UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMUCO

JOO VICTOR ARAJO DA SILVA

ANLISE DA LEI FEDERAL 5194/66

RECIFE
2016

SUMRIO

INTRODUO ------------------------------------------------------------ 1
DESENVOLVIMENTO --------------------------------------------------- 2
CONCLUSO --------------------------------------------------------------- 5
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ------------------------------------ 6

INTRODUO

Com o advento da cincia e da tecnologia, atreladas globalizao e ao

capitalismo, fica evidente o crescente desenvolvimento das regies urbanas, bem como
o aumento da densidade populacional nas cidades, o que demanda melhores condies
de infraestrutura, tais como saneamento bsico adequado, sistema rodovirio articulado,
verticalizao urbana, atravs da construo de edifcios grandes, seguros e de
qualidade etc.
Estas condies so projetadas e executadas por profissionais da rea, sejam eles
Engenheiros ou Arquitetos, que devem estar a todo momento preocupados com
situaes inusitadas ou de risco, tais como o desabamento de prdios, engarrafamentos e
afins.
Dessa maneira, fica clara a necessidade de uma fiscalizao e garantia da
competncia destes profissionais, que so responsveis pela segurana dos cidados.
Portanto, foi-se decretada a Lei 5.194/66, pelo Congresso Nacional, que contm os
direitos e deveres do Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro-agrnomo, visando proteger a
sociedade e conferir atribuies aos profissionais.

DESENVOLVIMENTO

A Lei 5.194/66, decretada pelo Congresso Nacional em 1966, dividida em 6

ttulos, em que cada um desses ttulos dividido em captulos, sendo estes captulos
divididos em sees. A anlise desta Lei ser feita atravs das sees, podendo ser
discutido, com generalidade, os artigos pertencentes s sees.
O primeiro ttulo pertencente a esta Lei o Ttulo I: Do Exerccio Profissional
da Engenharia, da Arquitetura e da Agronomia, que est atrelado, de uma forma geral,
s realizaes sociais e humanas voltadas para obras, indstrias e afins,
concomitantemente preservao do meio ambiente e integridade vital das pessoas.
A primeira seo trata da caracterizao e do exerccio das profisses, atravs
dos dois primeiros artigos da Lei. No primeiro artigo, determinam-se as atividades que
caracterizam as profisses de Engenheiro, Arquiteto e Agrnomo. J no segundo artigo,
impem-se as condies necessrias para o exerccio da profisso, destacando
principalmente a necessidade do estudo superior nas respectivas reas. Essa
caracterizao, embora desatualizada (pois faltam ainda algumas atividades que
surgiram posteriormente Lei, graas ao advento tecnolgico), necessria para guiar o
engenheiro sobre suas competncias.
Na segunda seo, do terceiro ao quinto artigo, h a referncia ao uso do ttulo
do engenheiro: os artigos regulamentam a utilizao do ttulo para pessoas fsicas e
jurdicas, para que seja somente usado pelos profissionais referidos na prpria Lei
5.194/66, assim como o uso em denominaes de pessoa jurdica, quando h a presena
desses profissionais na composio da firma. Portanto, essa seo extremamente
importante no que diz respeito exercibilidade dessas profisses, j que algo que
advm de muito estudo e preparo, havendo a necessidade da regulamentao do uso de
seus respectivos ttulos.
A terceira seo trata do exerccio ilegal das profisses de Engenheiro, Arquiteto
e Agrnomo. Sendo constituda unicamente pelo artigo 6, a seo estabelece uma srie
de alneas que caracterizam as ilegalidades, tais como o profissional que no possui
registro nos Conselhos Regionais, aquele que exerce atividades estranhas s atribuies
que constam em seu registro, dentre outros. Alm disso, outro aspecto importante desta
seo estabelecer a necessidade de estudo, da formao do diploma e do registro de
tais profissionais para que possam exercer suas funes, o que essencial para que estes
estejam preparados para os desafios da profisso, bem como os possveis erros que
podem vir a causar na sociedade.
Terminando o Captulo I, na quarta seo temos do stimo ao dcimo sexto
artigo, em que so discriminadas as atribuies profissionais e a coordenao das
atividades dos engenheiros, arquitetos e agrnomos. H uma abordagem tcnica que
engloba os tipos de atividades as quais o engenheiros esto habilitados a atuar, assim
como especificaes sobre essas atividades. Entretanto, esta seo, assim como a
primeira, se encontra desatualizada pelos mesmos motivos discutidos acima.

Alm disso, vale destacar os assuntos abordados nos artigos 15 e 16, em que,
caso uma pessoa no habilitada no ramo da engenharia, arquitetura ou agronomia esteja
prestes a assinar qualquer contrato para a elaborao do projeto ou para a execuo da
obra, fica o contrato de valor nulo, ou seja, o contrato no passa a valer mais. E, em
todas as obras, enquanto houver a execuo, instalao e servios de qualquer natureza,
obrigatria a colocao de placas de avisos, contendo o nome do autor e coautor do
projeto, assim como dos responsveis pela execuo da obra.
Discutindo agora sobre o Captulo II, ainda no Ttulo I, que dispe dos artigos
17 ao 23, os quais tratam da responsabilidade e autoria, atravs dos direitos autorais
sobre projetos das reas de Engenharia, Agronomia e Arquitetura. Sendo assim, so
definidas questes que garantem a propriedade intelectual do indivduo, como o artigo
18, que diz: As alteraes do projeto ou plano original s podero ser feitas pelo
profissional que o tenha elaborado. Ou seja, h uma maior liberdade para o exerccio
da Engenharia, no que diz respeito s habilidades e aos conhecimentos de cada um,
podendo, assim, ter seu trabalho como fruto exclusivo de seu prprio esforo
intelectual.
Assim, chegamos ao fim do Ttulo I e nos encaminhamos para o Ttulo II, que
aborda a fiscalizao do exerccio das profisses, do artigo 24 ao artigo 54. Seus
Captulos abordam os rgos reguladores CONFEA e CREA e outras especificaes,
assuntos que sero abordados detalhadamente em um prximo trabalho.
Abordando agora o Ttulo III, que trata do registro e da fiscalizao do
profissional enquanto pessoa fsica, temos os artigos 55 ao 70, pertencentes ao
Captulo I, que so responsveis por regulamentar tais questes. J no Captulo II, h a
abordagem do registro de firmas e entidades, em que os artigos, semelhantemente ao
Captulo I, regulamentam tais registros, mas agora sendo relativos s pessoas jurdicas.
E, por ltimo, tem-se o Captulo III, que estipula as taxas e anuidades que devem
ser pagas em decorrncia do registro antes definido. Tem-se que as empresas pblicas
ou privadas no recebero o profissional caso ele no esteja em dias com a respectiva
anuidade. O mesmo vale para a aceitao destes profissionais nos concursos pblicos.
Embora finalizado o Ttulo III, vale salientar que este ser melhor estudado quando
trabalharmos os mbitos do CONFEA e CREA.
O Ttulo IV responsvel por estabelecer as penalidades decorrentes do no
cumprimento do que estabelecido na Lei 5.194/66, nos artigos 71 ao 79, com o a que
diz respeito ao citado no artigo Art. 72: As penas de advertncia reservada e de censura
pblica so aplicveis aos profissionais que deixarem de cumprir disposies do Cdigo
de tica, tendo em vista a gravidade da falta e os casos de reincidncia, a critrio das
respectivas Cmaras Especializadas.
Podem ser citadas ainda algumas penalidades, de acordo com o Art. 71, que
so: advertncia reservada, censura pblica, multa, suspenso temporria do exerccio
profissional e cancelamento definitivo do registro. Cada uma dessas penalidades
impostas so definidas pela infrao cometida, tal procedimento especificado pelos
demais artigos contidos neste Ttulo. Dessa maneira, este Ttulo de extrema

importncia, pois garante, ao estabelecer sanes aos infratores, que os Engenheiros,

Arquitetos e Agrnomos exeram bem as suas profisses perante a sociedade.
J o penltimo Ttulo, o Ttulo V, dedica-se, nos Artigos 80 ao 85, s questes
relacionadas s disposies gerais, como o piso salarial para Engenheiros, a restrio do
exerccio da funo profissionais registrados nos conselhos, alm de conter outras
disposies de carter geral. Tem-se que a garantia do piso salarial um avano imenso
para a classe dos Engenheiros, pois mostra que houve uma maior valorizao dos
servios prestados por estes profissionais.
Por fim, tem-se o ltimo Ttulo, o Ttulo VI, que trata, nos Artigos 86 ao 92,
das disposies do perodo inicial de vigncia da Lei, falando, assim, das configuraes
iniciais, tais como a constituio do primeiro Conselho, a garantia de direitos usufrudos
at a publicao da Lei, entre outras disposies de praxe. Dessa maneira, com este
Ttulo, chega-se ao fim da anlise da Lei 5.194/66.

CONCLUSO

Nota-se, atravs da anlise da Lei 5.194/66, que esta extremamente importante

para os Engenheiros, Arquitetos e Agrnomos, pois, atravs dela, h a existncia de uma
fundamentao jurdica para que tais profisses possam ser exercidas de forma coerente,
o que fundamental, j que, por exemplo, profisses como a Engenharia so reas
presentes em quase todos os setores da sociedade.
Sendo assim, conclui-se que o estudo desta Lei indispensvel para futuros
profissionais destas reas, porque h a possibilidade de conhecer os direitos e deveres
que a eles sero vinculados e, agindo conforme a Lei, tais profissionais podero servir
sociedade de forma responsvel e segura.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L5194.htm

http://www.crea-sc.org.br/portal/arquivosSGC/Livro
%205_194%201%20edicao%20digital%202014.pdf

http://normativos.confea.org.br/ementas/visualiza.asp?idEmenta=25