Segurana e sade

em minas de superfcie
de pequeno porte

PROGRAMA DE ATIVIDADES SETORIAIS

Segurana e sade
em minas de
superfcie
de pequeno porte
Manual

Manfred Walle* e Norman Jennings**

(Ilustraes de Rita Walle*)

Secretaria Internacional do Trabalho

Brasil

Traduo de Edilson Alkmim Cunha (Tel.: 55 61 367-2389)

* Weiherstr. 12, D-66440 Bliescastel (rmwalle@01019freenet.de).
** Secretaria Internacional do Trabalho, Genebra (jennings@ilo.org).

Copyright Organizao Internacional do Trabalho (2003)

1 edio 2003
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autorais sob o Protocolo 2 da Conveno Universal do Direito do Autor. Breves extratos
dessas publicaes podem, entretanto, ser reproduzidas sem autorizao, desde que
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devem ser dirigidas ao Servio de Publicaes (Direitos do Autor e Licenas), International
Labour Office, CH-1211 Geneva 22, Sua. Os pedidos sero bem-vindos.
Walle, Manfred.
Segurana e sade em minas de superfcie de pequeno porte : manual /
Manfred Walle e Norman Jennings ; ilustraes de Rita Walle. Braslia: OIT ;
Secretaria Internacional do Trabalho, 2003.
51 p. : il.
ISBN 92-2-814959-0
Tambm disponvel em ingls: Safety and health in small-scale surface mines:
a handbook. (Documento de Trabalho ; n. 168) ISBN 92-2-112475-4,
Genebra, 2001
e em espanhol: Seguridad y salud en minas de superficie de pequea
escala: manual. (Documento de Trabalho ; n. 174) ISBN 92-2-312475-1,
Genebra, 2001
I. Ttulo. II. Ttulo: manual. III. Srie. 1. Segurana e sade no trabalho. 2.
Minas. 3. Minas de pequeno porte. 4. Minas de superfcie. 5. Manual.

As designaes empregadas nas publicaes da OIT, segundo a praxe adotada pelas Naes
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pas ou territrio citado ou de suas autoridades, ou delimitao de suas fronteiras.
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novas publicaes esto disponveis gratuitamente nos endereos acima, ou por e-mail:
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Impresso no Brasil
Teixeira Grfica e Editora Ltda. (atendimento@teixeiraeditora.com.br)

Prefcio
Segurana e sade no trabalho (SST) so temas importantes para cerca de 13 milhes
de trabalhadores em minas de pequeno porte do mundo muitos dos quais em minas
de superfcie e suas comunidades.
Avanar com mais eficcia no trato de doenas e acidentes que atingem esses mineiros
requer melhor compreenso de seus riscos e perigos e, para evit-los, melhor conhecimento
de suas prticas e comportamento. A disponibilidade de dados de melhor qualidade
tambm necessria para o desenvolvimento de programas de melhoria. Isso significa ter
uma forma simples de registrar acidentes e doenas uma das recomendaes deste
Manual.
As regulamentaes em matria de SST talvez precisem ser revistas para assegurar
adequado atendimento s exigncias especiais de mineiros em minas de pequeno porte.
O presente Manual formula alguns princpios bsicos para serem usados na falta de
regulaes especficas ou juntamente com elas.
A inspetorias de minas podem desempenhar importante papel na superviso das
condies de SST em minas de pequeno porte, oferecendo assessoria e zelando pelo
cumprimento das normas. Esperamos que este Manual lhes seja til nessa importante
tarefa.
Tanto proprietrios/concessionrios de minas como mineiros devem ser ajudados
a constatar que preveno de acidentes e melhoria das condies de sade no trabalho so
objetivos que vale a pena alcanar e manter. Educao, capacitao, testes e inspees so
fundamentais para melhorar a SST em minas de pequeno porte. Todos sabem disso. O
objetivo deste Manual dar uma contribuio prtica para esse processo.
A OIT agradece o incentivo e o apoio financeiro do Projekt-Consult GmbH, de
longa experincia de trabalho em minas de pequeno porte, na elaborao deste Manual.
Oscar de Vries Reilingh
Diretor
Departamento de Atividades Setoriais

iii

SUMRIO

Pgina
Prefcio ....................................................................................................................... iii
1. Objetivos, campo de aplicao e definies ................................................... 1
2. Princpios gerais ................................................................................................... 3
3. Disposies gerais ............................................................................................... 5
4. Acidentes em minas e ocorrncias perigosas ................................................. 9
5. Perigos no ambiente de trabalho ................................................................... 11
6. Sade, bem-estar e higiene de trabalhadores em minas ............................ 17
7. Primeiros socorros ............................................................................................ 19
8. Equipamentos de proteo pessoal ............................................................... 23
9. Segurana na operao de mina....................................................................... 27
10. Equipamento mecnico ................................................................................. 39
11. Explosivos e dinamitao ............................................................................. 45
12. Fim da minerao/fechamento da mina .................................................... 51

1. Objetivos, campo de aplicao e definies

Objetivos

Este Manual tem os seguintes objetivos:

Proteger trabalhadores de minas de superfcie (a cu aberto) de

pequeno porte de perigos e riscos em seu trabalho.
Evitar ou reduzir a incidncia e gravidade de doenas e leses
em minas de superfcie de pequeno porte.
Promover formao e consulta para melhorar a segurana e a
sade em minas de superfcie de pequeno porte.
Bons padres de segurana e sade s podem ser
alcanados quando todos esto capacitados para o
trabalho que devem fazer e para todo trabalho a ser
feito efetivamente em equipe.

Campo de aplicao

As seguintes diretrizes aplicam-se a toda situao ou operao que

afete a segurana e a sade de trabalhadores em minas de superfcie
de pequeno porte. Destinam-se a operadores, supervisores e
trabalhadores em minerao.
As diretrizes estabelecem os requisitos bsicos de proteo da
segurana e da sade de trabalhadores e contm recomendaes
sobre boas prticas de minerao a serem observadas para proteger
a segurana e a sade.
Este Manual no pretende substituir leis,
regulamentaes ou normas em vigor que estabeleam
requisitos mais rigorosos.

Definies

Entende-se por mina de superfcie escavao na superfcie de um

terreno (mina a cu aberto), com o objetivo de explorar, testar ou
extrair algum mineral de um depsito natural. Inclui todas as
instalaes que pertencem mina ou usadas com relao
minerao.
A expresso autoridade em minerao significa instituio oficial
responsvel, total ou parcialmente, pela segurana e sade do
trabalhador numa mina.
A expresso operador de mina refere-se a pessoa ou organizao que,
como proprietrio ou arrendatrio, opera, controla ou supervisiona
uma mina.
A expresso pessoa competente refere-se a pessoa que, na opinio do
operador da mina e da autoridade em minerao, tem qualificaes
adequadas, como formao apropriada, conhecimento e habilidade
suficientes, para planejar, organizar e desempenhar com segurana
as tarefas para as quais foi designada.
O termo perigo refere-se a potencialidade de causar leso ou dano
sade das pessoas.
O termo risco significa a probabilidade de se produzir algo que
cause leso ou dano sade das pessoas.

2. Princpios gerais

A aplicao dessas diretrizes dever tomar em considerao as

seguintes providncias na ordem de prioridade:

Eliminao do risco.
Controle do risco na fonte.
Minimizao do risco.
Uso de equipamento de proteo pessoal.
Inspees de segurana devem ser realizadas com
regularidade.

Conveno sobre Segurana e Sade nas Minas

A Conveno 176, de 1995, sobre Segurana e Sade nas Minas,

cobre todas as minas. Estabelece um piso de segurana mnima
com base no qual toda mudana em operaes de minerao deve
ser medida. A Recomendao 183 instrumento no impositivo
d orientaes mais especficas sobre as diferentes sees da
Conveno.
A Conveno estabelece procedimentos para elaborao de
relatrios, investigao de acidentes e ocorrncias perigosas em
minas. Os governos que a ratificam comprometem-se a promover
a legislao pertinente para sua aplicao, o que inclui a designao
de autoridade competente para monitorar e regular os diversos
aspectos de segurana e de sade nas minas.
O Repertorio de recomendaciones prcticas sobre seguridad y salud en minas
a cielo abierto, da OIT, traz diretrizes mais especficas sobre
segurana e sade em minas, principalmente para operaes de
maior porte.

3. Disposies gerais
Obrigaes do operador de mina

Compete ao operador de mina:

Notificar a autoridade em minerao antes de iniciar as

operaes em qualquer mina e antes de interromper ou cessar
qualquer atividade de minerao.
Prover e custear todo equipamento, maquinaria e meios para
garantir, na medida do possvel, boa prtica de minerao e
adequado padro de segurana e sade dos trabalhadores na
mina.
Assegurar-se de que todos se inteirem de suas responsabilidades
em termos de segurana e de sade.
Designar, em funo do nmero de mineiros empregados e da
natureza e dimenso das operaes de minerao, uma ou mais
pessoas competentes supervisores para superintender e
controlar as operaes na mina.
Incentivar a fora de trabalho a se envolver ativamente com
segurana e sade.

Requisitos para emprego em minas de superfcie

O trabalho numa mina de superfcie feito, em geral, num ambiente

hostil e perigoso. Contnuo esforo humano pode torn-lo seguro
e produtivo. Esses esforos de nada valero se todos os
trabalhadores no forem suficientemente habilidosos e no tiverem
bom conhecimento de possveis perigos e riscos.
, por conseguinte, de vital importncia a constante presena, na
mina, de pessoas competentes e experientes para supervisionar e
controlar as operaes e proceder a inspees regulares.
Os supervisores tero responsabilidade imediata sobre todas as
pessoas empregadas na rea de operao da mina e respondero

pela segurana, sade e bem-estar de todas as pessoas que lhes

forem confiadas.
Todo mineiro recm-admitido deve receber do super visor
instrues, orientao e superviso na execuo de sua tarefa e o
devido treinamento in loco antes de comear a trabalhar. Esse
treinamento deve incluir:

Introduo no ambiente de trabalho.

Questes de sade e segurana da tarefa a ser atribuda.
Conhecimento e preveno de perigo.
Perigos com explosivos.
Controle de solo e trabalho nas proximidades de paredes.
Perigos da maquinaria e do equipamento.
Conhecimentos bsicos de primeiros socorros.
Nenhum trabalhador em mina deve ser mandado a
trabalhar sozinho em lugar afastado ou onde possa haver
algum perigo.

Obrigaes do trabalhador em mina

Nenhum mineiro deve comportar-se no trabalho de modo que

possa prejudicar outros trabalhadores, danificar o equipamento de
minerao ou obstruir a produo.
Todo trabalhador deve observar rigorosamente regras e instrues
dadas pelo operador de mina, usar adequadamente o equipamento
de proteo pessoal que lhe foi entregue e cuidar devidamente de
sua manuteno.
Providncias para a preveno de perigos

dever do trabalhador em minas:

Tomar as devidas precaues para sua prpria segurana e sade

e a segurana e sade de outras pessoas que possam ser afetadas

por seus atos ou omisses.

Observar instrues recebidas para sua prpria segurana e
sade e a segurana e sade dos demais mineiros.
Dar ao supervisor conhecimento imediato de toda situao que,
a seu ver, represente perigo e cuja correo no esteja a seu
alcance. Se no puder faz-lo, dever advertir todos os
trabalhadores que possam estar em perigo.
Informar sobre qualquer acidente, leso ou ocorrncia perigosa
no curso do trabalho ou em relao com ele.
Todo trabalhador em mina, ao ser advertido sobre algum
perigo, deve, no mais curto espao de tempo
possvel,deixar a rea, a menos que se trate de equipes
de resgate ou de primeiros socorros que possam ser
necessrias para ajudar em operao de resgate.

Instalaes na mina

Na medida do possvel, em todo lugar onde regularmente se

desenvolvem atividades de minerao ou em suas proximidades,
deve haver:

Instalaes claramente identificveis para guarda de

equipamentos de primeiros socorros.
Lugar para guarda do equipamento de segurana e de proteo
pessoal.
Depsito seguro de explosivos e detonadores.
Lugar para guarda de ferramentas e equipamentos de minerao.
Adequadas instalaes de banheiros, sanitrios e vestirio.
Alojamento adequado para os mineiros, quando as operaes
de minerao se localizam em reas distantes.
As relaes entre proprietrio/operador da mina e a
fora de trabalho devem basear-se na consulta regular,
no consenso e na justia.

4. Acidentes em minas e ocorrncias perigosas

Definies

Entende-se por acidente em mina todo dano sofrido por algum em

decorrncia de trabalho de minerao na rea da atividade
mineradora, que tenha requerido tratamento mdico ou resulte em
perda de conscincia ou em morte.
Ocorrncia perigosa significa todo fato no previsto em alguma mina
capaz de causar danos ou doenas no trabalho.
Uma ocorrncia perigosa pode ser um acontecimento que:

Afeta substancialmente o desenvolvimento regular da atividade

de minerao, por exemplo: deslizamento de ter ra,
desmoronamento de galeria; queda considervel de rochas,
alagamento, ignio ou detonao acidental de explosivos.
Danifica ou interrompe a operao de alguma mquina ou
equipamento de minerao de vital importncia, como exploso,
incndio, ou estouro de tanque de presso.
Obriga a evacuao de mineiros ou qualquer outra ao de
emergncia.
Pe em perigo toda pessoa na mina.

Providncias em casos de acidentes ou de ocorrncias

perigosas em minas

Em toda mina onde se produzir acidente ou ocorrncia perigosa,

seu operador deve providenciar que:

sejam tomadas medidas pertinentes para evacuar e tratar os

mineiros feridos e evitar, com providncia imediata, que outros
perigos decorram do evento;
seja investigada e identificada a causa do acidente ou da
ocorrncia perigosa, e medidas sejam tomadas para evitar fatos

semelhantes no futuro;
o resultado da investigao seja registrado num livro de
ocorrncias e a autoridade em minerao informada sobre o
evento.

Aps acidente ou ocorrncia perigosa numa mina, a

autoridade em minerao deve ajud-la a adotar prticas
mais adequadas para evitar sua repetio.

10

5. Perigos no ambiente de trabalho

No ambiente de trabalho de uma mina de superfcie, poluentes da

atmosfera, como p de rocha e fumaa, barulho excessivo,
vibraes, irritao produzida pelo calor e problemas ergonmicos
podem pr riscos para a sade de mineiros sujeitos a freqentes e
prolongadas exposies a esses agentes.
Poeira e fumaa

Poeira
Poluentes atmosfricos, como p de rocha, so produzidos
principalmente por operaes de perfurao, de extrao de mineral,
carregamento, britagem de pedra ou de mineral e exploses. Pessoas
excessivamente expostas a poeira, durante longos perodos, podem
adquirir doenas pulmonares crnicas, como a silicose.
Na medida do possvel, deve-se evitar o escapamento de poeira
para a atmosfera, especialmente em regies de pouca ventilao.
A poeira deve ser controlada ou eliminada:

Com o uso de tcnicas de perfurao mida.

Com o uso de pulverizao de gua em operaes de extrao,
carregamento e britagem de mineral.

Em geral, toda superfcie rochosa trabalhada deve ser molhada para

reduzir o escapamento de p para a atmosfera.
Quando essas medidas de controle no so tomadas ou
desenvolvidas, os mineiros expostos a excessivas
concentraes de poeira em seu ambiente de trabalho
devem estar sempre munidos de equipamento de
proteo pessoal, como mscaras para se proteger da
inalao de poeira.

11

Use gua para eliminar a poeira e/ou use mscara de proteo.

Emanaes nocivas
Emanaes produzidas por operaes de exploso contm gases
txicos (como o dixido de enxofre, xido ntroso, xido ntrico,
etc) que, inalados, podem trazer graves danos para a sade.
Aps uma exploso, os mineiros no devem aproximar-se das
paredes de uma vala antes que a poeira e produtos gasosos da
exploso tenham-se dissipado completamente.
A descarga de motores diesel emite tambm fumaas txicas,
inclusive partculas muito finas e respirveis. Exposio freqente
e prolongada a emanaes de motores diesel constitui risco para a
sade e deve ser evitada.
Na medida do possvel, motores diesel estacionrios no devem
ser instalados em reas de pouca ventilao ou prximos de locais
de trabalho.
Simples mscara contra poeira no oferece proteo
contra gases txicos presentes na fumaa de exploses
ou emitidas por motores diesel.

As pessoas no devem trabalhar ou transitar por onde possa haver perigos

em conseqncia da pouca visibilidade devido poeira ou fumaa.

12

Barulho

Repetida ou prolongada exposio a nveis excessivos de barulho

acabar prejudicando a audio.
Entre as fontes potenciais de emisses de bar ulho esto
compressores, perfuratrizes, britadeiras ou outros equipamentos
mecnicos usados em minas.
Quando possvel, essas fontes de barulho devem ser amortecidas
com material de proteo acstica que reduza a poluio sonora a
nveis tolerveis. Aumentar a distncia entre a fonte de barulho e o
trabalhador costuma ser um mtodo prtico de reduz-lo.
Quando inviveis as medidas de controle de barulho, as pessoas
expostas a nveis de rudo acima dos 90 decibis devem usar
aparelhos prticos e confortveis de proteo auditiva, como
tampes ou vedadores de ouvido.
Uma vez que a presso acstica de britadeiras ou de perfuratrizes
excede, em geral, os nveis aceitveis, quem trabalha com esses
equipamentos, ou perto deles, deve usar sempre protetores de
ouvido.
Barulho excessivo no trabalho pode prejudicar a audio.

Use protetor de ouvido perto de nveis excessivos de barulho.

13

Vibraes

Trabalhadores que operam mquinas manuais, principalmente

perfuratrizes pneumticas e britadeiras mesmo se por uma hora
ao dia podem sofrer efeitos da vibrao nas mos e nos braos.
A sndrome do dedo branco (VWF) ou dedo morto comea
com dormncia nos dedos e pode acabar em gangrena.
No h cura para a sndrome do dedo branco.

Preveno e controle da sndrome do dedo branco

Evite o uso do equipamento durante longos perodos e opere

com breves acionamentos.
Use equipamento moderno com amortecedor de vibraes.
Conserte ou substitua o equipamento velho ou adapte cabos
antivibratrios.
Segure o cabo da maneira mais leve possvel.
Apie as ferramentas pesadas de modo que o aperto da mo
seja menos forte.
Mantenha em bom estado as ferramentas vibradoras para
minimizar os nveis de vibrao.
No h equipamento de proteo pessoal de
comprovada eficcia contra a sndrome de vibrao de
mos e braos.

14

Estresse de calor

Os trabalhadores devem ser informados sobre a natureza do

estresse do calor e seus efeitos adversos, assim como sobre as
medidas de proteo. Devem saber que a tolerncia ao calor
depende muito da quantidade de gua ingerida (e no
simplesmente da satisfao da sede) e de uma dieta balanceada.
Devem tambm aprender a reconhecer sintomas e sinais de
transtornos produzidos pelo calor (por exemplo, sensao de
vertigem, fraqueza, falta de ar, palpitaes e sede excessiva).
Os trabalhadores devem ter fcil acesso a gua ou a outras bebidas
adequadas que favoream a reidratao. No se recomenda o
consumo de bebidas carbonadas nem de bebidas que contenham
cafena e elevadas concentraes de acar ou de sal.
Todo trabalhador deve ter a seu alcance imediato, ou lhe ser servida
de hora em hora, gua potvel e saudvel.
Copos limpos devem estar disponveis e os recipientes de gua
devem ser mantidos sombra ou resfriados a uma temperatura de
15 a 20C.
A modificao de algumas prticas de trabalho pode
reduzir a probabilidade do estresse do calor por
exemplo, reduzindo a carga individual de trabalho por
meio do compartilhamento de ferramentas ou de tarefas
ou de planejamento de adequados intervalos.

15

Ergonomia

Muitos aspectos do trabalho em minas envolvem o risco de leses

nos membros superiores e inferiores ou na coluna vertebral, quer
devido a tarefas de operao manual quer a posturas incorretas.
Convm tomar em considerao exigncias fundamentais da
ergonomia, inclusive disposio do local de trabalho, desenho de
equipamentos e ferramentas, tcnicas de trabalho, tempo de
trabalho e formas de descanso.
Tipos de movimento

Evite posies encurvadas ou torcidas.

Procure fazer movimentos rtmicos, mas evite os montonos.
Movimentos horizontais so mais fceis de controlar que os
verticais.
Evite esticar-se mais do que o necessrio.
Procure manter movimentos simtricos, ao trabalhar com
ambas as mos.

Uso da fora

Aes dinmicas so preferveis a estticas.

Encontre um movimento em que haja fora suficiente para
executar uma tarefa ou redesenhe a tarefa.
Para cada sistema de articulaes, ossos, msculos e tendes
h uma srie de movimentos que podem ser executados de
maneira a mais eficiente. As tarefas devem usar essa srie de
movimentos.
Quanto maior o peso que se transporte na frente do corpo,
tanto mais rente deve estar ao corpo.
As principais causas de leses so cargas pesadas,
posies incorretas de trabalho, repetio e trabalho
sob presso.

16

6. Sade, bem-estar e higiene de trabalhadores em

minas

O operador de mina deve tomar as providncias necessrias

adequada assistncia sade, ao bem-estar e higiene dos mineiros.
Assistncia sade

A sade dos mineiros deve ser examinada por mdico competente

antes de serem encaminhados mina pela primeira vez. Exames
peridicos de sade devem ser programados, especialmente para
trabalhadores que operam em locais onde o material manipulado
ou o processo pode ser perigoso para a sade.
No deve ser admitido ao trabalho mineiro doente ou de alguma
forma incapacitado para uma atividade normal.
Vestirios e banheiros

Se possvel, o proprietrio da mina deve proporcionar aos

trabalhadores adequadas instalaes na mina para troca, guarda e
lavagem de roupa e banho. A gua fornecida para banho e lavagem
de roupa deve ter adequado nvel de pureza e no ser tirada de
reser vatrio que seja par te dos tra balhos, a menos que
adequadamente tratada. guas servidas devem ir diretamente para
um sistema de drenagem.
Instalaes sanitrias

O proprietrio da mina deve assegurar que a mina de superfcie

seja dotada de latrinas e mictrios localizados e instalados de
maneira que no exalem odores desagradveis.
Devem ser instalados de modo que no contaminem o ambiente
de trabalho, como em obras.

17

Latrinas e mictrios devem ser mantidos sempre limpos e

desinfetados. Outros lugares alm das latrinas no devem ser usados
para esses fins.
gua potvel

Nenhum mineiro deve beber gua de mina.

Os principais locais de trabalho devem ser dotados, durante as horas
de operao, de adequado suprimento de gua potvel.
Se for seguro beber gua de poos locais, estes devem estar
localizados de maneira que no venham a ser contaminados por
guas servidas da mina (por exemplo, fora da rea de minerao,
acima do nvel de drenagem da mina).
Os recipientes de gua potvel devem ser imunes poeira e ficar
fechados quando no esto sendo usados. A gua potvel deve ser
preservada de qualquer contaminao.
reas para alimentos

Os alimentos no devem ser armazenados ou consumidos em reas

expostas a materiais perigosos, a vapores ou poeira.
Os alimentos devem ser armazenados e consumidos em locais
limpos e protegidos. Recomendam-se lugares de descanso para esses
fins.
Bebidas intoxicantes e drogas

Bebidas intoxicantes e drogas no devem ser permitidas ou usadas

em minas ou em suas proximidades. Pessoas que aparentam estar
sob a influncia de lcool ou droga no devem ser admitidas ao
trabalho.

18

7. Primeiros socorros

Trabalhadores e supervisores devem ser capazes de reagir

prontamente a incidentes e acidentes e de prestar os primeiros
socorros bsicos e cuidar de possveis vtimas.
Imediata prestao de primeiros socorros pode evitar graves danos
para a sade ou mesmo perda de vida para as vtimas.
O operador de mina deve cuidar de que esteja disponvel um
conjunto adequado de primeiros socorros, regularmente suprido e
devidamente mantido e instalado em local estratgico, onde se
realizam as operaes de minerao. Esse conjunto de primeiros
socorros deve estar bem-acessvel e em condies de ser utilizado
a qualquer momento das operaes na mina.

Haja pessoal treinado em primeiros socorros.

19

Um conjunto mnimo para adequada prestao de primeiros

socorros deve incluir:

maca para trasladar pessoas incapazes de se locomoverem;

cobertor para pessoas em estado de choque;
ataduras suficientes e curativos esterilizados para feridas abertas
em membros, corpo e cabea;
talas para fraturas de membros;
desinfetantes;
qualquer outro material de primeiros socorros que possa ser
necessrio devido natureza do trabalho e tenha sido
recomendado por mdico competente.

Todo esforo deve ser envidado para que pelo menos um

empregado treinado em prestao de primeiros socorros
(a autoridade em minerao deve prover capacitao em
primeiros socorros) esteja presente no local onde se
desenvolvam atividades de minerao.
Aes subseqentes a acidente na mina

Em toda mina onde se tenha produzido um acidente, devem ser

tomadas imediatamente as seguintes providncias:

Remover mineiros feridos para lugar seguro e lhes prestar os

primeiros socorros.
Eliminar outros perigos resultantes do acidente.

Todo trabalhador ocupado em operaes de resgate deve cuidar

razoavelmente de sua prpria segurana e sade e no se expor a
perigos com aes precipitadas onde h riscos desconhecidos.
Ningum deve ter acesso rea do acidente, a no ser depois de
liberada e com a expressa permisso de pessoa competente.

20

Todo dano, por menor que seja, sofrido por um mineiro, deve ser
comunicado pessoa responsvel pelos primeiros socorros na mina,
para exame e tratamento da pessoa prejudicada antes de retomar
seu trabalho ou deixar a mina.
Providncias devem ser tomadas para transportar feridos ou doentes
para um hospital ou outro posto de adequado atendimento mdico,
por exemplo, por meio da cooperao entre minas vizinhas.

21

8. Equipamento de proteo pessoal

O operador de mina deve fornecer gratuitamente equipamento de

proteo pessoal a ser usado quando no for possvel eliminar os
perigos e, alm disso, cuidar de seu uso adequado e de sua
manuteno em boas condies.
O equipamento bsico de proteo pessoal constitui-se de:
capacete de segurana (chapu duro) em
lugares onde h perigo de queda de objetos;
luvas protetoras para o manuseio de
materiais ou execuo de tarefa que possa
ferir as mos;
calado protetor adequado (por exemplo,
sapatos de segurana ou botas de borracha)
para lugares onde h perigo de escorregar
ou de ferir os ps.

Capacete, luvas e botas: use-os sempre.

Esse sistema mnimo de proteo deve ser observado
todo tempo na mina e em torno dela.

23

Outros equipamentos de proteo devem ser usados quando

necessrio.

proteo do ouvido, contra

nveis excessivos de barulho (por
exemplo, onde se faz uso de
compressores, perfuratrizes ou
britadeiras).

mscara contra
poeira, onde houver
excesso de poeira no
ar (exemplo, durante
perfuraes
ou
britagem de rocha).

24

culos de proteo contra o

perigo de partculas causarem
dano vista (por exemplo, na
perfurao de rocha).

Outras protees pessoais podem ser necessrias, como:

macaces bem-justos na operao de maquinaria ou equipamento

perto deles;
cintos e cordas de segurana quando houver perigo de cair.

25

9. Segurana na operao de mina

Sinais de advertncia e barreiras

Uma mina de superfcie tem, em geral, valas profundas ou grandes

buracos. H alto risco de mineiro ou outra pessoa cair neles. Essas
obras devem ser isoladas com cerca firme ou com barreiras seguras.
preciso sinalizar com placas de advertncia que probam a entrada
desautorizada, para evitar a queda de alguma pessoa.

o
Perig

Cerque buracos; ponha avisos.

Recomenda-se a correo de condies perigosas do terreno ou
outras na mina que representem perigo para as pessoas, antes de
autorizar outro trabalho ou circulao na zona afetada. At que se
complete a obra de correo, ponham-se placas de advertncia na
entrada. Se a rea ficar sem vigilncia, levante barreiras para evitar
a entrada no autorizada de algum.

27

Perigo

Isole rea instvel at ser estabilizada.

Trilhas de circulao e meios seguros de acesso

Em geral, os trabalhadores em mina tm de andar em terrenos

difceis para ir, e voltar, para seus locais de trabalho na mina (por
exemplo, escalar ou andar ao longo de paredes ngremes de valas e
escavaes onde pode haver perigo de resvalar ou cair, de
deslizamento de materiais, queda de pedras, etc).
Para reduzir esses perigos, preciso examinar com regularidade e
manter adequadamente a estabilidade das paredes das valas, de
terraos ou bancas por onde passam habitualmente os trabalhadores
em suas idas, e vindas, para seus locais de trabalho.
Todo lugar da mina onde as pessoas normalmente trabalham deve
ser servido por trilhas seguras de circulao.
Todo acesso que exceder uma inclinao de 50 graus do
plano horizontal dever ser servido de degrau fixos ou de
escada.

28

Para subir uma encosta, use escada bem-firme.

Remoo da cobertura

A operao de uma mina de superfcie comea, em geral, pela

remoo da cobertura, que costuma ser formada de terreno frouxo
ou de pedregulho. Esse material potencialmente instvel e pode
facilmente ruir ou deslizar, sobretudo quando mido.
Por conseguinte, em toda escavao de terreno frouxo deve-se evitar
o corte por baixo ou a formao de inclinaes ngremes. A
inclinao em terreno solto ou de pedregulho deve ser mantida
num ngulo (no superior a 45 graus) que garanta a estabilidade.
A vegetao, como mato e rvores grandes, deve ser retirada da
superfcie antes que a operao de remoo alcance as razes, para
29

evitar o perigo da queda de rvores.

Para evitar que o solo frouxo deslize novamente para dentro da
mina:

os permetros de vala ou de muro compostos de solo ou

material solto, que possa representar perigo de queda de
material, devem ser afastados pelo menos trs metros da parte
superior da vala ou do muro da mina;
todos os materiais resultantes da retirada da cobertura devem
ser removidos para uma distncia segura da borda da escavao
e amontoados num ngulo seguro de repouso (30 a 40 graus
do plano horizontal).

Borda da
Obra

Cobertura
Rocha dura

A cobertura retirada e levada para uma distncia segura da borda da obra.

Trabalho em muros e bancas
Queda de rochas na frente da vala, a queda da prpria frente da
vala e deslizamentos de terras so os principais riscos nas reas de
produo de minas de superfcie. comum serem causa de graves
acidentes nas minas. Por conseguinte, o desenho e o projeto das
frentes de vala devem ser tais que reduzam ao mnimo o perigo de
queda de materiais.
Isso pode ser feito utilizando um sistema de terraos em
vez de vala de paredo ngreme.
30

Paredo de vala inseguro.

Sistema de terrao estvel.

Todo paredo, rampa ou terrao onde se vai trabalhar deve ser

regularmente examinado para detectar rachaduras ou outros sinais
de tenso ou fraqueza, principalmente:

antes de comear qualquer trabalho;

depois de exploso;
depois de chuva torrencial e
como garantia das condies do terreno.
Em nenhuma circunstncia, nenhuma frente, flanco ou
banca deve ser trabalhado de forma que cause projeo
ou corte por baixo sem apoio.

31

Cuidado com os cortes por baixo.

Quando for absolutamente necessrio cortar por baixo
na frente de uma vala, escoras suficientes de
sustentao (por exemplo, mores de madeira
resistentes) devem ser utilizadas para evitar
desmoronamento.

Em toda camada aluvial, composta de areia, argila, seixos ou

material igualmente inconsistente, cada terrao para trabalho
manual em geral no deve exceder 2,5 metros de altura. Alm disso,
a inclinao mxima deve ter menos de 45 graus.
Quando se trabalha com material slido ou duro, rocha, a altura de
cada terrao no deve ultrapassar seis metros para trabalho manual.
O ngulo de inclinao deve ter tambm menos de 60 graus do
plano horizontal.
O piso terraplanado de um sistema de mltiplos terraos deve ser
suficientemente largo para permitir que as pessoas trabalhem e
circulem com liberdade e segurana. Recomenda-se a largura de
pelo menos trs metros para os terraos; isso representa tambm
certa proteo contra a queda de rochas.
32

Desprendimento de material solto

Rocha ou terreno solto na frente da vala pode representar perigo

para as pessoas. Por isso deve ser derrubado ou sustentado de forma
segura antes de se permitir atividade ou circulao na rea afetada.
Se possvel, o desprendimento deve ser feito da parte superior da
frente da vala para baixo. Devem ser evacuadas todas as pessoas
que se encontrem na parte inferior da rea da operao.
O desprendimento deve ser feito de determinada posio
que no exponha as pessoas ao perigo de serem atingidas
pelo material desprendido.

Cuidado ao proceder a um desprendimento.

33

Se o desprendimento feito a partir de parte inferior da frente da

vala, a barra utilizada para desprender o material deve ter forma e
comprimento que permitam o desprendimento do dito material
sem perigo para a pessoa que faz a operao.

Ao proceder a um desprendimento, de uma posio abaixo,

use uma barra comprida.
Outros trabalhos

Ao abrir buracos, valas ou fazer outros trabalhos semelhantes, toda

parede frontal ou lateral com mais de 1,5 m de altura deve ser
solidamente escorada para evitar desmonoramento ou deslizamento
do material da parede para dentro da escavao.

34

Quando usar equipamento hidrulico para remover pedra ou terra

de uma parede vertical, assegure-se de que a mangueira e o bocal
estejam firmemente conectados. Mantenha-se bem-afastado da
parede e longe dos escombros que caem e correm para a bomba
ou poo coletor.
Se algum trabalho tiver de ser executado manualmente numa frente
com mais de 2,5 metros acima do solo, os trabalhadores devem
usar colete ou corda de segurana bem-amarrada num suporte
instalado a boa distncia na parte superior da frente.

Quando acima do solo, esteja bem-apoiado.

Todo tnel ou galeria escavada para explorao, drenagem ou

qualquer outra finalidade deve ser solidamente escorada de acordo
com as condies do terreno.

35

Quando essas galerias subterrneas tiverem mais de 6 metros de

comprimento, providncias devem ser tomadas para assegurar
adequada circulao de ar fresco, com ventilao natural ou
artificial.

Escore o teto; teste o ar.

Ventilao inadequada em trabalhos subterrneos pode resultar em

falta de oxignio e altos nveis de dixido de carbono. Por
conseguinte, devem ser regularmente medidas as concentraes
de 02 e C02 na atmosfera. O nvel de 02 no deve ficar abaixo de
19,5%; o de C02 no deve exceder 0,5%.
reas subterrneas sem ventilao devem ser bloqueadas e
sinalizadas para evitar a entrada.

36

Drenagem da mina

A maioria das minas de pequeno porte no tem problemas com

alagamentos significativos de guas subterrneas, a menos que
estejam perto ou abaixo do nvel de um rio. Muitas vezes, porm,
podem ter problemas com guas de superfcie durante e depois de
chuvas torrencias. As guas superficiais podem afetar negativamente
a estabilidade das camadas da vala, erodir encostas e terraos e at
mesmo inundar a mina. Lamaais e eroso de encostas so, em
geral, conseqncias da entrada da gua de superfcie na mina.
Sempre que possvel, convm evitar a entrada de guas
de superfcie na mina, construindo regos para coletar a
gua e lev-la para longe da vala.

Canais de drenagem devem estar bem-distantes da borda da

escavao e construdos para reduzir ao mnimo a entrada de gua
de chuva na vala.
Na medida do possvel, as operaes da mina devem ser planejadas
de tal modo que a gua flua naturalmente, por exemplo, para obras
abandonadas situadas em nveis mais baixos).
Canalizar a gua da chuva que desce dos declives para pontos de
coleta poderia ser tambm uma maneira eficaz de proteger as
rampas de minas de superfcie. Quando necessrio, recomenda-se
a instalao de bombas hidrulicas nesses pontos de coleta.

Mantenha tanto quanto posssvel a gua fora da vala.

37

10. Equipamento mecnico

Requisitos gerais

Toda maquinaria e aparelhos usados em minas de superfcie devem

ser resistentes, dotados de adequados dispositivos de segurana e
proteo e mantidos em boas condies.
Quando a localizao de uma mina dificulta a aquisio de peas
de reposio, mais necessrio se torna manter a maquinaria em
boas condies de funcionamento com um servio regular de
consertos e manuteno. Servios de conserto e manuteno devem
ser feitos de acordo com um plano preparado pelo operador da
mina ou segundo as especificaes do fabricante.
Como medida de segurana, toda ferramenta eltrica de uso manual
deve ter dispositivo de proteo contra falha, quer dizer, deve ser
operada com controles que exijam constante presso da mo ou
de dedo.
S pessoa competente deve executar trabalhos com maquinaria que
exija conhecimento tcnico ou experincia.
Operao com britadeiras pneumticas

Antes de usar uma britadeira pneumtica, o operador do

equipamento deve examinar as peas mecnicas capazes de afetar
a segurana de sua operao, como conexes, retentores e estado
da britadeira, para verificao de qualquer defeito. O mesmo seja
feito com relao a perfuratrizes pneumticas.

3499

Examine as mangueiras e conexes antes de comear o trabalho.

Operaes de extrao com britadeira devem ser feitas de uma

posio que no exponha o operador ao risco de ser atingido por
materiais que se desprendem da perfurao.

Assim no!
Assim.
Use a britadeira em posio segura.
40

Use leo lubrificante antes de operar a britadeira e em intervalos

requeridos durante a operao.
O material que vai ser quebrado com britadeiras (britagem
secundria) deve ser isolado ou colocado em posio que evite
qualquer movimento que possa pr em perigo as pessoas que se
encontrem na rea do trabalho.
Antes de mudar as britadeiras pneumticas de um lugar para outro,
desligue o compressor de ar e retire o ar da mangueira.
Britadeiras no devem ser usadas para quebrar material que possa
conter explosivos ou detonadores que tenham falhado.
Ver tambm as pginas 13-14 sobre barulho e vibraes.
Operaes de perfurao

Antes de serem utilizados, os equipamentos de perfurao devem

ser inspecionados, e os defeitos detectados, corrigidos.
A rea de perfurao deve ser inspecionada antes de se iniciarem
operaes de perfurao, para evitar perigos eventuais.
Turmas de perfurao e outras devem ficar longe de brocas ou
trados em rotao. No se deve passar por baixo nem por cima de
brocas ou de trados em rotao.
As perfuratrizes devem ser assistidas durante todo o tempo de
operao.
No se devem sustentar a broca do trado ao fazer perfuraes,
nem apoiar a mo no porta-brocas durante a operao.
No devem tampouco iniciar uma perfurao quando no tm os
ps bem-apoiados nem em cima de andaimes ou instalao no-

41

apropriados para perfurao.

Antes de mudar perfuratrizes de um lugar para outro, desligue o
compressor de ar e retire o ar da mangueira.
No se faam perfuraes onde haja perigo de atravessar buraco
com detonadores que falharam ou carregado de material explosivo.
Ver tambm as pginas 13-14 sobre barulho e vibraes.
Compressores e equipamentos correlatos

Os tanques de ar comprimido devem ter certificado de segurana

de acordo com os regulamentos. Em geral devem suportar pelo
menos cinco vezes a presso mxima prevista.
Todo tubo ou mangueira e suas conexes, em operao, devem
estar em condies de suportar o fluxo e a presso do ar.
Recomenda-se o uso de adequados dispositivos de bloqueio nas
conexes entre mquinas e mangueira de alta presso,
principalmente quando o defeito numa conexo pode representar
perigo para o operador ou outras pessoas.
Em todo compressor ou tanque de ar comprimido deve ser
devidamente instalado equipamento de segurana para funcionar
continuamente sob a mxima presso permissvel. O equipamento
dever incluir:

manmetro:
termmetro;
vlvula de escapamento do excesso de presso.

A temperatura interna de um compressor no deve exceder 40C

abaixo do ponto de inflamao do leo lubrificante utilizado (quer
dizer, no mais de 160C). Quando a temperatura do ar comprimido
excede o limite ou se detecta algum defeito no refrigerador, o
compressor deve ser desligado.
42

O leo lubrificante de um compressor deve ter um ponto de

inflamao acima de 200C. leo animal ou vegetal no deve ser
usado como lubrificante.
As tomadas de ar do compressor devem ser mantidas o mais
possvel limpas e secas. Filtros de ar devem ser usados para garantir
a entrada exclusiva de ar puro no compressor.
O fluxo de ar comprimido desde o compressor at o ponto de uso
deve ser mantido o mais seco e refrigerado possvel.
Nunca aponte ar comprimido para uma pessoa. Tome
todos as precaues necessrias para proteger de
leses as pessoas que operam equipamentos e
ferramentas de ar comprimido.

43

11. Explosivos e dinamitao

Definies

A expresso material explosivo significa explosivos, agentes de

detonao e detonadores.
O termo explosivos refere-se a todo composto qumico, mistura ou
elemento feito, fabricado ou utilizado para produzir exploso por
uma induzida reao qumica em si mesma, como plvora,
nitroglicerina, dinamite, etc.
O termo detonador significa dispositivo, com carga detonadora, usado
para inflamar um explosivo, como cpsulas explosivas eltricas e no
eltricas.
A expresso agente de exploso refere-se a substncia qumica que se
torna explosiva ao se misturar com hidrocarboneto (por exemplo, o
nitrato de amnia).
A expresso rea de exploso a rea na qual violenta concusso,
material arremessado ou gases emanados por uma exploso podem
ferir pessoas.
Requisitos gerais

Operaes de exploso no devem ser feitas sem a aprovao da

autoridade em minerao.
S explosivos e detonadores aprovados pela autoridade em minerao
e fornecidos pelo operador da mina podem ser usados numa mina.
S pessoas capacitadas, habilitadas e experientes no manejo e uso de
material explosivo devem dirigir operaes de exploso e atividades
correlatas.
O operador de mina que faa uso de explosivos deve fornecer
equipamento e materiais necessrios para garantir que as operaes
de exploso se faam de forma segura.

4555

Armazenamento de material explosivo

O material explosivo deve ser armazenado em depsitos que, na

medida do possvel, atendam s seguintes exigncias:

ter slida estrutura;

ser fabricados com material no combustvel, ou ter sua parte
externa recoberta de material resistente ao fogo;
ser revestidos de material que no produza centelha;
ter aberturas de ventilao nas partes superior e inferior da
construo para controle da humidade e do calor excessivo;
ter adequadas sinalizaes de perigo que indiquem o contedo;
ser mantidos limpos e secos no interior;
ficar trancados quando no servidos por vigilante;
ser usados exclusivamente para armazenamento de material
explosivo;
ser dotados de fios-terra quando feitos de metal.

As reas em torno dos armazns devem estar livres, num raio de

10 metros, de lixo, mato, capim seco e rvores. Outros materiais
combustveis (por exemplo, gasolina, diesel) no devem ser
armazenados nem permitido seu depsito num raio de 20 metros
do material explosivo.

Explosivos

Cuidado ao armazenar, transportar e usar explosivos.

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Os detonadores no devem ser armazenados no mesmo depsito

de explosivos, a menos que guardados em compartimento separado.
Quando armazenados num mesmo depsito, agentes de exploso
devem ficar separados de explosivos, estopins e fios detonadores.
O operador da mina deve designar pessoa competente como
responsvel pelos explosivos na mina. Essa pessoa deve ter mais
de 21 anos e entender de armazenamento, manejo e uso de material
explosivo.
Transporte de explosivos

O material explosivo, no devido tempo, deve ser levado para o

local da exploso.
Recomenda-se o uso de contineres fechados e no condutores de
eletricidade para transportar explosivos e detonadores para o local,
ou do local, da exploso.
Devem ser usados contineres separados para explosivos e
detonadores.
Os contineres de explosivos devem ser claramente identificados
com a indicao de seu contedo.
Operaes de carga e acionamento

Os explosivos no devem ser levados para o local da exploso antes

de os buracos estarem prontos para ser carregados.
Explosivos e agentes de exploso devem ser mantidos separados
dos detonadores at que se inicie o carregamento.
O material explosivo, ao ser levado para o local da exploso, deve
ser protegido de impacto e de temperaturas que excedam 65C.

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 vedado fumar, ter luminria de chama exposta ou qualquer

artefato capaz de produzir calor ou centelha nas proximidades do
buraco que est sendo carregado de explosivos.
As cargas s devem ser feitas no momento de seu uso e, se as
condies o permitirem, o mais prximo possvel do local da
exploso.
Iniciada a carga, as nicas atividades permitidas no local da exploso
sero as diretamente relacionadas com a operao de exploso.
Antes de carregar, os buracos da exploso devem ser examinados,
na medida do possvel, para eliminar possveis obstrues.
Em nenhuma circunstncia, os explosivos devem ser metidos a
fora num buraco de exploso. Socar, isto , comprimir o explosivo
no buraco, para reduzir espaos de ar, s deve ser feito com
instrumento que no emita centelhas, por exemplo, vara tipo
bambu.
Terminada a carga, o buraco deve ser tampado com areia fina em
pacotinhos de papel ou filetes de argila.
Material explosivo no utilizado deve ser levado para local
protegido, o mais rpido possvel, aps completada a carga.
Completada a carga e ligados os circuitos, deve-se iniciar sem
demora o procedimento de detonao.
Antes de proceder detonao, a pessoa responsvel deve:

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checar o circuito completado para certificar-se de que os

componentes esto corretamente conectados;
dar aviso amplo e geral para a evacuao de todas as pessoas
da rea de exploso;
vigiar ou bloquear as vias de acesso rea da exploso para
evitar o trnsito de pessoas.

Fogo!

Para trs!

D avisos; fique bem longe antes de explodir.

Nenhum trabalho deve ser retomado na rea da exploso at que a

fumaa produzida se tenha dissipado e a pessoa responsvel tenha
verificado, com inspeo imediata, no haver perigos potenciais
relacionados com a exploso.
Manejo de artefatos explosivos que falharam

Quando h suspeita de falhas na exploso (isto , falhou a

detonao ou parte de uma srie de detonaes), vedada a entrada
de pessoas na rea da exploso antes de transcorrerem pelo menos
30 minutos aps a exploso.
A superfcie do terreno e montculos de rocha devem ser
examinados no caso de falhas de detonao
At que seja retirado o dispositivo defeituoso, s ser permitido na
rea afetada o trabalho necessrio para sua remoo.

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12. Fim da minerao/fechamento da mina

Nenhuma mina de superfcie de pequeno porte ou rea de

minerao deve ser abandonada antes de ter sido recuperada. Nem
deve ser deixada em condies potencialmente perigosas para o
pblico ou prejudiciais ao meio ambiente. A autoridade em
minerao deve assegurar que sejam cumpridas suas exigncias para
o fechamento de uma mina.
Todo operador de mina deve tomar as necessrias providncias
para cumprir as exigncias da autoridade em minerao, a fim de
evitar qualquer perigo que possa resultar do abandono de reas de
minerao, quer com a recuperao progressiva durante o curso
das operaes de minerao quer depois de seu fechamento
definitivo.
As medidas de recuperao devem incluir, sem a elas se limitar:

remoo de toda substncia txica ou nociva, maquinaria,

estrutura de minerao e toda sobra de material que possam
vir a causar danos a pessoas ou Natureza;
aterro ou nivelamento das escavaes ou de buracos profundos
que possam representar perigo de queda para pessoas. Quando
possvel, recomenda-se a construo de cercas de segurana
ou de outros meios de proteo;
reconstituio do perfil da rea (por exemplo, modificar o
ngulo de uma inclinao para torn-la segura) e estabilizao
(por exemplo, com restabelecimento da flora) de superfcies,
muros de valas, rampas ou reas de escombros potencialmente
instveis, para reduzir a eroso ou o desmoronamento potencial
de encostas.

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