Teoria

G eral da
A dministrao
Prof.. Zlia Mariano

CONCEITO
Qual o significado da
palavra ADMINISTRAO?

CONCEITO
Qual a origem da palavra
Administrao?
O que Administrar?
Quem Administra?

CONCEITO
Administrao o ato de trabalhar com
e por meio de pessoas para realizar os
objetivos tanto da organizao quanto
de seus membros.

Origem da palavra...
Palavra vem do latim...
AD direo para, tendncia.
subordinao ou
MINISTER
obedincia (prestar servio a outro).

O que Administrar?
Administrar

obter
resultados atravs do
esforo
coletivo
orientado; os resultados
dependem da integrao
(viso global da empresa),
fixar objetivos e motivar
o pessoal para atingi-los.

Quem administra?
Administradores;
Gerentes;
Contadores;
Advogados;
Mdicos;
Empresrios;
Diretores;
Coordenadores.

Habilidades
Conceituais
(ideias e conceitos)
Nvel Estratgico

Habilidades Humanas
(Relacionamento
Interpessoal)
Nvel Ttico
Habilidades Tcnicas
(mtodos, tcnicas)
Nvel Operacional

CONHECIMENTO
Saber - Informao

HABILIDADES
Saber fazer

ATITUDES
Saber fazer
acontecer

A Administrao e o papel do
administrador
RECURSOS

Pessoas
Informaes e Conhecimento
Espao
Tempo
Dinheiro
Instalaes

OBJETIVOS

DECISES

Resultados esperados
do Sistema

Planejamento
Organizao
Execuo e direo
Controle

PLANEJAMENTO
Definio de
Objetivos e Recursos

CONTROLE
Verificao
dos Resultados

Os 4 Pilares da
Administrao
DIREO
Realizao dos
Planos

ORGANIZAO
Disposio dos
Recursos
em uma Estrutura

ABORDAGENS DA ADMINISTRAO
ADMINISTRAO
CIENTFICA

TEORIA CLSSICA
DA ADMINISTRAO

ADMINISTRAO
CIENTFICA

ADMINISTRAO CIENTFICA
Frederick W. Taylor
Baseia-se nas tarefas da organizao.
Cientfica pela tentativa de aplicar mtodos da
cincia aos trabalhos operacionais a fim de
aumentar a eficincia industrial.
Sua preocupao original foi eliminar o
desperdcio e as perdas e elevar a produtividade.

ORGANIZAO RACIONAL
DO TRABALHO
- Racionalizao
movimentos);

do

trabalho

(tempos

- Diviso do trabalho;
- Desenho de cargos e de tarefas;
- Incentivos salariais e prmios de acordo com a
produo;
- Padronizao de mtodos e de mquinas;
- Superviso funcional.

Analisando...
Com a Administrao Cientfica ocorre uma
repartio de responsabilidade: a administrao
(gerncia), fica com o planejamento (estudo do
trabalho e definio do mtodo de trabalho) e a
superviso (assistncia ao trabalhador durante a
produo), enquanto o trabalhador fica com a
execuo do trabalho.
A gerncia pensa e decide, ao passo que o
trabalhador executa.

A saber...
Tarefa: toda atividade executada por uma
pessoa no seu trabalho dentro da organizao.
Cargo: o conjunto de tarefas executadas de
maneira cclica ou repetitiva.
Desenhar um cargo especificar seu contedo
(tarefas), os mtodos de executar as tarefas e as
relaes com os demais cargos existentes.

FORDISMO

Henry Ford
Promoveu a grande inovao do sculo XX: a
produo em massa e a adoo da linha de
montagem.
Foi o divulgador das ideias da Administrao
Cientfica.
Ford inovou na organizao do trabalho: a
produo de maior nmero de produtos acabados
com a maior garantia de qualidade e pelo menor
custo possvel.

PRINCPIOS BSICOS
A produo em massa se baseia na simplicidade,
por meio de trs aspectos:
1.

2.

3.

O fluxo do produto no processo produtivo

planejado, ordenado e contnuo.
O trabalho entregue ao operrio em vez de
este ter de ir busc-lo.
As operaes so analisadas em seus
elementos constituintes.

FORDISMO: Organizao do Trabalho

Produo em massa;
Trabalho em massa;
Consumo em massa.

FORDISMO: Os movimentos sindicais

Aumento da segurana do emprego;
Aumento da segurana do trabalho;
Queda nos nveis de desemprego;
Aumento real do salrio;
Aumento do padro de consumo;
No Brasil, instituio da CLT (1943).

PRODUO FLEXVEL
CARACTERSTICAS:
Flexibilidade nos processos, nos produtos, dos
produtos;
Flexibilidade dos padres de consumo;
Novos setores de produtos;
Novas maneiras de fornecimento de servios
financeiros.

TEORIA CLSSICA
DA ADMINISTRAO

TEORIA CLSSICA
Henri Fayol
nfase na estrutura que a organizao
deveria possuir para ser eficiente.
Sua preocupao:
organizao .

estrutura

da

Funes Bsicas da Empresa

Hoje, as funes recebem o nome de reas da
administrao.
Funo Tcnica: funo relacionada a produo (atividade
fim). Fayol no considerava esta como uma funo bsica.
Funo Comercial: relaciona-se a compra, venda e troca de
matria-prima e produtos.
Funo Financeira: trata da captao e da gerncia de
capitais.

Funes Bsicas da Empresa

Funo de Segurana: visa proteger os bens e as
pessoas de problemas, como roubo, inundaes e
obstculos de ordem social, como greves e atentados.

Funo de Contabilidade: relacionada aos registros

contbeis.

Funo Administrativa: coordena e sincroniza as

demais funes.

PRINCPIOS GERAIS DA ADMINISTRAO

Diviso do
trabalho

Autoridade e
Responsabilidade

Unidade de
direo

Subordinao
dos interesses
Indiv./Gerais

Remunerao
do pessoal

Cadeia
escalar

Ordem

Equidade

Iniciativa

Esprito de
equipe

Disciplina

Unidade de
comando

Centralizao

Estabilidade
do pessoal

Funes da Administrao

Planejar, Organizar,
Controlar.

Comandar,

Coordenar

Para o desenvolvimento de cada funo Fayol

considera necessrio um conjunto de qualidades
pessoais.

So elas: fsicas, intelectuais, morais, cultura geral,

conhecimentos especiais e experincia.

MODELO BUROCRTICO
DE ORGANIZAO

Incio...
O modelo burocrtico de organizao
surgiu como uma reao contra a
crueldade, o nepotismo e os julgamentos
tendenciosos e parcialistas, tpicos das
prticas administrativas desumanas e
injustas do incio da Revoluo Industrial.

Origem da Teoria...
A Teoria da Burocracia desenvolveu-se dentro da
Administrao ao redor dos anos 40, em funo
principalmente dos seguintes aspectos:
a) A fragilidade e parcialidade tanto da Teoria Clssica
como da Teoria das Relaes Humanas;
b) Tornou-se necessrio um modelo de organizao
racional capaz de caracterizar todas as variveis
envolvidas;

Origem da Teoria...
c) O crescente tamanho e complexidade das empresas
passou a exigir modelos organizacionais mais bem
definidos;
d) O ressurgimento da Sociologia da Burocracia, a partir
da descoberta dos trabalhos de Max Weber, o seu criador.
Segundo essa teoria, um homem pode ser pago para agir
e se comportar de certa maneira preestabelecida, a qual
lhe deve ser explicada com exatido, muito
minuciosamente e em hiptese alguma permitindo que
suas emoes interfiram no seu desempenho.

Teoria da Burocracia
Weber garantiu um lugar cativo na histria
da gesto devido sua Teoria da
Burocracia, que assenta nos princpios da
hierarquia e da autoridade de comando
como a forma de organizao estrutural
ideal
para todas as empresas,
caracterizado por regras rgidas e por
sistemas de controle e hierarquias.

TIPOS DE AUTORIDADE
A cada tipo de sociedade corresponde, para
Weber, um tipo de autoridade.
Autoridade significa a probabilidade de que
um comando ou ordem especifica seja
obedecido.

TIPOS DE AUTORIDADE

Autoridade Tradicional: quando os subordinados

aceitam as ordens dos superiores como
justificadas.
Autoridade Carismtica: onde os subordinados
aceitam as ordens do superior devido a sua
liderana.
Autoridade Burocrtica: onde os subordinados
aceitam as ordens porque concordam com as
normas.

DIMENSES DA BUROCRACIA
A burocracia proporciona uma maneira
racional de organizar pessoas e atividades
para alcanar objetivos especficos.
Com isso h seis dimenses a saber:

DIMENSES DA BUROCRACIA
Diviso do trabalho baseado na especializao
funcional;
Hierarquia de autoridade;
Sistema de regras e regulamentos;
Formalizao das comunicaes;
Impessoalidade no relacionamento entre as
pessoas;
Seleo e promoo baseadas na competncia
tcnica.

MODELO DE
QUALIDADE
JAPONS

Modelo Toyotista
Gerncia democrtica e participativa;
Integrao horizontal
transversais);

(processos

de

produo

Maior mobilidade dos funcionrios (promoo, planos

de carreira);
Criao do conceito de cidadania organizacional
(direitos e deveres);
Lazer dentro da empresa.

Objetivo da Toyota:
O objetivo mais importante do Sistema
Toyota de Produo tem sido aumentar a
eficincia da produo pela eliminao
consistente e completa de desperdcios. Este
conceito e o igualmente importante
respeito para com a humanidade.

TOYOTISMO: ORIGEM E CARACTERSTICAS

Para conseguir competir ento, nos grandes

mercados, a Toyota precisaria modificar e
simplificar o sistema da empresa americana
Ford.
Na procura de solues para esse
encaminhamento, Toyoda e seu especialista em
produo Taichi Ohno, iniciaram um processo
de desenvolvimento de mudanas na
produo.

TOYOTISMO: ORIGEM E CARACTERSTICAS

Introduziram tcnicas onde fosse possvel

alterar as mquinas rapidamente durante a
produo, para ampliar a oferta e a
variedade de produtos, pois para eles era
onde se concentrava a maior fonte de lucro.
Obtiveram excelentes resultados com essa
ideia e ela passou a ser a essncia do modelo
japons de produo.

TOYOTISMO: ORIGEM E CARACTERSTICAS

O espao para armazenamento da produo era

outro obstculo para os japoneses, por isso, as
mercadorias deveriam ter giro rpido, e a
eliminao de estoques, ainda que parecesse
impossvel, estava nos projetos de Toyoda.
A partir de ento, regras criteriosas foram
incorporadas
gradativamente

produo,
caracterizando o que passou chamar toyotismo, (ou
Ohnismo, devido aos nomes Toyoda e Ohno).

TOYOTISMO: ORIGEM E CARACTERSTICAS

Os desperdcios detectados nas fbricas

montadoras foram classificados em sete
tipos: produo antes do tempo necessrio,
produo maior do que o necessrio,
movimento humano (por isso o trabalho
passou a ser feito em grupos), espera,
transporte,
estoque
e
operaes
desnecessrias no processo de manufatura.

As principais caractersticas do
modelo toyotista so:
Flexibilizao da produo: produzir apenas
necessrio, reduzindo os estoques ao mnimo.

Automatizao: utilizando mquinas que desligavam

automaticamente caso ocorresse qualquer problema,
um funcionrio poderia manusear vrias mquinas ao
mesmo tempo, diminuindo os gastos com pessoal.
Just in time (na hora certa): sem espao para
armazenar matria-prima e mesmo a produo, criouse um sistema para detectar a demanda e produzir os
bens, que s so produzidos aps a venda.

As principais caractersticas do
modelo toyotista so:
Kanban (etiqueta ou carto): mtodo para programar a
produo, de modo que o Just in times e efetive.
Team Work (trabalho em equipe): os trabalhadores
passaram a trabalhar em grupos, orientados por uma
lder. O objetivo de ganhar tempo, ou eliminar os
tempos mortos.
Controle de qualidade total: todos os trabalhadores,
em todas as etapas da produo so responsveis pela
qualidade do produto e a mercadoria s liberada
para o mercado aps uma inspeo minuciosa de
qualidade.

A ideia de qualidade total tambm atinge

diretamente os trabalhadores, que devem
ser qualificados para serem contratados.
Dessa lgica nasceram os certificados de
qualidade, ou ISO.

Embora possa parecer que o modelo Toyotista de

produo valorize mais o trabalhador do que os
modelos anteriores (fordista e taylorista), tal
impresso uma iluso.
Na realidade da fbrica, o que ocorre o
aumento da concorrncia entre os trabalhadores,
que disputam melhores ndices de produtividade
entre si. Em suma, a lgica do mercado continua
sendo a mesma: aumentar a explorao de maisvalia do trabalhador.