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PODER JUDICIRIO TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 21 REGIO

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JUSTIA DO TRABALHO
TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO - 21 REGIO
VARA DO TRABALHO DE ASSU - RN

ATA DE AUDINCIA
AUTOS N. 0000842-97.2015.5.21.0016
RECLAMANTE: JOSE FERNANDES LEONEZ JUNIOR
RECLAMADO: CONSORCIO UFN I I I, PETROLEO
BRASILEIRO S A PETROBRAS, SINOPEC PETROLEUM DO BRASIL LTDA e
GALVAO PARTICIPACOES S.A.
Submetido o processo a julgamento, foi proferida a
seguinte
SENTENA
I - RELATRIO
Trata-se de reclamao trabalhista proposta por JOSE
FERNANDES LEONEZ JUNIORem face de CONSORCIO UFN I I I, PETROLEO
BRASILEIRO S A PETROBRAS, SINOPEC PETROLEUM DO BRASIL LTDA e

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GALVAO PARTICIPACOES S.A., pedindo horas extras, horas in itineree tempo

disposio, insalubridade e danos morais pelas condies do alojamento.
Devidamente notificada, a r compareceu audincia e
apresentou defesa refutando todos os argumentos da inicial, contestao que foi
impugnada. Foi colhido o depoimento do autor, do preposto e de uma testemunha
do reclamante.
Razes finais orais e remissivas e ltima proposta
conciliatria rejeitada.
Esse o relatrio.

II - FUNDAMENTAO
A. PRELIMINARES
1. ILEGITIMIDADE PASSIVA
O reclamante indicou as reclamadas como devedoras
das obrigaes aduzidas em juzo, pois alega que houve relao empregatcia com
a primeira e responsabilidade das demais, estando configurados todos os requisitos
legais. Sendo incontroverso que o autor prestou servio, fica claro que a anlise da
responsabilidade pelo pagamento das verbas se trata de questo de mrito.
Sendo certo que as condies da ao devem ser
analisadas em abstrato, consoante os fatos narrados pelo autor na petio inicial,
fenmeno que se denomina de teoria da assero, resta evidenciada a legitimidade
das reclamadas, uma vez que no h que se confundir relao jurdica de direito
material, com a relao processual.
Assim, rejeito.
B. MRITO
1. INSALUBRIDADE
Levando em considerao que o autor era soldador,
considero que devido o adicional de insalubridade em grau mdio, ante a

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exposio radiao ionizante, gerados no processo de soldagem. O trabalho

realizado pelos soldadores com solda eltrica produz energia trmica, fascas
quentes e vapores metlicos. A alta voltagem e as radiaes ultra-violetas,
microondas e raios infra vermelhos que se desprendem do arco voltaico so
fatores insalubres, nos termos do Anexo 13-A da NR-15 Operaes Diversas da
Portaria n 3.214/78, que classifica, como insalubres em grau mdio, as operaes
que estejam expostas radiao ionizante, no caso a solda.
Portanto, defiro ao reclamante o adicional de
insalubridade no grau mdio, correspondendo ao acrscimo mensal de 20%
(vinte por cento) sobre o salrio mnimo nacional, nos moldes do que
determina o art. 192 da Consolidao das Leis do Trabalho, incidindo por
todo o perodo contratual.
Para liquidao dever ser observado o salrio mnimo
nacional vigente na poca de vencimento de cada parcela mensal, sem prejuzo da
correo e dos juros incidentes.
Por ser parcela habitual, de cunho salarial, o plus
referente ao adicional de insalubridade dever incidir no clculo das frias (+1/3);
13 salrios; depsitos para o FGTS (+40%) e aviso prvio.
No h incidncia sobre os RSR's e os feriados, visto
que a paga de tais verbas j foi efetuada quando do recebimento da remunerao
mensal do obreiro, e, a incidncia do adicional de insalubridade sobre 20% do
salrio mnimo.
2. INDENIZAO POR DANOS MORAIS
De acordo com a doutrina e jurisprudncia, ocorre o
trabalho em condies degradantes quando no so respeitados minimamente os
direitos fundamentais do trabalhador, tais como alimentao, moradia, higiene,
sade, proteo contra acidentes, alm de respeito aos seus direitos previstos na
legislao trabalhista.
Uma vez que o empregado desfrutava de condies
dignas e saudveis de trabalho, no est demonstrado o DIREITO indenizao
por danos morais, vejamos o depoimento da testemunha do autor:

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DEPOIMENTO DA TESTEMUNHA DA PARTE AUTORA: "(...)

morou no mesmo alojamento do reclamante, sendo o local de
madeira, morando quatro trabalhadores por quatro em mdia;
existia banheiro no alojamento, com pssimo estado; a limpeza do
banheiro no era frequente; existia uma pessoa para limpar o
banheiro, mas, como existia muita gente no alojamento, o banheiro
no ficava bem limpo; o refeitrio ficava no alojamento; a comida
era "mais ou menos"; o depoente tomava caf da manh no
alojamento (...)"

Pela percepo no momento do depoimento, verifiquei

que a testemunha quis aumentar as ms condies do ambiente, mas, mesmo
assim, ainda conseguimos ver que ele atingia a mnima condio de vida. Vejam
que existia uma pessoa para limpar o banheiro, a comida, pelo jeito da testemunha,
era boa, moravam quatro trabalhadores por quarto, existindo banheiro no local. No
vejo como tais condies possam ser consideradas indignas. Necessrio salientar
que estamos em um pas que nem todos possuem acesso a moradia, muito menos
a funcionrios que faam limpeza no banheiro, de modo que, para o padro mdio
da populao, a condio concedida pela reclamada era totalmente digna.
Assim,

os

elementos

indicados

no

depoimento

demonstram um ambiente de alojamento adequado, de maneira que no vislumbro

qualquer possibilidade de indenizao por danos morais, razo pela qual julgo
improcedente o pedido.
3. HORAS IN ITINERE
O autor alega que faz jus ao recebimento de hora in
itinere.
A reclamada nega que o local seja de difcil acesso,
afirmando que existe transporte pblico.
Pois bem.
Aplicvel, in casu, a exceo de que trata o 2, do
artigo 58, da CLT, transcrito nos seguintes termos:
2o O tempo despendido pelo empregado at o local de trabalho
e para o seu retorno, por qualquer meio de transporte, no ser
computado na jornada de trabalho, salvo quando, tratando-se de
local de difcil acesso ou no servido por transporte pblico, o
empregador fornecer a conduo (sem grifo no original).

Note-se que o preceptivo legal estabelece duas

possibilidades que, aliadas ao fornecimento da conduo, ensejam a considerao

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do tempo de percurso na jornada de trabalho: tratar-se de local de difcil acesso ou

local no servido por transporte pblico. o que ocorre no caso dos autos, pois
no h transporte pblico servindo o local, sendo esse um fato notrio nesta
localidade.
Nesse sentido, o fornecimento de conduo gratuita
pelo empregador ao local de prestao de servios, situado fora do permetro
urbano e no servido por transporte pblico regular, assegura ao empregado o
pagamento de horas de percurso. O transporte intermunicipal no atende
previso do artigo 58 da CLT, em razo de seu alto custo e da no comprovao de
sua suficincia para o transporte do pblico em geral e dos empregados de
empresa localizada fora do permetro urbano, bem como da proibio de transporte
de passageiros em p.
No que diz respeito ao tempo, o preposto da reclamada
narrou um lapso temporal de 30 minutos. As sentenas juntadas pela prpria
reclamada, conforme id. Num. 7281ab5 - Pg. 3, trazem um tempo de 30 minutos,
do alojamento at o local de trabalho, de maneira que fico convencido que esse era
realmente o tempo do percurso, por trecho, totalizando uma hora por dia.
Desta forma, pelo depoimento do preposto e pelas
sentenas juntadas, entendo que o tempo despendido no trecho era de 30
minutos, totalizando o lapso temporal de 60 minutos por dia de trabalho.
Logo, condeno a reclamada a pagar, como hora extra,
01h por dia ao reclamante pelo tempo de deslocamento empresa, durante todo o
contrato de trabalho.
Reflexos: no DSR, que somados as horas extras
devero refletir em aviso prvio, frias +1/3, 13 salrio, FGTS + 40%. Demais
reflexos restam indeferidos.
4. TEMPO DISPOSIO
Alega o reclamante que era obrigado a chegar 01 hora
antes do incio da jornada.
A empresa alega que o reclamante chegava na sede e
imediatamente j realizava a marcao do ponto.

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Pois bem.
Com base no depoimento do preposto, verifico que os
funcionrios primeiro tomavam caf e, s aps, registravam o ponto.
Entendo que o caf da manh em obras distantes tem
a finalidade de viabilizar a prestao do prprio servio, uma vez que o trabalhador
obrigado a acordar mais cedo para percorrer as distncias, de forma que deve ser
computado dentro da jornada, como tempo disposio do empregador, sob pena
do empregado arcar com eventuais horas extras. A jurisprudncia j est pacfica
nesse sentido:
HORAS EXTRAS. MINUTOS QUE ANTECEDEM E SUCEDEM
JORNADA DE TRABALHO. DECISO MOLDADA
JURISPRUDNCIA
UNIFORMIZADA
PELO
TRIBUNAL
SUPERIOR DO TRABALHO. Minutos que antecedem e
sucedem a jornada de trabalho. Tempo utilizado para
uniformizao, lanche e higiene pessoal. O tempo gasto pelo
empregado com troca de uniforme, lanche e higiene pessoal,
dentro das dependncias da empresa, aps o registro de
entrada e antes do registro de sada, considera- se tempo
disposio do empregador, sendo remunerado como extra o
perodo que ultrapassar, no total, a dez minutos da jornada de
trabalho diria." PROC. N TST-AIRR-1269/2004-028-03-40.9.
Relator MINISTRO ALBERTO BRESCIANI. Braslia, 28 de
maro de 2007.
EMENTA - MINUTOS RESIDUAIS " De acordo com o pargrafo 1
do art. 58 da CLT e Smula 366/TST, o tempo disposio do
empregador considerado, em fico legal, como tempo efetivo
de trabalho, sendo irrelevante para o deslinde da lide a situao
ftica vivenciada pelo reclamante e a destinao dos minutos
residuais registrados nos cartes de ponto, vez que estes so
considerados disposio do empregador por fico legal,
independentemente de o empregado trabalhar ou exercer
quaisquer outras atividades, como troca de uniforme, caf ou
lanche. Relator - Desembargadora Maria Lcia Cardoso de
Magalhes Revisor Desembargador Bolvar Vigas Peixoto.
PROC. TRT - 01470-2006-142-03-00-8 RO. Belo Horizonte, 11 de
abril de 2007.
EMENTA: TEMPO DISPOSIO. TROCA DE UNIFORME.
Sendo praxe na empresa, por orientao dela emanada, no
sentido de se proteger os seus empregados, que faam a troca
dos uniformes nas suas dependncias, o tempo despendido para
tanto considerado disposio do empregador e, como tal,
sujeito devida e correlata contraprestao salarial. PROC. TRT 00390-2006-037-03-00-1 RO. Relator Desembargador Hegel de
Brito Boson. Belo Horizonte, 05 de maro de 2007.
DECISO. Por unanimidade, conhecer do recurso de revista por
violao do art. 7, inciso XXVI, da Constituio Federal e, no
mrito, dar-lhe provimento para, reformando o v. acrdo de
origem, determinar a aplicao da norma coletiva que instituiu a
clusula em que os 10 minutos dirios utilizados entre a troca de
uniforme e o registro do ponto no sero considerados como
tempo disposio da empresa, e o que sobejar deve ser pago
como hora extraordinria. Processo RR - 214/2007-020-12-00.0.

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Ministro Relator Ministro Aloysio Corra da Veiga. Data Publicao

12/09/2008.

Assim, julgo procedente o pedido e, com base nas

declaraes do preposto, fixo o tempo disposio em 40 minutos dirios a
ttulo de horas extraordinrias.
Devem ser levados em considerao os seguintes
parmetros:
- dias efetivamente trabalhados, como constante
nos cartes de ponto juntados; evoluo salarial do autor; divisor 220;
adicional de 50%; deduo dos valores pagos a idntico ttulo; base de
clculo na forma da Smula n 264 do TST.
Reflexos: no DSR, que somados as horas extras
devero refletir em aviso prvio, frias +1/3, 13 salrio, FGTS + 40%. Demais
reflexos restam indeferidos.
5. HORAS EXTRAS
O autor alega que trabalhava "de segunda sextafeira, das 7h s 19h, com intervalo intrajornada de 1 hora para descanso/refeio"
Ocorre que, em seu depoimento pessoal, o autor
confirmou que no trabalhava submetido a jornadas extraordinria, transcrevo suas
declaraes:
"(...) trabalhava das 07h s 17h, de segunda quinta, e na sexta
das 07h s 16h (...)"

Assim, diante da confisso, julgo improcedente o

pedido de horas extras, neste particular.
6. RESPONSABILIDADE DAS DEMAIS EMPRESAS
Quanto responsabilidade da 2 reclamada, ainda que
se argumente a licitude da terceirizao, no se pode negar a validade da
incidncia da responsabilidade subjetiva do ente estatal terceirizante.
Ora, a entidade estatal que pratique terceirizao com

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empresa inidnia comete culpa "in eligendo" (m escolha do contratante), mesmo

que tenha firmado a seleo por meio de processo licitatrio, O QUE NO O
CASO DOS AUTOS, POIS NO H QUALQUER DOCUMENTO QUE COMPROVE
A FORMA DE ESCOLHA DA EMPRESA TERCEIRIZADA, entretanto tal culpa
pode ser elidida caso fique comprovado que a empresa tomou todas as
precaues possveis para evitar o

inadimplemento

da empresa de

terceirizao.
Assim, consoante deciso do STF na ADC n 16,
deve-se apurar a culpa "in vigilando" (m fiscalizao das obrigaes contratuais >
e seus efeitos). Passa, desse modo, o ente do Estado a responder pelas verbas
trabalhistas devidas pelo empregador terceirizante no perodo da efetiva
terceirizao, caso tenha sido omisso em seu dever de fiscalizar.
Assim, ao optar pela terceirizao, a tomadora assumiu
o risco da descentralizao dos servios, incorrendo em culpa "in vigilando" por no
controlar, com rigor, o cumprimento das obrigaes trabalhistas por parte da
prestadora de servios terceirizados, motivos que fazem incidir a responsabilidade
do ente pblico.
Vejam que o Petrobrs no trouxe aos autos qualquer
documento que comprove que tenha, at mesmo eventualmente, realizado uma
fiscalizao dos contratos de trabalho, mesmo com a previso contida na clusula,
que diz que a contratada deveria apresentar, sempre que instada, a documentao
relativa ao cumprimento das obrigaes trabalhistas.
Ocorre que, como j disse, no h qualquer documento
que comprove que a Petrobrs tenha se preocupado em fiscalizar o contrato, no
havendo recibos ou outro tipo de documento que demonstre que a 2 r estava
acompanhando o cumprimento das obrigaes trabalhistas.
Dessa forma, ainda que se argumente que a 2
reclamada controlava o cumprimento das obrigaes trabalhistas, essa afirmao
no se sustenta, pois, caso existisse o controle, poderia o ente pblico rescindir o
contrato unilateralmente, na forma do art. 78 c/c art. 79, I, ambos da Lei 8.666/93 e
reter os valores objetos do contrato, repassando-os diretamente ao empregado, o
que no foi feito.

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Na mesma linha, isto , a exigir da Administrao um

padro fiscalizatrio, so as disposies contidas na Instruo Normativa 02/2008
do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (MPOG), com as modificaes
da IN 03/2009, de carter vinculativo a todos os rgos federais e de carter
orientador e supletivo aos rgos estaduais e municipais. Nos artigos 31 e
seguintes, a IN 02/2008 versa sobre o acompanhamento e a fiscalizao dos
contratos

de

terceirizao,

determinando

expressamente

exigncia

da

comprovao do cumprimento das obrigaes trabalhistas ms a ms, verbis:

Art. 34. A execuo dos contratos dever ser acompanhada e
fiscalizada por meio de instrumentos de controle, que
compreendam a mensurao dos seguintes aspectos, quando for o
caso:
(...)
5 Na fiscalizao do cumprimento das obrigaes trabalhistas e
sociais nas contrataes continuadas com dedicao exclusiva dos
trabalhadores da contratada, exigir-se-, dentre outras, as
seguintes comprovaes:
I - no caso de empresas regidas pela Consolidao das Leis
Trabalhistas:
a) Recolhimento da contribuio previdenciria estabelecida para
o empregador e de seus empregados, conforme dispe o artigo
195, 3, da Constituio Federal, sob pena de resciso
contratual.
b) recolhimento do FGTS, referente ao ms anterior;
c) pagamento de salrios no prazo previsto em Lei, referente ao
ms anterior;
d) fornecimento de vale-transporte e auxlio alimentao quando
cabvel;
e) pagamento do 13 salrio;
f) concesso de frias e correspondente pagamento do adicional
de frias, na forma da Lei;
g) realizao de exames admissionais e demissionais peridicos,
quando for o caso;
h) eventuais cursos de treinamento e reciclagem;
i) encaminhamento das informaes trabalhistas exigidas pela
legislao, tais como a RAIS e a CAGED;
j) cumprimento das obrigaes contidas em conveno coletiva,
acordo coletivo ou sentena normativa em dissdio coletivo de
trabalho;
k) cumprimento das demais obrigaes dispostas na CLT em
relao aos empregados vinculados ao contrato"

E no art. 36 da referida instruo normativa consta que

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o pagamento dos servios ser feito mediante apresentao de nota

Por isso, no verificada qualquer atitude fiscalizatria,
cristalino o dever do ente pblico de saldar os valores pertinentes aos encargos
trabalhistas inadimplidos pela empresa contratada, por ter se beneficiado da mo
de obra, assim como, em razo da culpa "in eligendo e in vigilando", aplicando a
hiptese de responsabilidade subjetiva entre o tomador e o trabalhador lesado.
A nova redao da Smula n. 331 do TST caminha
nesse sentido, vejamos:
"V- Os entes integrantes da administrao pblica direta e indireta
respondem subsidiariamente, nas mesmas condies do item IV,
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das
obrigaes da Lei n 8.666/93, especialmente na fiscalizao do
cumprimento das obrigaes < contratuais > e legais da
prestadora de servio como empregadora. A aludida
responsabilidade no decorre de mero inadimplemento das
obrigaes trabalhistas assumidas pela empresa regularmente
contratada.
VI - A responsabilidade subsidiria do tomador de servios
abrange todas as verbas decorrentes da condenao referentes ao
perodo da prestao laboral."

Assim, sob a tica da responsabilidade civil, em

atendimento eficcia direta dos princpios constitucionais e, por fim, em
harmonia ao entendimento sedimentado na Smula n. 331 do TST, declaro a
responsabilidade subsidiria da 2 reclamada pelas verbas deferidas neste
processo, uma vez que tomadora e principal beneficiria dos servios
prestados pela reclamante.
No

que

tange

responsabilidade

das

demais

reclamadas, diante do fato de serem partes integrantes do Consrcio, a

responsabilidade solidria aflora, pois, em consonncia com a Jurisprudncia do
colendo TST, o consrcio de empresas forma grupo econmico. Assim, reconheo a
responsabilidade solidria das demais empresa.

7. BENEFCIO DA GRATUIDADE DE JUDICIRIA

Defiro o pedido de benefcio da justia gratuita
formulado pelo reclamante j que se encontram preenchidos os requisitos
contidos na Lei n. 7.115/83, bem como o art. 790, 3, da CLT, com a alterao

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da Lei n. 10.537/2002.
8. < HONORRIOS CONTRATUAIS >< >
Os contratos de servios jurdicos so regidos pela
legislao que disciplina o exerccio da profisso de advogado e pelos
regulamentos e resolues da Ordem dos Advogados do Brasil.
Portanto, o pagamento de < honorrios > advocatcios
deve ser dividido em duas parcelas: uma pertinente ao pro labore, na contratao
dos servios e independentemente do resultado, e uma pertinente ao xito, caso a
demanda ou as aes intentadas pelos advogados contratados produzam
resultados positivos e o cliente recupere valores ou receba benefcio econmico.
A finalidade da indenizao e da demanda judicial que
a pleiteia tornar indene o patrimnio do lesado, ou seja, recompor o patrimnio do
credor ao seu estado anterior. Quem paga < honorrios > advocatcios <
contratuais >, para receber aquilo que lhe devido, experimenta perda
patrimonial, que deve ser recomposta dentro da prpria ao, sob pena do dano
ser ressarcido apenas em parte.
O recebimento somente do valor original da dvida,
quando houve a necessidade de contratao de advogado,

implica no

ressarcimento parcial, uma vez que no existe o retorno da situao ao estado

anterior leso. Nesse sentido, o art. 395 do Cdigo Civil dispe que o devedor
responde por todos os prejuzos decorrentes da sua mora, neles includos os <
honorrios > advocatcios. A lei clara no sentido de que os valores despendidos
com advogado integram o dano material.
Assim, aquele que deu causa ao processo deve restituir
os valores despendidos pela outra parte com < honorrios contratuais >< >, que
integram o valor devido a ttulo de perdas e danos, nos termos dos arts. 389, 395 e
404 do CC/02.
incontroversa a representao da reclamante pelo
patrono, razo pela qual, com base no contrato acostado aos autos, condeno a
reclamada a pagar o percentual de 20% sobre o valor da condenao devida ao
autor.

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O patrono fica proibido de cobrar outros valores do

autor.

III - DISPOSITIVO
Posto isso, nos autos da reclamao trabalhista
proposta por JOSE FERNANDES LEONEZ JUNIORem face de CONSORCIO UFN
I I I, PETROLEO BRASILEIRO S A PETROBRAS, SINOPEC PETROLEUM DO
BRASIL LTDA e GALVAO PARTICIPACOES S.A., decido:
No mrito, JULGO PROCEDENTE EM PARTE, para
ordenar a primeira reclamada, a 3 reclamada e a 4 reclamada, de forma solidria,
e a segunda reclamada, de forma subsidiria, a:
1. Obrigao de pagar:
1.1. adicional de insalubridade no percentual de 20% e
seus reflexos em frias (+1/3); 13 salrios; depsitos para o FGTS (+40%) e aviso
prvio.
1.2. horas in itinere e seus reflexos no DSR, que
somados as horas extras devero refletir em aviso prvio, frias +1/3, 13 salrio,
FGTS + 40% e horas extras.
1.3. tempo disposio e seus reflexos;
1.4. < honorrios contratuais >< no percentual de
20% sobre o valor devido ao reclamante.
Tudo na forma da fundamentao supra, que integra
o presente dispositivo para todos os efeitos legais.
Concede-se reclamante os benefcios da justia
gratuita. Demais pleitos restam indeferidos. A liquidao ser processada por
simples clculos.
Proceder a reclamada o recolhimento do imposto de
renda (arts. 7, I e 12 da Lei n. 7.713/88, art. 3 da Lei n. 8134/90 e arts. 624 e 649

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do Decreto n. 3.000/99) e da contribuio previdenciria (art. 30,I, da Lei n.

8.212/91) sobre as parcelas que constituem base de suas respectivas incidncias,
nos termos da lei, sob pena de execuo na forma prevista pelo art. 876, pargrafo
nico, da CLT, includo pela Lei n. 10.035/00, se houverem.
Contribuies previdencirias na forma do artigo 28 da
Lei 8.212/91 e Smula 368 do TST.
Os crditos do reclamante sero atualizados conforme
a Smula n 381 do TST. Haver incidncia de juros de mora de 1% ao ms, a
partir da propositura da ao, na forma da Smula n 200 do TST.
Em

caso

de

execuo

de

sentena,

cota

previdenciria do empregado e o valor do imposto de renda, eventualmente

devidos, devero ser deduzidos de seu crdito, cabendo ao empregador o
recolhimento da cota patronal, observando como salrio de contribuio as
parcelas salariais discriminadas na presente deciso, e, ainda, o teor do art. 276,
4, do Dec. 3.048/00.
Os clculos de liquidao de sentena acostados a
presente deciso, elaborados pela Seo de Contadoria, integram a presente
deciso para todos os efeitos legais, refletindo o quantum debeatur, sem prejuzo
de posteriores atualizaes; incidncia de juros e multas.
Custas processuais s expensas do ru, tais como
descritas nos clculos de liquidao adesivos presente sentena e igualmente
integrantes do presente dispositivo.
Intimem-se as partes. Notifique-se a Unio.
Nada mais.
HIGOR MARCELINO SANCHES
Juiz do Trabalho

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- FECHAR

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