Experincias em Obras Pblicas:

Perfil do Engenheiro x Desafios

07/10/2016
MSc. Leonete Cristina de Arajo Ferreira Medeiros Silva

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Obras Pblicas
Obra pblica considerada toda
construo, reforma, fabricao, recuperao
ou ampliao de bem pblico. Ela pode ser
realizada de forma direta, quando a obra feita
pelo prprio rgo ou entidade da
Administrao, por seus prprios meios, ou de
forma indireta, quando a obra contratada com
terceiros por meio de licitao.

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Obra Pblica
Atender uma necessidade
Compatibilizao e Proviso de Recursos
Planos, leis, decretos, instrues normativas,
resolues, smulas e decises de tribunais

A concluso depende do sucesso de toda as etapas

Entender como um empreendimento Viso

Sistmica

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Etapas a serem realizadas para a adequada

execuo indireta de uma obra pblica.

Os dispositivos legais que norteiam o processo licitatrio

para a contratao de obras pblicas no se restringem
Lei n. 8666/1993.
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Marcos Legais Licitao:

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Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Pblicas

OT IBR 006/2016 ANTEPROJETO DE ENGENHARIA

OT IBR 001/2006 PROJETO BSICO
OT IBR 002/2009 OBRA E SERVIO DE ENGENHARIA
OT IBR 003/2011 GARANTIA QUINQUENAL DE
OBRAS PBLICAS
OT IBR 004/2012 PRECISO DO ORAMENTO DE
OBRAS PBLICAS
OT IBR 005/2012 MTODOS E PROCEDIMENTOS
PARA APURAO DE SOBREPREO E
SUPERFATURAMENTO EM OBRAS PBLICAS

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Stio: http://www.ibraop.org.br/

Projetos de Engenharia
Projeto x Empreendimento
Atividades de privativas: Engenheiro x Arquiteto (Lei
2.194/1966):
ART Define, para efeitos legais, o responsvel ou
responsveis tcnicos pelo empreendimento
RRT o documento que comprova que projetos, obras
ou servios tcnicos de Arquitetura e Urbanismo possuem
um responsvel devidamente habilitado e com situao
regular perante o Conselho para realizar tais atividades.

Projeto Bsico
Projeto Executivo
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Projeto Bsico
Qual o conceito de projeto bsico?
IX - Projeto Bsico - conjunto de elementos necessrios e
suficientes, com nvel de preciso adequado, para
caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou
servios objeto da licitao, elaborado com base nas
indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que assegurem
a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto
ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliao
do custo da obra e a definio dos mtodos e do prazo de
execuo, devendo conter os seguintes elementos:

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Projeto Bsico
a) desenvolvimento da soluo escolhida de forma a fornecer
viso global da obra e identificar todos os seus elementos
constitutivos com clareza;
b) solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente
detalhadas, de forma a minimizar a necessidade de
reformulao ou de variantes durante as fases de elaborao
do projeto executivo e de realizao das obras e montagem;
c) identificao dos tipos de servios a executar e de materiais
e equipamentos a incorporar obra, bem como suas
especificaes que assegurem os melhores resultados para o
empreendimento, sem frustrar o carter competitivo para a
sua execuo;
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Projeto Bsico
d) informaes que possibilitem o estudo e a deduo de
mtodos construtivos, instalaes provisrias e condies
organizacionais para a obra, sem frustrar o carter
competitivo para a sua execuo;
e) subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da
obra, compreendendo a sua programao, a estratgia de
suprimentos, as normas de fiscalizao e outros dados
necessrios em cada caso;
f) oramento detalhado do custo global da obra,
fundamentado em quantitativos de servios e fornecimentos
propriamente avaliados;

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OT IBR 001/2006 PROJETO BSICO

Esta Orientao Tcnica visa uniformizar o
entendimento quanto definio de Projeto Bsico
especificada na Lei Federal 8.666/93 e alteraes
posteriores.
CONTEDO TCNICO :

Desenho
Memorial Descritivo
Especificao Tcnica
Oramento
Planilha de Custos e Servios

Composio de Custo Unitrio de Servio

Cronograma fsico-financeiro
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OT IBR 001/2006 PROJETO BSICO

OBRAS EDIFICAES

Levantamento Topogrfico;
Sondagem
Projeto Arquitetnico
Projeto de Terraplenagem
Projeto de Fundaes
Projeto Estrutural
Projeto de Instalaes
Hidrulicas
Projeto de Instalaes
Eltricas
Projeto de Instalaes
Telefnicas
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Projeto de Instalaes de
Preveno de Incndio
Projeto de Instalaes
Especiais (lgicas,CFTV,
alarme, deteco de
fumaa)
Projeto de Instalaes de Ar
Condicionado
Projeto de Instalao de
transporte vertical
Projeto de Paisagismo

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Projetos de Engenharia
Projeto x Empreendimento
Atividades de privativas: Engenheiro x Arquiteto (Lei
2.194/1966):
ART Define, para efeitos legais, o responsvel ou
responsveis tcnicos pelo empreendimento
RRT o documento que comprova que projetos, obras
ou servios tcnicos de Arquitetura e Urbanismo possuem
um responsvel devidamente habilitado e com situao
regular perante o Conselho para realizar tais atividades.

Projeto Executivo - o conjunto dos elementos

necessrios e suficientes execuo completa da obra,
de acordo com as normas pertinentes da Associao
Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT;
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Oramento
Importante: Preciso

Fidelidade ao projeto
Qualitativa
Quantitativa
Valor

EMPRESAS:
Verificar no momento da licitao a qualidade dos
projetos
Momento adequado para fazer as solicitaes
Analisar o risco

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Oramento

Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e

ndices da Construo Civil - Sinapi

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Oramento Recomendao leitura:

As condies para se
montar um oramento
detalhado depende do
grau de
desenvolvimento e
detalhamento do
projeto

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Fiscalizao de Contrato de Obras

Papel Importantssimo: Assegurar uma
eficiente aplicao dos recursos pblicos na
execuo de obras.

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Fiscalizao de Contrato de Obras

Contrato
Ordem de Servio
Proposta de Preo
Projeto Bsico
Livro de Ocorrncia / Dirio de Obra (Termo
de Abertura e Termo de Encerramento)
Pareceres Tcnicos
As built
Recebimento da Obra

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Sustentabilidade nas
Obras Pblicas

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Impactos ambientais da cadeia produtiva de

construo civil

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Visualizao esquemtica da Cadeia da Produtiva da Construo Civil

Adaptado de FIESP (http://www.fiesp.com.br/infografico-cadeia-da-construcao) e TELLO (2012).

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Sustentabilidade nas Obras Pblicas

O que ser sustentvel? #equilbrio
Dimenses: Ambiental, social, econmica,
tecnolgica, cultural e espacial
Nasce com o projeto da obra (especificaes e
processos construtivos)

Apresentar no Edital as exigncias de catlogos,

garantia dos produtos, manuais, etc.

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Sustentabilidade nas Obras Pblicas

Produtos de boa qualidade e menor impacto
ambiental
Comprovantes das fontes das matrias-primas
Implementao de Programa de gesto nos canteiros
de obras (Ambiental/Risco/Segurana do Trabalho)

Licenciamento Ambiental
O que ser sustentvel? #equilbrio

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Sustentabilidade nas Obras Pblicas

Necessria inovao legislativa sobre o assunto
INSTRUO NORMATIVA NO 01, DE 19 DE JANEIRO
DE 2010.
Dispe sobre os critrios de sustentabilidade
ambiental na aquisio de bens, contratao de
servios ou obras pela Administrao Pblica Federal
direta, autrquica e fundacional e d outras
providncias.

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Sustentabilidade nas Obras Pblicas

I uso de equipamentos de climatizao mecnica, ou de novas tecnologias de
resfriamento do ar, que utilizem energia eltrica, apenas nos ambientes aonde for

indispensvel;
II automao da iluminao do prdio, projeto de iluminao, interruptores,
iluminao ambiental, iluminao tarefa, uso de sensores de presena;
III uso exclusivo de lmpadas fluorescentes compactas ou tubulares de alto
rendimento e de luminrias eficientes;
IV energia solar, ou outra energia limpa para aquecimento de gua;
V sistema de medio individualizado de consumo de gua e energia;
VI sistema de reuso de gua e de tratamento de efluentes gerados;
VII aproveitamento da gua da chuva, agregando ao sistema hidrulico
elementos que possibilitem a captao, transporte, armazenamento e seu aproveitamento;
VIII utilizao de materiais que sejam reciclados, reutilizados e biodegradveis, e
que reduzam a necessidade de manuteno; e
IX comprovao da origem da madeira a ser utilizada na execuo da obra ou
servio.
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Desafios:
Evitar deliberaes de boca -
Mantenha registro de documentos;
No fique na aguardando o
problema chegar;
Desdia: desleixo, impercia, incria,
indolncia, negligncia, ociosidade e
preguia;
Aceitar sem analisar os resultados
de softwares Usemos a
tecnologia a nosso favor!
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Desafios:
Agir com tica;
Ser organizado;
Atualizao constante (tcnica,
administrativa e jurdica);
Agir conforme orientaes de
manuais/regimentos do rgo;
No esquea de treinar sua equipe,
quando estiver na chefia;
Valorize o estagirio, orientando e
supervisionando para a tarefa;
Ser colaborativo com demais setores.

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