LEGISLAO EBSERH

LEI N 12.550, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2011.

Autoriza o Poder Executivo a criar a empresa
pblica denominada Empresa Brasileira de
Servios Hospitalares - EBSERH; acrescenta
dispositivos ao Decreto-Lei no 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 - Cdigo Penal; e d
outras providncias.

A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber

Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

que

Congresso

Art. 1o Fica o Poder Executivo autorizado a criar empresa pblica unipessoal, na

forma definida no inciso II do art. 5o do Decreto-Lei no 200, de 25 de fevereiro de 1967, e
no art. 5o do Decreto-Lei no 900, de 29 de setembro de 1969, denominada Empresa
Brasileira de Servios Hospitalares - EBSERH, com personalidade jurdica de direito
privado e patrimnio prprio, vinculada ao Ministrio da Educao, com prazo de durao
indeterminado.
1o A EBSERH ter sede e foro em Braslia, Distrito Federal, e poder manter
escritrios, representaes, dependncias e filiais em outras unidades da Federao.
2o Fica a EBSERH autorizada a criar subsidirias para o desenvolvimento de
atividades inerentes ao seu objeto social, com as mesmas caractersticas estabelecidas
no caput deste artigo, aplicando-se a essas subsidirias o disposto nos arts. 2 o a 8o,
no caput e nos 1o, 4o e 5o do art. 9o e, ainda, nos arts. 10 a 15 desta Lei.
Art. 2o A EBSERH ter seu capital social integralmente sob a propriedade da Unio.
Pargrafo nico. A integralizao do capital social ser realizada com recursos
oriundos de dotaes consignadas no oramento da Unio, bem como pela incorporao
de qualquer espcie de bens e direitos suscetveis de avaliao em dinheiro.
Art. 3o A EBSERH ter por finalidade a prestao de servios gratuitos de
assistncia mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico e teraputico
comunidade, assim como a prestao s instituies pblicas federais de ensino ou
instituies congneres de servios de apoio ao ensino, pesquisa e extenso, ao
ensino-aprendizagem e formao de pessoas no campo da sade pblica, observada,
nos termos do art. 207 da Constituio Federal, a autonomia universitria.
1o As atividades de prestao de servios de assistncia sade de que trata
o caput estaro inseridas integral e exclusivamente no mbito do Sistema nico de
Sade - SUS.
2o No desenvolvimento de suas atividades de assistncia sade, a EBSERH
observar as orientaes da Poltica Nacional de Sade, de responsabilidade do Ministrio
da Sade.
3o assegurado EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento de
consumidores e respectivos dependentes de planos privados de assistncia sade, na
forma estabelecida pelo art. 32 da Lei no 9.656, de 3 de junho de 1998, observados os
valores de referncia estabelecidos pela Agncia Nacional de Sade Suplementar.

Lei N 12.550, de 15 de dezembro de 2011.

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Art. 4o Compete EBSERH:
I - administrar unidades hospitalares, bem como prestar servios de assistncia
mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico e teraputico comunidade, no
mbito do SUS;
II - prestar s instituies federais de ensino superior e a outras instituies
congneres servios de apoio ao ensino, pesquisa e extenso, ao ensinoaprendizagem e formao de pessoas no campo da sade pblica, mediante as
condies que forem fixadas em seu estatuto social;
III - apoiar a execuo de planos de ensino e pesquisa de instituies federais de
ensino superior e de outras instituies congneres, cuja vinculao com o campo da
sade pblica ou com outros aspectos da sua atividade torne necessria essa
cooperao, em especial na implementao das residncias mdica, multiprofissional e
em rea profissional da sade, nas especialidades e regies estratgicas para o SUS;
IV - prestar servios de apoio gerao do conhecimento em pesquisas bsicas,
clnicas e aplicadas nos hospitais universitrios federais e a outras instituies
congneres;
V - prestar servios de apoio ao processo de gesto dos hospitais universitrios e
federais e a outras instituies congneres, com implementao de sistema de gesto
nico com gerao de indicadores quantitativos e qualitativos para o estabelecimento de
metas; e
VI - exercer outras atividades inerentes s suas finalidades, nos termos do seu
estatuto social.
Art. 5o dispensada a licitao para a contratao da EBSERH pela administrao
pblica para realizar atividades relacionadas ao seu objeto social.
Art. 6o A EBSERH, respeitado o princpio da autonomia universitria, poder prestar
os servios relacionados s suas competncias mediante contrato com as instituies
federais de ensino ou instituies congneres.
1o O contrato de que trata o caput estabelecer, entre outras:
I - as obrigaes dos signatrios;
II - as metas de desempenho, indicadores e prazos de execuo a serem
observados pelas partes;
III - a respectiva sistemtica de acompanhamento e avaliao, contendo critrios e
parmetros a serem aplicados; e
IV - a previso de que a avaliao de resultados obtidos, no cumprimento de metas
de desempenho e observncia de prazos pelas unidades da EBSERH, ser usada para o
aprimoramento de pessoal e melhorias estratgicas na atuao perante a populao e as
instituies federais de ensino ou instituies congneres, visando ao melhor
aproveitamento dos recursos destinados EBSERH.
2o Ao contrato firmado ser dada ampla divulgao por intermdio dos stios da
EBSERH e da entidade contratante na internet.

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3o Consideram-se instituies congneres, para efeitos desta Lei, as instituies
pblicas que desenvolvam atividades de ensino e de pesquisa na rea da sade e que
prestem servios no mbito do Sistema nico de Sade - SUS.
Art. 7o No mbito dos contratos previstos no art. 6 o, os servidores titulares de cargo
efetivo em exerccio na instituio federal de ensino ou instituio congnere que
exeram atividades relacionadas ao objeto da EBSERH podero ser a ela cedidos para a
realizao de atividades de assistncia sade e administrativas.
1o Ficam assegurados aos servidores referidos no caput os direitos e as vantagens
a que faam jus no rgo ou entidade de origem.
2o
A cesso de que trata o caput ocorrer
cessionrio. (Revogado pela Lei n 12.863, de 2013)

com

nus

para

Art. 8o Constituem recursos da EBSERH:

I - recursos oriundos de dotaes consignadas no oramento da Unio;
II - as receitas decorrentes:
a) da prestao de servios compreendidos em seu objeto;
b) da alienao de bens e direitos;
c) das aplicaes financeiras que realizar;
d) dos direitos patrimoniais, tais como aluguis, foros, dividendos e bonificaes; e
e) dos acordos e convnios que realizar com entidades nacionais e internacionais;
III - doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados por
pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado; e
IV - rendas provenientes de outras fontes.
Pargrafo nico. O lucro lquido da EBSERH ser reinvestido para atendimento do
objeto social da empresa, excetuadas as parcelas decorrentes da reserva legal e da
reserva para contingncia.
Art. 9o A EBSERH ser administrada por um Conselho de Administrao, com
funes deliberativas, e por uma Diretoria Executiva e contar ainda com um Conselho
Fiscal e um Conselho Consultivo.
1o O estatuto social da EBSERH definir a composio, as atribuies e o
funcionamento dos rgos referidos no caput.
2o (VETADO).
3o (VETADO).
4o A atuao de membros da sociedade civil no Conselho Consultivo no ser
remunerada e ser considerada como funo relevante.
5o Ato do Poder Executivo aprovar o estatuto da EBSERH.

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Art. 10. O regime de pessoal permanente da EBSERH ser o da Consolidao das
Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943, e
legislao complementar, condicionada a contratao prvia aprovao em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos, observadas as normas especficas editadas pelo
Conselho de Administrao.
Pargrafo nico. Os editais de concursos pblicos para o preenchimento de
emprego no mbito da EBSERH podero estabelecer, como ttulo, o cmputo do tempo de
exerccio em atividades correlatas s atribuies do respectivo emprego.
Art. 11. Fica a EBSERH, para fins de sua implantao, autorizada a contratar,
mediante processo seletivo simplificado, pessoal tcnico e administrativo por tempo
determinado.
1o Os contratos temporrios de emprego de que trata o caput somente podero
ser celebrados durante os 2 (dois) anos subsequentes constituio da EBSERH e,
quando destinados ao cumprimento de contrato celebrado nos termos do art. 6 o, nos
primeiros 180 (cento e oitenta) dias de vigncia dele.
2o Os contratos temporrios de emprego de que trata o caput podero ser
prorrogados uma nica vez, desde que a soma dos 2 (dois) perodos no ultrapasse 5
(cinco) anos.
Art. 12. A EBSERH poder celebrar contratos temporrios de emprego com base
nas alneas a e b do 2 do art. 443 da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, aprovada
pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, mediante processo seletivo
simplificado, observado o prazo mximo de durao estabelecido no seu art. 445.
Art. 13. Ficam as instituies pblicas federais de ensino e instituies congneres
autorizadas a ceder EBSERH, no mbito e durante a vigncia do contrato de que trata o
art. 6o, bens e direitos necessrios sua execuo.
Pargrafo nico. Ao trmino do contrato, os bens sero devolvidos instituio
cedente.
Art. 14. A EBSERH e suas subsidirias estaro sujeitas fiscalizao dos rgos de
controle interno do Poder Executivo e ao controle externo exercido pelo Congresso
Nacional, com auxlio do Tribunal de Contas da Unio.
Art. 15. A EBSERH fica autorizada a patrocinar entidade fechada de previdncia
privada, nos termos da legislao vigente.
Pargrafo nico. O patrocnio de que trata o caput poder ser feito mediante
adeso a entidade fechada de previdncia privada j existente.
Art. 16. A partir da assinatura do contrato entre a EBSERH e a instituio de ensino
superior, a EBSERH dispor de prazo de at 1 (um) ano para reativao de leitos e servio
inativos por falta de pessoal.
Art. 17. Os Estados podero autorizar a criao de empresas pblicas de servios
hospitalares.
Art. 18. O art. 47 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo
Penal, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso V:
Art. 47. ...............................................................................................................................
.............................

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V - proibio de inscrever-se em concurso, avaliao ou exame pblicos. (NR)
Art. 19. O Ttulo X da Parte Especial do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de
1940 - Cdigo Penal, passa a vigorar acrescido do seguinte Captulo V:
CAPTULO V
DAS FRAUDES EM CERTAMES DE INTERESSE PBLICO
Fraudes em certames de interesse pblico
Art. 311-A. Utilizar ou divulgar, indevidamente, com o fim de beneficiar a si ou a outrem,
ou de comprometer a credibilidade do certame, contedo sigiloso de:
I - concurso pblico;
II - avaliao ou exame pblicos;
III - processo seletivo para ingresso no ensino superior; ou
IV - exame ou processo seletivo previstos em lei:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
1o Nas mesmas penas incorre quem permite ou facilita, por qualquer meio, o acesso de
pessoas no autorizadas s informaes mencionadas no caput.
2o Se da ao ou omisso resulta dano administrao pblica:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
3o Aumenta-se a pena de 1/3 (um tero) se o fato cometido por funcionrio pblico.
(NR)
Art. 20. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 15 de dezembro de 2011;

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