The reneweble energy Market in Brazil: Current status and potencial

Nota 1: O artigo foi publicado em 2012 quando havia uma estimativa de crescimento econmico de 5,1%
ao ano durante os prximos 10 anos. Porm a economia cresceu 0,9% em 2012, 2,3 % em 2013, 0,1% em
2014 e decresceu 3,8% em 2015.

O artigo, de forma geral, faz um levantamento das opes de energia renovveis no Brasil, a
situao atual do mercado e potencial futuro (oportunidades e desafios), atrelado com as polticas
especificas referentes cada fonte de energia renovvel para promover a consolidao e expanso
desses recursos.

INTRODUO

O estudo de recursos energticos renovveis uma consequncia do uso de combustveis fsseis.

Antigamente a utilizao de combustveis fsseis garantiu uma evoluo agrcola e industrial que
promoveu um xodo da rea rural para a rea de servios (cidades), tal fato garantiu alguns
benefcios como, aumento da expectativa de vida, nvel de educao, crescimento da populao
diminuio das horas de trabalho que propiciou um tempo livre para desenvolvimento de novas
pesquisas na rea de recursos energticos.

Motivos para o aumento de energias renovveis na matriz energtica: escassez de recursos

fsseis (correspondem a 79% da matriz energtica mundial), segurana energtica, mudana
climtica, aumento do preo do petrleo acarretando desequilbrio na balana comercial.

O CONTEXTO ENERGTICO BRASILEIRO

Nota 2: Nesse tpico aborda que a economia Brasileira se tornar a 5 maior do mundo em 2025.

O brasil possui grande potencial em termos de recursos de energia renovvel ( solar, elica,
biomassa e hidrulica)

Crescimento desigual

Entre 2001 e 2009 Brasil reduziu o coeficiente de GINI (ferramenta estatstica que mede a
desigualdade), 12 milhes de brasileiros tiveram acesso a eletricidade, aumento da oferta de
educao, aumento da transferncia de renda (Bolsa Famlia), aumento do emprego. (TODOS
ESSE FATORES CONTRBUIRAM PARA O AMENTO DA DEMANDA DE ENERGIA).

Todos esses fatores foram levados em conta no plano decenal de expanso de 2019 ( necessrio
a expanso da prestao de servios do setor eltrico, isso pode ser visto e analisado comparando
o consumo per capita de energia de pases como EUA e Frana com a do Brasil).

A comparao dos dados sobre a emisso de gases de efeito estufa no Brasil, com os dados
socioeconmicos como populao e do PIB mostra que o nvel das emisses brasileiras
consideravelmente inferior do que a dos principais emissores.

Apesar do fato de que o Brasil no , actualmente, um importante emissor de gases de efeito

estufa (GEE) seus esforos para manter a sua evoluo tecnolgica rotas a um baixo nvel de
carbono so louvveis, dadas as crescentes desafios colocado pelo aquecimento global. No
entanto, deve notar-se que no mdio e longo prazo, provvel que o Brasil vai aumentar suas
emisses de GEE, dada a relao direta entre a desenvolvimento econmico socialmente inclusivo
perseguido nos ltimos anos e a emisso de gases de efeito estufa.

Nestas circunstncias, necessrio adoptar um modelo de desenvolvimento que distinto a dos

pases desenvolvidos e que tem o objetivo combinado de atingir um crescimento econmico e
distribuio justa do rendimento aliado para a sustentabilidade ambiental.

A ENERGIA RENOVVEL NO BRASIL

Brasil procurou manter a sua estratgia de manter sua matriz historicamente renovvel, aliado com
a sua poltica de segurana energtica.

Iniciativas destinadas para aumentar a oferta interna de energia renovvel, em associao com a
promoo de uma economia de baixa liberao de carbono.

Movimentos para a consolidao de outras fontes de energia renovvel, tais como energia elica e
solar, alm de energia hidrulica e biomassa ainda so incipientes.

Energia solar

A abordagem brasileira dirigida para o uso da energia solar para aquecimento e iluminao,
utilizando os paineis fotovoltaicos.

A energia solar ainda desempenha um papel menor na matriz energtica mundial mas a sua quota
aumentou mais de 2000% entre 1996 e 2006.

Aa utilizao desse tipo de energia pretendida pelo Ministerio de Minas e Energia no sentido de
garantir os programas do governo, como o Luz para Todos, proporcionando o fornecimento de
energia a reas remotas. (Os gastos com implatao e manuteno de linhas de transmisso para
regies muito isoladas alto prefervel implantar a energia solar)

O Brasil privilegiada em termos de radiao solar, indicando que as taxas mais elevadas so
observadas na regio Nordeste, particularmente no Vale do So Francisco.

Uma parcela significativa dos sistemas fotovoltaicos existentes no Brasil foi instalada aps a
criao Programa de Energia Desenvolvimento de Estados e Municpios - PRODEEM, lanado pelo
governo federal em 1994.

Energia de vento

A energia elica amplamente considerada como uma das mais promissoras fontes naturais de
energia. Isto principalmente devido ao fato de que ele renovvel, limpa, amplamente distribuda
globalmente, gera energia que isenta de emisses e tem progressivamente baixa execuo custos.

Diante da escassez de gua o vento poder j desempenha um papel fundamental como

possivelmente o nico limpa e fonte de energia eficiente.

Aumento da instalao de parques elicos em funo da venda de "crditos de carbono".

A Europa tem a maior parte do mundo instalado capacidade de energia elica, com 48% do total.

O Atlas do Potencial de Energia Elica do Brasil mostra que potencial elico brasileiro, que est
concentrada nas regies Norte e Nordeste. (No so os grandes consumidores de energia do pas/
linhas de transmisso at os grandes centros de consumo)

A falta de dados consistentes tem sido um dos fatores limitantes sobre projetos de energia elica
no Brasil. (Intermitncia do vento)

PROINFA o programa de liderana e de maior alcance no Brasil de investimentos em fontes

alternativas de energia eltrica. O Programa gerido pela Eletrobras, com vista a apoiar o
desenvolvimento de projetos para a diversificao da matriz energtica brasileira. O objetivo
principal PROINFA aumentar a quota de energias renovveis energia para 10% da oferta de
energia eltrica no Brasil em 2020. Projetos de energia elica financiados por conta do PROINFA
para mais de 95% de instalaes de energia elica no Brasil.

O alto custo de produo de eletricidade a partir de vento era sempre o principal obstculo para o
desenvolvimento de energia Elica no Brasil, particularmente dada a opo hidrulico com grande
potencial inexplorado e menores custos. O resultado do ltimo leilo de energia renovvel, no
entanto indicou uma queda acentuada no preo por MWh de energia elica, de modo que a opo
elica foi competitivamente preo.

Energia hidrulica

Os recursos naturais tm vantagens de proporcionar uma reduo da dependncia de fontes

externas e consequente aumento da estabilidade em termos de oferta de um servio que vital
para o desenvolvimento social e econmico.

No caso de potencial hdrico, existem mais duas vantagens: a baixa custo de fornecimento em
comparao com outras fontes (carvo, petrleo, urnio e o gs natural, por exemplo) e o fato de a
operao de hidroeltrica no provocar grande emisso de gases do efeito estufa gases.

Necessidade da normalizao da metodologia de pesquisa para analisar a emisso de gases de

efeito estufa a partir de reservatrios.

Santos et al. [32] consideram que, embora a energia hidroeltrica no uma fonte totalmente limpo
em termos atmosfricos, o dano causado geralmente inferior, comparado com as opes
trmicas analisadas.

O Brasil tem mais de 400 plantas grandes e mdias hidreltricas, que geram 93% da energia do
pas. O Brasil ainda tem um enorme potencial hidroelctrico de 1488 TWh / ano, o que ainda est
para ser explorado principalmete na regio amaznica.

Manter a alta participao de hidrulica na matriz energtica um dos principais desafios

enfrentando atualmente o setor eltrico brasileiro. H trs principais razes para isso: em primeiro
lugar, a necessidade de prosseguir a diversificao da rede de electricidade, tal como previsto nos
planos governamentais para a indstria de energia eltrica, com o objectivo declarado de aumentar
a segurana (Estabilidade) do abastecimento; em segundo lugar, a dificuldade em chegar-se com
novos projetos hidrulicos, devido falta de estudos e inventrios e em terceiro lugar; o aumento
de desafios legais que atrasam a licenciamento ambiental para as plantas com base hdricos e
aumentam a contratao de usinas trmicas (a maioria dos quais queimam carvo ou leo
derivados) nos leiles de energia.

Pequenas centrais hidreltricas (PCH)

Pequenas centrais hidreltricas (PCHs) so uma das principais prioridades da Agncia Nacional de
Energia Eltrica (ANEEL), em termos da oferta de energia eltrica no Brasil.

So ideais para atender s demandas de energia de pequenos centros urbanos e reas rurais.

A partir de 1998 a construo destas unidades geradoras foi encorajada por uma srie de
mecanismos legais e regulamentares.

ANEEL autorizou a entrada de energia gerada nas PCHs para a rede de eletricidade gratuitamente
para o uso da rede de transmisso e distribuio. Este benefcio est disponvel para as plantas
que comearam a operar-se a 2003.

PCHs tambm esto isentos da necessidade de pagar municpios e os governos estaduais para o
uso dos recursos hdricos. No caso venham a ser estabelecido no "sistema isolado" do Amaznia,
eles tambm podem ter direito a subsdios de um fundo criada com o dinheiro do consumo de
Conta Combustvel Fssil (Conta Consumo de Combustveis Fsseis - CCC), a fim de financiar
projetos que substituem leo diesel movidos usinas trmicas no sistemas isolados da Regio
Norte.

Etanol

O etanol um combustvel lquido destinado principalmente a substituio de derivados de petrleo

leve, tanto para uso direto em motores de combusto (E100 ou motores flex fuel), ou atravs de
sua adio gasolina, at 25% do volume, de acordo com a legislao brasileira.

O governo brasileiro tem adotado diversas medidas com vista em tirar o mximo partido das
vantagens do etanol. Uma das medidas foi o programa de etanol brasileiro (Prolcool). O programa
Prolcool implementados com sucesso em grande escala substituio dos derivados de petrleo.
Foi desenvolvido como um meio de evitar aumento da dependncia de emprstimos em moeda
estrangeira em esteira da crise do petrleo de 1970. De 1975 a 2000, quase 5,6 milho de veculos
a lcool alimentado hidratados foram fabricados.

Alm disso, o programa substitudo entre 1,1% e 25% de gasolina pura com lcool anidro em uma
frota brasileira de mais de 10 milhes de veculos, reduzindo, assim, durante este perodo, a
emisso de cerca de 110 milhes de toneladas de carbono (contida no CO2) e a importao de
aproximadamente 550 milhes de barris de petrleo, promovendo economia de divisas de cerca de
11,5 bilhes de dlares.

No existe actualmente nenhuma regulao dos preos dos mercados de combustveis lcool
(Quer hidratado ou anidro) a produo, distribuio e estgios de revenda, com preos a ser
determinado pela oferta e demanda.

O Brasil tem o programa mais competitiva do mundo de desenvolvimento e produo deste lquido
derivado no-petrolfero, e tem a segunda maior parcela da produo mundial de etanol mercado.
De etanol tambm valorizada por seu baixo preo, baixa emisso de poluentes gases e por ser
uma alternativa vivel para o setor de transporte.

O etanol tem potencial de exportao.

As questes ambientais sujeitos a anlise recente incluem a emisso de gases de efeito estufa
associados com uma mudana nos padres do uso do solo, com a perda da cobertura original
quando a cana implantada nos campos, bem como desmatamento causado pela ocupao da
cana em terras anteriormente utilizadas para pastagem.

De acordo com [38], no caso do etanol no Brasil, pouco provvel que

haver perda de cobertura florestal associado produo de etanol em que a expanso da
plantao de cana-de-acar tem ocorrido, basicamente, em reas antes usadas para pastejo
baixa produtividade ou para culturas anuais, como a soja, destinados principalmente para a
exportao.

O Ministrio da Cincia e Tecnologia definiu que em termos de desmatamento indireto causado

pela expanso do cultivo de cana-de-acar, importante notar que o Brasil, tem terra disponvel
para expanso significativa da agricultura e da capacidade de sustentavelmente produzir alimentos
e bioenergia, sem a necessidade de sacrificar suas florestas.

O setor sucroalcooleiro no Brasil um dos mais competitivos em todo o mundo, com as melhores
taxas de produtividade e industriais produzir, bem como baixos custos de produo.

A cana de acar tem melhores custos de produo, maior produtividade por rea cultivada, um
balano energtico mais favorvel e maior reduo das emisses de gases de efeito estufa.

Durante a dcada de 1980 as condies usuais nas caldeiras utilizadas nas fbricas brasileira
permitiu a gerao do excesso de eletricidade de cerca de 10 kWh/ tc (tonelada de processada
cana), enquanto que hoje em dia mais produtivo unidades so capazes de gerar 28 kWh/ tc com as
mais modernas fbricas geradoras de 72 kWh / tc. Com o uso de parte da palha da cana colhida e
com ajuste de preciso do processo industrial, a eletricidade excedente pode chegar a at a 150
kWh/ tc.

Biodiesel

Os biocombustveis so derivados de biomassa renovvel que podem parcialmente ou substituir

totalmente nos motores de combusto ou outros tipos de energia de combustvel gerao derivado
de petrleo e gs natural. O dois principais biocombustveis lquidos usados no Brasil so o etanol
extrado da cana e, cada vez mais, o biodiesel, o qual produzido a partir de vegetais leo ou
gordura animal e adicionado ao diesel de petrleo em diferentes propores.

Em teoria, o biodiesel capaz de substituir o diesel de origem fssil em qualquer aplicao deste
ltimo. No entanto, na prtica, a entrada de este combustvel na matriz energtica brasileira
provvel que seja gradual e focada em mercados especficos, a fim de assegurar a irreversibilidade
o processo.

Eles normalmente geram energia em locais remotos do pas.

Em termos de volumes envolvidos eles no so significativos, mas podem proporcionar uma

economia significativa nos custos de transporte como, mais importante ainda, promover as
incluses sociais e direitos de cidadania das comunidades locais.

Conforme exigido pela Lei 11.097 de 2005, o governo brasileiro lanou o Programa Nacional de
Produo e Uso de Biodiesel (PNPB) para incentivar a produo de pequenos produtores e
desenvolvimento social e econmico regional.

Regulamentos adicionais foram introduzidos requerendo a adio de 2% de biodiesel para veculos

diesel a partir de janeiro de 2008, aumentou para 3% em Julho de 2008 e 4% em julho de 2009. A
legislao original previa a adio de 5% a partir de janeiro 2013 mas esta data foi trazida
encaminhar a janeiro de 2010, a pedido das autoridades brasileiras.

Em maro de 2011 havia 69 plantas de produo de biodiesel autorizado pela Agncia Nacional do
Petrleo (ANP), com destaque para a maior concentrao na regio Sudeste. Note-se que 67,7%
da produo brasileira vem do Estado de So Paulo [37].

O plantio de oleaginosas e do processo de produo de biodiesel consomem muito menos energia

do que gerado durante a queima de combustvel, ou seja, o balano energtico altamente
positivo.

As emisses de CO2 gerado na queima de biocombustveis desencadeada pela absoro de

carbono atravs da fotossntese durante crescimento da planta.

A sinergia entre o complexo de oleaginosas e o lcool combustvel sector d origem necessidade

de aumentar a produo de lcool. A produo de biodiesel consome lcool etlico, via
transesterificao, o que gera aumento da demanda para o produto.

O mercado de biodiesel tambm estimula o desenvolvimento do setor sucroalcooleiro, gerando

novos investimentos, o emprego e renda.

Aes, como o Programa Nacional de Produo e Uso de Biodiesel (PNPB) dirigido para o
fornecimento de um biodiesel no mercado interno serve como um sinal econmico para o mercado
do aumento da procura de biocombustveis, estimulando o aumento do investimento privado no
setor.

O PNPB reconhece que o estmulo econmico para a produo de biodiesel no Brasil encontra-se
na evoluo no mercado interno e na conquista de mercados estrangeiros, de modo que cabe s
polticas pblicas proporcionar condies para que a indstria funcione de forma eficiente a

alcanar os objetivos de promoo da incluso social e desenvolvimento de regies mais

subdesenvolvidos, em linha com sustentabilidade no sentido mais amplo da palavra.

AS ESTRATGIAS DE DESENVOLVIMENTO DO MERCADO E PERSPECTIVAS FUTURAS

Os mercados de energia hidraulica e etanol j tem um consolidado mercado interno e tm grande

visibilidade no exterior. Solar energia, energia elica, pequenas centrais hidrulicas (PCH) e
biodiesel, por outro lado, exigem medidas oficiais a fim de promover os mercados que, apesar do
enorme potencial de crescimento, permanecem incipiente.

O Plano Decenal de Expanso 2010-2019 prev investimentos

biomassa, e em biocombustveis.

em energia elica, PCH e

Os principais mecanismos podem ser divididos em trs categorias:

- O sistema de injeco na (com base no preo), que usado pela Alemanha, Dinamarca e Espanha, e
constitui o principal sistema de incentivos;
- O sistema de leilo (com base na quantidade), utilizado pelo Reino Unido, Irlanda e Frana (at 2000).
Este sistema constitudo por criao de um nmero total de fontes alternativas de renovveis energia
eltrica a ser instalada no sistema e depois de vrios leiles sesses, os projectos com os custos mais
baixos so selecionados;
- Certificado Verde system / Quota (com base na quantidade), utilizado em alguns pases europeus, como
ustria, Dinamarca, Sucia, Blgica e em treze estados dos EUA. O sistema de quotas exige eletricidade
empresas de fornecimento de produzir ou adquirir cotas de energia derivada de fontes renovveis
alternativas.

O governo brasileiro aprovou recentemente o sistema de leilo como uma ferramenta de

planejamento para a expanso da oferta, a ser aplicado a plantas grandes hidreltricas e de
biomassa, energia elica, PCH e biodiesel.

Uma das principais razes para optar para os leiles que eles tornam o processo mais
transparente para a sociedade, bem como procurar o preo justo, com o objectivo de incentivar o
maior nmero possveis licitantes quanto possvel e para evitar conluio.

No sistema de leilo brasileira o critrio de menor tarifa usado para determinar qual o lance
vencedor no leilo, em outra palavras, os licitantes vencedores sero aqueles que oferecem
eletricidade com o menor Watt Mega-preo / hora, a fim de atender a previso exigem.

Vale registrar que as propostas apresentadas no ltimo leilo de energia elica excedeu as
expectativas de todos os agentes do setor de energia eltrica, o preo do MW/h diminuiu
consideravelmente.

Os fatores que explicam este preo inclui a iseno de responsabilidade de imposto de

aproximadamente 30% do investimento, a alta capacidade dos parques, a localizao fsica dos
locais, perto da rede de eletricidade, reduzindo assim os custos e as perdas de transmisso; locais
mais adequados, reduzindo os custos de construo e os custos do transporte de compra; a
possibilidade de venda de carbono crditos; condies de financiamento favorveis oferecidas pelo
Fundo Social Nacional e do Banco de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES); o leilo
exclusivo para a energia elica, tornando assim uma escala possvel; a estimulao da
concorrncia interna tendo em vista a consolidao da iminente mercado de energia elica; o
aumento do valor do real em relao ao Dlar, uma reduo no custo das importaes e uma
indicao do futuro crescimento das receitas de dlar; a crise econmica mundial que atrasou a
entrada de novos parques elicos nos pases esenvolvidos, levando a um excesso de oferta de
equipamentos, parte do qual foi redirecionada para os pases que emergiram da crise mais
rapidamente, como o Brasil.

O avano do setor de energia elica desencadeou um interesse acentuado de empresas

Multinacionais para se estabelecerem no Brasil e fornecer a fabricao e montagem de
equipamentos e servios de alto valor agregado, o que leva um aumento das oportunidades de
emprego e cursos orientados para energia eolica em universidades.

No que diz respeito a energia solar, em oposio energia elica, h e ainda um longo caminho a
percorrer, um fim de expandir e consolidar o mercado. A gerao de energia eltrica atraves painis
solares ainda restrita a pequenos projetos no isolado reas da regio amaznica.

O Programa "Luz para Todos" tem o objetivo de tornar a oferta universal por 2011 e est
considerando uma soluo para o abastecimento interno por meio de painis fotovoltaicos, e no
simplesmente uma extenso da rede.

Esta soluo tem um mercado especfico para os pequenos projetos isolados, e pode ser uma
soluo hbrida quando usado em conjunto com motores a diesel e / ou geradores elicos, em
locais apropriados.

No que respeita s PCHs, a meta estabelecida pelo Decenal de Energia Plano indica que a base
instalada no Brasil deve atingir 7 GW em 2019, mas ainda possvel aumentar essa capacidade
instalada.

H ainda alguns desafios, especialmente em relao s tarifas, entre os quais, alm de uma maior
estmulo para o mercado PCH, condies de financiamento mais atrativas do Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Desenvolvimento Social (BNDES), maior flexibilidade na
procedimento para a obteno de autorizaes para o projeto em todas as fases do processo,
tendo em conta que, em alguns casos, pode haver uma espera perodo de mais de 5 anos, e a
necessidade de manter regulamentar estabilidade do sector.

No que diz respeito produo de cana-de-acar e etanol, que claro que este excessivamente
concentrada na regio Sudeste do Brasil. Acredita-se que a descentralizao com vista a minimizar
diferenas regionais seria possvel se planejamento e pesquisa programas foram realizados em
reas que atualmente tm potencial em termos de solo, clima e drenagem, mas que carecem de
tecnologias especficas, tais variedades como, por exemplo, modificadas de cana-de-acar.

Dentro domnio agrcola, a nfase deve ser dada aos estudos para a melhoramento gentico da
cana-de-acar, a colheita mecanizada e plantio, tcnicas de fertilizao, traos culturais e outros
aspectos.

A fim de incentivar a produo de biodiesel, as vendas em leilo foram estabelecidas pela

Associao Nacional do Petrleo (ANP). Estes leiles so regulados por instrumentos emitidos
pela autoridade competente rgos: o Conselho Nacional de Poltica Energtica (CNPE), o
Ministrio de Minas e Energia (MME) e a ANP.

Deve notar-se que nos leiles do biodiesel houve uma queda no valor dos leiles em comparao
com leiles anteriores, mas ainda no possvel dizer se essa queda foi a resultado de um
aumento na eficincia do processo de produo, como bem como a expanso e estruturao do
mercado interno para biodiesel.

CONCLUSO

O consumo de gs natural, petrleo e carvo continuar aumentando em todo o mundo.

Atualmente energia renovvel responde por uma figura de 12,9% da oferta mundial de energia
primria, enquanto no Brasil este nmero de 45,9%.

O Brasil representa mais de 90% do investimento feito na Amrica Latina em 2008.

A estratgias no Brasil dos setores do etanol e hidreltricas, produziu resultados significativos.

Por outro lado, melhores aes so necessrias para explorar o potencial de outras energias
renovveis. O pas tem um enorme potencial para a produo de energia elica, em particular no
Norte e Nordeste, e para a energia solar em reas isoladas da Amaznia, mas estas tecnologias
envolvem custos de gerao que ainda so elevados.

Estes custos tm uma tendncia a cair, enquanto que por outro lado os custos marginais de fontes
tradicionais esto a aumentar, o que significa que as fontes renovveis de energia pode ser
competitiva no curto futuro.

Os investimentos em investigao, desenvolvimento e inovao so decisivos para a adoo pelas

empresas brasileiras de programas que so altamente intensivas em conhecimento tcnico, de
modo a permitir que o Brasil aproxime o nvel de pases no vanguarda do desenvolvimento
tecnolgico.

Alm disso, o "pr-sal" pode oferecer uma janela de oportunidade para incentivar os investimentos
em pesquisa, desenvolvimento e inovao orientada para fontes de energias renovveis,
ampliando assim as oportunidades para um baixo economia do carbono.

Em resumo, o Brasil demonstrou polticas exemplares, que fizeram crescimento econmico

inclusivo possvel, bem como incentivar fontes renovveis de energia e na reduo do
desmatamento na regio amaznica, que tenha feito uma contribuio positiva para questes
relacionadas com as alteraes climticas, especialmente no campo da energia.