2 anos

da TV Escola
Seminrio i n t e r n a c i o n a l , 1998

Braslia, 1999

Presidente da Repblica Federativa do Brasil

Fernando Henrique Cardoso
Ministro da Educao
Paulo Renato Souza
Secretrio de Educao a Distncia
Pedro Paulo Poppovic

SRIE DE ESTUDOS / EDUCAO A DISTANCIA

2 ANOS DA TV ESCOLA - SEMINRIO INTERNACIONAL, 1998

Secretaria de Educao a Distncia / MEC

Coordenador editorial
Ccero Silva Jnior

Ministrio
da Educao

EDUCACO A DISTNCIA

2 anos
da TV Escola
Seminrio i n t e r n a c i o n a l , 1998

MINISTRIO DA EDUCAO
SECRETARIA DE EDUCAO A DISTNCIA

ISSN 1516-2079

SERIE DE ESTUDOS

Copyright Ministrio da Educao - MEC

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

2 anos da TV Escola - Seminrio internacional, 1998 / Secretaria de Educao a
Distncia. Braslia: Ministrio da Educao, SEED, 1999.
112 p. - (Srie de Estudos. Educao a Distncia, ISSN 1516-2079; v.7)
1. Ensino a distncia. I. Brasil. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao a
Distncia. II. Srie.
CDU 37.018.43

Edio
ESTAO DAS MDIAS
Edio de texto
Leonardo Chianca
Edio de arte
Rabiscos
Ilustrao da capa
Sandra Kaffka
Reviso
Fbio Furtado

Tiragem: 110 mil exemplares

ISSN 1516-2079

MINISTRIO DA EDUCAO
SECRETARIA DE EDUCAO A DISTNCIA
Esplanada dos Ministrios, Bloco L,1 andar, sala 100
Caixa Postal 9659 - CEP 70001-970 - Braslia, DF
fax: (0XX61) 410.9178
e-mail: seed@seed.mec.gov.br
site: www.mec.gov.br/seed

SUMRIO

APRESENTAO

ABERTURA

Presidente Fernando Henrique Cardoso

Dois ANOS DA TV ESCOLA

Ministro Paulo Renato Souza

17

DESAFIO PERMANENTE

Pedro Paulo Poppovic

21

A TV ESCOLA DO BRASIL

Jos Roberto Neffa Sadek, Brasil

23

O IMPACTO DA TV ESCOLA NO SISTEMA EDUCACIONAL BRASILEIRO

Mind Badauy de Menezes, Brasil

27

Os PROBLEMAS ENFRENTADOS NA IMPLANTAO DE NOVAS TECNOLOGIAS

NA EDUCAO E COMO SUPER-LOS: A EXPERINCIA DOS E U A

Linda Roberts, EUA

31

PESQUISAS SBRE A TV ESCOLA

Snia Draibe, Brasil

35

TV ESCOLA NO MBITO DAS SECRETARIAS DE EDUCACO

Ramiro Wahrhaftig, Brasil

39

A PERSPECTIVA TERICA DO ENSINO ABERTO A DISTNCIA E A TELEVISO

Lorenzo Garcia Aretio, Espanha

43

LA CINQUIME E O M U N D O DOS DOCENTES: ANLISE DE UMA PARCERIA

Hlne Waysbord, Frana

47

Os PRXIMOS PASSOS EM TV EDUCATIVA E INTERNET:

ENVOLVENDO ESTUDANTES NO PROCESSO DE PRODUO

John Richards, EUA

51

AVALIAO DO IMPACTO DA TELEVISO NOS PROCESSOS DE

ENSINO-APRENDIZAGEM NAS ESCOLAS NORTE-AMERICANAS

Sandra Welch, EUA

53

PRODUO DA TV E DUCATIVA: QUEM TEM

A LTIMA PALAVRA, O PEDAGOGO OU O DIRETOR DE TV?

Robert Jammes, Frana

57

A EXPERINCIA EDUCATIVA DO CHANNEL 4

Davina Lloyd, Inglaterra

61

OBSERVANDO O FUTURO: O PAPEL DA

TELEVISO NA EDUCACO DE MASSA

Atine Stevens, Inglaterra

65

LA CINQUIME, UMA TV DE EDUCAO POPULAR.

ANLISE DA EVOLUO DOS CONTEDOS DAS
TVs EDUCATIVAS DE TODO O M U N D O

Didier Lecat, Canad / Frana

69

SUPERANDO OBSTCULOS NA INTRODUO DE TECNOLOGIA

DE TV NO PROCESSO DE ENSINO-APRENDIZAGEM

Gilles Seguin, Canad

73

TELEVISO EDUCATIVA E NECESSIDADE DE

CAPACITAO DOCENTE NO CHILE

Felipe Jata Schnettlet, Chile

77

TRANSMISSO INTERATIVA

Janet Louise Donio, Canad

81

C O M O OS SISTEMAS EDUCATIVOS PODEM INTEGRAR

AS CONTRIBUIES DA TELEVISO

Evelyne Bevort, Frana

85

ESTRATGIA DE CONTEDOS PARA AUDIOVISUAIS EDUCATIVOS

Omat Chanona Butguete, Mxico

89

EDUCABLE: PRIMEIRO SISTEMA PRIVADO DE EDUCAO A DISTNCIA.

RELAO ENTRE ESCOLA E TELEVISO

Pedro Simoncini, Argentina

93

AVANOS E DESENVOLVIMENTOS DO PROGRAMA ESCOLA N O V A

Lgia Victtia Nieto Roa, Colmbia

97

TELEVISO EDUCATIVA: A EXPERINCIA COLOMBIANA

Marco Fidel Zambrano Murlio, Colmbia

101

CRITRIOS DE QUALIDADE

Jorge da Cunha Lima, Brasil

105

INICIATIVA PRIVADA E TV EDUCATIVA

Joaquim Falco, Brasil

109

C O M O ORGANIZAR A PRODUO DA TV EDUCATIVA

Mauro Garcia, Brasil

111

APRESENTAO

seminrio internacional 2 anos da TV Escola, realizado

em Braslia nos dias 30 de junho e l de julho de 1998, foi
importante por vrios motivos. Reuniu alguns dos melhores
profissionais de educao a distncia do mundo. Exibiu uma
grande diversidade de experincias. Discutiu problemas comuns,
apontou solues, indicou tendncias. Examimou teorias e
critrios de avaliao. Comprovou o valor das novas tecnologias
na capacitao de professores. Deixou muitas idias. E reforou
nossa confiana na TV Escola, no momento em que comemorvamos um avano significativo do Programa em escolas de
todo o Pais, como constatou pesquisa do Ncleo de Estudos de
Polticas Pblicas - Nepp da Unicamp, divulgada no encontro.
Por isso a Secretaria de Educao a Distncia - Seed do MEC
registra neste livro da Srie de estudos as palestras do seminrio,
em verso condensada. A verso integral est na Internet, no site:
www.mec.gov.br/seed.
mais uma contribuio aos professores e outros profissionais que trabalham com educao a distncia, comprometidos com
a construo de um novo ensino nas escolas pblicas do Pas.
Secretaria de Educao a Distncia

ABERTURA

Fernando Henrique Cardoso

Presidente da Repblica
o pode haver motivo de maior satisfao para um presidente da Repblica que foi professor a vida toda do que participar de um encontro como este.
Ao vir para c, eu me recordava de que comecei a dar aulas
quando tinha 18 anos e no sabia quase nada. Mas dava aulas.
Dava aulas de Histria, ento para cursinho. Depois fui professor de Histria no Colgio Oficial, chamado Paes Leme, l em
So Paulo. Eu ainda era aluno da Faculdade de Filosofia e depois fui professor da Universidade de So Paulo durante toda a
minha vida, enquanto me deixaram; houve momentos em que
no pude, pois fui compulsoriamente aposentado pelo regime
militar e obrigado a dar aulas em outros pases. Mas no foi to
mau assim, porque me vi obrigado a falar outras lnguas e a ser
simples no modo de falar. Porque quando a gente no domina
muito uma lngua obrigado a dizer a essncia do que quer transmitir de uma forma direta. Eu tive a sorte de trabalhar no Chile o professor Paulo Renato tambm -, na Argentina, no Mxico, na
Frana, na Inglaterra, nos Estados Unidos e pelo mundo afora.
E por isso mesmo eu sei que a questo fundamental do ensino, para a educao, a escola bsica. Quando no existe uma
boa formao do aluno, quando no se pode absorver a massa
de jovens na escola elementar, quando no se d um treinamento adequado na escola primria, quando se desperdia o potencial de uma nao, aproveitando apenas uma porcentagem da-

queles que so aptos, a perda imensa. Evidentemente, um pas

como o Brasil, que tem 160 milhes de habitantes, ter sempre
uma proporo de pessoas competentes, capazes, que chegam
Universidade e, ao chegar Universidade, se forem realmente
competentes e capazes, vo se relacionar com o mundo. Hoje,
h um sistema de produo intelectual. Ele requer articulaes,
presena internacional, enfim, que haja uma permanente interao
com os lucros e com os pensamentos. Isso acontece independentemente da massa de pessoas do pas que tenha passado pelo sistema de escolarizao formal. Mas a perda potencial enorme.
A questo de um pas no saber quantos prmios Nobel
ele tem. saber quantas crianas esto na escola primria, quantas
passaram para o ciclo seguinte, de que maneira se realiza esse
ensino, se elas tm tempo integral na escola ou no. Essas so as
questes fundamentais. Primeiro, porque sem elas, como se disse, perde-se o potencial cultural do pas. Os melhores sempre se
realizam. Mas o poder pblico no tem de estar olhando para
os melhores. Tem de estar olhando para a maioria, para a mdia.
Segundo, porque, se no houver universalizao do acesso ao
conhecimento, no h democracia, no h cidadania. Pode haver democracia formal - partidos, eleies -, mas no h a informao que permite pessoa escolher. E se no houver informao, a escolha uma escolha relativa, no tem a substncia da
democracia. Ento, a questo central o ensino bsico.
Ouo isso desde sempre no Brasil. Todos os que pensaram
Educao pensaram em termos da escolarizao primria. Fui
aluno de um professor chamado Fernando de Azevedo, que foi
diretor de instruo pblica no Rio de Janeiro e secretrio de
educao em So Paulo; trabalhei mais tarde com ele e com o
professor Ansio Teixeira, no Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos - Inep, que tinha um centro tambm em So Paulo.
Fui aluno e assistente do professor Florestan Fernandes. Todos
eles, Ansio Teixeira, Fernando de Azevedo, Florestan Fernandes,
Antonio Cndido, Florencio Filho, enfim, os nomes dos que se
dedicaram a pensar um pouco a educao no Brasil, todos fo-

ram pessoas que tiveram essa viso, que era ao mesmo tempo
essencial para a base cultural do Pas e essencial para a democracia. Todos insistiam na importncia da reduo do analfabetismo, da escolarizao bsica como a questo chave do Brasil.
Hoje sou presidente da Repblica. Ento, eu tenho de ser
coerente com aquilo que foi, durante toda a vida, minha formao. a orientao que nos demos, e tivemos um apoio enorme
do Ministrio da Educao - e aqui, ao meu lado, duas das vrias pessoas que se dedicaram a isso: eu agradeo mais uma vez ao
ministro Paulo Renato e ao professor Pedro Paulo Poppovic, que
foi meu aluno - ele no gosta que eu diga isso, mas foi; s um
pouquinho mais velho do que eu... Eu agradeo imensamente a
eles pelo fato de terem entendido nossos propsitos, e a essa
equipe do Ministrio da Educao, por ter, efetivamente, posto
em prtica aquilo que era aspirao de todos ns.
Ns nos dedicamos a refazer os fundamentos da Educao
no Brasil, comeando por onde tem de se comear, que o ensino bsico. Dir-se-: bom, mas, e a Universidade? Est cheia
de problemas. Quem no sabe? Eu sei tambm. Mas preciso
escolher. Quando se est dirigindo um pas, um pas cheio de
lacunas, preciso saber onde que se vai colocar o esforo
maior. Ora, a educao fundamental no atribuio direta do
governo federal. Ela atribuio direta dos municpios e dos
Estados. Mas o governo federal tem a responsabilidade da definio das polticas, do estmulo, dos recursos que so passados
para esse nvel de ensino.
Ento resolvemos, efetivamente, fazer aquilo que eu chamo de
"revoluo branca" na rea da educao fundamental. Os primeiros resultados desse esforo j esto a: neste ano, temos 7 milhes
de crianas no curso de ensino mdio; e isso significa que temos,
no ensino fundamental, de 34 a 35 milhes de crianas e jovens;
diminuiu a evaso escolar; estamos melhorando o ensino fundamental e isso vai forar a melhoria do ensino mdio.
Progressivamente vamos ter, tambm, uma demanda maior e
mais qualificada sobre as universidades, as quais vo precisar de

outros tipos de reforma, inclusive a de repensar o que se chama

de autonomia, repensar a questo da pesquisa e do ensino, repensar muita coisa. Chegar o tempo. Chegar o tempo, e creio
que o ministro Paulo Renato j anunciou que vai convocar uma
comisso de alto nvel para avaliar e redefinir o rumo da Universidade. Mas o fundamental era mexer na educao de base.
J alcanamos cerca de 95% de crianas, talvez at um
pouquinho mais, que esto em idade escolar e dentro das escolas. Um pas imenso como este, disperso, desigual na renda, injusto quanto ao acesso, enfim, de todo modo j existe uma rede
com alguns problemas que tiveram de ser enfrentados. O primeiro
era colocar as crianas na escola. Porque temos de mant-las na
escola. Temos de aliment-las. Eu digo sempre, quando estou fora
do Brasil, que essas 34 milhes de crianas tm uma refeio todos
os dias. Todos os dias recebem uma refeio. E nas zonas mais
pobres, que so atingidas pelo Programa Comunidade Solidria,
tm duas refeies; e ns estendemos o nmero de dias no ano
letivo de modo a que aumentasse a quantidade de refeies.
claro que refeio no educao. Mas como ns podemos educar uma criana que est com fome? No podemos. Ento, tem
de haver, ao mesmo tempo, um programa de atendimento direto
s condies dessas crianas. Existem vrios programas, alguns
at com apoio internacional de recursos. Mas creio que a questo central daqui para a frente diz respeito melhoria da qualidade do professor da escola bsica.
J cumprimos a primeira etapa: criana na escola, alimentao, enfim, as questes que correspondem s emergncias e as
questes que correspondem a um programa permanente de atendimento s crianas. Mas agora ns temos de melhorar a qualidade. A qualidade e o salrio. O governo criou o Fundo de
Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de
Valorizao do Magistrio, o Fundef, para melhorar os salrios
dos professores das reas mais pobres do Brasil. Ns, aqui, os trs
que estamos na mesa, pertencemos s regies mais ricas do Brasil: So Paulo e Rio Grande do Sul. Mas conheo bem este pas,

conheo quase todo este pas, e no apenas viajando como presidente. Conheo fazendo pesquisa. Conheo bem este pas. A
situao muito diferente l no Serto do Nordeste, nas zonas
ribeirinhas, nos grandes rios da Amaznia, nas periferias das grandes cidades, onde os salrios so infinitamente menores do que
os salrios do Distrito Federal, por exemplo, ou os da cidade de
So Paulo. E temos de olhar primeiro para essas reas. O Fundo
de Valorizao foi criado para isso.
Depois, fizemos um grande esforo, juntamente com os
professores, que foram os Parmetros Curriculares Nacionais,
os PCN, uma modificao importante porque d um novo panorama educao, combatendo o racismo, a discriminao
de gnero, refazendo certos conceitos que estavam sendo difundidos mecanicamente pelo Pas afora, atravs de livros
didticos que no eram os mais adequados. Fizemos um programa de avaliao do livro didtico. Claro que o governo no
impe, mas mostra o caminho dizendo: "Este livro bom, este
livro ruim." Imaginem os senhores quantos interesses contrariados, quantos grandes editores, alguns dos quais at de
relaes pessoais com alguns de ns... Fizemos o programa em
termos de uma avaliao objetiva.
Bem, agora, num pas do tamanho do Brasil, por mais que se
melhore o salrio do professor, isso custa para que realmente
funcione. Mas est andando. Por mais que se mexa nos Parmetros
Curriculares, por mais que distribuamos livros... E a distribuio
dos livros gratuita, no sei exatamente quantos milhes, mas
so cerca de 110 milhes de livros por ano, no pouca coisa...
Mas, como temos o que chamo no Brasil de "fracassomania",
no gostamos de reconhecer o que j fizemos, no o que o governo fez, o que o Pas fez.
Ou seja, j existe um programa bastante alentado de acesso
educao, mas era preciso dar um passo adicional. Esse passo
adicional a TV Escola. Porque, com as distncias que temos no
Brasil, com as dificuldades de acesso melhor maneira pela qual
se treina o professor e o gestor da escola - e esse outro proble-

ma importante -, atravs dos kits da TV Escola e, mais tarde,

do monitoramento e das avaliaes que ocorrer o avano.
Li a avaliao da professora Snia Draibe, do Ncleo de Estudos de Polticas Pblicas da Unicamp, sobre a questo da TV
Escola, para verificar se o programa est ou no funcionando,
onde est, onde no est, para que a gente possa melhorar. E uma
das maiores emoes que tive recentemente foi assistir a um vdeo
que recebi do ministro Paulo Renato, que mostra a TV Escola
numa zona, creio, do Mato Grosso, subamaznica, onde no h
energia eltrica e havia motor a diesel para poder gerar energia,
para poder assistir televiso. E o efeito daquilo sobre a comunidade fantstico. Acho que o fato de vivermos num pas com,
digamos, camadas arqueolgicas, nos coloca desafios imensos
tambm. Como resolver isso? Temos ao mesmo tempo regies
altamente desenvolvidas na Cincia e tudo o mais, estamos lanando foguetes com satlites - porque msseis ns no queremos
-, e por a vai. Mas estamos fazendo tudo isso, ns temos capacidade de, com supercomputadores, saber como que vai o clima,
como que no vai o clima. E ao mesmo tempo temos regies
que no tm energia, onde a pessoa toca aquilo num motorzinho
a diesel, onde realmente a populao se junta para ver um treinamento, que era para professor e para aluno, e acaba sendo para os
pais de famlia, para as mes de famlia. Quer dizer, um tremendo desafio o de darmos conta de avanar num pas to complexo,
to diferenciado. E no se avana se no nos pusermos juntos.
Juntos quem? Governo estadual, municipal, federal, professorado, Ministrio da Educao. Se as foras polticas entenderem que elas tm de se preocupar mais com as polticas do que
com os polticos. Em vez de querer nomear polticos, que se
preocupem com as polticas. Julguem as polticas. A, se estivermos todos juntos, se formos capazes de delinear, de buscar
convergncias quando necessrio haver a convergncia... Se
no fizermos isso, no conseguiremos fazer face a esse desafio
de levar para diante um pas desse porte, com essa potencialidade
e com essa diferenciao.

Alm do mais, o Programa da TV Escola est sendo utilizado por 75% dos professores que tm acesso a ele - alguns reproduzindo, aprendendo a lidar com tudo isso; logo mais vo mexer com os computadores tambm. Vo criticar muito, porque
surge interesse de todo tipo, mas vai ter de se dar acesso ao computador. A minha mulher, Ruth, foi outro dia Rocinha, que
uma favela no Rio de Janeiro, para ver um programa da populao da favela mexendo com computador - porque, no futuro,
quem no souber mexer com computador ser analfabeto, no
vai poder fazer nada. Ento, tem de aprender a mexer com computador. Se at eu estou aprendendo, por que os outros no
podem aprender? Por isso acho importante que a gente entenda
que o acesso a essas tcnicas mais modernas tambm faz parte
do processo de cidadania. Porque permitir que a populao
participe dos avanos do progresso tcnico que vo ser decisivos
nos sculos vindouros.
Queria que o Brasil sentisse o esforo que est sendo feito.
Porque muito ruim que o Brasil no perceba que h boa f,
que h vontade de acertar. Erra-se muito. Todos ns. Eu erro,
todo mundo erra. Mas h boa f, h vontade de acertar. No
que esteja uma maravilha. H muita coisa por fazer, mas estamos
avanando e temos de ter orgulho de saber que estamos avanando, de saber que estamos construindo uma nao. Isto aqui
no um mercado. Ficam discutindo essa bobagem de
neoliberalismo e no sei o qu. Isso bobagem. Isso aqui no
um mercado, um pas, uma nao de gentes, e estamos lidando com essas gentes. Estamos colocando disposio dessas
pessoas, dessas gentes, o que possvel colocar.
Temos de colocar muito mais. Gostaria muito que fosse possvel, que se difundisse no Brasil, crescentemente, o fato de que
temos rumo. Estamos atrasados em muitas coisas, avanados
em outras, mas, na educao, o crucial que o acesso educao para todos. Buscamos a melhoria das condies de treinamento, a capacitao crescente; a melhoria, ainda que pouca, ainda que relativa, de salrios; e o entrosamento entre os

vrios nveis da administrao e deles com a sociedade. Percebo o que est acontecendo no Ministrio da Educao.
Reitero minhas felicitaes ao ministro Paulo Renato, pela
capacidade que tem de inspirar, de combater, de agregar, de ser
generoso, de no entrar em mesquinharia; ao dr. Pedro Paulo
Poppovic, porque conheo a tempera dele para poder fazer um
programa dessa natureza, o que no fcil, pois exige regncia,
capacitao, teimosia - isso muito importante tambm. Eu,
que no sou teimoso, fico admirado de como foi possvel juntar a generosidade com a teimosia para que o Brasil tenha xito. Viva vocs dois.

Dois ANOS DA TV ESCOLA

Paulo Renato Souza

Ministro da Educao
uma satisfao muito grande realizar este Seminrio Internacional com o qual comemoramos e celebramos dois anos de
funcionamento da TV Escola. Na verdade, dentro de treze dias,
sero dois anos e meio. Comeamos a operao experimental da
TV Escola no dia 4 de setembro de 1995. Em carter definitivo,
comeamos as transmisses no dia 4 de maro de 1996. Foi um
dos programas mais polmicos que lanamos no Ministrio da
Educao. Lembro-me bem das inmeras crticas que tivemos ao
lanarmos a idia de criar esse programa, que atinge 50 mil escolas em todo o Brasil, usando o canal de satlites brasileiro para
um programa de treinamento de professores.
Insistimos, sempre, que o investimento que realizamos foi
realmente pequeno se comparado aos benefcios que espervamos alcanar e que alcanamos. Em algumas ocasies, tive a oportunidade de participar desse debate pelos meios de comunicao,
escrevendo artigos. Um deles, escrito no ano passado, chamavase TV Escola, um caso de sucesso, justamente para contrapor a
idia de que o fato de no termos alcanado no primeiro ano
100% de audincia e 100% de utilizao caracterizaria o fracasso
e o desperdcio de recursos, como foi ventilado em muitos meios,
inclusive em editoriais de alguns grandes jornais. E insistia em
que algo novo que estvamos fazendo no deveria ter aceitao
plena e imediata. Seria impossvel pensar nisso. Mas, o que es-

tvamos fazendo, paulatinamente, era ir treinando as pessoas

e ir conquistando os professores para o uso da TV Escola, o
que haveria de render frutos importantes, como os que estamos
colhendo agora.
Quero chamar a ateno para o fato de que, alm de termos
lanado esse programa, tivemos a coragem de submet-lo avaliao independente externa: a Universidade Estadual de Campinas, atravs do Ncleo de Estudos de Polticas Pblicas - Nepp,
do qual dirigente a professora Snia Draibe, realizou, no ano
passado e neste ano, uma pesquisa em todo o Brasil sobre o alcance e o aproveitamento da TV Escola. J no ano passado, os
dados eram muito significativos. Com apenas um ano de funcionamento a TV Escola tinha 75% dos equipamentos funcionando, em uso na sala de aula, com alguma utilizao no treinamento
de professores, ou seja, com alguma utilizao pedaggica. Hoje,
temos muito mais. Recebemos, ontem, um relatrio do Nepp, o
qual est disposio de todos, que traz j dados mais significativos, mais importantes, sobre o aproveitamento da TV Escola.
Esse um projeto que, na verdade, nasceu muitos anos atrs.
Quando eu era secretrio de educao do Estado de So Paulo,
em 1985, lanamos o Projeto Ip, de treinamento de professores
via televiso, utilizando, naquele momento, a TV Cultura de So
Paulo, aos sbados pela manh. Evolumos, agora, para esse sistema de transmisso permanente, todos os dias, com programao
de alta qualidade. Na verdade, a TV Escola sintetiza e resume muitas
experincias de educao a distncia, de treinamento a distncia,
que viemos desenvolvendo nas ltimas dcadas no Brasil.
Quero destacar, tambm, um fato muito importante: o de que
a TV Escola passou, j a partir do ano passado, a ser um instrumento de integrao de outros programas do Ministrio da Educao. Refiro-me especificamente aos Parmetros Curriculares
Nacionais, que foram definidos pelo Ministrio, foram aprovados
pelo Conselho e hoje esto sendo veiculados pela TV Escola, treinando e atualizando os professores com a metodologia, os princpios, os objetivos definidos por essa proposta curricular. Este o

sentido que queremos dar nossa programao da TV Escola.

Hoje, 50 mil escolas esto assistindo a este seminrio, em todo
o Brasil. Nos confins da Amaznia, em So Paulo, no Rio de Janeiro - 50 mil escolas esto nos assistindo hoje. E isto muito importante. Muito importante porque significa que no apenas podemos transmitir a programao normal de atualizao e treinamento
dos professores. Mas podemos, muito especialmente, transmitir
mensagens, orientaes e o que estamos fazendo aqui, levando a todo
o Brasil, a todas as escolas brasileiras este profcuo debate.

A Secretaria de Educao a Distncia

No posso deixar de mencionar e agradecer o esforo e o
trabalho da Secretaria de Educao a Distncia. Na verdade,
durante esses trs anos e meio frente do Ministrio da Educao, fomos transformando a estrutura do Ministrio, at criar
a Secretaria de Educao a Distncia, e tivemos a grande fortuna de contar com o dr. Pedro Paulo Poppovic como secretrio,
que imprimiu o vigor dos seus 70 anos de juventude para esse
projeto e o seu entusiasmo de jovem para que a TV Escola se
transformasse, realmente, na realidade que hoje. Agradecemos
tambm toda sua equipe, ao professor Sadek, professora
Mind e tambm s outras pessoas que esto colaborando com
ele num outro grande projeto da Secretaria, que o Programa
de Informtica na Educao, o ProInfo. Ao dr. Salles e aos
outros colaboradores quero neste momento deixar o meu reconhecimento pblico.
Quero finalizar agradecendo muito a cooperao e a colaborao de todos os especialistas estrangeiros que atenderam ao
nosso convite para estarem, hoje, aqui em Braslia, neste seminrio. Quero dizer que podemos contar com a presena das maiores autoridades mundiais de muitos pases que se dedicam ao
esforo, que investem na rea de educao a distncia, que esto
aqui para conhecer a experincia da TV Escola, e tambm para
trazer a sua experincia, trazer a sua palavra sobre a evoluo da

educao a distncia usando os meios eletrnicos, usando os

meios modernos de comunicao, um campo em que, certamente,
ainda hoje, no mundo todo, estamos engatinhando, na busca de
melhorar a qualidade da educao que oferecemos s nossas crianas e aos nossos jovens.

DESAFIO PERMANENTE

Pedro Paulo Poppovic

Secretrio de Educao a Distncia

bro, com enorme alegria, o seminrio internacional

comemorativo dos dois anos de existncia do Programa TV Escola.
Minhas primeiras palavras so de saudao aos nossos convidados, secretrios de Educao dos Estados e municpios, equipes pedaggicas estaduais e municipais - responsveis por programas de educao continuada e a distncia, especialistas da rea
da Comunicao e da Pedagogia, especialistas de diversos pases
e outras pessoas que ajudam a dar brilho a este evento.
Comemoramos hoje, com o desejo de partilhar com os
senhores, os dois anos de existncia do Programa TV Escola, resultado da garra e tenacidade do nosso ministro da Educao, Paulo Renato Souza, e de nossa equipe de trabalho.
Uma equipe que, cuidadosa, mas destemidamente, enfrentou
o desafio de no apenas levar o Programa ao ar, mas sobretudo de mant-lo permanentemente, mediante o trabalho cotidiano, sem trgua, da construo de um modelo de educao a distncia que concretize o discurso da igualdade na
educao.
E aqui no posso deixar de registrar o pioneirismo da professora Maria Helena Guimares de Castro, hoje, presidente
do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Inep, sob cuja direo o Programa foi lanado. Registro tambm o imprescindvel trabalho das equipes de tcnicos e es-

pecialistas da Fundao Roquette-Pinto, hoje, Associao de

Comunicao Educativa Roquette-Pinto - Acerp.
Com o mais profundo desejo de acertar, no estaremos falando s de vitrias. Estaremos falando tambm de nossas dificuldades, particularmente no que se refere busca de ampliao e melhoria qualitativa do uso da TV Escola pelos professores da rede de ensino pblico. Isto nos obriga a pensar permanentemente, entre outras questes, em estratgias que permitam
uma aproximao cada vez maior dos segmentos mais penalizados pela excluso social, contra a qual tanto lutamos.
O relato de experincias de outros pases, apesar ou
exatamente por causa de sua diversidade, deve fornecer-nos
tambm um quadro de referncias, para que possamos avaliar,
questionar e aprimorar nosso Programa, no sentido de desenvolvlo, cada vez mais, de acordo com as necessidades dos professores,
dos alunos e do sistema educacional - em uma perspectiva futura,
inevitavelmente ambiciosa, da construo da identidade nacional.
Espero que todos os senhores contribuam com os objetivos
deste encontro, favorecendo um animado e fecundo debate das
questes que aqui sero examinadas.
Comemoremos, pois, o sucesso do Programa TV Escola conforme atestado por pesquisas independentes -, com a melhor
disposio da crtica, da reflexo e da vontade de acertar a que
estamos obrigados, no s pelo prazer do que fazemos e ainda
podemos fazer, mas, antes de tudo, pela responsabilidade na utilizao de recursos pblicos, visando seu mximo aproveitamento.
Tenho certeza de que construiremos uma slida base de apoio
pedaggico e didtico para cada uma das unidades escolares do
Pas e para os sistemas estaduais e municipais de ensino.
Sejam bem-vindos.

A TV ESCOLA DO BRASIL
Jos Roberto Neffa Sadek
Diretor do Departamento de Produo e
Divulgao de Programas Educativos da Secretaria
de Educao a Distncia do MEC / Brasil
TV Escola mais um dos projetos do Ministrio da Educao que esto ligados ou orientados para a prioridade do
ensino fundamental. O Ministrio priorizou o ensino fundamental. Pela primeira vez, pelo menos nas ltimas dcadas,
o Brasil consegue ter um mapa da educao no Pas. O ministro
conseguiu fazer um mapa com nmeros, dados, valores e boas
interpretaes, no qual se notou que o problema no a
ausncia de escolas. O problema do ensino est na prpria
escola. Alguma coisa est acontecendo dentro da escola que no
est refletindo em alunos bem preparados. Quer dizer, 1 milho
e 300 mil professores, ao menos no ensino fundamental, dos
quais 60% no esto tecnicamente qualificados para o exerccio
de sua funo. Alm de outros problemas, como falta de entusiasmo, falta de atualizao, falta de condies. Precisamos
capacitar melhor os professores.
A TV Escola fez um casamento interessante entre o que um
projeto eficiente de comunicao e o que um projeto eficiente
de aprendizado ou de ensino. No entanto, os dois esto conjugados no mesmo projeto. Todas as tecnologias seguem a regra
de mercado. A educao segue a regra da cidadania. A educao
segue a regra do crescimento, a qual no necessariamente a regra de mercado. As tecnologias esto preocupadas com a quantidade de usurios. A educao est preocupada com a qualidade
do uso. As tecnologias trabalham nos pontos comuns, os pon-

tos que podem alcanar um grande nmero de pessoas. J a educao pontual; ela depende da regio, do Estado, da cidade, da
escola, do bairro, da etnia, das pessoas locais.
Bem, com esse pano de fundo, pergunto: como que se chegou ao programa da TV Escola? Decidiu-se, sabiamente, que a
TV deveria transmitir por sinal aberto, no codificado, de forma
que muitas outras pessoas, alm da prpria rede, pudessem receber o sinal. E essa recepo foi organizada pelo Ministrio, primeiramente, para cinqenta mil escolas. Mas esse nmero est
crescendo. O satlite que transmite a TV Escola o mesmo que
transmite todas as outras TVs do Pas. Assim, todas as reas do
Pas podem receber a imagem da TV Escola com a mesma qualidade que recebem as imagens da Globo.
O critrio para se colocar os primeiros 50 mil kits de recepo
nas escolas foi o seguinte: havia uma determinada quantia de dinheiro e precisava-se alcanar o maior nmero possvel de estudantes. As escolas pblicas de ensino fundamental com mais de 100
alunos receberiam do Ministrio um kit de recepo, composto
de uma parablica, um receptor, um televisor, um videocassete e
um pacote de fitas. Com isso, estamos atingindo cerca de 85% de
todos os estudantes de escola pblica do Pas. Gostaramos de atingir todos, mas as limitaes materiais existem e temos de nos ater
a elas. Dessa forma, compem essa rede, no mnimo, 50 mil escolas, 1 milho de professores e 21 milhes de alunos.
A idia do programa a de que o professor forme uma
videoteca, gravando o que lhe interessa, para o seu projeto, para
a escola da regio. Assim, ele ter formado um repertrio fixo e
permanente ao seu lado, que poder usar para a sua capacitao
ou como instrumento didtico. A aquisio desse instrumento
de trabalho fundamental para a evoluo do que queremos, pois
o futuro tecnolgico est muito mais perto do que parece. Por
isso, no teria sentido produzir a fita, enviar a fita ou alugar um
horrio em outra emissora, porque estaramos limitando o contato
dirio com o instrumento de tecnologia. Sabemos que o que
chamamos de nova tecnologia no to novo assim. Todo o

mundo tem televiso em casa; as crianas usam a televiso diariamente; muitos professores tm parablica em casa. Ento, a rigor, no uma nova tecnologia. O fato de estarmos transmitindo por satlite permite o seu manuseio, faz o acesso mais democrtico, mais eqnime, embora o uso seja regional.
Evidentemente, dessa forma conseguimos mais agilidade,
menor flexibilidade e podemos transmitir um maior nmero
de programas. Transmitimos, por dia, trs horas de programao, repetidas quatro vezes. Ou seja, temos um total de doze
horas por dia de transmisso, para que o professor possa ter
acesso nos horrios que sejam adequados sua agenda. Assim,
cada um se organiza e pode usar o sistema da forma que for
mais conveniente.

Um balano da TV Escola
Nesses dois anos, transmitimos 4.344 horas, em 362 dias de
programao. Fizemos acompanhar essa transmisso com alguns
impressos. J foram 2,2 milhes de revistas, 1,6 milho de grades
de programao, 4,1 milhes de cadernos. So nmeros muito grandes, mas no Brasil tudo tem muitos zeros, todos os nmeros so
enormes. Por isso nmeros como esses, que parecem um absurdo.
Mas so 50 mil escolas e 1 milho de professores.
Um dos diferenciais da nossa TV que a estrutura de sua
programao vertical. As TVs, normalmente, trabalham em faixas
horizontais. Das 5 s 6, desenho animado - todo dia passa desenho
animado; das 6 s 7, jornal; e assim por diante. Ns no. Tudo o que
interessa e que coerente em um mesmo assunto a gente passa de
uma vez s. Ento, se estamos falando, por exemplo, de Pluralidade
Cultural, fazemos uma programao inteira sobre Pluralidade Cultural.
Por qu? Porque facilita para o professor, l na ponta, gravar e usar.
A orientao pedaggica e filosfica da nossa televiso est
apoiada nos Parmetros Curriculares Nacionais, os PCN, um
conjunto de contedos e medidas feitas pelo Ministrio para
orientar as escolas pblicas.

Sem a menor modstia, posso falar que a TV Escola passa os

melhores programas do mundo. Temos acesso, tambm, a produes da Inglaterra, da Frana, dos Estados Unidos, do Canad; ns, como todas as TVs, compramos esse material e o exibimos. E claro que s compramos o que h de melhor.
O uso da TV provavelmente a parte mais importante do
programa. Imaginemos que eu seja um professor. Eu me pergunto: o que vou gravar daquela grade enorme de programao? Qual
o critrio para poder gravar um programa? Evidentemente, esse
critrio tem de estar de acordo com a regio, com a escola, com
a orientao que a escola tem e com o seu projeto pedaggico.
O uso da TV especfico conforme o projeto pedaggico de cada
profissional, de cada professor, de cada grupo de professores.
Isso tudo vai gerar o espectador ativo, porque ele ter um trabalho enorme, qual seja: o de gravar a fita, ver o que tem na fita,
anotar, estudar.
Por fim, gostaria de dizer que, ao contrrio do que possa
parecer, a TV Escola no um projeto do futuro. Ela um projeto do presente. Ela tira a escola do passado e traz a escola para
o presente. Mas agora ns temos um futuro, e quem sabe daqui
a dois anos a nossa idia de futuro estar mais prxima e daqui
a pouco poderemos medir o futuro no relgio.
O futuro, certamente, no a TV Escola. O futuro algo
que vai misturar a TV Escola com o Prolnfo, Programa de
Informtica na Educao. No toa que o Secretrio Pedro
Paulo Poppovic coordena os dois ao mesmo tempo. Est tudo
convergindo para uma outra tecnologia, que ser, em maior ou
menor medida, o futuro da TV. Agora, sem TV Escola e sem
Prolnfo, no chegaremos a lugar nenhum.

O IMPACTO DA TV ESCOLA
NO SISTEMA EDUCACIONAL BRASILEIRO
Mind Badauy de Menezes
Diretora do Departamento de Planejamento e
Desenvolvimento de Projetos da Secretaria de
Educao a Distncia do MEC / Brasil
que motivou o Ministrio a implantar a TV Escola foi
menos as condies tecnolgicas e muito mais a busca pela
construo de um padro unitrio de qualidade, ou seja, a
vontade expressa de constituir uma rede nica com o mesmo
padro de qualidade.
No toa que trabalhamos com um sistema de avaliao
de aprendizagem. O intuito que ele instrumentalize polticas
no sentido de buscarmos a efetiva construo desse padro nico de qualidade. o que chamamos de eqidade do sistema de
ensino, uma busca que motiva, que move, e que, certamente, deunos flego para tocar esse projeto. Esse um projeto ambicioso,
de difcil execuo, mas cujas motivaes so maiores do que as
dificuldades. Isso tem um significado muito grande para mim: a
opo concreta pela qualidade do ensino levou formulao e
execuo desse projeto. A poca da sua implantao, a cobertura da rede fsica era da ordem de 95%, ndice considerado razovel; tnhamos um enfrentamento, o de qualificar e construir esse
padro de qualidade nico em todas as escolas brasileiras, qualquer que fosse a regio em que ela estivesse implantada.
Outra questo o fato de que um projeto de dois anos e meio,
e que tanto desejamos, no tem ainda a introjeo no cotidiano
da escola. Entretanto, para esse tempo, at que o enraizamento

maior do que se esperava, devido a algumas condies e estratgias de implantao fundamentais para a sua insero no interior do cotidiano da escola. Fizemos, durante esses dois anos, um
programa de capacitao com estratgias para a utilizao do
programa. Capacitamos mais de 10 mil multiplicadores, dentre
os quais alguns diretores de escolas, secretrios de educao e
coordenadores pedaggicos. um programa feito em uma parceria muito construtiva com o Conselho de Secretrios de Educao dos Estados e, em menor escala, com a unio Nacional
dos Diregentes Municipais de Educao - Undime. Nossas dificuldades ainda so bastante grandes. Os coordenadores pedaggicos, peas vitais na multiplicao do programa, esto presentes neste seminrio e queremos homenage-los, pois o xito da
TV Escola se deve, em grande parte, s pessoas que esto na ponta.
Agradecemos tambm ao Fundo das naes Unidas para a Infncia - Unicef e Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura - Unesco, que estiveram conosco em
todos os programas de capacitao.

O papel das pesquisas

Queria ainda colocar mais um aspecto, que so as pesquisas,
importantes no s do ponto de vista de realimentar a construo
da grade de programao ou as estratgias de implantao do
programa, mas tambm do ponto de vista do engajamento das
escolas. Elas foram feitas sempre com uma perspectiva interativa.
Vou relatar parte de uma pesquisa de avaliao qualitativa.
Levamos em conta dois aspectos. Primeiro, que o Brasil, como
toda a Amrica Latina, tem sua cultura marcada por dois traos
fundamentais. Um deles a oralidade; fantstica a diversidade
da oralidade nos vrios pases da Amrica Latina. O outro aspecto
a forte cultura visual.
Dessa forma, achamos que a TV, j no primeiro ano, havia
alcanado resultados qualitativos importantes e trabalhamos
nessa pesquisa com essas funes, a de identificar casos de su-

cesso e a funo indutora. Ou seja, os casos de sucesso foram

identificados; construmos material pedaggico e produzimos
um vdeo, que ainda est sendo usado na capacitao, mostrando como diversas escolas fazem uso do programa.
Essa pesquisa foi feita primeiramente numa amostragempiloto. A amostragem-piloto apontou os indicadores que deveriam ser observados na etapa seguinte. Buscamos indicadores que representassem a utilizao do vdeo e do programa
na rede pblica de ensino: como o programa estava sendo
utilizado? Com que perspectiva?
O outro aspecto que levamos em conta foi fornecer informaes para fomentar a construo da grade de programao,
identificando aspectos fundamentais para a materializao do
programa, no sentido de mapear a sua complexidade e a riqueza
de suas manifestaes. Finalmente, estendemos essas experincias a outras escolas.
A metodologia usada foi a de pesquisa interativa. A pesquisa
foi feita com pessoas das reas pedaggica e de comunicao.
Dessa forma, pudemos levantar aspectos comunicacionais tanto
da produo quanto da forma de recepo, avaliando a prpria
grade naquilo que ela poderia ter de mais efetivo, mais prximo
da escola. Assim, identificamos quatro indicadores: a produo,
a recepo, a utilizao e a apropriao do programa.
Para ns, dos quatro indicadores, o mais importante foi o da
apropriao. Um dos problemas do incio do programa foi a
dificuldade de sua aceitao. Essa pesquisa foi muito interessante para evidenciar que a apropriao se d a partir da cultura e
da circunstncia de vida de cada um. A apropriao levou construo de vdeos: hoje, temos uma grande quantidade de vdeos
produzidos pelas escolas.
Quanto recepo do programa, avaliamos as condies
socioculturais, profissionais e ambientais. A colocao do kit
tecnolgico produziu alguns subprodutos no esperados por ns.
Na verdade, em algumas regies encontramos situaes como a
de uma escola coberta de palha e cuja antena teve de ficar numa

rvore. Encontramos escolas fora da rede de energia eltrica.

Tudo isso serviu para qualificar fisicamente as escolas.
A utilizao identificada nas questes da cultura escolar e
videogrfca. O que as pessoas no sabiam muito era usar o equipamento e isso foi um desafio para ns. Os agentes educativos puderam recriar a cultura televisiva a partir do seu prprio conhecimento
e com o material que estava disponvel. Promoveram a insero da
TV em projetos comunitrios e a integrao entre a escola e a comunidade. A escola passou a ser um local de realimentao de programas para reunies de sindicatos, comunidades de base, escolas de assentamento rural, reunies de agentes de sade etc.
Houve apropriao tambm, uma articulao entre forma e
contedo para descobrir que um mesmo vdeo usado de diferentes maneiras por diferentes pessoas.
A TV Escola desencadeia novos formatos de centros de formao, como videotecas ou bibliotecas. Foi muito interessante
verificar que as escolas que fazem bom uso da TV tiveram ampliada a procura s suas bibliotecas. As crianas lem mais, tm
mais motivaes para procurar livros.
A TV Escola permite novos contextos de interao da escola e da comunidade. Acho que a gente podia falar um pouco das perspectivas desse programa. um programa que aponta
para uma perspectiva muito ambiciosa do uso compartilhado
desse canal, um canal disponvel 24 horas. Acho que j se
aponta para alguma perspectiva de uso compartilhado com
os Estados - uma proposta do Conselho Nacional de secretrios de Educao, Consed, para diretores de escolas -, com a prpria comunidade e com empresas, para programas de educao no
formal. Portanto, a TV Escola vem ampliando o seu espao para
atendimento de setores que esto excludos dos programas de
educao formal.

OS PROBLEMAS ENFRENTADOS NA
IMPLANTAO DE NOVAS TECNOLOGIAS
NA EDUCAO E COMO SUPER-LOS:
A EXPERINCIA DOS ESTADOS UNIDOS
Linda Roberts
Diretora do Escritrio de Educao
Tecnolgica do Ministrio da Educao / EUA
a ltima vez em que estive no Brasil, estava preparando
importantes encontros entre o presidente Clinton e o presidente
Cardoso. E particularmente emocionante a viso clara que ambos os presidentes tm sobre educao. Os dois acreditam que
educao o nosso futuro, e o modo como introduzimos a
educao, tanto nos Estados Unidos como no Brasil, o que
far diferena e assegurar podermos realmente ser parte da
economia global.
O presidente Clinton articulou quatro objetivos principais
em torno da nossa iniciativa tecnolgica. E acho que se olharmos
para esses quatro objetivos, perceberemos que h uma maravilhosa
paridade e consenso, creio, entre os dois pases. Em primeiro lugar,
sentimos que isso absolutamente essencial quando investimos
em tecnologia, quando investimos em nossos professores, no seu
treinamento, quando damos a eles o tempo e a preparao, a
experincia e a confiana para utilizar bem essas tecnologias.
O segundo objetivo diz respeito iniciativa tecnolgica - e sei
que da mesma forma, no Brasil, vocs no ficaram satisfeitos apenas com a televiso como ferramenta para o aprendizado.

Nosso terceiro objetivo o de que todas as salas de aula estejam conectadas Internet, para que possamos fazer algo bastante convincente com tecnologia. E que a tecnologia, no final, tornar-se- a ferramenta para interligar nossas culturas, a fim de que
possamos construir um entendimento comum sobre o nosso
mundo e sobre as coisas que mais nos importam.
Finalmente, j que vocs esto preocupados com contedo e
currculos, estamos habilmente envolvidos com isso, e sabemos
que absolutamente nenhuma tecnologia substitui o professor e
o contedo. Portanto, construir aplicaes Convincentes em Leitura, Matemtica ou Cincias absolutamente crtico para o que
tentamos fazer.
Acho que os nossos pases enfrentaro um sem-nmero de
desafios-chave, mas estou otimista e acredito que podemos enfrentar tais desafios de diversas formas significativas. Certamente, a infra-estrutura fundamental, no importa se estamos falando de trazer eletricidade para a escola ou do "ltimo grito"
em tecnologia para sala de aula. Sem dvida, professores usando
tecnologia devem ser o mximo possvel parte dos nossos investimentos, junto com a prpria tecnologia. preciso repensar no
s o papel dos nossos professores, mas como os alunos aprendem e at mesmo coisas simples, como planejamento.
As comunidades aprendizes interativas podem fazer muitas coisas. Temos descoberto, nos Estados Unidos, que no
estamos falando de um modelo de entrega de instruo apenas. Estamos falando de um conjunto crescente de oportunidades que podem verdadeiramente enriquecer o aprendizado
na sala de aula e fora dela. Estamos falando de viagens de campo em eletrnica, de ir com os alunos a lugares onde sabemos que eles no poderiam ir sozinhos. De fato, um dos nossos melhores exemplos de viagem de campo em eletrnica
o chamado Projeto de Jason, que este ano est indo para a
Floresta da Chuva, no Peru. Isso algo com o que estamos
realmente empolgados. A idia de que podemos trazer o mundo para as salas de aula apenas por causa da tecnologia muito

valiosa para ns. Podemos trazer percia para a sala de aula,

conectando os alunos com cientistas e pesquisadores; podemos criar comunidades virtuais, com a crescente infra-estrutura nos Estados Unidos. E certamente podemos fazer, de
forma direta, uma explorao cientfica remota, trabalho de
laboratrio remoto, o que consideramos muito importante.

O fenmeno da Internet
Quero mostrar-lhes, ainda, o que est se passando em termos
de Internet. A Internet um fenmeno nos Estados Unidos:
em trs anos vimos mantendo um constante crescimento no
acesso Internet nas escolas e salas de aula, a ponto de
acreditarmos que, por volta do ano 2000 / 2001, teremos todas
as nossas escolas e mais da metade das nossas salas de aula
conectadas rede.
Aprendemos muitas lies sobre tecnologia usada nas salas
de aula. Temos de ligar tecnologia com instruo, seno teremos apenas computadores e aparelhos de televiso, mas no
teremos resultados de instruo. Descobrimos que no suficiente ter computadores ou televises em uma ou duas salas de
aula na escola. Devemos ter uma massa crtica, precisamos de
professores trabalhando junto, precisamos providenciar suporte tcnico. Isso algo que, no incio, no entendamos completamente, mas se no tivermos suporte tcnico e a tecnologia
parar de funcionar, acreditem, os professores no sero capazes
de progredir por conta prpria.
Finalmente, quero deix-los com quatro idias-chave sobre
tecnologia, que, acredito, so realmente diferentes quanto ao nosso
pensamento sobre o que devemos fazer em seguida. A primeira
idia a de que devemos pensar em inovar a tecnologia, no nota
por nota, mas muitas coisas ao mesmo tempo: treinamento de
professores, acesso, desenvolvimento curricular, gerenciamento.
Quando as notas de um acorde de piano vm juntas, temos um
conjunto de esforos e no um esforo nico.

As vezes nos tornamos to ocupados em fazer nossos projetos

que esquecemos que muito importante colocar em prtica o que
conclumos. Tudo isso para verdadeiramente saber onde estamos,
aonde vamos, o que os alunos esto aprendendo e o que est
mudando com o passar do tempo. No fcil. Fcil medir as
mudanas em motivao, mas muito mais difcil medir mudanas no currculo, medir mudanas no real desempenho do estudante. O pblico no d muita ateno a gastos com tecnologia, e
quando se comea a gastar dinheiro, as pessoas perguntam por
resultados. Portanto, devemos juntar resultados ao que estamos
fazendo, sejam resultados a curto prazo ou, espero, tambm resultados a longo prazo.
Por ltimo: pelo menos nos Estados Unidos, com toda a nossa
diversidade e com a educao sendo de responsabilidade local,
somos muito bons em demonstrao de projetos. Temos ilhas
de excelncia nos Estados Unidos. Mas crescer nas escolas, chegar a cada professor de cada comunidade no nada fcil, e esse
o objetivo que temos, agora, no governo Clinton. Acreditamos
que vamos conquistar este objetivo e tirar proveito do trabalho
e de todos os esforos que vocs esto fazendo no Brasil, assim
como esto fazendo na Frana e tambm no Chile; acredito que
a principal caracterstica deste seminrio a de ser um exemplo
e uma oportunidade para trocarmos as nossas experincias.

PESQUISAS SBRE A TV ESCOLA

Snia Draibe
Diretora do Ncleo de Estudos de Polticas Pblicas e
Professora da Universidade Estadual
de Campinas Unicamp / Brasil
amos falar sobre a pesquisa A TV Escola e a sua implantao. Para esse programa em especial, repetimos, em 1998, um survey
que realizamos em 1997, para que pudssemos ter dados comparativos. Trabalhamos com o universo de escolas do ensino fundamental, municipais e estaduais, todas pblicas e urbanas. A nossa
amostra foi nacional, estratificada por porte de escola, por porte
de municpio, por divises administrativas, estaduais e municipais,
e por Estado. Fizemos uma amostra representativa por unidade da
Federao, dadas as diferenas intra-regionais to grandes, como
todos conhecem.
O segundo mdulo dessa investigao foi uma pesquisa de campo
realizada em 1997. Trabalhamos em oito Estados, com quatro municpios em cada Estado - a capital e outros trs -, e ento fizemos
entrevistas com todos os agentes implementadores envolvidos nos
programas. Alm deles, alunos e pais de alunos, e membros de conselhos e colegiados, tanto da escola como do municpio, relacionados com os programas que estvamos avaliando. Finalmente, fizemos observaes in loco em dez escolas, nas quais estvamos e
ainda estamos observando processos mais detalhados de operao
dos programas. Selecionei alguns conjuntos de evidncias - poucos, infelizmente, mas que pudessem nos oferecer alguma reflexo.
Tomo, em primeiro lugar, os resultados principais do programa TV Escola. As perguntas eram bvias. Quais eram os indica-

dores de resultados mais palpveis que pudssemos ter no que se

refere cobertura? Tomamos cinco indicadores para apresentar
neste momento: estamos trabalhando com a cobertura (onde o
programa est), se os kits chegaram, se esto instalados (segundo
o indicador), se esto funcionando, se h gravao de transmisses na prpria escola e qual o percentual de escolas que tm,
em sua videoteca, mais de 100 filmes gravados.

A eficincia da TV Escola
Queria comentar esses nmeros. O kit est se generalizando,
se universalizando para o conjunto de escolas. Temos somente
10% das escolas urbanas da nossa amostra ainda sem
equipamento; o crescimento foi, entre um ano e outro, de 16%.
H importantes variaes regionais, variaes muito acentuadas
entre escolas municipais e estaduais, e variaes entre escolas de
portes diferentes - entre a grande, a pequena e a mdia. As
variaes entre os municpios de diferentes portes so pequenas
e pouco significativas. Entretanto, esse um dos dados mais
significativos da pesquisa de 1998, ou seja, onde cresceu a
cobertura do kit? Cresceu exatamente naquelas escolas que
estavam menos cobertas no ano passado, aqueles grupos de
escolas que estavam em posio inferior em relao cobertura
no ano passado. Ento, se houve um crescimento da ordem de
16% no mbito nacional, no mbito das escolas municipais o
crescimento foi da ordem de 25%; no caso das escolas municipais
do Nordeste, foi de 37%; e no caso das escolas da Regio Norte,
foi de 30%. Do ponto de vista da eqidade, o programa
apresentou logros muito importantes entre um ano e outro, isto
, ele cresceu e teve resultados melhores exatamente naquelas
regies ou naqueles grupos de escola que tinham os piores
indicadores no ano passado. Desse ponto de vista, os indicadores
de cobertura mostram que a participao relativa daquelas escolas
que participavam menos, as pequenas, as municipais e aquelas
que eram menos cobertas no ano anterior, aumentou.

Outro bom indicador em capacitao saber quem est trabalhando. Como se divide internamente a economia das escolas
para que isso acontea? At onde o coordenador pedaggico e
os professores esto, de fato, envolvendo-se com essa programao? Creio que esse um indicador de qualidade, que sinaliza o
grau de institucionalizao do programa, e que esta uma das
medidas que estamos tratando de desenvolver. H um crescimento
da ordem de 26% e de 51%, respectivamente, na participao do
coordenador pedaggico e dos professores na gravao dos filmes; e um crescimento de 27% e 58%, respectivamente, na participao deles na seleo de filmes. O diretor tambm participa
dessas duas atividades. H indicadores de que, quando o diretor
se envolve, muitos dos outros resultados do programa so alcanados. No entanto, na nossa opinio, o programa estar cada vez
mais institucionalizado na medida em que ele entrar na rotina
da capacitao das escolas, no planejamento, na preparao das
aulas, e essa uma relao do coordenador com os professores e
da prpria atividade com os professores.
Quanto aos indicadores de eficincia do programa, nos perguntamos: quem est usando o programa? J foi dito, em palestra anterior minha, que o programa usado com alunos e professores. De qualquer maneira, estamos nos perguntando sobre
o comportamento do uso em capacitao. Parece-me que este
um objetivo importante, e que ambos, o uso com capacitao e
o uso com o aluno em sala de aula, estavam no ano passado na
ordem de 60% ou 66%; houve um crescimento, no muito alto,
desse nvel de capacitao. Contudo, o equilbrio entre os dois
destinos dos programas permanece. Por outro lado, aumenta a
intensidade do uso com professores, em programas semanais, na
ordem de 14%. Perguntamos tambm: que outros filmes so usados, alm dos filmes da programao? Neste caso, houve uma
queda na utilizao de outros filmes e aumento no uso de filmes do programa prprios para capacitao.
O programa apresenta variaes importantes e positivas entre um ano e outro. Ele enfrentou dificuldades no incio, difi-

culdades de estratgias de implementao, e entre essas dificuldades est a de que o governo federal no um operador de rede,
isto , as redes so dos Estados e municpios, e temos uma estrutura de federao bastante acentuada, o nosso federalismo forte. Isto significa que os entes federativos tm autonomia para as
suas decises. Dessa forma, acho que a melhoria da educao na
escola passa por uma estratgia de negociaes com as redes estaduais e municipais, e essa a estratgia que vem sendo seguida.
Contudo, h uma margem a ser cumprida para que se aumente
o envolvimento das instncias regulares de capacitao e uso deste
programa como rede.
Gostaria de pedir aos dirigentes do MEC que observem essas
estatsticas e que percebam que elas extrapolam o programa.
No nos caracterstico control-las ou melhor-las, a no ser
num sentido estratgico de como desenvolver certas reas, mas
estamos falando da necessidade de integrao com outras estratgias, tanto federais quanto estaduais e municipais, para que
o conjunto dessas variveis melhore, bem como o desempenho
do prprio programa.
Para terminar, insisto que, do ponto de vista dos resultados
numricos, h xito do programa, as coberturas esto aumentando
e tambm o seu desempenho. H dificuldades institucionais a
serem enfrentadas ainda, que dizem respeito integrao do
programa na rotina escolar. Para isso, o programa conta, de um
lado, com boas bases, incluindo a adeso dos agentes, a boa
resposta dos professores, dos diretores etc. E, de outro lado,
conta com a existncia de barreiras institucionais ou de
caractersticas mais estruturais das escolas, tais como as que
apresentei nesta exposio.

TV ESCOLA NO MBITO DAS

SECRETARIAS DE EDUCACO

Ramiro Wahrhaftig
Presidente do Conselho Nacional de
Secretrios de Educao - Consed / Brasil
uero apresentar o relatrio de envolvimento do Consed
com o MEC. Nossa postura perante o Ministrio sempre propensa parceria, ao trabalho conjunto, e isso tem possibilitado
um avano no desenvolvimento educacional do Pas. Esse avano pode ser notado, ao menos no ensino fundamental e no ensino mdio, desde 1995.
Ns, os Estados, somos responsveis, segundo o censo do ano
passado, por cerca de 26 milhes de alunos dos cerca de 45 milhes de estudantes do ensino bsico do Pas. Desses 45 milhes,
temos 6 milhes que pertencem s escolas privadas de ensino e
13 milhes que so alunos das redes municipais de ensino. Em
funo disso, claro, a parceria do MEC com o Consed fundamental para o sucesso da implementao de polticas educacionais, como a do projeto da TV Escola.
Como principal interlocutor institucional dos Estados na rea
de educao, o Consed assumiu um papel relevante nesse esforo de articulao do apoio e do envolvimento das secretarias de
educao dos vinte e seis Estados e o Distrito Federal. Com esse
objetivo, e em cooperao com o MEC, atravs da Secretaria de
Educao a Distncia, o Consed criou e desenvolveu o projeto
de implementao ao acompanhamento e avaliao da TV Esco-

la, que contou com ajuda financeira e assistncia tcnica

viabilizadas no mbito de cooperao Brasil-Unesco.
Este projeto foi executado em duas etapas: a primeira de
novembro de 1995 a abril de 1996 e a segunda de junho de 1996
a maio de 1997. O significativo volume inicial de recursos pblicos que foram aplicados na aquisio dos equipamentos
necessrios para a implantao da infra-estrutura da TV Escola e
o carter inovador do programa tornaram indispensvel o
desenvolvimento de um sistema permanente de acompanhamento
e avaliao dessa poltica.
Durante a primeira etapa do projeto de apoio ao acompanhamento e implementao da TV Escola, tiveram prioridade as
atividades de apoio s secretarias estaduais de educao, na implantao fsica do programa, principalmente na compra dos kits
tecnolgicos e na sua distribuio para as escolas.
Durante a segunda etapa do projeto, desenvolvida no perodo de junho de 1996 a maio de 1997, foram incrementadas aes
de acompanhamento e avaliao propriamente ditas, com a realizao de trs pesquisas nacionais, por amostragem, mediante a
aplicao de um questionrio nico em um conjunto representativo de escolas selecionadas de cada Estado. Esses levantamentos cumpriram importante papel no monitoramento da
implementao do programa, oferecendo subsdios valiosos para
os ajustes e as correes das estratgias adotadas.
O balano desse trabalho aponta um saldo muito positivo,
principalmente por ter promovido um efetivo envolvimento poltico das secretarias de educao na implementao da TV Escola.
A familiaridade do brasileiro com a linguagem televisiva no chegou a ser uma vantagem para a introduo desse meio no universo escolar. Ao contrrio, a TV Escola, a exemplo de outras iniciativas similares, depara-se com o desafio de criar programas
educativos capazes de competir com a programao de entretenimento da televiso comercial brasileira, que, como sabemos mantm um ndice de audincia extremamente elevado, sobretudo
quando comparado com o de outros pases.

A TV Escola no teve, portanto, o apelo da novidade, exceto

em regies mais afastadas e carentes, onde a televiso no estava
presente no cotidiano. O risco sempre foi, na verdade, o de que
sua programao perdesse em um ambiente caracterizado por
certa saturao de estmulos audiovisuais. O grande diferencial
da proposta da TV Escola a possibilidade de estabelecer formas interativas de comunicao.
Acredito que a orientao do programa caminha na direo
certa, pois tem havido, desde o incio, a preocupao de promover um feedback permanente com a comunidade escolar que recebe
a sua programao. Alm disso, a possibilidade de gravar os
programas veiculados e o material de apoio produzido e distribudo pela TV Escola oferecem condies para que a sua recepo e
a sua utilizao sejam processadas de forma crtica e participativa.
Hoje, contamos com uma programao rica e variada, mas
que ainda no ocupa integralmente o espao dirio desse canal.
Haveria, portanto, condies para veiculao de programas regionais, ampliando a grade de programao, o que descobrir-se-ia
no surgimento de ncleos regionais de produo. Uma demanda
captada pelas pesquisas realizadas pelo Consed junto aos sistemas
estaduais de ensino justamente a veiculao de programas voltados para as diferentes realidades regionais, programas que contemplem a diversidade cultural brasileira e que discutam problemas especficos em cada Estado e de cada sistema de ensino.

Enriquecendo contedos
No fundo, percebe-se que existe uma legtima aspirao de
que a TV Escola no repita o modelo das redes nacionais de televiso, que impem uma massificao cultural a partir de valores hegemnicos definidos pelas regies economicamente dominantes. E sentimos que essa uma preocupao da direo da
programao da TV Escola, desde o seu incio.
Desde os primeiros levantamentos realizados pelo Consed,
j se evidenciava uma tendncia de uso preferencial da TV Es-

cola, nas atividades em sala de aula, como recurso para enriquecer os contedos curriculares.
J o fraco aproveitamento da TV Escola na capacitao e
formao continuada decorre da falta de estmulo ao professor.
Para isso, gostaria de citar algumas sugestes. Para acompanhar
os cursos, o professor precisa investir ao menos algum tempo
adicional s suas atividades normais, embora j tenha sido ressaltado que a falta de horrio especfico para assistir aos programas
e a falta de incentivo, provocada pelos baixos salrios, foram
apontados pelos professores consultados nas pesquisas realizadas
pelo Consed como as principais razes para a no adeso aos
cursos oferecidos pela TV Escola. Essa aparente apatia pode ser
superada com polticas de incentivo.
Para finalizar, ressalto o fato de os secretrios estaduais de
educao terem um papel insubstituvel na implementao e
dinamizao da TV Escola, tanto na sua respectiva rede de
ensino fundamental quanto nas escolas municipais, em articulao com as secretarias municipais de educao.
Como proposta, gostaria de registrar que o Consed encontra-se extremamente propenso a atender solicitao da professora Mind Badauy de Menezes, feita na Reunio de Tocantins,
no sentido de aprofundar a discusso da utilizao da TV Escola
como instrumento de capacitao e incentivo de professores.
Dessa forma, a partir do momento em que tenhamos a possibilidade de certificar os docentes atravs da utilizao da TV Escola, teremos a absoluta certeza de que o instrumento televiso vai
ser o instrumento mais utilizado ou, ao menos, utilizado mais
adequadamente do que hoje.

A PERSPECTIVA TERICA DO ENSINO

ABERTO A DISTNCIA E A TELEVISO

Lorenzo Garcia Aretio

Diretor do Instituto Universitrio de Educao a
Distncia da Universidad Nacional
de Educacin a Distancia - Uned / Espanha
roponho-me a oferecer-lhes um marco referencial do que
o ensino a distncia em geral, uma perspectiva terica em que se
podem incluir os programas da TV Escola e outros programas
que conheo bastante bem da realidade brasileira.
Dedico-me, h muitos anos, a pesquisar e a escrever sobre ensinoaprendizagem aberto e a distncia. Quando falamos de formao a
distncia, ocorre nos encontrarmos com propostas tericas e
tecnolgicas que apontam em um sentido, e se comprovar que
por a que devem ir. No entanto, as realizaes prticas apontam
muitas vezes o sentido contrrio. Da o fracasso de tantos projetos.
Da o ceticismo que se tem diante do ensino a distncia, sua falta de
credibilidade quando atuaes conhecidas e analisadas criticamente
por mim vo em sentido contrrio ao que j est demonstrado, ao
que est mais que provado, mais que estabelecido.
Talvez a construo de um edifcio, uma casa, funcionasse bem
em nosso projeto de ensino-aprendizagem. Vamos comear nosso
edifcio pelo teto, supondo que depois esse teto ser sustentado por
bases slidas. a teleformao - ou formao a distncia -: vamos
construindo e dando forma, primeiro sinalizando o que poderamos
considerar como a formao a distncia.

A quem dirigimos a formao a distncia? Que meios vamos

utilizar? Que metodologias concretas vamos aplicar? Que organizao e estrutura vamos empregar? Montamos um sistema de
ensino a distncia com numerosas sesses presenciais ou com
nenhuma sesso presencial? Vamos utilizar muito ou pouco o
correio postal? Que importncia vamos dar, nessa era tecnolgica,
ao material impresso? E ao rdio, esse instrumento to pouco
utilizado? E a televiso, vamos utiliz-la mais ou menos? O telefone, o udio, o vdeo, o computador, at onde ir a utilizao
desses instrumentos.

Definindo educao a distncia

A dificuldade de definio universal. Devido s semelhanas
ou s diferenas nos empenhamos constantemente em assinal-las
quanto ao ensino presencial e ao ensino a distncia. E ainda existem
as instituies duais ou mistas, que ensinam presencialmente e ao
mesmo tempo mantm programas a distncia, que so as formas
hbridas de ensino.
Em todo caso, atrevo-me a dizer que a construo que
estamos realizando, de um teto para a nossa casa, assinala os
aspectos bsicos da formao a distncia. Entendo que a
formao a distncia um sistema que substitui essa relao
pessoal do aluno, de formador e participante, um meio
sistemtico e habitual de formao, por uma ao conjunta
de diversos recursos didticos. Cada um pensa no recurso que
em seu programa ou projeto tenha prioridade. Com o apoio
insubstituvel e com a tutela de uma organizao, o aluno nunca deve sentir-se s. A organizao quem propicia um
aprendizado independente e flexvel no tempo e no espao
dos alunos.
Poderamos enfatizar mais alguns aspectos do que outros,
mas basicamente o que hoje vimos entendendo por formao
a distncia. Um ensino a distncia bom porque aberto, flexvel, eficaz, e econmico.

Vamos analisar cada uma dessas caractersticas. Afirmo que o

ensino a distncia positivo e interessante quanto sua capacidade
de abertura. aberto a uma ampla e diversificada oferta de cursos.
O ensino a distncia flexvel, porque permite uma flexibilidade de espao. O aluno pode estudar onde ele quiser: na roa,
na oficina, na fbrica, em casa, na priso. Falo em flexibilidade
de assistncia e tempo. Onde e quando estudar? Quando voc
quiser: pela manh, tarde, noite, nas frias, de madrugada.
Flexibilidade de rapidez de aprendizado. Qual a velocidade para
aprender? A que voc desejar: o livro, o CD-ROM, o vdeo e o
udio nunca vo cansar e sempre vo dar ao usurio a possibilidade de voltar quantas vezes forem necessrias.
Falo tambm de flexibilidade na eleio do currculo. O aluno pode organizar o seu prprio currculo, pode ter a possibilidade de se programar, at mesmo quanto ao tempo de avaliao.
Flexibilidade ainda quanto ao tempo dedicado ao estudo, porque envolve famlia, trabalho e estudo, com as grandes possibilidades que a unio desses trs fatores traz.
Quanto eficcia, posso dizer que os bacharis da Uned espanhola tm tanto ou mais prestgio na Espanha do que os bacharis de universidades famosas como a Universidade de Barcelona.
Finalmente, notamos a vantagem no que diz respeito economia. A educao a distncia mais barata porque se resolve o
problema de pequenos grupos e economizam-se despesas de transporte do professor e de quem est se formando. O ensino a distncia, nesse delineamento, traz vantagens para o estudante, para
os empresrios e para os governos, porque democratiza-se o acesso
educao e ganha-se em custo-beneficio.
Os programas seguram um dos lados do nosso prdio. Eles tm
de estar sujeitos s diretrizes do Ministrio da Educao e de instituies privadas, que tm de estar atentas a quais so as necessidades de formao da sociedade brasileira, no caso.
Na nossa construo, temos, no meio, os alunos e a relao
de um com o outro. Esta a chave, a essncia dos programas de
formao a distncia. Em educao geral, atendem-se basicamente

crianas e jovens que no podem assistir s aulas, aqueles de recursos escassos ou sujeitos falta de qualificao de professores,
como poderia ser o caso da TV Escola.
Vamos continuar na construo da nossa casa. Temos, a
seguir, os docentes e os especialistas. Dos docentes vamos dizer, simplesmente, que podemos encontrar os seguintes tipos:
especialistas em contedos, especialistas em produo de materiais e os tecnocratas da educao, que vo ter de intervir na
produo de materiais. Temos ainda os especialistas em comunicao, editores e desenhistas.
Uma coluna importante seria a dos materiais. O que mais me
preocupa a estrutura desses materiais. Podemos dizer que, mais
do que a natureza, a estrutura e a seqncia dos contedos daquilo
que se quer ensinar, o que realmente preocupa na formao a
distncia a estrutura pedaggica e o estilo didtico desse material.
J vi materiais sofisticados, maravilhosos, atraentes, mas sem estrutura pedaggica em nenhum sentido. Por isso, teramos de perguntar: o que queremos que os nossos alunos aprendam?
Construmos os materiais e, a seguir, a comunicao. Quanto s vias de comunicao, elas podem ser, obviamente, vias de
comunicao postal, telefnica, telemtica, os impressos, os
audiovisuais e os informticos.
A seguir, temos o objetivo, a misso, o programa da nossa
construo: os alunos, as tcnicas e as estratgias, os docentes
e os especialistas que se relacionam, a coluna dos materiais,
da comunicao, da interao entre todos. E teramos, para
segurar - ou a casa cairia sobre ns -, a administrao e a direo. Administrao e direo fortes, prdios e equipamentos
perfeitamente instalados e o elemento substancial que no
pode faltar em nenhum processo ou delineamento destas caractersticas: a avaliao de todo o processo.
Dessa forma, acredito que tenhamos construdo um bom
edifcio de ensino a distncia. Espero t-los convencido de que
a teleformao , sem dvida, a formao do futuro.

LA CLNQUIME E O MUNDO DOS

DOCENTES: ANLISE DE UMA PARCERIA
Hlne Waysbord
lnspetora-Geral de Educao Nacional da Frana,
responsvel pela TV Educativa do
Ministrio da Educao Nacional da Frana
a Frana, a educao e a televiso vivem um antigo casamento. Como todos os casais tm uma histria anterior, esse tambm
tem uma histria com sucessos, e tambm muitas iluses, esperanas e decepes. Mas, para chegar aos dias de hoje, com o nascimento do canal La Cinquime, que atualmente o grande canal
de programas educativos e culturais, tivemos de situar o papel da
TV na escola sobre bases novas, e isso o que vou tentar apresentar, este relacionamento entre o mundo educativo e o mundo profissional, principalmente atravs do canal La Cinquime.
O que caracteriza esse canal que a sua criao no foi feita
pensando em ser um canal escolar; digamos que ele no um recurso destinado educao a distncia, como muitos dos exemplos que conhecemos neste seminrio. A sua denominao de
"Canal do saber, da formao e do emprego", o que mostra que
os seus objetivos culturais e sociais vo alm da escola e do aprendizado estritamente escolar. um canal de descobertas, de informaes de qualidade, de cultura, naturalmente com espao especial para os jovens, e uma vontade de integrao dos programas
audiovisuais no sistema educativo. Desde que foi lanado, no final de 1994, esta uma orientao que vem sendo mantida.
Com relao TV Escola, que foi lanada em setembro de 1995,
interessante comparar os dois projetos, pois so quase paralelos

na durao. Na Frana, que , para mim, um pas especial, principalmente em pedagogia e educao, a escolha de um canal cultural e educativo, no sentido amplo, fez com que um dos problemas difceis - o do risco de concorrncia e de uma rivalidade com
a escola - no tenha se estabelecido, o que, com freqncia, na
histria das relaes entre a escola e a televiso, tem sido um ponto crucial. Para situar exatamente a prioridade do canal La
Cinquime, eu diria que temos de ser vistos, de preferncia, como
um canal em que os programas audiovisuais de qualidade e bem
adaptados podem contribuir para reforar a eficincia da aprendizagem. O objetivo que corresponde exatamente ao nosso tom e
experincia e cultura dos jovens o de integrar melhor a cultura
da imagem no ensino da Frana, porque, nesse sentido, estamos
um pouco atrasados. Eu acho que o nosso sistema educativo
muito bom no que diz respeito ao texto e ao que impresso, mas
existem mais dificuldades com relao imagem.
Dessa forma, gostaria de apresentar, divididos em algumas etapas, dois pontos: a TV educativa - da utopia realidade, olhando
algumas experincias do passado -; e a parceria do mundo educativo
com o canal La Cinquime, tal como foi construda desde 1995.
Quando a televiso chegou ao grande pblico, houve, no mundo educativo, um enorme entusiasmo e uma enorme esperana de
reforar o poder do aprendizado de uma maneira formidvel, graas
a estas ferramentas maravilhosas e a esta grande fora da imagem.
No incio, tivemos a ambio e a convico de que amos construir um forte sistema educativo, fornecendo, simplesmente, a seduo, a emoo e a convico peculiares imagem. Nos anos 70, no
seio do Ministrio da Educao Nacional da Frana, desenvolveu-se
uma enorme produo de programas educativos de qualidade, uma
operao de grande porte, chamada Jovem telespectador ativo. O
seu nome reflete bem o que quer dizer, ou seja, fazer com que os
alunos sejam capazes de receber bem a televiso, de controlar essa
ferramenta, no sentido de que possa enriquec-los. Ao longo dos
anos 70 foram fundadas, verdadeiramente, as bases vlidas de uma
educao na televiso e de uma educao pela televiso. No entan-

to, essas iniciativas mobilizam mal o conjunto do mundo do ensino, que , e sempre foi, desconfiado, principalmente no que diz respeito televiso e sua maneira de intervir com os profissionais.

A TV educativa na Frana
Na Frana, temos uma histria bastante curiosa. Fizemos programas de qualidade, mas no tnhamos equipamentos; depois, ganhamos equipamentos, mas as condies de difuso na televiso
eram muito difceis. Por outro lado, o fornecedor dos programas
educativos, pioneiro na educao nacional, o Centro Nacional de
Documentao Pedaggica - CNDP, em vez de continuar trabalhando internamente, praticou uma poltica de parceria com as grandes redes pblicas e conseguiu a difuso destes programas com horas
de audincia em redes de grande importncia. Assim, reunimos,
na poca em que vivemos as melhores condies, uma dinmica
totalmente favorvel no conjunto da sociedade, que estava procura de uma formao generalizada ao longo da vida; tnhamos
uma mdia forte, o desenvolvimento de novas tecnologias e a abertura de um imenso mercado educativo. importante o potencial
educativo das novas ferramentas, como os jogos de vdeo, o
CD-ROM e a Internet, mas impossvel considerar o desenvolvimento da televiso e desses programas educativos independentemente de todo esse conjunto de suportes.
Na Frana, se a situao foi difcil com a televiso durante
30 anos, hoje, ao contrrio, vemos a grande rapidez com que o
mundo educativo vem se apropriando da Internet na sua prtica. O desenvolvimento educativo, com as novas tecnologias, no
somente um problema de tecnologia, mas um problema cultural tambm. A Internet se desenvolve, talvez porque com a
Internet existam processos de intercmbio que esto muito mais
na cultura dos que ensinam do que na televiso. Portanto,
nesse contexto que o conjunto de fatores est reunido. A demanda social muito importante, para o canal La Cinquime,
desde o seu lanamento.

Dessa forma, produz-se a reconciliao simblica, segundo

ponto deste quadro da relao: a produo de programas adaptados e pertinentes para o aprendizado.
Outro ponto que o canal La Cinquime resolveu com o mundo do ensino foi o seguinte: o sistema francs est formado por 72
academias; nessas academias, foram sendo criados observatrios que
incluam professores, diretores de escola, usurios de TV educativa,
os quais fizeram o papel de informadores, de observadores de programas e de avaliadores. Era a primeira vez que uma parceria dos dois
mundos, uma parceria desta dimenso nacional, existiu em nosso pas.
Eu diria que chegamos - e essa vai ser a concluso na qual vou
insistir - a um conceito muito diferente, hoje, de TV educativa.
Precisamos ter um estoque de programas sem direitos, utilizveis
nas salas de aula, por encomenda, ou seja, no s os que passam
no canal, mas programas - e aqui fao a juno do computador e
da televiso - numerados, distribudos e telecarregados no computador, alm de disponveis caso sejam solicitados. a concepo de uma nova idia de TV educativa na Frana, chamada Banco
de Programas e Servios, no canal La Cinquime, na qual passamos
da idia de uma televiso de antena de uma televiso de estoques,
com um grande repertrio de recursos. A grande idia que esses
seriam os recursos pedaggicos para os quais precisamos nos voltar,
de modo que devemos solucionar rapidamente os problemas tcnicos e os problemas de custo para que isso se realize.
Como concluso, depois de longos perodos de tentativas e um
projeto com uma grande rede nacional, parece que hoje estamos diante de um conjunto de fatores necessrios para que essa idia, de uma
TV educativa ao redor da qual giramos h muitos anos, esteja a ponto
de realizar-se de maneira integrada pela escola. O que me parece essencial, e aqui encerro a minha exposio, : hoje impossvel ensinar
a uma gerao que tem o costume de entender, de informar-se, de
aprender, pela unio do texto, da imagem e do som; para esta gerao
impossvel construir aprendizados que no utilizem a imagem, o
som e o texto. esta a cultura que a nova tecnologia deve fazer entrar
na escola, de forma completa e de maneira legtima.

OS PRXIMOS PASSOS EM TV
EDUCATIVA E INTERNET!
ENVOLVENDO ESTUDANTES NO
PROCESSO DE PRODUO
John Richards
Vice-Presidente da Turner Learning, Inc. /EUA
m 1989, Ted Turner anunciou que forneceria uma sala de
noticirio da CNN para nosso programa, livre de comerciais.
Nos Estados Unidos, o horrio da costa leste comea s 4h30
da manh; professores e escolas podem grav-lo e us-lo como
base para discusses. A imagem da televiso comea a ser alterada. Ela no mais vista como uma mdia passiva, que nos
diz que o que temos de fazer e que no nos deixa nada para
falar. Mais do que isso, opera-se agora uma nova maneira de
comear uma lio em sala de aula, dando ao aluno um argumento, uma imagem ou um panorama do que est acontecendo no mundo. Como estamos entrando no dcimo ano de
atividade, procuramos qual deve ser nosso prximo passo, isto
, como podemos combinar mdia mltipla de uma maneira
que nos leve ao Sculo 21.
Quando Ted Turner cedeu uma sala de noticirio, foi para
criar cidados do mundo, apreciando suas particularidades e diferenas. Isto para mim uma viso crtica determinante, a de
colocar a voz do aluno no ar e na Web.
Temos de entender que a mdia est cada vez menos importante. Agora estamos em TV, mas quando comearmos a misturar

a televiso com outra mdia, teremos uma Web-TV, na qual nos

movemos da Internet para o vdeo e de volta Internet.
Para mim, a diferena algo muito importante; a diferena de
participao versus a entrega. Esta a diferena de se colocar vdeo
na Web e de se colocar vdeo na TV; ser uma experincia diferente, pois a extenso diferente. Da mesma maneira, poderemos assistir a um filme no cinema, no vdeo ou direto da televiso; tero
sido trs experincias diferentes. Uma social, de grupo, e ficaremos com raiva de ver propaganda na sala de cinema; mas a
toleraremos se a estivermos assistindo no vdeo e, se perdermos
uma parte, poderemos voltar a fita. J a regra para assistir na Web
diferente, pois posso dar um clique e entrar em outro lugar. O
que percebemos quando produzimos vdeos para a Web que
nunca conseguiremos assistir a 60 minutos no computador, vamos
querer assistir a um minuto e meio ou a dois minutos no mximo.
Marshall McLuhan nos disse que as coisas no seguem todas
sendo iguais; quando mudamos o meio, estaremos mudando sua
maneira de aprender. Sendo assim, para mim as notcias so algo
muito importante. Importante porque os livros didticos, no dia
em que so impressos, j esto desatualizados. Colocar as notcias
juntas e organiz-las ter, hoje, os livros didticos de amanh. E
podemos integrar as notcias no currculo. Se olharmos o mundo desse jeito, o ensino mudar para sempre e os alunos pensaro a respeito disso de uma maneira diferente.
Finalmente, outro ponto importante da minha abordagem
o de que estudantes aprendem participando. Temos de envolvlos no processo, faz-los investigar as notcias. Assim, os alunos
comearo a olhar para o currculo no mais como algo desconectado de suas vidas, mas como algo que os liga ao que acontece no mundo. Mas nunca vamos chegar ao fim, pois isso um
processo, ns estamos em uma estrada de descobrimento que nenhum de ns sabe onde vai dar. Ns estamos explorando, e como
vocs escolheram estar aqui, que sejam bem-vindos viagem!

AVALIAO DO IMPACTO DA TELEVISO NOS

PROCESSOS DE ENSINO-APRENDIZAGEM
NAS ESCOLAS NORTE-AMERICANAS
Sandra Welch
Vice-Presidente Executiva para Educao do
PBS - Public Broadcasting Service / EUA
ostaria de comear apresentando-me, para que possam
conhecer a estrada por que passei nesse meio chamado televiso educacional. Quando me formei na Universidade, no meu
estado natal, Kentucky, muito tempo atrs, meu primeiro emprego foi na escola primria, como bibliotecria. As aulas ainda
no tinham comeado. Eu tinha minha pequena biblioteca,
com os livros todos organizadamente alinhados nas prateleiras. Imaginava as crianas chegando, dentro de alguns dias,
quando a diretora me disse: "Welch, h essa coisa nova chamada televiso educacional e decidi que nossa escola vai usla. Vou comear com uma TV e vou d-la a voc, que ser a
primeira a us-la em sua biblioteca." Bem, primeiramente,
nunca tinha ouvido falar em televiso educacional e no podia imaginar o que viria a ser, tampouco ach-la til em minha biblioteca. Eu estava, honestamente, muito abalada e no
a queria. Mas, como era uma professora iniciante, sem nenhuma
idia, e no queria ser demitida em minha primeira semana, eu
disse: "Claro! Eu pego a TV." Ela ento me deu a programao e
disse: "Tem um programa aqui que parece que pode interessar
s crianas em leitura." E novamente pensei que aquilo no
fazia sentido, porque televiso afastava as crianas da leitura.

Bem, para encurtar a histria, fui coagida a programar o horrio, e quando as crianas tivessem aulas na biblioteca, eu
iria ligar a TV. O programa durava 15 minutos: havia um
homem jovem e simptico segurando um livro, contando
histrias. Eu at tinha uma cpia daquele livro na minha
biblioteca. Quando o programa acabou, houve quase uma
revoluo na biblioteca, com crianas querendo aquele livro!
E percebi, naquele momento, a fora da televiso e como ela
pode fazer uma diferena tremenda na nossa aprendizagem,
na nossa motivao a querer ler e aprender mais!

A educao como misso

Isso foi h muito tempo e percorri esse caminho todo para
estar neste seminrio, com vocs. Comecemos falando sobre a
minha organizao, The Public Broadcasting Service (Servio
Pblico de Transmisso), e o que fazemos no PBS. A educao
est no centro da misso da televiso pblica. Em 1968, o PBS
foi criado como uma organizao de coordenao da distribuio nacional. No somos uma televiso governamental; somos
uma organizao privada, que foi formada pelas estaes locais,
que comearam a entrar no ar em 1954, nos EUA. Hoje, h 349
dessas estaes locais, e elas escolhem se querem tornar-se membros do PBS. Nenhuma outra organizao em nosso pas, com
tal networking, pode alcanar tantos lares, escolas, universidades e locais de trabalho como o PBS. Ns somos praticamente
universais no pas, no sentido do alcance de nossos sinais. E
nossas estaes no s usam transmisso no ar, como tambm
satlites a servio das escolas, para que haja canais adicionais;
tambm usam os sistemas de cabo locais, e agora estamos
direcionados aos canais de transmisso direta tambm.
A televiso pblica, nos EUA, foi pioneira em implementar
um nmero de estratgias tecnolgicas bem-sucedidas, para suprir nossas necessidades educacionais. Gostaria de descrever
trs estratgias especficas que aplicamos recentemente e mos-

trar alguns dos resultados que obtivemos. Elas incluem estratgias na educao pr-escolar, desenvolvimento profissional
de professores e educao para adultos.
A primeira estratgia na educao pr-escolar, um projeto
chamado Pronto para aprender. H quatro anos, iniciamos um
esforo experimental em dez de nossas estaes locais ao longo do pas, nas quais desenvolvemos extensa variedade de programas educacionais de qualidade para a criana, combinados
a um programa de treinamento direcionado. Esse experimento
cresceu de dez estaes e dez mercados ao longo do pas para
cento e vinte trs estaes, hoje, e o servio de transmisso
acessvel a quase todas as escolas e casas do pas. O objetivo
do projeto Pronto para aprender : fazer uma programao acessvel e da maior qualidade, dirigida educao. Nosso objetivo
com essas crianas pequenas o de trein-las a usar a televiso,
para ajud-las a melhorar sua aprendizagem e irem para a escola prontas para aprender.
A segunda estratgia do PBS o projeto que estamos desenvolvendo diretamente para professores na escola. Os professores,
agora, tm disponvel um amplo nmero de canais e fontes em
suas salas de aula, e dizem usar a televiso pblica mais que qualquer outro servio. Nos EUA, os computadores esto ficando
cada vez mais disponveis, tambm: 86% dos professores dizem
ter ambos, computador e televiso, disponveis. E o que foi interessante para ns que, uma vez comeando a usar o computador, os professores no usam menos a televiso; de fato, um quarto
deles disse que o uso da televiso, na verdade, aumentou a partir
do momento em que tiveram tambm a oportunidade de usar o
computador. Alm de dar aos professores esses programas com
fontes, tambm viabilizamos um desenvolvimento profissional
muito direto em certas reas.
A terceira estratgia com relao educao de adultos,
um programa chamado Ligao de aprendizagem. Temos mais
de 40 milhes de habitantes em nosso pas com habilidades
abaixo do nvel adequado; somente de 2 a 4 milhes deles es-

to servidos pelo programa. Como resultado, novamente mediante o suporte financeiro do Departamento de Educao,
estamos criando um novo vdeo e um sistema integrado de
educao na Internet, que vai ajudar esses adultos a desenvolver as suas habilidades essenciais para o trabalho. Vamos estar
pisando em solo novo, on-line, na Internet, no sentido de dar
a esses adultos com instruo insuficiente uma oportunidade
de contato conosco, com instrutores, com outros estudantes de
todo o pas - e esperamos que eventualmente do mundo todo -,
para aumentar suas habilidades a um nvel em que eles possam
ser competitivos no mercado.
Finalmente, gostaria de mencionar o que est acontecendo
nos EUA com as converses digitais. Estamos comeando agora o processo de transferir todo o nosso sistema de transmisso
do velho sistema analgico para o novo formato digital. Isso
vai ter, acredito, um impacto enorme na educao, se formos
espertos e rpidos o suficiente para aproveitar esse momento.
Combinando televiso, computadores e telefone, teremos acesso
a informao, a especialistas, a aprendizagem colaborativa, a escolas virtuais, a aprendizagem em qualquer lugar e em qualquer
hora, para dar aos professores ampla possibilidade de escolha
para seu prprio desenvolvimento profissional, alm de reduo do custo e do tempo de aprendizagem. No entanto, tambm sabemos que h muitas barreiras e que temos de enfrentar
o custo do equipamento novo, a prpria tecnologia nova, desde coisas simples - como no ter tomadas eltricas suficientes at barreiras estruturais - s vezes a maneira como as escolas se
organizaram so verdadeiros obstculos para uma nova
tecnologia. No entanto, acreditamos estar superando essas barreiras, mediante os procedimentos federais e estaduais, como
os citados por minha colega Linda Roberts, em palestra anterior: o envolvimento da comunidade e dos pais, o suporte de
negcios e, claro, a televiso pblica.

PRODUO DA TV EDUCATIVA:
QUEM TEM A LTIMA PALAVRA, O
PEDAGOGO OU O DIRETOR DE TV?
Robert Jammes
Diretor-Geral Adjunto do Centro Nacional de
Documentao Pedaggica - CNDP / Frana
evo falar sobre a experincia francesa do CNDP e mostrar
que os problemas e as dificuldades de um pas ou de outro so
mais ou menos as mesmas quando se trata de pensar o uso de
novas tecnologias, sejam elas efetivamente novas ou nem tanto,
como o audiovisual na educao. Em poucas palavras, o Centro
Nacional de Documentao Pedaggica uma estrutura bastante original, pblica, que depende do Ministrio da Educao Nacional da Frana e que est organizado em redes. Em cada regio, em cada departamento - porque assim que a Frana est
organizada administrativamente -, existe um centro.
Na maioria das cidades francesas, esses centros esto a servio
dos professores, para fornecer a documentao que lhes seja indispensvel, sobre qualquer suporte. O trabalho do CNDP, de sua
rede, o de oferecer aos professores os recursos pedaggicos,
educativos, sejam eles escritos, audiovisuais, sonoros, em multimdia
ou, hoje, na Internet. Em um pas que considera, em matria pedaggica, que nada acontece fora do mbito da aula magistral, hoje
preciso abrir as escolas, os colgios e os liceus a todos os documentos que se produzem no vasto mundo. O nosso papel principal o de facilitar o acesso a esses recursos, de botar ordem onde

houver desordem, pois a Internet no uma videoteca. Na Internet,

existem riquezas fabulosas em matria de documentao utilizvel
pelos professores ou pelos alunos; porm, penso que temos de
ensinar aos professores e aos alunos a usar esse recurso.
O CNDP no somente um facilitador para o acesso dos professores aos recursos, tambm um produtor tradicional de documentos impressos, de audiovisuais e de multimdia.
Vou explicar qual a nossa metodologia de produo no
CNDP. Primeiro, preciso saber que o CNDP atua ao mesmo
tempo como produtor e como difusor dessa produo. Porm,
somos difusores apenas quando no se trata de difuso por antena, porque na Frana existe um canal, que j foi apresentado
neste seminrio, o canal La Cinquime, que o canal do conhecimento. Mas no podemos dizer que o La Cinquime
um canal de TV educativa no sentido exato da palavra, ou seja,
no sentido escolar; ele um canal h\brido, que pode ter ao
mesmo tempo documentos muito especficos, utilizveis pelos
professores nas suas aulas, como pode ter programas um pouco
mais afastados do aspecto educativo, programas para um pblico
mais amplo, programas de conhecimento, de descobertas, de
cultura geral, que tambm tm o seu interesse. Isto se explica
porque primeiro se considera que, para utilizar o audiovisual
em sala de aula, pode-se, em certos casos, quando se trata de
desenvolver uma educao com imagem, sensibilizar as crianas
e os adolescentes para um conhecimento crtico da imagem,
visando formao de cidados.
Poderamos dizer, primeiramente, que nos apoiamos nos
documentos da televiso generalista, nas informaes, nos
documentrios. O segundo aspecto que, no sistema de
difuso de audiovisual na Frana, j existiram canais pblicos
generalistas e canais privados tambm generalistas, mas nunca
canais dedicados educao, o que faz com que o CNDP, que
o principal produtor do canal La Cinquime, tenha horrios reservados na programao, horrios que so destinados
para o uso das escolas, colgios e liceus.

Metodologia de produo
Como organizamos a produo de audiovisuais? Temos de produzir emisses e documentos audiovisuais ancorados nas orientaes prioritrias do nosso Ministrio, temos de nos apoiar nelas. Por
isso criamos, h cerca de 10 anos, um Comit Nacional de Edio,
composto por representantes do nosso Ministrio, por editores privados, por pessoas de televiso e por especialistas cientficos. Ns
nos reunimos trs vezes por ano. Nessas reunies, baseando-nos em
um relatrio bastante volumoso, preparado por ns, decidimos as
grandes orientaes que vamos dar atividade de edio do CNDP.
Essa a primeira fase da deciso de orientao da poltica
do Conselho Nacional de Edio. A partir da, o CNDP vai trabalhar, redigir e imprimir o que chamamos de Caderno de obrigaes, isto , uma publicao com as orientaes que foram
dadas, principalmente, pelos pedagogos e cientistas, assessorados
por pessoas que conhecem e sabem o que a imagem e o
audiovisual, e que vo dizer o que vai ter de figurar na srie de
emisses de, por exemplo, Geografia.
A seguir, vem a fase de produo. Acho interessante ver que
os responsveis pelas sries de televiso formam as equipes com
produtores que so professores ou antigos professores. Dessa
forma, quanto questo do "Quem comanda?", "No final, quem
decide?", sabemos agora que quem decide, no final, o produtor, que de origem cientfica, ou um pedagogo, que tem exigncias de contedo, principalmente, e que tenta transmitir
contedo; e tambm o realizador, o homem da arte, de quem
esperamos um excelente documento, um excelente filme de televiso, porque est a a aposta mais difcil desta TV educativa: sendo televiso, tem de ser algo de qualidade, tem de ter todos os
ingredientes da televiso a que as crianas assistem todos os dias.
Utilizamos todo tipo de audiovisual, desde desenhos animados, documentrios, fico. No temos de ser totalmente diferentes do produto que a criana est acostumada a assistir na
televiso generalista; existe esta exigncia de criao, mas ao

mesmo tempo h uma exigncia de contedo muito forte e no

posso dizer que tudo sai sempre bem. Isso acontece com dor,
uma acomodao dolorosa, porque evidente que cada um tenta fazer valer as suas prerrogativas. No entanto, alm disso, e para
concluir a explanao sobre o nosso mtodo de produo, quando o documento realizado e difundido, nossa forma de difuso, claro, o canal La Cinquime. Existe tambm a difuso por
vdeo, sempre com documentos anexos; alis, esta uma norma
absoluta: sempre colocamos documentos impressos dentro dos
vdeos e, depois, naturalmente, vamos alimentar o banco de programas e de servios.
Esse banco de programas e de servios um sistema de vdeos
por encomenda. So vdeos encomendados e no ondas hertzianas
que o professor recebe a uma hora determinada e que, naturalmente,
pode gravar. um sistema que no est pronto ainda, mas que
permitir ao professor escolher, com determinados critrios, um
programa, o qual ele pede para ser telecarregado por satlite.
Para terminar, gostaria de firmar a minha grande convico
de que, quando falamos de TV educativa, temos de dizer primeiro do que estamos falando, seriamente. H um obstculo a se
vencer para que as tecnologias de informao a servio da educao penetrem de verdade nos estabelecimentos escolares, alm
do equipamento: a formao dos professores, problema que tambm existe na Frana. Percebemos, hoje, que a primeira coisa a
fazer facilitar o uso desses recursos para os professores, mostrando-lhes como lidar com esse material moderno e auxili-los,
tambm, como mencionei anteriormente, fornecendo contedos
adaptados ao que tm de fazer.

A EXPERINCIA EDUCATIVA
DO CHANNEL 4
Davina Lloyd
Diretora-Executiva do Channel 4 /Inglaterra
pesar de a televiso educacional, na Inglaterra, ter mais de
40 anos - uma senhora bastante idosa -, o Channel 4 somente
um beb. Ofereo uma breve histria dessa jornada, pois acredito
que ela copiada em todo lugar. No mundo da televiso, a educao era vista como o primo pobre, a Cinderela, com menos recursos, talvez por sua audincia ser relativamente menor. E sua contribuio veio sendo sempre marginalizada. De repente, chegou um
novo governo, colocando a aprendizagem num lugar privilegiado
em sua agenda; o primeiro-ministro Tony Blair declarou que as prioridades de seu governo eram: educao, educao, educao. E a
Cinderela foi convidada para a festa.
No mundo da educao do Reino Unido, a televiso sempre
foi usada, mas nem sempre bem usada. Alguns a consideravam
como algo para se assistir em quartas-feiras chuvosas, algo vagamente instrutivo; ou como uma recompensa depois do trabalho
duro da verdadeira aprendizagem com o livro e com o professor.
Mas aqueles de ns que trabalham para fazer os programas e as
fontes que os suportam sabemos com certeza da potncia da televiso para estimular e motivar, para passar e ampliar a aprendizagem. E, medida que a mensagem foi espalhada e endossada
por governos e educadores iluminados, ns crescemos em nossos servios e em nossas fontes para atender essa demanda. Ofereo essa pequena histria do Channel 4, para que se possa ver

o meterico crescimento desse meio, e que no estamos passando por mudanas graduais, mas por megamudanas.
Comeamos produzindo os programas. Hoje, so 400 horas
de programao por ano, que cobrem todas as reas do currculo, para qualquer idade. Queramos dizer aos professores o que
tnhamos; isso nos pareceu ser a primeira funo. Estivemos falando, neste seminrio, da educao de professores, mas primeiramente para inform-los sobre o que havia. Produzimos um
folheto todo ano, no qual destacamos as partes do currculo que
vo ser cobertas por determinados programas, quando vo ser
transmitidos e quando podero ser gravados.
Assim, decidimos que deveramos providenciar materiais
impressos como suporte aos programas. E nosso time de
oficiais da educao estava convencido de que um simples guia
do professor era a resposta, que isso era suficiente. Nesses guias,
h uma certa quantidade de pginas para cada programa, em
cada srie. Dizemos aos professores, antes de eles comearem
a aula, o que vai estar no programa, qual o roteiro, quais
so os resultados educacionais, o que mais deveriam fazer antes
com os seus alunos, o que fazer durante e as atividades para
depois do programa, inclusive com sugestes para interdisciplinaridade. E isso foi o que achamos ser necessrio aos
programas. Mas a demanda cresceu. Professores queriam algo
mais, eles queriam livros de atividades, algo que utilizasse a
tecnologia da poca, as fotocpias; ento, tivemos de produzir
folhas de exerccios para fotocpia que estivessem nos livros
de atividades. Essas folhas foram bastante populares e faziam
parte do conjunto que oferecamos.
E para as crianas? Alguma coisa para lembrar as crianas
sobre os livros reais e encoraj-las a ter confiana para ler? Fizemos, ento, livros do aluno. J tnhamos feito programas de
televiso a partir de livros reais, com dramatizao e animao,
mas decidimos fazer um crculo completo: fizemos livros a partir
da televiso real, produzindo grficos e explorando os recursos
visuais, de modo a trazer as crianas de volta da tela para o texto

no papel. Da surgiram psteres, livrinhos, livros de pintura, fitas

de vdeo, fitas-cassete e, inevitavelmente, CD-ROMs.
O contedo bsico do que queramos que as crianas soubessem no mudou muito, mas os mtodos de transmiti-lo esto sempre ganhando algum recurso a mais. Seja porque os professores,
aqueles guardies do saber, esto pedindo mais ajuda, seja porque
as crianas esto famintas e exigindo mais fontes, num mundo que
lhes oferece tanta excitao e estmulo - mediante televiso comercial e propagandas, filmes, jogos de computador. Mas a demanda
continua a crescer e o ncleo de aprendizagem do Channel 4 tem
hoje 1,5 mil itens que do suporte aos programas de escola. E esse
catlogo continua crescendo. Para ns, o Channel 4 uma
companhia que continua se expandindo, no s entregando mais
programas e materiais de aprendizagem a mais escolas no Reino
Unido como tambm, a partir de abril de 1997, tornando-se internacional, com direito a oferecer produtos por todo o mundo. Descobrimos que, apesar de haver questes de lngua e localizao,
que tinham de ser focalizadas, e apesar da srie ser feita para atender
ao currculo nacional da Inglaterra, admirvelmente, e tambm
obviamente, parece estar surgindo um currculo global, que todo
o mundo quer que todas as crianas saibam, um centro de entendimento e sabedoria sobre o mundo e sobre como ele funciona.

Interatividade na TV educativa
Em 1995, ramos uma TV educativa com muito material e
somente dois anos de idade. Fui, ento, a uma conferncia, em
Londres, e vi a Internet pela primeira vez. claro que fiquei
maravilhada, porque pude ver o que ela podia oferecer. Ento,
uma mudana muito veloz comeou novamente. Construmos
um site na Internet.
O que procuramos oferecer um pouco de interatividade,
para que professores possam visitar o site e descobrir que temos
tipos diferentes de CD-ROMs, produzidos por ns, com a oportunidade de experimentar uma amostra.

H uma preocupao na Inglaterra sobre a queda de padres

na escola e h algumas crianas que ainda no esto adquirindo
as habilidades bsicas que a sociedade exige que elas tenham. E
muitos professores que temem ou que no esto familiarizados
com as novas tecnologias preocupam-se com o fato de que as
crianas estaro expostas a informaes perigosas se forem expostas Internet. Pergunto-me no entanto se esse medo de que
as crianas encontrem pornografia, na verdade, no est encobrindo um medo de que os alunos encontrem mais do que os
professores sabem. Talvez isso nos faa pensar que o nosso velho modelo estabelecido do papel do professor, passando aos alunos somente o que ele sabe, est ultrapassado.
Talvez a distncia e a alienao que algumas crianas sentem
na sua experincia escolar se devam maneira com que ensinamos e a um currculo limitador. A tecnologia habilita uma aprendizagem aberta: "V e descubra sozinho." Algumas de nossas maneiras antigas de ensinar s nos permitem uma aprendizagem
fechada: "Hoje vamos aprender sobre os romanos, por isso no
me pergunte sobre os gregos, no est no currculo." Porm, os
melhores professores esto aprendendo a usar as novas tecnologias.
E, medida que visito escolas, no Reino Unido e por todo o
mundo, vejo a mgica da tecnologia funcionando. Parte da nossa responsabilidade habilitar professores a ganhar essa habilidade e essa confiana. Como "donos" do saber, professores costumavam dizer: "Voc deve aprender o que sei; a sabedoria passa
por mim." Talvez, agora, o papel do professor, e de todos ns
que providenciamos o conhecimento, seja o de ficar de p e segurar o porto para que ele fique aberto.

OBSERVANDO O FUTURO: O PAPEL DA

TELEVISO NA EDUCAO DE MASSA
Anne Stevens
Diretora do Centro de Lnguas Modernas
da Open University / Inglaterra
rabalho na Open University e temos um acordo que j dura
muito tempo, em colaborao com a BBC: um centro de
produo da BBC, no campus, h mais de 27 anos. Agora, produzimos televiso educacional e tambm transmisses em geral.
Com o objetivo de continuar aberta, nossa universidade organizada para estudantes que estudam por meio-perodo, em suas
casas, aprendendo porque querem aprender. Para ns, a televiso sempre teve um papel muito importante ao passar o
ensinamento aos estudantes. Desde o comeo, a televiso sempre foi vista como umas das peas-chave do mecanismo de ensino
e da motivao para esses aprendizes em quem confiamos tanto.
Todos ns, quando esquematizamos um curso ou levamos
adiante uma proposta da Universidade, temos de justificar suas
vantagens acadmicas. Quando os nossos cursos so construdos
e apresentados aos estudantes, eles acabam tendo muito mais do
que os efeitos esperados, isto , mais do que podemos aprender
juntos, ns e os nossos estudantes, e parte do conhecimento vem
deles tambm.
Dessa forma, primeiramente perguntamos: para quem os
nossos programas so desenvolvidos? Ns produzimos mais de
oitocentas horas de programas a cada ano, sendo que mais da
metade so testados por nossos estudantes nesse contexto. Os

materiais so usados de trs formas: primeiro, para oferecer um

material essencial, de um determinado curso, para os nossos estudantes; segundo, para oferecer fontes auxiliares de pesquisa para
os estudantes, pois so produzidos como elementos no essenciais para o curso e para o aluno que no tem acesso a outras fontes, tais como bibliotecas, livros em casa, ou que, por fim, no
tem como captar o conhecimento de outra forma; terceiro, para
usarmos nossos programas, at mesmo entre os nossos estudantes, promovendo um interesse particular, fazendo-os dividir os
seus conhecimentos com os outros, incitando neles o interesse
por outras reas, outras disciplinas.
Dizem que a televiso, quando usada em uma instituio
educacional, parece no apresentar o controle que um professor
tem quando d aula. Ns apoiamos os nossos estudantes para
que se tornem alunos interessados, para se tornarem o reflexo
do ensino, para que possam entender o processo pelo qual esto
passando e usar o programa de televiso em seu beneficio.

Como estudar em educao a distncia

Outra enorme dificuldade para o estudante trabalhar sozinho em sua casa, ou mesmo em pequenos grupos de estudo
coordenados por um professor. Ento, o que fazemos? Bem, tentamos oferecer apoio atravs de outras mdias, preparando os estudantes com muito cuidado para que possam tirar o maior proveito possvel da televiso.
Sendo assim, quais seriam os valores apresentados na televiso e que deveramos adicionar aos nossos cursos? Esta a mais
barata e eficiente mdia que temos para expor o material? Aquele material poderia ser exposto de melhor maneira, mais eficientemente, em outro tipo de mdia?
Estamos explorando todo o poderoso efeito de simulao
que podemos aproveitar da televiso. Temos de nos lembrar,
tambm, da capacidade de organizao que um estudante deve
ter. Quando assistimos televiso, assimilamos uma certa quan-

tidade de conhecimento transmitido; contudo, embora ns,

como professores, saibamos quais so as partes principais para
o estudante, como passar essa espcie de organizao clara para
ele? Ou ser que sequer fazemos clara a aplicao de todo o seu
conhecimento? Ou quem sabe nos importamos demais com o
visual da informao, pois este, s vezes, to grande que o
conhecimento se perde no chamado impacto visual?
E quais so as habilidades cognitivas importantes a um estudante? Se a televiso tem de ser usada para um grande benefcio dentro do curso, isto pesa enormemente para o estudante. Temos de considerar a diferena entre uma transmisso ao
vivo e vdeos j gravados, nos quais os estudantes podem voltar a fita e repetir o que no entenderam at que aquele problema seja solucionado.
O estudante necessita desenvolver os seus conhecimentos e
aprender o mximo com o programa, por isso no devemos fazer
o programa mais difcil logo no incio do seu curso. Devemos
fazer de forma que, gradualmente, o programa permita e ajude
os alunos a desenvolverem seus conhecimentos. Neste contexto, eles tm de ter tempo para estudar e aprender. O tempo se
tornar to importante quanto o tipo de procedimento a ser
usado. Se perdermos o controle da televiso, a seqncia e a
integrao do curso e de seu material se tornar bastante complexa e, de fato, atravs da integrao e da colocao do material do curso, asseguraremos aos nossos estudantes de lnguas
como usar aquele vdeo e aquela televiso conjuntamente.
Portanto, o que a educao pela televiso faz de melhor?
Obviamente, ela permite uma nova metodologia em programas de
educao, promove acesso para novos estudantes em potencial, e
isso claramente visto com as nossas crianas hoje; gradualmente
isso transferido para os seus pais, sua famlia e, depois, para suas
comunidades inteiras. A televiso tambm estimula e mantm o
interesse pelo estudo entre os nossos alunos, e muito difcil manter
um nvel de aprendizagem quando voc est sozinho e continuar
motivado. A televiso tambm traz o estudante para dentro do

curso, criando explicaes em formas criativas e imaginativas, formas estas que no so possveis por meio da impresso ou do udio.
Ela tambm reflete um sentido de se pertencer a um grupo ou
um sentido de identidade para os estudantes estudarem, e isso
extremamente importante.
Gostaria de concluir com uma colocao sobre o impacto contnuo dessas mudanas. Todos esses pontos tentam
implementar uma alta qualidade do material que apresentado em vdeos. Estamos no comeo de nossa histria, por isso
nos permitido reverter e usar novamente todas as fontes de
material que temos; e temos realmente uma enorme biblioteca, que possui vrios tipos de material, catalogados desde a
sua construo. Mas uma mdia muito cara para se produzir. Com a TV Escola, vemos que a diviso de tarefas ajuda a
construir uma educao com qualidade, o que me parece ser
uma tendncia do futuro.
Acho que a experincia de colaborao que estamos desenvolvendo, entre os difusores acadmicos e a televiso educacional, oferece um plano de entendimento nico ao pblico para
produzir programas com uma estrutura acadmica. Ainda temos
muito o que aprender, mas, construindo a base de nosso conhecimento e dividindo as nossas experincias, podemos construir
um novo futuro, criar um novo processo, criar um maior acesso
e, enfim, desenvolver o sistema de educao televisiva, alm de
oferecer, tambm, o que h de melhor no tocante ao ensinoaprendizagem para o maior nmero de pessoas.

LA GNQUIME, UMA TV
DE EDUCACO POPULAR.
ANLISE DA EVOLUO DOS
CONTEDOS DAS TVS EDUCATIVAS
DE TODO O MUNDO
Didier Lecat
Diretor do canal La Cinquime e Secretrio-Geral da
Aited - Associao Internacional de Televiso,
Educao e Descobertas / Canad - Frana
ou apenas um jornalista entre universitrios e gostaria de
chamar a ateno para o papel educativo, de uma maneira geral,
de um canal de descobertas e de conhecimentos, de gnero complementar ao da TV Escola, o qual est em vias de desenvolvimento. Tanto aqui como no Canad ou na Frana, existem timos
projetos pedaggicos especificamente ligados ao ensino enquanto
educao como um todo. Paralelamente, existem lugares relativamente ocupados por novos canais de televiso com objetivos e
contedos, canais educativos e culturais, ligados especificamente
s necessidades de conhecimento e de descobertas da maioria dos
telespectadores. esse o projeto do canal La Cinquime, que comporta grande nmero de programas de formao, para os jovens
em particular, no sentido de suprir a formao de base.
H, em todos os lugares, a necessidade de conhecimento e
de acesso ao saber, os quais so transmitidos pela TV educativa
de descobertas, de qualidade nica, para os que no tm acesso
informao, bem como para os que j tm uma certa formao.

tambm uma forma simples de TV educativa a distncia. Aposta-se na cidadania e na liberdade, assim como na qualidade diante da nova televiso, que tambm est em pleno desenvolvimento, freqentemente demaggico, vulgar e violento. Os canais pblicos tm responsabilidade de propor programas diferentes, rigorosos, com alto nvel de exigncia. Tentamos redefinir completamente os nossos procedimentos, ao criar, em 1994, o La
Cinquime, canal educativo francs, com o apoio do parlamento e do governo francs, desenvolvido por uma pequena equipe,
mas com meios relativamente importantes.
Assim, como criar um canal pblico para um grande pblico? Gostaria de ilustrar nossos procedimentos atravs de duas
idias que foram fundadoras desse canal. Primeiramente, o conceito de sociedade, resumido pela definio de Jean Marie Vadal,
o primeiro diretor do canal La Cinquime, que conhece muito
bem o Brasil e presidente da Associao Internacional de Televiso, Educao e Descobertas - Aited: "O desejo de aprender e
o prazer de entender." Esta definio foi repetida durante muito
tempo at que, enfim, entendemos o seu significado. Esse "desejo de aprender e o prazer de entender" passou a ser a pedra fundadora da linha editorial do La Cinquime. Essa frmula
jornalstica no s definiu nossa linha de trabalho como tambm traou a construo do nosso primeiro quadro de trabalho.
Pensamos bem em como uma emissora de televiso geral podia,
atravs de uma linguagem simples e de uma forma particular,
despertar o desejo de conhecimento e, ao mesmo tempo, os meios
de assistir a um canal sem pblico, que no visaria lucro.
Enfim, ao utilizar uma linguagem o mais simples possvel, para
atingir o mximo de pblico possvel e para estar em ruptura com
a concepo intelectual e elitista de uma emissora de conhecimento e de saber, cramos um canal popular. Foi uma aposta na
qual no nos enganamos. O canal La Cinquime teve no s um
sucesso de estilo como tambm um sucesso real e popular, delineando-se de uma forma significativa e com boa audincia entre
as emissoras francesas. Graas aos seus produtores e aos canais

Channel 4 e TV Ontrio, a que assistimos muito e que muito

nos ensinaram, no produzimos os nossos programas. Somos s
editores e divulgadores dos programas, enquanto encomendamos
a produo ao Centro Nacional de Documentao Pedaggica CNDP. Agindo dessa maneira, melhoramos a qualidade e diminumos o custo dos programas.

A educao como prioridade

ste canal articula-se em torno de dois pontos: o saber e o
conhecimento. E de trs patamares: a educao, para a qual o
CNDP um grande fornecedor de programas; o segmento conhecimento/descoberta, atravs de programas comprados, mas tambm de produo prpria; e o segmento proximidade/servio,
voltado mais para o trabalho, o emprego, as cincias e a economia, pois o La Cinquime deve tambm contribuir com a reduo da desigualdade social, o que na Frana diz respeito a milhes
de cidados, provocada pela marginalidade, pelo desemprego ou
pela falta de uma educao de boa qualidade por vrios motivos,
ou, ainda pelo nvel de formao cada vez mais elevado que vem
sendo exigido no trabalho. Como conseqncia, o canal La
Cinquime serve, tambm, no curso do seu funcionamento, como
difusor dedicado formao permanente de reciclagem dos funcionrios administrativos, til ao emprego e s empresas.
No sou especialista de ensino, mas noto que a televiso e o
seu desenvolvimento devem ser utilizados livremente pelos professores, em funo de seu prprio trabalho pedaggico. Nem
todos os recursos de vdeo so de boa qualidade. Como podemos conceber a idia de ensino, nestas disciplinas, com os recursos audiovisuais?
Os recursos audiovisuais no so uma panacia. Acredito que
seria necessrio desenvolver um projeto, primeiramente com as
crianas, no qual se saiba onde queremos chegar e em que pode
ser til a utilizao do recurso audiovisual. Tudo isso deve ser
planejado antes mesmo de se introduzir tal recurso.

O ltimo ponto que irei abordar trata de focalizar a formao dos educadores com relao televiso e tecnologia.
O papel dos professores fundamental no sistema de educao.
Os educadores so os que, atravs da prtica cotidiana de seus
contatos diretos com os alunos, podem ou no colocar em prtica o que foi previsto por outrem, sendo que podem obter xito ou no. Sabemos que o modelo inverso existe da mesma forma, e sabemos tambm que determinados professores comeam
a experimentar, a inovar pedagogicamente, e suas inovaes so
fundamentais. A grande dificuldade, que j foi abordada anteriormente, a de passar da inovao generalizao, de como proporcionar que a prtica de alguns possa ser transmitida ao mximo de professores possvel, de como tornar essa prtica um modelo pedaggico.
Educao nossa meta prioritria. Com a srie de programas inscritos no registro educativo cotidiano, o La Cinquime
apoia a aprendizagem escolar. Nunca tarde para aprender. Educao, no La Cinquime, tambm uma srie de emisses destinada a todo tipo de pblico. Mergulhamos nas memrias de nossa
infncia, pois nossa juventude merecia programas inteligentes. No
La Cinquime, todo dia dia de encontro cheio de verdade.
Documentrio, fico, desenho animado, revista, qualquer que
seja o programa, a idia se distrair com inteligncia.
A cada dia aprendemos um pouco mais sobre quem nos acompanha. Essas pessoas podem contar com redes de servios e de
proximidade. O La Cinquime escuta as preocupaes cotidianas de seus telespectadores: justia, cidadania, famlia, sade. O
La Cinquime prope a cada dia um repertrio de programas
variados destinado a melhorar o cotidiano do seu filho.
O La Cinquime atingiu seu objetivo, cumpriu sua misso.
E agora, qual ser nosso prximo desafio?

SUPERANDO OBSTCULOS
NA INTRODUO DE TECNOLOGIA
DE TV NO PROCESSO
DE ENSINO-APRENDIZAGEM
Gilles Seguin
Diretor Nacional de Desenvolvimento
de Mercados da ACC - Associao da
Comunidade Canadense / Canad
om-dia. Bonjour. Hello.
Comecei saudando-os em lnguas diferentes, porque uma das
grandes questes sobre a educao televisiva que ela ultrapassa
simples fronteiras geogrficas. A idia da facilidade que um estudante tem de penetrar em novos universos vem junto com a de
que h bons professores e a tecnologia certa para desenvolver uma
ligao perfeita entre o ensino, o conhecimento e a aprendizagem.
A associao entre escolas comunitrias e a Associao da
Comunidade Canadense fundamentou-se, basicamente, no desenvolvimento de um mtodo no qual o estudante pudesse ter seu
meio de estudo e aprendizagem. Pelas mais de 175 faculdades espalhadas pelo Canad, algumas delas tendo a lngua inglesa como
lngua-me, certos projetos de aprendizagem esto dando certo.
Num trabalho feito por todo o Canad, concentramo-nos em Advocacia e desenvolvemos mtodos que lidem com esse ambiente,
nos quais pesquisamos sobre tecnologia aplicada a essa rea.
Nosso objetivo exatamente o de participar de encontros
como estes, nos quais possamos dividir nossos conhecimentos e

procurar sempre por novos mtodos, mostrando as nossas descobertas, ajudando as nossas universidades a chegarem mais perto dos seus alunos, procurando, nacional e internacionalmente,
uma espcie de parceria.
A educao, diferentemente do que deveria acontecer, parece estar estagnada em metodologias obsoletas. Apesar de pertencer a uma sociedade em constante mudana, a educao parece
no ter mudado. Podemos ver que a nossa sociedade, desde algum tempo atrs, est inserida num ambiente profundamente industrial. Construmos mquinas com certa tecnologia para fragmentar nossos afazeres. Entramos numa rea da sociedade
informatizada, na qual lidamos com dados, com mquinas, tais
como computadores e calculadoras, e vimos, ento, o nascimento da televiso. Creio que vivemos numa poca ou numa fase de
procura pelo conhecimento, na qual, mesmo rodeados por todo
tipo de tecnologia, importamo-nos em saber. Estamos preocupados com o conhecimento e com o desenvolvimento social e
econmico, pois eles esto sempre inter-relacionados e no podemos negar o seu impacto. Os estudantes esto mudando porque tm em mos meios que no tivemos.
Como no Brasil, temos no Canad uma distribuio
populacional espalhada por todo o territrio, e a tecnologia tem
nos ajudado a alcanar essas comunidades afastadas dos centros
urbanos. Na verdade, temos criado a oportunidade dos professores ensinarem e dos estudantes aprenderem de um modo diferente. No conseguimos lidar com algum tipo de tecnologia sem
entrar no mrito da aprendizagem. Tudo o que fazemos, ligado
alta tecnologia, seja ela um computador, um elemento de udio
ou a televiso, provoca um impacto na aprendizagem.
Temos de aprender a ensinar aos mais diferentes tipos de aprendizes, a nos adaptar s suas diferenas e criar meios que supram
as suas necessidades, facilitando o caminho da aprendizagem. O
que nos falta mais pesquisa em termos de estilos de aprendizagens. Qual seria o impacto de tal e tal mtodo? Por exemplo, ligar o rdio e a notcia chegar at ns; ou estar navegando na

Internet e conseguir encontrar coisas que nunca vimos antes. O

quanto este tipo de informao instantnea mais valiosa que estilos convencionais de aprendizagem? Por isso, no podemos
enfocar simplesmente o professor num processo de treinamento,
no qual ele aprender novos mtodos. Temos de unir os dois lados e trabalh-los juntos, identificando as caractersticas de ambos.

Repensando o processo de aprendizagem

Temos de repensar como desenvolvemos o currculo bsico, como o preparamos, isto , que suporte damos ao estudante no tocante s novas tcnicas para que ele se adapte a seu processo de aprendizagem. O objetivo no mais protelar uma
resoluo para o problema de uma aprendizagem mais dinmica,
ligada tecnologia.
A comunidade, a famlia, os amigos, o professor, so todos
elementos essenciais para o processo de aprendizagem. Encontrando os valores de cada nova descoberta, conseguimos suprir
as falhas que vemos atualmente na aprendizagem.
No Canad, estamos monitorando programas institucionais
para a implementao de tecnologia nas comunidades. Vrios programas esto sendo feitos com o objetivo de aproximar
o estudante de sua realidade, tal como equipar os colgios com
computadores, nos quais os alunos trabalham e pesquisam
dentro da sala de aula. Conectamos as comunidades com a
utilizao de tecnologia de computadores e mdias, em geral
atravs de programas urbanos de acesso. Estamos trabalhando duro para criar programas que satisfaam a todos os tipos
de consumidores de lngua francesa ou inglesa, nos quais todos so chamados a colaborar, dando o melhor de si para o
desenvolvimento dessa rea.
A comunidade em fase de aprendizagem um projeto educacional. E esse projeto baseia-se em trs caractersticas que, com
o passar dos anos, tm demonstrado a sua efetividade em termos de produtividade e desempenho: na sua propriedade, pois

est nas mos dos professores, das comunidades e dos alunos;

no treinamento, como o que visa a utilizao de tecnologia; na
pesquisa e em seu desenvolvimento, ou seja, a tendncia a se
usar a tecnologia como forma de diferenciar a aprendizagem,
entendendo por que isso est fazendo diferena.
Estou com a base de um projeto que se chamar Diga ao
seu aluno. O projeto vinculado s idias dadas anteriormente, tais como: o sentido de propriedade, a qualidade de
treinamento, o processo de entendimento entre o aprendiz e o
mtodo que est sendo ou ser usado, assim como a participao ativa da comunidade nas decises escolares. Ligaes
filosficas e caractersticas comunitrias nos permitem um novo
olhar sobre o que aprender, isto , todos numa comunidade
agiriam juntos numa nova filosofia educacional. Seria mais
informativo porque seria uma atitude de um grupo com
tendncias ao individual. Um acesso mais constante e direto
entre o que procura o conhecimento e o meio em que esse
conhecimento obtido seria feito sem testes, sem vcuos de
igualdade entre o aprendiz e o seu professor.

TELEVISO EDUCATIVA E
NECESSIDADE DE CAPACITAO
DOCENTE NO CHILE
Felipe Jara Schnettler
Professor da rea de Capacitao e
Projetos da Rede Enlaces
Ministrio da Educao / Chile

enho da Rede Enlaces, de Santiago do Chile, do Ministrio

da Educao, onde trabalhamos, fundamentalmente, com informtica
educativa. No entanto, parece-me mais adequado para este seminrio falar de TV educativa, porque um tema com o qual tambm
nos relacionamos, por pertencer, junto com a informtica e outros
meios, a este grande conceito de educao a distncia. Por isso, gostaria de lhes contar o que estamos fazendo em TV educativa, especificamente para o treinamento docente, no Chile.
Atualmente, existem diversas tecnologias e meios que permitem a representao, a transmisso e o processamento da informao e as comunicaes em alcances e disponibilidades que nunca antes tinham sido vistas. Essa nova realidade, forjada pelas novas
tecnologias no campo das telecomunicaes e da informtica, est
tornando o nosso mundo cada vez menor. O novo palco
tecnolgico modifica-se rapidamente por causa da constante evoluo da potencialidade, dos custos e do tamanho dos aparelhos
que se produzem dia a dia. E ainda: as diferentes tecnologias confluem, esto interligadas e se unificam.
O resultado que a cada dia dispomos de novas ferramentas
para a indstria, para o comrcio, para a educao, para a cin-

cia, todas elas cada vez mais acessveis e poderosas. As novas

tecnologias esto abrindo, permanentemente, novas possibilidades e novos horizontes. Do seu lado, aos poucos, os sistemas
educativos tm incorporado as tecnologias emergentes e explorado a contribuio que pode se obter com a sua utilizao. Em
geral, embora lentamente, a incorporao de novas tecnologias
acarreta novas formas pedaggicas e novos poderes, ampliando
o alcance, a cobertura e a qualidade dos sistemas educativos.
No Chile, desde 1992 at hoje, instalou-se, aos poucos, nas nossas escolas, a rede de informtica educativa Enlaces, que at o final deste ano (1998) prev o. ingresso de cerca de 3 mil escolas a
uma importante rede de apoio aos processos pedaggicos e de
gesto dos estabelecimentos, atravs de recursos informticos.

A TV educativa no Chile
Bem, o que acontece no Chile com a TV educativa? Uma das
maiores e mais profundas mudanas que esto se implementando
dentro da reforma educativa a referente aos novos marcos
curriculares do ensino bsico e mdio, decretados pelo governo
nos anos 1996/98. A mudana no s de forma, mas tambm
de contedo. As teorias de aprendizagem, nas quais esto baseadas a nova grade curricular, tm como centro a experincia e o
conhecimento prvios dos alunos, alm dos contextos significativos em que todo novo conceito e habilidade so introduzidos.
Essa iniciativa essencial ao processo de reforma educativa do
Chile. Ela representa um de nossos maiores desafios, desde a
perspectiva da capacitao docente at as profundas mudanas,
o que significa no somente mostrar o que ensinar aos nossos
professores mas tambm como faz-lo.
Desde o ano passado, o processo de capacitao docente para
o ensino bsico est sendo implementado, atravs de duas modalidades complementares que visam a atingir a totalidade de cerca
de 60 mil professores bsicos. De uma parte, a metodologia de
capacitao presencial est a cargo de diferentes universidades

chilenas, com jornadas, seminrios e palestras em nvel regional

e provincial. De outra parte, essa metodologia de capacitao a
distncia conta, principalmente, com o apoio da televiso.
A atual capacitao a distncia apresenta dois cursos independentes entre si que cuidam da atualizao do docente nos
primeiros anos de ensino bsico, abarcando um total de 20 mil
professores. O curso compreende 120 horas e desenvolvido
durante 14 semanas. Os meios atravs dos quais so entregues
os contedos dos cursos so, principalmente, material impresso - textos, cronogramas e guias - e programas de TV, de aproximadamente 30 minutos de durao, aos quais cabe a misso
especfica de favorecer a motivao, a contextualizao e a reflexo sobre os contedos do curso, estabelecendo ligaes com
a realidade da sala de aula e o sistema educativo.
Para poder oferecer apoio adicional aos professores, nesta
capacitao a distncia, a Direo de Educao a Distncia da
Universidade Catlica do Chile - Teleduc - tem formado uma
estrutura descentralizada ao longo do Chile, com instrutores plenamente capacitados, tendo acesso a eles via fax, correio tradicional e correio eletrnico (e-mail).
Ao finalizar o curso, com as provas e avaliaes j feitas, o
aluno obter o seu certificado de aperfeioamento e um diploma, outorgado pela Universidade Catlica do Chile.
Gostaria de lhes apontar alguns dos fatores que demonstram
a importncia do uso da TV no contexto educativo:
Por suas caractersticas - A TV capaz de entregar material
de aprendizagem a um grande nmero de pessoas.
Linguagem acessvel - O grau de complexidade do cdigo
televisivo baixo.
Capacidade para apresentar idias - Pode-se gerar idias audiovisuais apropriadas, vinculadas com conceitos abstratos.
Secretaria de Educao a DistnciaSecretaria de Educao a
Distncia Um alto consumo - Grande centralizao no consumo do tempo dos indivduos, especialmente das crianas.

 Flexibilidade - O uso de programas pr-gravados faz com que

a TV e o vdeo sejam um mtodo muito flexvel para uso na
sala de aula.
Combinao de representaes simblicas - A TV um meio
no qual podem ser combinados, com fins educativos, as mais
poderosas formas de representaes simblicas existentes.
Sociabilidade - A TV no isola o indivduo da necessria interao social no processo de aprendizagem. Como no pede
ateno total e permite sua visualizao junto com outras
pessoas, a TV possibilita atividades simultneas e relaes
humanas.
Experimentar recursos difceis de se conseguir - Atravs da
TV podemos ter acesso a experimentos cientficos, a estudos
de casos sobre fenmenos ou eventos sociais, demonstrar
processos, mostrar lugares desconhecidos etc.
Credibilidade - A TV funciona com imagens visuais que parecem ser abertas, transparentes e autnticas, as quais provocam nos indivduos o que j se chamou de "conscincia de
ter estado ali".
Diminuio das diferenas - A TV permite uma maior familiaridade com lugares distantes, com tipos, valores e estilos
de vida diferentes.
Ampliao do mundo - Pela TV, deixamos as limitaes impostas pelas coeres espaciais e temporais das relaes de
presencialidade.
Essas so algumas das caractersticas que fazem da TV um
recurso muito proveitoso para ser utilizado nos contextos educacionais, como estes de que tratam o presente seminrio.

TRANSMISSO INTERATIVA

Janet Louise Donio

Chefe de Criao do Grupo de Solues
de Aprendizagem - TV Ontrio / Canad
a TV Ontrio, temos produzido material de programa instrutivo por mais de 27 anos. Recentemente, o governo solicitounos que crissemos um centro de tecnologias avanadas, como
um programa educacional. Para desenvolv-lo, preciso pensar
o futuro. Mas o que o futuro nos traz?
Todos dizem que no sabem. Mas creio que podemos captar o
futuro. Venham comigo nessa jornada. Captem comigo o que o futuro nos oferece. Eu posso ver o futuro atravs dos olhos de uma
criana de oito anos, sentada na frente de uma tela de televiso, apreciando as maravilhas do mundo. Tambm o vejo quando essa criana est sentada frente de um computador, ouvindo msica e, ao
mesmo tempo, folheando uma revista. O futuro pode ser fazer muitas
coisas ao mesmo tempo, e os estudantes devem estar preparados para
esse futuro. Posso sentir o cheiro do futuro... De um lado da rua,
sente-se um cheiro delicioso de comida. J do outro lado da rua, h
a pobreza, so aqueles que mexem no lixo procura de comida.
um futuro de duas vias: a informao rica e a informao
pobre. Para ns, educadores, o desafio superar essas ansiedades e trazer todas as informaes possveis com inventividade e
criatividade para a vida dos nossos estudantes. E o que fazemos a respeito desse futuro de duas vias? Tentamos manter a
nossa cultura, tentamos reter o que bom para ns e, ao mesmo tempo, contribuir e beneficiar a sociedade global.

Ter esse estudante as oportunidades que ele merece? Para ns,

educadores, esse o nosso futuro. O mais importante que, como
professores, somos instrudos pelo que sabemos, pelos nossos conhecimentos. Sabemos como utilizar essa tecnologia. Isso vem
facilmente. a chamada globalizao da aprendizagem.
Esse tem sido o mais difcil desafio para ns, porque a TV
Ontrio conhecida pelo que faz de melhor. Produzimos vdeos
educativos, temos canais com programas educacionais e, ao
mesmo tempo, temos de comear a explorar um novo terreno.
Recentemente, atendendo nossos professores, descobrimos que,
embora a qualidade de nossos vdeos seja muito boa, eles demonstraram algumas preocupaes, dentre as quais a durao
do vdeo, a insuficiente flexibilidade e a falta de rapidez para
atender as necessidades da aprendizagem.
Agora vou contar aonde planejamos ir. Estamos focalizando a pr-escola, a ps-escola e a educao adulta. Para a prescola, acreditamos que a nossa estao de televiso seja a responsvel pela transmisso de conhecimentos para 99% da populao, com a finalidade de ajudar os alunos a se sentirem mais
positivos sobre eles prprios e suas habilidades, ajudando-os a
entender os nmeros e as letras. Dessa forma, eles estaro prontos para entrar na escola e se empenharem em atividades que
os transformem em bons aprendizes, junto com aqueles que
possuem a mesma idade. Entramos no espao da pr-escola trabalhando, tambm, com os pais, que podem no ter os instrumentos necessrios para fazer com que seus filhos se tornem
bons aprendizes. Compramos muitos dos nossos equipamentos de empresas como a BBS, BBC, Channel 4 e de muitas pessoas que esto presentes neste seminrio.
Sinto-me orgulhosa por dizer que, em relao ao programa
da ps-escola, das quatro horas at as sete, temos a maior audincia em relao a qualquer outro canal em Ontrio, pois
estamos competindo com todos eles, comprando programas sem
violncia, educacionais. Atuamos com dois alunos um pouco
mais velhos em relao turma. Esses dois alunos tornaram-se

modelos de um bom aprendizado. Eles mostram como a escola

pode ser boa. E, na verdade, eles continuam ajudando os alunos
com suas tarefas de casa e desenvolvendo atividades que fazem
com que os alunos aprendam tambm fora da sala de aula. No
acredito que existam alunos que se submetam voluntariamente
a esses programas de entretenimento violento.
Quanto aos programas educacionais para os adultos, estamos
criando shows que exponham aqueles que esto experimentando dificuldades de transio. Esses shows proporcionam a eles
acesso a lies para as quais no tm habilidade, fazendo com
que percebam onde podero encontrar disponvel a educao
que pretendem. Essa atividade os motiva a darem passos para
engrandecer o seu potencial e as suas habilidades.

A TV Ontrio do futuro
Gostaria de falar sobre o futuro da TV Ontrio. Acreditamos que estamos avanando em direo a um marco de aprendizagem distribuda. Usei a palavra "distribuda" em lugar de
"educao a distncia" porque pode tanto ser material de aprendizado distribudo por toda uma distncia como distribudo de
uma escola para outra. O mais importante o aprendiz estar
no centro, com o suporte do professor, e acreditamos que o
papel da tecnologia e da TV o de produzir o especialista. O
nosso papel o de dar suporte aos nossos professores, em relao s novas tecnologias e em relao ao acesso motivador e
atrativo para os alunos.
Acreditamos no desenvolvimento do contedo. E que a habilidade de desenvolver contedo de multimdia e contedo de
televiso ser sempre mais rica, mais relevante e mais moderna, e
consistir mais em especialidade do que os professores em suas
classes podem desenvolver. No entanto, esse contedo deve ser
desenvolvido por professores e com professores.
A chave para o sucesso consistentemente acionar e determinar no apenas se a tecnologia est funcionando, mas se os

alunos esto aprendendo melhor. Dessa forma, eles estaro mais

motivados para aprender, como se fossem aprendizes para toda
a vida. Estamos desenvolvendo um sistema de aprendizado de
gerenciamento no qual, de fato, podemos facilmente entender do
que os professores necessitam, e o mais rpido possvel, com base
na tecnologia que eles tm disponvel, retransmitindo a eles as
informaes que requerem. Este o nosso futuro. Acreditamos
que isso nos coloca mais perto de nosso destino, aquela destinao
em que cada aluno, cada jovem tenha a habilidade de ser bem
sucedido e prspero, e que desenvolva todo o seu potencial.

C O M O OS SISTEMAS EDUCATIVOS
PODEM INTEGRAR AS
CONTRIBUIES DA TELEVISO
Evelyne Bevort
Diretora-Adjunta do Clemi - Centro de Ligao
do Ensino e dos Meios de Informao / Frana
alou-se muito, neste seminrio, sobre as diferentes contribuies da televiso na educao. Falamos de TV escolar, de TV
educativa, de ensino a distncia, de realizao de programas
educativos. Todos esses aspectos servem-se da forma audiovisual.
Vou introduzir um novo aspecto dessa relao entre a televiso e
o sistema educativo, uma vez que vou propor, tambm, evocarmos, no senso do sistema educativo, uma outra dimenso de utilizao da televiso de grande pblico, ou generalista, a televiso a
que as crianas assistem muito, e com a qual esto em contato,
freqentemente, desde cedo. Televiso com a qual elas tambm esto
em contato freqentemente sozinhas e que raramente levada em
conta pela famlia e pela escola.
No precisamos dizer que o uso de programas educativos,
tais como so propostos para as escolas, extremamente
importante e constitui, para os educadores, uma fonte de
documentos totalmente insubstituvel. H imagens de TV
educativa que permitem aos alunos visualizarem instantaneamente fenmenos, mecanismos de ordem cientfica, mas
no exclusivamente, de maneira que no poderiam ser contempladas sem o aporte dessas imagens.

A televiso, hoje, certamente parte da famlia, um agente

fundamental de socializao para as crianas. E essa dimenso
que nos parece extremamente importante levar adiante, pois quando o aluno chega escola ele j tem, na sua mente, uma quantidade de imagens e de sons com os quais j est acostumado, que
j conhece, que ele capaz de designar, de certa forma, mesmo
se no tem as palavras para explic-los de forma sistemtica.
muito importante que as crianas possam aprender
relativamente rpido. Toda emisso, toda montagem audiovisual,
portadora de um sentido que foi escolhido, que foi organizado,
e que no necessariamente negativo. No alis negativo dizer
isso, mas importante compreender at que ponto h uma
construo intelectual, uma construo ideolgica por trs de
um programa de televiso. por isso que falamos de educao
para o cidado, pois as crianas devem entender quem fala, com
que sistema de valor, por que se apresenta mais um tipo de
imagem que outro, saber entender o que est por trs de uma
emisso, quais so os valores, as normas, as escolhas que foram
feitas para mostrar tal ou tal situao. Em nossa opinio,
extremamente importante que a criana seja capaz de fazer esse
trabalho mental, e com rapidez.
Percebemos que as crianas dispem de uma certa inteligncia
televisual. O trabalho em classe mostra bem que pouca coisa
necessria para que as crianas exprimam o que elas entenderam,
por exemplo, de como se faz a grade horria dos programas de
televiso. Elas sabem reconhecer o gnero dos programas no
momento em que eles aparecem, a partir da idade de trs ou quatro
anos; est completamente instalado nelas e esse ritmo da televiso
no de forma alguma estranho. Isso lhes permite falar a respeito
e lhes permite compreender que elas so elas mesmas, que so uma
parte da audincia que a televiso visa, que so espectadores
procurados pelo produtor de televiso.
Vemos tambm que, quanto mais a criana assiste televiso, mais os mecanismos de formas lhes soam familiares. Elas
entendem, por exemplo, o papel dos efeitos especiais, pois so

coisas que lhes interessam. Apesar de tudo, o fato de lhes falarem na escola, o fato de poderem exprimir um ponto de vista
em relao sala de aula, permite-lhes tambm exprimir um
esprito crtico positivo, no sentido de distncia em relao a
alguma coisa, de no estar completamente dentro da imagem,
de sair da imagem e apreci-la por tudo o que ela . Essa distncia crtica, o fato de verbalizar, de falar, de exprimir as coisas positivas ou negativas, as ajuda enormemente a formar uma
opinio e a compreender de que se trata.

Contribuies da televiso
O objetivo que o sistema educativo aproveite e integre toda
a contribuio positiva da televiso. Sabe-se que a televiso
uma fonte inesgotvel de documentos extremamente importantes. Entendemos a representao dos alunos enquanto falam de
televiso, no sentido de terem o sentimento de que a televiso
lhes traz o mundo, que os ajuda a expandir o ponto de vista.
Vimos a noo de espao evoluir na mente das crianas, uma
vez que elas assistem freqentemente a um certo nmero de
programas de televiso. A abertura ao mundo enorme.
Falamos do educador inovador, de inovao pedaggica, e
verdade que essas inovaes so fundamentais. Mas as verdadeiras dificuldades esto em passar da inovao generalizao.
Como fazer seguramente com que a prtica de alguns anos possa ser transmitida no mais alto nmero, como tornar essa prtica
modelar, isto , como fazer modelos pedaggicos a partir disso?
Tudo extremamente complexo.
O que fazem os educadores que foram formados para trabalhar na mdia, quando esto na presena de seus alunos? Que
tipo de atividades eles propem? Que tipo de conceito eles
tentam colocar em ao? Fizemos um pequeno repertrio, se
assim posso dizer, de prticas pedaggicas que so mais
freqentes em torno dessa questo da educao pela mdia. Alm
disso, tambm a partir dessa prtica pedaggica, perguntamo-

nos sobre qual a representao dos alunos na mente desses professores. Finalmente, quais efeitos, aos olhos dos alunos, ocorrem na prtica? O que eles retm? Ser que isso os torna mais
crticos em face da mdia? Regra geral, esse o objetivo? Ser
que isso lhes permitir integrarem-se melhor a um certo nmero de contribuies da mdia, ao conhecimento que eles tm
da disciplina habitual da escola? Ser que isso os torna mais
cidados, j que mantm os mesmos objetivos? E como
mensurar tais elementos?
Todas essas perguntas nos fazemos e agora trabalhamos muito para tentar harmonizar nossa avaliao. Esse trabalho extremamente interessante, porque, do nosso ponto de vista, importante que os educadores sejam conscientes do que acontece com
os seus alunos, para que eles mesmos sejam capazes de reorientar
seu prprio trabalho de classe. Um dos nossos objetivos, atravs
da avaliao, o de instrumentalizar os educadores para que eles
estejam muito mais na posio de observadores do que quando
eles mesmos trabalham em classe. Tentamos fazer com que lhes
seja permitido dar mais clareza a seus objetivos, escolher melhor
suas atividades e avaliar ao mesmo tempo se suas atividades responderam bem aos objetivos pr-fixados. Desse ponto de vista,
o trabalho fica extremamente positivo, pois a avaliao tem sua
dimenso ligada formao.
Como concluso, diria que os sistemas educativos fazem
muito para integrar de forma bastante positiva as contribuies
da televiso. As contribuies potenciais da televiso so considerveis, e creio que os sistemas educacionais foram bem desenvolvidos, pois muito se faz, como prova a TV Escola, ainda
que existam inmeros elementos para se colocar no lugar, a fim
de que esse trabalho seja difundido aos alunos de forma sistemtica, positiva e dinmica.

ESTRATGIA DE CONTEDOS
PARA AUDIOVISUAIS EDUCATIVOS
Ornar Chanona Burguete
Diretor-Geral da Unidade de
Televiso Educativa / Mxico
audiovisual e a informtica educativa no so impulsos que
estamos enviando de maneira unidirecional. Somos um grupo de
pessoas convencidas de que se deve colocar computadores e
televisores nas salas de aula. No podemos amarrar os processos de
ensino-aprendizagem sistematizados dentro e fora da escola, e os aproveitamos para os processos finais de formao de indivduos na
sociedade. Isso importante porque, a partir deles, podemos pensar
em uma nova pedagogia relacionada aos meios de comunicao.
Na realidade, estamos diante de mltiplas novas pedagogias e
formas de compreender e de construir a realidade. O processo de
conhecimento que opera por trs dos meios, nos meios e atravs
dos meios, define-se fundamentalmente pela complexidade. No
podemos pensar na velha poca da aprendizagem memorista, na
sua evoluo ao estmulo-resposta, e desta ao construtivismo. Hoje,
vemos que a aprendizagem, a construo do conhecimento, tudo
isso e muito mais. Muito mais desconhecido, pois finalmente todos
estamos num processo de experimentao e prtica, de construo
e de descobrimento do crculo da cultura audiovisual e informtica.
Diante disso, ns, no Mxico, temos enfrentado uma experincia que vem de um longo percurso. A TV educativa no Mxico
cumpre, neste ano de 1998, 50 anos de prtica e 30 anos de sustentao de um sistema slido, a Tele-secundria, 30 anos

ininterruptos de formao de geraes de mexicanos na Tele-secundria. Tele-secundria um sistema a distncia escolarizado,

mais aberto, e onde se formam os alunos do stimo, oitavo e
nono anos. um sistema que tende a crescer. Neste momento,
no Mxico, h 800 mil alunos estudando na Tele-secundria, em
cerca de 14 mil Tele-classes.
No entanto, por essa mesma experincia, por essa insistncia
dos professores mexicanos de buscar no audiovisual algum tipo
de resposta, de alguns anos para c comeou-se a trabalhar e a
distribuir-se as imagens via satlite. Antigamente, fazia-se por sinal aberto. E atravs da distribuio por sinal e via satlite, finalmente o governo mexicano, em 1995, gerou o sistema de educao via satlite, o Eurosat, um sistema de televiso de sinal comprimido, digital, que nos permite levar ao ar, todos os dias, 8
canais de televiso, com uma mdia de 12 horas ininterruptas de
transmisso, ao longo dos 365 dias do ano. Esses 8 canais so
exclusivamente dirigidos TV educativa e cultural.
Temos nossa frente um desafio importante, pois no final
deste ano (1998) abriremos 8 novos canais, e ento teremos 16
canais de televiso. Atualmente, a mancha de satlite nos permite chegar ao sul dos Estados Unidos e atender inclusive sociedades mexicanas naquele pas, na Amrica Central, em todo o
Mxico e no Caribe. A partir de janeiro do prximo ano (1999),
a mancha do satlite mexicano ao qual nos juntaremos cobrir
o continente inteiro, desde o Alasca at a Terra do Fogo. Frente a este panorama, diante desses desafios, ns, na Secretaria
de Educao Pblica, conseguimos formar uma estrutura que
nos permite produzir por volta de 4,5 mil horas ao ano de TV
educativa. Temos 28 milhes de alunos para atender, em 265
mil escolas. E 1 milho e 800 mil professores entraram em processo de formao, vinculando-se com essas novas realidades.
Paralelamente, temos um acervo de programas de TV educativa
que atualmente est entrando no processo de sistematizao e
conservao, ou seja, um processo de qualificao e classificao, catalogao e avaliao, e toda essa srie de elementos.

Educao e contedo
Para ns, neste momento, TV educativa, audiovisual
educativo e informtica educativa, com a qual estamos abrindo atualmente a rede escolar, que tambm uma rede de
informtica a ser enlaada pelos sistemas de satlite, o que fica
claro para ns que o crucial no audiovisual educativo a educao, no o audiovisual. Talvez seja uma colocao muito pragmtica, mas no queremos entrar na discusso de quem tem a
razo na hora da produo, se o pedagogo ou o produtor.
Ao final das contas quem tem a razo em meio produo o
contedo, e o contedo determina o que vir em torno dele.
O audiovisual educativo, especificamente a TV educativa,
sempre tem um pblico especfico. No estamos entrando em
nveis de competio, pois temos objetivos especficos que nos
determinam. Todo produto audiovisual possui intencionalidade
especfica. Um produto audiovisual depende de como seja utilizado para que tenha efetividade. Pode ser para explorao,
para motivao, para desenvolvimento temtico ou para
problematizao. A efetividade de seu uso depende da didtica
aplicada. O contedo geralmente determina o gnero, a proposta narrativa e a durao do produto audiovisual. No audiovisual
educativo, a imagem, sua concepo, sua composio e seu desenvolvimento tambm formam contedo acadmico.
Todo produto audiovisual pode ser usado para fins educativos.
importante distinguir entre a televiso, comercial, a televiso
cultural e a TV educativa. Se vieram do mesmo ramo, paulatinamente foram se distanciando, ainda que repitam certas regras
especficas. Ou seja, toda a televiso comercial, cultural e educativa, por si, constitui um projeto educativo. Portanto, estamos
imersos nele. Por isso mesmo no podemos nos manter margem, alm do que no podemos manter a televiso fora das salas
de aula. Se fizermos uma avaliao numrica, poderemos ver que,
ao menos no caso mexicano, um jovem de 20 anos j tem em
torno de 35 mil horas de televiso contra 16 mil horas efetivas

de estudo na escola. Nesse mesmo perodo, este jovem viu cerca

de 1 milho de comerciais. Ou seja, podemos deduzir que, em
meio a este panorama, existem realidades de fundo que esto
constituindo cosmoviso, formas de ver o mundo, de entendlo, de senti-lo, de atuar e de tomar decises sobre ele.
Todo produto audiovisual pode ser usado para fins educativos,
sempre quando exista preciso nos objetivos atendidos, claridade no uso do produto audiovisual e sobretudo suporte
metodolgico que lhe d lgica, pertinncia ao pblico a que se
dirige. No basta utilizar qualquer programa, deve-se saber como
o utilizamos, para que vamos utiliz-lo, qual o processo em que
se inscreve; certamente, cada produto audiovisual constri seu
prprio processo de anlise.
Todo material audiovisual tem uma vigncia relativa determinada pela experincia audiovisual do receptor, tanto em suas
atividades narrativas como em seu ritmo, hbito de recepo e
afinidades estticas. H uma afinidade esttica, uma afinidade
emocional com o produto, porque h um movimento global das
capacidades humanas na percepo desse produto. Tudo isso
interfere na construo do conhecimento da perspectiva do
audiovisual e da informtica educativa.
Quanto aos acervos, lidamos com duas linhas fundamentais:
a sistematizao, que nos leva classificao, catalogao e avaliao; e o resguardo, que nos leva conservao, restaurao,
direitos autorais e avaliao. Se temos um acervo e se ele est sistematizado e pronto para uso, temos maiores possibilidades de
construir um projeto audiovisual. Sem acervo, pouco o que podemos fazer. Nesse sentido, a possibilidade de termos um acervo que tenha funcionalidade e movimento fundamental.
A partir, tambm, desses mesmos critrios que orientam a
sistematizao e o resguardo, em termos de produo, delineamos e trabalhamos sobre cinco linhas especficas: as curriculares,
as complementrias ao currculo, as de formao e atualizao
docente, as de capacitao e as de educao para a sociedade.

EDUCABLE: PRIMEIRO SISTEMA

PRIVADO DE EDUCAO A DISTNCIA.
RELAO ENTRE ESCOLA E TELEVISO
Pedro Simoncini
Presidente do Programa Santa Clara S.A. /Argentina
lgum poderia se perguntar o que faz um empresrio de televiso rodeado de professores e docentes, e tambm por funcionrios e especialistas de organizaes estatais. Isso mesmo. Perguntam-me se sou um peixe que pertence a este lago. E digo que sim.
Porque minha presena um smbolo do que est ocorrendo nas
relaes entre a educao e a empresa privada por uma, e a televiso e a educao por outra parte. Na poca moderna, a educao
j no pode ser considerada mais uma responsabilidade exclusiva
e excludente do Estado. Ela interessa a todos os setores da sociedade e de modo especial s empresas e aos empresrios, porque,
no mundo crescentemente competitivo dos prximos anos, a qualidade da preparao bsica, tcnica e profissional dos cidados ser
um fator essencial dessa competitividade, a ponto de s subsistirem aquelas empresas que contam com melhor capital humano.
Por isso, hoje, como presidente do Programa Santa Clara,
empresa argentina que h mais de 20 anos produz e distribui
programas educativos e culturais em meu pas e nos pases
vizinhos, honra-nos a possibilidade de apresentar, como exemplo prtico, o primeiro sistema privado de TV educativa a cabo,
denominado Educable, que representa o maior investimento de
capital privado realizado em TV educativa at a presente data

em meu pas. Somos radiodifusores h quase 40 anos, sentimos

a responsabilidade social na concesso das licenas de televiso que o Estado nos confiou e cremos que o fenmeno
televisivo no satisfez ainda as expectativas que o seu espetacular
desenvolvimento provocou.
A tecnologia, ao efetivar a possibilidade de transmisso e
recepo simultnea de sinais diferentes, permite hoje contemplar uma diversidade de seleo e oferecer a cada setor os programas de sua preferncia. Convencido de que, entre esses
setores, alguns se interessariam por programas de alta qualidade
de contedos, iniciamos, em julho de 1992, um servio de
distribuio de programas documentais e culturais mediante
videocassetes s empresas de cabo de nosso pas. E um servio
que denominamos TV Quality, tornando pblico o nosso
c o m p r o m i s s o de p r o d u z i r os melhores c o n t e d o s de
programao. Nesse comeo, os programas eram supridos
principalmente pela National Geographic, pela Nasa, pela
Sociedade Cousteau, pela BBC de Londres, pela Multimedia do
Canad, pela Academia de Cincias dos Estados Unidos e outras
fontes. A entusiasmada recepo desses materiais fez crescer
rapidamente a demanda, de modo que, desde janeiro de 1993,
iniciamos a distribuio atravs do satlite argentino Nauelsat
e comeamos a incluir produes documentais locais.

Produo e audincia
Diante de crescentes pedidos de docentes e escolas do interior da Argentina, em abril de 1994 incorporamos a Educable ao
sinal da TV Quality, com um bloco de quatro horas dirias de
programas curriculares destinados especificamente s escolas.
Nesse aspecto, no concebemos o uso da televiso com fins
educativos na escola sem a combinao necessria de profissionais
da educao com profissionais da comunicao, porque no se
deve deixar de aproveitar o ingrediente mais importante que tem
a televiso, que o seu tremendo poder de atrao audiovisual,

para reter audincia. Por isso, para armar a Educable, convocamos

profissionais de ambos os setores, da educao e da comunicao.
Os profissionais da educao so os que devem contemplar o
contedo especfico dos programas educativos, e os profissionais em
comunicao so os que conhecem os mecanismos para transmitir
melhor tais contedos. Assim, da unio desses dois setores profissionais surgiram os atuais programas sistemticos de contedo curricular,
de nvel primrio e secundrio. necessrio que, respeitando os
contedos educativos, os programas curriculares que se usam na
televiso contenham equilibrados ingredientes de atrao e elevem
a produo de um simples bate- papo ou de uma exposio verbal
na tela. Isso significa um trabalho profissional de ilustrao de textos, tarefa que tem como destinatrio a audincia, especificamente
a dos estudantes, e requer que docentes e profissionais consigam aulas-programa que despertem e mantenham o interesses dos alunos.
Nossas aulas-programa tm origem dupla. Os programas estrangeiros so adquiridos nas melhores fontes da Europa, Estados Unidos, Canad, e esperamos que logo o Brasil e o resto da Amrica
Latina tambm possam nos prover de materiais. Esses programas so
dublados conforme os textos curriculares de cada matria. J os
programas nacionais so, na sua quase totalidade, sobre temas especificamente argentinos, como Histria argentina, Geografia argentina, Ecologia ou Civismo, e no descartamos a possibilidade de incorporar a esses mesmos programas a Literatura latino-americana, a
Histria latino-americana, a Geografia latino-americana, com a colaborao de distintssimos colegas de toda a Amrica.
Emitem-se quatro aulas-programa dirias, com aproximadamente 22/25 minutos cada uma. De segunda sexta, das 9
s 11 horas, para as escolas da manh, e das 14 s 16 horas,
para as escolas da tarde. Para que se tenha uma idia do esforo
que se realiza, estimando um ciclo letivo mnimo de 180 dias
por ano para as 4 aulas-programa, teramos um total de 720
aulas-programa, das quais repetimos aproximadamente um
tero. Ou seja, oferecemos s escolas argentinas a possibilidade
de contar com mais de 500 aulas-programa diferentes por ano,

com a importncia que supe a possibilidade de grav-las na

sala, sem custos, integrando-as videoteca da escola.
Alm disso, tratamos de apoiar, com todos os meios ao nosso alcance, a tarefa do docente na sala. Como apoio ao docente
em aula, produzimos e distribumos, a cada dois meses, tambm
sem custos, roteiros didticos referentes aos programas mais importantes. O objetivo desses roteiros permitir uma utilizao
mais completa do vdeo na aula e uma melhor interao entre
docentes e alunos.
Toda a nossa ao se concentrou em tratar de prover o maior
apoio possvel s escolas pblicas, atravs de uma srie de servios
gratuitos. Nosso empreendimento constituiu um exemplo prtico
da colaborao do empresariado privado na tarefa educativa que,
tradicionalmente, em nosso pas, estivera a cargo exclusivamente
do setor pblico. Conseguiu-se uma grande colaborao das
empresas a cabo, para possibilitar as conexes e a proviso do
servio mensal sem custo ao sistema para todas as escolas pblicas
de cada localidade do interior. Impulsionou-se a formao de
importantes videotecas, sem custos para as escolas pblicas, com
programas curriculares em todas as matrias. Complementou-se
a ao na sala de aula mediante a produo gratuita dos roteiros.
Ofereceu-se de forma definitiva, a crianas e jovens de nvel
primrio e secundrio, a possibilidade de terem acesso s
tecnologias e contedos educativos modernos.

AVANOS E DESENVOLVIMENTOS
DO PROGRAMA ESCOLA NOVA
Lgia Victria Nieto Roa
Coordenadora do Grupo
PEI - Projeto Educativo Institucional / Colmbia
inha exposio estar centrada basicamente na caracterizao da escola rural colombiana. Ela , sobretudo, a escola que
trabalha com o que chamamos de metodologia nova. Essas escolas so a maioria das escolas do pas; esto muito longe dos
centros urbanos e tm uma metodologia especial, com a qual seria
muito benfico ter uma televiso escolar. Quero discorrer sobre
essas escolas porque, para pensar na televiso escolar, devemos
partir da histria cultural da escola, de como o seu cotidiano,
o seu modo de viver e pensar, a sua forma de se comunicar, e
qual o significado de comunicao para ela.
No se pode determinar qual o sentido da televiso escolar
se no pudermos determinar qual o sentido da escola. Quais so
seus sonhos, suas aspiraes, seus desejos, qual a forma de comunicao, de amizade, de conhecimento, de aprendizagem, de
relao que se tem entre elas. Temos visto, atravs dos textos escolares e inclusive atravs de alguns programas televisivos, que, quando
se usam linguagens e imagens que no so prprias ao estudante e
comunidade, esses textos no lhes dizem nada. Portanto, nem
aluno nem professor se aproximam deles, tampouco se apropriam de seus contedos. A narrativa de um vdeo, assim, deve diferenciar os moldes narrativos do indgena e do campons - de crianas a cidados -, porque por meio dessas narrativas que pode-

mos trazer tona suas temticas, suas articulaes formais, suas

modalidades expressivas, seus requerimentos. Dessa forma, se temos uma televiso escolar que no da escola, e que como meio
comunicativo no d a palavra ao professor, ao aluno e comunidade educativa em geral, uma TV educativa que est condenada
ao esquecimento e ao abandono, pois no ser utilizada.
Uma TV escolar que assuma como riqueza as diferenas
entre regies e entre gneros poder constituir-se no melhor
estmulo para a democracia, para o conhecimento regional e
para o encontro dos povos. E ser possvel construir uma
cidadania nacional e internacional. Por isso, considero
oportuno dizer quais so as caractersticas dessas escolas,
porque aqueles que fazem televiso devem partir delas para
que sua televiso seja mais bem aproveitada. Chamamos essas
escolas de Escolas Novas.

A Escola Nova e sua metodologia

A metodologia da Escola Nova surge como uma estratgia para
o setor rural no Movimento da Escola Unitria, promovido em
Genebra, Sua, em 1964. Nesse mesmo ano se abre a primeira
Escola Demonstrativa Unitria da Colmbia, em um pequeno
povoado chamado Pamplona, no norte de Santander. Essa escola
se caracteriza por ter um nico professor, que trabalha as cinco
sries da escola primria. Esse professor se apoia sobre toda a
metodologia da pedagogia ativa, que envolve a criana, trabalhando de uma maneira individual e em grupos, de acordo com os currculos do aprendizado de seu interesse. No entanto, a
implementao dessa metodologia, conforme pesquisas realizadas,
mostrou suas vantagens, mas tambm muitas deficincias do
processo, tais como: insuficincia de materiais, deficincia na
capacitao dos professores, desconhecimento do trabalho com a
comunidade e falta de adequao das polticas governamentais
escolares para o incentivo de valores de cidadania - como a democracia, a paz, a tolerncia, a soluo de conflitos, a autonomia.

Para oferecermos uma educao bsica de qualidade devemos observar a construo autnoma e participativa de toda
a comunidade educacional. Esta a caracterstica do PEI, Projeto Educativo Institucional, que vislumbra a formao e desenvolvimento humano de seus estudantes, levando em conta
o contexto geogrfico, econmico, cultural e familiar da localidade, da regio e do pas.
A autonomia institucional para a estruturao de um currculo pertinente criana camponesa facilita a criao de ambientes propcios aprendizagem, fortalecendo a cultura do conhecimento e a convivncia de acordo com os avanos da cincia,
com a tecnologia e com as novas e modernas concepes pedaggicas. Dessa forma, ser contemplada a interatuao entre a
criana, a famlia, a escola e a comunidade. Esse currculo, dentro das concepes da Escola Nova, prope uma relao diferente
do professor com o aluno e, portanto, uma relao diferente com
o conhecimento e com os textos.
Bem, e quais so as estratgias para o fortalecimento do Programa Escola Nova? A primeira oferecer a escola bsica completa, da 1a 9a srie. Para isso, necessrio reorganizar as escolas pequenas, a fim de que possam oferecer todas as sries da escola
primria, criando progressivamente as sries faltantes.
A segunda estratgia a de oferecer uma significativa melhoria
da qualidade de ensino, possibilitando melhor qualificao e aperfeioamento aos educadores. Sobre o professor recai grande parte da responsabilidade da construo escolar; preciso dar vitalidade relao professor-aluno, dada a intensa relao construda
com a comunidade da Escola Nova.
Ainda quanto melhoria da qualidade de ensino, temos o
uso de meios de comunicao e novas tecnologias. Para fazer uso
de novas tecnologias, o professor precisa mudar sua atitude de
observador passivo para aprender e entrar de vez no mundo dos
computadores, do vdeo, da TV, do rdio e da imprensa. Ao
mesmo tempo, o professor reaprende a dar valor incalculvel e
insubstituvel relao com o seu aluno e com o conhecimento,

em uma educao concebida como de participao, criatividade

e comunicao - uma verdadeira relao humana de liberdade e
autonomia. Esses equipamentos chegam pouco a pouco em nossas escolas, mas o professor se aproxima com temor e desconfiana
desses materiais, pois ainda acredita que assistir TV perder tempo, distrair-se e cultivar a preguia.
Por fim, para melhorarmos a qualidade de ensino necessrio saber avaliar a qualidade da educao que oferecemos.
Atualmente, apesar de estarmos terminando de elaborar os critrios de avaliao institucional externa, desenvolvemos um processo de auto-avaliao institucional, por parte da comunidade
educativa, conseguindo identificar, na rea rural da Colmbia,
mais de duas dezenas de experincias significativas no campo
pedaggico. Experincias significativas so aquelas referentes a
novos enfoques conceituais, a mudanas metodolgicas, criao de modelos e processos inovadores que permitam desenvolvimentos progressivos na formao bsica dos educandos.
No campo curricular, h uma forte tendncia no sentido
da tecnologia e incorporao de novos meios de comunicao
como estratgia para conseguirmos uma educao pertinente,
atualizada e til para o estudante. Todos buscam acesso ao uso
do computador, para enriquecer seus conhecimentos, e buscam
obter informao atravs da TV educativa, um bom apoio s
metodologias ativas que facilitam a vida do professor, como se
fossem roteiros de aprendizagem, em sesses de trabalho mais
dinmicas e questionadoras sobre o mundo que os rodeia e sobre os alcances das cincias.

TELEVISO EDUCATIVA:
A EXPERINCIA COLOMBIANA
Marco Fidel Zambrano Murlio
Coordenador do Grupo de Meios e Materiais
Educativos - Ministrio da Educao / Colmbia
experincia colombiana com TV educativa teve incio h
30 anos. Ela foi fortalecida institucionalmente, em 1970, com a
criao do Fundo de Capacitao Popular, que tinha a finalidade de facilitar a educao de adultos e erradicar o analfabetismo.
Em 1973, iniciou-se um projeto de bacharelado por rdio, o qual,
apesar de ter uma influncia limitada, funciona at os dias de hoje.
Ainda assim, a experincia desenvolvida no foi devidamente
absorvida pelo sistema educativo, nem integrada como poltica nos
planos de desenvolvimento do setor educacional. Como resultado, assistimos ao enfraquecimento dos programas j estruturados,
escassez de aes de atualizao curricular e modernizao
tecnolgica, e debilitao de recursos humanos em atividade.
As intensas aes de privatizao e reordenamento da televiso colombiana, iniciadas a partir de 1991, no propiciaram a
transformao da debilitada TV educativa no pas. Ao contrrio,
ao concentrarem-se nas questes legais de cesso a agentes privados, que no estavam interessados nesse assunto, perdeu-se uma
importante oportunidade para a retomada do caminho iniciado
trinta anos antes. Entretanto, embora o processo de privatizao
siga caminhos similares aos de outros pases, o balano claramente negativo com relao aos objetivos iniciais, uma vez que
a TV educativa continua inserida na TV pblica.

Recentemente, o Plano Estratgico do Ministrio da Educao, 1997-98, estabeleceu a necessidade de estruturar uma estratgia na qual se aproveitem as novas tecnologias para a educao, com o objetivo de assegurar s novas geraes o acesso ao
conhecimento, informao e ao desenvolvimento de habilidades de comunicao.
Entre as aes do Ministrio da Educao, destaco alguns
resultados deste esforo realizado nos ltimos anos:
Espao do Professor, programa que estabelece 35 horas semanais de TV educativa aberta e no formal, emitidas pela
Cadeia de Televiso Pblica Nacional;
videotecas Escolares para a pr-escola e a escola primria;
produo direta, por parte do Ministrio da Educao, de
sries como o Cantinho do conto e Terra possvel;
realizao de oficinas e seminrios internacionais;
Incio das aes de cooperao, em torno do Programa Telesecundria, com a Secretaria de Educao Pblica do Mxico;
estruturao do Curso de Ao, que deve estabelecer um
sistema de televiso educativa que permita contar com uma
oferta integral de televiso para fortalecer programas de
educao formal, informal e de apoio curricular em reas
estratgicas do conhecimento.
Existem fortes barreiras, no interior do sistema educativo
colombiano, para a integrao da TV educativa. A atualizao
dos contedos e das grades curriculares dos programas mostra
um atraso de pelo menos quinze anos. Sendo a TV o meio com
maior aceitabilidade cultural e infra-estrutura relativa no pas,
surpreendentemente no est incrustada no setor educacional.
Menos de 45% dos estabelecimentos educacionais tm um televisor e um aparelho de vdeo e menos de 30% deste percentual os
utiliza com propsitos educacionais. Isso tudo sem contar a ausncia de luz eltrica em algumas reas rurais, a violncia que
afeta a vida escolar de uma forma geral, os baixos nveis
de compromisso dos docentes para assumir novas tarefas e a

desmotivao dos estudantes para infundir significado a seu prprio processo de aprendizagem.

Produo e capacitao docente

Atualmente, o pas conta com um nmero significativo de
equipes interdisciplinares para produo de TV educativa. Geralmente, os programas so produzidos de forma unilateral por
produtores de televiso que no contam, para a idealizao e
produo de programas, com pedagogos competentes na rea, o
que afeta diretamente a qualidade desses programas produzidos
no pas. Para suprir essa deficincia optou-se por importar programas internacionais, a maioria norte-americanos, os quais no
apenas deixam de propagar alguma capacitao educacional, como
tambm so transmitidos sob um formato comercial, o que restringe ao mximo os impactos educacionais que possam gerar.
Em nossa proposta de um sistema de televiso educativa na
Colmbia, devemos nos concentrar em algumas reas imprescindveis para sua implantao e desenvolvimento:
capacitao dos docentes, com o uso de programas de televiso em sala de aula;
criao de material de apoio, como manuais para os professores e livros de atividades para os alunos, entre outros;
promoo de servios, como divulgao dos horrios de
emisso e materiais promocionais - psteres, boletins, catlogos -, entre outros;
distribuio de diversos materiais, conforme os calendrios escolares;
pesquisas e avaliaes permanentes e sistemticas de materiais, desde o ponto de vista dos docentes e alunos at a
comunidade educacional em geral.
Para finalizar, necessrio reafirmar a necessidade de que a
Amrica Latina avance na construo de uma sociedade de conhecimento e informao, buscando integrar critrios nacionais

e regionais, trocando experincias, avanos e advertncias quanto aos perigos e equvocos vivenciados. urgente que possamos avanar na construo compartilhada de critrios para a
aquisio de tecnologias, para a capacitao de docentes, para
o delineamento instrucional, para a produo de software
educativo, para a integrao curricular e para o uso de tecnologias de sala de aula.

CRITRIOS DE QUALIDADE
Jorge da Cunha Lima
Presidente da Fundao Padre Anchieta / Brasil
mdia tudo. Ela abrange os nossos desejos, os nossos sentimentos, as nossas aes. O resto silncio. Cabe s TVs
educativas, culturais e at mesmo comerciais preencher esse vazio de valores, na medida em que a televiso, hoje, tudo d ao
homem - porque a famlia no est podendo realizar a formao complementar de um jovem, de uma criana.
A escola pblica tambm no est podendo complementar a
formao adequada de uma criana. A TV acabou se transformando no grande instrumento do desejo e do conhecimento do homem contemporneo. E temos de ver o que qualidade nesse contexto. Todos ns temos a idia de que qualidade se confunde com
desenvolvimento tecnolgico, com o ltimo equipamento.
Critrio de qualidade tica. No momento em que todo o
mundo busca desenvolvimento tecnolgico e produtividade, vimos dizer que tica a base da qualidade de uma televiso? A
qualidade est intimamente ligada ao objetivo da instituio que
a promove. Uma TV comercial tem um critrio de qualidade
diferente do critrio de uma TV educativa e de uma TV escolar. A TV educativa a qual perteno - a TV Cultura -, est nesse ponto. Ela no a TV Escola, nem uma TV comercial, mas
est estabelecendo quais seriam os critrios de qualidade para
uma TV cultural; e tambm estamos estabelecendo o que uma
TV educativa no sentido da TV escolar.
Tenho a impresso de que podemos estabelecer algumas diferenas fundamentais. Primeiro, essa questo de que a tica

mais importante do que a tecnologia e do que a prpria produtividade. Segundo, a idia de que a qualidade deriva dos objetivos
da instituio. Se o meu objetivo ser uma TV cultural, a minha
qualidade tem de ser para produzir isso, e no outra coisa. Dessa
forma, a TV comercial tem padres de qualidade muito bons para
as suas finalidades.
A partir da, vamos distinguir as qualidades de uma e de outra. Na TV comercial, o objetivo servir ao mercado. A qualidade da TV cultural tem o ritmo da reflexo, que completamente diferente. Na medida em que fazemos uma televiso para
o mercado, estamos falando com um consumidor em potencial.
Na medida em que estamos falando de TV cultural, que faz reflexo, estamos falando para o cidado, estamos pretendendo
completar a formao de um homem e de alguns aspectos de
sua civilidade, de sua esttica, de sua relao com o mundo. J
a TV comercial est, de uma certa forma, pretendendo
construir os valores, que tambm so vlidos, desse homem
de mercado. E, enquanto na TV comercial o entretenimento
um fim, na TV cultural o entretenimento um meio.
Promovemos o que desejamos atravs do entretenimento,
quando queremos ser ouvidos e apreciados.

Compromisso com a qualidade

Temos de desenvolver a qualidade a partir de alguns objetivos.
Primeiro, a TV cultural tem de educar. Mas ela no educa como a
TV Escola, que vai suprir, melhorar, complementar, formar, transformar currculos, torn-los mais compreensveis e mais atualizados.
A educao na TV cultural pode se dar atravs do entretenimento.
Ela promove a formao integral do homem, ela remonta ao desejo
do homem, civilidade, ela d aquilo tudo que complementa a
atuao do homem no mundo, na sociedade e no seu prprio
destino. uma TV vida, para educar inteiramente o cidado.
Cultura, na TV cultural, tambm diferente de cultura na
TV comercial. Na TV comercial divulgamos os valores artsti-

cos consagrados no mercado comercial da arte. Na TV cultural temos de consagrar os valores, estejam eles ou no nas listas dos 10 mais. Temos de buscar valores, revelar identidades
regionais, nacionais, locais, lingsticas, pessoais. uma diferena muito grande.
Temos um compromisso muito grande, tambm, com a informao. A informao que transita no mundo, hoje, em alta
velocidade, quase a morte da comunicao, paradoxalmente.
Quanto mais instrumentos, menos contedos. A informao da
pauta jornalstica das televises no mundo moderno sempre a
mesma. Parece uma pauta compulsria, cada do cu; e esse cu
talvez seja o inferno dos interesses econmicos, polticos, ideolgicos, e promove esse milagre extraordinrio de uma pauta nica
para todas as televises, para todos os telejornais. Isto tem um
bem e um mal embutido. O bem que todo mundo recebe a
mesma informao e acaba estabelecendo algumas dinmicas de
avaliao crtica. O mal que nem sempre essa massa de informaes diria so as informaes que interessam ao cidado. Elas
interessam mais aos veculos que manipulam do que ao prprio
cidado. Assim, a informao da TV cultural tem de ser uma
informao do interesse do homem. Ela tem de ser, e deve ser,
uma informao temtica e analtica, porque a velocidade e o
ritmo da televiso engolem a compreenso das coisas.
A TV cultural tem de ter como critrio redescobrir a linguagem da criana na TV. Porque a linguagem para a criana,
proposta na TV, perversa, tem um ritmo de violncia. A
criana tem de ter programas com ritmo adequado ao seu nvel
de compreenso e com um ritmo de entretenimento que d
conta da concorrncia.
A nossa qualidade, como disse, um problema tico. Por isso,
alm de servir criana e ao adulto, devemos pensar um pouco
no que produzir para o jovem, dentro do que chamaria a diferena fundamental, que a diferena de ritmos. A TV comercial
tem o ritmo do mercado; esse ritmo frentico impe o conceito
de audincia universal, e este impe um ritmo de publicidade,

um ritmo de interseo dos programas, que mata a compreenso. J a TV cultural tem o ritmo da reflexo, que permite que
um programa seja digerido inteiramente, que o filme seja consumido na sua esttica, na sua inteireza. O ritmo da TV comercial
se compara um pouco com o ritmo da produo no McDonald's,
o ritmo do mercado. Temos de fazer um sanduche sempre igual
ao outro, com o mesmo gosto, com o mesmo paladar, do mesmo jeito, na mesma velocidade, na mesma intensidade. O ritmo
da reflexo o de uma cozinheira espanhola que faz uma paelha,
que tem de refletir sobre cada paladar, onde cada camaro tem
o seu tempo de cozimento. tudo isso junto, sabendo que isso
para servir aos prazeres estticos e intelectuais do homem, e
no quela necessidade frentica de consumir papel pensando que
um doce de algodo.
Quando tomei posse em meu segundo mandato na TV Cultura de So Paulo, pedi aos 980 funcionrios que assumissem um
compromisso idntico, que o de no nos permitirmos um
minuto de vulgaridade na programao. Porque o ritmo do mercado, o ritmo da audincia universal, vai levando necessidade
de se produzir vulgaridade para se ter a totalidade das audincias,
da qual o domingo a mostra mais evidente. Essa exigncia
moral. Porque o homem est comprometendo seu desejo e seu
destino, e ele no merece esse tratamento.

INICIATIVA PRIVADA E TV EDUCATIVA

Joaquim Falco
Secretrio-Executivo da
Fundao Roberto Marinho / Brasil
ou relatar a experincia do Telecurso 2000, uma srie de
mais de 1,2 mil programas de televiso, cobrindo todo o ensino
fundamental e mdio, alm do ensino profissionalizante e outros cursos que construmos nos ltimos 3 anos. Para se ter uma
idia do que so 1,2 mil programas, como se tivssemos feito 7
novelas nos ltimos 3 anos. Esse produto s foi possvel porque
tivemos uma parceria da iniciativa privada, entre a Fiesp - Federao das indstrias de So Paulo - e as Organizaes Globo.
Apresentamos o Telecurso 2000 na TV Globo, na RoquettePinto (TVE) e na TV Cultura, uma tradio que j dura algum tempo. Mas no somente na TV aberta. Na TV aberta ningum est
assistindo para se formar. Na TV aberta, o Telecurso 2000 tem
funo cultural. A TV aberta no rigorosa no estrito senso de
educao, porque ningum faz um telecurso na TV aberta. Mas
estamos divulgando o produto. Estamos informando, mesmo que
seja de uma forma fragmentada, uma parcela importante de telespectadores. Se juntarmos as nossas 3 audincias, com certeza chegamos a mais de 10 milhes de pessoas.
Mas h outro meio de comunicao nossa disposio: a TV
segmentada, por assinatura, que a TV Futura, tambm uma iniciativa privada de 15 parceiros. Na TV segmentada, o Telecurso
j no cumpre apenas uma funo cultural, de difuso de conhecimento. Na TV Futura, o Telecurso concebido de modo que
qualquer um possa gravar, pois a questo dos direitos autorais

est equacionada. Ento, estimulamos que as escolas, as fbricas,

as associaes, os prprios indivduos, gravem atravs da televiso. Dessa forma, a funo da TV segmentada passa a ser a de
um canal de distribuio adequado realidade da falta de recursos que aqueles que precisam de educao tm para comprar sries
completas de reviso.
Costumamos dizer que um programa de TV no um projeto
de educao, uma inteno de projeto de educao. Mas o projeto de educao tem de cair na real. como temos resolvido a questo da implementao, porque o aluno quer o diploma, que vai lhe
permitir um melhor salrio e uma ascenso profissional. E como a
televiso pode viabilizar isso? O esforo que tivemos na inveno da
televiso, devemos t-lo na inveno de uma nova didtica, de novos currculos e de novos processos educacionais. No d para inventar a tecnologia sem adaptar o dia-a-dia da escola ou do sindicato.
Bem, a vem a inveno didtica. E o que a gente faz? Inicialmente, colocamos as tele-salas nas escolas, enfocamos de 5a a 8
srie e capacitamos os professores. Os professores no esto acostumados, didaticamente, a usar a televiso. Ento, repensamos o
perfil do professor: em vez de ser o professor da disciplina, ele passa
a ser o professor da classe. Ele um animador, um implementador.
E essa foi uma grata surpresa. O resultado de empatia entre professor e aluno foi extremamente positivo. Quer dizer, a televiso
tem de reinventar o professor na sala de aula. O professor deixa de
ser o especialista para ser o facilitador. O aluno reprovado na
disciplina e no reprovado na srie. No fundo, ele no reprovado, uma vez que vai ter novas chances. que alguns alunos aprendem Matemtica em tempos diferentes de outros; j outros so mais
rpidos em Portugus. Dessa forma, o Telecurso possibilita o tempo real da capacidade do aluno. O aluno no tem de fazer a srie
toda, esse o nosso segredo. Em suma, reconsideramos o processo e ele foi aprovado no Conselho Estadual de Educao. Enfim,
comeamos discretamente, com 7 prefeituras, isto , quem paga e
implementa o prefeito. O governador d suporte e a gente d
apoio, mas quem decide o prefeito.

C O M O ORGANIZAR A
PRODUO DA TV EDUCATIVA
Mauro Garcia
Diretor-presidente da Acerp - Associao de
Comunicao Educativa Roquette-Pinto / Brasil
enho o prazer de representar a Roquette-Pinto e a TV
Educativa. Desde que a TV Escola era um projeto, ns, da TVE, j
trabalhvamos por ela. A relao da TV Escola com a TVE se confunde at na identidade. H um dado curioso que temos de
observar. Algumas TVs nasceram centros produtores, para depois tornarem-se canais de TV. Hoje, os centros de produo j
nascem como canais de TV, como o caso da TV Escola, que j
nasceu ligando o seu papel de produtora com o de canal exibidor.
A formao do telespectador realmente pelo canal aberto. A
TVE foi a primeira emissora de TV educativa do Pas a transmitir
via satlite nos anos 80. Ela gravava programaes no Rio de Janeiro para todas as emissoras educativas do Pas. Essa programao tinha um componente muito forte de programa educativo e
isso foi mudando. Agora, da TV Escola TV Futura, essa programao sofreu uma srie de modificaes, inclusive na sua filosofia.
Um fato curioso est ocorrendo com a audincia das TVs educativas, particularmente com a TVE do Rio de Janeiro: h um crescimento muito grande de audincia, hoje, naquela cidade, consolidando-a em 3 lugar. Alm desse fato e alm de o material educativo
ocupar um lugar de destaque na audincia, vemos que essa audincia est crescendo particularmente entre as classes sociais mais populares, a D e a E. Esse fenmeno tem ligao muito forte com o

fato de essas classes sociais terem passado a adquirir aparelhos televisores. Tendo televisores, elas puderam assistir a tudo aquilo a que no
assistiam antes e passaram a ter opes de televiso fora do mercado.
Hoje, as TVs educativas constituram-se em uma opo de
audincia, como o caso da TV Cultura. Hoje, temos uma opo de qualidade de programao de canal aberto, um acesso livre e democrtico para toda a populao, como se fossemos uma
TV por assinatura sem pagamento.
Outro aspecto o que se chama de negcio da produo.
Como eu disse, a TV retornou ao seu papel inicial de centro produtor, e agora que j tem um modelo administrativo diferente, ela
passa a ter mais liberdade para ser contratada e para contratar; ela
agora tem de considerar o produto educativo que faz em casa. O
negcio a que me refiro no o negcio do dinheiro, do lucro,
o negcio de obter recursos e qualificar melhor o produto.
No mercado, hoje, sobrevive quem tem qualificao e especializao. E o negcio da TV educativa, hoje, alm do produto
em si, poder atender o cliente, trazendo recursos para sua prpria programao. Os recursos, nos financiamentos, so
disputadssimos. Se trabalharmos juntos, somarmos as experincias, as especializaes, com certeza vamos chegar mais fortes e
mais qualificados para buscar reforo nos mercados.
Aprender, nesse negcio, tambm equao. equacionar
um problema grave, que so os recursos. Temos os oramentos
das TVs educativas nas mos e isso tambm uma novidade para
ns. Aprendemos a adequar recursos e oramentos para buscar
clientes no mercado, e esse mercado tem recursos limitados.
TV educativa, hoje, passou a ser negcio. Um negcio que envolve qualificao, habilitao do oramento, capacidade de tecnologia
humana e tcnica de produo. Nos dias de hoje, esses fatores vo
decidir os negcios. A TV pblica aprendeu a fazer negcios e passou
a trabalhar numa relao diferente com o mercado. E com certeza,
esses retornos, essas mudanas, tanto do ponto de vista de administrao como do ponto de vista de programao, no so coincidentes.