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Assistncia Social
Constituio Federal 1988
LOAS 1993
PNAS 2004
NOB/SUAS 2005
NOB-RH/SUAS 2006
Tipificao Nacional de Servios Socioassistenciais 2009
Protocolo de Gesto Integrada entre Servios e Benefcios no SUAS
2009
SUAS
SUAS -
Objetivos do SUAS:
I
Instncias de
Gesto
MDS
Secretarias
Estaduais
Secretarias
Municipais
Instncias de
Negociao e
Pactuao
Comisso
Intergestores
Tripartite
Comisso
Intergestores
Bipartite
Instncias de
Deliberao e
Controle Social
Conselho
Nacional
Conselhos
Estaduais
Conselhos
Municipais
Instncias de
Financiamento
Fundo
Nacional
Fundos
Estaduais
Fundos
Municipais
Destinatrios / Usurios
SUAS
Protees afianadas
Proteo Social
Especial
de Alta
Complexidade
Proteo
Social Especial de
Mdia Complexidade
Proteo
Social Bsica
- Acolhimento personalizado
- Resgate do convvio
- Acompanhamento Especializado
- Preveno da institucionalizao
- Fortalecimento de vnculos
SUAS
Unidades Pblicas Estatais de Referncia
para Oferta de Servios Socioassistenciais
OFERTA, OBRIGATORIAMENTE, O
PAIF
SUAS
Unidades Pblicas Estatais de Referncia
para Oferta de Servios Socioassistenciais
Proteo Social Especial
de Mdia Complexidade
CREAS
unidade de referncia da PSE de Mdia
Complexidade
natureza pblica estatal
OFERTA, OBRIGATORIAMENTE, O
PAEFI
SUAS
Unidades Pblicas Estatais de Referncia
para Oferta de Servios Socioassistenciais
Proteo Social Especial de Mdia
Complexidade
CENTRO POP
unidade de referncia da PSE de Mdia
Complexidade para atendimento das pessoas em
situao de rua
pblica estatal
Contexto
Famlia
Indivduo
Oferta
de
atendimento
socioassistencial especializado e
continuado a famlias e indivduos em
situao de risco pessoal e social,
por violao de direitos.
CREAS
CENTRO POP
2.124
2.000
1.500
885
1.000
897
1.019
1.022
500
314
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
CREA
S
Metrpole
Grande
279
271
221
319
315
310
282
Mdio
226
Pequeno II
264
Pequeno I
261
230
0
100
Ano 2012 *
414
347
200
300
Ano 2011
836
829
524
326
532
518
399
400
Ano 2010
500
600
Ano 2009
700
Ano 2008
800
900
Porte
populacional
Nmero
total de
municpios
Nmero de
municpios
com CREAS
Municpios
CREAS/Total
(%)
Brasil
5.565
1.907
34,3
Pequeno I
3.914
515
13,2
Pequeno II
1.043
813
77,9
Mdio
325
302
92,9
Grande
266
260
97,7
17
17
100,0
Metrpole e DF
CREA
S
No conjunto de municpios de Pequeno Porte II e Mdio Porte, existem 1.115 municpios com pelo
menos um CREAS implantado, significando, em mdia, que 81,5% deste segmento de municpios
atendem a orientao socioassistencial;
Destaque aos municpios categorizados como Mdio Porte e Grande Porte que detm uma rede em
92,3% e 97,7%, respectivamente, dos municpios de suas categorias populacionais;
Quanto maior o porte do municpio, maior a quantidade de CREAS, conforme os indicadores de
presena de CREAS nos estratos por porte.
Descrio do Servio
Servio Especializado em
Abordagem Social
CREAS
Programa Sentinela
Servio de Enfrentamento
Violncia, ao Abuso e
Explorao Sexual contra
Crianas e Adolescentes
Servio de Proteo Social
Especial a Indivduos e
Famlias
CREAS
Trabalho em
rede
Territrio e
localizao
Mobilizao e
participao
social
Centralidade
na famlia
Acesso a
direitos
socioassisten
ciais
Nmero de habitantes
Parmetros de referncia
Pequeno Porte I
At 20.000
Pequeno Porte II
De 20.001 a 50.000
Mdio Porte
De 50.001 a 100.000
Grande Porte,
Metrpoles e DF
A partir de 100.001.
OBS: este quadro apresenta parmetros de referncia, sendo o diagnstico socioterritorial e os dados de vigilncia
socioassistencial fundamentais para a definio do quantitativo de unidades CREAS necessrias, considerando a
realidade de cada territrio.
Capacidade de
Atendimento/
Acompanhamento
Pequeno Porte
I e II e Mdio
Porte
Gesto inicial,
bsica ou
plena
50 casos
(famlias/indivduos)
Grande Porte,
Metrpole e DF
Gesto inicial,
bsica ou
plena
80 casos
(famlias/indivduos)
Equipe de Referncia
1 Coordenador
1 Assistente Social
1 Psiclogo
1 Advogado
2 Profissionais de nvel superior ou mdio
(abordagem dos usurios)
1 Auxiliar administrativo
1 Coordenador
2 Assistentes Sociais
2 Psiclogos
1 Advogado
4 Profissionais de nvel superior ou mdio
(abordagem dos usurios)
2 Auxiliares Administrativos
Deve ser restrita equipe do CREAS, de modo a preservar o sigilo e a privacidade necessria.
Objetivos:
-Contribuir para o fortalecimento da famlia no desempenho de sua funo protetiva;
-Processar a incluso das famlias no sistema de proteo social e nos servios
pblicos, conforme necessidades;
-Contribuir para restaurar e preservar a integridade e as condies de autonomia dos
usurios;
-Contribuir para romper com padres violadores de direitos no interior da famlia;
Acompanhamento Especializado
Articulao em rede
ACOLHIDA
Postura acolhedora durante o perodo de Acompanhamento
- Essencial a toda a equipe, em todos os momentos da
interveno profissional.
- Refletida na:
- Na conformao dos ambientes do Servio.
- Na organizao democrtica.
- Na valorizao da participao dos usurios.
- No respeito e considerao das suas trajetrias de
vida.
Famlia:
ncleo afetivo, vinculada por laos consangneos, de aliana ou afinidade, onde os
vnculos circunscrevem obrigaes recprocas e mtuas, organizadas em torno de
relaes de gerao e gnero. (NOB/SUAS 2005)
Indica:
Diversidade das relaes presentes na sociedade (desconstruo do modelo ideal
de famlia)
Destaques: papel da afetividade, do compromisso e do pertencimento nas relaes
Espao de contradio; dinmica cotidiana de convivncia marcada por conflitos e
desigualdades
Construo social a partir de critrios e contextos histricos, econmicos e culturais
especficos (em transformao)
Cada famlia nica, singular e complexa
Volume das situaes de violao de direitos atendidas pelo PAEFI no ano de 2010
Quantidade *
67.698
41.148
9.651
44.957
34.969
20.806
23.451
4.667
5.067
28.433
40.687
15.008
Ministrio de
do Desenvolvimento social e Combate Fome
Registro
Secretaria Nacional de Assistncia Social
Atendimento-CREAS
Perfil das Famlias que ingressaram em acompanhamento do PAEFI/CREAS
(jan/fev/mar)
60,0
50,0
39,1
40,0
30,0
20,0
14,0
11,0
8,3
10,0
0,0
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
% Famlias do Programa Bolsa Famlia
% Famlias com membros do BPC
% Famlias com crianas/adolescentes no PETI
% Famlias com criana em Servio de Acolhimento
Centro-Oeste
Brasil
6,3
8,0
7,3
6,8
6,7
6,1
6,0
6,0
140,0
5,0
120,0
100,0
80,0
158,6
4,0
185,8
3,0
60,0
40,0
20,0
,0
7,0
90,2
65,3
49,6
7,8
9,6
Pequeno I Pequeno
II
14,8
Mdio
84,4
30,8
21,7
Grande
Metrpole
2,0
1,0
12,7
Brasil
0,0
Sade
Sistema deJustia
Conselho Tutelar
Educao
CREAS
Servios
de Acolhimento
CRAS
Trabalho
Identificao do CREAS;
Elaborao e publicao das Orientaes Tcnicas e Cartilhas com perguntas e respostas sobre
os CREAS
Aprimoramento do Censo SUAS/CREAS
Discusso dos Indicadores de Desenvolvimento do CREAS ID CREAS
Pactuao da Resoluo n 04/2011 que institui parmetros para o registro de informaes nos
CRAS e CREAS
Contratao de consultoria para produzir subsdios para a elaborao de orientaes tcnicas
especficas para o atendimento especializado a famlias/indivduos em situao de risco pessoal e
social associada ao uso de crack e outras drogas
Pactuao da Resoluo n 04/2011 que institui parmetros para o registro de informaes nos
CRAS e CREAS
Contratao de consultoria para produzir subsdios para a elaborao de orientaes tcnicas
especficas para o atendimento especializado a famlias/indivduos em situao de risco pessoal e
social associada ao uso de crack e outras drogas e parmetros arquitetnicos
Apoio construo de CREAS Portaria 141/2011
Debate sobre a oferta regionalizada de servios NOB/SUAS
Unidade Ofertada
Parmetros de Cofinanciamento
Porte do Municpio
PAEFI: CREAS
Nvel de
Gesto Pequeno I e
II
Abordagem Social:
CREAS ou Unidade Bsica
Referenciada
Plena
Mdio
Grande porte ou
metrpole
6.500,00 8.000,00
10.300,00
10.300,0
0
13.000,00
8.000,00
SERVIOS
SOCIOASSISTENCIAIS
Proteo Social Especial de Mdia Complexidade
Servio
Servio de Proteo Social a Adolescentes
em Cumprimento de Medida
Socioeducativa de Liberdade Assistida
(LA) e de Prestao de Servios
Comunidade (PSC) - MSE
(PFMC)
Unidade de
Parmetros de Cofinanciamento
Oferta
CREAS
Obrigada!
Secretaria Nacional de Assistncia Social
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome
protecaosocialespecial@mds.gov.br