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LEGISLAO ARQUIVSTICA BRASILEIRA

CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS


CONARQ

SETEMBRO DE 2006

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ


Arquivo Nacional
Praa da Repblica, 173 - Centro
Rio de Janeiro RJ
20211-350
Tel: (0**21)3806-6171
E-mail: conarq@arquivonacional.gov.br

LEGISLAO ARQUIVSTICA BRASILEIRA

LEI N 9.051, DE 18 DE MAIO DE 1995


Dispe sobre a expedio de certides para a defesa de direitos e
esclarecimentos de situaes.

CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS


CONARQ

LEI N 9.507, DE 12 DE NOVEMBRO DE 1997


Regula o direito de acesso a informaes e disciplina o rito processual
do habeas data.

Setembro 2006

LEI N 9.605, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1998


Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas
e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.

Sumrio

LEI N 9.800, DE 26 DE MAIO DE 1999


Permite s partes a utilizao de sistemas de transmisso de dados para a
prtica de atos processuais.

LEGISLAO FEDERAL

LEI No 10.869, DE 13 DE MAIO DE 2004


Altera a Lei no 10.683, de 28 de maio de 2003, que dispe sobre a
organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras
providncias.

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO


BRASIL, DE 1988 - (Excertos)
LEIS E DECRETOS-LEIS FEDERAIS

LEI N 11.111, DE 5 DE MAIO DE 2005


Regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do caput do
art. 5 da Constituio Federal e d outras providncias.

DECRETO-LEI N 25, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1937


Organiza a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional.

MEDIDAS PROVISRIAS

DECRETO-LEI N 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940


Cdigo Penal / Dos crimes contra o patrimnio.

MEDIDA PROVISRIA N 2.045-1, DE 28 DE JUNHO DE 2000


Institui o Fundo Nacional de Segurana Pblica FNSP, suspende
temporariamente o registro de armas de fogo, e d outras providncias.
[V. Lei No 10.869, de 13 de maio de 2004]

DECRETO-LEI N 3.365, DE 21 DE JUNHO DE 1941


Dispe sobre desapropriaes por utilidade pblica.
LEI N 4.845, DE 19 DE NOVEMBRO DE 1965
Probe a sada, para o exterior, de obras de arte e ofcios produzidos no
pas, at o fim do perodo monrquico.
LEI N 5.433, DE 8 DE MAIO DE 1968
Regula a microfilmagem de documentos oficiais e d outras providncias.
LEI N 5.471, DE 9 DE JULHO DE 1968
Dispe sobre a exportao de livros antigos e conjuntos bibliogrficos
brasileiros.
LEI N 6.246, DE 7 DE OUTUBRO DE 1975
Suspende a vigncia do art. 1.215 do Cdigo do Processo Civil.
LEI N 6.546, DE 4 DE JULHO DE 1978
Dispe sobre a regulamentao das profisses de Arquivista e de Tcnico
de Arquivo, e d outras providncias.
LEI N 7.115, DE 29 DE AGOSTO DE 1983
Dispe sobre prova documental nos casos que indica e d outras
providncias.
LEI N 7.347, DE 24 DE JULHO DE 1985
Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao
meio-ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico,
esttico, histrico, turstico e paisagstico (vetado) e d outras
providncias.
LEI N 7.627, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1987
Dispe sobre a eliminao de autos findos nos rgos da Justia do
Trabalho, e d outras providncias.
LEI N 8.159, DE 08 DE JANEIRO DE 1991
Dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d
outras providncias.
LEI N 8.394, DE 30 DE DEZEMBRO DE 1991
Dispe sobre a preservao, organizao e proteo dos acervos
documentais privados dos presidentes da Repblica, e d outras
providncias.

MEDIDA PROVISRIA N 2.049-20, DE 29 DE JUNHO DE 2000


Altera dispositivos da Lei n 9.649, de 27 de maio de 1998, que
dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos
Ministrios, e d outras providncias.
MEDIDA PROVISRIA N 2.200, DE 28 DE JUNHO DE 2001
Institui a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil, e d
outras providncias.
MEDIDA PROVISRIA N 2.200-2, DE 24 DE AGOSTO DE 2001
Institui a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil,
transforma o Instituto Nacional de Tecnologia da Informao em
autarquia, e d outras providncias.
MEDIDA PROVISRIA N 228, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2004
Regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do art. 5 da
Constituio e d outras providncias.
[Convertida na Lei n 11.111, de 5 de maio de 2005]

DECRETOS FEDERAIS
DECRETO N 82.590, DE 06 DE NOVEMBRO DE 1978
Regulamenta a Lei n 6.546, de 4 de julho de 1978, que dispe sobre
a regulamentao das profisses de Arquivista e de tcnico de Arquivo.
DECRETO N 1.173, DE 29 DE JUNHO DE 1994
Dispe sobre a competncia, organizao e funcionamento do
Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ) e do Sistema Nacional de
Arquivos (SINAR) e d outras providncias. [Revogado pelo Decreto
n 4.073 de 03 de janeiro de 2002]
DECRETO N 1.461, DE 25 DE ABRIL DE 1995
Altera os arts. 3 e 7 do Decreto n 1.173, de 29 de junho de
1994, que dispe sobre a competncia, organizao e funcionamento
do Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ) e do Sistema Nacional
de Arquivos (SINAR).
[Revogado pelo Decreto n 4.073 de 03 de janeiro de 2002]
DECRETO N 1.799, DE 30 DE JANEIRO DE 1996
Regulamenta a Lei n 5433, de 8 de maio de 1968, que regula a

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

microfilmagem de documentos oficiais, e d outras providncias.


DECRETO N 2.134, DE 24 DE JANEIRO DE 1997
Regulamenta o art. 23 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que
dispe sobre a categoria dos documentos pblicos sigilosos e o acesso a
eles, e d outras providncias. [Revogado pelo Decreto n 4.553 de 27
de dezembro de 2002]
DECRETO N 2.182, DE 20 DE MARO DE 1997
Estabelece normas para a transferncia e o recolhimento de acervos
arquivsticos pblicos federais para o Arquivo Nacional. [Revogado pelo
Decreto n 4.073 de 03 de janeiro de 2002]
DECRETO N 2.910, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1998
Estabelece normas para a salvaguarda de documentos, materiais, reas,
comunicaes e sistemas de informao de natureza sigilosa, e d outras
providncias.
[Revogado pelo Decreto n 4.553, de 27 de dezembro de 2002]
DECRETO N 2.942, DE 18 DE JANEIRO DE 1999
Regulamenta os arts. 7, 11 a 16 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de
1991, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e
privados e d outras providncias. [Revogado pelo Decreto n 4.073, de
03 de janeiro de 2002]
DECRETO N 2.954, DE 29 DE JANEIRO DE 1999
Estabelece regras para a redao de atos normativos de competncia dos
rgos do Poder Executivo.
[Revogado pelo Decreto n 4.176, de 28 de maro de 2002]

Dispe sobre o Comit Gestor da Infra-Estrutura de Chaves Pblicas


Brasileira - CG ICP-Brasil, sua Secretaria-Executiva, sua Comisso
Tcnica Executiva e d outras providncias.
DECRETO N 3.996, DE 31 DE OUTUBRO DE 2001
Dispe sobre a prestao de servios de certificao digital no mbito da
Administrao Pblica Federal.
DECRETO N 4.073, DE 3 DE JANEIRO DE 2002
Regulamenta a Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispe
sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados.
DECRETO N 4.176, DE 28 DE MARO DE 2002
Estabelece normas e diretrizes para a elaborao, a redao, a alterao,
a consolidao e o encaminhamento ao Presidente da Repblica de
projetos de atos normativos de competncia dos rgos do Poder
Executivo Federal, e d outras providncias.
DECRETO N 4.344, DE 26 DE AGOSTO DE 2002
Regulamenta a Lei no 8.394, de 30 de dezembro de 1991, que dispe
sobre a preservao, organizao e proteo dos acervos documentais
privados dos presidentes da Repblica, e d outras providncias.
DECRETO N 4.497, DE 4 DE DEZEMBRO DE 2002.
(Revogado pelo Decreto n 4.553, de 27 de dezembro 2002)
Altera o art. 17 do Decreto no 2.134, de 24 de janeiro de 1997, que
dispe sobre a categoria dos documentos pblicos sigilosos e o acesso a
eles, e d outras providncias.

DECRETO N 3.166, DE 14 DE SETEMBRO DE 1999


Promulga a Conveno da UNIDROIT sobre Bens Culturais Furtados ou
Ilicitamente Exportados, concluda em Roma, em 24 de junho de 1995.

DECRETO N 4.553, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2002


Dispe sobre a salvaguarda de dados, informaes, documentos e
materiais sigilosos de interesse da segurana da sociedade e do Estado,
no mbito da Administrao Pblica Federal, e d outras providncias.

DECRETO N 3.179, DE 21 DE SETEMBRO DE 1999


Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s condutas e
atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.

DECRETO N 4.915, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2003


Dispe sobre o Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo - SIGA,
da administrao pblica federal, e d outras providncias.

DECRETO N 3.294, DE 15 DE DEZEMBRO DE 1999


Institui o Programa Sociedade da Informao e d outras providncias.

DECRETO DE 6 DE SETEMBRO DE 2004


Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado de
Alexandre Jos Barbosa Lima Sobrinho.

DECRETO N 3.505, DE 13 DE JUNHO DE 2000


Institui a Poltica de Segurana da Informao nos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal.
DECRETO N 3.585, DE 5 DE SETEMBRO DE 2000
Acresce dispositivo ao Decreto n 2.954, de 29 de janeiro de 1999, que
estabelece regras para a redao de atos normativos de competncia dos
rgos do Poder Executivo. [Revogado pelo Decreto n 4.176, de 28 de
maro de 2002]
DECRETO N 3.587, DE 5 DE SETEMBRO DE 2000
Estabelece normas para a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas do Poder
Executivo Federal - ICP-Gov, e d outras providncias.
[Revogado pelo Decreto n 3.996, de 31de outubro de 2001]
DECRETO DE 18 DE OUTUBRO DE 2000
Cria, no mbito do Conselho de Governo, o Comit Executivo do
Governo Eletrnico, e d outras providncias.
DECRETO N 3.714, DE 3 DE JANEIRO DE 2001
Dispe sobre a remessa por meio eletrnico de documentos a que se
refere o art. 57-A do Decreto n 2.954, de 29 de janeiro de 1999, e d
outras providncias.
DECRETO N 3.779, DE 23 DE MARO DE 2001
Acresce dispositivo ao art. 1o do Decreto n 3.714, de 3 de janeiro de
2001, que dispe sobre a remessa por meio eletrnico de documentos.
DECRETO N 3.865, DE 13 DE JULHO DE 2001
Estabelece requisito para contratao de servios de certificao digital
pelos rgos pblicos federais, e d outras providncias.
DECRETO N 3.872, DE 18 DE JULHO DE 2001

DECRETO N 5.301, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2004


Regulamenta o disposto na Medida Provisria n 228, de 9 de
dezembro de 2004, que dispe sobre a ressalva prevista na parte final
do disposto no inciso XXXIII do art. 5 da Constituio, e d outras
providncias.
DECRETO N 5.584, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2005
Dispe sobre o recolhimento ao Arquivo Nacional dos documentos
arquivsticos pblicos produzidos e recebidos pelos extintos Conselho de
Segurana Nacional - CSN, Comisso Geral de Investigaes - CGI e
Servio Nacional de Informaes - SNI, que estejam sob a custdia da
Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN.
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado da
Companhia Antrtica Paulista.
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado da
Associao Brasileira de Educao.
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado da
Companhia Cervejaria Brahma.
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado de
Glauber Rocha.

RESOLUES (CONSELHOS DE CLASSE)


CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

Resoluo CFM n 1331/89 [Pronturios mdicos]


[Revogada pela Resoluo CFM 1639/2002]
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
Resoluo CFM n 1.639/2002
Aprova as "Normas Tcnicas para o Uso de Sistemas Informatizados para
a Guarda e Manuseio do Pronturio Mdico", dispe sobre tempo de
guarda dos pronturios, estabelece critrios para certificao dos sistemas
de informao e d outras providncias.

PORTARIA FEDERAL
PORTARIA N 58, DE 20 DE JUNHO DE 1996 DO MINISTRIO DA
JUSTIA [Revogada pela Portaria n 17, do Ministrio da Justia, de 30
maro de 2001]
[Regulamenta o registro e a fiscalizao do exerccio da atividade de
microfilmagem de documentos, em conformidade com o pargrafo nico
do art. 15 do Decreto n 1.799, de 30/01/1996].
PORTARIA N 17, DE 30 DE MARO DE 2001 DO MINISTRIO DA
JUSTIA
[Regulamenta o registro e a fiscalizao do exerccio da atividade de
microfilmagem de documentos, em conformidade com o pargrafo nico
do art. 15 do Decreto n 1.799, de 30/01/1996]
PORTARIA N 5, DE 7 DE FEVEREIRO DE 2002 - CASA CIVIL
Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ.
PORTARIA N 259, DE 2 DE SETEMBRO DE 2004 DO MINISTRIO
DA CULTURA
[Cria o Comit Nacional do Brasil do Programa Memria do Mundo da
UNESCO]
PORTARIA N 73, DE 13 DE SETEMBRO DE 2005 DO MINISTRIO
DA JUSTIA
[Altera a Portaria n 17, de 30 de maro de 2001, que regulamenta o
registro e a fiscalizao do exerccio da atividade de microfilmagem de
documentos]

RESOLUES DO CONARQ
RESOLUO N 1, DE 18 DE OUTUBRO DE 1995
Dispe sobre a necessidade da adoo de planos e/ou cdigos de
classificao de documentos nos arquivos correntes, que considerem a
natureza dos assuntos resultantes de suas atividades e funes.
RESOLUO N 2, DE 18 DE OUTUBRO DE 1995
Dispe sobre as medidas a serem observadas na transferncia ou no
recolhimento de acervos documentais para instituies arquivsticas
pblicas.
RESOLUO N 3, DE 26 DE DEZEMBRO DE 1995
Dispe sobre o Programa de Assistncia Tcnica do Conselho Nacional
de Arquivos (CONARQ).

pblicos.
RESOLUO N 7, DE 20 DE MAIO DE 1997
Dispe sobre os procedimentos para a eliminao de documentos no
mbito dos rgos e entidades integrantes do Poder Pblico.
RESOLUO N 8, DE 20 DE MAIO DE 1997
[Revogada pela resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001]
Atualiza o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica: Atividades-Meio e a Tabela Bsica de
Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivo Relativos s
Atividades-Meio da Administrao Pblica, aprovados pela Resoluo
n4 do CONARQ.
RESOLUO N 9, DE 1 DE JULHO DE 1997
[Substituda pela Portaria n 05, da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002]
Dispe sobre o regimento interno do Conselho Nacional de Arquivos
(CONARQ).
RESOLUO N 10, DE 6 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre a adoo de smbolos ISO nas sinalticas a serem utilizadas
no processo de microfilmagem de documentos arquivsticos.
RESOLUO N 11, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre os arquivos pblicos que integram o acervo das agncias
reguladoras, das empresas em processo de desestatizao, das empresas
desestatizadas, das concessionrias, permissionrias e autorizatrias de
servios pblicos, e das pessoas jurdicas de direito privado.
[Revogada pela Resoluo n 18, de 30 de julho de 2003]
RESOLUO N 12, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre os procedimentos relativos declarao de interesse
pblico e social de arquivos privados de pessoas fsicas ou jurdicas que
contenham documentos relevantes para a histria, a cultura e o
desenvolvimento nacional.
[Revogada pela Resoluo n 17, de 25 de julho de 2003]
RESOLUO N 13, DE 9 DE FEVEREIRO DE 2001
Dispe sobre a implantao de uma poltica municipal de arquivos,
sobre a construo de arquivos e de websites de instituies
arquivsticas.
RESOLUO N 14, DE 24 DE OUTUBRO DE 2001
Aprova a verso revisada e ampliada da Resoluo n 4, de 28 de
maro de 1996, que dispe sobre o Cdigo de Classificao de
Documentos de Arquivo para a Administrao Pblica: AtividadesMeio, a ser adotado como modelo para os arquivos correntes dos
rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos
(SINAR), e os prazos de guarda e a destinao de documentos
estabelecidos na Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de
Documentos de Arquivo Relativos as Atividades-Meio da Administrao
Pblica.
RESOLUO N 15, DE 15 DE FEVEREIRO DE 2002
[Revoga a Resoluo n 09, de 1 de julho de 1997, do CONARQ,
substituda pela Portaria n 05, da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, que dispe sobre o regimento
interno do Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ)].

RESOLUO N 4, DE 28 DE MARO DE 1996


[Revogada pela Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001]
Dispe sobre o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para
a Administrao Pblica: Atividades-Meio, a ser adotado como modelo
para os arquivos correntes dos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos (SINAR), e aprova os prazos de guarda e a
destinao de documentos estabelecidos na Tabela Bsica de
Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivo Relativos s
Atividades-Meio da Administrao Pblica.

RESOLUO N 16, DE 24 DE JUNHO DE 2003


Dispe sobre as diretrizes a serem adotadas para criao do Boletim
Interno do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ.

RESOLUO N 5, DE 30 DE SETEMBRO DE 1996


Dispe sobre a publicao de editais para eliminao de documentos nos
Dirios Oficiais da Unio, Distrito Federal, Estados e Municpios.

RESOLUO N 18, DE 28 DE JULHO DE 2003


Dispe sobre os arquivos pblicos que integram o acervo das agncias
reguladoras, das empresas em processo de desestatizao, das empresas
desestatizadas, das concessionrias, permissionrias e autorizatrias de
servios pblicos, e das pessoas jurdicas de direito privado.
[Revogada pela Resoluo n 19, de 28 de outubro de 2003]

RESOLUO N 6, DE 15 DE MAIO DE 1997


Dispe sobre diretrizes quanto terceirizao de servios arquivsticos

RESOLUO N 17, DE 25 DE JULHO DE 2003


Dispe sobre os procedimentos relativos declarao de interesse
pblico e social de arquivos privados de pessoas fsicas ou jurdicas que
contenham documentos relevantes para a histria, a cultura e o
desenvolvimento nacional.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

RESOLUO N 19, DE 28 DE OUTUBRO DE 2003


Dispe sobre os documentos pblicos que integram o acervo das empresas
em processo de desestatizao e das pessoas jurdicas de direito privado
sucessoras de empresas pblicas.
RESOLUO N 20, DE 16 DE JULHO DE 2004
Dispe sobre a insero dos documentos digitais em programas de gesto
arquivstica de documentos dos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos.
RESOLUO N 21, DE 4 DE AGOSTO DE 2004
Dispe sobre o uso da subclasse 080 Pessoal Militar do Cdigo de
Classificao de Documentos de Arquivo para a Administrao Pblica:
Atividades-Meio e da Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de
Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da Administrao
Pblica, aprovados pela Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001,
Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ.
RESOLUO N 22, DE 30 DE JUNHO DE 2005
Dispe sobre as diretrizes para a avaliao de documentos em instituies
de sade.
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ
CARTA PARA A PRESERVAO DO PATRIMONIO
ARQUIVISTICO DIGITAL
6 de julho de 2004
RESOLUO N 23, DE 16 DE JUNHO DE 2006
Dispe sobre a adoo do Dicionrio Brasileiro de Terminologia
Arquivstica pelos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos-SINAR.
RESOLUO N 24, DE 3 DE AGOSTO DE 2006
Estabelece diretrizes para a transferncia e recolhimento de documentos
arquivsticos digitais para instituies arquivsticas pblicas.

INSTRUES NORMATIVAS FEDERAIS


INSTRUO NORMATIVA N 1 DO ARQUIVO NACIONAL, DE
18 DE ABRIL DE 1997
Estabelece os procedimentos para entrada de acervos arquivsticos no
Arquivo Nacional.

SISTEMAS DE ARQUIVOS (Atos Constitutivos)


Sistema de Arquivos da Cmara dos Deputados SIARQ CD. Ato da
Mesa n 15, de 18 de maio de 1999 (Congresso Nacional).

LEGISLAO ESTADUAL E MUNICIPAL


SISTEMAS DE ARQUIVOS (Atos Constitutivos)
SERGIPE - ARQUIVO PBLICO ESTADUAL
Criao do Sistema: Decreto n 4.507, de 19 de novembro de 1979.
ESPRITO SANTO - ARQUIVO PBLICO ESTADUAL
Criao do Sistema: Decreto n 2.270, de 24 de novembro de 1981.

Criao do Sistema de Informaes Administrativas - SINAD: Decreto


n 10.685, de 03 de julho de 1978.
Criao do Sistema: Decreto n 5.961, de 17 de fevereiro de 1989.
RIO GRANDE DO SUL - ARQUIVO PBLICO DO ESTADO
Criao do Sistema: Decreto n 33.200, de 05 de junho de 1989.
SANTA CATARINA - ARQUIVO PBLICO DO ESTADO
Criao do Sistema: Decreto n 3.427, de 09 de maro de 1993.
SO JOS DOS CAMPOS SO PAULO - ARQUIVO PBLICO
Criao do Sistema: Lei n 4.438, de 29 de setembro de 1993.
INDAIATUBA SO PAULO - SISTEMA MUNICIPAL DE
ARQUIVOS
Criao do Sistema: Lei Municipal n 3.076, de 16 de dezembro de
1993.
RIO GRANDE DO NORTE - ARQUIVO PBLICO
Criao do Sistema: Decreto n 7.394, de 18 de maio de 1978
Reestruturao do Sistema Estadual de Arquivo, Decreto n 12.924,
de 20 de maro de 1996.

LEIS
GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
LEI N 2.331, DE 05 DE OUTUBRO DE 1994
Dispe sobre o acesso aos documentos pblicos sob custdia do
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, e d outras
providncias.
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
LEI N 12.040, DE 28 DE DEZEMBRO DE 1995
Dispe sobre a distribuio da parcela de receita do produto da
arrecadao do ICMS pertencente aos municpios, de que trata o inciso
II do pargrafo nico do artigo 158 da Constituio Federal, e d
outras providncias.
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL
LEI N 2.545, DE 28 DE ABRIL DE 2000
Dispe sobre a proteo dos documentos de arquivos pblicos.

DECRETOS
MINAS GERAIS
Decreto n 39.504, de 24 de maro de 1997
Cria o Conselho Estadual de Arquivos-CEA, e d outras providncias.
RIO DE JANEIRO
Decreto N 29.387 de 15 de outubro de 2001
Governo do Estado do Rio de Janeiro
Secretaria de Estado de Direitos Humanos e Sistema Penitencirio
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro
Cria o Conselho Estadual de Arquivos (CONEARQ) e estabelece a sua
competncia, organizao e funcionamento.
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL
Decreto n 24.205, de 10 de novembro de 2003
Regulamenta a Lei n 2.545, de 28 de abril de 2000, que dispe
sobre a proteo dos documentos de arquivos pblicos.

BAHIA - ARQUIVO PBLICO DO ESTADO


Criao do Sistema: Lei Delegada n 52, de 31 de maio de 1983.
SO PAULO - DIVISO DE ARQUIVO DO ESTADO
Criao do Sistema: Decreto n 22.789, de 19 de outubro de 1984.
PERNAMBUCO - ARQUIVO PBLICO ESTADUAL
Criao do Sistema: Decreto n 11.147, de 27 de janeiro 1986.
PAR - ARQUIVO PBLICO
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LEGISLAO FEDERAL
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE
1988

...

Ttulo II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
Captulo I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS

"Art. 5. Todos so iguais perante a lei, sem distino de


qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas, a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
...
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano
material ou moral decorrente de sua violao;
...
XIV - assegurado a todos o acesso informao e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional;
...
XXXIII - todos tem direito a receber dos rgos pblicos
informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral,
que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade,
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade
e do estado;
XXXIV so a todos assegurados, independentemente do
pagamento de taxas:
a)
o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa
de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b)
a obteno de certides em reparties pblicas, para
defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
...
LX a lei s poder restringir a publicidade dos atos
processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o
exigirem;
...
LXXII conceder-se- habeas-data:
a)
para assegurar o conhecimento de informaes
relativas a pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de
dados de entidades governamentais ou de carter pblico;
b)
para a retificao de dados, quando no se prefira
faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII qualquer cidado parte legtima para propor ao
popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade
de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente
e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada
m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
...
LXXVII so gratuitas as aes de habeas-corpus e habeas-data
e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania;
...
Ttulo III
DA ORGANIZAO DO ESTADO
Captulo I
DA ORGANIZAO POLTICO - ADMINISTRATIVA
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios:
...
II - recusar f aos documentos pblicos;
...
Captulo II
DA UNIO
Art. 23 - competncia comum da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios:
I - Zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies
democrticas e conservar o patrimnio pblico;
...
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais
notveis e os stios arqueolgicos;

IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de


obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso a cultura, a educao e
a cincia;
...
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal
legislar concorrentemente sobre:
...
VII proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico,
turstico e paisagstico.
VIII responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao
consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico,
turstico e paisagstico;
Captulo IV
DOS MUNICPIOS
...

Art. 30. Compete aos Municpios:

IX promover a proteo do patrimnio histrico-cultural


local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.
...
Ttulo VIII
DA ORDEM SOCIAL
Captulo III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
Seo II
Da Cultura
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos
direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e
incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais;
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens
de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em
conjunto, portadores de referncia a identidade, a ao, a memria dos
diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se
incluem:
...
III as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais
espaos destinados s manifestaes artstico-culturais;
...
1 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade,
promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de
inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de
outras formas de acautelamento e preservao.
2 - Cabem a administrao pblica, na forma da lei, a
gesto da documentao governamental e as providncias para
franquear sua consulta a quantos dela necessitem."
3 A lei estabelecer incentivos para a produo e o
conhecimento de bens e valores culturais.
4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero
punidos, na forma da lei.
5 Ficam tombados todos os documentos e os stios
detentores de reminiscncias histricas dos antigos quilombos.
...

LEIS E DECRETOS-LEI
DECRETO-LEI N 25, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1937
Organiza a proteo do patrimnio histrico e
artstico nacional
O Presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil,
usando da atribuio que confere o art. 180, da Constituio, decreta:
CAPTULO I
Do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
Art. 1 Constitui o patrimnio histrico e artstico nacional o
conjunto dos bens mveis e imveis existentes no pas e cuja
conservao seja de interesse pblico, que por sua vinculao a fatos

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memorveis da histria do Brasil, que por seu excepcional valor


arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico ou artstico.
1 Os bens a que se refere o presente artigo s sero
considerados parte integrante do patrimnio histrico e artstico nacional,
depois de inscritos separada ou agrupadamente num dos quatro Livros do
Tombo, de que trata o art. 4 desta lei.
2 Equiparam-se aos bens a que se refere o presente artigo e
so tambm sujeitos a tombamentos os monumentos naturais, bem como
os stios e paisagens que importe conservar e proteger pela feio notvel
com que tenham sido dotados pela natureza ou agenciados pela indstria
humana.
Art. 2 A presente lei se aplica s coisas pertencentes s
pessoas naturais, bem como s pessoas jurdicas de direito privado e de
direito pblico interno.
Art. 3 Excluem-se do patrimnio histrico e artstico nacional
as obras de origem estrangeira:
1) que pertenam s representaes diplomticas ou consulares
acreditadas no pas;
2) que adornem quaisquer veculos pertencentes a empresas
estrangeiras, que faam carreira no pas;
3) que se incluam entre os bens referidos no art. 10 da
Introduo do Cdigo Civil, e que continuam sujeitas lei pessoal do
proprietrio;
Decreto-Lei n 4.657, de 4 de setembro de 1942 (Lei de
Introduo ao Cdigo Civil Brasileiro):
"Art. 10 A sucesso por morte ou por ausncia obedece lei
do pas em que era domiciliado o defunto ou o desaparecido,
qualquer que seja a natureza e a situao dos bens.
1 A vocao para suceder em bens de estrangeiro situados
no Brasil ser regulada pela lei brasileira em benefcio do
cnjuge e dos filhos do casal, sempre que no lhes seja mais
favorvel a lei do domiclio.

artsticos;

2 A lei do domiclio do herdeiro ou legatrio regula a


capacidade para suceder."
4) que pertenam a casas de comrcio de objetos histricos ou

5) que sejam trazidas para exposies comemorativas,


educativas ou comerciais;
6) que sejam importadas por empresas estrangeiras
expressamente para adorno dos respectivos estabelecimentos.
Pargrafo nico. As obras mencionadas nas alneas 4 e 5 tero
guia de licena para livre trnsito, fornecida pelo Servio do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional.
CAPTULO II
Do Tombamento
Art. 4 O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
possuir quatro Livros do Tombo, nos quais sero inscritas as obras a que
se refere o art. 1 desta lei, a saber:
1) no Livro do Tombo Arqueolgico, Etnogrfico e
Paisagstico, as coisas pertencentes s categorias de arte arqueolgica,
etnogrfica, amerndia e popular, e bem assim as mencionadas no 2
do citado art. 1;
2) no Livro do Tombo Histrico, as coisas de interesse histrico
e as obras de arte histrica;
3) no Livro do Tombo das Belas-Artes, as coisas de arte erudita
nacional ou estrangeira;
4) no Livro do Tombo das Artes Aplicadas, as obras que se
inclurem na categoria das artes aplicadas, nacionais ou estrangeiras.
1 Cada um dos Livros do Tombo poder ter vrios volumes.
2 Os bens, que se incluem nas categorias enumeradas nas
alneas 1, 2, 3 e 4 do presente artigo, sero definidos e especificados no
regulamento que for expedido para execuo da presente lei.
Art. 5 O tombamento dos bens pertencentes Unio, aos
Estados e aos Municpios se far de oficio, por ordem do Diretor do
Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, mas dever ser
notificado entidade a quem pertencer, ou sob cuja guarda estiver a coisa
tombada, a fim de produzir os necessrios efeitos.
Art. 6 O tombamento de coisa pertencente pessoa natural
ou pessoa do direito privado se far voluntria ou compulsoriamente.
Art. 7 Proceder-se- ao Tombamento voluntrio sempre que
o proprietrio o pedir e a coisa se revestir dos requisitos necessrios para

constituir parte integrante do patrimnio histrico e artstico nacional, a


juzo do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional, ou sempre que o mesmo proprietrio anuir, por
escrito, notificao, que se lhe fizer, para a inscrio da coisa em
qualquer dos Livros do Tombo.
Art. 8 Proceder-se- ao Tombamento compulsrio quando
o proprietrio se recusar a anuir inscrio da coisa.
Art. 9 O Tombamento compulsrio se far de acordo com
o seguinte processo:
1) O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional,
por seu rgo competente, notificar o proprietrio para anuir ao
Tombamento, dentro do prazo de quinze dias, a contar do recebimento
da notificao, ou para, se o quiser impugnar, oferecer dentro do
mesmo prazo as razes de sua impugnao;
2) no caso de no haver impugnao dentro do prazo
assinado, que fatal, o diretor do Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional mandar por simples despacho que se proceda
inscrio da coisa no competente Livro do Tombo;
3) se a impugnao for oferecida dentro do prazo assinado,
far-se- vista da mesma, dentro de outros quinze dias fatais, ao rgo de
que houver emanado a iniciativa do Tombamento, a fim de sustent-la.
Em seguida, independentemente de custas, ser o processo remetido ao
Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, que proferir deciso a respeito, dentro do prazo de sessenta
dias, a contar do seu recebimento. Dessa deciso no caber recurso.
Art. 10. O Tombamento dos bens, a que se refere o art. 6
desta lei, ser considerado provisrio ou definitivo, conforme esteja o
respectivo processo iniciado pela notificao ou concludo pela inscrio
dos referidos bens no competente Livro do Tombo.
Pargrafo nico. Para todos os efeitos, salvo a disposio do
art. 13 desta lei, o Tombamento provisrio se equiparar ao definitivo.
CAPTULO III
Dos Efeitos do Tombamento
Art. 11. As coisas tombadas, que pertenam Unio, aos
Estados ou aos Municpios, inalienveis por natureza, s podero ser
transferidas de uma outra das referidas entidades.
Pargrafo nico. Feita a transferncia, dela deve o adquirente
dar imediato conhecimento ao Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional.
Art. 12. A alienabilidade das obras histricas ou artsticas
tombadas, de propriedade de pessoas naturais ou jurdicas de direito
privado sofrer as restries constantes da presente lei.
Art. 13. O Tombamento definitivo dos bens de propriedade
particular ser, por iniciativa do rgo competente do Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, transcrito para os devidos
efeitos em livro a cargo dos oficiais do registro de imveis e averbado
ao lado da transcrio do domnio.
1 No caso de transferncia de propriedade dos bens de
que trata este artigo, dever o adquirente, dentro do prazo de trinta
dias, sob pena de multa de dez por cento sobre o respectivo valor, fazla constar do registro, ainda que se trate de transmisso judicial ou causa
mortis.
2 Na hiptese de deslocao de tais bens, dever o
proprietrio, dentro do mesmo prazo e sob pena da mesma multa,
inscrev-los no registro do lugar para que tiverem sido deslocados.
3 A transferncia deve ser comunicada pelo adquirente, a
deslocao pelo proprietrio, ao Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional, dentro do mesmo prazo e sob a mesma pena.
Art. 14. A coisa tombada no poder sair do pas, seno por
curto prazo, sem transferncia de domnio e para fim de intercmbio
cultural, a juzo do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional.
Art. 15. Tentada, a no ser no caso previsto no artigo
anterior, a exportao, para fora do pas, da coisa tombada, ser esta
seqestrada pela Unio ou pelo Estado em que se encontrar.
1 Apurada a responsabilidade do proprietrio, ser-lhe-
imposta a multa de cinqenta por cento do valor da coisa, que
permanecer seqestrada em garantia do pagamento, e at que este se
faa.
2 No caso de reincidncia, a multa ser elevada ao dobro.
3 A pessoa que tentar a exportao de coisa tombada,
alm de incidir na multa a que se referem os pargrafos anteriores,
incorrer nas penas cominadas no Cdigo Penal para o crime de
contrabando.

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...

Art. 334 do Cdigo Penal


Pena - recluso, de um a quatro anos.

3 A pena aplica-se em dobro, se o crime de contrabando ou


descaminho praticado em transporte areo.
Art. 16. No caso de extravio ou furto de qualquer objeto
tombado, o respectivo proprietrio dever dar conhecimento do fato ao
Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, dentro do prazo de
cinco dias, sob pena de multa de dez por cento sobre o valor da coisa.
Art. 17. As coisas tombadas no podero, em caso nenhum ser
destrudas, demolidas ou mutiladas, nem, sem prvia autorizao especial
do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ser reparadas,
pintadas ou restauradas, sob pena de multa de cinqenta por cento do
dano causado.
Pargrafo nico. Tratando-se de bens pertencentes Unio,
aos Estados ou aos Municpios, a autoridade responsvel pela infrao do
presente artigo incorrer pessoalmente na multa.
Art. 18. Sem prvia autorizao do Servio do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional, no se poder, na vizinhana da coisa
tombada, fazer construo que lhe impea ou reduza a visibilidade, nem
nela colocar anncios ou cartazes, sob pena de ser mandada destruir a
obra ou retirar o objeto, impondo-se neste caso multa de cinqenta por
cento do valor do mesmo objeto.
Art. 19. O proprietrio de coisa tombada, que no dispuser de
recursos para proceder s obras de conservao e reparao que a mesma
requerer, levar ao conhecimento do Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional a necessidade das mencionadas obras, sob pena de
multa correspondendo ao dobro da importncia em que for avaliado o
dano sofrido pela mesma coisa.
1 Recebida a comunicao, e consideradas necessrias as
obras o diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
mandar execut-las, a expensas da Unio, devendo as mesmas ser
iniciadas dentro do prazo de seis meses, ou providenciar para que seja
feita a desapropriao da coisa.
2 falta de qualquer das providncias previstas no
pargrafo anterior, poder o proprietrio requerer que seja cancelado o
Tombamento da coisa.
3 Uma vez que verifique haver urgncia na realizao de
obras e conservao ou reparao em qualquer coisa tombada, poder o
Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional tomar a iniciativa de
projet-las e execut-las, a expensas da Unio, independentemente da
comunicao a que alude este artigo, por parte do proprietrio.
Art. 20. As coisas tombadas ficam sujeitas vigilncia
permanente do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, que
poder inspecion-las sempre que for julgado conveniente, no podendo
os respectivos proprietrios ou responsveis criar obstculos inspeo,
sob pena de multa de cem mil ris, elevada ao dobro em caso de
reincidncia.
Art. 21. Os atentados cometidos contra os bens de que trata o
art. 1 desta lei so equiparados aos cometidos contra o patrimnio
nacional.
CAPTULO IV
Do Direito de Preferncia
Art. 22. Em face da alienao onerosa de bens tombados,
pertencentes a pessoas naturais ou a pessoas jurdicas de direito privado, a
Unio, os Estados e os Municpios tero, nesta ordem, o direito de
preferncia.
1 Tal alienao no ser permitida, sem que previamente
sejam os bens oferecidos, pelo mesmo preo, Unio, bem como ao
Estado e ao Municpio em que se encontrarem. O proprietrio dever
notificar os titulares do direito de preferncia a us-lo, dentro de trinta
dias, sob pena de perd-lo.
2 nula alienao realizada com violao do disposto no
pargrafo anterior, ficando qualquer dos titulares do direito de preferncia
habilitado a seqestrar a coisa e a impor a multa de vinte por cento do
seu valor ao transmitente e ao adquirente, que sero por ela
solidariamente responsveis. A nulidade ser pronunciada, na forma da
lei, pelo juiz que conceder o seqestro, o qual s ser levantado depois de
paga a multa e se qualquer dos titulares do direito de preferncia no tiver
adquirido a coisa no prazo de trinta dias.
3 O direito de preferncia no inibe o proprietrio de gravar
livremente a coisa tombada, de penhor, anticrese ou hipoteca.

4 Nenhuma venda judicial de bens tombados se poder


realizar sem que, previamente, os titulares do direito de preferncia
sejam disso notificados judicialmente, no podendo os editais de praa
ser expedidos, sob pena de nulidade, antes de feita a notificao.
5 Aos titulares do direito de preferncia assistir o direito
de remisso, se dela no lanarem mo, at a assinatura do auto de
arrematao ou at a sentena de adjudicao, as pessoas que, na forma
da lei, tiverem a faculdade de remir.
6 O direito de remisso por parte da Unio, bem como
do Estado e do Municpio em que os bens se encontrarem poder ser
exercido, dentro de cinco dias a partir da assinatura do auto de
arrematao ou da sentena de adjudicao no se podendo extrair a
carta, enquanto no se esgotar este prazo, salvo se o arrematante ou o
adjudicante for qualquer dos titulares do direito de preferncia.
CAPTULO V
Disposies Gerais
Art. 23. O Poder Executivo providenciar a realizao de
acordo entre a Unio e os Estados, para melhor coordenao e
desenvolvimento das atividades relativas proteo do patrimnio
histrico e artstico nacional e para a uniformizao da legislao
estadual complementar sobre o mesmo assunto.
Art. 24. A Unio manter, para conservao e a exposio
de obras histricas e artsticas de sua propriedade, alm do Museu
Histrico Nacional e do Museu Nacional de Belas-Artes, tantos outros
museus nacionais quantos se tornarem necessrios, devendo outrossim
providenciar no sentido de favorecer a instituio de museus estaduais e
municipais, com finalidades similares.
Art. 25. O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional procurar entendimentos com as autoridades eclesisticas,
instituies cientficas, histricas ou artsticas e pessoas naturais e
jurdicas, com o objetivo de obter a cooperao das mesmas em
benefcio do patrimnio histrico e artstico nacional.
Art. 26. Os negociantes de antiguidades, de obras de arte de
qualquer natureza, de manuscritos e livros antigos ou raros so
obrigados a um registro especial no Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico
Nacional,
cumprindo-lhes
outrossim
apresentar
semestralmente ao mesmo relaes completas das coisas histricas e
artsticas que possurem.
Art. 27. Sempre que os agentes de leiles tiverem de vender
objetos de natureza idntica dos enunciados no artigo anterior,
devero apresentar a respectiva relao ao rgo competente do
Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, sob pena de
incidirem na multa de cinqenta por cento sobre o valor dos objetos
vendidos.
Art. 28. Nenhum objeto de natureza idntica dos referidos
no art. 26 desta lei poder ser posto venda pelos comerciantes ou
agentes de leiles, sem que tenha sido previamente autenticado pelo
Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou por perito em
que o mesmo se louvar, sob pena de multa de cinqenta por cento
sobre o valor atribudo ao objeto.
Pargrafo nico. A autenticao do mencionado objeto ser
feita mediante o pagamento de uma taxa de peritagem de cinco por
cento sobre o valor da mesma coisa, se este for inferior ou equivalente a
um conto de ris, e de mais de cinco ris por conto de ris ou frao
que exceder.
Art. 29. O titular do direito de preferncia goza de privilgio
especial sobre o valor produzido em praa por bens tombados, quanto
ao pagamento de multas impostas em virtude de infraes da presente
lei.
Pargrafo nico. S tero prioridade sobre o privilgio a que
se refere este artigo os crditos inscritos no registro competente antes
do Tombamento da coisa pelo Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional.
Art. 30. Revogam-se as disposies em contrrio.
GETLIO VARGAS
Gustavo Capanema
[Dirio Oficial do Congresso, de 06 de dezembro de 1937,
republicado no Dirio Oficial do Congresso de 11 de dezembro de
1937]
DECRETO-LEI N 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940

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CDIGO PENAL

...

...

PARTE ESPECIAL
TTULO II
DOS CRIMES CONTRA O PATRIMNIO
CAPTULO IV
DO DANO

...

Art. 165 Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa tombada pela


autoridade competente em virtude de valor artstico, arqueolgico ou
histrico:
Pena: deteno, de seis meses a dois anos, e multa, de mil
cruzeiros a vinte mil cruzeiros.
Art. 166 Alterar, sem licena da autoridade competente, o
aspecto de local especialmente protegido por lei:
Pena: deteno, de um ms a um ano, ou multa, de mil
cruzeiros a vinte mil cruzeiros.
TTULO XI
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA

(...)

Captulo I
DOS CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIO PBLICO
CONTRA A ADMINISTRAO EM GERAL

Art. 314 Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que


tem a guarda em razo o cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo total ou
parcialmente:
Pena: recluso de um a quatro anos, se o fato no constituir
crime mais grave.
(...)
[Dirio Oficial do Congresso, de 31 de dezembro de 1940, republicado
retificado em 03 de janeiro de 1941]
DECRETO-LEI N 3.365, DE 21 DE JUNHO DE 1941
Dispe sobre
pblica

desapropriaes

por

utilidade

O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe


confere o art. 180 da Constituio, decreta:
DISPOSIES PRELIMINARES
(...)

Art. 5

Consideram-se casos de utilidade pblica:

l) a preservao e a conservao adequada de arquivos,


documentos e outros bens mveis de valor histrico ou artstico;
(...)
Rio de Janeiro, em 21 de junho de 1941; 120 da
Independncia e 53 da Repblica.
GETULIO VARGAS
Francisco Campos
[Dirio Oficial do Congresso, em 18 de julho de 1941]
LEI N 4.845, DE 19 DE NOVEMBRO DE 1965.
Probe a sada, para o exterior, de obras de arte e
ofcios produzidos no pas, at o fim do perodo
monrquico.
O PRESIDENTE DA REPBLICA,
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art.1 - Fica proibida a sada do Pas de quaisquer obras de
artes e ofcios tradicionais, produzidas no Brasil at o fim do perodo
monrquico, abrangendo no s pinturas, desenhos, esculturas, gravuras e
elementos de arquitetura, como tambm obra de talha, imaginria,
ourivesaria, mobilirio e outras modalidades.

Art.2 - Fica igualmente proibida a sada para o estrangeiro


de obras da mesma espcie oriundas de Portugal e incorporadas ao
meio nacional durante os regimes colonial e imperial.
Art.3 - Fica vedada outrossim a sada de obras de pintura,
escultura e artes grficas que, embora produzidas no estrangeiro no
decurso do perodo mencionado nos artigos antecedentes, representem
personalidades brasileiras ou relacionadas com a Histria do Brasil, bem
como paisagens e costumes do Pas.
Art.4 - Para fins de intercmbio cultural e desde que se
destinem a exposies temporrias, poder ser permitida,
excepcionalmente, a sada do Pas de algumas obras especificadas nos
artigos 1, 2 e 3, mediante autorizao expressa do rgo competente
da administrao federal, que mencione o prazo mximo concedido
para o retorno.
Art.5 - Tentada a exportao de quaisquer obras e objetos
de que trata esta Lei, sero os mesmos seqestrados pela Unio ou pelo
Estado em que se encontrarem, em proveito dos respectivos museus.
Art.6 - Se ocorrer dvida sobre a identidade das obras e
objetos a que se refere a presente Lei, a respectiva autenticao ser
feita por peritos designados pelas chefias dos servios competentes da
Unio, ou dos Estados se faltarem no local da ocorrncia representantes
dos servios federais.
Art.7 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art.8 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 19 de novembro de 1965; 144 da Independncia
e 77 da Repblica
H. CASTELLO BRANCO
Octavio Bulhes
[Dirio Oficial da Unio, de 22 de novembro de 1965]
LEI N 5.433, DE 8 DE MAIO DE 1968
Regula a microfilmagem de documentos oficiais e
d outras providncias.
O Presidente da Repblica.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 autorizada, em todo o territrio nacional, a
microfilmagem de documentos particulares e oficiais arquivados, estes
de rgos federais, estaduais e municipais.
1 Os microfilmes de que trata esta Lei, assim como as
certides, os traslados e as cpias fotogrficas obtidas diretamente dos
filmes produziro os mesmos efeitos em juzos ou fora dele.
2 Os documentos microfilmados podero, a critrio da
autoridade competente, ser eliminados por incinerao, destruio
mecnica ou por outro processo adequado que assegure a sua
desintegrao.
3 A incinerao dos documentos microfilmados ou sua
transferncia para outro local far-se- mediante lavratura de termo, por
autoridade competente, em livro prprio.
4 Os filmes negativos resultantes de microfilmagem ficaro
arquivados na repartio detentora do arquivo, vedada sua sada sob
qualquer pretexto.
5 A eliminao ou transferncia para outro local dos
documentos microfilmados far-se- mediante lavratura de termo em
livro prprio pela autoridade competente.
6 Os originais dos documentos ainda em trnsito,
microfilmados no podero ser eliminados antes de ser arquivados.
7 Quando houver convenincia, ou por medida de
segurana, podero excepcionalmente ser microfilmados documentos
ainda no arquivados desde que autorizados por autoridade
competente.
Art. 2 Os documentos de valor histrico no devero ser
eliminados, podendo ser arquivados em local diverso da repartio
detentora dos mesmos.
Art. 3 O Poder Executivo regulamentar, no prazo de 90
(noventa) dias, a presente Lei, indicando as autoridades competentes,
nas esferas federais, estaduais e municipais para a autenticao de
traslados e certides originais de microfilmagem de documentos oficiais.
1 O decreto de regulamentao determinar, igualmente,
quais os cartrios e rgos pblicos capacitados para efetuarem a
microfilmagem de documentos particulares bem como os requisitos que
a microfilmagem realizada, por aqueles cartrios e rgos pblicos
devem preencher para serem autenticados, a fim de produzirem efeitos

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jurdicos em juzos ou fora dele, quer os microfilmes, quer os seus


traslados e certides originrias.
2 Prescrever tambm o decreto as condies que os
cartrios competentes tero de cumprir para autenticao de reprodues
realizados por particulares, para produzir efeitos jurdicos com a terceiros.
Art. 4 dispensvel o reconhecimento da firma da autoridade
que autenticar os documentos oficiais arquivados, para efeito de
microfilmagem e os traslados e certides originais de microfilmes.
Art. 5 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 6 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 8 de maio de 1968; 147 da Independncia e 80 da
Repblica.

Art. 2 Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao,


revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, 7 de outubro de 1975; 154 da Independncia 87
da Repblica.

A. COSTA E SILVA
Lus Antnio da Gama e Silva

Dispe sobre a regulamentao das profisses de


Arquivista e de Tcnico de Arquivo, e d outras
providncias

[Dirio Oficial da Unio, de 10 de maio de 1968]


LEI N 5.471, DE 09 DE JULHO DE 1968
Dispe sobre a Exportao de Livros Antigos e
Conjuntos Bibliogrficos Brasileiros
O PRESIDENTE DA REPBLICA,
Fao saber que o Congresso nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Fica proibida, sob qualquer forma, a exportao de
bibliotecas e acervos documentais constitudos de obras brasileiras ou
sobre o Brasil, editadas nos sculos XVI a XIX.
Pargrafo nico. Inclui-se, igualmente, nesta proibio a exportao
de:
a) obras e documentos compreendidos no presente artigo que, por
desmembramento dos conjuntos bibliogrficos, ou isoladamente, hajam
sido vendidos;
b) colees de peridicos que j tenham mais de dez anos de
publicados, bem como quaisquer originais e cpias antigas de partituras
musicais.
Art. 2 Poder ser permitida, para fins de interesse cultural, a juzo
da autoridade federal competente, a sada temporria, do Pas, de obras
raras atingidas no art. 1 e seu pargrafo nico.
Art. 3 A infringncia destas disposies ser punida na forma da lei,
devendo ser efetivadas pela autoridade competente as apreenses dela
decorrentes.
Pargrafo nico. A destinao dos bens apreendidos ser feita em
proveito do patrimnio pblico, aps audincia do Conselho Federal de
Cultura.
Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao e ser
regulamentada dentro de 60 (sessenta) dias.
Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 9 de julho de 1968; 147 da Independncia e 80 da
Repblica.
A. COSTA E SILVA
Tarso Dutra
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de julho de 1968]
LEI N 6.246, DE 7 DE OUTUBRO DE 1975
Suspende a vigncia do art. 1.215 do Cdigo de
Processo Civil
O Presidente da Repblica,
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 Fica suspensa a vigncia do artigo 1.215 do Cdigo de
Processo Civil, at que lei especial discipline a matria nele contida.
[Art. 1.215. Os autos podero ser eliminados por
incinerao, destruio mecnica ou por outro meio adequado, findo o
prazo de cinco anos, contado da data do arquivamento, publicando-se
previamente no rgo oficial e em jornal local, onde houver, aviso aos
interessados, com o prazo de trinta dias.
1 lcito, porm, s partes e interessados requerer, s suas
expensas, o desentranhamento dos documentos que juntaram aos autos,
ou a microfilmagem total ou do feito.
2 Se, a juzo da autoridade competente, houver, nos autos,
documentos de valor histrico, sero eles recolhidos ao arquivo pblico.]

ERNESTO GEISEL
Armando Falco
[Dirio Oficial da Unio, de 8 de outubro de 1975]
LEI N 6.546, DE 4 DE JULHO DE 1978

O Presidente da Repblica.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 O exerccio das profisses de Arquivista e de
Tcnico de Arquivo, com as atribuies estabelecidas nesta Lei, s ser
permitido:
I - aos diplomados no Brasil por curso superior de
Arquivologia, reconhecido na forma da lei;
II - aos diplomados no exterior por cursos superiores de
Arquivologia, cujos diplomas sejam revalidados no Brasil na forma da
lei;
III - aos Tcnicos de Arquivo portadores de certificados de
concluso de ensino de 2 grau;
IV - aos que, embora no habilitados nos termos dos itens
anteriores, contem, pelo menos, cinco anos ininterruptos de atividade
ou dez intercalados, na data do incio da vigncia desta Lei, nos campos
profissionais da Arquivologia ou da Tcnica de Arquivo;
V - aos portadores de certificado de concluso de curso de
2 grau que recebam treinamento especfico em tcnicas de arquivo em
curso ministrado por entidades credenciadas pelo Conselho Federal de
Mo-de-Obra, do Ministrio do Trabalho, com carga horria mnima de
1.100 hs. nas disciplinas especficas.
Art. 2 So atribuies dos Arquivistas:
I - planejamento, organizao e direo de servios de
Arquivo;
II - planejamento, orientao e acompanhamento do processo
documental e informativo;
III - planejamento, orientao e direo das atividades de
identificao das espcies documentais e participao no planejamento
de novos documentos e controle de multicpias;
IV - planejamento, organizao e direo de servios ou
centro de documentao e informao constitudos de acervos
arquivsticos e mistos;
V - planejamento, organizao e direo de servios de
microfilmagem aplicada aos arquivos;
VI - orientao do planejamento da automao aplicada aos
arquivos;
VII - orientao quanto classificao, arranjo e descrio de
documentos;
VIII - orientao da avaliao e seleo de documentos, para
fins de preservao;
IX - promoo de medidas necessrias conservao de
documentos;
X - elaborao de pareceres e trabalhos de complexidade
sobre assuntos arquivsticos;
XI - assessoramento aos trabalhos de pesquisa cientfica ou
tcnico-administrativa;
XII - desenvolvimento de estudos sobre documentos
culturalmente importantes.
Art. 3 So atribuies dos Tcnicos de Arquivo:
I - recebimento, registro e distribuio dos documentos, bem
como controle de sua movimentao;
II - classificao, arranjo, descrio e execuo de demais
tarefas necessrias guarda e conservao dos documentos, assim como
prestao de informaes relativas aos mesmos;
III - preparao de documentos de arquivos para
microfilmagem e conservao e utilizao do microfilme;
IV - preparao de documentos de arquivo para
processamento eletrnico de dados.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

Art. 4 O exerccio das profisses de Arquivista e de Tcnico


de Arquivo, depende de registro na Delegacia Regional do Trabalho do
Ministrio do Trabalho.
Art. 5 No ser permitido o exerccio das profisses de
Arquivista e de Tcnico de Arquivo aos concluintes de cursos resumidos,
simplificados ou intensivos, de frias, por correspondncia ou avulsos.
Art. 6 O exerccio da profisso de Tcnico de Arquivo, com
as atribuies previstas no art. 3, com dispensa da exigncia constante do
art. 1, item III, ser permitido, nos termos previstos no regulamento
desta Lei, enquanto o Poder Executivo no dispuser em contrrio.
Art. 7 Esta Lei ser regulamentada no prazo de noventa dias, a
contar da data de sua vigncia.
Art. 8 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
Art. 9 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 4 de julho de 1978; 157 da Independncia e 90 da
Repblica.
ERNESTO GEISEL
Arnaldo Prieto
[Dirio Oficial da Unio, de 05 de julho de 1978]
LEI N 7.115, DE 29 DE AGOSTO DE 1983
Dispe sobre prova documental nos casos que indica
e d outras providncias.
O Presidente da Repblica:
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte lei:
Art. 1. A declarao destinada a fazer prova de vida,
residncia, pobreza, dependncia econmica, homonmia ou bons
antecedentes, quando firmada pelo prprio interessado ou por procurador
bastante, e sob as penas da lei, presume-se verdadeira.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica para fins
de prova em processo penal.
Art. 2. Se comprovadamente falsa a declarao, sujeitar-se-o
os declarantes s sanes civis, administrativas e criminais previstas na
legislao aplicvel.
Art. 3. A declarao mencionar expressamente a
responsabilidade do declarante.
Art. 4. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, em 29 de agosto de 1983, 162 da Independncia e
95 da Repblica.
JOO FIGUEIREDO
[Dirio Oficial da Unio, de 30 de agosto de 1983]
LEI N 7.347, DE 24 DE JULHO DE 1985
Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por
danos causados ao meio-ambiente, ao consumidor, a
bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico,
turstico e paisagstico (vetado) e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Regem-se pelas disposies desta Lei, sem prejuzo da
ao popular, as aes de responsabilidade por danos causados:
(...)
lll - a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico,
turstico e paisagstico;
(...)
Art. 4 Poder ser ajuizada ao cautelar para os fins desta Lei,
objetivando, inclusive, evitar o dano ao meio-ambiente, ao consumidor,
aos bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e
paisagstico (vetado).
(...)
Art. 5 A ao principal e a cautelar podero ser propostas
pelo Ministrio Pblico, pela Unio, pelos Estados e Municpios. Podero
tambm ser propostas por autarquia, empresa pblica, fundao,
sociedade de economia mista ou por associao que:

civil;

l - esteja constituda h pelo menos um ano, nos termos da lei

II - inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao


meio-ambiente, ao consumidor, ao patrimnio artstico, esttico,
histrico, turstico e paisagstico [VETADO].
(...)
Braslia, em 24 de julho de 1985; 164 da Independncia e
97 da Repblica.
JOS SARNEY
Fernando Lyra
[Dirio Oficial da Unio, de 25 de setembro de 1985]
[alteraes a lei n 7.347/1985]
Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990
Dispe sobre a proteo do consumidor e d outras providncias
(...)
Art. 110. Acrescente-se o seguinte inciso IV ao art. 1 da
Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985:
"IV - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo".
Art. 111. O inciso II do art. 5 da Lei n 7.347, de 24 de
julho de 1985, passa a ter a seguinte redao:
"II - inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao
meio ambiente, ao consumidor, ao patrimnio artstico, esttico,
histrico, turstico e paisagstico, ou a qualquer outro interesse difuso ou
coletivo".
Art. 117. Acrescente-se Lei n 7.347, de 24 de julho de
1985, o seguinte dispositivo, renumerando-se os seguintes:
"Art. 21. Aplicam-se defesa dos direitos e interesses
difusos, coletivos e individuais, no que for cabvel, os dispositivos do
Ttulo III da lei que instituiu o Cdigo de Defesa do Consumidor".
[Dirio Oficial da Unio, de 12 de setembro de 1990]
Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001
Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituio Federal, estabelece
diretrizes gerais da poltica urbana e d outras providncias.
Art. 53. O art. 1 da Lei n 7.347, de 24 de julho de
1985, passa a vigorar acrescido de novo inciso III, renumerando o atual
inciso III e os subseqentes:
"Art. 1
.........................................................................
III - ordem urbanstica; .......................................
(NR).
Art. 54. O art. 4 da Lei n- 7.347, de 1985, passa a
vigorar com a seguinte redao:
"Art. 4 Poder ser ajuizada ao cautelar para os fins desta
Lei, objetivando, inclusive, evitar o dano ao meio ambiente, ao
consumidor, ordem urbanstica ou aos bens e direitos de valor
artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico (VETADO)." (NR)
(...)
[Dirio Oficial da Unio, de 11de julho de 2001, e retificado no Dirio
Oficial da Unio de 17 de julho de 2001]
Medida Provisria n 2180, de 27 de agosto de 2001
(...)
Art. 6 Os arts. 1 e 2 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985,
passam a vigorar com as seguintes alteraes:
"Art. 1 .................................................................
(...)
V - por infrao da ordem econmica e da economia popular;
VI - ordem urbanstica."
(...)
[Dirio Oficial da Unio, de 27 de agosto de 2001]
LEI N 7.627, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1987
Dispe sobre a eliminao de autos findos nos rgos
da Justia do Trabalho, e d outras providncias
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

10

Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:


Art. 1 Fica facilitado aos Tribunais do Trabalho determinar a
eliminao, por incinerao, destruio mecnica ou por outro meio
adequado, de autos findos h mais de 5 (cinco) anos, contado o prazo da
data do arquivamento do processo.
Art. 2 A eliminao de autos findos, nos termos do disposto
no artigo anterior, ser decidida pelo Tribunal Pleno, mediante proposta
circunstanciada do seu Presidente.
Pargrafo nico. Os feitos arquivados nas Juntas de Conciliao
e Julgamento podero ser eliminados, atendidas as mesmas condies,
mediante proposta do respectivo Titular, aprovada pelo Pleno do Tribunal
a que estiver o rgo subordinado.
Art. 3 Deliberada a eliminao, o Presidente do Tribunal, para
conhecimento dos interessados, far publicar a deciso em rgo oficial
de imprensa, por 2 (duas) vezes, com prazo de 60 (sessenta) dias.
1 lcito s partes interessadas requerer, s suas expensas, o
desentranhamento dos documentos que juntaram aos autos, certides ou
cpias de peas do processo ou a microfilmagem total ou parcial do
mesmo.
2 Se, a juzo da autoridade competente, houver, nos autos,
documentos de valor histrico, sero eles recolhidos em arquivo prprio,
no Tribunal respectivo.
Art. 4 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 10 de novembro de 1987; 166 da Independncia e
99 da Repblica.
JOS SARNEY
Jos Fernando Cirne Lima Eichenberg
[Dirio Oficial da Unio, de 11 de novembro de 1987]
LEI N 8.159, DE 08 DE JANEIRO DE 1991
Dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e
privados e d outras providncias
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 - dever do Poder Pblico a gesto documental e a
proteo especial a documentos de arquivos, como instrumento de apoio
administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como
elementos de prova e informao.
Art. 2 - Consideram-se arquivos, para os fins desta Lei, os
conjuntos de documentos produzidos e recebidos por rgos pblicos,
instituies de carter pblico e entidades privadas, em decorrncia do
exerccio de atividades especficas, bem como por pessoa fsica, qualquer
que seja o suporte da informao ou a natureza dos documentos.
Art. 3 - Considera-se gesto de documentos o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes sua produo,
tramitao, uso, avaliao e arquivamento em fase corrente e
intermediria, visando a sua eliminao ou recolhimento para guarda
permanente.
Art. 4 - Todos tm direito a receber dos rgos pblicos
informaes de seu interesse particular ou de interesse coletivo ou geral,
contidas em documentos de arquivos que sero prestadas no prazo da lei,
sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado, bem como
inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das
pessoas.
Art. 5 - A administrao pblica franquear a consulta aos
documentos pblicos na forma da Lei.
Art. 6 - Fica resguardado o direito de indenizao pelo dano
material ou moral decorrente da violao do sigilo, sem prejuzo das aes
penal, civil e administrativa.
CAPTULO II
DOS ARQUIVOS PBLICOS
Art. 7 - Os arquivos pblicos so os conjuntos de documentos
produzidos e recebidos, no exerccio de suas atividades, por rgos

pblicos de mbito federal, estadual, do Distrito Federal e municipal em


decorrncia de suas funes administrativas, legislativas e judicirias.
1 - So tambm pblicos os conjuntos de documentos
produzidos e recebidos por instituies de carter pblico, por
entidades privadas encarregadas da gesto de servios pblicos no
exerccio de suas atividades.
2 - A cessao de atividade de instituies pblicas e de
carter pblico implica o recolhimento de sua documentao
instituio arquivstica pblica ou a sua transferncia instituio
sucessora.
Art. 8 - Os documentos pblicos so identificados como
correntes, intermedirios e permanentes.
1 - Consideram-se documentos correntes aqueles em curso
ou que, mesmo sem movimentao, constituam objeto de consultas
freqentes.
2 - Consideram-se documentos intermedirios aqueles
que, no sendo de uso corrente nos rgos produtores, por razes de
interesse administrativo, aguardam a sua eliminao ou recolhimento
para guarda permanente.
3 Consideram-se permanentes os conjuntos de
documentos de valor histrico, probatrio e informativo que devem ser
definitivamente preservados.
Art. 9 - A eliminao de documentos produzidos por
instituies pblicas e de carter pblico ser realizada mediante
autorizao da instituio arquivstica pblica, na sua especfica esfera de
competncia.
Art. 10 - Os documentos de valor permanente so
inalienveis e imprescritveis.
CAPTULO III
DOS ARQUIVOS PRIVADOS
Art. 11 - Consideram-se arquivos privados os conjuntos de
documentos produzidos ou recebidos por pessoas fsicas ou jurdicas,
em decorrncia de suas atividades.
Art. 12 - Os arquivos privados podem ser identificados pelo
Poder Pblico como de interesse pblico e social, desde que sejam
considerados como conjuntos de fontes relevantes para a histria e
desenvolvimento cientfico nacional.
Art. 13 - Os arquivos privados identificados como de
interesse pblico e social no podero ser alienados com disperso ou
perda da unidade documental, nem transferidos para o exterior.
Pargrafo nico - Na alienao desses arquivos o Poder
Pblico exercer preferncia na aquisio.
Art. 14 - O acesso aos documentos de arquivos privados
identificados como de interesse pblico e social poder ser franqueado
mediante autorizao de seu proprietrio ou possuidor.
Art. 15 - Os arquivos privados identificados como de
interesse pblico e social podero ser depositados a ttulo revogvel, ou
doados a instituies arquivsticas pblicas.
Art. 16 - Os registros civis de arquivos de entidades religiosas
produzidos anteriormente vigncia do Cdigo Civil ficam identificados
como de interesse pblico e social.
CAPTULO IV
DA ORGANIZAO E ADMINISTRAO DE INSTITUIES
ARQUIVSTICAS PBLICAS
Art. 17 - A administrao da documentao pblica ou de
carter pblico compete s instituies arquivsticas federais, estaduais,
do Distrito Federal e municipais.
1 - So Arquivos Federais o Arquivo Nacional do Poder
Executivo, e os arquivos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio. So
considerados, tambm, do Poder Executivo os arquivos do Ministrio da
Marinha, do Ministrio das Relaes Exteriores, do Ministrio do
Exrcito e do Ministrio da Aeronutica.
2 - So Arquivos Estaduais o arquivo do Poder Executivo,
o arquivo do Poder Legislativo e o arquivo do Poder Judicirio.
3 - So Arquivos do Distrito Federal o arquivo do Poder
Executivo, o arquivo do Poder Legislativo e o arquivo do Poder
Judicirio.
4 - So Arquivos Municipais o arquivo do Poder Executivo
e o arquivo do Poder Legislativo.
5 - Os arquivos pblicos dos Territrios so organizados
de acordo com sua estrutura poltico-jurdica.
Art. 18 - Compete ao Arquivo Nacional a gesto e o

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

11

recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder


Executivo Federal, bem como preservar e facultar o acesso aos
documentos sob sua guarda, e acompanhar e implementar a poltica
nacional de arquivos.
Pargrafo nico - Para o pleno exerccio de suas funes, o
Arquivo Nacional poder criar unidades regionais.
Art. 19 - Competem aos arquivos do Poder Legislativo Federal
a gesto e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo
Poder Legislativo Federal no exerccio de suas funes, bem como
preservar e facultar o acesso aos documentos sob sua guarda.
Art. 20 - Competem aos arquivos do Poder Judicirio Federal a
gesto e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo
Poder Judicirio Federal no exerccio de suas funes, tramitados em juzo
e oriundos de cartrios e secretarias, bem como preservar e facultar o
acesso aos documentos sob sua guarda.
Art. 21 - Legislao Estadual, do Distrito Federal e municipal
definir os critrios de organizao e vinculao dos arquivos estaduais e
municipais, bem como a gesto e o acesso aos documentos, observado o
disposto na Constituio Federal, e nesta Lei.
CAPTULO V
DO ACESSO E DO SIGILO DOS DOCUMENTOS PBLICOS
Art. 22 - assegurado o direito de acesso pleno aos
documentos pblicos.
Art. 23 - Decreto fixar as categorias de sigilo que devero ser
obedecidas pelos rgos pblicos na classificao dos documentos por eles
produzidos.
1 - Os documentos cuja divulgao ponha em risco a
segurana da sociedade e do Estado, bem como aqueles necessrios ao
resguardo da inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da
imagem das pessoas so originalmente sigilosos.
2 - O acesso aos documentos sigilosos referentes segurana
da sociedade e do Estado ser restrito por um prazo mximo de 30
(trinta) anos, a contar da data de sua produo, podendo esse prazo ser
prorrogado, por uma nica vez, por igual perodo.
3 - O acesso aos documentos sigilosos referentes honra e a
imagem das pessoas ser restrito por um prazo mximo de 100 (cem)
anos, a contar da data de sua produo.
Art. 24 - Poder o Poder Judicirio, em qualquer instncia,
determinar a exibio reservada de qualquer documento sigiloso, sempre
que indispensvel defesa de direito prprio ou esclarecimento de
situao pessoal da parte.
Pargrafo nico - Nenhuma norma de organizao
administrativa ser interpretada de modo a, por qualquer forma, restringir
o disposto neste artigo.
DISPOSIES FINAIS
Art. 25 - Ficar sujeito responsabilidade penal, civil e
administrativa, na forma da legislao em vigor, aquele que desfigurar ou
destruir documentos de valor permanente ou considerado como de
interesse pblico e social.
Art. 26 - Fica criado o Conselho Nacional de Arquivos CONARQ , rgo vinculado ao Arquivo Nacional, que definir a poltica
nacional de arquivos, como rgo central de um Sistema Nacional de
Arquivos - SINAR.
1 - O Conselho Nacional de Arquivos ser presidido pelo
Diretor-Geral do Arquivo Nacional e integrado por representantes de
instituies arquivsticas e acadmicas, pblicas e privadas.
2 - A estrutura e funcionamento do Conselho criado neste
artigo sero estabelecidos em regulamento.
Art. 27 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 28 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, em 08 de janeiro de 1991; 170 da Independncia e
103 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Jarbas Passarinho
[Dirio Oficial da Unio, de 09 janeiro de 1991, e pub. ret. em 28 de
janeiro de 1991]
LEI N 8.394, DE 30 DE DEZEMBRO DE 1991
Dispe sobre a preservao, organizao e proteo
dos acervos documentais privados dos presidentes da

Repblica, e d outras providncias


O Presidente da Repblica,
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Os acervos documentais privados de presidentes da
Repblica e o acesso sua consulta e pesquisa passam a ser protegidos e
organizados nos termos desta Lei.
Pargrafo nico. A participao de pessoas fsicas ou jurdicas
de direito privado detentoras de acervo presidencial, nos benefcios e
obrigaes decorrentes desta Lei, ser voluntria e realizada mediante
prvio acordo formal.
Art. 2 Os documentos que constituem o acervo presidencial
privado so na sua origem, de propriedade do Presidente da Repblica,
inclusive para fins de herana, doao ou venda.
Art. 3 Os acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica integram o patrimnio cultural brasileiro e so declarados de
interesse pblico para os fins de aplicao do 1 do artigo 216 da
Constituio Federal, e so sujeitos s seguintes restries:
Constituio Federal
1 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade,
promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por
meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e
desapropriao, e de outras formas de acautelamento e
preservao.
I - em caso de venda, a Unio ter direito de preferncia; e
II - no podero ser alienados para o exterior sem
manifestao expressa da Unio.
CAPTULO II
DO SISTEMA DOS ACERVOS DOCUMENTAIS PRIVADOS DOS
PRESIDENTES DA REPBLICA
Art. 4 Os acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica ficam organizados sob a forma de sistema que compreende o
conjunto de medidas de providncias a serem levadas a efeito por
entidades pblicas e privadas, coordenadas entre si, para a preservao,
conservao e acesso aos acervos documentais privados dos presidentes
da Repblica, mediante expresso consentimento deles ou de seus
sucessores.
Pargrafo nico. O sistema atuar de forma integrada aos
sistemas nacionais de arquivos, bibliotecas e museus.
Art. 5 O sistema de acervos documentais privados dos
presidentes da Repblica ter participao do Arquivo Nacional,
Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural - IBPC, Museu da Repblica,
Biblioteca Nacional, Secretaria de Documentao Histrica da
Presidncia da Repblica e, mediante acordo, de outras entidades
pblicas e pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado que detenham
ou tratem de acervos documentais presidenciais.
Art. 6 O sistema de acervos documentais privados dos
presidentes da Repblica, atravs de seus participantes, ter como
objetivo:
I - preservar a memria presidencial como um todo num
conjunto integrado, compreendendo os acervos privados arquivsticos,
bibliogrficos e museolgicos;
II - coordenar, no que diz respeito s tarefas de preservao,
conservao, organizao e acesso aos acervos presidenciais privados, as
aes dos rgos pblicos de documentao e articul-los com
entidades privadas que detenham ou tratem de tais acervos;
III - manter referencial nico de informao, capaz de
fornecer ao cidado, de maneira uniforme e sistemtica, a possibilidade
de localizar, de ter acesso e de utilizar os documentos, onde quer que
estejam guardados, seja em entidades pblicas, em instituies privadas
ou com particulares, tanto na capital federal como na regio de origem
do presidente ou nas demais regies do Pas;
IV - propor metodologia, tcnicas e tecnologias para
identificao, referncia, preservao, conservao, organizao e
difuso da documentao presidencial privada; e
V - conceituar e compatibilizar as informaes referentes

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

12

documentao dos acervos privados presidenciais aos documentos


arquivsticos, bibliogrficos e museolgicos de carter pblico.
Pargrafo nico. O acesso a documentos sigilosos fica sujeito
aos dispositivos legais que regulam a segurana do Estado.
Art. 7 O sistema de acervos documentais privados dos
presidentes da Repblica ser coordenado pela Comisso de Memria dos
Presidentes da Repblica, que atuar em carter permanente junto ao
Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica.
1 A Comisso ser composta pelos titulares do Arquivo
Nacional, Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural - IBPC, Museu da
Repblica, Biblioteca Nacional, Secretaria de Documentao Histrica do
Presidente da Repblica, Departamento de Documentao da SecretariaGeral da Presidncia da Repblica, como membros natos, por titulares de
outras entidades integrantes do sistema, e por personalidades de notrio
saber e experincia em arquivologia, biblioteconomia e documentao em
geral, designados por decreto do Presidente da Repblica.
2 Alm dos membros designados pelo Presidente da
Repblica, participaro das reunies da Comisso, com direito a voz mas
no a voto, os titulares de entidades ou detentores de acervos admitidos
formalmente ao sistema.
3 A Comisso ter por Secretrio-Executivo o titular da
Secretaria de Documentao Histrica do Gabinete Pessoal do Presidente
da Repblica.
4 A Comisso poder delegar poderes a subcomisses, que
atuaro junto ao Secretrio-Executivo.
5 A Organizao e o funcionamento da Comisso sero
regulados atravs de seu regimento interno.
6 A participao na Comisso Memria dos Presidentes da
Repblica ser considerada de natureza relevante e no remunerada.
7 A Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica e o
Gabinete Militar da Presidncia da Repblica prestaro apoio
administrativo Comisso.
8 As despesas relativas a transporte e a hospedagem dos
membros da Comisso sero efetuadas na forma do disposto no artigo 17
desta Lei.
Art. 8 Compete Comisso Memria dos Presidentes da
Repblica:
I - estabelecer poltica de proteo aos acervos presidenciais
privados;
II - assessorar o Presidente da Repblica nos assuntos referentes
sua documentao;
III - opinar sobre os projetos suscitados por mantenedores de
acervos para fins de concesso de apoio tcnico, humano e financeiro;
IV - opinar sobre a celebrao de convnios entre
mantenedores de acervos e entidades pblicas, e fiscalizar sua execuo;
V - apoiar, com recursos tcnicos e financeiros, a preservao,
conservao, organizao e difuso dos acervos;
VI - definir as normas bsicas de conservao, organizao e
acesso necessrias garantia da preservao dos documentos e suas
informaes;
VII - assegurar a manuteno do inventrio geral e registro dos
acervos privados presidenciais, bem como suas condies de conservao,
organizao e acesso;
VIII - estimular os proprietrios de acervos privados a ampliar a
divulgao de tais acervos e o acesso a eles;
IX - manifestar-se nos casos de alienao de acervos
presidenciais privados, em conformidade com o artigo 3 desta Lei;
X - fomentar a pesquisa e a consulta a acervos, e recomendar
providncias para sua garantia; e
XI - estimular a iniciativa privada a colaborar com os
mantenedores de acervos, para a preservao, divulgao e acesso
pblico.
Art. 9 Os rgos participantes do sistema de acervos
documentais dos presidentes da Repblica atuaro de forma articulada,
cabendo, especialmente:
I - ao Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural, apoiar os
projetos ou programas especficos de interesse do sistema, fornecendo os
meios tcnicos, financeiros e administrativos a instituies de
documentao ou a detentores de acervos presidenciais privados;
II - ao Arquivo Nacional, a orientao tcnica relativa ao
acervo arquivstico, a organizao de centro de referncia de acervos
presidenciais que rena e coloque disposio dos interessados
informaes
sobre
documentos
arquivsticos,
bibliogrficos
e
museolgicos, de natureza pblica ou privada, dos presidentes da
Repblica, e a manuteno de setor de arquivos privados presidenciais
apto a receber doaes de documentos dessa natureza;

III - ao Museu da Repblica e outros setores do Instituto


Brasileiro do Patrimnio Cultural, a orientao tcnica relativa ao
acervo museolgico;
IV - Biblioteca Nacional, a orientao tcnica relativa ao
acervo bibliogrfico;
V - Secretaria de Documentao Histrica do Presidente
da Repblica, organizar, durante cada mandato presidencial, o acervo
privado do Presidente, adequando-o ao estabelecido nesta Lei; e
VI - Fundao Casa de Rui Barbosa, Fundao Joaquim
Nabuco, aos servios de documentao do Ministrio da Marinha, do
Ministrio da Aeronutica e do Ministrio do Exrcito, ao Arquivo
Histrico do Ministrio das Relaes Exteriores, s demais entidades
pblicas de documentao e, mediante acordo, s pessoas fsicas ou
jurdicas de direito privado ligadas documentao, tais como o Centro
de Pesquisa e Documentao da Histria Contempornea da Fundao
Getlio Vargas, o Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro e a
Associao dos Arquivistas Brasileiros, as atividades complementares.
CAPTULO III
DA ORGANIZAO DO ACERVO DOCUMENTAL PRIVADO DO
PRESIDENTE EM EXERCCIO
Art. 10. O acervo documental do cidado eleito Presidente
da Repblica ser considerado presidencial a partir de sua diplomao,
mas o acesso a ele somente se far mediante expressa autorizao de
seu titular.
Art. 11. Com o objetivo de organizar o acervo documental
privado do Presidente da Repblica em exerccio, fica criada, como
rgo integrante do Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica, a
Secretaria de Documentao Histrica, qual compete:
I - coordenar e gerir a formao do acervo privado do
Presidente da Repblica, a partir do levantamento, preservao,
conservao e organizao dos documentos e informaes
complementares;
II - registrar cronologicamente as atividades do Presidente da
Repblica e os fatos decorrentes do exerccio do mandato presidencial;
e
III - realizar trabalhos de pesquisa histrica e documental
relativos ao acervo, ao Presidente e sua poca
Art. 12 A Secretaria de Documentao Histrica ser
dirigida por um Secretrio, que exercer a coordenao dos assuntos,
aes e medidas referentes ao acervo documental privado do Presidente
da Repblica.
Pargrafo nico. As atividades de apoio tcnico e
administrativo da Secretaria de Documentao Histrica sero
desempenhadas por tcnicos, requisitados, de acordo com a legislao
relativa Presidncia da Repblica, do Arquivo Nacional, do Instituto
Brasileiro do Patrimnio Cultural, da Biblioteca Nacional e de outros
rgos federais de documentao.
Art. 13 Ao final do mandato presidencial, os documentos
tratados pela Secretaria de Documentao Histrica do Presidente da
Repblica sero entregues ao titular.
Pargrafo nico. Os documentos privados no recolhidos
pelo Presidente da Repblica ao final do mandato tero destinao
definida pela Comisso Memria dos Presidentes da Repblica.
CAPTULO IV
DOS MANTENEDORES DOS ACERVOS
Art. 14 As entidades, pblicas ou privadas, ou as pessoas
fsicas mantenedoras de acervos documentais presidenciais privados,
podero solicitar dos rgos pblicos orientao ou assistncia para a
sua organizao, manuteno e preservao, e pleitear apoio tcnico e
financeiro do poder pblico para projetos de fins educativos, cientficos
ou culturais.
Art. 15 O apoio referido no artigo anterior ficar
condicionado a que:
I - os detentores dos acervos adiram Poltica de acervos
documentais presidenciais privados formulada pela Comisso dos
Acervos Documentais Privados dos Presidentes da Repblica e cumpram
sua orientao tcnica, visando ao atendimento coletividade;
II - os projetos tenham finalidade educacional, cientfica ou
cultural;
III - os acervos sejam acessveis consulta pblica e
pesquisa, com exceo das restries previstas em lei.
1 Fica assegurada a consulta ou pesquisa, para fins de

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13

estudo ou trabalho, de carter tcnico ou acadmico, mediante solicitao


fundamentada.
2 O pesquisador ficar estritamente sujeito s normas de
acesso e s recomendaes de uso estabelecidas pelo proprietrio ou
gestor.
3 Ser estritamente cumprida a classificao de sigilo de
documentos imposta pelo titular, quando do exerccio do cargo.
4 Os documentos s podero sofrer restries adicionais de
acesso, por parte do mantenedor, pelo prazo de at trinta anos da data de
sua publicao ou, no caso de revelao constrangedora honra ou
intimidade, pelo prazo de at cem anos da data de nascimento da pessoa
mencionada.
CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS
Art. 16 Ocorrendo com entidade privada mantenedora de
acervo presidencial privado a extino prevista no artigo 22 do Cdigo
Civil, os documentos que o compem sero transferidos para a guarda da
Unio.
Lei n 3.071, de 1 de janeiro de 1916 (Cdigo Civil)
Art. 22. Extinguindo-se uma associao de intuitos no econmicos, cujos
estatutos no disponham quanto ao destino ulterior dos seus bens, e no
tendo os scios adotado a tal respeito deliberao eficaz, devolver-se- o
patrimnio social a um estabelecimento municipal, estadual ou federal, de
fins idnticos ou semelhantes.
Pargrafo nico. No havendo no Municpio ou no Estado, no
Distrito Federal ou no Territrio ainda no constitudo em Estado, em que
a associao teve sua sede, estabelecimento nas condies indicadas, o
patrimnio se devolver Fazenda do Estado, do Distrito Federal, ou
da Unio.
Art. 17 As despesas decorrentes desta Lei correro conta das
dotaes oramentrias prprias da Presidncia da Repblica e dos rgos
e entidades participantes do sistema de acervos documentais privados dos
presidentes da Repblica.
Art. 18 O Poder Executivo regulamentar o disposto nesta Lei
no prazo de noventa dias.
Art. 19 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 20 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 30 de dezembro de 1991; 170 da Independncia e
103 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Jarbas Passarinho
[Dirio Oficial da Unio, de 6 de janeiro de 1992]
LEI N 9.051, DE 18 DE MAIO DE 1995
Dispe sobre a expedio de certides para a defesa
de direitos e esclarecimentos de situaes
O Presidente da Republica.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1. As certides para a defesa de direitos e
esclarecimentos de situaes, requeridas aos rgos da administrao
centralizada ou autrquica, s empresas pblicas, s sociedades de
economia mista e s fundaes pblicas da Unio, dos estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, devero ser expedidas no prazo improrrogvel
de 15 (quinze) dias, contado do registro do pedido no rgo expedidor.
Art. 2. Nos requerimentos que objetivam a obteno de
certides a que se refere esta Lei, devero os interessados fazer constar
esclarecimentos relativos aos fins e razes do pedido.
Art. 3. (Vetado)
Art. 4. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 18 de Maio de 1995; 174 da Independncia e 107
da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Nelson A. Jobim
[Dirio Oficial da Unio, de 19 de maio de 1995]
LEI N 9.507, DE 12 DE NOVEMBRO DE 1997

Regula o direito de acesso a informaes e disciplina


o rito processual do habeas data.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 (VETADO)
Pargrafo nico. Considera-se de carter pblico todo registro
ou banco de dados contendo informaes que sejam ou que possam ser
transmitidas a terceiros ou que no sejam de uso privativo do rgo ou
entidade produtora ou depositria das informaes.
Art. 2 O requerimento ser apresentado ao rgo ou
entidade depositria do registro ou banco de dados e ser deferido ou
indeferido no prazo de quarenta e oito horas.
Pargrafo nico. A deciso ser comunicada ao requerente
em vinte e quatro horas.
Art. 3 Ao deferir o pedido, o depositrio do registro ou do
banco de dados marcar dia e hora para que o requerente tome
conhecimento das informaes.
Pargrafo nico. (VETADO)
Art. 4. Constatada a inexatido de qualquer dado a seu
respeito, o interessado, em petio acompanhada de documentos
comprobatrios, poder requerer sua retificao.
1. Feira a retificao em, no mximo, dez dias aps a
entrada do requerimento, a entidade ou rgo depositrio do registro
ou da informao dar cincia ao interessado.
2. Ainda que no se constate a inexatido do dado, se o
interessado apresentar explicao ou contestao sobre o mesmo,
justificando possvel pendncia sobre o fato objeto do dado, tal
explicao ser anotada no cadastro do interessado.
Art. 5 - (VETADO)
Art. 6 - (VETADO)
Art. 7. Conceder-se- habeas data:
I - para assegurar o conhecimento de informaes relativas
pessoa do impetrante, constantes de registro ou banco de dados de
entidades governamentais ou de carter pblico;
II - para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo
por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
III - para a anotao nos assentamentos do interessado, de
contestao ou explicao sobre dado verdadeiro mas justificvel e que
esteja sob pendncia judicial ou amigvel.
Art. 8. A petio inicial, que dever preencher os requisitos
dos arts. 282 a 285 do Cdigo de Processo Civil, ser apresentada em
duas vias, e os documentos que instrurem a primeira sero
reproduzidos por cpia na segunda.
Pargrafo nico. A petio inicial dever ser instruda com
prova.
I - da recusa ao acesso s informaes ou do decurso de mais
de dez dias sem deciso;
II - da recusa em fazer-se a retificao ou do decurso de mais
de quinze dias, sem deciso; ou
III - da recusa em fazer-se a anotao a que se refere o 2
do art. 4 ou do decurso de mais de quinze dias sem deciso.
Art. 9. Ao despachar a inicial, o juiz ordenar que se
notifique o coator do contedo da petio, entregando-lhe a segunda
via apresentada pelo impetrante, com as cpias dos documentos, a fim
de que, no prazo de dez dias, preste as informaes que julgar
necessrias.
Art. 10. A inicial ser desde logo indeferida, quando no for
o caso de habeas data, ou se lhe faltar algum dos requisitos previstos
nesta Lei.
Pargrafo nico. Do despacho de indeferimento caber
recurso previsto no art. 15.
Art. 11. Feita a notificao, o serventurio em cujo cartrio
corra o feito, juntar aos autos cpia autntica do ofcio endereado ao
coator, bem como a prova da sua entrega a este ou da recusa, seja de
receb-lo, seja de dar recibo.
Art. 12. Findo o prazo a que se refere o art. 9, e ouvido o
representante do Ministrio Pblico dentro de cinco dias, os autos sero
conclusos ao juiz para deciso a ser proferida em cinco dias.
Art. 13. Na deciso, se julgar procedente o pedido, o juiz
marcar data e horrio para que o coator:
I - apresente ao impetrante as informaes a seu respeito,
constantes de registros ou bancos de dados, ou
II - apresente em juzo a prova da retificao ou da anotao

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feita nos assentamentos do impetrante.


Art. 14. A deciso ser comunicada ao coator, por correio,
com aviso de recebimento, ou por telegrama, radiograma ou telefonema,
conforme o requerer o impetrante.
Pargrafo nico. Os originais, no caso de transmisso
telegrfica, radiofnica ou telefnica devero ser apresentados agncia
expedidora, com a firma do juiz devidamente reconhecida.
Art. 15. Da sentena que conceder ou negar o habeas data
cabe apelao.
Pargrafo nico. Quando a sentena conceder o habeas data, o
recurso ter efeito meramente devolutivo.
Art. 16. Quando o habeas data for concedido e o Presidente
do Tribunal ao qual competir o conhecimento do recurso ordenar ao juiz
a suspenso da execuo da sentena, desse seu ato caber agravo para o
Tribunal a que presida.
Art. 17. Nos casos de competncia do Supremo Tribunal
Federal e dos demais Tribunais caber ao relator a instruo do processo.
Art. 18. O pedido de habeas data poder ser renovado se a
deciso denegatria no lhe houver apreciado o mrito.
Art. 19. Os processos de habeas data tero prioridade sobre
todos os atos judiciais, exceto habeas-corpus e mandado de segurana. Na
instncia superior, devero ser levados a julgamento na primeira sesso
que se seguir a data em que, feita a distribuio, forem conclusos ao
relator.
Pargrafo nico. O prazo para a concluso no poder exceder
de vinte e quatro horas, a contar da distribuio.
Art. 20. O julgamento do habeas data compete:
I - originariamente:
a) ao Supremo Tribunal Federal, contra atos do Presidente da
Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do
Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do
prprio Supremo Tribunal Federal,
b) ao Superior Tribunal de Justia, contra atos de Ministro de
Estado ou do prprio Tribunal;
c) aos Tribunais Regionais Federais contra atos do prprio
Tribunal ou de juiz federal;
d) a juiz federal, contra ato de autoridade federal, executados
os casos de competncia dos tribunais federais;
e) a tribunais estaduais, segundo o disposto na Constituio do
Estado;
f) a juiz estadual, nos demais casos;
II - em grau de recurso:
a) ao Supremo Tribunal Federal, quando a deciso denegatria
for proferida em nica instncia pelos Tribunais Superiores;
b) ao Superior Tribunal de Justia, quando a deciso for
proferida em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais;
c) aos Tribunais Regionais Federais, quando a deciso for
proferida por juiz federal;
d) aos Tribunais Estaduais e ao do Distrito Federal e Territrios,
conforme dispuserem a respectiva Constituio e a lei que organizar a
Justia do Distrito Federal;
III - mediante recurso extraordinrio ao Supremo Tribunal
Federal, nos casos previstos na Constituio.
Art. 21. So gratuitos os procedimento administrativo para
acesso a informaes e retificao de dados e para anotao de
justificao, bem como a ao de habeas data.
Art. 22. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 23. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 12 de novembro de 1997; 176 da Independncia e
109 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
ris Rezende
[Dirio Oficial da Unio, de 13 de novembro de 1997]
LEI N 9.605, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1998

...

Dispe sobre as sanes penais e administrativas


derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente, e d outras providncias.
CAPTULO V
DOS CRIMES CONTRA O MEIO AMBIENTE

...

Seo IV
Dos Crimes contra o Ordenamento Urbano e o Patrimnio Cultural

Art. 62. Destruir, inutilizar ou deteriorar:


I - bem especialmente protegido por lei, ato administrativo
ou deciso judicial;
II - arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca,
instalao cientfica ou similar protegido por lei, ato administrativo ou
deciso judicial;
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a pena de seis
meses a um ano de deteno, sem prejuzo da multa.
Art. 63. Alterar o aspecto ou estrutura de edificao ou local
especialmente protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial,
em razo de seu valor paisagstico, ecolgico, turstico, artstico,
histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico e monumental,
sem autorizao da autoridade competente em desacordo com a
concedida.
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.
Art. 64 Promover construo em solo no edificvel, ou no
seu entorno, assim considerado em razo de seu valor paisagstico,
ecolgico, turstico, artstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico,
etnogrfico e monumental, sem autorizao da autoridade competente
em desacordo com a concedida.
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
Art. 65 Pichar, grafitar ou por outro meio conspurcar
edificao ou monumento urbano:
Pena - deteno de trs meses a um ano, e multa.
Pargrafo nico. Se o ato for realizado em monumento ou
coisa tombada em virtude do seu valor artstico, arqueolgico ou
histrico, a pena de seis meses a um ano de deteno e multa.
...
Braslia, 12 de fevereiro de 1998; 177 da Independncia e
110 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Gustavo Krause
[Dirio Oficial da Unio, de 13 de fevereiro de 1998]
LEI N 9.800, DE 26 DE MAIO DE 1999
Permite s partes a utilizao de sistemas de
transmisso de dados para a prtica de atos
processuais
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 permitida s partes a utilizao de sistemas de
transmisso de dados e imagens tipo fac-smile ou outro similar, para a
prtica de atos processuais que dependam de petio escrita.
Art. 2 A utilizao de sistema de transmisso de dados e
imagens no prejudica o cumprimento dos prazos, devendo os originais
ser entregues em juzo, necessariamente, at cinco dias da data de seu
trmino.
Pargrafo nico. Nos atos no sujeitos a prazo, os originais
devero ser entregues, necessariamente, at cinco dias da data da
recepo do material.
Art. 3 Os juizes podero praticar atos de sua competncia
vista de transmisses efetuadas na forma desta Lei, sem prejuzo do
disposto no artigo anterior.
Art. 4 Quem fizer uso de sistema de transmisso torna-se
responsvel pela qualidade e fidelidade do material transmitido e por
sua entrega ao rgo judicirio.
Pargrafo nico. Sem prejuzo de outras sanes, o usurio do
sistema ser considerado litigante de m-f se no houver perfeita
concordncia entre o original remetido pelo fac-smile e o original
entregue em juzo.
Art. 5 O disposto nesta Lei no obriga a que os rgos
judicirios disponham de equipamentos para recepo.
Art. 6 Esta Lei entra em vigor trinta dias aps a data de sua
publicao.
Braslia, 26 de maio de 1999; 178 da Independncia e
111 da Repblica.

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FERNANDO HENRIQUE CARDOSO


Renan Calheiros
[Dirio Oficial da Unio, de 17 de maio de 1999]
LEI N 10.869, DE 13 DE MAIO DE 2004
Altera a Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, que
dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica
e dos Ministrios, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o A Lei no 10.683, de 28 de maio de 2003, passa a
vigorar com as seguintes alteraes:
...
"Art. 2o Casa Civil da Presidncia da Repblica compete
assistir direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no desempenho
de suas atribuies, especialmente na coordenao e na integrao das
aes do Governo, na verificao prvia da constitucionalidade e
legalidade dos atos presidenciais, na anlise do mrito, da oportunidade e
da compatibilidade das propostas, inclusive das matrias em tramitao no
Congresso Nacional, com as diretrizes governamentais, bem como na
avaliao e monitoramento da ao governamental e da gesto dos rgos
e entidades da administrao pblica federal, bem como promover a
publicao e a preservao dos atos oficiais e supervisionar e executar as
atividades administrativas da Presidncia da Repblica e, supletivamente,
da Vice-Presidncia da Repblica, tendo como estrutura bsica o
Conselho Deliberativo do Sistema de Proteo da Amaznia, o Conselho
Superior do Cinema, o Arquivo Nacional, a Imprensa Nacional, o
Gabinete, 2 (duas) Secretarias, sendo 1 (uma) Executiva, 1 (um) rgo
de Controle Interno e at 3 (trs) Subchefias." (NR).
...
Braslia, 13 de maio de 2004; 183o da Independncia e 116o
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Guido Mantega
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
[Dirio Oficial da Unio, de 13 de maio de 2004]
[Nota explicativa: A Medida Provisria MP n 2.045-1, de 28 de
junho de 2000, transferiu o Arquivo Nacional para a Casa Civil da
Presidncia da Repblica. Subseqentemente, esta transferncia foi regida
pela MP n 2.049-20, de 29 de junho de 2000. Finalmente, esta
disposio consolidada pela Lei no 10.683, de 28 de maio de 2003,
alterada pela Lei no 10.869, de 13 de maio de 2004.]
LEI N 11.111, DE 5 DE MAIO DE 2005
Regulamenta a parte final do disposto no inciso
XXXIII do caput do art. 5 da Constituio Federal e
d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Esta Lei regulamenta a parte final do disposto no inciso
XXXIII do caput do art. 5 da Constituio Federal.
Art. 2 O acesso aos documentos pblicos de interesse
particular ou de interesse coletivo ou geral ser ressalvado exclusivamente
nas hipteses em que o sigilo seja ou permanea imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado, nos termos do disposto na parte final
do inciso XXXIII do caput do art. 5 da Constituio Federal.
Art. 3 Os documentos pblicos que contenham informaes
cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado
podero ser classificados no mais alto grau de sigilo, conforme
regulamento.
Art. 4 O Poder Executivo instituir, no mbito da Casa Civil
da Presidncia da Repblica, Comisso de Averiguao e Anlise de
Informaes Sigilosas, com a finalidade de decidir sobre a aplicao da
ressalva ao acesso de documentos, em conformidade com o disposto nos
pargrafos do art. 6 desta Lei.

Art. 5 Os Poderes Legislativo e Judicirio, o Ministrio


Pblico da Unio e o Tribunal de Contas da Unio disciplinaro
internamente sobre a necessidade de manuteno da proteo das
informaes por eles produzidas, cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado, bem como a possibilidade de seu
acesso quando cessar essa necessidade, observada a Lei n 8.159, de 8
de janeiro de 1991, e o disposto nesta Lei.
Art. 6 O acesso aos documentos pblicos classificados no
mais alto grau de sigilo poder ser restringido pelo prazo e prorrogao
previstos no 2 do art. 23 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991.
1 Vencido o prazo ou sua prorrogao de que trata o
caput deste artigo, os documentos classificados no mais alto grau de
sigilo tornar-se-o de acesso pblico.
2 Antes de expirada a prorrogao do prazo de que trata
o caput deste artigo, a autoridade competente para a classificao do
documento no mais alto grau de sigilo poder provocar, de modo
justificado, a manifestao da Comisso de Averiguao e Anlise de
Informaes Sigilosas para que avalie se o acesso ao documento
ameaar a soberania, a integridade territorial nacional ou as relaes
internacionais do Pas, caso em que a Comisso poder manter a
permanncia da ressalva ao acesso do documento pelo tempo que
estipular.
3 Qualquer pessoa que demonstre possuir efetivo interesse
poder provocar, no momento que lhe convier, a manifestao da
Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas para que
reveja a deciso de ressalva a acesso de documento pblico classificado
no mais alto grau de sigilo.
4 Na hiptese a que se refere o 3 deste artigo, a
Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas decidir
pela:
I - autorizao de acesso livre ou condicionado ao
documento; ou
II - permanncia da ressalva ao seu acesso.
Art. 7 Os documentos pblicos que contenham informaes
relacionadas intimidade, vida privada, honra e imagem de pessoas, e
que sejam ou venham a ser de livre acesso podero ser franqueados por
meio de certido ou cpia do documento, que expurgue ou oculte a
parte sobre a qual recai o disposto no inciso X do caput do art. 5 da
Constituio Federal.
Pargrafo nico. As informaes sobre as quais recai o
disposto no inciso X do caput do art. 5 da Constituio Federal tero o
seu acesso restrito pessoa diretamente interessada ou, em se tratando
de morto ou ausente, ao seu cnjuge, ascendentes ou descendentes, no
prazo de que trata o 3 do art. 23 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro
de 1991.
Art. 8 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 5 de maio de 2005; 184 da Independncia e 117
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Marcio Thomaz Bastos
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
Jorge Armando Felix
lvaro Augusto Ribeiro Costa
[Dirio Oficial da Unio, de 6 de maio de 2005]

MEDIDAS PROVISRIAS
MEDIDA PROVISRIA N 2.045-1, DE 28 DE JUNHO DE 2000
[Convertida na Lei no 10.201, de 14 de fevereiro de 2001]
Institui o Fundo Nacional de Segurana Pblica FNSP,
suspende temporariamente o registro de armas de fogo, e
d outras providncias
...

Art. 8 O Arquivo Nacional e a Imprensa Nacional passam a


integrar a estrutura bsica da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
...
1 Ficam transferidos para a Casa Civil da Presidncia da
Repblica o quadro de servidores e o acervo patrimonial dos rgos
referidos neste artigo.
...

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

16

Braslia, 28 de junho de 2000; 179 da Independncia e 112


da Repblica.
MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
Jos Gregori
[Dirio Oficial da Unio, de 29 de junho de 2000]
[Nota explicativa: A Medida Provisria MP n 2.045-1, de 28 de
junho de 2000, transferiu o Arquivo Nacional para a Casa Civil da
Presidncia da Repblica. Subseqentemente, esta transferncia foi regida
pela MP n 2.049-20, de 29 de junho de 2000. Finalmente, esta
disposio consolidada pela Lei no 10.683, de 28 de maio de 2003,
alterada pela Lei no 10.869, de 13 de maio de 2004.]
MEDIDA PROVISRIA N 2.049-20, DE 29 DE JUNHO DE 2000
Altera dispositivos da Lei n 9.649, de 27 de maio de 1998,
que dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e
dos Ministrios, e d outras providncias.
O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo
de Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o art.
62 da Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com fora de lei:
Art. 1 A Lei n 9.649, de 27 de maio de 1998, passa a
vigorar com as seguintes alteraes:
...
"Art. 2 Casa Civil da Presidncia da Repblica compete
assistir direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no desempenho
de suas atribuies, especialmente na coordenao e na integrao das
aes do Governo, na verificao prvia da constitucionalidade e
legalidade dos atos presidenciais, na anlise do mrito, da oportunidade e
da compatibilidade das propostas com as diretrizes governamentais, na
publicao e preservao dos atos oficiais, bem assim supervisionar e
executar as atividades administrativas da Presidncia da Repblica e
supletivamente da Vice-Presidncia da Repblica, tendo como estrutura
bsica o Conselho do Programa Comunidade Solidria, o Conselho
Deliberativo do Sistema de Proteo da Amaznia, o Arquivo Nacional, a
Imprensa Nacional, o Gabinete, duas Secretarias, sendo uma Executiva,
at duas Subchefias, e um rgo de Controle Interno." (NR)
...
...
...

"Art. 18
III - para a Casa Civil da Presidncia da Repblica:
a)
b)

do Departamento de Imprensa Nacional;


do Arquivo Nacional;

Braslia, 29 de junho de 2000; 179 da Independncia e 112


da Repblica.
MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 30 de junho de 2000]
[Nota explicativa: A Medida Provisria MP n 2.045-1, de 28 de
junho de 2000, transferiu o Arquivo Nacional para a Casa Civil da
Presidncia da Repblica. Subseqentemente, esta transferncia foi regida
pela MP n 2.049-20, de 29 de junho de 2000. Finalmente, esta
disposio consolidada pela Lei no 10.683, de 28 de maio de 2003,
alterada pela Lei no 10.869, de 13 de maio de 2004.]
MEDIDA PROVISRIA N 2.200, DE 28 DE JUNHO DE 2001
Institui a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas
Brasileira - ICP-Brasil, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 62 da Constituio, adota a seguinte Medida Provisria,
com fora de lei:

Art. 1 Fica instituda a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas


Brasileira - ICP-Brasil, para garantir a autenticidade, a integridade e a
validade jurdica de documentos em forma eletrnica, das aplicaes de
suporte e das aplicaes habilitadas que utilizem certificados digitais,
bem como a realizao de transaes eletrnicas seguras.
Art. 2 A ICP-Brasil, cuja organizao ser definida em
regulamento, ser composta por uma autoridade gestora de polticas e
pela cadeia de autoridades certificadoras composta pela Autoridade
Certificadora Raiz - AC Raiz, pelas Autoridades Certificadoras - AC e
pelas Autoridades de Registro - AR.
Art. 3 A funo de autoridade gestora de polticas ser
exercida pelo Comit Gestor da ICP-Brasil, vinculado Casa Civil da
Presidncia da Repblica e composto por onze membros, sendo quatro
representantes da sociedade civil, integrantes de setores interessados,
designados pelo Presidente da Repblica, e sete representantes dos
seguintes rgos, indicados por seus titulares:
I - Casa Civil da Presidncia da Repblica;
II - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica;
III - Ministrio da Justia;
IV - Ministrio da Fazenda;
V - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Exterior;
VI - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
VII - Ministrio da Cincia e Tecnologia.
1 A coordenao do Comit Gestor da ICP-Brasil ser
exercida pelo representante da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
2 Os representantes da sociedade civil sero designados
para perodos de dois anos, permitida a reconduo.
3 A participao no Comit Gestor da ICP-Brasil de
relevante interesse pblico e no ser remunerada.
4 O Comit Gestor da ICP-Brasil ter uma SecretariaExecutiva, na forma do regulamento.
Art. 4 O Comit Gestor da ICP-Brasil ser assessorado e
receber apoio tcnico do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento para a
Segurana das Comunicaes - CEPESC.
Art. 5 Compete ao Comit Gestor da ICP-Brasil:
I - adotar as medidas necessrias e coordenar a implantao e
o funcionamento da ICP-Brasil;
II - estabelecer a poltica, os critrios e as normas para
licenciamento das AC, das AR e dos demais prestadores de servios de
suporte a ICP-Brasil, em todos os nveis da cadeia de certificao;
III - estabelecer a poltica de certificao e as regras
operacionais da AC Raiz;
IV - homologar, auditar e fiscalizar a AC Raiz e os seus
prestadores de servio;
V - estabelecer diretrizes e normas para a formulao de
polticas de certificados e regras operacionais das AC e das AR e definir
nveis da cadeia de certificao;
VI - aprovar polticas de certificados e regras operacionais,
licenciar e autorizar o funcionamento das AC e das AR, bem como
autorizar a AC Raiz a emitir o correspondente certificado;
VII - identificar e avaliar as polticas de ICP externas, quando
for o caso, certificar sua compatibilidade com a ICP-Brasil, negociar e
aprovar acordos de certificao bilateral, de certificao cruzada, regras
de interoperabilidade e outras formas de cooperao internacional;
VIII - atualizar, ajustar e revisar os procedimentos e as
prticas estabelecidas para a ICP-Brasil, garantir sua compatibilidade e
promover a atualizao tecnolgica do sistema e a sua conformidade
com as polticas de segurana.
Art. 6 AC Raiz, primeira autoridade da cadeia de
certificao, executora das Polticas de Certificados e normas tcnicas e
operacionais aprovadas pelo Comit Gestor da ICP-Brasil, compete
emitir, manter e cancelar os certificados das AC de nvel imediatamente
subseqente ao seu, gerenciar a lista de certificados emitidos,
cancelados e vencidos, e executar atividades de fiscalizao e auditoria
das AC e das AR e dos prestadores de servio habilitados na ICP, em
conformidade com as diretrizes estabelecidas pelo Comit Gestor da
ICP-Brasil.
Pargrafo nico. vedado AC Raiz emitir certificados para
o usurio final.
Art. 7 O Instituto Nacional de Tecnologia da Informao do
Ministrio da Cincia e Tecnologia a AC Raiz da ICP-Brasil.
Pargrafo nico. Para a consecuo de seus objetivos, o
Instituto Nacional de Tecnologia da Informao poder, na forma da
lei, contratar servios de terceiros.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

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Art. 8 s AC, entidades autorizadas a emitir certificados


digitais vinculando determinado cdigo criptogrfico ao respectivo titular,
compete emitir, expedir, distribuir, revogar e gerenciar os certificados e as
correspondentes chaves criptogrficas, colocar disposio dos usurios
listas de certificados revogados e outras informaes pertinentes e manter
registro de suas operaes.
Art. 9 s AR, entidades operacionalmente vinculadas a
determinada AC, compete identificar e cadastrar usurios, encaminhar
solicitaes de certificados s AC e manter registros de suas operaes.
Art. 10. Observados os critrios a serem estabelecidos pelo
Comit Gestor da ICP-Brasil, podero ser licenciados como AC e AR os
rgos e as entidades pblicos e as pessoas jurdicas de direito privado.
Art. 11. vedada a certificao de nvel diverso do
imediatamente subseqente ao da autoridade certificadora, exceto nos
casos de acordos de certificao lateral ou cruzada previamente aprovados
pelo Comit Gestor da ICP-Brasil.
Art. 12. Consideram-se documentos pblicos ou particulares,
para todos os fins legais, os documentos eletrnicos de que trata esta
Medida Provisria.
Art. 13. A todos assegurado o direito de se comunicar com
os rgos pblicos por meio eletrnico.
Art. 14. A utilizao de documento eletrnico para fins
tributrios atender, ainda, ao disposto no art. 100 da Lei n 5.172, de
25 de outubro de 1966 - Cdigo Tributrio Nacional.
Art. 15. Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 28 de junho de 2001; 180 da Independncia e 113
da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Gregori
Pedro Parente
MEDIDA PROVISRIA N 2.200-2, DE 24 DE AGOSTO DE 2001
Institui a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira ICP-Brasil, transforma o Instituto Nacional de Tecnologia
da Informao em autarquia, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 62 da Constituio, adota a seguinte Medida Provisria,
com fora de lei:
Art. 1 Fica instituda a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas
Brasileira - ICP-Brasil, para garantir a autenticidade, a integridade e a
validade jurdica de documentos em forma eletrnica, das aplicaes de
suporte e das aplicaes habilitadas que utilizem certificados digitais, bem
como a realizao de transaes eletrnicas seguras.
Art. 2 A ICP-Brasil, cuja organizao ser definida em
regulamento, ser composta por uma autoridade gestora de polticas e
pela cadeia de autoridades certificadoras composta pela Autoridade
Certificadora Raiz - AC Raiz, pelas Autoridades Certificadoras - AC e
pelas Autoridades de Registro - AR.
Art. 3 A funo de autoridade gestora de polticas ser
exercida pelo Comit Gestor da ICP-Brasil, vinculado Casa Civil da
Presidncia da Repblica e composto por cinco representantes da
sociedade civil, integrantes de setores interessados, designados pelo
Presidente da Repblica, e um representante de cada um dos seguintes
rgos, indicados por seus titulares:
I - Ministrio da Justia;
II - Ministrio da Fazenda;
III - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Exterior;
IV - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
V - Ministrio da Cincia e Tecnologia;
VI - Casa Civil da Presidncia da Repblica; e
VII - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica.
1 A coordenao do Comit Gestor da ICP-Brasil ser
exercida pelo representante da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
2 Os representantes da sociedade civil sero designados para
perodos de dois anos, permitida a reconduo.
3 A participao no Comit Gestor da ICP-Brasil de
relevante interesse pblico e no ser remunerada.
4 O Comit Gestor da ICP-Brasil ter uma SecretariaExecutiva, na forma do regulamento.

Art. 4 Compete ao Comit Gestor da ICP-Brasil:


I - adotar as medidas necessrias e coordenar a implantao e
o funcionamento da ICP-Brasil;
II - estabelecer a poltica, os critrios e as normas tcnicas
para o credenciamento das AC, das AR e dos demais prestadores de
servio de suporte ICP-Brasil, em todos os nveis da cadeia de
certificao;
III - estabelecer a poltica de certificao e as regras
operacionais da AC Raiz;
IV - homologar, auditar e fiscalizar a AC Raiz e os seus
prestadores de servio;
V - estabelecer diretrizes e normas tcnicas para a formulao
de polticas de certificados e regras operacionais das AC e das AR e
definir nveis da cadeia de certificao;
VI - aprovar polticas de certificados, prticas de certificao
e regras operacionais, credenciar e autorizar o funcionamento das AC e
das AR, bem como autorizar a AC Raiz a emitir o correspondente
certificado;
VII - identificar e avaliar as polticas de ICP externas, negociar
e aprovar acordos de certificao bilateral, de certificao cruzada,
regras de interoperabilidade e outras formas de cooperao
internacional, certificar, quando for o caso, sua compatibilidade com a
ICP-Brasil, observado o disposto em tratados, acordos ou atos
internacionais; e
VIII - atualizar, ajustar e revisar os procedimentos e as
prticas estabelecidas para a ICP-Brasil, garantir sua compatibilidade e
promover a atualizao tecnolgica do sistema e a sua conformidade
com as polticas de segurana.
Pargrafo nico. O Comit Gestor poder delegar atribuies
AC Raiz.
Art. 5 AC Raiz, primeira autoridade da cadeia de
certificao, executora das Polticas de Certificados e normas tcnicas e
operacionais aprovadas pelo Comit Gestor da ICP-Brasil, compete
emitir, expedir, distribuir, revogar e gerenciar os certificados das AC de
nvel imediatamente subseqente ao seu, gerenciar a lista de certificados
emitidos, revogados e vencidos, e executar atividades de fiscalizao e
auditoria das AC e das AR e dos prestadores de servio habilitados na
ICP, em conformidade com as diretrizes e normas tcnicas estabelecidas
pelo Comit Gestor da ICP-Brasil, e exercer outras atribuies que lhe
forem cometidas pela autoridade gestora de polticas.
Pargrafo nico. vedado AC Raiz emitir certificados para
o usurio final.
Art. 6 s AC, entidades credenciadas a emitir certificados
digitais vinculando pares de chaves criptogrficas ao respectivo titular,
compete emitir, expedir, distribuir, revogar e gerenciar os certificados,
bem como colocar disposio dos usurios listas de certificados
revogados e outras informaes pertinentes e manter registro de suas
operaes.
Pargrafo nico. O par de chaves criptogrficas ser gerado
sempre pelo prprio titular e sua chave privada de assinatura ser de
seu exclusivo controle, uso e conhecimento.
Art. 7 s AR, entidades operacionalmente vinculadas a
determinada AC, compete identificar e cadastrar usurios na presena
destes, encaminhar solicitaes de certificados s AC e manter registros
de suas operaes.
Art. 8 Observados os critrios a serem estabelecidos pelo
Comit Gestor da ICP-Brasil, podero ser credenciados como AC e AR
os rgos e as entidades pblicos e as pessoas jurdicas de direito
privado.
Art. 9 vedado a qualquer AC certificar nvel diverso do
imediatamente subseqente ao seu, exceto nos casos de acordos de
certificao lateral ou cruzada, previamente aprovados pelo Comit
Gestor da ICP-Brasil.
Art. 10. Consideram-se documentos pblicos ou particulares,
para todos os fins legais, os documentos eletrnicos de que trata esta
Medida Provisria.
1 As declaraes constantes dos documentos em forma
eletrnica produzidos com a utilizao de processo de certificao
disponibilizado pela ICP-Brasil presumem-se verdadeiros em relao aos
signatrios, na forma do art. 131 da Lei n 3.071, de 1 de janeiro de
1916 - Cdigo Civil.
2 O disposto nesta Medida Provisria no obsta a
utilizao de outro meio de comprovao da autoria e integridade de
documentos em forma eletrnica, inclusive os que utilizem certificados
no emitidos pela ICP-Brasil, desde que admitido pelas partes como
vlido ou aceito pela pessoa a quem for oposto o documento.

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18

Art. 11. A utilizao de documento eletrnico para fins


tributrios atender, ainda, ao disposto no art. 100 da Lei n 5.172, de
25 de outubro de 1966 - Cdigo Tributrio Nacional.
Art. 12. Fica transformado em autarquia federal, vinculada ao
Ministrio da Cincia e Tecnologia, o Instituto Nacional de Tecnologia da
Informao - ITI, com sede e foro no Distrito Federal.
Art. 13. O ITI a Autoridade Certificadora Raiz da InfraEstrutura de Chaves Pblicas Brasileira.
Art. 14. No exerccio de suas atribuies, o ITI desempenhar
atividade de fiscalizao, podendo ainda aplicar sanes e penalidades, na
forma da lei.
Art. 15. Integraro a estrutura bsica do ITI uma Presidncia,
uma Diretoria de Tecnologia da Informao, uma Diretoria de InfraEstrutura de Chaves Pblicas e uma Procuradoria-Geral.
Pargrafo nico. A Diretoria de Tecnologia da Informao
poder ser estabelecida na cidade de Campinas, no Estado de So Paulo.
Art. 16. Para a consecuo dos seus objetivos, o ITI poder, na
forma da lei, contratar servios de terceiros.
1 O Diretor-Presidente do ITI poder requisitar, para ter
exerccio exclusivo na Diretoria de Infra-Estrutura de Chaves Pblicas, por
perodo no superior a um ano, servidores, civis ou militares, e
empregados de rgos e entidades integrantes da Administrao Pblica
Federal direta ou indireta, quaisquer que sejam as funes a serem
exercidas.
2 Aos requisitados nos termos deste artigo sero assegurados
todos os direitos e vantagens a que faam jus no rgo ou na entidade de
origem, considerando-se o perodo de requisio para todos os efeitos da
vida funcional, como efetivo exerccio no cargo, posto, graduao ou
emprego que ocupe no rgo ou na entidade de origem.
Art. 17. Fica o Poder Executivo autorizado a transferir para o
ITI:
I - os acervos tcnico e patrimonial, as obrigaes e os direitos
do Instituto Nacional de Tecnologia da Informao do Ministrio da
Cincia e Tecnologia;
II - remanejar, transpor, transferir, ou utilizar, as dotaes
oramentrias aprovadas na Lei Oramentria de 2001, consignadas ao
Ministrio da Cincia e Tecnologia, referentes s atribuies do rgo ora
transformado, mantida a mesma classificao oramentria, expressa por
categoria de programao em seu menor nvel, observado o disposto no
2 do art. 3 da Lei n 9.995, de 25 de julho de 2000, assim como o
respectivo detalhamento por esfera oramentria, grupos de despesa,
fontes de recursos, modalidades de aplicao e identificadores de uso.
Art. 18. Enquanto no for implantada a sua Procuradoria
Geral, o ITI ser representado em juzo pela Advocacia Geral da Unio.
Art. 19. Ficam convalidados os atos praticados com base na
Medida Provisria n 2.200-1, de 27 de julho de 2001.
Art. 20. Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 24 de agosto de 2001; 180 da Independncia e
113 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Gregori
Martus Tavares
Ronaldo Mota Sardenberg
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 27 de agosto de 2001]
MEDIDA PROVISRIA N 228, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2004
[Convertida na Lei N 11.111, de 5 de maio de 2005]
Regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do
art. 5 da Constituio e d outras providncias.

DECRETOS
DECRETO N 82.590, DE 06 DE NOVEMBRO DE 1978
Regulamenta a Lei n 6.546, de 4 de julho de 1978,
que dispe sobre a regulamentao das profisses de
Arquivista e de tcnico de Arquivo.

O PRESIDENTE DA REPBLICA , usando da atribuio que


lhe confere o artigo 81, item III, da Constituio, e tendo em vista o
disposto no artigo 7, da Lei n 6.546, de 4 de julho de 1978,
DECRETA:
Art 1 O exerccio das profisses de Arquivista e de Tcnico
de Arquivo, com as atribuies estabelecidas nos artigos 2 e 3 deste
Decreto, s ser permitido:
I - aos diplomados no Brasil por curso superior de
Arquivologia, reconhecido na forma da lei;
II - aos diplomados no exterior por cursos superiores de
Arquivologia, cujos diplomas sejam revalidados no Brasil na forma da
lei;
III - aos Tcnicos de Arquivo portadores de certificados de
concluso de ensino de 2 grau;
IV - aos que, embora no habilitados nos termos dos itens
anteriores, contem, em 5 de julho de 1978, pelo menos, cinco anos
ininterruptos de atividade ou dez intercalados, nos campos profissionais
da Arquivologia ou da Tcnica de Arquivo;
V - aos portadores de certificado de concluso de curso de
2 grau que recebam treinamento especfico em tcnicas de arquivo em
curso ministrado por entidades credenciadas pelo Conselho Federal de
Mo-de-Obra, do Ministrio do Trabalho, com carga horria mnima de
1.110 horas nas disciplinas especficas.
Art 2 So atribuies dos Arquivistas:
I - planejamento, organizao e direo de servios de
Arquivo;
II - planejamento, orientao e acompanhamento do processo
documental e informativo;
III - planejamento, orientao e direo das atividades de
identificao das espcies documentais e participao no planejamento
de novos documentos e controle de multicpias;
IV - planejamento, organizao e direo de servios ou
centros de documentao e informao constitudos de acervos
arquivsticos e mistos;
V - planejamento, organizao e direo de servios de
microfilmagem aplicada aos arquivos;
VI - orientao do planejamento da automao aplicada aos
arquivos;
VII - orientao quanto classificao, arranjo e descrio de
documentos;
VIII - orientao da avaliao e seleo de documentos, par
fins de preservao;
IX - promoo de medidas necessrias conservao de
documentos;
X - elaborao de pareceres e trabalhos de complexidade
sobre assuntos arquivsticos;
XI - assessoramento aos trabalhos de pesquisa cientfica ou
tcnico-administrativa;
XII - desenvolvimento de estudos sobre documentos
culturalmente importantes.
Art 3 - So atribuies dos Tcnicos de Arquivo:
I - recebimento, registro e distribuio dos documentos, bem
como controle de sua movimentao;
II - classificao, arranjo, descrio e execuo de demais
tarefas necessrias guarda e conservao dos documentos, assim como
prestao de informaes relativas aos mesmos;
III - preparao de documentos de arquivo para
microfilmagem e conservao e utilizao de microfilme;
IV - preparao de documentos de arquivo para
processamento eletrnico de dados;
Art 4 O exerccio das profisses de Arquivista e de Tcnico
de Arquivo, depende de registro na Delegacia Regional do Trabalho do
Ministrio do Trabalho.
Art 5 O regime a que se refere o artigo anterior ser
efetuado a requerimento do interessado, instrudo com os seguintes
documentos:
I - para Arquivista:
a) diploma mencionado no item I ou no item II do artigo 1;
ou documentos comprobatrios de atividade profissional de Arquivista,
incluindo as de magistrio no campo de Arquivologia, durante cinco
anos ininterruptos ou dez intercalados, at 5 de julho de 1978;
b) Carteira de Trabalho e Previdncia Social.
II - para Tcnico de Arquivos:
a) certificado mencionado no item III do artigo 1; ou
certificado de concluso de curso de treinamento especfico previsto no
item V do artigo 1; ou documentos comprobatrios do exerccio das

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

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atividades mencionadas no art. 3, durante cinco anos ininterruptos, at 5


de julho de 1978;
b) Carteira de Trabalho e Previdncia Social.
1 - O requerimento mencionado neste artigo dever conter,
alm do nome do interessado, a filiao, o local e data de nascimento, o
estado civil, os endereos residencial e profissional, o nmero da Carteira
de Identidade, seu rgo expedidor e a data, e o nmero de inscrio no
Cadastro de Pessoas Fsicas do Ministrio da Fazenda.
2 - Para comprovao das atividades profissionais de
Arquivista e de Tcnico de Arquivo, durante o perodo mencionado no
item IV do artigo 1, o interessado dever juntar documentos que
demonstrem, irrefutavelmente, o exerccio.
Art 6 - O exerccio da profisso de Tcnico de Arquivo, com
as atribuies previstas no artigo 3 e dispensa do certificado de concluso
de ensino de 2 grau, depende de registro provisrio na Delegacia
Regional do Trabalho, do Ministrio do Trabalho.
1 - O registro provisrio de que trata este artigo ter
validade de 5 anos, podendo ser esse prazo prorrogado, por ato do
Ministro do Trabalho, caso comprove a inexistncia de cursos em
determinadas cidades ou regies.
2 - O registro provisrio ser efetuado a requerimento do
interessado, instrudo com a Carteira de Trabalho e Previdncia Social e
declarao, do empregador ou da empresa interessada na sua contratao,
de que se encontra desempenhando ou em condies de desempenhar as
atribuies previstas no artigo 3.
Art 7 - No ser permitido o exerccio das profisses de
Arquivista e de Tcnico de Arquivo aos concluintes de cursos resumidos,
simplificados ou intensivos, de frias, por correspondncia ou avulsos.
Art 8 - Este Decreto entrar em vigor na data da sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, DF, em 06 de novembro de 1978; 157 da
Independncia e 90 da Repblica.
ERNESTO GEISEL
Arnaldo Prieto
[Dirio Oficial da Unio, de 07 de novembro de 1978]
DECRETO N 1.173, DE 29 DE JUNHO DE 1994
(REVOGADO PELO DECRETO N 4.073 DE 03 DE JANEIRO DE
2002)
Dispe sobre a competncia, organizao e
funcionamento do Conselho Nacional de Arquivos
(CONARQ) e do Sistema Nacional de Arquivos
(SINAR) e d outras providncias.
O Presidente da Repblica, no uso de suas atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio,
Decreta:
Art. 1. O Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ), rgo
colegiado, vinculado ao Arquivo Nacional, criado pelo art. 26 da Lei n
8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispe sobre a poltica nacional de
arquivos, tem por finalidade definir a poltica nacional de arquivos
pblicos e privados, bem como exercer orientao normativa visando
gesto documental e proteo especial aos documentos de arquivo.
Art. 2. Compete ao CONARQ:
I - estabelecer diretrizes para o funcionamento do Sistema
Nacional de Arquivos (SINAR), visando gesto, preservao e ao
acesso aos documentos de arquivos;
II - promover o inter-relacionamento de arquivos pblicos e
privados com vistas ao intercmbio e integrao sistmica das atividades
arquivsticas;
III - propor ao Ministro de Estado da Justia dispositivos legais
necessrios ao aperfeioamento e implementao da poltica nacional de
arquivos pblicos e privados;
IV - zelar pelo cumprimento dos dispositivos constitucionais e
legais que norteiam o funcionamento e o acesso aos arquivos pblicos;
V - estimular programas de gesto e de preservao de
documentos pblicos de mbito federal, estadual e municipal, produzidos
ou recebidos em decorrncia das funes executiva, legislativa e judiciria;
VI - subsidiar a elaborao de planos nacionais de
desenvolvimento, sugerindo metas e prioridades da poltica nacional de
arquivos pblicos e privados;
VII - estimular a implantao de sistemas de arquivos nos
Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, bem como nos Estados, no

Distrito Federal e nos Municpios;


VIII - estimular a integrao e modernizao dos arquivos
pblicos e privados;
IX - declarar como de interesse pblico e social os arquivos
privados que contenham fontes relevantes para a histria e o
desenvolvimento nacionais, nos termos do art. 12 da Lei n 8.159, de
1991;
X - estimular a capacitao tcnica dos recursos humanos que
desenvolvam atividades de arquivo nas instituies integrantes do
SINAR;
XI - recomendar providncias para a apurao e a reparao
de atos lesivos poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
XII - promover a elaborao do cadastro nacional de arquivos
pblicos e privados, bem como desenvolver atividades censitrias
referentes a arquivos;
XIII - manter intercmbio com outros conselhos e instituies
cujas finalidades sejam relacionadas ou complementares s suas, para
prover e receber elementos de informao e juzo, conjugar esforos e
encadear aes;
XIV - articular-se com outros rgos do Poder Pblico
formuladores de polticas nacionais nas reas de educao, cultura,
cincia e tecnologia e informao e informtica.
Art. 3. O Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ)
presidido pelo Diretor Geral do Arquivo Nacional e constitudo por
quatorze membros Conselheiros, sendo:
I - dois representantes do Poder Executivo Federal;
II - dois representantes do Poder Judicirio Federal;
III - dois representantes do Poder Legislativo Federal;
IV - um representante do Arquivo Nacional;
V - dois representantes dos Arquivos Pblicos Estaduais e do
Distrito Federal;
VI - dois representantes dos Arquivos Pblicos Municipais;
VII - um representante da Associao dos Arquivistas
Brasileiros;
VIII - dois representantes de instituies no-governamentais
que atuem na reas de ensino, pesquisa, preservao ou acesso a fontes
documentais.
1. Cada Conselheiro ter um suplente.
2. Os membros referidos nos incisos II e III e respectivos
suplentes sero designados pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal
e pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado,
respectivamente.
3. Os demais Conselheiros e suplentes sero designados
pelo Presidente da Repblica, a partir de listas apresentadas pelo
Ministro de estado da Justia, mediante indicaes dos dirigentes dos
rgos e entidades representados.
4. O mandato dos Conselheiros ser de dois anos,
permitida uma reconduo.
5. O Presidente do Conselho, em suas faltas e
impedimentos, ser substitudo por seu substituto legal no Arquivo
Nacional.
Art. 4. O exerccio das atividades de Conselheiros de
natureza relevante e no ensejar qualquer remunerao.
Art. 5. Caber ao Arquivo Nacional dar o apoio tcnico e
administrativo ao CONARQ.
Art. 6. O Plenrio, rgo superior de deliberao do
CONARQ, reunir-se-, em carter ordinrio, no mnimo uma vez a
cada quatro meses e, extraordinariamente, mediante convocao de seu
Presidente ou a requerimento de dois teros de seus membros.
1. O CONARQ ter sede e foro onde for a sede do
Arquivo Nacional.
2. As reunies do Conselho podero ser convocadas para
local fora de sua sede, sempre que razo superior indicar a convenincia
de adoo desta medida.
Art. 7. O CONARQ somente se reunir para deliberao
com o quorum mnimo de seis Conselheiros.
Art. 8. O CONARQ constituir cmaras tcnicas e
comisses especiais com a finalidade de elaborar estudos e normas
necessrias implementao da poltica nacional de arquivos pblicos e
privados e ao funcionamento do SINAR.
Pargrafo nico. Os integrantes das cmaras e comisses
sero designados por portaria do Presidente do Conselho, ad
referendum do Plenrio, sendo o exerccio das atividades por eles
desenvolvidos considerado relevante e no ensejar qualquer
remunerao.
Art. 9. O Regimento Interno do CONARQ ser aprovado

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

20

pelo Plenrio.
Art. 10. O Sistema Nacional de Arquivos (SINAR), criado
pelo Decreto n 82.308, de 25 de setembro de 1978, e de acordo com
o artigo 26 da Lei n 8.159, de 1991, tem por finalidade implementar a
poltica nacional de arquivos pblicos e privados, visando gesto,
preservao e ao acesso aos documentos de arquivo.
Art. 11. O Sistema Nacional de Arquivos tem como rgo
central o CONARQ.
Art. 12. Integram o SINAR:
I - o Arquivo Nacional;
II - os arquivos do Poder Executivo Federal;
III - os arquivos do Poder Legislativo Federal;
IV - os arquivos do Poder Judicirio Federal;
V - os arquivos estaduais dos Poderes Executivo, Legislativo e
Judicirio;
VI - os arquivos do Distrito Federal, dos Poderes Executivo,
Legislativo e Judicirio;
VII - os arquivos municipais dos Poderes Executivo e
Legislativo;
1 Os arquivos referidos nos incisos II a VII, quando
organizados sistemicamente, passam a integrar o SINAR por intermdio
de seus rgos centrais.
2 As pessoas fsicas e jurdicas de direito privado, detentoras
de arquivos, podem integrar o SINAR mediante convnio com o rgo
central.
Art. 13. Compete aos integrantes do Sistema:
I - promover a gesto, a preservao e o acesso s informaes
e aos documentos na sua esfera de competncia, em conformidade com
as diretrizes e normas emanadas do rgo central;
II - disseminar, em sua rea de atuao, as diretrizes e normas
estabelecidas pelo rgo central, zelando pelo seu cumprimento;
III - implementar a racionalizao das atividades arquivsticas,
de forma a garantir a integridade do ciclo documental;
IV - garantir a guarda e o acesso aos documentos de valor
permanente;
V - apresentar sugestes ao rgo central para o
aprimoramento do Sistema;
VI - prestar informaes sobre suas atividades ao rgo central;
VII - apresentar subsdios ao rgo central para a elaborao
dos dispositivos legais necessrios ao aperfeioamento e implementao
da poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
VIII - promover a integrao e a modernizao dos arquivos em
sua esfera de atuao;
IX - propor ao rgo central os arquivos privados que possam
ser considerados de interesse pblico e social;
X - comunicar ao rgo central, para as devidas providncias,
atos lesivos ao patrimnio arquivstico nacional;
XI - colaborar na elaborao de cadastro nacional de arquivos
pblicos e privados, bem como no desenvolvimento de atividades
censitrias referentes a arquivos;
XII - possibilitar a participao de especialistas nas cmaras
tcnicas e comisses especiais constitudas pelo CONARQ;
XIII - proporcionar aperfeioamento e reciclagem aos tcnicos
da rea de arquivo, garantindo constante atualizao.
Art. 14. Os integrantes do Sistema seguiro as diretrizes e
normas emanadas do rgo central, sem prejuzo de sua subordinao e
vinculao administrativa.
Art. 15. Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 16. Revoga-se o Decreto n 82.308, de 25 de setembro
de 1978, que Institui o Sistema Nacional de Arquivos (SINAR).
Braslia, 29 de junho de 1994; 173 da Independncia e 106
da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Alexandre de Paula Dupeyrat Martins
[Dirio Oficial da Unio, de 30 de junho de 1994]
DECRETO N 1.461, DE 25 DE ABRIL DE 1995
(REVOGADO PELO DECRETO N 4.073 DE 03 DE JANEIRO DE
2002)
Altera os arts. 3 e 7 do Decreto n 1.173, de 29 de junho
de 1994, que dispe sobre a competncia, organizao e
funcionamento do Conselho Nacional de Arquivos

(CONARQ) e do Sistema Nacional de Arquivos (SINAR).


O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso de suas atribuies
que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI da Constituio,
Decreta:
Art. 1. Os arts. 3 e 7 do Decreto n 1.173, de 29 de
junho de 1994, passam a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 3. O Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ)
presidido pelo Diretor-Geral do Arquivo Nacional e constitudo por
dezesseis membros Conselheiros, sendo:
I - dois representantes do Poder Executivo Federal;
II - dois representantes do Poder Judicirio Federal;
III - dois representantes do Poder Legislativo Federal;
IV - um representante do Arquivo Nacional;
V - dois representantes dos Arquivos Pblicos Estaduais e do
Distrito Federal;
VI - dois representantes dos Arquivos Pblicos Municipais;
VII - um representante das instituies mantenedoras de curso
superior de arquivologia;
VIII - um representante da Associao dos Arquivistas
Brasileiros;
IX - trs representantes de instituies no-governamentais, que
congreguem profissionais que atuem nas reas de ensino, pesquisa,
preservao ou acesso a fontes documentais.
................................................................................
Art. 7. O CONARQ somente se reunir para deliberao
com o quorum mnimo de dez conselheiros.
Art. 2. Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 25 de abril de 1995; 174 da Independncia e
107 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Nelson Jobim
[Dirio Oficial da Unio, de 26 de abril de 1995]
DECRETO N 1.799, DE 30 DE JANEIRO DE 1996
Regulamenta a Lei n 5433, de 8 de maio de
1968, que regula a microfilmagem de
documentos oficiais, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que
lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio e tendo em vista o
disposto no art. 3 da Lei n 5.433, de 8 de maio de 1968
Decreta:
Art. 1 A microfilmagem, em todo territrio nacional,
autorizada pela Lei n 5.433, de 8 de maio de 1968, abrange a dos
documentos oficiais ou pblicos, de qualquer espcie e em qualquer
suporte, produzidos e recebidos pelos rgos dos Poderes Executivo,
Judicirio e Legislativo, da Administrao Indireta, da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como a dos
documentos particulares ou privados, de pessoas fsicas ou jurdicas.
Art. 2 A emisso de cpias, traslados e certides extradas
de microfilmes, bem assim a autenticao desses documentos, para que
possam produzir efeitos legais, em juzo ou fora dele, regulada por
este Decreto.
Art. 3 Entende-se por microfilme, para fins deste Decreto, o
resultado do processo de reproduo em filme, de documentos, dados
e imagens, por meios fotogrficos ou eletrnicos, em diferentes graus de
reduo.
Art. 4 A microfilmagem ser feita em equipamentos que
garantam a fiel reproduo das informaes, sendo permitida a
utilizao de qualquer microforma.
Pargrafo nico. Em se tratando da utilizao de microfichas,
alm dos procedimentos previstos neste Decreto, tanto a original como
a cpia tero, na sua parte superior, rea reservada a titulao, a
identificao e a numerao seqencial legveis com a vista desarmada,
bem como fotogramas destinados indexao.
Art. 5 A microfilmagem, de qualquer espcie, ser feita
sempre em filme original, com o mnimo de 180 linhas por milmetro
de definio, garantida a segurana e qualidade de imagem e de
reproduo.
1 Ser obrigatria, para efeito de segurana, a extrao de

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

21

filme cpia, do filme original.


2 Fica vedada a utilizao de filmes atualizveis de qualquer
tipo, tanto para a confeco do original como para a extrao de cpias.
3 O armazenamento do filme original dever ser feito em
local diferente do seu filme cpia.
Art. 6 Na microfilmagem poder ser utilizado qualquer grau
de reduo, garantida a legibilidade e a qualidade de reproduo.
Pargrafo nico. Quando se tratar de original cujo tamanho
ultrapasse a dimenso mxima do campo fotogrfico do equipamento em
uso, a microfilmagem poder ser feita por etapas, sendo obrigatria a
repetio de uma parte da imagem anterior na imagem subseqente, de
modo que se possa identificar, por superposio, a continuidade entre as
sees adjacentes microfilmadas.
Art. 7 Na microfilmagem de documentos cada srie ser
sempre precedida de imagem de abertura, com os seguintes elementos:
I - identificao do detentor dos documentos a serem
microfilmados;
II - nmero do microfilme, se for o caso;
III - local e a data da microfilmagem;
IV - registro no Ministrio da Justia;
V - ordenao, identificao e resumo da srie de documentos
a serem microfilmados;
VI - meno, quando for o caso, de que a srie de documentos
a serem microfilmados continuao da srie contida em microfilme
anterior;
VII - identificao do equipamento utilizado, da unidade
filmada e do grau de reduo;
VIII - nome por extenso, qualificao funcional, se for o caso, e
assinatura do detentor dos documentos a serem microfilmados;
IX - nome por extenso, qualificao funcional e assinatura do
responsvel pela unidade, cartrio ou empresa executora da
microfilmagem.
Art. 8 No final da microfilmagem de cada srie ser sempre
reproduzida a imagem de encerramento, imediatamente aps o ltimo
documento, com os seguintes elementos:
I - identificao do detentor dos documentos microfilmados;
II - informaes complementares relativas ao item V do artigo
6 deste Decreto;
III - termo de encerramento atestando a fiel observncia s
disposies do presente Decreto;
IV - meno, quando for o caso, de que a srie de documentos
microfilmados continua em microfilme posterior;
V - nome por extenso, qualificao funcional e assinatura do
responsvel pela unidade, cartrio ou empresa executora da
microfilmagem.
Art. 9 Os documentos da mesma srie ou seqncia,
eventualmente omitidos quando da microfilmagem, ou aqueles cujas
imagens no apresentarem legibilidade, por falha de operao ou por
problema tcnico, sero reproduzidos posteriormente, no sendo
permitido corte ou insero no filme original.
1 A microfilmagem destes documentos ser precedida de
uma imagem de observao, com os seguintes elementos:
a) identificao do microfilme, local e data;
b) descrio das irregularidades constatadas;
c) nome por extenso, qualificao funcional e assinatura do
responsvel pela unidade, cartrio ou empresa executora da
microfilmagem.
2 obrigatrio fazer indexao remissiva para recuperar as
informaes e assegurar a localizao dos documentos.
3 Caso a complementao no satisfaa os padres de
qualidade exigidos, a microfilmagem dessa srie de documentos dever ser
repetida integralmente.
Art. 10. Para o processamento dos filmes sero utilizados
equipamentos e tcnicas que assegurem ao filme alto poder de definio,
densidade uniforme e durabilidade.
Art. 11. Os documentos, em tramitao ou em estudo,
podero, a critrio da autoridade competente, ser microfilmados, no
sendo permitida a sua eliminao at a definio de sua destinao final.
Art. 12. A eliminao de documentos, aps a microfilmagem,
dar-se- por meios que garantam sua inutilizao, sendo a mesma
precedida de lavratura de termo prprio e aps a reviso e a extrao de
filme cpia.
Pargrafo nico. A eliminao de documentos oficiais ou
pblicos s dever ocorrer se a mesma estiver prevista na tabela de
temporalidade do rgo, aprovada pela autoridade competente na esfera
de atuao do mesmo e respeitado o disposto no art. 9 da Lei n

8.159, de 8 de janeiro de 1991.


Art. 13. Os documentos oficiais ou pblicos, com valor de
guarda permanente, no podero ser eliminados aps a microfilmagem,
devendo ser recolhidos ao arquivo pblico de sua esfera de atuao ou
preservados pelo prprio rgo detentor.
Art. 14. Os traslados, as certides e as cpias em papel ou
em filme de documentos microfilmados, para produzirem efeitos legais
em juzo ou fora dele, tero que ser autenticados pela autoridade
competente detentora do filme original.
1 Em se tratando de cpia em filme, extrada de
microfilmes de documentos privados, dever ser emitido termo prprio,
no qual dever constar que o filme que o acompanha cpia fiel do
filme original, cuja autenticao far-se- nos cartrios que satisfizerem os
requisitos especificados no artigo seguinte.
2 Em se tratando de cpia em papel, extrada de
microfilmes de documentos privados, a autenticao far-se- por meio
de carimbo aposto, em cada folha, nos cartrios que satisfizerem os
requisitos especificados no artigo seguinte.
3 A cpia em papel, de que trata o pargrafo anterior,
poder ser extrada utilizando-se qualquer meio de reproduo, desde
que seja assegurada a sua fidelidade e qualidade de leitura.
Art. 15. A microfilmagem de documentos poder ser feita
por empresas e cartrios habilitados nos termos deste Decreto.
Pargrafo nico. Para exercer a atividade de microfilmagem
de documentos, as empresas e cartrios, a que se refere este artigo,
alm da legislao a que esto sujeitos, devero requerer registro no
Ministrio da Justia e sujeitar-se fiscalizao que por este ser
exercida quanto ao cumprimento do disposto no presente Decreto.
Art. 16 As empresas e os cartrios, que se dedicarem
microfilmagem
de
documentos
de
terceiros,
fornecero,
obrigatoriamente, um documento de garantia, declarando:
I - que a microfilmagem foi executada de acordo com o
disposto neste Decreto;
II - que se responsabilizam pelo padro de qualidade do
servio executado;
III - que o usurio passa a ser responsvel pelo manuseio e
conservao das microformas.
Art. 17. Os microfilmes e filmes cpia, produzidos no
exterior, somente tero valor legal, em juzo ou fora dele, quando:
I - autenticados por autoridade estrangeira competente;
II - tiverem reconhecida pela autoridade consular brasileira a
firma da autoridade estrangeira que os houver autenticado;
III - forem acompanhados de traduo oficial.
Art. 18. Os microfilmes originais e os filmes cpia resultantes
da microfilmagem de documentos sujeitos fiscalizao, ou necessrios
prestao de contas, devero ser mantidos pelos prazos de prescrio
a que estariam sujeitos os seus respectivos originais.
Art. 19. As infraes, s normas deste Decreto, por parte
dos cartrios e empresas registrados no Ministrio da Justia sujeitaro
o infrator, observada a gravidade do fato, s penalidades de advertncia
ou suspenso do registro, sem prejuzo das sanes penais e civis
cabveis.
Pargrafo nico. No caso de reincidncia por falta grave, o
registro ser cassado definitivamente.
Art. 20. O Ministrio da Justia expedir as instrues que se
fizerem necessrias ao cumprimento deste Decreto.
Art. 21. Revoga-se o decreto n 64.398, de 24 de abril de
1969.
Art. 22. Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 30 de janeiro de 1996; 175 da Independncia e
108 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Milton Seligman
[Dirio Oficial da Unio, de 31 de janeiro de 1996]
DECRETO N 2.134, DE 24 DE JANEIRO DE 1997
[Revogado pelo Decreto n 4.553, de 27 de dezembro de 2002]
Regulamenta o art. 23 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de
1991, que dispe sobre a categoria dos documentos
pblicos sigilosos e o acesso a eles, e d outras
providncias.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

22

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe


confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto
no art. 23 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
DECRETA:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Este decreto regula a classificao, reproduo e o
acesso aos documentos pblicos de natureza sigilosa, apresentados em
qualquer suporte, que digam respeito segurana da sociedade e do
Estado e intimidade do indivduo.
Art. 2 Para os fins deste Decreto, considera-se:
I - acesso: possibilidade de consulta aos documentos de arquivo;
II - classificao: atribuio de grau de sigilo a documentos;
III - credencial de segurana: certificado concedido por
autoridade competente, que habilita uma pessoa a ter acesso a
documento sigiloso;
IV - custdia: responsabilidade pela guarda de documentos;
V - desclassificao: atividade pela qual a autoridade
responsvel pela classificao dos documentos sigilosos os torna ostensivos
e acessveis consulta pblica;
VI - documento ostensivo: documento cujo acesso irrestrito;
VII - documento sigiloso: documento que contm assunto
classificado como sigiloso, e que, portanto requer medidas especiais de
acesso;
VIII - grau de sigilo: gradao atribuda classificao de um
documento sigiloso, de acordo com a natureza de seu contedo e tendo
em vista a convenincia de limitar sua divulgao s pessoas que tm
necessidade de conhec-lo.
IX - reclassificao: atividade pela qual a autoridade responsvel
pela classificao dos documentos altera a sua classificao.
CAPTULO II
DO ACESSO
Art. 3 assegurado o direito de acesso pleno aos
documentos pblicos, observado o disposto neste Decreto e no art. 22 da
Lei 8.159, de 8 de janeiro de 1991.
Art. 4 Qualquer documento classificado como sigiloso, na
forma do art. 15 deste Decreto, recolhido a instituio arquivstica
pblica, que em algum momento tenha sido objeto de consulta pblica,
no poder sofrer restrio de acesso.
Art. 5 Os rgos pblicos e instituies de carter pblico
custodiadores de documentos sigilosos, devero constituir Comisses
Permanentes de Acesso, para o cumprimento deste Decreto, podendo ser
criadas subcomisses.
Art. 6 As Comisses Permanentes de Acesso devero
analisar, periodicamente, os documentos sigilosos sob custdia,
submetendo-os autoridade responsvel pela classificao, a qual, no
prazo regulamentar, efetuar, se for o caso, sua desclassificao.
Pargrafo nico. A relao dos documentos desclassificados,
contendo nome e sigla do rgo ou da instituio, tipo, nmero e data do
documento, grau de sigilo original, destinatrio e assunto, dever ser
encaminhada, semestralmente, pelas comisses permanentes de acesso,
para publicao em Dirio Oficial da Unio, do Distrito Federal, dos
Estados ou dos Municpios, conforme o caso.
Art. 7 Findo o prazo estabelecido no art. 29 deste Decreto,
as Comisses Permanentes de Acesso devero liberar os documentos
referidos nesse dispositivo.
Art. 8 Sero liberados consulta pblica os documentos que
contenham informaes pessoais, desde que previamente autorizada pelo
titular ou por seus herdeiros.
Art. 9 As Comisses Permanentes de Acesso podero
autorizar o acesso a documentos pblicos de natureza sigilosa a pessoas
devidamente credenciadas, mediante apresentao, por escrito, dos
objetivos da pesquisa.
Art. 10. O acesso aos documentos sigilosos, originrios de
outros rgos ou instituies, inclusive privadas, custodiados para fins de
instruo de procedimento, processo administrativo ou judicial, somente
poder ser autorizado pelo agente do respectivo rgo ou instituio de
origem.
Art. 11. O acesso a qualquer assunto sigiloso, resultante de
acordos ou contratos com pases estrangeiros, atender s normas e
recomendaes de sigilo constantes desses instrumentos.

Art. 12. A eventual negativa de autorizao de acesso


dever ser justificada por escrito.
Art. 13. Todos tm direito de acessar, mediante
requerimento protocolado na instituio pblica custodiadora,
documentos e informaes a seu respeito, existentes em arquivos ou
bancos de dados pblicos.
Art. 14. O atendimento consulta a documentos sigilosos
ou a informaes pessoais existentes nos arquivos ou em bancos de
dados ser dado no prazo da lei, a partir da data de entrada do
requerimento no protocolo.
CAPTULO III
DO SIGILO E DA SEGURANA DA SOCIEDADE E DO ESTADO
Art. 15. Os documentos pblicos, sigilosos classificam-se em
quatro categorias:
I - ultra-secretos: os que requeiram excepcionais medidas de
segurana e cujo teor s deva ser do conhecimento de agentes pblicos
ligados ao seu estudo e manuseio;
II - secretos: os que requeiram rigorosas medidas de
segurana e cujo teor ou caracterstica possam ser do conhecimento de
agentes pblicos que, embora sem ligao ntima com seu estudo ou
manuseio, sejam autorizados a deles tomarem conhecimento em razo
de sua responsabilidade funcional;
III - confidenciais: aqueles cujo conhecimento e divulgao
possam ser prejudiciais ao interesse do Pas;
IV - reservados: aqueles que no devam, imediatamente, ser
do conhecimento do pblico em geral.
Art. 16. So documentos passveis de classificao como
ultra-secretos aqueles referentes soberania e integridade territorial
nacionais, planos de guerra e relaes internacionais do Pas, cuja
divulgao ponha em risco a segurana da sociedade e do Estado.
Pargrafo nico. A classificao de documento na categoria
ultra-secreto somente poder ser feita pelos chefes dos Poderes
Executivo, Legislativo e Judicirio federais.
Art. 17. So documentos passveis de classificao como
secretos aqueles referentes a planos ou detalhes de operaes militares,
a informaes que indiquem instalaes estratgicas e aos assuntos
diplomticos que requeiram rigorosas medidas de segurana cuja
divulgao ponha em risco a segurana da sociedade e do Estado.
Pargrafo nico. A classificao de documento na categoria
secreta somente poder ser feita pelas autoridades indicadas no
pargrafo nico do art. 16 deste Decreto, por governadores e ministros
de Estado, ou, ainda, por quem haja recebido delegao.
Art. 18. So documentos passveis de classificao como
confidenciais aqueles em que o sigilo deva ser mantido por interesse do
governo e das partes e cuja divulgao prvia possa vir a frustrar seus
objetivos ou ponha em risco a segurana da sociedade e do Estado.
Pargrafo nico. A classificao de documento na categoria
confidencial somente poder ser feita pelas autoridades indicadas no
pargrafo nico do art. 17 deste Decreto, pelos titulares dos rgos da
Administrao Pblica Federal, do Distrito Federal, dos Estados e dos
Municpios, ou, ainda, por quem haja recebido delegao para esse fim.
Art. 19. So documentos passveis de classificao como
reservados aqueles cuja divulgao, quando ainda em trmite,
comprometa as operaes ou objetivos neles previstos.
Pargrafo nico. A classificao de documento na categoria
reservada somente poder ser feita pelas autoridades indicadas no
pargrafo nico do art. 18 deste Decreto, e pelos agentes pblicos
formalmente encarregados da execuo de projetos, planos e
programas.
Art. 20. Os prazos de classificao dos documentos a que se
refere este Decreto vigoram a partir da data de sua produo, e so os
seguintes:
I - ultra-secretos, mximo de trinta anos;
II - secretos, mximo de vinte anos;
III - confidenciais, mximo de dez anos;
IV - reservados, mximo de cinco anos.
Art. 21. Os documentos sigilosos, de valor probatrio,
informativo e histrico, de guarda permanente, de acordo com o art.
25, da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991 no podem ser
destrudos.
Art. 22. Poder a autoridade responsvel pela classificao
dos documentos, ou a autoridade mais elevada, findo o motivo de sua
classificao ou alterao de sua natureza, e considerando o interesse
para a pesquisa e para a administrao, alter-la ou cancel-la,

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

23

tornando-os ostensivos.
Art. 23. Poder a autoridade responsvel pela classificao dos
documentos, considerando o interesse de segurana da sociedade e do
Estado, renov-la por uma nica vez, por igual perodo.
Pargrafo nico. Poder a autoridade superior que classificou
o documento alterar o grau de sigilo dos documentos em trmite.
Art. 24. Os documentos sigilosos sero guardados em
condies especiais de segurana.
Art. 25. Os procedimentos relativos emisso de credencial
de segurana sero objeto de disposies internas de cada rgo ou
instituio de carter pblico.
Art. 26. Os agentes pblicos encarregados da custdia de
documentos sigilosos devero passar, devidamente conferidos, a seus
substitutos todos os documentos sob sua responsabilidade.
Art. 27. Os documentos sigilosos, de guarda permanente,
objeto de desclassificao, devero ser encaminhados instituio
arquivstica pblica, na sua esfera de competncia, ou ao arquivo
permanente do rgo, para fins de organizao, preservao e acesso.
CAPTULO IV
DA INTIMIDADE
Art. 28. Excetuam-se do acesso pblico irrestrito os
documentos cuja divulgao comprometa a intimidade, a vida privada, a
honra e a imagem das pessoas, e aqueles integrantes de processos judiciais
que tenham tramitado em segredo de justia.
Art. 29. Sero restritos pelo prazo de cem anos, a partir da
data de sua produo, os documentos a que se refere o art. 28 deste
Decreto.
Pargrafo nico. Excepcionalmente, desde que observadas as
disposies constantes do art. 9, poder ser autorizado o acesso aos
documentos referidos no art. 28 deste Decreto.
CAPTULO V
DA REPRODUO
Art. 30. A instituio pblica custodiadora de documentos
sigilosos fornecer, quando solicitada pelo usurio, reproduo total ou
parcial dos documentos, observadas as restries legais e as estabelecidas
pelas Comisses Permanentes de Acesso.
1 Todas as cpias decorrentes de reproduo sero
autenticadas pelo Presidente da Comisso Permanente de Acesso
respectiva.
2 Os documentos que contenham informaes que
comprometam a vida privada, a honra e a imagem de terceiros podero
ser reproduzidos parcial ou totalmente, observado o disposto no art. 8
deste Decreto.
Art. 31. Sero fornecidas certides dos documentos que no
puderem ser copiados, devido a seu estado de conservao, desde que
necessrias para fazer prova em juzo.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 32. Os agentes pblicos responsveis pela custdia de
documentos sigilosos esto sujeitos s regras referentes ao sigilo
profissional ou a seu cdigo especfico de tica.
Art. 33. Os rgos pblicos e instituies de carter pblico
custodiadores de documentos sigilosos tero um prazo mximo de
sessenta dias para constituir e instalar sua Comisso Permanente de
Acesso, a partir da data de publicao deste Decreto.
Art. 34. Este decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 35. Ficam revogados os Decretos ns 79.099, de 06 de
janeiro de 1977, e 99.347, de 26 de junho de 1990.
Braslia, 24 de janeiro de 1997; 176 da Independncia e
109 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Nelson A. Jobim
[Dirio Oficial da Unio, de 27 de janeiro de 1997]
DECRETO N 2.182, DE 20 DE MARO DE 1997
(Revogado pelo Decreto n 4.073, de 03 de janeiro de 2002)

Estabelece normas para a transferncia e o


recolhimento de acervos arquivsticos pblicos
federais para o Arquivo Nacional.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o
disposto nos arts. 1, 4 e 18, da Lei n. 8.159, de 8 de janeiro de
1991,
DECRETA:
Art. 1 Os acervos arquivsticos pblicos de mbito federal, ao
serem transferidos ou recolhidos ao Arquivo Nacional, devero estar,
avaliados, organizados, higienizados e acondicionados, bem como
acompanhados de instrumento descritivo que permita a sua
identificao e controle.
1 Para os fins deste Decreto, considera-se:
a) Avaliao: o processo de anlise e identificao dos valores
dos documentos de arquivo, com vistas sua seleo e destinao final;
b) Organizao: a utilizao de tcnicas arquivsticas para
classificao, arranjo e descrio de documentos;
c) Transferncia: a passagem de documentos de um arquivo
corrente para o arquivo intermedirio, onde aguardaro sua destinao
final, que consiste na sua eliminao ou recolhimento para a guarda
permanente;
d) Recolhimento: a entrada de documentos para guarda
permanente em instituies arquivsticas pblicas, aps processo de
avaliao;
e) Higienizao. Tcnica de Conservao: a retirada de poeira e
outros resduos estranhos aos documentos, com vistas sua
preservao;
f) Acondicionamento: a embalagem e a guarda de documentos
de arquivo de forma apropriada sua preservao.
2 As atividades tcnicas referidas no caput deste artigo, que
precedem transferncia ou ao recolhimento de documentos, sero
implementadas e custeadas pelos rgos e entidades geradores dos
arquivos.
Art. 2 Os dirigentes dos rgos e entidades da Administrao
Pblica Federal devero constituir, no prazo de 60 dias, Comisso
Permanente de Avaliao de Documentos, que ter a responsabilidade
de orientar e realizar o processo de anlise, avaliao e seleo da
documentao produzida e acumulada no seu mbito de atuao, tendo
em vista a identificao dos documentos para guarda permanente e a
eliminao dos destitudos de valor.
1 - Os documentos relativos s atividades-meio devero ser
selecionados pelas respectivas Comisses Permanentes de Avaliao de
Documentos dos rgos e entidades geradores dos arquivos,
obedecendo aos prazos de guarda e destinao estabelecidos na Tabela
Bsica de Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivos
Relativos s Atividades-Meio da Administrao Pblica, aprovada pelo
CONARQ.
2 Os documentos relativos s atividades-meio no
constantes da Tabela referida no 1 deste artigo devero ser avaliados
e selecionados pelas Comisses Permanentes de Avaliao de
Documentos dos rgos e entidades geradores dos arquivos, devendo os
prazos de guarda e destinao da decorrentes ser aprovados pelo
Arquivo Nacional.
3 Os documentos relativos s atividades-fim devero ser
avaliados e selecionados tambm pelos rgos ou entidades geradores
dos arquivos, devendo as tabelas de temporalidade, elaboradas pelas
Comisses mencionadas no caput deste artigo, ser aprovadas pelo
Arquivo Nacional.
Art. 3 O Ministrio da Administrao Federal e Reforma do
Estado dever, to logo sejam nomeados os inventariantes/liquidantes
para os rgos e entidades extintos, solicitar ao Ministrio da Justia a
assistncia tcnica do Arquivo Nacional para a orientao necessria
preservao e destinao do patrimnio documental acumulado,
tendo em vista o 2 do art. 7 da Lei n. 8.159, de 8 de janeiro de
1991.
Art. 4 O Ministrio da Justia, por meio do Arquivo
Nacional, baixar, no prazo de trinta dias, instruo detalhando os
procedimentos a serem observados pelos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal, integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos-SINAR, para a plena consecuo das medidas constantes
deste Decreto.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 20 de maro de 1997; 176 da Independncia e
109 da Repblica.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

24

FERNANDO HENRIQUE CARDOSO


Nelson A. Jobim
[Dirio Oficial da Unio, de 21 de maro de 1997]
DECRETO N 2.910, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1998.
(Revogado pelo Decreto n 4.553, de 27 de dezembro de 2002)
Estabelece normas para a salvaguarda de documentos,
materiais, reas, comunicaes e sistemas de informao
de natureza sigilosa, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que
lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o
disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
DECRETA:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1o As medidas de segurana relativas a documentos
produzidos, em qualquer suporte, materiais, reas, comunicaes e
sistemas de informao de natureza sigilosa, que digam respeito garantia
da sociedade e do Estado, sero aplicadas em conformidade com o
disposto neste Decreto.
Art. 2o Para os fins deste Decreto, consideram-se, no que
couber, as definies constantes do Decreto no 2.134, de 24 de janeiro
de 1997, e as seguintes:
I - documento sigiloso controlado - DSC: aquele que requer
medidas adicionais de controle;
II - material sigiloso: toda matria, substncia ou artefato que,
por sua natureza, deva ser de conhecimento restrito;
III - rea sigilosa: aquela onde documentos, materiais,
comunicaes e sistemas de informao sigilosos so tratados,
manuseados, transmitidos ou guardados e que, portanto, requer medidas
especiais de segurana e permisso de acesso;
IV - comunicao sigilosa: aquela que contm dados,
informaes e/ou conhecimentos sigilosos;
V - meio de comunicao sigilosa: aquele no qual se transmitem
dados, informaes e/ou conhecimentos sigilosos e requer dispositivos de
criptografia;
VI - necessidade de conhecer: condio inerente ao efetivo
exerccio de cargo, funo ou atividade, indispensvel para que uma
pessoa, possuidora de credencial de segurana adequada, tenha acesso a
assunto sigiloso;
VII - credencial de segurana: certificado, em diferentes graus
de sigilo, concedido por autoridade competente, que habilita uma pessoa
a ter acesso a assunto sigiloso;
VIII - investigao para credenciamento: investigao prvia
com o objetivo de verificar os requisitos indispensveis para que uma
pessoa receba credencial de segurana;
IX - comprometimento: perda de segurana resultante do
conhecimento de assunto sigiloso por pessoa no autorizada;
X - visita: pessoa cuja entrada foi admitida, em carter
excepcional, em rea sigilosa;
XI - produto criptogrfico: denominao genrica atribuda a
hardware, software, firmware, ou a qualquer combinao deles, que
contenha um mdulo criptogrfico, como tambm a atribuda a servio
que empregue recursos criptogrficos;
XII - sistema de cifra: aquele base de mtodos lgicos,
sigilosos e controlados por chaves, para tratamento de dados e
informaes, o qual torna a escrita ininteligvel, de forma a impedir ou
dificultar o seu conhecimento por pessoa no autorizada;
XIII - sistema de cdigo: aquele que torna o dado ou a
informao incompreensvel, pela substituio de bits, caracteres ou
blocos de caracteres por cdigos, contidos em um livro cdigo;
XIV - sistema de informao: conjunto de meios de
comunicao, computadores e redes de computadores, assim como dados
e informaes que podem ser armazenados, processados, recuperados ou
transmitidos por servios de telecomunicaes, inclusive programas,
especificaes e procedimentos para sua operao, uso e manuteno;
XV - eliminao: destruio de documentos que, na avaliao,
foram considerados sem valor para guarda permanente.

CAPTULO II
DA GESTO DOS DOCUMENTOS SIGILOSOS
SEO I
Dos Procedimentos para Classificao
Art. 3o A classificao de documentos realizada em
conformidade com as disposies do Captulo III do Decreto no 2.134,
de 1997, observadas as normas deste Captulo.
Art. 4o As pginas, os pargrafos, as sees, as partes
componentes ou os anexos de um documento podem merecer
diferentes classificaes, mas ao documento, no seu todo, ser atribudo
o grau de sigilo mais elevado.
Art. 5o A classificao de um grupo de documentos que
formem um conjunto deve ser a mesma do documento de mais alta
classificao que eles contenham.
Art. 6o Os expedientes de remessa sero classificados de
acordo com o mais elevado grau de sigilo dos documentos que
encaminham.
Art. 7o Os mapas, planos-relevo, cartas e fotocartas baseados
em fotografias areas ou em seus negativos sero classificados em razo
dos detalhes que revelem e no da classificao atribuda s fotografias
ou negativos que lhes deram origem.
Pargrafo nico. A classificao da fotografia area ser
determinada em razo do que retrate e no da classificao das
diretrizes baixadas para obt-la.
Art. 8o A publicao de decreto sigiloso limitar-se- ao seu
respectivo nmero, ao ano de expedio e sua ementa, redigida de
modo a no comprometer o sigilo.
Art. 9o Podero ser elaborados extratos de documentos
sigilosos, para sua divulgao ou execuo, mediante consentimento
expresso:
I - da autoridade classificadora, para documentos ultrasecretos;
II - da autoridade classificadora ou autoridade
hierarquicamente superior, para documentos secretos;
III - da autoridade destinatria, para documentos
confidenciais e reservados, exceto quando expressamente vedado no
prprio documento.
Pargrafo nico. Aos extratos de que trata este artigo sero
atribudos graus de sigilo iguais ou inferiores queles atribudos aos
documentos que lhes deram origem.
SEO II
Do Documento Sigiloso Controlado - DSC
Art. 10. O documento sigiloso controlado requer as
seguintes medidas adicionais:
I - lavratura anual de termo de inventrio, pelo rgo ou
entidade expedidora e pelo rgo ou entidade receptora;
II - lavratura de termo de transferncia sempre que se
proceder transferncia de sua guarda.
Pargrafo nico. O Termo de Inventrio e o Termo de
Transferncia sero elaborados de acordo com os modelos constantes
dos Anexos I e II deste Decreto e ficaro sob a guarda de um rgo de
controle.
Art. 11. O documento ultra-secreto , por sua natureza,
considerado documento sigiloso controlado.
Pargrafo nico. Os documentos secretos, os confidenciais e os
reservados podero, a critrio da autoridade classificadora, ser
considerados documentos sigilosos controlados.
Art. 12. O documento sigiloso controlado ter registrada na capa, se
houver, e em todas as suas pginas, a expresso documento sigiloso
controlado e o nmero de controle.
SEO III
Das Indicaes do Grau de Sigilo, da Reclassificao e da
Desclassificao
Art. 13. A indicao do grau de sigilo de um documento
dever constar de todas as suas pginas, observadas as seguintes
formalidades:
I - a indicao ser centralizada no alto e no p de cada
pgina, preferencialmente em cor contrastante com a do documento;
II - as pginas sero numeradas seguidamente, devendo cada
uma conter, tambm, indicao sobre o total de pginas que compem
o documento.

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25

Art. 14. Os esboos e desenhos sigilosos tero registrados seu


grau de sigilo em local que possibilite sua reproduo em todas as cpias.
Art. 15. A indicao do sigilo de negativos, fotografias e
imagens digitais sigilosas observar o disposto no artigo anterior.
Pargrafo nico. Os negativos de que trata este artigo, cuja falta
de espao impossibilite a indicao de sigilo, sero utilizados em condies
que garantam a sua segurana e guardados em recipientes que exibam a
classificao correspondente do contedo.
Art. 16. Fotografias e reprodues de negativos sem legenda
tero registrados seus respectivos graus de sigilo no seu verso, bem como
nas respectivas embalagens.
Art. 17. Os negativos em rolos contnuos, relativos a
reconhecimentos e a levantamentos aerofotogramtricos, tero indicado,
no princpio e no fim de cada rolo, o grau de sigilo correspondente.
Art. 18. As microformas e os filmes cinematogrficos sigilosos
sero acondicionados de modo tecnicamente seguro, devendo as
embalagens exibir o grau de sigilo correspondente ao do contedo.
Pargrafo nico. A indicao do grau de sigilo em filmes
cinematogrficos ser registrada, tambm, nas imagens de incio e fim dos
mesmos.
Art. 19. Os meios de armazenamento de dados, informaes
e/ou conhecimentos sigilosos sero marcados com a classificao devida
em local adequado.
Pargrafo nico. Consideram-se meios de armazenamento, para
efeito deste artigo, os discos sonoros e pticos, fitas e discos magnticos e
demais meios de armazenamento de dados.
Art. 20. A indicao do grau de sigilo em mapas, cartas e
fotocartas ser logo acima do ttulo e na parte inferior dos mesmos, sem
prejuzo das imagens registradas.
Art. 21. A indicao da reclassificao ou da desclassificao
de documentos sigilosos dever constar da capa, se houver, e da primeira
pgina do documento, mediante aposio de carimbo, de forma que no
prejudique os dados, informaes ou conhecimentos registrados.
SEO IV
Da Expedio e da Comunicao
Art. 22. Na expedio e tramitao dos documentos ultrasecretos e secretos sero observadas as seguintes prescries:
I - os documentos a expedir sero acondicionados em envelopes
duplos;
II - o envelope externo conter apenas o nome ou a funo do
destinatrio e seu endereo, sem qualquer anotao que indique o grau de
sigilo do contedo;
III - no envelope interno sero inscritos o nome e a funo do
destinatrio, seu endereo e, claramente indicado, o grau de sigilo do
documento, de modo a ser visto logo que removido o envelope externo;
IV - o envelope interno ser lacrado, aps receber o
documento, e a sua expedio se far acompanhada de um recibo;
V - o recibo destinado ao controle da expedio e custdia dos
documentos ultra-secretos e secretos conter, necessariamente, indicaes
sobre o remetente, o destinatrio e o nmero ou outro indicativo que
identifique o documento;
VI - vedada a expedio de documento ultra-secreto pelo
correio;
VII - a comunicao de assunto ultra-secreto, em princpio, ser
efetuada por contato pessoal do agente pblico credenciado;
VIII - a comunicao de assunto ultra-secreto por meios
eltricos ou eletrnicos s ser permitida em casos extremos e que
requeiram tramitao e soluo imediatas, atendendo ao princpio da
oportunidade.
IX - a expedio de documento secreto poder ser feita por
meio de mensageiro, oficialmente designado pelo correio, desde que
registrada, por meio de sistema de encomendas ou, se for o caso, por
meio de mala diplomtica.
Pargrafo nico. Os documentos ultra-secretos e/ou secretos
expedidos por meio eltrico ou eletrnico sero obrigatoriamente
criptografados, em sistema de cifra de alta confiabilidade.
Art. 23. Os documentos confidenciais e reservados sero
expedidos em um nico envelope, no qual ser marcada, na face anterior
e no verso, a classificao correspondente.
1o A critrio da autoridade competente, aplicam-se
expedio dos documentos confidenciais e reservados as medidas de
segurana previstas no artigo anterior.
2o Os documentos confidenciais e reservados sero expedidos
por meio de mensageiros autorizados ou pelo correio, desde que

registrados, obedecidas, neste caso, as prescries dos incisos I, II e III


do artigo anterior.
3o Os documentos confidenciais podero ser expedidos por
meio eltrico ou eletrnico, desde que criptografados.
4o Os documentos reservados podero ser expedidos por
meio eltrico ou eletrnico, podendo ser criptografados a critrio da
autoridade competente.
Art. 24. Ser inscrita a palavra pessoal, precedendo a
indicao do grau de sigilo, no envelope contendo o documento
sigiloso, sempre que o mesmo for considerado do interesse exclusivo do
destinatrio.
Art. 25. Em todos os casos sero adotadas providncias que permitam
o mximo de segurana na expedio de documentos sigilosos.
SEO V
Do Registro, da Tramitao e da Guarda
Art. 26. Aos responsveis pelo recebimento de documentos
sigilosos incumbe:
I - verificar e registrar, se for o caso, indcios de violao ou
de qualquer irregularidade na correspondncia recebida, dando cincia
do fato ao destinatrio, o qual informar ao remetente;
II - assinar e datar o respectivo recibo, se for o caso;
III - proceder ao registro do documento e ao controle de sua
tramitao.
Art. 27. O envelope interno somente ser aberto pelo
destinatrio ou por seu representante autorizado.
Art. 28. O destinatrio de documento sigiloso comunicar ao
remetente qualquer indcio de violao do documento, tais como
rasuras, irregularidades de impresso ou de paginao.
Art. 29. Os documentos sigilosos sero guardados em
condies especiais de segurana.
1o Para a guarda de documentos ultra-secretos
obrigatrio, no mnimo, o uso de cofre com segredo de trs
combinaes ou material que oferea segurana equivalente ou
superior.
2o Na impossibilidade de se adotar o disposto no pargrafo
anterior, os documentos ultra-secretos devero ser mantidos sob guarda
armada.
3o Para a guarda de documentos secretos recomendada a
adoo de medidas de segurana idnticas s que se referem os
pargrafos anteriores.
SEO VI
Da Reproduo
Art. 30. A reproduo do todo ou de parte de documento
sigiloso ter o mesmo grau de sigilo do documento original.
Art. 31. A reproduo total ou parcial de documentos
sigilosos controlados depender de autorizao do rgo de controle e
os demais podero ser reproduzidos nas condies estabelecidas no
Captulo V do Decreto n. 2.134, de 1997, e no art. 9o deste
Decreto.
Art. 32. O responsvel pela preparao, impresso ou
reproduo de documentos sigilosos dever destruir notas manuscritas,
tipos, clichs, carbonos, provas ou quaisquer outros elementos que
possam dar origem cpia no autorizada do todo ou parte.
Art. 33. Sempre que a preparao, a impresso ou, se for o
caso, a reproduo de documento sigiloso for efetuada em tipografias,
impressoras ou oficinas grficas, dever essa operao ser acompanhada
por pessoa oficialmente designada, que ser responsvel pela garantia do
sigilo, durante a confeco do documento, observado o disposto no
artigo anterior.
SEO VII
Da Preservao e da Eliminao
Art. 34. As Comisses Permanentes de Avaliao de
Documentos, constitudas em conformidade com o art. 2o do Decreto
no 2.182, de 20 de maro de 1997, tero a responsabilidade de
orientar e realizar o processo de anlise, avaliao e seleo da
documentao tornada ostensiva, que tenha sido produzida e
acumulada no seu mbito de atuao, tendo em vista a identificao dos
documentos para guarda permanente e a eliminao dos destitudos de
valor.

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Art. 35. A eliminao de documentos sujeitar-se- s normas


estabelecidas pelo Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, que
disponham sobre os procedimentos para a eliminao de documentos no
mbito dos rgos e entidades integrantes do Poder Pblico.
Pargrafo nico. No podero ser eliminados os documentos
sigilosos de valor permanente.
CAPTULO III
DA SEGURANA DAS COMUNICAES E DOS SISTEMAS DE
INFORMAO
SEO I
Da Criptografia
Art. 36. As normas gerais para a implementao das aes
necessrias segurana das comunicaes e dos sistemas de informao
dos rgos do Governo Federal sero baixadas pela Secretaria-Geral do
Conselho de Defesa Nacional, com vista a padronizar critrios e
procedimentos.
Art. 37. As normas particulares decorrentes da estrutura e do
funcionamento dos rgos do Poder Executivo sero baixadas pelos
respectivos ministros de Estado ou chefes de rgos da Presidncia da
Repblica.
Art. 38. As tecnologias empregadas na segurana dos sistemas
de informao governamentais so reconhecidas como sigilosas.
Art. 39. Os aplicativos de criptografia so considerados de uso
civil e militar. A sua comercializao e o seu uso pelos rgos do Governo
Federal sujeitar-se-o s normas gerais baixadas pela Secretaria-Geral do
Conselho de Defesa Nacional.
Art. 40. O uso e a comercializao no Pas de produtos
voltados para a segurana das comunicaes e dos sistemas de informao
que se utilizem de recursos criptogrficos, quando destinados aos rgos
do Governo Federal, esto condicionados a certificao de conformidade
da Secretaria-Geral do Conselho de Defesa Nacional.
Art. 41. vedado o uso de qualquer cdigo, sistema de cifra
ou dispositivo cifrado por rgo oficial, que no seja em razo do servio.
SEO II
Da Segurana e do Controle Criptogrfico
Art. 42. O titular de rgo ou entidade do Poder Executivo
Federal detentora de material criptogrfico designar um responsvel pela
segurana criptogrfica, com atribuies especficas, o qual firmar termo
de responsabilidade.
Art. 43. Aplicam-se aos materiais criptogrficos e aos sistemas
de cifras e cdigos todas as medidas de segurana previstas neste Decreto
para os documentos sigilosos controlados e os seguintes procedimentos:
I - realizao de vistorias peridicas em todos os materiais
criptogrficos, com a finalidade de assegurar uma perfeita execuo das
operaes criptogrficas;
II - manuteno de inventrios completos e atualizados do
material criptogrfico existente;
III - designao de sistemas criptogrficos adequados para cada
destinatrio;
IV - comunicao autoridade mencionada no caput do artigo
anterior de qualquer anormalidade relativa atribuio de grau de sigilo a
documento criptografado, ou indcio de violao ou irregularidade na
transmisso ou recebimento da informao criptografada.
CAPTULO IV
DAS REAS SIGILOSAS
Art. 44. Aos titulares dos rgos e entidades do Poder
Executivo Federal caber a adoo de medidas que visem definio,
classificao, demarcao, sinalizao, segurana e autorizao de acesso
s reas sigilosas sob sua responsabilidade.
Art. 45. A admisso de visitas em reas sigilosas ser regulada
por meio de instrues especiais dos rgos ou entidades interessados.
Pargrafo nico. Para efeito deste artigo, no considerado
visita o agente pblico ou o particular que oficialmente execute atividade
pblica diretamente vinculada elaborao de estudo ou trabalho
considerado sigiloso.
CAPTULO V
DO MATERIAL SIGILOSO
SEO I
Disposies Gerais

Art. 46. O titular de rgo ou entidade pblica responsvel


por programa de pesquisa ou por projeto que julgar conveniente manter
sigilo sobre determinado material ou suas partes, em decorrncia de
aperfeioamento, prova, produo ou aquisio, dever providenciar
para que a ele seja atribudo o grau de sigilo adequado.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto neste artigo ao titular
de rgo ou entidade pblica encarregada da fiscalizao e do controle
de atividades de entidade privada, para fins de produo e/ou
exportao de material de interesse da defesa nacional.
Art. 47. Os titulares de rgos ou entidades pblicos e de
empresas privadas encarregadas da preparao de planos, pesquisas e
trabalhos de aperfeioamento ou de novo projeto, prova, produo,
aquisio, armazenagem ou emprego de material sigiloso so
responsveis pela expedio das instrues adicionais que se tornarem
necessrias salvaguarda dos assuntos com eles relacionados.
Art. 48. As empresas privadas que desenvolvam pesquisas ou
projetos de interesse nacional que contenham materiais sigilosos devero
providenciar a sua classificao de forma adequada, mediante
entendimentos com o rgo ou entidade pblica a que estiverem
ligadas, para efeito daquelas pesquisas ou projetos.
Art. 49. Todos os modelos, prottipos, moldes, mquinas e
outros materiais similares considerados sigilosos e que sejam objeto de
contrato de qualquer natureza, como emprstimo, cesso,
arrendamento ou locao, sero adequadamente marcados para indicar
o seu grau de sigilo.
Art. 50. Dados e informaes sigilosos concernentes a
programas tcnicos ou aperfeioamentos de material s sero fornecidos
aos que, por suas funes oficiais ou contratuais, a eles devam ter
acesso.
1o Em nenhuma hiptese, os dados e informaes sero
controlados ou coordenados por pessoa jurdica de direito privado.
2o Os rgos da Presidncia da Repblica e os Ministrios
controlaro e coordenaro o fornecimento dos dados e informaes
necessrios ao desenvolvimento dos programas s pessoas fsicas e
jurdicas interessadas.
SEO II
Do Transporte
Art. 51. A definio do meio de transporte a ser utilizado
para deslocamento de material sigiloso de responsabilidade do
detentor da sua custdia que dever considerar o grau de sigilo
atribudo ao respectivo material.
Pargrafo nico. O material sigiloso poder ser transportado
por empresas para tal fim contratadas, que providenciaro as medidas
necessrias para a segurana do material estabelecidas em
entendimentos prvios, as quais estaro contidas em clusulas
especficas.
Art. 52. Se o seu tamanho e quantidade permitirem, os
materiais sigilosos podero ser tratados do mesmo modo indicado para
a expedio de documentos sigilosos.
Art. 53. A critrio da autoridade competente, podero ser
empregados guardas armados, civis ou militares, no transporte de
material sigiloso.
CAPTULO VI
DOS CONTRATOS
Art. 54. A celebrao de contrato cujo objeto seja sigiloso,
ou que sua execuo implique na divulgao de desenhos, plantas,
materiais, dados ou informaes de natureza sigilosa, obedecer aos
seguintes requisitos:
I - o conhecimento da minuta de contrato estar
condicionado assinatura de termo de compromisso de manuteno de
sigilo pelos interessados na contratao;
II - o estabelecimento de clusulas prevendo:
a) a alterao do contrato, para incluso de clusula de
segurana no estipulada por ocasio da sua assinatura;
b) a obrigao de o contratado manter o sigilo relativo ao
objeto contratado, bem como sua execuo;
c) a obrigao de o contratado adotar as medidas de
segurana adequadas, no mbito das atividades sob seu controle, para a
manuteno do sigilo relativo ao objeto contratado;

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d) a identificao, para fins de concesso de credencial de


segurana, das pessoas que, em nome do contratado, tero acesso a
material, dados e informaes sigilosos;
e) a responsabilidade do contratado pela segurana do objeto
subcontratado, no todo ou em parte.
Pargrafo nico. Aos rgos da Presidncia da Repblica e aos
Ministrios cabe providenciar para que seus fiscais ou representantes
adotem as medidas necessrias para a segurana dos documentos e/ou
materiais sigilosos em poder dos seus contratados ou subcontratados, ou
em curso de fabricao em suas instalaes.
CAPTULO VII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 55. Os agentes pblicos responsveis pela custdia de
documentos, materiais, reas, comunicaes e sistemas de informao de
natureza sigilosa esto sujeitos s regras referentes ao sigilo profissional,
em razo do ofcio, e ao seu cdigo de tica especfico.
Art. 56. Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal
promovero o treinamento, a capacitao, a reciclagem e o
aperfeioamento de seus servidores que desempenhem atividades
inerentes salvaguarda de documentos, materiais, reas, comunicaes e
sistemas de informao de natureza sigilosa.
Art. 57. A critrio dos rgos e entidades do Poder Executivo
Federal sero expedidas instrues complementares que detalharo os
procedimentos necessrios plena execuo deste Decreto.
Art. 58. Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 29 de dezembro de 1998; 177o da Independncia e
110o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Renan Calheiros
Mauro Csar Rodrigues Pereira
Zenildo de Lucena
Luiz Felipe Lampreia
Pedro Malan
Llio Viana Lbo
Benedito Onofre Bezerra Leonel
[Dirio Oficial da Unio, de 30 de dezembro de 1998]
[Anexos na pgina seguinte]

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ANEXO I
TERMO DE INVENTRIO DE DOCUMENTOS SIGILOSOS CONTROLADOS
No______ / _____
Inventrio dos documentos sigilosos controlados pelo ______________________________________________, nos
(nome do rgo expedidor ou receptor)
termos do inciso I do art. 10 do Decreto n ____________ de _____ de _____________de 1998.
Espcie/n/sigla do rgo/ano

Nmero de controle

____________, _____ de ____________ de 1999


___________________________________________
(nome, funo, matrcula do responsvel)

Testemunhas:

________________________________________
(nome, funo, matrcula)
_________________________________________
(nome, funo, matrcula)
ANEXO II

TERMO DE TRANSFERNCIA DE GUARDA DE DOCUMENTOS


SIGILOSOS CONTROLADOS No______ / _____
Aos _____________ dias do ms de ____________ do ano de mil novecentos e noventa e _________, em
cumprimento
ao disposto no art. 10 do Decreto no __________, de ______, de __________ de _______, reuniram-se no
_______________________________________________
(local)
O Sr.________________________________________________________________________ , substitudo,
(nome, funo e matrcula)
e o Sr. _____________________________________________________________ , substituto, para conferir os
(nome, funo e matrcula)
documentos sigilosos controlados, produzidos e recebidos pelo ______________________________________, ento
(nome do rgo)
sob a custdia do primeiro, constante do inventrio no ____ / _____, anexo ao presente Termo de Transferncia, os
quais, nesta data, passam para a custdia do segundo.
Cumpridas as formalidades exigidas e conferidas todas as peas constantes do Inventrio, foram as mesmas julgadas
conforme (ou com as seguintes alteraes), sendo, para constar, lavrado o presente Termo de Transferncia, em 3
(trs) vias, assinadas e datadas pelo substitudo e pelo substituto.
_______________________, ______de ____________ de 199___
(nome, funo e matrcula do substitudo)
(nome, funo e matrcula do substituto)

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DECRETO N 2.942, DE 18 DE JANEIRO DE 1999


(Revogado pelo Decreto n 4.073, de 03 de janeiro de 2002)
Regulamenta os arts. 7, 11 e 16 da Lei n 8.159, de
8 de janeiro de 1991, que dispe sobre a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio:
DECRETA:
Art. 1 Os arts. 7 e 11 a 16 da Lei n 8.159, de 8 de
janeiro de 1991, que dispe sobre arquivos pblicos e privados, ficam
regulamentados, na forma a seguir.
Art. 2 So arquivos pblicos os conjuntos de documentos:
I - produzidos e recebidos por rgos pblicos de mbito
federal, estadual, do Distrito Federal e municipal, em decorrncia de
suas funes administrativas, legislativas e judicirias;
II - produzidos e recebidos por agentes do Poder Pblico, no
exerccio de seu cargo e/ou funo;
III - produzidos e recebidos por pessoas fsicas e jurdicas que,
embora se submetam a regime jurdico de direito privado, desenvolvam
atividades pblicas, por fora de lei;
IV - produzidos e recebidos pelas empresas pblicas,
sociedades de economia mista, fundaes privadas institudas por entes
polticos territoriais e concessionrias e permissionrias de servios
pblicos.
Art. 3 s pessoas fsicas e jurdicas mencionadas no artigo
anterior compete a responsabilidade pela preservao adequada dos
documentos produzidos e recebidos no exerccio de atividades pblicas.
Art. 4 Os documentos pblicos de valor permanente, que
integram o acervo arquivstico das empresas em processo de
desestatizao, parcial ou total, sero recolhidos a instituies
arquivsticas pblicas, na sua esfera de competncia, por serem
inalienveis e imprescritveis.
1 O recolhimento de que trata este artigo constituir
clusula especfica de edital nos processos de desestatizao.
2 Para efeito do disposto neste artigo, as empresas
desestatizadas, as concessionrias ou as permissionrias providenciaro,
em conformidade com as normas arquivsticas emanadas do Conselho
Nacional de Arquivos - CONARQ, a identificao, classificao e
avaliao do acervo arquivstico.
3 Os documentos de valor permanente podero ficar sob
a guarda das empresas mencionadas, no pargrafo anterior, enquanto
necessrios ao desempenho de suas atividades.
Art. 5 Os arquivos privados de pessoas fsicas ou jurdicas
que contenham documentos relevantes para a histria, a cultura e o
desenvolvimento nacional podem ser declarados de interesse pblico e
social.
Pargrafo nico - A declarao de interesse pblico e social
de que trata este artigo no implica a transferncia do respectivo acervo
para guarda em instituio arquivstica pblica, nem exclui a
responsabilidade por parte de seus detentores pela guarda e a
preservao do acervo.
Art. 6 Compete ao CONARQ no termos do art. 2, inciso
IX, do Decreto n 1.173, de 29 de junho de 1994, declarar o
interesse pblico e social de arquivos privados, por iniciativa prpria,
por solicitao do proprietrio ou detentor do arquivo, ou por
indicao de qualquer cidado ou instituio.
1 O ato declaratrio ser antecedido de avaliao tcnica
procedida por comisso especialmente constituda pelo CONARQ.
2 O ato referido no pargrafo anterior ser homologado
pelo Presidente do CONARQ.
3 Da deciso homologatria caber recurso ao Ministro de
Estado da Justia, no prazo de trinta dias, contados de sua cincia.
Art. 7 O proprietrio ou detentor de arquivo privado
declarado de interesse pblico e social dever comunicar previamente
ao CONARQ a transferncia do local de guarda do arquivo ou de
quaisquer de seus documentos, dentro do territrio nacional.
Art. 8 A alienao de arquivos privados declarados de
interesse pblico e social deve ser precedida de notificao Unio,
titular do direito de preferncia, para que manifeste, no prazo mximo

de sessenta dias, interesse na aquisio, na forma do pargrafo nico do


artigo 13 da Lei n 8.159, de 1991.
Art. 9 Os proprietrios ou detentores de arquivos privados
declarados de interesse pblico e social devem manter preservados os
acervos sob sua custdia, ficando sujeito responsabilidade penal, civil e
administrativa, na forma da legislao em vigor, aquele que desfigurar
ou destruir documentos de valor permanente.
Art. 10. Os proprietrios ou detentores de arquivos privados
declarados de interesse pblico e social podero firmar convnios,
ajustes e acordos com o CONARQ ou com outras instituies,
objetivando o apoio para o desenvolvimento de atividades relacionadas
organizao, preservao e divulgao do acervo.
Art. 11. A perda acidental, total ou parcial, de arquivos
privados declarados de interesse pblico e social ou de quaisquer de
seus documentos dever ser comunicada ao CONARQ, por seus
proprietrios ou detentores.
Art. 12. O CONARQ baixar instrues complementares
execuo deste Decreto.
Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 18 de janeiro de 1999; 178 da Independncia e
111 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Renan Calheiros
[Dirio Oficial da Unio, de 19 de janeiro de 1999]
DECRETO N 2.954, DE 29 DE JANEIRO DE 1999
(Revogado pelo Decreto n 4.176, de 28 de maro de 2002)
Estabelece regras para a redao de atos
normativos de competncia dos rgos do Poder
Executivo.
DECRETO N 3.166, DE 14 DE SETEMBRO DE 1999
Promulga a Conveno da UNIDROIT sobre Bens
Culturais Furtados ou Ilicitamente Exportados,
concluda em Roma, em 24 de junho de 1995.
O PRESIDENTE DA REPUBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso VIII, da Constituio,
Considerando que a Conveno da UNIDROIT sobre Bens
Culturais Furtados ou Ilicitamente Exportados foi concluda em Roma,
em 24 de junho de 1995;
Considerando que o Congresso Nacional aprovou o Ato
multilateral em epgrafe por meio do Decreto Legislativo n 4, de 21 de
janeiro de 1999;
Considerando que o Ato em tela entrou em vigor
internacional em 1 de julho de 1998;
Considerando que o Governo brasileiro depositou o
Instrumento de Adeso referida Conveno em 23 de maro de
1999, passando a mesma a vigorar, para o Brasil, em 1 de setembro
de 1999;
DECRETA :
Art. 1 A Conveno da UNIDROIT sobre Bens Culturais
Furtados ou Ilicitamente Exportados, concluda em Roma, em 24 de
junho de 1995, apensa por cpia a este Decreto, dever ser executada
e cumprida to inteiramente como nela se contm.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 14 de setembro de 1999; 178 da Independncia e
111da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Luiz Felipe de Seixas Corra
Conveno da UNIDROIT sobre Bens Culturais Furtados ou
Ilicitamente Exportados
Os Estados Partes na presente Conveno,
Reunidos em Roma, a convite do Governo da Repblica
Italiana, de 7 a 24 de junho de 1995, para uma Conferncia

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diplomtica sobre a adoo do projeto de uma Conveno da


UNIDROIT sobre a restituio internacional dos bens culturais furtados
ou ilicitamente exportados,
Convencidos da importncia fundamental da proteo do
patrimnio cultural e do intercmbio cultural para promover o
entendimento entre os povos, bem como da difuso da cultura para o
bem-estar da humanidade e o progresso da civilizao,
Profundamente preocupados com o trfico ilcito de bens
culturais e com os danos irreparveis que freqentemente dele
decorrem, para esses prprios bens e para o patrimnio cultural das
comunidades nacionais, tribais, autctones ou outras, bem como para o
patrimnio comum dos povos, e deplorando em especial a pilhagem
dos stios arqueolgicos e a perda de informaes arqueolgicas,
histricas e cientficas insubstituveis que disso resulta,
Determinados a contribuir eficazmente para a luta contra o
trfico ilcito de bens culturais, estabelecendo um conjunto mnimo de
regras jurdicas comuns para os efeitos da restituio e do retorno dos
bens culturais entre os Estados Contratantes, com o objetivo de
favorecer a preservao e a proteo do patrimnio cultural no
interesse de todos,
Enfatizando que a presente Conveno tem como objetivo
facilitar a restituio e o retorno dos bens culturais, e que a prtica em
alguns Estados de mecanismos, tais como indenizao, necessrios a
assegurar a restituio e o retorno, no implica em que tais medidas
devam ser adotadas em outros Estados,
Afirmando que a adoo para o futuro das disposies da
presente Conveno no constitui de modo algum uma aprovao ou
uma legitimao de qualquer trfico ilcito havido antes de sua entrada
em vigor,
Conscientes do fato de que a presente Conveno no trar
por si s uma soluo para os problemas que coloca o trfico ilcito,
mas de que ela estimular um processo que visa a reforar a cooperao
cultural internacional e a manter o devido lugar para o comrcio lcito e
para os acordos entre estados para o intercmbio cultural,
Reconhecendo que a prtica da presente Conveno deveria
ser acompanhada de outras medidas eficazes em favor da proteo dos
bens culturais, tais como a elaborao e a utilizao de registros, a
proteo material dos stios arqueolgicos e a cooperao tcnica,
Prestando homenagem ao levada a cabo por diferentes
organismos para proteger os bens culturais, em especial a Conveno da
UNESCO de 1970, relativa ao trfico ilcito e a elaborao de cdigos
de conduta no setor privado,
Adotaram as disposies seguintes:
Captulo I
Campo da Ao e Definio
Artigo Primeiro
A presente Conveno se aplica a solicitaes de carter
internacional:
a) de restituio de bens culturais furtados;
b) de retorno de bens culturais deslocados do territrio de
um Estado Contratante em violao a sua legislao interna relativa
exportao de bens culturais, com vistas a proteger seu patrimnio
cultural (de agora em diante denominados "bens culturais ilicitamente
exportados").
Artigo 2
Entende-se como bens culturais, para os efeitos da presente
Conveno, aqueles bens que, a ttulo religioso ou profano, se revestem
de uma importncia para a arqueologia, a pr-histria, a histria, a
literatura, a arte ou a cincia, e que pertencem a uma das categorias
enumeradas no Anexo presente Conveno.
(...)
Anexo
a) Colees e espcimes raros de zoologia, botnica,
mineralogia, anatomia, objetos que tenham interesse paleontolgico;
b) Os bens que digam respeito histria, inclusive histria
das cincias e da tcnica, histria militar e social, bem como vida
dos dirigentes, pensadores, sbios e artistas nacionais, e dos fatos de
importncia nacional;
c) O produto de escavaes arqueolgicas (regulares e
clandestinas), e de descobertas arqueolgicas;

d) Os elementos provenientes do desmembramento de


monumentos artsticos ou histricos e de stios arqueolgicos;
e) Objetos de antiguidade tendo mais de cem anos de idade,
tais como inscries, moedas e selos gravados;
f) O material etnolgico;
g) Os bens de interesse artstico, tais como:
i) Quadros, pinturas e desenhos feitos inteiramente
mo, sobre qualquer base e em todos os materiais (exceto
os desenhos industriais e os artigos manufaturados mo);
ii) Produes originais da arte da estaturia e da
escultura, em todos os materiais;
iii) Gravuras, estampas e litografias originais;
iv) Agrupamentos e montagens artsticas originais
em todos os materiais;
h) Manuscritos raros e iconografia, livros antigos,
documentos e publicaes de interesse especial (histrico, artstico,
cientfico, literrio, etc.), isolados ou em colees;
i) Estampilhas postais, estampilhas fiscais e artigos anlogos,
isolados ou em colees;
j) Arquivos, inclusive os arquivos fonogrficos, fotogrficos e
cinematogrficos;
k) Objetos de mobilirio com mais de cem anos de idade e
instrumentos musicais antigos.
[Dirio Oficial da Unio, de 15 de setembro de 1999]
DECRETO N 3.179, DE 21 DE SETEMBRO DE 1999

"...

Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis


s condutas e atividades lesivas ao meio ambiente,
e d outras providncias.
CAPTULO II
DAS SANES APLICVEIS S INFRAES COMETIDAS
CONTRA O MEIO AMBIENTE

Seo IV
Das sanes aplicveis s infraes contra o ordenamento urbano e o
patrimnio cultural
Art. 49. Destruir, inutilizar ou deteriorar:
I - bem especialmente protegido por lei, ato administrativo
ou deciso judicial; ou
II - arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca,
instalao cientfica ou similar protegido por lei, ato administrativo ou
deciso judicial:
Multa de R$ 10.000,00 [dez mil reais) a R$500.000,00
(quinhentos mil reais).
Pargrafo nico. Se o ato for realizado em monumento ou
coisa tombada, em virtude de seu valor artstico arqueolgico ou
histrico, a multa aumentada em dobro.
...
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Sarney Filho
[Dirio Oficial da Unio, de 22 de setembro de 1999]

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DECRETO N 3.294, DE 15 DE DEZEMBRO DE 1999


Institui o Programa Sociedade da Informao e
d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso VI, da Constituio,
DECRETA :
Art. 1o Fica institudo o Programa Sociedade da Informao,
com o objetivo de viabilizar a nova gerao da Internet e suas aplicaes
em benefcio da sociedade brasileira.
Art. 2o O Ministrio da Cincia e Tecnologia ser o
responsvel pela coordenao das atividades e da execuo do
Programa.
Art. 3o Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 15 de dezembro de 1999; 178o da Independncia e
111o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Ronaldo Mota Sardenberg
[Dirio Oficial da Unio, de 16 de dezembro de 1999]
DECRETO N 3.505, DE 13 DE JUNHO DE 2000
Institui a Poltica de Segurana da Informao
nos rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o
disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no Decreto n
2.910, de 29 de dezembro de 1998,
DECRETA:
Art. 1 Fica instituda a Poltica de Segurana da Informao
nos rgos e nas entidades da Administrao Pblica Federal, que tem
como pressupostos bsicos:
I - assegurar a garantia ao direito individual e coletivo das
pessoas, inviolabilidade da sua intimidade e ao sigilo da
correspondncia e das comunicaes, nos termos previstos na
Constituio;
II - proteo de assuntos que meream tratamento especial;
III - capacitao dos segmentos das tecnologias sensveis;
IV - uso soberano de mecanismos de segurana da
informao, com o domnio de tecnologias sensveis e duais;
V - criao, desenvolvimento e manuteno de mentalidade
de segurana da informao;
VI - capacitao cientfico-tecnolgica do Pas para uso da
criptografia na segurana e defesa do Estado; e
VII - conscientizao dos rgos e das entidades da
Administrao Pblica Federal sobre a importncia das informaes
processadas e sobre o risco da sua vulnerabilidade.
Art. 2 Para efeitos da Poltica de Segurana da Informao,
ficam estabelecidas as seguintes conceituaes:
I - Certificado de Conformidade: garantia formal de que um
produto ou servio, devidamente identificado, est em conformidade
com uma norma legal;
II - Segurana da Informao: proteo dos sistemas de
informao contra a negao de servio a usurios autorizados, assim
como contra a intruso, e a modificao desautorizada de dados ou
informaes, armazenados, em processamento ou em trnsito,
abrangendo, inclusive, a segurana dos recursos humanos, da
documentao e do material, das reas e instalaes das comunicaes e
computacional, assim como as destinadas a prevenir, detectar, deter e
documentar eventuais ameaas a seu desenvolvimento.
Art. 3 So objetivos da Poltica da Informao:
I - dotar os rgos e as entidades da Administrao Pblica
Federal de instrumentos jurdicos, normativos e organizacionais que os

capacitem cientfica, tecnolgica e administrativamente a assegurar a


confidencialidade, a integridade, a autenticidade, o no-repdio e a
disponibilidade dos dados e das informaes tratadas, classificadas e
sensveis;
II - eliminar a dependncia externa em relao a sistemas,
equipamentos, dispositivos e atividades vinculadas segurana dos
sistemas de informao;
III - promover a capacitao de recursos humanos para o
desenvolvimento de competncia cientfico-tecnolgica em segurana da
informao;
IV - estabelecer normas jurdicas necessrias efetiva
implementao da segurana da informao;
V - promover as aes necessrias implementao e
manuteno da segurana da informao;
VI - promover o intercmbio cientfico-tecnolgico entre os
rgos e as entidades da Administrao Pblica Federal e as instituies
pblicas e privadas, sobre as atividades de segurana da informao;
VII - promover a capacitao industrial do Pas com vistas
sua autonomia no desenvolvimento e na fabricao de produtos que
incorporem recursos criptogrficos, assim como estimular o setor
produtivo a participar competitivamente do mercado de bens e de
servios relacionados com a segurana da informao; e
VIII - assegurar a interoperabilidade entre os sistemas de
segurana da informao.
Art. 4 Para os fins deste Decreto, cabe SecretariaExecutiva do Conselho de Defesa Nacional, assessorada pelo Comit
Gestor da Segurana da Informao de que trata o art. 6, adotar as
seguintes diretrizes:
I - elaborar e implementar programas destinados
conscientizao e capacitao dos recursos humanos que sero
utilizados na consecuo dos objetivos de que trata o artigo anterior,
visando garantir a adequada articulao entre os rgos e as entidades
da Administrao Pblica Federal;
II - estabelecer programas destinados formao e ao
aprimoramento dos recursos humanos, com vistas definio e
implementao de mecanismos capazes de fixar e fortalecer as equipes
de pesquisa e desenvolvimento, especializadas em todos os campos da
segurana da informao;
III - propor regulamentao sobre matrias afetas segurana
da informao nos rgos e nas entidades da Administrao Pblica
Federal;
IV - estabelecer normas relativas implementao da Poltica
Nacional de Telecomunicaes, inclusive sobre os servios prestados em
telecomunicaes, para assegurar, de modo alternativo, a permanente
disponibilizao dos dados e das informaes de interesse para a defesa
nacional;
V - acompanhar, em mbito nacional e internacional, a
evoluo doutrinria e tecnolgica das atividades inerentes segurana
da informao;
VI - orientar a conduo da Poltica de Segurana da
Informao j existente ou a ser implementada;
VII - realizar auditoria nos rgos e nas entidades da
Administrao Pblica Federal, envolvidas com a poltica de segurana
da informao, no intuito de aferir o nvel de segurana dos respectivos
sistemas de informao;
VIII - estabelecer normas, padres, nveis, tipos e demais
aspectos relacionados ao emprego dos produtos que incorporem
recursos criptogrficos, de modo a assegurar a confidencialidade, a
autenticidade, a integridade e o no-repdio, assim como a
interoperabilidade entre os Sistemas de Segurana da Informao;
IX - estabelecer as normas gerais para o uso e a
comercializao dos recursos criptogrficos pelos rgos e pelas
entidades da Administrao Pblica Federal, dando-se preferncia, em
princpio, no emprego de tais recursos, a produtos de origem nacional;
X - estabelecer normas, padres e demais aspectos necessrios
para assegurar a confidencialidade dos dados e das informaes, em
vista da possibilidade de deteco de emanaes eletromagnticas,
inclusive as provenientes de recursos computacionais;
XI - estabelecer as normas inerentes implantao dos
instrumentos e mecanismos necessrios emisso de certificados de
conformidade no tocante aos produtos que incorporem recursos
criptogrficos;

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XII - desenvolver sistema de classificao de dados e


informaes, com vistas garantia dos nveis de segurana desejados,
assim como normatizao do acesso s informaes;
XIII - estabelecer as normas relativas implementao dos
Sistemas de Segurana da Informao, com vistas a garantir a sua
interoperabilidade e a obteno dos nveis de segurana desejados, assim
como assegurar a permanente disponibilizao dos dados e das
informaes de interesse para a defesa nacional; e
XIV - conceber, especificar e coordenar a implementao da
infra-estrutura de chaves pblicas a serem utilizadas pelos rgos e pelas
entidades da Administrao Pblica Federal.
Art. 5 Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, por
intermdio do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento para a Segurana
das Comunicaes - CEPESC, competir:
I - apoiar a Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa
Nacional no tocante a atividades de carter cientfico e tecnolgico
relacionadas segurana da informao; e
II - integrar comits, cmaras tcnicas, permanentes ou no,
assim como equipes e grupos de estudo relacionados ao
desenvolvimento das suas atribuies de assessoramento.
Art. 6 Fica institudo o Comit Gestor da Segurana da
Informao, com atribuio de assessorar a Secretaria-Executiva do
Conselho de Defesa Nacional na consecuo das diretrizes da Poltica de
Segurana da Informao nos rgos e nas entidades da Administrao
Pblica Federal, bem como na avaliao e anlise de assuntos relativos
aos objetivos estabelecidos neste Decreto.
Art. 7 O Comit ser integrado por um representante de
cada Ministrio e rgos a seguir indicados:
I - Ministrio da Justia;
II - Ministrio da Defesa;
III - Ministrio das Relaes Exteriores;
IV - Ministrio da Fazenda;
V - Ministrio da Previdncia e Assistncia Social;
VI - Ministrio da Sade;
VII - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Exterior;
VIII - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
IX - Ministrio das Comunicaes;
X - Ministrio da Cincia e Tecnologia;
XI - Casa Civil da Presidncia da Repblica; e
XII - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica, que o coordenar.
1 Os membros do Comit Gestor sero designados pelo
Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica, mediante indicao dos titulares dos Ministrios e rgos
representados.
2 Os membros do Comit Gestor no podero participar
de processos similares de iniciativa do setor privado, exceto nos casos
por ele julgados imprescindveis para atender aos interesses da defesa
nacional e aps aprovao pelo Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica.
3 A participao no Comit no enseja remunerao de
qualquer espcie, sendo considerada servio pblico relevante.
4 A organizao e o funcionamento do Comit sero
dispostos em regimento interno por ele aprovado.
5 Caso necessrio, o Comit Gestor poder propor a
alterao de sua composio.
Art. 8 Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 13 de junho de 2000; 179 da Independncia e
112 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Gregori
Geraldo Magela da Cruz Quinto
Luiz Felipe Lampreia
Pedro Malan
Waldeck Ornlas
Jos Serra
Alcides Lopes Tpias
Martus Tavares
Pimenta da Veiga
Ronaldo Mota Sardenberg

Pedro Parente
Alberto Mendes Cardoso
[Dirio Oficial da Unio, de 14 de junho de 2000]
DECRETO N 3.585, DE 5 DE SETEMBRO DE 2000
(Revogado pelo Decreto n 4.176, de 28 de maro de 2002)
Acresce dispositivo ao Decreto n 2.954, de 29 de
janeiro de 1999, que estabelece regras para a redao
de atos normativos de competncia dos rgos do
Poder Executivo.
DECRETO N 3.587, DE 5 DE SETEMBRO DE 2000
(Revogado pelo decreto n 3.996, de 31 de outubro de 2001)
Estabelece normas para a Infra-Estrutura de Chaves
Pblicas do Poder Executivo Federal - ICP-Gov, e d
outras providncias.
PRESIDNCIA DA REPBLICA
DECRETO DE 18 DE OUTUBRO DE 2000
Cria, no mbito do Conselho de Governo, o Comit
Executivo do Governo Eletrnico, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso VI, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Fica criado, no mbito do Conselho de Governo, o
Comit Executivo do Governo Eletrnico, com o objetivo de formular
polticas, estabelecer diretrizes, coordenar e articular as aes de
implantao do Governo Eletrnico, voltado para a prestao de
servios e informaes ao cidado.
Art. 2 Integram o Comit Executivo:
I - o Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, que o
presidir;
II - os Secretrios-Executivos dos Ministrios;
III - o Secretrio-Geral do Ministrio das Relaes Exteriores;
IV - o Subchefe do Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da
Repblica;
V - o Secretrio de Organizao Institucional do Ministrio
da Defesa;
VI - o Subsecretrio-Geral da Secretaria-Geral da Presidncia
da Repblica;
VII - o Secretrio de Avaliao, Promoo e Normas da
Secretaria de Comunicao de Governo da Presidncia da Repblica;
VIII o Procurador-Geral da Unio.
Art. 3 Compete ao Comit:
I - coordenar e articular a implantao de programas e
projetos para a racionalizao da aquisio e da utilizao da infraestrutura, dos servios e das aplicaes de tecnologia da informao e
comunicaes no mbito da Administrao Pblica Federal;
II - estabelecer as diretrizes para a formulao, pelos
Ministrios, de plano anual de tecnologia da informao e
comunicaes;
III - estabelecer diretrizes e estratgias para o planejamento da
oferta de servios e de informaes por meio eletrnico, pelos rgos e
pelas entidades da Administrao Pblica Federal;
IV - definir padres de qualidade para as formas eletrnicas
de interao;
V - coordenar a implantao de mecanismos de
racionalizao de gastos e de apropriao de custos na aplicao de
recursos em tecnologia da informao e comunicaes, no mbito da
Administrao Pblica Federal;
VI - estabelecer nveis de servio para a prestao de servios
e informaes por meio eletrnico; e

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VII - estabelecer diretrizes e orientaes e manifestar-se, para


fins de proposio e reviso dos projetos de lei do Plano Plurianual, de
Diretrizes Oramentrias e do Oramento Anual, sobre as propostas
oramentrias dos rgos e das entidades da Administrao Pblica
Federal, relacionadas com a aplicao de recursos em investimento e
custeio na rea de tecnologia da
informao e comunicaes.
Art. 4 O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
exercer as atribuies de Secretaria-Executiva e prover o apoio
tcnico-administrativo necessrio ao funcionamento do Comit, sem
prejuzo do disposto no Decreto no 1.048, de 21 de janeiro de 1994.
Art. 5 O Comit poder constituir grupos de trabalho
especficos.
1 Podero ser convidados para participar dos grupos de
trabalho representantes de rgos e entidades pblicas e privadas.
2 O Comit definir, no ato de criao do grupo, seus
objetivos especficos, sua composio e prazo para concluso do
trabalho.
Art. 6 O Grupo de Trabalho Interministerial institudo pelo
Decreto de 3 de abril de 2000 integrar o Comit na qualidade de
Grupo de Assessoramento Tcnico.
Art. 7 O Comit apresentar relatrios peridicos de suas
atividades ao Presidente da Repblica.
Art. 8 A participao no Comit e nos grupos de trabalho
no enseja remunerao de qualquer espcie, sendo considerada servio
pblico relevante.
Art. 9 O Comit, no prazo de trinta dias de sua instalao,
aprovar seu regimento interno dispondo sobre o seu funcionamento.
Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 18 de outubro de 2000; 179 da Independncia e
112 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Martus Tavares
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 19 de outubro de 2000]
DECRETO N 3.714, DE 3 DE JANEIRO DE 2001
Dispe sobre a remessa por meio eletrnico de
documentos a que se refere o art. 57-A do
Decreto n 2.954, de 29 de janeiro de 1999, e
d outras providncias.

Art. 6 O documento recebido na Casa Civil da Presidncia


da Repblica ser submetido ao Presidente da Repblica para despacho,
na forma estabelecida pelo Chefe da Casa Civil.
Art. 7 Havendo necessidade de reproduo de documento
em outro meio que no seja o eletrnico, o servidor responsvel
certificar a autenticidade da cpia ou reproduo.
Art. 8 Cabe Casa Civil da Presidncia da Repblica a
administrao do sistema a que se refere este Decreto aplicando-se, no
que couber, o disposto no Decreto n 3.587, de 5 de setembro de
2000.
Art. 9 O Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica
poder expedir normas complementares para cumprimento do disposto
neste Decreto.
Braslia, 3 de janeiro de 2001; 180 da Independncia e
113 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 4 de janeiro de 2001]
DECRETO N 3.779, DE 23 DE MARO DE 2001
Acresce dispositivo ao art. 1o do Decreto n
3.714, de 3 de janeiro de 2001, que dispe sobre
a remessa por meio eletrnico de documentos.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que
lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1o O art. 1o do Decreto no 3.714, de 3 de janeiro de
2001, passa a vigorar acrescido do seguinte pargrafo:
"Pargrafo nico. Ser utilizado o meio eletrnico, na forma
estabelecida neste Decreto, para remessa de aviso ministerial, exceto
nos casos em que for impossvel a utilizao desse meio." (NR)
Art. 2o Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 23 de maro de 2001; 180 da Independncia e
113 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 26 de maro de 20001]
DECRETO N 3.865, DE 13 DE JULHO DE 2001

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que


lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio,
DECRETA :
Art. 1 Para o cumprimento do disposto no art. 57-A do
Decreto n 2.954, de 29 de janeiro de 1999, sero observados os
procedimentos estabelecidos neste Decreto.
Art. 2 A transmisso dos documentos a que se refere este
Decreto, assinados eletronicamente pela autoridade competente, far-se por sistema que lhes garanta a segurana, a autenticidade e a
integridade de seu contedo, bem como a irretratabilidade ou
irrecusabilidade de sua autoria.
Art. 3 Cada Ministrio criar caixa postal especfica para
recepo e remessa eletrnica de propostas dos atos a que se refere o
Decreto n 2.954, de 1999.
Pargrafo nico. A Casa Civil da Presidncia da Repblica
fixar o nmero de servidores que sero indicados e credenciados, pelos
Ministros de Estado, para receber e dar destinao aos atos de que trata
este artigo.
Art. 4 A recepo dos documentos oficiais referidos no
artigo anterior ser objeto de confirmao mediante aviso de
recebimento eletrnico.
Art. 5 A caixa postal de que trata o art. 3 ser dotada de
dispositivo ou sistema de segurana que impea a alterao ou a
supresso dos documentos remetidos ou recebidos.

Estabelece requisito para contratao de servios


de certificao digital pelos rgos pblicos
federais, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1o Somente mediante prvia autorizao do Comit
Executivo do Governo Eletrnico, os rgos da Administrao Pblica
Federal, direta e indireta, e as entidades a eles vinculadas podero
contratar, para uso prprio ou de terceiros, quaisquer servios de
certificao digital de:
I - documentos em forma eletrnica;
II - aplicaes de suporte; e
III - transaes eletrnicas.
Pargrafo nico. O Comit Executivo do Governo Eletrnico
poder baixar normas complementares para cumprimento do disposto
neste artigo e no art. 3o do Decreto de 18 de outubro de 2000, que o
instituiu no mbito do Conselho de Governo.
Art. 2o Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 13 de julho de 2001; 180 da Independncia e
113 da Repblica.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

FERNANDO HENRIQUE CARDOSO


Martus Tavares

34

Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 16 de julho de 2001]
DECRETO N 3.872, DE 18 DE JULHO DE 2001
Dispe sobre o Comit Gestor da Infra-Estrutura
de Chaves Pblicas Brasileira - CG ICP-Brasil, sua
Secretaria-Executiva, sua Comisso Tcnica
Executiva e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio, e tendo em vista o
disposto na Medida Provisria no 2.200, de 28 de junho de 2001,
DECRETA:
Art. 1 O Comit Gestor da Infra-Estrutura de Chaves
Pblicas Brasileira - CG ICP-Brasil, institudo pela Medida Provisria no
2.200, de 28 de junho de 2001, exerce a funo de autoridade
gestora de polticas (AGP) da referida Infra-Estrutura.
Art. 2o O CG ICP-Brasil, vinculado Casa Civil da
Presidncia da Repblica, composto por onze membros, sendo quatro
representantes da sociedade civil, integrantes de setores interessados e
sete representantes dos seguintes rgos, todos designados pelo
Presidente da Repblica:
I - Casa Civil da Presidncia da Repblica, que o coordenar;
II - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica;
III - Ministrio da Justia;
IV - Ministrio da Fazenda;
V - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Exterior;
VI - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; e
VII - Ministrio da Cincia e Tecnologia.
1o Os representantes da sociedade civil sero designados
para perodos de dois anos, permitida a reconduo.
2o A participao no CG ICP-Brasil de relevante interesse
pblico e no ser remunerada.
3o O CG ICP-Brasil ter uma Secretaria-Executiva.
4o As decises do CG ICP-Brasil sero aprovadas pela
maioria absoluta de seus membros.
5o Os membros do CG ICP-Brasil sero, em seus
impedimentos, substitudos por suplentes designados na forma do caput.
6o Podero ser convidados a participar das reunies do CG
ICP-Brasil, a juzo do seu Coordenador ou do prprio Comit, tcnicos
e especialistas de reas afins.
Art. 3o Compete ao CG ICP-Brasil:
I - adotar as medidas necessrias e coordenar a implantao e
o funcionamento da Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICPBrasil;
II - estabelecer a poltica, os critrios e as normas para
licenciamento das Autoridades Certificadoras - AC, das Autoridades de
Registro - AR e dos demais prestadores de servios de suporte ICPBrasil, em todos os nveis da cadeia de certificao;
III - estabelecer a poltica de certificao e as regras
operacionais da Autoridade Certificadora Raiz - AC Raiz;
IV - homologar, auditar e fiscalizar a AC Raiz e os seus
prestadores de servio;
V - estabelecer diretrizes e normas para a formulao de
polticas de certificados e regras operacionais das AC e das AR e definir
nveis da cadeia de certificao;
VI - aprovar polticas de certificados e regras operacionais,
licenciar e autorizar o funcionamento das AC e das AR, bem como
autorizar a AC Raiz a emitir o correspondente certificado;
VII - identificar e avaliar as polticas de ICP externas, quando
for o caso, certificar sua compatibilidade com a ICP-Brasil, negociar e
aprovar, observados os tratados, acordos e atos internacionais, acordos
de certificao bilateral, de certificao cruzada, regras de
interoperabilidade e outras formas de cooperao internacional; e
VIII - atualizar, ajustar e revisar os procedimentos e as
prticas estabelecidas para a ICP-Brasil, garantir sua compatibilidade e

promover a atualizao tecnolgica do sistema e a sua conformidade


com as polticas de segurana.
Art. 4 O CG ICP-Brasil ser assistido e receber suporte
tcnico da Comisso Tcnica Executiva - COTEC, coordenada pelo
Secretrio-Executivo do Comit Gestor, e integrada por representantes
indicados pelos membros do CG ICP-Brasil e designados pelo Chefe da
Casa Civil da Presidncia da Repblica.
1 Sero convidados permanentes s reunies da COTEC
representantes:
I - do Ministrio da Defesa;
II - do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social;
III - do Ministrio da Sade; e
IV - da Autoridade Certificadora Raiz - AC Raiz.
2o Podero ser convidados a participar das reunies da
COTEC, a juzo do seu Coordenador ou da prpria Comisso,
representantes de outros rgos e entidades pblicos.
3 Compete COTEC:
I - manifestar-se previamente sobre todas as matrias a serem
apreciadas e decididas pelo CG ICP-Brasil;
II - preparar e encaminhar previamente aos membros do CG
ICP-Brasil expediente contendo o posicionamento tcnico dos rgos e
das entidades relacionados com as matrias que sero apreciadas e
decididas; e
III - cumprir outras atribuies que lhe forem conferidas por
delegao do CG ICP-Brasil.
4 Os membros da COTEC sero, em seus impedimentos,
substitudos por suplentes designados na forma do caput.
Art. 5o O CG ICP-Brasil estabelecer a forma pela qual lhe
ser prestada assessoria pelo Centro de Pesquisa e Desenvolvimento para
a Segurana das Comunicaes - CEPESC.
Art. 6 A Secretaria-Executiva do CG ICP-Brasil chefiada
por um Secretrio-Executivo e integrada por assessores especiais e por
pessoal tcnico e administrativo.
1 O Secretrio-Executivo ser designado por livre escolha
do Presidente da Repblica.
2 A Secretaria-Executiva receber da Casa Civil da
Presidncia da Repblica o apoio necessrio ao exerccio de suas
funes, inclusive no que se refere aos cargos de assessoria e ao apoio
tcnico e administrativo.
Art. 7 Compete Secretaria-Executiva do CG ICP-Brasil:
I - prestar assistncia direta e imediata ao Coordenador do
Comit Gestor;
II - preparar as reunies do Comit Gestor;
III - coordenar e acompanhar a implementao das
deliberaes e diretrizes fixadas pelo Comit Gestor;
IV - coordenar os trabalhos da COTEC; e
V - cumprir outras atribuies que lhe forem conferidas por
delegao do Comit Gestor.
Art. 8o Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 18 de julho de 2001; 180o da Independncia e
113o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Gregori
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, 19 de julho de 2001]
DECRETO N 3.996, DE 31 DE OUTUBRO DE 2001
Dispe sobre a prestao de servios de certificao
digital no mbito da Administrao Pblica
Federal.
O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo de
Presidente da Repblica, usando das atribuies que lhe confere o art.
84, incisos II, IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o
disposto na Medida Provisria n 2.200-2, de 24 de agosto de 2001,
DECRETA:

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

35

Art. 1 A prestao de servios de certificao digital no


mbito da Administrao Pblica Federal, direta e indireta, fica regulada
por este Decreto.
Art. 2 Somente mediante prvia autorizao do Comit
Executivo do Governo Eletrnico, os rgos e as entidades da
Administrao Pblica Federal podero prestar ou contratar servios de
certificao digital.
1 Os servios de certificao digital a serem prestados,
credenciados ou contratados pelos rgos e entidades integrantes da
Administrao Pblica Federal devero ser providos no mbito da InfraEstrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil.
2 Respeitado o disposto no 1, o Comit Executivo do
Governo Eletrnico poder estabelecer padres e requisitos
administrativos para a instalao de Autoridades Certificadoras - AC e
de Autoridades de Registro AR prprias na esfera da Administrao
Pblica Federal.
3 As AR de que trata o 2 sero, preferencialmente, os
rgos integrantes do Sistema de Administrao do Pessoal Civil SIPEC.
Art. 3 A tramitao de documentos eletrnicos para os quais
seja necessria ou exigida a utilizao de certificados digitais somente se
far mediante certificao disponibilizada por AC integrante da ICPBrasil.
Art. 4 Ser atribuda, na Administrao Pblica Federal, aos
diferentes tipos de certificados disponibilizados pela ICP-Brasil, a
classificao de informaes segundo o estabelecido na legislao
especfica.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 6 Fica revogado o Decreto n 3.587, de 5 de
setembro de 2000.
Braslia, 31 de outubro de 2001; 180 da Independncia e
113 da Repblica.
MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
Martus Tavares
Silvano Gianni
[Dirio Oficial da Unio, de 5 de novembro de 2001]
DECRETO N 4.073, DE 3 DE JANEIRO DE 2002
Regulamenta a Lei n 8.159, de 8 de janeiro
de 1991, que dispe sobre a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o
disposto na Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
DECRETA:

Captulo I
DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS

Art. 1o O Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,


rgo colegiado, vinculado ao Arquivo Nacional, criado pelo art. 26 da
Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991, tem por finalidade definir a
poltica nacional de arquivos pblicos e privados, bem como exercer
orientao normativa visando gesto documental e proteo especial
aos documentos de arquivo.
Art. 2o Compete ao CONARQ:
I - estabelecer diretrizes para o funcionamento do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR, visando gesto, preservao e ao
acesso aos documentos de arquivos;
II - promover o inter-relacionamento de arquivos pblicos e
privados com vistas ao intercmbio e integrao sistmica das
atividades arquivsticas;
III - propor ao Chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica normas legais necessrias ao aperfeioamento e
implementao da poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
IV - zelar pelo cumprimento dos dispositivos constitucionais e
legais que norteiam o funcionamento e o acesso aos arquivos pblicos;
V - estimular programas de gesto e de preservao de
documentos pblicos de mbito federal, estadual, do Distrito Federal e

municipal, produzidos ou recebidos em decorrncia das funes


executiva, legislativa e judiciria;
VI - subsidiar a elaborao de planos nacionais de
desenvolvimento, sugerindo metas e prioridades da poltica nacional de
arquivos pblicos e privados;
VII - estimular a implantao de sistemas de arquivos nos
Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e nos Poderes Executivo e Legislativo dos Municpios;
VIII - estimular a integrao e modernizao dos arquivos
pblicos e privados;
IX - identificar os arquivos privados de interesse pblico e
social, nos termos do art. 12 da Lei n 8.159, de 1991;
X - propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do
Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, a declarao de
interesse pblico e social de arquivos privados;
XI - estimular a capacitao tcnica dos recursos humanos
que desenvolvam atividades de arquivo nas instituies integrantes do
SINAR;
XII - recomendar providncias para a apurao e a reparao
de atos lesivos poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
XIII - promover a elaborao do cadastro nacional de
arquivos pblicos e privados, bem como desenvolver atividades
censitrias referentes a arquivos;
XIV - manter intercmbio com outros conselhos e
instituies, cujas finalidades sejam relacionadas ou complementares s
suas, para prover e receber elementos de informao e juzo, conjugar
esforos e encadear aes;
XV - articular-se com outros rgos do Poder Pblico
formuladores de polticas nacionais nas reas de educao, cultura,
cincia, tecnologia, informao e informtica.
Art. 3o So membros conselheiros do CONARQ:
I - o Diretor-Geral do Arquivo Nacional, que o presidir;
II - dois representantes do Poder Executivo Federal;
III - dois representantes do Poder Judicirio Federal;
IV - dois representantes do Poder Legislativo Federal;
V - um representante do Arquivo Nacional;
VI - dois representantes dos Arquivos Pblicos Estaduais e do
Distrito Federal;
VII - dois representantes dos Arquivos Pblicos Municipais;
VIII - um representante das instituies mantenedoras de
curso superior de arquivologia;
IX - um representante de associaes de arquivistas;
X - trs representantes de instituies que congreguem
profissionais que atuem nas reas de ensino, pesquisa, preservao ou
acesso a fontes documentais.
1o Cada Conselheiro ter um suplente.
2o Os membros referidos nos incisos III e IV e respectivos
suplentes sero designados pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal
e pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
respectivamente.
3o Os conselheiros e suplentes referidos nos inciso II e V a
X sero designados pelo Presidente da Repblica, a partir de listas
apresentadas pelo Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica,
mediante indicaes dos dirigentes dos rgos e entidades
representados.
4o O mandato dos Conselheiros ser de dois anos,
permitida uma reconduo.
5o O Presidente do CONARQ, em suas faltas e
impedimentos, ser substitudo por seu substituto legal no Arquivo
Nacional.
Art. 4o Caber ao Arquivo Nacional dar o apoio tcnico e
administrativo ao CONARQ.
Art. 5o O Plenrio, rgo superior de deliberao do
CONARQ, reunir-se-, em carter ordinrio, no mnimo, uma vez a
cada quatro meses e, extraordinariamente, mediante convocao de seu
Presidente ou a requerimento de dois teros de seus membros.
1o O CONARQ funcionar na sede do Arquivo Nacional.
2o As reunies do CONARQ podero ser convocadas para
local fora da sede do Arquivo Nacional, por deliberao do Plenrio ou
ad referendum deste, sempre que razo superior indicar a convenincia
de adoo dessa medida.
Art. 6o O CONARQ somente se reunir para deliberao
com o quorum mnimo de dez conselheiros.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

36

Art. 7o O CONARQ poder constituir cmaras tcnicas e


comisses especiais, com a finalidade de elaborar estudos, normas e
outros instrumentos necessrios implementao da poltica nacional de
arquivos pblicos e privados e ao funcionamento do SINAR, bem como
cmaras setoriais, visando a identificar, discutir e propor solues para
questes temticas que repercutirem na estrutura e organizao de
segmentos especficos de arquivos, interagindo com as cmaras tcnicas.
Pargrafo nico. Os integrantes das cmaras e comisses
sero designados pelo Presidente do CONARQ, ad referendum do
Plenrio.
Art. 8o considerado de natureza relevante, no ensejando
qualquer remunerao, o exerccio das atividades de Conselheiro do
CONARQ e de integrante das cmaras e comisses.
Art. 9o A aprovao do regimento interno do CONARQ,
mediante proposta deste, da competncia do Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica.
Captulo II
DO SISTEMA NACIONAL DE ARQUIVOS
Art. 10. O SINAR tem por finalidade implementar a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados, visando gesto,
preservao e ao acesso aos documentos de arquivo.
Art. 11. O SINAR tem como rgo central o CONARQ.
Art. 12. Integram o SINAR:
I - o Arquivo Nacional;
II - os arquivos do Poder Executivo Federal;
III - os arquivos do Poder Legislativo Federal;
IV - os arquivos do Poder Judicirio Federal;
V - os arquivos estaduais dos Poderes Executivo, Legislativo e
Judicirio;
VI - os arquivos do Distrito Federal dos Poderes Executivo,
Legislativo e Judicirio;
VII - os arquivos municipais dos Poderes Executivo e
Legislativo.
1 Os arquivos referidos nos incisos II a VII, quando
organizados sistemicamente, passam a integrar o SINAR por intermdio
de seus rgos centrais.
2 As pessoas fsicas e jurdicas de direito privado,
detentoras de arquivos, podem integrar o SINAR mediante acordo ou
ajuste com o rgo central.
Art. 13. Compete aos integrantes do SINAR:
I - promover a gesto, a preservao e o acesso s
informaes e aos documentos na sua esfera de competncia, em
conformidade com as diretrizes e normas emanadas do rgo central;
II - disseminar, em sua rea de atuao, as diretrizes e normas
estabelecidas pelo rgo central, zelando pelo seu cumprimento;
III - implementar a racionalizao das atividades arquivsticas,
de forma a garantir a integridade do ciclo documental;
IV - garantir a guarda e o acesso aos documentos de valor
permanente;
V - apresentar sugestes ao CONARQ para o
aprimoramento do SINAR;
VI - prestar informaes sobre suas atividades ao CONARQ;
VII - apresentar subsdios ao CONARQ para a elaborao de
dispositivos legais necessrios ao aperfeioamento e implementao da
poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
VIII - promover a integrao e a modernizao dos arquivos
em sua esfera de atuao;
IX - propor ao CONARQ os arquivos privados que possam
ser considerados de interesse pblico e social;
X - comunicar ao CONARQ, para as devidas providncias,
atos lesivos ao patrimnio arquivstico nacional;
XI - colaborar na elaborao de cadastro nacional de arquivos
pblicos e privados, bem como no desenvolvimento de atividades
censitrias referentes a arquivos;
XII - possibilitar a participao de especialistas nas cmaras
tcnicas, cmaras setoriais e comisses especiais constitudas pelo
CONARQ;
XIII - proporcionar aperfeioamento e reciclagem aos
tcnicos da rea de arquivo, garantindo constante atualizao.
Art.14. Os integrantes do SINAR seguiro as diretrizes e
normas emanadas do CONARQ, sem prejuzo de sua subordinao e
vinculao administrativa.

Captulo III
DOS DOCUMENTOS PBLICOS
Art. 15. So arquivos pblicos os conjuntos de documentos:
I - produzidos e recebidos por rgos e entidades pblicas
federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais, em decorrncia de
suas funes administrativas, legislativas e judicirias;
II - produzidos e recebidos por agentes do Poder Pblico, no
exerccio de seu cargo ou funo ou deles decorrente;
III - produzidos e recebidos pelas empresas pblicas e pelas
sociedades de economia mista;
IV - produzidos e recebidos pelas Organizaes Sociais,
definidas como tal pela Lei n 9.637, de 15 de maio de 1998, e pelo
Servio Social Autnomo Associao das Pioneiras Sociais, institudo
pela Lei n 8.246, de 22 de outubro de 1991.
Pargrafo nico. A sujeio dos entes referidos no inciso IV
s normas arquivsticas do CONARQ constar dos Contratos de Gesto
com o Poder Pblico.
Art. 16. s pessoas fsicas e jurdicas mencionadas no art. 15
compete a responsabilidade pela preservao adequada dos documentos
produzidos e recebidos no exerccio de atividades pblicas.
Art. 17. Os documentos pblicos de valor permanente, que
integram o acervo arquivstico das empresas em processo de
desestatizao, parcial ou total, sero recolhidos a instituies
arquivsticas pblicas, na sua esfera de competncia.
1 O recolhimento de que trata este artigo constituir
clusula especfica de edital nos processos de desestatizao.
2 Para efeito do disposto neste artigo, as empresas, antes
de concludo o processo de desestatizao, providenciaro, em
conformidade com as normas arquivsticas emanadas do CONARQ, a
identificao, classificao e avaliao do acervo arquivstico.
3 Os documentos de valor permanente podero ficar sob
a guarda das empresas mencionadas no 2o, enquanto necessrios ao
desempenho de suas atividades, conforme disposto em instruo
expedida pelo CONARQ.
4 Os documentos de que trata o caput so inalienveis e
no so sujeitos a usucapio, nos termos do art. 10 da Lei n 8.159, de
1991.
5 A utilizao e o recolhimento dos documentos pblicos
de valor permanente que integram o acervo arquivstico das empresas
pblicas e das sociedades de economia mista j desestatizadas
obedecero s instrues do CONARQ sobre a matria.
Captulo IV
DA GESTO DE DOCUMENTOS
DA ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL
Seo I
Das Comisses Permanentes de Avaliao de Documentos
Art. 18. Em cada rgo e entidade da Administrao Pblica
Federal ser constituda comisso permanente de avaliao de
documentos, que ter a responsabilidade de orientar e realizar o
processo de anlise, avaliao e seleo da documentao produzida e
acumulada no seu mbito de atuao, tendo em vista a identificao dos
documentos para guarda permanente e a eliminao dos destitudos de
valor.
1 Os documentos relativos s atividades-meio sero
analisados, avaliados e selecionados pelas Comisses Permanentes de
Avaliao de Documentos dos rgos e das entidades geradores dos
arquivos, obedecendo aos prazos estabelecidos em tabela de
temporalidade e destinao expedida pelo CONARQ.
2 Os documentos relativos s atividades-meio no
constantes da tabela referida no 1o sero submetidos s Comisses
Permanentes de Avaliao de Documentos dos rgos e das entidades
geradores dos arquivos, que estabelecero os prazos de guarda e
destinao da decorrentes, a serem aprovados pelo Arquivo Nacional.
3 Os documentos relativos s atividades-fim sero
avaliados e selecionados pelos rgos ou entidades geradores dos
arquivos, em conformidade com as tabelas de temporalidade e
destinao, elaboradas pelas Comisses mencionadas no caput,
aprovadas pelo Arquivo Nacional.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

Seo II

37

Da Entrada de Documentos Arquivsticos Pblicos no


Arquivo Nacional
Art. 19. Os documentos arquivsticos pblicos de mbito
federal, ao serem transferidos ou recolhidos ao Arquivo Nacional,
devero estar avaliados, organizados, higienizados e acondicionados,
bem como acompanhados de instrumento descritivo que permita sua
identificao e controle.
Pargrafo nico. As atividades tcnicas referidas no caput,
que precedem transferncia ou ao recolhimento de documentos, sero
implementadas e custeadas pelos rgos e entidades geradores dos
arquivos.
Art. 20. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
dever, to logo sejam nomeados os inventariantes, liquidantes ou
administradores de acervos para os rgos e entidades extintos, solicitar
Casa Civil da Presidncia da Repblica a assistncia tcnica do Arquivo
Nacional para a orientao necessria preservao e destinao do
patrimnio documental acumulado, nos termos do 2 do art. 7 da
Lei n 8.159, de 1991.
Art. 21. A Casa Civil da Presidncia da Repblica, mediante
proposta do Arquivo Nacional, baixar instruo detalhando os
procedimentos a serem observados pelos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal, para a plena consecuo das medidas
constantes desta Seo.
Captulo V
DA DECLARAO DE INTERESSE PBLICO E SOCIAL
DE ARQUIVOS PRIVADOS
Art. 22. Os arquivos privados de pessoas fsicas ou jurdicas
que contenham documentos relevantes para a histria, a cultura e o
desenvolvimento nacional podem ser declarados de interesse pblico e
social por decreto do Presidente da Repblica.
1o A declarao de interesse pblico e social de que trata
este artigo no implica a transferncia do respectivo acervo para guarda
em instituio arquivstica pblica, nem exclui a responsabilidade por
parte de seus detentores pela guarda e a preservao do acervo.
2o So automaticamente considerados documentos
privados de interesse pblico e social:
I - os arquivos e documentos privados tombados pelo Poder
Pblico;
II - os arquivos presidenciais, de acordo com o art. 3 da Lei
n 8.394, de 30 de dezembro de 1991;
III - os registros civis de arquivos de entidades religiosas
produzidos anteriormente vigncia da Lei n 3.071, de 1 de janeiro
de 1916, de acordo com o art. 16 da Lei n 8.159, de 1991.
Art. 23. O CONARQ, por iniciativa prpria ou mediante
provocao, encaminhar solicitao, acompanhada de parecer, ao
Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, com vistas
declarao de interesse pblico e social de arquivos privados pelo
Presidente da Repblica.
1o O parecer ser instrudo com avaliao tcnica
procedida por comisso especialmente constituda pelo CONARQ.
2o A avaliao referida no 1o ser homologada pelo
Presidente do CONARQ.
3o Da deciso homologatria caber recurso das partes
afetadas ao Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, na forma
prevista na Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
Art. 24. O proprietrio ou detentor de arquivo privado
declarado de interesse pblico e social dever comunicar previamente
ao CONARQ a transferncia do local de guarda do arquivo ou de
quaisquer de seus documentos, dentro do territrio nacional.
Art. 25. A alienao de arquivos privados declarados de
interesse pblico e social deve ser precedida de notificao Unio,
titular do direito de preferncia, para que manifeste, no prazo mximo
de sessenta dias, interesse na aquisio, na forma do pargrafo nico do
art. 13 da Lei n 8.159, de 1991.
Art. 26. Os proprietrios ou detentores de arquivos privados
declarados de interesse pblico e social devem manter preservados os
acervos sob sua custdia, ficando sujeito responsabilidade penal, civil e
administrativa, na forma da legislao em vigor, aquele que desfigurar
ou destruir documentos de valor permanente.
Art. 27. Os proprietrios ou detentores de arquivos privados
declarados de interesse pblico e social podero firmar acordos ou
ajustes com o CONARQ ou com outras instituies, objetivando o

apoio para o desenvolvimento de atividades relacionadas organizao,


preservao e divulgao do acervo.
Art. 28. A perda acidental, total ou parcial, de arquivos
privados declarados de interesse pblico e social ou de quaisquer de
seus documentos dever ser comunicada ao CONARQ, por seus
proprietrios ou detentores.
Captulo VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 29. Este Decreto aplica-se tambm aos documentos
eletrnicos, nos termos da lei.
Art. 30. O Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica
baixar instrues complementares execuo deste Decreto.
Art. 31. Fica delegada competncia ao Chefe da Casa Civil
da Presidncia da Repblica, permitida a subdelegao, para designar os
membros do CONARQ de que trata o 3o do art. 3o.
Art. 32. Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 33. Ficam revogados os Decretos n 1.173, de 29 de
junho de 1994, 1.461, de 25 de abril de 1995, 2.182, de 20 de
maro de 1997, e 2.942, de 18 de janeiro de 1999.
Braslia, 3 de janeiro de 2002; 181 da Independncia e
114 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Silvano Gianni
[Dirio Oficial da Unio, de 04 de janeiro de 2002]
DECRETO N 4.176, DE 28 DE MARO DE 2002
Estabelece normas e diretrizes para a elaborao, a
redao, a alterao, a consolidao e o
encaminhamento ao Presidente da Repblica de
projetos de atos normativos de competncia dos
rgos do Poder Executivo Federal, e d outras
providncias.
(...) Revogaes
Art. 64. Ficam revogados os Decretos n 2.954, de 29 de janeiro de
1999, 3.495, de 30 de maio de 2000, 3.585, de 5 de setembro de
2000, 3.723, de 10 de janeiro de 2001, e 3.930, de 19 de
setembro de 2001.
Braslia, 28 de maro de 2002; 181 da Independncia e 114 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 1 de abril de 2002]
DECRETO N 4.344, DE 26 DE AGOSTO DE 2002
Regulamenta a Lei no 8.394, de 30 de dezembro
de 1991, que dispe sobre a preservao,
organizao e proteo dos acervos documentais
privados dos presidentes da Repblica, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o
disposto no art. 18 da Lei no 8.394, de 30 de dezembro de 1991,
DECRETA:
Art. 1o Este Decreto dispe sobre a preservao, organizao
e proteo dos acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica.
Art. 2o O acervo documental privado do cidado eleito
presidente da Repblica considerado presidencial a partir de sua
diplomao, independentemente de o documento ter sido produzido ou
acumulado antes, durante ou depois do mandato presidencial.
Art. 3o Os acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica so os conjuntos de documentos, em qualquer suporte, de
natureza arquivstica, bibliogrfica e museolgica, produzidos sob as

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

38

formas textual (manuscrita, datilografada ou impressa), eletromagntica,


fotogrfica,
filmogrfica,
videogrfica,
cartogrfica,
sonora,
iconogrfica, de livros e peridicos, de obras de arte e de objetos
tridimensionais.
Pargrafo nico. Os acervos de que trata o caput no
compreendem:
I - os documentos de natureza arquivstica produzidos e
recebidos pelos presidentes da Repblica, no exerccio dos seus
mandatos, com fundamento no inciso II do art. 15 do Decreto no
4.073, de 3 de janeiro de 2002; e
II - os documentos bibliogrficos e museolgicos recebidos
em cerimnias de troca de presentes, nas audincias com chefes de
Estado e de Governo por ocasio das "Visitas Oficiais" ou "Viagens de
Estado" do presidente da Repblica ao exterior, ou quando das "Visitas
Oficiais" ou "Viagens de Estado" de chefes de Estado e de Governo
estrangeiros ao Brasil.
Art. 4o Os acervos a que se refere o art. 3o ficam
organizados sob a forma do Sistema de Acervos Documentais Privados
dos Presidentes da Repblica, que compreende o conjunto de medidas e
providncias a serem levadas a efeito por entidades pblicas e privadas,
coordenadas entre si, para a preservao, conservao e acesso queles
acervos, mediante expresso consentimento dos presidentes da Repblica
ou de seus sucessores.
Art. 5o O Sistema de Acervos Documentais Privados dos
Presidentes da Repblica, coordenado pela Comisso Memria dos
Presidentes da Repblica, atuar de forma integrada aos Sistemas
Nacionais de Arquivos, Bibliotecas e Museus, e ter como objetivos:
I - preservar a memria presidencial como um todo num
conjunto integrado, compreendendo os acervos privados arquivsticos,
bibliogrficos e museolgicos;
II - coordenar, no que diz respeito s tarefas de preservao,
conservao, organizao e acesso aos acervos presidenciais privados, as
aes dos rgos pblicos de documentao e fazer a articulao destes
com entidades privadas que detenham ou tratem de tais acervos;
III - manter referencial nico de informao, capaz de
fornecer ao cidado, de maneira uniforme e sistemtica, a possibilidade
de localizar e ter acesso aos documentos, onde quer que estejam
guardados, seja em entidades pblicas, em instituies privadas ou com
particulares, tanto na capital federal como na regio de origem do
presidente ou nas demais regies do Pas;
IV - propor metodologia, tcnicas e tecnologias para
identificao, referncia, preservao, conservao, organizao e
difuso da documentao presidencial privada; e
V - compatibilizar as informaes referentes documentao
dos acervos privados presidenciais com as dos documentos arquivsticos,
bibliogrficos e museolgicos de carter pblico.
Art. 6o A adeso ao Sistema de Acervos Documentais
Privados dos Presidentes da Repblica far-se- por meio de termo
especfico, do qual constar que:
I - os acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica integram o patrimnio cultural brasileiro e so declarados de
interesse pblico para os fins de aplicao do 1o do art. 216 da
Constituio, conforme o art. 3o da Lei no 8.394, de 1991;
II - em caso de venda do acervo, a Unio tem direito de
preferncia, observado o disposto no art. 10;
III - sem prejuzo do disposto no inciso II, os acervos no
podem ser alienados para o exterior sem manifestao expressa
da Unio, por meio da Comisso Memria dos Presidentes da
Repblica; e
IV - o titular do acervo tem a obrigao de:
a) preserv-lo e conserv-lo de acordo com a orientao
tcnica da Comisso Memria dos Presidentes da Repblica,
autorizando o acesso a eles, observadas as restries previstas em lei; e
b) comunicar ao Departamento de Documentao Histrica
do Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica a transferncia do local
de guarda do acervo, dentro do territrio nacional.
Art. 7o As entidades, pblicas ou privadas, ou as pessoas
fsicas mantenedoras de acervos documentais privados dos presidentes
da Repblica podero solicitar aos rgos pblicos orientao ou
assistncia para a sua organizao, manuteno e preservao, e pleitear
apoio tcnico e financeiro do poder pblico para projetos de fins
educativos, cientficos ou culturais.
1o O Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
- IPHAN apoiar financeiramente, com recursos previstos na lei

oramentria, a consecuo de projetos tcnicos de interesse do Sistema


de Acervos Documentais Privados dos Presidentes da Repblica
aprovados pela Comisso Memria dos Presidentes da Repblica.
2o O apoio referido no caput ficar condicionado a que:
I - os detentores dos acervos adiram poltica de acervos
documentais privados dos presidentes da Repblica formulada pela
Comisso Memria dos Presidentes da Repblica e cumpram sua
orientao tcnica, visando ao atendimento coletividade; e
II - os acervos sejam acessveis consulta pblica e pesquisa,
com exceo das restries previstas em lei.
Art. 8o A Comisso Memria dos Presidentes da Repblica,
por meio de representantes especialmente designados pelo Arquivo
Nacional, pelo IPHAN, pelo Museu da Repblica e pela Fundao
Biblioteca Nacional, realizar, anualmente, visitas tcnicas para avaliao
e destinao do acervo documental privado do presidente da Repblica
em exerccio.
1o As visitas sero organizadas pelo titular do
Departamento de Documentao Histrica do Gabinete Pessoal do
Presidente da Repblica.
2o O relatrio conclusivo da visita tcnica ser apresentado
ao Departamento de Documentao Histrica, separadamente, de
acordo com a natureza do acervo avaliado.
Art. 9o Para efeito de registro e inventrio geral dos acervos
documentais privados dos presidentes da Repblica, os documentos
recebidos em viagens, encontros e audincias do presidente da
Repblica pela Ajudncia de Ordens sero encaminhados ao
Departamento de Documentao Histrica do Gabinete Pessoal do
Presidente da Repblica acompanhados de dados de identificao,
conforme formulrio padro estabelecido por esse Departamento,
devidamente preenchido, datado e assinado pelo representante do
rgo, ou pessoa fsica remetente.
Art. 10. A venda de acervos documentais privados dos
presidentes da Repblica dever ser precedida de comunicao por
escrito Comisso Memria dos Presidentes da Repblica, que se
manifestar, no prazo mximo de sessenta dias, sobre o interesse da
Unio na aquisio desses acervos.
Art. 11. Compete Comisso Memria dos Presidentes da
Repblica elaborar o seu regimento interno, que ser submetido
aprovao do Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
Art. 12. Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 26 de agosto de 2002; 181 da Independncia e
114 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 27 de agosto de 2002]
DECRETO N 4.497, DE 4 DE DEZEMBRO DE 2002
(Revogado Pelo Decreto n 4.553, de 27 de dezembro de 2002)
Altera o art. 17 do Decreto no 2.134, de 24 de
janeiro de 1997, que dispe sobre a categoria dos
documentos pblicos sigilosos e o acesso a eles, e
d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere
o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no
art. 23 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
DECRETA:
Art. 1 O art. 17 do Decreto n 2.134, de 24 de janeiro de
1997, passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 17......................................................................
1 A classificao de documento na categoria secreta
poder ser feita pelas autoridades indicadas no pargrafo nico do art.
16 deste Decreto, por governadores e ministros de Estado, ou, ainda,
por quem haja recebido delegao.
2 A competncia prevista no 1 deste artigo poder ser
subdelegada." (NR)
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

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Braslia, 4 de dezembro de 2002; 181 da Independncia e


114 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Geraldo Magela da Cruz Quinto
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 5 de dezembro de 2002]
DECRETO N 4.553, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2002
Dispe sobre a salvaguarda de dados, informaes,
documentos e materiais sigilosos de interesse da
segurana da sociedade e do Estado, no mbito da
Administrao Pblica Federal, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere
o art. 84, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista
o disposto no art. 23 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
DECRETA:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Este Decreto disciplina a salvaguarda de dados,
informaes, documentos e materiais sigilosos, bem como das reas e
instalaes onde tramitam.
Art. 2 So considerados originariamente sigilosos, e sero
como tal classificados, dados ou informaes cujo conhecimento
irrestrito ou divulgao possa acarretar qualquer risco segurana da
sociedade e do Estado, bem como aqueles necessrios ao resguardo da
inviolabilidade da intimidade da vida privada, da honra e da imagem das
pessoas.
Pargrafo nico. O acesso a dados ou informaes sigilosos
restrito e condicionado necessidade de conhecer.
Art. 3 A produo, manuseio, consulta, transmisso,
manuteno e guarda de dados ou informaes sigilosos observaro
medidas especiais de segurana.
Pargrafo nico. Toda autoridade responsvel pelo trato de
dados ou informaes sigilosos providenciar para que o pessoal sob
suas ordens conhea integralmente as medidas de segurana
estabelecidas, zelando pelo seu fiel cumprimento.
Art. 4 Para os efeitos deste Decreto, so estabelecidos os
seguintes conceitos e definies:
I - autenticidade: asseverao de que o dado ou informao
so verdadeiros e fidedignos tanto na origem quanto no destino;
II - classificao: atribuio, pela autoridade competente, de
grau de sigilo a dado, informao, documento, material, rea ou
instalao;
III - comprometimento: perda de segurana resultante do
acesso no-autorizado;
IV - credencial de segurana: certificado, concedido por
autoridade competente, que habilita determinada pessoa a ter acesso a
dados ou informaes em diferentes graus de sigilo;
V - desclassificao: cancelamento, pela autoridade
competente ou pelo transcurso de prazo, da classificao, tornando
ostensivos dados ou informaes;
VI - disponibilidade: facilidade de recuperao ou
acessibilidade de dados e informaes;
VII - grau de sigilo: gradao atribuda a dados, informaes,
rea ou instalao considerados sigilosos em decorrncia de sua natureza
ou contedo;
VIII - integridade: incolumidade de dados ou informaes na
origem, no trnsito ou no destino;
IX - investigao para credenciamento: averiguao sobre a
existncia dos requisitos indispensveis para concesso de credencial de
segurana;
X - legitimidade: asseverao de que o emissor e o receptor
de dados ou informaes so legtimos e fidedignos tanto na origem
quanto no destino;
XI - marcao: aposio de marca assinalando o grau de
sigilo;

XII - medidas especiais de segurana: medidas destinadas a


garantir sigilo, inviolabilidade, integridade, autenticidade, legitimidade e
disponibilidade de dados e informaes sigilosos. Tambm objetivam
prevenir, detectar, anular e registrar ameaas reais ou potenciais a esses
dados e informaes;
XIII - necessidade de conhecer: condio pessoal, inerente ao
efetivo exerccio de cargo, funo, emprego ou atividade, indispensvel
para que uma pessoa possuidora de credencial de segurana, tenha
acesso a dados ou informaes sigilosos;
XIV - ostensivo: sem classificao, cujo acesso pode ser
franqueado;
XV - reclassificao: alterao, pela autoridade competente,
da classificao de dado, informao, rea ou instalao sigilosos;
XVI - sigilo: segredo; de conhecimento restrito a pessoas
credenciadas; proteo contra revelao no-autorizada; e
XVII - visita: pessoa cuja entrada foi admitida, em carter
excepcional, em rea sigilosa.
CAPTULO II
DO SIGILO E DA SEGURANA
Seo I
Da Classificao Segundo o Grau de Sigilo
Art. 5 Os dados ou informaes sigilosos sero classificados
em ultra-secretos, secretos, confidenciais e reservados, em razo do seu
teor ou dos seus elementos intrnsecos.
1 So passveis de classificao como ultra-secretos, dentre
outros, dados ou informaes referentes soberania e integridade
territorial nacionais, a planos e operaes militares, s relaes
internacionais do Pas, a projetos de pesquisa e desenvolvimento
cientfico e tecnolgico de interesse da defesa nacional e a programas
econmicos, cujo conhecimento no-autorizado possa acarretar dano
excepcionalmente grave segurana da sociedade e do Estado.
2 So passveis de classificao como secretos, dentre
outros, dados ou informaes referentes a sistemas, instalaes,
programas, projetos, planos ou operaes de interesse da defesa
nacional, a assuntos diplomticos e de inteligncia e a planos ou
detalhes, programas ou instalaes estratgicos, cujo conhecimento noautorizado possa acarretar dano grave segurana da sociedade e do
Estado.
3 So passveis de classificao como confidenciais dados
ou informaes que, no interesse do Poder Executivo e das partes,
devam ser de conhecimento restrito e cuja revelao no-autorizada
possa frustrar seus objetivos ou acarretar dano segurana da sociedade
e do Estado.
4 So passveis de classificao como reservados dados ou
informaes cuja revelao no-autorizada possa comprometer planos,
operaes ou objetivos neles previstos ou referidos.
Art. 6 A classificao no grau ultra-secreto de
competncia das seguintes autoridades:
I - Presidente da Repblica;
II - Vice-Presidente da Repblica;
III - Ministros de Estado e equiparados; e
IV - Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
Pargrafo nico. Alm das autoridades estabelecidas no caput, podem
atribuir grau de sigilo:
I - secreto, as autoridades que exeram funes de direo,
comando ou chefia; e
II - confidencial e reservado, os servidores civis e militares, de
acordo com regulamentao especfica de cada Ministrio ou rgo da
Presidncia da Repblica.
I - Presidente da Repblica; (Redao dada pelo Decreto n
5.301, de 2004)
II - Vice-Presidente da Repblica; (Redao dada pelo
Decreto n 5.301, de 2004)
III - Ministros de Estado e autoridades com as mesmas
prerrogativas; (Redao dada pelo Decreto n 5.301, de 2004)
IV - Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica;
e (Redao dada pelo Decreto n 5.301, de 2004)
V - Chefes de Misses Diplomticas e Consulares
permanentes no exterior. (Includo pelo Decreto n 5.301, de 2004)
1o Excepcionalmente, a competncia prevista no caput
pode ser delegada pela autoridade responsvel a agente pblico em
misso no exterior. (Includo pelo Decreto n 5.301, de 2004)

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

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2o Alm das autoridades estabelecidas no caput, podem


atribuir grau de sigilo: (Renumerado do pargrafo nico pelo Decreto
n 5.301, de 2004)
I - secreto: as autoridades que exeram funes de direo,
comando, chefia ou assessoramento, de acordo com regulamentao
especfica de cada rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal;
e (Redao dada pelo Decreto n 5.301, de 2004)
II - confidencial e reservado: os servidores civis e militares, de
acordo com regulamentao especfica de cada rgo ou entidade da
Administrao Pblica Federal. (Redao dada pelo Decreto n 5.301,
de 2004)
Art. 7 Os prazos de durao da classificao a que se refere
este Decreto vigoram a partir da data de produo do dado ou
informao e so os seguintes:
I - ultra-secreto: mximo de cinqenta anos;
II - secreto: mximo de trinta anos;
III - confidencial: mximo de vinte anos; e
IV - reservado: mximo de dez anos.
1 O prazo de durao da classificao ultra-secreto
poder ser renovado indefinidamente, de acordo com o interesse da
segurana da sociedade e do Estado.
2 Tambm considerando o interesse da segurana da
sociedade e do Estado, poder a autoridade responsvel pela
classificao nos graus secreto, confidencial e reservado, ou autoridade
hierarquicamente superior competente para dispor sobre o assunto,
renovar o prazo de durao, uma nica vez, por perodo nunca superior
aos prescritos no caput.
Art. 7o Os prazos de durao da classificao a que se refere
este Decreto vigoram a partir da data de produo do dado ou
informao e so os seguintes: (Redao dada pelo Decreto n 5.301,
de 2004)
I - ultra-secreto: mximo de trinta anos; (Redao dada pelo
Decreto n 5.301, de 2004)
II - secreto: mximo de vinte anos;(Redao dada pelo
Decreto n 5.301, de 2004)
III - confidencial: mximo de dez anos; e (Redao dada pelo
Decreto n 5.301, de 2004)
IV - reservado: mximo de cinco anos. (Redao dada pelo
Decreto n 5.301, de 2004)
Pargrafo nico. Os prazos de classificao podero ser
prorrogados uma vez, por igual perodo, pela autoridade responsvel
pela classificao ou autoridade hierarquicamente superior competente
para dispor sobre a matria. (Includo pelo Decreto n 5.301, de
2004)
Seo II
Da Reclassificao e da Desclassificao
Art. 8 Dados ou informaes classificados no grau de sigilo
ultra-secreto somente podero ser reclassificados ou desclassificados,
mediante deciso da autoridade responsvel pela sua classificao.
Art. 9 Para os graus secreto, confidencial e reservado,
poder a autoridade responsvel pela classificao ou autoridade
hierarquicamente superior competente para dispor sobre o assunto,
respeitados os interesses da segurana da sociedade e do Estado, alterla ou cancel-la, por meio de expediente hbil de reclassificao ou
desclassificao dirigido ao detentor da custdia do dado ou informao
sigilosos.
Pargrafo nico. Na reclassificao, o prazo de durao
reinicia-se a partir da data da formalizao da nova classificao.
Pargrafo nico. Na reclassificao, o novo prazo de durao
conta-se a partir da data de produo do dado ou informao.
(Redao dada pelo Decreto n 5.301, de 2004)
Art. 10. A desclassificao de dados ou informaes nos
graus secreto, confidencial e reservado ser automtica aps
transcorridos os prazos previstos nos incisos II, III e IV do art. 7, salvo
no caso de renovao, quando ento a desclassificao ocorrer ao final
de seu termo.
Art. 10. A desclassificao de dados ou informaes nos
graus ultra-secreto, confidencial e reservado ser automtica aps
transcorridos os prazos previstos nos incisos I, II, III e IV do art. 7o,

salvo no caso de sua prorrogao, quando ento a desclassificao


ocorrer ao final de seu termo. (Redao dada pelo Decreto n 5.301,
de 2004)
Art. 11. Dados ou informaes sigilosos de guarda
permanente que forem objeto de desclassificao sero encaminhados
instituio arquivstica pblica competente, ou ao arquivo permanente
do rgo pblico, entidade pblica ou instituio de carter pblico,
para fins de organizao, preservao e acesso.
Pargrafo nico. Consideram-se de guarda permanente os
dados ou informaes de valor histrico, probatrio e informativo que
devam ser definitivamente preservados.
Art. 12. A indicao da reclassificao ou da desclassificao
de dados ou informaes sigilosos dever constar das capas, se houver,
e da primeira pgina.
CAPTULO III
DA GESTO DE DADOS OU INFORMAES SIGILOSOS
Seo I
Dos Procedimentos para Classificao de Documentos
Art. 13. As pginas, os pargrafos, as sees, as partes
componentes ou os anexos de um documento sigiloso podem merecer
diferentes classificaes, mas ao documento, no seu todo, ser atribudo
o grau de sigilo mais elevado, conferido a quaisquer de suas partes.
Art. 14. A classificao de um grupo de documentos que
formem um conjunto deve ser a mesma atribuda ao documento
classificado com o mais alto grau de sigilo.
Art. 15. A publicao dos atos sigilosos, se for o caso,
limitar-se- aos seus respectivos nmeros, datas de expedio e ementas,
redigidas de modo a no comprometer o sigilo.
Art. 16. Os mapas, planos-relevo, cartas e fotocartas
baseados em fotografias areas ou em seus negativos sero classificados
em razo dos detalhes que revelem e no da classificao atribuda s
fotografias ou negativos que lhes deram origem ou das diretrizes
baixadas para obt-las.
Art. 17. Podero ser elaborados extratos de documentos
sigilosos, para sua divulgao ou execuo, mediante consentimento
expresso:
I - da autoridade classificadora, para documentos ultrasecretos;
II - da autoridade classificadora ou autoridade
hierarquicamente superior competente para dispor sobre o assunto,
para documentos secretos; e
III - da autoridade classificadora, destinatria ou autoridade
hierarquicamente superior competente para dispor sobre o assunto,
para documentos confidenciais e reservados, exceto quando
expressamente vedado no prprio documento.
Pargrafo nico. Aos extratos de que trata este artigo sero
atribudos graus de sigilo iguais ou inferiores queles atribudos aos
documentos que lhes deram origem, salvo quando elaborados para fins
de divulgao.
Seo II
Do Documento Sigiloso Controlado
Art. 18. Documento Sigiloso Controlado (DSC) aquele
que, por sua importncia, requer medidas adicionais de controle,
incluindo:
I - identificao dos destinatrios em protocolo e recibo
prprios, quando da difuso;
II - lavratura de termo de custdia e registro em protocolo
especfico;
III - lavratura anual de termo de inventrio, pelo rgo ou
entidade expedidores e pelo rgo ou entidade receptores; e
IV - lavratura de termo de transferncia, sempre que se
proceder transferncia de sua custdia ou guarda.
Pargrafo nico. O termo de inventrio e o termo de transferncia
sero elaborados de acordo com os modelos constantes dos Anexos I e
II deste Decreto e ficaro sob a guarda de um rgo de controle.
Art. 19. O documento ultra-secreto , por sua natureza,
considerado DSC, desde sua classificao ou reclassificao.
Pargrafo nico. A critrio da autoridade classificadora ou
autoridade hierarquicamente superior competente para dispor sobre o
assunto, o disposto no caput pode-se aplicar aos demais graus de sigilo.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

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Seo III
Da Marcao
Art. 20. A marcao, ou indicao do grau de sigilo, dever
ser feita em todas as pginas do documento e nas capas, se houver.
1 As pginas sero numeradas seguidamente, devendo
cada uma conter, tambm, indicao do total de pginas que compem
o documento.
2 O DSC tambm expressar, nas capas, se houver, e em
todas as suas pginas, a expresso "Documento Sigiloso Controlado
(DSC)" e o respectivo nmero de controle.
Art. 21. A marcao em extratos de documentos, rascunhos,
esboos e desenhos sigilosos obedecer ao prescrito no art. 20.
Art. 22. A indicao do grau de sigilo em mapas, fotocartas,
cartas, fotografias, ou em quaisquer outras imagens sigilosas obedecer
s normas complementares adotadas pelos rgos e entidades da
Administrao Pblica.
Art. 23. Os meios de armazenamento de dados ou
informaes sigilosos sero marcados com a classificao devida em
local adequado.
Pargrafo nico. Consideram-se meios de armazenamento
documentos tradicionais, discos e fitas sonoros, magnticos ou pticos e
qualquer outro meio capaz de armazenar dados e informaes.
Seo IV
Da Expedio e da Comunicao de Documentos Sigilosos
Art. 24. Os documentos sigilosos em suas expedio e
tramitao obedecero s seguintes prescries:
I - sero acondicionados em envelopes duplos;
II - no envelope externo no constar qualquer indicao do
grau de sigilo ou do teor do documento;
III - no envelope interno sero apostos o destinatrio e o grau
de sigilo do documento, de modo a serem identificados logo que
removido o envelope externo;
IV - o envelope interno ser fechado, lacrado e expedido
mediante recibo, que indicar, necessariamente, remetente, destinatrio
e nmero ou outro indicativo que identifique o documento; e
V - sempre que o assunto for considerado de interesse
exclusivo do destinatrio, ser inscrita a palavra pessoal no envelope
contendo o documento sigiloso.
Art. 25. A expedio, conduo e entrega de documento
ultra-secreto, em princpio, ser efetuada pessoalmente, por agente
pblico autorizado, sendo vedada a sua postagem.
Pargrafo nico. A comunicao de assunto ultra-secreto de
outra forma que no a prescrita no caput s ser permitida
excepcionalmente e em casos extremos, que requeiram tramitao e
soluo imediatas, em atendimento ao princpio da oportunidade e
considerados os interesses da segurana da sociedade e do Estado.
Art. 26. A expedio de documento secreto, confidencial ou
reservado poder ser feita mediante servio postal, com opo de
registro, mensageiro oficialmente designado, sistema de encomendas ou,
se for o caso, mala diplomtica.
Pargrafo nico. A comunicao dos assuntos de que trata
este artigo poder ser feita por outros meios, desde que sejam usados
recursos de criptografia compatveis com o grau de sigilo do
documento, conforme previsto no art. 42.
Seo V
Do Registro, da Tramitao e da Guarda
Art. 27. Cabe aos responsveis pelo recebimento de
documentos sigilosos:
I - verificar a integridade e registrar, se for o caso, indcios de
violao ou de qualquer irregularidade na correspondncia recebida,
dando cincia do fato ao seu superior hierrquico e ao destinatrio, o
qual informar imediatamente ao remetente; e
II - proceder ao registro do documento e ao controle de sua
tramitao.
Art. 28. O envelope interno s ser aberto pelo destinatrio,
seu
representante
autorizado
ou
autoridade
competente
hierarquicamente superior.
Pargrafo nico. Envelopes contendo a marca pessoal s
podero ser abertos pelo prprio destinatrio.

Art. 29. O destinatrio de documento sigiloso comunicar


imediatamente ao remetente qualquer indcio de violao ou
adulterao do documento.
Art. 30. Os documentos sigilosos sero mantidos ou
guardados em condies especiais de segurana, conforme regulamento.
1 Para a guarda de documentos ultra-secretos e secretos
obrigatrio o uso de cofre forte ou estrutura que oferea segurana
equivalente ou superior.
2 Na impossibilidade de se adotar o disposto no 1, os
documentos ultra-secretos devero ser mantidos sob guarda armada.
Art. 31. Os agentes responsveis pela guarda ou custdia de
documentos sigilosos os transmitiro a seus substitutos, devidamente
conferidos, quando da passagem ou transferncia de responsabilidade.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto neste artigo aos responsveis pela
guarda ou custdia de material sigiloso.
Seo VI
Da Reproduo
Art. 32. A reproduo do todo ou de parte de documento
sigiloso ter o mesmo grau de sigilo do documento original.
1 A reproduo total ou parcial de documentos sigilosos
controlados condiciona-se autorizao expressa da autoridade
classificadora ou autoridade hierarquicamente superior competente para
dispor sobre o assunto.
2 Eventuais cpias decorrentes de documentos sigilosos
sero autenticadas pelo chefe da Comisso a que se refere o art. 35
deste Decreto, no mbito dos rgos e entidades pblicas ou instituies
de carter pblico.
3 Sero fornecidas certides de documentos sigilosos que
no puderem ser reproduzidos devido a seu estado de conservao,
desde que necessrio como prova em juzo.
Art. 33. O responsvel pela produo ou reproduo de
documentos sigilosos dever providenciar a eliminao de notas
manuscritas, tipos, clichs, carbonos, provas ou qualquer outro recurso,
que possam dar origem a cpia no-autorizada do todo ou parte.
Art. 34. Sempre que a preparao, impresso ou, se for o
caso, reproduo de documento sigiloso for efetuada em tipografias,
impressoras, oficinas grficas ou similar, essa operao dever ser
acompanhada por pessoa oficialmente designada, que ser responsvel
pela garantia do sigilo durante a confeco do documento, observado o
disposto no art. 33.
Seo VII
Da Avaliao, da Preservao e da Eliminao
Art. 35. As entidades e rgos pblicos constituiro
Comisso Permanente de Avaliao de Documentos Sigilosos (CPADS),
com as seguintes atribuies:
I - analisar e avaliar periodicamente a documentao sigilosa
produzida e acumulada no mbito de sua atuao;
II - propor, autoridade responsvel pela classificao ou
autoridade hierarquicamente superior competente para dispor sobre o
assunto, renovao dos prazos a que se refere o art. 7;
III - propor, autoridade responsvel pela classificao ou
autoridade hierarquicamente superior competente para dispor sobre o
assunto, alterao ou cancelamento da classificao sigilosa, em
conformidade com o disposto no art. 9 deste Decreto;
IV - determinar o destino final da documentao tornada
ostensiva, selecionando os documentos para guarda permanente; e
V - autorizar o acesso a documentos sigilosos, em
atendimento ao disposto no art. 39.
Pargrafo nico. Para o perfeito cumprimento de suas
atribuies e responsabilidades, a CPADS poder ser subdividida em
subcomisses.
Art. 36. Os documentos permanentes de valor histrico,
probatrio e informativo no podem ser desfigurados ou destrudos, sob
pena de responsabilidade penal, civil e administrativa, nos termos da
legislao em vigor.

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CAPTULO IV
DO ACESSO

42

Art. 37. O acesso a dados ou informaes sigilosos em


rgos e entidades pblicos e instituies de carter pblico admitido:
I - ao agente pblico, no exerccio de cargo, funo, emprego
ou atividade pblica, que tenham necessidade de conhec-los; e
II - ao cidado, naquilo que diga respeito sua pessoa, ao seu
interesse particular ou do interesse coletivo ou geral, mediante
requerimento ao rgo ou entidade competente.
1 Todo aquele que tiver conhecimento, nos termos deste
Decreto, de assuntos sigilosos fica sujeito s sanes administrativas,
civis e penais decorrentes da eventual divulgao dos mesmos.
2 Os dados ou informaes sigilosos exigem que os
procedimentos ou processos que vierem a instruir tambm passem a ter
grau de sigilo idntico.
3 Sero liberados consulta pblica os documentos que
contenham informaes pessoais, desde que previamente autorizada
pelo titular ou por seus herdeiros.
Art. 38. O acesso a dados ou informaes sigilosos,
ressalvado o previsto no inciso II do artigo anterior, condicionado
emisso de credencial de segurana no correspondente grau de sigilo,
que pode ser limitada no tempo.
Pargrafo nico. A credencial de segurana de que trata o
caput deste artigo classifica-se nas categorias de ultra-secreto, secreto,
confidencial e reservado.
Art. 39. O acesso a qualquer documento sigiloso resultante
de acordos ou contratos com outros pases atender s normas e
recomendaes de sigilo constantes destes instrumentos.
Art. 40. A negativa de autorizao de acesso dever ser
justificada.
CAPTULO V
DOS SISTEMAS DE INFORMAO
Art. 41. A comunicao de dados e informaes sigilosos
por meio de sistemas de informao ser feita em conformidade com o
disposto nos arts. 25 e 26.
Art. 42. Ressalvado o disposto no pargrafo nico do art.
44, os programas, aplicativos, sistemas e equipamentos de criptografia
para uso oficial no mbito da Unio so considerados sigilosos e
devero, antecipadamente, ser submetidos certificao de
conformidade da Secretaria Executiva do Conselho de Defesa Nacional.
Art. 43. Entende-se como oficial o uso de cdigo, cifra ou
sistema de criptografia no mbito de rgos e entidades pblicos e
instituies de carter pblico.
Pargrafo nico. vedada a utilizao para outro fim que no
seja em razo do servio.
Art. 44. Aplicam-se aos programas, aplicativos, sistemas e
equipamentos de criptografia todas as medidas de segurana previstas
neste Decreto para os documentos sigilosos controlados e os seguintes
procedimentos:
I - realizao de vistorias peridicas, com a finalidade de
assegurar uma perfeita execuo das operaes criptogrficas;
II - manuteno de inventrios completos e atualizados do
material de criptografia existente;
III - designao de sistemas criptogrficos adequados a cada
destinatrio;
IV - comunicao, ao superior hierrquico ou autoridade
competente, de qualquer anormalidade relativa ao sigilo,
inviolabilidade, integridade, autenticidade, legitimidade e
disponibilidade de dados ou informaes criptografados; e
V - identificao de indcios de violao ou interceptao ou
de irregularidades na transmisso ou recebimento de dados e
informaes criptografados.
Pargrafo nico. Os dados e informaes sigilosos, constantes
de documento produzido em meio eletrnico, sero assinados e
criptografados mediante o uso de certificados digitais emitidos pela
Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira (ICP-Brasil).
Art. 45. Os equipamentos e sistemas utilizados para a
produo de documentos com grau de sigilo ultra-secreto s podero
estar ligados a redes de computadores seguras, e que sejam fsica e
logicamente isoladas de qualquer outra.
Art. 46. A destruio de dados sigilosos deve ser feita por
mtodo que sobrescreva as informaes armazenadas. Se no estiver ao
alcance do rgo a destruio lgica, dever ser providenciada a
destruio fsica por incinerao dos dispositivos de armazenamento.

Art. 47. Os equipamentos e sistemas utilizados para a


produo de documentos com grau de sigilo secreto, confidencial e
reservado s podero integrar redes de computadores que possuam
sistemas de criptografia e segurana adequados a proteo dos
documentos.
Art. 48. O armazenamento de documentos sigilosos, sempre
que possvel, deve ser feito em mdias removveis que podem ser
guardadas com maior facilidade.
CAPTULO VI
DAS REAS E INSTALAES SIGILOSAS
Art. 49. A classificao de reas e instalaes ser feita em
razo dos dados ou informaes sigilosos que contenham ou que no seu
interior sejam produzidos ou tratados, em conformidade com o art. 5.
Art. 50. Aos titulares dos rgos e entidades pblicos e das
instituies de carter pblico caber a adoo de medidas que visem
definio, demarcao, sinalizao, segurana e autorizao de acesso s
reas sigilosas sob sua responsabilidade.
Art. 51. O acesso de visitas a reas e instalaes sigilosas ser
disciplinado por meio de instrues especiais dos rgos, entidades ou
instituies interessados.
Pargrafo nico. Para efeito deste artigo, no considerado
visita o agente pblico ou o particular que oficialmente execute
atividade pblica diretamente vinculada elaborao de estudo ou
trabalho considerado sigiloso no interesse da segurana da sociedade e
do Estado.
CAPTULO VII
DO MATERIAL SIGILOSO
Seo I
Das Generalidades
Art. 52. O titular de rgo ou entidade pblica, responsvel
por projeto ou programa de pesquisa, que julgar conveniente manter
sigilo sobre determinado material ou suas partes, em decorrncia de
aperfeioamento, prova, produo ou aquisio, dever providenciar
para que lhe seja atribudo o grau de sigilo adequado.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto neste artigo ao titular
de rgo ou entidade pblicos ou de instituies de carter pblico
encarregada da fiscalizao e do controle de atividades de entidade
privada, para fins de produo ou exportao de material de interesse
da Defesa Nacional.
Art. 53. Os titulares de rgos ou entidades pblicos
encarregados da preparao de planos, pesquisas e trabalhos de
aperfeioamento ou de novo projeto, prova, produo, aquisio,
armazenagem ou emprego de material sigiloso so responsveis pela
expedio das instrues adicionais que se tornarem necessrias
salvaguarda dos assuntos com eles relacionados.
Art. 54. Todos os modelos, prottipos, moldes, mquinas e
outros materiais similares considerados sigilosos e que sejam objeto de
contrato de qualquer natureza, como emprstimo, cesso,
arrendamento ou locao, sero adequadamente marcados para indicar
o seu grau de sigilo.
Art. 55. Dados ou informaes sigilosos concernentes a
programas tcnicos ou aperfeioamento de material somente sero
fornecidos aos que, por suas funes oficiais ou contratuais, a eles
devam ter acesso.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades pblicos controlaro e
coordenaro o fornecimento s pessoas fsicas e jurdicas interessadas os
dados e informaes necessrios ao desenvolvimento de programas.
Seo II
Do Transporte
Art. 56. A definio do meio de transporte a ser utilizado
para deslocamento de material sigiloso responsabilidade do detentor
da custdia e dever considerar o respectivo grau de sigilo.
1 O material sigiloso poder ser transportado por
empresas para tal fim contratadas.
2 As medidas necessrias para a segurana do material
transportado sero estabelecidas em entendimentos prvios, por meio
de clusulas contratuais especficas, e sero de responsabilidade da
empresa contratada.

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43

Art. 57. Sempre que possvel, os materiais sigilosos sero


tratados segundo os critrios indicados para a expedio de documentos
sigilosos.
Art. 58. A critrio da autoridade competente, podero ser
empregados guardas armados, civis ou militares, para o transporte de
material sigiloso.
CAPTULO VIII
DOS CONTRATOS
Art. 59. A celebrao de contrato cujo objeto seja sigiloso,
ou que sua execuo implique a divulgao de desenhos, plantas,
materiais, dados ou informaes de natureza sigilosa, obedecer aos
seguintes requisitos:
I - o conhecimento da minuta de contrato estar
condicionado assinatura de termo de compromisso de manuteno de
sigilo pelos interessados na contratao; e
II - o estabelecimento de clusulas prevendo a:
a) possibilidade de alterao do contrato para incluso de
clusula de segurana no estipulada por ocasio da sua assinatura;
b) obrigao de o contratado manter o sigilo relativo ao
objeto contratado, bem como sua execuo;
c) obrigao de o contratado adotar as medidas de segurana
adequadas, no mbito das atividades sob seu controle, para a
manuteno do sigilo relativo ao objeto contratado;
d) identificao, para fins de concesso de credencial de
segurana, das pessoas que, em nome do contratado, tero acesso a
material, dados e informaes sigilosos; e
e) responsabilidade do contratado pela segurana do objeto
subcontratado, no todo ou em parte.
Art. 60. Aos rgos e entidades pblicos, bem como s
instituies de carter pblico, a que os contratantes estejam vinculados,
cabe providenciar para que seus fiscais ou representantes adotem as
medidas necessrias para a segurana dos documentos ou materiais
sigilosos em poder dos contratados ou subcontratados, ou em curso de
fabricao em suas instalaes.
CAPTULO IX
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 61. O disposto neste Decreto aplica-se a material, rea,
instalao e sistema de informao cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado.
Art. 62. Os rgos e entidades pblicos e instituies de
carter pblico exigiro termo de compromisso de manuteno de sigilo
dos seus servidores, funcionrios e empregados que direta ou
indiretamente tenham acesso a dados ou informaes sigilosos.
Pargrafo nico. Os agentes de que trata o caput deste artigo
comprometem-se a, aps o desligamento, no revelar ou divulgar dados
ou informaes sigilosos dos quais tiverem conhecimento no exerccio
de cargo, funo ou emprego pblico.
Art. 63. Os agentes responsveis pela custdia de
documentos e materiais e pela segurana de reas, instalaes ou
sistemas de informao de natureza sigilosa sujeitam-se s normas
referentes ao sigilo profissional, em razo do ofcio, e ao seu cdigo de
tica especfico, sem prejuzo de sanes penais.
Art. 64. Os rgos e entidades pblicos e instituies de
carter pblico promovero o treinamento, a capacitao, a reciclagem
e o aperfeioamento de pessoal que desempenhe atividades inerentes
salvaguarda de documentos, materiais, reas, instalaes e sistemas de
informao de natureza sigilosa.
Art. 65. Toda e qualquer pessoa que tome conhecimento de
documento sigiloso, nos termos deste Decreto fica, automaticamente,
responsvel pela preservao do seu sigilo.
Art. 66. Na classificao dos documentos ser utilizado,
sempre que possvel, o critrio menos restritivo possvel.
Art. 67. A critrio dos rgos e entidades do Poder
Executivo Federal sero expedidas instrues complementares, que
detalharo os procedimentos necessrios plena execuo deste
Decreto.
Art. 68. Este Decreto entra em vigor aps quarenta e cinco
dias da data de sua publicao.

Art. 69. Ficam revogados os Decretos ns 2.134, de 24 de


janeiro de 1997, 2.910, de 29 de dezembro de 1998, e 4.497, de 4
de dezembro de 2002.
Braslia, 27 de dezembro de 2002; 181 da Independncia e
114 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Parente
Alberto Mendes Cardoso
[Dirio Oficial da Unio, de 30 de dezembro de 2002]
ANEXO I
TERMO DE INVENTRIO DE DOCUMENTOS
SIGILOSOS CONTROLADOS NO ______/___
Inventrio dos documentos sigilosos controlados pelo___________

________________, ____ de ______________ de _____.


______________________________________________
Testemunhas:
_____________________________________________________
ANEXO II
TERMO DE TRANSFERNCIA DE GUARDA DE DOCUMENTOS
SIGILOSOS CONTROLADOS NO______/___
Aos ________dias do ms de _____________ do ano de dois mil e
________ reuniram-se no__________________________________, o
Senhor
____________________________________________________________
substitudo, e o
Senhor_______________________________________________________
substituto, para conferir os documentos sigilosos controlados,
produzidos
e
recebidos
pelo
____________________________________________, ento sob a
custdia do primeiro, constante do Inventrio no_____/____, anexo ao
presente Termo de Transferncia, os quais, nesta data, passam para a
custdia do segundo.
Cumpridas as formalidades exigidas e conferidas todas as peas
constantes do Inventrio, foram elas julgadas conforme (ou com as
seguintes alteraes), sendo, para constar, lavrado o presente Termo de
Transferncia, em trs vias, assinadas e datadas pelo substitudo e pelo
substituto.
_______________, ____ de ______________ de ______.
DECRETO N 4.915, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2003
Dispe sobre o Sistema de Gesto de Documentos
de Arquivo - SIGA, da administrao pblica
federal, e d outras providncias.

PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere


o art. 84, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista
o disposto no art. 30 do Decreto-Lei no 200, de 25 de fevereiro de
1967, no art. 18 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no
Decreto no 4.073, de 3 de janeiro de 2002,
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DECRETA:
Art. 1o Ficam organizadas sob a forma de sistema, com a
denominao de Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo SIGA, as atividades de gesto de documentos no mbito dos rgos e
entidades da administrao pblica federal.
1 Para os fins deste Decreto, consideram-se documentos de
arquivo aqueles produzidos e recebidos por rgos e entidades da
administrao pblica federal, em decorrncia do exerccio de funes e
atividades especficas, qualquer que seja o suporte da informao ou a
natureza dos documentos.
2o Considera-se gesto de documentos, com base no art.
3o da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991, o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes produo, tramitao,
uso, avaliao e arquivamento dos documentos, em fase corrente e
intermediria, independente do suporte, visando a sua eliminao ou
recolhimento para guarda permanente.
Art. 2o O SIGA tem por finalidade
I - garantir ao cidado e aos rgos e entidades da
administrao pblica federal, de forma gil e segura, o acesso aos
documentos de arquivo e s informaes neles contidas, resguardados
os aspectos de sigilo e as restries administrativas ou legais;
II - integrar e coordenar as atividades de gesto de
documentos de arquivo desenvolvidas pelos rgos setoriais e seccionais
que o integram;
III - disseminar normas relativas gesto de documentos de
arquivo;
IV - racionalizar a produo da documentao arquivstica
pblica;
V - racionalizar e reduzir os custos operacionais e de
armazenagem da documentao arquivstica pblica;
VI - preservar o patrimnio documental arquivstico da
administrao pblica federal;
VII - articular-se com os demais sistemas que atuam direta ou
indiretamente na gesto da informao pblica federal.
Art. 3o Integram o SIGA:
I - como rgo central, o Arquivo Nacional;
II - como rgos setoriais, as unidades responsveis pela
coordenao das atividades de gesto de documentos de arquivo nos
Ministrios e rgos equivalentes;
III - como rgos seccionais, as unidades vinculadas aos
Ministrios e rgos equivalentes.
Art. 4o Compete ao rgo central:
I - acompanhar e orientar, junto aos rgos setoriais do
SIGA, a aplicao das normas relacionadas gesto de documentos de
arquivos aprovadas pelo Chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica;
II - orientar a implementao, coordenao e controle das
atividades e rotinas de trabalho relacionadas gesto de documentos
nos rgos setoriais;
III - promover a disseminao de normas tcnicas e
informaes de interesse para o aperfeioamento do sistema junto aos
rgos setoriais do SIGA;
IV - promover e manter intercmbio de cooperao tcnica
com instituies e sistemas afins, nacionais e internacionais;
V - estimular e promover a capacitao, o aperfeioamento,
o treinamento e a reciclagem dos servidores que atuam na rea de
gesto de documentos de arquivo.
Art. 5o Compete aos rgos setoriais:
I - implantar, coordenar e controlar as atividades de gesto de
documentos de arquivo, em seu mbito de atuao e de seus seccionais,
em conformidade com as normas aprovadas pelo Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica;
II - implementar e acompanhar rotinas de trabalho
desenvolvidas, no seu mbito de atuao e de seus seccionais, visando
padronizao dos procedimentos tcnicos relativos s atividades de
produo,
classificao,
registro,
tramitao,
arquivamento,
preservao, emprstimo, consulta, expedio, avaliao, transferncia
e recolhimento ou eliminao de documentos de arquivo e ao acesso e
s informaes neles contidas;
III - coordenar a elaborao de cdigo de classificao de
documentos de arquivo, com base nas funes e atividades
desempenhadas pelo rgo ou entidade, e acompanhar a sua aplicao
no seu mbito de atuao e de seus seccionais;

IV - coordenar a aplicao do cdigo de classificao e da


tabela de temporalidade e destinao de documentos de arquivo
relativos as atividades-meio, instituda para a administrao pblica
federal, no seu mbito de atuao e de seus seccionais;
V - elaborar, por intermdio da Comisso Permanente de
Avaliao de Documentos e de que trata o art. 18 do Decreto no
4.073, de 3 de janeiro de 2002, e aplicar, aps aprovao do Arquivo
Nacional, a tabela de temporalidade e destinao de documentos de
arquivo relativos s atividades-fim;
VI - promover e manter intercmbio de cooperao tcnica
com instituies e sistemas afins, nacionais e internacionais;
VII - proporcionar aos servidores que atuam na rea de
gesto de documentos de arquivo a capacitao, o aperfeioamento, o
treinamento e a reciclagem garantindo constante atualizao.
Art. 6o Fica instituda, junto ao rgo central, a Comisso de
Coordenao do SIGA, cabendo-lhe:
I - assessorar o rgo central no cumprimento de suas
atribuies;
II - propor polticas, diretrizes e normas relativas gesto de
documentos de arquivo, a serem implantadas nos rgos e entidades da
administrao pblica federal, aps aprovao do Chefe da Casa Civil
da Presidncia da Repblica;
III - propor aos rgos integrantes do SIGA as alteraes ou
adaptaes necessrias ao aperfeioamento dos mecanismos de gesto
de documentos de arquivo;
IV - avaliar os resultados da aplicao das normas e propor os
ajustamentos que se fizerem necessrios, visando modernizao e ao
aprimoramento do SIGA.
Art. 7o Compem a Comisso de Coordenao do SIGA:
I - o Diretor-Geral do Arquivo Nacional, que a presidir;
II - um representante do rgo central, responsvel pela
coordenao do SIGA, designado pelo Diretor-Geral do Arquivo
Nacional;
III - um representante do Sistema de Administrao dos
Recursos de Informao e Informtica - SISP, indicado pelo Ministro de
Estado do Planejamento, Oramento e Gesto;
IV - um representante do Sistema de Servios Gerais - SISG,
indicado pelo Ministro do Planejamento, Oramento e Gesto;
V - os coordenadores das subcomisses dos Ministrios e
rgos equivalentes.
1o Podero participar das reunies como membros ad-hoc,
por solicitao de seu Presidente, especialistas e consultores com direito
a voz e no a voto, quando julgado necessrio pela maioria absoluta de
seus membros.
2o O Arquivo Nacional promover, quarenta e cinco dias
aps a publicao deste Decreto, a instalao da Comisso de
Coordenao do SIGA, em Braslia, para discusso e deliberao, por
maioria absoluta de seus membros, de seu regimento interno a ser
encaminhado pelo rgo central do SIGA para a aprovao do Chefe
da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
Art. 8o Devero ser constitudas nos Ministrios e nos rgos
equivalentes, no prazo mximo de trinta dias aps a publicao deste
Decreto, subcomisses de coordenao que renam representantes dos
rgos seccionais de seu mbito de atuao com vistas a identificar
necessidades e harmonizar as proposies a serem apresentadas
Comisso de Coordenao do SIGA.
Pargrafo nico. As subcomisses sero presididas por
representante designado pelo respectivo Ministro.
Art. 9o Os rgos setoriais do SIGA vinculam-se ao rgo
central para os estritos efeitos do disposto neste Decreto, sem prejuzo
da subordinao ou vinculao administrativa decorrente de sua posio
na estrutura organizacional dos rgos e entidades da administrao
pblica federal.
Art. 10. Fica institudo sistema de informaes destinado
operacionalizao do SIGA, com a finalidade de integrar os servios
arquivsticos dos rgos e entidades da administrao pblica federal.
Pargrafo nico. Os rgos setoriais e seccionais so
responsveis pela alimentao e processamento dos dados necessrios ao
desenvolvimento e manuteno do sistema de que trata o caput deste
artigo.
Art. 11. Compete ao Arquivo Nacional, como rgo central
do SIGA, o encaminhamento, para aprovao do Ministro Chefe da
Casa Civil da Presidncia da Repblica, das normas complementares a
este Decreto, deliberadas pela Comisso de Coordenao do SIGA.

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45

Art. 12. Este Decreto entra em vigor na data de sua


publicao.
Braslia, 12 de dezembro de 2003; 182o da Independncia e
115o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
[Dirio Oficial da Unio, de 15 de dezembro de 2003]
PRESIDNCIA DA REPBLICA
DECRETO DE 6 DE SETEMBRO DE 2004
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado de Alexandre Jos Barbosa
Lima Sobrinho.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o
disposto no art. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no
art. 22 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por
conter documentos relevantes para a histria, a cultura e o
desenvolvimento nacional, o acervo documental privado de Alexandre
Jos Barbosa Lima Sobrinho.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 6 de setembro de 2004; 183 da Independncia e
116 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
[Dirio Oficial da Unio, de 08 de setembro de 2004]
DECRETO N 5.301, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2004
Regulamenta o disposto na Medida Provisria n
228, de 9 de dezembro de 2004, que dispe sobre
a ressalva prevista na parte final do disposto no inciso
XXXIII do art. 5 da Constituio, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o
disposto na Medida Provisria n 228, de 9 dezembro de 2004,
DECRETA:
Art. 1 Este Decreto regulamenta a Medida Provisria n
228, de 9 de dezembro de 2004, e institui a Comisso de Averiguao
e Anlise de Informaes Sigilosas.
Art. 2 Nos termos da parte final do inciso XXXIII do art. 5
da Constituio, o direito de receber dos rgos pblicos informaes
de interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, s pode ser
ressalvado no caso em que a atribuio de sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado.
Art. 3 Os documentos pblicos que contenham informaes
imprescindveis segurana da sociedade e do Estado podero ser
classificados no mais alto grau de sigilo.
Pargrafo nico. Para os fins deste Decreto, entende-se por
documentos pblicos qualquer base de conhecimento, pertencente
administrao pblica e s entidades privadas prestadoras de servios
pblicos, fixada materialmente e disposta de modo que se possa utilizar
para informao, consulta, estudo ou prova, incluindo reas, bens e
dados.
Art. 4 Fica instituda, no mbito da Casa Civil da Presidncia
da Repblica, a Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes
Sigilosas, com a finalidade de decidir pela aplicao da ressalva prevista
na parte final do inciso XXXIII do art. 5 da Constituio.
1 A Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes
Sigilosas composta pelos seguintes membros:
I - Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, que a que a coordenar;

II - Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurana


Institucional da Presidncia da Repblica;
III - Ministro de Estado da Justia;
IV - Ministro de Estado da Defesa;
V - Ministro de Estado das Relaes Exteriores;
VI - Advogado-Geral da Unio; e
VII - Secretrio Especial dos Direitos Humanos da Presidncia
da Repblica.
2 Para o exerccio de suas atribuies, a Comisso de
Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas poder convocar
tcnicos e especialistas de reas relacionadas com a informao contida
em documento pblico classificado no mais alto grau de sigilo, para
sobre ele prestarem esclarecimentos, desde que assinem termo de
manuteno de sigilo.
3 As decises da Comisso de Averiguao e Anlise de
Informaes Sigilosas sero aprovadas pela maioria absoluta de seus
membros.
4 A Casa Civil da Presidncia da Repblica expedir
normas complementares necessrias ao funcionamento da Comisso de
Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas e assegurar o apoio
tcnico e administrativo indispensvel ao seu funcionamento.
Art. 5 A autoridade competente para classificar o
documento pblico no mais alto grau de sigilo poder, aps vencido o
prazo ou sua prorrogao, previstos no 2 do art. 23 da Lei n
8.159, de 8 de janeiro de 1991, provocar, de modo justificado, a
manifestao da Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes
Sigilosas para que avalie, previamente a qualquer divulgao, se o acesso
ao documento acarretar dano segurana da sociedade e do Estado.
1 A deciso de ressalva de acesso a documento pblico
classificado no mais alto grau de sigilo poder ser revista, a qualquer
tempo, pela Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes
Sigilosas, aps provocao de pessoa que demonstre possuir efetivo
interesse no acesso informao nele contida.
2 O interessado dever especificar, de modo claro e
objetivo, que informao pretende conhecer e qual forma de acesso
requer, dentre as seguintes:
I - vista de documentos;
II - reproduo de documentos por qualquer meio para tanto
adequado; ou
III - pedido de certido, a ser expedida pelo rgo
consultado.
3 O interessado no obrigado a aduzir razes no
requerimento de informaes, salvo a comprovao de seu efetivo
interesse na obteno da informao.
Art. 6 Provocada na forma do art. 5, a Comisso de
Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas decidir pela:
I - autorizao de acesso livre ou condicionado ao
documento; ou
II - permanncia da ressalva ao seu acesso, enquanto for
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado.
Art. 7 O art. 7 do Decreto n 4.553, de 27 de dezembro
de 2002, em conformidade com o disposto no 2 do art. 23 da Lei
n 8.159, de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 7 Os prazos de durao da classificao a que se
refere este Decreto vigoram a partir da data de produo do
dado ou informao e so os seguintes:
I - ultra-secreto: mximo de trinta anos;
II - secreto: mximo de vinte anos;
III - confidencial: mximo de dez anos; e
IV - reservado: mximo de cinco anos.
Pargrafo nico. Os prazos de classificao podero ser
prorrogados uma vez, por igual perodo, pela autoridade responsvel
pela classificao ou autoridade hierarquicamente superior competente
para dispor sobre a matria." (NR)
Art. 8 O art. 6, o pargrafo nico do art. 9 e o art. 10
do Decreto n 4.553, de 2002, passam a vigorar com a seguinte
redao:
"Art. 6 ......................................................................
I - Presidente da Repblica;
II - Vice-Presidente da Repblica;
III - Ministros de Estado e autoridades com as mesmas
prerrogativas;
IV - Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica;
e

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

46

V - Chefes de Misses Diplomticas e Consulares


permanentes no exterior.
1 Excepcionalmente, a competncia prevista no caput
pode ser delegada pela autoridade responsvel a agente pblico em
misso no exterior.
2 Alm das autoridades estabelecidas no caput, podem
atribuir grau de sigilo:
I - secreto: as autoridades que exeram funes de direo,
comando, chefia ou assessoramento, de acordo com regulamentao
especfica de cada rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal;
e
II - confidencial e reservado: os servidores civis e militares, de
acordo com regulamentao especfica de cada rgo ou entidade da
Administrao Pblica Federal." (NR)
"Art. 9 .......................................................................
Pargrafo nico. Na reclassificao, o novo prazo de durao
conta-se a partir da data de produo do dado ou
informao." (NR)
"Art. 10. A desclassificao de dados ou informaes nos
graus ultra-secreto, confidencial e reservado ser automtica
aps transcorridos os prazos previstos nos incisos I, II, III e IV
do art. 7, salvo no caso de sua prorrogao, quando ento a
desclassificao ocorrer ao final de seu termo." (NR)
Art. 9 Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 9 de dezembro de 2004; 183 da Independncia e
116 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Mrcio Thomaz Bastos
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
Jorge Armando Felix
lvaro Augusto Ribeiro Costa
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de dezembro de 2004]
PRESIDNCIA DA REPBLICA
CASA CIVIL
SUBCHEFIA PARA ASSUNTOS JURDICOS
DECRETO N 5.584, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2005
Dispe sobre o recolhimento ao Arquivo Nacional
dos documentos arquivsticos pblicos produzidos e
recebidos pelos extintos Conselho de Segurana
Nacional - CSN, Comisso Geral de Investigaes CGI e Servio Nacional de Informaes - SNI, que
estejam sob a custdia da Agncia Brasileira de
Inteligncia - ABIN.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea "a", da Constituio,
DECRETA:
Art. 1o Os documentos arquivsticos pblicos produzidos e
recebidos pelos extintos Conselho de Segurana Nacional - CSN,
Comisso Geral de Investigaes - CGI e Servio Nacional de
Informaes - SNI, que estejam sob a custdia da Agncia Brasileira de
Inteligncia - ABIN, devero ser recolhidos ao Arquivo Nacional, at
31 de dezembro de 2005, observados os termos do 2o do art. 7o da
Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991.
Art. 2o O recolhimento dos documentos referidos no art. 1o
observar o procedimento previsto neste Decreto, devendo ser
coordenado, planejado e supervisionado por Grupo Supervisor
composto por um representante de cada rgo a seguir indicado:
I - Casa Civil da Presidncia da Repblica, que o coordenar;
II - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica;
III - Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica;
IV - Ministrio da Defesa;
V - Ministrio da Justia; e
VI - Advocacia-Geral da Unio.
Art. 3o As atividades tcnicas necessrias ao recolhimento
dos documentos referidos no art. 1o sero executadas por Grupo

Tcnico composto por cinco representantes do Arquivo Nacional e


cinco representantes da ABIN.
Art. 4o Os representantes dos rgos que compem os
Grupos Supervisor e Tcnico sero designados pela Ministra de Estado
Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, mediante indicao
dos dirigentes mximos dos rgos representados, a ser realizada no
prazo de cinco dias, contados da publicao deste Decreto.
Art. 5o Os rgos representados nos Grupos Supervisor e
Tcnico prestaro apoio administrativo e fornecero os meios
necessrios execuo dos trabalhos.
Art. 6o Os trabalhos desenvolvidos pelos integrantes dos
Grupos Supervisor e Tcnico sero considerados prestao de relevante
servio pblico e no sero remunerados.
Art. 7o Para acesso e manuseio dos documentos referidos no
art. 1o, os integrantes dos Grupos Supervisor e Tcnico firmaro termo
de manuteno de sigilo e recebero credencial de segurana no grau de
sigilo correspondente ao dos documentos.
Art. 8o O recolhimento ao Arquivo Nacional dos
documentos pblicos referidos no art. 1o dever estar acompanhado de
instrumento descritivo que permita a sua identificao e controle.
Art. 9o Caber ao Grupo Tcnico constitudo nos termos do
art. 3o executar, dentre outras, as seguintes atividades tcnicas:
I - quantificar os documentos referidos no art. 1o, se possvel
utilizando-se de relatrios gerados por suas respectivas bases de dados;
II - identificar as unidades de acondicionamento e elaborar as
respectivas listagens de descrio e controle;
III - elaborar os competentes termos de recolhimento dos
documentos referidos no art. 1o; e
IV - controlar o embarque dos documentos, o respectivo
transporte e deslocamento, bem como o desembarque e alocao nos
depsitos, previamente determinados, na Coordenao Regional do
Arquivo Nacional no Distrito Federal.
Pargrafo nico. As atividades tcnicas previstas no caput
devero observar, no que couber, as normas de salvaguarda de
documentos sigilosos dispostas no Decreto no 4.553, de 27 de
dezembro de 2002.
Art. 10. Recolhidos ao Arquivo Nacional, os documentos
referidos no art. 1o devero ser disponibilizados para acesso pblico,
resguardadas a manuteno de sigilo e a restrio ao acesso de
documentos que se refiram intimidade da vida privada de pessoas ou
cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado, nos
termos do Decreto no 4.553, de 2002.
Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 18 de novembro de 2005; 184o da Independncia e
117o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 18 de novembro de 2005 - Edio extra]
Atos do Poder Executivo
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o
acervo documental privado da Companhia
Antrtica Paulista.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o
disposto no art. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no
art. 22 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por
conter documentos relevantes para a histria econmica, a cultura e o
desenvolvimento nacional, o arquivo privado da Companhia Antrtica
Paulista, de valor permanente, compreendendo o perodo de 1891 a
1999.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 7 de abril de 2006; 185 da Independncia e 118
da Repblica.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

LUIZ INCIO LULA DA SILVA


Dilma Rousseff

47

[Dirio Oficial da Unio, de 10 de abril de 2006]


Atos do Poder Executivo
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o
acervo documental privado da Associao
Brasileira de Educao.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o
disposto no art. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no
art. 22 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002,
DECRETA :
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por
conter documentos relevantes para a histria, a cultura e o
desenvolvimento nacional, o arquivo privado da Associao Brasileira de
Educao, de valor permanente, compreendendo o perodo de 1924 a
2004.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 7 de abril de 2006; 185 da Independncia e 118
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 10 abril de 2006]
Atos do Poder Executivo
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o
acervo documental privado da Companhia
Cervejaria Brahma.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o
disposto no art. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no
art. 22 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002,
DECRETA :
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por
conter documentos relevantes para a histria econmica, a cultura e o
desenvolvimento nacional, o arquivo privado da Companhia Cervejaria
Brahma, de valor permanente, compreendendo o perodo de 1891 a
1999.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 7 de abril de 2006; 185 da Independncia e 118
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de abril de 2006]
Atos do Poder Executivo
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o
acervo documental privado de Glauber
Rocha.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o
disposto no art. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no
art. 22 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002,
DECRETA :
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por
conter documentos relevantes para o estudo e pesquisa sobre as formas

de pensamento e expresso artstica, bem como sobre a elaborao de


linguagem inovadora para o cinema brasileiro, o acervo documental
privado de Glauber Rocha.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 7 de abril de 2006; 185 da Independncia e 118
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de abril de 2006]

RESOLUES
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
RESOLUO CFM N 1331/89
(Revogada pela Resoluo CFM 1639/2002)
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
RESOLUO CFM n 1.639/2002
Aprova as "Normas Tcnicas para o Uso de Sistemas
Informatizados para a Guarda e Manuseio do Pronturio
Mdico", dispe sobre tempo de guarda dos pronturios,
estabelece critrios para certificao dos sistemas de informao
e d outras providncias.
O CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA, no uso das atribuies que
lhe confere a Lei n 3.268, de 30 de setembro de 1957,
regulamentada pelo Decreto n 44.045, de 19 de julho de 1958, e
CONSIDERANDO que o mdico tem o dever de elaborar o pronturio
para cada paciente a que assiste, conforme previsto no art. 69 do
Cdigo de tica Mdica;
CONSIDERANDO que os dados que compem o pronturio
pertencem ao paciente e devem estar permanentemente disponveis, de
modo que, quando solicitado por ele ou seu representante legal,
permitam o fornecimento de cpias autnticas das informaes a ele
pertinentes;
CONSIDERANDO o teor da Resoluo CFM n 1.605/2000, que
dispe sobre o fornecimento das informaes do pronturio
autoridade judiciria requisitante;
CONSIDERANDO que o sigilo profissional, que visa preservar a
privacidade do indivduo, deve estar sujeito s normas estabelecidas na
legislao e no Cdigo de tica Mdica, independente do meio utilizado
para o armazenamento dos dados no pronturio, seja eletrnico ou em
papel;
CONSIDERANDO o volume de documentos armazenados pelos
estabelecimentos de sade e consultrios mdicos em decorrncia da
necessidade de manuteno dos pronturios;
CONSIDERANDO os avanos da tecnologia da informao e de
telecomunicaes, que oferecem novos mtodos de armazenamento e
de transmisso de dados;
CONSIDERANDO a legislao arquivstica brasileira, que normatiza a
guarda, a temporalidade e a classificao dos documentos, inclusive dos
pronturios mdicos;
CONSIDERANDO o disposto na Resoluo CFM n 1.638/2002, de
10 de julho de 2002, que define pronturio mdico e cria as
Comisses de Reviso de Pronturios nos estabelecimentos e/ou
instituies de sade;
CONSIDERANDO o teor do Parecer CFM n 30/2002, aprovado na
Sesso Plenria de 10 de julho de 2002;
CONSIDERANDO, finalmente, o decidido em Sesso Plenria de 10
de julho de 2002.
RESOLVE:
Art. 1 - Aprovar as "Normas Tcnicas para o Uso de Sistemas
Informatizados para a Guarda e Manuseio do Pronturio Mdico",
anexas esta resoluo, possibilitando a elaborao e o arquivamento
do pronturio em meio eletrnico.
Art. 2 - Estabelecer a guarda permanente para os pronturios mdicos
arquivados eletronicamente em meio ptico ou magntico, e
microfilmados.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

48

Art. 3 - Recomendar a implantao da Comisso Permanente de


Avaliao de Documentos em todas as unidades que prestam assistncia
mdica e so detentoras de arquivos de pronturios mdicos, tomando
como base as atribuies estabelecidas na legislao arquivstica
brasileira (a Resoluo CONARQ n 7/97, a NBR n 10.519/88, da
ABNT, e o Decreto n 4.073/2002, que regulamenta a Lei de
Arquivos Lei n 8.159/91).
Art. 4 - Estabelecer o prazo mnimo de 20 (vinte) anos, a partir do
ltimo registro, para a preservao dos pronturios mdicos em suporte
de papel.
Pargrafo nico Findo o prazo estabelecido no caput, e considerando
o valor secundrio dos pronturios, a Comisso Permanente de
Avaliao de Documentos, aps consulta Comisso de Reviso de
Pronturios, dever elaborar e aplicar critrios de amostragem para a
preservao definitiva dos documentos em papel que apresentem
informaes relevantes do ponto de vista mdico-cientfico, histrico e
social.
Art. 5 - Autorizar, no caso de emprego da microfilmagem, a
eliminao do suporte de papel dos pronturios microfilmados, de
acordo com os procedimentos previstos na legislao arquivstica em
vigor (Lei n 5.433/68 e Decreto n 1.799/96), aps anlise
obrigatria da Comisso Permanente de Avaliao de Documentos da
unidade mdico-hospitalar geradora do arquivo.
Art. 6 - Autorizar, no caso de digitalizao dos pronturios, a
eliminao do suporte de papel dos mesmos, desde que a forma de
armazenamento dos documentos digitalizados obedea norma
especfica de digitalizao contida no anexo desta resoluo e aps
anlise obrigatria da Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos da unidade mdico-hospitalar geradora do arquivo.
Art. 7 - O Conselho Federal de Medicina e a Sociedade Brasileira de
Informtica em Sade (SBIS), mediante convnio especfico, expediro,
quando solicitados, a certificao dos sistemas para guarda e manuseio
de pronturios eletrnicos que estejam de acordo com as normas
tcnicas especificadas no anexo a esta resoluo.
Art. 8 - Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 9 - Fica revogada a Resoluo CFM n 1.331/89 e demais
disposies em contrrio.
Braslia-DF, 10 de julho de 2002
EDSON DE OLIVEIRA ANDRADE RUBENS DOS SANTOS SILVA
Presidente Secretrio-Geral
NORMAS
TCNICAS
PARA
O
USO
DE
SISTEMAS
INFORMATIZADOS PARA A GUARDA E MANUSEIO DO
PRONTURIO MDICO
I.
Integridade da Informao e Qualidade do Servio O
sistema de informaes dever manter a integridade da
informao atravs do controle de vulnerabilidades, de
mtodos fortes de autenticao, do controle de acesso e
mtodos de processamento dos sistemas operacionais
conforme a norma ISO/IEC 15408, para segurana dos
processos de sistema.
II.
Cpia de Segurana Dever ser feita cpia de segurana
dos dados do pronturio pelo menos a cada 24 horas.
Recomenda-se que o sistema de informao utilizado possua a
funcionalidade de forar a realizao do processo de cpia de
segurana diariamente. O procedimento de back-up deve
seguir as recomendaes da norma ISO/IEC 17799, atravs
da adoo dos seguintes controles:
a. Documentao do processo de backup/restore;
b. As cpias devem ser mantidas em local distante o suficiente
para livr-las de danos que possam ocorrer nas instalaes
principais;
c. Mnimo de trs cpias para aplicaes crticas;
d. Protees fsicas adequadas de modo a impedir acesso no
autorizado;
e. Possibilitar a realizao de testes peridicos de restaurao.
I.
Bancos de Dados Os dados do pronturio devero ser
armazenados em sistema que assegure, pelo menos, as
seguintes caractersticas:
a. Compartilhamento dos dados;
b. Independncia entre dados e programas;
c. Mecanismos para garantir a integridade, controle de
conformidade e validao dos dados;

d.
e.
I.
II.

f.

a.
b.

c.
d.
e.

I.

II.
a.
b.
c.
d.
e.
f.

I.

II.

III.

a.
b.

Controle da estrutura fsica e lgica;


Linguagem para a definio e manipulao de dados (SQL
Standard Query Language);
Funes de auditoria e recuperao dos dados.
Privacidade e Confidencialidade Com o objetivo de garantir
a privacidade, confidencialidade dos dados do paciente e o
sigilo profissional, faz-se necessrio que o sistema de
informaes possua mecanismos de acesso restrito e limitado
a cada perfil de usurio, de acordo com a sua funo no
processo assistencial:
Recomenda-se que o profissional entre pessoalmente com os
dados assistenciais do pronturio no sistema de informao;
A delegao da tarefa de digitao dos dados assistenciais
coletados a um profissional administrativo no exime o
mdico, fornecedor das informaes, da sua responsabilidade
desde que o profissional administrativo esteja inserindo estes
dados por intermdio de sua senha de acesso;
A senha de acesso ser delegada e controlada pela senha do
mdico a quem o profissional administrativo est
subordinado;
Deve constar da trilha de auditoria quem entrou com a
informao;
Todos os funcionrios de reas administrativas e tcnicas que,
de alguma forma, tiverem acesso aos dados do pronturio
devero assinar um termo de confidencialidade e nodivulgao, em conformidade com a norma ISO/IEC 17799.
Autenticao O sistema de informao dever ser capaz de
identificar cada usurio atravs de algum mtodo de
autenticao. Em se tratando de sistemas de uso local, no
qual no haver transmisso da informao para outra
instituio, obrigatria a utilizao de senhas. As senhas
devero ser de no mnimo 5 caracteres, compostos por letras
e nmeros. Trocas peridicas das senhas devero ser exigidas
pelo sistema no perodo mximo de 60 (sessenta) dias. Em
hiptese alguma o profissional poder fornecer a sua senha a
outro usurio, conforme preconiza a norma ISO/IEC 17799.
O sistema de informaes deve possibilitar a criao de perfis
de usurios que permita o controle de processos do sistema.
Auditoria O sistema de informaes dever possuir registro
(log) de eventos, conforme prev a norma ISO/IEC 17799.
Estes registros devem conter:
A identificao dos usurios do sistema;
Datas e horrios de entrada (log-on) e sada (log-off) no
sistema;
Identidade do terminal e, quando possvel, a sua localizao;
Registro das tentativas de acesso ao sistema, aceitas e
rejeitadas;
Registro das tentativas de acesso a outros recursos e dados,
aceitas e rejeitadas.
Registro das excees e de outros eventos de segurana
relevantes devem ser mantidos por um perodo de tempo no
inferior a 10 (dez) anos, para auxiliar em investigaes
futuras e na monitorao do controle de acesso.
Transmisso de Dados Para a transmisso remota de dados
identificados do pronturio, os sistemas devero possuir um
certificado digital de aplicao nica emitido por uma AC
(Autoridade Certificadora) credenciada pelo ITI responsvel
pela AC Raiz da estrutura do ICP-Brasil, a fim de garantir a
identidade do sistema.
Certificao do software A verificao do atendimento
destas normas poder ser feita atravs de processo de
certificao do software junto ao CFM, conforme
especificado a seguir.
Digitalizao de pronturios - Os arquivos digitais oriundos da
digitalizao do pronturio mdico devero ser controlados
por mdulo do sistema especializado que possua as seguintes
caractersticas.
Mecanismo prprio de captura de imagem em preto e branco
e colorida independente do equipamento scanner;
Base de dados prpria para o armazenamento dos arquivos
digitalizados;

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

49

c.

Mtodo de indexao que permita criar um arquivamento


organizado, possibilitando a pesquisa futura de maneira
simples e eficiente;
d. Mecanismo de pesquisa utilizando informaes sobre os
documentos, incluindo os campos de indexao e o texto
contido nos documentos digitalizados, para encontrar
imagens armazenadas na base de dados;
e. Mecanismos de controle de acesso que garantam o acesso a
documentos digitalizados somente por pessoas autorizadas.
CERTIFICAO DOS SISTEMAS INFORMATIZADOS PARA A
GUARDA E MANUSEIO DO PRONTURIO MDICO
Todas as pessoas fsicas, organizaes ou empresas desenvolvedoras de
sistemas informatizados para a guarda e manuseio do pronturio mdico
que desejarem obter a certificao do CFM e da SBIS devero cumprir
os seguintes passos:
1. Responder e enviar, via Internet, o questionrio bsico,
disponvel
na
pgina
do
CFM:
http://www.cfm.org.br/certificacao;
2. O questionrio remetido ser analisado pelo CFM/SBIS, que
emitir um parecer inicial aprovando ou no o sistema
proposto. Este parecer ser enviado, via Internet, ao
postulante;
3. Caso aprovado, os sistemas de gesto de consultrios e
pequenas clnicas (sistemas de menor complexidade) devero
ser encaminhados sede do CFM para anlise. Os sistemas
de gesto hospitalar ou de redes de ateno sade (sistemas
de maior complexidade) que no possam ser enviados sero
analisados "in loco" (sob a responsabilidade do CFM/SBIS);
4. O processo de avaliao consistir na anlise do cumprimento
das normas tcnicas acima elencadas. A aprovao do sistema
estar condicionada ao cumprimento de todas as normas
estabelecidas;
5. Em caso de no-aprovao do sistema, sero especificados os
motivos para que as reformulaes necessrias sejam
encaminhadas;
6. Uma vez aprovado o sistema na verso analisada, alm do
documento de certificao o CFM e a SBIS emitiro um selo
digital de qualidade que poder ser incorporado na tela de
abertura do sistema;
7. A tabela de custos para o processo de certificao dos
sistemas de informao de pronturio eletrnico encontra-se
disponvel no site http://www.cfm.org.br/certificacao;
8. A certificao dever ser revalidada a cada nova verso do
sistema, seguindo os mesmos trmites anteriormente
descritos.

PORTARIAS
MINISTRIO DA JUSTIA
PORTARIA N 58, DE 20 DE JUNHO DE 1996
[REVOGADA PELA PORTARIA N 17, DE 30 DE MARO DE
2001]
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA N 17, DE 30 DE MARO DE 2001
O
SECRETARIO
NACIONAL
DE
JUSTIA
SUBSTITUTO, no uso de suas atribuies legais e,
Considerando ser da competncia desta Secretaria conceder o
registro e proceder a fiscalizao do exerccio da atividade de
microfilmagem de documentos, em conformidade com o pargrafo
nico do artigo 15 do Decreto n 1.799, de 30 de janeiro de 1996,
combinado com o art. 12, inciso VIII, da estrutura Regimental do
Ministrio da Justia, aprovada pelo Decreto n 3.698, de 21 de
dezembro de 2000, resolve,
Art. 1 Determinar que as empresas e os servios notariais e
de registro que exeram atividade de microfilmagem de documentos,

ficam obrigados a se registrar neste Ministrio, nos termos do art. 15,


pargrafo nico do Decreto n 1.799, de 30 de janeiro de 1996.
Pargrafo nico: Ficam igualmente, sujeitos ao registro os
detentores dos documentos a serem microfilmados e bem assim rgos
pblicos que microfilmem documentos para terceiros.
Art. 2 Determinar que o referido registro ser concedido em
carter provisrio, transformando-se em definitivo, dentro de um ano,
se, durante este perodo, no houver comprovao de irregularidade ou
denncia formal confirmada em processo, contra o requerente.
Art. 3 Determinar que os pedidos de registro devem ser
formulados por meio de requerimento escrito, dirigidos Secretaria
Nacional de Justia os quais sero encaminhados Coordenao-Geral
de Justia deste Ministrio, situada na Esplanada dos Ministrios, Anexo
II, sala 211, CEP 70064-901 em Braslia-DF, acompanhados dos
seguintes documentos e informaes:
I - documento comprobatrio da existncia legal da
requerente, com as respectivas alteraes, devidamente registradas;
II - comprovante de inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa
Jurdica, no Ministrio da Fazenda - (CNPJ);
III - em se tratando de servios notariais e de registro,
apresentao de cpia do ttulo de nomeao para o cargo de titular e
substituto ou outro ato que comprove a existncia do servio notarial e
de registro;
IV - qualificao completa dos dirigentes da empresa, do
titular do servio notarial e de registro ou do detentor dos documentos
a serem microfilmados;
V - qualificao completa da pessoa responsvel pela unidade
que executa servios de microfilmagem;
VI - endereo completo da sede da empresa, do servio
notarial e de registro, ou do usurio do sistema de microfilmagem;
VII - endereo completo do local da execuo da
microfilmagem;
VIII - relao completa do equipamento a ser utilizado no
sistema de microfilmagem (convencional ou eletrnico), acompanhada
da prova de sua titularidade, comprovada por notas fiscais de compra
ou do competente contrato de locao, leasing ou comodato, ou de
qualquer outra espcie, devidamente vlido;
IX - declarao do requerente, por escrito, de informar ao
Ministrio da Justia, eventuais alteraes com relao denominao,
mudana de endereo ou substituio do responsvel pela unidade que
executa servios de microfilmagem;
Art. 4 Os documentos referidos no art. 3, incisos I, II, III e
VIII, s sero aceitos em cpias perfeitamente legveis e devidamente
autenticadas.
Art. 5 A publicao da concesso do registro, no Dirio
Oficial da Unio, servir como prova do registro.
Art. 6 Esta portaria entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 7 Fica revogada a Portaria n 58, de 20 de junho de
1996.
LUIZ PAULO TELES FERREIRA BARRETO
(Of. El. n 7/2001)
[Dirio Oficial da Unio, 03 de abril de 2001]
CASA CIVIL
PORTARIA N 5, DE 7 DE FEVEREIRO DE 2002
Aprova o Regimento Interno do Conselho
Nacional de Arquivos - CONARQ.
O CHEFE DA CASA CIVIL DA PRESIDNCIA DA
REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 9 do Decreto
n 4.073, de 3 de janeiro de 2002,
RESOLVE :
Art. 1 Fica aprovado, na forma do Anexo, o Regimento
Interno do Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua
publicao.
PEDRO PARENTE
ANEXO
REGIMENTO INTERNO DO

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

50

CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS CONARQ


CAPTULO I
DA NATUREZA E DA FINALIDADE
Art. 1 O Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
rgo colegiado vinculado ao Arquivo Nacional, criado pelo art. 26 da
Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispe sobre a Poltica
Nacional de Arquivos, e regulamentado pelo Decreto n 4.073, de 3
de janeiro de 2002, tem por finalidade:
I - definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados
e;
II - exercer orientao normativa visando gesto
documental e proteo especial aos documentos de arquivo.
CAPTULO II
DA COMPETNCIA
Art. 2 Para consecuo de suas finalidades, compete ao
CONARQ:
I - estabelecer diretrizes para o funcionamento do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR, visando gesto, preservao e ao
acesso aos documentos de arquivos;
II - promover o inter-relacionamento de arquivos pblicos e
privados com vistas ao intercmbio e integrao sistmica das
atividades arquivsticas;
III - propor ao Chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica normas legais necessrias ao aperfeioamento e
implementao da poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
IV - zelar pelo cumprimento dos dispositivos constitucionais e
legais que norteiem o funcionamento e acesso aos arquivos pblicos;
V - estimular programas de gesto e de preservao de
documentos pblicos de mbito federal, estadual, do Distrito Federal e
municipal, produzidos ou recebidos em decorrncia de suas funes
executiva, legislativa e judiciria;
VI - subsidiar a elaborao de planos nacionais de
desenvolvimento, sugerindo metas e prioridades da poltica nacional de
arquivos pblicos e privados;
VII - estimular a implantao de sistemas de arquivos nos
Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio da Unio, nos Estados, no
Distrito Federal e nos Poderes Executivo e Legislativo dos Municpios;
VIII - estimular a integrao e modernizao dos arquivos
pblicos e privados;
IX - propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do
Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, a declarao de
interesse pblico e social de arquivos privados, nos termos do art. 12
da Lei n 8.159, de 1991, e do art. 23 do Decreto n 4.073, de
2002;
X - estimular a capacitao tcnica dos recursos humanos que
desenvolvam atividades de arquivo nas instituies integrantes do
SINAR;
XI - recomendar providncias para a apurao e a reparao
de atos lesivos poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
XII - promover a elaborao do cadastro nacional de arquivos
pblicos e privados, bem como desenvolver atividades censitrias
referentes a arquivos;
XIII - manter intercmbio com outros conselhos e instituies
cujas finalidades sejam relacionadas ou complementares s suas, para
prover e receber elementos de informao e juzo, conjugar esforos e
encadear aes; e
XIV - articular-se com outros rgos do Poder Pblico
formuladores de polticas nacionais nas reas de educao, cultura,
cincia e tecnologia, informao e informtica.
CAPTULO III
DA COMPOSIO E DO MANDATO
Art. 3 O CONARQ constitudo por dezessete membros
conselheiros, sendo:
I - o Diretor-Geral do Arquivo Nacional, que o presidir;
II - dois representantes do Poder Executivo Federal;
III - dois representantes do Poder Judicirio Federal;
IV - dois representantes do Poder Legislativo Federal;
V - um representante do Arquivo Nacional;

VI - dois representantes dos Arquivos Pblicos Estaduais e do


Distrito Federal;
VII - dois representantes dos Arquivos Pblicos Municipais;
VIII - um representante das instituies mantenedoras de
curso superior de Arquivologia;
IX - um representante de associaes de arquivistas; e
X - trs representantes de instituies que congreguem
profissionais que atuem nas reas de ensino, pesquisa, preservao ou
acesso a fontes documentais.
1 O Presidente do Conselho, em suas faltas e
impedimentos, ser substitudo por seu substituto legal no Arquivo
Nacional.
2 Cada conselheiro ter um suplente.
3 Os membros referidos no inciso III sero designados
pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal.
4 Os membros referidos no inciso IV sero designados um
pelo Presidente da Cmara dos Deputados e outro pelo Presidente do
Senado Federal.
5 Os demais conselheiros e respectivos suplentes sero
designados pelo Presidente da Repblica, observado o disposto no art.
31 do Decreto n 4.073, de 2002, a partir de listas apresentadas pelo
Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, mediante indicaes
dos dirigentes dos rgos e entidades representadas.
6 O mandato dos conselheiros ser de dois anos,
permitida uma reconduo.
7 obrigao do conselheiro titular impossibilitado de
comparecer reunio do Plenrio do CONARQ providenciar o
comparecimento do suplente.
8 A ausncia do conselheiro e do respectivo suplente a
mais de duas reunies no perodo de um ano ser comunicada
autoridade responsvel pela designao do conselheiro, para as
providncias que entender cabveis.
Art. 4 O exerccio das atividades de conselheiro de
natureza relevante e no sujeito a remunerao.
CAPTULO IV
DA ORGANIZAO E DO FUNCIONAMENTO
Seo I
Da Estrutura Bsica
Art. 5 O CONARQ tem como estrutura bsica o Plenrio,
as Cmaras Tcnicas, as Cmaras Setoriais e as Comisses Especiais.
Art. 6 O CONARQ funcionar na sede do Arquivo
Nacional.
Pargrafo nico. As reunies do CONARQ podero ser convocadas
para local fora da sede do Arquivo Nacional, por deliberao do seu
Plenrio ou ad referendum deste, sempre que razo superior indicar a
convenincia de adoo dessa medida.
Art. 7 Os integrantes das cmaras e comisses sero
designados pelo Presidente do CONARQ, ad referendum do Plenrio.
Art. 8 O exerccio das atividades desenvolvidas nas cmaras
e comisses considerado relevante e no sujeito a remunerao.
Seo II
Do Plenrio
Art. 9 O Plenrio, rgo superior de deliberao do
CONARQ, constitudo na forma do art. 3 deste Regimento.
Art. 10. Ao Plenrio compete:
I - propor ao Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica
alterao neste Regimento;
II - definir a Poltica Nacional de Arquivos Pblicos e
Privados;
III - baixar normas necessrias regulamentao e
implementao da Poltica Nacional de Arquivos e do SINAR;
IV - decidir sobre os assuntos encaminhados sua apreciao
pelas cmaras tcnicas, cmaras setoriais, comisses especiais,
conselheiros e representantes da sociedade civil; e
V - criar e extinguir cmaras tcnicas, cmaras setoriais e
comisses especiais, bem como definir as competncias e estabelecer o
prazo de durao destas.
Seo III
Das Cmaras Tcnicas

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

51

Art. 11. O Plenrio do CONARQ constituir cmaras


tcnicas, de carter permanente, visando elaborar estudos e normas
necessrias implementao da poltica nacional de arquivos pblicos e
privados e ao funcionamento do SINAR.
1 As cmaras tcnicas sero integradas por especialistas,
conselheiros ou no, designados pelo Presidente do CONARQ, ad
referendum do Plenrio.
2 O Presidente de cmara tcnica poder, eventualmente,
recorrer a profissional, qualificado para o trato de assuntos especficos,
no tendo este direito a voto.
3 O membro de cmara tcnica que faltar,
injustificadamente, a mais de duas reunies no perodo de um ano, ser
desligado.
4 As cmaras tcnicas apresentaro relatrios de suas
atividades ao Plenrio do CONARQ.
Art. 12. As cmaras tcnicas sero presididas por um de seus
membros.
Art. 13. O presidente de cmara tcnica ser eleito em
reunio ordinria da respectiva Cmara, por maioria simples dos votos
de seus integrantes.
Pargrafo nico. O presidente de cmara tcnica participar das
votaes.
Art. 14. O presidente de cmara tcnica poder relatar
processos ou designar relator.
Pargrafo nico. Os processos sero apresentados pelos relatores,
juntamente com os respectivos pareceres.
Art. 15. As decises das cmaras tcnicas sero tomadas por
votao da maioria simples dos votos de seus membros.
Seo IV
Das Cmaras Setoriais

eventualmente, recorrer a profissional qualificado para o trato de


assuntos especficos, no tendo este direito a voto.
4 O membro de comisso especial que faltar maioria das
reunies realizadas pela Comisso no ter seu nome includo nos
crditos dos documentos por ela elaborados.
5 As comisses sero presididas por um de seus membros,
eleito por maioria simples dos votos de seus membros.
Art. 22. O presidente de comisso especial designar o
relator da matria a ela submetida, para elaborao de documento
conclusivo a ser apresentado ao Plenrio do CONARQ.
Pargrafo nico. O parecer da comisso ser aprovado por
votao da maioria simples dos votos de seus membros.
CAPTULO V
DAS ATRIBUIES DOS MEMBROS DO CONARQ
Seo I
Do Presidente
Art. 23. Ao Presidente do CONARQ incumbe dirigir,
coordenar e supervisionar as atividades do Conselho e, especificamente:
I - representar o CONARQ nos atos que se fizerem
necessrios;
II - convocar e presidir as reunies do Plenrio;
III - receber os expedientes dirigidos ao CONARQ,
encaminhando ao Plenrio aqueles pendentes de deliberao;
IV - submeter votao as matrias a serem decididas pelo
Plenrio, intervindo na ordem dos trabalhos ou suspendendo-os sempre
que necessrio;
V - designar os integrantes das cmaras tcnicas e das
comisses especiais, ad referendum do Plenrio;
VI - indicar, dentre os membros do CONARQ, os relatores
das matrias;
VII - indicar conselheiros para realizao de estudos,
levantamentos e emisso de pareceres necessrios consecuo das
finalidades do CONARQ;
VIII - decidir, por voto de qualidade, matrias submetidas ao
Plenrio;
IX - assinar as atas das reunies, as resolues do CONARQ
e os atos relativos ao seu cumprimento;
X - criar, em caso de urgncia, comisses especiais, ad
referendum do Plenrio;
XI - encaminhar ao Chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica exposio de motivos e informaes sobre matria da
competncia do CONARQ;
XII - cumprir e fazer cumprir as resolues emanadas do
Plenrio;
XIII - expedir atos administrativos e normativos internos; e
XIV - encaminhar ao Chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica alteraes deste Regimento propostas pelo Plenrio.

Art. 16. O Plenrio do CONARQ constituir cmaras


setoriais, de carter permanente, visando identificar, discutir e propor
solues para questes temticas que se repercutirem na estrutura e
organizao de segmentos especficos de arquivos, interagindo com as
cmaras tcnicas.
1 As cmaras setoriais sero integradas por especialistas,
conselheiros ou no, designados pelo Presidente do CONARQ, ad
referendum do Plenrio.
2 O presidente de cmara setorial poder, eventualmente,
recorrer a profissional qualificado para o trato de assuntos especficos,
no tendo este direito a voto.
3 O membro de cmara setorial que faltar,
injustificadamente, a mais de duas reunies no perodo de um ano, ser
desligado.
4 As cmaras setoriais apresentaro relatrios de suas
atividades ao Plenrio do CONARQ.
Art. 17. As cmaras setoriais sero presididas por um de seus
membros.
Art. 18. O presidente de cmara setorial ser eleito em
reunio ordinria da respectiva cmara, por maioria simples dos votos
de seus integrantes.
Pargrafo nico. O presidente de cmara setorial participar das
votaes.
Art. 19. O presidente de cmara setorial poder relatar
processos ou designar relator.
Pargrafo nico. Os processos sero apresentados pelos relatores,
juntamente com os respectivos pareceres.
Art. 20. As decises das cmaras setoriais sero tomadas por
votao da maioria simples dos votos de seus membros.

Art. 24. Aos conselheiros incumbe:


I - comparecer s reunies;
II - apreciar e votar a ata de reunio;
III - debater e votar a matria em discusso;
IV - requerer informaes, providncias e esclarecimentos ao
Presidente do CONARQ; e
V - realizar estudos, apresentar proposies, apreciar e relatar
as matrias que lhes forem atribudas.

Seo V
Das Comisses Especiais

CAPTULO VI
DAS REUNIES DO CONARQ

Art. 21. O Plenrio do CONARQ constituir comisses


especiais, de carter temporrio, para exame de assuntos especficos.
1 Em caso de urgncia, o Presidente do CONARQ
poder criar comisses especiais, ad referendum do Plenrio.
2 As comisses especiais sero integradas por especialistas,
conselheiros ou no, designados pelo Presidente do CONARQ, ad
referendum do Plenrio, sendo o exerccio das atividades por eles
desenvolvidas considerado relevante e no sujeito a remunerao.
3 O presidente de comisso especial poder,

Art. 25. O Plenrio do CONARQ reunir-se-,


ordinariamente, no mnimo, uma vez a cada quatro meses e,
extraordinariamente, por convocao de seu Presidente ou a
requerimento de, no mnimo, dois teros de seus conselheiros.
Pargrafo nico. O Plenrio somente se reunir para deliberao com o
quorum mnimo de dez conselheiros.
Art. 26. As cmaras tcnicas, as cmaras setoriais e as
comisses especiais reunir-se-o por convocao dos respectivos
presidentes ou coordenadores, seguindo o cronograma estabelecido por

Seo II
Dos Conselheiros

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

52

seus membros.
Pargrafo nico. As cmaras tcnicas, as cmaras setoriais e as
comisses especiais somente se reuniro para deliberao presentes a
maioria de seus membros.
Art. 27. Das reunies do Plenrio, de cmaras tcnicas, de
cmaras setoriais e de comisses especiais ser lavrada ata que, aps
aprovao dos presentes, ser arquivada no CONARQ.
Art. 28. A pauta das reunies ordinrias do Plenrio do
CONARQ ser encaminhada aos conselheiros com antecedncia de, no
mnimo, quinze dias, acompanhada da documentao necessria a
estudos para deliberao.
Pargrafo nico. A pauta das reunies incluir, dentre outros assuntos,
os seguintes:
I - leitura e aprovao da ata da reunio anterior;
II - leitura do expediente e das comunicaes da ordem do
dia;
III - deliberao de matria; e
IV - votao de matria.
CAPTULO VII
DISPOSIES GERAIS
Art. 29. Os casos omissos e as dvidas surgidas na aplicao
deste Regimento sero dirimidos pelo Plenrio do CONARQ.
[Dirio Oficial da Unio, de 14 de fevereiro de 2002]
MINISTRIO DA CULTURA
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N 259, DE 2 DE SETEMBRO DE 2004
[Cria o Comit Nacional do Brasil do Programa
Memria do Mundo da UNESCO]
O MINISTRO DE ESTADO DA CULTURA, Interino, no
uso de suas atribuies, previstas no art. 87 da Constituio Federal
combinado com o art. 27 - VI da Lei 10.683 de 28 de maio de
2003, considerando a importncia da preservao do patrimnio
documental brasileiro para o desenvolvimento da nao, resolve:
Art. 1 - Criar o Comit Nacional do Brasil do Programa
Memria do Mundo da UNESCO.
Art. 2 - O Comit tem como objetivo assegurar a
preservao das colees documentais de importncia mundial, por
meio de seu registro na lista do patrimnio documental da humanidade,
democratizar o seu acesso e criar a conscincia sobre a sua importncia
e a necessidade de preserv-lo.
Art. 3 - O Comit tem as seguintes atribuies:
I - Promover os objetivos do Programa Memria do Mundo
da UNESCO, de acordo com suas diretrizes, que visam assegurar a
preservao e o acesso ao patrimnio documental e bibliogrfico de
importncia mundial.
II - Trabalhar em consonncia com o Comit Regional da
Amrica Latina e Caribe, para o Programa Memria do Mundo, por
meio do Representante do Brasil neste Comit, na preservao e
nominao das Colees do Brasil e da regio.
III - Realizar reunies nas regies do pas, com o apoio do
Ministrio da Cultura, para que os objetivos do Programa Memria do
Mundo e as aes do Comit possam ser disseminados e discutidos em
todo o Brasil.
IV - Identificar, avaliar e selecionar documentos e colees de
importncia mundial para que sejam encaminhados aos registros do
Programa Memria do Mundo em seus trs nveis: Nacional, Regional
da Amrica Latina e do Caribe com o Mundial.
V - Supervisionar os projetos e atividades nacionais que
estejam dentro do escopo do Programa.
VI - Apoiar os rgos competentes na formulao de
polticas nacionais que permitam definir, registrar, salvaguardar e dar
acesso ao patrimnio arquivstico e bibliogrfico do Brasil.
VII - Propor mecanismos que favoream a Cooperao, a
difuso e o intercmbio da informao sobre a conservao do
patrimnio documental e bibliogrfico do Pas.
VIII - Promover junto aos rgos pblicos e entidades da
Administrao Pblica do Pas e de Instituies Privadas, a

conscientizao para a salvaguarda do Patrimnio documental e


bibliogrfico do Brasil, considerando parte essencial de nosso patrimnio
cultural.
IX - Elaborar o Regulamento do Comit e submet-lo
aprovao do Ministrio da Cultura.
Art. 4 Da Composio:
I - A composio do Comit estar limitada a 17 (dezessete)
membros.
II - O Comit Nacional do Brasil ser formado pela
representante do Brasil no Comit Regional da Amrica Latina e Caribe
e pelas Instituies e segmentos seguintes:
1. Arquivo Nacional
2. Comisso Nacional da Unesco - IBECC/MRE
3. Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ
4. Fundao Biblioteca Nacional
5. Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN
6. Ministrio da Cultura
7. Arquivos audiovisuais
8. Arquivos eclesisticos
9. Arquivos militares
10. Arquivos municipais / estaduais
11. Arquivos privados
12. Associaes de ensino e pesquisa.
III - O Comit ser integrado, ainda, por dois membros
especialistas de renomado conhecimento, que sero convidados por sua
atuao na rea de preservao do Patrimnio Documental Brasileiro.
IV - Os trabalhos do Comit so dirigidos por uma MesaDiretora composta por um Presidente, um Vice-Presidente e um
Relator, que sero eleitos entre os profissionais indicados para compor o
Comit.
V - O mandato dos membros do Comit de dois anos,
podendo ser renovado de acordo com o regulamento do Comit a ser
elaborado.
VI O trabalho no Comit totalmente voluntrio, no sendo
recebida nenhuma remunerao pela participao do profissional.
Art. 5 - O funcionamento do Comit est vinculado
existncia do Programa Memria do Mundo da UNESCO.
Art. 6 - Esta portaria entra em vigor na data de sua
publicao.
JOO LUIZ SILVA FERREIRA
2004]

[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 06 de setembro de


MINISTERIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA N 73, DE 13 DE SETEMBRO DE 2005

O SECRETRIO NACIONAL DE JUSTIA substituto, no


uso de suas atribuies legais e,
CONSIDERANDO ser da competncia desta Secretaria
registrar e fiscalizar o exerccio da atividade de microfilmagem de
documentos, em conformidade com o pargrafo nico do art. 15 do
Decreto n. 1.799, de 30 de janeiro de 1996, combinado com o art.
9, VIII, da Estrutura Regimental do Ministrio da Justia, aprovada
pelo Decreto n 4.991, de 18 de fevereiro de 2.004,
CONSIDERANDO que a legislao exige somente o registro
no Ministrio da Justia das empresas e rgos pblicos que executam
servios de microfilmagem, no se exigindo o registro dos simples
usurios, consumidores, desses servios;
RESOLVE:
Art. 1 Revogar o pargrafo nico do art. 1 da Portaria 17,
de 30 de maro de 2001, da Secretaria Nacional de Justia.
Art. 2 Alterar os incisos IV e VI do art. 3 da Portaria 17,
de 30 de maro de 2001, que passam a vigorar com a seguinte
redao:
art. 3 (...)
IV - qualificao completa dos dirigentes da empresa, do

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

53

titular do servio notarial e de registro;


VI - endereo completo da sede da empresa, do servio
notarial e de registro.
Art. 3 Esta portaria entra em vigor na data de sua
publicao.
ANDR MACEDO DE OLIVEIRA
[Dirio Oficial da Unio, n 179, de 16 de setembro de 2005]

RESOLUES DO CONARQ
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 1, DE 18 DE OUTUBRO DE 1995
Dispe sobre a necessidade da adoo de planos e ou
cdigos de classificao de documentos nos arquivos
correntes, que considerem a natureza dos assuntos
resultantes de suas atividades e funes.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item
VII, do art. 17, de seu Regimento Interno, de conformidade com
deliberao do Plenrio, em 27 de setembro de 1995 e
Considerando que dever do Poder Pblico a gesto
documental, a proteo especial aos documentos de arquivo e as
providncias para franquear aos cidados as informaes contidas na
documentao governamental;
Considerando que a organizao da documentao pblica
a maneira pela qual o cidado tem acesso aos instrumentos de garantia
de seus direitos;
Considerando que a organizao dos arquivos se constitui em
instrumento de eficcia administrativa no gerenciamento das
informaes, contribuindo como agente de modernizao da prpria
administrao pblica do Pas;
Considerando a importncia e vantagens da classificao de
documentos de arquivos correntes, que objetiva a racionalizao do
fluxo documental, a agilidade e a segurana na recuperao de
informaes para a administrao, bem como a organizao da
documentao acumulada como requisito para sua correta destinao
final,
RESOLVE:
Art. 1 - Os rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos, como decorrncia de um programa de gesto de
documentos, devero organizar seus arquivos correntes com base em
mtodos de classificao, que considerem a natureza dos assuntos dos
documentos resultantes de suas atividades e funes.
1 - Considera-se gesto de documentos o planejamento e o
controle das atividades tcnicas relacionadas produo, classificao,
tramitao, uso, arquivamento, avaliao e seleo dos documentos de
arquivo, em fase corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou
recolhimento para guarda permanente.
2 - Consideram-se arquivos correntes os conjuntos de
documentos em curso ou que, mesmo sem movimentao, constituam
objeto de consultas freqentes.
3 - Consideram-se arquivos intermedirios os conjuntos de
documentos que, no sendo de uso corrente nos rgos produtores,
aguardam sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
Art. 2 - O Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
poder subsidiar, por intermdio de suas Cmaras Tcnicas, os
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR na elaborao ou
anlise de planos e ou cdigos de classificao de arquivos correntes.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 24 de outubro de 1995]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 2, DE 18 DE OUTUBRO DE 1995

Dispe sobre as medidas a serem observadas na


transferncia ou no recolhimento de acervos
documentais para instituies arquivsticas
pblicas.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item
VII, do art. 17, de seu Regimento Interno, de conformidade com
deliberao do Plenrio, em 27 de setembro de 1995 e
Considerando a importncia da preservao dos acervos
produzidos pela administrao pblica como instrumento de prova e
informao sobre suas atividades para as administraes e geraes
futuras;
Considerando a necessidade de orientar os rgos e entidades
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR em relao
transferncia ou ao recolhimento de seus acervos para instituies
arquivsticas pblicas, cumprida sua finalidade administrativa nos
arquivos correntes;
Considerando que a transferncia e o recolhimento de
acervos, corretamente operacionalizados, so fundamentais para garantir
melhores condies de guarda e preservao dos documentos, bem
como para torn-los rapidamente disponveis aos usurios,
RESOLVE:
Art. 1 - Os acervos documentais a serem transferidos ou
recolhidos s instituies arquivsticas pblicas, pelos rgos e entidades
do Poder Pblico, devero estar organizados, avaliados, higienizados,
acondicionados e acompanhados de instrumento descritivo que permita
sua identificao e controle.
1 - Considera-se transferncia a passagem de documentos
de um arquivo corrente para o arquivo intermedirio, onde aguardaro
sua destinao final: eliminao ou recolhimento para guarda
permanente.
2 - Considera-se recolhimento a entrada de documentos
para guarda permanente em instituies arquivsticas pblicas.
Art. 2 - O instrumento descritivo mencionado no Art. 1
dever conter os seguintes dados: rgo de procedncia (responsvel
pela transferncia ou recolhimento); rgo de provenincia (responsvel
pela produo e acumulao do acervo); tipo e nmero das embalagens
utilizadas no transporte (containers, caixas, pacotes); tipo e nmero das
unidades de acondicionamento; descrio do contedo, indicando,
entre outras informaes, o gnero dos documentos (textual,
iconogrfico, audiovisual, cartogrfico, informtico); e datas-limite dos
documentos.
Pargrafo nico - O instrumento descritivo dever conter
data e assinatura do responsvel pelo rgo que procede a transferncia
ou o recolhimento.
Art. 3 - As instituies arquivsticas pblicas devero baixar
instrues normativas sobre a matria, no seu mbito de atuao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 24 de outubro de 1995]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 3, DE 26 DE DEZEMBRO DE 1995
Dispe sobre o Programa de Assistncia Tcnica
do Conselho Nacional de Arquivos
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item
VII, do art. 17, de seu Regimento Interno, de conformidade com
deliberao do Plenrio, em 15 de dezembro de 1995 e
Considerando que compete ao CONARQ, como rgo
central do Sistema Nacional de Arquivos-SINAR, exercer orientao
normativa quanto gesto e proteo especial dos documentos de
arquivo;
Considerando que compete, tambm, ao CONARQ
estimular o inter-relacionamento de arquivos pblicos e privados com
vistas ao intercmbio e integrao sistmica das atividades arquivsticas,
bem como a integrao e modernizao dos arquivos pblicos e
privados;

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

54

Considerando, ainda, a necessidade de definir uma estratgia


de atuao, junto aos integrantes do SINAR, que tenha por premissa a
transferncia de metodologias e tcnicas adequadas no campo da
Arquivologia, atravs da prestao de assessoramento tcnico
especializado,
RESOLVE:
Art. 1 - Aprovar o anexo Programa de Assistncia Tcnica,
a ser desenvolvido pelos rgos e entidades integrantes do SINAR, sob
a coordenao do CONARQ.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 28 de dezembro de 1995]
[Anexo]
PROGRAMA DE ASSISTNCIA TCNICA DO CONSELHO
NACIONAL DE ARQUIVOS
1. JUSTIFICATIVA
O Programa de Assistncia Tcnica institudo para dar
cumprimento s disposies previstas no Decreto n 1.173/94,
particularmente no que se refere nos itens V, VII, VIII e X do art. 2.
As aes decorrentes deste Programa sero desenvolvidas
para os membros e pelos membros integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos-SINAR sob a coordenao do Conselho Nacional de
Arquivos-CONARQ, rgo vinculado ao Arquivo Nacional, do
Ministrio da Justia.
2. OBJETIVOS E REA DE ATUAO
2.1. Objetivo Geral:
O Programa de Assistncia Tcnica tem por objetivo geral
prestar orientao especializada aos rgos e entidades integrantes do
SINAR, no sentido de promover a transferncia de tecnologias
adequadas e a difuso de normas e procedimentos quanto ao melhor
gerenciamento de seus arquivos, visando efetiva integrao sistmica e
modernizao da rede de arquivos pblicos e privados do Pas.
2.2. Objetivos especficos:
a) Promover o desenvolvimento de programas de gesto de
documentos, objetivando o planejamento e o controle das atividades
tcnicas relacionadas produo, tramitao, classificao,
arquivamento, uso, avaliao e seleo dos documentos de arquivo, em
fase corrente e intermediria, com fins de recolhimento para guarda
permanente ou eliminao;
b) promover o desenvolvimento de atividades relacionadas
organizao e preservao de arquivos permanentes;
c) promover o intercmbio e a integrao sistmica das
atividades arquivsticas, envolvendo todas as fases do ciclo documental
(corrente, intermediria e permanente);
d) estimular e promover a capacitao e aperfeioamento
tcnico dos recursos humanos que desenvolvam atividades de arquivos
nos rgos e entidades participantes do Sistema Nacional de Arquivos.
2.3. rea de atuao:
O Programa de Assistncia Tcnica visa ao desenvolvimento
de uma srie de atividades relacionadas a diferentes campos da
Arquivologia - gesto de documentos, tratamento tcnico de arquivos
permanentes, conservao, restaurao, microfilmagem, informtica,
etc. - por meio das seguintes modalidades: consultoria tcnica para a
elaborao e/ou administrao de projetos na rea da Arquivologia;
superviso e/ou assessoramento tcnico para a execuo de atividades
relacionadas rea; produo e difuso de manuais e instrumentos de
trabalho; realizao de cursos de capacitao e treinamento de recursos
humanos; estgios; visitas tcnicas; promoo de encontros, seminrios,
mesas-redondas e outros eventos.
3. ESTRATGIAS DE ATUAO
Com vistas ao desempenho eficaz do Programa de Assistncia
Tcnica, no sentido de otimizar os servios e garantir, nas instituies
atendidas, condies favorveis continuidade dos trabalhos realizados,
este Programa tem como prioridade as seguintes estratgias de atuao:
3.1 Por parte do CONARQ
a) Receber e analisar os pedidos de assistncia tcnica que lhe
forem formulados, encaminhando-os aos rgos integrantes do SINAR
mais habilitados a atend-los;

b) promover a articulao das atividades de assistncia


tcnica, atuando como agente interlocutor junto aos rgos envolvidos,
para estabelecer prioridades e disciplinar a prestao de servios,
objetivando o planejamento e o bom desempenho do Programa;
c) orientar os rgos indicados para prestar os servios, tendo
em vista a complexidade dos trabalhos e a natureza das instituies a
serem atendidas, quanto ao estabelecimento de mecanismos, na forma
de ajustes, contratos ou convnios, a serem firmados entre as partes
interessadas, nos quais sero definidas as condies para o
desenvolvimento dos trabalhos.
3.2 Por parte dos rgos indicados para prestar os servios
a) Prever, de acordo com a orientao recebida do
CONARQ, os mecanismos adequados prestao dos servios, na
forma do item 3.1 c supra;
b) designar tcnicos qualificados para as atividades de
consultoria e assessoria, que devero orientar a execuo das tarefas,
competindo esta s prprias instituies que solicitarem a assistncia
tcnica;
c) manter o CONARQ informado sobre o andamento dos
trabalhos.
3.3 Por parte dos rgos solicitantes dos servios
a) Encaminhar toda solicitao de assistncia tcnica ao
CONARQ por meio de correspondncia oficial;
b) assegurar, como condio prvia ao recebimento da
assistncia tcnica, a participao de seus funcionrios nas atividades a
serem desenvolvidas sob a superviso tcnica do rgo integrante do
SINAR indicado para atender demanda, de modo a capacit-los a
zelar pela guarda e pelo bom funcionamento de seus arquivos,
consagrando, assim, o princpio da cooperao mtua entre parceiros;
c) estimular, junto ao seu corpo tcnico o registro sistemtico
e o intercmbio permanente do conhecimento acumulado e das
experincias realizadas, interna e externamente, no exerccio de suas
funes.
4. RESULTADOS ESPERADOS
O Programa de Assistncia Tcnica visa a alcanar, a curto e
mdio prazos, os seguintes resultados:
a) Padronizao e interao sistmica das atividades de
arquivo e controle de documentos no mbito da Administrao Pblica;
b) racionalizao e modernizao dos servios arquivsticos;
c) agilidade e segurana no acesso e recuperao da
informao pblica;
d) reduo nos custos de armazenagem da documentao
pblica;
e) racionalizao e otimizao de recursos humanos e
materiais;
f) preservao do patrimnio arquivstico do Pas, como
decorrncia da avaliao criteriosa da massa documental a ser eliminada
ou recolhida, em funo dos programas de gesto e de preservao de
documentos pblicos desenvolvidos nos rgos e entidades
governamentais;
g) eficcia e agilidade no processo decisrio por parte da
mquina administrativa do Estado;
h) democratizao da informao pblica em benefcio dos
direitos da cidadania, tendo em vista que a organizao da
documentao pblica a maneira pela qual o cidado tem acesso s
aes da autoridade pblica e, portanto, aos instrumentos de garantia
de seus direitos;
i) conscientizao da funo social dos arquivos como
instrumento de apoio ao Estado e ao cidado, bem como pesquisa
histrica e ao desenvolvimento cientfico e cultural.
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 4, DE 28 DE MARO DE 1996
[Revogada pela Resoluo, n 14 de 24 de outubro de 2001]
Dispe sobre o Cdigo de Classificao de Documentos
de Arquivo para a Administrao Pblica: AtividadesMeio, a ser adotado como um modelo para os arquivos
correntes dos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR, e aprova os prazos de
guarda e a destinao de documentos estabelecidos na
Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

55

Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio


da Administrao Pblica.
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 5, DE 30 DE SETEMBRO DE 1996
Dispe sobre a publicao de editais para Eliminao
de Documentos nos Dirios Oficiais da Unio,
Distrito Federal, Estados e Municpios
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS-CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item
VII, do art. 17, de seu Regimento Interno, de conformidade com
deliberao do Plenrio, em sua 6 reunio ordinria realizada nos dias
22 e 23 de agosto de 1996 e,
Considerando o disposto na alnea C, do pargrafo nico, do
art. 5, do Anexo ao Decreto n 96.671, de 9 de setembro de 1988;
Considerando o disposto no item 3 da Tabela Bsica de
Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivo Relativos s
Atividades-Meio da Administrao Pblica, aprovada pela Resoluo n
4, de 28 de maro de 1996, deste Conselho;
Considerando as recomendaes contidas na NBR - 10.519,
da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT, sobre Critrios
de Avaliao de Documentos de Arquivo, resolve:
Art. 1- Os rgos e entidades integrantes do Poder Pblico
faro publicar nos Dirios Oficiais da Unio, do Distrito Federal, dos
Estados e Municpios, correspondentes ao seu mbito de atuao, os
editais para eliminao de documentos, decorrentes da aplicao de
suas Tabelas de Temporalidade, observado o disposto no art. 9 da Lei
8.159, de 08 de janeiro de 1991.
Pargrafo nico - Os editais referidos neste artigo sero
publicados em outro veculo de divulgao local quando a administrao
pblica municipal no editar Dirio Oficial.
Art. 2 - Os editais para eliminao de documentos devero
consignar um prazo de 30 a 45 dias para possveis manifestaes ou,
quando for o caso, possibilitar s partes interessadas requererem, a suas
expensas, o desentranhamento de documentos ou cpias de peas de
processos.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 11 de outubro de 1996]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 6, DE 15 DE MAIO DE 1997
Dispe sobre diretrizes quanto terceirizao de
servios arquivsticos pblicos
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item
VII, do art. 17, de seu Regimento Interno, de conformidade com
deliberao do Plenrio, em sua 8 reunio ordinria, realizada nos dias
12 e 13 de maio de 1997 e,
Considerando que cabe Administrao Pblica a gesto da
documentao governamental e as providncias para franquear sua
consulta a quantos dela necessitem (Pargrafo 2, do art. 216 da
Constituio Federal);
Considerando que dever do Poder Pblico a gesto
documental e a proteo especial a documentos de arquivos, como
instrumento de apoio administrao, cultura, ao desenvolvimento
cientfico e como elementos de prova e informao (Artigo 1 da Lei n
8.159, de 8 de janeiro de 1991),
RESOLVE estabelecer as seguintes diretrizes para orientao
dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos SINAR quanto terceirizao de servios arquivsticos.
Art. 1 As atividades de avaliao sero reservadas para
execuo direta pelos rgos e entidades do Poder Pblico, por ser
atividade essencial da gesto de documentos, de responsabilidade de
Comisses Permanentes de Avaliao, conforme determina o disposto
no art. 2 do Decreto n 2.182, de 20 de maro de 1997, sendo
vedada a eliminao de documentos sem prvia autorizao da

instituio arquivstica pblica de seu mbito de atuao, conforme


determina o disposto no art. 9, da Lei n 8.159/91.
Art. 2 A guarda dos documentos pblicos exclusiva dos
rgos e entidades do Poder Pblico, visando garantir o acesso e a
democratizao da informao, sem nus, para a administrao e para o
cidado.
Art. 3 Podero ser contratados servios para a execuo de
atividades tcnicas auxiliares, desde que planejados, supervisionados e
controlados por agentes pblicos pertencentes aos rgos e entidades
produtores e acumuladores dos documentos.
Art. 4 Para efeitos desta Resoluo, a gesto de
documentos, conforme preconiza o art. 3 da Lei n 8.159/91,
compreende o conjunto de procedimentos e operaes tcnicas
referentes sua produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento
em fase corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou
recolhimento para a guarda permanente.
JAIME ANTUNES DA SILVA
Presidente do CONARQ
[Dirio Oficial da Unio, de 23 de maio de 1997]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 7, DE 20 DE MAIO DE 1997
Dispe sobre os procedimentos para a eliminao
de documentos no mbito dos rgos e entidades
integrantes do Poder Pblico
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS- CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item
VII, do art. 17, de seu Regimento Interno, de conformidade com
deliberao do Plenrio, em sua 8 reunio ordinria realizada nos dias
12 e 13 de maio de 1997 e,
Considerando o disposto no art. 9 da Lei Federal n 8.159,
de 8 de janeiro de 1991, que trata da poltica nacional de arquivos
pblicos e privados;
Considerando a Resoluo n 5 deste Conselho, de 30 de
setembro de 1996, que dispe sobre a publicao de editais para
eliminao de documentos nos Dirios Oficiais da Unio, do Distrito
Federal, dos Estados e dos Municpios; e
Considerando as recomendaes contidas nos itens 3 e 4 da
Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de Documentos de
Arquivo Relativos s Atividades-Meio da Administrao Pblica,
aprovada pela Resoluo n 4 deste Conselho, de 28 de maro de
1996, resolve:
Art. 1 A eliminao de documentos nos rgos e entidades
do Poder Pblico ocorrer aps concludo o processo de avaliao
conduzido pelas respectivas Comisses Permanentes de Avaliao,
responsveis pela elaborao de tabelas de temporalidade, e ser
efetivada quando cumpridos os procedimentos estabelecidos nesta
Resoluo.
Art. 2 O registro dos documentos a serem eliminados
dever ser efetuado por meio de Listagem de Eliminao de
Documentos e de Termo de Eliminao de Documentos.
Art. 3 A Listagem de Eliminao de Documentos tem por
objetivo registrar informaes pertinentes aos documentos a serem
eliminados e se constituir basicamente dos seguintes itens:
I - cabealho contendo a identificao do rgo ou entidade e
da unidade/setor responsvel pela eliminao, o ttulo e nmero da
listagem e o nmero da folha;
II - quadro contendo os seguintes campos:
a) cdigo do assunto ou, caso no tenha esta informao, o
nmero de ordem dos itens documentais listados;
b) assunto/srie, correspondente aos conjuntos documentais a
serem eliminados;
c) datas-limite de cada conjunto documental citado na alnea
anterior;
d) quantidade e especificao das unidades de arquivamento
a serem eliminadas em cada conjunto documental;
e) observaes complementares teis ao esclarecimento das
informaes contidas nos demais campos, ou justificativa, quando se

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

56

tratar dos rgos e entidades aos quais se refere o art. 5 desta


resoluo; e
III - rodap contendo local e data, nome, cargo e assinatura
do titular da unidade/setor responsvel pela seleo, do Presidente da
Comisso Permanente de Avaliao, bem como da autoridade a quem
compete autorizar a eliminao no mbito do rgo ou entidade.
Art. 4 O Termo de Eliminao de Documentos tem por
objetivo registrar as informaes relativas ao ato de eliminao,
devendo conter essencialmente:
I - data da eliminao;
II - indicao dos atos oficiais/legais que autorizam a
eliminao e informao relativa publicao em peridico oficial;
III nome do rgo ou entidade produtor/acumulador dos
documentos eliminados;
IV - nome do rgo ou entidade responsvel pela eliminao;
V - referncia aos conjuntos documentais eliminados
especificados na Listagem de Eliminao de Documentos, anexa ao
Termo;
VI - datas-limite dos documentos eliminados;
VII - quantificao / mensurao dos documentos eliminados;
VIII - nome da unidade orgnica responsvel pela eliminao;
e
IX - nome e assinatura do titular da unidade orgnica
responsvel pela eliminao.
Art. 5 Os rgos e entidades que ainda no elaboraram suas
tabelas de temporalidade e pretendem proceder eliminao de
documentos devero constituir suas Comisses Permanentes de
Avaliao, responsveis pela anlise dos documentos e pelo
encaminhamento das propostas instituio arquivstica pblica, na sua
especfica esfera de competncia, para aprovao.
Pargrafo nico - Os rgos e entidades referidos no caput
deste artigo devero elaborar, alm da Listagem de Eliminao de
Documentos e do Termo de Eliminao de Documentos, o Edital de
Cincia de Eliminao de Documentos, que tem por objetivo dar
publicidade, em peridicos oficiais, ao ato de eliminao dos acervos
arquivsticos sob a sua guarda, devendo conter necessariamente as
seguintes informaes:
I - cabealho:
a) nome do rgo ou entidade que efetuar a eliminao;
b) ttulo, nmero e ano do edital;
II - desenvolvimento do assunto tratado contendo:
a) identificao da autoridade signatria do edital;
b) nmero e data dos atos legais e/ou do documento oficial
que legitima a eliminao;
c) nome do rgo ou entidade produtor dos documentos a
serem eliminados;
d) referncia aos conjuntos documentais a serem eliminados,
com as datas-limite correspondentes;
e) prazo para efetivao da eliminao, que dever situar-se
entre 30 (trinta) e 45 (quarenta e cinco) dias subseqentes
publicao do edital, e
III - encerramento:
a) local e data do edital;
b) nome, cargo e assinatura da autoridade citada no art. 5,
pargrafo nico, item II, alnea a desta resoluo.
Art. 6 A eliminao de documentos pblicos ser efetuada
por meio de fragmentao manual ou mecnica, com a superviso de
servidor autorizado.
Art. 7 Os procedimentos a serem observados quando da
eliminao de documentos sero estabelecidos na forma dos anexos 1,
2 e 3 desta Resoluo.
JAIME ANTUNES DA SILVA
Presidente do Conselho Nacional de Arquivos
[Dirio Oficial da Unio, de 23 de maio de 1997]
[Seguem anexos]

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

57

ANEXO 1
LISTAGEM DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS
RGO/ENTIDADE
UNIDADE/SETOR
CDIGO
UNIDADE DE
OU
ARQUIVAMENTO
N. DO
ASSUNTO
DATAS-LIMITE
QUANT.
ESPECIFICAO
ITEM
SRIE

LOCAL/DATA
________
___/___/___

LOCAL/DATA_
_________,

__________________________
RESPONSVEL
PELA SELEO

___/___/___

__________________
PRESIDENTE DA
COMISSO
PERMANENTE DE
AVALIAO

RGO/SETOR: ___________
LISTAGEM N:______________
FOLHA N:__________________
OBSERVAES/JUSTIFICATIVA

LOCAL/DATA_
__________,
___/___/___

AUTORIZO:
__________________________
AUTORIDADE DO RGO
A QUEM COMPETE
AUTORIZAR

ANEXO 2
(NOME DO RGO OU ENTIDADE)
TERMO DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS
Aos ______ dias do ms de __________ do ano de _________, o (indicar o nome do rgo ou entidade responsvel pela
eliminao), de acordo com o que consta do/da (indicar a Tabela de Temporalidade de Documentos ou a Listagem de Eliminao de
Documentos e respectivo Edital de Cincia de Eliminao de Documentos), aprovados pelo (titular) do/da (indicar a instituio
arquivstica), por intermdio do (indicar o documento de aprovao), e publicada(o) no (indicar o peridico oficial), de (indicar a data
de publicao da tabela ou do edital), procedeu eliminao de (indicar a quantificao mensurao), de documentos relativos a
(referncia aos conjuntos documentais eliminados), integrantes do acervo do(a) (indicar o nome do rgo ou entidade
produtor/acumulador), do perodo (indicar as datas-limite dos documentos eliminados).
(nome da unidade orgnica responsvel pela eliminao, nome, cargo e assinatura do titular)
ANEXO 3
(NOME DO RGO OU ENTIDADE)
EDITAL DE CINCIA DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS
N ______/____
O Presidente da Comisso Permanente de Avaliao, designado pela Portaria n _____, de ___/___/___, publicada no (indicar
o peridico oficial), de ___/___/___, de acordo com (indicar a Listagem de Eliminao de Documentos), aprovada pelo (titular) do(a)
(indicar a instituio arquivstica), por intermdio do (indicar o documento de aprovao), faz saber a quem possa interessar que a partir
do (30 a 45) (escrever por extenso, entre parnteses, o nmero ordinal correspondente) dia subseqente a data de publicao deste
Edital no (indicar o peridico oficial), se no houver oposio, o(a) (indicar a unidade orgnica responsvel pela eliminao) eliminar os
documentos relativos a (indicar os conjuntos documentais a serem eliminados), do perodo (indicar as datas-limite), do(a) (indicar o
nome do rgo ou entidade produtor dos documentos a serem eliminados).
Os interessados, no prazo citado, podero requerer s suas expensas, o desentranhamento de documentos ou cpias de peas
do processo, mediante petio, desde que tenha respectiva qualificao e demonstrao de legitimidade do pedido, dirigida Comisso
Permanente de Avaliao do(a) (indicar o rgo ou entidade).
(Local e data)
(Nome e assinatura do Presidente da Comisso Permanente de Avaliao)

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

58

ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 8, DE 20 DE MAIO DE 1997
[Revogada pela Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 9, DE 1 DE JULHO DE 1997
[Regimento interno do CONARQ]
[Revogada pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 14 de fevereiro de 2002]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 10, DE 6 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre a adoo de smbolos ISO nas
sinalticas a serem utilizadas no processo de
microfilmagem de documentos arquivsticos.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item
IX, do art.18, de seu Regimento Interno, de conformidade com
deliberao do Plenrio, em sua 15 reunio ordinria realizada no dia 6
de dezembro de 1999 e,
Considerando os dispositivos da Lei n 5.433, de 8 de maio de
1968, regulamentada pelo Decreto n 1.799, de 30 de janeiro de 1996
e da Portaria MJ n 58, de 20 de junho de 1996, que tratam da
microfilmagem de documentos arquivsticos;
Considerando os resultados da Comisso Especial criada pela
Portaria CONARQ n 30, de 22 de fevereiro de 1999, com a finalidade
de adequar os smbolos de normas ISO de sinalticas tcnicas
microfilmagem de documentos arquivsticos;
Considerando a necessidade de que a microfilmagem dos
documentos arquivsticos seja realizada dentro dos padres e normas
internacionais, resolve:
Art. 1 Adotar, no processo de microfilmagem de documentos
arquivsticos, smbolos constantes da ISO 9878/1990, anexo 1, e o
roteiro de sinalticas, anexo 2.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio de 22 de dezembro de 1999. Seo I, pg. 202]
(SEGUEM ANEXOS 1 E 2)

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ julho - 2006

59

ANEXO 1
SMBOLOS UTILIZADOS ISO 9878/1990
1)

Smbolos obrigatrios a serem utilizados em todos os rolos:


Incio do rolo.
Beginning of roll.
0076 (*)

2)

Fim do rolo.
End of roll.
0075 (*)

Smbolos obrigatrios a serem utilizados em todos os rolos, caso a documentao tenha continuidade:
Continua em outro rolo.
Continued on another roll.
0490 (*)

3)

Continuao de outro rolo


Continued from another roll.
0491 (*)

Smbolos obrigatrios a serem microfilmados junto com os documentos, conforme a situao:


Original ilegvel.
Original difficult to read.
0077 (*)

Original em cores.
Original in colour.
0488

Texto deteriorado.
Encadernao defeituosa.
Damaged text.
Wrong binding.
0078 (*)

Repetio de imagem.
Repetition of image.
0080 (*)

Numerao incorreta.
Data incorreta.
Incorrect numbering.
Incorrect date.
0079 (*)

(*)

Pginas e/ou nmeros em falta.


Missing pages
And/or issues
0081 (*)

(*) Nmeros de referncia da Norma ISO 7000/1984, includos na ISO 9878/1990.


OBS: As letras e nmeros das mensagens, que acompanham os smbolos obrigatrios indicados no item 1, devero ser apresentados na fonte ARIAL,
em tamanho igual ou superior a 70 pontos. Para os smbolos indicados no item 2, o tamanho poder variar entre 14 e 30 pontos. Na ausncia da fonte
ARIAL, usar letras e nmeros no serifados, isto , sem qualquer tipo de adorno, em tamanho igual ou superior a 18 milmetros para os smbolos
indicados no item 1. Para os smbolos indicados no item 2, o tamanho poder variar entre 3 e 7 milmetros.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

60

ANEXO 2
ROTEIRO DE SINALTICAS QUADRO DE APLICAO
I - SINALTICAS QUE ANTECEDEM SEQNCIA DE DOCUMENTOS A
SEREM MICROFILMADOS:
SINALTICAS
1.

INCIO DO ROLO

2.

CONTINUAO DE
OUTRO ROLO

3.

IMAGEM DE
OBSERVAO

4.

SMBOLOS ISO
(ANEXO 1)

CORPO DAS LETRAS E NMEROS


ARIAL OU SIMILAR 1
PONTOS
MILMETROS
70
18
ou superior
ou superior

INFORMAES SOBRE O USO


Deve constar de todos os rolos para
que no restem dvidas quanto ao
incio do filme.

70
ou superior

18
ou superior

Deve ser usada para informar que os


documentos que precedem os que
sero microfilmados encontram-se em
outro rolo.

__

14 a 30

3a7

DENSIDADE UNIFORME

__

__

__

5.

NMERO DO FILME

__

70
ou superior

18
ou superior

6.

LOGOTIPO E
IDENTIFICAO DA
INSTITUIO
DETENTORA DO
ACERVO

__

14 a 30

3a7

Deve ser usada para indicar as


omisses, problemas de legibilidade ou
outras ocorrncias previstas no art. 9
do Decreto n 1.799, de 30 janeiro
de 1996.
Deve constar de todos os rolos uma
folha em branco, preferencialmente
com as caractersticas do papel
fotogrfico fosco, que permita a
medio da densidade do microfilme.
Cada rolo de microfilme poder
receber um nmero, para fins de
identificao, registro, controle e
acesso.
Deve constar de todos os rolos. Caso a
instituio possua logotipo, este poder
integrar a sinaltica.

7.

LOGOTIPO E
IDENTIFICAO DO
PROJETO DE
MICROFILMAGEM
RESTRIES QUANTO
REPRODUO

__

36 a 58

9 a 15

14 a 30

3a7

8.

Pode ser usada quando a


microfilmagem decorrer de patrocnio,
convnio, intercmbio etc.

Pode ser usada para informar ao


usurio que a instituio se reserva o
direito de recusar pedidos de
reproduo de documentos de seu
acervo, que violem dispositivos legais
em vigor, tais como: Lei n 9.610, de
19 de fevereiro de 1998 [Direitos
Autorais), Lei n 8.159, de 8 de
janeiro de 1991 (Lei de Arquivos) e
seus decretos regulamentadores.
(1) Usar a fonte ARIAL, no tamanho indicado em pontos. Na ausncia dessa fonte, usar letras e nmeros no serifados, isto , letras e nmeros sem
qualquer tipo de adorno, no tamanho indicado em milmetros
__

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

61

SINALTICAS
9.

SMBOLOS UTILIZADOS

SMBOLOS ISO
(ANEXO 1)
ANEXO 1

CORPO DAS LETRAS E NMEROS


ARIAL OU SIMILAR 2
PONTOS
MILMETROS
14 a 30
3a7

INFORMAES SOBRE O USO


Deve constar de todos os rolos,
visando orientao do usurio.
Deve constar de todos os rolos, para a
identificao dos documentos e dos
procedimentos utilizados na
microfilmagem, em conformidade com
o art. 7 do Decreto n 1.799/96.
Pode ser usada para destacar conjuntos
documentais (fundos, colees, sries
etc.), acrescentando outras
informaes de interesse para a melhor
orientao do usurio.
Deve ser usada para identificar e
localizar os documentos que integram
um mesmo rolo.

10. IMAGEM DE ABERTURA

__

14 a 30

3a7

11. IDENTIFICAO DO
FUNDO / COLEO

__

70
ou superior

18
ou superior

12. CONTEDO DO ROLO

__

36 a 58

9 a 15

13. CARTO DE
RESOLUO

__

__

__

Deve constar de todos os rolos para


permitir a realizao de testes de
qualidade.

14. SEPARAO DE
CONJUNTOS
DOCUMENTAIS

__

__

__

Pode ser usada antes de cada conjunto


documental para alertar o usurio da
mudana de um conjunto documental
para outro. Mais conhecida como
ZEBRA.

15. GRAU DE REDUO

__

36 a 58

9 a 15

Deve constar de todos os rolos para


informar os graus de reduo
adotados. Sempre que houver
necessidade de alterao do grau de
reduo para determinado conjunto
documental, o novo grau de reduo
adotado dever ser informado.
(2) Usar a fonte ARIAL, no tamanho indicado em pontos. Na ausncia dessa fonte, usar letras e nmeros no serifados, isto , letras e nmeros sem
qualquer tipo de adorno, no tamanho indicado em milmetros

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

62

II - SINALTICAS POSTERIORES SEQNCIA DE DOCUMENTOS MICROFILMADOS:


SINALTICAS

SMBOLOS ISO

CORPO DAS LETRAS E NMEROS


ARIAL OU SIMILAR

(ANEXO 1)
__

PONTOS
__

CARTO DE
RESOLUO

__

__

__

3.

IMAGEM DE
ENCERRAMENTO

__

14 a 20

3a7

4.

CONTINUA EM
OUTRO ROLO

70
ou superior

18
ou superior

5.

FIM DO ROLO

70
ou superior

18
ou superior

1.

DENSIDADE
UNIFORME

2.

MILMETROS
__

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

INFORMAES SOBRE O USO


Deve constar de todos os rolos uma
folha em branco, preferencialmente
com as caractersticas do papel
fotogrfico fosco, que permita a
medio da densidade do
microfilme.
Deve constar de todos os rolos para
permitir a realizao de testes de
qualidade.

Deve constar de todos os rolos,


contendo as informaes previstas
no art. 8 do Decreto n 1.799/96.
Deve ser usada para informar que
documentos do mesmo conjunto
documental encontram-se
microfilmados em outro rolo.
Deve constar de todos os rolos para
que no restem dvidas quanto ao
fim do filme.

63

ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 11, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999
[Revogada pela Resoluo n 18, de 30 de julho de 2003]
Dispe sobre os arquivos pblicos que integram o
acervo das agncias reguladoras, das empresas
em processo de desestatizao, das empresas
desestatizadas,
das
concessionrias,
permissionrias e autorizatrias de servios
pblicos, e das pessoas jurdicas de direito
privado.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item
IX, do art. 18, de seu Regimento Interno, aprovado pela Resoluo n 9,
de 1 de Julho de 1997,de conformidade com deliberao do Plenrio,
em sua 16 reunio ordinria realizada em 7 de dezembro de 1999,
Considerando o disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de
1991, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e
privados e d outras providncias;
Considerando a necessidade de estabelecer instrues
complementares para a execuo do Decreto n. 2.942, de 18 de janeiro
de 1999, em conformidade com seu art. 12, com relao aos arquivos
pblicos das empresas em processo de desestatizao, das empresas
desestatizadas e das concessionrias, permissionrias e autorizatrias de
servios pblicos, e das pessoas jurdicas de direito privado; resolve:
Art. 1 - Esta Resoluo aplica-se s agncias reguladoras,
empresas em processo de desestatizao, empresas desestatizadas,
concessionrias, permissionrias e autorizatrias de servios pblicos e
outras pessoas jurdicas de direito privado, detentoras de arquivos
pblicos.
Art. 2 - Para os fins desta Resoluo, considera-se:
I - Atividade ou servio pblico: universo de aes do Estado,
por ele diretamente empreendidas ou desempenhadas por particular,
mediante autorizao, permisso, concesso ou delegao;
II - Concesso: delegao pelo poder concedente, mediante
licitao na modalidade de concorrncia, da prestao de servios
pblicos por pessoa jurdica ou consrcio de empresas, que demonstre
capacidade para desempenho por sua conta e risco, por prazo
determinado;
III - Permisso: delegao pelo poder concedente, a ttulo
precrio, mediante licitao, da prestao de servios pblicos por pessoa
fsica ou jurdica, que demonstre capacidade para desempenho por sua
conta e risco;
IV - Autorizao: ato administrativo pelo qual o poder
concedente autoriza a prestao por particular, sob regime privado, de
servio de interesse coletivo, em carter precrio;
V - Agncia reguladora: autarquia instituda por lei com o
objetivo de, em conformidade com as polticas e diretrizes do Governo
Federal, regular, outorgar e fiscalizar servios pblicos;
VI - Arquivo permanente: conjunto de documentos pblicos de
valor permanente, que deve ser preservado pelo seu valor histrico,
probatrio e informativo;
VII - Preservao de arquivos: tratamento de acervos
documentais que permita a preveno da deteriorao fsica dos
documentos, com vistas recuperao da informao;
VIII - Gesto de documentos: conjunto de procedimentos e
operaes tcnicas referentes produo, tramitao, avaliao, ao
uso e ao arquivamento de documentos;
Art. 3- As instituies referidas no art. 1 desta Resoluo,
detentoras de arquivos pblicos, devem garantir a sua preservao e
acesso, proceder identificao, classificao e avaliao do acervo, de
conformidade com as normas emanadas do Conselho Nacional de
Arquivos CONARQ, e recolher os arquivos permanentes instituio
arquivstica pblica na sua especfica esfera de competncia.
Art. 4 - Os editais, contratos de concesso, termos
de autorizao, permisses e correspondentes, relativos s instituies
mencionadas no art. 1 desta Resoluo, devero prever os seguintes
itens:
I - os arquivos permanentes sero recolhidos ao Arquivo
Nacional ou instituio arquivstica de mbito estadual, do Distrito
Federal ou municipal, conforme dispe o 2 do art. 7 da Lei n.
8.159/91;

II os procedimentos relativos ao recolhimento devero


obedecer ao disposto no Decreto n. 2.182, de 20 de maro de
1997 e na Instruo Normativa do Arquivo Nacional n 1, de 18
de abril de 1997, ou legislao especfica de mbito estadual, do
Distrito Federal ou municipal;
III - Os arquivos permanentes podero ficar sob a guarda
das instituies mencionadas no art. 1 desta Resoluo, enquanto
necessrios ao desempenho de suas atividades, desde que garantido o
atendimento s seguintes condies:
a - preservao e acesso aos documentos, conforme
legislao e regulamentao aplicvel;
b - fornecimento anual, s instituies arquivsticas pblicas
e s agncias reguladoras, das informaes cadastrais bsicas,
conforme modelo padro anexo a esta Resoluo;
c - observncia s demais orientaes emanadas das
agncias reguladoras no que tange gesto de arquivos pblicos
pertinentes a sua atividade-fim.
Art. 5 - O disposto nesta Resoluo aplica-se, tambm, s
instituies mencionadas em seu art. 1, cujos editais, contratos de
concesso, termos de autorizao, permisses e correspondentes, no
incluram item ou clusula especfica sobre os documentos pblicos
de valor permanente, inalienveis e imprescritveis, de acordo com o
artigo 10 da Lei n 8.159/99.
Art. 6 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 11 de janeiro de 2000]
ANEXO
FORMULRIO PARA CADASTRAMENTO DE ARQUIVOS
PERMANENTES
1- IDENTIFICAO DA INSTITUIO
1.1 - Nome/sigla:
1.2 - Natureza:
1.3 - Endereo:
1.4 - Telefones/ fax:
1.5 - Homepage/ e-mail:
1.6 - Legislao principal (constituio, organizao e funcionamento):
2- IDENTIFICAO DE ACERVOS TEXTUAIS
Documentos manuscritos e datilografados/ digitados
2.1- Unidade responsvel pela preservao
Nome/ sigla:
Telefone/ fax/ e-mail:
2.2- Mensurao (unidades, metros lineares ou cbicos):
2.3- Datas-limite (ano do documento mais antigo e do mais recente):
2.4 -Estgio de tratamento:
( ) identificado
( ) organizado totalmente

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

( ) organizado parcialmente
( ) sem organizao

64

2.5- Formas de organizao/ ordenao:


( ) alfabtica
( ) por assunto
( ) numrica
( ) cronolgica
( ) numrico-cronolgica
( ) alfa-numrica
( ) por espcie
( ) por procedncia
( ) geogrfica
( ) outros
_________________________________________________
2.6- Instrumentos de recuperao da informao:
( ) listagem
( ) catlogo
( ) fichrio
( ) inventrio
( ) outros
____________________________________________________________
2.7- Contedo (tipos documentais e principais assuntos relativos s
atividades-fim e atividades-meio):
2.8- Estado de conservao (indicao de danos causados por poeira,
umidade, insetos, microorganismos, acondicionamento inadequado,
papel quebradio, entre outros):
3- IDENTIFICAO DE ACERVOS ESPECIAIS
3.1- Documentos Iconogrficos (indicao da existncia de
ampliaes, negativos e contatos fotogrficos, diapositivos e desenhos,
registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e estado de
conservao):
3.2- Documentos Filmogrficos (indicao da existncia de filmes e
fitas videomagnticas, registrando sua mensurao, datas-limite,
contedo e estado de conservao):
3.3- Documentos Sonoros (indicao da existncia de discos e fitas
audiomagnticas em rolo e cassete, registrando sua mensurao, dataslimite, contedo e estado de conservao):
3.4 - Documentos Cartogrficos (indicao da existncia de mapas e
plantas, registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e estado
de conservao):
4-DADOS COMPLEMENTARES SOBRE OS ACERVOS TEXTUAIS E
ESPECIAIS
4.1- Origem (indicao do(s) agente(s) produtor(es), registrando a
ocorrncia de incorporao de acervos de outras instituies, em
especial no que tange ao processo de desestatizao do setor pblico):
4.2 - Mudana de suporte (indicao de conjuntos documentais
microfilmados e/ou digitalizados, registrando os objetivos do
procedimento adotado):
4.3 - Acesso (indicao da existncia de conjuntos documentais de
acesso restrito, justificando em termos de estado de conservao,
condies de organizao, grau de sigilo ou informaes pessoais):
4.4 - Observaes:

ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 12, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999
[Revogada pela Resoluo n 17, de 25 de julho de 2003]
Dispe sobre os procedimentos relativos
declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados de pessoas fsicas ou
jurdicas
que
contenham
documentos
relevantes para a histria, a cultura e o
desenvolvimento nacional.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no
inciso IX do art. 18, de seu regimento interno, aprovado pela
Resoluo n 9, de 1 de julho de 1997, de conformidade com a
deliberao do Plenrio, em sua 16 reunio ordinria, realizada em
7 de dezembro de 1999.
Considerando
a necessidade de se estabelecer
procedimentos para a emisso do ato declaratrio de interesse
pblico e social de arquivos privados, previsto no art. 12 da Lei n
8.159, de 8 de janeiro de 1991, regulamentado pelo Decreto n
2.942, de 18 de janeiro de 1999;
Considerando a funo social dos arquivos traduzida na
difuso de informaes para o pleno exerccio da cidadania e da
pesquisa cientfica; e
Considerando que a declarao de interesse pblico e
social de arquivos privados reflete a ao do Estado visando a sua
preservao pelo seu valor histrico, probatrio e informativo,
RESOLVE,
Art. 1 - A declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados, de competncia do CONARQ, nos termos do art.
2, inciso IX, do Decreto n 1.173, de 29 de junho de 1994, ser
objeto de processo administrativo.
Art. 2 - O ato declaratrio ser antecedido de avaliao
elaborada pela Comisso Tcnica referida no art. 6, 1, do
Decreto n 2.942/99.
Pargrafo nico A Comisso ser constituda de acordo
com o artigo 3 desta Resoluo, mediante portaria do Presidente
do CONARQ, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da data da
publicao desta Resoluo.
Art. 3 - A Comisso Tcnica de Avaliao ser
permanente e composta de trs membros, e seus respectivos
suplentes, indicados entre os servidores ocupantes de cargo efetivo
do Arquivo Nacional, da Biblioteca Nacional e do Instituto do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
Pargrafo nico - A Comisso ser sediada na cidade do
Rio de Janeiro.
Art. 4 - Toda pessoa fsica ou jurdica, ou rgo da
administrao pblica direta da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios, poder solicitar a instaurao do processo
de declarao de interesse pblico e social de que trata esta
Resoluo.
Art. 5 - A solicitao dever ser dirigida ao Presidente do
CONARQ e endereada a esse Conselho, que funciona na sede do
Arquivo Nacional.
Art. 6 - A solicitao dever conter os seguintes dados,
sob pena de ser recusado o seu recebimento:
I identificao e qualificao do solicitante ou de quem o
represente;
II domiclio ou sede do solicitante e local para
recebimento de comunicaes;
III justificativa da solicitao;
IV identificao e qualificao do proprietrio ou do
detentor do arquivo;
V localizao do arquivo.
Art. 7 - Todas as solicitaes sero autuadas na respectiva
unidade protocolizadora do CONARQ e encaminhadas, pelo seu
Presidente, Comisso Tcnica de Avaliao.
Art. 8 A Comisso promover a instruo do processo
com base na anlise da justificativa da solicitao, da eventual
documentao anexada quela, bem como do acervo em questo,
devendo fazer constar da instruo, pelo menos, as seguintes
informaes:

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

65

I mensurao aproximada, traduzida em unidades, metros


lineares e/ou metros cbicos;
II estado de conservao dos documentos, incluindo o tipo
de acondicionamento e armazenamento;
III resumo do contedo e histrico do acervo.
Art. 9 - A Comisso poder requerer do solicitante
informaes complementares s mencionadas no art. 6 desta Resoluo.
Art. 10 - Sempre que a Comisso considerar necessrio ser
solicitado parecer de especialistas em matria especfica.
Art. 11 - Se o arquivo, objeto do processo de declarao,
estiver localizado fora da sede da Comisso, esta poder requerer, na
impossibilidade de deslocamento de seus membros, a colaborao de
instituies arquivsticas pblicas estaduais, do Distrito Federal ou
municipais, para instruo do processo.
Art.12- Se o proprietrio ou o detentor do arquivo dificultar
ou impedir, comprovadamente, o acesso da Comisso ou de quaisquer de
seus membros ao arquivo, ressalvado o direito intimidade e vida
privada, este fato ser comunicado ao Presidente do CONARQ para que
sejam recomendadas as medidas administrativas ou judiciais cabveis.
Art. 13 A Comisso emitir, no prazo de 90 (noventa) dias,
a contar do recebimento do processo, parecer conclusivo pela declarao
ou no do interesse pblico e social do arquivo.
Pargrafo nico Desde que devidamente justificado, o prazo
estabelecido neste artigo poder ser prorrogado por igual perodo, a
critrio do Presidente do CONARQ
Art. 14 Concludo o trabalho da Comisso, o processo ser
encaminhado ao Presidente do CONARQ, que adotar as seguintes
providncias:
I determinar o arquivamento do processo, no caso de
parecer desfavorvel declarao, dando cincia ao proprietrio do
arquivo e ao solicitante;
II submeter ao Plenrio do CONARQ, para a apreciao do
processo, no caso de parecer favorvel .
Art. 15 Aprovado o parecer pelo Plenrio do CONARQ,
este emitir o ato declaratrio, que ser homologado por seu Presidente.
1- A no aprovao pelo Plenrio implicar o arquivamento
do processo, dando-se cincia ao proprietrio do arquivo e ao solicitante.
2- A cpia da ata da reunio plenria integrar o processo.
Art. 16 Aps a deciso homologatria, o CONARQ
providenciar notificao cabvel ao proprietrio, bem como o informar
das implicaes decorrentes do ato declaratrio.
Art. 17 - O proprietrio poder impugnar o ato, no prazo de
30 (trinta) dias contados da data do recebimento da notificao,
mediante recurso dirigido ao ministro de Estado da Justia, por
intermdio do Presidente do CONARQ.
Pargrafo nico - O recurso ser previamente apreciado pela
Comisso de Avaliao Tcnica, para anlise das questes relativas ao
mrito, e pela Consultoria Jurdica do Ministrio da Justia, para opinar
sobre os aspectos legais eventualmente suscitados.
Art. 18 Indeferido o recurso, pelo ministro de Estado da
Justia, o processo retornar ao CONARQ, que providenciar, em livro
prprio, o registro do ato declaratrio, bem como dar cincia ao
proprietrio do arquivo e ao solicitante, e o far publicar na Imprensa
Oficial.
Art. 19 Deferido o recurso, o Presidente do CONARQ
determinar o arquivamento do processo, expedindo comunicao ao
Plenrio do CONARQ, ao proprietrio do arquivo e ao solicitante.
Art. 20 - Na ausncia de recurso, o CONARQ providenciar,
em livro prprio, o registro do ato declaratrio.
Art. 21- O Presidente do CONARQ poder delegar, no todo
ou em parte, as atribuies a ele conferidas na presente Resoluo, desde
que no sejam conflitantes com a sua competncia privativa, determinada
pelo art. 6 do Decreto n 2.942/99, e pela Resoluo n 9/97 do
CONARQ.
Art. 22 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, Seo I, de 31 de janeiro de 2000]
CASA CIVIL
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 13, DE 9 DE FEVEREIRO DE 2001

Dispe sobre a implantao de uma poltica


municipal de arquivos, sobre a construo de
arquivos e de websites de instituies
arquivsticas.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS-CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no
item IX do art. 18 de seu Regimento Interno, aprovado pela
Resoluo n 9, de 1 de julho de 1997, resolve:
Art. 1 - Recomendar a adoo das diretrizes aprovadas
pelo Plenrio do CONARQ em suas 12, 13 e 19 reunies
ordinrias, realizadas respectivamente nos dias 12 e 13 de agosto de
1998, 25 e 26 de maro de 1999 e 18 de dezembro de 2000,
constantes das publicaes editadas em 2000 e 2001, a saber:
I Subsdios para a Implantao de uma Poltica Municipal
de Arquivos: O Arquivo Municipal a Servio dos Cidados;
II Recomendaes para a Construo de Arquivos;
III Diretrizes Gerais para a Construo de Websites de
Instituies Arquivsticas.
Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 26 de fevereiro de 2001]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 14, DE 24 DE OUTUBRO DE 2001
Aprova a verso revisada e ampliada da Resoluo n 4,
de 28 de maro de 1996, que dispe sobre o Cdigo de
Classificao de Documentos de Arquivo para a Administrao
Pblica: Atividades-Meio, a ser adotado como modelo para os
arquivos correntes dos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos (SINAR), e os prazos de guarda e a destinao
de documentos estabelecidos na Tabela Bsica de Temporalidade e
Destinao de Documentos de Arquivo Relativos as Atividades-Meio
da Administrao Pblica.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no
item VII, do art. 17, de seu Regimento Interno e,
Considerando a necessidade de se atualizar o Cdigo de
Classificao de Documentos de Arquivo para a Administrao
Pblica: Atividades-Meio e a Tabela Bsica de Temporalidade e
Destinao de Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio
da Administrao Pblica, aprovados pela Resoluo n 4, de 28 de
maro de 1996, do CONARQ, publicada no Suplemento n 62, do
DOU de 29 de maro de 1996, e alterados pela Resoluo n 8, de
20 de maio de 1997, do CONARQ, publicada no DOU, de 23 de
maio de 1997, resolve :
Art. 1 - APROVAR a verso revista e ampliada do
Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica : Atividades-Meio, como um modelo a ser
adotado nos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos - SINAR.
1 - Caber aos rgos e entidades que adotarem o
Cdigo proceder ao desenvolvimento das classes relativas s suas
atividades especficas ou atividades-fim, as quais devero ser
aprovadas pela instituio arquivstica pblica na sua especfica esfera
de competncia.
2 - Caber ao CONARQ, por intermdio de cmara
tcnica especfica, proceder atualizao peridica deste Cdigo.
Art. 2 - Aprovar os prazos de guarda e a destinao dos
documentos estabelecidos na verso revista e ampliada da Tabela
Bsica de Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivos
Relativos s Atividades-Meio da Administrao Pblica.
1 - Caber aos rgos e entidades que adotarem a
Tabela proceder s adaptaes necessrias para sua correta aplicao
aos conjuntos documentais produzidos e recebidos em decorrncia

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

66

de suas atividades, mantendo-se os prazos de guarda e a destinao nela


definidos.
2 - Caber, ainda, aos rgos e entidades que adotarem a
Tabela estabelecer os prazos de guarda e a destinao dos documentos
relativos s suas atividades especficas ou atividades-fim, os quais devero
ser aprovados pela instituio arquivstica pblica na sua especfica esfera
de competncia.
3 - Caber ao CONARQ, por intermdio de cmara tcnica
especfica, proceder atualizao peridica desta Tabela.
Art. 3 - A eliminao de documentos produzidos por
instituies pblicas e de carter pblico ser realizada mediante
autorizao da instituio arquivstica pblica, na sua especfica esfera de
competncia, conforme determina o art. 9 da Lei n 8.159, de 8 de
janeiro de 1991, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos
pblicos e privados, e de acordo com a Resoluo n 7, de 20 de maio
de 1997, do CONARQ, que dispe sobre os procedimentos para a
eliminao de documentos no mbito dos rgos e entidades integrantes
do Poder Pblico.
Art. 4 - O Cdigo de Classificao de Documentos de
Arquivo para a Administrao Pblica e a Tabela Bsica de
Temporalidade e Destinao de Documentos de que trata esta Resoluo
constitui-se numa publicao editada pelo CONARQ em outubro de
2001, intitulada Classificao, Temporalidade e Destinao de
Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-meio da Administrao
Pblica.
Art. 5 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 6 - Ficam revogadas a Resoluo n 4, de 28 de maro
de 1996, e a Resoluo n 8, de 20 de maio de 1997, do CONARQ.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 8 de fevereiro de 2002]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 15, DE 15 DE FEVEREIRO DE 2002
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item IX
do art. 23 do Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 5, de 7 de
fevereiro de 2002, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, publicada
no Dirio Oficial da Unio n 30, de 14 de fevereiro de 2002, em
consonncia com o art. 9 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de
2002, publicado no Dirio Oficial da Unio n 3, de 4 de janeiro de
2002, resolve:
Art. 1 - Revogar a Resoluo n 9, de 1 de julho de 1997
do CONARQ.
Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 06 de maro de 2002]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 16 DE 23 DE JULHO DE 2003
Dispe sobre as diretrizes a serem adotadas para
criao do Boletim Interno do Conselho Nacional
de Arquivos - CONARQ
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item
IX, do art. 23, do Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 5, de 7
de fevereiro de 2002, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, e de
conformidade com deliberao do Plenrio, em sua 30 reunio
ordinria, realizada em 20 de maio de 2003,

Considerando que cabe ao Presidente do CONARQ


designar, ad referendum do Plenrio, os integrantes das Cmaras
Tcnicas e das Cmaras Setoriais, bem como das Comisses
Especiais;
Considerando que as Cmaras Tcnicas e as Cmaras
Setoriais, criadas por Portarias do Presidente do CONARQ, so de
carter permanente e visam agilizar a sua atuao, no que tange a sua
intervenincia para estabelecer diretrizes e normas gerais necessrias
implementao da poltica nacional de arquivos pblicos e privados e
ao funcionamento do SINAR;
Considerando que cabe ao Presidente do CONARQ
expedir atos administrativos e normativos internos,
RESOLVE:
Art.1 Criar o Boletim Interno do Conselho Nacional de
Arquivos - CONARQ, com a finalidade de publicar atos relativos
designao, dispensa ou substituio de membros das Cmaras
Tcnicas, Cmaras Setoriais e Comisses Especiais.
Pargrafo nico A criao das Cmaras Tcnicas,
Cmaras Setoriais e Comisses Especiais se far por meio de Portaria
numerada do Presidente do CONARQ, e ser publicada no Dirio
Oficial da Unio.
Art. 2 Criar Grupos de Trabalho, de carter temporrio,
bem como designar seus membros, com a finalidade de elaborar
estudos sobre temas especficos, subsidiando o Plenrio do
CONARQ, bem como as Cmaras Tcnicas e Cmaras Setoriais.
Pargrafo nico A criao dos Grupos de Trabalho, bem
como designao de seus membros se far por Portaria sem nmero,
e ser publicada neste Boletim.
Art. 3 O Boletim Interno do Conselho Nacional de
Arquivos - CONARQ, publicar, ainda, atos do Presidente visando a
promover o inter-relacionamento de arquivos pblicos e privados
com vistas ao intercmbio e integrao sistmica das instituies
arquivsticas.
Art. 4 O Boletim Interno do Conselho Nacional de
Arquivos - CONARQ, ser veiculado no sitio do Conselho Nacional
de
Arquivos

CONARQ
da
internete
http://www.arquivonacional.gov.br e ter ampla divulgao aos
membros do SINAR.
Art. 5 Esta Resoluo ser publicada no nmero 1 do O
Boletim Interno do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ.
Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor nesta data.
JAIME ANTUNES DA SILVA
Presidente do CONARQ
[Publicada no Boletim Interno n 1 do CONARQ]
CASA CIVIL
SECRETARIA-EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 17, DE 25 DE JULHO DE 2003
Dispe sobre os procedimentos relativos
declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados de pessoas fsicas ou
jurdicas
que
contenham
documentos
relevantes para a histria, a cultura e o
desenvolvimento nacional.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS CONARQ , no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art.
23, de seu regimento interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa
Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, de
conformidade com a deliberao do Plenrio, em sua 30 reunio
ordinria, realizada em 20 de maio de 2003.
Considerando a necessidade de se estabelecer procedimentos para a
emisso do ato declaratrio de interesse pblico e social de arquivos
privados, previsto no art. 12 da Lei N 8.159, de 8 de janeiro de
1991, regulamentado pelo Captulo V do Decreto n 4.073, de 3
de janeiro de 2002;
Considerando a funo social dos arquivos traduzida na difuso de
informaes para o pleno exerccio da cidadania e da pesquisa
cientfica; e

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

67

Considerando que a declarao de interesse pblico e social de arquivos


privados reflete a ao do Estado visando a sua preservao pelo seu valor
histrico, probatrio e informativo,
RESOLVE,
Art. 1 A declarao de interesse pblico e social de arquivos
privados de competncia do Presidente da Repblica, mediante decreto,
nos termos dos artigos 22 e 23 do Decreto n 4.073, de 2002.
Pargrafo nico. A solicitao de declarao de interesse
pblico e social de arquivos privados ser objeto de autuao no
CONARQ.
Art. 2 A declarao de interesse pblico e social de arquivos
privados ser precedida de parecer instrudo com avaliao tcnica
realizada por comisso especialmente constituda pelo CONARQ, referida
no art. 23, 1, do Decreto n 4.073, de 2002.
Pargrafo nico A Comisso ser constituda de acordo com o
artigo 3 desta Resoluo, mediante portaria do Presidente do
CONARQ, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da data da publicao
desta Resoluo.
Art. 3 - A Comisso Tcnica de Avaliao ser permanente e
composta de trs membros, e seus respectivos suplentes, indicados entre
os servidores ocupantes de cargo efetivo do Arquivo Nacional, da
Biblioteca Nacional e do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional.
Pargrafo nico A Comisso ser sediada na cidade do Rio de
Janeiro.
Art. 4 Toda pessoa fsica ou jurdica, ou rgo da
administrao pblica direta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou
dos Municpios, poder solicitar a instaurao do processo de declarao
de interesse pblico e social de que trata esta Resoluo.
Art. 5 - A solicitao dever ser dirigida ao Presidente do
CONARQ e endereada a esse Conselho, que funciona na sede do
Arquivo Nacional.
Art. 6 - A solicitao dever conter os seguintes dados, sob
pena de ser recusado o seu recebimento:
I - identificao e qualificao do solicitante ou de quem o
represente;
II - domiclio ou sede do solicitante e local para recebimento de
comunicaes;
III - justificativa da solicitao;
IV - identificao e qualificao do proprietrio ou do detentor
do arquivo;
V - localizao do arquivo.
Art. 7 - Todas as solicitaes sero autuadas na respectiva
unidade protocolizadora do CONARQ e encaminhadas, pelo seu
Presidente, Comisso Tcnica de Avaliao.
Art. 8 - A Comisso promover a instruo do processo com
base na anlise da justificativa da solicitao, da eventual documentao
anexada quela, bem como do acervo em questo, devendo fazer constar
da instruo, pelo menos, as seguintes informaes:
I - mensurao aproximada, traduzida em unidades, metros
lineares e/ou metros cbicos;
II - estado de conservao dos documentos, incluindo o tipo de
acondicionamento e armazenamento;
III - resumo do contedo e histrico do acervo.
Art. 9 A Comisso poder requerer do solicitante informaes
complementares s mencionadas no art. 6 o desta Resoluo.
Art. 10 Sempre que a Comisso considerar necessrio ser
solicitado parecer de especialistas em matria especfica.
Art. 11 Se o arquivo, objeto do processo de declarao, estiver
localizado fora da sede da Comisso, esta poder requerer, na
impossibilidade de deslocamento de seus membros, a colaborao de
instituies arquivsticas pblicas estaduais, do Distrito Federal, municipais,
de universidades pblicas ou de instituies que atuem nas reas de
preservao e acesso a fontes documentais, para instruo do processo.
Art.12 Se o proprietrio ou o detentor do arquivo dificultar ou
impedir, comprovadamente, o acesso da Comisso ou de quaisquer de
seus membros ao arquivo, ressalvado o direito intimidade e vida
privada, este fato ser comunicado ao Presidente do CONARQ para que
sejam recomendadas as medidas administrativas ou judiciais cabveis.
Art. 13 A Comisso emitir, no prazo de 90 (noventa) dias, a
contar do recebimento do processo, parecer conclusivo pela declarao
ou no do interesse pblico e social do arquivo.
Pargrafo nico Desde que devidamente justificado, o prazo estabelecido
neste artigo poder ser prorrogado por igual perodo, a critrio do
Presidente do CONARQ

Art. 14 Concludo o trabalho da Comisso, o processo


ser encaminhado ao Presidente do CONARQ, que adotar as
seguintes providncias:
I - determinar o arquivamento do processo, no caso de
parecer desfavorvel declarao, dando cincia ao proprietrio do
arquivo e ao solicitante;
II - submeter ao Plenrio do CONARQ, para a
apreciao do processo, no caso de parecer favorvel .
Art. 15 Aprovado o parecer pelo Plenrio do CONARQ,
e homologado por seu Presidente, este encaminhar o processo ao
Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, com vistas
declarao de interesse pblico e social pelo Presidente da Repblica.
1 - A no aprovao pelo Plenrio implicar o
arquivamento do processo, dando-se cincia ao proprietrio do
arquivo e ao solicitante.
2 A cpia da ata da reunio plenria integrar o
processo.
Art. 16 Aps a deciso homologatria do Presidente da
Repblica, o CONARQ providenciar notificao cabvel ao
proprietrio, bem como o informar das implicaes decorrentes do
ato declaratrio.
Art. 17 Da deciso homologatria caber recurso das
partes afetadas ao Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica,
na forma da Lei n o 9.784, de 1999, por intermdio do Presidente
do CONARQ.
Pargrafo nico O recurso ser previamente apreciado pela Comisso
de Avaliao Tcnica, para anlise das questes relativas ao mrito e
encaminhado ao Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
Art. 18 Indeferido o recurso, pelo Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, o processo ser encaminhado ao Presidente
da Repblica para o ato declaratrio, que ser publicado no Dirio
Oficial da Unio, cabendo ao Presidente do CONARQ dar cincia
ao proprietrio do arquivo e ao solicitante.
Art. 19 Deferido o recurso, pelo Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, caber ao Presidente do CONARQ
determinar o arquivamento do processo, expedindo comunicao ao
Plenrio do CONARQ, ao proprietrio do arquivo e ao solicitante.
Art. 20 O Presidente do CONARQ poder delegar, no
todo ou em parte, as atribuies a ele conferidas na presente
Resoluo, desde que no sejam conflitantes com a sua competncia
privativa, determinada pelo art. 23 do Decreto n 4.073, de 2002,
e pela Portaria n 5 da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7
de fevereiro de 2002.
Art. 21 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 22 Fica revogada a Resoluo n 12, de 7 de
dezembro de 1999.
JAIME ANTUNES DA SILVA
Presidente do CONARQ
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 29 de julho de 2003]
CASA CIVIL
SECRETARIA-EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 18 DE 28 DE JULHO DE 2003
[Revogada pela Resoluo n 19 de 28 de outubro de 2003]
Dispe sobre os arquivos pblicos que integram o
acervo das agncias reguladoras, das empresas em
processo
de
desestatizao,
das
empresas
desestatizadas, das concessionrias, permissionrias e
autorizatrias de servios pblicos, e das pessoas
jurdicas de direito privado.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no,
inciso IX do art. 23, de seu Regimento Interno, aprovado pela
Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de
fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do Plenrio,
em sua 30 reunio ordinria, realizada em 20 de maio de 2003
Considerando o disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro
de 1991, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e
privados e d outras providncias;

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

68

Considerando a necessidade de estabelecer instrues


complementares para a execuo do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro
de 2002 , em conformidade com seu art. 17, com relao aos arquivos
pblicos das empresas em processo de desestatizao, das empresas
desestatizadas e das concessionrias, permissionrias e autorizatrias de
servios pblicos, e das pessoas jurdicas de direito privado; resolve:
Art. 1 - Esta Resoluo aplica-se s agncias reguladoras,
empresas em processo de desestatizao, empresas desestatizadas,
concessionrias, permissionrias e autorizatrias de servios pblicos e
outras pessoas jurdicas de direito privado, detentoras de arquivos
pblicos.
Art. 2 - Para os fins desta Resoluo, considera-se:
I - Atividade ou servio pblico: universo de aes do Estado,
por ele diretamente empreendidas ou desempenhadas por particular,
mediante autorizao, permisso, concesso ou delegao;
II - Concesso: delegao pelo poder concedente, mediante
licitao na modalidade de concorrncia, da prestao de servios
pblicos por pessoa jurdica ou consrcio de empresas, que demonstre
capacidade para desempenho por sua conta e risco, por prazo
determinado;
III - Permisso: delegao pelo poder concedente, a ttulo
precrio, mediante licitao, da prestao de servios pblicos por pessoa
fsica ou jurdica, que demonstre capacidade para desempenho por sua
conta e risco;
IV - Autorizao: ato administrativo pelo qual o poder
concedente autoriza a prestao por particular, sob regime privado, de
servio de interesse coletivo, em carter precrio;
V - Agncia reguladora: autarquia instituda por lei com o
objetivo de, em conformidade com as polticas e diretrizes do Governo
Federal, regular, outorgar e fiscalizar servios pblicos;
VI - Arquivo permanente: conjunto de documentos pblicos de
valor permanente, que deve ser preservado pelo seu valor histrico,
probatrio e informativo;
VII - Preservao de arquivos: tratamento de acervos
documentais que permita a preveno da deteriorao fsica dos
documentos, com vistas recuperao da informao;
VIII - Gesto de documentos: conjunto de procedimentos e
operaes tcnicas referentes produo, tramitao, avaliao, ao
uso e ao arquivamento de documentos;
Art. 3- As instituies referidas no art. 1 desta Resoluo,
detentoras de arquivos pblicos, devem garantir a sua preservao e
acesso, proceder identificao, classificao e avaliao do acervo, de
conformidade com as normas emanadas do Conselho Nacional de
Arquivos CONARQ, e recolher os arquivos permanentes instituio
arquivstica pblica na sua especfica esfera de competncia.
Art. 4 - Os editais, contratos de concesso, termos de
autorizao, permisses e correspondentes, relativos s instituies
mencionadas no art. 1 desta Resoluo, devero prever os seguintes
itens:
I - os arquivos permanentes sero recolhidos ao Arquivo
Nacional ou instituio arquivstica de mbito estadual, do Distrito
Federal ou municipal, conforme dispe o 2 do art. 7 da Lei n.
8.159/91;
II os procedimentos relativos ao recolhimento devero
obedecer ao disposto no Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002 e
na Instruo Normativa do Arquivo Nacional n 1, de 18 de abril de
1997, ou legislao especfica de mbito estadual, do Distrito Federal
ou municipal;
III - Os arquivos permanentes podero ficar sob a guarda das
instituies mencionadas no art. 1 desta Resoluo, enquanto necessrios
ao desempenho de suas atividades, desde que garantido o atendimento s
seguintes condies:
a - preservao e acesso aos documentos, conforme legislao e
regulamentao aplicvel;
b - fornecimento anual, s instituies arquivsticas pblicas e s
agncias reguladoras, das informaes cadastrais bsicas, conforme
modelo padro anexo a esta Resoluo;
c - observncia s demais orientaes emanadas das agncias
reguladoras no que tange gesto de arquivos pblicos pertinentes a sua
atividade-fim.
Art. 5 - O disposto nesta Resoluo aplica-se, tambm, s
instituies mencionadas em seu art. 1, cujos editais, contratos de
concesso, termos de autorizao, permisses e correspondentes, no
incluram item ou clusula especfica sobre os documentos pblicos de

valor permanente, inalienveis e imprescritveis, de acordo com o


artigo 10 da Lei n 8.159, de 1991.
Art. 6 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 7 - Fica revogada a Resoluo n 11, de 7 de
dezembro de 1999.
JAIME ANTUNES DA SILVA
Presidente do CONARQ
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1,de 30 de julho de 2003]
ANEXO
FORMULRIO PARA CADASTRAMENTO DE ARQUIVOS
PERMANENTES
1- IDENTIFICAO DA INSTITUIO
1.1 - Nome/sigla:
1.2 - Natureza:
1.3 - Endereo:
1.4 - Telefones/ fax:
1.5 - Homepage/ e-mail:
1.6 - Legislao
funcionamento):

principal

(constituio,

organizao

2 - IDENTIFICAO DE ACERVOS TEXTUAIS


Documentos manuscritos e datilografados/ digitados
2.1- Unidade responsvel pela preservao
Nome/ sigla:
Telefone/ fax/ e-mail:
2.2- Mensurao (unidades, metros lineares ou cbicos):
2.3- Datas-limite (ano do documento mais antigo e do mais
recente):
2.4 -Estgio de tratamento:
( ) identificado ( ) organizado parcialmente
( ) organizado totalmente
( ) sem organizao
2.5- Formas de organizao/ ordenao:
( ) alfabtica ( ) por assunto ( ) numrica ( ) cronolgica
( ) numrico-cronolgica ( ) alfa-numrica ( ) por espcie
( ) por procedncia
( ) geogrfica
( ) outros _________________________
2.6- Instrumentos de recuperao da informao:
( ) listagem
( ) catlogo
( ) fichrio ( ) inventrio
( ) outros _______________________________________________
2.7- Contedo (tipos documentais e principais assuntos relativos s
atividades-fim e atividades-meio):
2.8- Estado de conservao (indicao de danos causados por
poeira, umidade, insetos, microorganismos, acondicionamento
inadequado, papel quebradio, entre outros):
3 - IDENTIFICAO DE ACERVOS ESPECIAIS
3.1- Documentos Iconogrficos (indicao da existncia de
ampliaes, negativos e contatos fotogrficos, diapositivos e
desenhos, registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e
estado de conservao):
3.2- Documentos Filmogrficos (indicao da existncia de filmes
e fitas videomagnticas, registrando sua mensurao, datas-limite,

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

69

contedo e estado de conservao):


3.3- Documentos Sonoros (indicao da existncia de discos e fitas
audiomagnticas em rolo e cassete, registrando sua mensurao,
datas-limite, contedo e estado de conservao):
3.4 -Documentos Cartogrficos (indicao da existncia de mapas
e plantas, registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e
estado de conservao):
4 - DADOS COMPLEMENTARES SOBRE OS ACERVOS TEXTUAIS E
ESPECIAIS
4.1- Origem (indicao do(s) agente(s) produtor(es), registrando
a ocorrncia de incorporao de acervos de outras instituies, em
especial no que tange ao processo de desestatizao do setor
pblico):
4.2 - Mudana de suporte (indicao de conjuntos documentais
microfilmados e/ou digitalizados, registrando os objetivos do
procedimento adotado):
4.3 - Acesso (indicao da existncia de conjuntos documentais de
acesso restrito, justificando em termos de estado de conservao,
condies de organizao, grau de sigilo ou informaes pessoais):
4.4 - Observaes:
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 19 de 28 de outubro de 2003
Dispe sobre os documentos pblicos que
integram o acervo das empresas em processo
de desestatizao e das pessoas jurdicas de
direito privado sucessoras de empresas
pblicas.

acervo, de conformidade com as normas emanadas pelo CONARQ,


e recolher os documentos pblicos de valor permanente instituio
arquivstica pblica na sua especfica esfera de competncia.
Art. 4 - Os editais de licitao relativos aos processos de
desestatizao devero prever os seguintes itens:
I - os documentos pblicos de valor permanente sero
recolhidos ao Arquivo Nacional ou instituio arquivstica de
mbito estadual, do Distrito Federal ou municipal, conforme dispe
o art. 17 do Decreto n 4.073, de 2002;
II os procedimentos relativos ao recolhimento de que
trata o inciso anterior devero obedecer ao disposto no Decreto n
4.073, de 2002 e na Instruo Normativa do Arquivo Nacional n
1, de 18 de abril de 1997, ou legislao especfica de mbito
estadual, do Distrito Federal ou municipal;
III os documentos pblicos de valor permanente
podero ficar sob a guarda das entidades mencionadas no artigo 1
enquanto necessrios ao desempenho de suas atividades, desde que
garantido o atendimento s seguintes condies:
a - preservao e acesso aos documentos, conforme
legislao e regulamentao aplicvel;
b - fornecimento anual, s instituies arquivsticas pblicas
e s agncias reguladoras, das informaes cadastrais bsicas,
conforme modelo padro anexo a esta Resoluo;
c - observncia s demais orientaes emanadas das
agncias reguladoras no que tange gesto de arquivos pblicos
pertinentes a sua atividade-fim.
Art. 5 - Com fundamento no art. 10 da Lei n 8.159,
de 1991, que determina serem inalienveis e imprescritveis os
documentos pblicos de valor permanente, o disposto nesta
Resoluo aplica-se, tambm, s pessoas jurdicas de direito privado
mencionadas no art. 1, detentoras desses documentos, por
sucederem empresas pblicas em decorrncia de licitao, ainda que
os respectivos editais no hajam includo item ou clusula especfica
sobre a destinao daqueles documentos.
Art. 6 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 7 - Fica revogada a Resoluo n 18, de 28 de julho
de 2003.
[Dirio Oficial da Unio, de 29 de outubro de 2003]
JAIME ANTUNES DA SILVA
Presidente do CONARQ

O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE


ARQUIVOS CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no inciso
ANEXO
IX do art. 23, de seu Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 5, da
Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, de
FORMULRIO PARA CADASTRAMENTO DE DOCUMENTOS
conformidade com a deliberao do Plenrio, em sua 30 reunio
PBLICOS DE VALOR PERMANENTE
ordinria, realizada em 20 de maio de 2003,
Considerando o disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de
1- IDENTIFICAO DA INSTITUIO
1991, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e
privados e d outras providncias;
1.1 - Nome/sigla:
Considerando a necessidade de estabelecer instrues
complementares para a execuo do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro
1.2 - Natureza:
de 2002 , em conformidade com seu art. 17, com relao aos
documentos pblicos que integram o acervo arquivstico das empresas em
1.3 - Endereo:
processo de desestatizao e das pessoas jurdicas de direito privado
sucessoras de empresas pblicas, resolve:
1.4 - Telefones/ fax:
Art. 1 - Esta Resoluo aplica-se s empresas em processo de
desestatizao e s pessoas jurdicas de direito privado sucessoras de
empresas pblicas, detentoras de documentos pblicos.
1.5 - Homepage/ e-mail:
Art. 2 - Para os fins desta Resoluo, considera-se:
I Documento pblico de valor permanente: documento que
1.6 - Legislao principal (constituio, organizao e funcionamento):
deve ser preservado pelo seu valor histrico, probatrio e informativo,
estabelecido em tabela de temporalidade elaborada pelas entidades
2- IDENTIFICAO DE ACERVOS TEXTUAIS
mencionadas no art. 1, ou, na sua ausncia, de conformidade com as
Documentos manuscritos e datilografados/ digitados
normas emanadas pelo CONARQ;
II Gesto de documentos: conjunto de procedimentos e
2.1- Unidade responsvel pela preservao
operaes tcnicas referentes produo, tramitao, avaliao, ao
Nome/ sigla:
uso e ao arquivamento de documentos;
III - Preservao de documentos: tratamento de acervos
Telefone/ fax/ e-mail:
documentais que permita a preveno da deteriorao fsica dos
documentos, com vistas recuperao da informao.
2.2- Mensurao (unidades, metros lineares ou cbicos):
Art. 3- As pessoas jurdicas referidas no art. 1 desta
Resoluo, detentoras de documentos pblicos, devem garantir a sua
2.3- Datas-limite (ano do documento mais antigo e do mais recente):
preservao e acesso, proceder identificao, classificao e avaliao do
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006
70

2.4 -Estgio de tratamento:


( ) identificado ( ) organizado parcialmente ( ) organizado
totalmente ( ) sem organizao
2.5- Formas de organizao/ ordenao:
( ) alfabtica ( ) por assunto ( ) numrica ( ) cronolgica
( ) numrico-cronolgica ( ) alfa-numrica ( ) por espcie
por procedncia ( ) geogrfica ( ) outros

( )

2.6- Instrumentos de recuperao da informao:


( ) listagem ( ) catlogo ( ) fichrio ( ) inventrio ( ) outros
2.7- Contedo (tipos documentais e principais assuntos relativos s
atividades-fim e atividades-meio):
2.8- Estado de conservao (indicao de danos causados por poeira,
umidade, insetos, microorganismos, acondicionamento inadequado,
papel quebradio, entre outros):
3- IDENTIFICAO DE ACERVOS ESPECIAIS
3.1- Documentos Iconogrficos (indicao da existncia de ampliaes,
negativos e contatos fotogrficos, diapositivos e desenhos, registrando
sua mensurao, datas-limite, contedo e estado de conservao):
3.2- Documentos Filmogrficos (indicao da existncia de filmes e fitas
videomagnticas, registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e
estado de conservao):
3.3- Documentos Sonoros (indicao da existncia de discos e fitas
audiomagnticas em rolo e cassete, registrando sua mensurao, dataslimite, contedo e estado de conservao):
3.4 -Documentos Cartogrficos (indicao da existncia de mapas e
plantas, registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e estado de
conservao):
4-DADOS COMPLEMENTARES SOBRE OS ACERVOS TEXTUAIS E
ESPECIAIS
4.1- Origem (indicao do(s) agente(s) produtor(es), registrando a
ocorrncia de incorporao de acervos de outras instituies, em especial
no que tange ao processo de desestatizao do setor pblico):
4.2 - Mudana de suporte (indicao de conjuntos documentais
microfilmados e/ou digitalizados, registrando os objetivos do
procedimento adotado):
4.3 - Acesso (indicao da existncia de conjuntos documentais de
acesso restrito, justificando em termos de estado de conservao,
condies de organizao, grau de sigilo ou informaes pessoais):
4.4 - Observaes:
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 20, DE 16 DE JULHO DE 2004
Dispe sobre a insero dos documentos digitais
em programas de gesto arquivstica de
documentos dos rgos e entidades integrantes do
Sistema Nacional de Arquivos.

providncias para franquear aos cidados as informaes contidas na


documentao governamental;
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem
por finalidade definir a poltica nacional de arquivos pblicos e
privados e exercer orientao normativa visando gesto documental
e proteo especial aos documentos de arquivo, independente da
forma ou do suporte em que a informao est registrada;
Considerando que a organizao dos arquivos e o
gerenciamento das informaes neles contidas se constituem em
instrumento de eficcia administrativa, contribuindo para a
modernizao da administrao pblica;
Considerando que a gesto arquivstica de documentos,
independente da forma ou do suporte adotados, tem por objetivo
garantir a produo, a manuteno, a preservao de documentos
arquivsticos fidedignos, autnticos e compreensveis, e o acesso a
estes;
Considerando que as organizaes pblicas e privadas e os
cidados vm cada vez mais produzindo documentos arquivsticos
exclusivamente em formato digital e que governos, organizaes e
cidados dependem do documento digital como fonte de prova e
informao, e garantia de direitos;
Considerando que os documentos digitais so suscetveis
degradao fsica e obsolescncia tecnolgica de hardware, software
e formatos, as quais podem colocar em risco o patrimnio
arquivstico digital;
Considerando que somente com a participao ativa das
instituies e profissionais de arquivo no processo de gesto
arquivstica sero assegurados a preservao de longo prazo de
documentos em formato digital e o acesso contnuo a esses
documentos;
RESOLVE:
Art. 1 Os rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos devero identificar, dentre as informaes e os
documentos produzidos, recebidos ou armazenados em meio digital,
aqueles considerados arquivsticos para que sejam contemplados pelo
programa de gesto arquivstica de documentos.
1 Considera-se documento arquivstico como a
informao registrada, independente da forma ou do suporte,
produzida e recebida no decorrer das atividades de um rgo,
entidade ou pessoa, dotada de organicidade e que possui elementos
constitutivos suficientes para servir de prova dessas atividades.
2 - Considera-se documento arquivstico digital o
documento arquivstico codificado em dgitos binrios, produzido,
tramitado e armazenado por sistema computacional. So exemplos
de documentos arquivsticos digitais: planilhas eletrnicas, mensagens
de correio eletrnico, stios na internet, bases de dados e tambm
textos, imagens fixas, imagens em movimento e gravaes sonoras,
dentre outras possibilidades, em formato digital.
3 Considera-se gesto arquivstica de documentos o
conjunto de procedimentos e operaes tcnicas referentes
produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento de documentos
em fase corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou
recolhimento para guarda permanente.
Art. 2 - Um programa de gesto arquivstica de
documentos aplicvel independente da forma ou do suporte, em
ambientes convencionais, digitais ou hbridos em que as informaes
so produzidas e armazenadas.
Art. 3 - A gesto arquivstica de documentos digitais
dever prever a implantao de um sistema eletrnico de gesto
arquivstica de documentos, que adotar requisitos funcionais,
requisitos no funcionais e metadados estabelecidos pelo Conselho
Nacional de Arquivos, que visam garantir a integridade e a
acessibilidade de longo prazo dos documentos arquivsticos.
1 Os requisitos funcionais referem-se a: registro e
captura, classificao, tramitao, avaliao e destinao,
recuperao da informao, acesso e segurana, armazenamento e
preservao.
2 Os requisitos no funcionais referem-se a: utilizao
de padres abertos, independncia de fornecedor, integrao com
sistemas legados, conformidade com a legislao e os padres de
interoperabilidade do governo, atendimento a usurios internos e
externos, facilidade de utilizao e desempenho.
3 Os metadados so informaes estruturadas e
codificadas que descrevem e permitem gerenciar, compreender,
preservar e acessar os documentos digitais ao longo do tempo. Os

O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE


ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item no
inciso IX do art. 23, de seu Regimento Interno, aprovado pela Portaria n
5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de fevereiro de 2002,
de conformidade com a deliberao do Plenrio, em sua 34 reunio
ordinria, realizada em 6 de julho de 2004,
Considerando que dever do Poder Pblico a gesto
documental, a proteo especial aos documentos de arquivo e as
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

71

metadados referem-se a: identificao e contexto documental


(identificador nico, instituio produtora, nomes, assunto, datas, local,
cdigo de classificao, tipologia documental, temporalidade, destinao,
verso, documentos relacionados, idioma e indexao), segurana
(categoria de sigilo, informaes sobre criptografia, assinatura digital e
outras marcas digitais), contexto tecnolgico (formato de arquivo,
tamanho de arquivo, dependncias de hardware e software, tipos de
mdias, algoritmos de compresso) e localizao fsica do documento.
Art. 4 - Os profissionais de arquivo e as instituies
arquivsticas devem participar da concepo, do projeto, da implantao e
do gerenciamento dos sistemas eletrnicos de gesto de documentos, a
fim de garantir o cumprimento dos requisitos e metadados previstos no
artigo 3.
Art. 5 - A avaliao e a destinao dos documentos
arquivsticos digitais devem obedecer aos procedimentos e critrios
previstos na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e s Resolues do
CONARQ, n 5, de 30 de setembro de 1996, n 7, de 20 de maio de
1997, e n 14, de 24 de outubro de 2001.
Pargrafo nico - A eliminao de documentos arquivsticos
submetidos a processo de digitalizao s dever ocorrer se estiver
prevista na tabela de temporalidade do rgo ou entidade, aprovada pela
autoridade competente na sua esfera de atuao e respeitado o disposto
no art. 9 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991.
Art. 6 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 19 de julho de 2004]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 21, DE 4 DE AGOSTO DE 2004
Dispe sobre o uso da subclasse 080 Pessoal Militar
do Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo
para a Administrao Pblica: Atividades-Meio e da
Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de
Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio
da Administrao Pblica, aprovados pela Resoluo n
14, de 24 de outubro de 2001, Conselho Nacional de
Arquivos-CONARQ.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no inciso
IX do artigo 23, de seu Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 5,
da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, e
de conformidade com a deliberao do Plenrio, em sua 32 reunio,
realizada no dia 3 de dezembro de 2003 e
Considerando a necessidade de se definir uma subclasse para os
conjuntos documentais especficos gesto de pessoal militar, em
decorrncia das sugestes apresentadas pelo Ministrio da Defesa e pelos
Comandos da Aeronutica, do Exrcito e da Marinha, a partir da
legislao que regula a situao, obrigaes, deveres, direitos e
prerrogativas dos membros das Foras Armadas;
Considerando que a subclasse 080 do Cdigo de Classificao
de Documentos de Arquivo para a Administrao Pblica: AtividadesMeio e da Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de Documentos
de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da Administrao Pblica,
aprovados pela Resoluo n 14, de. 24 de outubro de 2001, deixada
vaga para atender s expanses e inseres de conjuntos documentais
especficos referentes Administrao Geral, resolve :
Art. 1 - Aprovar a subclasse 080 - Pessoal Militar, que passar
a integrar o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica: Atividades-Meio e da Tabela Bsica de
Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivo Relativos s
Atividades-Meio da Administrao Pblica, aprovados pela Resoluo n
14, de 24 de outubro de 2001, do CONARQ, para uso no Ministrio
da Defesa, nos Comandos Militares e nas organizaes que os integram.
Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 9 de agosto de 2004]

ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 22, DE 30 DE JUNHO DE 2005
Dispe sobre as diretrizes para a avaliao
de documentos em instituies de sade.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no
inciso IX do art. 23 de seu Regimento Interno, aprovado pela
Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de
fevereiro de 2002, e em conformidade com a deliberao do
Plenrio, em sua 36 reunio ordinria, realizada no dia 7 de
dezembro de 2004,
Considerando a Lei de Arquivos, Lei n 8.159, de 8 de
janeiro de 1991, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos
pblicos e privados;
Considerando a Lei n 10.402, de 10 de janeiro de
2002, que instituiu o Cdigo Civil, e a Lei n 8.069, de 13 de julho
de 1990 que dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente;
Considerando o art. 18 do Decreto n 4.073, de 3 de
janeiro de 2002, que dispe sobre a constituio de Comisses
Permanentes de Avaliao de Documentos nos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal;
Considerando a Resoluo n 20 de 16 de julho de 2004,
do CONARQ, que dispe sobre a insero de documentos digitais
em programas de gesto arquivstica de documentos dos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR;
Considerando a legislao pertinente rea mdica, em
especial a Lei n 3.268, de 30 de setembro de 1957, e o Decreto
n 44.045, de 19 de Julho de 1958, que, respectivamente,
instituem e aprovam o regulamento do Conselho Federal e dos
Conselhos Regionais de Medicina, e a Resoluo CFM n 1.246, de
8 de janeiro de 1988, que aprova o Cdigo de tica Mdica;
Considerando a necessidade de orientar as aes
operacionais de avaliao de documentos nas instituies de sade
que praticam assistncia mdica;
Considerando a relevncia das informaes que devem
constar do pronturio do paciente para estudos, pesquisas clnicas e
cientficas e para a continuidade da assistncia prestada nas
instituies de sade;
Considerando que de responsabilidade da instituio de
sade a guarda, conservao, consulta, controle e disponibilizao do
pronturio do paciente para o atendimento mdico-assistencial, em
todos os nveis;
Considerando que o pronturio do paciente documento
nico constitudo de um conjunto de informaes, sinais e imagens
em qualquer suporte, geradas a partir de fatos, acontecimentos e
situaes sobre a sade do paciente e a assistncia prestada a ele, de
carter sigiloso e cientfico que possibilita a comunicao entre
membros da equipe multiprofissional e a continuidade da assistncia
prestada ao indivduo, resolve:
Art. 1 Recomendar s instituies de sade a criao e
implantao de Comisso Permanente de Avaliao de Documentos.
Pargrafo nico. A Comisso referida no caput deve ser
criada por ato normativo interno da direo da instituio e
publicado em Dirio Oficial, boletim interno, ou veculo de
divulgao usualmente utilizado.
Art. 2 Consideram-se como requisitos necessrios para o
desenvolvimento do processo de avaliao:
I conhecer os objetivos, a estrutura e o funcionamento da
instituio detentora dos documentos;
II conhecer a organizao dos conjuntos documentais a
serem avaliados, includos os mtodos de classificao adotados, bem
como sua importncia para fins de prova, de informao, e de
estudos e pesquisas nas reas das cincias da sade, humanas e
sociais;
III conhecer a terminologia e os procedimentos da rea
mdica, bem como de suas especialidades;
IV conhecer a legislao pertinente concesso de direitos
relativos aos indivduos portadores de necessidades especiais e de
doenas graves e terminais.
Art. 3 No que se refere ao estabelecimento de
temporalidade e destinao final dos pronturios de pacientes,

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

72

independente da forma ou do suporte, compete Comisso Permanente


de Avaliao de Documentos:
a) analisar os conjuntos documentais, determinando os
respectivos prazos de guarda e destinao;
b) identificar os valores primrio e secundrio, segundo o seu
potencial de uso; considerando por valor primrio o uso administrativo
para a instituio, razo primeira da criao do documento, e valor
secundrio o uso para outros fins que no aqueles para os quais os
documentos foram criados, podendo ser probatrio e informativo;
c) estabelecer critrios para anlise e avaliao dos documentos
e sua destinao final, considerando os requisitos previstos no art. 2
desta resoluo;
d) elaborar Tabela de Temporalidade e Destinao de
Documentos, Listagem de Eliminao de Documentos, Edital de Cincia
de Eliminao e Termo de Eliminao de Documentos, quando for o
caso, e relatrio final da Comisso;
e) revisar, periodicamente, a Tabela de Temporalidade e
Destinao de Documentos, em funo da produo ou supresso de
novos documentos, e da evoluo da legislao e dos procedimentos
mdicos.
Art. 4 A Comisso Permanente de Avaliao de Documentos
dever ser constituda por uma equipe multiprofissional da instituio
detentora do acervo, com membros efetivos e eventuais, e devero
integr-la:
a) representantes do Corpo Clnico e da Equipe de Sade;
b) arquivista ou responsvel pela guarda da documentao;
c) servidores das unidades organizacionais s quais se referem os
documentos a serem avaliados, com profundo conhecimento das
atividades desempenhadas;
d) representante da Comisso de Reviso de Pronturios;
e) representante da rea jurdica da instituio;
Pargrafo nico A Comisso poder solicitar, sempre que
necessrio, a participao de profissionais ligados aos diversos campos do
conhecimento que possam contribuir com os trabalhos de avaliao dos
documentos, tais como mdicos, historiadores, socilogos e outros.
Art. 5 A eliminao de documentos, autorizada na Ta bela de
Temporalidade e Destinao de Documentos, dever ser efetuada com
base nos procedimentos previstos na Resoluo n 7 do CONARQ, de
20 de maio de 1997.
Art. 6 Esta resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 04 de julho de 2005 - Seo 1]
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
CONARQ
CARTA PARA A PRESERVAO DO PATRIMONIO
ARQUIVISTICO DIGITAL - CONARQ
6 de julho de 2004
Carta para a Preservao do Patrimnio Arquivstico Digital
Preservar para garantir o acesso
Considerando que a informao arquivstica, produzida, recebida, utilizada
e conservada em sistemas informatizados, vem constituindo um novo tipo
de legado: o patrimnio arquivstico digital;
Considerando que este patrimnio arquivstico digital se encontra em
perigo de desaparecimento e de falta de confiabilidade, e que sua
preservao em benefcio das geraes atuais e futuras uma
preocupao urgente no mundo inteiro;
Considerando que a Carta para a Preservao do Patrimnio Digital da
UNESCO manifesta a necessidade de os Estados membros, incluindo o
Brasil, estabelecerem polticas e aes para proteger o patrimnio digital;
Considerando que o Conselho Internacional de Arquivos estabeleceu entre
seus princpios que os arquivos devem facilitar o estabelecimento de
polticas, procedimentos, sistemas, normas e prticas que levem os
produtores de documentos a criar e manter documentos arquivsticos
fidedignos, autnticos, preservveis e acessveis;
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por finalidade
definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e exercer
orientao normativa visando gesto documental e proteo especial

aos documentos de arquivo, independente do suporte em que a


informao est registrada;
O Conselho Nacional de Arquivos, em sua 34 reunio plenria,
realizada em 6 de julho de 2004, no Rio de Janeiro, aprova a
presente Carta.
As organizaes pblicas e privadas e os cidados vm cada vez mais
transformando
ou
produzindo
documentos
arquivsticos
exclusivamente em formato digital, como textos, bases de dados,
planilhas, mensagens eletrnicas, imagens fixas ou em movimento,
gravaes sonoras, material grfico, stios da internet, dentre muitos
outros formatos e apresentaes possveis de um vasto repertrio de
diversidade crescente.
As facilidades proporcionadas pelos meios e tecnologias digitais de
processamento, transmisso e armazenamento de informaes
reduziram custos e aumentaram a eficcia dos processos de criao,
troca e difuso da informao arquivstica. O incio do sculo XXI
apresenta um mundo fortemente dependente do documento
arquivstico digital como um meio para registrar as funes e
atividades de indivduos, organizaes e governos.
Os documentos arquivsticos so gerados e mantidos por
organizaes e pessoas para registrar suas atividades e servirem como
fonte de prova e informao. Eles precisam ser fidedignos e
autnticos para fornecer evidncia das suas aes e devem contribuir
para a ampliao da memria de uma comunidade ou da sociedade
como um todo, vez que registram informaes culturais, histricas,
cientficas, tcnicas, econmicas e administrativas.
A eficcia de um documento arquivstico depende da qualidade e do
rigor dos procedimentos de produo e manuteno realizados pelas
organizaes produtoras de documentos. Entretanto, como a
informao em formato digital extremamente suscetvel
degradao fsica e obsolescncia tecnolgica de hardware,
software e formatos , essas novas facilidades trazem conseqncias e
desafios importantes para assegurar sua integridade e acessibilidade.
A preservao dos documentos arquivsticos digitais requer aes
arquivsticas, a serem incorporadas em todo o seu ciclo de vida,
antes mesmo de terem sido criados, incluindo as etapas de
planejamento e concepo de sistemas eletrnicos, a fim de que no
haja perda nem adulterao dos registros. Somente desta forma se
garantir que esses documentos permaneam disponveis,
recuperveis e compreensveis pelo tempo que se fizer necessrio.
A preservao de documentos arquivsticos tem por objetivo garantir
a autenticidade e a integridade da informao, enquanto o acesso
depende dos documentos estarem em condies de serem utilizados
e compreendidos. O desafio da preservao dos documentos
arquivsticos digitais est em garantir o acesso contnuo a seus
contedos e funcionalidades, por meio de recursos tecnolgicos
disponveis poca em que ocorrer a sua utilizao.
Assim, importante alertar os governos, as organizaes pblicas e
privadas, as instituies de ensino e pesquisa e todos os setores da
sociedade brasileira comprometidos com a incluso informacional
para os seguintes problemas:

Dependncia social da informao digital


O governo, a administrao pblica e privada, a pesquisa cientfica e
tecnolgica e a expresso cultural dependem cada vez mais de
documentos digitais, no disponveis em outra forma, para o
exerccio de suas atividades.

Rpida obsolescncia da tecnologia digital


A preservao de longo prazo das informaes digitais est
seriamente ameaada pela vida curta das mdias, pelo ciclo cada vez
mais rpido de obsolescncia dos equipamentos de informtica, dos
softwares e dos formatos.

Incapacidade
dos
atuais
sistemas
eletrnicos de informao em assegurar a
preservao de longo prazo
Atualmente, no obstante os pesados investimentos em tecnologia da
informao, h uma crescente debilidade estrutural dos sistemas
eletrnicos de informao, que os incapacitam de assegurar a
preservao de longo prazo e o acesso contnuo s informaes
geradas num contexto de rpido avano tecnolgico.

Fragilidade intrnseca do armazenamento


digital

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

73

A tecnologia digital comprovadamente um meio mais frgil e mais


instvel de armazenamento, comparado com os meios convencionais de
registrar informaes, tendo um impacto profundo sobre a gesto dos
documentos digitais no presente para que se tenha garantia de acesso no
futuro.

Complexidade e custos da preservao digital


A preservao de documentos digitais pressupe uma constante
atualizao de suporte e de formato, alm de estratgias para possibilitar a
recuperao das informaes, que passam pela preservao da plataforma
de hardware e software em que foram criados, pela migrao ou pela
emulao. Estas so algumas iniciativas que vm sendo tomadas, mas que
no so ainda respostas definitivas para o problema da preservao de
longo prazo. No h solues nicas e todas elas exigem investimento
financeiro elevado e contnuo em infra-estrutura tecnolgica, pesquisa
cientfica aplicada e capacitao de recursos humanos.

Multiplicidade de atores envolvidos


A preservao da informao em formato digital no se limita ao domnio
tecnolgico, envolve tambm questes administrativas, legais, polticas,
econmico-financeiras e, sobretudo, de descrio dessa informao
atravs de estruturas de metadados que viabilizem o gerenciamento da
preservao digital e o acesso no futuro. Desta forma, preservar exige
compromissos de longo prazo entre os vrios segmentos da sociedade:
poderes pblicos, indstria de tecnologia da informao, instituies de
ensino e pesquisa, arquivos e bibliotecas nacionais e demais organizaes
pblicas e privadas.
Reconhecida a instabilidade da informao arquivstica digital, necessrio
o estabelecimento de polticas pblicas, diretrizes, programas e projetos
especficos, legislao, metodologias, normas, padres e protocolos que
minimizem os efeitos da fragilidade e da obsolescncia de hardware,
software e formatos e que assegurem, ao longo do tempo, a autenticidade,
a integridade, o acesso contnuo e o uso pleno da informao a todos os
segmentos da sociedade brasileira. Isto s ser possvel se houver uma
ampla articulao entre os diversos setores comprometidos com a
preservao do patrimnio arquivstico digital, e em cooperao com os
organismos nacionais e internacionais.
Desta forma, manifestamos a importncia das instituies arquivsticas, do
poder pblico, da indstria de tecnologia da informao e comunicao e
das instituies de ensino e pesquisa, implementarem aes, especialmente
no que concerne a:
1 - Elaborao de estratgias e polticas

Gesto arquivstica de documentos


Definir procedimentos e estratgias de gesto arquivstica de documentos
quando da criao, transmisso e preservao de documentos em
formatos digitais, com o objetivo de garantir a produo e manuteno de
documentos fidedignos, autnticos, acessveis, compreensveis e
preservveis.

Instrumentalizao dos arquivos


Orientar quanto criao de infra-estrutura nas instituies arquivsticas e
nas organizaes produtoras e acumuladoras de documentos, no que
concerne a equipamentos, sistemas, metodologias e recursos humanos
capacitados, para que possam desempenhar um papel ativo na gesto da
preservao dos documentos digitais.

Governo eletrnico
Promover a participao de representantes das instituies arquivsticas
nos projetos de governo eletrnico, para a definio de estratgias,
padres e normas de gesto, preservao e acesso a documentos e
informaes, conforme orientao do Conselho Internacional de Arquivos
e da UNESCO.

Aes cooperativas
Incentivar programas cooperativos de preservao de documentos digitais
para aplicao e compartilhamento de recursos sob a forma de acordos,
consrcios, convnios e parcerias.
2 - Estabelecimento de normas

Padres e protocolos
Definir e/ou recomendar a utilizao de padres e protocolos abertos e de
aceitao ampla na criao, uso, transmisso e armazenamento de
documentos digitais; e desenvolver solues em cooperao com
organizaes de pesquisa e a indstria de tecnologia da informao e
comunicao.

Requisitos funcionais
Definir os requisitos funcionais e estimular sua adoo para orientar o
desenvolvimento e a aquisio de sistemas eletrnicos de gesto
arquivstica, que sejam adequados s especificidades da legislao e das
prticas arquivsticas brasileiras.

Metadados
Definir estruturas padronizadas de metadados e determinar a sua
utilizao nos sistemas eletrnicos de gesto arquivstica, com o
propsito de gerir a preservao e a acessibilidade dos documentos
digitais.

Segurana da informao digital


Definir poltica de segurana da informao, que considere os
aspectos legais, organizacionais, humanos e tecnolgicos, de modo a
garantir a autenticidade dos documentos digitais e o sigilo da
informao, bem como a proteo contra perdas, acidentes e
intervenes no autorizadas.
3 - Promoo do conhecimento

Agenda de pesquisa
Desenvolver uma agenda nacional de pesquisa para a preservao e
longevidade dos documentos digitais, alinhada com as principais
iniciativas nacionais e internacionais, com a participao das agncias
governamentais de fomento e de amparo pesquisa, universidades e
outras entidades dos setores pblico e privado.

Ensino e formao de recursos


humanos
Estimular a insero do tema Preservao do Patrimnio Arquivstico
Digital na formao dos profissionais de informao, especialmente
dos arquivistas, nos cursos de graduao e ps-graduao.

Disseminao do conhecimento
Estabelecer aes de identificao, disseminao e compartilhamento
do conhecimento e a utilizao de metodologias e tcnicas para a
gesto e a preservao de documentos arquivsticos digitais.
O CONARQ reafirma o seu compromisso com a aplicao de
polticas pblicas voltadas para a preservao do patrimnio
arquivstico digital, e convoca os setores pblicos e privados,
envolvidos com a produo e proteo especial dos documentos em
formato digital, a envidarem esforos para garantir sua preservao e
acesso contnuo, condio fundamental para a democratizao da
informao arquivstica em nosso pas e a preservao da memria
nacional.
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 23, DE 16 DE JUNHO DE 2006
Dispe sobre a adoo do Dicionrio
Brasileiro de Terminologia Arquivstica
pelos rgos e entidades integrantes do
Sistema Nacional de Arquivos-SINAR
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS - CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no
item IX do art. 23 de seu Regimento Interno, aprovado pela Portaria
n 5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de fevereiro de
2002, e de conformidade com a deliberao do Plenrio em sua 37
reunio ordinria, realizada no dia 4 de julho de 2005, e
Considerando que a terminologia arquivstica um
instrumento de fundamental importncia para a normalizao
conceitual das atividades inerentes ao fazer arquivstico;
Considerando que compete ao CONARQ estimular o
inter-relacionamento de arquivos pblicos e privados, com vistas ao
intercmbio e integrao sistmica das atividades arquivsticas;
Considerando as possibilidades de se promover a
transferncia de tecnologias e a difuso de normas e procedimentos
quanto ao melhor gerenciamento dos arquivos, visando a efetiva
integrao sistmica e a modernizao da rede de arquivos pblicos e
privados do Pas;
Considerando a importncia da adoo de uma correta
terminologia arquivstica para a produo e difuso de manuais e
instrumentos de trabalho, resolve:
Art. 1 Recomendar aos rgos integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos-SINAR a adoo do Dicionrio Brasileiro de
Terminologia Arquivstica elaborado e recentemente editado pelo
Arquivo Nacional.
Art. 2 Dentro de dois anos ser feita uma reviso do

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

74

Dicionrio, incorporando as alteraes apresentadas nesse perodo, com


vistas edio e lanamento da 2 edio.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 20 de junho de 2006]
CASA CIVIL
SECRETARIA-EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 24, DE 3 DE AGOSTO DE 2006
Estabelece diretrizes para a transferncia e
recolhimento de documentos arquivsticos
digitais para instituies arquivsticas
pblicas.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item no inciso IX do
art. 23, de seu Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa
Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, em
conformidade com a deliberao do Plenrio, em sua 42 reunio
ordinria, realizada em 1 de agosto de 2006 e,
Considerando a Resoluo n 2, de 18 de outubro de 1995,
que dispe sobre as medidas a serem observadas na transferncia ou
no recolhimento de acervos documentais para instituies arquivsticas
pblicas;
Considerando a Resoluo n 20, de 16 de julho de 2004,
que dispe sobre a insero dos documentos digitais em programas de
gesto arquivstica de documentos dos rgos e entidades integrantes
do Sistema Nacional de Arquivos;
Considerando a natureza especfica dos arquivos digitais,
criados e mantidos em ambiente tecnolgico de contnua alterao e
crescente complexidade, e que no se constituem como entidades
fsicas convencionais;
Considerando que as instituies arquivsticas devem
estabelecer poltica de preservao e possuir infra-estrutura
organizacional, bem como requisitos, normas e procedimentos para
assegurar que os documentos arquivsticos digitais permaneam
sempre acessveis, compreensveis, autnticos e ntegros, resolve:
Art. 1 - Os documentos arquivsticos digitais a serem
transferidos ou recolhidos s instituies arquivsticas pblicas,
devero:
a) ser previamente identificados, classificados, avaliados e
destinados, incluindo os documentos no digitais que faam parte do
conjunto a ser transferido ou recolhido, conforme o previsto em tabela
de temporalidade e destinao de documentos, ou plano de destinao
aprovados pelas instituies arquivsticas na sua esfera de
competncia e de acordo com a legislao vigente;
b) ter asseguradas a sua integridade e confiabilidade, por
meio da adoo de procedimentos administrativos e tcnicos que
gerenciem riscos e garantam a segurana de maneira a evitar
corrupo ou perda de dados;
c) vir acompanhados de termo de transferncia ou de
recolhimento, conforme as normas da instituio arquivstica na sua
esfera de competncia;
d) vir acompanhados de listagem descritiva que permita a
identificao e controle dos documentos transferidos ou recolhidos,
conforme anexo I dessa resoluo, em duas vias, sendo que uma
ficar permanentemente com o rgo ou entidade responsvel pela
transferncia ou recolhimento e a outra com a instituio arquivstica
para fins de prova e informao;
e) vir acompanhados de declarao de autenticidade, emitida
pelo rgo ou entidade responsvel pela transferncia ou recolhimento,
que permita avaliar e atestar a autenticidade dos documentos,
elaborada conforme anexo II dessa resoluo, em duas vias, sendo
que uma ficar permanentemente com o rgo ou entidade
responsvel pela transferncia ou recolhimento e a outra com a
instituio arquivstica, para fins de prova e informao;

f) estar no(s) formato(s) de arquivo digital previsto(s)


pelas normas da instituio arquivstica responsvel pela sua
custdia; e
g) ser enviados em mdia(s) ou protocolo(s) de
transmisso previsto(s) pelas normas da instituio arquivstica.
Art. 2 - Os rgos e entidades produtores e
acumuladores devem assegurar a preservao, a autenticidade e
a acessibilidade dos documentos arquivsticos digitais at a
transferncia ou o recolhimento para a instituio arquivstica na
sua esfera de competncia.
Art. 3 - A instituio arquivstica pblica, na sua esfera
de competncia, dever atender aos seguintes requisitos para o
recebimento dos documentos arquivsticos digitais:
a) estabelecer poltica de preservao digital com
sustentao legal, de maneira a possuir infra-estrutura
organizacional, incluindo recursos humanos, tecnolgicos e
financeiros adequados, para receber, descrever, preservar e dar
acesso aos documentos arquivsticos digitais sob sua guarda,
garantindo o armazenamento e segurana de longo prazo, e
b) garantir a manuteno e atualizao do ambiente
tecnolgico responsvel pela preservao e acesso dos
documentos arquivsticos digitais sob sua custdia, como
softwares, hardwares, formatos de arquivo e mdias de
armazenamento digital.
Art. 4 - A instituio arquivstica pblica proceder
presuno de autenticidade dos documentos arquivsticos digitais
recolhidos com base nos metadados relacionados a esses
documentos, conforme especificado no anexo II, e com base na
listagem descritiva apresentada pelo rgo ou entidade
responsvel pela transferncia ou pelo recolhimento.
Art. 5 - Documentos arquivsticos digitais recebidos por
meio de procedimento de transferncia ou recolhimento
instituio arquivstica pblica devem estar sob a forma no
criptografada ou descriptografada e sem qualquer outro atributo
tecnolgico que impea o acesso.
Art. 6 - O rgo ou entidade que transfere ou recolhe
documentos arquivsticos digitais manter uma cpia, at que a
instituio arquivstica pblica emita atestado de validao
aprovando o processo de transferncia ou recolhimento.
Pargrafo nico - A cpia a que se refere este artigo
dever ser eliminada de forma irreversvel e por mtodo seguro e
comprovado.
Art. 7 - Para o pleno cumprimento desta Resoluo as
instituies arquivsticas pblicas, na sua esfera de competncia,
em conjunto com os rgos e entidades pblicos, devero
estabelecer os instrumentos normativos necessrios.
Art. 8 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
ANEXO I
Elementos essenciais para a elaborao da listagem descritiva
para transferncia e recolhimento de documentos arquivsticos
digitais
a) rgo ou entidade responsvel pela transferncia ou
recolhimento dos documentos arquivsticos;
b) rgo ou entidade responsvel pela produo e
acumulao dos documentos arquivsticos, caso seja diferente do
responsvel pela transferncia ou recolhimento;
c) tipo e quantidade de mdias utilizadas e o volume total
de dados em bytes;
d) identificao dos formatos de arquivo digital;
e) metadados necessrios para a interpretao e
apresentao dos documentos, tais como a estrutura da base de
dados, o esquema HTML e o esquema de metadados;
f) registro de migraes e datas em que ocorreram;
g) registro das eliminaes realizadas;
h) indicao de espcie, ttulo, gnero, tipo, datas-limite,
identificador do documento, e indicao de documentos
complementares em outros suportes. No caso de transferncia,
indicao da classificao e do seu respectivo prazo de guarda e
destinao documentos;
i) informaes necessrias para apoiar a presuno de
autenticidade conforme anexo II; e

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

75

j) data e assinatura do responsvel pelo rgo que procede a


transferncia ou o recolhimento, podendo ser em meio convencional
e/ou digital.
Nota: A instituio arquivstica recebedora poder definir uma
listagem descritiva mais detalhada de acordo com as caractersticas da
documentao a ser recolhida.
ANEXO II
Informaes para apoiar a presuno de autenticidade
Essas informaes so requisitos que servem como base
para a instituio arquivstica avaliar e atestar a autenticidade dos
documentos transferidos ou recolhidos. A disponibilidade e a qualidade
dessas informaes vai variar de acordo com o tipo de documento
arquivstico digital e dos procedimentos de gesto adotados. Quanto
maior o nmero de requisitos atendidos e quanto melhor o grau de
satisfao de cada um deles, mais forte ser a presuno de
autenticidade. As informaes compreendem metadados e outras
informaes para apoiar a presuno de autenticidade que podem no
constar da listagem descritiva do acervo.
I Metadados
Os metadados relacionados aos documentos arquivsticos
digitais, que costumam estar registrados nos sistemas de gesto de
documentos, devem acompanhar o documento digital no momento da
transferncia ou recolhimento. So eles:
a) nome do autor;
b) nome do destinatrio;
c) assunto;
d) data de produo;
e) data da transmisso;
f) data do recebimento;
g) data da captura ou arquivamento;
h) cdigo de classificao;
i) indicao de anexo;
j) nome do setor responsvel pela execuo da ao contida
no documento;
k) indicao de anotao;
l) registro das migraes e data em que ocorreram; e
m) restrio de acesso.
II Outras informaes para apoiar a presuno de
autenticidade que estaro contidas na listagem descritiva:
a) indicao dos procedimentos de privilgios de acesso e
uso;
b) indicao dos procedimentos para prevenir, descobrir e
corrigir perdas ou adulterao dos documentos;
c) indicao dos procedimentos de preservao com relao
deteriorao da mdia e obsolescncia tecnolgica;
d) indicao das normas e procedimentos que determinam a
forma documental; e
e) indicao das normas e meios para autenticao de
documentos, utilizadas pelo rgo ou entidade produtor ou acumulador.
[Drio Oficial da Unio, de 7 de agosto de 2006]

INSTRUES NORMATIVAS
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
INSTRUO NORMATIVA AN/N 1, DE 18 DE ABRIL DE 1997
Estabelece os procedimentos para entrada de acervos arquivsticos no
Arquivo Nacional
O DIRETOR-GERAL DO ARQUIVO NACIONAL, usando da
atribuio que lhe confere o item V do artigo 38 do Regimento Interno
aprovado pela Portaria n 496, de 6 de agosto de 1996, do Ministro de
Estado de Justia e,
Considerando o Art. 4, do Decreto n 2.182, de 20 de
maro de 1997, do Presidente da Repblica.
RESOLVE:
Estabelecer na forma dos Anexos 1 a 4 os procedimentos a
serem observados quando da transferncia ou do recolhimento de acervos
arquivsticos para o Arquivo Nacional.
JAIME ANTUNES DA SILVA

DIRETOR-GERAL
[Dirio Oficial da Unio, de 28 de abril de 1997]
ANEXO I
CAPTULO I
DA ENTRADA DE ACERVOS
1.
Os acervos arquivsticos a serem transferidos ou recolhidos
ao Arquivo Nacional devero estar organizados, avaliados,
higienizados e acondicionados como orientado neste ato.
2.
Os procedimentos a serem observados incluem:
I - Da parte do rgo ou entidade detentor(a) do acervo:
a) comunicao oficial ao Arquivo Nacional quanto ao
acervo que se pretende transferir ou recolher, solicitando, se
necessria, orientao tcnica;
b) avaliao e seleo dos documentos, por Comisso
Permanente de Avaliao de Documentos, de acordo com a
metodologia constante da Tabela Bsica de Temporalidade e
Destinao de Documentos de Arquivo, aprovada pela Resoluo n
4, do Conselho Nacional de Arquivos, publicada no Suplemento ao
D.O.U. n 62, de 29 de maro de 1996;
c) organizao do acervo, segundo critrios tcnicos de
identificao, classificao, arranjo e descrio;
d) higienizao do acervo, liberando-o de poeira e de
outros resduos estranhos aos documentos;
e) acondicionamento dos documentos textuais em caixasarquivo de tamanho padro (0,18m de largura por 0,31m de altura
e 0,42m de comprimento ou 0,14m de largura por 0,27m de
altura e 0,39m de comprimento), produzidas em material inerte ou
alcalino. Caixas-arquivo comerciais no alcalinas, podero ser usadas
desde que a embalagem interna seja em papel alcalino. Documentos
que excedam ao padro convencional devero ser acondicionados
em embalagens adequadas s suas dimenses. Documentos
audiovisuais, cartogrficos, microgrficos e informticos devero ser
acondicionados em estojos ou caixas de material inerte ou sem
acidez;
f) identificao das unidades de acondicionamento com
etiquetas contendo o nome do fundo/coleo, datas-limite e nmero
da unidade de acondicionamento em ordem seqencial;
g) elaborao de listagem descritiva, de acordo com o
Anexo 2 deste ato;
h) destinao de recursos humanos, materiais e financeiros
necessrios consecuo dos procedimentos previstos nas alneas
anteriores, bem como para o transporte e alocao do acervo nos
depsitos do Arquivo Nacional.
II - Da parte do Arquivo Nacional:
a) composio de grupo de trabalho, coordenado pela
unidade de gesto de documentos, para orientar as atividades
inerentes transferncia e recolhimento;
b) visita do grupo de trabalho, ao local onde est
armazenado o acervo, a fim de elaborar relatrio e parecer tcnico,
considerando aspectos relacionados organizao, avaliao,
higienizao e acondicionamento. Para definio do cronograma de
entrada no Arquivo Nacional devero ser considerados, tambm, a
disponibilidade de espao fsico, bem como, os seguintes fatores:
complementaridade e complementao de fundos documentais j
custodiados e demanda de pesquisa;
c) elaborao de Termo de Transferncia ou de
Recolhimento do acervo a ser transferido ou recolhido, de acordo
com os Anexos 3 e 4 deste ato, a ser emitido em 3 (trs) vias e
assinado pelos representantes das partes. Aps a assinatura do
Termo, uma via ser destinada ao rgo ou entidade celebrante, a
segunda anexada ao processo relativo entrada e a terceira
arquivada na unidade central ou regional do Arquivo Nacional,
responsvel pela gesto de documentos;
d) definio, nos depsitos de guarda, do local e do
mobilirio destinados a armazenar o acervo, procedendo a respectiva
sinalizao;
e) programao do perodo de transferncia ou de
recolhimento, informando a unidade administrativa, que apoiar a
entrada do acervo;
f) acompanhamento da entrada do acervo, orientando sua
alocao nos depsitos previamente determinados.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

76

CAPTULO II
DAS DISPOSIES FINAIS
3.
A formalizao da entrada de acervo arquivstico no Arquivo
Nacional dar-se- com a assinatura, pelas partes, do Termo de
Transferncia ou de Recolhimento, ficando o acervo at essa data sob a
responsabilidade do rgo ou entidade que solicitou a transferncia ou
recolhimento.
4.
Para os fins deste ato considera-se
I - Transferncia: passagem para a guarda temporria no
Arquivo Nacional, de documentos produzidos e acumulados por rgos
ou entidades pblicas, assegurado a estes o direito de acesso e consulta,
inclusive sob a forma de emprstimo, por meio de solicitao formal ao
Arquivo Nacional. A consulta de terceiros, excetuando-se os casos
previstos em lei, somente ser permitida mediante expressa autorizao do
rgo ou entidade transferidor (a).
II - Recolhimento: passagem para a guarda permanente no
Arquivo Nacional de documentos produzidos e acumulados por rgos ou
entidades pblicas, sendo assegurado ao Arquivo Nacional, conforme
disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, promover o acesso, a
divulgao e a publicao de quaisquer documentos do acervo recolhido,
vedado no entanto o emprstimo de originais, exceto nos casos previstos
em lei.
[Seguem anexos 2, 3 e 4]
ANEXO 2
LISTAGEM DESCRITIVA DO ACERVO
Gnero Documental
( ) filmogrficos
(
)
Documentos ( ) textuais
( ) microgrficos
transferidos
( ) sonoros
( ) informticos
( ) cartogrficos
( ) iconogrficos
( ) Documentos recolhidos
Procedncia: __________________________
Provenincia: __________________________
Tipo e n das
embalagens
utilizadas no
transporte

Tipo e
n das unidades
de
acondicionamen
to

Data da entrada: _____________

Descrio do
contedo das
unidades de
acondicionamento

Dataslimite

Obs.

Nome:._____________________
Cargo:._____________________
Matrcula: ____

Assinatura:___________________________
INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DA LISTAGEM DESCRITIVA
DO ACERVO
Documentos recolhidos/transferidos - assinale com X entre os parnteses
correspondentes, se a listagem refere-se a entrada de documentos por
recolhimento ou transferncia.
Gnero documental - assinale com X entre os parnteses correspondentes
ao gnero documental a ser recolhido ou transferido ao Arquivo
Nacional, preenchendo uma listagem para cada gnero.
Procedncia - nome do rgo ou entidade que est realizando a
transferncia ou o recolhimento.
Provenincia nome do rgo ou entidade que produziu e acumulou o
acervo.
Tipo e n das embalagens utilizadas no transporte - indicar, em ordem
numrica e seqencial, o nmero da embalagem utilizada no transporte,
sejam caixas de mudana ou pacotes. Caso a unidade de embalagem do
transporte seja a unidade de acondicionamento, por exemplo caixasarquivo, indicar o tipo e a numerao na coluna destinada s unidades de
acondicionamento.

Tipo e n das unidades de acondicionamento - indicar o tipo e a


numerao das unidades de acondicionamento (caixas-arquivo,
tubolatas, estojos plsticos, envelopes, embalagens em polipropileno
etc.) contidas nas embalagens utilizadas no transporte.
Descrio do contedo das unidades de acondicionamento descrever a espcie dos documentos contidos em cada unidade de
acondicionamento, usando elementos que o caracterizem.
Ex.: processos de prestaes de contas, de aposentadoria, livros
contbeis, atas de reunies de diretoria, plantas de locomotivas,
perfis de plataformas.
Observaes:
1) evitar, sempre que possvel, a utilizao de termos genricos, tais
como: correspondncias diversas, papeletas de encaminhamento.
2) para descrio dos documentos especais indicar, sempre que
possvel, o ttulo do documento.
Datas-limite - indicar o ano do documento mais antigo e do mais
recente da unidade de acondicionamento. Ex.: 1966-1994.
Observaes - indicar qualquer outro elemento que possa fornecer
dados complementares sobre o acervo.
ANEXO 3
MODELO DE TERMO DE TRANSFERNCIA
Termo de Transferncia para a guarda temporria
no Arquivo Nacional do Ministrio da Justia, do
acervo documental produzido e acumulado por
(nome do rgo ou entidade transferidor/a),
vinculado ou subordinado ao Ministrio (nome do
Ministrio ao qual o rgo ou entidade se
encontra vinculado ou subordinado)
O Arquivo Nacional, rgo especfico do Ministrio da Justia, com
sede na Rua Azeredo Coutinho, n 77, Rio de Janeiro - RJ, neste ato
representado por seu (nome do Diretor-Geral do Arquivo Nacional e
ato legal que lhe confere a referida competncia) e, de outro o
(nome do rgo ou entidade transferidor/a), (natureza administrativa
e vinculao/subordinao do rgo ou entidade transferidor/a),
situado (endereo), neste ato representado por seu ( nome do
presidente ou diretor do rgo ou entidade transferidor/a e ato legal
que lhe confere a referida competncia) , nos termos da Lei n
8.159, de 8 de janeiro de 1991, e do Decreto n 2.182, de 20 de
maro de 1997, resolvem assinar o presente Termo de Transferncia
mediante as seguintes clusulas e condies.
Clusula Primeira - Do objeto
Constitui objeto do presente Termo, a transferncia para a
guarda temporria no Arquivo Nacional, do acervo documental
produzido e acumulado por (nome do rgo ou entidade
transferidor/a), abrangendo (indicar as datas-limite) perfazendo
(mensurao e quantificao) conforme discriminado nas listagens
descritivas, que passam a fazer parte integrante deste, como Anexos.
Clusula Segunda - Responsabilidades das partes
Para os fins previstos no presente Termo de Transferncia
as partes assumem as seguintes responsabilidades:
I - Caber ao (nome do rgo ou entidade transferidor/a)
sob a orientao tcnica do Arquivo Nacional, garantir a integridade
do acervo at o seu destino final s dependncias do Arquivo
Nacional, bem como arcar com todas as despesas necessrias ao
transporte e alocao da documentao nos depsitos do Arquivo
Nacional.
II - Caber ao Arquivo Nacional a orientao e
acompanhamento das providncias para a entrada do acervo.
Clusula Terceira - Do acesso e utilizao
Manter-se- sob restrio de acesso, exceto nos casos
previstos em lei, a documentao de que trata a Clusula Primeira do
presente Termo de Transferncia, at que se proceda o seu
recolhimento ao arquivo permanente.
Pargrafo nico - A consulta e utilizao, sob qualquer
forma, da documentao objeto do presente Termo de
Transferncia, somente poder efetuar-se nas seguintes condies:
a) na sede do Arquivo Nacional, por servidor autorizado
pelo rgo ou entidade transferidor/a;
b) sob forma de emprstimo, mediante solicitao formal
do rgo ou entidade transferidor(a) ao Arquivo Nacional;
c) em caso de necessidade de reproduo de documentos,
o rgo ou entidade transferidor(a) determinar se a providncia

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

77

ser efetuada na sede do Arquivo Nacional ou fora dela. No caso de


reproduo na sede do Arquivo Nacional as despesas correro conta do
rgo ou entidade transferidor(a); se realizada fora, o Arquivo Nacional
ficar eximido de responsabilidade por extravio ou dano;
d) a consulta de terceiros somente ser permitida mediante
expressa autorizao do rgo ou entidade transferidor/a;
Clusula Quarta - Das novas transferncias
Mediante ulteriores entendimentos entre as partes, nas
condies estabelecidas na IN/AN n.1, podero ocorrer outras
transferncias de documentos que constituiro Anexos deste Termo.
Clusula Quinta - Da guarda permanente
Ultrapassado o prazo da guarda temporria de que trata o
presente Termo, os documentos podero ter sua guarda permanente no
Arquivo Nacional, mediante a celebrao do competente termo de
recolhimento.
Pargrafo nico - A guarda permanente ser precedida de
seleo prvia dos documentos pelas partes, em conjunto, sob orientao
dos tcnicos do Arquivo Nacional.
Clusula Sexta - Do foro.
Os casos omissos e as controvrsias oriundas da execuo do
presente Termo sero resolvidas por acordo entre as partes, elegendo-se o
foro da Seo Judiciria da Justia Federal do (Estado em que foi firmado
o Termo) para aqueles no consensualmente acordados.
E, por estarem assim justos e acertados, assinam as partes o
presente instrumento, em 3 (trs) vias de igual teor e forma com as
testemunhas abaixo.
Rio de Janeiro,
_______________________
(Assinatura nome ou
carimbo do Diretor-Geral
do Arquivo Nacional)

de

de 19
__________________________

(Assinatura nome ou carimbo


do responsvel pelo rgo ou
entidade transferidor/a )

TESTEMUNHAS:
1 - _______________________________________
2 - _______________________________________
ANEXO 4
MODELO DE TERMO DE RECOLHIMENTO
Termo de Recolhimento para guarda permanente no
Arquivo Nacional do Ministrio da Justia, do
acervo documental produzido e acumulado por
(nome do rgo ou entidade recolhedor/a),
vinculado ou subordinado ao Ministrio (nome do
Ministrio ao qual o rgo ou entidade se encontrar
vinculado ou subordinado)
O (nome do rgo ou entidade recolhedor/a), (natureza
administrativa e vinculao/subordinao do rgo ou entidade
recolhedor/a), situado (endereo), neste ato representado por seu
(nome do presidente ou diretor do rgo ou entidade recolhedor/a) e,
de outro, o Arquivo Nacional, rgo especfico do Ministrio da Justia,
com sede na Rua Azeredo Coutinho, n 77, Rio de Janeiro - RJ, neste
ato representado por (nome do Diretor-Geral do Arquivo Nacional), nos
termos da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991 e do Decreto n
2.182 de 20 de maro de 1997, resolvem assinar o presente Termo de
Recolhimento mediante as seguintes clusulas e condies.
Clusula Primeira - Do objeto
Constitui objeto do presente Termo, o recolhimento para
guarda permanente no Arquivo Nacional, do acervo produzido e
acumulado pelo (nome do rgo ou entidade), abrangendo (indicar
datas-limite), perfazendo (mensurao e quantificao), conforme
discriminado nas listagens descritivas, que passam a fazer parte integrante
deste, como Anexos.
Clusula Segunda - Das responsabilidades das partes
Para os fins previstos no presente Termo de Recolhimento as
partes assumem as seguintes responsabilidades:
I) Caber ao (nome do rgo ou entidade recolhedor/a) sob a
orientao tcnica do Arquivo Nacional, garantir a integridade do acervo
at o seu destino final, s dependncias do Arquivo Nacional, bem como

arcar com todas as despesas necessrias ao transporte e alocao da


documentao nos depsitos do Arquivo Nacional.
II) Caber ao Arquivo Nacional a orientao e
acompanhamento das providncias para a entrada do acervo.
Clusula Terceira - Do acesso e utilizao
A assinatura do presente Termo de Recolhimento implica
autorizao plena, permanente e geral do rgo recolhedor para que
o Arquivo Nacional proceda, nos termos da Lei n 8159, de 8 de
janeiro de 1991 ao acesso, divulgao e publicao de quaisquer
documentos do acervo recolhido, sendo vedado o emprstimo de
originais, exceto nos casos previstos em lei.
Clusula Quarta - Dos novos recolhimentos
Mediante ulteriores entendimentos entre as partes, nas
condies estabelecidas, na IN/AN n 1, podero ser efetivados
outros recolhimentos de documentos que constituiro Anexos deste
Termo.
Clusula Quinta - Dos casos omissos
Os casos omissos e as controvrsias oriundas da execuo
do presente Termo sero resolvidos por acordo entre as partes,
elegendo-se o foro da Seo Judiciria da Justia Federal do (Estado
em que foi firmado o Termo) para aqueles no consensualmente
acordados.
E, por estarem assim justos e acertados, assinam as partes
o presente instrumento, em 3 (trs) vias de igual teor e forma, com
as testemunhas abaixo.
Rio de Janeiro,
________________________

(Assinatura, nome ou
carimbo do Diretor-Geral
do Arquivo Nacional)

de

de 19

___________________________

(Assinatura, nome ou carimbo


do responsvel pelo rgo ou
entidade recolhedor/a)

TESTEMUNHAS:
1 - ______________________________
2 - ______________________________

LEGISLAO ESTADUAL E MUNICIPAL


LEIS
GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
LEI N 2331, DE 05 DE OUTUBRO DE 1994
Dispe sobre o acesso aos documentos pblicos sob
custdia do Arquivo Pblico do Estado do Rio de
Janeiro, e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO, Fao saber que a Assemblia Legislativa do Estado do Rio
de Janeiro decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1. dever do Poder Pblico a gesto documental e
a proteo especial a documentos de arquivos, como instrumento de
apoio administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e
cidadania, onde servem como elementos de prova e informao na
garantia dos direitos individuais.
Art. 2 . Considera-se arquivo pblico, para fins desta
Lei, o conjunto de documentos produzidos e recebidos pelos rgos
da administrao pblica em decorrncia de atividades especficas,
qualquer que seja o suporte da informao ou a natureza dos
documentos.
Art. 3. Todos tm direito a receber dos rgos pblicos
informaes de seu interesse particular ou de interesse coletivo ou
geral, contidas em documentos de arquivos, que sero prestadas no
prazo da Lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo
sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado, bem
como inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

78

imagem das pessoas.


CAPTULO II
DO ACESSO, DA CONSULTA E DO SIGILO DOS DOCUMENTOS
PBLICOS
Art. 4. assegurado o direito de acesso pleno aos
documentos pblicos.
Art. 5. O Arquivo Pblico do Estado Rio de Janeiro
franquear a consulta aos documentos pblicos, sob sua custdia, na
forma desta Lei.
Art. 6. O Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro
dever proceder desclassificao dos documentos sigilosos, recolhidos
sua custdia permanente, de modo a garantir o livre acesso e o pleno
exerccio da cidadania.
Art. 7. Os funcionrios e demais encarregados da
organizao, tratamento e preservao dos documentos pblicos estaro
incursos em dispositivos legais se divulgarem informaes ainda no
liberadas consulta pblica.
Art. 8. O usurio responsvel pelo uso e divulgao das
informaes contidas em documentos pblicos, resguardando-se o direito
de indenizao pelo dano material ou moral decorrente da violao do
sigilo, sem prejuzo das aes penal, civil e administrativa.
Art. 9. Esta Lei entrar em vigor na da de sua publicao,
devendo ser regulamentada em 30 dias.
Art. 10. Revogam-se as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 05 de outubro de 1994.
NILO BATISTA
[Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro, de 06 de outubro de 1994]
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
LEI N 12.040, DE 28 DE DEZEMBRO DE 1995

(...)

Dispe sobre a distribuio da parcela de receita do


produto da arrecadao do ICMS pertencente aos
municpios, de que trata o inciso II do pargrafo nico do
artigo 158 da Constituio Federal, e d outras
providncias.

Art. 1. A parcela da receita do produto da arrecadao do


Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre
Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicao ICMS pertencente aos municpios, de que trata o inciso
II do pargrafo nico do artigo 158 da Constituio Federal, ser
distribuda nos percentuais e nos exerccios indicados no Anexo I desta
Lei, conforme os seguintes critrios.
(...)
VI patrimnio cultural; relao percentual entre o ndice de
Patrimnio Cultural do Municpio e o somatrio dos ndices para todos os
municpios, fornecida pelo Instituto do Estadual do Patrimnio Histrico e
Artstico IEPHA -, da Secretaria de Estado da Cultura, que far
publicar, at o dia 30 de abril de cada ano, os dados apurados relativos
ao ano civil imediatamente anterior, observado o disposto no Anexo III
desta lei;
(...)
Critrios de
1996
distribuio
Patrimnio 0,3330
Cultural (art.
0
1. VII)

Anexo I
1997
1998
0,66600

1,00000

1999

2000

1,00000

1,00000

Anexo III
ndice de Patrimnio Cultural PPC
(a que se refere o inciso VII do art. 1 da Lei n 12.040, de 28 de
dezembro de 1995)
Somatrio das notas do Municpio.
PPC =

Cidade ou
distrito com seu
ncleo histrico
urbano tombado
no nvel federal
ou estadual.
Somatrio dos
conjuntos
urbanos ou
paisagsticos
localizados em
zonas urbanas ou
rurais, tombado
no nvel federal
ou estadual.
Bens imveis
tombados
isoladamente no
nvel federal ou
estadual,
includos os seus
respectivos
acervos de bens
mveis, quando
houver.
Bens mveis
tombados
isoladamente no
nvel federal ou
estadual.
Cidade ou
distrito com seu
ncleo histrico
urbano tombado
no nvel
municipal.
Somatria dos
conjuntos
urbanos ou
paisagsticos,
localizados em
zonas urbanas ou
rurais, tombados
no nvel
municipal.
Bens imveis
tombados
isoladamente no
nvel municipal,
includos os seus
respectivos
acervos de bens
mveis, quando
houver
Bens mveis
tombados
isoladamente no
nvel municipal.
Existncia de
planejamento e
de poltica
municipal de
proteo do
patrimnio
cultural.

N de domiclios>5000
5000>11 de dom.>3001
3000>de dom.>2001
2000>N de domiclios

N111
N112
N113
N114

16
12
08
05

CP1
CP2
CP3
CP4

05
04
03
02

N unid.>20
20>N unid.>10
10>N unid.>5
5>N unid.>1

B11
B12
B13
B14

08
06
04
02

N unid. > 5
5 > N unid. > 1

BM1
BM2

02
01

N de domiclios > 2001


2000 > N dom. > 50

NH21
NH22

04
03

unid. > 10 e rea > 2 ha.


unid. > 5 e rea > 0,2 ha.

CP21
CP22

02
01

N unid > 10
10 > N unid. > 50
5 > N unid. > 1

BI21
BI22
BI23

03
02
01

BM21

01

PCL

03

unid.>30 e rea>10 ha.


unid.>20 e rea>5 ha.
unid.>10 e rea>2 ha.
unid.>5 e rea>0,2 ha.

Notas
1)

Os dados relativos aos bens tombados em nvel federal so os


constantes no Guia dos Bens Tombados em Minas Gerais,
publicado anualmente pelo Instituto do Patrimnio Histrico e
Somatrio das notas de todos os municpios
Artstico Nacional IPHAN.
2) Os dados relativos aos bens tombados aos bens tombados em
ATRIBUTO
CARACTERSTICA
SIGLA NOTA
nvel estadual so os constantes na Relao de Bens Tombados
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006
79

3)
4)
5)
6)

(...)

em Minas Gerais, fornecida pelo Instituto Estadual de Patrimnio


Histrico e Artstico de Minas Gerais IEPHA-MG e no art. 84 da
Constituio do Estado de Minas Gerais.
O nmero de domiclios a que se refere a tabela foi obtido a partir
do somatrio do nmero total de domiclios dos setores censitrios
integrantes dos permetros de tombamento.
Os permetros de tombamento so os estabelecidos pelos respectivo
dossis de tombamento ou originrios de estudos e resolues da
13 Coordenao Regional do IBGE.
O nmero total de domiclios o fornecido pelo IBGE.
Os dados relativos aos tombamentos e s polticas municipais so os
atestados pelo Conselho Curador do IEPHA-MG, mediante a
comprovao pelo municpio:
a) de que os tombamentos esto sendo realizados conforme
tcnica e metodologia adequada;
b) de que o municpio possui poltica de preservao do
patrimnio cultural, devidamente respaldada por lei, e
c) de que o municpio tem efetiva atuao na preservao dos seus
bens culturais.

Dada no Palcio da Liberdade, em Belo Horizonte, aos 28 de


dezembro de 1995.
EDUARDO AZEREDO
Amlcar Vianna Martins Pinto
Walfrido Silvino dos Mares Guia Neto
Joo Heraldo Lima
Arsio de Almeida Dmaso e Silva
[Dirio Oficial do estado de Minas Gerais, de 29 de dezembro de 1995]

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

80

GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL


LEI N 2.545, DE 28 DE ABRIL DE 2000
Dispe sobre a proteo dos documentos de
arquivos pblicos
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, FAO SABER QUE A
CMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL DECRETA E EU
SANCIONO A SEGUINTE LEI:
Art. 1 Incumbe ao Poder Pblico do Distrito Federal a gesto
e a proteo dos documentos de arquivos pblicos, como instrumento de
apoio administrao, cultura e ao desenvolvimento cientfico e como
elemento de prova e informao.
1 Consideram-se arquivos pblicos, para fins desta Lei, os
conjuntos de documentos produzidos e recebidos por rgos e entidades
da administrao pblica do Distrito Federal, no exerccio de suas
atividades, em decorrncia de funes administrativas e legislativas.
2 So, tambm, arquivos pblicos, os conjuntos de
documentos produzidos e recebidos por instituio de carter pblico ou
por entidade privada encarregada da administrao de servios pblicos.
Art. 2 O Poder Pblico do Distrito Federal dever estimular a
gesto dos documentos de arquivos pblicos visando:
I - organizao dos arquivos correntes, intermedirios e
permanentes, de forma a viabilizar a recuperao das informaes
contidas em seus documentos e o atendimento eficiente aos seus usurios;
II - avaliao e seleo dos documentos, conforme os valores
que apresentam para a administrao e para a sociedade;
III - preservao dos documentos que constituem o
patrimnio arquivstico pblico do Distrito Federal, em todas as fases de
arquivamento;
IV - garantia do acesso s informaes contidas nos
documentos de arquivos pblicos, observado o disposto na legislao
federal e nesta Lei;
V - adequada formao de recursos humanos que exeram
atividades arquivsticas.
Art. 3 Os documentos de arquivos pblicos considerados de
valor permanente so inalienveis e a sua guarda imprescritvel.
1 O valor permanente ser determinado mediante avaliao
documental;
2 Os documentos de valor permanente sero preservados
preferencialmente em sua forma original.
Art. 4 Os rgos e entidades do Poder Pblico do Distrito
Federal devero constituir Comisses Permanentes de Avaliao, s quais
competir definir os prazos de guarda e a destinao dos documentos por
eles produzidos e recebidos, observadas as orientaes do Conselho
Nacional de Arquivos - CONARQ, rgo central do Sistema Nacional de
Arquivos - SINAR.
Art. 5 A eliminao de documentos produzidos e recebidos
por rgos ou entidades do Poder Pblico do Distrito Federal ser
realizada mediante autorizao da instituio arquivstica pblica, na sua
especfica esfera de competncia.
Art. 6 A cessao de atividades de rgos e entidades do
Poder Pblico do Distrito Federal implicar o recolhimento de seus
documentos instituio arquivstica pblica ou a sua transferncia
instituio sucessora.
Art. 7 So instituies arquivsticas pblicas para fins desta
Lei:
I - do Poder Executivo, o Arquivo Pblico do Distrito Federal,
rgo central do Sistema de Arquivos do Distrito Federal - SIARDF;
II - do Poder Legislativo, os arquivos da Cmara Legislativa do
Distrito Federal e do Tribunal de Contas do Distrito Federal.
Art. 8 Compete s instituies arquivsticas pblicas a
orientao e o acompanhamento das atividades de gesto documental
desenvolvidas pelos rgos e entidades do Poder Pblico do Distrito
Federal, a guarda e a preservao permanente dos documentos pblicos e
de carter pblico e a implementao da poltica distrital de arquivos.
Art. 9 assegurado o acesso pleno aos documentos sob a
gesto e a guarda de arquivos pblicos do Distrito Federal, nos termos do
disposto na Constituio Federal, na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de
1991, e no Decreto n 2.134, de 24 de janeiro de 1997.
Art. 10 O Poder Pblico do Distrito Federal, ouvidas as
instituies arquivsticas pblicas, poder identificar arquivos privados

como de interesse pblico e social, quando constiturem conjunto de


fontes relevantes para a histria e para o desenvolvimento cientfico
local.
1 O acesso aos documentos de arquivos privados
identificados como de interesse pblico e social ser facultado ao
pblico mediante autorizao de seu proprietrio ou possuidor.
2 Os arquivos privados identificados como de interesse
pblico e social podero ser depositados, a ttulo revogvel, ou
doados a instituies arquivsticas pblicas.
Art. 11 Os arquivos privados identificados pelo Poder
Pblico do Distrito Federal como de interesse pblico e social no
podero ser alienados com disperso e perda da unidade
documental, nem transferidos ao exterior.
Pargrafo nico. Na alienao desses arquivos, o Poder Pblico do
Distrito Federal exercer a preferncia na aquisio.
Art. 12 O Poder Executivo e o Poder Legislativo tero o
prazo de sessenta dias para regulamentar esta Lei nas suas respectivas
esferas de atuao.
Art. 13 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 14 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 28 de abril de 2000
112 da Repblica e 41 de Braslia
JOAQUIM DOMINGOS RORIZ
[Dirio Oficial do Distrito Federal, de 8 de maio de 2000]

DECRETOS
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
DECRETO N 39.504, DE 24 DE MARO DE 1997
Cria o Conselho Estadual de Arquivos-CEA, e
d outras providncias.
O Governador do Estado de Minas Gerais, no uso de
atribuio que lhe confere o artigo 90, inciso VII, da Constituio
do Estado, e tendo em vista o disposto no artigo 83 da Lei n
11.726, de 30 de dezembro de 1994,
DECRETA:
Art. 1 - Fica criado o Conselho Estadual de Arquivos,
rgo colegiado com funo deliberativa, previsto no artigo 83 da
Lei n 11.726, de 30 de dezembro de 1994, subordinado
diretamente ao Governador do Estado de Minas Gerais.
Pargrafo nico Para os efeitos deste Decreto, a sigla
CEA e a palavra Conselho equivalem denominao Conselho
Estadual de Arquivos.
Art. 2 - O CEA tem por finalidade coordenar as aes da
poltica estadual de arquivos, bem como estabelecer normas tcnicas
de organizao dos arquivos da Administrao Pblica Estadual,
definir os planos de regionalizao do Arquivo Pblico Mineiro e de
funcionamento dos servios ou unidades de arquivos nos rgos
pblicos estaduais.
Art. 3 - Compete ao CEA:
I - estabelecer diretrizes visando gesto, preservao e
ao acesso a documentao de arquivos;
II - promover o inter-relacionamento entre os arquivos
pblicos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio estaduais;
III - propor a edio de instrumentos normativos
necessrios ao aperfeioamento e implementao da poltica
estadual de arquivos;
IV - zelar pelo cumprimento da legislao que disciplina o
funcionamento e acesso aos arquivos pblicos;
V - colaborar com o Conselho Nacional de Arquivos na
identificao de arquivos privados de interesse pblico e social;
VI - elaborar subsdios e emitir pareceres, sempre que
solicitados, nas questes pertinentes ao patrimnio arquivstico do
Estado de Minas Gerais;
VII - estimular programas de gesto e de preservao de
documentos pblicos, de mbito estadual e municipal, produzidos ou
recebidos em decorrncia das funes executiva e legislativa;

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

81

VIII - subsidiar a elaborao de planos estaduais de


desenvolvimento, sugerindo metas e prioridades da poltica estadual de
arquivos;
IX - estimular a capacitao tcnica dos recursos humanos que
desenvolvam atividades de arquivo nas instituies integrantes do Sistema
Estadual de Arquivos;
X - recomendar providncias para a apurao e a reparao de
atos lesivos poltica estadual de arquivos pblicos e arquivos privados de
interesse pblico e social;
XI - articular-se com outros rgos e entidades do poder
pblico formuladores de polticas estaduais de planejamento, de
educao, de cincia e tecnologia, de informao e de informtica;
XII - exercer as atividades correlatas que lhe forem delegadas.
Art. 4 - O Conselho Estadual de Arquivos tem a seguinte
composio:
I - Diretor do Arquivo Pblico Mineiro, que seu Presidente;
II - 1 (um) representante da Secretaria de Estado de Recursos
Humanos e Administrao;
III - 1 (um) representante do Poder Judicirio;
IV - 1 (um) representante do poder Legislativo;
V - 1 (um) representante de Arquivo Pblico de Municpio;
VI - 2 (dois) representantes do Arquivo Pblico Mineiro;
VII - 1 (um) representante do Instituto Estadual do Patrimnio
Histrico e Artstico de Minas Gerais IEPHA-MG;
VIII - 1 (um) representante da Companhia de Processamento
de Dados do Estado de Minas Gerais PRODEMGE;
IX - 2 (dois) representantes de instituies no governamentais
que atuem na rea de ensino, pesquisa, preservao ou acesso a fontes
documentais.
1 - A cada membro do Conselho Estadual de Arquivos
corresponder um suplente, que o substituir em caso de ausncia ou
impedimento.
2 - Os membros do CEA e seus respectivos suplentes sero
indicados pelos dirigentes dos rgos, entidades ou Poder que
representam e designados por ato do Governador do Estado.
3 - Os membros do Conselho tero mandato de 2 (dois)
anos, permitida a reconduo por igual perodo.
Art. 5 - O exerccio da funo de membro do Conselho
Estadual de Arquivos considerado servio pblico relevante.
Art. 6 - O Plenrio, rgo superior de deliberao do
Conselho Estadual de Arquivos, reunir-se-, ordinariamente, no mnimo,
uma vez a cada 6 (seis) meses e, extraordinariamente, mediante
convocao de seu Presidente ou a requerimento de 2/3 (dois teros) de
seus membros.
Art. 7 - O suporte tcnico e administrativo necessrio ao
funcionamento do Conselho ser prestado pelo Arquivo Pblico Mineiro.
Art. 8 - O CEA constituir cmaras tcnicas e comisses
especiais, com a finalidade de elaborar estudos e normas necessrios
implementao da poltica estadual de arquivos pblicos e ao
funcionamento do Sistema Estadual de Arquivos.
Pargrafo nico Os integrantes das cmaras e comisses sero
designados pelo Presidente do Conselho e referendados pelo Plenrio.
Art. 9 - O Regimento Interno do Conselho Estadual de
Arquivos ser elaborado e aprovado pelo seu Plenrio.
Art. 10 - Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 11 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Palcio da Liberdade, em Belo Horizonte, aos 24 de maro de
1997.
Eduardo Azeredo
Governador do Estado
[Publicao Dirio do Executivo Minas Gerais- 25-03-1998]
[Retificao Dirio do Executivo Minas Gerais- 26-03-1998]
GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Secretaria de Estado de Direitos Humanos e Sistema Penitencirio
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro
DECRETO N 29.387
15 de outubro de 2001
Cria o Conselho Estadual de
Arquivos
(CONEARQ) e estabelece a sua competncia,

organizao e funcionamento.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO, no uso de suas atribuies legais, tendo em vista o
constante no Processo n. E-06/70. 050/01;
CONSIDERANDO que so deveres do Poder Pblico a
gesto documental e a proteo especial a documentos de arquivos
como instrumentos de apoio administrao, cultura, ao
desenvolvimento cientfico e como elementos de prova e
informao;
CONSIDERANDO que todos os rgos da Administrao
pblica, direta e indireta, produzem e acumulam documentos de
valor probatrio e histrico, em decorrncia do exerccio de
atividades especficas, independente do suporte da informao ou da
natureza dos documentos;
CONSIDERANDO que a administrao da documentao
pblica ou de carter pblico compete ao Arquivo Pblico do Estado
do Rio de Janeiro, o qual tem as funes precpuas de gesto,
organizao, preservao e acesso aos documentos oriundos do
Poder Executivo Estadual.
DECRETA:
Art. 1 constitudo o Conselho Estadual de Arquivos CONEARQ , rgo colegiado, vinculado ao Gabinete Civil do
Estado, que tem por finalidade elaborar e implementar polticas
pblicas voltadas para gesto, preservao e ao acesso aos
documentos de arquivos, de forma a garantir seu pleno uso
administrativo, cientfico, cultural e favorecer o cidado no exerccio
de seus direitos.
Art. 2 - Compete ao CONEARQ:
I estabelecer diretrizes para gesto, preservao e acesso
aos documentos de arquivos;
II promover o inter-relacionamento de arquivos pblicos
e privados para intercmbio e integrao sistmica das atividades
arquivsticas;
III propor ao Gabinete Civil dispositivos legais
necessrios ao aperfeioamento e implementao da poltica
estadual de arquivos pblicos e privados;
IV zelar pelo cumprimento dos dispositivos
constitucionais e legais que norteiam o funcionamento e o acesso aos
arquivos pblicos;
V estimular programas de gesto e de preservao de
documentos pblicos de mbito estadual e municipal, de interesse
para o Servio Pblico Estadual
VI subsidiar a elaborao de planos estaduais de
desenvolvimento, sugerindo metas e prioridades da poltica estadual
de arquivos pblicos e privados;
VII estimular a implantao de sistemas de arquivos no
Servio Pblico Estadual;
VIII estimular a integrao e modernizao dos arquivos
pblicos e privados;
IX Propor sejam declarados de interesse pblico e social
os arquivos privados que contenham fontes relevantes para a histria
e o desenvolvimento do Estado, nos termos do art. 12 da Lei n
8.159, de 1991;
X estimular a capacitao tcnica dos recursos humanos
que desenvolvam atividades de arquivo;
XI recomendar providncias para a apurao e a
reparao de atos lesivos poltica estadual de arquivos pblicos;
XII promover a elaborao do cadastro estadual de
arquivos pblicos e privados, disponveis no Estado, de interesse
relevante, bem como desenvolver atividades censitrias referentes a
arquivos;
XIII manter intercmbio com outros conselhos e
instituies cujas finalidades sejam relacionadas ou complementares
s suas, para prover e receber elementos de informao e juzo,
conjugar esforos e encadear aes;
XIV articular-se com outros rgos do Poder Pblico
formuladores de polticas estaduais nas reas de educao, cultura,
cincia e tecnologia, informao e informtica.
Art. 3 - O Conselho Estadual de Arquivos (CONEARQ)
tem como Presidente o Secretrio de Estado de Direitos Humanos e
Sistema Penitencirio e como Vice-Presidente o Diretor Geral do
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, sendo composto por
oito membros Conselheiros, representantes da sociedade civil e do
Poder Pblico, sendo:

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

82

I trs representantes do Poder Executivo Estadual, sendo um


da Secretaria de Estado de Cincia e Tecnologia, um da Secretaria de
Estado de Direitos Humanos e Sistema Penitencirio e um da Secretaria de
Estado de Administrao e Reestruturao;
II um representante do Arquivo Pblico do Estado do Rio de
Janeiro;
III um representante de Arquivos Pblico Municipais,
indicado pelo Presidente do Conselho;
IV dois representantes dos Cursos Universitrios de
Arquivologia do Estado do Rio de Janeiro;
V um representante de instituies no governamentais que
atuem nas reas de ensino, pesquisa, preservao ou acesso a fontes
documentais, indicado pelo Presidente do Conselho;
1 O nmero de conselheiros poder ser estendido a at
treze membros dentre pessoas indicadas:
I Pelo Poder Judicirio;
II pelo Poder Legislativo;
III pelo Conselho Nacional de Arquivos CONARQ;
IV pela Fundao Getlio Vargas / Centro de Pesquisa e
Documentao em Histria Contempornea do Brasil;
V pela Associao dos Arquivistas Brasileiros.
2 Cada conselheiro ter um suplente;
3 Conselheiros e suplentes sero designados pelo
Governador.
4 O mandato dos Conselheiros ser de dois anos, permitida
uma reconduo.
5 O Presidente do Conselho, em suas faltas e impedimentos,
ser substitudo pelo Vice-Presidente;
Art. 4 - O exerccio das atividades de Conselheiros de
natureza relevante e no ensejar qualquer remunerao.
Art. 5 - Caber ao Arquivo Pblico do Estado do Rio de
Janeiro dar apoio tcnico e administrativo ao CONEARQ.
Art. 6 - O Plenrio, rgo superior de deliberao do
CONEARQ, reunir-se-h, em carter ordinrio, no mnimo uma vez por
quadrimestre e, extraordinariamente, mediante convocao de seu
Presidente ou de seu Vice-Presidente, ou a requerimento de dois teros
de seus membros.
1 O CONEARQ ter sede e foro onde for a sede do
Arquivo Pblico do Estado.
2 As reunies do Conselho podero ser convocadas em local
fora de sua sede, sempre que razo superior indicar conveniente.
Art. 7 - O CONEARQ somente se reunir para deliberao
com o quorum mnimo de sete Conselheiros.
Art. 8 - O CONEARQ constituir cmaras tcnicas e
comisses especiais com a finalidade de elaborar estudos necessrios
implementao da poltica estadual de arquivos pblicos e privados.
Pargrafo nico. Os integrantes das cmaras e comisses sero
designados pelo Presidente do Conselho, ad referendum do Plenrio,
sendo o exerccio das atividades por eles desenvolvidos considerado
relevante, sem ensejar qualquer remunerao.
Art. 9o - O Regimento Interno do CONEARQ ser aprovado
pelo Plenrio.
Art. 10 - Por deciso da maioria de seus membros, o
CONEARQ poder aprovar moo, dirigida ao Ministrio Pblico, em
favor da responsabilidade penal, civil e administrativa, na forma da
legislao em vigor, daquele que desfigurar ou destituir documentos de
valos permanente ou considerado como de interesse pblico e social.
Art. 11 - Este Decreto entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2001.
ANTHONY GAROTINHO
[Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro, em 16 de outubro de 2001]
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL
DECRETO N 24.205, DE 10 DE NOVEMBRO DE 2003
Regulamenta a Lei n 2.545, de 28 de abril de 2000,
que dispe sobre a proteo dos documentos de arquivos
pblicos.
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, no uso das
atribuies que lhe confere o art. 100, inciso VII, da Lei Orgnica do
Distrito Federal, e tendo em vista o art. 5 do Decreto n 8.530, de 14

de maro de 1985, combinado com o inciso I do art.7 da Lei n


2.545, de 28 de abril de 2000, DECRETA:
Art.1. O Sistema de Arquivos do Distrito Federal SIARDF tem como objetivos principais:
I - assegurar a proteo e preservao da documentao
arquivstica do Poder Pblico do Distrito Federal, como elemento de
prova e instrumento de apoio administrao e pelo seu valor
histrico e cultural;
II - harmonizar as atividades nas diversas fases de
administrao dos documentos de arquivo corrente, intermediria,
permanente atendendo s peculiaridades dos rgos geradores da
documentao; e
III - facilitar o acesso ao patrimnio arquivstico pblico.
Art. 2. Para fins de constituio do Sistema de Arquivos
do Distrito Federal - SIARDF, considera- se parte integrante do
patrimnio arquivstico pblico o conjunto de documentos
organicamente produzidos ou recebidos por instituies pblicas, em
decorrncia de atividade especfica de cada rgo da Administrao
Direta e Indireta do Distrito Federal, qualquer que seja o suporte da
informao ou a natureza do documento.
Pargrafo nico. Os documentos de arquivo caracterizamse, conforme a fase de seu ciclo de vida, como:
I - corrente: constituda por conjuntos de documentos em
tramitao ou que, embora ultimados, sejam objeto de consultas
freqentes, cabendo sua administrao ao rgo de origem;
II - intermediria: constituda por conjuntos de
documentos que, cessada ou reduzida sua utilidade nas unidades
orgnicas, onde se acumularam, so transferidos dos arquivos
correntes e aguardam destinao final em depsitos de armazenagem
temporria, cujo acesso consulta fica condicionado
regulamentao especfica, ressalvados os usos dos rgos de origem;
e
III - permanente: constituda por conjuntos de documentos
de valor probatrio, cultural e informativo que devem ser
preservados permanentemente e assegurado o acesso pblico.
Art. 3. Cdigo de Classificao de Documentos de
Arquivo um instrumento de trabalho utilizado para classificar todo
e qualquer documento produzido ou recebido por um rgo no
exerccio de suas funes e atividades.
Art. 4. Tabela de Temporalidade e Destinao de
Documentos um instrumento arquivstico resultante de avaliao,
que indica o tempo de permanncia dos documentos nos arquivos
corrente e intermedirio e sua destinao final, para o arquivo de
guarda permanente ou eliminao.
Art. 5. O Cdigo de Classificao de Documentos de
Arquivo e a Tabela de Temporalidade e Destinao de Documentos,
aprovados para os rgos da Administrao Direta e Indireta do
Distrito Federal, apresentam-se estruturados em dez classes, sendo:
I - duas desenvolvidas e destinadas s atividades-meio,
comuns a todos os rgos da Administrao Direta e Indireta do
Distrito Federal;
II - as demais sero destinadas s atividades especficas ou
atividades-fim dos rgos da Administrao Direta e Indireta do
Distrito Federal.
1 Caber aos rgos da Administrao Direta e Indireta
do Distrito Federal constituir Comisses Permanentes de Avaliao
de Documentos para desenvolver as classes referentes s suas
atividades especficas, estabelecendo os respectivos prazos de guarda
e a destinao dos documentos.
2 Os documentos relativos s atividades-meio, a serem
mantidos, transferidos, recolhidos ou eliminados, sero classificados
de conformidade com o Cdigo de Classificao de Documentos de
Arquivo e com a Tabela de Temporalidade e Destinao de
Documentos, aprovados de acordo com as normas vigentes.
Art. 6. Todos os documentos produzidos e acumulados
pela Administrao Direta e Indireta do Distrito Federal que no
sejam considerados como de valor permanente s podero ser
eliminados nos prazos estabelecidos na Tabela de Temporalidade e
Destinao de Documentos, aps autorizao do rgo Central do
SIARDF.
Pargrafo nico. Compete ao rgo Central do Sistema de
Arquivos do Distrito Federal aprovar o Cdigo de Classificao de
Documentos de Arquivo e a Tabela de Temporalidade e Destinao
de Documentos relativos s atividades-fim.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

83

Art. 7. Os acervos documentais permanentes a serem


recolhidos ao Arquivo Pblico do Distrito Federal - ArPDF pelos rgos
da Administrao Direta e Indireta do Distrito Federal devero estar
organizados, avaliados, higienizados, acondicionados e acompanhados de
instrumento descritivo que permita sua identificao.
Art. 8. Compem a estrutura orgnica do Sistema de
Arquivos do Distrito Federal - SIARDF:
I - Conselho de Arquivos do Distrito Federal rgo
Deliberativo;
II - Arquivo Pblico do Distrito Federal - ArPDF rgo
Central do Sistema de Arquivos do Distrito Federal - SIARDF; e
III - Unidades especficas dos rgos da Administrao Direta e
Indireta do Distrito Federal rgos Setoriais.
Pargrafo nico. A definio dos rgos setoriais de que trata o
inciso III ser objeto de decreto especfico e recair em unidade tcnica
que compe a estrutura organizacional de cada rgo.
Art. 9. Compete ao rgo Central do SIARDF:
I - elaborar, segundo princpios arquivsticos, as diretrizes e
normas e definir os mtodos para a organizao e funcionamento das
atividades de arquivo corrente, intermedirio e permanente;
II - orientar, quanto localizao e instalao de centros de arquivamento
intermedirio, no mbito da Administrao Direta e Indireta do Distrito
Federal;
III - divulgar o SIARDF e promover a consecuo da poltica de
arquivos;
IV - prestar orientao tcnica quanto aos assuntos relacionados
com o SIARDF;
V - propor a poltica de acesso aos documentos pblicos;
VI - orientar a avaliao, seleo e preparo de documentos de
arquivo a serem submetidos microfilmagem;
VII - prestar orientao tcnica aos rgos componentes do
SIARDF, sem prejuzo da subordinao administrativa aos rgos a que
estiverem vinculados;
VIII - participar do planejamento de elaborao de sistemas de
processamento eletrnico de dados aplicados a documentos de arquivo;
IX - solicitar, quando necessrio, orientao tcnica ao
Conselho Nacional de Arquivos-CONARQ;
X - manter cadastro geral atualizado das unidades responsveis
pela guarda de documentos arquivsticos;
XI - compatibilizar a ao do SIARDF com as normas e
diretrizes emanadas do Conselho Nacional de Arquivos rgo Central
do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR;
XII - aprovar proposta de eliminao de documentos
apresentada pelos rgos da Administrao Direta e Indireta do Distrito
Federal;
XIII - celebrar convnios de cooperao tcnica junto aos
rgos da Administrao Direta e Indireta do Distrito Federal;
XIV - manter intercmbio com entidades nacionais e
internacionais, pblicas e privadas; e
XV - propor a realizao de programas de aperfeioamento,
reciclagem e extenso;
Art. 10. Compete aos rgos Setoriais do SIARDF em suas
reas de atuao:
I - executar as atividades especficas do SIARDF;
II - executar, programar e acompanhar projetos definidos pelo
rgo Central do SIARDF;
III - zelar pelo cumprimento das diretrizes e normas
disciplinadoras do SIARDF;
IV - promover treinamento de pessoal envolvido com
atividades de arquivo;
V - acompanhar e orientar a execuo das atividades
arquivsticas, de acordo com as rotinas estabelecidas;
VI - manter cadastro dos acervos arquivsticos pertencentes s
suas estruturas organizacionais;
VII - prestar ao rgo Central do SIARDF informaes sobre
suas atividades; e
VIII - apresentar sugestes visando ao aprimoramento do
SIARDF.
Art. 11. As competncias, composio e demais disposies
referentes ao Conselho de Arquivos do Distrito Federal, institudo pelo
inciso I, do art. 8 deste Decreto, sero estabelecidas em regulamento
prprio pelo titular da Secretaria de Estado de Cultura.
Art. 12. Os procedimentos a serem cumpridos pelos rgos
setoriais, visando obteno de autorizao do rgo Central do SIARDF
para a eliminao de documentos, de acordo com o inciso XII, art. 9,

sero objeto de ato especfico a ser publicado no Dirio Oficial do


Distrito Federal.
Art. 13. As dvidas e omisses surgidas em decorrncia
deste Decreto sero dirimidas pelo rgo Central do SIARDF.
Art. 14. O rgo Central baixar atos necessrios
implantao do SIARDF.
Art. 15. Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Art.16. Revogam-se as disposies em contrrio,
especialmente o Decreto n 11.133, de 13 de junho de 1988.
Braslia, 10 de novembro de 2003
115 da Repblica e 44 de Braslia
JOAQUIM DOMINGOS RORIZ
[Dirio Oficial do Distrito Federal, de 11 de novembro de 2003]

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ setembro - 2006

FIM

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