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II - CLASSIFICAES ORAMENTRIAS:
Conceitos e classificaes da Receita Pblica
17/10/2016
Classificaes Oramentrias:
Conceitos e classificaes da receita pblica
1. Conceito
2. Classificaes da Receita Oramentria
Classificao da Receita Oramentria por Natureza
Origens e Espcies de Receita Oramentria
Receita Corrente Lquida (RCL)
5. Etapas da Receita Oramentria
Planejamento
Execuo
Cronologia das Etapas da Receita Oramentria
3. Reconhecimento da Receita Oramentria
Recursos Financeiros que no Devem ser Reconhecidos como Receita
Oramentria
4. Relacionamento do Regime Oramentrio com o Regime Contbil
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Classificaes Oramentrias:
Conceitos da Receita Pblica
Sentido Amplo: Os ingressos de recursos financeiros nos cofres do
Estado denominam-se receitas pblicas, registradas como receitas
oramentrias, quando representam disponibilidades de recursos
financeiros para o errio, ou ingressos extraoramentrios, quando
representam apenas entradas compensatrias.
Sentido Estrito: chamam-se pblicas apenas as receitas
oramentrias.
No Oramento: representa o fluxo previsto de ingressos e de
aplicaes de recursos em determinado perodo.
Fonte: MCASP/PCO (2014, p. 42)
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Receita Oramentria
Receita Extra-oramentria
No previstos na LOA
Transitrios
despesa oramentria
Outras operaes no
Previstos ou no na LOA
oramentrias
Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
Classificaes
Quanto a origem ou coercitividade: originrias (no coercitivas) e
derivadas (coercitivas)
Quanto regularidade: ordinrias e extraordinrias
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Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
Quanto a Origem ou Coercitividade:
-- Originrias (No coercitivas):
Arrecadadas por meio da explorao de atividades econmicas pela
Administrao Pblica. Resultariam, principalmente, de rendas do
patrimnio mobilirio e imobilirio do Estado (receita de aluguel), de preos
pblicos, de prestao de servios comerciais e de venda de produtos
industriais ou agropecurios.
-- Derivadas (Coercitivas):
Receitas obtidas pelo poder pblico por meio da soberania estatal.
Decorrerem de imposio constitucional ou legal e, por isso, auferidas de
forma impositiva, como, por exemplo, as receitas tributrias e as de
contribuies especiais.
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Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
Classificao quanto Natureza das Receitas
Essa classificao utilizada por todos os entes da Federao
e visa identificar a origem do recurso segundo o fato gerador:
acontecimento real que ocasionou o ingresso da receita no cofre
pblico.
A natureza de receita a menor clula de informao no
contexto oramentrio para as receitas pblicas; por isso, contm
todas as informaes necessrias para as devidas alocaes
oramentrias.
Essa classificao formada por um cdigo numrico de 8
dgitos que subdivide-se em seis nveis Categoria Econmica,
Origem, Espcie, Rubrica, Alnea e Subalnea.
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Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
Quanto Natureza das Receitas:
Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
Classificao da Receita Oramentria:
O 1 e 2 do art. 11 da Lei n 4.320/1964, classificam as receitas
oramentrias em Receitas Correntes e Receitas de Capital.
-- Receitas Correntes:
Receitas Oramentrias Correntes so arrecadadas dentro do
exerccio financeiro, aumentam as disponibilidades financeiras do
Estado, em geral com efeito positivo sobre o Patrimnio Lquido e
constituem instrumento para financiar os objetivos definidos nos
programas e aes oramentrios, com vistas a satisfazer finalidades
pblicas.
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Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
Classificao da Receita Oramentria:
-- Receitas Correntes:
Classificam-se como Correntes as receitas provenientes de tributos;
de contribuies; da explorao do patrimnio estatal (Patrimonial);
da explorao de atividades econmicas (Agropecuria, Industrial e
de Servios); de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de
direito pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas
classificveis em Despesas Correntes (Transferncias Correntes); por
fim, demais receitas que no se enquadram nos itens anteriores
(Outras Receitas Correntes).
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Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
Classificao da Receita Oramentria:
-- Receitas de Capital:
Receitas Oramentrias de Capital tambm aumentam as
disponibilidades financeiras do Estado e so instrumentos de
financiamento dos programas e aes oramentrios, a fim de se
atingirem as finalidades pblicas.
Diferente das Receitas Correntes, as Receitas de Capital em geral no
provocam efeito sobre o Patrimnio Lquido.
Receitas de Capital so as provenientes tanto da realizao de recursos
financeiros oriundos da constituio de dvidas e
da converso, em espcie, de bens e direitos, quanto de recursos
recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado e destinados a
atender despesas classificveis em Despesas de Capital.
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Categorias Econmicas
RECEITAS CORRENTES
Tributrias
Contribuies
RECEITAS DE CAPITAL
Operaes de Crdito
Patrimonial
Alienao de Bens
Agropecuria
Industrial
Amortizao de
Emprstimos
Servios
Transferncia de Capital
Transferncia Correntes
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Classificaes da Receita Pblica
ORIGENS DA RECEITA
a) Receitas Correntes
a1) Tributrias resultante da cobrana de tributos (toda prestao
pecuniria compulsria, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir),
pagos pelos contribuintes, instituda em lei e cobrada mediante atividade
administrativa plenamente vinculada, podendo ser:
Taxas tributo que tem por fato gerador o exerccio regular do poder
de polcia, servio pblico prestado ao contribuinte (CTN, art. 77);
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Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
ORIGENS DA RECEITA
a)
Receitas Correntes
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Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
ORIGENS DA RECEITA
a)
Receitas Correntes
a2) Contribuies
CONTRIBUIO DE INTERESSE DAS CATEGORIAS PROFISSIONAIS OU
ECONMICAS contribuio que se caracteriza por atender a
determinadas categorias profissionais ou econmicas, vinculando sua
arrecadao s entidades que as instituram. No transitam pelo
Oramento da Unio. Exemplo: OAB, CREA, CRC e Sistema S
CONTRIBUIO DE ILUMINAO PBLICA Instituda pela EC n
39/2002 (CF, art. 149-A), possui a finalidade de custear o servio de
iluminao pblica. A competncia para instituio dos Municpios e do
Distrito Federal.
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Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
ORIGENS DA RECEITA
a)
Receitas Correntes
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Classificaes da Receita Pblica
ORIGENS DA RECEITA
a)
Receitas Correntes
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Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
ORIGENS DA RECEITA
a)
Receitas Correntes
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Classificaes da Receita Pblica
ORIGENS DA RECEITA
a)
Receitas Correntes
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Classificaes da Receita Pblica
ORIGENS DA RECEITA
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Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
ORIGEM DA RECEITA
b) Receitas de Capital
b3) Amortizao de Emprstimo So ingressos financeiros
provenientes da amortizao de financiamentos ou emprstimos
concedidos pelo ente pblico em ttulos e contratos;
b4) Transferncia de Capital - so recursos financeiros recebidos de
outras pessoas de Direito pblico ou privado e destinados para
atender despesas em investimentos ou inverses financeiras;
b5) Outras Receitas receitas de capital que no atendem s
especificaes anteriores.
Exemplos: Integralizao de Capital, Resultado do BCB, Remunerao Disponibilidades
do TN, Dvida Ativa da Amortizao de Emprstimos e Financiamentos
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Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
Classificao quanto Natureza das Receitas
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Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
Classificao quanto Natureza das Receitas
Operaes Intra-oramentrias
Intra-oramentrias so as operaes que resultem de despesas de rgos,
fundos, autarquias, fundaes, empresas estatais dependentes e outras
entidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social
decorrentes da aquisio de materiais, bens e servios, pagamento de
impostos, taxas e contribuies, quando o recebedor dos recursos
tambm for rgo, fundo, autarquia, fundao, empresa estatal
dependente ou outra entidade constante desses oramentos, no mbito
da mesma esfera governamental.
Fonte: PORTARIA STN/SOF n 163/2001, alterada pela Port. n 338/2006
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Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
Classificao quanto Natureza das Receitas
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Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
CLASSIFICAO
PRIMRIO
DA
RECEITA
PARA
APURAO
DO
RESULTADO
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Classificaes da Receita Pblica
CLASSIFICAO
PRIMRIO
DA
RECEITA
PARA
APURAO
DO
RESULTADO
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Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
Receita Corrente Lquida Art. 2, IV da LRF
Tributrias
Contribuies
Patrimonial
Agropecuria
Industrial
Servios
Transferncia Correntes
Outras Receitas Correntes
Dedues na UNIO:
Transferncias constitucionais e legais
Contribuies dos empregadores e
trabalhadores p/ custeio da Seguridade Social
Contribuies para custeio do Sistema de
Previdncia dos servidores
Contribuies para Custeio de Penses
Militares
Compensaes Financeiras entre Regimes de
Previdencirios
Contribuio para PIS PASEP
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Classificaes Oramentrias:
Classificaes da Receita Pblica
Receita Corrente Lquida Art. 2, IV da LRF
Tributrias
Contribuies
Patrimonial
Agropecuria
Industrial
Servios
Transferncia Correntes
Outras Receitas Correntes
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Classificaes da Receita Pblica
Receita Corrente Lquida Art. 2, IV da LRF
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Tipos de lanamentos
Direto ou de ofcio: quando o Estado conhece
objetivamente o valor que dever ser arrecadado. Ex.:
IPTU;
Homologao: quando o estado homologa o valor que foi
pago pelo contribuinte de forma tcita, realizando
fiscalizao para verificar a adequao. Ex.: ICMS
Declarao: quando o imposto registrado e cobrado,
com base em declaraes feitas pelo contribuinte. Ex.:
IRPF
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Previso
Aprovao do Oramento
Inscrio do Dbito
Lanamento
***Objeto
da receita
Pblica***
Arrecadao
Recolhimento
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Classificaes Oramentrias:
Conceitos e classificaes da receita pblica
Receita Oramentria
Efetiva
Aumenta SP
Receita Extra-oramentria
Mutao
No varia o Saldo
Patrimonial
Variao SP = 0
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Disponibilidades (AF)
Caixa: 1.000
(Recebimento de uma Receita
Efetiva. Ex. ICMS no valor de R$
1.000,00)
SP: 1.000
(Aumento Saldo Patrimonial)
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Disponibilidades (AF)
(T2) Caixa: 1.000
(T1)
Bens , Valores ou Crd.: 1.000
(T2)
Baixa do AP: (1.000)
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ATIVO
DISPONIBILIDADES (AF)
Caixa: 1.000
(Recebimento de uma Rec. Or.
por Mutao. Ex. Emprstimo de
R$ 1.000,00)
SP: 0
(Saldo Patrimonial no Varia)
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Disponibilidades (AF)
Caixa: 1.000
(Recebimento de uma Rec. Extraoramentria Ex. Rec. de uma
cauo: R$ 1.000,00)
SP: 0
(Saldo Patrimonial no Varia)
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Disponibilidades (AF)
Receita Extra-Oramentria
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