Direito Administrativo

Lei 8.112/90 Provimento: Nomeao

Professora Tatiana Marcello

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Direito Administrativo

LEI N 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990 (PARCIAL)

Dispe sobre o regime jurdico dos servidores

pblicos civis da Unio, das autarquias e das
fundaes pblicas federais.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

TTULO I

Captulo nico

gos. (Redao dada pela Lei n 9.527, de

10.12.97)
Pargrafo nico. O servidor ocupante de
cargo em comisso ou de natureza especial
poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana,
sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar pela remunerao de um deles durante
o perodo da interinidade. (Redao dada
pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 10. A nomeao para cargo de carreira ou
cargo isolado de provimento efetivo depende
de prvia habilitao em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade.

(...)

TTULO II

Do Provimento, Vacncia, Remoo,

Redistribuio e Substituio

CAPTULO I
DO PROVIMENTO

Pargrafo nico. Os demais requisitos para

o ingresso e o desenvolvimento do servidor
na carreira, mediante promoo, sero estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do
sistema de carreira na Administrao Pblica Federal e seus regulamentos. (Redao
dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)

Seo III
DO CONCURSO PBLICO

(...)

Seo II
DA NOMEAO
Art. 9 A nomeao far-se-:
I em carter efetivo, quando se tratar de
cargo isolado de provimento efetivo ou de
carreira;
II em comisso, inclusive na condio
de interino, para cargos de confiana va-

Art. 11. O concurso ser de provas ou de provas

e ttulos, podendo ser realizado em duas etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento
do respectivo plano de carreira, condicionada a
inscrio do candidato ao pagamento do valor
fixado no edital, quando indispensvel ao seu
custeio, e ressalvadas as hipteses de iseno
nele expressamente previstas.(Redao dada
pela Lei n 9.527, de 10.12.97) (Regulamento)

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Art. 12. O concurso pblico ter validade de at

2 (dois ) anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo.
1 O prazo de validade do concurso e as
condies de sua realizao sero fixados
em edital, que ser publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal dirio de grande
circulao.
2 No se abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso
anterior com prazo de validade no expirado.

Seo IV
DA POSSE E DO EXERCCIO
Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do
respectivo termo, no qual devero constar as
atribuies, os deveres, as responsabilidades
e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que
no podero ser alterados unilateralmente, por
qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio previstos em lei.
1 A posse ocorrer no prazo de trinta
dias contados da publicao do ato de provimento. (Redao dada pela Lei n 9.527,
de 10.12.97)
2 Em se tratando de servidor, que esteja
na data de publicao do ato de provimento, em licena prevista nos incisos I, III e V
do art. 81, ou afastado nas hipteses dos incisos I, IV, VI, VIII, alneas "a", "b", "d", "e"
e "f", IX e X do art. 102, o prazo ser contado do trmino do impedimento. (Redao
dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
3 A posse poder dar-se mediante procurao especfica.
4 S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao. (Redao
dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
5 No ato da posse, o servidor apresentar declarao de bens e valores que constituem seu patrimnio e declarao quanto

ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica.

6 Ser tornado sem efeito o ato de provimento se a posse no ocorrer no prazo previsto no 1o deste artigo.
Art. 14. A posse em cargo pblico depender de
prvia inspeo mdica oficial.
Pargrafo nico. S poder ser empossado
aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do cargo.
Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das
atribuies do cargo pblico ou da funo de
confiana. (Redao dada pela Lei n 9.527, de
10.12.97)
1 de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em
exerccio, contados da data da posse. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
2 O servidor ser exonerado do cargo ou
ser tornado sem efeito o ato de sua designao para funo de confiana, se no entrar em exerccio nos prazos previstos neste
artigo, observado o disposto no art. 18. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
3 autoridade competente do rgo ou
entidade para onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe exerccio. (Redao dada pela Lei n 9.527, de
10.12.97)
4 O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a data de publicao
do ato de designao, salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer outro motivo legal, hiptese em que
recair no primeiro dia til aps o trmino
do impedimento, que no poder exceder a
trinta dias da publicao. (Includo pela Lei
n 9.527, de 10.12.97)
Art. 16. O incio, a suspenso, a interrupo e o
reincio do exerccio sero registrados no assentamento individual do servidor.

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Pargrafo nico. Ao entrar em exerccio, o

servidor apresentar ao rgo competente
os elementos necessrios ao seu assentamento individual.
Art. 17. A promoo no interrompe o tempo
de exerccio, que contado no novo posicionamento na carreira a partir da data de publicao
do ato que promover o servidor. (Redao dada
pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 18. O servidor que deva ter exerccio em
outro municpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto
em exerccio provisrio ter, no mnimo, dez e,
no mximo, trinta dias de prazo, contados da
publicao do ato, para a retomada do efetivo
desempenho das atribuies do cargo, includo
nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a nova sede. (Redao dada pela Lei
n 9.527, de 10.12.97)
1 Na hiptese de o servidor encontrar-se
em licena ou afastado legalmente, o prazo a que se refere este artigo ser contado
a partir do trmino do impedimento. (Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n
9.527, de 10.12.97)
2 facultado ao servidor declinar dos
prazos estabelecidos no caput. (Includo
pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 19. Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao
mxima do trabalho semanal de quarenta horas
e observados os limites mnimo e mximo de
seis horas e oito horas dirias, respectivamente.
(Redao dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91)
1 O ocupante de cargo em comisso ou
funo de confiana submete-se a regime
de integral dedicao ao servio, observado
o disposto no art. 120, podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administrao. (Redao dada pela Lei n 9.527,
de 10.12.97)
2 O disposto neste artigo no se aplica
a durao de trabalho estabelecida em leis

especiais. (Includo pela Lei n 8.270, de

17.12.91)
Art. 20. Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar
sujeito a estgio probatrio por perodo de 24
(vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao
para o desempenho do cargo, observados os seguinte fatores: (Vide EMC n 19)
I assiduidade;
II disciplina;
III capacidade de iniciativa;
IV produtividade;
V- responsabilidade.
1 4 (quatro) meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, ser submetida
homologao da autoridade competente
a avaliao do desempenho do servidor, realizada por comisso constituda para essa
finalidade, de acordo com o que dispuser a
lei ou o regulamento da respectiva carreira
ou cargo, sem prejuzo da continuidade de
apurao dos fatores enumerados nos incisos I a V do caput deste artigo. (Redao
dada pela Lei n 11.784, de 2008
2 O servidor no aprovado no estgio
probatrio ser exonerado ou, se estvel,
reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, observado o disposto no pargrafo nico do art. 29.
3 O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de provimento
em comisso ou funes de direo, chefia
ou assessoramento no rgo ou entidade
de lotao, e somente poder ser cedido a
outro rgo ou entidade para ocupar cargos
de Natureza Especial, cargos de provimento em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS, de nveis 6, 5
e 4, ou equivalentes. (Includo pela Lei n
9.527, de 10.12.97)

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 4 Ao servidor em estgio probatrio somente podero ser concedidas as licenas e

os afastamentos previstos nos arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento para participar de curso de formao
decorrente de aprovao em concurso para
outro cargo na Administrao Pblica Federal. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
5 O estgio probatrio ficar suspenso
durante as licenas e os afastamentos previstos nos arts. 83, 84, 1o, 86 e 96, bem
assim na hiptese de participao em curso
de formao, e ser retomado a partir do
trmino do impedimento. (Includo pela Lei
n 9.527, de 10.12.97)

Seo V
DA ESTABILIDADE
Art. 21. O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de provimento
efetivo adquirir estabilidade no servio pblico
ao completar 2 (dois) anos de efetivo exerccio.
(prazo 3 anos vide EMC n 19)
Art. 22. O servidor estvel s perder o cargo
em virtude de sentena judicial transitada em
julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa.

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SLIDES - LEI N 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990 (PARCIAL)

Nomeao
Nomeao forma originria de provimento de cargo pblico por pessoa fsica e
pode ser:
Nomeao em comisso quando se tratar de cargo de confiana, inclusive na
condio de interino (de livre nomeao e exonerao).
Nomeao em carter efetivo quando se tratar de cargo de provimento efetivo ou
de carreira (depende de prvia aprovao em concurso pblico);

Concurso

Nomeao

Posse

Exerccio

Estgio
Probatrio

Estabilidade

Concurso Pblico
Ser de provas ou de provas e ttulos.
A nomeao obedecer a ordem de classificao e o prazo de validade.
Validade de at 2 anos, prorrogveis uma nica vez, por igual perodo.
No se abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso
anterior com prazo de validade no expirado.

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 Posse
Aprovada em concurso pblico e nomeada, a pessoa ter direito subjetivo posse,
que dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual devero constar as
atribuies, direitos, deveres e responsabilidades do cargo.
A posse deve ocorrer no prazo de 30 dias contados do da publicao do ato de
provimento (nomeao), sob pena desta se tornar sem efeito.
A posse poder dar-se mediante procurao especfica.
A posse depende de prvia inspeo mdica oficial, pois s poder ser empossado
aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do cargo.

Exerccio
o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de
confiana.
O servidor dever entrar em exerccio em 15 dias contados da posse, sob pena de
ser exonerado do cargo (de ofcio) ou tornado sem efeito o ato de sua designao
para funo de confiana.
Procurao???

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Estgio Probatrio
Segundo expresso no Estatuto, ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para
cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 24
meses (2 anos), sendo avaliado na RAPID

Responsabilidade
Assiduidade
Produtividade
Iniciativa
Disciplina
A inabilitao no estgio depender de processo administrativo prvio (no
disciplinar PAD)

ATENO, o prazo de 2 anos inconstitucional, j que aps a MP 19/98, o prazo de

estgio probatrio seria equivalente aos 3 anos da estabilidade da CF. (CF Art. 41. So
estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso pblico).
Portanto, se a prova perguntar sobre o texto expresso da Lei n 8.112/90, so 24
meses, mas se perguntar sobre o perodo do estgio probatrio em sentido geral, so
3 anos.
O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel,
reconduzido ao cargo anteriormente ocupado (portanto, para sair do cargo anterior,
pede-se vacncia para tomar posse em cargo inacumulvel).

Observaes:
1. admitido que a pessoa opte pelo retorno ao cargo de origem.
2. Em regra, se fizer concurso para novo cargo, haver novo estgio probatrio.
3. Pode exercer cargo em comisso ou funo de confiana.

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 Estabilidade (diferente de efetividade)

Aprovado no estgio probatrio, o servidor adquirir estabilidade e s perder o
cargo em virtude de a) sentena judicial transitada em julgado ou de b) processo
administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa.
Segundo a CF, o servido poder perder o cargo, tambm, mediante procedimento de
c) avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
ampla defesa.
Tambm poder perder o cargo em caso de d) despesa de pessoal acima dos limites
legais (art. 169, CF). A LC n. 101/200 (Lei de Responsabilidade Fiscal) estabelece que
o limite de despesa com pessoal da Unio de 50% da receita lquida; dos Estados e
Municpios de 60%. Ultrapassados esses limites, o ente dever tomar as seguintes
providncias: a) reduzir em pelo menos 20% as despesas com cargos em comisso e
funes de confiana; b) exonerao dos servidores no estveis; c) se ainda assim
ficar fora dos limites legais, o servidor estvel poder perder o cargo.

30 dias

15 dias

3 anos
RAPID
Concurso

10

Nomeao

Posse

Exerccio

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Estgio
Probatrio

Estabilidade

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Importante:
Tornar sem efeito diferente de anular (anulao quando tem
ilegalidade, ex. foi nomeado sem concurso pblico).
Exonerao diferente de demisso (demisso penalidade, quando
ex. roubou a Administrao), tanto que no servio pblico ningum
pede para ser demitido e sim exonerado.

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