CONHECIMENTOS GERAIS (ATUALIDADES)

Caro candidato, voc tem em mos uma apostila que contempla todos os conhecimentos que esto sendo cobrados
nos atuais concursos pblicos. Os itens das provas objetivas avaliaro habilidades mentais que vo alm do mero
conhecimento memorizado, abrangendo compreenso, aplicao, an!lise, s"ntese e avaliao, valorizando a capacidade
de racioc"nio#. $or isso mesmo, %az&se necess!rio uma grande disciplina, determinao e muita organizao no que
tange aos seus estudos para a conquista de uma vaga no servio pblico. 'ssa apostila tem como objetivo au(ili!&lo
nesta conquista.
O tema )tualidades# constantemente reescrito, tendo em vista as permanentes trans%orma*es da sociedade.
$or isso, ser! de grande import+ncia para os seus estudos o acompanhamento, se poss"vel diariamente, dos principais
acontecimentos no ,rasil e no -undo veiculados pelos meios de comunicao. .ugiro que voc d pre%erncia aos
meios de comunicao por escrito#, e(emplo/ 0ornais, 1evistas e a 2nternet. )o longo dos te(tos que comp*em esta
apostila, v!rios sites sero apresentados para que voc possa ampliar e apro%undar os seus estudos.
.ugiro que preste ateno nos seguintes temas gerais, pois as provas dos ltimos anos esto, na maioria dos casos,
discutindo algo em relao a um dos seguintes temas/
ATUALIDADES
34picos relevantes e atuais de diversas !reas, tais como pol"tica, economia, sociedade, educao, tecnologia,
energia, rela*es internacionais, desenvolvimento sustent!vel, responsabilidade socioambiental, segurana e ecologia,
e suas vincula*es hist4ricas.
NEOLIBERALISMO
GLOBALIZAO
CONFLITOS DA NOVA ORDEM MUNDIAL
BLOCOS ECONMICOS
PRINCIPAIS PROBLEMAS BRASILEIROS
Caso queira tirar alguma dvida a respeito dos temas discutidos ao longo do te(to, ou mesmo apresentar alguma
sugesto, cr"tica, ou seja l! o que %or envie um e&mail para jccg567hotmail.com ou jccg567gmail.com ou ainda para
jccg5678ahoo.com.br pois terei o maior prazer em atender, na medida do poss"vel, ao seu pedido. .ou chamado pelos
meus alunos de $ro%essor 0lio Csar e estou atuando na !rea de preparao para concursos pblicos h! v!rios anos,
portanto detenho uma larga e(perincia e, por isso mesmo, posso lhe dizer que voc vai chegar l!. Contudo, a
velocidade para a conquista de um cargo pblico & se a curto, mdio ou longo prazo & vai depender de sua organizao,
dedicao e disciplina. $or isso mesmo, mos a obra e um bom trabalho9
:ale ressaltar algumas dicas importantes para um candidato tornar suas atividades mais e%icientes/
;impe sua mesa e dei(e sobre ela somente o material indispens!vel para a realizao da tare%a imediata. O
e(cesso de cadernos, papis, livros ou pastas aguardando suas providncias, provoca distrao e des+nimo, alm
de di%icultar a localizao daquilo que necess!rio ao desenvolvimento da atividade.
<aa uma coisa de cada vez. ) preocupao com v!rias tare%as simult+neas divide a ateno, ocasionando perda
de tempo e preju"zos.
'scolha um lugar para guardar os materiais que sero utilizados em seus estudos, e mantenha&o sempre
organizado. $ara isso, utilize apenas os materiais necess!rios naquele momento, lembrando de retorn!&los ao seu
devido lugar ap4s o uso.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5
=o dei(e para depois o que voc puder %azer na hora. Execute ao menos o primeiro passo, o mais rpido
possvel.
-antenha sempre > mo uma relao de tare%as. 1egistre&as em uma agenda, caderno ou pasta com %olhas soltas.
=a medida em que surgirem tare%as, determine um prazo m!(imo para o cumprimento de cada uma, contando com
os poss"veis imprevistos.
3oda papelada que j! %oi usada e que voc sabe que no ter! mais utilidade, jogue no li(o. O acmulo de li(o s4
atrapalha.
INTERRUPES
3ele%onemas interrompem sua concentrao e quebram o ritmo de estudo. ?uanto mais constantes eles %orem,
mais lenta ser! sua produo. <o%ocas, passatempos e pessoas que no tem ocupao, acabam atrapalhando seu
hor!rio de estudo e gerando perda de tempo.
$rocure observar quem o interrompe e com quais objetivos & na maioria das vezes sempre a mesma pessoa.
.e poss"vel, estude em lugar isolado, onde no transitem pessoas livremente. 3ire, por e(emplo, cadeiras
con%ort!veis das pro(imidades de sua mesa, para que voc no seja incomodado por algum.
@ei(e claro que voc est! atare%ado. Continue com a caneta em posio de escrever, a m!quina ligada ou o papel
na mo, mostrando que voc deseja continuar sua tare%a. @iga que voc tem pouco tempo dispon"vel e seja bem
objetivo.
=o dei(e que essas interrup*es sirvam de desculpas para mais perda de tempo. )ssim que a pessoa %or embora,
reinicie seus estudos.
.eja %le("vel e criativo. ;embre&se que sair da rotina d! mais sabor > vida, aumenta nossa e(perincia e amplia as
possibilidades de realiza*es.
Dicas Gerais
O local de estudo deve ser limpo, quieto, bem iluminado pelo sol, arejado e con%ort!vel. @eve ser um local em
que voc se sinta bem. ) cadeira e a mesa devem ser adequadas ao seu pesoAtamanho.
O ambiente de estudo deve ser simples e bem organizado. @ pre%erncia a sua casa, a %im de no perder tempo
com o tr+nsito. ) no ser que suas condi*es de concentrao no ambiente domstico esteja comprometido.
'vite estudar numa sala que tenha tele%one, 3: ou um aparelho de som.
3enha sempre > mo muitos l!pis Bou lapiseirasC, borrachas macias, apontadores, canetas, grampeador, rgua
milimetrada, esquadros, compasso, papis para rascunho e uma estante com os livros e apostilas para o Concurso.
)costume&se a usar sempre os mesmos l!pis e canetas que voc levar! no dia da prova, para se %amiliarizar com
o material e diminuir o nervosismo na hora do e(ame.
?uando estiver na sala do e(ame, imagine&se no seu ambiente de estudo e esquea dos outros candidatos ao
redor.
.aiba que voc o seu pr4prio %ator limitante no concurso e a concorrncia no importa, pois eles provavelmente
estaro suando %rio durante a prova.
$ara obter sucesso no estudo individual, preciso planejar seu hor!rio, priorizando as disciplinas nas quais
apresente maiores di%iculdades e estabelecendo um cronograma para cada uma dessas matrias.
@edique o resto do dia ao estudo das matrias menos priorit!rias.
'stude v!rias horas por dia, sete dias por semana. 'stude o m!(imo que puder, numa boa e com tranqDilidade.
.er! cansativo, mas ser! um grande investimento para o seu %uturo. E melhor investir o tempo dessa maneira,
no mesmoF
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com G
Como se dar bem nos resultados
$ara ajudar vocs na hora da prova do concurso, aqui esto algumas dicas de como agir na hora e pouco antes
das provas/
1 =o tome energticos para Hvirar a noiteH, eles ajudam a te manter acordado, porem diminuem a
capacidade de racioc"nio.
2 'vite comer chocolate no dia da prova. $or ser muito gorduroso, demora a ser digerido e causa sonolncia.
3 .e %or almoar alguma comida muito gordurosa, tome um suco de laranja ou limo para ajudar na digesto
e evitar que %ique com sono, prejudicando assim o estudo.
4 =o %ique jejuando, nem coma s4 verduras, coma carboidratos, presentes nas massas, que so %acilmente
digeridos e do bastante energia.
5 0ante pelo menos quatro horas antes de dormir.
6 =a hora da prova, voc pode levar barras energticas de cereais ou %rutas Bd pre%erncia a banana, ma e
praC, para beber, !gua ou isotInico, ch!, Bcomo o mateC pode dar sonolncia e re%rigerante, gases.
7 =a vspera da prova, no invente de comer um acaraj, scargot, bobo de camaro, coma o que j! est!
acostumado. ?uer uma dicaF Jm prato de macarro com pouco molho de tomate vai super bem.
Boa prova!
Coragem
Resolva seu problema!
H muito tempo voc se prope reformar sua vida, melhorar seus atos,
cessar definitivamente suas fraquezas.
Vamos, ento, comear a partir deste momento!
!o dei"e para amanh o que pode fazer ho#e...
$e certo voc no h de resolv%lo do dia para a noite.
&as, comece #!
' se cair de novo, no desanime( saiba recomear quantas vezes for preciso!
-ensagem e(tra"da do livro -inutos de .abedoria#
ATUALIDADES
@om"nio de t4picos atuais e relevantes de diversas !reas, tais como pol"tica, economia, sociedade, educao, tecnologia,
energia, rela*es internacionais, desenvolvimento sustent!vel, segurana, artes e literatura, e suas vincula*es hist4ricas.
INTRODUO
) segunda metade do sculo K2K e a primeira do sculo KK podem ser consideradas de v!rias %ormas, entre elas, como uma
etapa da hist4ria da humanidade de uma din+mica de trans%orma*es signi%icativas. O trmino de revolu*es burguesas e in"cio
das revolu*es socialistasL o surgimento das potncias emergentes, como os 'J), o 0apo e a 1ssia, em concorrncia com os
imprios europeus, principalmente com o 2mprio brit+nicoL os avanos tecnol4gicos que aumentam a produo, a produtividade e
a diversidade industrial, acelerando o consumismo com um aumento na e(plorao dos recursos naturais seguido de uma
degradao ambiental superior > homeostase, 2sto , superior > capacidade de recuperao natural, com a %ormao de mercados
consumidores no 3erceiro -undoL e(panso e posterior esgotamento da %ase neocolonial, modi%icando de %orma dr!stica a vida
s4cio cultural dos povos a%ricanos, americanos e da Msia tropical.
) disputa pela hegemonia mundial provoca a $rimeira Nuerra -undial, a primeira revoluo socialista vitoriosa na 1ssia,
seguida da crise de superproduo do sistema capitalista em 5OGO e chega ao auge com a .egunda Nuerra -undial terminando,
assim, com a %ase do capitalismo industrial ou selvagem, e iniciando o que hoje classi%icamos de capitalismo monopolista ou
%inanceiro.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com P
'stas mudanas alteram as rela*es internacionais de %orma radical quanto ao seu ei(o de comando, onde a =ova Ordem#
B'J)C substitui os imprios europeus. =o %inal do sculo KK e in"cio do KK2 assistimos a pro%undas mudanas na organizao
mundial. )p4s o %inal da .egunda Nrande Nuerra -undial, segui&se um per"odo de quatro dcadas que podemos caracterizar como
de certa estabilidade, apesar da Nuerra <ria e a ocorrncia de con%litos em v!rias partes do mundo.
=o in"cio dos anos OQ o mundo participou do %im da Nuerra <ria, com o desmoronamento do bloco socialista da 'uropa
Oriental e o %im da J1... 'm seguida v!rios pa"ses passaram por uma srie de con%litos internos e mesmo lutas com seus
vizinhos, crises econImicas se sucederam em diversos lugares do globo.
'studar esse mundo de hoje signi%ica entender as novas tendncias econImicas, sociais e pol"ticas de um mundo cada vez
mais globalizado, signi%ica tambm analisar a situao e as potencialidades dos continentes e dos pa"ses diante das oportunidades
surgidas com o novo panorama mundial.
RPIDA UTOPIA
)ntes de encerrar esta seo de progn4sticos para os pr4(imos anos, seria interessante re%letir sobre os signi%icados do sculo
que se encerrou e este que ora se inicia. )%inal, do passado que retiramos boa parte da inspirao necess!ria para pla nejar o
mundo que desejamos.
)o > dist+ncia, velocidade, comunicao, linha de montagem, triun%o das massas, Rolocausto/ por meio das met!%oras e das
realidades que marcaram o sculo KK, aparece a verdadeira doena do progresso...
O sculo KK talvez tenha sido menos hip4crita que os anteriores. 'le enunciou regras de convivnciaL certamente as violou,
mas moveu processos pblicos contra essas viola*es, e o atual est! dando prosseguimento a essa din+mica. .e isso no impede
que elas se repitam, ao menos teve in%luncia sobre nosso comportamento cotidiano e sobre as probabili dades de um grande
nmero de cidados, sobretudo no mundo ocidental, viver por mais tempo, evitando abusos de poder de toda ordem.
Roje posso andar pela rua sem me %azer matar por algum que queira manter sua trajet4ria na mesma calada que a minha, e
sei que meus %ilhos no recebero cacetadas do %ilho de um duque como meio de aprendizagem do poder. 2ndiv"duos prepotentes
tentam ainda hoje e(pulsar uma mulher negra do Inibus, mas a opinio pblica os condena/ h! apenas dois sculos, ter"amos
pensado em agir como honestos cidados se tivssemos investido uma parte de nosso peclio numa empresa que teria vendido essa
mulher como escrava aos 'stados Jnidos.
O sculo KK tambm o da acelerao tecnol4gica e cient"%ica, que se operou e continua a se operar em ritmos antes
inconceb"veis. <oram necess!rios milhares de anos para passar do barco a remo > caravela ou da energia e4lica ao motor de
e(plosoL e em algumas dcadas se passou do dirig"vel ao avio, da hlice ao turborreator e da" ao %oguete interplanet!rio.
-as as conquistas tecnol4gicas esto intimamente ligadas ao %ato de ter sido, nesse sculo, que a humanidade colocou mais
diretamente em questo a sobrevivncia do planeta. Jm e(celente qu"mico pode imaginar um e(celente desodorante, mas no
possui o conhecimento que lhe permite saber que seu produto ir! %azer um buraco na camada de ozInio.
:ivemos no tempo da linha de montagem, no qual cada indiv"duo conhece apenas uma %ase do trabalho. $rivado da satis%ao
de ver o produto acabado, cada um tambm liberado de qualquer responsabili dade. $odem&se produzir, e isso ocorre com
%reqDncia, venenos sem que isso seja percebido. ) vantagem da linha de montagem permitir a %abricao de aspi rinas em
quantidade para o mundo todo. ' r!pido. -as a outra %ace disso que se pode destruir o mundo em apenas um dia.
O sculo KK o da comunicao instant+nea. Rern!n Cortez pIde destruir uma civilizao e, antes que a not"cia se
espalhasse, teve tempo para encontrar justi%icativas para seu empreendimento. Roje, os massacres da praa da paz Celestial, em
$equim, tomam&se atualidades no mesmo momento em que se desenrolam e provocam a reao de todo o mundo civilizado. -as
in%orma*es simult+neas em e(cesso, provenientes de todos os pontos do globo, produzem um h!bito. O sculo da comunicao
trans%ormou a in%ormao em espet!culo. )rriscamo&nos a con%undir a todo instante a atualidade e o divertimento.
Cincia, tecnologia, comunicao, ao a dist+ncia, princ"pio da linha de montagem/ tudo isso tornou poss"vel o Rolocausto.
) perseguio racial e o genoc"dio no %oram uma inveno do sculo KK, mas o que a torna terr"vel em nosso tempo o %ato de o
genoc"dio nazista ter sido r!pido, tecnologicamente e%icaz e ter buscado o consenso, servindo&se das comunica*es de massa e do
prest"gio da cincia. O sculo KK soube %azer do melhor de si o pior de si. 3udo o que aconteceu de terr"vel a seguir no %oi seno
repetio, sem grande inovao.
O sculo do triun%o tecnol4gico %oi tambm o da descoberta da %ragilidade. Jm moinho de vento podia ser reparado, mas o
sistema do computador no tem de%esa diante da m! inteno de um garoto precoce. Os tempos andam estressados, porque no se
sabe de quem se deve de%ender nem como/ somos demais poderosos para poder evitar nossos inimigos. 'ncontramos o meio de
eliminar a sujeira, mas no de eliminar os res"duos. $orque a sujeira nascia da indigncia, que podia ser reduzida, ao passo que os
res"duos Binclusive os radioativosC nascem do bem&estar que ningum quer mais perder. 'is por que o sculo KK o da angstia e
da utopia de cur!&la. 'spao, tempo, in%ormao, crime, castigo, arrependimento, absolvio, indignao, esquecimento,
descoberta, cr"tica, nascimento, longa vida, morte... tudo em alt"ssima velocidade. ) um ritmo de estresse. O sculo KK o do
en%arte.
)daptado de/ Jmberto 'co. 1!pida utopia. 2n/ :eja G6 anos, re%le(*es para o %uturo. .o $aulo, )bril, 5QS&56.
REVOLUO INDUSTRIAL
$rocesso de mudana de uma economia agr!ria e manual para uma economia dominada pela indstria e mecanizao da
manu%atura. 3em in"cio na 2nglaterra em 5TUQ e alastra&se para o resto do mundo, provocando pro%undas mudanas na sociedade.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com V
Caracteriza&se pelo uso de novas %ontes de energiaL inveno de m!quinas que permitem aumentar a produo com menor gasto
de energia humanaL diviso e especializao do trabalhoL desenvolvimento do transporte e da comunicaoL e aplicao da cincia
na indstria. ) revoluo tambm promove mudanas na estrutura agr!ria e o decl"nio da terra como %onte de riquezaL a produo
em grande escala voltada ao mercado internacionalL a a%irmao do poder econImico da burguesiaL o crescimento das cidades e o
surgimento da classe oper!riaL e consolida o capitalismo como sistema dominante da sociedade.
1 REVOLUO INDUSTRIAL
Ocorre a partir de 5TUQ e restringe&se > 2nglaterra Bver 1eino JnidoC. O pioneirismo deve&se ao acmulo de capital, devido >
r!pida e(panso do comrcio ultramarino e continentalL >s reservas de carvo e %erroL > disponibilidade de mo&de&obraL ao avano
tecnol4gicoL > e(istncia de mercados consumidores. =a sua origem est! a 1evoluo Nloriosa B5USSC. 'la %ortalece a burguesia,
que trans%orma a estrutura agr!ria do pa"s e conquista os mercados mundiais.
) disponibilidade de capital e o sistema %inanceiro e%iciente %acilitam os investimentos dos empres!rios, que constroem
%errovias, estradas, portos e sistemas de comunicao, %avorecendo o comrcio. Os campos so apropriados pela burguesia, no
processo chamado de cercamentos, quando so criadas e(tensas propriedades rurais. Com isso, os camponeses so e(pulsos das
terras, migram >s cidades e tornam&se mo&de&obra dispon"vel. $or outro lado, aumenta a produo de alimentos, %avorecendo o
crescimento populacional.
) criao de novas m!quinas W como a m!quina a vapor, o tear mec+nico e o %erro obtido com uso de carvo de coque
permitem o aumento da produtividade e racionalizam o trabalho. Com a aplicao da %ora a vapor >s m!quinas %abris, a
mecanizao di%unde&se na indstria t(til. $ara aumentar a resistncia das m!quinas, o metal substitui a madeira, estimulando a
siderurgia e o surgimento da indstria pesada de m!quinas. ) inveno da locomotiva e do navio a vapor acelera a circulao das
mercadorias.
O novo sistema industrial cria duas novas classes opostas. @e um lado, os empres!rios donos do capital, dos modos e bens de
produo, de outro, os oper!rios, que vendem sua %ora de trabalho em troca de sal!rios. ) 1evoluo 2ndustrial concentra os
trabalhadores em %!bricas, promove o desenvolvimento urbano e muda radicalmente o car!ter do trabalho. $ara aumentar o
desempenho dos oper!rios, a produo dividida em v!rias opera*es. O oper!rio e(ecuta uma nica etapa, sempre do mesmo
modo, o que o aliena do processo de trabalho.
Com a mecanizao, o trabalho desquali%ica&se, o que reduz os sal!rios. =o in"cio, os empres!rios imp*em duras condi*es
aos oper!rios para aumentar a produo e garantir uma margem de lucro crescente. 'stes, ento, organizam&se em associa*es para
reivindicar melhores condi*es de trabalho, dando origem aos sindicatos.
2 REVOLUO INDUSTRIAL
2nicia&se a partir de 5STQ, com a industrializao da <rana, )lemanha, 2t!lia, ,lgica, Rolanda, 'stados Jnidos e 0apo.
=ovas %ontes de energia Beletricidade e petr4leoC e produtos qu"micos, como o pl!stico, so descobertos e o %erro substitu"do pelo
ao. .urgem novas m!quinas e %erramentas. 'm 5OQO, Renr8 <ord cria a linha de montagem e a produo em srie, com base no
ta8lorismo. =a segunda metade do sculo KK, quase todas as indstrias j! esto mecanizadas e a automao alcana todos os
setores das %!bricas.
)s inova*es tcnicas aumentam a capacidade produtiva das indstrias e o acmulo de capital. )s potncias industriais
passam a buscar novos mercados consumidores B=eocolonialismoC. Os empres!rios investem em outros pa"ses. Os avanos na
-edicina sanit!ria %avorecem o crescimento demogr!%ico, aumentando a o%erta de oper!rios. =os pa"ses desenvolvidos, surge o
%antasma do desemprego.
3 REVOLUO INDUSTRIAL
=o h! consenso sobre o in"cio da terceira revoluo 3cnica&Cient"%ica. )lguns consideram que no h! mais de uma
revoluo industrial, outros consideram que a mesma se deu a partir da .egunda Nuerra -undial, mas isto no o mais
importante, o que interessa e entender o signi%icado da mesma para o mundo atual e o que a mesma aponta para o %uturo.
=o per"odo p4s Ga Nuerra -undial, surgem comple(os industriais e empresas multinacionais. )s indstrias qu"mica e
eletrInica desenvolvem&se. Os avanos da automao, da in%orm!tica e da engenharia gentica so incorporados ao processo
produtivo, que depende cada vez mais de alta tecnologia e da mo&de&obra especializada. Os computadores tornam&se a principal
%erramenta em quase todos os setores da economia, e o conhecimento, ou a in%ormao, o requisito primordial ao trabalhador. O
mundo entra na era da globalizao, ou seja, do imperialismo com novo nome.
O mais signi%icativo entender que est! se ocorrendo mudanas estruturais e permanentes no %uncionamento das atuais
sociedades devido aos avanos da biotecnologia, a nanotecnologia, rob4tica e in%orm!tica, provocando uma nova relao nas
%ormas de dependncia, produo, produtividade, tipo de capital vol!til, hot mone8, desregulamentao do comrcio mundial e na
diviso internacional do trabalho B@23C, entre muitas modi%ica*es. Nerando/ um intenso processo de %uso entre mega&empresasL
@esemprego estrutural, com as novas tecnologias criando m!quinas, instrumentos e tcnicas, que substituem boa parcela do
trabalho humano no setor produtivoL 3endncia de %ortalecimento do (eno%obismo, etnocentrismo, como %orma de reao ao
desemprego e > internacionalizao da economiaL <ormao dos megablocos e blocos econImicos supranacionais, intensi%icando
as rela*es entre os pa"ses&membros e %ortalecendo o protecionismo e(terno.
:ale lembrar que at o momento esta nova ordem mundial, ainda no trou(e vantagens comparativas para os pa"ses
peri%ricos ou em processo de modernizao e a grande pergunta / .er! que um dia o trar!F
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 6
R! uma signi%icativa divergncia entre os principais autores quanto ao momento em que se iniciou a PX 13C )lguns at
consideram que no h! mais de uma revoluo industrial, outros indicam esta mudana a partir da $rimeira Nuerra -undial,
outros a crise de GO, outros %alam em PX 13C com in"cio no p4s&.egunda Nuerra e os mais recentes alegam que esta revoluo
tcnico&cient"%ica teve seu in"cio na dcada de SQ e que avanou pela dcada de OQ. Com a e(tino do per"odo bipolar, da corrida
armamentista que caracterizou o con%ronto ideol4gico entre o capitalismo e o bloco sovitico BOeste ( ;esteC.
R! o retorno do pensamento liberal, e %ica mais calma a relao =orte&.ul. O importante observar que esto ocorrendo
mudanas estruturais no %uncionamento das atuais sociedades devido aos avanos da biotecnologia, a nanotecnologia, rob4tica e
in%orm!tica, provocando uma nova relao nas %ormas de dependncia, produo, produtividade, tipo de capital Bvol!tilC,
desregulamentao do comrcio mundial e na @iviso 2nternacional do 3rabalho B@23C, entre outras vari!veis.
Jma das caracter"sticas da PX 13C e a tendncia de Nlobalizao com intenso processo de %uso entre as mega empresas. )
elevao do desemprego estrutural, com as novas tecnologias criando m!quinas, instrumentos e tcnicas, que substituem boa
parcela do trabalho humano no sistema de produo. 3endncia de %ortalecimento do (eno%obismo etnocentrismo, como %orma de
reao ao desemprego e > internacionalizao da economia. Crises econImicas como os e%eitos tequila B-(icoC, samba B,rasilC,
saqu B3igres )si!ticosC e a vodYa B1ssiaC, provocando o e%eito domin4 ou cascata, devido ao capital vol!til.
) %ormao dos megablocos e blocos econImicos supranacionais, como nova caracter"stica de regionalizao B=a%ta, Jnio
'uropia, $ac"%ico e -ercosulC, 2ntensi%icando as rela*es entre os pa"ses&membros e %ortalecendo o protecionismo e(terno. Os
avanos nas comunica*es internacionais e nos sistemas de transportes, resultantes das novas tecnologias de ponta, reduziram os
%atores determinantes para as necessidades de concentrao industrial, pois as mega organiza*es econImicas buscam as matrias&
primas, os recursos energticos e a mo&de&obra onde eles estiverem mais dispon"veis, e o mercado consumidor global.
$rocurando uma descontrao das %!bricas mais antigas ao mesmo tempo em que concentra !reas d tecnologia atual.
'(emplo/ ,rasil. @escontrao/ da Nrande .o $aulo para o interior do 'stado paulista, mais -N, '., $1, 1., ,), $' e C'.
Contrao/ in%orm!tica em Campinas B.$C. 'spacial em .o 0os dos Campos B.$C. 'J)/ :ale do .il"cio na Cali%4rnia, centro
principal do Cinturo do .ol B.un ,eltC americano.
) PX 13C caracterizada pelo dom"nio do pensamento neoliberal, cujo principal %ator a de%esa do 'stado m"nimo, isto ,
um 'stado reduzido, %orando a privatizao das empresas estatais no 3erceiro -undo, com reestruturao e criao de novas
organiza*es no 'stado, cujo papel mais de regulador e %iscalizador da economia, a e(emplo das agncias nacionais B)=)3';,
)=), )=$, )=., )='';C no ,rasil.
Observao/ at o momento esta nova ordem mundial no trou(e vantagens para os pa"ses peri%ricos ou modernizados como
o nosso. E s4 observar que nos ltimos anos, a d"vida interna do ,rasil deu um grande salto. ' a d"vida e(terna tambm. =o
esquecendo que a d"vida interna mais os encargos da d"vida e(terna a%etam tanto as condi*es sociais como ambientais de um pa"s.
NEOLIBERALISMO
;iberalismo e neoliberalismo/ o liberalismo como doutrina econImica e pol"tica do capitalismo se en%raquece ap4s a crise
mundial dos anos PQ, sendo substitu"do pelo dirigismo econImico de Ze8nes e, em parte, pelas doutrinas %ascista e nazista.
@urante a .egunda Nuerra o dirigismo econImico re%orado, mas a democracia e retomada como o grande s"mbolo de luta
contra o nazismo. 'ssa combinao de democracia pol"tica liberal e dirigismo estatal na economia torna&se respons!vel, entre anos
6Q e SQ, pela a%luncia das sociedades de consumo e bem&estar social B[el%are stateC. =os anos SQ, porm, a crise econImica e os
novos par+metros de produtividade e rentabilidade estabelecidos pela revoluo tecnol4gica colocam em questo o 'stado de bem&
estar e as pol"ticas de bene%"cio social nos 'stados Jnidos e na 2nglaterra. 1eagan e 3hatcher lideram a implantao de uma nova
pol"tica econImica, baseada em conceitos liberais e(tremados/ 'stado m"nimo, desregulamentao do trabalho, privatiza*es,
%uncionamento do mercado sem inter%erncias estatais, cortes nos bene%"cios sociais. 3al pol"tica econImica passou a ser
conhecida como neoliberal e no %inal dos anos SQ passa a ser receitada para a )mrica ;atina/ -(ico, Chile, )rgentina, ,ol"via,
,rasil, etc
Origens/ 3oda e qualquer doutrina deve ser entendida como resultado de uma oposio. 'la estrutura&se para combater algum
princ"pio que lhe desagrada ao mesmo tempo em que procura o%erecer&lhe uma alternativa. Com o neoliberalismo no %oi
di%erente. .uas ra"zes te4ricas mais remotas encontram&se na chamada escola austr"aca & reconhecida por sua ortodo(ia no campo
do pensamento econImico & que centralizou&se em torno do catedr!tico da <aculdade de 'conomia de :iena, ;eopold von \iese,
na segunda metade do sculo K2K e que %icou conhecido por seus trabalhos te4ricos sobre a estabilidade da moeda, especialmente
o publicado com o t"tulo de O :alor =atural#B5SSOC.
-ais recentemente o neoliberalismo surgiu pela primeira vez, em 5OVT, com o clebre encontro entre um grupo de
intelectuais conservadores em -onte $lier, na .u"a, onde %ormaram uma sociedade de ativistas para combater as pol"ticas do
'stado de ,em&estar social. 'ssas pol"ticas tiveram in"cio em 5OVG com a publicao na 2nglaterra do 1elat4rio ,enveridge.
.egundo ele, depois de vencida a guerra, a pol"tica inglesa dever&se&ia inclinar doravante para uma programao de aberta
distribuio de renda, baseada no trip da ;ei da 'ducao, a ;ei do .eguro =acional e a ;ei do .ervio =acional de .ade
Bassociadas aos nomes de ,utler, ,everidge e ,evanC. ) de%esa desse programa tornou&se a bandeira com a qual o $artido
3rabalhista ingls venceu as elei*es de 5OV6 colocando em pr!tica os princ"pios do 'stado de ,em&estar .ocial.
$ara <riedrich von Re8eY esse programa levaria o pa"s ao retrocesso. 'screveu ento um livro in%lamado que pode ser
considerado como o -ani%esto do =eoliberalismo & O Caminho da .ervido#B5OVVC. =ele e(pIs os princ"pios mais gerais da
doutrina, assegurando que o crescente controle do estado levaria %atalmente > completa perda da liberdade, a%irmando que os
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com U
trabalhistas conduziriam a Nr&,retanha pelo mesmo caminho dirigista que os nazistas haviam imposto > )lemanha. 2sso serviu de
mote > campanha de Churchill, pelo $artido Conservador, que chegou ao ponto de dizer que os trabalhistas eram iguais aos
nazistas.
) outra vertente do neoliberalismo surgiu nos 'stados Jnidos e concentrou&se na chamada escola de Chicago do pro%. -ilton
<riedman. Combatia a pol"tica de =e[ @eal do $residente <.@.1oosevelt por ser intervencionista e pr4&sindicatos. <riedman era
contra qualquer regulamentao que inibisse as empresas e condenava at o sal!rio&m"nimo na medida em que alterava
arti%icialmente o valor da mo&de&obra pouco quali%icada. 3ambm opunha&se a qualquer piso salarial %i(ado pelas categorias
sindicais, pois segundo ele terminavam por adulterar os custos produtivos, gerando alta de preos e in%lao.
@evido > longa era de prosperidade & quase VQ anos de crescimento & que impulsionou o mundo ocidental depois da segunda
guerra, graas >s diversas ado*es das pol"ticas Ye8nesianas e sociais&democratas, os neoliberais recolheram&se para a sombra.
-as a partir da crise do petr4leo de 5OTP, seguida pela onda in%lacion!ria que surpreendeu os estados de ,em&estar social, o
neoliberalismo gradativamente voltou > cena. @enunciou a in%lao como resultado do estado demag4gico perdul!rio, chantageado
ininterruptamente pelos sindicatos e pelas associa*es. 1esponsabilizaram os impostos elevados e os tributos e(cessivos,
juntamente com a regulamentao das atividades econImicas, como os culpados pela queda da produo. O mal devia&se pois a
essa aliana espria entre o 'stado de ,em&estar social e os sindicatos. ) re%orma que apregoavam devia passar pela substituio
do 'stado de ,em&estar social e pela represso aos sindicatos. O estado deveria ser desmontado e gradativamente desativado, com
a diminuio dos tributos e a privatizao das empresas estatais, enquanto os sindicatos seriam esvaziados por uma retomada da
pol"tica de desemprego, contraposta > pol"tica Ye8nesiana do pleno emprego. 'n%raquecendo a classe trabalhadora e diminuindo ou
neutralizando a %ora dos sindicatos, haveria novas perspectivas de investimento, atraindo novamente os capitalistas de volta ao
mercado.
O primeiro governo ocidental democr!tico a inspirar&se em tais princ"pios %oi o da .ra. 3atcher na 2nglaterra, a partir de 5OSQ.
'n%rentou os sindicatos, %ez aprovar leis que lhes limitassem a atividade, privatizou empresas estatais, a%rou(ou a carga tribut!ria
sobre os ricos e sobre as empresas e estabilizou a moeda. O Noverno Conservador da .ra. 3atcher serviu de modelo para todas as
pol"ticas que se seguiram posteriormente no mesmo roteiro. ) hegemonia do neoliberalismo hoje tamanha que pa"ses de
tradi*es completamente di%erentes, governados por partidos os mais diversos poss"veis, aplicam a mesma doutrina.
)lguns princ"pios b!sicos do =eoliberalismo/ <iloso%ia/ na teologia neoliberal os homens no nascem iguais, nem tendem >
igualdade. ;ogo qualquer tentativa de suprimir com a desigualdade um ataque irracional > pr4pria natureza das coisas. @eus ou a
natureza dotou alguns com talento e inteligncia, mas %oi avaro com os demais. ?ualquer tentativa de justia social torna&se in4cua
por que novas desigualdades %atalmente ressurgiro. ) desigualdade um estimulante que %az com que os mais talentosos desejem
destacar&se e ascender ajudando dessa %orma o progresso geral da sociedade. 3ornar iguais os desiguais contraproducente e
conduz > estagnao. .egundo \. ,laYe/ ) mesma lei para o leo e para o boi opresso9#.
'(cluso e pobreza/ a sociedade o cen!rio da competio, da concorrncia. .e aceitamos a e(istncia de vencedores,
devemos tambm concluir que deve haver perdedores. ) sociedade teatraliza em todas a inst+ncias a luta pela sobrevivncia.
2nspirados no dar[inismo, que a%irma a vontade do mais apto, concluem que somente os %ortes sobrevivem cabendo aos %racos
con%ormarem&se com a e(cluso natural. 'sses, por sua vez, devem ser atendidos no pelo 'stado de ,em&estar, que estimula o
parasitismo e a irresponsabilidade, mas pela caridade %eita por associa*es e institui*es privadas, que ameniza a vida dos
in%ortunados. ?ualquer pol"tica assistencialista mais intensa joga os pobres nos braos da preguia e da inrcia. @eve&se abolir o
sal!rio&m"nimo e os custos sociais, porque %alsi%icam o valor da mo&de&obra encarecendo&a, pressionando os preos para o alto,
gerando in%lao.
Os ricos/ eles so a parte din+mica da sociedade. @eles que saem as iniciativas racionais de investimentos baseados em
critrios lucrativos. 2rrigam com seus capitais a sociedade inteira, assegurando sua prosperidade. ) pol"tica de tributao sobre eles
deve ser amainada o m!(imo poss"vel para no cei%ar&lhes os lucros ou inibi&los em seus projetos. 2gualmente a pol"tica de ta(ao
sobre a transmisso de heranas deve ser moderada para no a%etar seu desejo de amealhar patrimInio e de leg!&lo aos seus
herdeiros leg"timos.
Crise/ resultado das demandas e(cessivas %eitas pelos sindicatos oper!rios que pressionam o 'stado. 'ste, sobrecarregado
com a pol"tica providenci!ria e assistencial, constrangido a ampliar progressivamente os tributos. O aumento da carga %iscal,
sobre as empresas e os ricos, reduz suas ta(as de lucro e %az com que diminuam os investimentos gerais. .em haver uma justa
remunerao, o dinheiro entesourado ou enviado para o e(terior. .oma&se a isso os e(cessos de regulamentao da economia
motivados pela cont"nua burocratizao do estado, que complicam a produo e sobrecarregam os seus custos.
2n%lao/ resultado do descontrole da moeda. ' esse por sua vez ocorre devido ao aumento constante das demandas sociais
Bprevidncia, seguro&desemprego, aposentadorias especiais, reduo da jornada de trabalho, aumentos salariais alm da capacidade
produtiva das empresas, encargos sociais, %rias e etc...C que no so compensadas pela produo geral da sociedade. $or mais que
o setor produtivo aumente a riqueza, a gula sindical vai > %rente %azendo sempre mais e mais e(igncias. Ocorre ento o
crescimento do d%icit pblico que tapado com a emisso de moeda.
'stado/ no h! teologia sem demInio. $ara o neoli&beralismo ele se apresenta na %orma do 'stado. O 'stado intervencionista.
@ele que partem as pol"ticas restritivas > e(panso das iniciativas. 2ncuravelmente paternalista tenta demagogicamente
solucionar os problemas de desigualdade e da pobreza por meio de uma pol"tica tribut!ria e %iscal que termina apenas por provocar
mais in%lao e desajustes orament!rios. .eu zelo pelas classes trabalhadoras leva&o a uma pr!tica assistencialista que se torna um
poo sem %im. )s demandas por bem&estar e melhoria da qualidade de vida no terminam nunca, %azendo com que seus custos
sociais sejam cobrados dos investimentos e das %ortunas.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com T
)o intervir como regulador ou mesmo como 'stado&empres!rio, ele se desvia das suas %un*es naturais, limitadas >
segurana interna e e(terna, > sade e > educao. O estrago maior ocorre devido a sua %iloso%ia intervencionista. O mercado auto&
regulado e auto&su%iciente dispensa qualquer tipo de controle. E um Cosmo pr4prio, com leis pr4prias, impulsionadas pelas leis
econImicas tradicionais Bo%erta e procura, ta(a decrescente dos lucros, renda da terra, etc...C. O 'stado deve, pois, ser en(ugado,
diminu"do em todos os sentidos. @eve&se limitar o nmero de %uncion!rios e desestimular a %uno pblica.
-ercado/ se h! um demInio e(iste tambm um cu. $ara o neoliberalismo esse local divino o mercado. 'le quem tudo
regula, %az os preos subirem ou bai(arem, estimula a produo, elimina o incompetente e premia o sagaz e o empreendedor. 'le
o deus per%eito da economia moderna, tudo v e tudo ouve, onisciente e onipresente. .eu poder ilimitado e qualquer tentativa de
control!&lo um crime de heresia, na medida em que ele que %i(a as suas pr4prias leis e o ritmo em que elas devem seguir. O
mercado um deus, um deus calvinista que no tem contemplao para com o %racassado. ) %alncia sua condenao. 'nquanto
que aquele que bem sucedido reserva&se lhe um lugar no Eden.
.ocialismo/ segundo demInio da teologia neoliberal. E um sistema pol"tico completamente avesso aos princ"pios da iniciativa
privada e da propriedade privada. E essencialmente demag4gico na medida em que tenta implantar uma igualdade social entre
homens de natureza desigual. E %undamentalmente injusto porque premia o capaz e o incapaz, o til e o intil, o trabalhador e o
preguioso. 1eduz a sociedade ao n"vel de pobreza e graas > igualdade e a pol"tica de sal!rios equivalentes, termina estimulando a
inrcia provocando a bai(a produo. )o e(cluir os ricos da sociedade, perde sua elite din+mica e seu setor mais imaginativo,
passando a ser conduzido por uma burocracia %iscalizadora e parasit!ria.
1egime pol"tico/ o neoliberalismo a%ina&se com qualquer regime que assegure os direitos da propriedade privada. $ara ele
indi%erente se o regime democrata, autorit!rio ou mesmo ditatorial. O regime pol"tico ideal o que consegue neutralizar os
sindicatos e diminuir a carga %iscal sobre os lucros e %ortunas, ao mesmo tempo em que desregula o m!(imo poss"vel a economia.
$ode conviver tanto com a democracia parlamentar inglesa, como durante o governo da .ra. -. 3atcher, como com a ditadura do
Nen. ).$inochet no Chile. .ua associao com regimes autorit!rios t!tica e justi%icada dentro de uma situao de emergncia
Bevitar uma revoluo social ou a ascenso de um grupo revolucion!rioC. 'm longo prazo o regime autorit!rio, ao assegurar os
direitos privados, mais tarde ou mais cedo, dar! lugar a uma democracia.
3e4ricos/ o neoliberalismo resultado do encontro de duas correntes do pensamento econImico. ) primeira vem da escola
austr"aca, aparecida nos %inais do sculo K2K tendo a %rente ;eopold von \iese e que teve prosseguimento com von -iese e seu
mais talentoso disc"pulo <riedrich von Re8eY, que apesar de austr"aco %ez sua carreira em ;ondres. Re8eY se opIs tanto > pol"tica
Ye8nesiana Bpor seu intervencionismoC como ao estado de ,em&estar social Bpelo seu assistencialismoC idealizado primeiro na
2nglaterra em 5OVG. ) outra vertente %ormada pela chamada escola de Chicago, tendo -ilton <riedman como seu e(poente.
<riedman %oi o principal cr"tico da pol"tica do =e[ @eal do presidente <.@.1oosevelt B5OPP&5OV6C devido sua toler+ncia com os
sindicatos e a de%esa do intervencionismo estatal.
GLOBALIZAO DA ECONOMIA
$rocesso de integrao mundial que se intensi%ica nas ltimas dcadas, a globalizao baseia&se na liberao econImica/ os
'stados abandonam gradativamente as barreiras tari%!rias que protegem sua produo da concorrncia estrangeira, e se abrem ao
%lu(o internacional de bens, servios e capitais.
) recente evoluo nas tecnologias da in%ormao contribui de %orma decisiva para essa abertura. )lm de concorrer para
uma crescente homogeneizao cultural, a evoluo e a popularizao das tecnologias de in%ormao Bcomputador, tele%one e
televisorC so %undamentais para agilizar o comrcio, o %lu(o de investimentos e a atuao das transnacionais, por permitir uma
integrao sem precedentes de pontos distantes do planeta. 'm 5OUQ, um cabo de tele%one intercontinental conseguia transmitir
5PS conversas ao mesmo tempo. )tualmente, os cabos de %ibra 4tica possuem capacidade para enviar 5,6 milho. Jma ligao
tele%Inica internacional de trs minutos, que custava GVV d4lares em 5OPQ, %eita por P d4lares no in"cio dos anos OQ. )
Organizao -undial do Comrcio BO-CC prev um grande crescimento dos usu!rios da internet e das transa*es comerciais em
muitos bilh*es de d4lares.
O debate em torno dos e%eitos colaterais da globalizao e das estratgias para evit!&los apro%unda&se. Jma das conseqDncias
desse processo a concentrao da riqueza. ) maior parte do dinheiro circula nos pa"ses industrializados & apenas G6] dos
investimentos &, e o nmero de pessoas que vivem com menos de 5 d4lar por dia subiu de 5,G bilho, em 5OST, para 5,6 bilho, em
5OOO. O crescimento dos pa"ses emergentes tem %icado em torno de 5,6], o pior desempenho em muitos anos. )s e(ce*es,
China e ^ndia.
Com a crise mundial, o preo das matrias&primas, produzidas em grande parte pelos 'stados mais pobres, cai enomermente,
trazendo perdas de bilh*es de d4lares para a os pa"ses pobres. ) participao das na*es emergentes no comrcio internacional
de pouco mais de PQ]. )lgumas regi*es esto > margem da globalizao, como a Msia Central, que representa apenas Q,G] das
trocas, e o norte da M%rica BQ,T]C.
O ,anco -undial B,irdC aponta como causas para o distanciamento entre ricos e pobres o aumento das a*es protecionistas
promovidas pelos pa"ses ricos, > voracidade dos investidores e a %ragilidade econImica e institucional das na*es
subdesenvolvidas. ) receita usada para recuperar os mercados emergentes em queda & cortes orament!rios e juros altos &
contribui para aumentar ainda mais a dist+ncia.
O in"cio da integrao mundial remonta aos sculos K: e K:2, quando a e(panso ultramarina dos 'stados europeus
possibilita a conquista de novos mercados. Outro salto na di%uso do comrcio e dos investimentos dado pelas duas 1evolu*es
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com S
2ndustriais, nos sculos K:222 e K2K. ) interdependncia econImica cresce at a quebra da ,olsa de =ova _orY, em 5OGO, e
retomada no bloco capitalista ap4s a 22 Nuerra -undial. 'stimuladas pela quebra de barreiras & decorrente, em grande parte, das
pol"ticas liberalizantes postas em pr!tica pelo )cordo Neral de 3ari%as e Comrcio BNattC e, atualmente, pela Organizao -undial
do Comrcio BO-CC &, as trocas mundiais aumentam de %orma e(pressiva a partir dessa poca. 'm 5O6Q totalizam U5 bilh*es de
d4lares, ao passo que em 5OOS atingem 6,G trilh*es de d4lares.
O %im da Nuerra <ria, nos anos SQ, inaugura um novo est!gio de globalizao/ as trocas mundiais incrementam&se ainda mais
por causa da transio das na*es comunistas para a economia de mercado, e a e(panso do comrcio supera o aumento da
produo mundial. @e acordo com o <-2, entre 5OSO e 5OOS o volume de dinheiro movimentado em trocas internacionais se eleva
em mdia U,6] ao ano, enquanto a ta(a anual de crescimento da produo de P,V].
) e(panso dos %lu(os de capital tem sido ainda maior por causa da abertura dos pa"ses ao investimento estrangeiro e da
enorme velocidade das transa*es. O movimento di!rio de capitais no mundo estimado em G trilh*es de d4lares. ) migrao
quase instant+nea do dinheiro %ortalece investimentos estrangeiros de curto prazo. )o menor sinal de instabilidade econImica ou
pol"tica no 'stado, o investimento resgatado, provocando uma crise que pode alastrar&se para outras na*es por causa da
integrao das economias.
E o que ocorre no segundo semestre de 5OOT, quando as principais bolsas de valores do mundo despencam em reao >
pro%unda crise das na*es do .udeste )si!tico. O turbilho %inanceiro evolui para uma crise internacional em 5OOS. Os pa"ses
emergentes & sobretudo a <ederao 1ussa & so os mais atingidos, por adotar modelos de desenvolvimentos baseados em
investimentos e(ternos. )s sucessivas crises realam a instabilidade de um mercado %inanceiro globalizado, em que o desempenho
das economias nacionais depende no s4 da ao dos governos, mas cada vez mais dos grandes investidores estrangeiros.
) globalizao marcada ainda pelo crescimento das corpora*es transnacionais, que e(ercem papel decisivo na economia
mundial. )s 3ransnacionais so grandes empresas que alcanaram maior crescimento a partir da Ga Nuerra -undial e passaram a
dominar o mercado internacional, ignorando %ronteiras pol"ticas e concentrando grande volume de capital. ) partir da dcada de UQ
& <us*es com o objetivo de %ormar aglomerados e conseguir absorver maior mercado e competir com outras empresas. )tualmente,
empresas transnacionais praticam a associao. )s empresas transnacionais so, verdadeiramente, empresas de muitos pa"ses. 'les
tm um centro de decis*es empresarial localizado num pa"s espec"%ico, que abriga a sede de um grupo tentacular instalados em
dezenas de outros pa"ses. Jma parte dos lucros obtidos no mundo inteiro repatriada para o pa"s&sede. ) empresa transnacional
tem p!tria. @epois da .egunda Nuerra -undial os trustes %icaram conhecidos como multinacionais ou transnacionais. ) %ebre de
absor*es e centralizao de capitais no parou. )o contr!rio/ atingiu um novo patamar, em que se tornaram comuns as %us*es
entre conglomerados transnacionais. <inalmente novas %ormas de associao %oram inventadas. -antendo suas identidades. )pesar
do crescimento do nmero e da import+ncia das transnacionais japonesas e europias, os 'stados Jnidos continuaram sendo sua
principal p!tria.
) desconcentrao geogr!%ica das indstrias devido as %ronteiras nacionais serem limites pol"ticos para os lucros
empresariais. $roduzindo dentro desses limites, as empresas tm de atuar num meio econImico mais ou menos homogneo, onde
esto de%inidos custos de mo&de&obra, impostos sobre importa*es de m!quinas e de matrias&primas, e sobre lucros e vendas,
legisla*es restritivas quanto ao meio ambiente ou a localizao industrial.
) concentrao de capitais deu aos grandes conglomerados um novo poder/ o poder de ultrapassar as %ronteiras nacionais. O
deslocamento geogr!%ico de unidades produtivas para novas regi*es da peri%eria do mundo capitalista o%erece vantagens
comparativas de diversos tipos. 3alvez a vantagem mais importante seja o custo di%erencial da mo de obra e tambm o custo das
matrias & primas e da energia, o que um %ator decisivo para o deslocamento geogr!%ico de unidades metalrgicas.
@e acordo com o relat4rio do @esenvolvimento Rumano de 5OOO, das 5QQ maiores riquezas do mundo, metade pertence a
'stados e metade, a megaempresas. 1eportagem da revista <ortune mostra que as dez principais corpora*es do mundo & Neneral
-otors Corporation, @aimler Chr8sler, <ord -otor, \al&-art .tores, -itsui, 2tochu, -itsubishi, '((on, Neneral 'lectric e
3o8ota -otor & ganharam juntas 5,G trilho de d4lares em 5OOS, valor 6Q] maior que o produto interno bruto B$2,C brasileiro. O
%aturamento isolado de cada uma dessas empresas comparado ao $2, de importantes economias mundiais, como @inamarca,
=oruega, $olInia, M%rica do .ul, <inl+ndia, Nrcia e $ortugal. .omente as a*es da -icroso%t, a principal empresa de in%orm!tica
do mundo, atingem em julho de 5OOO valor de mercado equivalente a mais de 6QQ bilh*es de d4lares. )lm de crescer em
%aturamento, as corpora*es tornam&se gigantescas tambm pelo processo de %us*es, acelerado a partir de 5OOS.
)s transnacionais implementam mudanas signi%icativas no processo de produo. )u(iliadas pelas %acilidades na
comunicao e nos transportes, instalam suas %!bricas em qualquer lugar do mundo onde e(istam melhores vantagens %iscais e
mo&de&obra e matria&prima baratas. Os produtos no tm mais nacionalidade de%inida. Jm carro de uma marca dos 'J) pode
conter peas %abricadas no 0apo, ter sido projetado na <rana, montado no ,rasil e ser vendido no mundo todo.
'm 5OOO, onze pa"ses da Jnio 'uropia BJ'C deram outro passo importante no processo de globalizao ao criar o euro,
moeda nica do bloco. 'm 5` de janeiro, )lemanha, Mustria, ,lgica, 'spanha, <rana, <inl+ndia, 2rlanda, 2t!lia, ;u(emburgo,
Rolanda B$a"ses ,ai(osC e $ortugal passaram a empreg!&lo nas transa*es entre suas empresas. 'm 5` de janeiro de GQQG, o euro
passou a ser usado regularmente e, a partir de 5` de julho desse mesmo ano, as moedas nacionais dei(aram de e(istir. E a primeira
vez na hist4ria que na*es abrem mo de emitir sua pr4pria moeda. Jm dos traos marcantes da hist4ria das duas ltimas dcadas
do sculo KK a caminhada acelerada rumo ao mundo globalizado. @e %orma ampla, a palavra globalizao indica o aceleramento
do tempo hist4rico, resultante da e(panso da economia de mercado e da intensi%icao do comrcio. =a base desse processo est!
o aumento da velocidade das comunica*es e dos transportes, devido sobretudo ao e(traordin!rio desenvolvimento da in%orm!tica.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com O
)p4s a .egunda Nuerra -undial, as grandes empresas capitalistas e(pandiram&se pelo mundo e implantaram %iliais em
diversos pa"ses. ) e(panso das multinacionais Bou transnacionaisC ocorreu no per"odo de grande prosperidade do capitalismo,
entre 5OV6 e 5OTP. =os anos seguintes, %oram os grandes bancos e institui*es %inanceiras que se di%undiram em escala mundial.
'sse processo levou, nos anos 5OSQ, > integrao econImica de pa"ses de todo mundo, %enImeno denominado N;O,);2a)bcO.
O %im da J1.. e do bloco comunista, em 5OO5, %ortaleceu o processo de globalizao, pois abriu os mercados dos pa"ses do ;este
'uropeu para as empresas capitalistas. )s %acilidades nos transportes e o progresso da telem!ticaBcabos de %ibra 4tica,
comunicao via satlite, computadores, 2nternet, celularesC deram maior rapidez aos neg4cios %irmados entre as empresas
transnacionais.
@evido > globalizao, grande parte dos produtos industrializados dei(ou de ter nacionalidade de%inida. ) integrao de
mercados levou, tambm, > interdependncia econImica entre os pa"ses. ) crise em um pa"s pode abalar toda a cadeia de pa"ses
interligados. Como so as transnacionais que controlam a produo, o comrcio e a tecnologia, elas podem submeter o 'stado aos
seus interesses.
2nteressa >s empresas e bancos transnacionais a livre circulao de mercadorias, servios e capital pelo mundo e, portanto, a
reduo ou eliminao das ta(as al%andeg!rias. @a" grupos de%enderem o ='O;2,'1);2.-O como a pol"tica econImica ideal
do capitalismo globalizado. Os neoliberais pregam a reduo ao m!(imo da inter%erncia do 'stado na economia, o que seria
obtido com o %im do controle de preos, a eliminao de subs"dio, a venda de empresas estatais BprivatizaoC e a abertura da
economia aos investimentos estrangeiros.
$ara os neoliberais, essas medidas restabelecem a livre concorrncia e estimulam as empresas a se modernizarem para
produzir mais, melhor e mais barato. $ara eles, positivo manter uma determinada ta(a de desemprego, pois isso re%ora a
disposio do indiv"duo ao trabalho. Os neoliberais condenam os gastos sociais do 'stado Bseguro&desemprego, aposentadoria,
pens*es, au("lio&doena, entre outrosC. Criticam tambm a legislao trabalhista e de%endem que deva se dei(ar >s empresas a
liberdade de decidir sobre jornada de trabalho, 5Po sal!rio, licenas e demais normas.
Nlobalizao e pobreza/ as mudanas na economia internacional tm acentuado as desigualdades entre os pa"ses. $roduzir
mais a menores custo, encurtar dist+ncias utilizando meios r!pidos de transporte, investir em centros de pesquisa para produzir
novas tecnologias e materiais, utilizar a in%orm!tica e redes de computadores para acelerar a integrao de mercado por meio da
comunicao virtual, so objetivos dos que controlam o mercado mundializado, bene%iciando apenas uma pequena parcela da
populao.
Os processos de globalizao econImica e %inanceira em curso a%etaram inequivocamente muito mais os pa"ses pobres, que
continuam e(clu"dos dos bene%"cios gerados pela cincia e tecnologia. ) partir da Ga Nuerra -undial os investimentos,
transnacionais se deslocam para os pa"ses do Po mundo. ConseqDncias/ modernizao desses pa"ses, crescimentos das cidades,
ampliao do mercado consumidor, aumentando a dependncia e endividamento. 1!pido desenvolvimento de alguns pa"ses do Po
mundo e(igiu recursos %inanceiros & emprstimos. ) elevao das d"vidas e(ternas se deveu > alta in%lao, choques do petr4leoL
queda nas e(plora*es prim!riasL aparecimento de emprstimos e juros variadosL os pa"ses pobres passam a ser e(portadores de
capitais para os ricosL inter%erncia do <-2.
=o p4s&guerra, especialmente nas dcadas de 6Q e UQ, quase todo capital estrangeiro entrou nos pa"ses subdesenvolvidos,
originava&se de investimentos produtivos de empresas transnacionais. -as, a partir da dcada de TQ, o mercado mundial da moeda
tomou o lugar dos investimentos diretos e dos emprstimos o%iciais.
) d"vida global dos pa"ses subdesenvolvidos cresceu geometricamente, sobre o impacto dos v!rios choques so%ridos pela
economia mundial. ) situao agravou com a queda das e(porta*es de produtos prim!rios que representavam uma parcela
substancial das entradas de moedas %ortes nos pa"ses subdesenvolvidos. $ara liberar novos emprstimos o <-2 e(ige dos pa"ses
devedores uma dieta econImica de sacri%"cios que inclui o corte de gastos com o governo em investimentos e subs"dios para pagar
aos bancos internacionais.
)t a primeira guerra mundial viveu ainda o ciclo de crescimento iniciado na segunda metade do sculo K2K, baseado nas
indstrias do ao e dos motores a combusto interna, na eletricidade e no petr4leo. 'sse ciclo %oi interrompido devido > crise de
5OGO B?uando a bolsa de =ova _orY quebrouC.
@epois da segunda guerra mundial abriu&se um novo ciclo, no qual o crescimento %oi retomado sobre bases di%erentes,
apoiadas na reativao da produo e a circulao de mercadorias
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5Q
@urante as dcadas da Nuerra <ria, um bloco de economias estatizadas e centralmente plani%icadas isolou&se da economia
mundial, organizando&se em torno da Jnio .ovitica. @e outro lado, o poderio sem precedentes da economia americana catalisou
a reconstruo da economia capitalista mundial. O d4lar trans%ormou&se na moeda do mundo.
'm 5OVV, na Con%erncia de ,retton \oods, %oram lanados os %undamentos da economia do d4lar. 3ambm %oram criados
organismos plurilaterais destinados a amenizar as crises internacionais. ) crise de 5OGO que tinha destampado a garra%a dos
%antasmas/ recesso, %alncias, nacionalismo, nazismo, guerra & atormentava os economistas de ,reton \oods. $ara prevenir sua
repetio, nasceram o <undo -onet!rio 2nternacional B<-2C e o ,anco 2nternacional para 1econstruo e o @esenvolvimento
B,21@C, ou ,anco -undial.
DESEQUILIBRIOS E PERSPECTIVAS DA GLOBALIZAO
O processo produtivo mundial %ormado por um conjunto de umas VQQ&V6Q grandes corpora*es Ba maioria delas produtora
de autom4veis e ligada ao petr4leo e >s comunica*esC que tm seus investimentos espalhados pelos 6 continentes. )
nacionalidade delas majoritariamente americana, japonesa, alem, inglesa, %rancesa, su"a, italiana e holandesa. $ortanto, pode&se
a%irmar sem erro que os pa"ses que assumiram o controle da primeira %ase da globalizao Ba de 5V6Q&5S6QC, apesar da
descolonizao e dos desgastes das duas guerras mundiais, ainda continuam obtendo os %rutos do que conquistaram no passado. )
razo disso que detm o monop4lio da tecnologia e seus oramentos, estatais e privados, dedicam imensas verbas para a cincia
pura e aplicada.
$oliticamente a globalizao recente caracteriza&se pela crescente adoo de regimes democr!ticos. Jm levantamento indicou
que 55G pa"ses integrantes da O=J, entre 5SG, podem ser apontados como seguidores Bainda que com v!rias restri*esC de pr!ticas
democr!ticas, ou pelo menos, no so tiranias ou ditaduras. ) t"tulo de e(emplo lembramos que na )mrica do .ul, na dcada dos
TQ, somente a :enezuela e a ColImbia mantinham regimes civis eleitos. 3odos os demais pa"ses eram dominados por militares
Bpersonalistas como no Chile, ou corporativos como no ,rasil e )rgentinaC. 'nquanto que agora , nos %inais dos noventa, no
temos nenhuma ditadura na )mrica do .ul. =este processo de universalizao da democracia as barreiras discriminat4rias ru"ram
uma a uma B%im da e(cluso motivada por se(o, raa, religio ou ideologiaC, acompanhado por uma sempre ascendente
padronizao cultural e de consumo.
) O=J que deveria ser o embrio de um governo mundial %oi tolhida e paralisada pelos interesses e vetos das superpotncias
durante a guerra %ria. 'm conseqDncia dessa debilidade, %ormou&se uma espcie de estado&maior in%ormal composto pelos
dirigentes do N&S Bos 'J), a N,, a )lemanha, a <rana, o Canad!, a 2t!lia, o 0apo e a 1ssiaC, por vezes alargado para dez ou
vinte e cinco, cujos encontros %reqDentes tm mais e%eitos sobre a pol"tica e a economia do mundo em geral do que as assemblias
da O=J.
'nquanto que no passado os instrumentos da integrao %oram a caravela, o galeo, o barco > vela, o barco a vapor e o trem,
seguidos do telgra%o e do tele%one, a globalizao recente se %az pelos satlites e pelos computadores ligados na 2nternet. .e antes
ela martirizou a%ricanos e ind"genas e e(plorou a classe oper!ria %abril, hoje utiliza&se do satlite, do robI e da in%orm!tica,
abandonando a antiga dependncia do brao em %avor do crebro, elevando o padro de vida para patamares de sade, educao e
cultura at ento desconhecidos pela humanidade.
O dom"nio da tecnologia por um seleto grupo de pa"ses ricos, porm, abriu um %osso com os demais, talvez o mais pro%undo
em toda a hist4ria conhecida. 1oma, quando imprio universal, era superior aos outros povos apenas na arte militar, na engenharia
e no direito. Roje os pa"ses&ncleos da globalizao Bos integrantes do N&SC, distam, em qualquer campo do conhecimento, anos&
luz dos pa"ses do 3erceiro -undo.
=ingum tem a resposta nem a soluo para atenuar este abismo entre os ricos do =orte e os pobres do .ul que s4 se ampliou.
=o entanto, bom que se reconhea que tais di%erenas no resultam de um novo processo de espoliao como os praticados
anteriormente pelo colonialismo e pelo imperialismo, pois no implicaram numa dominao pol"tica, havendo, bem ao contr!rio,
uma apro(imao e busca de interc+mbio e cooperao.
?uanto > e(portao de produtos da vanguarda tecnol4gica BmicroeletrInica, computadores, aeroespaciais, equipamento de
telecomunica*es, m!quinas e robIs, equipamento cient"%ico de preciso, medicina e biologia e qu"micos org+nicosC, Os 'J) so
respons!veis por GQ,T]L a )lemanha por 5P,P]L o 0apo por 5G,U]L o 1eino Jnido por U,G], e a <rana por P,Q] , etc..logo
apenas estes 6 pa"ses detm 66,S] da e(portao mundial delas.
GLOBALIZAO E POBREZA
)s mudanas na economia internacional tm acentuado as desigualdades entre os pa"ses. $roduzir mais a menores custo,
encurtar dist+ncias utilizando meios r!pidos de transporte, investir em centros de pesquisa para produzir novas tecnologias e
materiais, utilizar a in%orm!tica e redes de computadores para acelerar a integrao de mercado por meio da comunicao virtual,
so objetivos dos que controlam o mercado mundializado, bene%iciando apenas uma pequena parcela da populao.
Os processos de globalizao econImica e %inanceira em curso a%etaram inequivocamente muito mais os pa"ses pobres, que
continuam e(clu"dos dos bene%"cios gerados pela cincia e tecnologia. ) partir da GX Nuerra -undial, os investimentos
transnacionais se deslocam para os pa"ses do P` mundo. ConseqDncias/ modernizao desses pa"ses, crescimentos das cidades,
ampliao do mercado consumidor, aumentando a dependncia e endividamento. O r!pido desenvolvimento de alguns pa"ses do P`
mundo e(igiu recursos %inanceiros W emprstimos. ) elevao das d"vidas e(ternas deveu&se > alta in%lao, choques do petr4leoL
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 55
queda nas e(plora*es prim!riasL aparecimento de emprstimos e juros variadosL os pa"ses pobres passam a ser e(portadores de
capitais para os ricosL inter%erncia do <-2.
Com isso, a d"vida global dos pa"ses subdesenvolvidos cresceu geometricamente, sobre o impacto dos v!rios choques so%ridos
pela economia mundial. ) situao agravou com a queda das e(porta*es de produtos prim!rios, que representavam uma parcela
substancial das entradas de moedas %ortes nos pa"ses subdesenvolvidos. $ara liberar novos emprstimos, o <-2 e(ige dos pa"ses
devedores uma dieta econImica de sacri%"cios, que inclui o corte de gastos com o governo em investimentos e subs"dios para pagar
aos bancos internacionais.
ESPAO URBANO: ATIVIDADES ECONMICAS, EMPREGO E POBREZA.
) hist4ria econImica do ,rasil marcada por uma sucesso de ciclos, cada um baseado na e(plorao de um nico produto
de e(portao/ a cana&de&acar nos sculos K:2 e K:22L metais preciosos Bouro e prataC e pedras preciosas Bdiamantes e
esmeraldasC no sculo K:222L e, %inalmente, o ca% no sculo K2K e in"cio do sculo KK. O trabalho escravo %oi utilizado na
produo agr"cola, situao que perdurou at o %inal do sculo K2K. $aralelamente a esses ciclos, desenvolveu&se uma agricultura
e uma pecu!ria de pequena escala, para consumo local.
) in%luncia inglesa na economia brasileira teve in"cio no comeo do sculo K:22. Comerciantes ingleses espalharam&se por
todas as cidades brasileiras, especialmente 1io de 0aneiro, 1eci%e e .alvador. 'm meados do sculo K2K, as importa*es
provinham totalmente da 2nglaterra. Os 2ngleses tambm dominaram outros setores da economia, como o banc!rio e o dos
emprstimos, alm de obterem controle quase total da rede %errovi!ria, assim como do monop4lio da navegao.
$equenas %!bricas, basicamente de t(teis, comearam a aparecer em meados do sculo K2K. =o imprio, na gesto de @.
$edro 22, novas tecnologias %oram introduzidas, a pequena base industrial aumentada e adotadas modernas pr!ticas %inanceiras.
Com o colapso da economia escravocrata B%icou mais barato pagar aos novos imigrantes do que manter escravosC. Com a abolio
da escravatura, em 5SSS, e a substituio da -onarquia pelo regime republicano, em 5SSO, a economia do ,rasil en%rentou grave
situao de ruptura. -al tinham comeado a surtir e%eito os es%oros dos primeiros governos republicanos para estabilizar a
situao %inanceira e revitalizar a produo, e os e%eitos da depresso de 5OGO %oraram o pa"s a adotar novos ajustes na economia.
Jm primeiro surto de industrializao teve lugar durante a $rimeira Nuerra -undial, mas somente a partir de 5OPQ o ,rasil
alcanou certo n"vel de desenvolvimento econImico em bases modernas. =os anos VQ do sculo KK, %oi constru"da a primeira
siderrgica do pa"s, localizada na cidade de :olta 1edonda, no estado do 1io de 0aneiro, e %inanciada pelo '(imbanY, de origem
norte&americana.
O processo de industrializao, de 5O6Q a 5OTQ, resultou na e(panso de setores importantes da economia, como o da
indstria automobil"stica, da petroqu"mica e do ao, assim como no in"cio e concluso de grandes projetos de in%ra&estrutura. =as
dcadas que se seguiram > .egunda Nuerra -undial, a ta(a anual de crescimento do $roduto =acional ,ruto B$=,C do ,rasil
estava entre as mais altas do mundo, tendo alcanado, at 5OTV, uma mdia de T,V].
@urante a dcada de 5OTQ, o ,rasil, como v!rios outros pa"ses da )mrica ;atina, absorveu a liquidez e(cessiva dos bancos
dos 'stados Jnidos, 'uropa e 0apo. Nrande %lu(o de capital estrangeiro %oi direcionado para investimentos de in%ra&estrutura,
enquanto empresas estatais %oram %ormadas em !reas pouco atraentes para o investimento privado. O resultado %oi impressionante/
o $roduto 2nterno ,ruto B$2,C do ,rasil aumentou em mdia S,6] ao ano, de 5OTQ a 5OSQ, apesar do impacto da crise mundial do
petr4leo. ) renda per capita cresceu quatro vezes, durante a dcada, para um n"vel de J.d G.GQQ em 5OSQ.
'ntretanto, no in"cio dos anos SQ, um inesperado e substancial aumento nas ta(as de juros da economia mundial precipitou a
crise da d"vida e(terna da )mrica ;atina. O ,rasil %oi %orado a ajustes econImicos severos, que resultaram em ta(as negativas
de crescimento. ) inesperada interrupo do ingresso do capital estrangeiro reduziu a capacidade de investimento do $a"s. O peso
da d"vida e(terna a%etou as %inanas pblicas e contribuiu para a acelerao da in%lao. =a segunda metade da dcada de SQ, um
conjunto de medidas duras %oi adotado, visando > estabilizao monet!ria. 3ais medidas compreenderam o %inal da inde(ao
Bpol"tica que ajustava os sal!rios e contratos de acordo com a in%laoC e o congelamento dos preos. 'm 5OST, o Noverno
suspendeu o pagamento dos juros da d"vida e(terna, at que um acordo de reescalonamento com os credores %osse alcanado.
'mbora essas medidas tenham %alhado quanto ao resultado desejado, a produo econImica continuou a crescer at o %inal da
dcada de SQ, proporcionando e(cedente su%iciente na balana comercial, para cobrir o servio da d"vida.
) crise da dcada de SQ assinalou a e(austo do modelo brasileiro de substituio de importa*es Bpol"tica que visava a
%ortalecer a indstria brasileira por meio da proibio da entrada de certos produtos manu%aturados estrangeirosC, o que contribuiu
para a abertura comercial do $a"s. =o in"cio dos anos OQ, a pol"tica econImica brasileira concentrou&se em trs !reas principais/ B5C
estabilizao econImicaL BGC mudana de uma situao de protecionismo em direo a uma economia mais aberta, voltada para o
mercadoL e BPC normalizao das rela*es com a comunidade %inanceira internacional.
=o que se re%ere ao primeiro item, %oi adotada estrita disciplina %iscal, que inclu"a re%orma tribut!ria e medidas que viessem a
evitar a evaso %iscal, desregulamentao e privatizao, alm da reduo do controle de preos, o que ocorreu em 5OOG, com o
objetivo de estabelecer uma verdadeira economia de mercado, eliminando&o por completo em 5OOP.
$ela primeira vez, o ,rasil limitou a emisso de moeda. Com a introduo da nova moeda, o 1eal, em julho de 5OOV, a ta(a
de in%lao anual, que era de G.VSO,55], em 5OOP, j! havia sido reduzida a cerca de GG] no ano seguinte. 'm 5OOT, ap4s processo
de reduo gradativo, a ta(a anual chegou a V,PV], tendo alcanado seu menor "ndice em 5OOS, 5,T5]. Com a re%orma do
comrcio e(terior, %oram consideravelmente reduzidas as tari%as de importao. ) tari%a mdia caiu de PG], em 5OOQ, para situar&
se entre 5G e 5P] em 5OOS, tendo a tari%a m!(ima ca"do de 5Q6] para P6] no mesmo per"odo. 'm termos e%etivos de
arrecadao, no entanto, a mdia do universo tari%!rio brasileiro de O]. Os investimentos estrangeiros totalizaram cerca de J.d
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5G
GQ,T6 bilh*es no ano de 5OOS. =o primeiro semestre de GQQQ, os mesmos montaram a J.d 5G,T bilh*es. O ,rasil %echou tambm
acordos com credores, tanto pblicos como privados, reescalonando os pagamentos da d"vida e trocando os antigos papis por
novos t"tulos.
) privatizao %oi acelerada, principalmente nos setores da produo de ao, %ertilizantes e telecomunica*es. @esde 5OO5,
data do in"cio do processo de privatizao brasileiro, at meados de 5OOO, cerca de 5GQ estatais brasileiras %oram privatizadas. )
renda nacional %oi prioritariamente direcionada para a reduo das d"vidas. Como resultado das re%ormas na !rea de comrcio
e(terior, o ,rasil tornou&se uma das economias mais abertas do mundo, sem restri*es quantitativas >s importa*es. ) desregula&
mentao evidenciada pela liberalizao de pol"ticas %inanceiras, pelo %inal da reserva de mercado na !rea de eletrInicos e
in%orm!tica e pela privatizao de diversos setores at recentemente sob o monop4lio do 'stado, tal como o das telecomunica*es
ou o portu!rio.
'm GU de maro de 5OO5, %oi criado o -ercado Comum do .ul B-ercosulC, com a assinatura do 3ratado de )ssuno, pelo
,rasil, )rgentina, $araguai e Jruguai. )demais, desses pa"ses&membros, o Chile, a ,ol"via, o $eru e a :enezuela so membros
associados/ assinam tratados para a %ormao da zona de livre comrcio, mas no participam da unio aduaneira. O pacto %oi
e%etivado como uma unio aduaneira e zona de livre&comrcio em car!ter parcial, em 5` de janeiro de 5OO6.
O objetivo do -ercosul permitir a livre movimentao de capital, trabalho e servios entre os quatro pa"ses. Os quatro
pa"ses&membros comprometeram&se a manter a mesma al"quota de importa*es para determinados produtos. @esde 5OO5, o
comrcio entre os pa"ses membros do -ercosul mais do que triplicou.
BLOCOS ECONMICOS
) reorganizao pol"tica mundial, acelerada ap4s o %inal da Nuerra <ria, %az blocos econImicos emergirem em di%erentes
regi*es do planeta, como a Jnio 'uropia, o =a%ta e a ,acia do $ac"%ico. =esse conte(to, surge o -'1CO.J;, que integra
economicamente a )rgentina, o ,rasil, o $araguai e o Jruguai. Os blocos econImicos so associa*es que procuram estabelecer
rela*es econImicas entre os pa"ses&membros, no sentido de tornar a economia dos mesmos mais competitiva para poderem
participar de %orma e%etiva no mundo globalizado.
)p4s o %im da .egunda Nuerra -undial, a economia capitalista vive uma %ase de e(panso e enriquecimento. =a dcada de
TQ e in"cio dos anos SQ, essa prosperidade abalada pela crise do petr4leo, que provoca recesso e in%lao nos pa"ses do $rimeiro
-undo. 3ambm nos anos TQ, desenvolvem&se novos mtodos e tcnicas na produo. O processo de automao, robotizao e
terceirizao aumenta a produtividade e reduz a necessidade de mo&de&obra.
) in%orm!tica, a biotecnologia e a qu"mica %ina desenvolvem novas matrias&primas arti%iciais e novas tecnologias. -as a
cont"nua incorporao dessa tecnologia de ponta no processo produtivo e(ige investimentos pesados. ' os equipamentos %icam
obsoletos rapidamente.
O dinheiro dos investimentos comea a circular para alm de %ronteiras nacionais, buscando melhores condi*es %inanceiras e
maiores mercados. Nrandes corpora*es internacionais passam a liderar uma nova %ase de integrao dos mercados mundiais/ a
chamada N;O,);2a)bcO @) 'CO=O-2). ) diviso pol"tica entre os blocos sovitico e norte&americano modi%ica&se com o
%im da Nuerra <ria.
Jma nova ordem econImica estrutura&se em torno de outros centros de poder/ os 'stados Jnidos, a 'uropa e o 0apo. 'm
torno destes centros so organizados os principais blocos econImicos supranacionais, que %acilitam a circulao de mercadorias e
de capitais.
) J=2cO 'J1O$E2) integra a maior parte dos pa"ses europeusL a )$'C & )ssociao de Cooperao 'conImica Msia&
$ac"%ico & congrega o 0apo, a China, pa"ses da 2ndochina e da OceaniaL o =)<3) & )cordo de ;ivre Comrcio da )mrica do
=orte & une os mercados do Canad!, 'stados Jnidos e -(ico. ) %ormao dos megablocos regionais uma tendncia
internacional e leva )rgentina e ,rasil a pensar na %ormao de um bloco sul&americano. ) partir de 5OS6, sucedem&se encontros
entre os presidentes dos dois pa"ses para discutir um programa de integrao e cooperao econImica. 'm 5OO5, Jruguai e
$araguai aderem ao projeto. ', em janeiro de 5OO6, o -'1CO.J; comea a %uncionar o%icialmente. O -'1CO.J; prev a
%ormao de uma Jnio )duaneira, ou seja, a criao de uma regio de livre comrcio com o %im das tari%as al%andeg!rias entre os
quatro pa"ses. $rev, tambm, uma ta(ao comum para os produtos importados de pa"ses de %ora do -'1CO.J;. ', a longo
prazo, visa a criao de um mercado comum, com livre circulao de bens e de servios entre os pa"ses membros, bem como uma
maior integrao cultural e educacional.
'm 5OOQ, o interc+mbio comercial entre esses pa"ses era de apro(imadamente P bilh*es e meio de d4lares. 'm O6, j!
ultrapassa os dez bilh*es. O -'1CO.J; vive uma %ase inicial de adequa*es e ajustes. -as o comrcio entre seus integrantes j!
demonstra seu potencial. Os contatos pol"ticos, econImicos e culturais se intensi%icam. Roje se negocia a adeso de outros pa"ses
da )mrica do .ul.
:isando ampliar suas atividades comerciais, j! se iniciam contatos pol"ticos com os pa"ses da Jnio 'uropia para a
%ormao de um super&bloco econImico. ) integrao econImica entre )rgentina, ,rasil, $araguai e Jruguai j! uma realidade.
) liderana americana %oi so%rendo uma eroso progressiva ao mesmo tempo em que a economia capitalista mundial se
tornava mais comple(a e multipolarizada.
)tualmente, trs megablocos regionais de e(presso mundial apresentam contornos mais ou menos de%inidos/ a Jnio
'uropia, o )cordo de ;ivre Comrcio da )mrica do =orte B=a%taC e a ,acia do $ac"%ico, polarizada pelo 0apo.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5P
O %im da Nuerra&<ria e a consolidao dos megablocos regionais na 'uropa e no pac"%ico impuseram aos 'stados unidos uma
reviso da sua insero na economia mundial. ) concorrncia internacional acelerou a constituio de uma zona de livre comrcio
na )mrica do =orte, %ormalizada em 5OOG. ) %ormao do =)<3) aponta para a progressiva reduo das tari%as al%andeg!rias
entre os 'stados Jnidos, Canad! e -(ico.
Os blocos econImicos podem ser classi%icados em est!gios di%erentes de organizao e objetivos/
I. Acordos Bi ou Multilaterais
'sse %oi o est!gio inicial de v!rios blocos como a Jnio 'uropia e o -ercosul
II. Zona de Livre Comrcio
'stabelece&se a reduo ou mesmo o %im de barreiras comerciais entre os pa"ses membros, mas dei(a livre o comrcio dos
pa"ses membros com na*es e(ternas ao bloco. Como e(emplo pode&se citar o =a%ta, assinado em 5OOG, entrando em vigor
em 5OOV, membros B'J), Canad! e -(icoC.
III. Unio Aduaneira
)bre&se os mercados internos e se estabelece acordos de comrcio e de ta(as de importao dos pa"ses membros com
na*es e(ternas ao bloco, com a criao da 3'C Btari%a '(terna Comercial. '(emplo cita&se o -ercosul, criado em 5OO5
entrou em vigor em 5OO6 so membros B,rasil, )rgentina, Jruguai e $araguai, e ainda tem como pa"ses associados BChile,
$eru, ,ol"via e :enezuelaC.
IV. Mercado Comum
=esse est!gio os blocos econImicos estabelecem a livre circulao de pessoas, mercadorias, servios e capitais.
)tualmente nenhum bloco se encontra nesse est!gio.
V. Unio Econmica e Monetria
Ocorre a criao de uma moeda nica e a adoo de uma pol"tica monet!ria e econImica comum, com a criao de um
,anco Central comum aos pa"ses membros. enico bloco que se encontra nesse est!gio e a Jnio 'uropia, criada em
5OO6Te atualmente contando com a participao de G6 pa"ses da 'uropa.
VI. Integrao Econmica Total
2nstituio de uma nova ordem econImica, pol"tica e social comum em todos os pa"ses membros. =este momento nenhum
bloco encontra&se nesse est!gio.
NAFTA
O =a%ta B =orth )mrica <ree 3rade )greementC ou )cordo de ;ivre Comrcio =orte&)mericano uma !rea de livre
comrcio entre os 'stados Jnidos, o Canad! e o -(ico. O acordo para a sua criao %oi assinado em 5OOG e o mesmo entra em
vigor em 5OOV. O objetivo se restringe a reduzir tari%as entre esses pa"ses. =o h! proposta de integrao pol"tica e econImica. O
acordo prev a instalao de uma zona de livre comrcio entre esses trs pa"ses. 'sta !rea esta baseada na livre circulao de
mercadorias e servios entre os pa"ses membros. 2sto deve acontecer por eliminao das barreiras legais, e das tari%as
al%andeg!rias, ou seja, est! limitado apenas > !rea comercial. O que se busca ampliar os horizontes de mercado dos pa"ses
membros e ma(imizar a produtividade interna de cada um. )o contr!rio da Jnio 'uropia, o =)<3) no aponta para a
uni%icao total das economias dos pa"ses que deles %azem parte.
=)<3) tem tudo para ser um grande bloco econImico se bem instalado, pois 'J), Canad! e -(ico juntos correspondem a
um mercado de cerca de PSQ milh*es de habitantes e um $2, de apro(imadamente 5Q trilh*es de d4lares. 2sto , se os mais %ortes
no prejudicarem a economia do mais %raco.
MERCOSUL
O -ercosul B-ercado Comum do Cone .ulC prop*em&se a ser um mercado comum entre o ,rasil, a )rgentina, o Jruguai e o
$araguai. .igni%ica que as tari%as de comrcio entre os pa"ses %icam acertadas e pessoas, bens e servios cruzaro as %ronteiras sem
qualquer impedimento. )tualmente, o bloco uma unio aduaneira incompleta. Jma das partes das tari%as j! %oi reduzida e se
busca um acordo para de%inir uma 3ari%a '(terna Comum B3'CC para todos os setores. ,ol"via, Chile, $eru e :enezuela so
membros associados, e outros pa"ses latinos j! mani%estaram sua inteno de participar do bloco, como e(emplo pode&se citado o
caso do -(ico que j! mani%estou a inteno de participar do -ercosul como membro associado.
3endo como princ"pios b!sicos estabelecer uma unio aduaneira & !rea de livre circulao de bens, servios, mos&de&obra e
capital assim como a liberao gradativa de tari%as al%andeg!rias e restri*es tari%!rias. 'ntretanto, alguns produtos ainda
permanecem subordinados a ta(as de importao que %uncionam como tari%as de proteo para as empresas nacionais. )o
contr!rio do =)<3), e(iste entre os pa"ses membros do -ercosul laos que interligam suas economias e, por conseguinte,
inter%erem e servem de est"mulo para relao comercial e interc+mbio de investimentos.
Os grandes pa"ses deste bloco so, sem dvida, o ,rasil e a )rgentina no por sua !rea, mas por seu maior contingente
populacional e desenvolvimento econImico.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5V
ALCA
) );C) BMrea de ;ivre Comrcio das )mricasC uma proposta de integrao comercial de todos os pa"ses das )mricas,
com e(ceo de Cuba. ) criao da );C) %oi proposta, em 5OOQ, pelo e(&presidente dos 'stados Jnidos Neorge \. ,ush Bo
,ush paiC. Criada pelo <4rum das )mricas, na cidade de -iami, em 5OOV, %ormada por todos os pa"ses americanos com
e(ceo de Cuba. O objetivo da );C) criar uma !rea de livre&troca em todo o continente americano. )pesar de v!rias reuni*es
peri4dicas ocorrerem, o bloco tem previso para ser implantado em GQQ6. 'ssas reuni*es, que discutem os princ"pios de %ormao
e quando realmente entrar! em %uncionamento, so chamadas de 'ncontro das )mricas. )inda e(istem muitas divergncias
quanto ao in"cio da );C). 'm 5OOT, por e(emplo, o 'ncontro das )mricas ocorreu aqui no ,rasil, em ,elo Rorizonte. Os
'stados Jnidos de%endiam a antecipao da implantao da );C) ainda para o %inal do sculo KK, enquanto que os pa"ses
membros do -ercosul B,rasil, )rgentina, $araguai e JruguaiC pensavam no ano de GQQ6.
.e compararmos o poderio industrial dos 'stados Jnidos com o resto da )mrica, mesmo com o ,rasil, percebemos que ele
muito superior. E por esse motivo que o ,rasil de%endeu a no entrada em vigor da );C) antes de GQQ6. @urante todo o tempo
o governo brasileiro acreditou o desenvolvimento industrial dos outros pa"ses da )mrica estaria mais de%inido e estabilizado,
desta %orma poderia suportar sem grandes di%iculdades ao livre comrcio com os 'J), atualmente muitos analistas acham que em
GQQ6 di%icilmente a );C) entre em vigor, justamente pelas grandes di%erenas entre as economias dos pa"ses latinos e a dos
'stado Jnidos.
Outro ponto de discusso levantado no encontro das )mricas o destino que os blocos j! e(istentes B=)<3), -'1CO.J;,
etc.C iro ter j! que esto baseados em princ"pios similares aos da );C). Os 'J) de%endem a e(tino destes blocos como
%uncionamento da );C), porm os pa"ses do -'1CO.J;, liderados pelo ,rasil, querem a manuteno de seus blocos.
Falta de consenso sobre a ALCA marca Cpula das Amricas
O $lano de )o trabalhado durante a VX Cpula, Bnovembro de GQQ6C das )mricas traz as metas de eliminao do trabalho
escravo nos PV pa"ses do Remis%rio at GQ5Q e de erradicao das Hpiores %ormasH de trabalho in%antil at GQGQ. )certada
previamente pelos negociadores, essa %oi a nica contribuio do encontro de -ar del $lata, marcado pela ausncia de consenso
ine(istente sobre a Mrea de ;ivre Comrcio das )mricas B)lcaC.
) @eclarao de -ar del $lata, o documento pol"tico do encontro, acabou assinalado por orienta*es que no %ogem >s
receitas j! conhecidas de responsabilidade na conduo dos temas macroeconImicos e sociais e de avano nas pr!ticas
democr!ticas.
Com TQ t4picos distribu"dos em dez p!ginas, o $lano de )o de%ine ainda outros objetivos claros relacionados > criao de
trabalho decente para combater a pobreza e contribuir para %ortalecer a governabilidade democr!tica o tema escolhido para esta
verso da Cpula das )mricas. 'ntre eles, a reduo do desemprego juvenil e do porcentual de jovens que no estudam nem
trabalham, a eliminao da discriminao do trabalho das mulheres, a garantia de acesso eqDitativo ao mercado de trabalho entre
homens e mulheres e a diminuio do nmero de trabalhadores sem registro em carteira.
3ambm %oi de%inido que os PV pa"ses devam assegurar o acesso de todas as crianas ao ensino %undamental at GQ5Q e traar
metas para o ensino mdio at GQQT. 2gualmente, %oi decidido que, no +mbito da Organizao dos 'stados )mericanos BO')C,
deva ser desenvolvido at GQQS um programa de al%abetizao para o Remis%rio.
2migrao e trabalho/ )s quest*es relacionadas aos direitos dos imigrantes, especialmente os ilegais, %oram as mais polmicas
nessas discuss*es. O te(to tambm re%lete divergncias, assinaladas por meio de ressalvas %eitas pelos 'stados Jnidos, mercado
que mais atrai mo&de&obra da )mrica ;atina e que esperava um compromisso mais claro dos parceiros ao desalento dos
processos migrat4rios.
O $lano de )o, entretanto, apenas sugere a adoo de a*es para promover o He(erc"cio pleno e e%icazH dos direitos
trabalhistas, mesmo aos imigrantes ilegais, e que haja di!logo entre os pa"ses sobre esse %enImeno, de %orma a promover a garantia
dos direitos humanos.
O $lano de )o espelha&se nos acertos sobre trabalho, reduo da pobreza e governabilidade da @eclarao <inal de -ar del
$lata. 'sse te(to, de TU t4picos e 56 p!ginas, dei(ou claro o HcompromissoH de todos os governos do Remis%rio de construo de
Hpol"ticas microeconImicas s4lidas e orientadas a manter altos "ndices de crescimento, pleno emprego, pol"ticas monet!ria e %iscal,
regimes de ta(a de c+mbio apropriados e a melhoria da competitividadeH. Ou seja, re%orou o receitu!rio neoliberal sem grandes
dilemas e reservas nem mesmo da :enezuela.
) @eclarao destaca que o crescimento econImico uma Hcondio b!sica e indispens!velH para en%rentar as elevadas ta(as
de desemprego, a pobreza e a in%ormalidade. -as Hno su%icienteH. 'ssa responsabilidade, en%atiza, compete a cada um dos
pa"ses e(clusivamente. ) pobreza, diz o te(to, Hest! presente em todos os pa"ses do Remis%rioH, %ato que re%ora os compromissos
de reduo pela metade at GQ56, de%inidos nas -etas do -ilnio.
http/AA[[[.estadao.com.br
BLOCO ASITICO A APEC
O ,loco )si!tico ou )$'C B)ssociao de Cooperao 'conImica da Msia e do $ac"%icoC, tambm no sudeste e no leste da
Msia, na Oceania e na parte a )mrica banhada pelo oceano $ac"%ico %ormou&se um imenso mercado internacional. 3rata&se da
)pec W )ssociao de Cooperao 'conImica da Msia e do $ac"%ico. )tualmente so G5 os membros da )pec/
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 56
'J)L Canad!L Rong Zong, Cingapura, 3ai[anL Coria do .ulL 0apoL China $opularL ,runeiL 3ail+ndiaL -al!siaL
2ndonsiaL <ilipinasL :ietnL )ustr!liaL =ova ael+ndiaL -(icoL ChileL $apua =ova&NuinL $eru e 1ssia.
)ntes da criao da )$'C %alava&se muito na %ormao de um Hbloco asi!ticoH comandado pelo 0apo, que seria a grande
potncia da Msia e tambm da Oceania, pois j! havia ocupado o antigo lugar privilegiado da Nr&,retanha nas rela*es comerciais
com a )ustr!lia e a =ova ael+ndia. -as o que ocorreu de %ato %oi a criao de um imenso mercado internacional onde no h! um
grande l"der e sim dois ou trs B'stados Jnidos, 0apo e talvez ChinaC. O oceano $ac"%ico, e no a Msia, que acabou sendo o
elemento de unio desse Hbloco comercialH. O <4rum de Cooperao da Msia $ac"%ico B)pecC nasceu no ano de 5OSO como
resposta > pol"tica multilateral e a interdependncia das economias da !rea Msia&$ac"%ico, consideradas as economias de maior
dinamismo do planeta. 3rans%ormado em indispens!vel ve"culo regional para promover o comrcio aberto e a cooperao pr!tica
entre economias, a )pec conta com G5 pa"ses denominados H'conomias -embrosH & que em conjunto representam mais de G,6
milh*es de pessoas, um $2, total de 5O bilh*es de d4lares e VT] do comrcio mundial.
UNIO EUROPIA
) Jnio 'uropia BJ'C o mais antigo, criada pelo tratado de 1oma em 5O6T, hoje contando com G6 membros. seguinte
tabela apresenta os atuais estados membros e as respectivas datas de adeso.
$a"ses Candidatos/ ,ulg!ria, 1omnia e 3urquia.
(fonte: europa.eu.int)
) entrada de dez novos pa"ses na Jnio 'uropia, em maio de GQQV, cria um bloco de G6 pa"ses e V6Q milh*es de habitantes
que revoluciona a %orma com que na*es cooperam entre si na economia, na pol"tica, na cultura e na !rea social. )t o conceito de
o que ser europeu est! mudando. @esde o surgimento como um reles acordo em torno de carvo e ao nos anos 6Q, a organizao
%oi privativa de pa"ses da 'uropa Ocidental, liderados por )lemanha, <rana e 2t!lia, que so algumas das na*es mais ricas do
planeta. Os novos membros destoam nesse conjunto. 'slovnia, Rungria, 'slov!quia, 1epblica Checa e $olInia pertencem >
'uropa do ;este e Central e %oram comunistas at o %im da dcada de SQ. ;itu+nia, ;etInia e 'stInia %aziam parte da Jnio
.ovitica. Chipre e -alta so duas ilhas mediterr+neas. ) renda per capita desses novos membros
menos da metade da dos antigos integrantes. ) soma de suas economias equivale a no mais que 6] do $2, da 'uropa
Ocidental. -as so pa"ses que avanam a passos largos no caminho do desenvolvimento.
'm 5OOG, a J' decidiu lanar a Jnio 'conImica e -onet!ria BJ'-C, o que implica a introduo de uma moeda europia
nica gerida por um ,anco Central 'uropeu. 'sta moeda nica o 'uro tornou se realidade a partir de 5 de 0aneiro de GQQG, data em
que as notas e moedas em 'uros substitu"ram as moedas nacionais em doze dos quinze pa"ses da Jnio 'uropia B,lgica,
)lemanha, Nrcia, 'spanha, <rana, 2rlanda, 2t!lia, ;u(emburgo, $a"ses ,ai(os, Mustria, $ortugal e <inl+ndiaC. ) J' tem uma
caracter"stica bem peculiar que a distingue dos outros blocos econImicos/ as rela*es no so puramente entre os governos dos
pa"ses membros, ou seja, as institui*es comunit!rias concentram poderes pr4prios, que independem dos governos nacionais e
aplicam&se diretamente, com %ora de lei, a 'stados, empresas e cidados.
) Jnio 'uropia disp*e de cinco institui*es, cada uma com %un*es espec"%icas/
$arlamento 'uropeu Beleito pela populao dos 'stados -embrosCL
Conselho da Jnio 'uropia Brepresentao dos 'stados -embrosCL
Comisso 'uropia B%ora motriz e 4rgo e(ecutivoCL .
3ribunal de 0ustia Bgarante a observ+ncia da legislaoCL .
3ribunal de Contas Bcontrolo rigoroso e gesto do oramento da J'C.
O que signi%ica tudo isso, nem os representantes do parlamento em ,ru(elas sabem de%inir com unanimidade. .e para ser
europeu um pa"s precisa estar na 'uropa, ento a 3urquia, cuja candidatura j! %oi aceita, estaria %ora, porque a maior parte de seu
territ4rio %ica na Msia. .e o critrio %or cultural, qualquer aspirante com populao muulmana, como a ,4snia e a pr4pria 3urquia,
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5U
@ata de )deso $a"ses
$a"ses <undadores )lemanha, ,lgica, <rana, 2t!lia, ;u(emburgo, $a"ses ,ai(os.
5OTP @inamarca, 2rlanda, 1eino Jnido.
5OS5 Nrcia
5OSU 'spanha, $ortugal
5OO6 Mustria, <inl+ndia, .ucia.
GQQV Chipre, 'slov!quia, 'slovnia, 'st4nia, Rungria, ;etInia, ;itu+nia, -alta, $olInia, 1epblica
Checa.
teria de ser recusado. R! algumas e(&colInias de pa"ses europeus, como a )rglia, que tambm esto tentadas a se candidatar.
=essas horas, todos querem ser europeus.
CONFLITOS NA NOVA ORDEM MUNDIAL
) nova ordem mundial de%inida como multipolar, isto , e(istem v!rios centros de poder. =ormalmente, consideram&se
trs grandes potncias mundiais de grande poderio econImico e tecnol4gico/ os 'stados Jnidos da )mrica, o 0apo e a Jnio
'uropia, com destaque para a )lemanha. =o %inal da dcada de SQ, o mundo no era mais bipolar. 2sto , no havia mais a marca
da disputa entre as duas superpotncias/ 'J), representando o capitalismo e a J1.., representando o socialismo. -as %oram a
queda do -uro de ,erlin e a reuni%icao da )lemanha, em 5OOQ, os verdadeiros marcos dessa passagem.
Roje, no mundo multipolar do p4s&Nerra <ria, o poder medido pela capacidade econImica & disponibilidade de capitais,
avano tecnol4gico, quali%icao da mo&de&obra, n"vel de produtividade e "ndices de competitividade. Outro importante aspecto
da nova ordem o apro%undamento da tendncia de globalizao em suas v!rias %acetas. 'ssa tendncia acontece tanto em +mbito
regional, quanto mundial, com o %ortalecimento de blocos econImicos supranacionais.
) globalizao nada mais do que uma %erramenta nova da e(panso capitalista. $ode&se a%irmar que a globalizao est!
para o atual per"odo cient"%ico&tecnol4gico, assim como o colonialismo esteve para a sua etapa comercial, ou o imperialismo para o
%inal da %ase industrial. ) globalizao trata&se de uma e(panso que visa aumentar os mercados e, portanto, os lucros, que
movem os capitais produtivos e especulativos. )gora a invaso no mais armada, %eita com tropas muito mais sutil e e%icaz.
3rata&se de uma invaso de mercadorias, capitais, servios, in%orma*es, pessoas. )s novas armas so a agilidade e a e%icincia
das comunica*es, da in%orm!tica e dos meios de transportes.
) invaso de agora , muitas vezes, instant+nea, on&line, via redes mundiais de computadores, que interliga as bolsas de
valores ou de capitais especuladores de curto prazo, o Hot-Money, com grande velocidade, em busca de mercados mais
interessantes. E %ato que a nova ordem acabou com o perigo de uma 222 Nuerra -undial. -as os problemas e as contradi*es, tanto
do capitalismo, quanto do socialismo, que eram dei(ados em segundo plano, passaram a a%lorar, chamando a ateno de todos.
@esigualdades sociais e regionais, sentimentos (en4%obos, desemprego, agresso ao meio ambiente, con%litos religiosos e
tnicos. )ssim, o que se percebe que, com o %im da Nuerra <ria, muitas tens*es e con%litos, que estavam latentes, vieram > tona.
E importante %icar claro que a nova ordem mundial a constituio de um novo arranjo geopol"tico e econImico no plano
internacional, e no um novo mundo no qual impere a ordem, a estabilidade, o respeito >s minorias. ) nova ordem mundial, no
signi%ica um mundo de paz, mas est! muito longe disto.
CONFLITO RABE-ISRAELENSE
Rist4rico/ ) terra onde hoje est! localizado o 'stado de 2srael era habitada pelos judeus at sua di!spora pelo mundo,
ordenada pelo imperador romano 3ito no ano TQ. Com a destruio do imprio romano do Ocidente pelos germanos, essas terras
%icaram pertencendo ao antigo imprio romano do Oriente ou imprio bizantino. ) religio muulmana %ormou o imprio !rabe,
que em sua e(panso, aproveitando&se da %raqueza de ,iz+ncio, ocupou a regio. Com o desmembramento do imprio !rabe, o
imprio turco&otomano, tambm em e(panso, a partir do sculo K: dominou essa !rea. =a 2 Nuerra -undial, o imprio turco %oi
desmembrado e essas terras %icaram sob o controle dos brit+nicos, que tiveram seu mandato sobre a $alestina reconhecido pela
;iga das =a*es.
=o %im do sculo K2K, principalmente nos pa"ses do ;este europeu e na 1ssia, onde eram %reqDentes os programas contra os
judeus, organizou&se o movimento sionista f um movimento de judeus, inspirados pelo socialismo, que partiam para seu antigo
dom"nio. =o in"cio do sculo GQ, viviam na $alestina sob dom"nio do 2mprio Otomano cerca de 6QQ mil muulmanos e 6Q mil
judeus. )p4s a $rimeira Nuerra B5O5V&5O5SC, a $alestina passou para mos brit+nicas, cujo chanceler, )rthur ,al%our, declarara
em 5O5T apoio > instalao de um lar nacional judeu# no local. ) populao judaica na $alestina chegou a cerca de PQQ mil na
dcada de 5OPQ, causando reao violenta dos !rabes. $ressionada, ;ondres restringiu a imigrao judaica > regio, mesmo com o
avano nazista na 'uropa.
)p4s o Rolocausto, que matou cerca de U milh*es de judeus europeus, o movimento sionista ganhou %ora. ) O=J aprovou a
partilha da regio em dois 'stados, um judeu e outro palestino, com 0erusalm sob administrao internacional. Os sionistas
aceitaram a partilha, rechaada pelos l"deres !rabes. 'm 5V de maio de 5OVS, @avid ,en&Nurion declarou a %undao do 'stado de
2srael. =o mesmo dia, os '(rcito de 0ord+nia, 'gito, ."ria, 2raque e ;"bano atacaram o recm&%undado pa"s. Os palestinos
receberam re%gio tempor!rio# de pa"ses !rabes durante a o%ensiva, enquanto outros %ugiram amedrontados por a*es israelenses.
=o %im da guerra B5OVOC, 2srael ocupou !reas cedidas pela O=J aos palestinos, principalmente na Nalilia. Naza %icou sob
dom"nio eg"pcio, e a Cisjord+nia, incluindo 0erusalm Oriental, sob dom"nio da 0ord+nia. -il"cias palestinas realizaram ataques
contra 2srael do ;"bano, da Cisjord+nia e de Naza. 'm 5OUT, ap4s mobilizao de tropas !rabes a suas %ronteiras, 2srael %ez uma
o%ensiva que terminou com a tomada de Naza, Cisjord+nia, colinas do Nol Bda ."riaC e deserto do .inai Bdo 'gitoC. O Conselho de
.egurana da O=J aprovou ento resolu*es pedindo a retirada de 2srael em troca de seu reconhecimento por parte dos pa"ses
!rabes. 2srael instalou uma administrao militar nos territ4rios palestinos ocupados e comeou a implantar colInias judaicas na
regio, contr!rias >s leis internacionais. Os palestinos intensi%icaram a*es terroristas contra 2srael.
'm 5OTP, durante o %eriado judaico do _om Zippur, '(rcitos !rabes de%lagraram uma o%ensiva de in"cio bem&sucedida, mas
que terminou com sua rendio. 'm 5OTT, 2srael iniciou conversa*es com o 'gito, que culminaram em um acordo de paz e a
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5T
devoluo do deserto do .inai. 'm 5OOP, palestinos e israelenses iniciaram um processo de paz que previa retirada gradual de
2srael dos territ4rios, em troca de reconhecimento palestino do 'stado judeu. 2srael passou a se retirar paulatinamente dos centros
urbanos palestinos. -as 2srael seguiu e(pandindo suas colInias em Naza e Cisjord+nia, enquanto palestinos seguiram cometendo
atentados. 'm julho de GQQQ, o l"der palestino 2asser )ra%at rejeitou uma proposta de acordo de paz de 2srael, com devoluo da
quase totalidade de Naza e Cisjord+nia e representao palestina em 0erusalm. ) questo da volta dos re%ugiados palestinos, que
acabaria com a maioria judaica em 2srael, era o principal entrave. ) atual revolta palestina contra a ocupao israelense comeou
em setembro do mesmo ano.
'm 5OVT, a assemblia geral da O=J aprovou a criao de um 'stado judeu na $alestina. ) opinio pblica internacional,
depois do genoc"dio nazista, era simp!tica a um 'stado judeu. Curiosamente, 'J) e J1.. tambm apoiavam a idia/ os
americanos queriam um 'stado para controlar o nascente nacionalismo !rabe, sendo pressionados pela %ora eleitoral da
comunidade judaica americanaL os soviticos pretendiam implantar um 'stado progressista dentro do que chamavam mundo
%eudal !rabe#.
?uando a assemblia consentiu na criao do 'stado judeu, os !rabes comearam a se armar. Os judeus criaram mil"cias para
lutar contra !rabes e brit+nicos que ocupavam a regio. Os palestinos %ugiram, e em 5OVS %oi criado o 'stado de 2srael. Os
palestinos e(pulsos de suas terras %oram para os outros 'stados !rabes, sendo at hoje a comunidade mais intelectualizada de todo
o mundo !rabe, %ormada de engenheiros, mdicos, tcnicos, oper!rios especializados etc.
'm 5OVS 2srael nascia j! em con%lito com os outros 'stados !rabes. 'm 5OVO, com o %inal da guerra, era um pa"s 6Q] maior
do que deveria ser originariamente, mas os ressentimentos permaneciam/ os pa"ses !rabes prometiam jogar os judeus no mar#.
=os anos 6Q o nasserismo %azia sucesso, incentivando o nacionalismo !rabe. 'm 5O6U, o presidente =asser do 'gito nacionalizou
o canal de .uez, razo pela qual %ranceses, ingleses e israelenses atacaram o 'gito. ) J1.. apontou para l! seus m"sseis e e(igiu a
retirada dos invasores. 2gualmente pressionados pelos 'J) e pela O=J, os invasores se retiraram.
=os campos de re%ugiados dos pa"ses !rabes, v!rias organiza*es armadas palestinas se uniram num comando nicofa
Organizao de ;ibertao da $alestina BO;$C, liderada por )ra%at. 'm 5OUT, =asser impIs um bloqueio a 2srael no estreito de
Mcaba. 2srael rapidamente contra&atacou, ocupando, durante a Nuerra dos .eis @ias, a pen"nsula do .inai B'gitoC, as colinas de
Nolan B."riaC e a Cisjord+nia B0ord+niaC. )s organiza*es palestinas, diante das derrotas !rabes, comearam uma ao terrorista
dentro de 2srael e em alvos israelenses no e(terior. =essa guerra clandestina, o -ossad, servio secreto de 2srael, tambm liquidou
muitos dirigentes palestinos. 'm 5OTP o 'gito e a ."ria tentaram reconquistar os territ4rios ocupados por 2srael na chamada Nuerra
do 1amad, para os !rabes, ou do _om Zippur, para os israelenses. Com a interveno americana, a guerra terminou.
'm 5OTQ o rei Russein da 0ord+nia & pr4&ocidental e que temia os ataques de 2sraelf, durante o chamado .etembro =egro,
massacrou os palestinos e e(pulsou de seu territ4rio a O;$, que se trans%eriu para o ;"bano. Os israelense alegando que o .ul do
;"bano era o santu!rio dos guerrilheiros que atacavam seus territ4rios, invadiram essa regio. ) ."ria, por sua vez, ocupou o =orte
do ;"bano e massacrou tambm os palestinos que no lhe eram %iis. O ;"bano, dividido numa eterna guerra civil entre cristos
maronitas Bpr4&2sraelC e as v!rias comunidades muulmanas, praticamente perdeu sua unidade nacional.
O 'gito %ez um acordo de paz com 2srael B5OTOC. ) ."ria %ez um acordo in%ormal para a diviso do ;"bano/ o .ul, ap4s a
retirada de 2srael, %oi ocupado por uma mil"cia crist %inanciada por 2srael, e o =orte, pelos s"rios. Os palestinos %icaram sozinhos,
ajudados pela ;"bia e pelo 2r, que tm objetivos pr4prios nessa luta. @entro de 2srael, as constantes guerras e a crise econImica
%oi levando ao poder partidos e(tremamente nacionalistas e militaristas. Com a conquista da Cisjord+nia, 2srael incorporou uma
grande massa de palestinos a seu territ4rio. .o os subcidados, que no tm os mesmos direitos dos judeus, constituindo a mo&
de&obra barata de 2srael.
) O;$, em 5OSS, mudou sua palavra de ordem. 'm vez de atentados terroristas, a campanha de desobedincia civil dentro
dos territ4rios ocupados ganhou corpo e vem dando grandes resultados/ e(asperado, o e(rcito de 2srael promove massacres de
civis palestinos, o que tem gerado protestos entre os pr4prios israelenses e a comunidade judaica internacional. ) partir da dcada
de TQ comearam a surgir importantes grupos terroristas, como o Ramas e o Rizbollah, que, segundo 2srael, tm o %inanciamento e
a colaborao de pa"ses como ;"bano, 2r e ."ria. Com a %inalidade de se proteger de ataques terroristas contra o norte de seu
territ4rio, 2srael invadiu o ;"bano, para onde os grupos terroristas %ugiram depois de terem sido e(pulsos pela 0ord+nia. 'm 5OOP, o
ento primeiro&ministro israelense _itzaY 1abin Bassassinado em 5OO6 por um e(tremista judeuC e o l"der palestino, 2asser )ra%at,
%echaram o primeiro acordo que daria o controle da -argem Ocidental e da %ai(a de Naza aos palestinos. Conhecido como o
)cordo de Oslo, a base para o processo de paz discutido entre 2srael e a )utoridade $alestina.
) soluo dos problemas palestinos deve passar pelo reconhecimento, por parte de 2srael, do direito de a nao palestina
constituir um 'stado independente nos territ4rios ocupados ou de %azer parte de um 'stado onde os palestinos no sejam cidados
de segunda categoria. 3udo isso, porm tem de ser discutido dentro da problem!tica geral do Oriente -dio, o que envolve
tambm os interesses das grandes potncias, que criaram e mantm essa situao.
2srael&$alestina/ rumo a uma paz ins4lita/ 'ntre sucessos e revezes a estratgia do governo .haron parece demonstrar sua %ace
HracionalH e apontar para certa evoluo. ) pol"tica de m!(ima tenso, ap4s quase quatro anos, parece ter chegado ao seu limite e,
tambm, atingido parte de seus objetivos. ) sociedade israelense est! cansada, a economia encontra&se em di%iculdade e o e(rcito,
os empres!rios e os sindicatos parecem dar mostras de descontentamento, enquanto as condena*es mundiais contra 3el&aviv se
avolumam. $or outro lado, a .egunda 2nti%ada perde %Ilego, os atentados suicidas se tornam raros com o avano do muro.
.haron conseguiu reduzir a )utoridade =acional $alestina Bo proto&governo dos palestinosC a um organismo de vida quase
latente e, com isto, criou uma base amplamente %avor!vel para 2srael negociar a paz, tendo praticamente inviabilizado os acordos
anteriormente assinados. -as os ataques aos assentamentos coloniais judaicos nos territ4rios ocupados, especialmente na %ai(a de
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5S
Naza, mostraram a inviabilidade da manuteno dos mesmos, devido ao alto custo de segurana. ) sociedade parece desejar o %im
de um sionismo rom+ntico, invi!vel do ponto de vista geopol"tico.
) retirada de Naza aparece como a sa"da racional, especialmente depois das bai(as militares e destruio de tanques
israelenses. -as isto %ragiliza a base parlamentar de .haron, com as ameaas de revolta dos colonos e sa"da dos partidos religiosos
e ultra&direitistas da coalizo de governo. E ento que o partido trabalhista, liderado por .himon $eres, o%erece apoio e negocia
%ormar um bloco com o ;iYud para viabilizar a retirada de Naza, tambm apoiada pelos 'J).
)o mesmo tempo, a .uprema Corte de 2srael obriga o governo a modi%icar o traado do muro, condenando a recente e %utura
ocupao de terra palestina. O traado do muro tende a ser trazido para perto da linha verde Ba %ronteira de 5OVO&5OUTC, tornando&
se uma espcie de nova %ronteira para o %uturo 'stado $alestino, a ser criado. ) condenao da construo do muro, %eita pelo
3ribunal $enal 2nternacional BCorte de RaiaC, parece ter repercutido pro%undamente em 2srael e no mundo, levando este pa"s a
buscar legitimar&se atravs de concess*es como a alterao do traado.
VE1A OS PRINCIPAIS OBSTCULOS PARA O ACORDO DE PAZ
1. O plano de partilha. ) )ssemblia Neral da Organizao das =a*es Jnidas BO=JC aprova plano para partilha da
$alestina em 5OVT, ou seja, a criao de 2srael e de um 'stado palestino.
2. @epois de sua %undao 2srael vence a guerra B5OVOC contra a liga Mrabe, pa"ses !rabes que no aceitaram a criao
de 2srael e o mesmo e(pande suas %ronteiras. Ocorrendo a diviso de 0erusalm entre 2srael e 0ord+nia.
3. )p4s a Nuerra dos .eis @ias em 5OUT. 2srael conquista o deserto do .inai, a %ai(a de Naza B'gitoC, a Cisjord+nia,
0erusalm Oriental B0ord+niaC e as colinas do Nol B."riaC.
4. )tualmente. )p4s acordos de paz como o de Oslo BOPC e de \8e $lantation BOSC, os palestinos controlam hoje dois
teros da %ai(a de Naza e VQ] da Cisjord+nia.
5. 0erusalm. 2srael conquistou 0erusalm Oriental e a Cisjord+nia na Nuerra dos .eis @ias, em 5OUT. 3radicionalmente
os israelenses a%irmam que 0erusalm sua capital eterna e indivis"vel. =o entanto os palestinos reivindicam a parte oriental
da cidade como capital de seu %uturo 'stado.
6. Os assentamentos que contam com mais de 5TQ mil judeus vivem nos territ4rios ocupados por 2srael na Cisjord+nia e
na %ai(a de Naza. Os palestinos a%irmam que os assentados devem dei(ar os territ4rios.
7. Mgua. 2srael reivindica controle total dos recursos h"dricos, incluindo os len4is subterr+neos na Cisjord+nia, cuja
administrao reivindicada pelos palestinos.
8. 1e%ugiados palestinos. R! mais de P,6 milh*es de re%ugiados palestinos em pa"ses da regio. 2srael rechaa a idia de
permitir a volta de todos eles a seu territ4rio. @iscute&se a autorizao do retorno de pequena parte deles, em casos de
reuni%icao %amiliar, e o pagamento de indenizao aos outros re%ugiados.
9. <ronteiras e segurana. ) )utoridade =acional $alestina quer uma $alestina independente, com poderes soberanos
na Cisjord+nia, incluindo 0erusalm Oriental e %ai(a de Naza. @iz que as %ronteiras em relao a 2srael devem voltar ao que
eram antes de junho de UT. 2srael diz que no voltar! >s %ronteiras de UT.
INDIA X PAQUISTO
) ^ndia e o $aquisto, assim como quase toda a Msia, tambm en%rentaram a e(panso imperialista europia no sculo K2K.
)penas em 5OVT, com a retirada das tropas brit+nicas, estes pa"ses se tornam livres politicamente. @esde que se tornaram
independentes, a ^ndia e o $aquisto travaram trs guerras. @uas delas %oram motivadas pela disputa sobre a Ca(emira, regio
%ronteiria, na Cordilheira dos Riamlaias.
) populao da regio de maioria mulumana BTQ]C, per%il semelhante ao da populao do $aquisto. ) ^ndia controla dois
teros da regio e acusa o vizinho B$aquistoC de armar e treinar guerrilheiros separatistas mulumanos. O $aquisto nega as
acusa*es e diz %ornecer apenas apoio moral e diplom!tico aos rebeldes isl+micos. -ais de PQ mil pessoas morreram, na Ca(emira
indiana, desde que o movimento separatista comeou a atuar na regio. ) rivalidade entre este dois pa"ses levou a uma corrida
armamentista, colocando ^ndia e $aquisto no clube dos pa"ses nucleares. 'm 5OSS, a ^ndia promoveu cinco e(plos*es nucleares.
Como resposta > demonstrao de %ora, o $aquisto realizou seis testes. ) HnuclearizaoH da ^ndia e do $aquisto chamou a
ateno internacional para a questo da Ca(emira. O $aquisto tenta aproveitar a inquietao causada pelas e(plos*es para obter
uma mediao, categoricamente rejeitada pela ^ndia.
'm julho de GQQ5, o aconteceu um encontro de cpula, que reunia os l"deres da ^ndia e $aquisto, em )gra. ) reunio tentava
chegar a uma soluo pac"%ica, mas no obteve (ito. .egundo analistas, o encontro %uncionou como um preparador de terreno
para %uturas negocia*es. Jm dos principais obst!culos > negociao %oi a postura da ^ndia em relao ao territ4rio.
Ristoricamente o pa"s vem a%irmando que sua soberania sobre a Ca(emira inegoci!vel.
NARCOTRFICO INTERNACIONAL
) produo e comercializao de drogas e a lavagem do dinheiro do tr!%ico podero tornar&se um dos principais problemas
econImicos&sociais do mundo no atual milnio. Calcula&se que GQ] de todas as transa*es realizadas no mundo atualmente se
dem em torno da droga. .eu desaparecimento imediato talvez provocasse uma crise mais sria que a de 5OGO. Comparativamente,
seu desempenho superior aos neg4cios do petr4leo. 'la envolve uma ampla hierarquia social, pois comea nos pequenos
vendedores e compradores, passa pelos circuitos empresariais, penetra em grandes institui*es %inanceiras e corrompe importantes
autoridades encarregadas de combat&la.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5O
'ntre 6Q] e TQ] do narcotr!%ico mundial legitimado pelo sistema banc!rio do ocidente. -uito do dinheiro recolhido nas
ruas e vielas das grandes cidades dos 'stados Jnidos e da 'uropa, por e(emplo, passa pelos bancos antes de ser remetido de volta
aos pa"ses produtores, onde se trans%orma em bens leg"timos, em neg4cios e propriedades.
=a dcada de 5OOQ a lavagem de dinheiro do narcotr!%ico envolveu no menos de PQQ bilh*es de d4lares. .e nada %or %eito,
esse valor se multiplicar! rapidamente nas primeiras dcadas do sculo KK2. ) atividade criminosa %acilitada pela globalizao.
2n%iltrou&se na indstria de computadores, nas %irmas de corretagem, na 2nternet. 3rans%ormou&se em importante setor econImico
Bembora > margem da leiC de pa"ses pobres como a ,ol"via, o $eru e a ColImbia.
CHECHNIA - RUSSIA
) maioria da populao -uulmana .unita. 1egio rica em minrio e petr4leo entre o -ar =egro e o -ar C!spio.
Neoestratgica para a 1ssia e situada nos -ontes C!ucaso. ) 3hechnia declarou independncia e %oi severamente reprimida.
O e(rcito russo entrou na 3chetchnia no %inal de setembro de 5OOO, alegando combater grupos terroristas isl+micos. )p4s
quase dois anos de combates, -oscou domina a maior parte da regio, incluindo a capital, Nrosni, e as principais cidades. )
3chetchnia, de maioria muulmana, %ormalmente uma repblica russa, mas havia conquistado autonomia ap4s o con%lito
travado com -oscou entre 5OOV e 5OOU. ) regio %oi ane(ada pela 1ssia no sculo K:222, ainda na poca dos czares.
Organiza*es internacionais criticam, desde o in"cio da o%ensiva russa, o desrespeito aos direitos humanos. Civis e rebeldes
tchetchenos teriam sido barbaramente torturados e mortos por soldados russos.
ETA - ESPANHA
B'3), 'usYadi 3a )sYatsuna que signi%ica & $!tria basca e liberdade & motivo tnicoC & o povo basco, cuja a l"ngua e cultura
tem origem obscura, mantm sua identidade apesar da centenas de anos sob dom"nio espanhol e %rancs. =a 'spanha, terroristas
comearam a lutar pela independncia, em 5OUS e nos anos TQ aparece o grupo terrorista '3), que reivindica a independncia.
@esde 5OTV, a '3) estava dividida em duas correntes/ a '3) $ol"tico&-ilitar, que rejeitava o terrorismoL e a '3) -ilitar, ou
simplesmente '3)&-, que %azia da luta armada e do terrorismo o meio mais importante para a conquista da autonomia basca. 'm
5OTO, no conte(to das re%ormas democratizantes do rei 0uan Carlos e de seu primeiro&ministro, )dol%o .u!rez, eram aprovados em
re%erendos os estatutos da autonomia basca, previstos na Constituio promulgada um ano antes. ) regio ganhava 4rgos de
governo pr4prios e eram suspensas todas as restri*es > divulgao de cultura dessa minoria nacional. )s datas nacionais bascas
passavam e ser livremente comemoradas e, em muitas escolas, o eusYera voltava a ser ensinado.
@e 5OTO a 5OSG, viveu&se uma trgua entre as autoridades e a '3). O novo estatuto provocava uma grande discusso nas
%ileiras da '3), levando muitos militantes a de%enderam o %im da luta armada. 'm 5OSG, consumou&se a diviso na '3). )
'spanha passava a ser governada pelos socialistas de <elipe Nonz!lez e a '3)&- retomava, com grande estardalhao, a luta
armada e os atos de terrorismo. )o mesmo tempo, a '3)&-, com o apoio de Rerri ,atasuma, representao parlamentar e pblica
da %aco, %ormulou um programa de cinco pontos que signi%icava uma rejeio do estatuto de autonomia de 5OTO e a opo por
uma linha claramente separatista. 'sse programa %icou conhecido como )lternativa Z)., j! que a primeira %rase de cada ponto
comeava com a letra HZH, quando escrita em eusYera.
@urante cinco anos sucederam&se as a*es violentas do '3)&-, atingindo indistintamente militares, policiais e civis, dentro e
%orra das prov"ncias bascas. ) reao do governo de -adri conduziu a uma intensa represso policial e, praticamente, > ocupao
militar do $a"s ,asco. )cordos entre o governo de <elipe Nonz!lez e o governo socialista %rancs de <ranois -itterrand acabaram
com os tradicionais re%gios de militantes bascos espanh4is nas prov"ncias bascas %rancesas. $aris passou a e(traditar para -adri
centenas de dirigentes da '3) escondidos naquelas prov"ncias.
Os anos de terror produziram um repdio generalizado na sociedade espanhola contra o '3)&-. )utoridades, partidos de
situao e oposio e sindicatos conduziram mani%esta*es pblicas imensas, principalmente em -adri e ,arcelona, contra os
principais atos terroristas da '3)&-. =o pa"s ,asco, o terrorismo resultou numa %issura pro%unda/ de um lado o $artido
=acionalista ,asco, que representava a '3)L de outro o 'uYadino 'zYerra, partido que no aceita a luta armada.
)tualmente, a maior parte da populao rechaa a luta armada, de%endida pela ala mais radical da '3), ou seja, a '3)&-.
'm 5OOO, sem o apoio popular, a '3) declarou o%icialmente o cessar&%ogo, o que no impede que os radicais bascos continuem
com os atentados a bomba, como os ocorridos no primeiro semestre de GQQ5.
IRA - IRLANDA DO NORTE
O con%lito entre a minoria nacional cat4lica, Jlstler, e a maioria protestante produto da hist4ria da %ormao da Nr&
,retanha como 'stado. =esse percurso hist4rico, a re%orma protestante BanglicanaC na consolidao da Nr&,retanha %ez com que
o con%lito nacional se mani%estasse como con%lito religioso, opondo os cat4licos aos protestantes.
@urante o sculo K2K, cresceram as organiza*es nacionalistas cat4licas no sul da 2lha, principalmente na cidade de @ublin.
'ram as sementes do '(rcito 1epublicano 2rlands B21)C, a resistncia armada de minoria cat4lica contra as %oras brit+nicas e
do seu brao pol"tico, o .inn <ein, que cuida da parte burocr!tica do grupo. 'm 5O5U, essas organiza*es tentaram a primeira
rebelio, duramente reprimida. 'm 5O5S, estourava a Nuerra )nglo&2rlandesa, que duraria trs anos, terminando com a diviso da
2lha. O 2reland )ct, documento que selou o %im da guerra, estabelecia a %ormao de um 'stado ;ivre da 2rlanda B'ireC associado
ao imprio brit+nico e, posteriormente, a Crommon[ealth nas prov"ncias do sul, de maioria cat4lica BO6]C. ) prov"ncia do norte
BJlstlerC, de maioria protestante BU6]C, continuava diretamente ligada > Coroa brit+nica.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com GQ
'm 5OPT, o governo do 'stado ;ivre da 2rlanda, na 2rlanda do .ul, declarava unilateralmente a independncia completa do
pa"s e rompia os v"nculos com a Nr&,retanha. )p4s a 22 Nuerra, em 5OVO, ;ondres aceitou a independncia da 2rlanda do .ul
atravs do segundo 2reland )ct, que mantinha a vinculao do Jlstler B2rlanda do =orteC > Coroa e estabelecia que apenas o
parlamento de ,el%ast B2rlanda do =orteC, controlado pela maioria protestante, poderia separar a 2rlanda do =orte da Nr&,retanha.
0! a 2rlanda do .ul, trans%ormava&se em 1epblica da 2rlanda. O con%lito nacional do Jlstler tambm social. ) discriminao
protestante contra a populao cat4lica %ez dessa minoria nacional e religiosa, uma camada socialmente proletarizada.
) partir de 5OTG, com o aumento da violncia, o governo brit+nico assumiu a administrao total do Jlstler, retirando a
autonomia da 2rlanda do =orte, que podia at ento manter o parlamento pr4prio. O 21) ampliou suas a*es terroristas desde
ento, causando v!rias bai(as no e(rcito brit+nico, somando mais de trs mil mortos nos con%litos entre cat4licos e protestantes.
'm julho de 5OOT, o 21) anunciou seu ltimo cessar&%ogo e, dois meses depois, em setembro, o .inn <einn %oi aceito para
participar das negocia*es de paz. 'm maio de 5OOS, ocorreu a assinatura do tratado de paz. 1ati%icado por meio de plebiscito que
obteve T5] de votos %avor!veis na 2rlanda do =orte e OV] na 1epblica da 2rlanda.
Os principais pontos do acordo de paz de%endem que/ a 2rlanda do =orte continue %azendo parte do 1eino Jnido, a menos que
a maior parte da populao opte pela separaoL desarmamento total dos grupos envolvidosL um conselho ministerial atuando entre
as duas 2rlandas na promoo do interesse comumL elaborao de uma assemblia de 5QS membros escolhidos entre cat4licos e
protestantes.
O acordo entrou em vigor em GQQQ, mas a paz ainda uma inc4gnita, j! que a intoler+ncia entre cat4licos e protestantes %oi a
marca maior nas rela*es destes povos. O 21) a base do separatismo da 2rlanda do =orte Bno se esquea dos acordos de paz
assinados pelo .hin <ein, brao direito do 21)C. =este caso os cat4licos do Jlster & 2rlanda do =orte & que so a minoria querem se
unir a 2rlanda. 0! os protestantes, maioria, querem permanecer unidos ao 1eino Jnido.
AS FARCS NA COLMBIA
.eguem o sonho de liberdade da )mrica 'spanhola, guiados pelo mito .imon ,ol"var. )ssim, os americanos, em sua crise,
querem apressar a !rea de livre comrcio e combater as <arcs na colImbia para dar um %Ilego para a indstria blica. )s <arcs na
ColImbia, guerrilheiros socialistas que utilizam o narcotr!%ico para obter armas. @a" o plano colImbia imposto pelos americanos
B<-2C para de%lagrar a guerrilha que j! controla UGG munic"pios na ColImbia. O ,rasil %oi encarregado de %echar as suas
%ronteiras. Contudo, sabemos que a )mazInia geoestratgica.
GUERRA, POLITICA E ENTRETENIMENTO
-ais uma vez, pudemos ver o retorno da hist4rica propenso dos 'stados Jnidos ao entretenimento e > guerra. Ou melhor/ >
personalizao da guerra. @ois dos mais importantes setores da economia norte&americana novamente so protagonistas de uma
poca de crise/ a indstria blica e a da diverso#. Os militares e o atual governo republicano, juntamente com revistas, jornais,
televiso e cinema, novamente deram o tom dos acontecimentos, censuraram in%orma*es e trans%ormaram a invaso do 2raque
num espet!culo.
E bom recordar que no comeo do sculo KK, durante os sangrentos eventos da revoluo me(icana, por e(emplo, o pblico,
a imprensa e o governo norte&americanos precisavam de imagens e personagens com os quais pudessem se identi%icar e com isso,
sentir&se mais pr4(imos dos campos de batalha, no s4 para justi%icar apoios e interven*es dentro daquele pa"s, como tambm
para ganhar dinheiro. )ssim, no dia P de janeiro de 5O5V, o j! legend!rio revolucion!rio $ancho :illa, assinou um contrato de
e(clusividade no valor de J.d G6 mil com a -utual <ilm Corporation para estrelar como protagonista de suas pr4prias batalhas no
norte do -(ico. @e acordo com o contrato, :illa deveria empreender os combates somente durante o dia, j! que a luminosidade
%avoreceria as %ilmagens em campo aberto. ?uaisquer outros cinegra%istas seriam proibidos de registrar os acontecimentos. .e por
acaso as imagens reais no %ossem su%icientes, o l"der da @iviso do =orte# se comprometeria a encenar# batalhas, para que
%ossem inclu"das mais tardes nos %ilmes da -utual. R! quem diga que os representantes da empresa cinematogr!%ica norte&
americana chegaram ao ponto de pedir a :illa que adiasse as e(ecu*es de inimigos e traidores das cinco para as sete horas da
manh, j! que nesse hor!rio haveria mais luz para as %ilmagens.
=aquele mesmo ano, estreava em =ova 2orque. ) vida de $ancho :illa#, com atores interpretando o jovem revolucion!rio e
com o pr4prio :illa aparecendo em diversas cenas. Jm livreto, que era entregue ao pblico, contava a vida daquele homem,
mostrando as injustias perpetradas contra ele desde a in%+ncia at suas mais her4icas# batalhas. ) audincia %icava %ascinada,
tentava entender a guerra e gastava seu dinheirog
)s not"cias na imprensa no tardaram em chegar. @e acordo com o )rm8 h =av8 0ournal, $ancho :illa no s4 era um gnio
militar# como tambm possu"a uma admir!vel personalidade#. O presidente \oodro[ \ilson chegou a dizer que :illa era o
maior me(icano de sua gerao#, enquanto o Centauro do =orte# elogiava o governante norte&americano, a quem chamava de
s!bio#. :illa, at onde podia, respondia %avoravelmente > maioria das solicita*es do enviado o%icial de \ashington, Neorge
Carother, enquanto, ao mesmo tempo, mantinha amizade com general Rugh .cott, respons!vel pelo comando da %ronteira entre os
dois pa"ses. Ou seja, havia um acordo t!cito entre ambas as partes, que usavam umas >s outras para atingir seus objetivos.
)t ento, :illa era admirado pelo pblico e governo dos 'stados Jnidos, j! que servia a seus interesses. -as depois as
coisas mudaram. O resto da hist4ria conhecida. @errotas militares, deser*es de aliados, trai*es, problemas %inanceiros e
acusa*es de atrocidades# %oram diminuindo o prest"gio de :illa perante o governo norte&americano, que se declarou
desiludido# com ele. Os 'stados Jnidos reconheceram o governo de Carranza e comearam, ento, a considerar :illa um
bandido. Com desejo de vingana e temerosos que sua terra pudesse se tornar um protetorado norte&americano, :illa e suas
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com G5
tropas, em 5O5U, atravessam a %ronteira, atacam a cidadezinha de Columbus, arrasam tudo que vem pela %rente, pilham, saqueiam,
destroem o local e em seguida %ogem de volta ao -(ico. )quela havia sido a primeira e nica invaso do territ4rio dos 'stados
Jnidos no sculo KK, uma humilhao, uma derrota contundente para norte&americanos, um absurdo que eles no poderiam
aceitar, um ataque que eles no estavam esperando e que en%ureceu o governo. $or causa disso, %oi enviada uma e(pedio
punitiva# ao -(ico, liderada pelo general 0ohn $ershing, que atravessou a %ronteira e caou# :illa por milhares de quilImetros
dentro do pa"s. )s in%orma*es eram contradit4rias. $or algum tempo no se ouviu mais %alar de :illa. Comearam a circular
not"cias de que j! no estaria mais vivo. Outras %ontes diziam que estaria %erido ou escondido. O %ato que $ershing nunca
conseguiu encontrar o revolucion!riog
' ento, quase um sculo mais tarde, os 'stados Jnidos so novamente atacados# dentro de seu territ4rio. )p4s os eventos
de 55 de setembro, era necess!rio encontrar um culpado. O principal candidato era Osama ,in&laden, durante muitos anos
elogiado e respaldado pelos 'stados Jnidos, que necessitavam de sua ajuda# no combate >s tropas soviticas no )%eganisto.
-as, da mesma %orma que anteriormente ele havia sido considerado um amigo#, agora se tornara o pior dos terroristas, que
deveria ser eliminado a qualquer custo. Jma guerra, portanto, seria necess!ria. Como no e(istiam inimigos cl!ssicos, se
personalizou# novamente o con%lito. O povo do )%eganisto era bom#, de acordo com o governo ,ush, mas seria necess!rio
arrasar seu territ4rio para que se pudesse caar# Osama e seus aceclas. Jma e(pedio punitiva mais uma vez %oi organizada,
invadiu um pa"s estrangeiro e procurou, sem sucesso at o momento, aquele que era considerado o pior inimigo da )mrica#. )
indstria blica recebeu maiores %atias do oramento e pedidos das %oras armadas, enquanto a m"dia trans%ormou tudo num
grande sho[. -as a guerra durou pouco e seria necess!rio criar outro con%lito para novamente aquecer a j! debilitada economia
norte&americana. ) indstria militar e a grande m"dia novamente sairiam ganhando nesta est4ria.
O alvo agora seria o 2raque de .addam Russein. $ara os 'stados Jnidos, o povo iraquiano era bom#, mas era liderado pelo
louco#, %an!tico# e perigoso# .addam Russein. =o custa recordar que anos antes, Russein havia sido o escolhido da
)mrica# para salvaguardar seus interesses no Oriente -dio, um importante aliado na regio. $ara os norte&americanos, ele
poderia ser uma conteno aos des"gnios dos supostos %an!ticos# religiosos do 2r. $or isso, entupiram o pa"s com armas
convencionais, biol4gicas e qu"micas, enviaram ajuda %inanceira e apoiaram politicamente a .addam. )s imagens de @onald
1ums%eld apertando %ervorosamente a mo de Russein numa visita o%icial anos atr!s ainda esto na mem4ria.
-as agora Russein se trans%ormaria na personalizao da maldade e na justi%icativa de uma guerra. )lguns jornalistas e
analistas pol"ticos tm a%irmado recentemente que o homem por tr!s de ,ush, e principal ide4logo e articulador das atuais pol"ticas
agressivas dos 'stados Jnidos Zarl 1ove, que acompanha o presidente h! quase vinte anos e seu principal conselheiro. 1ove,
aos 6P anos de idade, no tem nenhum t"tulo universit!rio, apesar de ter %eito cursos em distintas universidades. <oi diretor&
e(ecutivo do Comit =acional do $artido 1epublicano nos anos 5OTQ, ajudou ,ush a se eleger governador do 3e(as nos anos
5OOQ, assim como conseguiu o apoio de uma grande quantidade de investidores para que o mesmo ,ush ganhasse as elei*es e se
tornasse presidente dos 'stados Jnidos. O pr4prio 1ove teria sido o respons!vel pela escolha de .addam como inimigo da
)mrica#. Como Osama havia escapado, seria importante colocar algum em seu lugar. )p4s uma noite analisando a situao,
ele encontrou a soluo. .addam estava no 2raque, seria %!cil de capturar. 2sso justi%icaria uma interveno e esconderia os
verdadeiros motivos para enviar tropas >quele pa"s, ou seja, ampliar a in%luncia pol"tica e militar na regio, redesenhar o mapa
geopol"tico do Oriente -dio, manter bases estratgicas em diversas partes do planeta, garantir as reservas de petr4leo, mandar
uma mensagem# a pa"ses que no quisessem cooperar, distribuir contratos de reconstruo do 2raque para empresas norte&
americanas, manter a popularidade interna do presidente, garantir uma vit4ria nas pr4(imas elei*es, desviar a ateno pblica da
crise %inanceira, aumentar os gastos militares e manter os 'stados Jnidos numa posio de nica superpotncia econImica e
militar no mundo.
)ssim, transgredindo o bom senso, as resolu*es da O=J e toda a ordem jur"dica internacional, o governo conservador de
Neorge ,ush decidiu praticamente unilateralmente enviar tropas punitivas# para novamente caar# um indiv"duo. $ara os
estrategistas da atual administrao republicana os pa"ses so apenas mapas, desenhos, traos no papel. 'les aparentemente no se
do conta de que dentro dos territ4rios h! povos, hist4ria, cultura e complicadas rela*es pol"ticas, religiosas e sociaisg ;ogo
ap4s atacarem o 2raque de %orma e(tremamente agressiva, se surpreenderam com a reao da populao local e sua tentativa
desesperada de de%ender sua soberania.
=ovamente a %atia do oramento para o setor de segurana e %oras armadas aumentou substancialmente, uma tentativa
cl!ssica de reaquecer a economia do pa"s atravs de um con%lito armado. ' a m"dia no perdeu tempo. Os programas televisivos
apresentavam a guerra como um %ilme, as tropas ianques como caub4is bondosos prontos a salvar aquele miser!vel povo !rabe. )
destruio de cidades e massacre da populao %oram dei(ados de lado, e o suposto motivo real para a guerra & a busca de armas de
destruio em massa &, %oi esquecido e substitu"do pela caa# a .addam. )s redes de televiso, praticamente porta&vozes do
governo, censuraram imagens e in%orma*es e apresentaram a guerra como um %ilme de Roll8[ood, onde os her4is so sempre os
pr4prios norte&americanos, que tm, como misso, salvar os outros povos da 3erra, mesmo que isso v! contra sua vontade. )o que
tudo indica, j! h! planos para a realizao de um %ilme sobre o resgate da prisioneira de guerra 0essica ;8nch, de 5O anos, pelas
tropas de seu pa"s. Outros %ilmes, seriados e document!rios possivelmente seguiro esta tendncia. ) loucura mercadol4gica chega
a tal ponto que j! se planeja produzir inclusive um boneco sonoro do ministro da 2n%ormao do 2raque, -ohamed .aid )l .aja%,
%amoso por suas declara*es e(cntricas e que se tornou um "dolo cult para uma boa parte do pblico ocidental que assistiu a
guerra pela televiso.
) questo agora saber quem ser! o pr4(imo inimigo que os 'stados Jnidos iro criar para justi%icar outro con%lito. ) lista
e(tensa e muitos so os candidatos. -as isso, s4 o tempo dir!.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com GG
O FIM DA GUERRA FRIA E OS NOVOS DESAFIOS AO DESENVOLVIMENTO E SEGURANA
O decl"nio e, %inalmente, a desintegrao da J1.. puseram %im > Nuerra <ria e ao sistema bipolar, abrindo uma nova era de
incertezas na construo de uma nova ordem mundial, numa conjuntura marcada pelo acirramento da competio econImico&
tecnol4gica mundial. O %enImeno da globalizao passa, cada vez mais, pela regionalizao, isto , pela %ormao de p4los
econImicos apoiados na integrao supranacional em escala regional. ' a intensidade do processo de globalizao provoca
pro%undos e%eitos desestabilizadores, gerando a %ragmentao social e nacional, esta ltima particularmente presente nos pa"ses
peri%ricos. E neste quadro de reordenamento mundial que a Msia&$ac"%ico, particularmente a Msia Oriental, emerge como uma
nova %ronteira econImica, agora centrada no $ac"%ico, em substituio > do -editerr+neo e > do )tl+ntico. -uitos pa"ses latino&
americanos comeam a voltar&se para esta regio, e mesmo a )ustr!lia passa > asiatizar&se#, percebendo a inviabilidade, no longo
prazo, de manter&se como enclave europeu no $ac"%ico.
O sucesso asi!tico, e do que alguns chamam de seu modelo#, entretanto, tem suas contrapartidas. -uitos pa"ses da regio,
especialmente a China, conhecem tendncias desestabilizadoras, %ruto do acelerado crescimento, bem como pela introduo de
mecanismos de mercado numa sociedade ainda marcada pelas %ormas socialistas na es%era s4cio&pol"tica. Os %enImenos do r!pido
incremento demogr!%ico e da vertiginosa e ca4tica urbanizao atingem toda a regio Be(ceto o 0apoC, mas so particularmente
preocupantes na China, pois as re%ormas a%etaram a pol"tica de controle da natalidade, o que perigoso num pa"s com tal volume
da populao.
)lm disso, a Msia&$ac"%ico depende estruturalmente do mercado mundial, tornando&se vulner!vel > presso de outros pa"ses
ou a uma eventual crise desarticuladora do sistema comercial e %inanceiro internacional. <inalmente, deve&se assinalar que o
bloco# asi!tico no e(iste enquanto tal, pois no constitui um processo de integrao institucionalizado como a Jnio 'uropia e
o =)<3), mas um conjunto de economias articuladas atravs de uma diviso de trabalho apoiada em v"nculos internacionais de
mercado, que acaba %uncionando como uma espcie de regionalismo aberto. ) )$'C BConselho 'conImico da Msia&$ac"%icoC,
%undado em 5OSO representa a principal %orma de articulao regional at o momento.
Os problemas e perspectivas da Msia&$ac"%ico no podem, contudo, ser avaliados unicamente a partir da perspectiva
econImica. ) segurana regional levanta uma srie de interroga*es que, provavelmente, condicionaro as possibilidades
econImicas posteriores. ) ascenso econImica da China, potenciando o incremento e modernizao de seu potencial militar e,
conseqDentemente, ampliando sua autonomia pol"tico&diplom!tica, passaram a preocupar particularmente os 'J), que buscam
rea%irmar sua predomin+ncia a um custo mais bai(o que durante a Nuerra <ria, dentro de um cen!rio internacional de contornos
p4s&hegemInicos.
Com o %inal da Nuerra <ria os 'stados Jnidos se desengajaram parcialmente da regio, criando novos problemas para a
segurana regional. 'ste problema a%eta em particular os 'stados da )=.'), que congregam uma populao de 6G6 milh*es de
habitantes e so respons!veis por um $2, de J.d 5.S trilh*es. ) regio particularmente sens"vel ao ingresso da China na
economia mundial, por seu peso e por anular certas vantagens comparativas da regio. ) )=.') tem agido com rapidez,
estreitando a cooperao pol"tica e econImica entre seus membros, para acelerar o desenvolvimento econImico e garantir a
segurana militar da regio. 'm 5OO6 o :ietnam, antigo rival, passou a integrar a organizao, seguido por ;aos, -8anmar
B,irm+niaC e Camboja, passando a abarcar todo o sudeste asi!tico.
@inamizados pelo desenvolvimento de Cingapura e, mais recentemente pelos avanos da -al!sia, 3ail+ndia e 2ndonsia, a
)=.') tambm tem conhecido press*es e(ternas de cunho pol"tico, mas que visam essencialmente seu sistema econImico.
'nquanto os 'J) e outros pa"ses levantam contra a China acusa*es de violao dos direitos humanos, os 'stados do sudeste
asi!tico tem sido acusados de no respeitar os direitos trabalhistas, o que diminuiria as vantagens comparativas dos demais pa"ses.
) este prop4sito o $rimeiro -inistro da -al!sia, @atuY -ahatir -ohamad, ironizou/ quando ramos meros e(ploradores de
seringais e minas de estanho, ningum se preocupava com nossos sal!rios#. @evido a obst!culos deste tipo, e %ace a determinados
per%is que se esboam na ordem internacional emergente, a -al!sia e outros pa"ses da regio tem procurado rearticular o
-ovimento dos $a"ses =o )linhados e a cooperao .ul&.ul, dotando&os de novos contedos.
=o %undo, o alvo ocidental so os elementos constitutivos do chamado modelo asi!tico#, que indi%erentemente da auto
de%inio dos 'stados como capitalistas ou socialistas, possuem determinados traos em comum. ) noo de mercado capitalista
encontra&se invariavelmente associada a de 'stado %orte, regulador, planejador e intervencionista, baseado em regimes
personalistas, autorit!rios e %undados em partidos nicos. .egundo acadmicos cingapureanos, o modelo asi!tico tem as seguintes
caracter"sticas/ a legitimidade dos dirigentes pol"ticos %unda&se na e%ic!cia governamentalL h! um contrato social entre a populao
e o 'stado, em que a lei e a ordem so o%erecidas em troca do respeito > autoridadeL desenvolve&se a auto con%iana nos
trabalhadores, sem um e(cesso de bene%"cios propiciados pelo 'stadoL a imprensa deve ser livre mas respons!velL e o
individualismo e(cessivo do ocidente deve ser rejeitado em %avor dos direitos da comunidade. -ais ainda, os direitos humanos so
considerados universais e abrangentes, abarcando os aspectos econImicos, sociais, culturais, civis e pol"ticos, de %orma indivis"vel,
ao contr!rio do Ocidente, que os encara primordialmente pela 4tica individual.
=o plano internacional, estes regimes insistem cada vez mais nas no*es de soberania e na de no ingerncia nos assuntos
internos, embora continuem achando positiva a presena americana na segurana regional, como %orma de manter a paz e a
estabilidade, indispens!veis > continuidade de seus processos de desenvolvimento econImico. )s quest*es da democracia e do
mercado, que aparentemente introduzem uma clivagem entre Ocidente e Oriente constituem na verdade, predominantemente uma
oposio =orte&.ul. =ovos pa"ses peri%ricos, no ocidentais, ascendem ao desenvolvimento, num momento em que o antigo
$rimeiro -undo parece envelhecer. Com o %im da Nuerra <ria isto parece tornar&se injusti%ic!vel e insuport!vel.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com GP
)s re%ormas internas rumo ao mercado e a abertura e(terna do :ietnam, com a permanncia de um sistema pol"tico %undado
no mar(ismo&leninismo, apro(imam o modelo do pa"s do e(emplo chins. @ramaticamente a%etado pelo desaparecimento do
campo sovitico, o pa"s restabeleceu rela*es com a China em 5OOG e com os 'J) em 5OO6, integrando&se rapidamente >
economia mundial graas a uma legislao de investimentos ainda mais liberal que a chinesa. @e %orma indis%ar!vel, \ashington
apro(imou&se do mais jovem candidato > 3igre asi!tico com a %inalidade de %ortalecer um grupo de pa"ses que pudessem
contrabalanar o peso da China, e(plorando ainda o contencioso ,eijing&Ran4i das 2lhas .pratli, localizadas no -ar da China
-eridional e ricas em petr4leo. 'ste tambm parece ser o caso da ^ndia, outro antigo aliado da J1.., que hoje se integra >
economia mundial, e tem sido aventada como uma alternativa > China.
) multilateralidade, que j! e(istia desde a poca da Nuerra <ria na Msia, tem se apro%undado na regio. -ais do que meros
apndices da economia japonesa, a China e os 3igres Bda primeira e segunda geraoC tem se tornado competidores ambiciosos,
embora suas economias continuem %ortemente interdependentes, o que, ali!s, tambm ocorre em relao > economia americana.
$or outro lado, o 0apo tem conhecido uma prolongada crise econImica e pol"tica, o que re%ora o papel dos demais protagonistas
regionais. =a con%erncia da )$'C em 5OOV na 2ndonsia, decidiu&se estabelecer uma Mrea de ;ivre Comrcio na Msia&$ac"%ico,
com um per"odo de adaptao at GQ5Q para os pa"ses desenvolvidos e GQGQ para os em desenvolvimento. -as os 'J) parecem
querer dar ao processo um contedo que implique no a%astamento do 0apo do multilateralismo, apro(imando&o do regionalismo Ba
Comunidade do $ac"%ico#C, em que a interdependncia bilateral destes pa"ses ensejaria a criao da economia =ichibei Be(presso
cunhada a partir dos caracteres japoneses =ihon, 0apo, e ,eiYoYu, 'stados JnidosC.
FRICA - UM CONTINENTE FLAGELADO PELA AIDS
) pobreza, a %alta de in%ormao e as guerras produziram uma bomba de e%eito retardado que est! dizimando a M%rica/ nas
duas ltimas dcadas, a )ids matou 5T milh*es de pessoas no continente, quase tanto quanto cat!stro%es hist4ricas como a gripe
espanhola do in"cio do sculo passado BGQ milh*esC e a peste negra, na 2dade -dia BG6 milh*esC.
@e cada trs in%ectados pela )ids no planeta, dois vivem na M%rica. 'nquanto na 'uropa, nos 'stados Jnidos e mesmo no
,rasil as campanhas de preveno e novas drogas tm conseguido deter a epidemia e prolongar a vida de portadores do R2:, para
os a%ricanos contaminados praticamente no h! esperana.
) cada minuto, oito novos doentes surgem no continente. =a M%rica subsaariana, a mais a%etada do mundo, o nmero de
pessoas in%ectadas com o R2: subiu para G6,P milh*es em GQQQ, segundo um relat4rio do $rograma da Organizao das =a*es
Jnidas para )ids BJnaidsC.
'm conseqDncia da doena, a e(pectativa mdia de vida em algumas na*es recuou em at 5T anos & sobretudo no sul da
M%rica, onde pa"ses como aimb!bue convivem com "ndices de contaminao de G6] da populao. $ara se ter uma idia do que
isso representa, o ,rasil tem 6VQ mil pessoas in%ectadas, uma ta(a de contaminao de Q,P6] da populao.
$or causa da devastao causada pela doena, nos pr4(imos cinco anos a e(pectativa de vida no continente deve retroceder
aos n"veis dos anos UQ, caindo de 6O para V6 anos em mdia.
) M%rica do .ul, que marcou a hist4ria da medicina ao realizar o primeiro transplante de corao, em 5OUT, tem hoje V,G
milh*es de pessoas in%ectadas & o maior nmero de soropositivos do mundo. =o pa"s, a incidncia de estupros epidmica como a
pr4pria s"ndrome, e as duas esto vinculadas. 'm certas regi*es, cultiva&se a lenda de que um portador do R2: pode curar&se ao
violentar uma virgem. O%icialmente, ocorrem 6Q mil estupros por ano & h! estimativas de que esse nmero seja superior a 5
milho.
<r!geis economias so%rem impacto da epidemia & O R2: se alastra livre e solto pelo continente, sem que os governos tomem
medidas preventivas e%icazes. Com e(ceo de Jganda, praticamente no h! campanhas de preveno, %altam testes de R2: e no
h! medicamentos para tratar os doentes. ) razo, segundo especialistas, a %alta de vontade pol"tica dos governos de lidar com a
doena e de tocar em assuntos tabus para a maioria das culturas a%ricanas, como se(o, homosse(ualismo e HcamisinhaH.
-uitos a%ricanos ignoram o que seja )ids. 'les acham que a doena causada apenas pela pobreza, por bru(aria, inveja ou
por maldio de esp"ritos antepassados. 'sses mitos aumentam o estigma em torno da )ids, mantida em segredo por doentes e
%amiliares devido ao preconceito e ao isolamento a que so submetidos na comunidade.
) violncia se(ual contra as mulheres produzida por guerrilheiros e pelos pr4prios e(rcitos a principal causa do aumento
da incidncia da )ids. ) doena tambm ameaa corroer as %r!geis economias dos pa"ses. O $roduto 2nterno ,ruto B$2,C da M%rica
do .ul, por e(emplo, sero 5T] menor em 5Q anos por causa de )ids. 'mpresas de v!rios pa"ses calculam perder entre U] e S]
dos lucros em gastos com %uncion!rios contaminados, incluindo o pagamento de %unerais e medicamentos b!sicos.
AS PRINCIPAIS RELIGIES DO MUNDO
1eligi*es monote"stas Bcrem em um s4 @eus. 0uda"smo, cristianismo e islamismo so as trs importantes religi*es
monote"stas do mundoC.
Islamismo: <undao/ $en"nsula )r!bica, pelo pro%eta -uhammad B6TQ&UPGC. O nome da religio vem de 2slam#, que em
!rabe, signi%ica submisso a @eus. -ais de 5,P bilho de adeptos.
@outrina/ baseia&se no livro sagrado )lcoro e nos atos, ditos e ensinamentos de -uhammad. Os muulmanos crem num
nico @eus B)llahC, onipotente, que criou a natureza por meio de um ato de miseric4rdia. Consciente da debilidade moral da
humanidade, @eus enviou pro%etas > 3erra. )do %oi o primeiro e recebeu o perdo divino Bo islamismo no aceita a doutrina do
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com GV
pecado originalC. -uhammad considerado o ltimo pro%eta enviado por @eus. Os muulmanos crem nos pro%etas anteriores a
ele, que incluem 0esus Cristo.
Os muulmanos seguem cinco pilares %undamentais
2. 3estemunhar que =o h! deus seno @eus, e -uhammad o mensageiro de @eus# .
22. Orar cinco vezes em direo a -eca & bero do islamismo e lugar sagrado .
222. $agar o tributo, aaYat, que corresponde a G,6] da renda anual do muulmano, para caridade .
2:. 0ejuar no ms de 1amad, poca em que comer, beber e manter rela*es se(uais so atividades proibidas entre a
alvorada e o anoitecer .
:. <azer uma peregrinao a -eca pelo menos uma vez na vida, para aqueles que tm condi*es.
Rierarquia/ no h!
;iturgia/ rezam cinco vezes ao dia em direo a -eca. ?uando poss"vel, a orao deve ser %eita na mesquita.
=ome do templo/ mesquita
Cristianismo: <undao/ Oriente -dio, por 0esus Cristo, in"cio da era crist. Cerca de 5,O bilho de adeptos
@outrina/ segue a palavra e o e(emplo de 0esus Cristo, %ilho de @eus, que sacri%icou sua vida na cruz pela humanidade. )
doutrina baseia&se na ressurreio de Cristo, na mensagem da %raternidade e na promessa de salvao e vida eterna. R! v!rias
denomina*es. @os cerca de 5,O bilho de cristos, cerca de 5 bilho so cat4licos, majorit!rios no ,rasil. =o pa"s, destacam&se
tambm as igrejas protestantes pentecostais.
Catolicismo & hierarquia
2. $apa& considerado o sucessor do ap4stolo $edro, que seria o primeiro papa da 2greja Cat4lica )post4lica 1omana.
$ara o catolicismo, a autoridade papal provm diretamente de 0esus Cristo, por intermdio de $edro.
22. Cardeal& mais alto dignit!rio da 2greja Cat4lica depois do papa. ?uando o papa morre, os cardeais se renem em
conclave Bassemblia %echadaC para eleger seu sucessor.
222. ,ispo& considerado sucessor dos ap4stolosL respons!vel, com o papa, pela administrao de uma diocese Bunio de
par4quiasC.
2:. $adre& todo batizado que recebeu ordenao sacerdotal. 1espons!vel por uma par4quia ou por servios da igreja
;iturgia/ a celebrao principal a missa Bna 2greja Cat4lica, re%ere&se > celebrao da eucaristiaC.
=ome do templo/ 2greja
$rincipais ramos/ 2greja Cat4lica )post4lica 1omana, 2greja Cat4lica )rmnia, 2greja Cat4lica Caldia B2raque, ."ria, ;"bano
e 'gitoC, 2greja Nreco&-elquita, 2greja -aronita B;"bano.
1udasmo: <undao/ Oriente -dio, por )brao, por volta do sc. K:22 a.C. C'1C) @' 5P -2;Ri'. @' )@'$3O..
@outrina/ a 3or!, livro sagrado do juda"smo, contm a vontade de @eus e(pressa por meio de preceitos BmitzvotC que os
homens devem seguir. ) 3or! %ormada por cinco livros, o $entateuco. O 3elmud Bestudo, em hebraicoC, criao dos rabinos,
e(pande as interpreta*es judaicas. Os judeus tm a convico de ser o povo eleito e acreditam num @eus nico. ) crena
tradicional judaica a%irma que @eus vai enviar > 3erra um -ashiach# Bmessias, em hebraicoC.
Rierarquia/ no h!.
;iturgia/ rezam trs vezes ao dia/ de manh, > tarde e ao anoitecer. Como sinal de respeito a @eus, cobrem a cabea para orar,
com chapu ou com um solidu BYip!C.
=ome do 3emplo/ sinagoga.
$rincipais ramosAdenomina*es/ ortodo(os, conservadores, re%ormistas e liberais.
$rincipais comemora*es/
2. 1O.R R).R)=M & )no =ovo judaico, comemorado nos dias 5 e G do ms judaico 3isherei Bgeralmente setembro
ou outubroC. ) contagem do calend!rio judaico comea na simb4lica criao do mundo. O ano litrgico termina com quatro
dias de jejum em mem4ria da destruio dos templos judaicos, em 6SU a.C. e em TQ d. C.
22. 2O- Z2$J1 & dia do perdo, que uma das %estas mais importantes do juda"smo.
222. .JZO3 Btabern!culoC & comemora os VQ anos durante os quais o povo judeu viveu no deserto
2:. R)=JZ)R BdedicaoC & comemora o triun%o dos mavabeus.
TEMAS POLMICOS DA ATUALIDADE MUDIAL E BRASILEIRA
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
O desenvolvimento sustent!vel consiste em criar um modelo econImico capaz de gerar riqueza e bem&estar enquanto
promove a coeso social e impede a destruio da natureza. 'sse modelo busca satis%azer as necessidades presentes, sem
comprometer a capacidade das gera*es %uturas de suprir suas pr4prias necessidades. Ou seja/ utilizar recursos naturais sem
comprometer sua produo, %azer proveito da natureza sem devast!&la e buscar a melhoria da qualidade de vida. $or isso, o
desenvolvimento sustent!vel coloca na berlinda o modelo de produo e consumo ocidentais, que ameaa o equil"brio do planeta.
)lm disso, se preocupa com os problemas a longo prazo, enquanto o atual modelo de desenvolvimento %undado em uma l4gica
puramente econImica se centra no Haqui e agoraH. O termo %oi utilizado pela primeira vez em 5OSQ por um organismo privado de
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com G6
pesquisa, a )liana -undial para a =atureza BJ2C=C. 'm 5OST, o conceito apareceu em um in%orme realizado pela e(&ministra
norueguesa Nro Rarlem ,rundtland para a O=J BOrganizao das =a*es JnidasC, no qual se dizia que um desenvolvimento
duradouro quando Hresponde >s necessidades do presente sem colocar me perigo as capacidades das gera*es %uturas para %azer o
mesmoH. H) %ormulao do conceito de desenvolvimento sustent!vel implicava o reconhecimento de que as %oras de mercado
abandonadas > sua livre din+mica no garantiam a no&destruio dos recursos naturais e do ambienteH, a%irma o economista e
consultor ambiental espanhol )nt(on Olabe. @iscuss*es e aplica*es =a 'co&OG, cpula realizada no 1io de 0aneiro, e na 1io j5Q,
encontro em 0ohannesburgo dez anos depois, essa e(presso %oi o centro das discuss*es. @esde ento, em um e(tremo se situam os
ecologistas radicais, que de%endem o crescimento zero para pIr %im aos esgotamento dos recursos. 'm outro lado, esto aqueles
que acham que o progresso tecnol4gico permitir! resolver todos os problemas do ambiente.
'ssa segunda viso utilizada para e(plicar atitudes como a do presidente norte&americano, Neorge \. ,ush, que no
rati%icou o $rotocolo de Z8oto B5OOTC, sobre a reduo dos gases que produzem o e%eito estu%a. ) primeira interpretao do termo,
que considera incompat"vel o desenvolvimento econImico com respeito ao ambiente, %oi lanada em 5OTG em um in%orme dos
universit!rios do chamado Clube de 1oma. -as esse en%oque solid!rio apenas em relao > natureza e no aos pa"ses em vias de
desenvolvimento que criticam que no podem interromper um crescimento que ainda no se iniciou. O termo desenvolvimento
sustent!vel no %acilitou as discuss*es tanto no ,rasil quanto na M%rica do .ul, quando os pa"ses do hemis%rio =orte kque
concentra os pa"ses desenvolvidosk tentaram de%ender o direito a um ambiente saud!vel, enquanto os do .ul queriam o direito de
se desenvolver.
ECOLOGIA
) economia mundial continua sendo uma das %oras motrizes da degradao ambiental, tanto quanto se trata de perda da
%loresta tropical, como pelo aquecimento da 3erra por milh*es de toneladas de gases que so despejados na atmos%era por ve"culos
e %!bricas. Os pobres so os mais prejudicados, simplesmente porque tm menos recursos para sobreviver. 'ssa disparidade
mani%esta&se de modo mais evidente na e(pectativa de vida/TP anos nos pa"ses desenvolvidos e UQ anos nos pa"ses pobres. 'm
geral, o crescimento econImico nos anos SQ %oi mais lento que nos anos TQ. $ara muitos pa"ses pobres os anos SQ %oi uma dcada
perdida, em v!rios sentidos. ) d"vida e(terna disparou, os preos das suas matrias&primas bai(aram, as pol"ticas de ajuste no
%uncionaram e 5AP de sua populao W 5 bilho e GQQ milh*es de habitantes W vive abai(o do limita da pobreza, estimado em PTQ
d4lares anuais per capita. )s re%ormas econImicas impostas pelos governos no trou(eram bene%"cios para essa populao pobre e,
em muitos casos, pioraram a situao.
-uitos governos de pa"ses pobres se preocuparam unicamente com a crise econImica e pol"tica a curto prazo. )
administrao e conservao dos recursos ambientais ocuparam um lugar de pouco destaque nas listas de prioridades.
.egundo o ,anco -undial, dos VO pa"ses que tiveram reduo no seu $roduto 2nterno ,ruto B$2,C nos anos SQ, quase todos
tm economias predominantemente agr!rias, bai(a renda, r!pido crescimento populacional e passam por um processo acelerado de
degradao ambiental. O desn"vel de renda entre o =orte e o .ul se traduz no acesso desigual aos produtos do progresso material.
)tualmente, os pa"ses desenvolvidos, que concentram menos de um quinto da populao mundial, consomem SQ] dos recursos
naturais Balimentos e matrias&primasC produzidos no planeta. Os GQ] restantes so disputados por mais de V bilh*es de pessoas,
das quais mais de um bilho situam&se abai(o dos n"veis de misria absoluta. ) maioria, cerca de UQ], viver no chamado cinturo
tropical, justamente onde se localizam 6S] das terras cultiv!veis do planeta.
) di%erena entre o =orte e o .ul tende a aumentar devido ao tipo e trocas internacionais. Os produtos o%erecidos pelos pa"ses
pobres no mercado mundial W matrias&primas e produtos semi&elaborados W vm perdendo valor %rente > produo dos pa"ses
ricos, centradas na inovao tecnol4gica. $ara compensar essa tendncia, os pa"ses pobres tentam aumentar a produo dirigida
para e(portao. $!ra isso, passam a incorporar novas !reas j! ocupadas e vm substituindo a produo voltada para o mercado
interno por artigos de grande demanda internacional. 2sso resulta em aumento do preo dos alimentos em seus mercados internos e
aumento da %ome, alm de uma ocupao desordenada das !reas de %loresta e uma supere(plorao dos solos, o que demonstra a
intensa deteriorizao do meio ambiente.
)ntes de qualquer coisa bom lembrar que s4 podemos entender a questo ecol4gica, aqui no ,rasil, na %orma da onda da
globalizao neoliberal que vem promovendo uma total perda da soberania nacional sobre a gesto dos seus recursos naturais,
coibindo assim a alternativa de projetos de desenvolvimento sustent!veis, apro%undando as desigualdades sociais, dilapidando os
recursos naturais, e(cluindo em grande parte a populao do mercado de trabalho, sem que participe dos %rutos propiciados pelo
avano da cincia e tecnologia.
?uanto a esta questo, no con%undir, por e(emplo, e%eito estu%a Bnatural, conceito da <"sicaC com e%eito de estu%a Baquele
provocado pela ao do homem, conceito da geogra%iaC. ;embre&se/ a ltima grande con%erncia sobre o clima, se deu em Zioto,
0apo, no ano de 5OOT, sendo que este ano houve mais um encontro em ,ohn no qual %icou claro que alguns pa"ses no esto
cumprindo suas resolu*es. @ois resistentes %oram a )ustr!lia e o 0apo. O Noverno ,ush neoliberal de direita no rati%icou o
acordo de Zioto mesmo sendo os 'J) respons!veis pela emisso de l dos gases de estu%a# do globo. Jm cap"tulo polmico
deste encontro, %oi a emisso dos gases de estu%a, cujas quantidades devem ser reduzidas ao n"vel de quinze anos atr!s. Os
)mericanos so 5QQ milh*es de carros. Cada americano consome energia para/ P su"os, V italianos, 5UQ tanzanianos e 55QQ
ruandeses. Jtilizam VQ] dos recursos renov!veis do globo sendo que suas %ontes de energia so baseadas em combust"veis
%4sseis/ Carvo, $etr4leo e N!s =atural.
) questo ambiental ou ecol4gica uma questo global, sendo necess!ria uma ao conjunta de todos os pa"ses do globo. )s
energias carbonadas, petr4leo e carvo, principalmente, as queimadasm, os gases emitidos pelas %!bricas, so causas b!sicas do
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com GU
e%eito de estu%a, ilha de calor, chuva !cida e inverso trmica, problemas srios dos tempos atuais e que re%oram uma de nossas
principais contradi*es. 'la reside no %ato de no coadunarmos desenvolvimento cient"%ico e questo ambiental.
=a quarta con%erncia mundial sobre o clima, chegou&se a concluso de que a temperatura da terra deve elevar&se mais 6
graus at G5QQ. Os gases de estu%a proveniente da queima dos combust"veis %4sseis, em especial o petr4leo e carvo, %az nossa
necessidade de %ontes alternativas como a solar, a e4lica, a das mars, a dos giseres ou a de biomassa, que so as %ontes da
revoluo tcnico cient"%ica. ) agenda G5 um plano ambicioso que prev a implantao de um programa de desenvolvimento
sustent!vel para todo o globo para o sculo KK2. =ela os pa"ses K se comprometem destinar Q,T] dos seus $2,s para aplicao
neste programa. $or enquanto s4 mandaram as %!bricas que mais poluem. R! uma proposta de crescimento zero no aceita pelos
pa"ses peri%ricos uma vez que teriam que estagnar o seu processo de industrializao.
=as regi*es de %ronteira agr"cola, ou em pa"ses de industrializao recente, tais como os tigrinhos asi!ticos, muito comum o
uso de queimadas para limpar campos. 'stas se do nos meses mais secos do ano, em !reas de pastagens ou queima de coivaras,
causando acidentes em rodovias, com mortes de pessoas, animais, e srios problemas respirat4rios em cidades circundadas por
canaviais, num dos casos mais alarmantes de poluio atmos%rica.
) escravido de menores e de armazm uma constante nas !reas de carvoaria, como as denunciadas na regio Centro Oeste
e =orte do ,rasil. =este sentido, so tambm graves as denuncias %eitas a China dentro da O-C, j! que este pa"s um para"so
prolet!rio e um dos principais acusados de @unnping .ocial.
GUA
) !gua pot!vel poder! se tornar um dos recursos mais caros Bcusto bene%"cioC do sculo KK2. .endo assim, os rios
internacionais so cada vez mais geoestratgicos, motivando con%litos entre os pa"ses envolvidos. Jm grande e(emplo a questo
do =ilo, ou ainda, as nascentes do rio 0ordo, palco das disputas entre !rabes e judeus, no Oriente -dio. =estas regi*es, !gua ,
relativamente, mais importante que o petr4leo. =o Centro Oeste do ,rasil, a calagem B-istura de cal na terraC de solo causa
eutro%izao Bprocesso atravs do qual um corpo de !gua adquire n"veis altos de nutrientes, %os%atos e nitratos, provocando o
posterior acmulo de matria org+nica em decomposioL aquela causada ou acelerada por atividades humanas como o despejo de
esgotos domsticos ou a agriculturaC de mananciais, constituindo&se em um grave impacto sobre recursos h"dricos. =o %alta !gua
por %alta de chuvas. ) grande causa da escassez o mau uso dos solos agr"colas e urbanos por compactao pelo uso de m!quinas
e pastoreio ou ainda pela impermeabilidade de !rea urbana. <ala&se em ta(ar todo e qualquer uso de !gua. E necess!rio
racionalizar o uso da !gua e, em caso e(tremo, seu racionamento. 3odas as grandes cidades do mundo j! se ressentem deste
recurso, em especial as megacidades dos pa"ses peri%ricos, sero palcos, mais e mais, de disputas por rios que as abastecem e de
grandes epidemias. O =ilo e o ="ger so dois bons e(emplos destas disputas. O ,rasil embora tendo a maior reserva de !gua
dispon"vel do globo apresenta regi*es em estresse h"drico, menos de GQQQ metros cbicos de !gua por habitante por ano. 'ste o
caso de muitas !reas do =ordeste.
ENERGIA
O sculo K2K %oi da m!quina a vapor, um motor a combusto e(terna. O sculo KK %oi do motor a combusto interna. 0! o
sculo KK2 ser! das %ormas alternativas de combust"vel que prometem divorciar o autom4vel da poluio. ?uanto a nossa crise
energtica, tanto a $etrobr!s quanto o setor energtico e tudo o que pblico no ,rasil passaram a so%rer as conseqDncias do
projeto neoliberal. ) receita do <-2 %oi retirar dinheiro das estatais para equilibrar as contas pblicas. O resultado %oi que no s4 a
$etrobr!s como todo o setor energtico so%reram com tais medidas resultando em graves H)cidentes 'col4gicosH, ameaas, ou at
mesmo, apag*es.
?uanto >s %ontes de energia, temos que analis!&las em termos de disponibilidade, viabilidade, e(trao, transporte,
armazenamento, distribuio, poluente ou limpa, renov!vel ou esgot!vel. )ssim, no caso do ,rasil, as %ontes alternativas,
Bbiomassa, e4lica ou solarC assumem uma import+ncia %undamental por ser um pa"s tropical. ) energia solar considerada a %onte
energtica do sculo KK2. =a dcada de TQ, houve o %ortalecimento da O$'$, BOrganizao dos $a"ses '(portadores de $etr4leoC
em reao >s sete irms Bempresas que controlam a distribuio do petr4leo no globo e esto em processo de %us*esC. =o mundo,
como um todo, os pa"ses buscaram as %ontes alternativas como %orma de se prevenirem ante as crises do petr4leo. ;embre&se do
programa $ro!lcool, da tentativa ine%icaz das nucleares que <ernando Renrique acabou por quase desativar. $or estes %atores, a
dcada de TQ considerada a Hdcada da crise energticaH. 0! a dcada de SQ %oi considerada a Hdcada da destruio e perdidaH
com problemas ambientais srios, dentre eles o acidente com o Csio em Noi+nia.
)ssocie %ontes de energia ao tipo de transporte adotado em cada pa"s. @esta %orma, %ica mais %!cil entender quais pa"ses so
mais velozes na produo, como os tigres asi!ticos, e porque pa"ses como o ,rasil, ^ndia, China, 2ndonsia e 1ssia so
consideradas Hpa"ses baleiasH, por serem grandes e lentos. O modelo de transporte rodovi!rio o mais caro. ) hidrovia , sem
dvida, o transporte mais barato, em termos de custo bene%"cio.
A ERA DO PETRLEO
O n"vel de consumo atual com as reservas j! conhecidas so su%icientes para manter o abastecimento por mais de cinqDenta
anos. E poss"vel encontrar novas reservas de petr4leo ao mesmo passo que a tecnologia pode %azer cair o consumo. O per"odo
marcado por o%erta abundante, preos bai(os e gastos abusivos de petr4leo est! se encerrando, como mostra a recente presso
sobre os preos do barril. ) era do petr4leo vai se trans%ormando no pela %alta de petr4leo, mas pela %alta de petr4leo com preo
bai(o. 'sse valor no se e(pressa apenas no preo %inal de um barril de petr4leo e no seu e%eito sobre a economia dos pa"ses, mas
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com GT
tambm em custo tecnol4gico, ambiental, pol"tico, militar e humano. )tualmente a elevao dos preos e(plicada por v!rios
%atores, entre eles o aumento da demanda alm do previsto, pu(ado pelo crescimento econImico da China e pela pai(o americana
por ve"culos que consomem muito, no sendo portanto, os principais. =o in"cio do ms de junho a Organizao dos $a"ses
'(portadores de $etr4leo BOpepC anunciou um aumento na produo com o objetivo de colocar mais 4leo > venda e sobretudo
e(ercer presso sobre os especuladores. O anncio %ez o preo do barril cair alguns d4lares.
O aumento do preo desde GQQ5 re%lete sobretudo a especulao em torno da instabilidade no Oriente -dio, onde se
concentram TQ] das reservas petrol"%eras conhecidas. $elo menos S d4lares do preo de cada barril se devem ao risco de guerra
generalizada nas regi*es produtoras. @evido > con%uso pol"tica, a :enezuela, o principal e(portador sul&americano, suspendeu
temporariamente no ano passado a produo. O maior produtor a%ricano a =igria, pa"s com sangrentas disputas tribais e
corrupo. ) )gncia 2nternacional de 'nergia calcula que dois teros do petr4leo necess!rio para abastecer o mundo nos
pr4(imos trinta anos viro do Oriente -dio W ou seja, de pa"ses muulmanos. O petr4leo de outras !reas de pior qualidade e de
e(trao mais cara, pois costuma estar no %undo do mar ou misturado a areia.
O petr4leo no vai perder a import+ncia que tem para o modo de vida da sociedade atual to cedo. @ois teros do 4leo
produzido viram combust"vel para autom4veis, caminh*es, barcos e avi*es. O restante trans%ormado em uma gigantesca
quantidade de produtos sintticos, de pneus a capas de chuva, etc.. =o mundo inteiro aumentam os es%oros para reduzir a queima
de todos os combust"veis %4sseis como o petr4leo, o carvo e o g!s natural devido >s suas conseqDncias ambientais tais como a
neblina en%umaada e a poluio do ar, a chuva !cida e a destruio da camada de ozInio e a mudana clim!tica. <onte/
1evista :eja junho GQQV
A CONFERNCIA DO RIO
) con%erncia das =a*es Jnidas para o -eio )mbiente e o @esenvolvimento, mais comumente chamada de <4rum
Nlobal#, realizou&se no 1io de 0aneiro, de P a 5V de junho de 5OOG. O seu desa%io principal, segundo o secret!rio geral -aurice
.trong, era o de estabelecer a %undao de uma associao global entre os pa"ses em vias de desenvolvimento e os pa"ses mais
industrializados, tendo como base as suas necessidades mtuas e os seus interesses comuns, com o intuito de assegurar o %uturo do
planeta#. ) questo subjacente %oi a de se encontrar um equil"brio justo e vi!vel entre o meio ambiente e o desenvolvimento#.
@elega*es de 5TS 'stados participaram desse encontro, quase sempre representados pelos seus che%es de 'stado. @iversas
mani%esta*es se realizaram > margem da reunio pol"tica, congregando representantes de organiza*es no&governamentais
BO=NsC, cientistas e industriais. Os primeiros, estimados em G.QQQ, elaboraram PP tratados alternativos#.
Os principais assuntos tratados %oram/ a promoo de um desenvolvimento que no destrua a natureza. Criao de um %undo
de ajuda para os pa"ses pobres para de%ender o meio ambiente. .oluo para a relao consumoAdemanda que %ora os pa"ses
pobres a esgotarem seus recursos naturais. $reservao da biodiversidade.
PROTOCOLO DE KYOTO
=a reunio de Z8oto, no 0apo B5OOTC, os pa"ses chegaram a triste concluso que os principais poluidores mundiais no
estavam obedecendo >s propostas e projetos da 'CO&OGL pelo contr!rio, os "ndices de degradao ambiental haviam e continuavam
aumentando. Com isto elaboraram o protocolo da Z8oto, que e(igia uma reduo de 6] na poluio atmos%rica, tendo como base
a poluio provocada em 5OO5. Com elevadas multas para que cumprisse as e(igncias do protocolo de Z8oto.
E claro que os pa"ses&potncia no concordaram com Z8oto. 'm agosto de GQQ5, na terceira reunio sobre clima, na
)lemanha, o protocolo de Z8oto %oi re%ormulado reduzindo para G] a poluio provocada em 5OO5 e os valores das multas. Com
isso os principais pa"ses aceitaram assinar o protocolo, e(ceto os 'J), com a alegao de que o protocolo de Z8oto prejudicava
seu crescimento econImico.
'm %evereiro de GQQG, o presidente dos 'J) apresenta uma proposta alternativa do protocolo de Z8oto, proposta essa,
imediatamente combatida por outras na*es ricas, como o 0apo e a Nr&,retanha, pois a proposta dos 'J) no e(ige muitoL pelo
contr!rio, dei(a a critrio dos agentes poluidores se querem ou no reduzir a poluio do planeta.
'm VAPAGQQG, a Jnio 'uropia assina o protocolo de Z8oto, com a proposta de reduzir a poluio em 6,S] tendo como base
o ano de 5OOQ. )p4s oito anos da assinatura do $rotocolo de Z8oto no 0apo, o tratado internacional que prev a reduo das
emiss*es de gases causadores do e%eito estu%a entrou em vigor no dia 5U de %evereiro de GQQ6 sem a participao dos 'stados
Jnidos e da )ustr!lia. ) partir desta data, os pa"ses signat!rios devem desenvolver projetos para diminuir a ta(a de emisso
poluidora aos n"veis de 5OOQ, ou seja, 6,G] abai(o dos n"veis emitidos na poca. $ara atingir a meta, os pa"ses tero prazo que vai
de GQQS a GQ5G.
CLULAS-TRONCO
O $rojeto de ,iossegurana pretende regulamentar e estabelecer regras para a pesquisa, o cultivo e a comercializao dos
ON-s BOrganismos Neneticamente -odi%icadosC e substituir a legislao de 5OO6, descaracterizada por inmeras medidas
provis4rias e decis*es judiciais.$or ser uma questo que toca em uma !rea sens"vel, a econImica, natural que os transgnicos
permaneam no centro dos debates.
$orm a lei tambm quer estabelecer meios para Hproteger a vida, a sade humana, animal e vegetal n...o em atendimento ao
$rinc"pio da $recauoH. 3rocando em midos, o projeto cria uma legislao espec"%ica para problemas recentes, como a clonagem
e a manipulao de embri*es. ' a" entra a resistncia a algumas pesquisas com clulas&tronco.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com GS
Clulas&tronco so como curingas, ou seja, clulas neutras que ainda no possuem caracter"sticas que as di%erenciem como
uma clula da pele ou do msculo, por e(emplo. 'ssa capacidade em se di%erenciar em outros tecidos tm chamado a ateno dos
cientistas. Cada vez mais pesquisas mostram que as clulas&tronco podem recompor tecidos dani%icados e, assim, teoricamente,
tratar um in%ind!vel nmero de problemas, como alguns tipos de c+ncer, o mal de $arYinson e de )lzheimer, doenas
degenerativas e card"acas ou at mesmo %azer com que pessoas que so%reram leso na coluna voltem a andar.
$or enquanto, sobram esperanas e %altam pesquisas que, embora aceleradas, ainda esto em est!gio inicial. ,asicamente, h!
dois tipos de clulas&tronco/ as e(tra"das de tecidos maduros de adultos e crianas ou as de embri*es. =o caso das e(tra"das de
tecidos maduros como, por e(emplo, o cordo umbilical ou a medula 4ssea, as clulas&tronco so mais especializadas e do origem
a apenas alguns tecidos do corpo. 0! as clulas&tronco embrion!rias cada vez se mostram mais e%icazes para %ormar qualquer tecido
do corpo. 'sta a razo pela qual os cientistas desejam tanto pesquisar estas clulas para poss"veis tratamentos. O problema que,
para e(trair a clula&tronco, o embrio destru"do. )s clulas&tronco podem ser obtidas de embri*es ou de tecidos maduros de
crianas ou adultos. 'ntretanto, as embrion!rias tm a capacidade de se trans%ormar em praticamente qualquer clula do corpo. $or
essa razo, chamam mais a ateno dos pesquisadores, que as consideram como coringas. $or coringa enteda&se a capacidade de
contribuir para o tratamento de doenas degenerativas, como o mal de $arYinson, derrames, in%artos e c+ncer, entre outras.
-as a retirada de clulas&tronco acaba destruindo os embri*es, o que tem provocado rea*es contr!rias de diversos segmentos
da sociedade mundial. Nrupos religiosos e outros setores sociais engajados na luta antiaborto no aceitam a destruio dos
embri*es. $ara aumentar ainda mais a polmica, a obteno de clulas&tronco embrion!rias pode ser %eita a partir de outra
altenativa no menos controversa/ a clonagem humana.
.egundo os cientistas, seriam usados apenas embri*es descartados pelas cl"nicas de %ertilizao e que, mesmo se implantados
no tero de uma mulher, di%icilmente resultariam em uma gravidez. Ou seja, embri*es que provavelmente nunca se desenvolvero.
$orm, essa idia esbarra na oposio de setores religiosos e grupos anti&aborto que consideram que a vida comea no momento da
concepo. $ara tornar a questo tica ainda mais comple(a, o implante de clulas&tronco seria mais e%icaz se e(tra"do de um
embrio clonado do pr4prio paciente, pois evitaria o risco de rejeio. 'sse procedimento s4 no serviria para pessoas que
apresentam doenas genticas.
http/AAnoticias.uol.com.brAlicaodecasa
TRANSGNICOS
E poss"vel que voc nem descon%ie, mas pode estar comendo, no ca%&da&manh, no almoo ou no jantar, alimentos genetica&
mente modi%icados, que so tambm conhecidos como transgnicos, ou HengenheiradosH . 'mbora o cultivo, a comercializao e a
importao desses produtos ainda sejam proibidos no pa"s, estimativas recentes das associa*es de produtores rurais revelam que o
plantio clandestino de soja geneticamente modi%icada na 1egio .ul, %eito com sementes contrabandeadas, pode chegar a 6Q] do
total. )lm disso, testes encomendados por organiza*es contr!rias > liberao dos transgnicos, como o 2nstituto de @e%esa do
Consumidor B2decC e o grupo ambientalista Nreenpeace, mostraram que v!rios produtos derivados de soja e milho vendidos em
supermercados contm organismos geneticamente modi%icados BON-C.
3ransgnicos so organismos que possuem em seu genoma um ou mais genes provenientes de outra espcie, inseridos por
processo natural ou por mtodos de engenharia gentica. 'les tm sua estrutura geneticamente modi%icada para obter novas
caracter"sticas. 'ssa alterao, %eita em laborat4rio, pode buscar tanto a melhora nutricional do alimento como tornar uma planta
mais resistente a agrot4(icos.
) polmica que cerca os transgnicos tem %undo econImico, social e ambiental. .eus de%ensores argumentam que a
biotecnologia aumenta a produo de alimentos a ponto de ser uma das alternativas para resolver a %ome mundial. 'ntidades que
so contra dizem que no h! provas de que os produtos sejam ben%icos ou nocivos. 'les de%endem que preciso apro%undar os
estudos antes de se permitir o plantio em larga escala.
$r4s e contras/ C3=,io 'mbrapa dizem que a produo dos alimentos transgnicos pode provocar reduo no uso de
agrot4(icos. Nreenpeace a%irma que houve aumento do uso de inseticidas nos 'J). 'mbrapa de%ende que produo de alimentos
transgnicos pode amenizar o problema da %ome no pa"s. Nreenpeace diz que produo de transgnicos %avorece a agricultura
mecanizada, aumenta o desemprego e piora o quadro social do pa"s. 1epresentante da 'mbrapa a%irma que so gastos J.d VQ
bilh*es anuais em agrot4(icos no mundo, Nreenpeace rebate com a in%ormao de que o consumo de agrot4(icos cresceu nos
'J), ao contr!rio das previs*es anteriores. 'mbrapa diz que h! uma melhoria na qualidade do 4leo, vitaminas e prote"nas das
plantas, que seria similar > do produto convencional, mas o Nreenpeace questiona se tais melhoramentos genticos deveriam trazer
subst+ncias novas, em vez de apenas as mesmas in%orma*es genticas do original. prgos de biossegurana tm como ponto de
semelhana a incerteza sobre o sobre rea*es e e%eitos sobre a sade e impacto ambiental.
LEI DE BIOSSEGURANA
) novela em torno da liberao ou no de alimentos transgnicos no ,rasil comeou em 5OO6, ano em que o Congresso
=acional aprovou a ;ei de ,iossegurana. <oi ela que estabeleceu a Comisso 3cnica =acional de ,iossegurana BC=3,ioC,
ligada ao -inistrio da Cincia e 3ecnologia, que se encarregou de %ormular uma pol"tica para o setor.
@ois anos depois, a comisso aprovou o cultivo comercial da soja transgnica 1oundup read8, da empresa multinacional
-onsanto. 'm seguida, o 2nstituto ,rasileiro de @e%esa do Consumidor B2decC entrou com uma ao na justia e conseguiu barrar
a liberao, com o argumento de que o plantio de produtos transgnicos s4 poderia ser liberado depois da realizao de estudos de
impacto ambiental. @esde ento, o processo tramita na justia, e os transgnicos. Continuam, o%icialmente, banidos do territ4rio
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com GO
nacional. ) novidade, em GQQP e em GQQV tambm, %oi a deciso do governo do presidente ;uiz 2n!cio ;ula da .ilva de
ampliar o prazo de comercializao da soja transgnica at P5 de maro de GQQV. O governo decidiu pela prorrogao porque, se a
sa%ra atual %osse totalmente e(portada, haveria escassez no abastecimento de soja para consumo interno. O governo %ederal decidiu
tambm atualizar a norma que obriga a identi%icao de um produto, no r4tulo, como transgnico sempre que a, quantidade de
res"duos genticos ultrapassar a ta(a de V]. )gora, o ,rasil dever! acompanhar a norm europia, que muito mais r"gida e imp*e
a identi%icao obrigat4ria, no r4tulo, quando o produto apresentar mais de 5 ] de res"duos de transgnicos.
@vidas/ Os grupos que se op*em aos organismos geneticamente modi%icados argumentam que as conseqDncias, a longo
prazo, dessa nova tecnologia sobre o meio ambiente e a sade humana ainda no so su%icientemente conhecidas. 'sses
especialistas temem que as plantas geneticamente modi%icadas possam provocar o aparecimento de HsuperpragasH. O maior
problema, porm, que/ no se sabe como essa soja vai comportar&se no meio ambiente/ da mesma pode se tornar uma praga se
proli%erar&se alm dos limites das %azendas. ) principal questo que se coloca / como se impede uma planta de se espalhar e
invadir o espao ocupado por outras culturas ou campos naturais pr4(imosL =esse caso, no haveria como e(terminar as espcies
transgnicas caso a planta se mostre uma praga no %uturo.
?uanto > sade humana, a preocupao, naturalmente, ainda, maior. Os ambientalistas contr!rios aos transgnicos
argumentam que os organismos geneticamente modi%icados podem %avorecer o aparecimento de alergias, o aumento da resistncia
aos antibi4ticos e o surgimento de novos v"rus, como conseqDncia do cruzamento de outros e(istentes no meio ambiente.
)lternativa contra a %ome/ Os de%ensores da biotecnologia rebatem esses argumentos com base em inmeras pesquisas que
mostraram que a tecnologia segura e no traz nenhum preju"zo para o meio ambiente nem para os consumidores. )lm disso,
argumentam os pro&transgnicos, a engenharia gentica certamente pode ser uma e%iciente alternativa para reduzir o problema da
%ome, que a%lige popula*es de todo o mundo, uma vez que plantas geneticamente modi%icadas teriam mais resistncia e
produtividade mais alta que espcies convencionais.
$olmica no mundo/ O assunto polmico e dividiu o mundo em dois times. Os 'stados Jnidos B'J)C lideram o grupo dos
adeptos da biotecnologia agr"cola, enquanto 'uropa e 0apo so contr!rios > novidade e e(igem que se in%orme nos r4tulos dos
produtos se eles contm organismos geneticamente modi%icados. Jma coisa certa/ o veto aos transgnicos por esses pa"ses pode
trazer bene%"cios ao ,rasil, que o segundo maior produtor mundial de soja, sU perdendo para os 'J), onde o plantio do gro
geneticamente alterado equivale a TQ] do total. 'nquanto o cultivo de transgnicos continuar proibido por aqui, o mercado
europeu e o japons estaro abertos > soja brasileira.
DIVERGNCIAS SOBRE LEI DE BIOSSEGURANA
) sano presidencial da nova ;ei de ,iossegurana, ;'2 =` 55.5Q6, @' GV @' -)1bO @' GQQ6 que permite a pesquisa
com clulas&tronco embrion!rias humanas, %oi comemorada por muitos cientistas. -as, o consenso est! longe de ser atingido. $or
um lado, o Conselho de 2n%orma*es sobre ,iotecnologia BC2,C, que h! quase trs anos trabalha no ,rasil di%undindo in%orma*es
tcnico&cient"%icas sobre essa cincia, mani%estou sua satis%ao diante da ;ei. @e outro, por uma srie de raz*es tcnicas ou at
%ilos4%icas, parte da comunidade cient"%ica reticente com relao ao uso das clulas&tronco. )lguns grupos chegam a ser
contr!rios > pr!tica.
) sano da ;ei de ,iossegurana provocou a reao de organiza*es contr!rias ao plantio e > comercializao de sementes
transgnicas no pa"s. 'm uma carta conjunta, entidades como o Nreenpeace, o -.3 B-ovimento dos 3rabalhadores 1urais .em
3erraC, o -), B-ovimento dos )tingidos por ,arragensC e o 2dec B2nstituto ,rasileiro de @e%esa do ConsumidorC criticaram
duramente a sano da lei sem vetos > autorizao para que as pesquisas com organismos geneticamente modi%icados sejam
realizadas sem estudos de impacto ambiental pelo -inistrio do -eio )mbiente.
.egundo as entidades, a ;ei de ,iossegurana Hconcretizou os planos das multinacionais de biotecnologia permitindo que um
nmero reduzido de cientistas da C3=,io BComisso 3cnica =acional de ,iosseguranaC decida quest*es de grande
comple(idade cient"%ica em processo sum!rioH.
)s entidades ainda acusam o governo de incluir no te(to da ;ei de ,iossegurana as pesquisas com clulas&tronco
embrion!rias como %orma de %acilitar a aprovao dos transgnicos no Congresso. H.erviu de cortina de %umaa para o lobb8 pr4&
transgnicos, desviando as aten*es do pblico para tema que nada tinha a ver com a questo dos transgnicos e com as srias
implica*es da lei#.
)o contr!rio de organiza*es no&governamentais e movimentos ambientalistas, entidades vinculadas ao setor agr"cola e >s
pesquisas com clulas&tronco comemoraram a sano da ;ei de ,iossegurana pelo presidente ;uiz 2n!cio ;ula da .ilva. .egundo
o Conselho de 2n%orma*es sobre ,iotecnologia BC2,C, a sano da lei um passo para a de%inio de quest*es %undamentais para
o progresso da cincia no $a"s/ produo e comercializao de organismos geneticamente modi%icados e pesquisa com clulas&
tronco embrion!rias.
O C2, a%irma que a sano um passo importante para a de%inio de pelo menos duas quest*es que os brasileiros discutem
h! bastante tempo/ a produo e a comercializao de organismos geneticamente modi%icados e a pesquisa com clulas&tronco
embrion!rias com %inalidades teraputicas.
O C2, acredita que, com isso, o ,rasil poder! ocupar uma posio de maior destaque nas pesquisas ligadas > biotecnologia
em suas di%erentes !reas, particularmente na medicina, bene%iciando os estudos com clulas&tronco embrion!rias, e no
agroneg4cio, com in%luncia direta na produo de alimentos mais seguros, em maior quantidade e at mais nutritivos.
3otalmente %avor!vel > aprovao da ;ei e >s possibilidades que se abrem com as novas linhas de pesquisa, -a8ana aatz,
coordenadora do Centro de 'studos do Nenoma Rumano da Jniversidade de .o $aulo, um dos Centros de $esquisa, 2novao e
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com PQ
@i%uso BCepidsC da <apesp, disse > )gncia <apesp que preciso ter muito cuidado com algumas promessas. Os resultados ainda
vo demorar v!rios anos para aparecer, em algumas situa*es.
HE necess!rio muito cuidado para que no se con%unda pesquisa com tratamento & h! uma presso enorme de pessoas que j!
querem se tratar. $or outro lado, muito importante continuar divulgando como isso ser! %eito, porque j! tem gente dizendo que
vai injetar clulas embrion!riasH, disse. $ara -a8ana, em vez de cei%ar vidas, as novas pesquisas vo Hcriar novas vidasH.
0! a pesquisadora da Jniversidade <ederal do 1io Nrande do .ul, =ance =ardi, disse > )gncia <apesp que com relao >
aplicao das clulas embrion!rias em terapias de v!rios tipos de doenas, e(istem algumas desvantagens na utilizao desse
material gentico que no apareceram durante os debates de aprovao do $rojeto de ;ei de ,iossegurana.
H)cho interessante o%erecer >s pessoas a liberdade de opo, mas podem haver problemas/ tais clulas apresentam grave risco
de segurana, a no ser que estejam sob total controle, pode ocorrer o surgimento de tumores, do tipo teratomas, nos recipientes do
transplanteH, e(plica =ance.
)lm disso, o uso de clulas&tronco embrion!rias & e, portanto, de outro indiv"duo & traz o problema da rejeio imunol4gica,
assim como ocorre em qualquer tipo de transplante. H'sse, no entanto, poderia ser superado pelo emprego da clonagem teraputica
ou, como chamada agora, da trans%erncia nuclear, mas o te(to aprovado no permite o emprego dessa metodologiaH, a%irma a
pesquisadora.
Com bastante e(perincia nas pesquisas com clulas&tronco adultas, a cientista lembra que a aprovao do projeto de lei no
signi%ica que a cura de certas doenas esteja Hlogo alm da primeira esquinaH. $ara =ance, isso passa a ser bastante doloroso
particularmente para pessoas que aguardam com ansiedade uma novidade nessa !rea, que passa a ser a nica possibilidade de cura
de doenas como $arYinson, )lzheimer e les*es espinhais que causam paraplegia.
.egundo =ance, o uso de clulas&tronco embrion!rias humanas tem uma import+ncia muito grande para a pesquisa b!sica.
H$rocessos celulares de proli%erao e di%erenciao tm regula*es di%erentes entre um tipo de clula e outro. ' algumas dessas
in%orma*es podem ser obtidas apenas em humanosH, e(plica.
$osi*es contr!rias
=o grupo dos totalmente contr!rios ao uso de clulas&tronco embrion!rias, de acordo com a )gncia <apesp, est! @ante
Nallian, diretor do Centro de Rist4ria e <iloso%ia das Cincias da .ade da Jniversidade <ederal de .o $aulo BJni%espC.
H)credito que a partir do momento em que se con%lagra o processo de desenvolvimento de uma vida humana & no momento da
%uso dos gametas ou da in%uso do ncleo contendo o material gentico & a vida comea a e(istirH, disse.
$ara o historiador da Jni%esp, que classi%ica a aprovao da lei de Hretrocesso human"sticoH, a e(pectativa criada sobre o uso
de clulas embrion!rias humanas pode se trans%ormar em engodo cient"%ico, ou porque os resultados no viro ou sero obtidos
com muito atraso. H) Coria do .ul ainda no chegou a nenhum resultado e%etivo, apesar de usar essas clulas h! algum tempoH,
a%irma
DEMOGRAFIA: EM 2050
$essoas acima de UQ anos sero G bilh*es, contra UQQ milh*es hoje, diz O=J, que pede re%orma previdenci!ria & $roporo de
idosos no mundo dispara. 'm GQ6Q a populao mundial deve se estabilizar em O bilh*es de habitantes, e mais de um quinto da
populao ter! mais de UQ anos. ) projeo consta em um relat4rio da O=J a ser lanado em abril e vem acompanhada de um
alerta do organismo para que os governos voltem a ateno para o sistema previdenci!rio.
)lm disso, a%irma o documento H3endncias @emogr!%icas -undiaisH, a relao entre pessoas economicamente ativas Bcom
idade entre 56 e UV anosC para cada pessoa acima de U6 anos passar! de nove em GQQ6 para apenas quatro e GQ6Q.
3rechos do relat4rio %oram divulgados anteontem pela Comisso de $opulao e @esenvolvimento do Conselho de
@esenvolvimento 'conImico da O=J.
HO impacto do envelhecimento vis"vel sobre a populao economicamente ativa, que tem ca"do em termos de proporo e
continuar! a cair. 'ssa queda ter! implica*es importantes para os sistemas previdenci!rios, particularmente os tradicionais, onde
os trabalhadores pagam pelos bene%"cios dos que esto aposentados durante sua vida economicamente ativaH, diz o relat4rio.
O relat4rio da O=J tambm d! sustento > discusso em curso ou recente em pa"ses como ,rasil e 'J) a respeito de
re%ormas do sistema previdenci!rio..egundo a O=J, com a queda da mortalidade na maioria dos pa"ses, a populao na %ai(a
et!ria mais alta est! crescendo a uma ta(a de 5,O], acima do ritmo mdio de 5,G]. O mundo, que tem hoje UQQ milh*es de
pessoas com mais de UQ anos, em GQ6Q ter! G bilh*es.
) idade mdia da populao saltar! dos atuais GU anos para PT, e os maiores de UQ anos sero um tero dos habitantes de
pa"ses desenvolvidos e um quinto daqueles em desenvolvimento.) O=J calcula que o planeta deva atingir os U,6 bilh*es de
habitantes ainda neste ano e os T bilh*es em GQ5G.
BRASIL
.egundo o te(to, o ,rasil tem sido o oitavo pa"s em termos de contribuio para o aumento da populao no per"odo, atr!s de
^ndia, China, $aquisto, =igria, 'J), ,angladesh e 2ndonsia.)s ta(as so e(tremamente desiguais. Jma lista de G5 pa"ses
responde por T6] do aumento da populao mundial, e praticamente todo o crescimento %uturo ocorrer! em na*es em
desenvolvimento ou subdesenvolvidas. 0! os pa"ses desenvolvidos e(perimentam ta(as repositivas ou at negativas &a e(ceo os
'J).
O ,rasil tambm abriga o quinto maior aglomerado humano do mundo, .o $aulo, e o quadro no deve mudar em GQ6Q. )
cidade, em cuja regio metropolitana vivem hoje 5S,P milh*es de pessoas, deve abrigar GQ milh*es em GQ6Q.=a %rente da capital
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com P5
paulista, esto 34quio BPU,G milh*esC, -umbai ou ,ombaim BGG,U milh*esC, @li BGQ,O milh*es C e a Cidade do -(ico BGQ,U
milh*esC.
[[[.%olha.uol.com.brA
OS RISCOS DA CORRIDA NUCLEAR
Com tantos pa"ses pr4(imos de ter armas nucleares, aumenta, em tese, o risco de a bomba cair nas mos do terror/ O eg"pcio
-ohammed 'l&,aradei, diretor&geral da )gncia 2nternacional de 'nergia )tImica B2aeaC, entidade da O=J respons!vel por
evitar a proli%erao de armas nucleares, est! pessimista. H=unca o perigo de uma guerra nuclear %oi to grande quanto hojeH,
disse recentemente o homem cujo trabalho se trata justamente de impedir que mais e mais pa"ses tenham acesso > bomba atImica.
H'u tenho medo de que essas armas caiam nas mos de ditadores inescrupulosos ou terroristasH, disse 'l&,aradei. E um
reconhecimento de que os mecanismos e(istentes para controlar a ameaa nuclear perderam parte da e%icincia do passado. =unca
tantos pa"ses estiveram to pr4(imos de possuir a capacidade tecnol4gica para montar um arsenal nuclear. Os mais interessados
em atingir esse objetivo so justamente os mais perigosos, como o 2r e a Coria do =orte. O primeiro uma teocracia isl+mica
envolvida com terrorismo internacional. O segundo, um inescrut!vel regime comunista. ) C2), o servio de espionagem dos
'stados Jnidos, suspeita que a Coria do =orte j! tenha estocado meia dzia de ogivas. O 2r, que montou seu programa nuclear
com a ajuda de russos, parece ir pelo mesmo caminho. R! duas semanas, o governo dos aiatol!s %irmou um acordo com a
)lemanha, a <rana e a 2nglaterra em que se comprometia a suspender a produo de ur+nio enriquecido, material utilizado como
combust"vel da bomba atImica. =a semana passada, deram marcha a r. Os iranianos insistem agora em continuar enriquecendo
uma pequena quantidade de ur+nio W para HpesquisaH, segundo eles W e dei(aram de %ora do acordo a produo de plutInio, que
tambm serve para %azer armas nucleares.
O maior temor da Nuerra <ria era um con%lito nuclear com a aniquilao total mtua. O que prevenia a cat!stro%e era a
e(istncia de um equil"brio/ os 'stados Jnidos e a Jnio .ovitica usavam o poder de retaliao de seus arsenais para dissuadir o
inimigo de atacar. =ingum tinha a inteno de us!&los para valer. O risco atual de pa"ses pobres e politicamente inst!veis
acumularem bombas nucleares o de desencadear uma nova corrida armamentista. 0apo, Coria do .ul e 3ai[an, por e(emplo,
podem sentir&se ameaados pela Coria do =orte e decidir %abricar as pr4prias armas atImicas. ) perspectiva de os pa"ses
isl+micos do Oriente -dio montarem arsenais ainda mais preocupante. ?ue n"vel de responsabilidade se espera de governos
que incentivam homens&bomba palestinos a se e(plodirem nos Inibus de 2sraelF
@epois do %im da Nuerra <ria, %icou %!cil conseguir os equipamentos e o conhecimento para desenvolver as armas que antes
eram e(clusividade das superpotncias. O desmantelamento da Jnio .ovitica dei(ou > deriva parte dos arsenais concentrados
em repblicas como a Jcr+nia e o Cazaquisto, que se tornaram independentes, e dispersou pelo globo cientistas dispostos a
trans%erir o conhecimento para os governos que pagassem bem por isso. =este ano, descobriu&se que o cientista )bdul ?adeer
Zhan, o pai da bomba paquistanesa, iniciou na dcada de OQ uma rede ilegal de venda de tecnologia nuclear para pa"ses como a
;"bia, o 2r e a Coria do =orte. O esquema inclu"a at uma %!brica clandestina de centr"%ugas para enriquecimento de ur+nio na
-al!sia. Jm relat4rio divulgado na semana passada pela C2) sugere que a rede de Zhan tambm ajudou o 2r com seu programa
de m"sseis.
) maioria dos pa"ses que possuem usinas nucleares utiliza essa tecnologia para %ins pac"%icos, como a gerao de energia e a
aplicao mdica. E muito %!cil redirecionar essas instala*es para %ins militares, o que e(plica por que a 2aea trata as usinas como
%!bricas de bomba atImica em potencial/ nos pa"ses que so signat!rios dos tratados de no&proli%erao nuclear, a agncia
monitora a produo de plutInio e ur+nio com c+meras de v"deo e inspe*es peri4dicas. ) possibilidade de que essa tecnologia
caia nas mos de terroristas o maior cen!rio de pesadelo imagin!vel neste in"cio de sculo. 'm 5OOO, especialistas do $aquisto,
ligados a Zhan, estiveram no )%eganisto para prestar consultoria in%ormal > )l ?aeda e ao regime talib sobre armas nucleares. E
pouco prov!vel, no entanto, que os terroristas consigam usar a bomba atImica em seus ataques porque muito cara e e(ige
mtodos so%isticados de lanamento. O maior perigo so atentados com bombas sujas, arte%atos que combinam e(plosivos comuns
com material radioativo e podem %azer milhares de v"timas se usados numa grande !rea urbana. $ara e(plodir um dispositivo
desses, basta um %an!tico suicida que se disponha a acion!&lo pessoalmente, dispensando a necessidade de programas de m"sseis
complicados ou bombardeio com avi*es. =o se trata de ameaa vaga. =o relat4rio anual sobre a proli%erao de ameaas enviado
ao Congresso americano na semana passada, a C2) adverte que a rede terrorista )l ?aeda tem capacidade de construir uma bomba
suja.
-otivos para temer a proli%erao nuclear... ) O=J estima que quarenta pa"ses poderiam construir a bomba atImica, se
quisessem. 'ntre eles esto duas das ditaduras mais agressivas, o 2r e a Coria do =orte. O conhecimento b!sico para produzir o
combust"vel nuclear e para desenvolver a bomba est! bastante disseminado entre a comunidade cient"%ica internacional e at na
internet. ?ualquer pa"s que tenha um programa nuclear para gerao de energia pode, em tese, produzir o ur+nio enriquecido ou
plutInio. .o eles o combust"vel que libera a energia no momento da e(ploso da bomba nuclear. ...e o que ainda tranqDiliza o
mundo/ E muito di%"cil e caro desenvolver ogivas com detonadores e%icazes e pequenas o su%iciente para ser levadas por m"sseis
at o alvo. E preciso testar a bomba, algo praticamente imposs"vel de ser %eito em total sigilo por um pa"s que no queira so%rer
san*es internacionais por manter um programa nuclear clandestino. 3o complicado quanto um programa nuclear desenvolver
m"sseis de longo alcance, sem os quais as bombas so praticamente inteis.
:eja @ezembro GQQV
ORGANISMOS INTERNACIONAIS E NACIONAIS
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com PG
ONU (ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS)
) Organizao das =a*es Jnidas BO=JC, com sede em =ova 2orque, iniciou seu %uncionamento em GV de outubro de 5OV6,
em substituio > %racassada ;iga das =a*es. ) denominao na*es unidas, empregada pela primeira vez em 5` de janeiro de
5OVG, derivou da aliana de pa"ses que lutavam contra o 'i(o e que se comprometeram a lutar at a derrota do mesmo, sem uma
paz em separado. ) Con%erncia de -inistros das 1ela*es '(teriores, realizada em -oscou em outubro de 5OVP, detalhou a
proposta, que %oi aper%eioada na Con%erncia de @umbarton OaYs B5OVVC, sendo a Carta da O=J assinada durante a Con%erncia
de .o <rancisco em GU de junho de 5OV6 por 65 'stados Bapenas O europeusC.
) O=J composta por seis 4rgos/ Conselho de .egurana BC.C, )ssemblia Neral, Conselho 'conImico e .ocial,
Conselho de 3utela, Corte 2nternacional de 0ustia e .ecretariado. O C. possui 56 membros, sendo 6 permanentes com direito a
veto B'J), J1..A1ssia, China, <rana e 2nglaterraC e os demais rotativos, e(ercendo uma espcie de poder e(ecutivo. )
)ssemblia integrada por todos os membros Batualmente quase GQQC e um %4rum pol"tico que, igualmente, supervisiona e
coordena o trabalho das agncias. ) O=J %oi estruturada segundo a correlao de %oras resultante da 22 Nuerra -undial, sendo os
6 membros permanentes do C. os principais vencedores da mesma e os primeiros a possu"rem a ,omba )tImica. $or isso pa"ses
e(pressivos como )lemanha e 0apo no %azem parte do C.. ) O=J %oi o primeiro organismo realmente global, superando o
sistema europeu.
)s )gncias 'specializadas desempenham %un*es internacionais relevantes e cada vez mais amplas, estando sediadas em
diversas cidades/ a J='.CO Bcultura, cincia e educaoC, J=2C'< Bin%+nciaC, O-. BsadeC, <)O BalimentaoC e O23
BtrabalhoC, entre outras Bver site da O=JC. )lm delas, h! as de car!ter econImico como N)33 Batual O-C, comrcioC, <-2 e
,anco -undial, que %uncionam de %orma mais ou menos autInoma e esto sob in%luncia dos 'J) e outros membros do N&T. )
Con%erncia das =a*es Jnidas para o @esenvolvimento BJ=C3)@C encontra&se mais pr4(ima das teses de%endidas pelos pa"ses
em desenvolvimento. O .ecret!rio Neral desempenha um papel pol"tico articulador relevante.
O objetivo principal da O=J a manuteno da paz atravs da resoluo pac"%ica de con%litos e da segurana coletiva, mas
ao longo do tempo ampliou&se para o campo dos direitos humanos, das quest*es sociais, das ambientais e do desenvolvimento
econImico. )t os anos 5OUQ %oi dominada pelos 'J) e seus aliados, quando ento a descolonizao alterou o per%il da mesma,
com uma maioria do 3erceiro -undo articulada pelo -ovimento dos $a"ses =o&)linhados. =os anos 5OUQ e 5OTQ a aliana
desses com o bloco sovitico deu > organizao um per%il cr"tico, mas nos anos 5OSQ os 'J) reagiram, gerando uma crise pol"tica,
s4 superada no %inal da dcada com a convergncia sovitico&americana da poca de Norbachov.
O %im da Nuerra <ria alterou o cen!rio internacional, sendo que a organizao teve de envolver&se em diversas tare%as, como
um aumento vertiginoso do nmero de miss*es militares de manuteno da paz. Contudo, os recursos materiais e a estrutura
pol"tica da O=J so insatis%at4rios para a realizao das novas tare%as, razo pela qual e(iste a proposta de uma re%orma, cujo
ponto central a ampliao do nmero de membros permanentes do C. B,rasil, ^ndia, )lemanha e 0apo j! %ormalizaram
candidaturas, sendo prov!vel tambm a da M%rica do .ulC. <atos como a guerra dos 'J) contra o 2raque, sem aprovao da O=J,
evidenciaram a necessidade de uma re%orma que a %ortalea, para que em lugar de um sistema mundial marcado pelo
unilateralismo surja um modelo multipolar e multilateral. .e o mundo problem!tico com a O=J, muito pior sem ela.
CONSELHO DE SEGURANA
'sse Conselho, de acordo com a Carta das =a*es Jnidas, tem o dever de manter a paz e a segurana mundial, inclusive com
o uso da %ora, se necess!rio. @e acordo com o Centro de 2n%ormao das =a*es Jnidas no 1io de 0aneiro, o Conselho uma
%ora multinacional para manuteno da paz. $ela Carta, os pa"ses membros da O=J devem aceitar e conduzir suas resolu*es. O
Conselho composto por 56 membros, sendo cinco permanentes BChina, 'stados Jnidos, <rana, 1eino Jnido e 1ssiaC e dez
no&permanentes, escolhidos pela )ssemblia Neral da O=J e com permanncia de dois anos. Outras potncias mundiais como
)lemanha e 0apo no esto entre os membros permanentes porque o Conselho %oi criado ap4s a .egunda Nuerra -undial, em que
esses dois pa"ses %oram derrotados.
Cada pa"s membro, permanente ou no, possui direito a um voto nas resolu*es do conselho. $ara assuntos internos, as
decis*es so garantidas por nove votos. $ara assuntos gerais, necess!rio esse m"nimo de nove votos e tambm o consenso de
todas as na*es permanentes. Jma posio contr!ria de qualquer um desses cinco pa"ses veta a deciso.
@esde o in"cio de GQQV, o ,rasil ocupa vaga rotativa entre os membros no permanentes no Conselho, o que no d! direito de
veto >s propostas e resolu*es sobre os con%litos mundiais ali votadas. .egundo dados do 2tamarat8, o ,rasil o pa"s que mais
vezes esteve como membro rotativo no conselho.
'ntenda o que a re%orma do Conselho de .egurana da O=J/ ) re%orma do Conselho de .egurana da Organizao das
=a*es Jnidas BO=JC ainda se encontra num patamar de especula*es#. O processo, apesar de discutido nas )ssemblias Nerais
W reuni*es anuais entre os membros da O=J W, continua em aberto.
) re%orma servir! para atualizar, na realidade internacional, os desequil"brios entre os pa"ses desenvolvidos e aqueles em
desenvolvimento. 'm relao aos casos da atual guerra no 2raque e em Zossovo Bno %im dos anos OQ, em regio da e(tinta
2ugosl!via, no leste europeuC, e(iste uma viso geral de que o conselho no %uncionou#.
)s sugest*es de altera*es no organismo internacional re%erem&se a um aumento do nmero de membros do Conselho de
.egurana, assim como no de pa"ses com poder de veto. O ,rasil candidato a uma vaga como membro permanente. O ,rasil
vem tentando, na pol"tica e(terna, construir uma simbologia de que ser! o representante regional da )mrica ;atina e de muitos
pa"ses em desenvolvimento#.
1esponsabilidades brasileiras
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com PP
O ,rasil, como membro permanente do conselho, estar! no centro da tomada de decis*es da O=J. @essa %orma, aumentar!
sua possibilidade de in%luncia em outros pa"ses e, conseqDentemente, poder! ampliar suas rela*es comerciais e econImicas. .e
conquistar uma vaga ser! voz ativa nas decis*es mundiais e ter! maior participao na coordenao de outras inst+ncias internas
das =a*es Jnidas, o ,rasil poder! tambm ter algumas di%iculdades. 'ntrar em divergncia com pa"ses como os 'stados Jnidos
s4 uma delas.
O ,rasil entraria no qjogo duror, ou seja, a tomada de decis*es importantes, como o caso do 2raque, por e(emplo#. O pa"s
poder! ter tambm sua contribuio %inanceira >s =a*es Jnidas elevada e que aumentaro as press*es de pa"ses em
desenvolvimento sobre o ,rasil. ' nem sempre ser! poss"vel conciliar os interesses brasileiros com o desses pa"ses#.
AS ONGS
'las surgiram na 'uropa, inspiradas pelo esp"rito contestador dos anos UQ. .ua idia a de que as pessoas devem se unir e se
organizar de %orma independente para mudar as coisas. ) palavra m!gica autogesto. =o ,rasil, as organiza*es =o
Novernamentais BOngsC apareceram nos anos SQ e %icaram destacadas nos anos OQ.
O que uma O=NF Jma organizao da sociedade civil, ou seja, qualquer grupo de pessoas pode %undar uma delas. =o tem
liga*es com o governo, nem com empresas, sindicatos, partidos pol"ticos. $odem at ser ajudadas por algumas dessas institui*es,
daqui ou do estrangeiro, mas conservam total independncia. ) O=N parte de uma idia muito simples mas substancial/ o povo
capaz de resolver seus problemas com autonomia. )ssim, e(istem O=Ns para de%ender as %lorestas, as crianas de rua, os direitos
humanos, as tartarugas marinhas, as adolescentes gr!vidas, os prdios hist4ricos e tudo o mais que se possa imaginar. 'las
de%endem os direitos b!sicos da cidadania, ou seja, pressionam o 'stado para que respeite os direitos dos cidados. ) concepo
poderos"ssima/ em vez de apelar para o 'stado ou qualquer outro poder superior, os cidados resolvem eles mesmos buscar
solu*es e obrigar as autoridades a respeitar os direitos de cidadania.
CONFERNCIA DE BRETTON WOODS (1944)
1eunio entre quarenta e quatro na*es, em =e[ Rampshie B'J)C, cujo objetivo principal era restabelecer uma ordem
monet!ria internacional, de acordo com a nova realidade nas rela*es de poder do p4s&.egunda Nuerra -undial. Ravia a
necessidade de se de%inir as novas regras para regular as rela*es econImicas e comerciais entre os pa"ses, resultando em quatro
pontos.
aC ) criao do ,anco -undial e do <undo -onet!rio 2nternacional.
bC ) criao de ta(as de c+mbio %i(as, mas ajust!veis em relao > nova moeda mundial, oscilando numa banda cambial BG,66]C
de no m!(imo 5.G6] ou menos 5,G6] em relao ao d4lar norte&americano.
cC O <-2 %uncionaria como uma pol"tica de seguro, au(iliando na capacidade de liquidez dos pa"ses membros, isto manteria suas
ta(as cambiais.
dC ) criao de um c4digo de ao, onde todos os pa"ses&membros, ao superarem a crise cambial resultante do per"odo conturbado
das primeiras dcadas do sculo KK, retornariam para um sistema de pagamentos multilaterais baseados na converso da
moeda.
BANCO MUNDIAL (BM)
Concebido durante a .egunda Nuerra -undial, em ,retton \oods B'J)C, o ,anco -undial inicialmente ajudou a
reconstruir a 'uropa ap4s a Nuerra. E uma instituio de desenvolvimento. =as pr4(imas dcadas o ,anco -undial dividido em
quatro organiza*es para atuao de acordo com objetivos espec"%icos, mas que no %undo se complementa. O trabalho de
reconstruo permanece como um en%oque importante do ,anco -undial devido aos desastres naturais, emergncias humanit!rias
e necessidades de reabilitao p4s&con%litos, mas atualmente a principal meta do trabalho do ,anco -undial a reduo da
pobreza no mundo em desenvolvimento. O Nrupo do ,anco -undial constitu"do por cinco institui*es estreitamente
relacionadas e sob uma nica presidncia. O Nrupo do ,anco -undial constitu"do por cinco institui*es estreitamente
relacionadas e sob uma nica presidncia
BIRD - BANCO INTERNACIONAL PARA A RECONSTRUO E O DESENVOLVIMENTO
O ,anco 2nternacional para a 1econstruo e o desenvolvimento/ O ,21@ lida diretamente com os governos dos pa"ses
subdesenvolvidos, %acilitando para que adquiram credibilidade no -ercado <inanceiro 2nternacional e as necessidades de recursos
destes pa"ses. O%erece assessoria tcnica e econImica atravs de suas equipes ou miss*es, como so chamadas. $ortanto, o ,21@
recorre ao -ercado <inanceiro 2nternacional, %azendo emprstimos a juros de mercado e repassa estes emprstimos a juros mais
altos para os pa"ses do 3erceiro -undo. ?uando o ,21@ toma esta atitude, o pa"s %avorecido passa a ter maior credibilidade no
-ercado <inanceiro 2nternacional e, alm dos emprstimos diretos do ,21@, pode recorrer aos bancos e %inanceiras privadas para
conseguir mais dinheiro.
Os lucros obtidos por estas transa*es so alt"ssimos e, na maioria das vezes, so repassados para os 'stados Jnidos,
principal mantenedor deste 4rgo. O ,21@ nunca dei(ou de cumprir seus compromissos com as entidades %inanceiras
internacionais, pois alm dos altos recursos em ativo que possui, s4 o que o 3erceiro -undo lhe deve e lhe paga em servios e
juros da d"vida e(terna por anos o su%iciente para cumprir seus compromissos com estas entidades e ainda sobra muito. .ua
lucratividade para os pa"ses centrais to elevada que sua classi%icao internacional ))), isto , possui total con%iana ao %azer
pedidos de emprstimos no mercado internacional.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com PV
) ltima in%ormao sobre os trabalhos do ,21@, corresponde a um levantamento mundial sobre a realidade de s4cio
econImica dos pa"ses pobres. O interessante desta pesquisa, que o ,21@ comea a de%ender a idia de retrocessoL os pa"ses
subdesenvolvidos devem voltar a priorizar as atividades prim!rias como agricultura, pecu!ria e e(trativismo, na %orma de
commodities e, se poss"vel , desestimular ou at desmontar sua modernizao industrial. ) justi%icativa para este comportamento
do ,21@ quanto > capacidade competitiva destes pa"ses no comrcio mundial.
O ,21@ proporciona emprstimos e assistncia para o desenvolvimento a pa"ses de rendas mdias com bons antecedentes de
crdito. O poder de voto de cada pa"s&membro est! vinculado >s suas subscri*es de capital, que por sua vez esto baseadas no
poder econImico relativo de cada pa"s. O ,21@ levanta grande parte dos seus %undos atravs da venda de t"tulos nos mercados
internacionais de capital. :eja a lista dos pa"ses&membros do ,21@. 0untos, o ,21@ e a )2@ %ormam o ,anco -undial.
AID - A ASSOCIAO INTERNACIONAL DE DESENVOLVIMENTO
) )ssociao 2nternacional de @esenvolvimento/ criada em 5OUQ, a )ssociao de @esenvolvimento 2nternacional utiliza
recursos do oramento dos pa"ses&membros para %inanciar a juros muito bai(os e em longo prazo os pa"ses mais peri%ricos ou at
os pa"ses grandes bols*es de pobreza absoluta de acordo com os elaborados pela Organizao das =a*es Jnidas e partir de 5OO5.
) ltima reunio do N&S W Nrupo dos sete pa"ses mais ricos da 1ssia, em julho de GQQ5, na cidade de Nnova, na 2t!lia, acabou
resultando no perdo de parte da d"vida das vinte na*es mais pobres do mundo, grande parte desta d"vida proveniente dos
emprstimos %eitos pela )@2. Jm bom e(emplo desta situao o projeto 2@R 5V, desenvolvido no ,rasil, para tentar minimizar a
situao de misria que atinge as 5V !reas mais pobres em nosso pa"s. 'stes recursos correspondem >s d"vidas que deveriam ser
perdoadas no ano GQQQ, de acordo com a de%esa %eita pelo :aticano, entidades e personalidades mundiais, que de%endiam suas
idias com o ano de 0ubileu de Ouro. 2n%elizmente, a realidade mundial, principalmente quanto >s %ormas como estes recursos
%oram utilizados pelos pa"ses pobres, inviabilizou o perdo esperado pelas sociedades mais pobres do mundo. @esempenha um
papel importante na misso do ,anco que a reduo da pobreza. ) assistncia da )2@ concentra&se nos pa"ses mais pobres, aos
quais proporciona emprstimos sem juros e outros servios. ) )2@ depende das contribui*es dos seus pa"ses membros mais ricos
& inclusive alguns pa"ses em desenvolvimento & para levantar a maior parte dos seus recursos %inanceiros.
IFC- CORPORAO FINANCEIRA INTERNACIONAL
Corporao <inanceira 2nternacional/ Corporao <inanceira 2nternacional, entidade que arrecada recursos do mercado de
capitais, para %inanciar investimentos particulares e as empresas privadas que investem no 3erceiro -undo.) 2<C promove o
crescimento no mundo em desenvolvimento mediante o %inanciamento de investimentos do setor privado e a prestao de
assistncia tcnica e de assessoramento aos governos e empresas. 'm parceria com investidores privados, a 2<C proporciona tanto
emprstimos quanto participao acion!ria em neg4cios nos pa"ses em desenvolvimento.
AMGI - AGNCIA MULTILATERAL DE GARANTIA DE INVESTIMENTOS
)gncia -ultilateral de Narantia de 2nvestimentos/ )gncia de Narantia de 2nvestimentos -ultilaterais, prgo do banco
-undial que procura dar garantia para as situa*es no&econImicas en%rentadas pelas empresas que investem nos pa"ses do
3erceiro -undo. .e uma multinacional implanta uma %ilial num pa"s pobre, ocorre um golpe de 'stado, e a sua %ilial
nacionalizada a )N- cobre os preju"zos desta empresa. ) )-N2 ajuda a estimular investimentos estrangeiros nos pa"ses em
desenvolvimento por meio de garantias a investidores estrangeiros contra preju"zos causados por riscos no comerciais. ) )-N2
tambm proporciona assistncia tcnica para ajudar os pa"ses a divulgarem in%orma*es sobre oportunidades de investimento.
CIADI - CENTRO INTERNACIONAL PARA ARBITRAGEM DE DISPUTAS SOBRE INVESTIMENTOS
O C2)@2 proporciona instala*es para a resoluo& mediante conciliao ou arbitragem & de disputas re%erentes a
investimentos entre investidores estrangeiros e os seus pa"ses an%itri*es. Clique aqui para ler a Conveno Constitutiva do C2)@2
ConseqDncias imediatas
$lano -arshall para a 'uropa .
$lano Colombo para a Msia.
Criao do cordo sanit!rio# para os novos pa"ses, de independncia concedida, que surgem no 3erceiro -undo,
principalmente na Msia 3ropical, M%rica e )mrica ;atina, ou pa"ses que j! e(istiam e que adquirem import+ncia na realidade
da Nuerra <ria, no p4s&.egunda Nuerra, como o ,rasil na )mrica do .ul.
Criao do <-2 W <undo -onet!rio 2nternacional. @e acordo com sua criao, o <-2 tem como %uno manter a estabilidade
do sistema monet!rio e %inanciar os d%icits da balana de pagamento dos pa"ses&membros. E uma instituio monet!ria.
'(tino do lastro ouro e implantao do c+mbio d4lar&ouroA%i(o, onde P5.5 gramas de ouro B5 onaC, equivale a P6 d4lares
americanos, e 4bvio, o <'@ W <ederal 1eserv @epartment#, o ,anco Central dos 'J) W garantia a paridade. Com isto,
temos a dolarizao da economia mundial.
)o mesmo tempo em que os 'J) adotam o c+mbio %i(o, ele obriga a adoo pelos pa"ses, do c+mbio %i(o %lutuante, isto ,
todas as moedas deveriam oscilar numa banda cambial, onde seu valor no poderia e(ceder mais que 5,G6], ou menos de 5,G6]
Boscilao de G,6]C do valor do d4lar no mercado internacional. 'sta medida %oi mais pol"tica do que econImica, pois a
Con%erncia de ,retton \oods, mais especi%icamente, o <'@ W ,anco Central =orte&)mericano, no levou em considerao as
di%erenas econImicas dos pa"ses no mundo, principalmente as pol"ticas in%lacion!rias.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com P6
O principal papel do <-2 era o de socorrer os pa"ses membros, principalmente na manuteno do c+mbio e na correo das
balanas de pagamentos.
=a dcada de TQ, os 'J) abandonam o c+mbio %i(o e dotam o c+mbio %lutuante. O motivo mais srio para esta mudana %oi
a emisso muito elevada de d4lares necess!rios para sustentar a Nuerra do :ietn, o que provocou uma desvalorizao muito
r!pida da moeda no mercado internacional. 2nteligentemente os 'J) mudam o seu sistema cambial, pois seria um desastre
econImico se o <'@ B,anco CentralC, continuasse mantendo a paridade d4lares&ouro. E quase certo que boa parte de suas reservas
deste metal seria trocada pelo e(cesso de d4lares que e(istia no mercado e(terno.
)o adotar o c+mbio %lutuante, os 'J) provocaram uma signi%icativa desregulamentao no comrcio mundial, pois mudou o
seu c+mbio, mas no apresentou solu*es para o c+mbio %i(o&%lutuante, que havia sito adotado para o mundo na Con%erncia de
,retton \oods.
'm 5OTU, na Con%erncia do <-2 na 0amaica, os pa"ses mais importantes no comrcio mundial legalizam o c+mbio %lutuante
e para compensar a desregulamentao no comrcio internacional, adotam o @'. W @esconto 'special de .aques, uma moeda
banc!ria, calculada pela mdia ponderada das 5U moedas mais usadas no comrcio. Com isto, conseguiram regularizar alguns
aspectos do comrcio mundial.
Com a mudana cambial, o <-2 perde boa parte de sua import+ncia, portanto, podemos dizer que o in"cio do %im da
Con%erncia de ,retton \oods, a nica atividade que lhe sobra de dar assistncia aos d%icits na balana de pagamentos, ditando
padr*es para as pol"ticas econImicas nacionais e monitorando as ta(as cambiais dos pa"ses devedores. .ocorrendo os pa"ses em
crise econImica atravs dos .@1s B.pecial @ra[ing 1ightsC, isto , direitos especiais de saque, um dinheiro internacional criado
pelo <-2, cujo valor corresponde ao movimento das ta(as cambiais das quatro moedas mais importantes dos pa"ses&membros/ o
@4lar, 2ene, 'uro e a ;ibra 'sterlina.
E importante salientar que a idia era a O2C W Organizao 2nternacional do comrcio, mas como os 'J) e a maioria dos
pa"ses peri%ricos no concordaram, a soluo mais pr!tica %oi a criao do N)33. $ortanto, este 4rgo, em seu in"cio, no era
o%icial, isto , no teve a concord+ncia da maioria dos pa"ses. 'm 5OO6, em conseqDncia da rodada do Jruguai B5OS6C, o N)33
e(tinto e substitu"do pela O-C. E importante observar que a O-C %oi reconhecida pela maioria das na*es, mas, at hoje, no %oi
regulamentado o comrcio mundial. 5OV6 W Criao da O=J W Organizao das =a*es Jnidas, na Con%erncia de .o <rancisco.
$recedida pela Con%erncia de $otsdam, que vieram a rede%inir o papel da 'uropa na nova realidade mundial. 5OVO W Criao da
O3)= W Organizao do 3ratado do )tl+ntico =orte BmilitarC.
$ara atender ao interesse dos 'J), so criadas gradativamente organiza*es que sob o seu comando vo determinar o
comportamento do mundo capitalista no con%ronto com o 2mprio .ovitico e seus pa"ses&satlites na %ase denominada
bipolarizao ou ordem mundial, com todas as suas caracter"sticas, como/ e(panso dos monop4lios e oligop4lios
BmultinacionaisC, caracterizando a %ormao de trustes, cartis, holdings e a pr!tica do dumpingL corrida armamentista e espacialL
desenvolvimento de armas qu"micas, biol4gicas e tecnologias atuais como a biotecnologia, nanotecnologia, resultando nos
produtos transgnicos e nas quest*es tnicas sobre os avanos na clonagem.
) dcada de SQ considerada a dcada perdida#. O esgotamento do sistema implantado ap4s a .egunda Nuerra -undial
bem n"tido, pois tanto os 'J) como a J1.. tinham capacidade de destruir v!rias vezes seus inimigo, mas sabiam que se algum
tomasse esta atitude estaria destruindo a si pr4prio. =o e(iste mais a vantagem militar da primeira iniciativa. E nesta situao que
se percebe as intransigncias dos 'J) quanto a continuar com o $rojeto Z8oto, mesmo com suas mudanas, na reunio do N&S,
em Nnova W GQQ5.
O mundo teria de mudar, pois os pa"ses&potncias estavam gastando trilh*es de d4laresAdcada para sustentar uma situao
que poderia atingir um ponto irrevers"vel, como a 3erceira Nuerra -undial. O primeiro grito de alerta dado pela O=J, onde
prova que um ano de gastos militares signi%icava, no m"nimo, G6 anos sem %ome em todo o planeta. =o podendo esquecer que a
maioria das tecnologias, que eram desenvolvidas, era consideradas estratgicas, sendo assim, no eram trans%eridas para a
economia normal, a populao no tinha acesso aos novos conhecimentos, nem aos produtos que poderiam ser desenvolvidos
deste conhecimento.
'sta situao acelerada com a implantao de re%ormas pol"ticas e econImicas na J1.. BNlasnost, $erestroiYa e a e(austo
do d%icit pblico e orament!rio norte&americano em conjunto com o d%icit da balana comercial. =este momento, surge um
questionamento para os donos do mundo/ o que %azer com a grande soma de recursos que eram investidos na corrida
armamentista, nas atividades geoestratgicasF O que aconteceria com as inova*es tecnol4gicas das ltimas dcadasF .er! que a
economia normal e a populao do planeta seriam capazes de absorver, de %orma to r!pida, tudo istoF
$ara que isto ocorresse, era necess!rio, no m"nimo, mudar a estrutura %ormada no p4s&.egunda Nuerra e criar novas rela*es
internacionais, como o trmino da bipolarizao e o in"cio da globalizao acompanhada do capital vol!til, da multipolarizao, do
retorno dos movimentos migrat4rios mundiais, das crises especulativas com o e%eito domin4 ou cascata, dos planos econImicos
neoliberais, da redemocratizao do 3erceiro -undo, do desemprego estrutural com o retorno de (eno%obismo e do etnocentrismo
ou con%litos tnicos, principalmente nos pa"ses que apresentam melhor qualidade de vida. )s novas tecnologias geram e(cedentes
de mo&de&obra.
'n%im, a terceira revoluo tecnol4gica, onde a biotecnologia, a rob4tica, a automao e a nanotecnologia re%ormulam as
novas %ormas de produo, localizao e consumo dos produtos industrializados, sem se preocupar com o lugar de instalao das
%!bricas W os sistemas de comunica*es e transportes %acilitam a integrao planet!ria de %orma muito r!pida.
Com a globalizao, o poder blico e geoestratgico caem para o segundo plano. Roje, pa"ses&potncia de%inido pela
capacidade tecnol4gica, de planejamento, produo, produtividade e competitividade no mercado global. ' no basta para o
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com PU
indiv"duo a especializao, necess!rio que ele seja quali%icado, capaz de assimilar novos conhecimentos e tcnicas para se
manter na !rea produtiva e manter o seu emprego.
=estes pontos, os 'J) no so mais hegemInicos, pois a 'uropa uni%icada e o crescimento do 0apo em conjunto com o
e(tremo leste %oram um processo, no m"nimo antagInico. ) tendncia de globalizao acaba %orando a criao de blocos
econImicos, caracterizando uma indita regionalizao, dentro do processo global. 'st! sendo %ormado o novo jogo de (adrez#
nas rela*es mundiais.
A HISTRIA DO GRUPO DOS OITO (G8)
<oi o $residente, da <rana, Niscard dr'staing que, em 5OT6, tomou a iniciativa de reunir os che%es de 'stado e de governo
da )lemanha, dos 'stados Jnidos, do 0apo, do 1eino Jnido e da 2t!lia em um encontro in%ormal no castelo de 1ambouillet, no
longe de $aris. ) idia era que esses dirigentes se reunissem sem o acompanhamento de um e(rcito de conselheiros, para discutir
a respeito das quest*es mundiais Bdominadas na poca pela crise do petr4leoC com toda a %ranqueza e sem protocolo, em um
ambiente descontra"do.
@epois da reunio de cpula de 1ambouillet, essas reuni*es passaram a ser anuais e o Canad! %oi admitido como stimo
membro do grupo na cpula de $orto 1ico, em 5OTU. Os trabalhos do grupo evolu"ram ao longo dos anos, levando em
considerao novas necessidades e eventos pol"ticos. 'sse %4rum, que, originalmente, girava essencialmente em torno do ajuste das
pol"ticas econImicas de curto prazo entre os pa"ses participantes, adotou uma perspectiva mais geral e mais estrutural,
acrescentando > sua ordem do dia um grande nmero de quest*es pol"ticas e sociais.
@o NT ao NS/ O grupo continuou sendo composto de sete membros at a 1ssia, presente como observadora desde o in"cio
dos anos 5OOQ, %osse convidada em 5OOT a o%icializar a sua participao. ) primeira cpula a oito membros ocorreu em 5OOS. )
1ssia e(ercer! a presidncia do grupo em GQQU, e sediar! pela primeira vez uma reunio de cpula. ) Jnio 'uropia tambm
ocupa uma posio de observadora nas reuni*es do NS, onde representada pelo $residente da Comisso 'uropia e ainda pelo
che%e de 'stado e de governo do pa"s que estiver e(ercendo a presidncia da Jnio.
)pesar de ter uma agenda cada vez mais carregada, o NS conseguiu manter um car!ter in%ormal e evitar uma ampla
burocratizao. 'le no possui secretaria ou regulamento interno aprovado. E o membro do grupo encarregado de e(ercer a
presidncia que de%ine a ordem do dia e decide qual a maneira mais apropriada de tratar cada assunto. ) presidncia sedia e
organiza a reunio, age como porta&voz do grupo durante o ano e coordena os trabalhos dos grupos de trabalhoL a ela, por %im,
que cabe associar aos trabalhos do NS organiza*es no&governamentais BO=NsC, institui*es %inanceiras internacionais e outros
setores da sociedade civil.
O NS no nem uma instituio, nem uma organizao internacional. 'le no possui personalidade jur"dica. =o tem
secretaria permanente. =o toma qualquer medida de car!ter obrigat4rio. =o %az absolutamente concorrncia, portanto, >
Organizao das =a*es Jnidas, > Organizao -undial do Comrcio, ou >s institui*es %inanceiras internacionais. 'le
assemelha&se mais a um clube de grandes pa"ses industrializados que se consultam e se renem a intervalos regulares para re%orar
o seu entendimento e tornar harmInicos seus pontos de vista sobre as grandes quest*es econImicas e pol"ticas internacionais. Os
comunicados que so publicados ao trmino das reuni*es ministeriais e da cpula anual dos che%es de 'stado e de governo
traduzem essa solidariedade e podem compreender compromissos pol"ticos ou %inanceiros dos membros do NS.
O NS presidido, em rod"zio, por cada um dos pa"ses&membros de 5` de janeiro a P5 de dezembro de um determinado ano. O
pa"s que e(erce a presidncia prop*e a ordem do dia e o local da cpula e organiza as reuni*es preparat4rias.
FUNDO MONETRIO INTERNACIONAL - FMI
O <undo -onet!rio 2nternacional uma organizao composta atualmente por 5SV pa"ses membros que %oi criada para
promover a cooperao e a estabilidade econImica internacional, estimular o crescimento econImico e %ornecer assitncia
%inanceira tempor!ria para pa"ses em crises. =o pr4(imo artigo n4s aprenderemos o que isto signi%ica e(atamente. =esse artigo
vamos nos concentrar na hist4ria e na proposta b!sica do <undo.
O <-2 %oi %undado em julho de 5OVV em uma con%erncia das =a*es Jnidas ocorrida na cidade de ,retton \oods, em =e[
Rampshire, 'stados Jnidos. =essa con%erencia, representantes de V6 pa"ses concordaram em estabelecer um sistema de
cooperao econImica, desenvolvido para evitar a repetio das desastrosas pol"ticas econImicas que contribu"ram para a
ocorrncia da Nrande @epresso na dcada de PQ. @urante a dcada em que ocorreu a .egunda Nuerra -undial, a atividade
econImica decaiu nas principais na*es industriais. Os pa"ses tentaram de%ender suas economias, restringindo as importa*es, o
que apenas resultou em uma queda no comrcio, na produo, no padro de vida e no aumento do desemprego pelo mundo.
s medida que a .egunda Nrande Nuerra chegava ao %im, os l"deres aliados decidiram tomar medidas para estabilizar as
rela*es %inanceiras internacionais. =a con%erncia de ,retton \oods, em dezembro de 5OV6, GO pa"ses criaram o <-2.
)s propostas b!sicas do <-2 hoje so as mesmas da poca de sua criao, mas muita coisa mudou. O mundo vem
presenciando um crescimento sem precedentes, apesar de ser evidente que nem todos os pa"ses conseguiram se bene%iciar de %orma
igualit!ria. O mundo ainda possui muitas na*es pobres e popula*es que vivem em e(trema misria. $orm, claro que o
comrcio internacional e os avanos na tecnologia tm estimulado um grande crescimento econImico pelo mundo
Contudo, desde o %im da .egunda Nuerra -undial, juntamente com a crescente prosperidade, o mundo vem presenciando
outras mudanas signi%icativas. O r!pido avano na tecnologia e nos meios de comunicao contribu"ram para o aumento da
integrao dos mercados e da interligao entre as economias do mundo. 'm outras palavras, os pa"ses no vivem mais
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com PT
isoladamente/ o que acontece em uma nao a%eta as outrasL quando uma crise %inanceira atinge um pa"s, ela tende a se espalhar
rapidamente para outros pa"ses.
$odemos e(plicar esse conceito com um e(emplo simples/ alm de vizinhos, ,rasil e )rgentina so parceiros comerciais. O
,rasil, por e(emplo, pode vender sapatos para a )rgentina, mas se a )rgentina so%rer uma crise econImica, sua populao no
comprar! tantos sapatos como antes. Como conseqDncia, a indstria brasileira de calados provavelmente presenciar! uma queda
em suas vendas e lucro. O resultado claro/ a )rgentina que passa por uma crise %inanceira, mas os %abricantes brasileiros tambm
esto sendo negativamente a%etados.
'sse e(emplo simples W certamente e(istem muitos outros %atores que determinam a interligao econImica e %inanceira
entre os pa"ses. -as o e(emplo serve para mostrar que vivemos em um mundo interdependente, e que a globalizao e(ige uma
maior cooperao internacional. Os pa"ses no podem simplesmente ignorar os problemas %inanceiros de outros, pois cedo ou tarde
eles tambm podem ser atingidos. Jma das principais propostas do <-2 ajudar as na*es a resolver suas quest*es econImicas,
tanto para seu bene%"cio como para bene%"cio do restante do mundo.
=a poca em que o <-2 %oi criado, o ,anco 2nternacional para 1econstruo e @esenvolvimento B,21@C, mais conhecido
como ,anco -undial, %oi estabelecido para promover o desenvolvimento econImico a longo prazo, incluindo o %inanciamento de
projetos de in%ra&estrutura, tais como a construo de estradas e a melhora no abastecimento de !gua.
O <-2 e o Nrupo ,anco -undial, que inclui a Corporao <inanceira 2nternacional B2<CC e a )ssociao 2nternacional de
@esenvolvimento B2@)C, se complementam. O <undo se preocupa com a economia de um pa"s como um todo e com seu mercado
%inanceiro. O ,anco -undial concentra&se principalmente no desenvolvimento do pa"s a longo prazo e na reduo dos problemas
causados pela pobreza mundial. .uas atividades incluem a concesso de emprstimos para %inanciar projetos de in%ra&estrutura de
pa"ses em desenvolvimento e a promoo de re%ormas de setores privados da economia e mudanas estruturais. O <-2 no %ornece
ajuda %inanceira para setores ou projetos privados, mas %ornece apoio > balana de pagamentos e reservas internacionais de um
pa"s, enquanto o pa"s toma medidas pol"ticas para resolver suas di%iculdades.
OMC (ORGANIZAO MUNDIAL DO COMRCIO)
) Organizao -undial do Comrcio BO-CC, um 4rgo que regula o comrcio mundial. <oi criada em 5OO6 como um
secretariado para administrar o )cordo Neral de 3ari%as e =eg4cios, a sede se localiza em Nenebra, .u"a. ) O-C tem como
objetivos a elevao dos n"veis de vida, o pleno emprego, a e(panso da produo e do comrcio de bens e servios, a proteo do
meio ambiente, o bom uso dos recursos naturais em n"veis sustent!veis e a necessidade de realizar es%oros positivos para
assegurar uma participao mais e%etiva dos pa"ses em desenvolvimento no comrcio internacional. $or isso ela tem como %uno/
administrar e aplicar os acordos comerciais multilaterais e plurilaterais que em conjunto con%iguram o novo sistema de comrcio
internacionalL servir de %oro para as negocia*es multilaterais, administrar o entendimento relativo >s normas e procedimentos que
regulam as solu*es de controvrsiasL supervisionar as pol"ticas comerciais nacionaisL cooperar com as demais institui*es
internacionais que participam da %omentao de pol"ticas em n"vel mundialL <-2, ,21@ entre outros.
FMI E BANCO MUNDIAL PROMOVEM A LIBERALIZAO COMERCIAL
)s organiza*es multilaterais somam es%oros na implementao de uma agenda global integrada de pol"tica econImica. O
<undo -onet!rio 2nternacional B<-2C, o ,anco -undial B,-C e a Organizao -undial do Comrcio BO-CC tm procurado
desenvolver pol"ticas mutuamente complementares. .ob o argumento de que as pol"ticas dessas institui*es necessitam ser mais
coerentes# entre si, diversos programas e modalidades de cooperao entre as organiza*es citadas tm sido desenvolvidos.
)ssim, essas organiza*es tm adotado critrios e atividades que promovem o apoio das pol"ticas %inanceiras# do <-2 e do ,-
>s pol"ticas comerciais# da O-C, em %avor da liberalizao do comrcio nos pa"ses tomadores de emprstimos. )s %ormas de
cooperao entre o <-2, o ,- e a O-C para %ins de conjunta promoo da liberalizao comercial so objeto do documento
Coerncia nas $ol"ticas 'conImicas Nlobais e a Cooperao entre a O-C, o <-2 e o ,anco -undial#.
)s organiza*es multilaterais se movimentam para somar es%oros na implementao de uma agenda global integrada de
pol"tica econImica. 'sta agenda global tem uma convergncia substantiva importante nos principais acordos adotados sob a O-C.
'sses acordos, tal como e(istem hoje, no servem de maneira eqDitativa >s aspira*es de todos os povos do mundo. )o contr!rio,
concentram grandemente o poder econImico nas mos de grupos de interesse que so bene%ici!rios da abertura de mercados
levada a cabo por governos a partir de press*es trazidas por institui*es como a O-C, o <-2 e o ,-, em detrimento das
aspira*es de comunidades locais.
O poder de penetrao dessa agenda global integrada nos pa"ses em desenvolvimento aumenta tremendamente com o
desenvolvimento e o adensamento da cooperao institucional, como a que est! sendo constru"da entre a O-C, o <-2 e o ,-. O
,anco 2nteramericano de @esenvolvimento B,2@C, claro, se junta ao mutiro#, cabendo&lhe sobretudo a parte de abertura de
mercados no +mbito da integrao regional em %avor da Mrea de ;ivre Comrcio das )mricas B);C)C. ) coerncia# entre as
pol"ticas dessas agncias se d! no sentido de trans%ormar as condicionalidades# %inanceiras do <-2, ,- e ,2@ em instrumentos
para a mais e%etiva implementao de re%ormas comerciais liberalizantes, no mais das vezes critic!veis por seus impactos
negativos sobre a vida de comunidades, a preservao do meio ambiente e a justia social.
<onte/ [[[.rbrasil.org.brApublicacoesA
CADE (CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONMICA)
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com PS
Cade uma agncia judicante. E uma autarquia vinculada ao -inistrio da 0ustia. 'ntre outras atribui*es, ao C)@' cabe
zelar pela livre concorrncia, di%undir a cultura da concorrncia por meio de esclarecimentos ao pblico sobre as %ormas de
in%rao > ordem econImica e decidir quest*es relativas >s mesmas in%ra*es. )s atribui*es da agncia estendem&se a todo
territ4rio nacional.
AGNCIAS REGULAMENTADORAS
)s agncias regulamentadoras surgiram para sustentar o processo de privatizao no ,rasil. ) idia era que o novo# 'stado
no deveria intervir diretamente no dom"nio econImico, dei(ando esta tare%a primordialmente a cargo dos empreendedores
privados. 'm contrapartida, deveria o 'stado %ortalecer o seu papel regulador, a ser e(ercido por autoridades pblicas mais
tcnicas# e menos pol"ticas#, da" nascendo as )gncias B)=)3';, )='';, )=$, )=:2.), )=), )=.C, dentre outrasC. .uas
%un*es esto as de normatizar e %iscalizar as atividades econImicas desenvolvidas por particular, que envolvam presta*es de
servios pblicos. =esse mister estariam as agncias incumbidas a disciplinar os direitos e deveres, tanto dos usu!rios dos servios
o%erecidos, como os das concession!rias.
PRINCIPAIS PROBLEMAS BRASILEIROS
DISTRIBUIO DE RENDA NO BRASIL E O PROBLEMA DA FOME
=o %altam alimentos no ,rasil. O que %alta dinheiro nas mos de todos. )tualmente um tema entrou na pauta das
discuss*es/ a %ome. =a origem desse grave problema, e(iste outro, a distribuio de renda. 'studos mostram que dispomos de
GOUQ quilocalorias por habitante por dia Bbem mais do que o m"nimo de 5OQQ recomendado por par+metros internacionaisC. @a
mesma %orma, perto de SQ] da populao mundial tem, em mdia, menos renda do que n4s, brasileiros Bou seja, tampouco
podemos ser considerados um pa"s verdadeiramente pobreC. $or isso, o grande n4 a distribuio de renda. ) imagem acima
mostra como a renda concentrada. 3al qual uma pir+mide invertida, os 5Q] mais ricos detm quase 6Q] dos recursos, enquanto
os 6Q] mais pobres %icam com pouco mais de 5Q] do total de dinheiro dispon"vel. Ou seja, o topo ganha quase G6 vezes mais do
que a base. ' sempre %oi assim. =unca atacamos o espectro da desigualdade#, analisa $edro @emo, pro%essor da Jniversidade de
,ras"lia. 1esultado/ estamos entre as ltimas colocaIes em termos de distribuio de renda do planeta.
?uem pobre, a%inalF .e no %altam alimentos, mas dinheiro na mo de quem precisa, o primeiro passo saber quantas so
essas pessoas. $arece %!cil, mas h! muita controvrsia entre os especialistas. @everia haver um s4 padro, reconhecido pelo
'stado com base em critrios internacionais, para de%inir a linha de misria, de modo que passemos da discusso de qquantos so
para o que %azerr, ocorre, porm, que h! v!rios indicadores/
) <N: estabelece que pobre todo aquele que vive com menos de 5UQ reais por ms e indigente com metade desse valor.
O $rograma <ome aero, lanado no in"cio da gesto ;ula pelo governo %ederal, utiliza o mesmo c!lculo do ,anco -undial/
indigente pessoa que ganha at 5 d4lar por dia.
0! o 2nstituto de $esquisa 'conImica )plicada B2peaC, 4rgo ligado ao -inistrio do $lanejamento, trabalha com uma cesta
b!sica %amiliar Bcujo valor varia de regio para regioC com os requerimentos nutricionais sugeridos pelo <undo para a
)limentao e )gricultura B<)OC da Organizao das =a*es Jnidas. 3oda %am"lia que recebe menos do que o necess!rio para
comprar a tal cesta considerada pobre. 'm 5OOP o instituto montou o -apa da <ome f o mais detalhado estudo estat"stico j!
%eito no pa"s sobre a questo f e concluiu que perto de PG] dos brasileiros, ou 6V milh*es de pessoas, esto abai(o da linha da
pobreza. @esse total, GP milh*es so indigentes.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com PO
Onde est! a pobrezaF O -apa da <ome do 2pea indica que dois teros dos GP milh*es de indigentes vivem na ,ahia, em
-inas Nerais, no Cear!, em $ernambuco e no -aranho. 'm termos percentuais, o $iau" o estado em pior situao, com 6T] da
populao composta de indigentes. .eguem&se $ara"ba, Cear! e -aranho. 2sso no signi%ica que toda essa populao esteja
passando %ome, mas que no tem renda su%iciente para viver dignamente. Outro dado revelador de que o problema da %ome no
de produo que cerca de PO mil toneladas de comida so desperdiadas diariamente no pa"s. 'stima&se que seriam su%icientes
para alimentar 5O milh*es de pessoas. Jm dos entraves para essa comida chegar a quem precisa a questo civil e criminal por
dano ou morte que incide sobre quem doa alimentos. .e algum passa mal com a comida que ganhou, o doador respons!vel
juridicamente pelos danos f uma espcie de contra&senso, pois que dono de restaurante ou supermercado vai correr o risco de ser
processado por um gesto de solidariedadeF Jm projeto de lei em discusso desde 5OOT no Congresso =acional pretende trans%erir
essa responsabilidade para quem recebe a doao.
=o in"cio da dcada de 5OOQ o -ovimento pela Etica na $ol"tica montou uma grande rede de entidades e uma verdadeira
cruzada contra a %ome. Capitaneado pelo soci4logo Rerbet de .ouza, o ,etinho, ele revelou a %ora da sociedade civil organizada
como parceira do 'stado. Os comits da )o pela Cidadania Contra a -isria e pela :ida mostraram que muito pode ser %eito
sem a interveno o%icial.
@istribuindo a 1enda/ um e(emplo. O Centro de $ol"ticas .ociais da <undao Netlio :argas calculou quanto cada cidado
que esteja acima da linha da pobreza teria de desembolsar mensalmente para girar uma ut4pica engrenagem de justia social. )
<N: usou dados do Censo GQQQ, que apontou 6Q milh*es de pessoas BGO,P] da populaoC com renda mensal in%erior a SQ reais.
:eja o e(emplo a seguir, de um grupo com cinco pessoas, e suas respectivas rendas/
.e a linha de pobreza %or de 56V reais e a de indigncia, de TU reais, ;uiz e )ntInio seriam pobres, mas apenas )ntInio,
miser!vel. $ara atingir a linha de pobreza %altam 5G reais para ;uiz e 5VG reais para )ntInio. $ortanto, redistribuir a renda e
erradicar a pobreza nessa HsociedadeH custaria 56V reais. .egundo o relat4rio do 2pea, a erradicao da misria e(igiria a
trans%erncia de 5Q,VO reais por brasileiro situado acima da linha de pobreza a cada ms.
<onte/ http/AArevistaescola.abril.com.brl
DESIGUALDADES NO BRASIL
=a atualidade, as desigualdades sociais ocorrem tanto nos pa"ses ricos como nos pa"ses pobres. ) hist4ria da humanidade
marcada pelo %enImeno das desigualdades. =os pa"ses ricos temos uma espcie de oceano de prosperidade com algumas ilhas de
e(cluso social. 0! nos pa"ses pobres, temos vastos oceanos de pobreza pontilhados de pequenas ilhas de prosperidade.
'specialmente nas ltimas duas dcadas, tanto nas sociedades mais ricas Bde %orma cada vez mais percept"velC, quanto nas mais
pobres, amplia&se cada vez mais o %osso que separa os inclu"dos# dos e(clu"dos#.
O ,rasil encontra&se entre os primeiros pa"ses com as maiores concentra*es de renda do mundo. 'stamos na %rente de menos
de meia dzia de pa"ses, que por sinal apresentam uma caracter"stica peculiar/ uma pobreza generalizada, visto que a pouca
riqueza concentra&se nas mos de poucos %avorecidos.
) tendncia > concentrao de renda que leva >s desigualdade e e(cluso sociais no %enImeno recente nem e(clusivo do
,rasil. 'm nosso pa"s, um dos campe*es mundiais das desigualdades, a dram!tica situao de e(cluso social da atualidade, tem
sua origem no processo inicial de estruturao da sociedade brasileira.
)ssim, desde o per"odo colonial e durante a poca do ,rasil imperial, o monop4lio da terra por uma elite de lati%undi!rios e a
base escravista do trabalho %oram os %undamentos que deram origem a uma r"gida estrati%icao de classes sociais. O %im da
escravatura, da qual o ,rasil %oi o ltimo pa"s a se livrar, no aboliu o monop4lio da terra, %onte de poder econImico e principal
meio de produo at as primeiras dcadas do sculo KK. O abismo social entre o enorme nmero de trabalhadores e a diminuta
elite de grandes propriet!rios rurais delineou as bases da atual concentrao de renda do pa"s.
O ,rasil passou por grandes trans%orma*es ao longo do sculo KK. .ua economia tornou&se cada vez menos agr!ria, a
indstria passou gradativamente a ser a atividade econImica mais din+mica, a populao cresceu e rapidamente se urbanizou, a
sociedade tornou&se mais comple(a, mas a concentrao da renda no s4 persistiu, como se apro%undou, pois a grande maioria da
populao permaneceu > margem do mercado consumidor de bens dur!veis.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com VQ
3odavia, com a crise do modelo de substituio das importa*es, na dcada de 5OSQ, e o seu colapso, seguido da aplicao de
doutrinas neoliberais na dcada seguinte, no s4 levaram > ampliao das desigualdades sociais, como tambm permitiram
compreender melhor que, > medida que a sociedade incorpora novas realidades, criam&se novas necessidades Bo acesso > educao,
ao trabalho, > renda, > moradia, > in%ormao, etc.C que vo alm da simples subsistncia.
'ssas trans%orma*es mais recentes %izeram por cristalizar dois tipos# de e(cluso social, um antigo# e outro recente#. O
primeiro re%ere&se > e(cluso que a%eta segmentos sociais que historicamente sempre estiveram e(clu"dos. O segundo atinge
aqueles que, em algum momento da vida, j! estiveram socialmente inclu"dos.
=o ,rasil as desigualdades analisadas pelo +ngulo da concentrao de renda indicam que o rendimento dos 5Q] mais ricos da
populao cerca de vinte vezes maior que o rendimento mdio dos VQ] mais pobres. -ais ainda/ o total da renda dos 6Q] mais
pobres in%erior ao total da renda do 5] mais rico. 'sses dados comprovam que o crescimento econImico brasileiro desenvolveu&
se sob o signo da concentrao de renda. )s grandes desigualdades sociais tambm se mani%estam nas unidades regionais do pa"s.
Fonte:http://www.clubemundo.com.br/revistapangea
RAIZES E CARACTERISTICAS DAS DESIGUALDADES NO BRASIL
) hist4ria da humanidade marcada pelo %enImeno das desigualdades. =a atualidade, as desigualdades sociais ocorrem tanto
nos pa"ses ricos como nos pa"ses pobres. =os primeiros, temos uma espcie de oceano de prosperidade com algumas ilhas de
e(cluso social. 0! nos pa"ses pobres, temos vastos oceanos de pobreza pontilhados de pequenas ilhas de prosperidade.
'specialmente nas ltimas duas dcadas, tanto nas sociedades mais ricas Bde %orma cada vez mais percept"velC, quanto nas mais
pobres, est! se ampliando o %osso que separa os Hinclu"dosH dos He(clu"dosH.
) tendncia > concentrao de renda que leva, >s desigualdades e e(cluso sociais, no %enImeno recente nem e(clusivo do
,rasil. 'm nosso pa"s, um dos campe*es mundiais das desigualdades, a dram!tica situao de e(cluso social da atualidade tem
sua origem no processo inicial de estruturao da sociedade brasileira.
)ssim, desde o per"odo colonial e durante a poca do ,rasil imperial, o monop4lio da terra por uma elite de lati%undi!rios e a
base escravista do trabalho, %oram os %undamentos que deram origem a uma r"gida estrati%icao de classes sociais. O %im da
escravatura, da qual o ,rasil %oi o ltimo pa"s a se livrar, no aboliu o monop4lio da terra, %onte de poder econImico e principal
meio de produo at as primeiras dcadas do sculo KK. O abismo social entre o enorme nmero de trabalhadores e a diminuta
elite de grandes propriet!rios rurais delineou as bases da atual concentrao de renda do pa"s.
O ,rasil passou por grandes trans%orma*es ao longo do sculo KK. .ua economia tornou&se cada vez menos agr!ria, a
indstria passou gradativamente a ser a atividade econImica mais din+mica, a populao cresceu e rapidamente se urbanizou, a
sociedade tornou&se mais comple(a, mas a concentrao da renda no s4 persistiu, como se apro%undou, pois a grande maioria da
populao permaneceu > margem do mercado consumidor de bens dur!veis..
3odavia com a crise do modelo de substituio das importa*es, na dcada de 5OSQ e o seu colapso, seguido da aplicao de
doutrinas neoliberais na dcada seguinte, no s4 levaram a ampliao das desigualdades sociais, como tambm permitiram
compreender melhor que, > medida que a sociedade incorpora novas realidades, criam&se novas necessidades Bo acesso > educao,
ao trabalho, > renda, > moradia, > in%ormao etcC que vo alm da simples subsistncia.
'ssas trans%orma*es mais recentes %izeram por cristalizar dois tipos# de e(cluso social, um antigo# e outro recente#. O
primeiro re%ere&se > e(cluso que a%eta segmentos sociais que historicamente sempre estiveram e(clu"dos. O segundo atinge
aqueles que, em algum momento da vida, j! estiveram socialmente inclu"dos.
=o ,rasil as desigualdades analisadas pelo +ngulo da concentrao de renda indicam que o rendimento dos 5Q] mais ricos da
populao cerca de vinte vezes maior que o rendimento mdio dos VQ] mais pobres. -ais ainda/ o total da renda dos 6Q] mais
pobres in%erior ao total da renda do 5] mais rico. 'sses dados comprovam que o crescimento econImico brasileiro desenvolveu&
se sob o signo da concentrao de renda. )s grandes desigualdades sociais tambm se mani%estam nas unidades regionais do pa"s
<onte/ http/AA[[[.clubemundo.com.brArevistapangea
SINTESE DOS INDICADORES SOCIAIS TRAZ UM RETRATO DO BRASIL EM 2003
1ene um conjunto de indicadores sobre a realidade social brasileira, abrangendo in%orma*es sobre educao, trabalho e
rendimento, domic"lios, %am"lias, grupos populacionais espec"%icos e trabalho de crianas e adolescentes, entre outros aspectos,
acompanhados de breves coment!rios sobre as caracter"sticas observadas nos di%erentes estratos geogr!%icos e populacionais do
$a"s relativamente a esses temas.
Os indicadores, elaborados, principalmente, a partir dos resultados da $esquisa =acional por )mostra de @omic"lios realizada
em GQQP.
) ."ntese dos 2ndicadores .ociais do 2,N' mostra que, em GQQP, os domic"lios urbanos brasileiros eram, em sua maioria,
pr4prios BTP,T]C, do tipo casa BST,T]C, cobertos de telha BTV,G]C, com paredes de alvenaria BO5]C, servidos por luz eltrica
BOO,6]C, abastecidos por rede geral de !gua BSO,U]C, li(o coletado direta ou indiretamente BOU,6]C, e apresentavam em mdia P,6
moradores. Ravia televiso a cores em OQ,P] deles, e geladeira em O5,T].
) educao continua registrando os maiores avanos, com a mdia de anos de estudos crescendo um ano e meio ao longo da
dcada e subindo para U,V anos em GQQP, embora quase um tero BPQ,P]C da populao acima dos G6 anos de idade tenha menos
de quatro anos de estudo. O grupo et!rio que apresentou maior avano na %reqDncia > escola %oi o de 5S a GV anos, um aumento
de VT] em dez anos, ainda que a de%asagem escolar seja marcante em todas as regi*es. ) di%erena em anos de estudo entre os
GQ] mais ricos e os GQ] mais pobres chega a U,6 anos.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com V5
'm GQQP, havia ST,T milh*es de pessoas de dez anos ou mais de idade no mercado de trabalho, e a ta(a de desocupao %oi de
O,T]. Os jovens, as mulheres e os mais escolarizados eram os mais a%etados pelo desemprego. ) reduo no rendimento do
trabalho prosseguiu B&T,6] em relao a GQQGC, embora a queda da renda dos VQ] com menores rendimentos BP]C tenha sido
in%erior > dos 5Q] com maiores rendimentos BO]C. Com isso, houve ligeira reduo da desigualdade entre os rendimentos mdios
desses dois grupos/ em GQQG, eles distavam 5S vezes um do outro e, em GQQP, 5U,O vezes. Ravia 6,5 milh*es de crianas e
adolescentes B6 a 5T anosC trabalhando, e 5,P milho delas tinham de cinco a 5P anos de idade, contingente eqDivalente >
populao de 3ocantins.
?uase metade das mulheres que trabalhavam, ganhavam at um sal!rio m"nimo. Cerca de T5] das G,U milh*es de mulheres
que moravam sozinhas tinham mais de 6Q anos de idade. 0! os idosos eram 5U,T milh*es BO,U]C. ?uase no houve alterao no
nmero de casamentos, de 5OOP a GQQP e, neste ltimo ano, 5Q] dos cInjuges tinham menos de GQ anos.
) mortalidade in%antil continuou caindo e em GQQP registrou GT 4bitos de menores de um ano por mil nascidos vivos, mas a
ta(a de mortalidade de homens B5SP mortes por 5QQ mil habitantesC por causas e(ternas era dez vezes superior > das mulheres B5S
por 5QQ mil habitantesC. 'm 5OSQ, entre a populao masculina, a ta(a de mortes por causas naturais B5GS por 5QQ mil habitantesC
superava a de 4bitos por causas e(ternas B5G5 por 5QQ mil habitantesC. 'm GQQP, as mesmas ta(as eram, respectivamente, de 5SP,S
e TV,O Bpor 5QQ mil habitantesC.
CAI A MORTALIDADE INFANTIL MAS MORTES VIOLENTAS ENTRE 1OVENS CONTINUAM A AUMENTAR
'm GQQP, VP,6] da populao do ,rasil encontrava&se na regio .udeste. ) 1egio -etropolitana de .o $aulo concentrava
5Q,T] da populao Bou 5S,T milh*es de habitantesC, contingente maior que o de qualquer uma das Jnidades da <ederao, e(ceto
.o $aulo. @e acordo com as proje*es populacionais do 2,N', em GQPQ o ,rasil ter! GPT,T milh*es de habitantes W UT milh*es a
mais que em GQQQ, um crescimento relativo de PO,U] em trinta anos.
Com as signi%icativas quedas nas ta(as de %ecundidade e natalidade, a populao brasileira cresce cada vez menos, desde a
dcada de TQ. 'ntre 5OOP e GQQP, a ta(a bruta de natalidade Bnascidos vivos por mil habitantesC, passou de GG,Ut para GQ,Ot, e a
%ecundidade, de G,U para G,P %ilhos por mulher.
'm GQQP, havia no pa"s O6,G homens para cada grupo de 5QQ mulheres. 0! a proporo de pessoas residentes em !reas urbanas
Bta(a de urbanizaoC passou de TS,V], em 5OOP, para SV,P], em GQQP, e con%irma o processo sistem!tico de urbanizao do $a"s.
3ambm diminuiu, em relao >s demais %ai(as et!rias, o contingente de crianas e adolescentes com at 5V anos de idade/
em 5OOP, eles eram PP,6] da populao e, em GQQP, ca"ram para GT,G]. 'm GQPQ, segundo as proje*es do 2,N', esse grupo
et!rio representar! G5,P] da populao brasileira.
0! a razo de dependncia W proporo entre as pessoas potencialmente inativas Bcrianas de Q a 5V anos e idosos de U6 anos
ou maisC e as potencialmente ativas Bcom idades entre 56 e UV anosC W diminuiu/ de UP,6 crianas e idosos para cada 5QQ pessoas
em idade ativa em 5OOP, para 65,5] em GQQP.
PROPORO DE IDOSOS NA POPULAO CADA VEZ MAIOR
@iminuiu a participao das crianas na populao total, mas a dos idosos aumentou, graas aos avanos na .ade e no
saneamento b!sico. ) esperana mdia de vida ao nascer no ,rasil era de UT,T anos em 5OOP e chegou aos T5,P anos em GQQP. )
esperana mdia das mulheres %oi de T5,U para T6,G anos no per"odo, e a dos homens, de UV,Q para UT,U anos. 0! a ta(a bruta de
mortalidade caiu de U,Tt, em 5OOP, para U,Pt, em GQQP. Com tudo isso, a populao de U6 anos ou mais de idade que, em 5OOP,
representava 6,P] da populao total, atingiu os U,U] em GQQP.
CONTINUA ELEVADA A PROPORO DE MES ADOLESCENTES
)pesar do subregistro de nascimentos, observou&se que as mulheres mais jovens BGQ a GV anosC tinham as maiores ta(as de
%ecundidade. -as a proporo de mes menores de GQ anos continua elevada, embora este %ato tambm esteja ligado > queda
acentuada da %ecundidade nas %ai(as et!rias acima de G6 anos. ) gravidez em idade muito jovem eleva os riscos de mortalidade
para me e %ilhos. .egundo as 'stat"sticas do 1egistro Civil, GQ] das crianas que nasceram e %oram registradas em GQQP tinham
mes adolescentes.
MORTALIDADE INFANTIL CAIU 33,1 DESDE 1993
O subregistro tambm limita as in%orma*es sobre 4bitos in%antis coletadas pelo 1egistro Civil. -as %oi poss"vel veri%icar o
decl"nio de PP,5] na ta(a de mortalidade in%antil B4bitos de menores de 5 ano para cada mil nascidos vivosC/ de V5,5t, em 5OOP,
para GT,6t, em GQQP. ) ta(a de mortalidade in%antil no ,rasil ainda alta, mas sua queda ineg!vel/ em 5OTQ ela estava pr4(ima
de 5QQ por mil nascidos vivos.
=o ,rasil, em GQQP, P6,V] das mortes de menores de 5 ano ocorreram ap4s a quarta semana de vida Bmortalidade pos
neonatalC, enquanto UV,U] ocorreram ao longo das primeiras quatro semanas Bmortalidade neonatalC. 0! em 5OOP, a distribuio
dos 4bitos no primeiro ano de vida era bastante eqDitativa. Os 4bitos de menores de 5 ano tendem a se concentrar mais pr4(imos
ao momento do nascimento. 'm 5OOP, PS,S] deles aconteciam na primeira semana de vida Bmortalidade neonatal precoce, de
causas predominantemente congnitas ou de natureza heredit!riaC, ao passo que, em GQQP, a proporo era de VO].
MORTES DE 1OVENS POR CAUSAS EXTERNAS CONTINUAM AUMENTANDO
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com VG
=o ,rasil, a mortalidade masculina no grupo GQ a GV anos de idade chega a ser quase dez vezes superior > %eminina. =o caso
espec"%ico das mortes por causas e(ternas, veri%ica&se que, enquanto sua incidncia nas mulheres desse grupo et!rio manteve&se
praticamente inalterada de 5OSQ a GQQP, entre os homens as ta(as sa"ram de 5G5, em 5OSQ, para 5SV 4bitos para cada 5QQ.QQQ
jovens de GQ a GV anos de idade, em GQQP.
'm 5OSQ, ainda no mesmo grupo et!rio, a ta(a de mortalidade por causas naturais B5GSC entre homens ainda era superior > de
mortalidade masculina por causas e(ternas B5G5C. 0! em GQQP, as duas ta(as atingiram, respectivamente, T6 e 5SV. 'm GQQP, a ta(a
de mortalidade masculina por causas e(ternas no grupo GQ a GV anos de idade chega a ser mais de 5Q vezes superior > %eminina
B5SC
MIGRAES MANTM TENDNCIAS HISTRICAS
'm GQQP, a distribuio da populao por grandes regi*es de residncia atual segundo o lugar de nascimento mantinha as
mesmas tendncias veri%icadas no in"cio da dcada de 5OOQ revelando uma certa estabilidade dos movimentos migrat4rios
brasileiros. )s regi*es =ordeste e .ul apresentaram as maiores propor*es de populao residente nascida nas pr4prias regi*es.
Os nordestinos so o grupo de maior peso entre os emigrantes brasileiros B6T]C. O .udeste mantm&se, historicamente, como
maior p4lo de atrao desses emigrantes/ TQ,T] deles se dirigiram para esta regio. O segundo grupo que historicamente mais
emigrou BGQ,U] do total de emigrantesC saiu do .udeste e dirigiu&se, em sua maioria, para o Centro&Oeste BPT,Q]C em razo,
provavelmente, dos movimentos de ocupao das ltimas %ronteiras agr"colas.
ANALFABETISMO DIMINUI, MAS PERMANECEM AS DESIGUALDADES EDUCACIONAIS POR REGIES E
FAIXA DE RENDA
=o ,rasil, o anal%abetismo caiu quase PQ] entre 5OOP e GQQP. O decl"nio %oi maior para as mulheres BP5,T] contra GU,O]
dos homensC e nas regi*es .ul BPV,T]C, Centro&Oeste BPG,5]C e .udeste BP5,P]C. @estacam&se $aran! e .anta Catarina B& PT,U] e
& PU,T], respectivamenteC, @istrito <ederal B&V6,T]C e 1io de 0aneiro B&V5]C. =o =ordeste, o anal%abetismo caiu GT]/ no
-aranho, caiu P6] nos ltimos 5Q anos, e em )lagoas, apenas 5Q,5].
?uase todas as crianas brasileiras em idade escolar obrigat4ria BT a 5V anosC %reqDentam a escola BOT,G] em GQQPC, mas
ainda h! certos gargalos. =o grupo de Q a U anos a %reqDncia, ainda longe de ser satis%at4ria, vem aumentando. 'm GQQP, cerca de
PT,T] das crianas de Q a U anos %reqDentavam um estabelecimento escolar, um aumento de S] nos ltimos trs anos. =o
subgrupo de V a U anos, US,V] %reqDentavam creche ou escola em GQQP, mas no .ul e no Centro&Oeste, eram menos de UQ].
) %reqDncia escolar dos demais grupos et!rios cresceu. ) ta(a de escolarizao dos jovens de 56 a 5T anos aumentou cerca
de PP] nos ltimos 5Q anos e atingiu, em GQQP, SG,V]. )s e(igncias do mercado de trabalho contribu"ram para o aumento na
procura pelo ensino mdio. -as o maior crescimento na %reqDncia escolar %oi no grupo de GQ a GV anos/ dos 5S,P], em 5OOP,
para GU,S], em GQQP.
ESTUDANTES DAS FAMILIAS COM MAIOR RENDIMENTO TM MAIOR ESCOLARIDADE
Jm dos %atores que e(ercem %orte inter%erncia na escolarizao o n"vel do rendimento da %am"lia. s e(ceo do grupe em
idade escolar obrigat4ria BT a 5V anosC, tal in%luncia nos demais grupos et!rios %oi evidente/ de Q a U anos, a ta(a de escolarizao
variou de GS,O] para os GQ] mais pobres B5` quintoC at mais da metade das crianas nas %am"lias mais ricas B6` quintoC. O
mesmo se d! nos grupos et!rios de 56 a 5T anos e GQ a GV anos.
R! um grande atraso no %lu(o escolar dos estudantes brasileiros. 'm GQQP, no ,rasil, GQ,V] dos estudantes de 5S a GV anos
de idade ainda cursavam o ensino %undamental e quase VG] ainda estavam no ensino mdio. =o =ordeste, quase SQ] dos jovens
nessa %ai(a et!ria estavam de%asados BPV] no %undamental e VV] no mdioC. -esmo no ensino %undamental, obrigat4rio,
de%asagem idade&srie bastante elevada, chegando a UV] dos estudantes de 5V anos de idade Bno =ordeste, atinge quase SG]
contra um pouco mais de 6Q] no .udesteC.
) mdia de anos de estudo cresce lentamente, passando de 6 anos em 5OOP para U,V anos em GQQP, ou seja/ o brasileiro mdio
sequer concluiu o ensino %undamental, que requer S anos de estudo. 'sse n"vel s4 %oi atingido, em mdia, pelas pessoas de 5S a GV
anos de idade, caindo para U,P anos entre os com G6 anos ou mais de idade.
O rendimento %amiliar tambm a%eta o n"vel de instruo da populao brasileira adulta BG6 anos ou mais de idadeC. )
di%erena em anos de estudo entre os GQ] mais ricos e os GQ] mais pobres chega a U,6 no ,rasil, e a T,U anos no =ordeste. =esta
regio, cerca de PQ] da populao de G6 anos ou mais de idade ou no tinham instruo ou tinham menos de 5 ano de estudo, e
apenas U,6] conclu"ram o ensino mdio e %reqDentaram pelo menos 5 ano no ensino superior B5G anos ou mais de estudoC. =o
,rasil, apro(imadamente 5AP da populao adulta possu"a menos de quatro anos de estudo, ou seja/ podem ser considerados
anal%abetos %uncionais.
OFERTA DE ENSINO DIFERENCIADA REGIONALMENTE
$elo Censo 'scolar do -'C, em GQQP, o ,rasil tinha 5O5.Q66 estabelecimentos de ensino regular/ 5UO.QT6 de ensino
%undamental e G5.OSQ de ensino mdio. 'ram pblicos SS,T] dos estabelecimentos do ensino %undamental e UO,T] do mdio.
@evido > legislao brasileira, quase TQ] das escolas de ensino %undamental eram municipais.
'ncontravam&se no +mbito estadual, tambm por raz*es legais, U6,G] dos estabelecimentos de n"vel mdio. -as a rede
privada est! presente mais signi%icativamente no ensino mdio que no %undamental, correspondendo a 5AP dos estabelecimentos.
=o ,rasil os munic"pios respondiam por apenas P,S] dos estabelecimentos de n"vel mdio, sendo O,S] no =ordeste e menos de
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com VP
5] no .ul. ) o%erta ainda restrita de estabelecimentos de ensino mdio, principalmente nos munic"pios de menor porte, acaba por
limitar a progresso escolar de parte signi%icativa dos estudantes brasileiros.
RENDIMENTO CAI, MAS FICA MENOS DESIGUAL
'm GQQP, os indicadores de mercado de trabalho permaneceram praticamente est!veis em relao a GQQG. Rouve melhoras,
como a reduo da desigualdade de rendimento entre os VQ] com menores rendimentos do trabalho e os 5Q] com maiores
rendimentos do trabalho, alm dos aumentos da ta(a de contribuio previdenci!ria e do emprego na indstria. -as a queda do
rendimento, a maior desocupao entre jovens, mulheres e os mais escolarizados, bem como as desigualdades regionais e de
gnero permanecem.
'm GQQP, o ,rasil tinha ST,T milh*es de pessoas com 5Q anos ou mais de idade, na condio de ocupadas ou procurando
trabalho. 3rata&se da $opulao 'conomicamente )tiva B$')C, que representava U5,V] da populaao em idade ativa Bcom dez
anos ou maisC.
CONTINUA A AUMENTAR A PARTICIPAO DAS MULHERES NO MERCADO DE TRABALHO
)s mulheres aumentaram mais que os homens sua participao na $'), em relao ao ano anterior BG,6] contra 5,U],
respectivamenteC, mas sua ta(a de atividade continua menor que a deles B6Q,T] contra TG,S]C. O 1io Nrande do .ul apresentou a
maior ta(a de atividade %eminina B6S,O]C. =este estado, so mulheres TT,5] dos trabalhadores rurais.
Como re%le(o do aumento da %reqDncia > escola, a ta(a de atividade da populao com entre 5Q e 5V anos de idade caiu cerca
de 5 ponto percentual. )s regi*es =ordeste e .ul apresentaram as ta(as mais elevadas nesse grupo et!rio, acima da ta(a nacional.
1OVENS, MULHERES E OS DE MAIOR ESCOLARIDADE SO OS MAIS AFETADOS PELA DESOCUPAO
) ta(a de desocupao do $a"s so%reu um ligeiro aumento em relao a GQQG, indo de O,G] para O,T] em GQQP. 'sse "ndice
%oi mais in%luenciado pela procura %eminina por trabalho, cuja ta(a B5G,P]C superou em quatro pontos percentuais > dos homens
B3abela P.6 e Nr!%ico P.6C.
0ovens, mulheres e os mais escolarizados %oram mais a%etados pela desocupao, uma tendncia veri%icada nos ltimos anos.
) ta(a de desocupao das pessoas com S anos ou mais de estudo B55,P]C aumentou quase um ponto percentual em relao ao
ano anterior.
MAIS TRABALHADORES CONTRIBUEM PARA A PREVIDNCIA
) ta(a de contribuio previdenci!ria aumentou em 5 ponto percentual, mesma magnitude observada nas regi*es .ul e
.udeste, enquanto no Centro&Oeste ela aumentou quase G pontos percentuais. 'mbora veri%icado em todas as categorias
pro%issionais, destaca&se o aumento de P pontos percentuais na categoria de empregadores cuja ta(a de contribuio %oi de 6S,O].
) distribuio da populao ocupada por classes de rendimento no so%reu mudanas signi%icativas em relao a GQQG, mas a
proporo de pessoas com rendimento acima de 6 sal!rios m"nimos caiu em 5,5 ponto percentual. =o .udeste, a queda %oi de
quase G pontos percentuais.
MAIS TRABALHADORES GANHANDO MENOS
'm GQQP, aumentou, em relao ao ano anterior, a proporo da populao ocupada nas classes com menor rendimento
%amiliar per capita. ) proporo da populao ocupada com rendimento %amiliar per capita de at u sal!rio m"nimo aumentou em
todas as categorias ocupacionais, e os trabalhadores domsticos e empregados com carteira tiveram as maiores varia*es/ 5,U e 5,6
ponto percentual, respectivamente.
) proporo de empregados com carteira de trabalho assinada e rendimento %amiliar per capita de at u sal!rio m"nimo era
maior no =ordeste. )lagoas tinha a maior proporo BVP,O]C e .o $aulo, a menor B6]C W um dos motivos para que o .udeste Bem
particular .o $auloC seja o principal destino dos movimentos migrat4rios.
) indstria teve ligeiro aumento na ta(a de ocupao Bquase 5 ponto percentual em relao a GQQGC. Os demais setores se
mantiveram praticamente inalterados. ) construo teve uma queda no muito e(pressiva BQ,U ponto percentualC. ) ampliao do
emprego na indstria um aspecto positivo, ligado > gerao de empregos com carteira de trabalho assinada.
RENDIMENTO CAIU EM TODAS AS CATEGORIAS DE OCUPAO
Jm maior nmero de empregos com carteira, porm, no aumentou o rendimento mdio da populao ocupada que, em GQQP
continuou a queda observada nos ltimos anos BNr!%icoP.TC/ WT,6] no $a"s, em relao ao ano anterior, e WS,Q] para a populao
%eminina ocupada. =a 1egio -etropolitana de ,elm houve a maior queda BWGQ,O]C, com 1io Nrande do =orte BW5S,G]C e a
1egio -etropolitana de .alvador BW5T,P]C a seguir.
Os trabalhadores sem carteira e os militares e estatut!rios so%reram as maiores perdas de rendimento em relao a GQQG BW
O,V] e WO,Q] respectivamenteC. O rendimento dos empregados com carteira e o dos empregadores teve a mesma reduo BWT,O]C,
e dos trabalhadores por conta&pr4pria, WU,V]. ) menor queda %oi para os trabalhadores domsticos/ WV,6].
)s regi*es .ul e .udeste apresentaram as maiores desigualdades de rendimento entre homens e mulheres. 'm .anta Catarina
as mulheres chegavam a ganhar cerca de V5] menos que os homens, e na $ara"ba veri%icou&se o menor n"vel de desigualdade de
rendimento/ cerca de 5V].
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com VV
RENDIMENTO-HORA CAIU PARA AMBOS OS SEXOS
Rouve uma reduo de V,S] no rendimento&hora das mulheres, enquanto o dos homens caiu G]. $ara ambos os se(os a
populao com n"vel mdio so%reu a maior queda no rendimento&hora/ W S,6]. 'm GQQG, os trabalhadores do =ordeste recebiam,
por hora, 6P] do rendimento au%erido no .udeste e, em GQQP, esse percentual passou para 6Q]. )s mulheres, em GQQG, recebiam,
por hora, cerca de SU] do rendimento dos homens e, em GQQP, a proporo era de SP].
DIMINUIU A DESIGUALDADE NOS RENDIMENTOS
O rendimento mdio dos VQ] com menores rendimentos do trabalho caiu P] em relao ao ano anterior, enquanto para os
5Q] com maiores rendimentos do trabalho a reduo %oi de O]. 'm GQQG, esses ltimos tinham um rendimento mdio cerca de 5S
vezes superior aos primeiros, com essa di%erena passando para 5U,O vezes, em GQQP. =orte e Centro&Oeste %oram as regi*es que
mais reduziram essa relao. 'mbora o rendimento mdio dos 5Q] com maiores rendimentos do trabalho %osse maior no .udeste,
%oi no =ordeste que se observou o maior grau de desigualdade por esse indicador B5S,GC. 0! a apropriao do rendimento total dos
6Q] mais pobres aumentou ligeiramente em relao a GQQG, o que se con%irmou na reduo do "ndice de Nini, de Q,6U para Q,66.
Com relao >s principais caracter"sticas dos VQ] com menores rendimentos do trabalho e 5Q] com maiores rendimentos do
trabalho, chama ateno o aumento de cerca de V pontos percentuais na proporo dos estudantes de n"vel superior neste ltimo
grupo em relao ao ano anterior. $or outro lado, houve uma reduo de cerca de 5 ponto percentual entre os empregados sem
carteira de trabalho no primeiro grupo. 0! a participao dos trabalhadores por conta pr4pria cresceu cerca de 5 ponto percentual
nos dois grupos.
TM SANEAMENTO ADEQUADO 64 DOS DOMICILIOS URBANOS BRASILEIROS
Os domic"lios urbanos brasileiros so, em sua maioria, pr4prios BTP,T]C, do tipo casa BST,T]C, cobertos de telha BTV,G]C,
com paredes de alvenaria BO5]C, servidos por luz eltrica BOO,6]C, abastecidos por rede geral de !gua BSO,U]C, li(o coletado direta
ou indiretamente BOU,6]C, possuem televiso a cores BOQ,P]C e geladeira BO5,T]C, e apresentam em mdia P,6 moradores .
O esgotamento sanit!rio ainda o ponto cr"tico dos domic"lios urbanos brasileiros, com as %ossas rudimentares ou outros
%ormas alternativas de esgotamento presentes ainda em GG,6] dos domic"lios. R! proporcionalmente mais domic"lios urbanos com
tele%one %i(o B6T,S]C do que com rede de esgoto B66,P]C.Os estados de .o $aulo, -inas Nerais e o @istrito <ederal se destacam
com os percentuais mais altos de domic"lios com rede de esgoto BSO,S], SV,U] e ST,S], respectivamenteC, sendo que nos estados
da regio =orte, essa mdia de V,6]. O estado do 1io de 0aneiro tinha, em GQQP, 6S,T] de domic"lios ligados a rede de esgoto.
.intetizando as in%orma*es sobre saneamento, pode&se a%irmar que UV,5] dos domic"lios urbanos brasileiros tm
saneamento adequado, considerados aqueles com acesso ao conjunto de servios, como abastecimento por rede geral de !gua,
ligao com a rede coletora de esgoto ou com %ossa sptica e coleta de li(o.
EM DEZ ANOS, NUMERO DE CASAMENTOS PERMANECE ESTVEL
O nmero de casamentos voltou, em GQQP, aos mesmos patamares de 5OOP. <oram TVS.OS5 uni*es legais em GQQP, um
aumento de V,6] em relao a GQQG, mas apenas Q,G] acima de 5OOP. 'ntretanto, considerando o aumento da populao nos
ltimos dez anos, houve reduo na ta(a de nupcialidade legal, que passou de T,U casamentos por mil habitantes em 5OOP para 6,S
por mil, em GQQP, mantendo a tendncia de queda j! observada ao longo da dcada anterior.
Cerca de 5Q] dos cInjuges eram menores de GQ anos de idade, embora a idade mdia ao casar tenha subido, de 5OOP para
GQQP/ de GV para GT,G anos no caso das mulheres e de GT,6 para PQ,U anos, no caso dos homens.
O tempo mdio de manuteno de um casamento, no ,rasil, %oi de 5Q,O anos. $or ocasio da separao judicial, as mulheres
tinham, em mdia, P6,G anos e os homens PT,O anos. ?uanto aos div4rcios, as idades so superiores, de PO anos a mulher e V5,U
anos o homem, devido > legislao brasileira que e(ige pelo menos um ano de separao judicial ou dois de separao de %ato,
antes de se iniciar o processo de div4rcio.
'm dez anos, .ul tem a maior ta(a de crescimento de %am"lias com mulheres na che%ia e o =ordeste, a mais intensa reduo
do tamanho das %am"lias
@e 5OOP a GQQP, o percentual de %am"lias com mulheres como pessoa de re%erncia passou de GG,P] para GS,S] do total, em
todo o $a"s, um crescimento de quase PQ]. =a regio .ul, esse percentual cresceu mais de VQ], passando de 5S,U] para GU,V] k
a maior ta(a de crescimento entre as regi*es brasileiras.
) reduo do tamanho das %am"lias, no per"odo, %oi mais intensa no =ordeste, onde o nmero de pessoas na %am"lia passou de
V,5 para P,6 e o de %ilhos, de G,5 para 5,U, em mdia. O tamanho das %am"lias est! diretamente ligado ao rendimento %amiliar. 'm
GQQP, no ,rasil, enquanto a mdia de pessoas e %ilhos nas %am"lias com at l de sal!rio m"nimo per capita %oi de V,U e G,T,
respectivamenteL naquelas com rendimento de mais de 6 sal!rios m"nimos per capita, tais mdias %oram de G,6 e Q,S.
'm todo o $a"s, a proporo de %am"lias com rendimento mdio per capita de at meio sal!rio m"nimo caiu de PG,U] para
GV,U], de 5OOP a GQQP. $orm, ao observar os dados para os anos %inais da dcada passada e os do in"cio deste milnio, percebe&se
que percentuais relativos a estas %am"lias permanecem nos mesmos patamares. )lm disso, em GQQP, o percentual de %am"lias
nordestinas nessa situao era de V6,P], bem maior do que nas regi*es .ul B5V,U]C e .udeste B56,U]C.
'm GQQP, em quase VQ] das %am"lias, s4 uma pessoa trabalhavaL em PG], duas pessoas trabalhavam e em 5P] delas, trs
pessoas. 'ntre as unidades da %ederao, o @istrito <ederal se destacou/ em VU,U] das %am"lias, uma s4 pessoa estava ocupada.
3ambm nas regi*es metropolitanas de <ortaleza, .alvador e 1io de 0aneiro, os percentuais %icaram em torno de V6].
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com V6
MAIS DA METADE DAS FAMILIAS BRASILEIRAS TEM PELO MENOS UM MEMBRO COM AT 14 ANOS DE
IDADE
'm GQQP, havia, no $a"s, VT,G milh*es de crianas com entre Q a 5V anos, representando GT,G] da populaoL 5Q,V milh*es de
adolescentes de 56 a 5T anos BU]C e GP,V milh*es de jovens de 5S a GV anos B5P,V]C. -aranho e )lagoas eram os estados com
populao mais jovens do ,rasil, com as crianas de at 5V anos representando PV] do total da populao de cada estado.
-ais da metade B65]C das %am"lias brasileiras tinham, em GQQP, pelo menos um dos seus integrantes na %ai(a et!ria de Q a 5V
anos. @essas %am"lias, PS] viviam com rendimento mdio %amiliar per capita de at meio sal!rio m"nimo. 'm alguns estados
nordestinos, como -aranho, )lagoas e $iau", essa proporo atingia U6], contrastando com as regi*es .ul e .udeste, cujas
propor*es variavam de 5V,S] em .anta Catarina a PS,P] em -inas Nerais. =o ,rasil, apenas G,S] das %am"lias com crianas de
at 5V anos de idade tinham rendimento per capita superior a 6 sal!rios m"nimos, e no =orte e =ordeste esse percentual %icava em
torno de 5].
R! uma associao direta entre escolarizao e rendimento %amiliar e o aspecto que merece maior destaque relativo >
%reqDncia a creche ou pr&escolar das crianas de Q a P anos. 'm GQQP, das crianas que pertenciam a %am"lias com rendimento de
at meio sal!rio m"nimo, apenas S] %reqDentava creche ou escola, enquanto que nas %am"lias com rendimento superior a 6 sal!rios
m"nimos, esse percentual era de GS,P], ou seja, P,6 vezes maior.
=o grupo de V a U anos de idade, veri%icou&se uma ta(a de escolarizao bem mais elevada para todas as classes de
rendimento, sendo de UQ,S] para as crianas das %am"lias menos %avorecidas e subindo para OV,U] para as crianas de %am"lias
com melhores rendimentos. E interessante que os estados da regio =ordeste vem sistematicamente apresentando "ndices elevados
de %reqDncia escolar nessa %ai(a et!ria, alcanando TG,U] em GQQP, comparados > bai(a ta(a de escolarizao das crianas
gachas, por e(emplo, que %icou em 6Q,5].
=a %ai(a et!ria de T a 5V anos, correspondente ao ensino %undamental, a %reqDncia escolar est! praticamente universalizada,
independentemente de se(o, cor ou rendimento %amiliar. 0! no grupo de adolescentes de 56 a 5T anos, %ai(a correspondente ao
ensino mdio, as desigualdades voltam a se revelar. Os adolescentes das camadas mais pobres possu"am uma ta(a de escolarizao
de T6,S], enquanto OS,P] daqueles pertencentes >s mais %avorecidas %reqDentavam escola, em GQQP. Chama a ateno a bai(a
%reqDncia > escola dos adolescentes de 56 a 5T anos em %am"lias com rendimento per capita de at meio sal!rio m"nimo nos
estados do $aran! e de .anta Cataria, cujas ta(as %icaram abai(o da mdia nacional/ UG,6] e UT,T], respectivamente.
'ntre 5OOP e GQQP, cresceu signi%icativamente a populao de 56 a 5T anos que tinha o estudo como atividade e(clusiva/ de
VQ,T] para UQ,O]. )inda assim, no =ordeste, um contingente e(pressivo de adolescentes j! trabalhava e estudava, com
percentuais que variavam de 5O,Q] no 1io Nrande do =orte a PV,O] no $iau".
=o caso dos jovens de 5S e 5O anos, o percentual re%erente aos que tinham o estudo como atividade e(clusiva era de PQ,V].
=essa %ai(a et!ria, G5,P] trabalhavam e estudavam. 'ntre os jovens de GQ a GV anos, apenas 55,T] somente estudavam. ?uanto >
ocupao dos jovens de 56 a GV anos, mais da metade deles B6Q,S]C j! estavam no mercado de trabalho, em GQQP.
TRABALHO INFANTIL: 1,3 MILHO DE CRIANAS DE 5 A 13 ANOS DE IDADE OCUPADAS EM 2003
'm GQQP, havia 6,5 milh*es de crianas e adolescentes de 6 a 5T anos de idade trabalhando no ,rasil. =a %ai(a et!ria de 6 a
5P anos, havia 5,P milho de crianas ocupadas, o que corresponde apro(imadamente > populao do estado de 3ocantins.
.omente na regio =ordeste havia TQQ mil nessa %ai(a de idade trabalhando. O estado da $ara"ba apresentou a maior proporo de
crianas de 6 a 5P anos ocupadas BPO,V]C.
@e 6 a O anos, havia, no $a"s, cerca de GQO mil crianas trabalhando, quase SQ] delas em atividade agr"cola e situadas
predominantemente no =ordeste. 'm GQQP, houve uma reduo de 5 ponto percentual na proporo de crianas ocupadas nessa
%ai(a de idade, em relao ao ano anterior.
=a !rea rural, o rendimento das crianas de 5Q a 5T anos contribu"a, em GQQP, com G5,6] do rendimento %amiliar. =o
=ordeste, a contribuio das crianas no rendimento %amiliar vem caindo, ao passo que na !rea rural do .udeste, aumentou em
relao a GQQG. Cerca de G6] das crianas ocupadas no .udeste contribu"am com mais de PQ] do rendimento total da %am"lia. =o
estado do )mazonas, esse percentual chegou a VG]. 'm todo o ,rasil, quase a metade dessas crianas viviam em %am"lias com
rendimento %amiliar per capita de at meio sal!rio m"nimo, sendo que no =ordeste essa proporo chegava a TP,P]. :eri%icou&se
ainda que PS] das crianas e adolescentes ocupados no recebiam remunerao pelo seu trabalho. =a %ai(a et!ria de 5Q a 56 anos,
essa proporo era ainda maior B6P,G]C e chegava a UV,S] no =ordeste.
'm GQQP, a proporo de crianas e adolescentes que s4 trabalham apresentou uma ligeira reduo de Q,6 ponto percentual
em relao ao ano anterior, atingindo P,V]. ) parcela daqueles que trabalham e estudam tambm reduziu de 56,P] para 5P,O].
Consequentemente, observou&se um aumento de cerca de G pontos percentuais na proporo de crianas e adolescentes que s4
estudam.
)s regi*es =ordeste e .ul apresentaram as maiores propor*es de crianas e adolescentes de 5Q a 5T anos de idade ocupados
Bseja s4 trabalhando ou trabalhando e estudandoC/ GG,6] e GQ,P], respectivamente. =o $iau" e Cear!, uma de cada V crianas de
5Q a 5T anos de idade estava ocupada, em GQQP.
Os e%eitos do trabalho entre crianas e adolescentes vo alm do abandono escolar/ o atraso escolar atingia UT] dos
estudantes de 5Q a 5T anos ocupados, em GQQP. 'mbora o trabalho de crianas e adolescentes concentre&se no =ordeste, no
Centro&Oeste observou&se a menor ta(a de %reqDncia > escola para >queles que estavam ocupados BTT,V]C. =a !rea rural do
.udeste, a ta(a de escolarizao era de TG,T] para os ocupados, uma reduo de mais de um ponto percentual em relao com o
ano anterior.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com VU
O estudo mostra ainda que a maioria das crianas e adolescentes de 5Q a 5T anos de idade que estavam ocupadas iniciaram
suas atividades precocemente no mercado de trabalho. =o entanto, em relao a GQQG, houve uma ligeira reduo da proporo de
crianas que comearam suas atividades com menos de 56 anos de idade. =as !reas rurais, o trabalho precoce mais acentuado/ de
5,S milho de crianas de 5Q a 5T anos ocupadas nessas !reas, PT,U] comearam a trabalhar com menos de 5Q anos de idade.
Com relao a distribuio de crianas e adolescentes ocupados segundo o local de trabalho, no se veri%icaram mudanas
signi%icativas comparadas ao ano anterior. @estacou&se, porm, a elevada proporo de crianas trabalhando em via ou !rea
pblica na regio metropolitana de 1eci%e BGU,P]C. =a regio =orte, o percentual de crianas de 5Q a 56 anos de idade trabalhando
na rua atingiu 5P,P].
CAI A PROPORO DE MULHERES COM 3 FILHOS OU MAIS E A DE ADOLESCENTES COM PELO MENOS 1
FILHO
=o ,rasil, em GQQP, das VS,P milh*es de mulheres em idade reprodutiva Bde 56 a VO anos de idadeC, UP] Bou PQ,V milh*esC
tinham, pelo menos, 5 %ilho B3abela O.5C. Como conseqDncia da cont"nua reduo da ta(a de %ecundidade, observou&se que, nessa
mesma %ai(a et!ria, a proporo de mulheres com P %ilhos ou mais caiu de GV,T] em GQQG para GP,O] em GQQP. ) reduo %oi
mais e(pressiva nas regi*es onde a participao da mulher no mercado de trabalho vem crescendo, como .udeste Bde G5,6] para
GQ,6]C e .ul Bde GG,O] para G5,S]C.
'ntre as adolescentes de 56 a 5T anos que tinham, pelo menos, 5 %ilho, a ta(a tambm caiu, passando de T,G] em GQQG para
U,6] em GQQP. )nalisadas de %ormas isoladas, algumas regi*es apresentaram aumento na proporo de adolescentes com pelo
menos 5 %ilho. E o caso do =orte e do .ul, cujos respectivos aumentos de 5P,Q] e G6,6] %izeram suas ta(as saltarem de O,G] para
5Q,V] e de 6,6] para U,O].
NA EDUCAO, OS DESTAQUES SO AS MULHERES
'm se tratando de educao, a superioridade dos homens em relao >s mulheres, bastante acentuada nos outros indicadores,
no se con%irma. 'm GQQP, de um modo geral, as mulheres tinham, em mdia, T,Q anos de estudo, enquanto a mdia entre os
homens era de U,S.
?uando se leva em conta o %ato de estarem trabalhando, veri%ica&se que a di%erena entre mulheres e homens de quase 5
ano. 'm GQQP, as mulheres ocupadas tinham S,V anos de estudo, ou seja, mais do que o necess!rio para a concluso do ensino
%undamental. O @istrito <ederal apresentou a maior ta(a de escolaridade entre as mulheres B5Q,Q anos de estudoC. 0! o 1io Nrande
do =orte apresentou a maior di%erena por gnero, onde a mdia entre mulheres era de S,P anos de estudo, e entre os homens, de
U,P.
ENTRE OS OCUPADOS COM NIVEL SUPERIOR, H MAIS MULHERES DO QUE HOMENS
$or grupos de anos de estudo, a distribuio dos homens ocupados era de G6] no grupo de at P anos de estudoL PQ,Q] no de
V a T anos e 5U,T], no de S a 5Q anos de estudo. 'ntre as mulheres, os percentuais eram, respectivamente, 5O,6]L G6,O] e 56,U].
2sso signi%ica que os homens ocupados tendem a se concentrar nos n"veis in%eriores de escolaridade. =o entanto, no topo da
escolaridade B55 anos ou mais de estudoC, as mulheres lideravam, com uma di%erena de 5Q pontos percentuais/ PO,5] contra
GS,P]. @essa %orma, conclui&se que, em GQQP, 66] das mulheres que trabalhavam tinham, pelo menos, o ensino %undamental
Bantigo 5` grauC conclu"do, enquanto 66] dos homens ocupados no tinham nem completado esse n"vel de escolaridade.
1egionalmente, a di%erena no n"vel de escolaridade mais alto entre homens e mulheres se manteve. O .udeste apresentou a
maior proporo de mulheres ocupadas com 55 anos ou mais de estudo BV6,T]C, mas %oi o =orte e o Centro&Oeste que
apresentaram as maiores di%erenas entre gneros/ 5P pontos percentuais em cada regio. =o =orte, o percentual de mulheres
ocupadas com 55 anos ou mais de estudo chegou a PO,5], e o de homens, a GU,5]. =o Centro&Oeste, V5,U] das mulheres
ocupadas tinham esse n"vel de escolaridade, enquanto entre os homens o percentual era de GS,U].
QUASE METADE DAS MULHERES OCUPADAS GANHA AT UM SALRIO MINIMO
'm GQQP, quase metade das mulheres que trabalhavam BVO]C ganhava at um sal!rio m"nimo, percentual superior ao dos
homens, que era de PG]. 'm relao a GQQG, esses percentuais no se modi%icaram. O =ordeste concentrava P,P vezes mais
homens ocupados que ganhavam at 5 sal!rio m"nimo do que o .udeste. =o caso das mulheres, o percentual no =ordeste era G,5
vezes superior ao do .udeste.
TRABALHO DOMSTICO A SEGUNDA MAIOR CATEGORIA DE EMPREGO ENTRE AS MULHERES E O
PERCENTUAL DE EMPREGADORAS MUITO INFERIOR AO DOS HOMENS
'm relao > posio na ocupao, homens e mulheres apresentaram em GQQP o mesmo quadro do ano anterior. ?uanto aos
homens, a distribuio %icou assim estabelecida/ 66,T] eram empregadosL GT,P], trabalhadores por conta pr4priaL 6,U], no
remuneradosL 6,6], empregadoresL 6,5], militares e estatut!rios e Q,O], trabalhadores domsticos. 0! entre as mulheres, o
trabalho domstico era a segunda maior categoria ocupacional. O percentual de empregadoras era quase a metade do de
empregadores. 'm GQQP, a distribuio das mulheres segundo a posio na ocupao %oi/ V5,U] eram empregadasL 5S,U],
trabalhadoras domsticasL 5T,6], conta pr4priaL 5Q,5], no remuneradasL O,6], militares e estatut!rias e G,T], empregadoras.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com VT
ENTRE AS MULHERES QUE MORAVAM SOZINHAS EM 2003 (2,6 MILHES), 71 DELAS TINHAM MAIS DE 50
ANOS DE IDADE
'm GQQP, cerca de T5] das G,U milh*es de mulheres que moravam sozinhas tinham mais de 6Q anos de idade, percentual
bastante superior ao dos homens na mesma %ai(a et!ria BVG,V]C. 'ntre as grandes regi*es, .udeste BTP,G]C e .ul BTG,5]C
destacaram&se com os maiores percentuais de mulheres com mais de 6Q anos morando sozinhas. 0! entre os estados, os destaques
%oram )lagoas BS5,6]C e $ara"ba BSQ,S]C.
=o caso da aposentadoria, a maior proporo de mulheres de UQ anos ou mais, aposentadas, estava no =ordeste BU5,P]C, e a
menor, no .udeste BPU,P]C. 2sso se deve principalmente > incluso das aposentadorias rurais no 1egime Neral de $revidncia
.ocial a partir da Constituio <ederal de 5OSS.. $or outro lado, a maior proporo de mulheres que recebiam penso estava no
.udeste BG6,S]C, sendo mais representativa na regio metropolitana do 1io de 0aneiro BPQ,U]C.
IDOSOS BRASILEIROS 1 SOMAM 16,7 MILHES
@e%inida pelo 'statuto do 2doso como aquela que tem UQ anos ou mais de idade, h! um crescimento absoluto e relativo da
populao idosa ao longo dos anos. 'sse crescimento conseqDncia da queda nas ta(as de mortalidade e de %ecundidade. @e
GQQG para GQQP, o nmero de idosos passou de 5U,Q milh*es BO,P]C para 5U,T milh*es BO,U]C, sendo que as maiores propor*es
estavam no 1io de 0aneiro B5G,T]C e no 1io Nrande do .ul B5G,6]C, e as menores, em 1oraima BP,T]C e no )mazonas BV,O]C.
EM DEZ ANOS, PERCENTUAL DE IDOSOS COM MENOS DE UM ANO DE ESTUDO CAI 19 PONTOS
PERCENTUAIS
@e 5OOP a GQQP, a proporo de idosos sem instruo ou com menos de 5 ano de estudo caiu de 6U] para PT]. 'ssa reduo
aconteceu em todas as %ai(as et!rias, tanto entre homens como mulheres. =o mesmo per"odo, tambm houve reduo na ta(a dos
anal%abetos %uncionais Bcom menos de V anos de estudoC, no entanto, os percentuais mantiveram&se altos, sendo superiores a 6Q]
em todos os grupos et!rios.
APOSENTADORIA E PENSO 1 ESTO PRATICAMENTE UNIVERSALIZADOS ENTRE OS IDOSOS COM MAIS
DE 70 ANOS
'm GQQP, bene%"cios como aposentadoria e penso j! estavam praticamente universalizados na %ai(a a partir de TQ anos de
idade, chegando a atingir OU,5] entre os homens e ST,V], no caso das mulheres.
EM DEZ ANOS, POPULAO QUE SE DECLARA BRANCA DIMINUI E PERCENTUAL DE PRETOS E PARDOS
CRESCE
@e 5OOP a GQQP, houve, no ,rasil, pequena alterao na distribuio por cor ou raa. ) populao que se declarara branca
so%reu reduo de G], passando de 6V,P] para 6G,5], enquanto os percentual de pretos Bde 6,5] para 6,O]C e pardos Bde VQ]
para V5,V]C cresceram. =o =ordeste, a participao de pretos passou de 6,G] para U,V] no per"odo. =o .ul, essa proporo
passou de P] para P,T] e, no Centro&Oeste, de G,S] para V,6]. Os pardos tambm tiveram aumento/ no .udeste, sua proporo,
que era de GT,T] em 5OOP, subiu para PQ,P]L no .ul, de 5G,5] para 5P,V]L e no Centro&Oeste, de VS,O] para 65,S].
TAXA DE ANALFABETISMO DE PRETOS E PARDOS O DOBRO DA DOS BRANCOS
'ntre 5OOP e GQQP, a ta(a de anal%abetismo de pretos e pardos BPG]C caiu mais que a dos brancos BGO]C, mas a ta(a de
anal%abetismo de pretos e pardos B5U,O]C ainda mais que o dobro da dos brancos BT,5]C.
TAXAS DE ANALFABETISMO FUNCIONAL ERAM DE 18,4 PARA BRANCOS E DE CERCA DE 32 PARA
PRETOS E PARDOS
)s ta(as de anal%abetismo %uncional Bmenos de P anos de estudoC seguiram a mesma tendncia, reduzindo&se em 5Q pontos
percentuais para a populao como um todo, e mais para pretos e pardos. =o =ordeste, a queda chegou a P6] para pretos e pardos
e GU] para brancos. =o Centro&Oeste, houve queda de V6,6] para pretosL PV,P] para brancos e GO,5] para pardos. 'm 5OOP, as
ta(as de anal%abetismo %uncional eram de GU,S] para brancosL VO,G] para pretos e VT,5] para pardos. @ez anos depois, as ta(as
de anal%abetismo %uncional chegaram a 5S,V] para brancosL PG,5] para pretos e PG,6] para pardos.
ENTRE BRANCOS, PRETOS E PARDOS, PREDOMINAM AS FAMILIAS DO TIPO CASAL COM FILHOS E,
ENTRE AS MULHERES, AS DO TIPO SEM CN1UGE COM FILHOS
?uanto >s di%erenas na composio por tipo das %am"lias Bunipessoal, casal sem %ilhos, casal com %ilhos,...C, as mudanas
ocorreram no em %uno da cor, mas em razo do se(o da pessoa de re%erncia. @e um modo geral, houve reduo no percentual
de %am"lias tradicionais Bcasal com %ilhosC, embora esse tipo ainda predomine quando a pessoa de re%erncia o homem BUS] de
brancos e TQ,V] de pretos ou pardosC. ?uando a pessoa de re%erncia a mulher, o tipo mais comum de %am"lia o sem cInjuge
com %ilhos/ em mdia, UQ] para brancas, pretas e pardas.
BRANCOS TM, EM MDIA, 7,3 ANOS DE ESTUDO; PRETOS, 5,6; E PARDOS, 5,4
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com VS
@e 5OOP a GQQP, a populao brasileira de 5Q anos ou mais teve aumento da mdia de anos de estudo de 5,V anos, passando
de 6,Q para U,V. 'ntre pretos B5,O anosC e pardos B5,U anosC, os aumentos %oram superiores ao de brancos B5,V anosC. 'm GQQP, a
mdia de anos de estudo de brancos %oi de T,P anosL de pretos de 6,U e de pardos, 6,V anos.
ENTRE PRETOS E PARDOS MAIOR A PROPORO DE TRABALHADORES DOMSTICOS E MENOR A DE
EMPREGADORES
.obre o mercado de trabalho, a distribuio por posio na ocupao em relao > cor ou raa manteve&se, em dez anos,
desigual. 'ntre os brancos, houve pequeno crescimento no percentual de empregados Bde VT,U] para VO,6]C e de empregadores
Bde V,S] para 6,S]C. 0! pretos e pardos, apesar de apresentarem, em GQQP, proporo de empregados BV6,S]C bastante similar >
dos brancos, tinham muito menos empregadores BG,G]C. =o entanto, em se tratando de trabalhadores domsticos, a proporo de
pretos e pardos BO,U]C %oi bastante superior > de brancos BU,5]C.
ENTRE OS OCUPADOS, BRANCOS GANHAM MAIS E TM MAIS ANOS DE ESTUDO QUE PRETOS E PARDOS
)pesar do avano em dez anos, o indicador que relaciona o rendimento mdio dos ocupados com a mdia de anos de estudo,
ainda bastante desigual quando se leva em conta a cor ou raa. 'ntre os brancos que estavam trabalhando, a mdia de anos de
estudo aumentou de U,S anos, em 5OOP, para S,P anos, em GQQP, e o rendimento mdio passou de P,U sal!rios m"nimos para P,O
sal!rios m"nimos no per"odo. $ara pretos e pardos, a mdia de anos de estudo passou de V,6 para U anos, e o rendimento, de 5,T
para 5,O sal!rios m"nimos. )ssim sendo, pode se concluir que, em GQQP, pretos e pardos no tinham sequer alcanado a mdia de
anos de estudo dos brancos em 5OOP.
<onte/ http/AA[[[.ibge.gov.brA
SOBRE A POPULAO
.uperpopulao sempre relativo. .endo assim, nunca se pode dizer que a !rea determina, pela quantidade de indiv"duos que
a habita, o grau de desenvolvimento de uma comunidade. <atores e(ternos como o colonialismo, ou ainda, culturais, sociais,
pol"ticos e econImicos, so os critrios a serem levados em conta na an!lise. .uperpopulao sempre relativo > capacidade da
populao de prover do meio sem e(auri&lo. .entido da migrao internacional que era =orte&.ul, hoje .ul&=orte. R! em todos
os pa"ses averso a estrangeiros. Jm e(emplo t"pico do n"vel de (eno%obia, que, at os tigrinhos asi!ticos esto se de%endendo da
invaso de estrangeiros. Ocorrem v!rios atritos entre brasileiros e paraguaios na ponte da HamizadeH. Os brasileiros so acusados
de serem in%ormais e retirarem trabalho dos paraguaios. 'sta uma %orma de migrao pendular e internacional ao mesmo tempo.
$or esta razo estes brasileiros so denominados de ,rasiguaios. )s cidades no ,rasil esto retornando os indigentes para suas
regi*es de origem, promovendo uma desova dos indesej!veis. -uitas pre%eituras utilizam&se deste e(pediente para livrarem&se de
encargos sociais. =o ,rasil, por e(emplo, h! uma tendncia a biparti*es de 'stados, onde a parte mais rica se v livre de !reas
mais pobres. R! uma, bem palp!vel, tendncia a desmetropolizao re%orada, nos dias atuais, pela migrao de retorno. -igrao
no pode ser vista do ponto de vista quantitativo, mas sim qualitativo. Crescem proporcionalmente, hoje no ,rasil, as mdias
cidades. Jm problema srio a questo do 'stado do entorno de ,ras"lia. B$restar ateno nas pol"ticas curativas das cestas
Bcart*es cidadaniaC de alimentos, como %ator atrator de populaoC.
)s %ronteiras agr"colas so atratoras, com um intenso crescimento de ncleos urbanos, gerando por outro lado um caos social.
) grilagem de terra Brecentemente houve grilagem de terras dos "ndios Caiap4sC, a presena de jagunos, os gatos, a escravido de
menores e adultos Bescravido de armazmC, a %ome, o desemprego tecnol4gico, as lutas do -.3 Barmadas e acompanhadas de
protestos como o que comemorou o massacre de dezenove sem terra em 'l @ourado do Caraj!s & $ar!C por re%orma agr!ria, so
problemas sociais srios e de premncia para resoluo. R! uma re%orma agr!ria para o governo e outra para o -.3, com a qual
todos parecem concordar, mas que so coisas opostas para os lados. ?uais so as di%erenas b!sicasF $ara o -.3 a proposta do
governo um ajuste >s condi*es da globalizao. O -.3 quer terra para trabalho e no terra de neg4cio como prop*e o governo.
$ara o -.3 a terra no %onte de lucro, mas sim um meio de vida dos camponeses, instrumento de revoluo e uma %orma de
abastecer o mercado interno. O .udeste, .ul e =ordeste do ,rasil, so os principais respons!veis por este contra%lu(o migrat4rio.
.o pessoas que buscam Huma melhor qualidade de vidaH, %ugindo da vida agitada dos grandes centros urbanos, ou ainda, por
outro lado, h! o %asc"nio e(ercido pelas cidades sobre as popula*es rurais. Noi+nia j! cosmopolita por atrair gente de todos os
lugares. .em uma resposta satis%at4ria em termos de in%ra&estrutura e empregos, comea a apresentar problemas t"picos de grandes
centros. @ uma analisada neste aspecto. ) criminalidade, o aumento do comrcio in%ormal, so os resultados palp!veis desta m!
distribuio de renda. Noi+nia e ,ras"lia duas, Hilhas de modernidadeH, tem atra"do muitos miser!veis. Obs. / estes so problemas
estruturais muito vis"veis em nossa realidade, sendo uma parte no todo.
) mo&de&obra est! cada dia mais nImade. )ssim, surgem as %ormas de se complementar renda. O trabalho zero hora, sem
v"nculo empregat"cio com as empresas, os part times Bparte de tempoC esto cada vez mais presentes. O 'stado est! retirando todo
tipo de estabilidade dos trabalhadores, votando re%ormas na previdncia social e instituindo o contrato tempor!rio de trabalho.
=um conte(to de economia globalizada, com um desemprego estrutural, agravado pelo desemprego tecnol4gico, onde em v!rios
pa"ses centrais ele j! ultrapassa a casa dos dois d"gitos, o trabalhador tem que se quali%icar ao m!(imo Btrabalhador
multi%uncionalC, pois a revoluo tcnico&cient"%ica elimina o trabalhador especializado. )s empresas esto requerendo alm do ?2
o ?' Bquociente emocional do trabalhadorC, critrio b!sico para as admiss*es no mercado de trabalho. Roje se requer sempre
disposio para aprender constantemente. ,usca&se o trabalhador ,ombril Bmil e uma utilidadesC. 'm todo o mundo %ala&se em
reduo de cargas hor!rias, enquanto na China e tigrinhos asi!ticos h! supere(plorao de mo&de&obra.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com VO
O processo de globalizao o grande norteador das quest*es dos vestibulares atuais. $arece que o mundo vai virar um
.hopping Center Nlobal e para tal insistem em modi%icar nossos h!bitos e valores para que consumamos esse produto global.
Contudo, no nos servem as receitas do <-2 num mundo com tantas alternativas. =o precisamos assim, cair na onda de
'comalthusianistas histricos que prevem numa viso %atalista que a peri%eria ser! sempre peri%rica. ' mais, o que peri%rico,
no necessariamente peri%eria. Raver! sempre outra alternativa. @estarte, a globalizao e, antes de tudo, a velocidade de
insero nela deve ser bem analisada por todos os pa"ses e povos do globo, especialmente os Hperi%ricosH.
SETOR PUBLICO
3odo ms, o trabalhador assalariado de%ine em que vai gastar o que ganha. )lm das despesas para se manter, precisa separar
uma parte do dinheiro para pagar as d"vidas %eitas ao comprar algo & como a prestao da casa & ou ao tomar dinheiro emprestado,
como o cheque especial e o carto de crdito. .e o trabalhador no administrar bem o sal!rio, pode assumir tantas d"vidas que s4
sero pagas se usar dinheiro destinado a outros gastos importantes, como a alimentao. O mesmo ocorre com os governos. .e os
recuros arrecadados no %orem bem administrados, a d"vida pblica aumenta cada vez mais.
.uper!vit $rim!rio
3odos os anos o presidente da 1epblica, os governadores e os pre%eitos tm de apresentar ao legislativo sua proposta de
oramento W o plano de quanto esperam arrecadar no ano seguinte e como pretendem gastar o dinheiro. Como os juros e a correo
monet!ria de d"vidas no entram na conta dos gastos, o governo ainda precisa %azer sobrar uma quantia para honrar esse
compromisso. E esse o chamado super!vit prim!rio. Credores internacionais, como o <undo -onet!rio 2nternacional B<-2C,
pressionam para que o governo do ,rasil se comprometa com super!vits prim!rios cada vez maiores, pois essa uma garantia de
que haver! dinheiro para pag!&los. $ara GQQP. o governo brasileiro comprometeu&se a obter um super!vit prim!rio de V,G6] do
$roduto 2nterno ,ruto B$2,C.
)o preparar o oramento, cada governante distribui o que tem para gastar segundo sua proposta de governo, destinando mais
recursos para as !reas que considera mais importante. Como no ,rasil o dinheiro pouco, ao priorizar uma !rea, o governo acaba
dei(ando outras descobertas.
=o raro, entretanto, que no %im do ano algum ministrio no gaste toda a verba prevista. 'm geral, isso ocorre porque nem
todos os planos daquele ministro %oram postos em pr!tica. Como o oramento previa que aquele dinheiro deveria ser aplicado em
determinada ao, ele no pode ser repassado para outro ministrio. 3ambm comum as verbas no chegarem ao %im
determinado. 2sso pode ser resultado de ine%icincia administrativa, mas pode tratar&se de desvio. :erbas destinadas a escolas,
hospitais ou organiza*es %ilantr4picas podem ir parar em entidades criadas apenas para apropriar&se de dinheiro pblico.
$ara impedir que os governantes continuassem endividando inde%inidamente munic"pios, estados e a Jnio, %oi aprovada em
maio de GQQQ a ;eia de 1esponsabilidade <iscal B;1<C. 'la limita os gastos com pessoal, emprstimos e emisso de t"tulos, obriga
o governante a criar rendas ou cortar gastos se gerar novas despesas e pro"be&se de contrair d"vida no ltimos ano, para que no
sobrem para o sucessor. ?uem desobedecer > ;1< se arrisca a perder o mandato, os direitos pol"ticos, a pagar multas e at a ser
preso. Jma deciso do .upremo 3ribunal <ederal B.3<C, em GQQG. )briu, no entanto, a possibilidade de governadores e pre%eitos
se endividarem para, por e(emplo, pagar sal!rios.
BRASIL TEM 600 MIL PORTADORES DO VIRUS HIV, DIZ ONU
'm 5` de dezembro de GQQV &@ia mundial de luta contra a )ids&, quase um tero dos portadores do R2: da )mrica ;atina
vive no ,rasil. @o total de 5,T milho de in%ectados pelo v"rus na regio, UQQ mil estariam no pa"s. )s in%orma*es so do relat4rio
anual da O=J BOrganizao das =a*es JnidasC, divulgado no %inal de novembro. )parentemente alarmante, o nmero no indica
que o ,rasil tem a pior situao, j! que o pa"s possui quase VQ] da populao da regio.
HO ,rasil tem realmente um tero dos portadores de )ids da )mrica ;atina, mas tem praticamente metade da populao da
regio, o que signi%ica que a nossa incidncia relativa bai(aH, disse $edro Chequer, diretor do $rograma =acional de @3.A)ids.
.egundo o diretor, dos cerca de VVQ mil portadores de )ids em tratamento nos pa"ses em desenvolvimento, 56Q mil esto no
,rasil. H2sso tambm representa quase um teroH. .egundo dados da Jnaids, a )mrica ;atina tem cerca de VTQ milh*es de
habitantes. )tualmente, a populao do ,rasil passa de 5SQ milh*es.
O total de in%ectados no ,rasil representa Q,PV] da populao, o que coloca o pa"s numa posio intermedi!ria em incidncia
da )ids. 'm percentual, o Raiti o pa"s com maior prevalncia de )ids na )mrica ;atina, com GSQ mil pessoas in%ectadas pelo
R2:, apro(imadamente 6] da populao. ;ogo depois vm Ronduras, com G], e Nuatemala, com cerca de 5]. O Jruguai o
pa"s que tem o menor percentual de contaminao da regio, com Q,5]. ) )mrica ;atina tem Q,VP] da populao com o v"rus
da )ids, segundo o relat4rio da Jnaids &programa da O=J de combate > )ids.
$ara o coordenador da O=J no ,rasil, Carlos ;opes, o percentual de incidncia da doena estimado para o ,rasil bai(o.
.egundo ele, o %ato de um pa"s ter um nmero alto de portadores do v"rus no signi%ica que ele possui a pior situao em relao >
)ids. HO que a O=J leva em considerao a resposta obtida pelos programas de combate > doena e a qualidade de vida dos
portadores do v"rus. =esse conte(to, o ,rasil o pa"s com os melhores resultados da )mrica ;atina e dos pa"ses em
desenvolvimentoH, disse ;opes.
O documento divulgado pela O=J, no apresenta nenhum ranYing sobre a doena no mundo. H=o se pode classi%icar a
desgraaH, justi%icou o coordenador da O=J. O relat4rio abrange dados de 5SQ pa"ses e aponta o programa anti&)ids brasileiro
como o melhor entre as na*es em desenvolvimento.:aria*es
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 6Q
) epidemia, segundo o relat4rio da O=J, estende&se por todas as regi*es do ,rasil, mas mostra algumas varia*es. )s
cidades de $orto )legre e .o $aulo mereceram destaque no relat4rio da Jnaids. H=a capital do 1io Nrande do .ul, UV] dos
usu!rios de drogas injet!veis tm R2:, e em .o $aulo, o nmero de prostitutas portadoras da doena cresceu de T] para 5S] em
apenas um anoH, disse Carlos ;opes.
O documento indica que, no in"cio, a )ids a%etou principalmente a homens que tinham rela*es se(uais com outros homens e
tambm a usu!rios de drogas injet!veis, mas agora a epidemia tornou&se mais heterognea. H) transmisso heterosse(ual
respons!vel atualmente por uma proporo crescente das in%ec*es pelo R2:, e as mulheres so cada vez mais a%etadasH, revela o
relat4rio.R2: o v"rus da imunode%icincia humana
Causada pelo R2: Bv"rus da imunode%icincia humanaC, a )ids no costuma dar sintomas a no ser numa %ase mais avanada
da doena. 'la en%raquece o sistema imunol4gico do ser humano, dei(ando&o mais vulner!vel a outras doenas e > contaminao
por tipos variados de v"rus.
) pessoa contaminada pode demorar at dez anos para desenvolver algum sinal da doena. 2sso signi%ica que algum
aparentemente saud!vel pode estar contaminado e apto a transmitir o v"rus. ) nica maneira segura de %azer o diagn4stico da
in%eo pelo e(ame peri4dico de sangue. $ara pessoas consideradas do grupo de risco Busu!rios de drogas e pessoas com vida
se(ual ativa sem proteoC, os mdicos remomendam que os e(ames sejam repetidos de seis em seis meses. 'm est!gio avanado,
o doente costuma mani%estar sintomas de outras doenas, causadas por v"rus ou bactrias que se aproveitam da %ragilidade do
organismo para se mani%estar. )s doenas mais comuns so pneumonia e sarcomas de Zaposi & 'spcie de c+ncer de pele. O v"rus
transmitido por meio de %luidos do corpo humano, como esperma, secre*es vaginais, sangue e leite materno. $ortanto, as %ormas
de transmisso do R2: de uma pessoa contaminada para outra so relao se(ual sem proteo Bvaginal, anal ou se(o oralC,
trans%uso de sangue, uso compartilhado de seringas entre usu!rios de droga e a transmisso da me para o %ilho Bo beb pode ser
contaminado durante a gestao, no parto ou pelo leite maternoC. :ale lembrar que a contaminao se d! entre homens e mulheres
e homens e homens. )t GQQV, apenas um caso de transmisso de mulher para mulher havia sido relatado >s autoridades
internacionais de sade. )credita&se que a poss"vel contaminao tenha ocorrido durante se(o oral com uma das parceiras
menstruadas.
http/AAnoticias.uol.com.br
QUESTO AGRRIA NO BRASIL
) m! distribuio de terra no ,rasil tem raz*es hist4ricas, e a luta pela re%orma agr!ria envolve aspectos econImicos,
pol"ticos e sociais. ) questo %undi!ria atinge os interesses de um quarto da populao brasileira que tira seu sustento do campo,
entre grandes e pequenos agricultores, pecuaristas, trabalhadores rurais e os sem&terra. -ontar uma nova estrutura %undi!ria que
seja socialmente justa e economicamente vi!vel um dos maiores desa%ios do ,rasil. =a opinio de alguns estudiosos, a questo
agr!ria est! para a 1epblica assim como a escravido estava para a -onarquia. @e certa %orma, o pa"s se libertou quando tornou
livre os escravos. ?uando no precisar mais discutir a propriedade da terra, ter! alcanado nova libertao.
Com seu privilgio territorial, o ,rasil jamais deveria ter o campo con%lagrado. '(istem mais de PT5 milh*es de hectares
prontos para a agricultura no pa"s, uma !rea enorme, que equivale aos territ4rios de )rgentina, <rana, )lemanha e Jruguai
somados. -as s4 uma poro relativamente pequena dessa terra tem algum tipo de plantao. Cerca da metade destina&se > criao
de gado. O que sobra o que os especialistas chamam de terra ociosa. =ela no se produz 5 litro de leite, uma saca de soja, 5 quilo
de batata ou um cacho de uva. $or tr!s de tanta terra > toa esconde&se outro problema agr!rio brasileiro/ at a dcada passada,
quase metade da terra cultiv!vel ainda estava nas mos de 5] dos %azendeiros, enquanto uma parcela "n%ima, menos de P],
pertencia a P,5 milh*es de produtores rurais.
HO problema agr!rio no pa"s est! na concentrao de terra, uma das mais altas do mundo, e no lati%ndio que nada produzH,
a%irma o pro%essor 0os :icente 3avares dos .antos, pr4&reitor da Jniversidade <ederal do 1io Nrande do .ul. 'm comparao
com os vizinhos latino&americanos, o ,rasil um campeo em concentrao de terra. =o sai da liderana nem se comparado com
pa"ses onde a questo e(plosiva, como ^ndia ou $aquisto. 0untando tanta terra na mo de poucos e vastas e(tens*es
improdutivas, o ,rasil montou o cen!rio pr4prio para atear %ogo ao campo. E a" que nascem os con%litos, que nos ltimos vinte
anos %izeram centenas de mortos.
O problema agr!rio brasileiro comeou em 5S6Q, quando acabou o tr!%ico de escravos e o 2mprio, sob presso dos
%azendeiros, resolveu mudar o regime de propriedade. )t ento, ocupava&se a terra e pedia&se ao imperador um t"tulo de posse.
@ali em diante, com a ameaa de escravos virarem propriet!rios rurais, dei(ando de se constituir num quintal de mo&de&obra
quase gratuita, o regime passou a ser o da compra, e no mais de posse.H'nquanto o trabalho era escravo, a terra era livre. ?uando
o trabalho %icou livre, a terra virou escravaH, diz o pro%essor 0os de .ouza -artins, da Jniversidade de .o $aulo. =a poca, os
'stados Jnidos tambm discutiam a propriedade da terra. .4 que %izeram e(atamente o inverso. 'm vez de impedir o acesso >
terra, abriram o oeste do pa"s para quem quisesse ocup!&lo & s4 %icavam e(clu"dos os senhores de escravos do sul. )ssim, criou&se
uma potncia agr"cola, um mercado consumidor e uma cultura mais democr!tica, pois %undada numa sociedade de milh*es de
propriet!rios.
Com pequenas varia*es, em pa"ses da 'uropa, Msia e )mrica do =orte impera a propriedade %amiliar, aquela em que pais e
%ilhos pegam na en(ada de sol a sol e raramente so assalariados. .ua produo su%iciente para o sustento da %am"lia e o que
sobra, em geral, vendido para uma grande empresa agr"cola comprometida com a compra dos seus produtos. =o ,rasil, o que h!
de mais parecido com isso so os produtores de uva do 1io Nrande do .ul, que vendem sua produo para as vin"colas do norte do
'stado. 'm .anta Catarina, os avi!rios so de pequenos propriet!rios. 3m o su%iciente para sustentar a %am"lia e vendem sua
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 65
produo para grandes empresas, como $erdigo e .adia. )s pequenas propriedades so to produtivas que, no ,rasil todo, boa
parte dos alimentos vm dessa gente que possui at 5Q hectares de terra. @os donos de mais de 5.QQQ hectares, sai uma parte
relativamente pequena do que se come. Ou seja/ eles produzem menos, embora tenham 5QQ vezes mais terra.
)inda que os pequenos propriet!rios no conseguissem produzir para o mercado, mas apenas o su%iciente para seu sustento, j!
seria uma sa"da pelo menos para a misria urbana. H)t ser um 0eca 3atu melhor do que viver na %avelaH, diz o pro%essor
-artins. )lm disso, os assentamentos podem ser uma soluo para a tremenda migrao que e(iste no pa"s. ?ualquer %lu(o
migrat4rio tem, por tr!s, um problema agr!rio. R! os mais evidentes, como os gachos que %oram para 1ondInia na dcada de TQ
ou os nordestinos que buscam emprego em .o $aulo. R! os mais invis"veis, como no interior paulista, na regio de 1ibeiro
$reto, a chamada Cali%4rnia brasileira, onde 6Q.QQQ b4ias&%rias trabalham no corte de cana das usinas de !lcool e aar durante
nove meses. =os outros trs meses, voltam para a sua regio de origem & a maioria vem do pauprrimo :ale do 0equitinhonha, no
norte de -inas Nerais.
) pol"tica de assentamento no uma alternativa barata. O governo gasta at PQ.QQQ reais com cada %am"lia que ganha um
pedao de terra. ) criao de um emprego no comrcio custa VQ.QQQ reais. =a indstria, SQ.QQQ. .4 que esses gastos so da
iniciativa privada, enquanto, no campo, teriam de vir do governo. E investimento estatal puro, mesmo que o retorno, no caso, seja
alto. @e cada PQ.QQQ reais investidos, estima&se que GP.QQQ voltem a seus co%res ap4s alguns anos, na %orma de impostos e mesmo
de pagamentos de emprstimos adiantados. $ara promover a re%orma agr!ria em larga escala, preciso dinheiro que no acaba
mais. .eria errado, contudo, em nome da impossibilidade de %azer o m!(imo, recusar&se a %azer at o m"nimo. O preo dessa
recusa est! a", > vista de todos/ a urbanizao selvagem, a criminalidade em alta, a degradao das grandes cidades.
O LIMITE DA VIOLNCIA
.egundo lugar. =esse caso, no se trata de uma boa colocao, e sim da posio que o ,rasil ocupa na pesquisa da
Organizao -undial da .ade BO-.C, que mediu a ta(a de homic"dios de UQ pa"ses. Com GT mortes violentas por ano a cada 5QQ
mil habitantes, o pa"s %ica atr!s apenas da ColImbia, que est! em guerra civil h! cerca de VQ anos.
'mbora presente em todos os lugares, a violncia brasileira no homognea & est! concentrada principalmente nas peri%erias
das grandes cidades, e as maiores v"timas so os homens de 56 a GV anos, segundo pesquisa do -inistrio da .ade. =as capitais,
a ta(a de homic"dios cresce ininterruptamente desde 5OO5 e chegou em GQQQ a VT,G registros anuais para cada 5QQ mil habitantes &
TV,S] maior que a mdia brasileira. 'ntre os jovens de 56 a GV anos de idade, o "ndice nacional de 6G,5, mas, se conside rados
apenas nas grandes cidades, so 5S5,S mortes por 5QQ mil habitantes a cada ano.
O desemprego e a %alta de servios b!sicos & como sade, educao, esporte, cultura e lazer, transporte e segurana & so
apontados como principais %atores para e(plicar o grande nmero de homic"dios na peri%eria das metr4poles. .egundo os
especialistas, essas condi*es, somadas > impunidade resultante da ine%icincia da pol"cia e da justia, so o maior 'st"mulo para
que os adolescentes optem pelo crime e muitos sejam atra"dos pelas organiza*es criminosas. 'les so as maiores vitimas e os
principais agentes da violncia no pa"s. =as !reas mais violentas, so comuns e(ecu*es sum!rias, 3ortura e deten*es arbitr!rias,
pela pol"cia e por grupos ligados > segurana privada e ao crime organizado.
$a"s armado/ ) porcentagem de assassinatos cometidos no ,rasil com revolveres, pistolas e %uzis cresceu de VP,U] em 5OSQ
para US,P] em GQQQ. .egundo a O-., o pa"s tem, proporcionalmente, o maior nmero de mortes por tiro a cada ano. ) ta(a, de
5S,T por 5QQ mil habitantes, superior > dos 'stados Jnidos B5Q,6C, onde o nmero de armas de %ogo em circulao bem maior
que no ,rasil.
'mbora no seja poss"vel estabelecer uma relao direta entre o nmero de armas de %ogo em circulao e o de homic"dios, a
%acilidade do acesso a armas desse tipo amplia a gravidade do problema. O .istema =acional de )rmas mantm apenas G,G
milh*es de registros. -as, alm das regularizadas, h! um grande nmero de armas que no registrado. $esquisa do 2nstituto
;atino&)mericano das =a*es Jnidas para a $reveno do @elito e o 3ratamento do @elinqDente BllanudC %eita na cidade de .o
$aulo,2 em 5OOT indicava que S] da populao com 5U anos ou mais BVO6 mil 2 pessoasC possu"a armas de %ogo.
Crime organizado
O crime organizado movimenta grandes volumes de dinheiro em a*es como tr!%ico de drogas e de armas, seqDestros, roubo
e receptao de ve"culos e cargas e roubo a bancos. E di%"cil obter in%orma*es sobre a estrutura dessas associa*es, mas e(istem
%ortes ind"cios de que elas tm crescido o que contribui para o aumento da violncia e alimenta a corrupo na sociedade e no
'stado. Os grandes grupos, como o 3erceiro Comando e Comando :ermelho, no 1io.de 0aneiro, e o $rimeiro Comando da Capital
B$CCC, em .o $aulo, renem dezenas de criminosos sob uma comple(a hierarquia cuja organizao alcana os pres"dios. 'les
mantm liga*es com o tr!%ico internacional de drogas e de armas e com parte da pol"cia, alm de estrutura jur"dica, para tirar pro&
veito de %alhas na legislao. 'mbora presente em todo o pa"s, no 1io de 0aneiro que o crime or ganizado tem atuado de %orma
mais vis"vel, %ormando um verdadeiro Hpoder paraleloH, pois controla territ4rios inteiros e desa%ia o poder do 'stado. 'm GQQP e
em GQQV se repetiu, grupos armados realizaram bloqueios em avenidas e rodovias, praticaram atentados e obrigaram o comrcio de
v!rios bairros da cidade a %echar.
) violncia tambm se alimenta da di%iculdade do 'stado em prevenir e combater a criminal idade. )lm do nmero insu%i&
ciente de policiais, em especial nas regi*es mais cr"ticas, como o estado de .o $aulo, a pol"cia brasileira mal treinada, usa arma&
mento cujo poder de %ogo muitas vezes in%erior ao dos criminosos e no h! investigao cient"%ica em todos os casos.
.uperlotao nas pris*es/ )s pssimas condi*es do sistema penitenci!rio contribuem para o aumento "ndices de violncia. )
superlotao, aliada > %alta de segurana, educao, trabalho, assistncia mdica e jur"dica e 2 programas de convivncia e
ressocializao, torna di%"cil o reingresso do preso na sociedade. =o ,rasil, a populao encarcerada passou de GGP.GGQ presos em
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 6G
abril de GQQ5 para GPO.PV6 em junho de GQQG. =os ltimos anos, os governos estaduais investiram no aumento do nmero de
vagas com a construo de pres"dios &, as quais cresceram a um ritmo superior ao do nmero de presos. 2sso contribuiu para a
diminuio da superlotao das pris*es, mas as condi*es de muitos pres"dios ainda so prec!rias, o que estimula a violncia
interna, as rebeli*es e a corrupo envolvendo policiais do sistema carcer!rio W o principal alimentador das %ugas e da estruturao
do crime organizado dentro das pris*es.
;uiz <ernando da Costa, o <ernandinho ,eira&-ar, por e(emplo, condenado por v!rios crimes, em especial ligados ao tr!%ico
de drogas, che%iava o Comando :ermelho de dentro do pres"dio carioca de ,angu 5. .em condi*es de isol!&lo, o governo do 1io
de 0aneiro teve de pedir ajuda ao governo %ederal para trans%eri&lo para outro estado.
3radicionalmente, a segurana pblica atribuio dos governos estaduais. -as, diante do crescimento da violncia, a Jnio,
os governos municipais e, as organiza*es da sociedade civil ampliaram sua participao na discusso das %ormula*es de pol"ticas
de segurana pblica. 'ntre as propostas apresentadas esto a uni%icao das pol"cias Civil e -ilitar e a cooperao entre as trs
es%eras de governo na preveno e combate ao crime. 3ambm h! de%ensores do uso de e%etivos das <oras )rmadas na segurana
pblica, mas a idia en%renta resistncia, em especial dos pr4prios militares. 'm GQQP, o governo %ederal e o estado do 1io
comearam a desenvolver a*es conjuntas para combater a criminalidade, como a presena de tropas do '(rcito na cidade do 1io
de 0aneiro por 56 dias no per"odo do carnaval.
)lmanaque abril
A GLOBALIZAO E O BRASIL - A FLEXIBILIZAO DO TRABALHO
,em, vamos %azer uma pequena viagem no tempo e lembrar das cenas de trabalhadores quebrando as m!quinas que pareciam
escraviz!&los >s primeiras %!bricas, na Nr&,retanha do in"cio do sculo K2K, durante a 5X 1evoluo 2ndustrial. -ais adiante,
quem no assistiu a um %ilme sobre os milh*es de imigrantes europeus zarpando para a )mrica, em geral e(pulsos do campo por
conta da mecanizao da agricultura, no in"cio do sculo KK, e que se aglomeravam em guetos s4rdidos de =ova _orY. ;!,
esperavam %azer a )mrica#, encontrando do outro lado do )tl+ntico o trabalho que haviam perdido na 'uropa da GX 1evoluo
2ndustrial. =o ,rasil, dezenas de milh*es de pessoas tm hist4rias a contar sobre av4s e bisav4s desembarcando no porto de
.antos, em busca da Bimprov!velC %elicidade nos campos de ca% ou nas %!bricas t(teis.
$ois a PX 1evoluo 2ndustrial W o coquetel entre desenvolvimento tecnol4gico acelerado, o %im do bloco socialista Bque
desorganizou a economia em uma larga poro do globoC, a liberdade absoluta do capital e a reorganizao produtiva em escala
jamais vista tambm jogou para o alto a vida est!vel de imensas multid*es. Como ocorreu com a 5X e a GX 1evolu*es industriais, a
Nlobalizao que vivemos representou a trans%erncia brutal de riquezas de uma parte da sociedade, em direo ao grande capital
%inanceiro, que, via investimentos W principalmente nas bolsas de valores W, %ornece >s empresas os recursos necess!rios a um
desenvolvimento cada vez maior e a uma competio cada vez mais acirrada. Como tambm ocorrera nas 1evolu*es 2ndustriais
anteriores, a Nlobalizao trou(e novas oportunidades para muita gente. ' trou(e a misria e o desespero para uma parte
importante dos passageiros do planeta 3erra.
O avano da robotizao e da in%orm!tica reduziu de %orma consider!vel a o%erta de empregos na indstria. Observemos o
caso de alguns pa"ses desenvolvidos. O 0apo tinha, em 5OSQ, P6,P] da $opulao 'conomicamente )tiva B$')C alojada no setor
industrial. =ove anos depois, a %atia ca"ra para PV,P] e, em GQQQ, representava P5,G]. =a <rana, o tombo %oi ainda maior, de
P6,O] B5OSQC para PQ,5] B5OSOC e GV,6], em GQQQ. $ode&se imaginar o que representa o %echamento de uma %!brica, ou a
substituio de centenas de empregos, para regi*es que sempre viveram ao redor dessa atividade. O %ilme ingls Ou tudo ou nada,
que ganhou um Oscar, narra a desagregao de uma pequena cidade, na qual gera*es de trabalhadores ganharam a vida em uma
mesma %!brica, que %echa as portas.
'conomistas liberais argumentam que a PX 1evoluo 2ndustrialANlobalizao pode destruir empregos ali, mas os cria acol!.
$or e(emplo, no setor de servios. E verdade que parte do sumio dos empregos industriais deve&se > terceirizao de certas
atividades, como a alimentao dos trabalhadores, a segurana da %!brica, o marYeting e design dos produtos. O processo engrossa
o setor de servios. )credita&se, inclusive, que o trabalho intang"vel Bdesign, marYeting, jur"dico etcC represente, em alguns casos,
at T6] do custo %inal de um produto. =o in"cio dos anos TQ, apenas os 'J) e o Canad! contavam com mais de UQ] da $') no
setor terci!rio BserviosC. 'm 5OOQ, 5G pa"ses haviam rompido essa marca.
3ambm %ato que a Nlobalizao gerou imensas oportunidades nas !reas de tecnologia da in%ormao ou comrcio e(terior.
$a"ses como a 2rlanda, 2srael e a ^ndia encontraram na produo de so%t[ares um novo rumo para o desenvolvimento. ) economia
irlandesa cresceu T,T] ao ano entre 5OO5 e GQQQ, contra a mdia de 5,O] registrada pelos pa"ses que aderiram ao euro, a moeda
nica da Jnio 'uropia. 2sso %ez com que a ta(a de desemprego entre os irlandeses despencasse de 5P] para V,P] no per"odo.
O governo da )lemanha, de sua parte, o%ereceu na virada do sculo KK2 uma quota de dez mil vistos de trabalho para
pesquisadores indianos, especializados em tecnologia da in%ormao. ' o p4lo de alta tecnologia de .o Carlos, no interior de ..
$aulo, um dos mais importantes da )mrica ;atina, o%erece grandes incentivos para atrair pesquisadores e engenheiros de outras
regi*es. -as estamos %alando de e(ce*es, pelo menos at o in"cio do sculo KK2, quando este te(to sai do teclado de um valente
computador 2,-. ) l4gica da PX 1evoluo 2ndustrial W reduo de custosAaumento da produtividadeAdesenvolvimento
tecnol4gicoAreorganizao geogr!%ica da produo W tem implicado a destruio macia de empregos. .o op*es de organizao
econImica baseadas na ma(imizao da produtividade de uma minoria altamente tecnicizada#, diz o economista ;adislau
@o[bor, lembrando que, na era da globalizao, convivem [orYaholics enlouquecidos e multid*es de sem&emprego.
)inda %alando sobre os pa"ses avanados, a ta(a de desemprego na )lemanha, que era quase insigni%icante, de Q,U] em 5OTP,
pulou para P,5] em 5OTO, T,O] em 5OSP e S,5] em GQQQ. ' no 0apo, os 5,P] de desempregados em 5OTP trans%ormaram&se em
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 6P
V,T], em GQQQ. ) %ai(a dos europeus que viviam abai(o da linha da pobreza, que era de 55,S] em 5OT6, chegou a 5V] em 5OSO,
representando VV milh*es de pessoas. Outro %ator que amplia o desemprego a presso dos deserdados das economias peri%ricas.
) desorganizao econImica no ;este europeu e na M%rica W onde o %im da ajuda econImica norte&americana, %rancesa e sovitica,
dos tempos da Nuerra <ria, quando as superpotncias disputavam in%luncia pol"tica nessas regi*es, est! levando milh*es de
pessoas a buscarem a %elicidade no 5` -undo. .o legi*es de argelinos na <rana, moambicanos em $ortugal, albaneses na 2t!lia,
geralmente e(ecutando os trabalhos mais humildes, como clandestinos, sem grandes direitos trabalhistas, em %un*es que a
maioria dos nacionais# rejeita.
) porcentagem de trabalhadores estrangeiros sobre o total cresceu de 6,O] para O,P] na Mustria, entre 5OOQ e GQQQL de Q,V]
para G] na @inamarca, de Q,G] para G,G] na 'spanha e de T,O] para 5Q,V nos 'stados Jnidos. =o por acaso, em v!rios desses
pa"ses, partidos pol"ticos de e(trema&direita chegaram ao poder no per"odo, prometendo limitar ou mesmo proibir a imigrao.
-as no se trata apenas de analisar o crescimento do desemprego no seio da PX 1evoluo 2ndustrial e sim a mudana do tipo de
emprego o%erecido e a queda na qualidade de muitos postos de trabalho. @o \el%are .tate aos -c0obs E ineg!vel que a
Nlobalizao provocou algumas modi%ica*es muito interessantes na estrutura de trabalho. ) disseminao da 2nternet, por
e(emplo, permite que muita gente trabalhe em casa ou em seu pr4prio escrit4rio. )s terceiriza*es %acilitaram o surgimento de
milh*es de pequenas empresas W com %reqDncia mantidas por uma s4 pessoa W, em !reas de consultoria e assessoria. Com isso,
uma legio de pro%issionais, em geral bastante especializados, passou a depender menos dos humores de um patro ou do
desempenho de uma s4 empresa, passando a o%erecer servios a diversos clientes e e(ercendo maior controle sobre seu tempo e
seu trabalho.
3ambm perdeu sentido o empregado&padro dos tempos do %ordismo, da GX 1evoluo 2ndustrial. )quele trabalhador que
e(ecutava uma s4 operao, a mais simples poss"vel para que o treinamento %osse acelerado e a substituio imediata, em caso de
necessidade. ) PX 1evoluo 2ndustrial e(ige um tipo de trabalhador participante, com maior n"vel de escolaridade, que conhea o
conjunto do processo produtivo, de %orma a poder o%erecer sugest*es capazes de aumentar a competitividade da empresa. -uitas
empresas passaram a o%erecer comiss*es e bInus por produtividade, no apenas aos e(ecutivos, como ocorria h! dcadas, mas a
todos os trabalhadores.
)nalistas liberais vem nessa nova era uma relao mais livre entre capital e trabalho, de%endendo inclusive a ruptura de
normas trabalhistas r"gidas. =o ,rasil, 0os $astore, um dos mais s4lidos representantes da corrente liberal da sociologia, a%irma
que tecnologias que en%rentam leis trabalhistas in%le("veis, mais destroem do que geram empregos#. 'm um te(to escrito em
GQQQ, $astore observa que, nos 'J) p4s 1onald 1eagan, cada 5] de crescimento no $2, gera um aumento de Q,6] no n"vel de
emprego. 0! na 'uropa, onde as leis so mais r"gidas, 5] de progresso no $2, representaria apenas Q,QQU] a mais em postos de
trabalho. )gora, essa apenas uma das %aces da liberdade# gerada pela Nlobalizao. O outro lado da moeda a liberdade
absoluta do capital que, sem o aborrecimento representado pelo ;este europeu W e pelo medo do inimigo comunista W pode avanar
sem entraves. $ode impor suas condi*es e, por conta do pavor das pessoas diante do %antasma do desemprego e das
%le(ibiliza*es operadas por governos neoliberais, pode modi%icar dramaticamente W para pior W as rela*es de trabalho.
Comecemos pelo desaparecimento de milh*es de empregos industriais, em detrimento do setor de servios e como %ruto do
desenvolvimento tecnol4gico. =os 'J), cada cem postos de trabalho no setor siderrgico geram V6Q empregos em outras !reas.
=o setor de servios, cem novos empregos criam 5VT outros. 0! no comrcio, cem vagas abertas tm como conseqDncia a o%erta
de apenas OV postos. )s novas necessidades da produo vm levando, em todo o mundo, > multiplicao de %ormas
alternativas# de trabalho. .o empregos de meio&per"odo, est!gios para jovens, com remunera*es bai("ssimas Bconhecidos nos
'J) como -c0obs, em re%erncia > casa -c@onaldrs, que adota bastante essa modalidadeC, cooperativas de trabalho W para
reduzir os impostos e encargos sociais W e mesmo postos clandestinos, sem qualquer garantia.
=a )lemanha, o trabalho independente, por conta pr4pria, saltou de T,T] para S,V] da %ora de trabalho, entre 5OSP e 5OSO.
=a Nr&,retanha p4s&3hatcher, os 56,V] de empregados em tempo parcial de 5OTO viraram 5T,U], dez anos depois. ' nos
'stados Jnidos, o crescimento %oi de 5V,V] para 5U,O] no mesmo per"odo.
) <rana viu o nmero de trabalhadores em tempo parcial crescer de 5,6 milho, em 5OSG, para G,G milh*es em 5OSO. =o
total, o nmero de %ranceses absorvidos pelas novas %ormas de trabalho# cresceu de G,QG milh*es em 5OSG para P,V milh*es, em
5OSO. =a dcada seguinte, o processo apenas se apro%undou. 'm GQQQ, e(erciam trabalho em tempo parcial GU,G] dos australianos
Bcontra GG,U] em 5OOQC, 5T,U] dos alemes, 5G,G] dos italianos BS,S] em 5OOQC e GP,5] dos japoneses B5O,G]C, segundo a
OC@'.
$ode&se perguntar/ mas e a resistncia >s mudanas mais violentas, levando&se em conta que estamos %alando em pa"ses
desenvolvidos, onde o sindicalismo tem %ora, tradioF#. )contece que a liberdade quase absoluta do capital s4 %oi poss"vel ap4s
os srios golpes vibrados contra o sindicalismo na 'uropa e 'stados Jnidos, na dcada de SQ. O %im da Nuerra <ria tambm
destruiu parte do contedo ideol4gico que alimentava a disputa entre as centrais sindicais W principalmente na 'uropa Ocidental. '
os e%eitos da globalizao W leia&se a terceirizao, a trans%erncia de atividades para o setor de servios, a reorganizao espacial
da produo e a disseminao das novas %ormas de trabalho di%icultaram imensamente a atividade sindical. Nrandes a*es, como
greves em plantas %abris gigantescas tornaram&se, com %reqDncia, invi!veis, devido > crescente %ragmentao das opera*es.
) ta(a de sindicalizao nas sete maiores economias do mundo, ento, caiu de PG] em 5OSQ para GT] em 5OS6 e G6], trs
anos depois. O %ato que a Nlobalizao est! abalando seriamente Balguns analistas acham, inclusive, que vai eliminarC o pacto
social&democrata#, estabelecido ap4s a GX Nuerra -undial na maior parte dos pa"ses desenvolvidos. ;eia&se a combinao entre
crescimento econImico, emprego > disposio, sal!rios e direitos sociais razo!veis. O caso do 0apo not!vel. )li havia, h! meio
sculo, uma espcie de pacto social > base do emprego quase vital"cio, em troca de uma ao colaborativa#, menos questionadora,
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 6V
do movimento sindical. Jm pacto to aceito que, em 5OO5, %oram iniciados apenas G.5TG processos trabalhistas no pa"s, contra
quase VQQ mil na )lemanha... $ois pela primeira vez desde a GX Nuerra, os japoneses tm de conviver com o desemprego, ainda
que em n"veis muito mais bai(os do que na 'uropa ou nas economias em desenvolvimento. ', desta vez, no h! o perigo
comunista# a justi%icar concess*es sociais e trabalhistas para manter o pa"s sob o guarda&chuva do capitalismo.
) Nlobalizao vem gerando um %enImeno duplo e complementar. @e um lado, um ncleo econImico moderno e din+mico,
que o%erece empregos de alta qualidade. Citemos o caso das grandes empresas transnacionais, que geram cerca de T6 milh*es de
postos de trabalho diretos W 5G milh*es dos quais nos pa"ses em desenvolvimento.
$ara muitos dos passageiros desse ncleo, a %le(ibilizao das %ormas e regras do trabalho bastante positiva, uma vez que
permite melhores remunera*es e, talvez, melhor qualidade de vida. -as para quem est! do lado de %ora desse ncleo moderno, a
Nlobalizao tem signi%icado o aumento da e(cluso, a dist+ncia maior do emprego %ormal, a di%iculdade de recolocao
pro%issional Bprincipalmente quando o trabalhador mais velho ou, muito jovem, ainda no chegou ao mercadoC, o recurso a
%ormas mais prec!rias de trabalho, aos bicos e mesmo > delinqDncia. 'ssa dicotomia entre ncleos modernos e enclaves do atraso
se veri%ica nas rela*es entre pa"ses, dentro de um mesmo pa"s, entre regi*es e at na mesma cidade. $ara os analistas liberais, a
tendncia de que a modernidade v!, gradualmente, se impondo e contaminando positivamente as sociedades. )t agora, porm, o
que se v e(atamente o contr!rio. .ob o imprio da mo invis"vel#, da liberdade quase absoluta do capital, que se impIs com a
Nlobalizao e o %im da Nuerra <ria, as %raturas s4 tm crescido.
<onte/ http/AA[[[.clubemundo.com.brArevistapangea
O BRASIL NO CONSELHO DE SEGURANA DA ONU
Jma %oto marcou %ortemente o cen!rio pol"tico internacional durante a abertura da 6OX .esso da )ssemblia Neral da O=J,
ocorrida dia G5 de setembro de GQQV/ o primeiro ministro indiano -anmohan .ingh, o japons 0unichiro Zoizumi, o vice alemo
0oschYa <ischer e o presidente ;u"s 2n!cio ;ula da .ilva com as mos entrelaadas, numa demonstrao de apoio mtuo para a
obteno de uma vaga de membro permanente do Conselho de .egurana. Os dois gigantes econImicos, que haviam sido
derrotados na 22 Nuerra -undial, e os dois maiores e mais importantes pa"ses em desenvolvimento selaram uma aliana %ormal em
de%esa de suas candidaturas, no conte(to da re%orma das =a*es Jnidas.
@esde o %im da Nuerra <ria, que encerrou a ordem mundial p4s&22 Nuerra -undial, a segunda e a terceira maiores economias
do mundo de ento Be grandes contribuintes %inanceiros da O=JC reivindicavam uma posio no sistema internacional que %osse
compat"vel com seu poder material. 3ratava&se de recuperar a plena soberania, perdida desde 5OV6, sendo que a )lemanha acabara
de se reuni%icar. )o mesmo tempo, o ,rasil e a ^ndia, alm de outros pa"ses, reivindicavam o mesmo direito, como representantes
de suas regi*es.
O ,rasil, desde o governo 2tamar <ranco, passou a trabalhar de %orma sistem!tica pela candidatura brasileira. O presidente
seguinte, <ernando Renrique Cardoso, em seus dois mandatos deu continuidade > tare%a, mas numa perspectiva um tanto distinta.
)o levar o ,rasil a aderir completamente > nova agenda internacional da poca da globalizao e adotar o modelo vigente de
abertura econImica, acreditava que o pa"s estaria sendo quali%icado para o posto, e que os cinco membros permanentes
reconheceriam nossa legitimidade. <oi um pouco de iluso, pois em pol"tica ningum d!L preciso conquistar. ' para conquistar
necess!rio ampliar seu poder, e no renunciar a ele, como %oi a marca do e(&presidente.
O debate sobre a re%orma da O=J se arrastava, com uma in%inidade de propostas e de candidaturas, que se con%rontavam
mutuamente B-(ico e )rgentina tambm se candidatavam, tentando bloquear a iniciativa brasileiraC. :eio a guerra do 2raque,
com o chocante desrespeito da administrao ,ush pela posio da O=J, desencadeando o con%lito sem um mandato das =a*es
Jnidas. $ara muitos analistas, a organizao estava acabada. -as %oi ento que muitos pa"ses despertaram para a necessidade
urgente da re%orma, como instrumento para estabelecer uma ordem multipolar e multilateral, em lugar de uma nova hegemonia.
=o governo ;ula, a diplomacia brasileira passou a priorizar a autonomia, a contestao moderada e propositiva, alianas
estratgicas compat"veis com o peso do pa"s Bespecialmente com os grandes pa"ses em desenvolvimentoC, a integrao e a
liderana sul&americana e uma campanha a %avor da dimenso social. $ara o pblico de classe mdia, a luta contra a %ome parece
ingnua, mas ela tem um %orte apelo junto aos pa"ses a%ricanos Bque representam quase PQ] da O=JC e em vastas !reas da
)mrica ;atina, Oriente -dio e Msia, mas tambm em importantes meios sociais e pol"ticos dos pa"ses ricos.
)lm disso, a ao junto > O-C, a %ormao do N&P Bcom M%rica do .ul e ^ndiaC, o apoio material e pol"tico > pa"ses em
di%iculdade, a oposio > guerra e a pr4pria origem social e pol"tica do presidente Bprimeiro no oriundo da elite, de esquerda mas
moderado e vinculado > agenda do <4rum .ocial -undialC, tiveram consider!vel impacto sobre a comunidade internacional.
)ssim, o ,rasil ganhou importante espao pol"tico, aparecendo como Ho novoH nas rela*es internacionais, e est! no centro de um
movimento pol"tico para a conquista de um assento permanente no C. da O=J. ) mani%estao positiva de outros membros,
como <rana, China e, inclusive, 2nglaterra, demonstra que nunca estivemos to perto como agora. ' a agenda que o pa"s de%ende
no plano mundial seria uma contribuio importante para uma ordem internacional mais est!vel e justa
<onte/ http/AAeducaterra.terra.com.brA
A IMAGEM EXTERNA DO BRASIL
$ara poder re%letir sobre a questo, necess!rio compreender o que est! em jogo. 'm primeiro lugar, deve&se observar que o
primeiro ano do governo ;ula %oi marcado pelo aumento da intensidade da pol"tica e(terna brasileira, o que %ez com que o pa"s
%icasse mais vis"vel e mais visado. 'm segundo lugar, ap4s mais de um ano de governo, cobram&se resultados e as contradi*es
entre a pol"tica econImica e as rela*es e(teriores chegam a um ponto de de%inio, sendo di%"cil avanar simultaneamente em
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 66
dire*es opostas. $or %im, as duas dimens*es anteriores se combinam numa conjuntura eleitoral, que repercute na pol"tica e(terna
e econImica.
'sc+ndalos visivelmente e(agerados como o %inanciamento de campanha pelo dinheiro do jogo so quest*es motivadas
especialmente com interesses eleitorais internos, mas acabam repercutindo negativamente no plano internacional, a%etando todo o
pa"s, e no apenas um partido. O que poucos se perguntaram %oi quem liberou este tipo de jogo no ,rasil, que serve para lavagem
de dinheiro ilegal, evaso e empobrecimento de pessoas que jogam compulsivamente. $ior ainda, reverter uma deciso
governamental para sanar o problema, desacredita ainda mais as institui*es.
0! a questo do jornalista do =e[ _orY 3imes, revela uma presso internacional, pois di%icilmente um ve"culo de tal
import+ncia publicaria uma reportagem qualquer. Cobra&se liberdade de imprensa, mas no a correspondente responsabilidade. ' a
atitude dos atores pol"ticos , mais uma vez, determinada pelo c!lculo eleitoral. @e qualquer maneira, assim como no caso do
registro de norte&americanos que ingressam no pa"s Bem nome da reciprocidade diplom!ticaC, o que se v no e(terior que o pa"s
procura agir em de%esa de seus interesses e, apesar de certas cr"ticas, os atores internacionais sentem que o ,rasil cobra um
tratamento igual. )li!s, muitos pa"ses adotaram atitudes semelhantes. =a 3urquia, o visto de entrada dez vezes maior para os
norte&americanos. Como dizia -aquiavel, H>s vezes melhor ser respeitado que amadoH.
) razo para a presso e(terna talvez seja a tentativa governamental de a%rou(ar a pol"tica %inanceira, como %orma de gerar
emprego e crescimento econImico, seja por raz*es program!ticas, seja por necessidades eleitorais. )" se compreende a posio da
0. $. -organ e outras institui*es. @a mesma %orma em relao > nossa Hquesto nuclearH Bque beira o rid"culoC e aos constantes
ataques a dirigentes do corpo diplom!tico. O que lament!vel que muitos brasileiros continuam pensando que o pa"s deve
simplesmente acatar agendas e(ternas, sem lembrar o que ocorreu com a )rgentina por agir desta %orma.
?uanto > );C), o que se observa um esvaziamento causado pelos 'J), que se recusam a discutir temas de agricultura,
dando razo ao governo brasileiro. -as ao mesmo tempo, \ashington procura %irmar acordos bilaterais de livre comrcio com
pa"ses menores, como o Chile, para dar a impresso de que a intransigncia do ,rasil. Contudo, a Casa ,ranca teve sucesso em
comprometer Be constrangerC o pa"s na misso de paz no Raiti, que uma operao amb"gua devido ao %ato gerador da crise Ba
renncia %orada do presidente )ristideC e >s condi*es internas daquela nao. 0! no tocante >s parcerias estratgicas Bpol"ticas e
econImicasC que o ,rasil estabelece, como por e(emplo/ na viagem > China e na integrao sul&americana, o sucesso
inquestion!vel. O pa"s %az hoje parte da grande diplomacia mundial e sua posio no Conselho de .egurana da O=J se %ortalece
com tais a*es, bem como sua candidatura a um assento permanente no mesmo 4rgo. 'nquanto alguns nos criticam, outros nos
observam com ateno e admirao e, ao contr!rio do que teria dito @e Naulle, consideram que este um pa"s srio.
-as, en%im, o grande e permanente aspecto negativo > imagem e(terna do ,rasil a questo social. 'sta sim uma
contradio que dani%ica a imagem internacional do pa"s. ' a nossa bai(a auto&estima tambm compromete a ao e a imagem
e(terna do pa"s.
A DIPLOMACIA DO BRASIL NA ROTA DO ORIENTE
=o curto espao de pouco mais de uma semana, em meados de novembro de GQQV, o ,rasil %oi visitado pelos presidentes da
China, Ru 0intao, da Coria do .ul, 1on -oo&R8ung, do :ietn, 3ran @uc ;uong, e da 1ssia, :ladimir $utin, l"deres de duas
potncias mundiais e duas regionais, de grande e(presso na pol"tica e na economia. -ais que encontros protocolares, a agenda
das visitas demonstrou que se trata de parcerias estratgicas no +mbito da cooperao .ul&.ul entre pa"ses em desenvolvimento, na
qual a diplomacia brasileira est! alcanando projeo planet!ria.
) delegao chinesa, que realizou contatos de alto n"vel em diversas !reas, %oi integrada por quinhentos assessores, algo
realmente impressionante, e a import+ncia do pa"s dispensa coment!rios. ) Coria do .ul, por sua vez, possui uma economia de
primeiro mundo, de grande interesse para o ,rasil, enquanto o :ietn o pa"s asi!tico de maior crescimento econImico&comercial
de toda a regio. 0! a 1ssia, membro permanente do Conselho de .egurana, potncia nuclear e aeroespacial, que possui
importante capacidade tecnol4gica nessas !reas e no campo militar, vem conhecendo uma r!pida recuperao econImica.
3odos os visitantes assinaram acordos importantes com o ,rasil e demonstraram grande interesse em estabelecer acordos de
livre comrcio com o -ercosul, sendo que $utin e 0intao mani%estaram simpatia para com a candidatura brasileira a membro
permanente do Conselho de .egurana da O=J. )ssim, o ,rasil estabeleceu condi*es para um avano econImico e pol"tico no
plano da grande diplomacia mundial, num momento em que se inicia uma %ase comple(a e problem!tica com o advento do
segundo mandato do presidente norte&americano Neorge \. ,ush.
O %ato de que certos segmentos da grande imprensa tenham tentado minimizar o impacto dessas visitas de alto n"vel, ou
descaracterizar seus e%eitos pr!ticos, apenas re%oram a percepo de que a diplomacia brasileira abriu novos caminhos e se
comporta de %orma Hativa e a%irmativaH, como o presidente ;ula prometeu em seu discurso de posse. Contudo, mais que uma
simples iniciativa do presidente, trata&se de uma pol"tica de competente traada pelo -inistrio das 1ela*es '(teriores, o
2tamarat8.
Ocorre que, nos ltimos anos, o interesse at dos 'stados Jnidos e dos grandes pa"ses europeus tem se deslocado para a Msia,
a regio que concentra a maior parte do crescimento econImico mundial. )ssim, se nos limit!ssemos >s rela*es com os pa"ses
com os quais tradicionalmente mant"nhamos cooperao, estar"amos perdendo espao no cen!rio mundial. =esse sentido,
apro%undar os v"nculos com as potncias emergentes da Msia signi%ica, entre outras coisas, ampliar nossa posio internacional.
)lm disso, dadas as caracter"sticas das mesmas, essas rela*es contribuem signi%icativamente para a ampliao da margem de
manobra da pol"tica e(terna brasileira.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 6U
Os elementos comerciais, tecnol4gicos, %inanceiros BinvestimentosC, econImicos e pol"tico&diplom!ticos presentes na agenda
e nos acordos assinados com os quatro pa"ses demonstram, assim, a grande vitalidade do governo no campo internacional.
Contudo, para que as e(pectativas se cumpram, necess!rio que em outras !reas internas haja um protagonismo e uma e%ic!cia
equivalentes, pois o descompasso entre os dois n"veis pode levar ao %racasso dos es%oros diplom!ticos. $or e(emplo, sem
determinadas realiza*es no campo s4cio&econImico domstico Bcomo o crescimento e o %ortalecimento do mercado internoC, a
integrao sul&americana pode malograr, bem como a Hrota para o orienteH que acabamos de estabelecer.
http/AAeducaterra.terra.com.brA
ECONOMIA BRASILEIRA PERSPECTIVA HISTRICA
) hist4ria econImica do ,rasil marcada por uma sucesso de ciclos, cada um baseado na e(plorao de um nico produto
de e(portao/ a cana&de&acar nos sculos K:2 e K:22L metais preciosos Bouro e prataC e pedras preciosas Bdiamantes e
esmeraldasC no sculo K:222L e, %inalmente, o ca% no sculo K2K e in"cio do sculo KK. O trabalho escravo %oi utilizado na
produo agr"cola, situao que perdurou at o %inal do sculo K2K. $aralelamente a esses ciclos, desenvolveram&se uma
agricultura e uma pecu!ria de pequena escala, para consumo local.
) in%luncia inglesa na economia brasileira teve in"cio no comeo do sculo K:22. Comerciantes ingleses espalharam&se por
todas as cidades brasileiras, especialmente 1io de 0aneiro, 1eci%e e .alvador. 'm meados do sculo K2K, as importa*es
provinham totalmente da 2nglaterra. Os 2ngleses tambm dominaram outros setores da economia, como o banc!rio e o dos
emprstimos estrangeiros BRouse o% 1othschildsC, alm de obterem controle quase total da rede %errovi!ria, assim como do
monop4lio da navegao.
$equenas %!bricas, basicamente de t(teis, comearam a aparecer em meados do sculo K2K. =o imprio, na gesto de @.
$edro 22, novas tecnologias %oram introduzidas, a pequena base industrial aumentada e adotadas modernas pr!ticas %inanceiras.
Com o colapso da economia escravocrata B%icou mais barato pagar aos novos imigrantes do que manter escravosC, a abolio da
escravatura em 5SSS e a substituio da -onarquia pelo regime republicano em 5SSO, a economia do ,rasil en%rentou grave
situao de ruptura. -al tinham comeado a surtir e%eito os es%oros dos primeiros governos republicanos para estabilizar a
situao %inanceira e revitalizar a produo, e os e%eitos da depresso de 5OGO %oraram o pa"s a adotar novos ajustes na economia.
Jm primeiro surto de industrializao teve lugar durante a $rimeira Nuerra -undial, mas somente a partir de 5OPQ o ,rasil
alcanou certo n"vel de desenvolvimento econImico em bases modernas. =os anos VQ, %oi constru"da a primeira siderrgica do
$a"s, localizada na cidade de :olta 1edonda, estado do 1io de 0aneiro, e %inanciada pelo '(imbanY, de origem norte&americana.
O processo de industrializao, de 5O6Q e 5OTQ, resultou na e(panso de setores importantes da economia, como o da
indstria automobil"stica, da petroqu"mica e do ao, assim como no in"cio e concluso de grandes projetos de in%ra&estrutura. =as
dcadas que se seguiram > .egunda Nuerra -undial, a ta(a anual de crescimento do $roduto =acional ,ruto B$=,C do ,rasil
estava entre as mais altas do mundo, tendo alcanado at 5OTV, uma mdia de T,V].
@urante a dcada de TQ, o ,rasil, como v!rios outros pa"ses da )mrica ;atina, absorveu a liquidez e(cessiva dos bancos dos
'stados Jnidos, 'uropa e 0apo. Nrande %lu(o de capital estrangeiro %oi direcionado para investimentos de in%ra&estrutura,
enquanto empresas estatais %oram %ormadas em !reas pouco atraentes para o investimento privado. O resultado %oi impressionante/
o $roduto 2nterno ,ruto B$2,C do ,rasil aumentou em mdia S,6] ao ano, de 5OTQ a 5OSQ, apesar do impacto da crise mundial do
petr4leo. ) renda per capita cresceu quatro vezes, durante a dcada, para um n"vel de J.d G.GQQ em 5OSQ.
'ntretanto, no in"cio dos anos SQ, um inesperado e substancial aumento nas ta(as de juros da economia mundial precipitou a
crise da d"vida e(terna da )mrica ;atina. O ,rasil %oi %orado a ajustes econImicos severos, que resultaram em ta(as negativas
de crescimento. ) inesperada interrupo do ingresso do capital estrangeiro reduziu a capacidade de investimento do $a"s. O peso
da d"vida e(terna a%etou as %inanas pblicas e contribuiu para a acelerao da in%lao. =a segunda metade da dcada de SQ, um
conjunto de medidas duras %oi adotado, visando > estabilizao monet!ria. 3ais medidas compreenderam o %inal da inde(ao
Bpol"tica que ajustava os sal!rios e contratos de acordo com a in%laoC e o congelamento dos preos. 'm 5OST, o Noverno
suspendeu o pagamento dos juros da d"vida e(terna, at que um acordo de reescalonamento com os credores %osse alcanado.
'mbora essas medidas tenham %alhado quanto ao resultado desejado, a produo econImica continuou a crescer at o %inal da
dcada de SQ, proporcionando e(cedente su%iciente na balana comercial, para cobrir o servio da d"vida.
) crise da dcada de SQ assinalou a e(austo do modelo brasileiro de substituio de importa*es Bpol"tica que visava a
%ortalecer a indstria brasileira atravs da proibio da entrada de certos produtos manu%aturados estrangeirosC, o que contribuiu
para a abertura comercial do $a"s. =o in"cio dos anos OQ, a pol"tica econImica brasileira concentrou&se em trs !reas principais/ B5C
estabilizao econImicaL BGC mudana de uma situao de protecionismo em direo a uma economia mais aberta, voltada para o
mercadoL e BPC normalizao das rela*es com a comunidade %inanceira internacional. =o que se re%ere ao primeiro item, %oi
adotada estrita disciplina %iscal, que inclu"a re%orma tribut!ria e medidas que viessem a evitar a evaso %iscal, desregulamentao e
privatizao, alm da reduo do controle de preos, o que ocorreu em 5OOG, com o objetivo de estabelecer uma verdadeira
economia de mercado, eliminando&o por completo em 5OOP. $ela primeira vez, o ,rasil limitou a emisso de moeda. Com a
introduo da nova moeda, o 1eal, em julho de 5OOV, a ta(a de in%lao anual, que era de G.VSO,55], em 5OOP, j! havia sido
reduzida a cerca de GG] no ano seguinte. 'm 5OOT, ap4s processo de reduo gradativo, a ta(a anual chegou a V,PV], tendo
alcanado seu menor "ndice em 5OOS, 5,T5]. Com a re%orma do comrcio e(terior, %oram consideravelmente reduzidas as tari%as
de importao. ) tari%a mdia caiu de PG], em 5OOQ, para situar&se entre 5G e 5P] em 5OOS, tendo a tari%a m!(ima ca"do de 5Q6]
para P6] no mesmo per"odo. 'm termos e%etivos de arrecadao, no entanto, a mdia do universo tari%!rio brasileiro de O]. Os
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 6T
investimentos estrangeiros totalizaram cerca de J.d GQ,T6 bilh*es no ano de 5OOS. =o primeiro semestre de GQQQ, os mesmos
montaram a J.d 5G,T bilh*es. O ,rasil %echou tambm acordos com credores, tanto pblicos como privados, reescalonando os
pagamentos da d"vida e trocando os antigos papis por novos t"tulos. ) privatizao %oi acelerada, principalmente nos setores da
produo de ao e, %ertilizantes e telecomunica*es. @esde 5OO5, data do in"cio do processo de privatizao brasileiro, at meados
de 5OOO, cerca de 5GQ estatais brasileiras %oram privatizadas. ) renda nacional %oi prioritariamente direcionada para a reduo das
d"vidas. Como resultado das re%ormas na !rea de comrcio e(terior, o ,rasil tornou&se uma das economias mais abertas do mundo,
sem restri*es quantitativas >s importa*es. ) desregulamentao evidenciada pela liberalizao de pol"ticas %inanceiras, pelo
%inal da reserva de mercado na !rea de eletrInicos e in%orm!tica e pela privatizao de diversos setores at recentemente sob o
monop4lio do 'stado, tal como o das telecomunica*es ou o portu!rio.
Com o $2, em torno de J.d SQV,5 bilh*es em 5OOT, a economia brasileira apresenta&se din+mica e diversi%icada. 'm 5OOS, a
indstria %oi respons!vel por PV,Q] do $2,, a agricultura por S,V] e os servios somaram 6T,U].O dinamismo da economia do
$a"s re%lete&se, entre outras !reas, no comrcio e(terior e no desempenho das e(porta*es. 'm 5OOU, as e(portac*es brasileiras
apresentaram super!vit de J.d VT,T bilh*es e em 5OOT alcanaram a ci%ra de J.d 6G,O bilh*es. .omente no primeiro semestre de
5OOO, as e(porta*es brasileiras %oram da ordem de J.d PQ,S bilh*es. ) Jnio 'uropia absorve P5] das e(porta*es brasileiras,
o )cordo de ;ivre Comrcio da )mrica do =orte B=)<3)C responde por G6] Bos 'stados Jnidos constituem o maior parceiro
comercial individualC, a Msia absorve 5T], o -ercosul, 5U] e o restante da );)@2, 5Q]. )o Oriente -dio correspondem V]
do total, estando as e(porta*es remanescentes distribu"das por uma variedade de mercados menores. Os principais parceiros
individuais do ,rasil so os 'stados Jnidos, absorvendo cerca de GG,5] do total de e(porta*es, )rgentina, 55], e Rolanda,
6,T]. Os principais produtos da pauta de e(porta*es brasileira so minrios de %erro, ca%, soja e avi*es.
'm GU de maro de 5OO5, %oi criado o -ercado Comum do .ul B-ercosulC, com a assinatura do 3ratado de )ssuno, pelo
,rasil, )rgentina, $araguai e Jruguai. )demais desses pa"ses&membros, o Chile e a ,ol"via so membros associados/ assinam
tratados para a %ormao da zona de livre comrcio, mas no participam da unio aduaneira. O pacto %oi e%etivado como uma unio
aduaneira e zona de livre&comrcio em car!ter parcial, em 5` de janeiro de 5OO6. O objetivo do -ercosul permitir a livre
movimentao de capital, trabalho e servios entre os quatro pa"ses. Os quatro pa"ses&membros comprometeram&se a manter a
mesma al"quota de importa*es para determinados produtos. @esde 5OO5, o comrcio entre os pa"ses membros do -ercosul mais
do que triplicou. O comrcio do ,rasil com os pa"ses do -ercosul alcanou J.d 5S,T bilh*es em 5OOT, tendo sido de J. d P,U
bilh*es em 5OOQ. 'm abril de 5OOS, o bloco %irmou um acordo com o $acto )ndino para a criao da Mrea de ;ivre Comrcio da
)mrica do .ul B)lcsaC, a partir de GQQQ.
PANORAMA SOCIOECONMICO
@urante os ltimos 6Q anos constatou&se uma mudana na distribuio da populao brasileira, por grupos de idade. =esse
per"odo, %oi registrado um aumento na e(pectativa de vida dos brasileiros de V5,6 anos para UT,T. ) parcela abai(o de 5V anos de
idade caiu de VP] para PV], enquanto o segmento acima de UQ anos cresceu de V] para S]. ) ta(a de al%abetizao aumentou de
6Q] para TT]. 'm 5OOT, a ta(a de al%abetizao no ,rasil %oi de cerca de SP]. s medida que um maior nmero de pessoas
adultas ingressem no mercado de trabalho, teriam que ser criados apro(imadamente 5.UQQ.QQQ novos empregos a cada ano para
acomodar os novos candidatos aos empregos.
) o%erta de saneamento b!sico no ,rasil aumentou substancialmente nos ltimos G6 anos. )pro(imadamente OU] dos
domic"lios contam com !gua pot!vel, sendo T6] oriundos do sistema pblico de %ornecimento e G5] oriundos de poos e %ontes
naturais. Cerca de TP] das residncias tm pelo menos um sistema simpli%icado de escoamento de esgotos e SS] contam com
energia eltrica. =as !reas urbanas, OQ] das moradias recebem !gua e servios de esgoto e OS] tm energia eltrica. =o entanto,
nas !reas rurais, apenas 5T] das moradias recebem servios de !gua e esgoto e somente 66] possuem energia eltrica.
)pro(imadamente TQ] dos domic"lios brasileiros tm geladeiras. '(iste ainda um tele%one instalado e um autom4vel para cada
grupo de 5Q brasileiros.
O ,rasil obtm cerca de UQ] de seu suprimento de energia a partir de %ontes renov!veis, como hidreltricas e etanol.
3ambm cerca de UV] do petr4leo que consome so produzidos internamente. O ,rasil o maior e(portador de %erro, assim
como um dos maiores e(portadores de ao do mundo. Outros insumos produzidos no ,rasil incluem petroqu"micos, alum"nio,
metais no&%errosos, %ertilizantes e cimento. 2mportantes produtos manu%aturados incluem ve"culos, aeronaves, equipamentos
eltricos e eletrInicos, t(teis, artigos de vestu!rio e calados. Os 'stados Jnidos, )lemanha, Rolanda, .u"a, 0apo, 1eino
Jnido, <rana, )rgentina, -(ico e Canad! so os maiores parceiros comerciais do ,rasil.
)o entrar na ltima dcada do sculo KK, o ,rasil j! estava entre as 5Q maiores economias do mundo. )s e(porta*es
representam 5Q] de seu $2,L a indstria soma cerca de PV], um padro encontrado em alguns pa"ses desenvolvidos. 'm 5OOO, a
%ora de trabalho estimada no ,rasil %oi de TQ milh*es de pessoas. O setor de servios responde por PO] da %ora de trabalho, a
agricultura por 6,V] e a indstria por GV]. O comrcio emprega 5O,V] da %ora de trabalho do pa"s, enquanto a construo civil
absorve cerca de U] desse total.
OS MULTIPLOS BRASIS
O ,rasil pouco conhecido, mesmo por aqueles que nele vivem e trabalham. ) rapidez das trans%orma*es que se
processaram nos ltimos quarenta anos di%iculta a compreenso de suas reais dimens*es. 'le no um gigante adormecido, como
pregam alguns, nem tampouco apenas mais um dos membros do chamado 3erceiro -undo, como acreditam outros. E um e(emplo
de uma potncia emergente de +mbito regional, marcada por muitos aspectos contradit4rios.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 6S
O ,rasil um pa"s de mltiplos tempos e mltiplos espaos. ) velocidade de incorporao de inova*es tecnol4gicas
e(tremamente r!pida, em parcelas localizadas de seu territ4rio, ao mesmo tempo em que se vive em condi*es primitivas, com
ritmos determinados pela natureza, em imensas e(tens*es. Nrandes redes nacionais de televiso estabelecem diariamente a ponte
entre passado e %uturo, entre garimpeiros isolados na selva em busca do 'ldorado e gerentes de grandes corpora*es
multinacionais instalados na )venida $aulista, a H\all .treetH brasileira, na cidade de .o $aulo.
O ,rasil, como parcela da economia mundial, constitui um dos segmentos mais din+micos, do ponto de vista dos indicadores
econImicos. .uas ta(as hist4ricas de crescimento do $roduto 2nterno ,ruto B$2,C so compar!veis >s de economias avanadas
desde o %inal do sculo passado. ) partir de 5OVQ, o crescimento do $2, manteve&se em uma mdia de T] ao ano, chegando a
55] entre 5OUT e 5OTP, os anos do chamado Hmilagre econImicoH, quando o restante do mundo dava sinais evidentes de
arre%ecimento no seu ritmo de crescimento.
$or outro lado, o ,rasil um rico pa"s de pobres. ) brutal discriminao social na apropriao dos bene%"cios do dinamismo
econImico um trao dominante na sociedade brasileira, mesmo quando comparada com os outros pa"ses da )mrica ;atina. E
uma das poucas economias no mundo cuja parcela dos 5Q] mais ricos controla mais de 6Q] da renda nacional e qualquer
indicador de bem&estar social demonstra tal situao.
) discriminao percorre de cima a bai(o a estrutura social brasileira. O se(ismo, isto , a discriminao por se(o, e(pressa&
se no %ato de que UT,5] das mulheres com mais de 5Q anos de idade no tm qualquer rendimento, enquanto esse nmero atinge
GV,T] dos homens. =egros e pardos, que em 5OST representavam V6] da populao brasileira, so social e economicamente
discriminados quanto >s oportunidades de mobilidade social, constituindo o grosso do contingente de mo&de&obra com menor
quali%icao pro%issional, em oposio ao que ocorre com os imigrantes asi!ticos e descendentes, principalmente os japoneses. )
discriminao tnica tambm est! presente no que diz respeito aos GQ mil ind"genas que sobreviveram aos massacres do
colonizador & seus direitos so restritos e sua capacidade de auto&determinao submetida > tutela burocr!tica do 'stado.
) recente industrializao levou o ,rasil a se destacar na )mrica ;atina. O pa"s suplantou largamente a )rgentina e %oi
acompanhado com menor intensidade pelo -(ico.
) associao com o capital internacional %oi um trao comum ao desenvolvimento da regioL mas, no ,rasil, o 'stado teve
papel decisivo na acelerao do ritmo de crescimento, avanando > %rente do setor privado e mantendo elevadas ta(as de
investimento. 'm contrapartida, o ,rasil tambm um dos maiores devedores, em termos absolutos, do sistema %inanceiro
mundial.
O modelo de industrializao latino&americano, baseado na substituio de importa*es, procurou administrar o mercado
interno como principal atrativo para as grandes corpora*es multinacionais, sem se preocupar com os objetivos b!sicos de justia
social. O ,rasil atingiu etapas mais avanadas nesse processo, chegando a consolidar um parque industrial diversi%icado & em
grande parte devido ao potencial de sua economia & cuja capacidade de atrao de capitais %oi viabilizada e ampliada pela atuao
do 'stado. 2sso, no entanto, no reduziu as condi*es de misria de amplos contingentes da populao que permaneceram >
margem do desenvolvimento.
SAIBA O QUE ACONTECE NA ECONOMIA QUANDO OS 1UROS SOBEM
3oda vez que o ,C B,anco CentralC aumenta o juro est! tentando controlar a in%lao. @esde 5OOO, quando o governo adotou
o sistema de metas de in%lao e o c+mbio %lutuante Bo valor entre as moedas de%inido pelo mercadoC, a ta(a de juros o principal
instrumento usado para conter a alta de preos.
) alta do juro aumenta a atratividade por t"tulos da d"vida pblica do governo Beles passam a render maisC e,
conseqDentemente, provoca um aumento nas ta(as para %inanciamentos cobradas pelas institui*es %inanceiras, inibindo a
capacidade de investimentos das empresas e o crescimento da economia. )lm disso, os juros altos desestimulam o consumo,
principalmente de bens como autom4veis e im4veis, normalmente adquiridos por meio de %inanciamento, e diminui o espao que
as empresas tm para reajustar os seus preos. O aumento do juro, porm, no tem e%eito sobre as press*es de preos provenientes
de reajustes de servios administrados &&como energia eltrica e tele%onia&&, da alta do petr4leo e do avano das commodities
BprodutosC, que so os principais %atores de in%lao atualmente.
) elevao da ta(a provoca tambm os que os economistas e empres!rios chamam de tirar o dinheiro da produo e lev!&lo
para a especulao. ) migrao se d! porque as aplica*es na ,olsa de :alores, que negocia a*es das empresas, vai para as
aplica*es %inanceiras, j! que com a .elic alta os rendimentos destes investimentos aumentam. ?uando os juros sobem, aumenta
tambm o volume de recursos necess!rios para pagar o servio da d"vida e o governo se endivida mais para rolar os t"tulos.
.elic/ .elic a sigla para .istema 'special de ;iquidao e Cust4dia, criado em 5OTO pelo ,anco Central e pela )ndima
B)ssociao =acional das 2nstitui*es do -ercado )bertoC com o objetivo de tornar mais transparente e segura a negociao de
t"tulos pblicos. O .elic um sistema eletrInico que permite a atualizao di!ria das posi*es das institui*es %inanceira,
assegurando maior controle sobre as reservas banc!rias. Roje, .elic identi%ica tambm a ta(a de juros que re%lete a mdia de
remunerao dos t"tulos %ederais negociados com os bancos. ) .elic considerada a ta(a b!sica porque usada em opera*es
entre bancos e, por isso, tem in%luencia sobre os juros de toda a economia. E preciso ressaltar, no entanto, que a ta(a .elic
bastante in%erior aos juros cobrados ao consumidor. 2sso se d! por causa do HspreadH Bdi%erena entre o custo de captao dos
bancos e a ta(a e%etiva cobrada dos clientesC.
http/AA[[[.%olha.uol.com.brA
ENTENDA O CONCEITO DE RISCO-PAIS USADO NO MERCADO FINANCEIRO
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 6O
O termo risco&pa"s %oi criado em 5OOG pelo banco americano 0$ -organ para permitir, a seus clientes, condi*es mensur!veis
de avaliao da capacidades de um pa"s quebrar. ) partir dela, gestores de %undos decidem investir em um determinado pa"s ou
papel de uma empresa de risco semelhante.
) ta(a medida em pontos e calculada a partir de uma cesta de t"tulos negociados no mercado. Cada ponto signi%ica Q,Q5
ponto percentual de prmio acima do rendimento dos papis da d"vida dos 'J), considerada de risco zero de calote. )o dar GTT
pontos a um pa"s &ta(a alcanada pelo ,rasil em 5G de janeiro de GQQU&, o mercado mostra que para assumir o risco brasileiro o
investidor estrangeiro vmerecev um prmio de G,TT pontos percentuais de rendimento acima do que paga um papel americano
semelhante.
3"tulos desvalorizados signi%icam que o investidor com coragem para compr!&los ter! ganhos maiores, caso a d"vida seja
honrada, claro. ,asta comparar os ganhos esperados com os proporcionados pelos t"tulos americanos, os mais seguros do mundo, e
est! calculado o risco&pa"s, que mais parece o Hmedo&credorH.O chamado risco&pa"s re%lete a percepo de segurana que os
investidores e(ternos tm em relao a um pa"s. 'sse risco medido pelo nmero de pontos percentuais de juros que determinado
governo tem de pagar a mais que os 'J) para conseguir emprstimos no e(terior. ) maior economia do planeta considerada de
risco zero para o investidor.
=a pr!tica, um risco em torno de VQQ pontos signi%ica que o governo tem de pagar juros de V] a mais do que os 'J) para
conseguir emprstimos no e(terior. ?uanto menor o risco, mais %!cil e barato %ica captar dinheiro no mercado internacional. O
banco americano 0$ -organ respons!vel pelo c!lculo do risco&pa"s.
'm GQQG, com a especulao sobre as elei*es, o risco ,rasil chegou a atingir o recorde de G.VVP pontos em GT de setembro.
Ou seja, na pr!tica, o mercado parou de emprestar ao ,rasil, pois o risco&pa"s nesse n"vel signi%ica juros elevados de GV,VP] acima
dos pagos pelos t"tulos americanos. Com as capta*es e(ternas inviabilizadas, o d4lar chegou a encostar nos 1d V naquele ano.
) ta(a de risco de um pa"s a%eta no apenas as %inanas do governo, mas toda a economia. ?uando o risco soberano de um
pa"s aumenta, os t"tulos emitidos pelo governo %icam mais atrativos para os bancos. 'm consequncia disso, as institui*es
%inanceiras destinam uma %atia maior de seus investimentos para comprar esses t"tulos pblicos, reduzindo os recursos dispon"veis
para %inanciar opera*es de crdito e investimento.
) menor o%erta de crdito no mercado acaba levando a um aumento das ta(as de juros, o que, por outro lado, acaba %reando a
economia. 2nvestidores e(ternos costumam dizer que cobram muito para emprestar para o ,rasil porque tm dvidas quanto ao
%uturo pol"tico e econImico do pa"s. Outro argumento usado para e(plicar o alto risco ,rasil que, na dcada de SQ, o pa"s
promoveu duas vezes o calote de sua d"vida e(terna, o que ainda gera insegurana no mercado.
http/AA[[[.%olha.uol.com.brA
ENTENDA O QUE PIB E COMO O IBGE FAZ SEU CLCULO
O $2, a soma das riquezas produzidas por um pa"s. E %ormado pela indstria, agropecu!ria e servios.O indicador mostra o
comportamento de uma economia. O $2, tambm pode ser analisado a partir do consumo, ou seja, pelo ponto de vista de quem se
apropriou do que %oi produzido. =esse caso, o $2, dividido pelo consumo das %am"lias, pelo consumo do governo, pelos
investimentos %eitos pelo governo e empresas privadas e pelas e(porta*es. )s importa*es tambm entram na conta do $2,.
?uanto mais o ,rasil importar bens e servios, menor ser! o $2,.
http/AA[[[5.%olha.uol.com.brA
O VELHO NOVO
HJma verdadeira revoluo nas telecomunica*es est! acontecendo nas pro%undezas dos mares e oceanos n...o. ) e(ploso da
2nternet e da transmisso de dados por computador a principal respons!vel por esse %enImeno. Os cabos de %ibra 4ptica esto
substituindo os velhos %ios met!licos e %ormando a rede que esto trans%ormando o %undo do mar num emaranhado semelhante a
um novelo. Com espessura menor que um %io de cabelo e usando raios laser para a transmisso de 2n%ormao, essas %ibras so
capazes de transportar centenas de milhares de liga*es tele%Inicas de uma s4 vez e ainda, como bInus, podem servir de canal para
o transporte de milhares de 2magens digitalizadas. Os satlites sozinhos no poderiam dar conta do volume hoje colocado on&line.
$ela rede submersa passam dez vezes mais dados do que os transmitidos pelos complicados e dispendiosos satlites. ) estimativa
de que a rede de cabos de %ibra 4ptica submarinos treplicar! de tamanho at GQQP, consumindo 6U bilh*es de d4lares em
2nvestimentos. Comparado com o 2n"cio da dcada, o crescimento da rede de SQQ]. Jm nico empreendi mento, projetado para
conectar TU pa"ses em todos os continentes, est! orado em 5Q bilh*es de d4lares/ .o transportadas hoje dezenas de trilh*es de
dados por segundo. =o 2n"cio da dcada, no chegava a 5 trilho. .4 de liga*es tele%Inicas, so V,6 bilh*es de chamadas di!rias
trocadas entre mais de 56Q pa"ses nos cinco continentes n...o. O primeiro cabo telegr!%ico %oi lanado ao mar com sucesso em 5SUU.
O cabo tele%Inico entrou na !gua em 5O6U. =ingum ento poderia 2maginar que %osse usado para algo alm da transmisso de
sinais de voz. ) mudana radical ocorreu nos anos OQ. ,ancos e companhias areas desenvolveram sistemas 2ntegrados de
computadores por onde tra%egam dados na %orma de arquivos, programas, te(tos, nmeros e tabelas.
ENTRE O PROGRESSO E A REGRESSO: RUMO AO SCULO XXI
Com o colapso do socialismo no leste europeu, %oram %ormuladas uma srie de previs*es triun%alistas que assinalavam o
in"cio de uma =ova Ordem -undial, %undada na paz, prosperidade e democracia. Os problemas pendentes em pouco seriam
resolvidos, e muitos articulistas destacaram que o sculo KK2, que inauguraria o 3erceiro -ilnio em GQQ5, traria a consolidao
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com UQ
desta nova sociedade globalizada. ) estabilidade do novo mundo seria garantida pela mo invis"vel do mercado que, no %inal,
coloca todas as coisas em seu devido lugar. Contudo, dez anos depois de tais pro%ecias, o planeta parece mergulhado em incertezas
e problemas ainda maiores, e os princ"pios enunciados no se cumpriram, ou apenas se cumpriram super%icialmente.
'm lugar de paz, %oram dez anos de con%rontos sangrentos que sinalizaram a emergncia de guerras, con%litos civis e padr*es
de violncia de novo tipo, possivelmente mais dram!ticos que os anteriores. ) prosperidade prometida no ocorreu, ao menos para
a esmagadora maioria das pessoas e pa"ses. ) HglobalizaoH, ainda que lanando bases para um virtual crescimento Bsempre
prometido Hpara o pr4(imo anoHC, gerou um desemprego estrutural, uma recesso que perdura, o retrocesso da produo industrial
na maioria dos pa"ses e a instabilidade %inanceira mundial, em meio > queda dos padr*es de vida e > concentrao de renda. )
democracia liberal, por sua vez, realmente hoje adotada Bao menos %ormalmenteC pela maioria esmagadora dos pa"ses.
'ntretanto, a dcada de OQ nos apresenta o maior grau de despolitizao das popula*es em todo o sculo. Jma democracia real
quando os cidados no crem nas institui*es, nos processos pol"ticos e deles no participam seno por obrigao legalF )s
absten*es, onde no h! voto obrigat4rio, batem recordes hist4ricos.
-as preciso considerar que no se trata do %im do mundo, mas da crise de um modelo que %oi proposto como o H%im da
Rist4riaH. Contra todas as previs*es, a Rist4ria insiste em manter&se viva e cada vez se mani%esta com maior intensidade. Jm olhar
mais cuidadoso sobre estes dez anos que abalaram o sculo pode revelar outros contornos para o %uturo. ) discusso sobre o que
ocorreu em 5OSO no se encerrou, mas, sim, est! comeando. )gora que os HperdedoresH no podem mais voltar ao passado,
podem compreend&lo melhor, encarar o presente e avaliar os poss"veis desdobramentos %uturos.
Os e%eitos da acelerao da globalizao colocaram o neoliberalismo %rente a um impasse. O desemprego tornou&se no
apenas estrutural, como, mesmo em regi*es eAou pocas em que se registra crescimento econImico, tem ocorrido uma reduo de
postos de trabalho, na medida em que, geralmente, este crescimento se d! em setores de ponta, que empregam tecnologia
avanada. ) concentrao de renda atingiu n"veis alarmantes/ em 5OOG, segundo o $rograma das =a*es Jnidas para o
@esenvolvimento B$=J@C, SG,T] da renda mundial encontrava&se nas mos dos GQ] mais ricos, enquanto os GQ] mais pobres
detinham apenas 5,V] da rendaL quatro anos depois, os GQ] mais ricos haviam aumentado sua parcela para S6] da riqueza.
) ausncia ou %ragilizao do emprego produziu uma violenta e(cluso social de novo tipo/ milh*es de pessoas simplesmente
no tm mais lugar dentro da economia capitalista. 2sto no apenas traz consequncias graves no tocante ao desaparecimento de
mercados, quanto produz rea*es desesperadas e perigosas por parte dos HperdedoresH. 3rata&se da %ragmentao que acompanha o
processo de globalizao. O irInico que em meio > crise de regimes e movimentos mar(istas parece cumprir&se a tese de -ar(
sobre a e(cluso social. 'sta atingiu tal n"vel que est! gerando uma instabilidade perigosa, ao produzir uma espcie de )partheid
globalizado.
=as grandes cidades, novos centros da vida econImica p4s&moderna, os ricos cada vez mais se isolam em bairros e
condom"nios protegidos, enquanto, no plano internacional, os pa"ses desenvolvidos %echam&se aos imigrantes vindos da peri%eria.
'stes a%luem em grande nmero do campo para a cidade no .ul e, destas para o =orte, devido aos e%eitos sociais devastadores da
reestruturao econImica. @epois de cinco sculos de migra*es do =orte para o .ul, desde os anos TQ observa&se a inverso do
%lu(o. O =orte conta hoje com uma populao de pouco menos de um bilho de pessoas, enquanto o .ul, quase cinco vezes esta
ci%ra. )lm disso, mais de OQ] dos nascimentos ocorrem no 3erceiro -undo. =os quadros de uma globalizao conduzida sob os
par+metros do neoliberalismo e da 1C3, tal situao gera uma populao e(cedente absoluta e uma mani%estao de inquietude no
=orte, devido > invaso dos Hb!rbarosH.
)s mudanas atualmente em curso produzem um choque semelhante ao gerado pelo desencadeamento da 1evoluo
2ndustrial nos sculos K:222 e K2K, em que o capitalismo levou mais de um sculo para mostrar&se um sistema HcivilizadoH de
bem&estar, a partir da 22 Nuerra -undial. Contudo, preciso considerar que, ao longo do per"odo 5SPQ&5OV6, milh*es de europeus
tiveram que emigrar ou %oram dizimados por guerras devastadoras, e que, se esta populao tivesse permanecido ou sobrevivido,
ela representaria hoje meio bilho a mais na populao europia. O problema, contudo, que hoje no e(istem mais Hespaos
vaziosH para serem ocupados, e o =orte rechaa os imigrantes. O resultado tem sido um malthusia&nismo genocida, devido >
regresso sanit!ria e alimentar, impulsionada pelos planos de ajuste do <-2 e do ,anco -undial.
Considerando que, no =orte, o processo de acumulao e distribuio regido por %atores internos, e que, no .ul, submetido
aos planos de ajuste, decorre de %atores e(ternos Bsobre os quais no pode in%luir signi%icativamenteC, o desenvolvimento da
peri%eria tende a ser bloqueado, agravando os problemas acima e(postos. =este cen!rio, o capitalismo revela&se incapaz de
estabelecer uma resposta globalmente integradora e est!vel, e o neoliberalismo agrava ainda mais a situao, tornando&se uma
espcie de suic"dio para o pr4prio sistema. Como %oi dito antes, o ncleo desenvolvido do sistema internacional apresenta
atualmente evidentes sinais de decl"nio. 1etira&se de !reas desinteressantes da peri%eria, conservando apenas HilhasH teis,
geralmente megal4poles globalizadas do .ul, respons!veis pela drenagem dos recursos locais. .ua cultura revela traos de
decadncia e de incapacidade %rente ao atavismo cultural do .ul Bretorno a movimentos e idias do passadoC. Como o 2mprio
1omano em seu est!gio %inal, o Ocidente re%lui sobre seu bastio original.
?uanto > grande revoluo neoliberal, cada vez mais assemelha&se ao per"odo da 1estaurao conservadora de 5S56 a 5SVS.
=aquele per"odo, parecia que o )ncien 1gime havia triun%ado sobre a 1evoluo <rancesa, mas a 1estaurao apenas estava
agudizando ainda mais as contradi*es e(istentes. )ssim, hoje, a e(cluso de grandes contingentes humanos no apenas est!
gerando instabilidade social, como criando impasses para a economia. ) 1C3, longe de realizar&se como modernidade, est!
produzindo uma situao con%litiva, sobretudo com sua tendncia de acelerao progressiva das trans%orma*es em curso, as quais
tm colocado em (eque as estruturas sociais e(istentes.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com U5
Como decorrncia desta situao, em meados dos anos OQ, a situao pol"tica comeou a mostrar sinais de alterao. =os e(&
pa"ses socialistas, as %oras de esquerda re%ormadas comeavam a rea%irmar&se e, >s vezes, a voltar ao poder com o apoio de uma
populao decepcionada pelos custos sociais do ajuste econImico. 1ecuperando&se aos poucos de sua perple(idade, e com o apoio
de bases insatis%eitas com lideranas que buscavam acomodar&se com a m"dia, a esquerda ocidental encontra&se em condi*es de
igualmente rearticular&se. O problema que ela est! ainda %ragmentada por lutas setoriais em de%esa de certas minorias,
concentrando&se em administra*es locais recm conquistadas e abraando causas ideologicamente amb"guas como determinadas
vers*es do ecologismo. 'nquanto isto, em 5
o
de maio de 5OOT, depois de muitos anos de re%lu(o, as mani%esta*es de massa em
de%esa do emprego e(pressaram&se pelo mundo inteiro.
3rata&se de uma questo relevante, porque o socialismo conserva&se como re%erencial pol"tico, ainda que temporariamente
debilitado. =o se est! %alando apenas das desigualdades sociais, cada vez mais graves, que precisam ser combatidas, mas da
pr4pria questo da transio em sentido mais amplo. Os socialismos que e(istiram no sculo KK %oram to somente a primeira
gerao deste regime, que, seguramente, ressurgir! no pr4(imo sculo de uma %orma mais elaborada. O pr4prio capitalismo, desde
o sculo K:, so%reu muitas derrotas, de%ormou&se em combina*es com o %eudalismo e o absolutismo, quase desapareceu em
certas %ases, antes de implantar&se de %orma irrevers"vel e madura na 2nglaterra, e espalhar&se triun%almente desta para todo o
mundo. ) persistncia da propaganda anti&socialista, dez anos depois da queda do muro de ,erlim, uma prova disto. )li!s, o
pr4prio mar(ismo ressurge no campo cient"%ico, de %orma mais elaborada, depois de anos de vigncia de um repetitivo discurso
liberal e da %ragmentao p4s&moderna do conhecimento.
Contudo, o protesto social, >s vezes mani%estado como revolta, ainda no encontrou partidos e lideranas capazes de torn!&lo
uma %ora pol"tica apta a passar > o%ensiva contra um neoliberalismo que comea a perder a vitalidade. -esmo onde ocorreram
%enImenos positivos como a vit4ria da esquerda social&democrata, a e(emplo da <rana, 2t!lia, 2nglaterra e )lemanha, a situao
no di%erente. 3ambm preciso considerar que tem crescido politicamente a in%luncia das m!%ias, de atores s4cio&pol"ticos
obscurantistas, de %enImenos religiosos retr4grados e que e(iste uma ampla audincia para movimentos irracionalistas de direita Be
mesmo de esquerdaC. -uitas vezes, inevit!vel uma comparao com o %inal da 2dade -dia europia. 3rata&se da =ova 2dade
-dia, > que se re%ere o conceituado analista %inanceiro )lain -inc/ Hde repente, tudo se inverte/ espaos imensos voltam ao
estado de naturezaL as m!%ias no parecem mais um arca"smo em vias de e(tino, e sim, uma %orma social em plena e(pansoL
uma parte das cidades escapa > autoridade do 'stado e mergulha numa inquietante e(traterritorialidadeL milh*es de cidados, no
corao das cidades mais ricas e mais so%isticadas, cambaleiam na sombra e na e(cluso/ novos bandos armados, novos
saqueadores, novas terras inc4gnitasH
)lm da vontade di%usa de amplos setores populares de lutar contra os custos sociais do neoliberalismo, e(istem hoje,
entretanto, outros %atores positivos que precisam ser levados em conta pelos movimentos sociais, que s4 lenta e limitadamente
comeam a tomar conhecimento deles. ) globalizao e a %ormao de blocos regionais, ao lado dos %atores negativos j! re%eridos,
geraram %enImenos que podem servir de base para uma nova estratgia popular. )s elites nacionais encontram&se %ortemente
deslocadas %rente ao processo de globalizao, dei(ando um amplo espao para a retomada da questo nacional pelos movimentos
progressistas, num campo onde as possibilidades de estabelecer&se novas alianas so riqu"ssimas. )lm disso, as velhas estruturas
de poder encontram&se signi%icativamente
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com UG
abaladas, razo pela qual os grupos dominantes tm buscado %omentar a unidade social em torno de valores propagados pela
m"dia, bem como a reeleger presidentes Hcon%i!veisH.
Concretamente, as %oras opostas ao neoliberalismo precisam lutar o%ensivamente para que a 1evoluo Cient"%ico&
3ecnol4gica que impulsiona a globalizao seja socialmente condicionada. ) 1C3 e a economia globalizada, pelo n"vel alcanado
em termos de produtividade do trabalho, criaram condi*es hist4ricas para que todas as necessidades materiais da humanidade
possam ser equacionadas. ' isto poder! ser obtido por meio de uma ao pol"tica, uma vez que a idia de que e(iste uma l4gica
econImica que, a priori, implicaria uma marginalizao dos trabalhadores %alsa, porque o neoliberalismo constitui,
essencialmente, apenas uma %orma conservadora de regulao do gigantesco processo de modernizao atualmente em curso. Ou
seja, esta modernizao pode tanto servir para consolidar a posio dominante dos atuais detentores nacionais e sociais do poder
nos quadros de uma =ova Ordem -undial Bcaso o neoliberalismo mantenha&seC como permitir que inclusive a idia de uma
sociedade organizada em torno de valores coletivos e igualit!rios seja retomada, agora de uma %orma mais vi!vel do que a que
ocorreu durante a maior parte do sculo KK.
Roje, a luta pela criao de empregos atravs da reduo da jornada de trabalho, a manuteno dos direitos sociais e(istentes
e a criao de novos constitui uma necessidade objetiva para que a 1C3 e a globalizao se realizem como modernidade. 2sto
porque o neoliberalismo consiste numa opo equivocada, mesmo pela 4tica do capitalismo, alm de historicamente suicidaL e
pode conduzir a humanidade pelo caminho da violncia incontrol!vel e da estagnao ou regresso hist4rica, como advertiu acima
)lain -inc.
Os recursos gastos com a gerao de empregos, a criao de direitos sociais e a reduo da jornada de trabalho, certamente,
diminuiriam o montante destinado aos investimentos econImicos. 2sto produziria, em compensao, uma dupla vantagem/ criaria
mercados domsticos est!veis, garantindo a demanda das empresas e limitando a concorrncia internacional desen%reada, e
reduziria um pouco o ritmo de modernizao tecnol4gica, permitindo que a sociedade obtenha o tempo necess!rio para criar
estruturas compat"veis e adaptar&se.
)ssim, a realidade mundial atingiu tal dinamismo sob a globalizao, que se produziram novos e imensos desa%ios e
possibilidades de trans%ormao social. =o apenas a produo transnacionalizou&se como tambm os antagonismos sociais e
con%litos pol"ticos. $assamos da guerra de posi*es para a de movimento. .e a esquerda ainda no aproveitou esta situao, isto
deve&se mais > %alta de um projeto estratgico do que > %ora de seus advers!rios. ' enquanto ela no ocupa plenamente o espao
que lhe caberia, muitos setores que poderiam integrar&se > sua base social voltam&se para rea*es at!vicas, %undamentalismos
religiosos, regionalismos separatistas, con%litos tnicos, l"deres populistas ou individualismos alienantes.
E preciso, no entanto, levar em conta que tal processo est! se desenvolvendo no +mbito de uma realidade em r!pida mutao,
em que preciso identi%icar o impacto de tendncias como a megaurbanizao e o %uturo do 'stado&=ao. @e qualquer maneira,
alguns imperativos so claros/ o individualismo e a sociedade de consumo Bmaior inimiga do meio ambienteC devero ceder lugar
a uma sociedade norteada por valores sociais coletivos, como a Msia vem demonstrando. $or este caminho os bene%"cios da cincia
e da civilizao podero ser estendidos ao conjunto da humanidade. ) alternativa a estes imperativos seria a estagnao ou a
regresso, em meio > violncia indiscriminada, tal como j! ocorreu em outras %ases da hist4ria.
Entenda o clculo do IDH e seus indicadores
O ^ndice de @esenvolvimento Rumano B2@RC mede o n"vel de desenvolvimento humano dos pa"ses utilizando como critrios
indicadores de educao Bal%abetizao e ta(a de matr"culaC, longevidade Besperana de vida ao nascerC e renda B$2, per capitaC.
O "ndice varia de zero Bnenhum desenvolvimento humanoC a um Bdesenvolvimento humano totalC. $a"ses com 2@R at Q,VOO
tm desenvolvimento humano considerado bai(o, os pa"ses com "ndices entre Q,6QQ e Q,TOO so considerados de mdio
desenvolvimento humano e pa"ses com 2@R superior a Q,SQQ tm desenvolvimento humano considerado alto.
$ara a avaliao da dimenso educao, o c!lculo do 2@R municipal considera dois indicadores com pesos di%erentes. ) ta(a
de al%abetizao de pessoas acima de 56 anos de idade tem peso dois, e a ta(a bruta de %reqDncia > escola peso um. O primeiro
indicador o percentual de pessoas com mais de 56 anos capaz de ler e escrever um bilhete simples, considerados adultos
al%abetizados. O calend!rio do -inistrio da 'ducao indica que, se a criana no se atrasar na escola, ela completar! esse ciclo
aos 5V anos de idade, da" a medio do anal%abetismo se dar a partir dos 56 anos.
O segundo indicador resultado de uma conta simples/ o somat4rio de pessoas, independentemente da idade, que %reqDentam
os cursos %undamental, secund!rio e superior dividido pela populao na %ai(a et!ria de T a GG anos da localidade. 'sto tambm
inclu"dos na conta os alunos de cursos supletivos de primeiro e de segundo graus, de classes de acelerao e de p4s&graduao
universit!ria. )penas classes especiais de al%abetizao so descartadas para e%eito do c!lculo.
$ara a avaliao da dimenso longevidade, o 2@R municipal considera o mesmo indicador do 2@R de pa"ses/ a esperana de
vida ao nascer. 'sse indicador mostra o nmero mdio de anos que uma pessoa nascida naquela localidade no ano de re%erncia
Bno caso, GQQQC deve viver. O indicador de longevidade sintetiza as condi*es de sade e salubridade do local, uma vez que quanto
mais mortes houver nas %ai(as et!rias mais precoces, menor ser! a e(pectativa de vida.
$ara a avaliao da dimenso renda, o critrio usado a renda municipal per capita, ou seja, a renda mdia de cada residente
no munic"pio. $ara se chegar a esse valor soma&se a renda de todos os residentes e divide&se o resultado pelo nmero de pessoas
que moram no munic"pio Binclusive crianas ou pessoas com renda igual a zeroC.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com UP
=o caso brasileiro, o c!lculo da renda municipal per capita %eito a partir das respostas ao question!rio e(pandido do Censo &
um question!rio mais detalhado do que o universal e que aplicado a uma amostra dos domic"lios visitados pelos recenseadores.
Os dados colhidos pelo 2nstituto ,rasileiro de Neogra%ia e 'stat"stica B2,N'C so e(pandidos para o total da populao municipal e
ento usados para o c!lculo da dimenso renda do 2@R&-.
)onte( http(**noticias.terra.com.br
IDH Um indicador das Naes Unidas para avaliar qualidade de vida
$artindo do pressuposto de que para se a%erir ou medir o avano de uma populao no se deve considerar somente os
aspectos econImicos, mas tambm outras caracter"sticas sociais, culturais e pol"ticas que in%luenciam a qualidade da vida humana,
o $=J@ & $rograma das =a*es Jnidas para o @esenvolvimento & criou o conceito de @esenvolvimento Rumano e de ^ndice de
@esenvolvimento Rumano B2@RC, que a base do 1elat4rio de @esenvolvimento Rumano publicado desde 5OOQ, em dezenas de
idiomas e em mais de 5QQ pa"ses.
2dealizado pelo economista paquistans -ahbud ul Raq B5OOPV&5OOSC, com a colaborao do indiano )mart8a .em, ganhador
do $rmio =obel de 'conomia de 5OOS, o 2@R pretende o%erecer um contraponto a outro indicador muito utilizado para medir o
avano dos pa"ses, o $roduto 2nterno ,ruto B$2,C per capita e, ao mesmo tempo, ser uma medida geral, sinttica do
desenvolvimento humano. =aturalmente, no pode abranger todos os aspectos do desenvolvimento , nem representar um H"ndice
de %elicidadeH das pessoas, nem muito menos indicar qual o melhor lugar do mundo para se viver.
Variao do ndice
O 2@R varia de zero Bnenhum desenvolvimento humanoC at 5 Bdesenvolvimento humano total. Jm "ndice at Q,VOO signi%ica
um bai(o desenvolvimento humano. @e Q,6 a Q,TOO representa um desenvolvimento mdio e, quando ultrapassa Q,S, o
desenvolvimento considerado alto.
O c!lculo do 2@R leva em conta o $2, per capita, depois de corrigido pelo poder de compra da moeda de cada pa"s, mas
tambm considera dois outros componentes/ a educao e a longevidade. ) educao avaliada a partir da ta(a de anal%abetismo e
de matr"cula em todos os n"veis de ensino. $ara a%erir a longevidade, utilizam&se os nmeros de e(pectativa de vida ao nascer.
Convm notar que o item longevidade no mostra somente a quantidade de anos que uma pessoa nascida em determinada
localidade, num ano de re%erncia, deve viver. 'le tambm sintetiza as condi*es de sade e de salubridade no mesmo local, j! que
a e(pectativa de vida diretamente proporcional >s condi*es sanit!rias e ao nmero de mortes precoces.
Referncia mundial
)os poucos, o 2@R se tornou uma re%erncia mundial e permitiu a criao de um ^ndice de @esenvolvimento Rumano
-unicipal B2@R&-C que permite a%erir as condi*es de vida no interior de um mesmo pa"s, de modo a orientar as pol"ticas pblicas
para o desenvolvimento dos locais mais atrasados. =o ,rasil, por e(emplo, e(iste um H)tlas do @esenvolvimento Rumano no
,rasilH, elaborado pela seo brasileira do $=J@.
=o que diz respeito ao ranYing dos pa"ses, quanto ao 2@R, o ,rasil ocupa hoje a UPX colocao, num total de 5TT pa"ses e
territ4rios. 3al mudana em relao ao ranYing do 1@R GQQV, no qual o ,rasil aparecia em TG` lugar, se deve principalmente a
uma recente reviso e atualizao de indicadores, tanto no que diz respeito > metodologia quanto aos dados utilizados. 'ste
resultado mantm o ,rasil entre as na*es de mdio desenvolvimento humano.
$ara se ter um padro de comparao, oito pa"ses ibero&americanos apresentam um alto grau de desenvolvimento humano. .o
eles/ 'spanha, $ortugal, )rgentina, Chile, Costa 1ica, Jruguai, Cuba e -(ico. ) tabela a seguir, relaciona esses pa"ses Bmais o
,rasil e o $anam!C apresentando sua posio no ranYing mundial de desenvolvimento humano, bem como os respectivos itens
utilizados para o c!lculo do ^ndice.
Pases
Colocao
no ranking
mundial
Esperana
de vida
(anos)
Alfabetiao
de adultos !
P"# per
capita em
d$lares
Espan%a 21 79,5 97,7 22.391
Portugal 27 77,2 92,5 18.126
Argentina 34 74,5 97,2 12.1061
C%ile 37 77,9 95,7 10.274
&ruguai 46 75,4 97,7 8.280
Costa 'ica 47 78,2 95,8 9.606
Cuba 52 77,3 96,9
no
informado
()*ico 53 75,1 90,3 9.168
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com UV
#rasil 63 70,5 88,4 7.790
Panam+ 65 74,8 91,9 6.854
-as no se pode dei(ar de dizer que o 2@R, amplamente utilizado como principal instrumento de medida em v!rios pa"ses,
visto com reservas por muitos especialistas. $or limitar sua abordagem a apenas trs vari!veis Beducao, longevidade e $2, per
capitaC, o 2@R, segundo os estudiosos, sempre resultou somente numa avaliao sinttica do desenvolvimento do pa"s. )lm disso,
sua utilizao indiscriminada %ez com que o 2@R se trans%ormasse, do ponto de vista da opinio pblica, num mero instrumento de
classi%icao dos pa"ses e no uma medida de orientao de pol"ticas pblicas.
<onte/ http/AAnoticias.uol.com.brAlicaodecasaAmateriasA
Renda cai e Brasil continua em 63 no IDH
$a"s avanou em educao e longevidade, mas $2, per capita recuou, diz relat4rio do $=J@ sobre o ^ndice de
@esenvolvimento Rumano
1anYing
5` & =oruega
G` & 2sl+ndia
P` & )ustr!lia
V` & ;u(emburgo
6` & Canad!
U` & .ucia
T` & 2rlanda
S` & .u"a
O` & ,lgica
5Q` & 'stados Jnidos
55` & 0apo
5G` & Rolanda
56` & 1eino Jnido
5U` & <rana
5S` & 2t!lia
GQ` & )lemanha
GT` & $ortugal
PV` & )rgentina
VU` & Jruguai
6G` & Cuba
6P` & -(ico
U5` & -al!sia
UG` & 1ssia
63 - Brasil
UV` & 1omnia
U6` & -aur"cio
UO` & ColImbia
T6` & :enezuela
TO` & $eru
S6` & China
SS` & $araguai
55P` & ,ol"via
5GQ` & M%rica do .ul
5GT` & ^ndia
5VQ` & 3imor ;este
5UQ` & )ngola
5US` & -oambique
5TG` & Nuin ,isssau
5T6` & ,urYina <aso
5TU` & .erra ;eoa
5TT` & ="ger
O ,rasil no relat4rio
;ugar no ranYing GQQP/ UP`
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com U6
;ugar no ranYing GQQV/ UP`
'sperana de vida em GQQP/ TQ,G anos
'sperana de vida em GQQV/ TQ,G anos
)l%abetizao em GQQP/ SS,V]
)l%abetizao em GQQP/ SS,V]
3a(a bruta de matr"cula em GQQP/ OQ]
3a(a bruta de matr"cula em GQQV/ O5]
1enda per capita em GQQG/ $$C J.d T.O5S
1enda per capita em GQQP/ $$C J.d T.TOQ
2@R em GQQG/ Q,TOQ
2@R em GQQP/ Q,TOG
O ,rasil elevou seu 2@R B^ndice de @esenvolvimento RumanoC entre GQQG e GQQP, mas manteve&se em UP` no ranYing de 5TT
pa"ses e territ4rios do 1elat4rio de @esenvolvimento Rumano B1@R GQQ6C, lanado nesta quarta&%eira pelo $=J@. O "ndice
brasileiro passou de Q,TOQ em GQQG para Q,TOG em GQQP, resultado que p*e o ,rasil entre as na*es de mdio desenvolvimento
humano. O pa"s avanou em educao e longevidade, mas regrediu em renda.
) =oruega lidera o ranYing novamente, com 2@R de Q,OUP. O ,rasil aparece logo abai(o da 1ssia e logo acima da 1omniaL
5G pa"ses da )mrica ;atina e do Caribe tm desempenho superior ao brasileiro, entre eles -(ico B6P` no ranYing, 2@R de
Q,S5VC, Cuba B6G` no ranYing, 2@R de Q,S5TC, Jruguai BVU` no ranYing e 2@R de Q,SVQC, Chile BPT` no ranYing, 2@R de Q,S6VC e
)rgentina BPV` no ranYing, 2@R de Q,SUPC. O pa"s com pior "ndice ="ger, na M%rica B5TT`, 2@R de Q,GS5C.
Os dados no podem ser comparados aos dos relat4rios anteriores, pois o estudo usa indicadores que %oram revisados e
atualizados recentemente. =o so compar!veis os valores e os ranYings do 2@R de di%erentes edi*es do 1elat4rio#, ressalta o
documento logo na abertura de seu )ne(o 'stat"stico. $orm, a %im de possibilitar que sejam veri%icadas tendncias no
desenvolvimento humano, o 1@R GQQ6 usou as novas sries estat"sticas no s4 para calcular o 2@R de GQQP, mas tambm para
recalcular o 2@R de GQQG e de outros sete anos de re%erncia/ 5OT6, 5OSQ, 5OS6, 5OOQ, 5OO6 e GQQQ. )ssim, o ranYing do 1@R
GQQV, no qual o ,rasil aparecia em TG` lugar, %oi re%eito com base em dados mais recentes, o que pIs o pa"s em UP` lugar f a
mesma colocao em que o pa"s est! no 1@R GQQ6. Os 1elat4rios sempre se re%erem ao 2@R de dois anos antes.
@as trs dimens*es do ^ndice de @esenvolvimento Rumano, o ,rasil avanou em educao e longevidade e regrediu em
renda. =o caso da renda, o "ndice avaliado pelo $roduto 2nterno ,ruto per capita, ajustado pela paridade do poder de compra
Bd4lar $$C, ta(a que elimina as di%erenas de custo de vida entre os pa"sesC. @e GQQG para GQQP, o $2, per capita brasileiro recuou
5,U] f passou de J.d T.O5S para J.d T.TOQ. O pa"s est! em UV` lugar no ranYing de renda, pouco abai(o da posio no ranYing
do 2@R.
$ara medir longevidade, o $=J@ usa a esperana de vida ao nascer, que no ,rasil subiu de TQ,G para TQ,6 anos no per"odo.
)inda assim, esta um das dimens*es em que o pa"s se sai pior em comparao ao resto do mundo/ o SU` no ranYing global. 'm
educao, o relat4rio usa dois indicadores/ ta(a de al%abetizao de pessoas com 56 anos ou mais de idade e ta(a de matr"cula
bruta nos trs n"veis de ensino Brelao entre a populao em idade escolar e o nmero de pessoas matriculadas no ensino
%undamental, mdio e superiorC.
Como a proporo de adolescentes e adultos al%abetizados varia muito pouco de ano para ano, o $=J@ usou os mesmos dados
para GQQP e GQQG, em todos os pa"ses f no caso brasileiro, SS,V] B55,U] de anal%abetismoC, o que coloca o ,rasil em O5` no
ranYing mundial. 0! na ta(a bruta de matr"cula, que re%lete melhor os avanos recentes na !rea, o ,rasil %ica em GU`L de GQQG para
GQQP, o "ndice aumentou de OQ] para O5].
) decomposio do 2@R mostra que o ,rasil tem um sub"ndice de renda in%erior ao da mdia mundial e ao da )mrica ;atina.
'm esperana de vida, supera a mdia global, mas no a latino&americana. 'm educao, o pa"s tem desempenho melhor que a
mdia mundial e regional.
Desigualdade
O 1elat4rio de @esenvolvimento Rumano GQQ6 destaca o papel importante do ,rasil nas negocia*es comerciais
internacionais e na proposio de mecanismos que possam incrementar a ajuda %inanceira ao desenvolvimento. =o entanto, as
in%orma*es e os coment!rios mais recorrentes sobre o pa"s re%erem&se > desigualdade, sobretudo desigualdade de renda.
Os dados apresentados no estudo mostram que em apenas sete pa"ses os 5Q] mais ricos da populao se apropriam de uma
%atia da renda nacional maior que a dos ricos brasileiros. =o ,rasil, eles abocanham VU,O] da renda, menos que no Chile BVT]C,
1epblica Centro&)%ricana BVT,T]C, Nuatemala e ;esoto BVS,P]C, .uazil+ndia B6Q,G]C, ,otsuana B6U,U]C e =am"bia BUV,6]C. '
s4 em cinco pa"ses os 5Q] mais pobres %icam com uma parcela da renda menor que a dos pobres brasileiros BQ,T]C/ :enezuela e
$araguai BQ,U]C, .erra ;eoa, ;esoto e =am"bia BQ,6]C. O ,rasil o oitavo pior em outro indicador usado para medir
desigualdade, o ^ndice de Nini, cujo valor varia de Q Bquando no h! desigualdade, ou seja, todos os indiv"duos tm a mesma
rendaC a 5QQ Bquando apenas um indiv"duo detm toda a renda da sociedadeC. O "ndice brasileiro 6O,P f melhor apenas que
Nuatemala B6O,OC, .uazil+ndia BUQ,OC, 1epblica Centro&)%ricana BU5,PC, .erra ;eoa BUG,OC, ,otsuana BUP,QC, ;esoto BUP,GC e
=am"bia BTQ,TC
Jma grande iniqDidade, aponta o 1elat4rio, ajuda a travar a e(panso econImica e torna mais di%"cil que os pobres sejam
bene%iciados pelo crescimento. )ltos n"veis de desigualdade de renda so ruins para o crescimento e en%raquecem a ta(a em que o
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com UU
crescimento se converte em reduo de pobreza/ eles reduzem o tamanho do bolo econImico e o tamanho da %atia abocanhada
pelos pobres#, a%irma o documento.
O ,rasil usado como e(emplo para se ressaltar que uma m! distribuio de renda agrava a pobreza/ ) renda mdia trs
vezes maior em um pa"s de renda mediana e alta desigualdade como ,rasil do que em um pa"s de bai(a desigualdade e bai(a renda
como o :ietn. -as a renda dos 5Q] mais pobres no ,rasil menor que a dos 5Q] mais pobres no :ietn#. .e o 2@R %osse
baseado no no $2, per capita, mas na renda dos GQ] mais pobres Bmantendo&se as vari!veis de educao e longevidade intactasC,
o ,rasil cairia 6G posi*es no ranYing, de UP para 556.
'm pa"ses com condi*es similares >s do ,rasil e >s do -(ico f grande desigualdade e grande nmero de pobres f, uma
modesta trans%erncia de renda teria grande impacto na reduo da pobreza, avalia o estudo do $=J@. =o ,rasil, a trans%erncia
de 6] da renda dos GQ] mais ricos para os mais pobres teria os seguintes e%eitos/ cerca de GU milh*es de pessoas sairiam da linha
de pobreza, reduzindo a ta(a de pobreza de GG] para T]. 'm uma sociedade que d mais peso ao ganho de bem&estar dos pobres
do que ao dos ricos, a trans%erncia poderia ser considerada uma melhoria no bem&estar de toda a sociedade, mesmo que alguns
percam#.
<onte/ http/AA[[[.pnud.org.br
O GOVERNO LULA
;ula presidente/ um novo ,rasil. a posse de ;u"s 2n!cio ;ula da .ilva como presidente da repblica pode abrir um novo
cap"tulo na hist4ria do ,rasil. 'ssa a esperana de milh*es de brasileiros, no apenas daqueles que votaram em lula, mas hoje, da
maioria da sociedade.
'(iste um signi%icado para a presena de milhares de pessoas na posse do novo presidente, para o %ato de que milhares de
pessoas dei(aram suas cidades e de diversas %ormas e condi*es se deslocaram para ,ras"lia. 'sse signi%icado se chama
esperana#. ) esperana apoiada na idia de mudana. =unca a eleio e posse de um presidente da repblica mobilizou de tal
modo a sociedade brasileira. )pesar das di%iculdades vividas pelo pa"s, da crise internacional, de ter adotado um discurso muito
mais moderado na ltima campanha eleitoral e de preserv!&lo na transio e na %ormao do ministrio, e(iste uma grande
e(pectativa em relao ao novo governo.
$arte dessa e(pectativa %ruto da despolitizao da sociedade brasileira, que ainda acredita que um homem, ao chegar ao
poder, possa consertar o pa"s, numa misso quase que messi+nica. $arte dessa e(pectativa %ruto da participao pol"tica de
milh*es de pessoas que, desde o %inal dos anos SQ, com o processo de abertura pol"tica, %undaram o $artido dos 3rabalhadores
B$3C e, desde ento, procuram organizar parcelas da sociedade civil para que participem de mudanas no modelo socioeconImico.
E inevit!vel que se %aam compara*es com %ormas de se %azer pol"tica de governos anteriores. ' essas compara*es podem passar
por muitos caminhos.
) trajet4ria do governo ;ula ao longo dos seus dois primeiros anos de mandato %oi marcada pela manuteno da pol"tica
econImica dos oito anos de <RC. 3al pol"tica busca garantir o estrito controle da in%lao e o cumprimento dos contratos de d"vida
e(terna com pagamento dos juros. $ara garantir tal pagamento, o governo tem %eito um enorme es%oro para garantir um super!vit
prim!rio de V,T6] do $2,. O super!vit obtido pela di%erena entre as receitas e as despesas, sem considerar o pagamento de
juros.
) conjuntura pol"tica nacional, no primeiro semestre de GQQ6, est! marcada por uma %orte crise pol"tica desencadeada por uma
srie de denncias de corrupo envolvendo pol"ticos de partidos de base aliada, entre eles o $3, do presidente ;ula e do e(&
ministro&che%e da Casa Civil 0os @irceu, e o $artido 3rabalhista ,rasileiro B$3,C, do deputado 1oberto 0e%%erson.
A CPI
)p4s o momento inicial de consternao nacional em relao >s acusa*es de corrupo no governo ;ula, o Congresso
=acional vota e aprova uma C$2 BComisso $arlamentar de 2nquritoC, aberta no in"cio do ms de junho, em ,ras"lia, que teve
origem em denncias de corrupo envolvendo os Correios e o presidente do $3,, deputado 1oberto 0e%%erson B10C.
) crise comeou com a divulgao de uma %ita de v"deo em que o e(&diretor do @epartamento de Contratao e
)dministrao de -aterial dos Correios -aur"cio -arinho detalha a dois empres!rios um esquema de pagamento de propina,
supostamente gerido pelo presidente do $3,, 1oberto 0e%%erson B10C, e outro diretor da empresa, )ntInio Os4rio ,atista.
O dinheiro arrecadado com o esquema de corrupo seria usado pelo dirigente do $3, para engordar o cai(a do partido, de
acordo com as denncias. =a gravao, -arinho a%irma tambm que as outras estatais %ederais, como o 2nstituto de 1esseguros do
,rasil, teriam esquemas semelhantes. @iante dessas in%orma*es, as lideranas do $<; e do $.@, propuseram a criao de uma
C$2 mista para investigar as denncias de corrupo. 2nicialmente, a comisso teria os Correios como %oco, mas alguns
parlamentares oposicionistas admitiam que as investiga*es chegariam a outras estatais.
$<; e $.@, lideraram a articulao para busca pelo nmero de assinaturas necess!rias para criar a comisso W 5T5 nomes da
C+mara e GT do .enado. @esde o in"cio, os partidos da base contribu"ram com a oposio. Comeando pelo $3, do pr4prio
0e%%erson, $;, $-@,, $.,, $$ e $3 deram assinaturas para o pedido de C$2.
Investigaes
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com UT
O governo acelerou as investiga*es da $ol"cia <ederal na tentativa de esvaziar o trabalho da comisso. =o dia GV de maio, a
$< indiciou -arinho por %raude e corrupo passiva. =a mesma semana, a pol"cia ouviu Os4rio e <ernando ;eite de Nodo8, que
tambm citado na gravao. Coube ao ento ministro&che%e da Casa Civil, 0os @irceu, e ao ministro da Coordenao $ol"tica,
)ldo 1ebelo, reverterem o apoio da base > C$2.
O trabalho comeou tarde demais. O requerimento para a criao da C$2 %oi lido em sesso do Congresso =acional no dia G6
de maio.
Mensalo
@epois das denncias, o deputado 1oberto 0e%%erson ameaou apontar casos de corrupo supostamente praticados pelo $3.
=o dia U de junho, ele cumpriu a promessa. 'm entrevista e(clusiva > jornalista 1enata ;o $rete, editora do $ainel da Folha
de S.Paulo, o presidente do $3, disse que congressistas aliados do governo ;ula recebiam o que chamou de mensalo# BmesadaC
de 1d PQ mil do tesoureiro do $3, @elbio .oares.
.egundo a reportagem, a pr!tica durou at o comeo do ano, quando o presidente ;ula, segundo 0e%%erson, tomou
conhecimento do caso, pelo pr4prio petebista.
@e acordo com a reportagem, outros ministros, como 0os @irceu e )ntonio $alocci B<azendaC, teriam sido alertados sobre o
esquema, que bene%iciaria pelo menos o $$ e o $;.
0e%%erson contou que o presidente ;ula havia chorado ao saber da pr!tica do mensalo#. 3enho not"cia de que a %onte secou.
) insatis%ao est! brutal nna base aliadao porque a mesada acabou#, disse 1oberto 0e%%erson a ;o $rete.
@urante depoimento > Comisso de Etica da C+mara, no dia 5V de junho, 0e%%erson reiteirou que no tinha provas de suas
denncias, mas citou supostos integrantes do mensalo#/ :aldemar Costa =eto Bpresidente do $;C, 0os 0anene B$$A$1C, $edro
Corra B$$A$'C, .andro -abel B$;ANOC, ,ispo 1odrigues B$;A10C e $edro Renr8 B$$A-3C.
3odos os parlamentares negam as acusa*es e dizem que 0e%%erson tenta desviar a ateno da C$2 dos Correios para evitar sua
cassao.
)s denncias de 1oberto 0e%%erson surtiram seus primeiros e%eitos na composio do ministrio de ;ula. 0os @irceu, que era
considerado um dos homens mais %ortes do governo petista, anunciou seu desligamento do cargo de ministro da Casa Civil.
BCom in%orma*es da Folha On-ineC
O pro%essor 'mir .ader %az um srie de perguntas a respeito do momento de crise que o ,rasil est! vivendo, ele pergunta, por
e(emplo, a quem interessa uma crise de ingovernabilidade, quem ganha e quem perde, e essa re%le(o se %az bem apropriada neste
momento, pois estamos dentro do %urao, dentro da montanha&russa que nos leva a cada dia para um lado e para o outro, %icamos
sem saber se o que est! acontecendo ligado a um grupo de que se instalou com ;ula no governo, ou se a pr4pria caracter"stica
do governo que atualmente mais parece a um pugilista que acabou de tomar um soco e ele est! totalmente desorientado, sem saber
se cai ou se sai correndo... :amos ler o te(to dele.
Crise de Governabilidade no Brasil?
O $3 est! no limite de so%rer a pior das derrotas/ sem sair do modelo neoliberal, no consegue promover a prometida
prioridade do social, nem retomar um ciclo de desenvolvimento sustent!vel e, ao mesmo tempo, so%re denncias reiteradas de
envolvimento com a corrupo e de incompetncia. .eria um %inal p"%io e precoce da hist4ria do que surgiu como o mais
importante partido da esquerda brasileira, re%erncia internacional como um partido de novo tipo# W democr!tico, vinculado aos
movimentos sociais etc., etc. O $3 e ;ula vo se resignar a isso, caminhando como se %osse um destino tr!gico e inevit!vel para
uma derrota da esquerda de propor*es hist4ricas, que preparar! o retorno da direita ao governo por um longo tempo no ,rasilF
O governo ;ula en%renta sua primeira crise geral, em que se combinam a desacelerao da economia, denncias cont"nuas de
corrupo e de incompetncia, rupturas na base de sustentao pol"tica do governo e acentuao da perda de apoio por parte de
;ula e de seu governo na populao. 3udo em uma tendncia a que esses elementos sigam se deteriorando e colocando srias
interroga*es sobre a possibilidade que a e(perincia de governo do $3 se prolongue por dois mandatos. ?uanto, principalmente,
que um governo de um ou dois mandatos, tenha alterado positivamente a situao do ,rasil, nos dois temas hist4ricos do $3/ tica
na pol"tica e prioridade do social.
3anto os argumentos para a continuidade nas pol"ticas econImicas por parte de ;ula, quanto as cr"ticas da oposio sobre o
%uncionamento do governo, tentam apoiar&se em supostas ingovernabilidades#. O governo gastaria demais, cobraria impostos em
e(cesso, ;ula seria incompetente, o $3 se valeria do governo para contratar seus quadros e para %azer %inanas. O tema tornou&se
recorrente, como se apontasse um limite absoluto, como um elemento mais do Consenso de \ashington, embora com
interpreta*es di%erentes.
O que tornaria o ,rasil ingovern!velF ?ue e(emplo se disp*e de ingovernabilidadesF 2ngovernabilidades para quem,
produzida de que %orma, por que e por quemF
<onte/ 'mir .ader, julho GQQ6,
http/AAamericas.irc&online.orgAamA5UO
Reforma poltica
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com US
O sistema eleitoral brasileiro tem se mostrado imper%eito, principalmente em relao aos recursos arrecadados para o
%inanciamento das campanhas, que resultam no cai(a dois, o dinheiro no declarado > 0ustia 'leitoral.
$ara muitos, a soluo a re%orma pol"tica. $rop*e&se o %inanciamento pblico de campanha, ou seja, os recursos recebidos
pelas legendas viriam de um %undo pblico distribu"do aos partidos por meio do 3ribunal .uperior 'leitoral. O montante a ser
cotizado seria calculado em T reais por eleitor e repassado proporcionalmente aos partidos de acordo com sua representao no
$arlamento.
)lguns de%endem tambm a adoo da %idelidade partid!ria. ) idia que o mandato pertencer! > legenda e ser! necess!rio
que o candidato seja %iliado no m"nimo h! trs anos a um partido para concorrer em uma eleio.
$ara %ortalecer o per%il ideol4gico das legendas, prop*e&se o sistema de listas %echadas, em que o eleitor vota apenas no
partido. @ecreta&se, assim, o %im do voto nominal W o voto no candidato. O cidado escolhe a legenda e uma lista de candidatos
apresentados pela pr4pria agremiao.
$ara reduzir o nmero de partidos e di%icultar a e(istncia das siglas de aluguel, prop*e&se a cl!usula de barreira. .egundo esse
dispositivo, somente conseguir! registro de%initivo o partido que obtiver pelo menos 6] dos votos nacionais para a C+mara dos
@eputados, os quais devem estar distribu"dos em pelo menos nove 'stados e onde o partido deve obter G] dos votos v!lidos.
ECONOMIA EM ALTA SALVA GOVERNO EM 2005
O mercado no se assustou com a crise pol"tica, salvo em poucos momentos, e deu %Ilego ao projeto de reeleio de ;ula
em GQQU, apesar das di%iculdades que deve en%rentar por causa dos juros e do reduzido crescimento do $2, B$roduto 2nterno
,rutoC, que re%lete as riquezas produzidas no pa"s no ano.
Os dados mostram que a imagem do ,rasil diante do mundo teve melhora. O risco&pa"s atingiu o menor n"vel da hist4ria,
alcanando PQV pontos Bo recorde anterior era PPT, em 5OOTC no dia GT de dezembro. ?uanto menor o "ndice, maior a disposio
dos investidores em aplicar no pa"s.
O governo ;ula no criou os milh*es de empregos prometidos, mas os resultados nessa !rea delicada mostraram melhora. O
nmero de desempregados em outubro caiu T,P] em relao ao mesmo ms de GQQV, con%orme dados do 2,N'.
3ambm segundo o instituto, o emprego industrial teve, no acumulado do ano, at setembro, alta de 5,T]. O total de horas
pagas na indstria tambm subiu, registrando e(panso de 5,G] no mesmo per"odo.
=o maior 'stado do pa"s, .o $aulo, a indstria local mostrou, igualmente, variao positiva, nas contas da <iesp B<ederao
das 2ndstrias do 'stado de .o $auloC. )t outubro, a indstria havia acumulado e(panso de V,OG] no nmero de vagas, com a
gerao de 5Q5.OQQ postos.
O nmero de vagas com carteira assinada aumentou. $elas in%orma*es do Caged BCadastro Neral de 'mpregados e
@esempregadosC, do -inistrio do 3rabalho, o emprego com carteira assinada cresceu 6,T] de janeiro a setembro, com a gerao
de 5,VQO milho de postos no per"odo.
?uanto ao sal!rio dos trabalhadores, o desempenho no %oi to bom no ano. Rouve precarizao do mercado de trabalho/
%oram %echadas vagas que pagavam mais e abertas outras que remuneram menos. 2sso %ez a renda real cair 5,V] em outubro. )
renda mdia em .o $aulo diminuiu P5] entre 5OO6 e GQQ6.
)inda no campo da renda, houve, no entanto, uma boa not"cia, re%erente a GQQV, mas divulgada no %im de GQQ6. ) misria
atingiu o menor patamar desde 5OOG, segundo pesquisa da <N: B<undao Netlio :argasC. ) proporo de pessoas abai(o da
linha de misria Brenda in%erior a 1d 556 por msC passou de GT,GU] em GQQP para G6,QS] em GQQV.
$or outro lado, a in%lao, outro indicador que a%eta a renda da populao, no saiu do controle. O 2$C) B^ndice de $reos ao
Consumidor )mploC contabilizou, de janeiro a novembro, alta de 6,P5]. ) variao %oi in%erior > veri%icada em igual intervalo de
GQQV, quando a elevao do "ndice %oi de U,US].
O objetivo do governo para a in%lao no ano 6,5], mas o centro o%icial da meta V,6]. R! uma margem de toler+ncia de
G,6 pontos percentuais, por isso o "ndice anual pode chegar a T] para manter&se na meta.
)lm de no se desvalorizar internamente, o dinheiro brasileiro ganhou %ora internacionalmente. O real %oi a moeda que
mais se %ortaleceu no mundo. 'm 5G meses, entre novembro de GQQV e novembro de GQQ6, a moeda do pa"s subiu PP] em
relao ao d4lar.
Os consumidores aprovaram, porque %icou mais barato comprar produtos importados e viajar. -as especialistas e e(portadores
reclamaram das perdas que a situao pode representar.
1eal mais valorizado signi%ica que os produtos nacionais vendidos no e(terior %icam mais caros, o que ocasiona perda de
mercado. O setor agr"cola teme o mesmo e%eito para o pr4(imo ano.
O ,anco Central %ez opera*es para diminuir a quantidade de d4lares dispon"vel no mercado, mas no conseguiu reduzir
signi%icativamente a valorizao do real.
=o mercado acion!rio, a ,olsa de :alores de .o $aulo B,ovespaC teve um ano hist4rico, batendo o recorde de pontos.
-esmo com o real valorizado, as e(porta*es do pa"s no diminu"ram, tiveram um ano e(celente e quebraram o recorde.
)inda em outubro, a balana comercial Bdi%erena entre e(porta*es e importa*esC teve um saldo positivo superior ao do ano
anterior inteiro, que j! havia sido recorde.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com UO
'm novembro, o saldo da balana ultrapassou os J.d VQ bilh*es, numa alta de PV] em relao aos J.d PQ,566 bilh*es
registrados em igual per"odo de GQQV.
) agricultura tambm conseguiu bons nmeros na e(portao, batendo recorde, com vendas de J.d PU,G bilh*es at
outubro.
)inda no comrcio e(terior, o pa"s teve a comemorar as sucessivas vit4rias na Organizao -undial do Comrcio BO-CC.
Nanhou a causa contra os subs"dios ao acar na 'uropa e ao algodo nos 'stados Jnidos. O ,rasil tambm conquistou terreno
na questo das tari%as sobre o %rango e a banana e(portados para a 'uropa.
<ora os lances bem&sucedidos, o pa"s travou, junto com outras na*es em desenvolvimento, uma disputa acirrada pela reduo
de subs"dios agr"colas dos 'J) e da 'uropa. 'sses subs"dios, pagos pelo governo aos agricultores, %azem seus produtos serem
mais baratos do que custariam sem essa ajuda. ) polmica j! se arrasta h! tempos e comple(a.
=as diversas reuni*es %eitas sobre o assunto, no se atingiu o consenso. )utoridades europias chegaram a %icar irritadas,
acusando e ameaando o ,rasil.
'm razo da presso, a Jnio 'uropia acabou anunciando uma re%orma da pol"tica de produo e subs"dios do acar.
)lm das vantagens econImicas, a presena %orte do ,rasil na O-C deu visibilidade e ajudou o pa"s a destacar&se
politicamente.
$orm, nem tudo %oi sucesso no setor agropecu!rio durante o ano. ) %ebre a%tosa, detectada em outubro, ameaa a%etar o
status de maior e(portador de carne do pa"s. @ezenas de pa"ses embargaram a compra do produto.
2nternamente, at a in%lao %oi a%etada pela doena. ) carne subiu e pesou no custo de vida em .o $aulo, segundo
levantamento da <ipe. ' tudo pode ter acontecido por %alha no sistema de imunizao contra a a%tosa, con%orme avaliao de
especialistas.
$or causa do surto, as perdas estimadas pelo governo chegam a J.d 6QQ milh*es para e(porta*es de carne s4 em GQQ6. .4
que at nisso o ,rasil deu sorte, pelo menos at outubro. )pesar do surto de a%tosa, as vendas e(ternas de carne bovina estavam a
caminho de estabelecer um novo recorde com vendas de J.d P bilh*es em GQQ6.
A outra face da moeda
O ano de GQQ6, entretanto, no %oi s4 tranqDilidade para a economia. ) pol"tica econImica ortodo(a de juros altos e corte de
investimentos do ministro )ntonio $aloccci B<azendaC so%reu cr"ticas de empres!rios, pol"ticos da oposio e at colegas de
ministrio.
)lm dos aspectos estritamente econImicos, $alocci teve de encarar distrbios pol"ticos, na onda do HmensaloH. 'm duas
ocasi*es, o ministro chegou a ser envolvido nos esc+ndalos, mas teve habilidade para %alar com o mercado e convencer os agentes
econImicos de que no tinha nada a ver com corrupo.
=um primeiro momento, um e(&assessor o envolveu num suposto esquema de corrupo em 1ibeiro $reto B.$C, onde
$alocci %oi pre%eito.
'm agosto, o advogado e e(&assessor de $alocci 1ogrio 3adeu ,uratti depIs no -inistrio $blico de .o $aulo e disse que
o ento pre%eito recebia 1d 6Q mil por ms da empresa ;eo ;eo, respons!vel pela coleta de li(o na cidade. ) denncia caiu
como uma bomba e agitou o mercado, com d4lar subindo e ,olsa caindo.
O ministro agiu rapidamente e convocou uma entrevista coletiva para negar qualquer participao em corrupo. .uas
in%orma*es convenceram o mercado, e os indicadores retomaram um caminho positivo. )t a oposio %icou a %avor depois
das e(plica*es.
-as a trgua durou pouco. 3rs meses depois, em novembro, as acusa*es voltaram a rondar o ministro, que %oi convidado
a depor na Comisso de )ssuntos 'conImicos do .enado. @e novo, negou qualquer irregularidade em sua administrao como
pre%eito. @e novo, convenceu o mercado e dei(ou os indicadores, como a ,ovespa, em situao con%ort!vel.
)pesar do (ito nessa !rea, $alocci continuou na berlinda. <oi protagonista de uma discusso pblica com a ministra @ilma
1ousse%% BCasa CivilC, que criticou a pol"tica econImica, pedindo mais verba para a !rea social. @ilma disse num jantar que
$alocci no tem Hcriatividade e aberturaH para e(perimentar outras alternativas > economia. $alocci respondeu e disse que sua
colega estava HerradaH.
O ponto da disc4rdia entre os ministros %oi o super!vit prim!rio &a economia de receitas realizada pelo governo para o
pagamento de juros da d"vida. 'ssa economia bateu recordes no ano e, embora ajude o pa"s a diminuir o endividamento, tem um
lado ruim. O governo consegue o super!vit aumentando impostos ou dei(ando de gastar, por e(emplo, em investimentos em
obras e servios.
$alocci de%ende o super!vit porque isso demonstraria ao mercado seriedade e compromisso do governo com as contas
pblicas. O problema que %oi alvo de cr"ticas entre os pr4prios colegas e at de seu che%e, o presidente ;ula. $reocupado com os
e%eitos dos cortes de investimentos na eleio de GQQU, o presidente no quer %azer mais economia do que j! %oi %eito.
)lm disso, mesmo com tanto sacri%"cio, o resultado tem sido pequeno. ) d"vida do governo %ederal em t"tulos pblicos
subiu 1d 5GT bilh*es at outubro, em relao ao mesmo per"odo de GQQV.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com TQ
Os juros b!sicos da economia Bta(a .elicC tambm %oram %onte de muito desgaste para $alocci. 'mpres!rios, oposio e
alidados criticam as ta(as, por considerar que elas su%ocam a atividade econImica.
?uando os juros so altos, o crdito tambm %ica caro. 'mprstimos banc!rios, cheque especial, credi!rio e ta(as de carto de
crdito sobem nessa circunst+ncia. )ssim, o consumidor compra menos do comrcio, que reduz as encomendas > indstria. )
ociosidade nas %!bricas acaba causando demiss*es e menos consumo ainda.
@urante o ano, mesmo com a in%lao mostrando controle, o ,C realizou sucessivas altas na .elic. ) reduo, muito gradual,
com meio ponto por ms, aconteceu s4 no segundo semestre.
O problema que a ta(a subiu tanto, que os cortes posteriores no apresentaram muitos resultados. 'm janeiro de GQQ6, a ta(a
era de 5S,G6] ao ano. <oi subindo at o pico de maio B5O,T6]C, %icou est!vel at agosto e comeou a cair em setembro. -as a
queda %oi to suave, que, em novembro, ainda era mais alta do que em janeiro/ 5S,6].
Como re%le(o, os juros do cheque especial, por e(emplo, recuaram um pouco, mas continuaram em patamares altos.
O ,rasil ganhou uma liderana pouco honrosa/ a de pa"s com a maior ta(a de juros reais do mundo.
O ritmo da reduo dos juros desagrada ao comrcio e > indstria, que no param de pedir mudana na pol"tica econImica
cada vez que a ta(a do ms anunciada.
Os empres!rios tm os nmeros a seu %avor para comprovar os e%eitos recessivos do custo do dinheiro. ) produo industrial
no pa"s no terceiro trimestre caiu Q,T]. 'sse %oi o pior resultado desde o segundo trimestre de GQQP B&Q,O]C.
)s reclama*es contra a pol"tica monet!ria no vem s4 de %ora, mas tambm de dentro do governo. )lm de @ilma, $alocci
teve de ouvir, em v!rias ocasi*es, o vice&presidente e ministro da @e%esa, 0os )lencar, disparar publicamente contra a ta(a de
juros, dizendo que ela impede o crescimento do pa"s.
) pol"tica econImica do governo tambm criticada pelos opositores por, segundo eles, %avorecer o setor %inanceiro. ) julgar
pelos lucros dos bancos, a oposio vai ter munio para dizer que a administrao petista %oi amiga dos banqueiros.
O lucro do ,radesco dobrou no ano, at setembro, com 1d V,Q65 bilh*es. O 2ta, com ganhos recordes, vem logo a seguir,
com 1d P,SGT bilh*es no mesmo per"odo. O Jnibanco tambm quebrou seu recorde, ao lucrar
1d 5,PGO bilho at setembro.
Com o %reio de mo pu(ado pelos juros, o espet!culo do crescimento para o resto da economia no aconteceu, e o $2, se
en%raqueceu, caindo 5,G] no terceiro trimestre do ano. O indicador, que mede as riquezas produzidas por um pa"s, est! bai(o e
motivo de cr"ticas generalizadas. ) pequena e(panso econImica no governo ;ula deve ser a maior arma da oposio em GQQU.
<onte/ http/AAnoticias.uol.com.brAultnotAespecialAGQQ6
BRASIL E ARGENTINA REDUZEM O LUCRO DO FMI AO ANTECIPAR O PAGAMENTO DE SUAS DIVIDAS
Fundo pode no cumprir meta de arrecadao e ter dificuldades
) deciso do ,rasil e da )rgentina de quitarem as suas d"vidas com o <undo -onet!rio 2nternacional B<-2C antes do prazo
previsto lanou a discusso sobre a necessidade de um novo modelo de neg4cios para a instituio.
O <-2, como qualquer outra instituio %inanceira, concede emprstimos a ta(as de juros ligeiramente mais elevadas do que
aquelas que paga ao pegar dinheiro emprestado, utilizando o lucro obtido com esta di%erena para cobrir as suas despesas
operacionais e aumentar as suas reservas.
-as, agora, pelo menos, os seus clientes esto escasseando. Os novos emprstimos concedidos pela instituio no ltimo ano
%iscal, no valor de J.d G,6 bilh*es, %oram os mais bai(os desde o %inal da dcada de 5OTQ, mesmo com um ajuste para a in%lao
do per"odo.
,rasil, )rgentina, 3urquia e 2ndonsia respondem por mais de TQ] dos emprstimos totais do <-2 &&que ca"ram de J.d OQ
bilh*es em abril de GQQV para cerca de J.d UU bilh*es no %inal de novembro. ) quitao das d"vidas brasileira e )rgentina, de
cerca de J.d 56,6 bilh*es e J.d 5Q bilh*es, respectivamente, eliminar! mais uma grande parcela da ci%ra total. 'ssas quita*es
signi%icam que a d"vida do Jruguai, que bem menor, ser! a maior quantia devida ao <-2 na )mrica ;atina.
=a Msia, ap4s as crises %inanceiras do %inal da dcada passada, os governos regionais acumularam grandes reservas
%inanceiras, em parte para garantir que jamais tero que suplicar novamente pelos emprstimos do <-2, que estabelece condi*es
severas para conceder emprstimos.
HCom dois dos grandes devedores pagando o que devem, a lista de d"vidas ao <-2 vai %icar bem menorH, a%irma @esmond
;achman, %uncion!rio do )merican 'ntreprise 2nstitute. H@urante um certo tempo o %undo ter! en%rentar uma reduo dos lucrosH.
) bai(a demanda pelo crdito do <-2 principalmente o resultado do bom desempenho econImico dos pa"ses de mercado
emergente, e das condi*es bastante %avor!veis nos mercados %inanceiros internacionais.
-as a reduo dos emprstimos %az com que se pergunte como o %undo pagar! as suas despesas anuais de quase J.d 5 bilho,
relativas ao ano %inanceiro mais recente. ) ta(a de juros que o <-2 cobra dos seus clientes est! vinculada ao pagamento desses
custos, e em uma meta para a acumulao de reservas estabelecida pela diretoria da instituio.
=o curto prazo, e(iste o perigo de que a medida adotada pelo ,rasil e pela )rgentina obrigue o <-2 a aumentar drasticamente
as ta(as de juros cobradas dos seus outros clientes. )lguns reparos r!pidos so poss"veis. ) diretoria poderia reduzir a meta de
acumulao de reservas. 'la poderia tambm reduzir as ta(as dos juros que paga aos pa"ses membros devido >s contribui*es que
estes %azem ao %undo.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com T5
' a organizao multilateral capaz de cobrir as suas despesas durante v!rios anos com as reservas que possui, que so de
cerca de J.d U,S bilh*es &&algo que o <-2 %ez nas dcadas de 5O6Q e de 5OTQ, em per"odos de bai(a demanda pelos seus
emprstimos.
HO %undo conta com as reservas para pagar pelas suas opera*es durante os pr4(imos anosH, garante Zenneth 1ogo%%,
pro%essor da Jniversidade Rarvard e e(&economista do <-2. H.omente se essa %ase %avor!vel durar mais cinco ou sete anos, e se
no houver nenhuma grande crise %inanceira, que esta questo se trans%ormar! em um problema signi%icativo para eleH.
Com as condi*es e(ternas to %avor!veis para os pa"ses de mercado emergente, v!rios observadores prevem uma outra
mudana nesse ciclo, daqui a alguns anos, quando condi*es e(ternas menos %avor!veis gerariam uma maior demanda pela
assistncia do <-2, particularmente na )mrica ;atina.
'mbora a quase simultaneidade das duas quita*es antecipadas tenha sido uma surpresa &&especialmente no caso da
)rgentina&&, as perspectivas de uma reduo da carteira de emprstimos do <-2 no so uma novidade. R! algum tempo os
contadores do %undo vinham trabalhando em um plano para lidar com o problema por meio do aumento das receitas provenientes
de outras %ontes &&um plano promovido por 1odrigo 1ato, o diretor&administrativo do <-2, como parte de uma reviso estratgica.
Jma possibilidade a obteno de um melhor rendimento a partir das reservas, com o investimento de uma parcela desse
dinheiro em t"tulos governamentais de longo prazo, em vez de se recorrer a instrumentos %inanceiros de curto prazo.
)lm disso h! tambm o subestimado ouro que comp*e parte das reservas do %undo &&uma %onte potencial de recursos,
embora, igualmente, um motivo de inquietao pol"tica, devido >s controvrsias quanto > venda de ouro para o %inanciamento da
reduo das d"vidas dos clientes mais pobres do <-2.
Jma outra opo seria impor ta(as sobre os outros servios %ornecidos pelo %undo. 3ais servios incluem uma vasta gama de
programas re%erentes a pol"ticas %iscais e monet!rias, ao setor %inanceiro, a estat"sticas nacionais e a padronizao de dados.
?ualquer nova ta(a traz o potencial para atingir os membros mais ricos do %undo/ os pa"ses doadores poderiam ser encorajados
a pagar as contas dos membros mais pobres, seja diretamente, seja ao concordarem em receber pagamentos de juros a "ndices
menores sobre os seus dep4sitos no %undo.
)lguns %uncion!rios do <-2 en(ergam nisto uma oportunidade para e(plicar ao mundo qual o trabalho %eito pela instituio,
acima e alm dos emprstimos de crise aos mercados emergentes.
' em um momento no qual os emprstimos concedidos pelo <-2 esto encolhendo, v!rios observadores acreditam que o
desa%io mais importante para o %undo %azer com que a sua voz seja ouvida em pa"ses que no precisam contrair emprstimos
junto > instituio, sendo os mais importantes os 'stados Jnidos, o mais importante acionista do %undo, e a China, a maior nao
em desenvolvimento.
O <-2 %oi criado ap4s a GX Nuerra -undial para lidar com os desequil"brios dos pagamentos e com as disparidades das ta(as
de c+mbio, em escala global.
=o momento, a an!lise do pr4prio %undo sugere que o maior problema mundial so e(atamente esses desequil"brios globais. )
soluo sugerida pelo <-2 um crescimento mais lento da demanda domstica nos 'stados Jnidos a %im de que o pa"s resolva o
problema representado pelo seu gigantesco d%icit da balana comercial, e um crescimento mais r!pido em outros pa"ses para que a
economia mundial se mantenha aquecida.
Os principais contribuintes do %undo &&o grupo dos sete pa"ses mais industrializados do mundo BN&TC&& acataram essa
abordagem de %orma te4rica, mas pouco %izeram para implementar as medidas sugeridas pelo <-2.
Jm grande desa%io persuadir os governos asi!ticos a %azerem a sua parte em tal ajustamento, tanto no que diz respeito ao seu
pr4prio interesse econImico, quanto no que se re%ere > promoo de %lu(os comerciais mais equilibrados.
$ara isso, eles teriam que permitir que as suas moedas se valorizassem em relao ao d4lar, em vez de criarem reservas ainda
maiores de moeda estrangeira com o objetivo de manterem bai(os os preos dos seus produtos de e(portao para os 'stados
Jnidos.
<onte/ %inancial 3imes
ULTIMOS MOMENTOS DE 2005 E OS PRIMEIROS DO ANO 2006, NOTICIAS VEICULADAS TANTO NA
IMPRENSA NACIONAL QUANTO NA MUNDIAL
2005, O ANO QUE NO TERMINOU
-anh do dia U de junho. ) H<olha de ..$auloH publica entrevista com o deputado 1oberto 0e%%erson, presidente nacional do
$3,, um dos partidos da base aliada do governo. )ssim, com dia marcado, comeou a pior crise pol"tica da hist4ria recente do
pa"s.
Com seu nome envolvido em denncias, 0e%%erson revelou a e(istncia de um esquema corrupo no Congresso =acional.
.egundo ele, o $3 pagava mesada de 1d PQ mil a deputados da base aliada, em uma estrutura criminosa coordenada por 0os
@irceu e @elbio .oares. 'ntrava em cena o HmensaloH.
.eis dias depois, 0e%%erson volta >s p!ginas da H<olhaH e a%irma que o dinheiro do suposto HmensaloH era encaminhado por
um operador chamado -arcos :alrio de .ouza, empres!rio de publicidade em ,elo Rorizonte. ) verba viria de estatais e
empresas privadas. :alrio dei(ava o anonimato e surgia como protagonista do HmensaloH. O cen!rio da crise pol"tica estava
instalado.
Por que 1efferson falou?
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com TG
O %ato que de%lagrou a crise anterior >s entrevistas de 1oberto 0e%%erson > H<olhaH. 'm 5V de maio, o e(&che%e do
@epartamento de Contratao e )dministrao de -aterial dos Correios, -aur"cio -arinho, %lagrado recebendo propina de
empres!rios interessados em participar de licitao na estatal. .egundo -arinho, 0e%%erson comandaria o esquema.
) oposio comeou a se me(er para instaurar uma C$2. O governo, que tinha sido bem&sucedido na Hoperao aba%aH para
investigar o caso \aldomiro @iniz, abriu os co%res e liberou 1d 5G milh*es em verbas. 's%oro em vo. O Congresso resistiu e
criou a C$2 -ista dos Correios no %inal de maio.
) situao de 1oberto 0e%%erson %icou mais complicada quando, no comeo de junho, o site da revista H:ejaH divulga gravao
em que ;"dio @uarte, e(&presidente do 2nstituto de 1esseguros do ,rasil B21,C, a%irma que o presidente do $3, cobrava propina
por t&lo indicado > presidncia da estatal.
)cuado, 0e%%erson %alou.
Inferno astral do PT
@iante de tantas denncias, a oposio no demorou a agir, e o Conselho de Etica da C+mara convocou 0e%%erson para depor.
'le rea%irmou as denncias sobre o HmensaloH, mas disse no ter provas. =o mesmo dia, <ernanda Zarina .ommagio, secret!ria
de :alrio, garante que o empres!rio costumava viajar com malas dentro das quais acreditava haver dinheiro.
) crise ganhava %ora e, em 5U de junho, %az a sua primeira &&e poderosa&& v"tima. @izendo no ter vergonha do que %ez, 0os
@irceu dei(a a Casa Civil e retorna ao mandato de deputado %ederal. ;ula perdia seu principal articulador pol"tico no momento em
que o pa"s era tomado por uma onda de denncias.
0ulho chegava. s medida em que oposio cria as C$2s do -ensalo e dos ,ingos, a cpula do $3 prepara&se para atravessar
seu pior in%erno astral.
1eportagem de H:ejaH revelou o elo que %altava entre -arcos :alrio e a cpula petista. .egundo a revista, o emprstimo de
1d G,V milh*es %oi tomado no ,-N de ,elo Rorizonte. 'm sua de%esa, 0os Nenoino a%irmou ter assinado o papel sem ler. @ias
depois, a%asta&se da presidncia do partido.
@elbio .oares, um dos nomes mais %reqDentes nas denncias, abre mo do cargo de tesoureiro do $3.
0os )dalberto :ieira, assessor do deputado 0os =obre Nuimares B$3&C'C, que, por sua vez, irmo de 0os Nenoino,
preso no aeroporto de Congonhas, em .o $aulo, tentando embarcar com 1d GQQ mil na mala e J.d 5QQ mil na cueca. 'le diz que
o dinheiro veio da venda de verduras no Ceagesp.
.ilvio $ereira, secret!rio&geral do $3, admite ter recebido um ;and 1over de presente da empresa N@Z, que tem contratos
com a $etrobras. $ereira dei(a o partido, mas nega %avorecimento para a N@Z.
Caixa 2, renncias e cassaes
'm entrevista ao 0ornal =acional, -arcos :alrio admitiu ter emprestado dinheiro para as campanhas eleitorais do $3.
@elbio con%irma a verso, e em GQ de julho, admite que %azia cai(a G. Ou melhor dizendo, recursos no&contabilizados, como
pre%erem os petistas.
@ias depois, denncias comprovam que 'duardo )zeredo, presidente do $.@,, usou cai(a G nas elei*es de GQQ5.
) crise se intensi%ica. HO senhor desperta em mim os instintos mais primitivosH, diz 0e%%erson a @irceu no Conselho de Etica.
H<ui tra"doH, a%irma ;ula em rede nacional de r!dio e televiso. O presidente pede desculpas, mas no diz o que %oi %eito de errado.
@iz que %oi tra"do, mas no %ala por quem.
)s denncias no p!ram, e o ,rasil clama por punio.
$residente nacional do $; e deputado %ederal por .o $aulo, :aldemar Costa =eto o primeiro a renunciar por conta do
esquema do HmensaloH. Com a renncia, ele escapou do processo de cassao e preservou os seus direitos pol"ticos
'm 5G de setembro, Carlos 1odrigues B$;&10C segue pelo mesmo caminho e abre mo de seu mandato. $aulo 1ocha B$3&
$)Ce 0os ,orba B$-@,&$1C renunciam em 5T de outubro. .e quiserem, todos podem ser candidatos nas elei*es de GQQU.
$esos&pesados
2nimigos pol"ticos e protagonistas no esc+ndalo do HmensaloH, 0e%%erson e @irceu tiveram destinos parecidos durante votao
nos respectivos processos de votao no plen!rio da C+mara.
=o dia 5V de setembro, e(atos cento e dois dias ap4s de%lagrar a maior crise pol"tica do governo ;ula, o deputado 0e%%erson %oi
cassado por P5P votos contra 56U.
'm seu discurso de de%esa, 0e%%erson disse que ;ula %oi HomissoH e relapso ao delegar %un*es que, segundo o petebista, %oram
usadas por au(iliares para promover Ho mais escandaloso processo de aluguel de mandatosH da hist4ria do Congresso.
0! era dezembro quando chegou a vez de @irceu encarar o plen!rio da C+mara. $or GOP votos a 5OG, @irceu tem mandato
cassado e perde direitos pol"ticos por 5Q anos.
=os V5 minutos do seu discurso de de%esa, @irceu voltou a negar sua culpa no caso do HmensaloH. H@igo e repito, no como
bravata, mas como compromisso de vida, que qualquer que seja o resultado que essa Casa decida, eu vou continuar lutando para
provar a minha inocnciaH, a%irmou, seguido de aplausos de muitos parlamentares. H'ssa Casa est! me julgando, mas tambm est!
se colocando em julgamentoH. ' concluiu. H'u no sou ru con%esso. Cometi muitos erros pol"ticos e estou pagando por eles. -as
tenho as mos limpasH.
At tu, Palocci
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com TP
'm 5U de agosto a crise chegou a )ntonio $alocci, o todo&poderoso da economia brasileira e principal homem de con%iana do
presidente ainda no governo.
1ogrio ,uratti, e(&assessor de $alocci durante sua pre%eitura em 1ibeiro $reto, acusou&o de receber mesada de 1d 6Q mil
entre GQQ5 e GQQG de empreenteira no interior de .o $aulo. O dinheiro ia para o $3.
$alocci apressou&se em negar as acusa*es. 1euniu uma entrevista coletiva e desmentiu ,uratti. Contudo, a imagem do
ministro j! estava arranhada.
'n%raquecido, $alocci, que sempre %oi preservado pela oposio, comeou a ser alvo de ataques de representantes do pr4prio
governo. s medida em que o supert!vit prim!rio batia recordes, a ministra&che%e da Casa Civil, @ilma 1ousse%%, no poupava
cr"ticas > pol"tica econImica. ;ula mantinha&se > dist+ncia. )migos diziam que $alocci no queria mais seguir no governo.
0ornalistas davam como certa a troca do -inistrio por )loizio -ercadante, eterno candidato > pasta. O %ato que $alocci
sobreviveu >s crises e cr"ticas e, pelo menos at janeiro, nome certo no governo.
Crise em 2006
O %inal do ano es%riou a onda de denncias.
.em %atos novos, a imprensa reduziu o espao dedicado > cobertura do HmensaloH. O Congresso diminuiu suas atividades,
preparando&se para o recesso que no houve. ' as C$2s esgotaram os depoimentos mais importantes.
)t a C$2 do -ensalo, criada e(clusivamente para investigar o esquema de pagamento de parlamentares denunciado por
1oberto 0e%%erson, acabou sem atingir seus objetivos. .em nmero su%iciente de assinaturas para conseguir a sua prorrogao, a
Comisso encerrou seus trabalhos sem votar o te(to %inal do relator 2brahim )bi&)cYel.
O que %ica para GQQU so os e%eitos eleitorais da crise. ;ula, candidato velado > reeleio, teve sens"vel perda de popularidade
com o epis4dio. .egundo pesquisa C=3A.ensus divulgada em abril, o presidente tinha UQ,5] de aprovao pessoal. 'm julho esse
nmero caiu para 6O,O], em setembro para 6Q] e em novembro atingiu VU,T]. ) mesma pesquisa aponta vit4ria de 0os .erra
em um eventual segundo turno em GQQU.
O QUE TAMBM FOI NOTICIA EM 2005
Morte e vida Severina
@esde o comeo, GQQ6 prometia ser um ano de di%iculdades para o governo ;ula. )p4s dois anos, chegava ao %im em %evereiro
a presidncia de 0oo $aulo Cunha B$3&.$C na C+mara dos @eputados. .endo a maior bancada e o partido do governo, o $3 no
tinha como perder.
-as perdeu.
.eu candidato, ;uiz 'duardo Nreenhalgh B$3&.$C, %oi derrotado pelo pouco conhecido .everino Cavalcanti B$$&$'C, por PQQ
votos a 5O6 no segundo turno do pleito, ap4s mais de 5G horas de sesso.
) derrota do governo %oi indita na hist4ria recente do pa"s. 2ndita e surpreendente, uma vez que, at o momento da votao,
acreditava&se que o principal rival de Nreenhalgh era o petista dissidente :irg"lio Nuimares B-NC, que nem ao segundo turno %oi.
)uto&proclamado Hrei do bai(o cleroH, por sua atuao discreta e %isiol4gica no Congresso, .everino durou pouco mais de sete
meses > %rente da C+mara dos @eputados. =esse per"odo, de%endeu propostas controvertidas && a mais polmica delas %oi o
aumento salarial aos %uncion!rios da C+mara dos @eputados.
=o dia G5 de setembro, ele renunciou ao mandato. Bleia "ntegra do discursoC
'm seu discurso de despedida, acusou a Helite que no quer largar o ossoH de ser a respons!vel por sua renncia. @isse
tambm que Hempobreceu com a pol"ticaH. ' arrematou/ HO povo me absolver!H.
) sa"da de .everino consumou&se ap4s 5O dias de intensa presso, resultado da acusao de receber propina em GQQG e GQQP
em troca de garantir a um empres!rio a e(plorao de restaurantes na C+mara && o chamado HmensalinhoH.
Com a cadeira da presidncia vazia, nova eleio %oi convocada. 'm votao apertada, )ldo 1ebelo B$Cdo,&.$C derrota 0os
3homaz =onI B$<;&);C no segundo turno e devolve o controle da C+mara ao governo.
.everino promete voltar em GQQU.
Maluf, quem diria, preso
-adrugada de 5Q de setembro. )batido, acompanhado por advogados e seguranas em um .antana preto, $aulo -alu%
apresentou&se na sede da $ol"cia <ederal atendendo a um pedido de priso preventiva. Jm dos mais conhecidos e controvertidos
representantes da tradicional classe pol"tica brasileira, -alu% en%rentava um dos mais duros golpes em dcadas de vida pblica.
$re%eito, governador e deputado %ederal por .o $aulo, -alu% passou aquela noite e mais PO dias detido na carceragem da $<.
)s acusa*es no so poucas/ lavagem de dinheiro, evaso de divisas, corrupo passiva e %ormao de quadrilha. .e condenado,
ele pode %icar at oito anos preso.
-alu% e seu %ilho <l!vio tiveram a priso preventiva decretada pela ju"za da GX :ara <ederal de .o $aulo, ."lvia -aria 1ocha,
que entendeu que, em liberdade, os -alu% poderiam atrapalhar o per"odo de instruo penal, quando so ouvidas as testemunhas de
acusao e de de%esa.
$aulo e <l!vio -alu% di%icilmente seriam presos caso no houvessem sido %lagrados em escutas tele%Inicas tentando impedir o
depoimento do doleiro :ivaldo )lves, conhecido como ,irigDi, > $ol"cia <ederal.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com TV
)p4s ter diversos recursos negados, -alu% conseguiu habeas corpus no .3< e %oi solto no dia GQ de outubro. 'm liberdade,
viajou para Campos do 0ordo, tomou cerveja e comeu pastis. Os processos contra eles continuam.
O dia em que o Brasil disse "no"
-ais de cem milh*es de brasileiros %oram convocados para decidir se o comrcio de armas de %ogo e munio deveria ser
proibido no ,rasil. O re%erendo trou(e > pauta do dia quest*es como violncia, autode%esa e segurana pblica.
-uitas dvidas, poucas respostas e uma enorme dose de polmica marcaram a campanha das %rentes do HsimH e do HnoH. @e
um lado, O=Ns e grupos humanit!rios apostavam em celebridades. @e outro, a %rente parlamentar pela manuteno da atual
legislao investia em mostrar o impacto negativo do %im do comrcio de armas de %ogo.
-ais e%etiva, a campanha do HnoH reverteu uma situao amplamente des%avor!vel. .egundo pesquisa @ata%olha, em agosto,
SQ] dos entrevistados apoiavam a proibio. =a pesquisa divulgada >s vsperas do re%erendo, o voto HnoH j! contava com 6T],
estimativa superada pelo resultado %inal.
=o dia GP de outubro, a proibio do comrcio de armas de %ogo e munio no ,rasil %oi rejeitada por quase dois teros dos
eleitores.
O HnoH venceu em todos os 'stados, com destaque para 1io Nrande do .ul, )cre e 1oraima, onde a opo recebeu cerca de
ST] dos votos. O melhor desempenho do HsimH %oi em $ernambuco e no Cear!, com pouco mais de V6] dos votos.
<onte/ http/AAnoticias.uol.com.brAultnotAespecialAGQQ6A
Dicionrio de economia
A
Ao
@ocumento que indica ser seu possuidor o propriet!rio de uma %rao do capital de uma sociedade. .e o capital de uma
sociedade deve ser subscrito por v!rias pessoas, ele dividido em %ra*es iguais, o que permite a cada uma subscrever segundo
suas disponibilidades e sua vontade.
Ao Nominativa
)o cuja cautela nominal ao seu propriet!rio.
Ao Ordinria
$ermite o direito de eleger a diretoria BconselhoC da empresa que o emitiu. =o entanto, quando ocorre uma distribuio de
dividendos da empresa, os propriet!rios de a*es ordin!rias s4 recebero os mesmos depois que os propriet!rios de a*es
pre%erenciais tenham recebido o seu percentual %i(o.
Ao Preferencial
O propriet!rio deste papel tem o direito de receber um percentual %i(o dos lucros, antes de distribu"dos os dividendos da
empresa, no entanto no possuem direito de voto na eleio da diretoria.
AMEX (American Stock Exchange)
) segunda maior bolsa de valores nos 'stados Jnidos Ba primeira a ,olsa de =ova _orYC, transacionando cerca de 5Q ]
de todas as a*es negociadas no pa"s.
gio
2mport+ncia que o comprador paga a mais sobre o valor nominal de um t"tulo.
Ajuste Fiscal
E a tentativa do Noverno %ederal de gastar menos do que arrecada.
Alavancagem
3ermo que designa o e%eito de melhoria provocado pelo endividamento na rentabilidade do patrimInio l"quido de uma
empresa.
Amortizaes
.o pagamentos de d"vidas contra"das por empresas brasileiras e pelo pr4prio Noverno junto a institui*es %inanceiras no
mercado internacional.
Atividade Econmica
Conjunto de atos pelos quais as pessoas satis%azem >s suas necessidades, atravs da produo e troca de bens e de
servios.
Ativo
Conjunto de bens e crditos que %ormam o patrimInio de um sujeito econImico.
Ativos no Financeiros
Compreendem os ativos %i(os e os ativos circulantes. Os primeiros participam de v!rios ciclos de produo, enquanto os
ltimos so consumidos ou trans%ormados num ciclo espec"%ico de produo ou de distribuio.
B
BACEN - Banco Central do Brasil
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com T6
E uma autarquia %ederal criada com a %inalidade de %iscalizar as institui*es %inanceiras. @entre as muitas atribui*es
importantes do ,)C'= est! o de regulador das pol"ticas monet!ria e credit"cia do Noverno, administrar as reservas internacionais
e %iscalizar o .istema <inanceiro =acional.
O ,anco Central do ,rasil %oi criado em 5OUV, para atuar como 4rgo e(ecutivo central do sistema %inanceiro nacional.
.uas principais atribui*es so/
B5C 'mitir papel moeda e moeda met!licaL
BGC '(ecutar compra e venda de 3"tulos <ederais Batravs de opera*es de Open -arYetC tanto para e(ecutar $ol"tica
-onet!ria como para o pr4prio %inanciamento do 3esouro =acionalL
BPC 1eceber dep4sitos compuls4rios e volunt!rios do sistema banc!rio, assim como realizar opera*es de redesconto e
outros tipos de emprstimos >s institui*es %inanceiras.
BVC .er o deposit!rio das 1eservas 2nternacionais do $a"s.
B6C )utorizar o %uncionamento, %iscalizar e aplicar as penalidades previstas a institui*es %inanceiras. 3odas essas
atividades do ,anco Central, no ,rasil, so reguladas pelo C-= BConselho -onet!rio =acionalC.
Banco Mundial
Criado em 5OVV, o ,anco -undial rege, ao lado do Natt Bque deu origem > Organizao -undial de ComrcioC, o sistema
%inanceiro internacional.
Balana comercial
E a di%erena entre as importa*es e as e(porta*es de um pa"s. ) balana comercial de um pa"s de%icit!ria quando o
valor total de suas importa*es maior que o das e(porta*es. Jm pa"s tem super!vit se as e(porta*es so maiores que as
importa*es. ) balana comercial um dos indicadores da sade econImica de um pa"s e de sua capacidade de competio no
mercado mundial.
E o item mais importante das contas e(ternas. 1egistra todas as e(porta*es e importa*es %eitas por empresas no ,rasil.
=o in"cio dos anos OQ, essa conta registrava consecutivos super!vites, ou seja, as e(porta*es superavam as importa*es. Com a
abertura econImica, a balana passou a ter d%icits.
1egistra os valores das e(porta*es e o valor das importa*es. .e o valor das e(porta*es superar os das importa*es, a
balana comercial apresenta um super!vit. .e acontecer o contr!rio ter! um d%icit. 1elao entre as e(porta*es e as importa*es
realizadas por um pa"s ou 'stado durante um determinado per"odo. ?uando as e(porta*es e(cedem as importa*es, ocorre
super!vit da balana comercial. Com o inverso, o resultado se chama d%icit. ) balana comercial um dos itens que comp*em o
balano de pagamentos.
-uitos %atores in%luem na balana comercial. Jma alta de preos, devido > in%lao ou valorizao acentuada da ta(a de
c+mbio, provoca queda no volume das e(porta*es. ) diminuio da sa%ra de um produto de primeira necessidade eleva as
e(porta*es nos pa"ses que o%erecem esse produto. ) importao tambm utilizada, muitas vezes, como instrumento de controle
de preos. .e um artigo %ica muito caro, o governo autoriza a importao de similares estrangeiros para aumentar a o%erta de
produto e %orar uma bai(a de preo. Os pa"ses em desenvolvimento, muito endividados nas ltimas dcadas, preocupam&se em
produzir super!vits na balana comercial para %inanciar o crescimento e ao mesmo tempo pagar os juros da d"vida e(terna. $ara
obter resultados positivos, esses pa"ses precisam e(portar grande quantidade de matrias&primas e reduzir a importao de
produtos industrializados.
Balano de pagamentos
E a conta de todas as transa*es realizadas entre um determinado pa"s e o resto do mundo. 2nclui a conta das reservas
o%iciais, o registro das importa*es e e(porta*es de bens e servios, das entradas de investimentos e das trans%erncias unilaterais
Bconta correnteC e o registro das importa*es e e(porta*es de ativos, como emprstimos banc!rios e compra de a*es Bconta de
capitaisC.
O ,alano de $agamentos o resumo, e(presso em unidades monet!rias BJ.dC, das transa*es ocorridas entre o pa"s e o
resto do mundo. 'le apresenta duas grandes contas/ o saldo em transa*es correntes, que se re%ere >s transa*es de bens e servios
realizadas pelos brasileiros com o e(teriorL e, o saldo de capitais que re%lete o %lu(o de moedas entre o pa"s e o resto do mundo. )
estrutura do ,alano de $agamentos a seguinte/
5. .aldo da ,alana Comercial
G. .aldo do ,alano de .ervios Bengloba pagamento de juros ao e(terior, %retes, d4lares gastos em turismo, etcC
P. 3rans%erncias unilaterais Bque envolve trans%erncias de pessoasAinstitui*es entre o ,rasil e outros pa"ses, sem
contrapartida, ou seja, sem a necessidade de pagamento posteriorC
V. .aldo em transa*es correntes Bque equivale a 5jGjPC
6. Conta de Capital
U. 'rros e Omiss*es
T. 1esultado Bque equivale a Vj6jU, e re%lete a variao das 1eservas CambiaisC
Conjunto de todas as contas de um pa"s, que traduz as transa*es deste com o e(terior. ?uando o pa"s deve mais do que
tem a receber est! com d%icit no balano de pagamentos. .e tem a receber mais do que deve, est! com super!vit. Os %atores que
comp*em o balano de pagamentos so/ balana comercial, servios e contas de capital.
) balana comercial mostra as importa*es e e(porta*es de matrias&primas e bens industrializados. Os servios so
considerados e(porta*es ou importa*es de bens no&materiais/ turismo, transporte de mercadorias, seguros e servios banc!rios.
) conta de capital inclui o pagamento ou cobrana de emprstimos entre os pa"ses e o %lu(o de investimentos estrangeiros, de
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com TU
curto e longo prazo, %eitos por empresas ou pessoas. 'm geral, os investimentos de curto prazo se destinam ao mercado %inanceiro
W a*es ou t"tulos W e os de longo prazo visam a atividade produtiva.
)inda se registra o movimento das reservas cambiais, ou seja, o volume de recursos em ouro e d4lar de que disp*e um
pa"s para %inanciar o %uncionamento normal da economia.
O balano de pagamentos o indicador que melhor retrata a sade da economia de um pa"s. E o primeiro dado a ser
analisado por investidores estrangeiros e re%lete o n"vel de competitividade de uma economia. .egundo o par+metro do balano de
pagamentos, os 'J) so considerados os mais competitivos do mundo em 5OOVL o ,rasil o PS`.
Balana de Capital
Conta estat"stica que recapitula a movimentao do ativo e do passivo, ocorrida entre um pa"s e o resto do mundo, no
decurso de um determinado per"odo.
Balano de Transaes Correntes
E o saldo da balana comercial Be(porta*es menos importa*esC e de servios como pagamento de juros da d"vida
e(terna.
Banda Cambial
E a banda ou limite determinado pelo Noverno para a %lutuao do real %rente ao d4lar. O sistema brasileiro %oi adotado
em maro de 5OO6.
BBC
,Inus do ,anco Central. $apel com ta(as pre%i(adas com prazo m"nimo de GS dias. Os bancos dizem qual a ta(a que
querem para comprar o papel e o ,anco Central aceita ou no. .erve para %azer pol"tica monet!ria.
Banco Mundial
Como conhecido o ,anco 2nternacional de 1econstruo e @esenvolvimento B,irdC, agncia especializada da
Organizao das =a*es Jnidas BO=JC que %inancia projetos de reconstruo e desenvolvimento de pa"ses membros. .ua criao
decidida em 5OVV durante a Con%erncia de ,retton \oods B'J)C, juntamente com a do <undo -onet!rio 2nternacional B<-2C.
E o%icialmente institu"do em GT de dezembro de 5OV6 em \ashington, 'J). =os primeiros anos de atividade, sua prioridade
%inanciar a reconstruo da 'uropa, devastada pela GX Nuerra -undial B5OPO&5OV6C. ) partir do %inal dos anos UQ, sua atuao se
volta para o %inanciamento de projetos de pa"ses em desenvolvimento na M%rica, Msia e )mrica ;atina.
Os emprstimos so %eitos a governos ou a empresas privadas que tenham aval o%icial, desde que os projetos sejam
considerados tecnicamente vi!veis e economicamente interessantes. .4 os 5TS pa"ses membros tm acesso aos recursos. Os
emprstimos tm carncia de cinco anos e prazo m!(imo de pagamento de 56 anos. )s ta(as de juros so vari!veis. Jma outra
linha de emprstimos o%erecida aos pa"ses com renda per capita in%erior a J.d UT6 pela 2nternational @evelopment )ssociation
B2@)C, agncia %iliada ao ,ird. 'sses crditos tm prazos de pagamento de at VQ anos, no sendo cobrada ta(a de juros. O capital
total do banco de J.d 5TQ bilh*es. Os acionistas do ,ird, os pa"ses membros, tm participao correspondente >s suas quotas no
<-2. Os recursos operacionais vm das aplica*es em mercado %inanceiro e dos pagamentos %eitos pelos pa"ses bene%iciados por
emprstimos. 'ntre 5OOP e 5OOV, o ,ird aprovou 5GV emprstimos a 6G pa"ses, num total de J.d 5V,G bilh*es.
Base Monetria
) base monet!ria corresponde > criao prim!ria de moeda Bpelo ,anco CentralC. 'la divulgada em dois conceitos pelo
,anco Central do ,rasil/ num conceito mais restrito, por conveno, corresponde ao total de papel&moeda em circulao somado
>s reservas banc!rias, e, num mais amplo, corresponde ao total da base restrita, mais os dep4sitos compuls4rios em espcie e
t"tulos %ederais Btanto do ,)C'=, quanto do 3esouroC %ora do ,anco Central.
Cabe >s autoridades de um pa"s a %ormulao de uma pol"tica monet!ria para controlar a quantidade de dinheiro em
circulao. ?uando bem&sucedida, o valor da moeda permanece est!vel. Os tcnicos a%erem esse montante em quatro est!gios. O
primeiro, ou -5, o papel&moeda em poder do pblico e os dep4sitos banc!rios > vista Bo valor depositado nas contas correntes
dos bancosC. O -G o -5 mais os %undos de investimento e os t"tulos pblicos %ederais, estaduais e municipais. O -P diz respeito
ao conjunto dos dois anteriores acrescido do total de dinheiro depositado em cadernetas de poupana. O -V a soma dos
precedentes com os t"tulos privados. 'stes quatro tipos comp*em a base monet!ria de um pa"s, ou seja, todo o dinheiro >
disposio para o %uncionamento de sua economia.
'(istem algumas %ormas de administrar a base monet!ria. Jma delas o controle da ta(a de juros. 0uro uma quantia
adicional cobrada pelos bancos no emprstimo de dinheiro. ?uanto mais altos os juros, mais caros se tornam os emprstimos.
Outros controles poss"veis so o de entrada e sa"da do capital internacional e o das regras para compras a prazo. $a"ses de base
monet!ria escassa incentivam a entrada de capital estrangeiro, com o intuito de aumentar a quantia aplicada na economia nacional.
)s restri*es ao consumo provocam o aumento do dinheiro poupado e, por conseqDncia, das reservas do pa"s.
Bens de Capital (ou Produo)
.o os bens que servem para a produo do outros bens, tais como m!quinas, equipamentos, material de transporte e
construo.
Bens Intermedirios
.o aqueles bens que so absorvidos na produo de outros, como o acar nas balas, os componentes na televiso, etc.
Bens e Servios
$rodutos da atividade econImica, elementos constitutivos da produo.
BID
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com TT
,)=CO 2=3'1)-'12C)=O @' @'.'=:O;:2-'=3O. E uma instituio internacional, com sede em \ashington&
'J), voltada para o au("lio %inanceiro e o desenvolvimento da in%ra&estrutura de pa"ses emergentes.
BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social)
E uma empresa de propriedade integral do governo brasileiro, respons!vel pela e(ecuo de sua pol"tica de crdito de
longo prazo.
O ,=@'. B,anco =acional de @esenvolvimento 'conImico e .ocialC a principal instituio %inanceira de %omento no
,rasil. Criado na dcada de 6Q tem como objetivo impulsionar o desenvolvimento econImico do pa"s & estimulando, via
%inanciamento, com ta(as de juros e prazos de especiais, as atividades agr"cola, industrial e de servios.
Bolsa de Mercadorias
-ercado centralizado para transa*es com mercadorias, sobretudo os produtos prim!rios de maior import+ncia no
comrcio internacional e interno, como ca%, acar, algodo, cereais, etc. 1ealizando neg4cios tanto com estoques e(istentes
quanto com mercados %uturos, as bolsas de mercadorias e(ercem papel estabilizador no mercado, minimizando as varia*es de
preo provocadas pelas %lutua*es de procura e reduzindo os riscos dos comerciantes.
Bolsa de Valores
)ssociao civil sem %ins lucrativos, cujos objetivos b!sicos so/ manter local ou sistema de negociao eletrInico
adequados > realizao, entre seus membros, de transa*es de compra e venda de t"tulos e valores mobili!riosL preservar elevados
padr*es ticos de negociaoL e divulgar as opera*es e(ecutadas com rapidez, amplitude e detalhes.
2nstituio em que se negociam t"tulos e a*es. )s ,olsas de :alores so importantes nas economias de mercado por
permitirem a canalizao r!pida das poupanas para sua trans%ormao em investimentos. ' constituem, para os investidores, um
meio pr!tico de jogar lucrativamente com a compra e venda de t"tulos e a*es, escolhendo os momentos adequados de bai(a ou
alta nas cota*es.
Bolsa de Valores de Nova York
) maior e mais importante bolsa de valores do -undo. 3ambm conhecida como ,ig ,oard, de onde apurado o "ndice
@o[&0ones que composto por PQ empresas.
Bolsa de mercados futuros
,olsa em que ocorrem negocia*es de contratos a serem conclu"dos num tempo %uturo. O contrato %uturo a obrigao de
entregar ou receber num per"odo determinado certa quantidade de um produto, de qualidade preestabelecida, pelo preo ajustado
na roda de negocia*es de uma bolsa de mercadorias ou commodities. )t o sculo K2K, as negocia*es nas bolsas de
commodities acabam na entrega %"sica da mercadoria. ) partir de ento, os contratos so padronizados e se tornam
intercambi!veis. )ssim, o vendedor original pode encerrar a obrigao contratual de entregar a mercadoria mediante a compra de
outro contrato %uturo da mesma espcie.
'ssa %acilidade atrai especuladores e empresas comerciais que buscam no mercado %uturo a %orma de amenizar perdas ou
aumentar ganhos relacionados > atividade econImica do pa"s. Os especuladores apostam no movimento dos preos de uma
mercadoria, tambm chamada de ativo. Compram contratos %uturos quando prevem que o preo vai subir e os vendem adiante por
quantia maior, obtendo lucro. Ou seja, se apostar corretamente, ganha dinheiro. Roje, s4 P] das negocia*es a %uturo acabam com
a entrega %"sica de mercadoria.
)s commodities mais tradicionais negociadas nas bolsas de mercados %uturos so ca%, soja, milho, trigo, cacau, aveia,
boi, l, petr4leo, ouro, prata e minerais. Com a so%isticao do mercado, produtos %inanceiros passam a ser negociados/ d4lar e
outras moedas, t"tulos de d"vida interna, ta(as de juros e at "ndices de a*es. '(istem diversas bolsas de mercados %uturos no
mundo. ) principal a Chicago ,oard o% 3rade, nos 'J). =o ,rasil, a ,olsa de -ercadorias e <uturos B,-h<C. O mercado
brasileiro de %uturos tem como caracter"stica principal contratos de prazo mais curto, por causa da instabilidade da economia.
C
Cmbio
Operao %inanceira de venda, troca ou compra de valores em moedas de outros pa"ses. E um elemento do sistema
monet!rio internacional, regulamentado durante a Con%erncia de ,retton \oods B=e[ Rampshire, 'J), 5OVVC, com o objetivo
de %acilitar as transa*es entre pa"ses. ) partir desta con%erncia, todas as moedas passam a ter o d4lar americano como padro em
substituio ao ouro. )t 5OTU, o valor das moedas, baseado nas reservas de d4lar, varia no m!(imo G,G6]. Com os )cordos da
0amaica B5OTUC, a comunidade internacional abandona este sistema e legaliza as ta(as de c+mbio Bpreo de uma moeda em relao
a outraC %lutuantes.
Capital
5. 2=31O@JbcO Capital, termo genrico que designa um conjunto de bens e uma import+ncia em dinheiro a partir dos
quais poss"vel obter, posteriormente, uma srie de rendimentos Bcomo bInus ou a*esC. 'm geral, os bens de consumo e o
dinheiro empregado para satis%azer necessidades concretas no esto inclu"dos na de%inio econImica da teoria do capital.
.ob o ponto de vista da contabilidade, de%inido como o patrimInio de um indiv"duo ou de uma corporao em
determinado momento, que no se con%unde com os lucros advindos dessas posses no decorrer do tempo.
E poss"vel distinguir v!rios tipos. Jma classi%icao muito comum a distino entre o capital %i(o, que inclui meios de
produo mais ou menos duradouros, como as m!quinasL e o capital de giro, que se re%ere a bens no renov!veis, como as
matrias&primas.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com TS
G. 3'O12). @O C)$23); Os economistas %ranceses do sculo K:222, denominados %isiocratas, %oram os primeiros a
%ormular uma teoria econImica. .eus trabalhos %oram, posteriormente, desenvolvidos por )dam .mith, pai da teoria cl!ssica do
capital, por ele de%inido como o conjunto de valores produzidos pelo trabalho, oriundos dos bens de consumo e dos bens de
produo. @avid 1icardo a aper%eioou em princ"pios do sculo K2K.
'm meados do sculo K2K, Zarl -ar( e outros autores socialistas aceitaram a viso cl!ssica do capital, %azendo um
importante adendo/ s4 poss"vel considerar capital os bens produtivos, que geram receitas, independentemente do trabalho
realizado por seu propriet!rio. Outros economistas da mesma poca, como =assau \illiam .enior e 0ohn .tuart -ill, criaram uma
teoria psicol4gica do capital, que tem origem na reduo do consumo daquelas pessoas que desejam um rendimento %uturo que
compense a atual poupana.
'm %inais do sculo K2K, 'ugen ,whn&,a[erY e )l%red -arshall procuraram unir a teoria da poupana > teoria cl!ssica
do capital. $ela teoria da poupana, a possibilidade de rendimentos %uturos incentivava >s pessoas a evitar o consumo, no presente,
canalizando parte de suas receitas para o aumento da produo.
=o sculo KK, 0ohn -a8nard Ze8nes rejeitou essa teoria por no conseguir e(plicar as di%erenas entre o dinheiro
economizado e o capital gerado. @emonstrou que a deciso de investir em bens de capital independe da deciso de poupar.
'mbora todas essas teorias sejam recentes o capital e(iste nas sociedades civilizadas desde a )ntigDidade. .eu papel nas
economias da 'uropa ocidental e )mrica do =orte %oi to importante que a atual organizao s4cio&econImica a" dominante
conhecida como sistema capitalista ou capitalismo.
Cartel
)ssociao entre empresas do mesmo ramo de produo com objetivo de dominar o mercado e disciplinar a concorrncia.
)s partes entram em acordo sobre o preo, que uni%ormizado geralmente em n"vel alto, e quotas de produo so %i(adas para as
empresas membro. =o seu sentido pleno, os cartis comearam na )lemanha no sculo K2K e tiveram seu apogeu no per"odo entre
as guerras mundiais. Os cartis prejudicam a economia por impedir o acesso do consumidor > livre&concorrncia e bene%iciar
empresas no&rent!veis. 3endem a durar pouco devido ao con%lito de interesses.
Caderneta de Poupana
Conta em estabelecimento banc!rio que o%erece remunerao mensal, em juros e correo monet!ria, para os estoques
monet!rios ali depositados.
Cmbio Comercial
E a cotao do d4lar usada para o %echamento dos contratos de e(portao e importao. O c+mbio comercial tambm
registra as opera*es de emprstimos de empresas no e(terior, investimentos estrangeiros diretos, as entradas e sa"das dos
investimentos estrangeiros em renda %i(a e nas bolsas de valores..
Cmbio Fixo
Jm sistema de c+mbio em que o ,anco Central de um pa"s estabelece um valor %i(o para a paridade entre a moeda local e
o d4lar. 'sse sistema %unciona na )rgentina e em Rong Zong.
Cmbio Flutuante
E o mercado atravs do qual saem as remessas de lucros das multinacionais para o e(terior. O c+mbio %lutuante tambm
inclui opera*es de emprstimos e o comrcio de j4ias e pedras preciosas.
Cmbio Paralelo
E o mercado que e(iste quando o pa"s no tem uma pol"tica de c+mbio 5QQ] livre.
Capacidade de Endividamento
'm economia empresarial, a aptido que uma empresa demonstra para captar recursos tendo por base a sua estrutura
%inanceira. =o plano da an!lise %inanceira especi%icamente, convencionou&se que uma empresa que apresente a relao capital
pr4prioAativo permanentex Q,6 se encontra no limite de sua capacidade de endividamento.
Capacidade de Financiamento
E a denominao dada ao saldo da conta de capital de um agente, quando este %igura como aplicao ou seja, no ativo.
Capacidade Instalada
E o potencial de produo de determinado setor da economia. @izer que a indstria est! trabalhando com TO,QV] da sua
capacidade o mesmo que dizer que est! com GQ,OU] de sua capacidade de produo ociosa.
Capital de Giro
$arte do capital utilizada para o %inanciamento dos ativos circulantes da empresa e que garante uma margem de segurana
no %inanciamento da atividade operacional.
Capitalismo
.istema econImico baseado na propriedade privada dos meios de produo e sua utilizao com %ins lucrativos. $or
e(tenso regime %undamentado na dissociao entre os propriet!rios dos meios de produo, que os utilizam com o objetivo de
lucro, e os trabalhadores, que e%etivamente realizam a produo mediante o pagamento de um sal!rio que remunera sua %ora de
trabalho.
Carga Tributria
E o es%oro %iscal do governo. O montante de impostos arrecadados no pa"s. ) carga medida em percentual do $2,. =o
,rasil, a arrecadao de impostos representa cerca de um tero das riquezas produzidas no pa"s.
Carga Tributria
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com TO
@ocumento emitido por um banco, autorizando um cliente a retirar quantia especi%icada junto a uma sucursal ou
representante desse banco..
Cartel
)cordo realizado entre empresas independentes umas das outras, com o objetivo de limitar ou suprimir os riscos da
concorrncia.
Cauo
Compromisso assumido por uma pessoa de tomar a si a responsabilidade de cumprir uma obrigao subscrita por outra
pessoa, no caso desta %alhar. O bene%ici!rio da cauo normalmente chamado devedor principal.
Cmara de Compensao
Organizao que rene v!rios bancos de uma localidade com o objetivo de liquidar os dbitos entre eles, conpensando
todos os cheques emitidos contra cada um dos seus membros, mas apresentados para cobrana em qualquer um dos outros.
Cmbio W -oedas de valor est!vel no mercado internacional de c+mbio so consideradas %ortes e traduzem a posio
comercial de um pa"s. ) mais %orte do mundo o d4lar norte&americano, adotado como unidade monet!ria dos 'J) em 5TS6.
3ambm so %ortes/ o marco alemo, criado em 56QQL a libra esterlina, em 5VSOL o %ranco %rancs, em 5PUQL e o iene japons,
adotado em 5ST5.
-oedas %racas possuem, ao contr!rio, valor de troca inst!vel e espelham economias desequilibradas. O ,rasil acumula
oito altera*es monet!rias no per"odo republicano/ ris, cruzeiro, cruzeiro novo, cruzado, cruzado novo, cruzeiro e cruzeiro real
tiveram seu valor arrasado pela in%lao. O real, criado em 5OOV, apresenta, em 5OO6, atributos de moeda %orte, pela sua pequena
variao, mantendo o poder de compra est!vel. -as a avaliao do comportamento de uma moeda s4 v!lido quando %eito por
longos per"odos.
Capital Aberto
Caracter"stica do tipo de sociedade anInima em que o capital, representado por a*es que podem ser negociadas na
,olsas de :alores, dividido entre muitos e indeterminados acionistas.
Capital de Giro
$arte dos bens de uma empresa representados pelo estoque de produtos e pelo dispon"vel Bimediatamente e a curto prazoC
Capital de Risco
Capital investido em atividades em que e(iste a possibilidade de perdas.
Carta de Crdito
Carta cujo signat!rio autoriza o destinat!rio a entregar a uma terceira pessoa certa import+ncia em dinheiro ou
determinada quantidade de mercadorias.
C-Bonds:
3"tulo da d"vida e(terna brasileira mais negociados no mercado internacional.
CC5:
.o as contas correntes mantidas por pessoas %"sicas e jur"dicas que no residem no ,rasil. 'm momentos de crise, grande
parte dos recursos saem por essas contas
CDB (Certificado de Depsito Bancrio)
E um t"tulo de captao de recursos do setor privado, cujas ta(as so e(pressas em ] ao ano. E o mais procurado pelo
%ato de ser trans%er"vel por endosso nominativo, ou seja, poder ser vendido a qualquer hora dentro do prazo contratado com
pequeno des!gio. E conhecido como dep4sito a prazo.
) medida provis4ria 6VG do $lano 1eal estabelece que, para os t"tulos pr&%i(ados, o prazo m"nimo de PQ, UQ ou OQ dias.
$ara os t"tulos inde(ados em 31 , o prazo m"nimo de 5GQ dias.
CDI: CERTIFICADO DE DEPSITO INTERBANCRIO
E uma espcie de Certi%icado de @ep4sito ,anc!rio Bt"tulos que os bancos lanam para captar dinheiro no mercadoC. )
sua %uno trans%erir dinheiro de um banco para outro. CO<'CO=/
Cesta Bsica
Conjunto de bens satis%azem as necessidades b!sicas de uma %am"lia de trabalhadores. O conceito de necessidades b!sicas
varia con%orme o n"vel mdio de renda da populao alvo. Como e(emplo pode&se citar a cesta b!sica elaborada pelo $rocon & .o
$aulo, que computa o preo mdio de uma cesta de produtos alimentares, de higiene e limpeza consumidos por uma %am"lia padro
de quatro pessoas com renda de 5Q,P sal!rios m"nimos, na regio metropolitana de .o $aulo.
CMN: Conselho Monetrio Nacional
E o principal 4rgo do .istema <inanceiro =acional, criado pela ;ei V.6O6 de 5OUV. @eterminada a sua competncia
quanto a ser 4rgo disciplinador do -ercado de Capitais pela ;ei V.TGS de 5V de julho de 5OU6, o Conselho -onet!rio =acional
tambm substitui o Conselho da .uperintendncia da -oedas e do Crdito B.J-OCC, e tem como %inalidade %ormular a pol"tica
da moeda e do crdito.
O C-= um 4rgo normativo respons!vel pela %i(ao das diretrizes da pol"tica -onet!ria, Cambial e Credit"cia do
$a"s, de %orma > compatibiliz!&las com as metas econImicas do Noverno <ederal. .eu 4rgo e(ecutor o ,anco Central.
)tualmente o C-= composto pelo $residente do ,anco Central e pelos -inistros da <azenda e do $lanejamento.
Contas Pblicas
O resultado das contas do setor pblico conhecido como d%icit pblico & que representa o e(cesso de gastos do
Noverno Bem suas di%erentes inst+ncias/ Noverno <ederal e ,anco CentralL 'stados e -unic"pios, ainda, empresas estataisC %rente
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com SQ
as suas receitas. 'ntretanto, esta contabilidade pode ser dividida em trs n"veis/ B5C @%icit =ominal/ corresponde ao resultado
nominal das contas do setor pblico, ou seja, no e(clu"do o e%eito da in%lao sobre o %lu(o de receitas e despesas do governo.
BGC @%icit Operacional/ corresponde ao resultado real das contas pblicas, ou seja, e(clui&se do resultado nominal o e%eito da
in%lao. BPC @%icit $rim!rio/ corresponde ao resultado %iscal das contas pblicas, ou seja, e(clui&se do resultado operacional a
despesa com juros que o Noverno tem que pagar sobre as suas d"vidas. )ssim, o resultado puro das contas do Noverno
representado pelo d%icit prim!rio, que diz, sem o e%eito da in%lao e dos juros pagos sobre as suas d"vidas, se ele gastou mais ou
menos do que a sua receita permitia. 'ntretanto, com as altas ta(as de juros praticadas e o crescimento da d"vida mobili!ria, o
acompanhamento do d%icit no conceito operacional vem sendo cada vez mais relevante, uma vez que a despesa com juros
representa uma grande %onte de gastos para o Noverno. s medida que a estabilidade de preos %or se %irmando no pa"s, o conceito
de d%icit nominal ganhar! maior relev+ncia, pois o e%eito diminuto da in%lao dever! dar novo sentido a esta estat"stica &
tendendo a substituir a relev+ncia do conceito operacional. O ,anco Central divulga estes trs conceitos de d%icit pblico, s4 que
sob a 4tica da necessidade do seu %inanciamento. Ou seja, divulgada a srie de necessidades de %inanciamento do setor pblico,
que o mesmo que dizer/ se o governo tem necessidade de %inanciamento, por que tem d%icitL enquanto que, se apresentar uma
necessidade de %inanciamento HnegativaH, isso quer dizer que ele teve um super!vit, ou seja, gastou menos do que arrecadou.
Commodities
=as rela*es comerciais internacionais, o termo designa um tipo particular de mercadoria em estado bruto ou produto
prim!rio de import+ncia comercial, como o caso do ca%, algodo, estanho, cobre, etc.
3"tulos correspondentes a negocia*es com produtos agropecu!rios, metais, minrios e outros produtos prim!rios nas
bolsas de mercadorias. 'stes neg4cios se re%erem a entrega %utura de mercadorias, mas no signi%ica necessariamente que h!
movimento %"sico de produtos nas bolsas. O que se negocia so contratos Conjuntura/
'lementos constitutivos da situao econImica de um setor, de um ramo de atividade, de uma regio ou de um pa"s em
um determinado momento.
Conta de Servios
)lm das receitas e despesas com viagens internacionais, registra tambm os gastos sobre a d"vida, a contratao de %retes
e seguros e as remessas de lucros e dividendos das empresas brasileiras.
Conta Turismo
-ostra os gastos de brasileiros em viagens internacionais e as receitas obtidas pelo pa"s quando estrangeiros visitam o
,rasil.
Contra-Cheque
E a denominao carioca do recibo de sal!rio.
Convnio
)to administrativo que permite a liberao do recurso previsto no ONJ. ?uando o Noverno vai, por e(emplo, %inanciar
uma obra em um munic"pio, assina um convnio com o pre%eito.
COPOM
Comit de $ol"tica -onet!ria do ,)C'= o 4rgo que decide a pol"tica da ta(a de juros.
Corporativismo
.istema que con%ere papel de direo e poder regulamentador a sindicatos nicosB patronais ou de trabalhadoresC,
constitu"dos por pro%isso.
Crash
@enominao dada a uma %orte queda nas bolsas de valores. $or e(tenso desastre %inanceiro.
Critrio de Desempenho
.o as metas do acordo com o <-2 pelas quais o ,rasil avaliado. O descumprimento destas metas signi%ica a
interrupo dos repasses das parcelas de emprstimos e necessidade de nova renegociao.
Custeio
.o as chamadas despesas do dia&a&dia do Noverno. )s despesas necess!rias para que possam %uncionar os ministrios,
departamentos e 4rgos da administrao pblica. =o ONJ, essas despesas aparecem com o nome de outras despesas correntes#.
=o entram a" as despesas com o %olha de pagamento.
CVM (Conselho de Valores Mobilirios)
3em por %inalidade a %iscalizao e a regulao do mercado de t"tulos de renda vari!vel, tendo, entre outras as atribui*es
de assegurar o %uncionamento e%iciente e regular os mercados de bolsa e balco, e proteger os t"tulos de valores mobili!rios e os
investidores do mercado.
) C:- um 4rgo normativo, criado em 5OTU, para desenvolver, disciplinar e %iscalizar o mercado de valores
mobili!rios no emitidos pelo sistema %inanceiro ou pelo 3esouro & basicamente o mercado de a*es e debntures.
Comrcio, O
Comrcio, atividade econImica que, por meio de opera*es de compra e venda, trans%ere bens e servios dos produtores
para os consumidores ou outros produtores. O economista )dam .mith, na sua obra )n 2nquir8 into the Causes o% the \ealth o%
=ations B5TTUL Jma investigao sobre a natureza e as causas da riqueza das na*esC, a%irmava que, na sociedade moderna, a
produo est! organizada de %orma a permitir o aproveitamento das vantagens derivadas da especializao e da diviso do
trabalho. .em o comrcio, a produo no seria organizada desta %orma. Jm dos primeiros e(emplos do comrcio entre
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com S5
continentes %oi a 1ota da .eda, entre a China e a 1oma 2mperial, apro(imadamente, no ano 5QQ a.C. )p4s o decl"nio causado pela
queda do 2mprio 1omano, o comrcio, na 'uropa, voltou a crescer, durante a 2dade -dia.
O desenvolvimento de embarca*es e de outros meios de transportes, durante os sculos K: e K:2, contribu"ram para a
sua r!pida e(panso e, novas rotas oce+nicas possibilitaram as importa*es da Msia. O descobrimento da )mrica trou(e novos
bens ao mercado. ) e(plorao espanhola das minas me(icanas e peruanas de ouro e prata trans%ormaram as transa*es
internacionais. Crescendo o comrcio entre os continentes, surgiram novas %ormas de organiza*es comerciais. ) 1evoluo
2ndustrial converteu a 'uropa, durante o sculo K2K, no centro de um comrcio global. O aumento da produo industrial %oi
acompanhado de uma r!pida e(panso do comrcio. ) evoluo dos transportes terrestres, com a inveno da m!quina a vapor e a
construo de linhas %rreas, %avoreceu as comunica*es entre o litoral e o interior dos continentes. =o entanto, o advento da
2 Nuerra -undial ocasionou grande recesso tanto no comrcio interno dos pa"ses como no +mbito internacional, que %oi
seriamente agravada, em 5OGO, com a Nrande @epresso norte&americana. )o iniciar sua recuperao, uma nova crise seria
causada pela 22 Nuerra -undial. )o %inal deste con%lito, a e(panso do comrcio internacional %oi %avorecida pela diminuio dos
impostos comerciais que, entre outros bene%"cios, conduziu ao )cordo Neral de 3ari%as e Comrcio, alm da criao de uni*es
al%andeg!rias.
Concorrncia
5. 2=31O@JbcO Concorrncia BeconomiaC, condi*es dos mercados em que compradores e vendedores estabelecem os
preos e trocam bens e servios.
G. CO=CO11y=C2) $'1<'23) 'mbora quase imposs"vel, produz&se quando concorrem as seguintes circunst+ncias/ 5C
o mercado est! integrado por muitos vendedores e muitos compradores, evitando&se situa*es de monop4lio ou oligop4lioL GC o
tamanho mdio das empresas pequenoL PC e(iste in%ormao per%eita, tanto para os compradores como para os vendedores, sobre
as condi*es imperantes no mercado. .ob estas condi*es, os bens e servios sero produzidos com a m!(ima e%icincia, ou seja,
ao menor custo e preo poss"vel, e os consumidores podero ter o m!(imo de bens e servios desejados.
Crdito internacional
3ransa*es %inanceiras entre bancos, empresas e governos de pa"ses di%erentes, pelas quais uma parte empresta dinheiro
mediante compromisso de restituio. ) origem dos recursos pode ser um governo, organismos internacionais, como o <undo
-onet!rio 2nternacional B<-2C e ,anco -undial, e bancos ou institui*es privadas. )p4s o %inal da GX Nuerra -undial, blocos
econImicos atuam de %orma conjunta na de%inio da pol"tica de crdito internacional e estabelecem rela*es privilegiadas entre si.
O crdito internacional pode ser comparado a qualquer emprstimo banc!rio ou opera*es de compra e venda. 'm troca
do emprstimo, o pa"s assina um acordo de %inanciamento no qual se compromete a saldar a d"vida num prazo determinado e
segundo condi*es negociadas com o credor. $ara concesso de um emprstimo h! um elemento %undamental/ a con%iana entre os
envolvidos na transao. )ssim como uma loja rene in%orma*es sobre um cliente para abrir um credi!rio, quem empresta
dinheiro a um pa"s analisa seu grau de con%iabilidade junto ao mercado internacional. @isso dependem as condi*es do
emprstimo/ as ta(as de juros e os prazos para amortizao da d"vida. Os emprstimos podem ser a curto, mdio, longo prazos e a
%undo perdido W aqueles que no sero pagos.
Os clientes mais constantes do sistema de crdito internacional so os pa"ses em desenvolvimento. Os pa"ses
desenvolvidos, por sua vez, so os que recebem maiores valores absolutos. 'm 5OTQ, os pa"ses ricos se comprometem com a
Organizao das =a*es Jnidas BO=JC a aplicar Q,T] do $2, B$roduto 2nterno ,rutoC em ajuda ao 3erceiro -undo. -as, em
5OSU, os investimentos no superam Q,P].
'm 5OOP, o <-2 aplica J.d 55,T bilh*es e o ,anco -undial, J.d GV,5 bilh*es, em programas de apoio a ajustes
econImicos nos pa"ses em desenvolvimento. 'ntres as medidas de ajuste pedidas esto os programas de privatiza*es, controle da
emisso de moedas e medidas de desregulamentao da economia.
D
Dficit Comercial
1e%lete a di%erena entre o que o pa"s arrecadou com as e(porta*es e o que gastou com as importa*es. ?uando o
resultado negativo Bas importa*es so maiores que as e(porta*esC denominamos d%icit comercial. .e o resultado positivo
chamamos de super!vit comercial.
Dficit em Conta Corrente
E o resultado das transa*es comerciais do pa"s como o mundo Bincluindo as e(porta*es e as importa*esC, mais os
servios e as chamadas trans%erncias unilaterais. 1e%lete a quantia, em d4lares, que %alta ao Noverno para quitar seu saldo
negativo na balana comercial. 2nclui ainda outros custos, como o de seguros, %retes mar"timos e os demais gastos do comrcio
e(terno.
Dficit Nominal
E o conceito de d%icit pblico que, alm das receitas e despesas, inclui os gastos com o pagamento de juros da d"vida
pblica. =o caso do ,rasil, ao %inal de 5OOS, esse d%icit supera os S] do $2,.
Dficit Previdencirio
E a di%erena entre o que o Noverno arrecada com a contribuio do %uncionalismo pblico e o que paga atravs de
bene%"cios aos servidores pblicos ativos e inativos.
Dficit Primrio
E o resultado das contas pblicas que inclui o 3esouro =acional, $revidncia e ,anco Central.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com SG
Deflao
E a variao negativa dos preos da economia. .igni%ica a produo e o consumo decrescentes de bens e servios
produzidos num pa"s. Constante, conduz > diminuio e ao agravamento do padro de vida das pessoas e > recesso.
Derivativos
.o os mercados %uturos e de op*es, que viabilizam as opera*es de hedge. Operam preos %uturos de a*es, ^ndice
,ovespa, d4lar, ouro, juros e mercadorias agr"colas. Jma empresa que tem d"vidas em d4lar, e teme aumentos na cotao da
moeda, compra contratos no mercado %uturo para se proteger da oscilao. .e no %im do prazo, o d4lar subir, a empresa recebe a
quantia para comprar a moeda no novo preo.
Demanda
?uantidade de um bem ou servio que pode ser adquirida por um preo de%inido, em um dado mercado, durante uma
unidade de tempo determinada.
Debntures
3"tulo que garante ao comprador uma renda %i(a, ao contr!rio das a*es, cuja renda vari!vel. O portador de um
debnture um credor da empresa que a emitiu, ao contr!rio do acionista, que um dos propriet!rios dela.
Depsito Compulsrio
Os bancos mantm parte de seus dep4sitos no ,anco Central. $arte destes dep4sitos so volunt!rios & para cobrir
eventuais d%icits na compensao banc!ria , e parte so compuls4rias. )s 1eservas Compuls4rias so uma proporo dos
dep4sitos > vista e a prazo Bsendo que por um curto prazo de tempo tambm e(igiu&se compuls4rios sobre opera*es de
emprstimos, avais e %ianasC que os bancos tem que recolher no ,acen, obrigatoriamente. ?uem %i(a este percentual o C-=,
com o prop4sito de limitar a e(panso das opera*es de crdito na economia.
Depresso
<ase do ciclo econImico, caracter"stica das economias capitalistas, marcada pela diminuio da produo, uma tendncia
> bai(a dos preos e ao aumento do desemprego..
Desconto
?uantia deduzida do valor nominal de notas promiss4rias, letras de C+mbio e duplicatas, quando so pagas antes do prazo
estipulado. ) mais %requente operao de desconto a realizada pelos bancos, que recebem por um preo menor as duplicatas
emitidas por uma empresa contra seus clientes.
Desgio:
E o desconto no preo de um t"tulo. .e o papel vale 1d5mil na data de resgate, o investidor compra por 1d O6Q e ganha a
di%erena, alm dos juros e correo monet!ria ou correo cambial.
Dvida Externa
E o total das d"vidas com credores e(ternos do Noverno, incluindo estados, munic"pios e estatais.
Dvida Mobiliria
E o volume de t"tulos que o Noverno emitiu e vendeu ao mercado.
Dvida Pblica
3udo o que o Noverno gasta com emprstimos e emiss*es de t"tulos.
Dividendo
$arcela dos lucros de uma de capitais, atribu"da a cada acionista @otao Orament!ria / ) quantia determinada no ONJ,
para atender a cada despesa.
DIEESE (Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Scio-Econmicos)
2nstituto de pesquisas criado em 5O66, com o objetivo de assessorar os sindicato de trabalhadores. <ornece
periodicamente dados relativos a custo de vida, desemprego, produtividade e n"vel de sal!rio real.
Dvida Externa
.omat4ria dos dbitos de um pa"s, garantidos pelo seu governo, resultantes de emprstimos e %inanciamentos contra"dos
com residentes no e(terior. Os dbitos podem ter origem no pr4prio governo, em empresas estatais e em empresas privadas. =este
ltimo caso, isso ocorre com aval do governo para %ornecimento das divisas que serviro >s amortiza*es e ao pagamento de juros.
Dvida Interna
.omat4ria dos dbitos assumidos pelo governo junto >s pessoas %"sicas e jur"dicas residentes no pr4prio pa"s. .empre que
as despesas superam as receitas, h! necessidade de dinheiro para cobrir o d%icit. $ara isso, as autoridades econImicas podem
optar por trs solu*es/ emisso de papel& moeda, aumento da carga tribut!ria BimpostosC e lanamento de t"tulos.
Dlar Comercial
'stabelece o par+metro para opera*es o%iciais de compra e venda de moeda no comrcio e(terior, geradas pelos
seguintes tipos de neg4cio/ '(portao, 2mportao, 'misso de passagens areas e mar"timas, bInus, comercial paper. ) cotao
e(pressa em 1d por J.d.
Dlar Paralelo ou Papel
'stabelece o par+metro para opera*es de compra e venda de moeda adquirida %ora dos meios o%iciais, ou seja, via
doleiros. E importante salientar que a cotao do d4lar paralelo in%luenciada pela cotao do ouro no mercado e(terno. ) cotao
e(pressa em 1d por J.d.
Dlar Turismo
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com SP
'stabelece o par+metro para opera*es de compra e venda de moeda para pessoas que vo viajar para o e(terior.)
cotao e(pressa em 1d por J.d.
Down 1ones
^ndice da ,olsa de =ova _orY, criado em 5OSU. 1epresenta a rentabilidade do grupo de a*es mais movimentadas
diariamente no prego.
^ndice utilizado para acompanhar a evoluo dos neg4cios na ,olsa de :alores de =ova _orY. .eu c!lculo %eito a partir
de uma mdia das cota*es entre as trinta empresas de maior import+ncia na bolsa de valores, as vinte companhias %errovi!rias,
mas destacadas e as quinze maiores empresas concession!rias de servios pblicos.
Dumping
E a pr!tica desleal de preos abai(o do custo no comrcio internacional. :enda de produtos a preos mais bai(os que os
custos, com a %inalidade de eliminar a concorrncia e conquistar %atias maiores de mercado. $r!tica comercial que consiste em
vender um produto ou servio por um preo irreal para eliminar a concorrncia e conquistar a clientela. $roibida por lei, pode ser
aplicada tanto no mercado interno quanto no e(terno.
=o primeiro caso, o dumping concretiza&se quando um produto ou servio vendido abai(o do seu preo de custo,
contrariando em tese um dos princ"pios %undamentais do capitalismo, que a busca do lucro. ) nica %orma de obter lucro cobrar
preo acima do custo de produo. =o mercado e(terno, pratica&se o dumping ao se vender um produto por preo in%erior ao
cobrado para os consumidores do pa"s de origem. Os 'J) acusam o 0apo de praticar dumping no setor automobil"stico.
E
Econometria
1amo da 'conomia que utiliza mtodos e modelos matem!ticos. O c!lculo, a probabilidade, a estat"stica, a programao
linear e a teoria de jogos, bem como outras !reas da matem!tica, so utilizados para analisar, interpretar e prever diversos sistemas
e vari!veis econImicas, como o preo, as rea*es do mercado, o custo da produo, a tendncia dos neg4cios e a pol"tica
econImica.
Economia centralizada
.istema econImico que se caracteriza por %ortes regulamentao e plani%icao por parte do 'stado nos pa"ses
comunistas. ) queda dos sistemas comunistas nos pa"ses do ;este 'uropeu, em 5OSO, e na Jnio das 1epblicas .ocialistas
.oviticas BJ1..C, em 5OO5, serviu como argumento para demonstrar no somente que a plani%icao centralizada ou o projeto
comunista %racassou, mas tambm que invi!vel. Jma opinio mais serena no estabeleceria generaliza*es to ta(ativas. 'm
primeiro lugar, no se pode valorizar sua pertinncia baseando&se nos sucessos econImicos e, em segundo lugar, sua associao
com o termo socialismo ou comunismo somente tem sentido quando se trata de mostrar que esse era o nico sistema econImico
alternativo ao capitalismo.
'sse sistema econImico no %oi implantado na J1.. depois da 1evoluo 1ussa de 5O5T, mas quando 0ose% .talin, em
meados da dcada de 5OGQ, tomou o poder e o controle do $artido Comunista da Jnio .ovitica B$CJ.C. Com o objetivo de
reconstruir a economia a curto prazo, os objetivos, a mdio prazo, consistiam em conseguir um desenvolvimento econImico
gradual, %omentando um crescimento equilibrado em todos os setores industriais. ) vit4ria de .talin supIs uma pol"tica, em grande
parte, de industrializao, com trs aspectos pol"ticos e econImicos inter&relacionados/ a coletivizao %orada do setor agr"cola
controlado por granjas estatais, o controle centralizado da economia mediante planos qDinqDenais e a neutralizao da oposio
com a re%orma do sistema pol"tico. ) coletivizao pretendia eliminar a dependncia aliment"cia do setor industrial, suprimindo os
pequenos propriet!rios agr"colas e aumentando o e(cedente do setor. ) proibio dos mercados e a centralizao da tomada de
decis*es econImicas pretendiam ma(imizar o uso dos recursos destinados > indstria. 'ssa pol"tica teve importantes e%eitos
negativos sobre o n"vel de vida mdio da populao.
Os planos qDinqDenais teriam que ser planos agregados, porque no se poderia realizar um plano para cada um dos 5G
milh*es de bens produzidos em uma sociedade industrial. )o permitir um certo grau de discricionariedade em cada setor, indstria
ou empresa, esses planos em cada setor, indstria ou empresa, esses planos somente podiam ser aplicados de %orma e%icaz em
%uno dos objetivos gerais que inspiraram o plano, e sua e%icincia dependia dos objetivos pol"ticos. ) premiao dos gestores ou
administradores, em %uno da capacidade para o cumprimento dos objetivos do plano, implicava em motivos para pedidos de
mais matrias primas necess!rias e para subestimar a capacidade produtiva da %!brica. $ortanto, a centralizao provocou um
desenvolvimento desequilibrado, incompat"vel com uma plani%icao e%iciente. @e %ato, pretender alcanar determinados
objetivos, mediante a racionalizao e a utilizao de recursos e sua aplicao de %orma cooperativa, imaginativa e motivada, no
permite de%inir a economia centralizada do regime stalinista como uma economia Hplani%icadaH. @evido > posio monopolista dos
produtores, no e(istiam incentivos para adaptar&se >s varia*es da demanda ou para melhorar a qualidade dos produtos.
'sse sistema s4 %oi e(portado para o resto do ;este 'uropeu a partir de 5OV6. 'm 5OVT, quando a Jnio .ovitica decidiu
no incorporar&se ao $lano -arshall, descon%iando das inten*es do Ocidente, -oscou mudou sua estratgia, impondo pela %ora
governos comunistas nos pa"ses que estavam sob sua es%era de in%luncia. O objetivo era copiar o mecanismo da economia
centralizada, re%orar o auto&abastecimento, para eliminar a dependncia comercial da 'uropa Ocidental, e criar rela*es
comerciais bilaterais com cada pa"s, criando assim uma dependncia econImica com a J1... ) partir do in"cio da dcada de
5OUQ, tornaram&se patentes os problemas e surgiram numerosas re%ormas, conduzindo a uma situao insustent!vel que deu lugar >
pol"tica da perestroiYa, ou Hre%orma econImicaH de -iYhail Norbatchov, e sua contrapartida pol"tica, denominada glasnost ou
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com SV
HtransparnciaH/ a supresso parcial da censura e o %omento da cr"tica positiva, que pretendiam tambm debilitar os opositores das
re%ormas. 'ntretanto, os e%eitos dessas medidas %oram incontrol!veis.
Economia de mercado
-odelo econImico segundo o qual, com e(ceo de determinadas atividades consideradas pr4prias do estado Bcomo a
de%esa nacional, a promulgao de leis e a manuteno da ordem pblicaC, todas as demais atividades e as transa*es econImicas
dependem da livre iniciativa das pessoas, para alcanar seus objetivos econImicos da %orma considerada a mais apropriada, sem a
interveno do governo. =este conte(to econImico, os indiv"duos decidem livremente quest*es relativas ao emprego, > utilizao
de seu capital e de seus recursosL por e(emplo, como distribuir os lucros entre a poupana e o consumo e como escolher para
comprar entre os di%erentes bens o%erecidos.
R! controvrsias sobre quais atividades so de competncia do 'stado e quais cabem > iniciativa privada. O direito >
liberdade e > segurana, constituindo direitos %undamentais, no pode estar sob o controle do mercado, pois no pode depender do
poder aquisitivo do indiv"duo. @a mesma maneira, os direitos humanos f por e(emplo, o direito > vida e, portanto, a uma sade
pblica m"nima f requerem a interveno do 'stado na prestao de servios mdicos privados.
?uando atividades econImicas so desempenhadas por empresas do setor privado, torna&se necess!ria uma
regulamentao pblica para impedir, por e(emplo, a apropriao indbita de propriedade.
Economia dirigida
.istema econImico no qual a produo e a distribuio da riqueza de um pa"s so dirigidas, %undamentalmente, pelo
governo. 'sses sistemas no tm um grau de controle por parte do estado to elevado como nas economias de muitos pa"ses
comunistas, pois permitem que as empresas %uncionem independentemente e reconhecem a e(istncia de propriedades e neg4cios
privados.
Economia do desenvolvimento
1amo da cincia econImica que estuda os processos de desenvolvimento econImico. )s etapas que atravessa uma
economia, das %ormas mais simples de organizao e produo >s comple(as organiza*es produtivas dos pa"ses industrializados
modernos, so a grande questo que a economia do desenvolvimento procura resolver.
Os economistas distinguem dois conceitos/ o crescimento, que permite obter maiores quantidades dos mesmos bens,
utilizando os mesmos processos produtivos, e o desenvolvimento, que implica em mudana tecnol4gica e estrutural, no qual
imprescind"vel uma economia especializada e a diviso do trabalho. Outro ponto b!sico o que se re%ere > pobreza. ) economia
de um pa"s pouco desenvolvido pode crescer e gerar riqueza, dei(ando camadas da populao na misria. =a segunda metade do
sculo KK, %oi reconhecida a di%iculdade que atravessa a maioria dos pa"ses em vias de desenvolvimento. $or isso, a e(presso
Heconomia do desenvolvimentoH passou a signi%icar a busca de solu*es a serem aplicadas para reverter a situao de misria.
'(istem diversas teorias sobre o crescimento e o desenvolvimento. )s %undamentais ressaltam o processo acumulativo
dos principais %atores da produo/ trabalho, capital e terra.
)s discuss*es sobre o desenvolvimento abordam dois pontos de vista/ o primeiro diz respeito >s di%iculdades en%rentadas
pelos pa"ses menos industrializados e o segundo ressalta a import+ncia do potencial que cada pa"s possui para o seu
desenvolvimento.
O pensamento de Zarl -ar( in%luiu na hist4ria da humanidade, sobretudo, no que diz respeito > teoria do
desenvolvimento econImico. ) partir do mar(ismo v!rios pa"ses realizaram revolu*es socialistas. Outras teorias, como a da
dependncia, por e(emplo, a%irmam que os mercados %avorecem os pa"ses industrializados, permitindo a compra de matrias&
primas baratas nos pa"ses em %ase de desenvolvimento. 'sta a%irmao conduziu os pa"ses do 3erceiro -undo a acreditar nas
virtudes do desenvolvimento autInomo, ou seja, o crescimento implicaria na proteo, mediante o estabelecimento de barreiras
al%andeg!rias.
'ntretanto, a maioria dos economistas acredita que os mercados desempenham um papel que %avorece o desenvolvimento
e que o controle direto do 'stado nos pa"ses menos desenvolvidos resulta contraproducente a mdio prazo.
'm meados da dcada de 5OOQ, quase todos os pa"ses em %ase de desenvolvimento adotaram um modelo de
desenvolvimento mais s4lido. -as o %racasso do desenvolvimento da M%rica sub&saariana motivo de preocupao entre os
especialistas. ) e(perincia tem ensinado sobre os diversos processos de desenvolvimento. $ortanto, poss"vel a%irmar que sem
uma interveno governamental e%etiva, sem uma de%inio de pol"ticas de desenvolvimento bem elaboradas, assim como a
ine(istncia de mo de obra sadia, quali%icada e com um adequado n"vel de instruo, nenhuma teoria conduzir! ao
desenvolvimento. E necess!rio dar maior import+ncia ao elemento humano e ao desenvolvimento pol"tico.
Economia mista
.istema econImico de mercado no qual participam tanto o setor privado como o setor pblico. ) partir da queda do
regime comunista no ;este 'uropeu e na antiga Jnio .ovitica e do apoio > empresa privada em pa"ses comunistas como China e
:ietn, poss"vel a%irmar que no e(iste nenhum pa"s que no pratique um regime de economia mista. -as podemos a%irmar
tambm que, mesmo quando o comunismo estava em seu apogeu, havia certa atividade privada nesses pa"ses.
Economia mundial
Conjunto de atividades econImicas desenvolvidas em todo o mundo. ) %orma de ganhar dinheiro, de obter rendimentos,
de gast!&los ou poup!&los para obter riqueza, depende de como o dinheiro ganho, gasto e poupado no restante dos pa"ses. 'stes
v"nculos internacionais e(istem h! muito tempo, mas, devido >s mudanas de natureza, a sua intensi%icao e ampliao, a
economia mundial atual bem diversa da economia internacional anterior.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com S6
)o abordar este tipo de economia, esto sendo abordadas as rela*es internacionais e(istentes desde o surgimento do
comrcio, e tambm a%irmado que a produo, o consumo, o investimento, as %inanas e qualquer outra atividade econImica
esto organizadas em escala mundial. 2sto signi%ica que as institui*es nacionais possuem poder restrito para in%luir sobre sua
pr4pria atividade econImica. Os governos tm pequena margem de manobra para mudar o n"vel de emprego ou mudar o saldo da
balana de pagamentos, atravs de sua pol"tica %iscal ou monet!ria. .o necess!rios, portanto, acordos com outros governos ou, no
caso de pa"ses com economias %r!geis, adequar&se ao movimento econImico mundial de acordo com as condi*es impostas pelas
institui*es internacionais, mais concretamente o <undo -onet!rio 2nternacional B<-2C e o ,anco 2nternacional de 1econstruo e
@esenvolvimento B,21@C. $or outro lado, as empresas nacionais esto sendo substitu"das por grandes multinacionais.
'(istem trs importantes mecanismos integrando a economia mundial/ o comrcio, a produo e as %inanas. O comrcio
medido pelas e(porta*es e importa*es de bens e servios. E %reqDente a idia de que o comrcio internacional est! limitado ao
interc+mbio de bens acabados, mas o correto que uma elevada percentagem das transa*es produzida pelo interc+mbio de bens
produzidos em v!rios pa"ses e montados em outros que, por sua vez, e(portaro o bem acabado a outros, %ato que re%lete a
globalizao do pr4prio processo produtivo. 2sto signi%ica que as grandes corpora*es multinacionais produzem cada componente
do produto no pa"s que lhe o%erea melhores condi*es para sua %abricao. ?uanto >s %inanas, a operao internacional mais
simples a compra e venda de divisas.
)s condi*es econImicas predominantes em cada pa"s dependem em grande parte do que ocorre na economia mundial,
re%letida no comrcio internacional, na produo global e nas %inanas internacionais. Outros %atores que contribuem para a
integrao da economia dos diversos pa"ses em uma nica economia mundial, so as migra*es e a di%uso internacional da
tecnologia. 'mbora ocorra esta integrao, o resultado no homogneo, como o demonstra o crescimento desigual econImico
dos di%erentes pa"ses, permitindo que alguns enriqueam enquanto outros empobrecem.
Economia poltica
$rimeiro termo utilizado para re%erir&se > economia, empregado no sculo K:222 por )dam .mith, @avid 1icardo e 0ohn
.tuart -ill. O termo ressalta o conte(to hist4rico da %ormao dos primeiros estados&nao da 'uropa, nos quais essa disciplina
era considerada como um ramo da pol"tica. <oi substitu"do por HeconomiaH no sculo KK, coincidindo com a di%uso dessa ltima
como cincia social e com a emancipao do pensamento pol"tico.
Economia ps-keynesiana
=as dcadas que se seguiram > segunda guerra mundial, a teoria econImica, que continuou pro%undamente marcada pela
obra de Ze8nes, passou por intensa evoluo. 'm primeiro lugar, generalizou&se de modo de%initivo o recurso > matem!tica, que
praticamente se insinuou em todos os ramos da economia. )nteriormente, alguns economistas tinham %eito uso do c!lculo
di%erencial e do c!lculo integral, mas, com as tabelas de insumo&produto de ;eontie%, a teoria das matrizes converteu&se no mtodo
emp"rico privilegiado para reduzir as inter&rela*es entre indstrias e setores econImicos a um sistema %le("vel e coerente de
equa*es simult+neas.
)o lado da generalizao do emprego da matem!tica, ganharam impulso os estudos economtricos e se atribuiu
import+ncia cada vez maior ao planejamento econImico, necess!rio em maior ou menor grau no s4 em cada um dos pa"ses, como
tambm, e de modo crescente, para reduzir as grandes di%erenas entre os pa"ses ricos e pobres. ) ateno dada > economia
regional e > urbana, > da sade e > da educao, representa tambm uma mani%estao da relev+ncia da cincia econImica nas
sociedades modernas.
Economias de escala
Conjunto de circunst+ncias e %atores que permitem reduzir o custo ou custo mdio da produo > medida que aumenta o
produto total e permitem a produo em massa. $or e(emplo, quando se imprime um livro, preciso en%rentar altos custos %i(os
para comprar os equipamentos, mas quando estes %uncionam com pleno rendimento, o custo da impresso de cada livro mais ou
menos uni%orme. $ara poder aplicar estas economias, costuma ser necess!rio realizar um importante investimento inicial.
)lm deste tipo de economias de escala, denominadas internas, e(istem economias de escala e(ternas, >s vezes
conhecidas como e(terioridades positivas, produzidas quando se cria um novo bem ou servio que %avorea a venda de outro. $or
e(emplo, quando se cria uma revista comercial que o%erece servios de publicidade gratuita >s empresas, ou onde a publicidade se
realiza atravs da di%uso de artigos sobre elas.
Economia
) economia a cincia que se preocupa com o estudo das leis econImicas que devem ser seguidas para que seja mantida
em n"vel elevado a produtividadeL melhorado o padro de vida das popula*es e empregados corretamente os recursos escassos#.
B$aul )nthon8 .amuelsonC sobre o estudo da trilogia cl!ssica %ormao, distribuio e consumo de riquezas, substitu"da
contemporaneamente pela dicotomia escassos recursos e necessidades ilimitadas.
Empresa Privada
Organizao pertencente a indiv"duos ou grupos, que produz eAou comercializa bens ou servios com o objetivo de lucro.
Empresa Pblica
Organizao que se destina a garantir a produo de bens e servios %undamentais a coletividade Btransporte, energia
eltrica, combust"vel, etc...C. 'm geral a empresa pblica dirigida a atividades que requerem investimentos muito elevados e
apresentam retorno lento, sendo por isso pouco atraente > iniciativa privada. )o mesmo tempo, a empresa pblica costuma ter
assegurado o monop4lio de sua atividade.
Encargos Sociais
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com SU
Conjunto de obriga*es trabalhistas que devem ser pagas pelas empresas mensalmente ou anualmente, alm do sal!rio do
empregado.
Endosso
)posio, pelo portador de um t"tulo comercial > sua ordem, de sua assinatura no verso do t"tulo, para trans%erir a um
terceiro o crdito representado.
Empenho
)ntes de e%etivamente %azer a liberao de recurso previsto no ONJ, o Noverno empenha BreservaC no 3esouro o recurso.
Enxugar o Mercado
1etirar dinheiro com a venda de t"tulos. como passar um rodo no mercado.
Escola clssica
Com sua obra )n 2nquir8 into the =ature and Causes o% the \ealth o% =ations B5TTUL 2nvestigao sobre a natureza e
causa da riqueza das na*esC, )dam .mith lanou os alicerces da moderna economia. =aquele livro, ele criticou e desacreditou as
pol"ticas protecionistas e al%andeg!rias do mercantilismo e de%endeu a liberdade de comrcio. -uitas de suas idias %oram
sintetizadas, %ormalizadas e desenvolvidas por @avid 1icardo, parlamentar brit+nico que teve grande in%luncia sobre a opinio
pblica e o governo de seu pa"s, e descreveu pela primeira vez o conceito de modelo econImico como uma abstrao
simpli%icadora da realidade econImica.
O terceiro dos grandes cl!ssicos brit+nicos %oi 3homas -althus, autor de )n 'ssa8 on the $rinciple o% $opulation B5TOSL
'nsaio sobre o princ"pio da populaoC, obra em que previu um crescimento aritmtico da produo de alimentos e demais bens, e
outro geomtrico e, portanto, muito mais r!pido, da populao e de suas necessidades, o que deveria levar, ao cabo de gera*es, >
%ome e > misria generalizadas.
)s principais contribui*es da escola cl!ssica > teoria econImica %oram sua a%irmao da identidade entre os interesses
particulares dos indiv"duos e o interesse geral da sociedade, assim como a teoria do valor&trabalho. ) a%irmao da identidade
entre interesses particulares e gerais leva necessariamente a outra nova a%irmao/ uma vez assegurada a no&interveno do
estado e de grupos que inter%iram na atividade econImica espont+nea, o livre jogo da o%erta e da procura tende necessariamente a
produzir o equil"brio econImico. ) escola cl!ssica lanou assim os alicerces do liberalismo, doutrina que teria poderosa in%luncia
nos sculos vindouros.
'm oposio aos %isiocratas, que, como se viu, consideravam que s4 a terra podia gerar um produto l"quido, os cl!ssicos
brit+nicos de%enderam a teoria do valor&trabalho, segundo a qual todo trabalho produtivo gerava um e(cedente econImico, ou seja,
riqueza. .endo o valor a quantidade de trabalho investida na produo de um bem, 1icardo chegou a a%irmar que a terra no
possu"a in%luncia alguma na determinao do valor e considerou o capital como cristalizao do trabalho, isto , uma reserva de
trabalho anteriormente realizado.
Estabilidade Econmica
1ene trs objetivos b!sicos, em que a atuao da $ol"tica 'conImica de import+ncia vital/
5C manuteno do pleno empregoL
GC estabilidade geral de preosL
PC equil"brio do balano internacional de pagamentos.
Estagflao
.ituao econImica caracterizada pela conjuno de uma tendncia > estagnao ou recesso seguida de in%lao.
Estagnao
$ode ser compreendida como um %ator resultante da demanda em particular Binvestimento, e(portao, consumo, etc.C, ou
da atividade econImica em geral, e, portanto da produo.
Expanso
.ituao de uma economia, em que os volumes da produo e da demanda apresentam "ndices de crescimento.
F
FED (Federal Reserve)
E o ,anco Central dos 'stados Jnidos. E a partir da atuao do <'@, que sobe ou desce as ta(as de juros no mercado
americano, cuja tendncia outros pa"ses acompanham.
FGV (Fundao Getlio Vargas)
'ntidade %undada em 5OGV com o objetivo de se dedicar > pesquisa no campo das cincias sociais, da administrao e da
economia.
FIESP (Federao das Indstrias do Estado de S.Paulo)
prgo sindical de representao dos interesses dos industriais do estado. Congrega mais de 5QQ.QQQ indstrias, grandes,
mdias e pequenas, reunidas em 5QU sindicatos di%erentes.
FIPE (Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas)
'ntidade dedicada as pesquisas de %enImenos econImicos e sociais , composta por pro%essores da J.$.
Fluxo de Caixa
O pagamento ou recebimento e%etivo do dinheiro por uma empresa ou instituio governamental.
Franchising
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com ST
-todo de comercializao de produtos ou servios no qual o %ranqueado obtm o direito de uso de uma marca e opera de
acordo com um padro de qualidade estabelecido pelo %ranqueador em troca de um pagamento de um determinado valor.
Fisiocracia
Origin!ria do 2luminismo %rancs, a %isiocracia representou uma reao ao mercantilismo do sculo K:22 e, por sua
racionalidade, considerada a primeira teoria cient"%ica da economia.
Chama&se %isiocracia a doutrina segundo a qual o poder econImico de um pa"s baseia&se nos recursos e(tra"dos do solo. )
escola %isiocrata surgiu na <rana do sculo K:222 e %oi <ranois ?uesna8 & mdico da corte a servio de madame de $ompadour
e, mais tarde, do rei ;u"s K: & quem lanou as teses centrais da %isiocracia, sistematizadas em seu 3ableau conomique B5T6SL
?uadro econImicoC.
.eus primeiros artigos sobre economia %oram publicados na obra magna do 2luminismo, a 'nc8clopdie, de @enis
@iderot. )lm de grande conhecedor da circulao sangD"nea Bdescoberta por \. Rarve8 em 5U5UC, ?uesna8 era entusiasta do
poder criativo e curativo da natureza, o que in%luiu em suas concep*es econImicas, sustentadas e desenvolvidas por disc"pulos
como -ercier de la 1ivizre, =icolas ,audeau, @upont de =emours, )nne&1obert&0acques 3urgot, :ictor de -irabeau e
;amoignon de -alesherbes.
Os seguidores de ?uesna8 se autodesignavam conomistes e o termo %isiocracia s4 comeou a ser empregado
correntemente no sculo K2K, por causa do t"tulo de uma colet+nea de te(tos de ?uesna8, ;a $h8siocratie, ou Constitution
naturelle du gouvernement le plus avantageu( au genre humain B5TUTL ) %isiocracia, ou constituio natural do governo mais
proveitoso para o gnero humanoC.
@ois princ"pios caracterizam a teoria %isiocr!tica. O primeiro, como indica a origem do nome Bph8sis, HnaturezaH, e
Yratos, HgovernoHC, postulava, em conson+ncia com os iluministas, a e(istncia de leis naturais que regeriam as a*es humanas
pois, sendo universais, abrangeriam tambm as rela*es sociais e econImicas. Caberia descobrir tais leis e harmonizar o governo
da sociedade com a ordem natural. ) idia, e(pressa em H;aissez %aire, laissez passer, le monde va de lui&mmeH BHdei(ai %azer,
dei(ai passar, o mundo vai por si mesmoHC, contrariava a pol"tica econImica mercantilista, que era %avor!vel > ao e >
interveno do estado.
)ssociado > de%esa do Hlaissez&%aireH, e igualmente em oposio ao mercantilismo, estava o segundo princ"pio/ a
atribuio de import+ncia primordial > atividade agr"cola. ) pol"tica mercantilista estava orientada para o acmulo de metais
preciosos mediante o comrcio e(terno e a manu%atura. Os %isiocratas, ao contr!rio, comparavam a economia de um pa"s a um
organismo, vendo a manu%atura e o comrcio como atividades HestreisH, de trans%ormao e circulao. 'ra a natureza a nica
%onte de riqueza, e s4 a agricultura & HcoraoH da economia & e a e(trao mineral gerariam a verdadeira prosperidade. O
e(cedente da produo em relao aos gastos e ao consumo era chamado Hproduto l"quidoH.
@esde o %im do sculo K:22, sob os reinados de ;u"s K2: e de ;u"s K:, a <rana passava por progressivo esvaziamento
econImico. $a"s essencialmente agr"cola tinha as manu%aturas voltadas para o lu(o da corte, cujas e(cessivas despesas dependiam
de impostos pesados, de que estavam isentas justamente as duas classes mais ricas, propriet!rias de terras/ a nobreza e o clero. Os
%isiocratas argumentavam que um Himposto nicoH deveria incidir sobre o produto l"quido da agricultura. O comrcio e as demais
ocupa*es no teriam o reinvestimento dos %undos arrecadados, que voltariam ao setor agr"cola.
)pesar de alguns de seus equ"vocos, os %isiocratas prepararam o caminho da revoluo %rancesa, pois mostraram a
interdependncia das classes e setores sociais, apresentaram uma concepo din+mica de sociedade, chamaram a ateno para a
necessidade de re%ormas %iscais e proporcionaram > economia, com o laissez&%aire, uma orientao contr!ria ao absolutismo e
prop"cia > idia da livre iniciativa.
FMI Fundo Monetrio Internacional
Criado em 5OVV, pelo )cordo de ,retton \oods, o organismo %inanceiro da Organizao das =a*es Jnidas&O=J,
com sede em \ashington&'J), para corrigir desequil"brios no balano de pagamentos dos pa"ses&membros que possam
comprometer o equil"brio do sistema econImico internacional. Neralmente, o au("lio do <-2 incorre em medidas econImicas
ortodo(as de equalizao %iscal e cortes de gastos pblicos.
Fundos de Investimento
Organismos de coleta de poupana e de aplicao, em que o capital vari!vel aberto ao pblico, e o valor dos t"tulos
possu"dos por cada participante determinado pela relao entre o total do ativo e o nmero de quotas, e no diretamente pelo
mercado.
Fuso
Ocorre quando duas companhias decidem unir seus neg4cios. -uitas vezes, as a*es das duas empresas so trocadas por
papis de uma terceira empresa, resultando da %uso.
G
GATT (General Agreement on Tariffs and Trade)
3ratado multilateral de comrcio internacional %irmado em 5OVT. O N)33 rege&se por trs princ"pios b!sicos/ tratamento
igual, no discriminat4rio, para todas as na*es comerciantesL reduo de tari%as por meio de negocia*es e eliminao das cotas
de importao.
O )cordo Neral de 3ari%as e Comrcio BN)33C um convnio integrado por 5GP pa"ses dos 5OG e(istentes. 0untos,
representam mais de S6] do comrcio mundial. O princ"pio do N)33 estimular o livre comrcio atravs da reduo de tari%as
al%andeg!rias e de outras medidas de liberalizao. 1odada Jruguai/ @esde sua instituio, em 5OVS, o N)33 promove rodadas de
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com SS
negocia*es coletivas multilaterais para de%inir metas de reduo de tari%as. 'm setembro de 5OSU comea, em $unta del 'ste, a
1odada Jruguai, que supera o prazo limite de durao de quatro anos. O principal empecilho a discord+ncia quanto > reduo de
subs"dios para a agricultura nos pa"ses europeus. ) rodada s4 conclu"da em dezembro de 5OOP. .eu documento %inal, a
@eclarao de -arraYesh, assinada por 5GG pa"ses, cria a Organizao -undial do Comrcio BO-CC, que %unciona desde 5` de
janeiro de 5OO6.
H
Hiperinflao
E o aumento insistente de preos da economia. tido tambm como um descontrole geral de preos. .egundo alguns
conceitos, a hiperin%lao se caracteriza quando a ta(a mensal de in%lao atinge 6Q].
Holding
E a empresa que detm o controle acion!rio de outra empresa, ou de um grupo de empresas subsidi!rias.
Hot Money
.o aplica*es em t"tulos ou no c+mbio, atra"das por ta(as de juros elevadas ou di%erenas cambiais signi%icativas, de
curt"ssimo prazo, podendo deslocar&se de um mercado para outro com grande agilidade de %lutua*es de preos. Capital de curto
prazo, que se desloca de um pa"s para outro e, consequentemente, de uma divisa > outra, com %ins especulativos, Bdinheiro quenteC.
I
IBV (Indice da Bolsa de Valores)
E o "ndice que mede a variao di!ria dos preos das a*es mais negociadas na ,olsa de valores. .e ele apresentar, no
dia, mais alto que o anterior signi%ica que os investidores tiveram lucro e, se apresentar mais bai(o, que tiveram preju"zo. =mero
que e(prime a variao mdia di!ria dos valores das negocia*es na ,olsa de :alores do 1io de 0aneiro, de uma carteira de a*es
de cerca de cem empresas selecionadas.
IBOVESPA - Indice da Bolsa de Valores de S. Paulo
=mero que e(prime a variao mdia di!ria dos valores das negocia*es na ,olsa de :alores de ..$aulo, de uma
carteira de a*es de cerca de cem empresas selecionadas.
IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica)
2nstituto ,rasileiro de Neogra%ia e 'stat"stica. E uma importante empresa pblica criada com o prop4sito b!sico de
apresentar estudos e acompanhar as varia*es de contas macroeconImicas, tais como desemprego, custo de vida, in%lao,
etcprgo vinculado a .ecretaria de $lanejamento da $residncia da 1epblica. .ua atribuio b!sica consiste em %ornecer
in%orma*es e estudos de natureza estat"stica, geogr!%ica, cartogr!%ica, demogr!%ica, de recursos naturais, etc. necess!rios ao
conhecimento da realidade %"sica, econImica e social do pa"s para %ins de planejamento econImico e social e segurana nacional.
IGP-M
Calculado pela <undao Netlio :argas B<N:C, o ^ndice Neral de $reos do -ercado B2N$&-C uma re%erncia do
mercado %inanceiro. -ede o comportamento dos preos entre %am"lias do 1io e de .o $aulo, com renda mensal de um a PP
sal!rios m"nimos. apurado entre os dias G5 do ms anterior e GQ do ms de re%erncia. E %ormado por trs ta(as/ ^ndice de $reos
por )tacado B2$)C & que corresponde a UQ] do 2N$&-L ^ndice de $reos ao Consumidor B2$CC & que responde por VQ] do 2N$&-
totalL e o ^ndice =acional de Custo da Construo B2=CCC & que 5Q] do 2N$&-.
Incorporao
E a operao pela qual uma ou mais sociedades so absorvidas por outras que lhes sucedem em todos os direitos e
obriga*es.
INPC
^ndice =acional de $reos ao Consumidor. E calculado pelo 2nstituto ,rasileiro de Neogra%ia e 'stat"stica B2,N'C.
Considera a variao dos preos em 55 regi*es/ 1io, .o $aulo, ,elo Rorizonte, ,ras"lia, $orto )legre, Curitiba, ,elm, <ortaleza,
.alvador, 1eci%e e Noi+nia. 3em como base o oramento de %am"lias com renda mensal entre um e oito sal!rios m"nimos.
Indexao
)to que consiste em ligar o valor de um capital ou de um rendimento > evoluo de uma vari!vel de re%erncia B preo,
produo, produtividade, por e(emploC.
Inflao
<enImeno geral de ajuste, por meio monet!rio, das tens*es e(istentes em um conjunto socioeconImico, e que
caracterizada pela alta do n"vel geral dos preos e pela depreciao da moeda.
Interbancrio
E o mercado em que so %eitas as opera*es entre os bancos. O ,anco Central atua nesse mercado para regular a
quantidade de dinheiro do sistema %inanceiro. $ara isso, ele toma ou empresta recursos a uma determinada ta(a de juros. .e o
objetivo reduzir os juros ele empresta dinheiro, aumentando a o%erta de reais.
Inundar o Mercado
E o%erecer dinheiro aos bancos a juros bai(os e, com isso, estimular uma reduo das ta(as de juros em geral.
Insider
E o investidor que tem acesso >s in%orma*es de uma determinada empresa, antes de se tornarem conhecidas do mercado.
Inverses Financeiras
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com SO
.o os repasses de recursos para outras contas ou %undos do ONJ, tais como os repasses constitucionais B%undos dos
estados e munic"piosC ou aqueles %eitos para estatais das quais o Noverno detm a maioria do capital social.
Investimentos
.o as despesas novas que o Noverno pretende %azer no pa"s com vistas ao desenvolvimento/ estradas, %errovias,
eletri%icao rural, saneamento, etc. =o ONJ, entram, junto com as invers*es %inanceiras, como o nome de outras despesas de
capital#.
IOF (Imposto sobre Operaes Financeiras)
2mposto que incide sobre as remunera*es de todas as atividades banc!rias e %inanceiras, com e(ceo dos juros
propriamente ditos.
Indice Dow-1ones
^ndices dos preos dos t"tulos valores negociados no mercado de =ova _orY. 'sses "ndices so recolhidos pela companhia
@o[ 0ones h Co., pertencente ao \all .treet 0ournal.O mais conhecido o @o[ 0ones 2ndustrial )verage B@02)C, que consiste no
valor mdio das a*es das PQ empresas mais importantes cotadas na bolsa de =ova _orY.
Indices de Preos
O termo H"ndice de preosH se re%ere a um nmero que permite acompanhar a evoluo do preo de um determinado
produto Bou uma cesta de produtosC no tempo. ) ta(a de in%lao, tradicionalmente chamada por "ndice de in%lao, e(pressa a
variao de um nmero "ndice que calculado a partir da mdia ponderada de preos de v!rios bens Bpreviamente estabelecidos
por um instituto de pesquisaC. =este sentido, o Hc+mbioH nada mais do que a variao do preo de uma moeda estrangeira Bem
geral do d4larC, podendo, igualmente, ser trans%ormado em um nmero "ndice, cuja variao tradicionalmente chamada por
Hvariao cambialH.
Indice IPC / FIPE
O "ndice de $reos ao Consumidor calculado pelo 2nstituto de $esquisas 'conImicas B<ipeC da J.$ BJniversidade de
.o $auloC e considera a variao dos preos na capital paulista.
^ndice de preos ao consumidor medido na cidade de ..$aulo com o universo de pessoas que ganham de G a U sal!rios
m"nimos. ) composio dos grupos de despesas para o c!lculo do "ndice o seguinte/ )limentao BPQ,S5]C, @espesas $essoais
B5G,6G]C, Rabitao BGU,6G]C, 3ransportes B5G,OT]C, :estu!rio BS,U6]C, .ade e Cuidados $essoais BV,6S]C e 'ducao
BP,O6]C.
O "ndice calculado pela <2$' & uma instituio de pesquisa ligada > <aculdade de 'conomia e )dministrao da
Jniversidade de .o $aulo BJ.$C e %oi criado pela $re%eitura do -unic"pio de ..$aulo com o objetivo de reajustar os sal!rios dos
servidores municipais.
O per"odo de coleta vai desde o primeiro dia de cada ms at o ltimo dia do mesmo e a divulgao ocorre pr4(imo ao dia
5Q do ms subseqDente ao da coleta. .emanalmente ocorrem divulga*es prvias, chamadas quadrissemanais que simplesmente
comparam os preos das ltimas quatro semanas apuradas, em relao >s quatro semanas imediatamente anteriores, au%erindo um
"ndice mensalisado para cada semana do ms.
IGP (Indice Geral de Preos)
'(istem dois tipos de 2N$ e ambos so calculados pela <N: B<undao Netlio :argasC. O primeiro o 2N$&- B^ndice
Neral de $reos do -ercadoC, cuja coleta de dados e%etuada entre o dia G5 do mes anterior ao dia GQ do mes de re%erncia. )
cada decndio do per"odo de coleta ocorrem divulga*es de prvias. O 2N$&- %oi criado com o objetivo de se possuir um
indicador con%i!vel para as opera*es %inanceiras, especialmente as de longo prazo, sendo utilizado para corre*es de =otas do
3esouro =acional B=3=C dos tipos , e C e para os C@, p4s %i(ados com prazos acima de um ano.
O segundo o 2N$&@2 B^ndice Neral de $reos & @isponibilidade 2nternaC, se re%ere ao ms HcheioH, ou seja, o per"odo de
coleta vai do primeiro ao ltimo dia do ms de re%erncia e a divulgao ocorre pr4(ima ao dia GQ do ms posterior. O 2N$&@2 %oi
criado com o objetivo de balizar o comportamento de preos em geral na economia. )mbos tem a mesma estrutura e so
compostos pelos seguintes sub&"ndices/
& ^ndice de $reos no )tacado B2$)C & onde entram preos praticados do mercado atacadista e representa UQ ] do 2N$&@2.
& ^ndice de $reos ao Consumidor B2$CC & a coleta de dados ocorre nas cidades de ..$aulo e 1io de 0aneiro dentre as
%am"lias que tem uma renda de 5 a PP sal!rios m"nimiosC. 1epresenta PQ ] do 2N$&@2.
& ^ndice =acional de Construo Civil B2=CCC & onde so avaliados os preos no setor de construo civil, no s4 de
materiais como de mo&de&obra. representa 5Q ] do 2N$&@2.
INPC (Indice Nacional de Preos ao Consumidor)
^ndice calculado pelo 2,N' B2nstituto ,rasileiro de Neogra%ia e 'stat"sticaC com o objetivo de balizar os reajustes de
sal!rio. O universo de pesquisa composta de pessoas que ganham de 5 a S sal!rios m"nimos nas regi*es metropolitanas do 1io de
0aneiro, $orto )legre, ,elo Rorizonte, 1eci%e, .o $aulo, ,elm, <ortaleza, .alvador e Curitiba, alm do @istrito <ederal e do
-unic"pio de Noi+nia. ) composio dos grupos de despesas para o c!lculo do "ndice o seguinte/ )limentao BPP,5Q]C,
Colunistas de 1esidncia BS,S6]C, Rabitao B5G,6P]C, 3ransportes e Comunicao B55,VV]C, :estu!rio B5P,5U]C, .ade e
Cuidados $essoais BT,6U]C e @espesas $essoais B5P,PU]C. O per"odo de coleta vai do primeiro dia do ms ao ltimo dia do ms de
re%erncia e a divulgao ocorre pr4(ima ao dia 56 do ms posterior.
IPCA (Indice de Preos ao Consumidor Ampliado)
^ndice calculado pelo 2,N' B2nstituto ,rasileiro de Neogra%ia e 'stat"sticaC com o objetivo de corrigir os balanos e
demonstra*es %inanceiras trimestrais e semestrais das companhias abertas.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com OQ
O universo de pesquisa composta de pessoas que ganham de 5 a VQ sal!rios m"nimos nas regi*es metropolitanas do 1io
de 0aneiro, $orto )legre, ,elo Rorizonte, 1eci%e, .o $aulo, ,elm, <ortaleza, .alvador e Curitiba, alm do @istrito <ederal e do
-unic"pio de Noi+nia. ) composio dos grupos de despesas para o c!lculo do "ndice o seguinte/ )limentao BG6,G5]C,
Colunistas de 1esidncia BS,QO]C, Rabitao B5Q,O5]C, 3ransportes e Comunicao B5S,TT]C, :estu!rio B5G,VO]C, .ade e
Cuidados $essoais BS,S6]C e @espesas $essoais B56,US]C. O per"odo de coleta vai do primeiro dia do mes ao ltimo dia do ms de
re%erncia e a divulgao ocorre pr4(ima ao dia 56 do mes posterior.
IPCA-E (Indice de Preos ao Consumidor Ampliado Especial)
$ossui a mesma estrutura do 2$C), di%erenciando&se somente pelo per"odo de coleta, que se d! entre o dia 56 do ms
anterior e 56 do ms de re%erncia. 'ste "ndice %oi especialmente criado para a correo da J<21 e a partir de @ezAOV passou a ser
divulgado trimestralmente. <oi o inde(ador o%icial da economia brasileira de @ezAS6 at o $lano Cruzado.
Investimento Estrangeiro
)quisio de empresas, equipamentos, instala*es, estoques ou interesses %inanceiros de um pa"s por empresas, governos
ou indiv"duos de outros pa"ses.
1
1oint-Venture
Jm empreendimento conjunto. )ssociao entre empresas ou entre pa"ses, sob a %orma de capital, trabalho ou recursos
naturais. ;iteralmente uma associao com aventura.
) joint venture pode ser de%inida como uma %uso de interesses entre uma empresa com um grupo econImico, pessoas
jur"dicas ou pessoas %"sicas que desejam e(pandir sua base econImica com estratgias de e(panso e diversi%icao, com prop4sito
e(pl"cito de lucros ou bene%"cios, com durao permanente ou a prazos determinados. Jm modelo t"pico de joint venture seria a
transao entre o propriet!rio de um terreno de e(celente localizao e uma empresa de construo civil, interessada em levantar
um prdio sobre o local. Ou ainda, um inventor de um novo processo, produto ou tecnologia associado a um capitalista para
%ormar in%ra&estrutura adequada para a %abricao ou realizao da tecnologia por meio de joint venture.
Outro e(emplo de joint venture seria um %abricante de conservas de alimentos que o%erecesse uma %uso de interesses
para um %azendeiro, que controlasse a matria&prima em quantidade e qualidade adequadas para trans%ormao em alimentos
conservados. '(iste ainda uma certa inibio entre e(ecutivos perante a %uso empresarial por joint venture, em caso de
trans%erncia de tecnologia ou qualquer outro ativo intang"vel que no possui proteo legal, patentes e marcas registradas, que
poderiam %icar no dom"nio pblico, uma vez utilizado como aporte de capital para uma transao de joint venture.
1uros Futuros
.o os contratos negociados na ,olsa de -ercadorias e <uturos B,-h<C em que os investidores apostam na tendncia
das ta(as no %uturo.
K
Know- How
.aber %azer uma coisa. )cervo tecnol4gico ou de recursos humanos de uma empresa, um pa"s ou uma pessoa.
Keidaren
) mais importante associao empresarial japonesa, agrupando empresas e organiza*es dos mais variados ramos de
neg4cio.
L
Laissez-Faire, Laissez-Passer
$alavra de ordem do liberalismo econImico, cunhada no sculo K:222 pelos %isiocratas %ranceses, proclamando a mais
absoluta liberdade de produo e comercializao de mercadorias. 'm traduo direta signi%ica Hdei(ar %azer, dei(ar passarH.
Lance
$reo o%erecido pelos representantes das sociedades corretoras em pblico prego, para a compra ou venda de um lote de
a*es.
Lastro
@ep4sito em ouro que serve de garantia ao papel&moeda. =as opera*es do nosso mercado %inanceiro, lastro so os t"tulos
dados em garantia de uma operao de open marYet.
LBC
;etra do ,)C'=. $apel com ta(a p4s&%i(adas que rende a ta(a .elic Bmdia do overC.
Leasing
-odalidade de crdito pro%issional %ormada por um contrato de locao de equipamentos mobili!rios ou imobili!rios,
acompanhado de uma promessa de venda ao locat!rio.
LDO (Lei de Diretrizes Oramentrias)
;ei que estabelece as regras da elaborao do ONJ. @e%ine, por e(emplo, qual o percentual que ser! gasto com
investimentos, ou como os recursos sero distribu"dos pelos v!rios estados e munic"pios. ) ;@O aprovada pelo Congresso no
primeiro semestre do ano para balizar a votao do ONJ no segundo semestre.
Leasing
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com O5
Operao %inanceira entre uma empresa propriet!ria de determinados bens Bm!quina, carro, etc.C e uma pessoa jur"dica,
que usu%rui desses bens contra o pagamento de presta*es. ) grande vantagem do leasing a no imobilizao de capital,
sobretudo nos casos em que o valor do bem muito alto e que ter! utilizao limitada.
Lei Anti Truste
Conjunto de leis promulgadas nos 'stados Jnidos para restringir a ao monopolista de certas grandes empresas.
Letra de Cmbio
3ipo de t"tulo negoci!vel no mercado. Consiste numa ordem de pagamento em que uma pessoa ordena que uma segunda
pessoa pague determinado valor para um terceira. @eve trazer, de %orma e(pl"cita, o valor do pagamento, a data e o local para
e%etu!&lo.
Letra do Tesouro
?ualquer t"tulo emitido pelo governo %ederal, com prazo %i(o e que paga juros de mercado. )s ;etras do 3esouro so
usadas como instrumento de controle do dinheiro circulante e de %inanciamento a investimento e obras pblicas.
Letra de Cmbio
3"tulo comercial, atravs do qual um credor, chamado de emitente, ordena que o devedor, ou sacado, pague no prazo
indicado uma import+ncia precisa a uma terceira pessoa designada, a bene%ici!rio.
Libor
E a ta(a de juros cobrada sobre os emprstimos em moeda estrangeira e que vigora no mercado %inanceiro internacional
de ;ondres.
Liberalismo
;iberalismo econImico, doutrina que a%irma que o melhor sistema econImico o que garante o livre jogo das iniciativas
individuais dos agentes econImicos. veja mais
Liquidez
E o volume de dinheiro que circula no mercado. .e a liquidez alta, porque h! muito dinheiro circulando pelas
institui*es %inanceiras. .e ela apertada, porque %alta dinheiro e os juros sobem.
Liberalismo
@outrina pol"tica e econImica surgida na 'uropa, na 2dade -oderna. =a pol"tica coloca o direito do indiv"duo de seguir a
pr4pria determinao, dentro dos limites impostos pelas normas de%inidas, como %undamento das rela*es sociais. $or conseguinte,
de%ende as liberdades individuais %rente ao poder do 'stado e prev oportunidades iguais para todos.
=a economia de%ende a no&interveno do 'stado por acreditar que a din+mica de produo, distribuio e consumo de
bens regida por leis que j! %azem parte do processo W como a lei da o%erta e da procura W que estabelecem o equil"brio. O
liberalismo econImico nem sempre se identi%ica com o liberalismo pol"tico. =a pol"tica, ganha di%erentes conota*es em cada pa"s,
sendo identi%icado como de esquerda, de centro ou de direita, con%orme as combina*es de ideologias locais.
.eu desenvolvimento nos sculos K:222 e K2K est! associado ao crescimento da classe mdia. @esa%iando o 'stado
monarquista, aristocr!tico e religioso, os liberais lutam para implantar governos separado do clero e da monarquia, parlamentares e
constitucionais. -ais tarde, liberais de alguns pa"ses, como do 1eino Jnido, aceitaram a interveno estatal para superar injustias
sociais ou mesmo %ormas de protecionismo econImico, en%rentando a oposio de no&liberais.
) combinao de liberalismo e dirigismo estatal na economia torna&se respons!vel, entre 5O6Q e 5OSQ, pelo surgimento
das sociedades de consumo e bem&estar social B\el%are .tatesC. =os anos SQ, a crise econImica e os novos par+metros
estabelecidos pela revoluo tecnol4gica colocam em jogo as pol"ticas de bene%"cio social dos pa"ses desenvolvidos. ) resposta a
essa nova realidade surgiu nos 'stados Jnidos e na 2nglaterra na %orma de neoliberalismo.
;iberalismo econImico W .eu principal te4rico o economista escocs )dam .mith B5TGPF&5TOQC, autor de O 'nsaio
.obre a 1iqueza das =a*es, obra b!sica da economia. )taca a interveno estatal e prop*e uma economia dirigida pelo jogo livre
da o%erta e da procura, o laissez&%aire Bdei(ai %azer, em %rancsC. $ara )dam .mith a verdadeira riqueza das na*es est! no
trabalho, que deve ser dirigido pela livre iniciativa dos empreendedores. O liberalismo econImico recebe, posteriormente, a
colaborao do soci4logo e economista ingls 3homas 1obert -althus B5TUU&5SPVC e do economista ingls @avid 1icardo B5TTG&
5SGPC
M
Macroeconomia
E a an!lise que procura garantir a manuteno do pleno emprego dos recursos dispon"veis dos sistemas econImicos.
Ocupa&se ainda das condi*es necess!rias ao desenvolvimento econImico bem como de seus signi%icados, custos e bene%"cios.
$rocura tambm determinar as causas e os e%eitos da in%lao e das eleva*es gerais dos n"veis de preos como um todo.
1amo da economia especializado na an!lise das vari!veis agregadas/ produo nacional total, renda, desemprego, balana
de pagamentos e ta(a de in%lao. ) di%erena principal com a microeconomia que esta estuda a composio da produo e os
determinantes da o%erta e da procura de bens e servios, como se inter&relacionam nos mercados e como so determinados seus
preos relativos.
O $roduto nacional bruto B$=,C mede em termos monet!rios o que se produz em um pa"s, a produo %inal, que
corresponde, por de%inio, > demanda %inal. O $=, potencial, em determinado momento, depende da quantidade de %atores da
produo dispon"vel f trabalho e capital f e da tecnologia. 'sses trs elementos mudam com o tempo, e a teoria do crescimento
analisa sua modi%icao a longo prazo.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com OG
) teoria macroeconImica estuda as causas e as conseqDncias do desemprego. )t a publicao, em 5OPU, de 3he
Neneral 3heor8 o% 'mplo8ment, 2nterest and -one8 B5OPUL 3eoria geral do emprego, do juro e da moedaC, de 0ohn -a8nard
Ze8nes, a e(plicao cl!ssica das causas do desemprego dizia que elas eram determinadas pelas estruturas r"gidas do mercado de
trabalho, que impediam que os sal!rios bai(assem at o n"vel do qequil"brior.
Ze8nes a%irmou que o desemprego pode estar relacionado a uma insu%iciente demanda agregada ao mercado de bens, e
no a um desequil"brio no mercado de trabalho. 'ssa insu%icincia tem relao com o investimento planejado menor que a reserva
dispon"vel. 3ambm ressalta a import+ncia das varia*es do n"vel de produo e emprego, como movimentos equilibradores que
permitiriam igualar o investimento e a reserva, determinando&se assim o n"vel de equil"brio da renda nacional total e da produo
nacional.
) n%ase do Ye8nesianismo na demanda, como determinante chave do n"vel de produo a curto prazo, permitiu iniciar o
desenvolvimento da contabilidade nacional e de conceitos, tais como o gasto total em consumo, em %ormao de capital Bproduo
de maquinaria, %!bricas etc.C, em gastos pblicos e em e(porta*es e importa*es, que constituem os elementos chave que
comp*em a qdemanda %inalr agregada > economia. 3ambm permitiu realizar a an!lise dos determinantes desses elementos chave
da demanda %inal, ao desenvolver a teoria da demanda agregada de consumo e suas rela*es com os n"veis da receita, assim como
sua dependncia dos tipos de interesses e(istentes. $ortanto, a teoria monet!ria uma parte essencial da teoria macroeconImica,
uma vari!vel monet!ria cuja %uno principal, em um mundo de incertezas, limita&se a equilibrar a o%erta e a demanda de dinheiro,
e no a equilibrar o investimento e a poupana planejados. ) teoria monet!ria tambm est! relacionada com outro elemento chave
da macroeconomia/ a in%lao.
$ara completar o estudo dos principais componentes da demanda agregada, devem ser considerados os %atores de
equil"brio e(terno, ou seja, o saldo entre e(porta*es e importa*es e os seus determinantes, sobretudo os tipos de c+mbio.
Marginalismo
Com e(ceo do mar(ismo, a partir de 5STQ os economistas aos poucos dei(aram de considerar a economia como uma
disciplina eminentemente pol"tica e centraram sua re%le(o no estudo da teoria e dos problemas pr!ticos, dei(ando de lado
qualquer outra incurso no terreno da ideologia. ) teoria econImica seria seu campo espec"%ico e natural de trabalho, enquanto >
economia pol"tica corresponderia a aplicao de suas an!lises e contribui*es.
O marginalismo constitui a corrente te4rica mais importante desse per"odo. .ua principal caracter"stica %oi o abandono da
teoria cl!ssica do valor&trabalho, substitu"da pelo conceito de utilidade. .egundo os marginalistas, o valor de um bem no depende
em ltima an!lise da quantidade de trabalho a ele incorporado, mas sim da utilidade da ltima unidade produzida desse bem
Butilidade marginalC. )s teorias marginalistas possibilitaram um conhecimento pro%undo das economias de livre mercado e
constitu"ram o v"nculo entre a escola cl!ssica e a economia moderna.
)s principais escolas marginalistas %oram a de :iena, representada principalmente pelo austr"aco Zarl -engerL a de
;ausanne, que teve como principais te4ricos o %rancs ;on \alras e o italiano :il%redo $aretoL e a de Cambridge, cujo %undador,
o brit+nico )l%red -arshall, procurou conciliar as teorias cl!ssicas e as marginalistas.
Marketing
'studo do mercado que visa a planejar poss"veis lanamentos de produtos em um %uturo pr4(imo ou
distanteB prospectivosC,e que leva em considerao as necessidades e(istentes ou poss"veis, e as perspectivas de pesquisa e de
adaptao da empresa.
Matemtica Financeira
@entre v!rias de%ini*es, a cincia que estuda o dinheiro no tempo# B;a[rence 0.NitmanC. O conhecimento de
matem!tica %inanceira indispens!vel para compreender e operar nos mercados %inanceiro e de capitais, e atuar em administrao
%inanceira com bai(os tempo e custo de deciso.
Maxidesvalorizao
) princ"pio, qualquer desvalorizao dr!stica de uma moeda pode ser denominada ma(idesvalorizao.
Meio de Pagamentos
.o os recursos considerados imediatamente dispon"veis para a populao. E medido atravs do dinheiro em poder do
pblico, mais os dep4sitos > vista nos bancos comerciais, inclusive o ,anco do ,rasil.
Metas de Inflao
.o os percentuais que o Noverno ir! estipular para a variao da ta(a de in%lao. ) inteno do Noverno brasileiro
que as metas sejam semestrais, segundo um "ndice de custo de vida do 2,N' previamente selecionado. 'ste modelo de controle de
in%lao por metas denominado in%lation target# e(iste em v!rios pa"ses, entre eles a =ova ael+ndia e a 2nglaterra.
Metas Indicativas
)o contr!rio das metas quantitativas, no precisam ser alcanadas para liberao de emprstimos nos acordos assinados
com o <-2. $ortanto, so metas mais %le("veis.
Metas Quantitativas
.o as metas acertadas com os diretores do <-2 e e(pressas em reais e no em percentuais. o caso do super!vit prim!rio
do setor pblico, por e(emplo, que %i(ado em milh*es de reais.
Mercado financeiro
!" onde as pessoas negociam o dinheiro.# O mercado %inanceiro %az a ligao entre as pessoas ou empresas que tm
dinheiro e as pessoas ou empresas que precisam de dinheiro. $ara que isto ocorra preciso um intermedi!rio - os bancos. O
mercado %inanceiro leva o dinheiro de quem tem para quem no tem, cobrando uma ta(a que chamamos juros.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com OP
=o mercado %inanceiro as pessoas tambm vo buscar servios como seguro de vida, planos de previdncia, cobrana
banc!ria, etc. 3odos esses processos so %iscalizados e controlados por entidades como o ,anco Central, a ,ovespa B,olsa de
valores de .o $auloC, C-: BComisso de :alores -obili!riosC entre outras, sendo que todas estas esto subordinadas ao
Conselho -onet!rio =acional - C-=, que presidido pelo -inistro da <azenda.
O mercado %inanceiro dividido em/
Mercado de crdito/ cuida dos emprstimos banc!rios. ?uando voc paga juros para um banco signi%ica que o banco lhe
emprestou dinheiro, ou seja, investiu em voc. 2sto pode ocorrer quando voc usa o cheque especial, desconta duplicatas, desconta
cheques, %az um %inanciamento, etc.
Mercado de cmbio/ cuida da relao justa entre as moedas dos pa"ses. -uitos pa"ses adotaram o d4lar para comparar
com a sua moeda. )ssim, quando um neg4cio %eito entre dois pa"ses, primeiro eles comparam os valores de suas moedas com o
d4lar para %acilitar a transao. =o ,rasil quem pode ter conta em d4lares s4 o ,anco Central e alguns bancos autorizados e
mesmo assim, os d4lares no podem %icar de um dia para outro na conta. )lm dos bancos, quem negocia com d4lares so/ os
importadores - que precisam comprar d4lares para pagar suas comprasL os e(portadores - que recebem d4lares, vendem aos
bancos e %icam com reais, e os investidores estrangeiros que trazem d4lares para investir, trocam por reais e quando vo embora
compram d4lares novamente. 'nto diariamente os bancos %icam vendendo e comprando d4lares dos importadores, e(portadores,
investidores estrangeiros e de outros bancos. =o %im do dia, %az&se um balano/ se houve mais compradores que vendedores a
cotao sobe, pois a procura por d4lares %oi maior. ) cotao cai quando a o%erta maior que a procura.
Mercado aberto/ se re%ere >s empresas que tm Capital )berto, que so as .ociedades )nInimas. 'mpresa de Capital
)berto signi%ica que qualquer pessoa pode ser s4cia daquela empresa, desde que compre partes da empresa - que chamamos
a*es. )s negocia*es das a*es so %eitas na bolsa de valores - onde o preo pblico, assim todos podem comprar pelo mesmo
preo que de%inido pela o%erta e procura.
Mercado Futuro: E o mercado onde se pode comprar e vender a %uturo. :oc compra ou vende a*es hoje, e a
liquidao, isto , o pagamento e a entrega dos papis ocorre numa data %utura pr&%i(ada.
Mercado de Opes: ) opo de compra de a*es um tipo de contrato que garante ao seu titular o direito de comprar
um lote de a*es a um preo %i(ado nesse contrato, durante um prazo determinado. ) contraparte do contrato, o lanador, assume
o compromisso de vender o lote ao preo %i(ado, at a data do vencimento, se o titular deseja e(ercer seu direito.
Mercado Negro: .ituao %ict"cia de cotao ou de negociao antecipada de um t"tulo, antes de seu lanamento o%icial
na bolsa.
Mercado de Capitais: 3oda a rede de ,olsas de :alores e institui*es %inanceiras Bbancos, companhias de investimento e
de seguroC que opera com compra e venda de papis Ba*es, t"tulos de d"vida em geralC.
Mercantilismo
$ol"tica econImica adotada na 'uropa durante os sculos K:2 e K:22 que assumiu %ormas di%erentes nos diversos pa"ses,
mas que, em todos, estava apoiada no absolutismo estatal e na empresa privada. O %ortalecimento do 'stado autorit!rio serve para
proteger a alma econImica da nao W a sua estrutura comercial W da concorrncia militar e econImica com os outros pa"ses. Os
instrumentos, alm das armas, so as barreiras al%andeg!rias. Os comerciantes enriquecidos com a e(portao de produtos
acabados e a e(plorao das colInias contribuem para a acumulao dos metais preciosos importados. Com a pr4pria riqueza,
segundo um dos princ"pios do mercantilismo, %azem rico e poderoso o 'stado. O comerciante passa a ser to ouvido quanto o
general, o que %az surgir um novo tipo de conselheiro pol"tico, o economista.
) %ase de desenvolvimento do mercantilismo corresponde > transio do %eudalismo para o capitalismo, portanto, > era de
acumulao origin!ria do capital. 'm conjunto com a %ormao de monarquias nacionais, surge o desejo das na*es de se
trans%ormarem em potncias.
) e(plorao de colInias, atravs das companhias mercantis que estabelecem o monop4lio comercial, um elemento
decisivo da pol"tica mercantilista. )s companhias mercantis so empresas privadas em que se associam o governo e empresas
comerciais de um pa"s para ampliar e de%ender, inclusive militarmente, os neg4cios nos territ4rios ento descobertos. Jm e(emplo
a holandesa Companhia das ^ndias Ocidentais, cujo objetivo era garantir para a Rolanda o mercado %ornecedor de acar e,
quando poss"vel, criar colInias nas regi*es produtoras.
) import+ncia dada > moeda torna a busca a metais preciosos Bouro e prataC um dos principais objetivos da conquista e
e(plorao de novos territ4rios. ) acumulao do capital conduz > criao de bancos ou casas de crdito e aos emprstimos com
juros. Com a 1evoluo 2ndustrial, em meados do sculo K:222, o mercantilismo substitu"do pelo liberalismo econImico, onde o
'stado j! no inter%ere tanto na economia.
Microeconomia
E um processo te4rico elaborado com vistas a determinar as condi*es gerais de equil"brio da economia a partir do
comportamento dos agentes econImicos individuais & produtores e consumidores. 'm tal sentido, pode tambm ser considerada
como um ramo tradicionalmente ligado > ideologia do individualismo e do liberalismo. veja mais
$arte da economia que se ocupa do estudo dos di%erentes agentes econImicos, entre os quais as empresas e os
consumidores. ) economia, por sua vez, se de%ine como a cincia que estuda a distribuio de recursos entre as distintas
atividades. 'm outras palavras, as pessoas tm diversos objetivos, desde a satis%ao de necessidades prim!rias como alimentar&se,
vestir&se e proteger&se das intempriesL at as necessidades mais so%isticadas do tipo material, esttico e espiritual.
=o entanto, os recursos dispon"veis para alcanar estes objetivos esto limitados pela disponibilidade dos %atores de
produo Btrabalho, capital e matrias&primasC. ) microeconomia consiste no estudo da %orma como se alocam estes recursos para
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com OV
satis%azer a objetivos di%erentes. @i%erencia&se da macroeconomia no sentido de que esta se ocupa de estudar at que ponto os
recursos dispon"veis esto sendo plenamente utilizados, como crescem com o tempo e outros temas relacionados com estes.
Os conceitos b!sicos da economia so aqueles que se utilizam para descrever/ 5C a %orma como os indiv"duos ou as
%am"lias Beconomias domsticasC determinam sua procura de bens e serviosL GC a %orma como as empresas decidem o que e
quantos bens e servios produziro e com que combinao de %atores de produoL PC a %orma como os mercados relacionam a
o%erta e a procura.
'sses trs componentes podem ser sintetizados em demanda, o%erta e equil"brio do mercado. 'ntre as sub&!reas mais
importantes cabe destacar a economia do bem&estar e as %inanas pblicas.
=o se pode dei(ar de dizer que a microeconomia constitui a base de qualquer ramo da economia. $or e(emplo, para
analisar o e%eito de um imposto sobre as %inanas pblicas utiliza&se o modelo microeconImico para mostrar como tal imposto
in%luencia a o%erta, a demanda e os preos e, portanto, quanto se poder! lucrar graas a esse imposto ou como ele a%etar! a o%erta
de %atores de produo.
Minibanda
E um intervalo dentro da banda cambial mais larga em que o ,)C'= atua junto ao mercado %inanceiro comprando e
vendendo moeda.
Monetarismo
Corrente te4rica que atribui > moeda um papel determinante nas %lutua*es econImicas, seus adeptos de%endem a teoria
quantitativa da moeda e suas implica*es. veja mais
Monoplio
.ituao de um mercado em que no e(iste concorrncia na o%erta/ s4 se apresenta um nico vendedor. .empre que e(iste
um nico comprador, a teoria econImica utiliza, atualmente o termo monopsInio, ou monop4lio do comprador.
Moratria
@isposio que suspende o pagamento num prazo %i(ado por lei ou por %ora de um contrato.
Moeda
Jnidade de valor padro utilizada como instrumento de troca por uma comunidade. E o meio pelo qual os preos so
e(pressos, as d"vidas liquidadas, as mercadorias e servios pagos e a poupana e%etuada. ) moeda corrente o dinheiro o%icial de
um pa"s para todos os tipos de transa*es. Como o controle da moeda vital no apenas para o equil"brio da economia de um pa"s
mas tambm para as rela*es comerciais entre na*es, criado um sistema monet!rio internacional.
Origem W =a )ntiguidade, as mercadorias produzidas numa comunidade serviam como meio de pagamento para suas
transa*es comerciais. @estacava&se sempre uma entre as demais. Como moeda, j! circularam peles, %umo, 4leo de oliva, sal,
mand"bulas de porco, conchas, gado e at cr+nios humanos. O ouro e a prata ganham rapidamente pre%erncia devido > beleza,
durabilidade, raridade e imunidade > corroso.
Os primeiros registros do uso de moedas met!licas datam do sculo :22 a. C., quando eram cunhadas na ;"dia, reino da
Msia -enor e tambm na regio do $eloponeso, ao sul da Nrcia . O papel&moeda Bas notasC surge no sculo 2K na China. )
.ucia o primeiro pa"s europeu a adot!&lo, no sculo K:22. <!cil de transportar e de manusear, o seu uso di%unde&se com rapidez.
)t ento, a quantidade de moedas correspondia ao volume de ouro ou prata dispon"vel para cunhagem. O papel&moeda, por no
ser %eito de metal, permite o aumento arbitr!rio da quantidade de dinheiro.
$ara combater o desvio, institui&se o padro ouro, em que o volume de dinheiro em circulao deve ser igual ao valor das
reservas de ouro de um pa"s depositado nos bancos. -esmo assim, tornou&se comum a emisso de notas em quantidades
desproporcionais >s reservas e que no tinham, em conseqDncia, o valor declarado. 3al pr!tica leva > desvalorizao da moeda,
cuja credibilidade depende da estabilidade da economia nacional e da con%iana junto aos 4rgos internacionais. Roje, as moedas
so %eitas de n"quel e alum"nio e o seu valor nominal maior que o de %ato.
Monetarismo
3eoria macroeconImica que se ocupa de analisar a o%erta monet!ria. 2denti%ica&se com uma interpretao da %orma como
a o%erta de dinheiro a%eta outras vari!veis, como os preos, a produo e o emprego, contrapondo&se ao Ye8nesianismo.
) qteoria quantitativa do dinheiror de 2rving <isher prevaleceu no monetarismo durante o sculo KK e %ormalizou&se em
uma equao onde o n"vel geral de preos equivalia > quantidade de dinheiro multiplicada por sua qvelocidade de circulaor e
dividida pelo volume de transa*es. @urante a dcada de 5OTQ, analisava&se a demanda de dinheiro dos indiv"duos da mesma
%orma que a de qualquer outro bem, dependendo da riqueza de cada indiv"duo e do preo relativo do bem em questo.
O monetarismo analisa em conjunto a demanda total de dinheiro e a o%erta monet!ria. Os n"veis desejados de saldos
monet!rios reais tendem a variar com lentido, enquanto as mudanas dos saldos nominais so instant+neos e dependem da
atuao das autoridades monet!rias. 'sta a%irmao implica que as varia*es dos preos ou as receitas nominais respondem,
obrigatoriamente, a altera*es na o%erta de dinheiro, o que constitui o ponto de partida da tese de -ilton <riedmam segundo a qual
a in%lao apenas um %enImeno monet!rio.
Monoplio
.ituao em que um setor do mercado com mltiplos compradores controlado por um nico vendedor de mercadoria ou
servio, tendo capacidade de a%etar o preo pelo dom"nio da o%erta. =esse cen!rio, os preos tendem a se %i(ar no n"vel mais alto
para aumentar a margem de lucro. )lguns monop4lios so institu"dos com apoio legal para estimular um determinado setor da
empresa nacional, ou para proteg&la da concorrncia estrangeira, supostamente desleal por usar mtodos de produo mais
e%icientes e que barateiam o preo ao consumidor. Outros monop4lios so criados pelo 'stado sob a justi%icativa de aumentar a
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o%erta do produto e baratear seu custo. ) empresa estatal $etrobr!s era a nica com permisso para prospeco, pesquisa e re%ino
do petr4leo at 5OO6, quando o Congresso autoriza a entrada de empresas privadas no setor.
N
NAFTA (North American Free Trade Agreement)
O =)<3) a ampliao do acordo de livre comrcio e(istente entre os 'stados Jnidos e o Canad! desde 5OSO, com a
incluso do -(ico em 5OOV. $rev a eliminao de ta(as al%andeg!rias entre os trs pa"ses ate GQQO.
Neoliberalismo
@outrina pol"tico&econImica elaborada em 5OPS para adaptar o modelo liberal >s novas condi*es do capitalismo do
sculo KK. )s bases da doutrina so lanadas durante o Col4quio \alter ;ippmann, encontro de intelectuais liberais realizado na
<rana naquele mesmo ano.
Jma das inova*es do modelo em relao ao liberalismo a interveno indireta do 'stado na economia, no para
as%i(i!&la, mas para garantir a sua sobrevivncia, j! que no con%iam na autodisciplina espont+nea do sistema. Os neoliberais
acreditam que o controle de preos a pea&chave da economia de um pa"s. ) %uno do 'stado manter o equil"brio dos preos
por intermdio da estabilizao %inanceira e monet!ria, obtidas basicamente com pol"ticas antiin%lacion!rias e cambiais.
) liberdade econImica das empresas e as leis de mercado continuam como dogmas no neoliberalismo. ) nova doutrina
atribui ao 'stado a %uno de combater os e(cessos da livre concorrncia e o controle de mercados pelos grandes monop4lios. Jm
dos instrumentos para disciplinar a economia a criao de mercados concorrncias atravs dos blocos econImicos, como no caso
da Jnio 'uropia BJ'C.
$ara os neoliberais, o 'stado no deve desempenhar %un*es assistencialistas, o que resultaria numa sociedade
completamente administrada e, portanto, antiliberal. E a a%irmao da sociedade civil que deve buscar novas %ormas de resolver
seus problemas. )o 'stado cabe apenas a tare%a de garantir a lei comum bem como a %uno de equilibrar e incentivar as
iniciativas da sociedade civil. Os dois maiores e(poentes do neoliberalismo na pol"tica so o e(&presidente norte&americano
1onald 1eagan e a e(&primeira ministra inglesa -argaret 3hatcher .
Nota Promissria:
@ocumento emitido pelo devedor, que se obriga a pagar o seu credor, ou a sua ordem, uma determinada import+ncia,
numa data de vencimento de%inida.
NTN: Nota do Tesouro Nacional.
E um papel que tm v!rias destina*es. $ode ser para cobrir rombos do Oramento da Jnio ou at para troca de d"vida
e(terna Bem d4laresC por d"vida interna. 3em v!rias sries, cada uma com um tipo de correo/ cambial, in%lao, 31, 30;$, etc.
O
Oferta
Colocao > disposio do mercado de bens ou servios. $or e(tenso/ volume de bens e servios colocados assim >
disposio da demanda.
Oferta Monetria
Conjunto de crditos %ormados pelas disponibilidades monet!rias e quase monet!rias.
Offshore
@enominao dada >s compras %eitas pelo governo americano no e(terior, no +mbito de sua pol"tica de ajuda
internacional B em ingls, literalmente/ ao largo, ultramarC ) e(presso tambm designar as plata%ormas petrol"%eras em alto&mar,
termo se aplica >s sociedades quando so implantadas %ora doBsC, pa"sBesC de origem de seus dirigentes.
OGU (Oramento Geral da Nao)
;ei aprovada pelo Congresso =acional, que detalha todos os gastos que o Noverno est! autorizado a %azer durante o ano.
E uma lei autorizativa. Ou seja, o Noverno pode gastar at o limite determinado, mas no preciso gastar tudo o que est! previsto.
$or isso, que o Noverno pode, em caso de crise, %azer cortes nas despesas do ONJ/ d"vida, custeio, investimentos, sal!rios e
$revidncia.
Oligoplio
E a pr!tica de mercado em que a o%erta de um produto ou servio, que tem v!rios compradores, controlada por pequeno
grupo de vendedores. =este caso, as empresas tornam&se interdependentes e guiam suas pol"ticas de produo de acordo com a
pol"tica das demais empresas por saberem que, em setores de pouca concorrncia, a alterao de preo ou qualidade de um a%eta
diretamente os demais. O oligop4lio %ora uma batalha diplom!tica ou uma competio em estratgia. O objetivo antecipar&se ao
movimento do advers!rio para combat&lo de %orma mais e%icaz. O preo tende a variar no n"vel mais alto. $odem ser citados
como e(emplos de setores oligopolizados no ,rasil o automobil"stico e o de %umo.
Oligopsnio
.ituao de um mercado em que a concorrncia imper%eita do lado da demanda, devido > presena de um nmero muito
limitado de compradores.
Opo
Contrato negociado no mercado %inanceiro, que d! direito, mediante o pagamento imediato de um prmio, de comprar ou
vender ativos %inanceiros > prazo.
Open Market
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com OU
3cnica de interveno do banco central no mercado monet!rio atravs da compra e venda de t"tulos.
Oramento
$reviso limitadora das quantias monet!rias que devem ser utilizadas como despesas e receitas, ao longo de um per"odo
determinado, por um indiv"duo ou por uma sociedade.
Ordem de Pagamento
?ualquer documento escritural em que uma pessoa autoriza outra a receber pagamento de uma terceira. =esse conte(to,
as ordens de pagamento mais comuns so o pr4prio papel moeda e o cheque.
Overnight
2ndica as aplica*es %inanceiras %eitas no open&marYet em um dia para ser resgatado no dia seguinte.
P
Padro ouro e padro dlar
)t 5OVV o lastro das di%erentes moedas era calculado de %orma arti%icial, associando a cada valor uma quantidade de
ouro. $or e(emplo, J.d 5Q equivaliam a S,S gramas de ouro. $ara equilibrar a o%erta e procura de divisas, os bancos centrais
mantinham enormes reservas de ouro como a do %amoso <orte Zno(, nos 'stados Jnidos, que armazenava a maior reserva de ouro
do mundo. Com a ampliao e diversi%icao do comrcio %ica cada mais di%"cil manter os n"veis %i(os de c+mbio do padro ouro.
'm 5OVV a Con%erncia de ,retton \oods, na 2nglaterra, decide pela substituio do ouro pelo d4lar norte&americano, que passa a
ser o padro monet!rio internacional.
Padro Monetrio
:alor, ou matria, convencionalmente adotado com base do sistema monet!rio de um ou de v!rios pa"ses, e em relao ao
qual sero de%inidos os outros tipos de moeda, e particularmente as unidades monet!rias.
Paraso Fiscal
aona econImica onde a regulamentao %iscal e monet!ria das atividades banc!rias leve, ou at ine(istente Be(. .u"a,
$anam!, ;u(emburgo, etc.C.
Participao nos Lucros
<rao dos lucros de uma sociedade, a serem distribu"dos, alm da parte proveniente do primeiro dividendo e,
eventualmente, dos juros, destinada ao conselho de administrao ou ao conselho %iscal a t"tulo de remunerao complementar.
Passivo
Contrapartida do ativo, no balano de um sujeito econImico. Compreende basicamente as obriga*es a pagar, isto , as
quantidades que a empresa deve a terceiros/ t"tulos > pagar, contas > pagar, %ornecedores, sal!rios > pagar, impostos > pagar,
hipotecas > pagar, etc.
Patente
@ocumento emitido pelo governo e concedido a um inventor ou a seus representantes, a %im de proteger seus direitos de
propriedade e de e(plorao de uma inveno de car!ter industrial.
PEA (Populao Economicamente Ativa)
O contingente de trabalhadores brasileiros com carteira assinada, em torno de V6 milh*es de pessoas. E a base de c!lculo
da ta(a de desemprego medida pelo 2,N'.
Penhor
,em m4vel pertencente a um devedor e entregue a seu credor para assegurar a liquidao de sua vida.
PIB ( Produto Interno Bruto)
E a soma de todos os bens e servios produzidos no $a"s durante o ano. E comum tambm utilizar o $2, como padro de
medida para outras contas pblicas. $or e(emplo, o d%icit pblico atingiu 1dPG,6bilh*es ou T,GT] do $2,.
Prime Rate
@epois da ;ibor Bou talvez tanto quanto elaC a ta(a de juros mais importante da economia mundial, pois cobrada pelos
bancos americanos de seus principais clientes. )ssim, a ;ibor e a $rime sempre andam juntas. .o primas.
Poltica Econmica
E tambm conhecida como 'conomia =ormativa. .o as a*es pr!ticas do governo, com a %inalidade de condicionar,
balizar e conduzir o sistema econImico, no sentido de que sejam alcanados um ou mais objetivos econImicos, politicamente
estabelecidos. )plica, para melhor conduo da ao econImica, os desenvolvimentos elaborados pela 3eoria 'conImica.
Poltica Monetria
Controle da quantidade de dinheiro em circulao no mercado e que permite de%inir as ta(as de juros.
Poltica econmica
)s medidas adotadas pelo governo para controle da economia. )s relativas ao oramento, por e(emplo, a%etam todas as
!reas da economia e constituem pol"ticas de tipo macroeconImicoL outras a%etam e(clusivamente algum setor espec"%ico, como,
por e(emplo, o agr"cola e constituem pol"ticas de tipo microeconImico. 'stas ltimas so dirigidas a um setor, a uma indstria, a
um produto ou ainda a v!rias !reas da atividade econImica e criam a base legal em que devem operar os di%erentes mercados,
evitando que a competio gere injustias sociais. O alcance da pol"tica macroeconImica depende do sistema econImico e(istente,
das leis e das institui*es do pa"s. '(istem divergncias quanto ao grau de interveno do Noverno/ alguns de%endem a pol"tica do
laissez&%aire e outros acham que o governo deve cobrir as de%icincias do mercado. =este caso, a pol"tica econImica deve eliminar
as %lutua*es, reduzir o desemprego, %omentar um r!pido crescimento econImico, melhorar a qualidade e o potencial produtivo,
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com OT
reduzir o poder monopolista das grandes empresas e proteger o meio ambiente. ) partir da dcada de 5OTQ, a pol"tica
macroeconImica procurou limitar o papel dos governos e reduzir o poder do 'stado.
=o entanto, a pol"tica econImica pode tornar&se contraproducente, caso o diagn4stico dos problemas econImicos %or
errIneo e as diretrizes pol"ticas no %orem adequadas ao problema que se pretende resolver. 'm tempos de guerra, nas economias
plani%icadas ou centralizadas, essa pol"tica mais r"gida e maior a interveno do 'stado. O (ito de uma pol"tica econImica
depender! da reao dos agentes econImicos, da sua e(ecuo e da con%iana na administrao.
=as rela*es comerciais entre dois pa"ses devem ser considerados os tipos de c+mbio, as ta(as al%andeg!rias e os
problemas da dupla imposio, uma vez que a mudana em um desses %atores repercutir! sobre a economia nacional.
Poupana
@estino dado aos rendimentos monet!rios no utilizados para consumo, seja por entesouramento, aplicao ,emprstimo
ou para investimento direto %uturo.
Poupana Agregada
$oupana bruta, variao antes descontadas as amortiza*es so%ridas pelo valor do patrimInio ao longo do per"odo
considerado. $oupana l"quida& poupana bruta deduzida da amortizao do ativo %i(o.
Preo
2ndependente de seu valor de uso objetivo e de seu valor subjetivo de satis%ao, o preo de um bem ou de um servio s4
e(iste na medida em que se situa dentro de uma relao de trocaB em espcie na medida em que se situa dentro de uma relao de
trocaB em espcie, preo relativo, ou em moeda, preo monet!rioC, isto , na medida em que produtor e usu!rio %inal possam ser
di%erentes.
Premio
2ndenizao previamente combinada que o comprador a prazo de um valor em bolsa paga ao vendedor no dia da
liquidao, em caso de desistncia de uma operao j! contratada.
Produo
Criao de um bem ou de um servio adequado para a satis%ao de uma necessidade.
Produo Interna
Conjunto dos bens e servios produzidos pela economia nacional, em territ4rio nacional, qualquer que seja a
nacionalidade dos produtores.
Produto Nacional
)gregado que rene o conjunto dos produtos dos diversos ramos de uma economia nacional durante um determinado
per"odo B um anoC.
Protecionismo
@outrina, teoria ou pol"tica econImica que preconiza&ou p*e em pr!tica, um conjunto de medidas que %avorecem as
atividades domsticas e penalizam a concorrncia estrangeira.
Prticas de Mercado
-ercado a rede de rela*es entre compradores e vendedores que resulta na %i(ao da quantidade de bens, produtos e
servios o%erecidos e preos pagos por eles. =um mercado ideal, os preos so regulados pela lei da o%erta e da procura. =enhum
participante tem poder de in%luir sozinho sobre o conjunto da produo. O quadro ideal aquele em que e(iste concorrncia plena,
de acordo com os preceitos do liberalismo. =o entanto, a realidade bastante di%erente.
-onop4lio & .ituao em que um setor do mercado com mltiplos compradores controlado por um nico vendedor de
mercadoria ou servio, tendo capacidade de a%etar o preo pelo dom"nio da o%erta. =esse cen!rio, os preos tendem a se %i(ar no
n"vel mais alto para aumentar a margem de lucro. )lguns monop4lios so institu"dos com apoio legal para estimular um
determinado setor da empresa nacional, ou para proteg&la da concorrncia estrangeira, supostamente desleal por usar mtodos de
produo mais e%icientes e que barateiam o preo ao consumidor. Outros monop4lios so criados pelo 'stado sob a justi%icativa de
aumentar a o%erta do produto e baratear seu custo. ) empresa estatal $etrobr!s era a nica com permisso para prospeco,
pesquisa e re%ino do petr4leo at 5OO6, quando o Congresso autoriza a entrada de empresas privadas no setor.
Oligop4lio & E a pr!tica de mercado em que a o%erta de um produto ou servio, que tem v!rios compradores, controlada
por pequeno grupo de vendedores. =este caso, as empresas tornam&se interdependentes e guiam suas pol"ticas de produo de
acordo com a pol"tica das demais empresas por saberem que, em setores de pouca concorrncia, a alterao de preo ou qualidade
de um a%eta diretamente os demais. O oligop4lio %ora uma batalha diplom!tica ou uma competio em estratgia. O objetivo
antecipar&se ao movimento do advers!rio para combat&lo de %orma mais e%icaz. O preo tende a variar no n"vel mais alto. $odem
ser citados como e(emplos de setores oligopolizados no ,rasil o automobil"stico e o de %umo.
@umping & $r!tica comercial que consiste em vender um produto ou servio por um preo irreal para eliminar a
concorrncia e conquistar a clientela. $roibida por lei, pode ser aplicada tanto no mercado interno quanto no e(terno. =o primeiro
caso, o dumping concretiza&se quando um produto ou servio vendido abai(o do seu preo de custo, contrariando em tese um
dos princ"pios %undamentais do capitalismo, que a busca do lucro. ) nica %orma de obter lucro cobrar preo acima do custo de
produo. =o mercado e(terno, pratica&se o dumping ao se vender um produto por preo in%erior ao cobrado para os consumidores
do pa"s de origem. Os 'J) acusam o 0apo de praticar dumping no setor automobil"stico.
Cartel & )ssociao entre empresas do mesmo ramo de produo com objetivo de dominar o mercado e disciplinar a
concorrncia. )s partes entram em acordo sobre o preo, que uni%ormizado geralmente em n"vel alto, e quotas de produo so
%i(adas para as empresas membro. =o seu sentido pleno, os cartis comearam na )lemanha no sculo K2K e tiveram seu apogeu
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com OS
no per"odo entre as guerras mundiais. Os cartis prejudicam a economia por impedir o acesso do consumidor > livre&concorrncia
e bene%iciar empresas no&rent!veis. 3endem a durar pouco devido ao con%lito de interesses.
3ruste & 1eunio de empresas que perdem seu poder individual e o submetem ao controle de um conselho de trustes.
.urge uma nova empresa com poder maior de in%luncia sobre o mercado. Neralmente tais organiza*es %ormam monop4lios. Os
trustes surgiram em 5SSG nos 'J), e o temor de que adquirissem poder muito grande e impusessem monop4lios muito e(tensos
%ez com que logo %ossem adotadas leis antitrustes, como a ;ei .herman, aprovada pelos norte&americanos em 5SOQ.
Rolding & <orma de organizao de empresas que surge depois de os trustes serem postos na ilegalidade. Consiste no
agrupamento de grandes sociedades anInimas. .ociedade anInima uma designao dada >s empresas que abrem seu capital e
emitem a*es que so negociadas em bolsa de valores. =este caso, a maioria das a*es de cada uma delas controlada por uma
nica empresa, a holding. ) ao das holdings no mercado semelhante a dos trustes. Jma holding geralmente %ormada para
%acilitar o controle das atividades em um setor. .e ela tiver empresas que atuem nos diversos setores de um mercado como o da
produo de eletrodomsticos, por e(emplo, abocanha gordas %atias desse mercado e adquire condi*es de dominar seu
%uncionamento.
R
Recesso
Ocorre quando o volume de riqueza que um pa"s produz B$2,C diminui em relao ao que produziu no ano anterior.
Neralmente precedida pela de%lao, um per"odo de crise e transio entre uma poca de prosperidade e outra de depresso
econImica.
Recompra
E o compromisso assumido por uma instituio %inanceira de tornar a comprar o t"tulo negociado, em uma data %utura,
antes do vencimento do t"tulo.
Redesconto
E um dos instrumentos de pol"tica monet!ria utilizado pelo banco central para regular o sistema de liquidez do sistema
banc!rio. { utilizado quando os bancos comerciais, apesar de todas as suas previs*es de cai(a, necessitam de re%oro cai(a ou
%icam a descoberto na compensao de cheque. =estes casos o banco emite uma nota promiss4ria a %avor do ,anco Central e
recebe um crdito em sua conta de dep4sito no ,anco do ,rasil.
Regime Cambial
E a pol"tica de c+mbio que prev uma banda para a %lutuao do real %rente ao d4lar.
Regime Econmico
Caracter"sticas institucionais que determinam, no +mbito de um sistema econImico, as condi*es de organizao pr!tica
do %uncionamento da economia.
Remunerao
O que percebido por um indiv"duo, ou por uma coletividade, como %ruto do capital ou da remunerao do trabalho.
Renda Nacional
)gregado representativo do %lu(o dos recursos nacionais em bens e servios, gerados ao longo de um determinado
per"odo. 2nclui sal!rios, rendimentos de pro%issionais liberais, lucros privados e lucros obtidos por empresas pblicas, juros,
aluguis e receitas provenientes de arrendamento.
Renda Per Capita
1esultado da diviso do montante total da renda tribut!vel pelo nmero de pessoas, em economia, indicador usado para
medir o grau de desenvolvimento de um pa"s.
Renda Prefixada
E o rendimento que o investidor %ica sabendo no ato da aplicao quanto vai ganhar e quando ter! o seu dinheiro de volta.
E a aplicao corte certeza sem surpresa#.
Renda Ps-fixada
E o rendimento que paga correo monet!ria no per"odo da aplicao mais jurosB] anoC, sobre o valor corrigido da
aplicao. =esta aplicao o investidor s4 %ica sabendo qual ser! o seu rendimento no vencimento do t"tulo.
Reservas Cambiais
)s reservas cambiais re%letem o montante de moeda estrangeira Be ouroC acumulado pelo pa"s. O resultado do ,alano de
$agamentos, que re%lete o resultado monet!rio das transa*es de bens e servios realizadas pelos brasileiros com o e(terior B.aldo
em transa*es correntesC, assim como o %lu(o de capitais entre o pa"s e o e(terior Bsejam emprstimos, %inanciamentos, aplica*es
em mercado %inanceiro, investimento direto em plantas industriais, etcC, vai e(primir se houve acmulo ou perda de moeda
estrangeira no per"odo, re%letindo, portanto a variao das reservas cambiais. :ale lembrar que o ,alano de $agamentos
xAa|registra somente um %lu(o monet!rio dentro de um determinado per"odo Bem geral os resultados so apresentados em
trimestres ou anuaisC, enquanto que as 1eservas Cambiais revelam o estoque de moedas estrangeiras em um determinado
momento. )ssim, podemos dizer que o ,rasil, em dezembro de 5OO6, contava com um estoque de 6G bilh*es de d4lares em moeda
estrangeira B1eservas CambiaisC,e que, ao longo de 5OO6 houve um acmulo de 5P.6 bilh*es de d4lares no pa"s.
Reservas Internacionais
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com OO
Constitu"das pelos d4lares que entram no pa"s via investimentos diretos, emprstimos, %inanciamentos e capta*es. $ara
serem usados, esses d4lares so trocados por reais junto aos bancos. Os reais vo para a economia e os d4lares %icam com o
,)C'=. )s reservas em d4lares precisam ser su%icientes para quitar todas as d"vidas do pa"s com o mercado internacional.
Risco
'lemento de incerteza que pode a%etar a atividade de um agente ou o desenrolar de uma operao econImica.
Rolagem da Dvida Pblica
E o re%inanciamento de papis emitidos para cobrir rombos no Oramento do Noverno. =as contas do 3esouro =acional,
o aumento dos juros tem impacto negativo BaumentoCL e a diminuio dos juros tem impacto positivo BdiminuioC na d"vida
pblica.
S
Salrios
'm economia, preo pago pelo trabalho, relativos a todos os pagamentos que compensam os indiv"duos pelo tempo e o
es%oro dedicados > produo de bens e servios. O sal!rio nominal recebido no re%lete os rendimentos verdadeirosL as dedu*es
salariais para pagar os impostos sobre a renda, os pagamentos da )ssistncia .ocial, as pens*es, as quotas aos sindicatos e os
prmios dos seguros reduzem os rendimentos reais dos trabalhadores.
R! muitas teorias relativas ao sal!rio. ) primeira e(plicao moderna, a teoria do n"vel de subsistncia, destacava que o
sal!rio estava determinado pelo consumo necess!rio para sobrevivncia da classe trabalhadora. 'sta teoria surgiu com os
mercantilistas, sendo, posteriormente, desenvolvida por )dam .mith e @avid 1icardo.
Jma variante da teoria ricardiana a teoria dos sal!rios de Zarl -ar(, que a%irmava que em um sistema capitalista a %ora
de trabalho raramente recebia uma remunerao superior > do n"vel da pr4pria subsistncia. .egundo ele, os capitalistas se
apropriavam da mais valia gerada pelos trabalhadores, acrescentando&as aos pr4prios bene%"cios. 3al como aconteceu com a teoria
de @avid 1icardo, o tempo tem&se encarregado de re%utar a viso de -ar(.
?uando %oi demonstrada a invalidade da teoria do sal!rio de subsistncia, %oi dada maior ateno > procura de trabalho
como principal determinante do n"vel de sal!rios. 0ohn .tuart -ill propugnava pela denominada teoria do %undo de sal!rios para
e(plicar a %orma pela qual a demanda de trabalho, de%inida como a quantidade de dinheiro que os empres!rios esto dispostos a
pagar para contratar trabalhadores, determinava o n"vel salarial.
$arte da hip4tese de que todos os sal!rios so pagos graas > acumulao do capital, no passado, e que o sal!rio mdio
obtido dividindo o remanescente entre todos os trabalhadoresL os aumentos salariais de alguns trabalhadores se traduziria na
diminuio salarial dos outros.
'sta teoria %oi suplantada pela da produtividade marginal, que procura em essncia determinar a in%luncia da o%erta e
procura de trabalho sustenta que os sal!rios tendem a estabilizar&se em torno de um ponto de equil"brio a partir do qual o
empres!rio obtm vantagens ao contratar o ltimo trabalhador que busca emprego nesse n"vel de sal!rioL este seria o trabalhador
marginal.
'sta teoria ine(ata por supor que e(iste competio acirrada e por ignorar o e%eito que gera um aumento dos sal!rios
sobre a produtividade e o poder aquisitivo dos trabalhadores.
Salrio Mnimo
-enor sal!rio %i(ado por lei, a %im de garantir aos assalariados das categorias menos %avorecidas um rendimento
correspondente ao m"nimo vital, de%inido em relao a um determinado meio social.
Saldo em Transaes Correntes
E o resultado de todas as opera*es do pa"s com o e(terior. =essa conta, esto inclu"das as receitas e despesas da balana
comercial Be(porta*es e importa*esC, da conta de servios Bjuros, viagens internacionais, transportes, seguros, lucros e
dividendos, servios diversosC e das trans%erncias unilaterais. O ,rasil tem um d%icit nas contas e(ternas Bas despesas superam as
receitasC.
Sazionalidade
E a denominao do per"odo do ano com maior atividade de determinado setor da economia. ) indstria tem maior n"vel
de atividade nos meses de setembro e outubro, quando a produo aumenta para atender >s encomendas do comrcio para as
vendas de =atal.
Servios
$resta*es de assistncia ou realizao de tare%as que contribuem para a satis%ao das necessidades individuais ou
coletivas, de outro modo que no seja pela trans%erncia da propriedade de um bem material.
Setor Pblico No Financeiro
E representado pelas empresas pblicas %ederais, estaduais e municipais, e(ceto bancos, distribuidoras de t"tulos,
corretoras e demais companhias com permisso para atuar no mercado %inanceiro. Ou seja, rene as principais empresas pblicas,
e(cluindo as institui*es %inanceiras.
Sistema monetrio
Conjunto de regras estabelecidas pelos pa"ses ricos e acatadas pelos demais para controlar as atividades %inanceiras em
n"vel internacional. Organizado a partir da Con%erncia de ,retton \oods, 'J) B5OVVC, indica o d4lar, moeda dos 'J), e a libra
esterlina, do 1eino Jnido, como padr*es de converso e moedas de reserva. O valor delas vinculado ao do estoque de ouro
daqueles pa"ses e convertido em ta(as %i(adas pelo <undo -onet!rio 2nternacional B<-2C. =a pr!tica, o d4lar trans%orma&se na
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5QQ
nica moeda internacional. )lguns pa"ses, como a <rana, entendem que o d4lar no %orte o su%iciente para ser moeda de reserva
e de%endem a criao de uma moeda internacional, idia sustentada pelo economista 0ohn -a8nard Ze8nes.
Sistema Econmico
Conjunto de institui*es jur"dicas e sociais a%ins, em que so empregados certos meios tcnicos, organizados em %uno
de determinadas causas dominantes, para assegurar a realizao do equil"brio econImico.
Socialismo
@outrina que preconiza a organizao de uma sociedade igualit!ria, livre das rela*es de e(plorao entre as classes
sociais, e que assegura a primazia do interesse coletivo sobre os individuais. .istema e regime que, pelos seus princ"pios
de%endem este objetivo.
Sociedade
'ntidade jur"dica, institu"da por um contrato, que rene v!rias pessoas que se obrigam a empregar em comum valores,
bens, ou trabalho, com %inalidade lucrativa.
Sociedade Annima
.ociedade comercial %ormada por, no m"nimo, sete s4cios, sendo o capital de cada um representado pelo nmero
proporcional de a*es e sua responsabilidade limitada ao capital investido.
Sociedade Limitada
.ociedade comercial por cotas de responsabilidade limitada/ cada s4cio responde apenas na medida da sua cota. @eve
adotar uma razo social que e(plique o quanto poss"vel, o objetivo da sociedade e seja sempre seguida da palavra HlimitadaH ou
H;tdaH.
Spread
3a(a adicional de risco cobrada no mercado %inanceiro, sobretudo o internacional. E vari!vel de acordo con%orme a
liquidez do tomador, volume de emprstimo e o prazo de resgate.
-argem banc!ria adicionada > ta(a aplic!vel a um crdito, o spread vari!vel con%orme a liquidez e as garantias do
tomador , o volume do emprstimo e o prazo de resgate.
Stand By
)cordo entre o <-2 e um pa"s membro, autorizando este a e%etuar, durante um certo per"odo e por um valor determinado,
retiradas do <undo, em divisas.
Supervit Primrio do Setor Pblico
.e caracteriza quando o Noverno consegue que sua arrecadao total supere suas despesas, descontados os gastos com
juros e correo monet!ria de d"vidas. )lguns bons e(emplos destas despesas so o pagamento de %uncion!rios pblicos e
aposentados ou os gastos com %ornecedores.
Supervit Secundrio de Caixa
.e caracteriza quando o investidor Binstitucional ou pessoa %"sicaC consegue que sua receita l"quida supere suas despesas.
) poupana, medida em percentual nas empresas como margem de contribuio, direcionada para investimentos com ta(as de
retorno compat"veis com as necessidades %uturas de cai(a.
Swap
3roca %eita entre moedas di%erentes e e%etuada entre bancos por meio de um jogo cruzado de escrituras, com concord+ncia
prvia e cl!usula de resgate Bvenda com promessa de recompraC. .aca&se sobre um crdito, e o direito ao saque reconstitu"do em
seguida, em curto espao de tempo.
T
Taxa Bsica
3a(a de juro anual %i(ada por um banco, que serve de re%erncia para o c!lculo das di%erentes condi*es o%erecidas por
esse banco.
Taxa de 1uros
E o custo do dinheiro no mercado. O ,)C'= o 4rgo regulador da pol"tica de juros. ?uando a ta(a de juros est! alta
sinInimo de %alta de dinheiro no mercado. )o contr!rio, quando est! bai(a, porque est! sobrando dinheiro no mercado. ) ta(a de
juros um dos mais importantes indicadores de pol"tica monet!ria.
Taxa Over Veja TAXA SELIC - Taxa SELIC
E a ta(a que re%lete o custo do dinheiro para emprstimos banc!rios, com base na remunerao dos t"tulos pblicos.
3ambm conhecida como ta(a mdia do over que regula diariamente as opera*es interbanc!rias.
Taxa de Desemprego
=as pesquisas de empregoAdesemprego so consideradas v!rias subdivis*es da populao/ o total da populao residente
no local da pesquisaL o total de pessoas que esto trabalhando & seja como empregados, autInomos ou como empregadores & que
chamada de populao HocupadaHL e, ainda, a parcela da populao que est! desocupada & ou seja, que est! a procura de algum tipo
de ocupao, seja ela %ormal ou no. 3odas as pesquisas nesta !rea estabelecem critrios para limitar a populao que julgam
quali%icadas a assumir algum tipo de ocupao & em geral uma idade m"nima. )ssim, sob este critrio, a juno da populao
ocupada e desocupada comp*e a chamada H$opulao 'conomicamente )tivaH B$')C. ) ta(a de desemprego aberto aquela que
relaciona o nmero de pessoas desocupadas, procurando trabalho na poca da pesquisa, e a $'). =a pesquisa mensal de emprego
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5Q5
do 2,N', a populao %ocada a de idade igual ou superior a quinze anos, e a amostra da pesquisa se circunscreve a seis regi*es
metropolitanas/ 1eci%e, .alvador, 1io de 0aneiro, ,elo Rorizonte, .o $aulo e $orto )legre.
TBF (Taxa Bsica Financeira)
Criada em GOAQTA5OO6 pelo C-= BConselho -onet!rio =acionalC. $ara o c!lculo utilizado uma amostra de PQ maiores
2nstitui*es <inanceiras do pa"s, a partir da remunerao mensal mdia dos C@,s e 1@,s no prazo de PQ a P6 dias. E uma espcie
de 31, mas sem o redutor. 3em por %inalidade remunerar um novo tipo de caderneta de poupana com prazo m"nimo de OQ dias
criada pelo Noverno dentro de um processo de desinde(ao. E um "ndice di!rio, divulado pelo ,anco Central com a cotao em
] no per"odo.
TBAN
E o teto das ta(as de juros no mercado. nas opera*es entre institui*es %inanceiras. O percentual %i(ado pelo CO$O-.
TBC (Taxa Bsica de 1uros do BACEN)
E o piso das ta(as de juros no mercado. O percentual %i(ado pelo CO$O-.
Tendncia
-ovimento de longa durao que a%eta a evoluo de um %enImeno.
Teoria Quantitativa da Moeda
3eoria segundo a qual o n"vel dos preos determinado pela quantidade de moeda em circulao, e pela sua velocidade
de circulao.
Teoria do valor trabalho
$rinc"pio que a%irma que o valor de um bem ou servio depende de %orma direta da quantidade de trabalho a ele
incorporado. )dam .mith pensava que o trabalho era a unidade de medida e(ata para quanti%icar o valor, mas no o %ator
determinante dos preosL @avid 1icardo a%irmava que todos os custos de produo so, de %ato, custos trabalhistas que se pagam,
de %orma direta ou acumulando&os ao capital, e Zarl -ar( supunha que somente o %ator trabalho poderia criar valor.
Teoria dos 1ogos
1amo da economia que pretende descrever e prever o comportamento econImico utilizando a disciplina matem!tica
conhecida tambm como teoria dos jogos. -uitas decis*es do tipo econImico dependem das e(pectativas que se tenha sobre o
comportamento dos demais agentes econImicos. .urge a partir do estudo 3eoria dos jogos e comportamento econImico B5OVVC, de
0ohn von =eumann e OsYar -orgenstern.
$ara poder deduzir as estratgias 4timas sob di%erentes hip4teses quanto ao comportamento do resto dos agentes, a teoria
dos jogos tem que analisar di%erentes aspectos/ as conseqDncias das diversas estratgias poss"veis, as poss"veis alianas entre
HjogadoresH, o grau de compromisso dos contratos entre eles, e o grau em que cada jogo pode se repetir, proporcionando a todos os
jogadores in%ormao sobre as di%erentes estratgias poss"veis.
'(emplo da teoria dos jogos/ O @ilema do $risioneiro
O chamado H@ilema do $risioneiroH %oi apresentado pela primeira vez na Jniversidade de $rinceton em 5O6Q, como um
e(emplo da teoria dos jogos, e consiste do seguinte/ a pol"cia prende dois indiv"duos suspeitos de cometerem um crime leve Broubo
de carroC e os coloca em duas celas separadas, sem possibilidade de comunicao entre eles. O detetive suspeita que um deles
cometeu tambm um segundo crime mais grave e %az uma proposta. ?uem denunciar o outro e der as pistas para a condenao %ica
livre, enquanto o outro pega cinco anos de pena. .e os dois se acusarem mutuamente, os dois pegam trs anos. .e os dois %icarem
calados, eles s4 sero acusados do primeiro crime, e os dois pegam um ano de cadeia cada um.
O H@ilema do $risioneiroH, na sua verso cl!ssica Buma nica vezC ou em sua verso modi%icada Bpossibilidade de
interaoC, tem sido usado para estudar o problema da cooperao entre indiv"duos, grupos e na*es em diversos tipos de
problemas.
)qui queremos analisar, brevemente, o problema da cooperao entre equipes em uma mesma empresa. $rincipalmente
aquelas que trabalham com produtos semelhantes e at concorrentes. Os l"deres destas equipes podem adotar diversas estratgias
de atuao. =este caso, pode prevalecer o ego"smo e a tentativa de obter o maior resultado poss"vel >s custas da outra equipe, ou
um %orte esp"rito de cooperao entre as equipes que as levem a ma(imizar as oportunidades conjuntas, mesmo que isto represente
um valor menor para uma delas. Como se comporta a natureza humana dos indiv"duos e em gruposF .e um l"der adotar um
comportamento tico e objetivar o maior ganho poss"vel para a organizao, pode optar pela opo H%icar caladoH Bno dilema do
prisioneiroC, onde as duas equipes ganham, mas todos ganham menos. Ou pode optar pelo grande lance, onde a sua equipe ganha
tudo ou nada. =o Hdilema do prisioneiroH um componente importante do jogo, alm das personalidades envolvidas, a antecipao
da escolha que ser! %eita pela outra parte. $ressupostamente, as duas partes so amigas e companheiras Bou pertencem a uma
mesma empresaC, mas na hora que entra em jogo um interesse individual maior, um deles poder! no se comportar como o
previsto. Como eles no podem se comunicar Be no caso da empresa, podem e(istir incentivos organizacionais para no se
%alaremC, eles tero que especular qual ser! o comportamento mais previs"vel da outra parte, e adotar uma estratgia compat"vel.
O H@ilema do $risioneiroH nos conduz a algumas re%le(*es para o trabalho em equipe.
)s equipes no podem atuar isoladamente. $arece ser errado achar que cada um deve cuidar apenas de seu pr4prio
territ4rio. 'stes podem ser e muitas vezes so superpostos. O %uturo de uma equipe pode estar atrelado ao da outra.
=o deve haver um incentivo institucional > competio das equipes internas, ao Hdar[inismoH organizacional. 2sto se
traduziria em pol"ticas de auto&destruio, ou muito comumente na canibalizao de produtos da mesma empresa.
Os l"deres das equipes devem ter chance de se conhecerem melhor, e portanto, de desenvolver um n"vel maior de
cooperao.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5QG
@everia ser analisado Be divulgadoC se do ponto de vista da empresa interessa que uma equipe ganhe e outra perca. -uitas
vezes a personalidade abrasiva de um l"der de equipe acaba com outras equipes, em detrimento do todo.
) cooperao sempre tem um ganho %inal positivo em relao a outras poss"veis alternativas de ao.
0ogos, 3eoria dos Bmatem!ticaC, an!lise matem!tica de qualquer situao na qual aparea um con%lito de interesses, com a
inteno de encontrar as op*es 4timas para que, nas circunst+ncias determinadas, consiga&se o resultado desejado. 0ohn von
=eumann e OsYar -orgenstern so considerados os pais da teoria de jogos.
G. CO=C'23O. <J=@)-'=3)2. =a teoria de jogos, a palavra jogo re%ere&se a um tipo especial de con%lito no qual
tomam parte n indiv"duos ou grupos Bconhecidos como os jogadoresC. R! certas regras do jogo, que do as condi*es para que este
comece e de%inem as jogadas consideradas legais durante as di%erentes %ases do jogoL o nmero total de jogadas que constitui uma
partida completa e os poss"veis resultados quando a partida termina.
0ogada/ uma jogada ou movimento o modo como progride o jogo de uma %ase para outra, a partir da posio inicial at o
ltimo movimento. $odem ser alternativas ou simult+neasL acontecem tanto por causa de uma deciso pessoal quanto por azar.
)ssim, por e(emplo, uma roleta gera determinada jogada, cuja probabilidade pode ser calculada.
1esultado/ designa o que acontece quando uma partida termina.
2n%ormao completa/ diz&se que um jogo tem toda a in%ormao se cada um dos jogadores que toma parte nele conhece
todas as possibilidades jogadas.
'stratgia/ uma estratgia a lista de op*es 4timas para cada jogador, em qualquer momento do jogo.
P. 32$O. @' 0ONO. ) teoria de jogos distingue v!rios tipos de jogos, de acordo com o nmero de jogadores e com as
circunst+ncias do jogo.
Os jogos com dois jogadores tm sido amplamente estudados. @iz&se que um jogo de soma zero se o total dos ganhos ao
%inal da partida nulo, isto , se o total de ganhos igual ao total de perdas. Os jogos de dois jogadores com soma zero so o
principal objeto de estudo da teoria matem!tica dos jogos.
V. )$;2C)bi'. @esde o estudo do comportamento da economia, decis*es sobre a diviso eqDitativa de propriedades,
sobre a distribuio de poder nos tr+mites legislativos, nos problemas de governo e nas decis*es individuais, as aplica*es da
teoria de jogos so muito variadas.
Teoria Keynesiana
Conjunto de idias que propunham a interveno estatal na vida econImica com o objetivo de conduzir a um regime de
pleno emprego. )s teorias de 0ohn -a8nard Ze8nes tiveram enorme in%luncia na renovao das teorias cl!ssicas e na
re%ormulao da pol"tica de livre mercado. )creditava que a economia seguiria o caminho do pleno emprego, sendo o desemprego
uma situao tempor!ria que desapareceria graas >s %oras do mercado.
O objetivo do Ye8nesianismo era manter o crescimento da demanda em paridade com o aumento da capacidade produtiva
da economia, de %orma su%iciente para garantir o pleno emprego, mas sem e(cesso, pois isto provocaria um aumento da in%lao.
=a dcada de 5OTQ o Ye8nesianismo so%reu severas cr"ticas por parte de uma nova doutrina econImica/ o monetarismo. 'm quase
todos os pa"ses industrializados o pleno emprego e o n"vel de vida crescente alcanados nos G6 anos posteriores > 22 Nuerra
-undial %oram seguidos pela in%lao. Os Ye8nesianos admitiram que seria di%"cil conciliar o pleno emprego e o controle da
in%lao, considerando, sobretudo, as negocia*es dos sindicatos com os empres!rios por aumentos salariais. $or esta razo, %oram
tomadas medidas que evitassem o crescimento dos sal!rios e preos, mas a partir da dcada de 5OUQ os "ndices de in%lao %oram
acelerarados de %orma alarmante.
) partir do %inal da dcada de 5OTQ, os economistas tm adotado argumentos monetaristas em detrimento daqueles
propostos pela doutrina Ye8nesianaL mas as recess*es, em escala mundial, das dcadas de 5OSQ e 5OOQ re%letem os postulados da
pol"tica econImica de 0ohn -a8nard Ze8nes
Teoria econmica marxista
)s primeiras %ases da revoluo industrial %oram marcadas por e(cessos, descritos na literatura por romancistas como
Charles @icYens. Romens, mulheres e crianas eram con%inados em %!bricas, minas e o%icinas durante jornadas de trabalho de at
5G e 5V horas, em deplor!veis condi*es sanit!rias e de trabalho. 3al situao %avoreceu o nascimento de uma corrente preocupada
no s4 com o estudo da cincia econImica como tal, mas tambm com a trans%ormao global da sociedade.
$artindo da teoria do valor, e(posta por @avid 1icardo, Zarl -ar(, seu principal propugnador, postulou que o valor de
um bem determinado pela quantidade de trabalho socialmente necess!rio para sua produo. .egundo -ar(, o lucro no se
realiza por meio da troca de mercadorias, que se trocam geralmente por seu valor, mas sim em sua produo. Os trabalhadores no
recebem o valor correspondente a seu trabalho, mas s4 o necess!rio para sua sobrevivncia. =ascia assim o conceito da mais&valia,
di%erena entre o valor incorporado a um bem e a remunerao do trabalho que %oi necess!rio para sua produo. =o essa,
porm, para -ar(, a caracter"stica essencial do sistema capitalista, mas precisamente a apropriao privada dessa mais&valia. )
partir dessas considera*es, -ar( elaborou sua cr"tica do capitalismo numa obra que transcendeu os limites da pura economia e se
converteu numa re%le(o geral sobre o homem, a sociedade e a hist4ria.
Teoria Keynesiana
Conjunto de idias que propunham a interveno estatal na vida econImica com o objetivo de conduzir a um regime de
pleno emprego. )s teorias de 0ohn -a8nard Ze8nes tiveram enorme in%luncia na renovao das teorias cl!ssicas e na
re%ormulao da pol"tica de livre mercado. )creditava que a economia seguiria o caminho do pleno emprego, sendo o desemprego
uma situao tempor!ria que desapareceria graas >s %oras do mercado.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5QP
O objetivo do Ye8nesianismo era manter o crescimento da demanda em paridade com o aumento da capacidade produtiva
da economia, de %orma su%iciente para garantir o pleno emprego, mas sem e(cesso, pois isto provocaria um aumento da in%lao.
=a dcada de 5OTQ o Ye8nesianismo so%reu severas cr"ticas por parte de uma nova doutrina econImica/ o monetarismo. 'm quase
todos os pa"ses industrializados o pleno emprego e o n"vel de vida crescente alcanados nos G6 anos posteriores > 22 Nuerra
-undial %oram seguidos pela in%lao. Os Ye8nesianos admitiram que seria di%"cil conciliar o pleno emprego e o controle da
in%lao, considerando, sobretudo, as negocia*es dos sindicatos com os empres!rios por aumentos salariais. $or esta razo, %oram
tomadas medidas que evitassem o crescimento dos sal!rios e preos, mas a partir da dcada de 5OUQ os "ndices de in%lao %oram
acelerados de %orma alarmante.
) partir do %inal da dcada de 5OTQ, os economistas tm adotado argumentos monetaristas em detrimento daqueles
propostos pela doutrina Ye8nesianaL mas as recess*es, em escala mundial, das dcadas de 5OSQ e 5OOQ re%letem os postulados da
pol"tica econImica de 0ohn -a8nard Ze8nes.
Teoria econmica marxista
)s primeiras %ases da revoluo industrial %oram marcadas por e(cessos, descritos na literatura por romancistas como
Charles @icYens. Romens, mulheres e crianas eram con%inados em %!bricas, minas e o%icinas durante jornadas de trabalho de at
5G e 5V horas, em deplor!veis condi*es sanit!rias e de trabalho. 3al situao %avoreceu o nascimento de uma corrente preocupada
no s4 com o estudo da cincia econImica como tal, mas tambm com a trans%ormao global da sociedade.
$artindo da teoria do valor, e(posta por @avid 1icardo, Zarl -ar(, seu principal propugnador, postulou que o valor de
um bem determinado pela quantidade de trabalho socialmente necess!rio para sua produo. .egundo -ar(, o lucro no se
realiza por meio da troca de mercadorias, que se trocam geralmente por seu valor, mas sim em sua produo. Os trabalhadores no
recebem o valor correspondente a seu trabalho, mas s4 o necess!rio para sua sobrevivncia. =ascia assim o conceito da mais&valia,
di%erena entre o valor incorporado a um bem e a remunerao do trabalho que %oi necess!rio para sua produo. =o essa,
porm, para -ar(, a caracter"stica essencial do sistema capitalista, mas precisamente a apropriao privada dessa mais&valia. )
partir dessas considera*es, -ar( elaborou sua cr"tica do capitalismo numa obra que transcendeu os limites da pura economia e se
converteu numa re%le(o geral sobre o homem, a sociedade e a hist4ria.
Ttulos Pblicos
.o papis lanados pelo Noverno, podendo ser do 3esouro =acional ou do ,)C'=.
Ttulos do BACEN
'mitidos com o objetivo de %azer pol"tica monet!ria, ou seja, controlar o volume de dinheiro em circulao no sistema
%inanceiro.
Ttulos do Tesouro Nacional
.o papis emitidos principalmente para cobrir rombos no ONJ.
T1LP
3a(a de juros de longo prazo. E a ta(a utilizada pelo governo na correo de seus papis. E tambm utilizada como
inde(ador b!sico de contratos de %inanciamento do ,=@'..
Transao
3odo ato por meio do qual uma unidade econImica mani%esta sua participao na vida econImica.
Transaes Correntes
.o as opera*es do ,rasil com o e(terior, incluindo receitas obtidas com e(porta*es de mercadoriasL gastos com
importaoL pagamentos de juros da d"vida e(ternaL seguros e %retesL e trans%erncias unilaterais.
Transferncias Unilaterais
Conta composta por todas as doa*es e remessas de dinheiro para o pa"s no relacionadas com opera*es comerciais,
como o dinheiro mandado por brasileiros que moram no e(terior.
Tribunal de Contas
3ribunal, no +mbito da administrao das %inanas pblicas, encarregado do controle das contas das coletividades locais.
TR (Taxa Referencial)
) partir de GOAQTA5OOV, a 31 voltou a ser calculada com base no "ndice de 1emunerao -dia dos C@,s, deduzida a
ta(a real de juros equivalente aos 5.P]. E a ta(a que de%ine o rendimento das Cadernetas de $oupana e do .<R B.istema
<inanceiro de RabitaoC.
Truste
1eunio de empresas que perdem seu poder individual e o submetem ao controle de um conselho de trustes. .urge uma
nova empresa com poder maior de in%luncia sobre o mercado. Neralmente tais organiza*es %ormam monop4lios. Os trustes
surgiram em 5SSG nos 'J), e o temor de que adquirissem poder muito grande e impusessem monop4lios muito e(tensos %ez com
que logo %ossem adotadas leis antitrustes, como a ;ei .herman, aprovada pelos norte&americanos em 5SOQ.
U
Underwriters
2nstitui*es %inanceiras altamente especializadas em opera*es de lanamento de a*es e debntures no mercado prim!rio.
Usura
$r!tica que consiste em cobrar ta(as de juros superiores >s habituais ou >s permitidas por lei, por ocasio de um
emprstimo.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5QV
Utilidade
?ualidade daquilo cujo uso apreciado pelo agente econImico. ) noo de utilidade uma das no*es elementares da
economia, como a de valor L porm, seu contedo tem sido analisado de modo diverso por sucessivas teorias, sendo seu v"nculo
com o valor di%erentemente apreciado.
V
Valor Venal
E o valor de mercado de um produto. =o o valor real do produto, nem necessariamente incorpora seu custo de
produo. E o valor com que pode ser comercializado & mais alto ou mais bai(o, dependendo das circunst+ncias do mercado.
Valor Nominal
E o valor da ao, mencionando na carta de registro de uma empresa.
Valores Disponveis
Conjunto da liquidez ou dos t"tulos de crdito da empresa que podem ser rapidamente convertidos em moeda.
Varivel
Nrandeza suscet"vel de variar de maneira pr4pria ou em %uno de outras vari!veis. 'm estat"stica descritiva,
caracter"stica quantitativa, discreta ou cont"nua.
Viagem Internacional
E um dos itens que comp*em a conta de servios. @o lado da despesa, so registrados os gastos de turistas brasileiros no
e(terior com passagens, cart*es de crdito, hospedagem e ainda d4lares levados para viagens. @o lado da receita, so
contabilizadas as mesmas despesas que os turistas estrangeiros realizam no ,rasil.
Vis ou Erro Sistemtico
@istoro sistem!tica entre a medida de uma vari!vel estat"stica e o valor real da grandeza a estimar. ) introduo de um
vis no c!lculo estat"stico pode estar ligada quer a imper%eio ou de%ormao da amostra que serve de base para a estimativa, quer
ao pr4prio mtodo de avaliao.
Volatilidade
.ensibilidade da cotao de uma ao ou de um port%4lio >s varia*es das cota*es da bolsa.
Z
Zona de Livre Comrcio
Conjunto dos pa"ses que organizam entre si a livre circulao das mercadorias produzidas nos seus territ4rios.
Zona Franca
Mrea de um pa"s onde, por deciso dos governantes, so permitidas redu*es al%andeg!rias e, %reqDentemente, concedidos
bene%"cios %iscais, por um certo per"odo de tempo.
Zona Monetria
Conjunto constitu"do em seguimento a um acordo %ormal ou em conseqDncia de um estado de %ato, por um grupo de
pa"ses ou territ4rios, que observam regras particulares nas suas rela*es monet!rias e con%erem > moeda do principal destes pa"ses
um papel essencial nos pagamentos internos da zona e com o resto do mundo.
Fonte: P!"# $%&'#%(, %o)o &i*ion+rio de ,*onomia . ,ditora -e.t $e//er 0- ..o*iado. $1 "tda.
Dicionrio ambiental e ecolgico
A
Aerao W 1eo(igenao da !gua com ajuda do ar. ) ta(a de o(ignio dissolvido, e(pressa em ] de saturao, uma
caracter"stica representativa de certa massa de !gua e de seu grau de poluio. $ara restituir a uma !gua polu"da a ta(a de o(ignio
dissolvido ou para alimentar o processo de biodegradao das matrias org+nicas consumidoras de o(ignio, preciso %avorecer o
contato da !gua e do ar. ) aerao pode tambm ter por %im a eliminao de um g!s dissolvido na !gua/ !cido carbInico,
hidrognio sul%urado.
Adutora W 3ubulao normalmente sem deriva*es que liga a captao ao tratamento da !gua, ou o tratamento > rede de
distribuio.
Afluente ou Tributrio W ?ualquer curso dr!gua que des!gua em outro maior, ou num lago, ou lagoa.
Agenda 21 W $lano de metas voltado para os desa%ios do sculo KK2 Bda" seu nomeC. 3raado pelos governos mundiais, tem
como base a de%inio de um programa que inclui a criao de mecanismos de %inanciamento para projetos de preservao
ambiental e de trans%erncia de tecnologias e ainda o estabelecimento de normas jur"dicas para a proteo da bios%era.
gua W <orma l"quida do composto qu"mico RGO. ) !gua essencial para a vida.
Alcalinidade da gua W ?ualidade da !gua em neutralizar compostos !cidos, em virtude da presena de bicarbonatos,
hidr4(idos, boratos, silicatos e %os%atos. 'sgotos so alcalinos, por receberem materiais de uso domstico com estas caracter"sticas.
Aqfero W <ormao porosa Bcamada ou estratoC de rocha perme!vel, areia ou cascalho, capaz de armazenar e %ornecer
quantidades signi%icativas de !gua.
Amaznia Legal W 3oda a regio da bacia amazInica, incluindo parte do norte de -ato Nrosso, de -inas Nerais, de Noi!s,
do 3ocantins e do oeste do -aranho, segundo %i(ado em lei.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5Q6
Anaerbico W Organismo que no necessita de o(ignio.
reas naturais de proteo W 'ssas !reas so protegidas para %ins de manuteno de biodiversidade, pesquisas cient"%icas e
conservao de ecossistemas. =o ,rasil, so divididas em Jnidades de Conservao, todas protegidas por leis, e que so as
seguintes/
reas naturais tombadas W Mreas ou monumentos naturais cuja conservao de interesse pblico, por seu valor
ambiental, arqueol4gico, geol4gico, hist4rico, tur"stico ou paisag"stico. $odem ser institu"das em terras pblicas ou privadas.
reas de proteo ambiental W Mreas voltadas para a conservao da vida silvestre, os recursos naturais e a manuteno de
bancos genticos, alm da preservao da qualidade de vida dos habitantes da !rea. ) ocupao acontece por meio de zoneamento
ambiental pelo poder pol"tico, juntamente com universidades e O=Ns. $odem ser %ederais ou estaduais.
reas de relevante interesse ecolgico W )presentam os mesmos objetivos que as anteriores, com a particularidade de que
nestas ltimas a e(tenso territorial sempre menor, mas as restri*es >s atividades humanas so sempre maiores. $odem ser
%ederais, estaduais ou municipais.
reas sob proteo especial } ) proteo especial uma primeira inst+ncia de preservao de !reas ou bens, que ap4s
estudos mais detalhados podem ter seu status ampliado. .o de%inidas por resoluo %ederal, estadual ou municipal, em !reas de
dom"nio pblico ou privado.
Estaes ecolgicas W Mreas representativas de ecossistemas naturais destinadas a pesquisas ecol4gicas, proteo do meio
ambiente e desenvolvimento de uma educao voltada para o preservacionismo. $recisam ter no m"nimo OQ] de sua !rea
destinada > conservao integral do ecossistema. $odem ser criadas pela Jnio, estados ou munic"pios.
Parques W Mreas de e(tenso consider!vel, pertencentes ao poder pblico, com grande variedade de espcies e habitats de
interesse cient"%ico, educacional ou recreativo. @evem estar abertos > visitao pblica. $odem ser criados pelo governo %ederal ou
pelos estados.
Reservas biolgicas W Mreas de tamanhos variados cuja caracter"stica b!sica conter ecossistemas ou comunidades %r!geis,
em terras de dom"nio pblico e %echadas > visitao pblica. $odem ser declaradas pela Jnio ou pelos estados.
Reservas florestais W Mreas de grande e(tenso territorial, inabitadas, de di%"cil acesso e ainda em estado natural. @evem ser
protegidas at que se estabelea seu status e se proceda a sua incluso em outra categoria de Jnidade de Conservao.
rea contaminada W Mrea onde h! comprovadamente poluio causada por quaisquer subst+ncias ou res"duos que nela
tenham sido depositados, acumulados, armazenados, enterrados ou in%iltrados, e que determina impactos negativos sobre os bens a
proteger.
rea degradada W Mrea em que h! a ocorrncia de altera*es negativas das suas propriedades %"sicas, tais como sua estrutura
ou grau de compacidade, a perda de matria devido > eroso e a alterao de caracter"sticas qu"micas, devido a processos como a
salinizao, li(iviao, deposio !cida e a introduo de poluentes.
rea de proteo ambiental (APA) W Categoria de unidade de conservao cujo objetivo conservar a diversidade de
ambientes, de espcies, de processos naturais e do patrimInio natural, visando > melhoria da qualidade de vida, atravs da
manuteno das atividades socioeconImicas da regio. 'ssa proposta deve envolver, necessariamente, um trabalho de gesto
integrada com participao do $oder $blico e dos diversos setores da comunidade. $blica ou privada, determinada por decreto
%ederal, estadual ou municipal, para que nela seja discriminado o uso do solo e evitada a degradao dos ecossistemas sob
inter%erncia humana.
rea de relavante interesse ecolgico (ARIE) W E declarada por ato do $oder $blico e possui caracter"sticas e(traordin!rias
ou abriga e(emplares raros da biota regional, com, pre%erencialmente, super%"cie in%erior a cinco mil hectares.
Arrasto W )tividade de pesca em que a rede lanada e o barco permanece em movimento. E uma pr!tica considerada
predat4ria quando a malha das redes pequena, %ora dos padr*es %i(ados pelo 2,)-), pois nesses casos h! captura de pei(es e
outros organismos aqu!ticos jovens. Outro preju"zo causado pelo arrasto o revolvimento do %undo do mar, o que prejudica
sensivelmente o ambiente e a %auna bentInica Bque vive no %undoC.
Assoreamento W $rocesso em que lagos, rios, ba"as e estu!rios vo sendo aterrados pelos solos e outros sedimentos neles
depositados pelas !guas das en(urradas, ou por outros processos. Obstruo do leito de um canal, estu!rio ou rio por sedimentosL
isso geralmente ocorre devido > eroso das margens ou reduo da correnteza. ) minerao um dos agentes diretos ou indiretos
desse processo.
Aterro controlado W )terro para li(o residencial urbano, no qual os res"duos so depositados recebendo depois uma camada
de terra por cima. =a impossibilidade de se proceder a reciclagem do li(o, pela compostagem acelerada ou pela compostagem a
cu aberto, as normas sanit!rias e ambientais recomendam a adoo de aterro sanit!rio e no do controlado.
Aterro sanitrio W )terro para li(o residencial urbano com pr&requisitos de ordem sanit!ria e ambiental. @eve ser constru"do
de acordo com tcnicas de%inidas, como/ impermeabilizao do solo para que o chorume no atinja os len4is %re!ticos,
contaminando as !guasL sistema de drenagem para chorume, que deve ser retirado do aterro sanit!rio e depositado em lagoa
pr4(ima que tenha essa %inalidade espec"%ica, vedada ao pblicoL sistema de drenagem de tubos para os gases, principalmente o
g!s carbInico, o g!s metano e o g!s sul%"drico, pois, se isso no %or %eito, o terreno %ica sujeito a e(plos*es e deslizamentos.
B
Bacia hidrogrfica W Conjunto de terras drenadas por um rio principal e seus a%luentes. ) noo de bacias hidrogr!%ica inclui
naturalmente a e(istncia de cabeceiras ou nascentes, divisores dr!gua, cursos dr!gua principais, a%luentes, suba%luentes, etc. 'm
todas as bacias hidrogr!%icas deve e(istir uma hierarquizao na rede h"drica e a !gua se escoa normalmente dos pontos mais altos
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5QU
para os mais bai(os. O conceito de bacia hidrogr!%ica deve incluir tambm noo de dinamismo, por causa das modi%ica*es que
ocorrem nas linhas divis4rias de !gua sob o e%eito dos agentes erosivos, alargando ou diminuindo a !rea da bacia.
Bacia de Captao W -ais de que o rio, lago ou reservat4rio de onde se retira a !gua para consumo, compreende tambm toda
a regio em que ocorre o escoamento e a captao dessas !guas na natureza.
Bacia de Drenagem W Mrea de captao que recolhe e drena toda a !gua da chuva e a conduz para um corpo dr!gua Bpor
e(emplo, um rioC, que depois leva ao mar ou a um lago.
Bacia Hidrogrfica ou Bacia Fluvial W Conjunto de terras, rios e seus a%luentes, que %orma uma unidade territorial. 'm
alguns casos, usa&se como sinInimo a palavra vale. $or e(emplo/ :ale do 1io .o <rancisco ou ,acia do 1io .o <rancisco.
Bactrias W 'spcies vivas microsc4picas, caracterizadas por uma estrutura celular sem ncleo de%inido, que e(istem no ar,
!gua, animais e plantas. R! as que ajudam na decomposio de matria org+nica.
Biota W Conjunto de %auna e %lora, de !gua ou de terra, de qualquer !rea ou regio, que no considera os elementos do meio
ambiente.
Biosfera W Camada imagin!ria que abrange as regi*es do planeta onde e(iste vida. .eus limites vo dos picos das mais altas
montanhas at as pro%undezas das %ossas abissais marinhas. ) 3erra um grande ambiente de vida. Os organismos vivem numa
%ina camada do $laneta, que inclui a !gua, o solo e o ar. ) bios%era a reunio de todos os ecossistemas e(istentes na 3erra.
Bloom W $roli%erao de algas eAou outras plantas aqu!ticas na super%"cie de lagos ou lagoas. BOs blooms so muitas vezes
estimulados pelo enriquecimento de %4s%oro advindo da li(iviao das lavouras e despejos de li(o e esgotosC.
C
Carga poluidora W ?uando se %ala de recursos h"dricos, a quantidade de poluentes que atingem os corpos dr!gua,
prejudicando seu uso. -edida em @,O e @,?.
Chorume W ;"quido venenoso que se %orma na decomposio do li(o, podendo contaminar o ambiente, se no houver
cuidados especiais.
Chuva cida W Chuva contaminada por poluentes atmos%ricos, como os 4(idos sul%ricos Bde en(o%reC e n"tricos Bde
nitrognioC, emitidos, por e(emplo, pelas chamins das indstrias e escapamentos de autom4veis. )s gotas contaminadas B$R mais
bai(oC penetram no solo, envenenando&o, o que causa a morte de %lorestas. 3ambm contaminam rios, lagos e corroem elementos
como m!rmore, ameaando patrimInios art"sticos e arquitetInicos. ) chuva !cida pode cair longe das %ontes de poluio, j! que o
vento carrega os poluentes atmos%ricos.
Coliforme Fecal W Organismo humano do trato intestinal humano Be de outros animaisC, cuja ocorrncia serve como "ndice de
poluio.
Comunidade Biolgica ou Biocenose W $opula*es de di%erentes espcies que convivem em determinada regio. E o
conjunto de todas as popula*es que se encontra em interao num determinado meio. E a parte bi4tica do meio.
CONAMA W .igla de Conselho =acional do -eio )mbiente.
Controle Ambiental W )o pblica, o%icial ou privada, destinada a orientar, corrigir e %iscalizar atividades que a%etam ou
possam a%etar o meio ambienteL gesto ambiental.
D
Degradao Ambiental W )lterao poluidora, degradante do meio ambiente.
Desenvolvimento sustentado W -odelo de desenvolvimento que leva em considerao, alm dos %atores econImicos, aqueles
de car!ter social ecol4gico, assim como as disponibilidades dos recursos vivos e inanimados, as vantagens e os inconvenientes, a
curto, mdio e longo prazo, de outros tipos de ao. 3ese de%endida a partir do te4rico indiano )nil )gar[al, pela qual no pode
haver desenvolvimento que no seja harmInico com o meio ambiente. )ssim, o desenvolvimento sustentado que no ,rasil tem
sido de%endido mais intensamente, um tipo de desenvolvimento que satis%az as necessidades econImicas do presente sem
comprometer a capacidade das gera*es %uturas. .egundo de%inio em 5OST da Comisso $rutland, da O=J, no relat4rio =osso
%uturo comum#, o desenvolvimento social, econImico e cultural que atende >s e(igncias do presente sem comprometer as
necessidades das gera*es %uturas. $ara os pa"ses pobres, de acordo com o relat4rio =ossa pr4pria agenda#, da Comisso de
@esenvolvimento e -eio )mbiente da )mrica ;atina e do Caribe, o desenvolvimento sustentado essencialmente a satis%ao
das necessidades b!sicas da populao, sobretudo dos grupos de bai(a renda, que chegam a mais de T6] do continente.
Divisor de guas W ;inha que separa a direo para onde correm as !guas pluviais, ou bacias de drenagem. '(emplo de
divisor de !guas o montante.
E
Ecologia W 'studo das rela*es dos seres vivos entre si e com o ambiente onde vivem Bdo grego oi%os, casa, e logos, cinciaC.
'cologia signi%ica em sua %orma mais simples, o estudo do ambiente. $orm em um sentido mais comple(o, dizemos que
ecologia a cincia que estuda os seres vivos acima do n"vel do organismo individual. 'studa, portanto, a populao, a
comunidade, o ecossistema e a bios%era#.
Ecossistema W Conjunto vivo %ormado pela comunidade e pelo bi4tipo. Consiste na interao entre os seres vivos e o
ambiente %"sico em que vivem. Cada ecossistema possui caracter"sticas pr4prias e relativa estabilidade. ) alimentao a principal
relao entre as di%erentes popula*es de um ecossistema. '(s./ %loresta, lago, aqu!rio e a pr4pria bios%era. E o conjunto %ormado
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5QT
por uma comunidade e pelos componentes abi4ticos do meio com os quais ela interage. ) comunidade de um ecossistema costuma
ser %ormada por trs tipos de seres/
} os produtores de alimentos W representados pelos aut4tro%osL
} os consumidores de alimentos W di%erentes tipos de seres vivos heter4tro%os B parasitas, predadores, etc.CL
} os decompositores W heter4tro%os representados por bactrias e %ungos.
Educao ambiental W $rocesso por meio do qual o indiv"duo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos,
habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial > sadia
qualidade de vida e sua sustentabilidade. Bart.5`, ;ei <ederal n` O.TO6, de GTAVAOOC.
Efeito residual W 3empo de permanncia de um produto qu"mico, biologicamente ativo nos alimentos, no solo, no ar e na
!gua, podendo trazer implica*es de ordem to(icol4gica.
Efluente W .ubst+ncia l"quida, com predomin+ncia de !gua, contendo molculas org+nicas e inorg+nicas das subst+ncias que
no se precipitam por gravidade.
EIA/RIMA W 'studos de 2mpacto )mbiental e 1elat4rio de 2mpacto ambiental/ 1egulamentado por meio da 1esoluo
CO=)-) QQ5ASU, que estabelece a obrigatoriedade da elaborao e apresentao de '2)A12-) para licenciamento de
empreendimentos que possam modi%icar o meio ambiente.
Eroso W @esgaste do solo devido ao vento, > chuva, ou a outras %oras da natureza. ) eroso pode ser acelerada pela
agricultura, e(cesso de pastagem, atividade madeireira e construo de estradas.
Esturio W <oz de um rio ou ba"a, em que se misturam a !gua doce do rio e a !gua salgada do mar. Os estu!rios so
importantes por se constitu"rem num dos mais diversi%icados ecossistemas.
Eutroficao W $rocesso de altera*es %"sicas, qu"micas e biol4gicas de !guas paradas ou represadas, associado ao
enriquecimento de nutrientes, matria org+nica e mineraisL o envelhecimento precoce da !gua de lagos e reservat4rios, que a%eta
a transparncia da !gua, o n"vel de cloro%ila, a concentrao de %4s%oro, a quantidade de vegetais %lutuantes, o o(ignio dissolvido,
e leva > alterao do equil"brio das espcies animais e vegetais. nO mesmo que eutri%izao e tro%izao n"tricao
Eutrfico W @iz&se do meio aqu!tico rico em sais, que so neutros.
Eutrofizao W )umento de nutrientes Bcomo %os%atosC nos corpos dr!gua, resultando na proli%erao de algas podendo levar a
um desequil"brio ambiental a ponto de provocar a morte lenta do meio aqu!tico. ) eutro%izao acelerada problem!tica, porque
resulta na retirada de o(ignio da !gua, matando os pei(es ou outras %ormas de vida aqu!tica no&vegetais.
F
Fatores Abiticos W Componentes no&vivos que inter%erem na vida dos seres vivos. Os principais so/ !gua, ar, temperatura,
luz. @e acordo com as condi*es destes %atores, os seres vivos que convivem no ambiente %azem adapta*es para seu
desenvolvimento.
Fatores Biticos W ,2p32CO B,2O ~ vidaC W %atores ocasionados pela presena de seres vivos ou suas rela*es. Componentes
vivos do ecossistema. $odem ser classi%icados em produtores, consumidores e decompositores.
Florao das guas W <enImeno em que um grande nmero de algas, num corpo dr!gua, inter%ere em outras %ormas de vida,
devido, principalmente, ao consumo do OG dissolvido na !gua. 'sse %enImeno pode ser causado pela eutro%izao.
Flotao W $rocesso de elevao de part"culas e(istentes na !gua, por meio de aerao, insu%lao, produtos qu"micos,
eletr4lise, calor ou decomposio bacteriana, e respectiva remoo.
Florao de algas W $roli%erao ou e(ploso sazonal da biomassa de %itopl+ncton como conseqDncia do enriquecimento de
nutrientes em uma massa aqu!tica, o que conduz, entre outros e%eitos, a uma perda de transparncia, > colorao e > presena de
odor e sabor nas !guas.
Fluoretao W )dio de %lor B> !guaC sob %orma de %luoretos para prevenir a c!rie dent!ria, > razo de Q,6 a 5 mgAl de %lor.
Fonte W ;ugar onde brotam ou nascem !guas. ) %onte um manancial de !gua, que resulta da in%iltrao das !guas nas
camadas perme!veis, havendo diversos tipos como/ artesianas, termais, etc.
Fossa sptica W C+mara subterr+nea de cimento ou alvenaria, na qual so acumulados os esgotos de um ou v!rios prdios e
onde os mesmos so digeridos por bactrias aer4bias e anaer4bias. $rocessada essa digesto, resulta o l"quido e%luente que deve
ser dirigido a uma rede ou sumidouro.
Jnidade de sedimentao e digesto de %lu(o horizontal e %uncionamento cont"nuo, destinado ao tratamento prim!rio dos
esgotos sanit!rios# B@ecreto n` 6PP, de 5UA5ATUC.
Foz W $onto mais bai(o no limite de um sistema de drenagem BdesembocaduraC. '(tremidade onde o rio descarrega suas !guas
no mar.
,oca de descarga de um rio. 'ste desaguamento pode ser %eito num lago, numa lagoa, no mar ou mesmo num outro rio. )
%orma da %oz pode ser classi%icada em dois tipos/ estu!rio e delta#.
Fundo Nacional do Meio Ambiente W <undo criado pela ;ei n` T.TOT, de 5QATASO, e regulamentado pelo @ecreto n` OS.5U5,
de G5AOASO, para o desenvolvimento de projetos ambientais nas !reas de Jnidades de Conservao, pesquisa e desenvolvimento
tecnol4gico, educao ambiental, manejo %lorestal, controle ambiental, desenvolvimento institucional e aproveitamento sustent!vel
da %lora e da %auna. .eus recursos provm de dota*es orament!rias, doa*es de pessoas %"sicas e jur"dicas, alm de outros que lhe
venham a ser destinados por lei.
G
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5QS
Gesto integrada W E a combinao de processos, procedimentos e pr!ticas adotadas por uma organizao para implementar
suas pol"ticas e atingir seus objetivos de %orma mais e%iciente do que por meio de mltiplos sistemas de gesto. =a integrao de
elementos de sistemas de gesto, considerando&se as dimens*es qualidade, meio ambiente, sade e segurana no trabalho, temos a
congregao das normas 2.O OQQ5, 2.O 5VQQ5, e O.R). 5SQQ5.
Golpe de arete W <enImeno de oscilao na presso dr!gua em um conduto %echado, resultante da reteno brusca do %lu(o.
Jm aumento moment+neo e(cessivo, da presso est!tica normal pode ser produzido deste modo.
H
Habitat W ;ocal onde vive uma espcie. E o lugar em que vive cada organismo de determinada espcie componente da
comunidade. E a residncia# do organismo.
Hidrfilo W 2. @iz&se de planta adaptada > vida na !gua ou em ambientes encharcados. 22. ?ue gosta de !gua. 222. ?ue absorve
bem a !gua. 2:. ?ue polinizado pela !gua.
Hidroponia W 3cnica de cultivo de plantas que dispensa a terra, utilizando para tal um meio inerte Bresina ou !guaC, no qual
as ra"zes so diretamente alimentadas com solu*es nutritivas sintticas/ hidrocultura, hidropInica.
I
Impacto Ambiental W )lterao provocada ou induzida pelo homem, com e%eito tempor!rio ou permanente das propriedades
%"sicas, qu"micas e biol4gicas.
Intemperismo W $rocesso pelo qual as rochas, ao so%rerem a ao da chuva, do sol, do vento e de organismos vivos, vo se
trans%ormando, at chegarem a minsculas part"culas, invis"veis a olho nu e que %ormam as argilas.
Ilha fluvial W E aquela que circundada apenas por !gua doce, aparecendo no leito de um rio.
ISO srie 14000 W Conjunto de normas internacionais que tem por objetivo prover as organiza*es dos elementos de um
sistema de gesto ambiental, pass"vel de integrao com outros requisitos de gesto, de %orma a au(ili!&las a alcanar seus
objetivos ambientais e econImicos. 2.O 5VQQ5 W .istema de gesto ambiental, especi%icao e diretrizes de uso, e 2.O 5VQQV W
.istemas de gesto ambiental W @iretrizes gerais sobre princ"pios, sistemas e tcnicas de apoio.
1
1usante W Jma !rea ou um ponto que %ica abai(o de outro ao se considerar uma corrente %luvial ou tubulao na direo da
%oz, do %inal. O contr!rio de montante.
L
Lago W @epress*es do solo produzidas por causas diversas e cheias de !guas con%inadas, mais ou menos tranqDilas, pois
dependem da !rea ocupada pelas mesmas. )s %ormas, as pro%undidades e as e(tens*es dos lagos so muito vari!veis. Neralmente,
so alimentados por um ou mais qrios a%luentesr. $ossuem tambm rios emiss!rios#, o que evita seu transbordamento.
Lagoa W @epresso de %ormas variadas, principalmente tendente a circulares, de pro%undidades pequenas e cheias de !gua
salgada ou doce. )s lagoas podem ser de%inidas como lagos de pequena e(tenso e pro%undidade B...C -uito comum reservarmos
a denominao qlagoa# para as lagunas situadas nas bordas litor+neas que possuem ligao com o oceano.
Laguna W @epresso contendo !gua salobra ou salgada, localizada na borda litor+nea. ) separao das !guas da laguna das do
mar pode se %azer por um obst!culo mais ou menos e%etivo, mas no rara a e(istncia de canais, pondo em comunicao as duas
!guas.
Licena Ambiental W Certi%icado e(pedido pela C'C) ou por delegao desta, pela <''-), a requerimento do interessado,
atestat4rio de que, do ponto de vista da proteo do meio ambiente, o empreendimento ou atividade est! em condi*es de ter
prosseguimento. 3em sua vigncia subordinada ao estrito cumprimento das condi*es de sua e(pedio. .o tipos de licena/
;icena $rvia B;$C, ;icena de 2nstalao B;2C e ;icena de Operao B;OC B@el. C'C) n` QP, de GSA5GATTC.
Lenol fretico W E um lenol dr!gua subterr+neo que se encontra em presso normal e que se %ormou em pro%undidade
relativamente pequena.
Licenciamento ambiental W E um dos mais e%icazes instrumentos da pol"tica ambiental para a viabilizao do
desenvolvimento sustentado. E um ato administrativo pelo qual o 4rgo ambiental competente estabelece as condi*es, restri*es e
medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas para a liberao da/ ;$ B;icena $rviaC, ;2 B;icena de 2nstalaoC e
;O B;icena de OperaoC.
LI - Licena de instalao W )utoriza a instalao do empreendimento ou atividade, de acordo com as especi%ica*es
constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental, e condicionantes
determinados para a operao.
LO - Licena de operao W )utoriza a operao da atividade ou empreendimento, ap4s a veri%icao do e%etivo
cumprimento do que consta das licenas anteriores, com as medidas de controle ambiental, e condicionantes determinados para a
operao.
LP - Licena prvia W Concedida na %ase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade, aprovando sua
localizao e concepo, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos b!sicos e condicionantes a serem
atendidos nas pr4(imas %ases de sua implementao.
Lixiviao W $rocesso que so%rem as rochas e solos, ao serem lavados pela !gua das chuvas B...C =as regi*es intepropicais de
clima mido, os solos tornam&se estreis com poucos anos de uso, devido, em grande parte, aos e%eitos da li(iviao. ) li(iviao
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 5QO
tambm ocorre em vazadouros e aterros de res"duos, quando so dissolvidos e carreados certos poluentes ali presentes para os
corpos dr!gua super%iciais e subterr+neos.
Lodo W -istura de !gua, terra e matria org+nica, %ormada no solo pelas chuvas ou no %undo dos mares, lagos, estu!rios, etc.
M
Manancial W ?ualquer corpo dr!gua, super%icial ou subterr+neo, utilizado para abastecimento humano, industrial, animal ou
irrigao.
Manguezal W 'cossistema costeiro de transio entre os ambientes terrestre e aqu!tico sujeito a regime das mars.
Matria em suspeno W 'm sentido estrito, matria s4lida que %lutua na !gua Bou em outro meioC por ter peso espec"%ico
similar ao do meio, sendo arrastada por ele. =o caso em que a matria s4lida seja mais leve que a !gua, e por isso %luente sobre ela,
chamada matria %lutuante, se trata de matria s4lida que, ap4s certo per"odo de %lutuao, acaba %undindo&se ao solo, chama&se
matria submergida.
Mata ciliar W E o conjunto da %lora e(istente > beira de um rio, c4rrego ou espelho dr!gua. 3ambm conhecido como %loresta
ciliar.
Metais pesados W Nrupo de metais de peso atImico relativamente alto. )lguns W como zinco e %erro W so necess!rios ao
corpo humano, em pequen"ssimas concentra*es. Outros W como chumbo, mercrio, cromo e c!dmio W so, em geral, t4(icos aos
animais e >s plantas, mesmo em bai(as concentra*es.
Meio Ambiente W ) totalidade dos %atores %isiogr!%icos Bsolo, !gua, %loresta, relevo, geologia, paisagem, e %atores meteoro W
clim!ticosC mais os %atores psicossociais inerentes > natureza humana Bcomportamento, bem&estar, estado de esp"rito, trabalho,
sade, alimentao, etc.C somados aos %atores sociol4gicos, como cultura, civilidade, convivncia, o respeito, a paz, etcL ambiente.
Montante W Jm lugar situado acima de outro, tomando&se em considerao a corrente %luvial que passa na regio. O relevo de
montante , por conseguinte, aquele que est! mais pr4(imo das cabeceiras de um curso dr!gua, enquanto o de jusante est! mais
pr4(imo da %oz.
N
Nertico W aona de !gua do mar que cobre a plata%orma continental.
Nicho Ecolgico W Conjunto de caracter"sticas alimentares e comportamentais que de%inem o papel de um organismo no
ecossistema. E a %uno ou papel desempenhado pelos organismos de determinada espcie em seu ambiente de vida. O nicho
inclui o h!bitat, as necessidades alimentares, a temperatura ideal de sobrevivncia, os locais de re%gio, as intera*es com os
inimigos e amigos etc. O nicho ecol4gico a pro%isso# desempenhada pela espcie no ecossistema.
'(/ Rerb"voros/ Nira%a W %olhas altasL Nazela W cauleL 2nseto W %olhaL <ungo W raiz.
-)./ )pesar de serem todos consumidores prim!rios, herb"voros, so de nichos ecol4gicos di%erentes... $ois e(ercem sua
%uno de modos variados.
Nveis Trficos - Nrupos de organismos de mesma nutrio.
} Produtores: .eres <otossintetizantes Balgas, plantas, algumas bactriasL autotr4%icosC W mantm o ecossistema.
} Consumidores:
W Consumidores $rim!rios/ Bherb"vorosL heterotr4%icosC W alimentam&se dos produtores.
W Consumidores .ecund!rios/ Bcarn"vorosL heterotr4%icosC W alimentam&se de animais herb"voros.
W Consumidores terci!rios/ Bcarn"vorosL heterotr4%icosC W alimentam&se de animais carn"voros.
OBS./ On"voros W animais de alimentao variada.
Romem W consumidor prim!rio, secund!rio e terci!rio.
} Decompositores W )limento atravs de decomposio da matria org+nica permitindo a reciclagem da matria,
devolvendo&a em %orma de compostos inorg+nicos. '(s/ bactrias e %ungos.
Os decompositores t"picos so os %ungos e bactrias. '(istem outros seres que tambm se alimentam de matria org+nica
morta,como os urubus e as hienas, que so carniceiros, e as minhocas e besouros,que so detrit"voros.
O
Osmose W <enImeno produzido quando duas subst+ncias l"quidas ou dissolvidas, com concentra*es desiguais e separadas
por membrana semi&perme!vel, atravessam&na e se misturam.
Onda cheia W 'levao do n"vel das !guas de um rio at o pico e subseqDente recesso, causada por um per"odo de
precipitao, %uso das neves, ruptura da barragem ou liberao de !gua por central eltrica.
P
Poluente W .ubst+ncia meio ou agente que provoque, direta ou indiretamente, qualquer %orma de poluio.
Poluio W E qualquer inter%erncia danosa nos processos de transmisso de energia em um ecossistema. $ode ser tambm
de%inida como um conjunto de %atores limitantes de interesse especial para o Romem, constitu"dos de subst+ncias nocivas
BpoluentesC que, uma vez introduzidas no ambiente, podem ser e%etiva ou potencialmente prejudiciais ao Romem ou ao uso que ele
%az de seu habitat. '%eito produzido por um agente poluidor num ecossistema.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castro jccg567hotmail.com 55Q
Populao W Conjunto de indiv"duos de mesma espcie que habita determinada regio geogr!%ica. E o nome dado ao conjunto
%ormado pelos organismos de determinada espcie, que vivem em um lugar per%eitamente delimitado.
Plncton W Conjunto dos seres vivos que %lutuam sem atividades nas massas de !gua de lagos ou de oceanos. ) parte vegetal
chamada %itopl+ncton e ocorre at onde chegam os raios de sol Bcerca de 5QQ metros de pro%undidade, dependendo da altitudeC. )
parte da %auna chamada zoopl+ncton e %ormada basicamente de minsculos crust!ceos. O pl+ncton a principal reserva
alimentar dos ecossistemas marinhos.
R
Reciclar W Coletar e processar um recurso de modo que ele possa ser trans%ormado em novos produtos, como recuperar
garra%as ou latas de alum"nio para process!&las em novas garra%as ou latas. ) reciclagem di%ere da reutilizao por envolver
processamentoL reutilizar signi%ica usar um recurso novamente em sua %orma original, como na lavagem e reutilizao de um
continer.
Ribeiro W 3ermo usado para designar um pequeno rio ou curso dr!gua nas !reas superiores de uma vertente.
Rio W Canal natural de drenagem de super%"cie que tem uma descarga anual relativamente grande. Jm rio geralmente termina
oceano.
Rio decapitado W 1io que perdeu parte da !rea de cabeceira por causa de intromisso de bacia hidrogr!%ica ou %alha de
deslizamento de veio.
S
Saneamento W 1ealizao de disposi*es municipais direcionados > renovao de bairros, melhoria do traado das ruas,
colocao de esgotos e !gua encanada, drenagem de p+ntanos. ;impeza de rios e valas, etcL saneamento b!sico.
Salinizao W @egradao de terras %rteis causada pelo sal. ) salinizao das terras agr"colas comum em !reas que
dependem de irrigao/ a evaporao super%icial retira sais do solo e das pedras do subsolo, sendo que a reduo das !guas
subterr+neas aumenta o percentual de minerais e sais na !gua armazenada.
Sedimentao W )cmulo de solo eAou part"culas minerais no leito de um corpo dr!gua. 'm geral, esse acmulo causado
pela eroso de solos pr4(imos, ou pelo movimento vagaroso de um corpo dr!gua, como ocorre quando um rio representado para
%ormar um reservat4rio.
Seres Autotrficos W $roduzem o pr4prio alimento a partir de subst+ncias inorg+nicas. B%otoss"ntese ou quimioss"nteseC
Solo aluvial W .olo resultante do dep4sito de material por correnteza, como ocorre quando a enchente de um rio ultrapassa
suas margens naturais e cobre as terras adjacentes.
T
Tratamento de gua W E o conjunto de a*es destinado a alterar as caracter"sticas %"sicas e ou qu"micas e ou biol4gicas da
!gua, de modo a satis%azer o padro de potabilidade adotado pela autoridade competente.
Tratamento de lixo W $rocedimento destinado > reduo e eliminao, ou, ao contr!rio, > elaborao e ao aproveitamento dos
produtos residuais, provenientes da indstria, do comrcio e de residnciasL eliminao de li(o.
Tratamento W $rocesso arti%icial de depurao e remoo das impurezas, subst+ncias e compostos qu"micos de !gua captada
dos cursos naturais, de modo a torn!&la pr4pria ao consumo humano, ou de qualquer tipo de e%luente l"quido, de modo a adequar
sua qualidade para a disposio %inal.
Turbidez W -edida da transparncia de uma amostra ou corpo dr!gua, em termos da reduo de penetrao da luz, devido >
presena de matria em suspenso ou subst+ncias coloidais. -ede a no propagao da luz na !gua.
U
Umidade relativa W $ara uma dada temperatura e presso, a relao percentual entre o vapor dr!gua contido no ar e o vapor
que o mesmo ar poderia conter se estivesse saturado, a idnticas temperatura e presso.
V
Vooroca W $rocesso erosivo subterr+neo, causado por in%iltrao de !guas pluviais, por meio de desmoronamento e que se
mani%esta por grandes %endas na super%"cie do terreno a%etado, especialmente quando este de encosta e carece de cobertura
vegetal.
Vazo W :olume %lu"do que passa, na unidade de tempo, por meio de uma super%"cie Bcomo e(emplo, a seo transversal de
um curso dr!guaC.
Vazo ecolgica W :azo que se deve garantir a jusante de uma estrutura de armazenagem BbarragemC ou captao Btomada de
!guaC, para que se mantenham as condi*es ecol4gicas naturais de um rio.
Vertedor W @ispositivo utilizado para controlar e medir pequenas vaz*es de l"quidos em canais abertos.
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EXERCCIOS DE CONHECIMENTOS GERAIS
(ATUALIDADES)
QUESTO 1 __________________________________________
BJn,C )s quest*es demogr!%icas sempre despertaram grande interesse dos cientistas sociais, por %ornecer
subs"dios para a an!lise e planejamento de diversos aspectos relacionados > populao. 0ulgue os itens.
5C ) populao brasileira vem crescendo a ta(as cada vez mais elevadas e nas dcadas de TQ e SQ
registraram&se acrscimos nas ta(as mdias de %ecundidade em todas as regi*es do pa"s.
GC Os pa"ses subdesenvolvidos apresentam pir+mide et!ria com uma base larga e um topo estreito. @e
5OTQ a 5OSQ, a base da pir+mide da populao brasileira estreitou&se e o topo alargou&se.
PC ) pol"tica demogr!%ica brasileira, institu"da pela Constituio de 5OSS, determina que o 'stado deve
propiciar recursos educacionais e cient"%icos para o e(erc"cio do direito de livre deciso sobre o
planejamento %amiliar.
VC ) 3eoria de -althus, %undamentada na relao entre crescimento populacional e meios de
subsistncia, revelou&se verdadeira, pois, decorridos quase dois sculos, suas previs*es concretizaram&
se.
QUESTO 2 __________________________________________
BJn,C ) con%igurao de cada sociedade determinada pelo modo como esta se organiza para viver e
produzir. Com base nesta a%irmativa, julgue os itens abai(o.
5C Como conseqDncias mais diretas do %enImeno de urbanizao da sociedade industrial, pode&se citar
o aumento da populao urbana, a concentrao espacial das atividades e %un*es e o pr4prio aumento
do nmero de cidades.
GC )s grandes concentra*es espaciais de atividades e %un*es na cidade pretendem garantir a
diminuio dos custos de produo e %acilitar a realizao do ciclo produtivo.
PC )s conseqDncias ambientais das !reas conurbadas envolvem congestionamentos, poluio do ar e da
!gua, %alta de saneamento b!sico e %alta de op*es de lazer, atingindo indistintamente toda a
populao.
QUESTO 3 __________________________________________
BJn,C :!rios acontecimentos marcaram o ,rasil nos ltimos 6Q anos destacando&se o elevado
crescimento populacional, a grande e r!pida industrializao e o intenso processo de urbanizao. 0ulgue
os itens.
5C ) rede urbana brasileira, entendida como a distribuio das cidades pelo territ4rio e sua interligao
com os ei(os %errovi!rios e rodovi!rios, caracterizada pela irregular e descont"nua distribuio no
espao.
GC O termo conurbao corresponde a uma vasta !rea urbanizada, resultante do encontro de duas ou mais
metr4poles, como por e(emplo, a !rea compreendida entre .o $aulo e 1io de 0aneiro.
PC $ela primeira vez na hist4ria brasileira, registra&se, a partir da dcada de TQ, uma diminuio da
populao rural em termos absolutos e relativos.
VC =o ,rasil, o processo de urbanizao recente descentralizador, gerando cidades de pequeno e mdio
porte.
QUESTO 4 __________________________________________
BJn,C ) concentrao da populao em determinadas !reas geralmente e(plicada pelas condi*es
naturais. Conhecendo&se a distribuio mundial da populao, julgue os itens.
5C )s condi*es hist4ricas e culturais podem sobrepor&se >s condi*es naturais, e(plicando muitas !reas
ecmenas.
GC )s condi*es econImicas e tecnol4gicas so subordinadas >s condi*es naturais para o
estabelecimento do homem.
PC 'm %uno das condi*es naturais, a populao mundial registrou sempre a mesma ta(a de
crescimento, atravs dos tempos.
VC )s grandes !reas de aglomera*es humanas so metr4poles, onde e(istem locais densamente
populosos sendo alguns em condi*es de e(trema misria.
QUESTO 5 __________________________________________
BJn,C Com base no c!lculo da ta(a anual de crescimento demogr!%ico, o 2,N' estimou que, em 5OO5, o
,rasil contaria com uma populao de 5TQ milh*es, a estimativa no se veri%icou e o recenseamento
realizado em O5 registrou uma populao de 5VQ milh*es, evidenciando, portanto, na dcada de SQAOQ,
uma queda na ta(a anual de crescimento no pa"s. 0ulgue os itens.
5C O ,rasil entra na dcada de OQ com apro(imadamente OQ] da populao vivendo nas cidades, em
decorrncia da modernizao agr"cola e da metropolizao.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
55P
GC ) concentrao da populao urbana no pa"s tem gerado um grande mercado de consumo para os
produtos industrializados.
PC ) atual concentrao urbana no pa"s possibilita, dentro do subsistema da totalidade socioespacial, a
convivncia entre elementos pertencentes tanto ao $rimeiro, como ao 3erceiro -undo/ o .hopping
Center e o mercado in%ormal, os condom"nios %echados e as %avelas.
VC ) legitimidade con%erida >s cidades por meio da elaborao de ;eis Org+nicas e $lanos @iretores
-unicipais valoriza o poder local e %ora a gesto administrativa a gerar solu*es para os seus
problemas.
6C E de%ens!vel a tese de que poss"vel mudar o pa"s atravs das cidades#, tal a import+ncia da gesto
administrativa urbana para a %ederao brasileira.
QUESTO 6 __________________________________________
BJn,C 'm relao > populao no ,rasil, julgue.
5C ) participao das mulheres na %ora de trabalho est! crescendo no conjunto da populao
economicamente ativa.
GC ) regio .ul possui um per%il muito semelhante ao do =ordeste, quanto > distribuio da populao
economicamente ativa.
PC ) di%erenciada e(pectativa de vida da populao dos estados brasileiros re%le(o da distribuio pelos
v!rios setores da atividade, de sua populao economicamente ativa.
VC O crescimento natural da populao brasileira tem&se mantido em queda, ao longo das ltimas
dcadas.
QUESTO 7 __________________________________________
BJn,C Com relao aos aspectos da populao mundial, julgue os itens.
5C O crescimento das !reas urbanas com as migra*es do campo para a cidade um %ato que ocorre no
mundo inteiro.
GC O superpovoamento de um determinado pa"s um indicador obrigat4rio de sua bai(a condio de
vida.
PC Os "ndices de mortalidade global no di%erem muito entre os v!rios pa"ses do globo.
VC ) pir+mide et!ria nos pa"ses subdesenvolvidos pode ser caracterizada como tendo, geralmente, uma
base mais estreita e um cume mais longo.
6C O crescimento demogr!%ico determina sempre o ritmo de crescimento econImico.
QUESTO 8 __________________________________________
BJn,C Com re%erncia ao processo de desenvolvimento brasileiro, destacam&se alguns aspectos
populacionais de grande import+ncia. Considerando este tema, julgue os itens seguintes.
5C =o ,rasil, os negros que, em 5OVQ, representavam 5V,U] da populao tiveram sua participao
reduzida para P] em 5OSQ, estando hoje concentrados geogra%icamente nas regi*es =orte e Centro&
Oeste.
GC ) partir da dcada de TQ ocorreram modi%ica*es na din+mica da natalidade no ,rasil, atribu"das
principalmente a maior adoo de pr!ticas anticoncepcionais e do aborto, > r!pida urbanizao da
populao e a maior participao da mulher nas atividades %ora do lar.
PC ) reduo da mortalidade in%antil no ,rasil, um indicador social do desenvolvimento, signi%ica que o
pa"s passou da condio de subdesenvolvido para a de pa"s desenvolvido.
QUESTO __________________________________________
BJn,C )s quest*es demogr!%icas sempre %oram objeto de preocupao por parte dos plani%icadores e
estudiosos de todo o mundo em diversos per"odos da hist4ria. 'm relao ao tema julgue os itens
seguintes.
5C Os neomalthusianos atribuem ao crescimento populacional do 3erceiro -undo a causa do estado de
pobreza e subdesenvolvimento e de%endem a adoo de pol"ticas o%iciais de controle de natalidade.
GC $ara os re%ormistas ou mar(istas, a misria seria uma %orma natural de controle da superpopulao e o
'stado no deveria intervir nesse mecanismo regulativo.
PC $a"ses como $ortugal e Jruguai encontraram o caminho do desenvolvimento por meio da manuteno
de bai(as ta(as de crescimento populacional.
QUESTO 1! _________________________________________
BJn,C .obre a populao brasileira, julgue os seguintes itens.
5C .o %atores que e(plicam a concentrao distributiva de renda no pa"s/ restrio ao direito de greve no
%inal dos anos UQ e dcada de TQ, pouca atuao dos sindicatos, aumento da rotatividade da %ora de
trabalho e sistema de recolhimento de impostos.
GC Os %atores de mudanas Btrans%orma*es ocorridas pela modernizao da agriculturaC so os
respons!veis pelas migra*es pendulares.
PC ) pol"tica demogr!%ica brasileira, apoiando o planejamento %amiliar com limite de %ilhos por casal, %oi
criada por lei nesta segunda metade do sculo KK.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
55V
VC ) queda do n"vel salarial leva a populao a %azer reivindica*es, por meio de lutas em prol de
reajustes que superam o alto custo de vida, e por moradia, assistncia mdica, escolas, creches e
transporte e%iciente e barato.
6C ) distribuio da populao brasileira por setores de atividade mostra uma concentrao no setor
terci!rio, e(plicada pelo nmero signi%icativo de subempregos e desempregos.
UC Os "ndices mdios da mortalidade in%antil no ,rasil tm diminu"do sensivelmente, %ace >s melhorias
das condi*es sanit!rias e higinicas do pa"s.
QUESTO 11 _________________________________________
BJn,C .obre a urbanizao brasileira, julgue os seguintes itens.
5C ) rede de relao hierarquizada que vai das metr4poles at as cidades locais apresenta&se totalmente
articulada em todo o territ4rio nacional.
GC Jma das %ormas de subordinao do campo > cidade a utilizao, cada vez mais intensa, dos
insumos oriundos do meio urbano, de crdito banc!rio e de m!quinas agr"colas essenciais ao processo
de desenvolvimento da agricultura.
PC =as grandes !reas metropolitanas do pa"s, a especulao imobili!ria e(pulsa a populao das !reas
centrais para a peri%eria, dei(ando temporariamente vazios esses terrenos, para a valorizao do
capital.
VC ,ras"lia e Noi+nia so e(emplos de cidades criadas pelo processo urbano&industrial e planejadas pelo
'stado.
6C )s cidades brasileiras %oram produzidas pe2o processo de industrializao, e as modi%ica*es na
organizao do espao so o resultado da intensi%icao da atividade produtiva.
UC Os principais problemas urbanos no pa"s so moradia, in%ra&estrutura e violncia, porque a l4gica que
impulsiona o ordenamento interno das cidades a viabilizao dos %lu(os de produo.
QUESTO 12 _________________________________________
BJn,C .obre a urbanizao, julgue os seguintes itens.
5C =os pa"ses do 3erceiro -undo, a sa"da de pessoas do campo para a cidade ocorre devido >
mecanizao das atividades agr"colas e > o%erta de empregos urbanos.
GC =os pa"ses de economia plani%icada, a urbanizao passou a ser controlada, atendendo aos interesses
dos 4rgos plani%icadores, gerando menos concentrao no espao.
PC ) populao, ao escolher um lugar para morar na cidade, tem como determinante o sal!rio que recebe,
ou seja, a localizao que cada um ocupa no processo produtivo.
VC ) regio que vai de .o $aulo ao 1io de 0aneiro um e(emplo de !rea conurbada.
6C 1ede de esgotos, abastecimento de !gua, poluio da !gua e do ar, e habitao so alguns dos graves
problemas oriundos do processo de urbanizao e metropolizao da )mrica ;atina.
QUESTO 13 _________________________________________
BJn,C ) cidade, locus do cidado e da cidadania, um mundo de trans%orma*es r!pidas e vida agitada.
0ulgue os itens.
UC =a cidade realizam&se a gesto e a organizao dos espaos urbanos e rurais.
5C =a cidade moderna o setor econImico dominante o prim!rio, agroe(portador.
GC O dinamismo e a diversi%icao das atividades econImicas na cidade permitem maior o%erta de
empregos e maior nmero de pro%iss*es.
PC O crescimento %"sico das grandes cidades do 3erceiro -undo se d! de %orma homognea
acompanhado de criteriosa e e%iciente gesto administrativa municipal.
QUESTO 14 _________________________________________
BJn,C ) urbanizao brasileira s4 comeou a partir do momento em que a indstria passou a tornar&se o
setor mais importante da economia nacional#. 0ulgue os itens.
VC O processo produtivo se ap4ia numa diviso territorial que envolve uma rede de cidades de variados
portes, nas quais as v!rias etapas e %un*es de apoio se cumprem.
5C )s grandes cidades, as metr4poles, crescem atualmente em um ritmo superior ao das pequenas e
mdias cidades.
GC ) urbanizao brasileira, %ruto de um capitalismo dependente, a matriz geradora dos con%litos
urbanos presentes na maioria das cidades brasileiras.
PC ) rede urbana brasileira est! totalmente articulada em toda a e(tenso do territ4rio nacional.
VC ) hipertro%ia do setor terci!rio no ,rasil, apresentando grande nmero de trabalhadores autInomos e
enorme volume de pequenas empresas, di%erencia a urbanizao brasileira daquela ocorrida nos pa"ses
desenvolvidos.
QUESTO 15 _________________________________________
BJn,C ) din+mica da sociedade dita as normas do processo de %ormao do espao. Com base nesta
a%irmao e nos conhecimentos sobre urbanizao brasileira, julgue os itens.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
556
6C ) %ase inicial da urbanizao abrandou os desequil"brios regionais da %ase colonial, %ace ao
crescimento de !reas urbanas no leste brasileiro.
UC ) acelerao do processo de urbanizao ocorreu, principalmente, a partir de 5OVO, sob o governo de
Netlio :argas, com a intensi%icao da industrializao no ,rasil.
TC O aumento do nmero de cidades e sua conseqDente concentrao de populao e(pressam
quantitativamente o %enImeno da urbanizao.
SC 'm razo da elevada quantidade de atividades que estas cidade concentram, 1io de 0aneiro e .o
$aulo so consideradas as nicas metr4poles de caracter"sticas nacionais.
OC )s redes urbanas con%iguram&se como um conjunto articulado de cidades de tamanhos di%erentes e
diretamente proporcionais > quantidade de atividades que concentram.
QUESTO 16 _________________________________________
BJn,C =as cidades brasileiras, a populao que vive em situa*es de misria, de%inida pelo conjunto de
pessoas com renda de at 5AV do sal!rio m"nimo, tem aumentado signi%icativamente, elevando&se de O,V]
em 5OSQ, para 5V,S] em 5OOQ. Com relao >s condi*es de vida nas cidades do ,rasil, julgue os itens
seguintes/
5C :eri%ica&se a e(istncia de dois circuitos econImicos/ parte da populao urbana participa das
atividades do setor %ormal da economia enquanto que a maioria vive das atividades relacionadas a um
setor terci!rio in%ormal.
GC Os bens e servios urbanos, que tm seus custos pagos pela coletividade, com o recolhimento de
impostos, so desigualmente distribu"dos no espao das cidades, e(istindo zonas e(tremamente
carentes desses bens e servios.
PC ) especulao imobili!ria um processo socioespacial resultante do mecanismo de valorizao da
terra a qual incorpora no seu valor os bene%"cios da instalao de in%ra&estrutura realizados pelo poder
pblico.
QUESTO 17 _________________________________________
BJn,C ) urbanizao um %enImeno espacial que tem como causas trans%orma*es sociais e
econImicas. .endo assim, julgue os itens a seguir.
VC ?uando a porcentagem da populao urbana em relao > populao total de um pa"s ou de uma
regio aumenta, veri%ica&se a ocorrncia do processo de urbanizao.
5C ) conurbao no um %enImeno ligado > urbanizao.
GC Jma rede urbana bem estruturada decorrente do processo de urbanizao com industrializao.
PC ) mecanizao do campo aliada > e(istncia de o%erta de empregos na indstria so apontadas como
as principais causas da urbanizao nos pa"ses subdesenvolvidos.
QUESTO 18 _________________________________________
BJn,C 'm relao > agricultura brasileira podemos a%irmar que
VC e(iste, no ,rasil, uma persistncia do elevado padro de concentrao da propriedade da terra.
6C nem toda a %ora de trabalho, no mini%ndio, pode ser empregada em vista da e(igDidade da terra e,
assim sendo, gera subemprego ou mesmo desemprego.
5C a situao %undi!ria do ,rasil contrap*e&se > da )mrica ;atina, pois enquanto aqui estabeleceu&se
uma colonizao de e(plorao, com base na grande propriedade rural, nos pa"ses da )mrica ;atina,
com raras e(ce*es, a colonizao de povoamento realizou uma melhor estrutura %undi!ria.
GC apesar de os mini%ndios no ,rasil ocuparem uma pequena !rea de terra, eles predominam
numericamente e tal %ato e(plica a sua grande participao na e(portao brasileira de produtos
agr"colas.
PC outro problema da agricultura brasileira a ser en%rentado e resolvido o da produtividade. 'le implica
v!rias solu*es/ a seleo de sementes e mudas, tcnicas agr"colas, adubao, educao agr"cola e
muitas outras.
QUESTO 1 _________________________________________
BJn,C .obre o espao agr!rio brasileiro, julgue os seguintes itens.
VC O subaproveitamento da terra para a produo de alimentos uma caracter"stica da questo agr!ria no
,rasil, juntamente com a concentrao de terras.
5C O governo, ao providenciar as culturas para e(portao visa obter divisas ou %inanciar as importa*es
de equipamentos para o desenvolvimento de outras atividades econImicas.
GC Os estabelecimentos rurais com menos de 5QQ ha so altamente produtivos, sendo respons!veis no s4
pelas culturas do mercado interno, como tambm por uma parcela signi%icativa de matrias&primas
para a indstria.
PC Os lati%ndios por dimenso so propriedades onde a terra mantida ine(plorada, com %ins
especulativos ou e(plorada de %orma de%iciente e inadequada.
VC Os pequenos arrendat!rios e parceiros, em nmero signi%icativo no pa"s, constituem o grupo das
rela*es de trabalho capitalistas no campo.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
55U
QUESTO 2! _________________________________________
B-acYenzie&.$C 0ulgue as seguintes a%irma*es.
5C O ,rasil j! revela um processo de disperso industrial, embora o predom"nio de .o $aulo continue.
GC Os p4los industriais mais novos de .o $aulo so os de Cubato e do :ale do $ara"ba, que se
desenvolveram na dcada de SQ.
PC ) industrializao da regio sul %oi apoiada em %atores regionais, %ruto do empresariado das !reas
coloniais.
QUESTO 21 _________________________________________
?uanto ao %ato de o ,rasil ser considerado pa"s subdesenvolvido industrializado, julgue os itens.
5C -esmo tendo superado a condio de subdesenvolvimento, o ,rasil se industrializou, apoiado na
iniciativa de milhares de trabalhadores e na abertura do mercado e(terno aos produtos brasileiros.
GC =o est!gio atual do sistema capitalista, no se pode mais de%inir a situao brasileira como de
subdesenvolvimento, devido > %orte presena da indstria.
PC O grau de industrializao alcanado pelo ,rasil pode ser atribu"do, em grande parte, > e(panso do
setor de bens de consumo dur!veis e no dur!veis.
VC O ,rasil tornou&se um pa"s subdesenvolvido industrializado principalmente pela participao de
empresas multinacionais em setores relevantes da atividade industrial.
6C ) situao de pa"s subdesenvolvido industrializado no e(clusiva do ,rasil. Outros pa"ses como
)rgentina, -(ico, Coria do .ul e <ormosa esto em posio semelhante.
QUESTO 22 _________________________________________
BJn,C Nlobalizao a palavra de ordem no mundo atual, como registra a seguinte cano de repentistas.
O computador
) vida daqui pra %rente
.er! menos burocr!tica
O mundo em peso mergulha
=a era da in%orm!tica
' o que parecia um sonho
3! sendo visto na pr!tica...
=as linhas da internet
O mundo grande mas cabe
=o espao de um disquete.
B1aimundo =onato e =onato CostaC
) respeito do tema globalizao, julgue os itens abai(o.
5C @e modo %igurado, os dois ltimos versos da cano resumem o %ato de a chamada nova ordem
mundial, estruturada nas con%luncias econImicas, pol"ticas, tnicas e culturais, ser calcada em um
nico centro espacial de poder.
GC Os %lu(os migrat4rios registrados so resultado de uma igualdade socioeconImica entre as popula*es
dos diversos pa"ses e mesmo internamente em um pa"s, a qual %acilita a mobilidade da %ora de
trabalho.
PC ) %ormao de megablocos econImicos constitui um entrave > completa globalizao.
VC ) e(ploso de v!rios con%litos tnicos e culturais tem di%icultado o processo de abertura de %ronteiras
em v!rios pa"ses.
QUESTO 23 _________________________________________
BJn,C 0ulgue os itens seguintes, relativos > situao geopol"tica do mundo p4s&Nuerra <ria.
5C Com o %im da Nuerra <ria, o mundo passou a viver um per"odo menos turbulento, apesar de ainda se
veri%icarem pequenos distrbios em !reas isoladas.
GC Os motivos para as atividades terroristas incluem a rivalidade tnica.
PC =a 'uropa, as mudanas de liderana so resultado da instabilidade pol"tica em que est! mergulhado
todo aquele continente.
VC )s lutas civis e os con%litos territoriais so mais %reqDentes no continente americano, devido a sua
maior dependncia econImica.
QUESTO 24 _________________________________________
BJn,C ) Nuerra do Nol%o apresentou a muitos de n4s os curdos, um povo, uma nao sem um espao
soberano, habitantes antigos do 2raque, que tambm ocupam terras do 2r, na ."ria, na 3urquia, na
)rmnia e no )zerbaijo. 'les so muulmanos mas no so !rabes. .ejam eles quem %orem, parecem ser
personae non gratae. Os curdos so um povo h! sculos, mas eles so simplesmente um povo sem um
pa"s, um 'stado pr4prio. BNeorge 0. @ermaoC
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
55T
O te(to acima trata de dois importantes conceitos para a Neogra%ia/ nao#, um conceito cultural, e
pa"s# Bou 'stado#C, um conceito pol"tico. 3endo em vista tais conceitos, julgue os itens a seguir.
5C Os muulmanos %ormam um pa"s.
GC Os !rabes %ormam uma etnia.
PC Jm pa"s, ou um 'stado, pode ser constitu"do por v!rias na*es.
VC Os curdos# no %ormam uma etnia.
QUESTO 25 _________________________________________
BJn,C .egundo a Organizao das =a*es Jnidas e o <undo -undial para a =atureza, o comrcio de
animais silvestres, problema grave e de di%"cil soluo, corresponde ao terceiro maior neg4cio ilegal do
mundo W movimentando 1d 5Q bilh*es anualmente W, e tem o ,rasil como um dos maiores pa"ses
e(portadores. )cerca dessa atividade, julgue os itens a seguir.
5C ) e(tino de espcies e a perda de material gentico incluem&se entre os principais riscos dessa
atividade.
GC $opula*es economicamente carentes tm nesse comrcio uma %onte de renda, o que di%iculta a
erradicao do tr!%ico.
PC )pesar de ser uma pr!tica ilegal, a caa de animais silvestres no provoca desequil"brio dos
ecossistemas.
QUESTO 26 _________________________________________
BJn,C @esde que o presidente Neorge ,ush proclamou a =ova Ordem -undial, alguns %atos tm
marcado a Rist4ria e alterado signi%icativamente a con%igurao geopol"tica do mundo. =a esteira da
queda da Jnio .ovitica, tm ocorrido sangrentas guerras civis em v!rias antigas repblicas soviticas.
) 2ugosl!via, arbitrariamente esculpida dos restos do 2mprio )ustro&Rngaro depois da $rimeira Nuerra
-undial, tem sido estremecida por brutal ressurgimento de lutas tnicas e nacionalistas, que dei(aram o
pa"s em pedaos.
Com o au("lio do te(to, julgue os itens seguintes.
5C ) velha ordem mundial W o per"odo da Nuerra <ria W assentava&se na bipartio do poder entre os
'stados Jnidos e a e(&Jnio .ovitica e, parado(almente, coincidiu com um per"odo de cerca de
quatro dcadas de paz e estabilidade de %ronteiras no espao euro&asi!tico.
GC O %im da Nuerra <ria criou condi*es para o surgimento de um novo mundo multipolar. Os %lu(os
comerciais e os movimentos de capitais globalizaram&se e geraram enormes comple(os econImicos.
'm razo disso, observa&se, em todos os pa"ses europeus, a eliminao de %ronteiras al%andeg!rias,
pol"ticas e econImicas.
PC Os con%litos mencionados no te(to comprovam o en%raquecimento atual de certos megablocos
econImicos regionais, como a Jnio 'uropia.
VC )pesar dos entraves advindos do protecionismo praticado por outros blocos regionais, o -'1CO.J;
apresenta, hoje, um est!gio de desenvolvimento muito semelhante ao da );C) e caminha rumo >
deciso de adotar brevemente o real como moeda nica, con%orme protocolo %irmado em recente visita
do presidente <ernando Renrique Cardoso > )rgentina.
QUESTO 27 _________________________________________
BJn,C ) mensagem abai(o %oi escrita por -arija -arjanovic, estudante universit!ria srvia, a respeito da
guerra na 2ugosl!via.
Coisas horr"veis tm acontecido comigo e com o meu povo, os srvios. Os americanos esto
arruinando nossas vidas. :ocs acreditam que eles esto preocupados com direitos humanosF O que eles
querem criar !reas de con%lito na 'uropa para reter a %ora da Comunidade 'uropia.
-eu povo est! em situao ruim/ de um lado, temos um governo que no se preocupa conosco e que
no %oi escolhido por ,elgrado. @o outro, estamos sendo bombardeados por quem deveria proteger os
civis.
?ueremos nossa %am"lia, nosso trabalho, nosso lazer... ?ueremos viver com dignidade. 'stamos
muito cansados do que tem acontecido conosco nos ltimos dez anos. $or %avor, ajudem&nos. B<onte/
&nternet W com adapta*esC
) partir do te(to, julgue os itens que se seguem.
5C .egundo denncia da estudante, os albaneses, que so maioria em ,elgrado, escolheram o atual
governo, que, depois de eleito, passou a ameaar a paz srvia, na 2ugosl!via.
GC ) 2ugosl!via uma !rea de %!cil acesso, na 'uropa, por ser banhada, ao leste, pelo mar )dri!tico, e ao
oeste, pelo mar =egro. ,elgrado, a capital, %ica pr4(ima ao mar )dri!tico e a .arajevo, na ,4snia, por
isso a re%erncia de -arija a dez anos# de con%litos.
PC ?uando se reporta a quem deveria proteger os civis#, -arija %az re%erncia > O=J, > O3)= e ao
2raque, aliados, desde o in"cio dos con%litos, no combate >s %oras armadas do governo de .lobodam
-ilosevic.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
55S
VC ) mensagem de -arija permite concluir que nem sempre os povos ap4iam as empreitadas blicas de
seus l"deres.
QUESTO 28 _________________________________________
BJn,C=o mundo globalizado contempor+neo, as rela*es pol"ticas e econImicas entre pa"ses
reorganizam&se em %uno de novos padr*es de produo e de consumo. 'sse processo revela a %ace
geopol"tica da economia mundial sob a hegemonia dos 'stados Jnidos da )mrica B'J)C. Com relao
ao processo de globalizao, julgue os itens.
5C ) globalizao da economia %oi e(tremamente importante para o ,rasil porque possibilitou a
instalao de grandes empresas estrangeiras no pa"s.
GC ) recente %ase da economia globalizada teve sua arrancada com a e(panso do comrcio
internacional, que determinou a criao de acordos internacionais para estabelecer regras e tari%as.
PC Com a globalizao, os investimentos diretos de longo prazo dos pa"ses ricos so direcionados
principalmente para os pa"ses pobres, devido > dimenso do mercado consumidor que estes
representam.
QUESTO 2 _________________________________________
BJn,C =os anos OQ, no conte(to das mudanas internacionais e dos processos de reestruturao e
liberalizao das economias na )mrica ;atina, tanto o conceito como a realidade de integrao %oram
modi%icados drasticamente.
B)l"cia <rahzoano. 'ooperaci(n politica e integraci(n latinoamericana en los )*+. <lacso. .antiago,
Chile, 5OOU.C
Considerando o trecho acima, relacionado >s trans%orma*es ocorridas na )mrica ;atina na ltima
dcada, julgue os itens seguintes.
5C )s a*es visando > integrao e > cooperao econImica, pol"tica e social entre os pa"ses latino&
americanos so recentes, avanando principalmente ap4s a democratizao dos regimes de governo.
GC )s di%iculdades de integrao e %ormao de uma comunidade das na*es latino&americanas possuem
causas econImicas e pol"ticas, como o crescente endividamento e(terno, que revela uma grande
vulnerabilidade ao capital internacional.
PC ) integrao de mercados no -'1CO.J; desvantajosa para as empresas transnacionais
americanas e europias instaladas na regio, devido aos acordos comerciais entre os pa"ses&membros.
VC ) desvalorizao cambial brasileira teve conseqDncias quanto > manuteno da estabilidade do
-'1CO=.J;, devido, principalmente, > desestabilizao das e(porta*es entre ,rasil e )rgentina.
QUESTO 3! _________________________________________
BJn,C O Oriente -dio uma das !reas mais con%lituosas do planeta, sempre tendo como pano de %undo
a questo tnico&cultural. Com relao aos con%litos veri%icados nas ltimas dcadas, envolvendo poder,
territ4rio e recursos naturais nessa !rea, julgue os itens que se seguem.
5C Os curdos representam um movimento guerrilheiro separatista que reivindica um territ4rio
independente do 2raque.
GC ) guerra 2r&2raque teve, entre outros motivos, uma questo territorial estratgica importante para a
produo petrol"%era dos dois pa"ses.
PC ) revoluo iraniana que depIs o K! 1eza $ahlevi, %ortalecendo o regime (iita, alcanou tais
resultados graas ao apoio militar dos 'J).
VC ) invaso do Zu[ait pelo 2raque %oi %inalizada por um acordo de paz, pelo qual o Zu[ait aceitou
estabelecer as novas %ronteiras e(igidas pelo 2raque.
QUESTO 31 _________________________________________
BJn,C O solo e o subsolo so pass"veis de degradao ambiental. )nalisando os processos que neles
ocorrem, pode&se perceber o grau de vulnerabilidade de um sistema natural. Com relao >s causas que
comprometem a utilizao sustent!vel do solo e do subsolo, julgue os itens seguintes.
5C ) ao erosiva da !gua no solo ocorre quando ela, em vez de escoar super%icialmente, sem qualquer
empecilho, in%iltra&se para o subsolo.
GC Comumente conhecidos como li(*es, os grandes dep4sitos urbanos de li(o so %onte de contaminao
do subsolo, sendo que a coleta seletiva de li(o ajuda a reduzir esse problema.
PC .ubst+ncias qu"micas provenientes de indstrias podem poluir o solo, mas, %elizmente, o subsolo est!
a salvo desses tipos de contamina*es devido > sua maior pro%undidade.
VC Os agrot4(icos apresentam o risco de contaminar a !gua pot!vel e de matar microrganismos
essenciais ao solo.
QUESTO 32 _________________________________________
BJn,C O desenvolvimento regional tradicionalmente re%ere&se > questo das trocas inter&regionais, que
constituem o %undamento da especializao local. )tualmente, a geogra%ia regional en%oca as di%erentes
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
55O
%ases do processo de produo, que se realizam no espao de %orma di%erenciada, de acordo com as
caracter"sticas da nova diviso espacial e internacional do trabalho, introduzida pela empresa
multinacional. 'm relao ao desenvolvimento dessa nova regionalizao, julgue os itens a seguir.
5C ) globalizao coloca em evidncia a questo geogr!%ica dos lugares e das identidades locais/ as
na*es esto interligadas em um sistema mundial em que cada cultura pode e(pressar&se e interagir
com outrasL por isso, a globalizao no est! limitada apenas > transnacionalizao dos sistemas
econImicos e %inanceiros.
GC 3endo como suporte a economia americana, o =)<3), cujo objetivo o desenvolvimento de
programas de ajuda social e combate >s desigualdades econImicas, constituiu&se como um bloco de
economia diversi%icada, que apresenta grandes desn"veis econImicos e sociais entre os pa"ses&
membros.
PC ) %ormao de megablocos econImicos supranacionais representa a e(presso de uma pol"tica
territorial para reduzir as barreiras impostas pelas %ronteiras nacionais > livre circulao de
mercadorias e de capitais.
VC ) circulao %inanceira no mundo ligado em rede proporciona a estabilidade econImica e pol"tica dos
pa"ses dependentes dos %inanciamentos de curto prazo porque as aplica*es, por sua vez, tambm so
transmitidas via rede, permitindo maior rapidez nos investimentos.
QUESTO 33 _________________________________________
BJn,C @i%erentemente do mundo digital, o do trabalho tradicional um espao territorial concreto e de
%ronteiras %i(as. Cada 'stado e(erce sua soberania plena para %ormular as pol"ticas que regulamentam
quest*es relacionadas ao trabalho e, conseqDentemente, as de controle da migrao. ) esse respeito,
julgue os itens abai(o.
5C ) criao dos blocos regionais tem %acilitado o %lu(o de milh*es de migrantes, legais ou ilegais, como
o caso do =)<3), que provoca o deslocamento de migrantes me(icanos para trabalhar no :ale do
.il"cio, e da Jnio 'uropia, que recebe a%ricanos %ugitivos das guerras para realizarem trabalhos
menos especializados.
GC ) e(pectativa de melhores oportunidades de emprego, sal!rio e acumulao r!pida de riqueza tem
provocado, em certas regi*es, um tipo de migrao contratada, que tem levado > supere(plorao do
trabalho do imigrante, sob condi*es de semi&escravido.
PC Jma caracter"stica importante no espao das economias p4s&industriais a presena de uma estrutura
de distribuio setorial da populao economicamente ativa concentrada no setor secund!rio, devido
ao grande desenvolvimento das atividades tecnol4gicas na produo.
VC O processo de migrao internacional tornou&se mais intenso na dcada de OQ, devido >s disparidades
de o%ertaAescassez de postos de trabalho e de distribuio da riqueza, o que provocou novas tens*es
mundiais, evidenciando no mais uma linha de ruptura geopol"tica, mas sim geoeconImica.
QUESTO 34 _________________________________________
BJn,C Os pa"ses latino&americanos representam o segundo principal mercado para as e(porta*es
brasileiras e a terceira %onte de origem das importa*es. ) ampliao das trocas comerciais entre os pa"ses
apresenta&se, atualmente, como uma tendncia crescente. ) prop4sito desse processo, julgue os itens a
seguir.
5C )s idias de integrao econImica entre os pa"ses latino&americanos tiveram in"cio ap4s o trmino dos
regimes autorit!rios, na dcada de SQ, e da distenso da pol"tica da guerra %ria, que impediam a
%ormao de associa*es entre pa"ses %ora do bloco bipolarizado.
GC O -'1CO.J; emerge no cen!rio mundial em um conte(to de competio por mercados para seus
produtos e de busca de acordos de desregulamentao e liberalizao das tari%as al%andeg!rias sobre o
%lu(o interno das mercadorias.
PC ) )ssociao ;atino&)mericana de ;ivre Comrcio B););CC, que reunia quase toda a )mrica do
.ul, inclusive a ColImbia, o 'quador e a :enezuela, e que contava com a integrao do -(ico para
%ormar uma ampla zona de livre comrcio, %racassou devido >s divergncias pol"ticas e > recesso
econImica, que limitaram o crescimento do comrcio entre os pa"ses.
VC ) crescente d"vida e(terna dos pa"ses latino&americanos apresenta&se, atualmente, como um %ator de
est"mulo ao desenvolvimento de acordos comerciais e uni*es aduaneiras bilaterais entre os pa"ses,
devido > prioridade dada ao desenvolvimento interno e aos investimentos intra&regionais.
QUESTO 35 _________________________________________
BJn,C )cerca do -'1CO.J;, julgue os seguintes itens.
5C =o +mbito do -'1CO.J;, o ,rasil tem uma participao minorit!ria nas trocas comerciais.
GC =as trocas comerciais entre os pa"ses&membros, o ,rasil e(porta principalmente produtos
industrializados e importa, entre outros, produtos agropecu!rios.
PC ) abertura das %ronteiras econImicas no interior do bloco vem sendo acompanhada de migra*es das
popula*es %ronteirias entre os pa"ses&membros.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5GQ
VC )s pol"ticas macroeconImicas implantadas pelos governos dos pa"ses&membros objetivam
principalmente a reduo do desemprego na regio.
QUESTO 36 _________________________________________
BJn,C )pesar das inmeras tentativas para a obteno da paz entre os povos de 2srael e da $alestina,
recentemente vem sendo observado um agravamento da situao de violncia entre esses povos, como
decorrncia de in%rut"%eras negocia*es e de disputas pol"ticas pelo poder. )cerca desse e de outros
con%litos no Oriente -dio, julgue os itens seguintes.
5C Jm dos pontos importantes da questo palestina a disputa pela %ai(a de Naza, !rea estratgica
devido >s reservas petrol"%eras.
GC ) situao dos palestinos nos recentes con%litos com os israelenses %oi agravada pela %alta de apoio
dos pa"ses !rabes.
PC ) consolidao de um acordo de paz entre 2srael e $alestina di%icultada pelos desentendimentos
religiosos e pela distribuio geogr!%ica dos povos dentro da regio con%lagrada.
VC O ponto de convergncia atual entre os pa"ses !rabes a luta para conter a in%luncia do
%undamentalismo isl+mico sobre a populao muulmana.
QUESTO 37 _________________________________________
BJn,C Os trechos a seguir re%erem&se a not"cias encontradas em v!rios jornais durante o ano de GQQ5.
O julgamento de um e(&membro da Zu&Zlu(&Zlan e a per& manncia de um s"mbolo racista na
bandeira do -ississipi, ap4s plebiscito realizado entre a populao, reacendem a discusso sobre o
racismo nos 'stados Jnidos. PQ.Q6.GQQ5
O 3ribunal de Crimes de Nuerra da Organizao das =a*es Jnidas BO=JC in%ormou que indiciou
.lobodan -ilosevic por genoc"dio na ,4snia. GP.55.GQQ5
$rotestantes e(tremistas suspenderam o bloqueio perto de uma escola cat4lica ao norte da capital da
2rlanda, no qual crianas passavam diariamente por um corredor polons. GV.55.GQQ5
'm %ace desses t4picos, julgue os itens que se seguem.
5C =o bojo dos con%litos tnicos e raciais acima mencionados, esto envolvidas motiva*es econImicas
eBouC quest*es ligadas > concorrncia pelo espao.
GC ) %ragmentao da e(&2ugosl!via teve origem em um nacionalismo alimentado pelo medo da volta da
dominao russa, pa"s de maioria eslava.
PC ) questo do preconceito racial tem&se tornado irrelevante, enquanto as no*es de religio e cultura
prevalecem em muitos con%litos e(istentes atualmente.
VC 'tnia %oi um %ator levado em conta na reorganizao pol"tica e territorial no mundo no %inal do sculo
KK.
QUESTO 38 _________________________________________
BJn,C =o +mbito da globalizao, tm sido apontadas imensas oportunidades tecnol4gicas, econImicas e
sociais para o desenvolvimento dos pa"ses pobres. )cerca desse assunto, julgue os itens seguintes.
5C O processo de globalizao vem eliminando gradativamente as pro%undas desigualdades
socioeconImicas do mundo contempor+neo.
GC ) supresso das barreiras comerciais que restringem as e(porta*es dos pa"ses pobres representaria o
%im dos grandes blocos econImicos, j! que todos os pa"ses passariam a comerciar independentemente.
PC )pesar das contradi*es e di%iculdades ainda e(istentes, o processo de globalizao objetiva uma
economia mundial homognea, na qual desapareceriam a hierarquia dos lugares e a centralizao do
poder.
VC O subdesenvolvimento econImico um entrave > insero de um pa"s no mercado globalizado.
QUESTO 3 _________________________________________
BJn,C <oi anunciada pela Organizao 2nternacional do 3rabalho BO23C a previso de GV milh*es de
pessoas desempregadas no mundo para o ano de GQQG. Com relao a esse assunto, julgue os seguintes
itens.
5C ) previso %eita pela O23 diz respeito ao conjunto de pa"ses pobres, uma vez que, nos pa"ses ricos,
veri%ica&se o quadro de pleno emprego.
GC ) riqueza econImica de certos pa"ses %ator desencadeador de imigra*es e, conseqDentemente, a
(eno%obia e muitos con%litos tnicos tm&se mani%estado.
PC =os pa"ses de industrializao recente, veri%ica&se que o n"vel de desemprego diminui
proporcionalmente ao aumento do produto interno bruto.
VC ) o%erta de mo&de&obra atrai investimentos, %azendo que a globalizao seja um %ator incontest!vel
de diminuio do n"vel de desemprego para todas as atividades econImicas, mesmo para pa"ses que
apresentam crescimento populacional.
QUESTO 4!__________________________________________
BJn,C 'm doze pa"ses, trezentos milh*es de europeus passaram a adotar, em janeiro de GQQG, uma nova
moeda/ o euro. =a verdade, o euro no novo, j! vinha sendo utilizado desde janeiro de 5OOO em
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5G5
transa*es eletrInicas e interbanc!rias. )gora, nesses pa"ses, as pessoas tero o bene%"cio de lidar apenas
com notas de uma mesma moeda. )cerca do processo de uni%icao europia, julgue os itens a seguir.
5C ) adoo da nova moeda em GQQG comprova que a uni%icao europia tem&se dado apenas no plano
econImico, permanecendo os interesses de cada pa"s&membro como assunto de discusso interna,
submetidos >s pol"ticas traadas por seus governos.
GC ) Jnio 'uropia %oi impulsionada pela %ragmentao da Jnio das 1epblicas .ocialistas .oviticas
BJ1..C, quando os pa"ses europeus sentiram a necessidade de criar um mercado regional para
proteger suas economias.
PC O estabelecimento da moeda nica, o euro, tambm um projeto pol"tico.
VC 'ntre os bene%"cios da implantao da nova moeda est! a consolidao de uma identidade para o
conjunto de pa"ses constituintes da Jnio 'uropia.
QUESTO 41 _________________________________________
BJn,C ) rede mundial de computadores hoje uma %erramenta indispens!vel em v!rios aspectos da vida
e no somente um modismo. )cerca do impacto do uso da 2nternet no mundo atual, julgue os itens
subseqDentes.
5C Conectando todo o mundo, a 2nternet a %orma mais democr!tica de acesso > in%ormao, sem
%ronteiras e sem discrimina*es, dispon"vel a todos os habitantes do planeta.
GC Com a 2nternet, as possibilidades de participao de pequenas empresas no mercado global
aumentaram.
PC ) 2nternet tem gerado trans%orma*es sociais e econImicas que se re%letem no %lu(o de pessoas e de
mercadorias.
VC =o caso das empresas, a 2nternet representou um custo adicional de instalao e operao, sem
qualquer eliminao de despesa, mas que concedeu outras vantagens.
QUESTO 42 _________________________________________
B2'.,C 'm %evereiro de 5OO6, a in%ormao globalizada tornou&se tema de uma con%erncia especial do
N&T, reunida em ,ru(elas, ,lgica. =orte&americanos, europeus e japoneses reconhecem no mercado
mundial da in%ormao um novo %oco de disputa geopol"tica. .obre o sistema da atual in%ormao
globalizada, julgue os itens.
5C ) in%ormao globalizada %ruto de um conjunto de inova*es tecnol4gicas, entre elas destacam&se/ a
capacidade crescente de armazenagem de dados dos chips miniaturizados, a integrao da in%orm!tica
e das telecomunica*es por satlites, a substituio dos cabos tele%Inicos de cobre pelos %ei(es de
%ibras 4ticas e o desenvolvimento dos so%t[are de multim"dia.
GC @entro da in%ormao globalizada, a 2nternet aparece como estrela do momento#, pois, por meio da
2nternet, poss"vel a cone(o em tempo real de pessoas situadas eventualmente no outro lado do
mundo, bem como o acesso a bases de in%ormao dispon"veis e transmisso de te(tos e imagens a
qualquer outro usu!rio.
PC @e certa %orma a 2nternet apresenta um car!ter an!rquico, pois representa um sistema de in%ormao
sem nacionalidade e sem nenhum tipo de controle. =o entanto, as in%orma*es por ela transmitidas
no constituem ameaas > populao em geral, j! que atravs da 2nternet circulam contedos
e(clusivamente educativos.
VC E na regio do vale do sil"cio, localizada no nordeste dos 'stados Jnidos, que se propagam a maior
parte das in%orma*es transmitidas pela 2nternet, pois nesta regio, tambm conhecida como
manu%acturing belt, que esto domiciliados os principais %abricantes de chips e so%t[are do mundo.
6C ) evoluo tecnol4gica dos satlites e dos computadores %undamental para o processo de
globalizao, pois permite a interligao instant+nea de mercados %inanceiros situados em qualquer
lugar do planeta.
QUESTO 43 _________________________________________
B2'.,C O desenvolvimento sustent!vel aquele que atende >s necessidades do presente sem comprometer
a possibilidade de as %uturas gera*es satis%azerem suas pr4prias necessidades. $ara tal seria necess!rio
minimizar os impactos ambientais atravs de uma alterao qualitativa em nosso atual processo de
desenvolvimento, a %im de torn!&lo menos intensivo de matrias&primas e mais eqDitativo para todos, e ao
mesmo tempo orient!&lo para um processo de mudana no qual a e(plorao dos recursos, a orientao
dos investimentos, os rumos do desenvolvimento tecnol4gico e a mudana institucional estariam de
acordo com as necessidades atuais e %uturas. =osso
<uturo Comum W Comisso -undial .obre -eio )mbiente WO=JC
) respeito do tema abordado, julgue os itens abai(o.
5C )p4s a Con%erncia do 1io, a 'co&OG, a trans%erncia de tecnologias menos poluentes dos pa"ses ricos
para os pa"ses pobres tem permitido uma intensa reorganizao do processo de desenvolvimento
econImico em n"vel mundial, caracterizado, de %orma geral, por ser menos agressivo ao meio
ambiente.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5GG
GC O desenvolvimento tecnol4gico de %ontes de energia mais limpas, como, por e(emplo, a energia solar,
e4lica, geotrmica e das mars, %acilitaria a implantao do desenvolvimento sustent!vel.
PC =a Con%erncia de ,uenos )ires, realizada em novembro deste ano, conquistou&se um grande avano
para a questo ambiental, pois os pa"ses desenvolvidos, particularmente os 'stados Jnidos,
comprometeram&se em reduzir signi%icativamente as emiss*es de di4(ido de carbono para atmos%era e
desenvolver novos processos tecnol4gicos que contribuam para evitar um aquecimento e(cessivo do
planeta.
VC ) utilizao do li(o org+nico para a produo de adubos eAou para produo de g!s metano que pode
ser utilizado como combust"vel, alm da reciclagem do li(o inorg+nico domiciliar e industrial,
contribuiriam para preservao dos recursos naturais, logo para adoo de um desenvolvimento
sustent!vel.
6C O desenvolvimento tecnol4gico no e(clusivo dos pa"ses desenvolvidos, e(emplo o programa do
$ro!lcool desenvolvido pelo ,rasil, que, alm de ser um combust"vel menos poluente, em sua
produo obtm&se o vinhoto, que, quando jogado nos rios, %avorece a manuteno do equil"brio
ecol4gico dos corpos h"dricos.
QUESTO 44__________________________________________
B2'.,C Jma das modalidades do crime organizado que mais cresce atualmente o narcotr!%ico. =a
)mrica ;atina, bem como em outras !reas do mundo, o narcotr!%ico encontra&se %ortemente enraizado
na sociedade e at mesmo nas institui*es do 'stado. )cerca do tema, julgue os itens a seguir.
5C =a ColImbia e(istem %ortes ind"cios de liga*es entre os narcotra%icantes e as <)1Cs B<oras
)rmadas 1evolucion!rias da ColImbiaC.
GC O $lano ColImbia, proposto pelos 'stados Jnidos, que visa combater o narcotr!%ico na ColImbia,
recebeu amplo apoio do governo brasileiro que cedeu parte do territ4rio amazInico para a instalao
de bases militares estadunidenses.
PC =o ,rasil, a atividade do narcotr!%ico restringe&se > comercializao da droga, no havendo ind"cios
de produo qu"mica de narc4ticos.
VC O avano tecnol4gico nas !reas de telecomunica*es e in%orm!tica, bem como a globalizao dos
mercados %inanceiros, %acilitaram o processo de lavagem do dinheiro il"cito obtido pelo crime
organizado.
QUESTO 45 _________________________________________
B2'.,C ) integrao do mercado americano, por meio da %ormao da )lca BMrea de ;ivre Comrcio das
)mricasC, %oi tema de debate e divergncias no in"cio deste ano. =o ,rasil, grupos nacionalistas temem
que o projeto )lca concretize a dominao estadunidense, enquanto que alguns grupos empresariais
projetam elevados lucros com a e%etivao do acordo. )cerca do tema, julgue os itens a seguir.
5C Classi%icado como um acordo econImico do tipo mercado comum, a )lca tem por objetivo principal
eliminar entraves burocr!ticos e tari%!rios para a livre circulao de mercadorias, bem como %acilitar a
circulao de trabalhadores nos pa"ses que %ormam o continente americano.
GC ) reunio entre os che%es de 'stado do continente, ocorrida no Canad! em abril deste ano, concretizou
a participao cubana na )lca.
PC Os objetivos da )lca concentram&se na !rea comercial, no prevendo signi%icativos avanos nos
setores sociais, trabalhistas e ambientais.
VC Jma das %ormas de protecionismo praticada pelos 'stados Jnidos contra produtos brasileiros so as
barreiras comerciais no&tari%!rias como, por e(emplo, as barreiras sanit!rias.
6C ) liderana brasileira na )mrica do .ul, no projeto de %ormao da )lca, encontra&se ameaada, uma
vez que atual posio geopol"tica do Chile de maior apro(imao econImica dos 'stados Jnidos,
por meio da consolidao de tratados comerciais, e que a pr4pria )rgentina, membro do -ercosul e
%orte parceira comercial do ,rasil, tambm acena para uma acelerao de acordos bilaterais com os
estadunidenses.
QUESTO 46__________________________________________
BC'.$'&Jn,A.oldado$-@<AGQQ5C Como nossas outras iniciativas, as sementes da globalizao
trans%ormaram&se em um jardim. =osso conceito de globalizao evoluiu da conquista de novos mercados
para o de compras de produtos e componentes em todo o mundo e, %inalmente, para o aproveitamento do
capital intelectual de qualquer pa"s. :ejamos o e(emplo da ^ndia. @esde o in"cio, senti&me otimista com a
energia mental do pa"s, mas a maneira como a e(ploramos ultrapassou meus sonhos mais ousados. O
talento cient"%ico e tcnico da ^ndia no desenvolvimento de so,tware, em projetos e em pesquisa b!sica
incr"vel. ) grande riqueza da ^ndia seu povo altamente educado, capaz de realizar as mais diversas
tare%as, com grande e%icincia.
1ack definitivo: segredos do executivo do sculo. 1io de 0aneiro/ Campus, GQQ5, p. P6P Bcom
adapta*esC.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5GP
Com relao aos aspectos sugeridos pelo te(to para a compreenso do processo de globalizao, julgue os
itens subseqDentes.
5C $ara grandes empresas multinacionais, houve certa mutao na idia de globalizao, de uma noo
de acesso a novos mercados para uma outra viso, mais voltada para o aproveitamento das
capacidades intelectuais dos pa"ses onde tais empresas se instalam.
GC $ode&se constatar que mesmo pa"ses na peri%eria do sistema internacional podem ter certas
possibilidades de ganhos com a globalizao.
PC O progresso cient"%ico e tecnol4gico da ^ndia, na perspectiva da globalizao em curso, prescindiu do
desenvolvimento das cincias b!sicas.
VC O peso da educao irrelevante na %ormao de uma sociedade apta a en%rentar os desa%ios da
globalizao.
6C ) vida social e pol"tica da ^ndia, com a grandiosidade da sua populao e da sua cultura, a impede de
encontrar possibilidades positivas na interdependncia econImica de ordem planet!ria.
QUESTO 47__________________________________________
BC'.$'&Jn,A.oldado$-@<AGQQ5C ) insero internacional do ,rasil na era da globalizao gerou
intenso debate nacional na dcada passada e no in"cio deste sculo.
)s posi*es oscilam em um grande espectro, desde vis*es que criticam os ditames da globalizao at os
que a de%endem de %orma %errenha. ) respeito dessas di%erentes posi*es, julgue os seguintes itens.
5C $ara v!rios analistas, a globalizao %ez que o ,rasil abrisse e(cessivamente sua economia e
ampliasse sua vulnerabilidade e(terna.
GC Os impactos da %orma liberal de abertura econImica e de realizao dos processos de privatizao de
empresas estatais e pblicas no ,rasil vm sendo, de acordo com v!rias an!lises, uma %orma de bem
adaptar o pa"s > competitividade internacional.
PC Orienta*es pol"tico&partid!rias distintas, postas em marcha em razo das elei*es presidenciais do
ano GQQG, postulam %ormas di%erentes de orientar a insero internacional do pa"s a partir de GQQP.
VC O cen!rio internacional dos anos OQ %ez do ,rasil, para todas as correntes de opinio pblica, um pa"s
%orte e dotado de grande capacidade de ao no sistema de poder da globalizao.
6C Os riscos e as oportunidades da globalizao trazem para o ,rasil o desa%io da busca de um lugar
adequado na ordem internacional que se desenha.
QUESTO 48__________________________________________
BC'.$'&Jn,A.oldado$-@<AGQQ5C O impacto dos eventos do dia 55 de setembro de GQQ5 marcou a
hist4ria recente. $ara uns, a tragdia norte&americana deve ser circunscrita ao seu pr4prio pa"s. $ara
outros, a humanidade dei(ou de ser a mesma depois dos atentados terroristas ao \orld 3rade Center e ao
$ent!gono. ) respeito dessas di%erentes vis*es, julgue
os itens a seguir.
5C Os analistas so un+nimes em de%inir o dia 55AOAGQQ5 como o marco para uma nova era hist4rica,
representando a passagem da era contempor+nea para a p4s&moderna.
GC Jma das teorias utilizadas pelos interesses geopol"ticos norte&americanos na declarao de guerra ao
)%eganisto vem sendo a do choque de civiliza*es.
PC Jma nova %orma de guerra %oi posta em marcha, marcada pela idia de inimigo di%uso e onipresente.
VC ) aliana internacional contra o terrorismo um %ato marcante, derivado dos eventos do dia
55AOAGQQ5.
6C Os e%eitos da guerra em curso na Msia Central se circunscrevero apenas > !rea de de%lagrao,
%icando o restante da humanidade %ora dos impactos perversos do con%lito.
QUESTO 4__________________________________________
BC'.$'&Jn,A.oldado$-@<AGQQ5C O -'1CO.J; est! posto em (eque diante das crises crescentes
entre seus dois parceiros mais poderosos/ o ,rasil e a )rgentina. :!rios argumentos so utilizados nesse
momento de crise.
) respeito desses argumentos, julgue os itens abai(o.
5C Os negociadores argentinos alegam que a crescente desvalorizao do real em relao ao d4lar
inviabiliza o bloco regional.
GC O ,rasil vem criticando a %orma unilateral com que a )rgentina vem administrando, a seu %avor, a
3ari%a '(terna Comum.
PC ) reclamao do setor industrial argentino de que o produto brasileiro est! chegando muito barato
no mercado da )rgentina.
VC Os negociadores brasileiros denunciam a inconsistncia dos argentinos, que, ao negociarem uma
matria de uma maneira em um dia, tendem a modi%icar a deciso no dia seguinte.
6C )rgentinos e brasileiros, apesar das di%erentes %ormas de conceberem o mercado regional, vm se
es%orando para no dei(ar de lado os ganhos relativos do -'1CO.J;.
QUESTO 5!__________________________________________
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5GV
BC'.$'&Jn,A$1<AGQQVC 0ulgue os itens abai(o, acerca de aspectos relacionados a acidentes de tr+nsito e
>s condi*es atuais das rodovias brasileiras.
5C @ados divulgados recentemente pelo 2,N' atestam o elevado nmero de 4bitos de causa no&natural,
em sua grande maioria devidos a homic"dios e a acidentes de tr+nsito, vitimando sobretudo homens
jovens.
GC Nraas aos recursos oriundos do programa de privatizao das rodovias brasileiras iniciado no
governo <ernando Renrique Cardoso e mantido no in"cio do governo ;uiz 2n!cio ;ula da .ilva, %oi
poss"vel recuperar a malha rodovi!ria %ederal ao longo de GQQP.
PC ) primeira grande di%erena entre a atual pol"tica e(terna brasileira e a do governo anterior que, logo
ap4s tomar posse, o presidente ;uiz 2n!cio ;ula da .ilva anunciou o rompimento do ,rasil com os
acordos internacionais celebrados por <ernando Renrique Cardoso.
VC ) O=J %oi criada no imediato p4s&.egunda Nuerra -undial e, em grande parte de sua e(istncia,
conviveu com o tenso cen!rio de bipolaridade do poder mundial, assinalado pela disputa entre 'J) e
Jnio .ovitica.
6C )o contr!rio do ocorrido durante os mandatos de <ernando Renrique Cardoso, o governo ;ula
a%astou&se, ainda que temporariamente, das discuss*es em torno da );C), provavelmente como
%orma de pressionar os 'J) a abrandarem suas posi*es.
QUESTO 51__________________________________________
BC'.$'&Jn,A$1<AGQQVC 0ulgue os itens.
5C =a chamada %ase liberal&conservadora da 1epblica brasileira B5OVU&5OUVC, prevaleceu uma pol"tica
e(terna autInoma em relao aos 'J), e(ceo %eita aos governos 0+nio ?uadros e 0oo Noulart,
cuja ao diplom!tica pautou&se pelas orienta*es emanadas de \ashington.
GC O atual est!gio de globalizao da economia marcado, entre tantos outros elementos, pela tendncia
> %ormao de blocos regionais f como pretende ser a );C) citada no te(to f, como %orma de
insero vantajosa no competitivo mercado mundial.
PC Jma pol"tica mundial de combate > %ome e > misria tem sido objeto recorrente nas participa*es do
presidente ;ula em eventos internacionais, tendo sido proposta em reunio do N&S e no plen!rio da
O=J.
VC )o retirar o ,rasil da O-C, em repres!lia > pr!tica de subs"dios pelos pa"ses mais ricos, como os
'J) e os integrantes da Jnio 'uropia, o governo ;ula agiu de %orma similar ao de 0uscelino
ZubitscheY, que chegou a romper com o <undo -onet!rio 2nternacional B<-2C.
6C 'm sua viagem aos pa"ses do Oriente -dio ao %inal de GQQP, o presidente ;ula en%atizou a
necessidade de que sejam ampliadas as possibilidades de comrcio entre os pa"ses que no integram.
52. (-2,%) 2'"#$ 234$ ,/eito *om 53 mi/56e. de )oto. em 2002, "ui7 (n+*io "u/a da
$i/)a 8 o primeiro pre.idente 9ra.i/eiro de e.:uerda e de ori;em oper+ria. &e.pertou, *om a.
prome..a. de *ampan5a, uma e<pe*tati)a de profunda. mudan=a. no -ra.i/. %o. >/timo.
me.e. )em enfrentando difi*u/dade. pro)o*ada. pe/a. den>n*ia. de *orrup=o feita. *ontra o
.eu partido, inte;rante. do 2on;re..o %a*iona/ e ?r;o. p>9/i*o.. @em .ido *ara*terA.ti*a
mar*ante de .ua admini.tra=o
a) a promo=o da 'eforma ;r+ria, 9andeira de /uta do P@ de.de a .ua funda=o, *om o
a..entamento de 300 mi/ famA/ia. de tra9a/5adore. .em terra por ano, de.de 2003.
9) o rompimento radi*a/ *om o Fundo 0onet+rio (nterna*iona/, tradu7ido em
de.o9ediBn*ia C. diretri7e. impo.ta. por a:ue/a in.titui=o para ;eren*iar a e*onomia
9ra.i/eira.
*) a rea/i7a=o de um amp/o pro;rama de pri)ati7a=6e. de in.titui=6e. finan*eira. e
empre.a. de e/e*omuni*a=6e. :ue perten*iam, de.de o. ano. 1930, ao ,.tado
9ra.i/eiro.
d) a manuten=o da po/Ati*a e*onDmi*a ortodo<a do .eu ante*e..or, *om a ado=o de
medida. *on.er)adora. *omo a fi<a=o da. a/ta. ta<a. de Euro. reai., *om o o9Eeti)o
de *onter a inf/a=o.
e) a ado=o de um no)o mode/o po/Ati*o de ;o)erno, em :ue no .e a*eita :ua/:uer
a/ian=a *om partido. de opo.i=o, a no .er :ue .eEa para apro)ar proEeto. de
intere..e da maioria tra9a/5adora.
53. (-2,%) 2'"#$ 234$ #r;ani7a=o da. %a=6e. !nida. (#%!) rea/i7a,
anua/mente, )+rio. e.tudo. .o9re de.en)o/)imento mundia/. !m de .eu. ?r;o., o Fundo da.
%a=6e. !nida. para a (nfFn*ia (!%(2,F), pu9/i*ou em 14 de de7em9ro de 2005 o .eu re/at?rio
anua/, di)u/;ando o Gndi*e de &e.en)o/)imento (nfanti/ ((&(), re.u/tado de pe.:ui.a. .o9re
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5G6
indi*adore. .o*iai. diretamente /i;ado. C infFn*ia. ,ntre o. 192 paA.e. pe.:ui.ado., o -ra.i/
o*upa o 88H /u;ar, onde a pior po.i=o 8 a de n>mero 1 e a me/5or a de n>mero 192. ..im, 8
*orreto afirmar :ue
a) o -ra.i/ .e po.i*iona entre o. 50I piore..
9) 5+ 92 paA.e. em po.i=o pior :ue a do -ra.i/.
*) para fi*ar entre o. 10 me/5ore., o -ra.i/ pre*i.a u/trapa..ar 78 po.i=6e..
d) o -ra.i/ e.t+ entre o. 50I me/5ore..
e) 5+ 110 paA.e. em po.i=o me/5or :ue a do -ra.i/.
6V. (-2,%) 2'"#$ 234$ O 2nstituto ,rasileiro de Neogra%ia e 'stat"stica B2,N'C divulgou,
em 5` de dezembro de GQQ6, a in%ormao de que o $roduto 2nterno ,rasileiro B$2,C caiu 5,G] no
terceiro trimestre deste ano, se comparado ao mesmo per"odo de GQQV. $aralelamente, a revista brit+nica
-he .conomist publicou uma relao contendo o "ndice de crescimento de pa"ses emergentes, con%orme o
gr!%ico abai(o.
3anto a queda do $2, brasileiro quanto a sua classi%icao diante de outros pa"ses emergentes podem ser
e(plicadas por v!rios %atores, atuais ou e(istentes h! muito tempo. 'ntre esses %atores, correto citar a
a) .uperprodu=o da atua/ .afra de /aranEa, tri;o e *af8 e a fa/ta de dinami.mo do .etor
e<portador.
9) :ueda do *on.umo da. famA/ia. e a 9uro*ra*ia :ue difi*u/ta a. e<porta=6e.
*) redu=o do *r8dito e a pre*+ria infraJe.trutura )i+ria.
d) diminui=o da ma..a rea/ de rendimento. e a fa/ta de *apita/ 5umano.
e) :ue9ra da .afra a;rA*o/a e a a/ta *ar;a tri9ut+ria )i;ente no paA..
55. (-2,%) 2'"#$ 234$ 2on.idere a ta9e/a a9ai<o
1999 2050 (Previso)
Populao Mundial 6.0 bilhes 9.4 bilhes
Sui!i"n!ia de #$ua 92% 5&%
'nsui!i"n!ia de #$ua 5% 24%
(s!asse) de #$ua *% 1&%
Fonte:5ttp:11KKK.de*a.*om.9r, a*e..ado em 0511212005.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5GU
&a an+/i.e da. informa=6e. a*ima, 8 *orreto afirmar:
a) pre)i.o de e.*a..e7 para o ano 2050 pode no o*orrer, por:ue *om o *ontro/e de
nata/idade prati*ado no. paA.e. emer;ente., a tendBn*ia 8 :ue o *on.umo de +;ua
diminua .en.i)e/mente na. pr?<ima. d8*ada..
9) . per.pe*ti)a. para o .8*u/o LL( indi*am um *en+rio de in.ufi*iBn*ia e e.*a..e7 de
+;ua, de modo :ue e.te 9em natura/ pa..ar+ a .er mai. pre*io.o para a 5umanidade
do :ue o petr?/eo.
*) pre)i.o feita 8 e:ui)o*ada, poi. o pro;rama &8*ada (nterna*iona/ de M;ua pe/a
Nida, /an=ado pe/a #%! em 2005, E+ *on.e;uiu aumentar em 50I a :uantidade de
+;ua di.ponA)e/ para a. ati)idade. 5umana..
d) na/i.ando o. dado., podemo. *on*/uir :ue a fra.e O +;ua 8 um re*ur.o i/imitadoP
pode .er entendida, a *ada dia :ue pa..a, *omo uma )erdade indi.*utA)e/.
e) . pre)i.6e. para 2005 foram /e)ada. to a .8rio em no..o paA. :ue E+ e<i.tem, 5oEe,
em 90I do. muni*Apio. 9ra.i/eiro., pro;rama. de !.o 'a*iona/ da M;ua imp/antado.
*om .u*e..o.
56. (-2,%) 2'"#$ 234$ # atua/ ;o)ernador de 0ato 4ro..o do $u/ pretende apro)ar
um proEeto :ue permite a p/anta=o de *anaJdeJa=>*ar e a in.ta/a=o de u.ina. de +/*oo/ na
-a*ia do 'io Para;uai, *omo demon.tra o mapa.
+on,e- . (s,ado de S. Paulo. 20/11/2005.
024
na/i.e o. ar;umento. .o9re o proEeto:
(. m9ienta/i.ta. .o *ontr+rio. ao proEeto por:ue, por prin*Apio, di.*ordam de toda e
:ua/:uer inter)en=o 5umana na nature7a.
((. /;un. prefeito. de *idade. pr?<ima. *on.ideram :ue a >ni*a forma de de.en)o/)er a
re;io 8 atra)8. do a;rone;?*io.
(((. # 0ini.t8rio do 0eio m9iente 8 *ontra o proEeto, afirmando :ue e/e pode
*omprometer a 9iodi)er.idade da re;io e pro)o*ar a de;rada=o do .o/o.
(N. /;un. am9ienta/i.ta. *on*ordam :ue o de.en)o/)imento 8 importante, ma. afirmam
:ue a +rea no 8 pr?pria para a /a)oura de *ana e o .u9produto t?<i*o ;erado pe/a .ua
de.ti/a=o, o )in5oto, pode *ontaminar rio. e +;ua. .u9terrFnea..
N. @8*ni*o. am9ienta/i.ta. apro)am o proEeto, a/e;ando :ue, *omo a -a*ia do 'io
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5GT
Para;uai *orre em terreno p/ano, a po..i9i/idade de *ontaminar o :QAfero 4uarani,
:ue fi*a no .u9.o/o da re;io, 8 muito remota.
R *orreto o :ue *on.ta P,%$ em
a) ((( e N.
9) (, ((( e N.
*) ((, ((( e (N.
d) (( e N.
e) (N e N.
-an*o do -ra.i/ F!%&ST# 2'"#$ 234$ Uaneiro12006
ten=o: . :ue.t6e. de n>mero. 57 a 61 referemJ.e ao te<to apre.entado
a9ai<o.
# .e;redo da a*umu/a=o primiti)a neo/i9era/
%uma *o/una pu9/i*ada na Fo/5a de $o Pau/o, o Eorna/i.ta ,/io 4a.pari
e)o*a)a o drama re*ente de um na)io de *rian=a. e.*ra)a. errando ao /ar;o
da *o.ta do -enin. o /er o te<to V :ue era in.pirado J, o na)io torna)aJ.e uma
met+fora de toda a Mfri*a .u9.aariana: i/5a C deri)a, mi.tura de /epro.+rio *om
*ampo de e<termAnio e re.er)a de moJdeJo9ra para mi;ra=6e. de.e.perada..
,/io 4a.pari propun5a um termo para de.i;nar e..e po)o m?)e/ e
de.e.perado: Oo. *idado. de.*art+)ei.P. O0a..a. de 5omen. e mu/5ere. .o
arran*ado. de .eu. meio. de .u9.i.tBn*ia e Eo;ado. no mer*ado de tra9a/5o
*omo pro/et+rio. /i)re., de.prote;ido. e .em direito..P $o pa/a)ra. de 0ar<,
:uando e/e de.*re)e a Oa*umu/a=o primiti)aP, ou .eEa, o pro*e..o :ue, no
.8*u/o XVI, *riou a. *ondi=6e. ne*e..+ria. ao .ur;imento do *apita/i.mo.
Para :ue ;an5+..emo. no..o mundo moderno, foi ne*e..+rio, por
e<emp/o, :ue o. .er)o. feudai. fo..em, C for=a, e<propriado. do peda*in5o de
terra :ue podiam *u/ti)ar para .u.tentarJ.e. 0a..a. inteira. .e en*ontraram,
a..im, parado<a/mente /i)re. da .er)ido, ma. o9ri;ada. a )ender .eu
tra9a/5o para .o9re)i)er.
Wuatro ou *in*o .8*u/o. mai. tarde, e..a )io/Bn*ia no de)eria ter
a*a9adoX o :ue pare*e, o .8*u/o XX pediu uma e.p8*ie de .e;unda rodada,
um aEu.te: a *ria=o de .uEeito. de.*art+)ei. ;/o9ai. para um *apita/i.mo enfim
;/o9a/.
$imp/e. *ontinua=o ou repeti=oX @a/)e7 5aEa uma diferen=a V pe:uena,
ma. .u9.tan*ia/ V entre a. ma..a. do .8*u/o XVIe o. mi;rante. da
;/o9a/i7a=o: a. primeira. foram arran*ada. de .eu. meio. de .u9.i.tBn*ia, o.
.e;undo. .o e<propriado. de .eu /u;ar pe/a )io/Bn*ia da fome, por e<emp/o,
ma. :ua.e .empre e/e. re*e9em em tro*a um de)aneio. # prot?tipo poderia
.er o pro.pe*to :ue, um .8*u/o atr+., .edu7ia o. emi;rante. europeu.: .on5o.
de po..e, de 9emJe.tar e de a.*en.o .o*ia/.
. *ondi=6e. para :ue o *apita/i.mo in)ente .ua )er.o neo/i9era/ .o
.u9Eeti)a.. e<propria=o :ue torna e..a pa..a;em po..A)e/ 8 p.i*o/?;i*a:
ne*e..ita :ue .eEamo. arran*ado. nem tanto de no..o. meio. de .u9.i.tBn*ia,
ma. de no..a *omunidade re.trita, fami/iar e .o*ia/, para .ermo. /an=ado.
numa pro*ura infinita de .tatu. (e, 5ipoteti*amente, de 9emJe.tar) definido pe/o
a*e..o a 9en. e .er)i=o.. rran*ado. de n?. me.mo., de)eremo. :uerer
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5GS
ardentemente .er a/;o a/8m do :ue .omo..
&epoi. da /i9erdade de )ender no..a for=a de tra9a/5o, a Oa*umu/a=o
primiti)aP do neo/i9era/i.mo no. ofere*e a /i9erdade de mudar e .u9ir na )ida,
ou .eEa, de *u/ti)ar )i.6e., .on5o. e de)aneio. de a)entura e .u*e..o. ,,
de.de o pro.pe*to do emi;rante, a oferta )em .e aprimorando. partir do.
ano. 60, a te/e)i.o forne*eu o. .on5o. para :ue o *ampo no .? de)e..e,
ma. :ui.e..e, ir para a *idade.
# re:ui.ito para :ue a m+:uina neo/i9era/ fun*ione 8 mai. refinado do
:ue a )enda do. me.mo. .a9onete. ou fi/me. para todo.. @rataJ.e de
a/imentar um .on5o infinito de perfe*ti9i/idade e, portanto, uma in.ati.fa=o
radi*a/. %o 8 pou*a *oi.a: 8 ne*e..+rio promo)er e )ender o9Eeto. e .er)i=o.
por e/e. .erem indi.pen.+)ei. para a/*an=armo. no..o. ideai. de .tatu., de
9emJe.tar e de fe/i*idade, ma., ao me.mo tempo, 8 pre*i.o :ue toda
.ati.fa=o *on*/u.i)a permane=a impo..A)e/.
Para fomentar o .uEeito neo/i9era/, o :ue importa no 8 /5e )ender mai.
uma roupa, uma *ortina ou uma /ipoa.pira=oY 8 a/imentar ne/e .on5o. de
e/e;Fn*ia perfeita, *a.a perfeita e *orpo perfeito. Poi. e..e. .on5o. perpetuam
o .entimento de no..a inade:ua=o e ;arantem, a..im, :ue e/e .eEa parte
ina/ter+)e/, definidora, da per.ona/idade *ontemporFnea.
Pro)a)e/mente .eria uma *at+.trofe .e pud8..emo., de repente, a*a/mar
no..a in.ati.fa=o. *onte*eria uma :ueda tota/ do Andi*e de *onfian=a do.
*on.umidore.. -o/.a. e e*onomia. iriam para o 9reEo. &e.empre;o, *ri.e, et*.
0e/5or dei<ar *omo e.t+. %o entanto, a *oi.a no fi*a 9em. &o meu
pe:ueno o9.er)at?rio p.i*ana/Ati*o, pare*e :ue o permanente .entimento de
inade:ua=o fa7 do .uEeito neo/i9era/ uma e.p8*ie de .on5ador de.*art+)e/,
:ue *orre atr+. da mira;em de .ua fe/i*idade *omo um trem de.*ontro/ado,
.em *ondutor, a*e/erando pro;re..i)amente por in8r*ia V at8 :ue o. tri/5o. no
a;Qentem mai..
(2ontardo 2a//i;ari., @erra de nin;u8m. $o Pau/o: Pu9/ifo/5a, 2002)
%ota: # autor de..e te<to, 2ontardo 2a//i;ari., 8 p.i*ana/i.ta e foi profe..or de
e.tudo. *u/turai. na %eK $*5oo/ de %o)a Zor[. Fa7 parte do *orpo
do*ente do (n.titute for t5e $tud\ of Nio/en*e, em -o.ton. R tam98m
*o/uni.ta da Fo/5a de $. Pau/o.
57. (-2,%) 2'"#$ 234$ 2on.idere a. .e;uinte. afirma=6e.:
I. @omando *omo ponto de partida um *oment+rio de outro Eorna/i.ta
.o9re um fato re*ente da 8po*a, o autor di.p6eJ.e a *ompreender
e..e fato C /u7 de uma e<pre..o de 0ar< O*idado. de.*art+)ei.P,
:ue E+ pre)ia o pro*e..o mi;rat?rio de tra9a/5adore. no .8*u/o XX.
II. e<pre..o Oa*umu/a=o primiti)aP 8 *on.iderada pe/o autor *omo
inteiramente ana*rDni*a, in*apa7, portanto, de .u;erir :ua/:uer
*amin5o de an+/i.e do neo/i9era/i.mo *ontemporFneo.
III. *redita o autor :ue na 9a.e do mundo moderno, do ponto de )i.ta
e*onDmi*o, e.t+ o fim do feuda/i.mo, e.t+ a tran.forma=o do. .er)o.
feudai. em tra9a/5adore. :ue pre*i.a)am )ender .ua for=a de
tra9a/5o.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5GO
,m re/a=o ao te<to e.t+ *orreto $#0,%@, o :ue .e afirma em
a) (.
9) ((.
*) (((.
d) ( e ((.
e) II e III.
6S(-2,%) 2'"#$ 234$. O espec"%ico segredo a que se re%ere o autor no t"tulo do
te(to representa&se conceitualmente em v!rios momentos de sua argumentao, tal
como ocorre na seguinte %rase/
a) 0a..a. inteira. .e en*ontraram, a..im, parado<a/mente /i)re. da
.er)ido, ma. o9ri;ada. a )ender .eu tra9a/5o para .o9re)i)er.
9) # na)io torna)aJ.e uma met+fora de toda a Mfri*a .u9.aariana: i/5a C
deri)a, mi.tura de /epro.+rio *om *ampo de e<termAnio e re.er)a de
moJdeJo9ra para mi;ra=6e. de.e.perada..
*) Para :ue ;an5+..emo. no..o mundo moderno, foi ne*e..+rio, por
e<emp/o, :ue o. .er)o. feudai. fo..em, C for=a, e<propriado. do
peda*in5o de terra :ue podiam *u/ti)ar para .u.tentarJ.e.
d) o :ue pare*e, o .8*u/o LL pediu uma e.p8*ie de .e;unda rodada, um
aEu.te: a *ria=o de .uEeito. de.*art+)ei. ;/o9ai. para um *apita/i.mo
enfim ;/o9a/.
e) @rataJ.e de a/imentar um .on5o infinito de perfe*ti9i/idade e, portanto,
uma in.ati.fa=o radi*a/.
59. (-2,%) 2'"#$ 234$ afirma=o de :ue . *ondi=6e. para :ue o
*apita/i.mo in)ente .ua )er.o neo/i9era/ .o .u9Eeti)a. tem .ua *oerBn*ia
re.pa/dada no de.en)o/)imento do te<to, E+ :ue o autor
a) de.*arta a an+/i.e de pro*e..o. 5i.t?ri*o., para me/5or .e apoiar em
a.pe*to. da )ida pri)ada do. indi)Aduo. tApi*o. da era indu.tria/.
9) mo.tra *omo a. e<i;Bn*ia. de .ati.fa=o pe..oa/ )Bm .endo
pro;re..i)amente atendida., de.de :ue o 5omem pa..ou a .e
identifi*ar *om .eu .tatu..
*) ana/i.a o fun*ionamento da m+:uina /i9era/ e a *on.idera uma tri9ut+ria
direta do *on5e*ido pro*e..o da a*umu/a=o primiti)a.
d) /o*a/i7a na permanBn*ia do .entimento de no..a inade:ua=o um
re:ui.ito *om :ue )em *ontando o neo/i9era/i.mo.
e) entende :ue o neo/i9era/i.mo a..enta .ua 9a.e no prin*Apio de :ue o.
.on5o. do. *idado. de.*art+)ei. de)em .er e<*/uAdo. do pra;mati.mo
produti)i.ta.
60. (-2,%) 2'"#$ 234$ Wuatro ou *in*o .8*u/o. mai. tarde, e..a )io/Bn*ia
no de)eria ter a*a9adoX %o *onte<to em :ue formu/a a per;unta a*ima, o
autor, imp/i*itamente, e.t+ :ue.tionando a te.e de :ue o. pro*e..o. 5i.t?ri*o.
o*orreriam
a) *omo atua/i7a=o de pro)idBn*ia. E+ )erifi*ada. no pa..ado.
9) numa e.*a/a de pro;re..i)o aperfei=oamento .o*ia/.
*) a/ternando ;an5o. e perda. na :ua/idade de )ida do. *idado..
d) de modo a re*ompen.ar o e.for=o da. */a..e. diri;ente..
e) de modo a tornar *ada )e7 mai. nAtida. a. a.pira=6e. de *ada */a..e
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5PQ
.o*ia/.
61. (-2,%) 2'"#$ 234$ %o *onte<to em :ue o*orre a afirma=o de :ue
a) de)eremo. :uerer ardentemente .er a/;o a/8m do :ue .omo., o autor
a*u.a o pro*e..o de de.per.ona/i7a=o a*ionado pe/a m+:uina
neo/i9era/.
9) a Oa*umu/a=o primiti)aP do neo/i9era/i.mo no. ofere*e a /i9erdade de
mudar e .u9ir na )ida, o autor *on*ede em :ue 5+ uma )anta;em rea/
ne..e *amin5o e*onDmi*o.
*) Pro)a)e/mente .eria uma *at+.trofe .e pud8..emo. (...) a*a/mar no..a
in.ati.fa=o, o autor mo.tra o :uanto o. neo/i9erai. .u9e.timam a for=a
da no..a .u9Eeti)idade.
d) 8 me/5or dei<ar *omo e.t+, o autor e.t+ tomando *omo pior a .itua=o
repre.entada por um trem de.*ontro/ado, .em *ondutor.
e) e..e. .on5o. perpetuam o .entimento de no..a inade:ua=o, o termo
.on5o. e.t+ repre.entando um *amin5o a/ternati)o para a. pr+ti*a.
neo/i9erai.
UG. O sistema monet!rio internacional indica as caracter"sticas principais que determinam o
comportamento do comrcio internacional num certo momento hist4rico. )ssinale o item incorreto
sobre sistema monet!rio internacional.
aC 'ntre 5SSQ e 5O5P, o padro&ouro resultou em ta(as cambiais %i(as.
bC =o per"odo do padro&ouro, os pa"ses atingidos por distrbios e(cepcionais poderiam suspender a
converso em ouro temporariamente.
cC @i%erente da poca atual, no per"odo do padro ouro, os pa"ses mais pobres, como os da )mrica
;atina, no %ugiam >s regras internacionais, pois mantinham um controle r"gido de suas pol"ticas
%iscais.
dC =a %ase do lastro&ouro, a Nr&,retanha %oi um dos principais %atores para seu bom
%uncionamento.
eC O primeiro padro&ouro no sculo K2K e in"cio do sculo KK %oi considerado um sonho
dourado#. ) moeda nacional era simples nome para certas quantidades de ouro. Ravia um
mercado global nico e uma moeda global nica.
UP. O <undo -onet!rio 2nternacional W <-2 e o ,anco -undial %oram criados em 5OVV com o objetivo
de constituir uma %onte de reserva para os pa"ses que precisassem de%ender suas ta(as cambiais.
-arque o item correto.
aC ?uando %oram criadas, tais institui*es serviam principalmente >s na*es do 3erceiro -undo.
bC -esmo com as mudanas que %oram ocorrendo na economia, seus papis no se modi%icaram.
cC O <-2 sempre representou os interesses liberais, %avorecendo os pa"ses pobres.
dC Com a quebra do sistema de ,retton \oods, no comeo da dcada de TQ, algumas %un*es
objetivos do <-2 se tomaram obsoletos.
eC Com as mudanas ocorridas no ;este 'uropeu, o <-2 perde totalmente a sua import+ncia para o
comrcio mundial.
UV. 'm julho de 5OVV, quarenta e quatro na*es reuniram&se na Con%erncia de ,retton \oods, em =e[
Rampshire, nos 'stados Jnidos, resultando em mudanas estruturais no %uncionamento do sistema
monet!rio internacional. ?uanto > reunio de ,retton \oods e suas conseqDncias principais,
marque a incorreta. <oi criado o <undo -onet!rio 2nternacional <-2 e o ,anco -undial W ,21@.
aC )cabou de vez com as tentativas de retomo do padro&ouro e adotou as ta(as de c+mbio %i(as,
porm ajust!veis para todos os pa"ses, menos para os 'J), que adotaram o c+mbio %i(o d4lar&
ouro.
bC )s ta(as de c+mbio no poderiam ter sido %i(adas, pois no %oram considerados os di%erentes
n"veis de in%lao dos pa"ses.
cC Com a Nuerra do :ietn, os 'J) imprimiram mais d4lares, aumentando a o%erta da sua moeda no
mercado e(terno, gerando uma queda in%lacion!ria.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5P5
dC 'm 5OT5, =i(on abandonou a ta(a de c+mbio d4lar&ouroA%i(o, adotando o sistema de c+mbio
d4lar&%lutuante.
U6. O ,anco -undial um grupo %ormado por quatro rami%ica*es. ?uanto >s caracter"sticas de cada
uma, marque a incorreta.
aC ) Corporao de <inana 2nternacional W C<2 %ornece emprstimos para apoiar a e(panso do
investimento privado e de empresas privadas.
bC ) )gncia de Narantia de 2nvestimento -ultilateral W )gim- %ornece garantia para as empresas e
investidores contra riscos no comerciais no 3erceiro -undo.
cC ) )ssociao de @esenvolvimento 2nternacional W )@2 tem como prioridade os pa"ses mais
pobresL %az emprstimos a juros bai(os a longo prazo.
dC O ,anco 2nternacional para 1econstruo e @esenvolvimento W ,ird trabalha diretamente com os
governos dos pa"ses em desenvolvimento.
eC O ,ird classi%icado como e(celente B)))C para captao de crdito no mercado internacional.
.eus lucros so reinvestidos nos pa"ses em desenvolvimento.
UU. ) caracter"stica mais evidente da internacionalizao da economia re%ere&se > e(panso dos mercados
%inanceiros pelos quais tra%ega um volume de capital cada vez maior. .o %ormados pelo mercado
monet!rio e pelo mercado de capitais. ?uanto aos mercados %inanceiros, marque a opo incorreta.
aC O mercado monet!rio um setor do mercado %inanceiro que opera a curto prazo, implicando
segurana e liquidez.
bC O mercado de capitais domstico tem a %uno de canalizar as poupanas da sociedade para o
comrcio, indstria, outras atividades econImicas e para o pr4prio governo.
cC O mercado de capitais internacional consiste nos mercados globais de a*es e obriga*es.
dC O mercado de moedas estrangeiras ou mercados de c+mbio internacionais no esto ligados >s
transa*es comerciais entre os pa"ses.
eC Jma obrigao, ou bInus, qualquer t"tulo de d"vida pblica ou privada BdebntureC emitido por
uma empresa ou governo, para levantar dinheiro com o objetivo de %inanciar seus gastos.
UT. 'm 5OSQ, o ,anco -undial criou uma nova linha de crdito W emprstimos W para ajuste estrutural
B.tntctural )djustment ;oans W .);.C. .uas principais caracter"sticas e e(igncias demonstram
claramente o retomo do pensamento liberal. 'st! valendo o princ"pio do que bom para os pa"ses
ricos, tambm bom para os pa"ses pobres#. ?uanto >s caracter"sticas e e(igncias desta nova linha
de crdito, marque o item correto.
aC Como no e(ige a elaborao de projetos espec"%icos, seu desembolso muito lento.
bC Obriga os pa"ses do sul a desregulamentarem seu comrcio e(terior.
cC E bom para o 3erceiro -undo, pois no atrela os emprstimos > necessidade de privatizar suas
companhias estatais.
dC <ortalece o crescimento da economia %ormal, eliminando a %igura de emprego autInomo, dando
maior estabilidade aos trabalhadores, com %orte regulamentao do mercado de trabalho.
eC '(ige maior tributao nos impostos e tari%as para os bens produzidos pelo 'stado B!gua, luz, li(o,
tele%ones, etc.C, evitando a necessidade de re%orma tribut!ria.
US. Os pa"ses asi!ticos, conhecidos como membros da )ssociao das =a*es do .udeste )si!tico W
).')=, mais os da regio nordeste, denominados =ovos $aises 2ndustrializados B=2CsC, ou 3igres
)si!ticos, chamaram a ateno do mundo quanto ao crescimento que alcanaram nas ltimas
dcadas, no comrcio mundial. ?uanto aos 3igres )si!ticos, marque o item incorreto.
aC .eu crescimento %oi conseqDncia do cordo sanit!rio#, criado pelos pa"ses ocidentais,
principalmente, pelos 'J), nas dcadas de 6Q e UQ.
bC =a dcada de TQ, o 0apo superou os pa"ses ocidentais nos investimentos para esses pa"ses.
cC ) )sean conseguiu se manter independente do controle dos pa"ses centrais, no %azendo parte de
megablocos supranacionais.
dC Os pa"ses da )sean criaram uma industrializao sem tecnologia, com total dependncia e(terna e
bai(a mobilidade social.
eC ) regio da )sean so%re um alto controle dos gigantes econImicos, principalmente pelos chineses
tnicos.
UO. ?uanto ao )cordo de ;ivre Comrcio da )mrica 2 do =orte W =a%ta, marque a opo incorreta.
aC ) integrao pol"tica e econImica da Jnio 'uropia e(erceu pro%undo impacto nas rela*es
mundiais de comrcio, mas no %oi considerada %ator de in%luncia para a criao do =a%ta.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5PG
bC O =a%ta resultado da ampliao do acordo de livre comrcio entre os 'stados Jnidos e Canad!
e(istente desde 5OSO.
cC O =a%ta entrou em vigor em 5Q de janeiro de 5OOV, e prev a eliminao de tari%as al%andeg!rias
entre os trs pa"ses, num prazo de 56 anos.
dC )pesar de toda a propaganda %eita, o =a%ta no surtiu o e%eito desejado pelos 'J), apesar de gerar
milhares de empregos derivados das e(porta*es para o Canad! e o -(ico.
eC Com a abertura da economia me(icana, h! uma tendncia em prejudicar as e(porta*es dos demais
pa"ses da )mrica ;atina para os 'J).
TQ. ) 1epblica $opular da China um caso especial no e(tremo leste do Continente )si!tico. .ua
abertura econImica para o comrcio internacional, ocorrida nas ltimas dcadas. baseada nas idias
de um pa"s com dois sistemas# ou a pr!tica do socialismo de mercado#, provocou um crescimento
econImico nunca imaginado pelos especialistas. ?uanto > realidade atual da China $opular, marque a
opo incorreta.
aC $rimeiro provocou mudanas na produo rural, criando as brigadas de produo.
bC @urante os anos SQ e inicio de OQ, o $2, chins cresceu mais de O] ao ano.
cC O valor das e(porta*es do pa"s, para os 'J), cresceu de 5Q bilh*es em TS para OG bilh*es em OP,
gerando um super!vit em 5OOV de PQ bilh*es de d4lares.
dC Com o crescimento econImico, a China consegue se livrar da posio de primeiro colocado no
mundo, no desrespeito aos direitos humanos.
eC Os principais pontos de discord+ncia para a entrada de%initiva da China $opular na O-C so as
quest*es de direitos comerciais, humanos, proli%erao nuclear e propriedade intelectual.
T5. @epois de 56U anos como colInia da Nr&,retanha, em julho de 5OOT Rong Zong %oi reincorporada >
China. O acordo assinado entre a Nr&,retanha e a China 2 sobre a devoluo de Rong Zong incluiu
os seguintes aspectos/
aC Obedecendo a %iloso%ia de um pa"s, dois sistemas#, Rong Zong permanece como 3igre )si!tico
at GQGV.
bC )s rela*es econImicas e(ternas da ilha passam para o comando central em $equim.
cC Rong Zong permanece como membro da O-C, da )pec e de outras organiza*es internacionais.
dC ) China $opular no controla o sistema al%andeg!rio de Rong Zong.
eC Os sal!rios dos trabalhadores de Rong Zong passam a ser iguais aos da China $opular.
TG. )p4s seis anos de re%ormas, a economia russa comeava a mostrar sinais de crescimento em 5OOT,
mas a sua situao piorou em 5OOS, provocando o %amoso e%eito vodYa#. ?uanto > crise russa,
marque a opo incorreta.
aC ) crise na 1ssia piorou em conseqDncia da crise asi!tica, o chamado e%eito saqu#.
bC )o aumentar a banda de %lutuao do rubro, desvalorizou em PP] a sua moeda.
cC ) crise na 1ssia s4 no piorou por causa de sua capacidade de produo interna, j! totalmente
reestruturada.
dC O que salvou a economia e manteve a estabilidade pol"tica na 1ssia %oram/ a queda do preo do
barril do petr4leo e o aumento das e(porta*es desta commodit8.
eC E prov!vel que rapidamente a 1ssia consiga romper totalmente com a antiga estrutura da e(&
J1...
TP. ?uanto > organizao da Msia e da regio do $ac"%ico atual, marque a opo incorreta.
aC 'm 5OU6, a )ustr!lia e a =ova ael+ndia criaram uma !rea de livre comrcio B=a%taC, substitu"da na
dcada de SQ pelo acordo comercial de rela*es econImicas mais estreitas BC'1C.
bC 'm 5OUT, 2ndonsia, -al!sia, <ilipinas, Cingapura e 3ail+ndia criaram a )sean, com previso de
implantar uma !rea de livre comrcio at GQQP.
cC Os integrantes da )ssociao do .ul )si!tico para a Cooperao 1egional W .))1C W ,uto,
^ndia, -aldivas, =epal, $aquisto e .ri ;anYa em 5OOP, uniram&se tambm para a %ormao de
uma !rea de livre comrcio do sul da Msia.
dC ) )pec W Cooperao 'conImica da Msia e do $ac"%ico W obedece a duas etapas/ unio dos pa"ses
industrializados at GQ5Q e dos no industrializados at GQGQ.
eC Os blocos supranacionais asi!ticos so independentes de qualquer relao ou dependncia com o
bloco in%ormal do pac"%ico.
TV. .obre os blocos supranacionais da )mrica ;atina, marque a opo incorreta.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5PP
aC O pacto andino %oi lanado em 5OUU e entrou em vigor a partir de 5OUO, cumprindo na "ntegra o
seu cronograma de %uncionamento.
bC O pacto andino passou a se chamar Comunidade )ndina W C)= , em 5OOT, e tem como proposta
mais imediata criar uma !rea de livre comrcio com o -ercosul, a partir de GQQG.
cC O tratado de -ontevidu criou a )la2c, em 5OUQ. Como no cumpriu seus objetivos, %oi
substitu"da pela )ladi, em 5OSQ.
dC ) )ssociao do ;ivre Comrcio do Caribe W Cari%ta W %oi criada em 5OUT. 'm 5OTP, %oi
trans%ormada em -ercado Comum e Comunidade do Caribe W Caricom. $retende incluir os
territ4rios independentes e um dos seus principais objetivos imediatos negociar com o -ercosul.
eC =os ltimos anos do sculo passado, a maioria das organiza*es econImicas na )mrica ;atina e
no 3erceiro -undo, de %orma mais ampla, passaram a acelerar a implantao de !reas de livre
comrcio, numa espcie de corrida contra o tempo, quanto aos avanos dos megablocos suprana&
cionais.
T6. ?uanto > %ormao dos blocos econImicos na )mrica ;atina, marque a opo incorreta.
aC O -ercosul nasceu em 5OO5 sob o 3ratado de )ssuno, e na primeira etapa de integrao
conseguiu estabelecer uma !rea de livre comrcio.
bC 'm dezembro de 5OOV, na 1eunio de Ouro $reto B-NC, o -ercosul entrou na %ase de unio
aduaneira, implantando a 3ari%a '(terna Comum W 3'C, para importa*es de pa"ses %ora do pacto.
cC ) terceira %ase de integrao do -ercosul, isto , chegar ao %uncionamento como mercado comum,
est! prevista para GQQ6.
dC O Chile, em 5OOU, e a ,ol"via, em 5OOT, passaram a integrar o -ercosul como membros plenos.
eC ) Jnio 'uropia hoje a principal parceira comercial do -ercosul, justi%icando a assinatura do
)cordo de Cooperao 2nter&1egional, assinado em 5OO6.
TU. O Oriente -dio resiste >s mudanas que esto ocorrendo no sistema global e, a e(emplo da
$en"nsula ,alc+nica, insiste em corrida armamentista, t"pica do per"odo da Nuerra <ria. ?uanto ao
Oriente -dio e seus con%litos marque a opo correta.
aC ) eleio de .haron, em %evereiro de GQQ5, representa um avano na possibilidade de negocia*es
de paz, pois ele %oi eleito e representa os interesses da maioria dos judeus.
bC ) 2nti%ada atual di%erencia&se das anteriores, pois j! e(istem mil"cias organizadas de palestinos nos
acampamentos em Naza e 0eric4.
cC Como 0erusalm %oi %undada pelos judeus, e como s4 e(istem lugares sagrados nesta cidade para o
juda"smo, justo que os outros povos se retirem da regio palestina.
dC O Oriente -dio uma das !reas de menor crescimento demogr!%ico no mundo, graas aos
%undamentalismos religiosos.
eC O $an&)rabismo e o $an&2slamismo signi%icam a mesma coisa, pois envolvem o mesmo povo e
tm os mesmos objetivos.
TT. )s elei*es em 2srael, no dia TAGAGQQ5, colocaram novamente no poder um representante da ultra&
direita, .haron. O candidato eleito recebeu mais de UQ] dos votos, numa das elei*es de maior
nmero de absteno da hist4ria desse pa"s. ?uanto > vit4ria dos judeus ortodo(os, suas principais
causas e poss"veis conseqDncias para a realidade de con%litos do Oriente -dio, marque a opo
incorreta.
aC Jm dos %atores que mais %avoreceu a vit4ria de .haron %oi o passeio que %ez pela praa das
mesquitas, desa%iando os palestinos isl+micos e de%lagrando o processo da inti%ada.
bC )s elei*es %oram antecipadas, pois o partido dos trabalhistas, ento no poder, no havia cumprido
suas promessas de campanha.
cC ) derrota de 'hud ,araY ocorreu devido aos votos dos judeus que vivem em 3el&aviv, pois no
concordaram com a trans%erncia da capital para 0erusalm.
dC Jma das causas que motivaram a derrota dos trabalhistas %oi a vergonhosa sa"da militar do sul do
;"bano.
eC ) inti%ada atual bem di%erente das anteriores, pois, alm da populao civil palestina, grupos
militares organizados tambm en%rentaram os soldados de 2srael.
TS. Os ;"deres do -ovimento dos .em&3erra B-.3C no $ontal do $aranapanema vo %ormar militantes
para os movimentos dos sem&teto que atuam na peri%eria das grandes cidades e con%irmaram o seu
interesse em estreitar as liga*es com os sem&terra urbanos para utilizar essa milit+ncia, se %or
necess!rio, em a*es no campo. Os objetivos dos sem&terra e dos sem&teto so praticamente os
mesmos.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5PV
/Sem--erra voltam a amea0ar governo com novas invas1es. Correio ,raziliense, GVASAOT.C
0ulgue os itens relativos ao tema abordado no te(to acima.
2 W ) situao atual dos sem&teto, ao ocuparem prdios abandonados dos centros urbanos mais
antigos, principalmente em .o $aulo, comprova a carncia de habita*es residenciais que se
caracteriza como um dos problemas sociais mais graves em nosso $a"s.
22 W )o ocuparem prdios pblicos, o -.3 demonstra claramente que no h! inter%erncia de
partidos pol"ticos em suas atitudes, pois seu nico objetivo com tal comportamento o de %orar o
Noverno <ederal a abrir novas negocia*es e abertura de crditos para a pr4(ima sa%ra agr"cola.
222 W =o conte(to do crescimento urbano e(perimentado em v!rias cidades brasileiras, est! a
especulao imobili!ria do solo urbano, que ao lado da %alta de in%ra&estrutura so %atos que
corroboram para o quadro de peri%erizao e de invas*es nas cidades.
2: W ) di%iculdade de acesso > moradia na cidade uma conseqDncia natural do processo de
metropolizao, qualquer que seja a regio ou o pa"s.
: W Os problemas suscitados pela r!pida urbanizao no ,rasil tm sido resolvidos satis%atoriamente,
sinalizando o esvaziamento do movimento dos sem&teto nos pr4(imos anos.
.o verdadeiros os itens/
aC 2 e 22
bC 2 e 22l.
cC 2 e 2:.
dC 2 e :.
eC nenhum dos itens.
TO. )pesar do desempenho invej!vel de algumas economias, a maioria das sociedades no so
caracterizadas por modernas economias. =a realidade, cerca de SQQ milh*es de pessoas ainda vivem
em absoluta pobreza. $ara essas popula*es, sade, moradia, educao e alimentao praticamente
ine(istem. .e, paraalguns pa"ses ou setores da populao, houve alguma melhoria na qualidade de
vida no ltimo quarto deste sculo, para muitos houve, ao contr!rio, uma deteriorao. Com relao >
situao dos pa"ses pobres, julgue os itens seguintes.
2 W 3odos os pa"ses do .ul apresentam alto "ndice de superpovoamento de acordo com os critrios de
l@R W2ndice de @esenvolvimento Rumano, indicado pela O=J, a partir de 5OO5.
22 W O maior bolso de pobreza no ,rasil corresponde a uma signi%icativa !rea da regio =ordeste,
esse bolso de pobreza %oi criado e(clusivamente pela caracter"stica clim!tica da regio.
222 W O ,rasil, por ser um dos pa"ses mais industrializados do planeta, no apresenta problemas de
superpovoamento, pois seu quadro socioeconImico bastante equilibrado.
2: W =as ltimas dcadas, o crescimento industrial tem estado presente em certas economias
subdesenvolvidas. ' a e(emplo do ,rasil, essa industrializao tem como prioridade substituir as
importa*es.
: W O atual est!gio de isolamento econImico dos pa"ses pobres um entrave > suspenso da
condio de subdesenvolvimento.
:2 W O aumento da renda nacional traz, inquestionavelmente, uma sens"vel melhoria nas condi*es
de vida de toda a populao.
.o %alsos os itens
aC 2,22, 222, 2: e :.
bC 2, 22, 222, : e :2.
cC 22, 222, 2:, : e :2.
dC 2, 222, 2:, : e :2.
eC todas so %alsas.
SQ. ) poluio atmos%rica %oi, indiscutivelmente, a questo mais controvertida da Con%erncia no 1io
sobre -eio )mbiente, quer do ponto de vista ecol4gico, quer do ponto de vista pol"tico. @e %ato, o
principal desa%io em matria de poluio atmos%rica o controle das emiss*es de gases pelas
indstrias e pelos autom4veis, que causam a chuva !cida e contribuem de maneira preponderante para
o e%eito estu%a. 'ssa questo, inclusive, de suma import+ncia para os pequenos pa"ses do $ac"%ico e
Caribe, geralmente minsculas ilhas, que podero desaparecer na hip4tese de o n"vel dos mares
aumentar em decorrncia do degelo das calotas polares provocado pelo e%eito estu%a.
BNeraldo 'ulalio do =. .ilva. @ireito )mbiental 2nternacional, 1io de 0aneiro, 3he(, 5OO6.C
Com o au("lio do te(to, julgue os itens e assinale o verdadeiro.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5P6
aC )pesar da conseqDncia negativa citada no te(to, em condi*es de equil"brio, o e%eito estu%a
desempenha a importante %uno de manter o planeta aquecido.
bC )cidentes ecol4gicos, como o grande acidente ocorrido em 1oraima, so os principais
respons!veis pelo agravamento do e%eito estu%a.
cC )o provocar a mar negra, os acidentes na ,a"a de Nuanabara e na regio de )rauc!ria, no $aran!,
colocam a $etrobras como uma das maiores respons!veis pelo agravamento do e%eito estu%a, em
nosso $a"s.
dC @evido > questo de soberania nacional, a poluio atmos%rica um assunto interno de cada pa"s.
eC =o ,rasil, o polmico rod"zio de autom4veis, implantado na cidade de .o $aulo, no pode ser
considerado uma tentativa local de resposta ao desa%io mencionado no te(to.
S5. ) partir de 5OTQ, intensi%icou&se uma corrente migrat4ria do ,rasil para o $araguai, proveniente
principalmente do $aran!. Cerca de GQQ mil brasileiros emigraram para o $araguai at 5OTT. 'm
5OTO, a populao brasileira que vivia no $araguai era de PQQ mil habitantes, o que representava
cerca de 5Q] da populao deste pa"s. )s conseqDncias dessa colonizao %oram tr!gicas para os
colonos brasileiros e tambm para a populao paraguaia. Os trabalhadores dos campos paraguaios
%oram desalojados de suas terras, quando estas se localizavam pr4(imas >s !reas em que os projetos
de colonizao seriam desenvolvidos. ) populao ind"gena %oi e(pulsa para !reas mais distantes, o
desmatamento desen%reado prejudicou o ambiente. ) maioria das terras adquiridas por brasileiros no
%oi legalizada. Os grandes empres!rios, na maioria brasileiros, tudo %aziam para e(pulsar pequenos
produtores, depois que estes realizavam todo o trabalho mais pesado, de desbravamento da terra, da
%orma mais barata poss"vel, sem a necessidade de investimentos por parte do 'stado ou do
empresariado. ) violncia usada contra os pequenos produtores paraguaios e brasileiros %oi muito
grande.
B1egina ,ega .antos. -igrao no ,rasil, .o $aulo, .cipione, 5OOT, p. UVAUU.C
Considerando o te(to acima, que descreve a situao dos brasiguaios, julgue os itens sobre migra*es
no ,rasil. ' assinale o item %also.
aC O ,rasil tem problemas srios de %ronteiras com alguns vizinhos.
bC )s terras %oram ocupadas pelo grande capital vindo do ,rasil, que passou a e(plorar de %orma
irregular a mo&de&obra naquele pa"s.
cC ) %orma recente de ocupao de terras no $araguai, na pr!tica, corresponde a uma e(tenso das
%ronteiras agr"colas, implantadas no ,rasil, a partir da dcada de TQ.
dC Roje, uma parte signi%icativa das pessoas que migraram para o $araguai, j! perderam suas
identidades com os valores da cultura brasileira.
eC O crescimento da ocupao recente no $araguai %oi acelerado porque o ,rasil construiu uma
%errovia que %acilita o escoamento de sua produo at o $orto de $aranagu!, no $aran!.
SG. 1ecentemente, os quase trs anos de crise econImica na )rgentina provocou o retorno do pai do
plano econImico, o -inistro @omingo Carvallo, respons!vel pela implantao da lei de
conversibilidade da moeda na )rgentina em relao ao d4lar. Como medida e(trema, na tentativa de
retomar o crescimento econImico, o ministro da 'conomia desse pa"s visitou o ,rasil para acertar
com as autoridades econImicas brasileiras a quebra da 3ari%a '(terna Comum W 3'C. ?uanto ao
assunto do enunciado e ao -ercosul, assinale a alternativa incorreta.
aC Com a assinatura do 3ratado de )ssuno em 5OO5, o -ercosul iniciou seu %uncionamento, como
!rea de mercado comum, isto , com livre tr+nsito de pessoas e produtos entre os cinco pa"ses&
membros.
bC 1esultando da 1eunio de Ouro $reto B-NC, em dezembro de 5OOV, a partir de janeiro de 5OO6 o
-ercosul passou a %uncionar como Jnio )duaneira e com a 3'C.
cC ) crise do real, iniciada em janeiro de 5OOO, a%etou a economia da )rgentina. 3ornando&a
de%icit!ria no comrcio com o ,rasil
dC $or ter dolarizado, na pr!tica, a sua economia, ao adotar o sistema de c+mbio %i(o, a )rgentina
devia, mas no podia desvalorizar a sua moeda para acompanhar a %lutuao do real.
eC )o romper com a 3ari%a '(terna Comum, a )rgentina provoca um retrocesso para o -ercosul.
SP. ) crise atual no Congresso ,rasileiro resulta de distor*es hist4ricas, entre as quais, as autoridades
acreditarem que podem %azer tudo que quiserem, inclusive o que no permitido constitucionalmente
ou o que eles pregam para que o cidado comum no %aa. =ormalmente isso acontece por
acreditarem na impunidade que o poder lhes o%erece. 'ssa realidade nos %az acreditar que, podemos
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5PU
estar caminhando para uma democracia, mas no vivemos, ainda, numa sociedade democr!tica.
?uanto ao assunto do enunciado, assinale o item verdadeiro.
aC )o e(tinguir a .udam e a .udene o Noverno <ederal no s4 interrompeu como eliminou com
qualquer possibilidade de aumento de corrupo nos 4rgos do 'stado.
bC O Noverno %az a sua parte, pois %iscaliza e regula os %inanciamentos liberados, o nico problema
so os empres!rios, que prometem, mas no cumprem as suas promessas.
cC )o romper com o decoro parlamentar, alguns senadores podem ser punidos somente
politicamente, pois, na verdade, no %izeram nada que atingisse a Constituio do $a"s.
dC )o provar que o painel de votao secreta tinha sido violado, os tcnicos da Jnicamp tambm
provaram que importantes pol"ticos brasileiros estavam mentindo para seus pares e para a
sociedade que os havia elegido.
eC =a verdade, a crise no .enado est! superada, cabe > sociedade brasileira tirar dessa crise o melhor
proveito para que o processo democr!tico avance, pois corremos o risco de um retrocesso.
SV. ?uanto > criao e implantao da Mrea de ;ivre Comrcio para as )mricas B)lcaC, assinale o item
incorreto.
aC )o anunciar a $roposta de 2niciativa para as )mricas no in"cio da dcada de OQ, o presidente
Neorge ,ush B$)2C iniciou a campanha de implantao do megabloco supranacional.
bC O Congresso dos 'J) liberou o ajuste r!pido B%ast tracYC para a implantao do -ercado ;ivre
para a )mrica do =orte B=a%taC, mas no autorizou o ajuste para a )lca.
cC O elevado crescimento da economia norte&americana da dcada de OQ %oi um dos maiores
obst!culos para que a )lca no %osse implantada at hoje.
dC 'm 5` de janeiro de 5OOV, teve in"cio a implantao do =a%ta. O -(ico acreditava que estava
entrando para o $rimeiro -undo, mas a 1evolta de Chiapas, com a conseqDente %uga do capital
vol!til da economia me(icana, des%ez esse sonho, provocando o '%eito 3equila.
eC =a .egunda Cpula das )mricas, em .antiago do Chile, o ,rasil B-ercosulC conseguiu impedir
que a )lca %osse implantada.
S6. BJ<1.C Nlobalizao e neoliberalismo so conceitos muito empregados atualmente nos mais variados
eventos cient"%icos e nos meios de comunicao. 0ulgue os itens a seguir.
2 W Os blocos regionais, como o -ercado Comum do .ul B-ercosulC, a )ssociao dos $a"ses do
$ac"%ico B)pecC e a Jnio 'uropia BJ'C, tm aberto os seus mercados internos a outros blocos, para
que o comrcio mundial possibilite, sobretudo aos mais pobres, o acesso aos bene%"cios da livre con&
corrncia.
22 W )s empresas transnacionais vm estabelecendo redes, cadeias de cooperao e alianas, o que
caracteriza uma integrao cada vez maior da economia mundial.
222 W ) globalizao da economia capitalista, com o avano do neoliberalismo, tem estimulado o
consumismo em todos os continentes, o que tem ocasionado uma r!pida melhoria das condi*es de
vida das popula*es dos pa"ses no desenvolvidos.
?uais esto corretasF
aC )penas 2. dC )penas 2 e 222.
bC )penas 22. eC )penas 22 e 222.
cC )penas 222.
SU. B'nemA5OOSC @epois de estudar as migra*es no ,rasil, voc l o seguinte te(to/
O ,rasil, por suas caracter"sticas de crescimento econImico, e apesar da crise e do retrocesso das
ltimas dcadas, classi%icado como um pa"s moderno. 3al conceito pode ser, na verdade,
questionado se levarmos em conta os indicadores sociais/ o grande nmero de desempregados, o
"ndice de anal%abetismo, o d%icit de moradia, o sucateamento da sade, en%im, a avalanche de
brasileiros envolvidos e tragados num processo de repetidas migra*es /...2.
B)dap. :);2-, )na. Migra01es: da perda de terra > e(cluso social. .o $aulo / )tual, 5OOU. p. 6Q.C
)nalisando os indicadores citados no te(to, voc pode a%irmar que
aC o grande nmero de desempregados no ,rasil est! e(clusivamente ligado ao grande aumento da
populao.
bC e(iste uma e(cluso social# que resultado da grande concorrncia entre a mo&de&obra
quali%icada.
cC o d%icit da moradia est! intimamente ligado > %alta de espaos nas cidades grandes.
dC os trabalhadores brasileiros no&quali%icados engrossam as %ileiras dos e(clu"dos#.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5PT
eC por conta do crescimento econImico do pa"s, os trabalhadores pertencem > categoria de mo&de&
obra quali%icada.
ST. B$JC W .$C $assados quase dez anos da aprovao da lei que tornou crime a pr!tica de racismo no
pa"s, a discriminao racial continua impune no ,rasil. 'm .o $aulo, por e(emplo, s4 h! uma
condenao com base na lei, pro%erida em 5OO6 contra um radialista que %ez coment!rios racistas no
ar. =o resto do pa"s W que tem V6] de sua populao de origem negra W s4 haveria mais duas
sentenas. <ace > impunidade, v!rios 4rgos do $oder 0udici!rio e entidades de de%esa dos direitos
humanos indicam a necessidade de um plano de ao, para que casos de discriminao racial sejam
identi%icados e reconhecidos pela 0ustia brasileira.
B)daptado da Folha de S. Paulo3 GPASA5OOS.C
Considerando a abordagem geogr!%ica da questo da justia no ,rasil W em relao ao e(emplo da
discriminao racial W e(amine as a%irma*es e assinale a alternativa correta.
2 W $ara aplicar as leis, o $oder 0udici!rio deve estar estruturado em todo o territ4rio nacional, de
modo a tornar a justia pr4(ima de cada habitante. 'sse %ato, no ,rasil, est! longe de ocorrer, em
especial, nas !reas a%astadas dos centros mais importantes.
22 W ) violncia policial ilegal contra popula*es pobres W em especial, as de origem negra W por
vezes amplamente noticiada na imprensa, demonstra que alguns setores do 'stado violam as leis anti&
racismo, di%icultando ainda mais a aplicao da justia.
222 W )pesar de ser e(pressivo no total da populao, o segmento de origem negra concentra&se, em
sua maioria, no =ordeste, onde primeiro se instalou o regime escravista colonial W o que e(plica o
bai(o "ndice de ocorrncias de crimes de racismo nas outras !reas do pa"s.
2: W ) introduo de equipamentos no territ4rio, que possibilitam um nmero maior de rela*es no
espao, como redes de comunicao, in%ormao e transporte, por e(emplo, contribui para melhorar o
n"vel de respeito aos direitos humanos no ,rasil.
aC .omente a 22 e a 2: esto certas.
bC .omente a 2 e a 22 esto certas.
cC 2, 22 e 222 esto certas.
dC 2, 22 e 2: esto certas.
eC 3odas esto certas.
SS. B$1<C )nalise as seguintes a%irmativas re%erentes > 1egio Centro&Oeste.
2 W 1odovias de integrao cortam a 1egio destacando&se, entre elas, a ,elm&,ras"lia e a 3ransa&
mazInica.
22 W :em aumentando a produo de matrias&primas industriais, como a soja e o algodo, em
detrimento da produo de alimentos.
222 W <ormada pelos estados de -ato Nrosso do .ul, -ato Nrosso, Noi!s e 3ocantins, alm do
@istrito <ederal.
.o verdadeiras as a%irmativas/
aC somente 2. dC somente 22 e 222.
bC somente 22. eC 2, 22 e 222.
cC somente 2 e 22.
SO. B$1<C E constitu"da por atividades organizadas de modo no&capitalista, ou seja, aquelas com base
na propriedade dos instrumentos de trabalho e meios de produo por parte do pr4prio produtorL ...
composta por um conjunto heterogneo de atividades, que escapam > cobrana de tributos e >s
regulamenta*es legais do 'stado.#
O te(to acima se re%ere ao conceito de economia
aC %ormal. dC dependente.
bC setorial. eCde mercado.
cC in%ormal.
OQ. B$1<C =o que diz respeito > concentrao e desconcentrao do processo de industrializao no
,rasil, pode&se a%irmar que
aC at a primeira metade do sculo K2K, as poucas e pequenas indstrias de bens de capital
encontravam&se dispersas pelo territ4rio brasileiro.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5PS
bC a partir de 5OGQ, a e(panso ca%eeira e o r!pido desenvolvimento industrial de Cubato
trans%ormaram o estado de .o $aulo no principal centro industrial do pa"s.
cC no %inal da dcada de PQ, 1io de 0aneiro e .o $aulo, na 1egio .udeste, e -anaus, na 1egio
=orte, apro%undaram e diversi%icaram o processo de industrializao, que, em 5OTQ, alcanou
elevados percentuais de concentrao.
dC a partir da dcada de TQ, o Noverno <ederal decidiu implantar medidas voltadas para a desconcen&
trao industrial, como os mecanismos dos incentivos %iscais.
eC em 5OS6, embora a indstria continuasse altamente concentrada nas 1egi*es .udeste e =orte, a
participao delas j! estava menor que em 5OTQ.
O5. B$1<C 'm 5O6S, durante o governo de 0uscelino ZubitscheY, %oi elaborado um documento pelo
Nrupo de 3rabalho para o @esenvolvimento do =ordeste BN3@=C. O relat4rio propunha um modelo
de desenvolvimento para a 1egio e tinha como uma das diretrizes b!sicas de atuao/
aC investimentos baseados em crditos e incentivos %iscais destinados a grandes projetos
agrominerais.
bC estabelecimento de um conjunto de medidas visando o controle do crescimento populacional.
cC criao de zonas de produo integrada e a trans%ormao de 1eci%e, .alvador e <ortaleza em
p4los e(portadores de produtos minerais.
dC transposio das !guas do rio .o <rancisco e construo de audes e barragens para armazena&
mento de !gua.
eC intensi%icao dos investimentos industriais, visando criar no =ordeste um centro autInomo de
e(panso manu%atureira.
OG. B$1<C ) nova ordem mundial aponta na direo de uma integrao entre pa"ses atravs da criao de
blocos econImicos regionais. )travs do 3ratado de )ssuno, assinado em 5OO5, entre alguns
pa"ses da )mrica do .ul, %oi %ormalizada a seguinte organizao/
aC )CC. W )ssociao Comercial do Cone .ul.
bC );)@2 W )ssociao ;atino&)mericana de @esenvolvimento e 2ntegrao.
cC -'1CO.J; W -ercado Comum do .ul.
dC C'$); W Comisso 'conImica para a )mrica ;atina.
eC ););C W )ssociao ;atino&)mericana de ;ivre Comrcio.
OP. B$1<C )ssinale a alternativa que melhor descreve o processo de urbanizao no ,rasil.
aC =a dcada de VQ, as di%erenas percentuais entre a populao rural e a populao urbana eram
superiores >s di%erenas apresentadas no per"odo O5&OU.
bC =o per"odo VQ&6Q, mais de 6Q] da populao brasileira era rural, enquanto, no per"odo SQ&O5, a
populao urbana superou esse patamar.
cC =o per"odo 6Q&UQ, a populao urbana aumentou em mais de TQ] seu percentual de participao
no contingente total do pa"s.
dC =o per"odo TQ&SQ, ocorreu uma inverso da participao das popula*es urbana e rural no total da
populao brasileira, predominando a populao rural.
eC =o per"odo SQ&OU, a populao rural diminuiu em mais de O6] sua participao na populao total
do pa"s.
OV BJ<1.C Nlobalizao e neoliberalismo so conceitos muito empregados atualmente nos mais variados
eventos cient"%icos e nos meios de comunicao. 0ulgue os itens a seguir.
2 & Os blocos regionais, como o -ercado Comum do .ul B-ercosulC, a )ssociao dos $a"ses do $ac"%ico
B)pecC e a Jnio 'uropia BJ'C, tm aberto os seus mercados internos a outros blocos, para que o
comrcio mundial possibilite, sobretudo aos mais pobres, o acesso aos bene%"cios da livre concorrncia.
22 & )s empresas transnacionais vm estabelecendo redes, cadeias de cooperao e alianas, o que
caracteriza uma inte&grao cada vez maior da economia mundial.
222 & ) globalizao da economia capitalista, com o avano do neoliberalismo, tem estimulado o
consumismo em todos os continentes, o que tem ocasionado uma r!pida melhoria das condi*es de vida
das popula*es dos pa"ses no desenvolvidos.
?uais esto corretasF
)penas 2. )penas 2 e 222.
)penas 22. )penas 22 e 222.
)penas 222.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5PO
O6 B'nem&5OOSC @epois de estudar as migra*es no ,rasil, voc l o seguinte te(to/
O ,rasil, por suas caracter"sticas de crescimento econImico, e apesar da crise e do retrocesso das
ltimas dcadas, classi%icado como um pa"s moderno. 3al conceito pode ser, na verdade, questionado se
levarmos em conta os indicadores sociais/ o grande nmero de desempregados, o "ndice de anal%abetismo,
o d%icit de moradia, o sucateamento da sade, en%im, a avalanche de brasileiros envolvidos e tragados
num processo de repetidas migra*es /...2.
B)dap. :);2-, )na. Migra01es: da perda de terra > e(cluso social. .o
$aulo/ )tual, 5OOU. p. 6Q.C
)nalisando os indicadores citados no te(to, voc pode a%irmar que
o grande nmero de desempregados no ,rasil est! e(clusivamente ligado ao grande aumento da popu&
lao.
e(iste uma e(cluso social# que resultado da grande concorrncia entre a mo&de&obra quali%icada.
o d%icit da moradia est! intimamente ligado > %alta de espaos nas cidades grandes.
os trabalhadores brasileiros no&quali%icados engrossam as %ileiras dos e(clu"dos#.
por conta do crescimento econImico do pa"s, os trabalhadores pertencem > categoria de mo&de&obra
quali%icada.
OU B$JC&.$C $assados quase dez anos da aprovao da lei que tornou crime a pr!tica de racismo no pa"s,
a discriminao racial continua impune no ,rasil. 'm .o $aulo, por e(emplo, s4 h! uma condenao
com base na lei, pro%erida em 5OO6 contra radialista que %ez coment!rios racistas no ar. =o resto do pa"s
W que tem V6] de sua populao de origem negra W s4 haveria mais duas sentenas. <ace > impunidade,
v!rios 4rgos do $oder 0udici!rio e entidades de de%esa dos direitos humanos indicam a necessidade de
um plano de ao, para que casos de discriminao racial sejam identi%icados e reconhecidos pela 0ustia
brasileira.
B)daptado de Folha de S. Paulo3 GP.QS.5OOS.C
Considerando a abordagem geogr!%ica da questo da justia no ,rasil W em relao ao e(emplo da
discriminao racial W e(amine as a%irma*es e assinale a alternativa correta.
2 & $ara aplicar as leis, o $oder 0udici!rio deve estar estruturado em todo o territ4rio nacional, de modo a
tornar a justia pr4(ima de cada habitante. 'sse %ato, no ,rasil, est! longe de ocorrer, em especial, nas
!reas a%astadas dos centros mais importantes.
22 & ) violncia policial ilegal contra popula*es pobres W em especial, as de origem negra W por vezes
amplamente noticiada na imprensa, demonstra que alguns setores do 'stado violam as leis anti&racismo,
di%icultando ainda mais a aplicao da justia.
222 & )pesar de ser e(pressivo no total da populao, o segmento de origem negra concentra&se, em sua
maioria, no =ordeste, onde primeiro se instalou o regime escravista colonial W o que e(plica o bai(o
"ndice de ocorrncias de crimes de racismo nas outras !reas do pa"s.
2: & ) introduo de equipamentos no territ4rio, que possibilitam um nmero maior de rela*es no es&
pao, como redes de comunicao, in%ormao e transporte, por e(emplo, contribui para melhorar o n"vel
de respeito aos direitos humanos no ,rasil.
.omente a 22 e a 2: esto certas.
.omente a 2 e a 22 esto certas.
2, 22 e 222 esto certas.
2, 22 e 2: esto certas.
3odas esto certas.
97 B$1<C )nalise as seguintes a%irmativas re%erentes > 1egio Centro&Oeste.
2 & 1odovias de integrao cortam a 1egio destacando&se, entre elas, a ,elm&,ras"lia e a
3ransamazInica.
22 & :em aumentando a produo de matrias&primas industriais, como a soja e o algodo, em detrimento
da produo de alimentos.
222. <ormada pelos estados de -ato Nrosso do .ul, -ato Nrosso, Noi!s e 3ocantins, alm do @istrito
<ederal.
.o verdadeiras as a%irmativas/
somente 2. somente 22 e 222.
somente 22. 2, 22 e 222.
somente 2 e 22.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5VQ
OS B$1<C E constitu"da por atividades organizadas de modo no&capitalista, ou seja, aquelas com base
na propriedade dos instrumentos de trabalho e meios de produo por parte do pr4prio produtorL ...
composta por um conjunto heterogneo de atividades, que escapam > cobrana de tributos e >s
regulamenta*es legais do 'stado.#
O te(to acima re%ere&se ao conceito de economia
%ormal. dependente.
setorial. de mercado.
in%ormal.
OO B$1<C =o que diz respeito > concentrao e desconcentrao do processo de industrializao no ,rasil,
pode&se a%irmar que
at a primeira metade do sculo K2K, as poucas e pequenas indstrias de bens de capital encontravam&
se dispersas pelo territ4rio brasileiro.
a partir de 5OGQ, a e(panso ca%eeira e o r!pido desenvolvimento industrial de Cubato trans%ormaram
o estado de .o $aulo no principal centro industrial do pa"s.
no %inal da dcada de PQ, 1io de 0aneiro e .o $aulo, na 1egio .udeste, e -anaus na 1egio =orte,
apro%undaram e diversi%icaram o processo de industrializao, que, em 5OTQ, alcanou elevados
percentuais de concentrao.
a partir da dcada de TQ, o Noverno <ederal decidiu implantar medidas voltadas para a
desconcentrao industrial, como os mecanismos dos incentivos %iscais.
em 5OS6, embora a indstria continuasse altamente concentrada nas 1egi*es .udeste e =orte, a
participao delas j! estava menor que em 5OTQ.
5QQ B$1<C 'm 5O6S, durante o governo de 0uscelino ZubitscheY, %oi elaborado um documento pelo
Nrupo de 3rabalho para o @esenvolvimento do =ordeste BN3@=C. O relat4rio propunha um modelo de
desenvolvimento para a 1egio e tinha como uma das diretrizes b!sicas de atuao/
investimentos baseados em crditos e incentivos %iscais destinados a grandes projetos agrominerais.
estabelecimento de um conjunto de medidas visando o controle do crescimento populacional.
criao de zonas de produo integrada e a trans%ormao de 1eci%e, .alvador e <ortaleza em p4los
e(portadores de produtos minerais.
transposio das !guas do rio .o <rancisco e construo de audes e barragens para armazenamento
de !gua.
intensi%icao dos investimentos industriais, visando criar no =ordeste um centro autInomo de
e(panso manu%atureira.
5Q5 B$1<C ) nova ordem mundial aponta na direo de uma integrao entre pa"ses atravs da criao de
blocos econImicos regionais. )travs do 3ratado de )ssuno, assinado em 5OO5, entre alguns pa"ses da
)mrica do .ul, %oi %ormalizada a seguinte organizao/
)CC. W )ssociao Comercial do Cone .ul.
);)@2 W )ssociao ;atino&)mericana de @esenvolvimento e 2ntegrao.
-'1CO.J; W -ercado Comum do .ul.
C'$); W Comisso 'conImica para a )mrica ;atina.
););C W )ssociao ;atino&)mericana de ;ivre Comrcio.
5QG B$1<C )ssinale a alternativa que melhor descreve o processo de urbanizao no ,rasil.
=a dcada de VQ, as di%erenas percentuais entre a populao rural e a populao urbana eram
superiores >s di%erenas apresentadas no per"odo O5&OU.
=o per"odo VQ&6Q, mais de 6Q] da populao brasileira era rural, enquanto, no per"odo SQ&O5, a
populao urbana superou esse patamar.
=o per"odo 6Q&UQ, a populao urbana aumentou em mais de TQ] seu percentual de participao no
contingente total do pa"s.
=o per"odo TQ&SQ, ocorreu uma inverso da participao das popula*es urbana e rural no total da
populao brasileira, predominando a populao rural.
=o per"odo SQ&OU, a populao rural diminuiu em mais de O6] sua participao na populao total do
pa"s.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5V5
GA"ARITO
1) E-C-C-E
2) C-C-E
3) C-E-C-C
4) C-E-E-C
5) C-C-C-C-C
6) C-E-E-C
7) C-E-E-E-E
8) E-C-E
9) C-E-E
10) C-E-E-C-C-C
11) E-C-C-E-E-C
12) C-C-C-E-C
13) C-E-C-E
14) E-E-C-E-C
15) E-E-C-C-E
16) E-C-C
17) C-E-C-C
18) C-C-E-E-C
19) C-C-E-C-E
20) E-E-C
21) E-E-C-E-C
22) E-E-E-C
23) E-C-E-E
24) E-C-C-E
25) C-C-E
26) E-E-E-E
27) E-E-E-C
28) E-C-E
29) C-C-E-C
30) E-C-E-C
31) E-C-E-C
32) C-E-C-E
33) E-C-E-C
34) E-C-C-E
35) E-C-C-E
36) E-E-C-E
37) C-E-E-C
38) E-E-E-E
39) E-C-E-E
40) E-E-C-C
41) E-C-C-E
42) C-C-E-E-C
43) E-C-E-C-E
44) C-E-E-C
45) E-E-C-C-C
46) C-C-E-E-E
47) C-C-C-E-C
48) E-C-C-C-E
49) C-C-C-C-C
50) C-E-E-C-C
65C '&C&C&'&C
6GC @
6PC )
6VC '
66C ,
6UC C
6TC C
6SC '
6OC @
UQC ,
U5C )
UGC C
UPC @
UVC @
U6C '
UUC @
UTC ,
USC C
UOC )
TQC @
T5C '
TGC C
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TVC )
T6C @
TUC ,
TTC C
TSC ,
TOC C
SQC )
S5C @
SGC )
SPC @
SVC '
S6C ,
SUC @
STC @
SSC ,
SOC C
OQC @
O5C '
OGC C
OPC ,
OVC G
O6C V
OUC V
OTC G
OSC P
OOC V
5QQC 6
5Q5C P
5QGC G
C,-.EC"(E-/,0 GE'A"0
(Atualidades)
Questes do ano de 2000
QUESTO 01 (CESPE 2000)
)o longo da Rist4ria, cada poca costuma congregar um conjunto de caracter"sticas, e(primindo seu
modo de ser, agir e pensar. 3ambm o sculo KK construiu sua identidade e, ao chegar ao %im, o%erece
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5VG
uma viso razoavelmente n"tida do que ele / em meio a suas pro%undas contradi*es, poss"vel traar um
quadro geral da civilizao contempor+nea. ) respeito desse assunto, julgue os itens que se seguem.
5C O avano da tecnologia, embora indiscut"vel, menor do que se sup*eL prova disso o %ato de que
essa tecnologia %oi incapaz de in%luir decisivamente no sistema produtivo.
GC <ortemente estimulada ao consumismo sem limites, a sociedade contempor+nea pratica, em grande
medida, o que se pode denominar moral c4nica3 pela qual tudo se subordina aos interesses individuais,
> busca de vantagens e conquistas pessoais.
PC '(pressando sua clara vinculao a uma sociedade de massas, as mani%esta*es art"sticas e culturais
tendem a constituir uma autntica ind5stria cultural3 com produtos sendo colocados > venda e
embalados por megaespet!culos.
VC =a contramo da massi%icao, a indstria cinematogr!%ica & Roll8[ood > %rente& a%asta&se do mero
entretenimento e, inspirada no realismo italiano, na nouvelle vague %rancesa e, de certa maneira, no
cinema novo brasileiro, volta&se para a produo de %ilmes intimistas, nos quais a re%le(o supera a
ao.
6C @e uma %orma geral, o esporte ainda consegue manter sua trajet4ria sem subordinar&se aos des"gnios
do mercado e ao mundo dos neg4ciosL nesse sentido, os 0ogos Ol"mpicos conseguem, em pleno ano
GQQQ, manter praticamente intacto o lema que presidiu sua recriao no mundo contempor+neo/ O
importante competir, no vencer#.
QUESTO 02 (CESPE 2000)
'm meio a contradi*es e incertezas, o sculo KK chega ao %im, dei(ando muitas dvidas acerca dos
novos rumos que a Rist4ria tomar! daqui para a %rente. 1elativamente ao conte(to hist4rico atual, julgue
os seguintes itens.
5C O avano tecnol4gico no apenas %ornece novos paradigmas > produo material, mas impulsiona
verdadeira revoluo nas comunica*es e no processo de di%uso da in%ormao.
GC ) rede mundial, viabilizada pela in%orm!tica democratizou o conhecimento em razo de estar
instalada em todas as partes do mundo e da equanimidade de acesso que j! o%erece.
PC )s %acilidades de circulao o%erecidas >s mercadorias e aos capitais igualmente se mani%estam no
incentivo >s correntes migrat4rias, com %ronteiras literalmente escancaradas a bens e a pessoas.
VC Os 'stados nacionais perderam suas %un*es hist4ricas, sendo substitu"dos por organiza*es no&
governamentais e por entidades supranacionais, mais %le("veis e adequadas > nova realidade.
6C :elhos nacionalismos esto sendo varridos do mapa e crenas religiosas %undamentalistas no mais
encontram espao em uma poca que abomina a intoler+ncia sob qualquer %orma.
QUESTO 03 (CESPE 2000)
) televiso brasileira comemora, neste ano, seus cinqDenta anos, de e(istncia. 2nicialmente muito
in%luenciada pelo r!dio. 'la evoluiu, buscando um caminho que %osse seu, o que implicou apuro tcnico e
dom"nio de uma linguagem especi%ica. Com relao > televiso no ,rasil. 0ulgue os itens seguintes.
5C $ara que uma emissora de televiso possa entrar em %uncionamento, necess!ria a autorizao do
poder pblico. 0! que se trata de uma concesso. R! coment!rios de que, no passado, inclusive no
muito long"nquo, a concesso de canais %oi utilizada para contemplar interesses pol"ticos.
GC ) possibilidade de qtroca de %avores#, com a concesso de canais servindo de moeda pol"tica, %oi
eliminada com a criao de um conselho superior de comunicao social pela Constituio de 5OSS, o
qual conta com representantes da sociedade civil e %oi implantado pelo $oder '(ecutivo h! dois anos.
PC Operam no pa"s emissoras independentes, estatais, pblicas, alm das grandes redes comerciais que
praticamente cobrem todo o territ4rio nacional, uma das quais coloca&se entre as maiores do mundo.
VC 'm uma sociedade como a brasileira, que ostenta "ndices so%r"veis de escolaridade e de acesso a uma
s4lida %ormao cultural, a televiso desempenha importante papel na di%uso da in%ormao e do
entretenimento.
6C O reconhecido n"vel de e(celncia tcnica alcanado pela televiso brasileira nem sempre apresenta
correspondncia com a programao apresentada/ para muitos, sua maior %alha que, muitas das
vezes, no o%erece ao grande pblico. ?ue dela depende para in%ormar&se e divertir&se, a chance de
conhecer algo superior a %olhetins e a programas sensacionalistas.
QUESTO 04 (CESPE 2000)
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5VP
R! consenso, nesses tempos de economia mundializada e em que sociedade da in%ormao
encaminha&se para uma sociedade do conhecimento, a respeito da %undamental import+ncia da educao
para superao do atraso material e para a prevalncia de uma autentica cidadania. O%erecer > populao
uma educao de boa qualidade e promover o desenvolvimento cient"%ico e tecnol4gico parecem ser dois
dos maiores desa%ios que os 'stados contempor+neos tm > sua %rente, na atualidade. ) esse respeito,
julgue os itens que se seguem, relativos ao caso brasileiro.
5C -algrado todas as de%icincias que ainda persistem, o ,rasil vai vencendo pelo menos o grande
desa%io de colocar na escola a maioria de suas crianas em idade escolar, o que est! ocorrendo com a
primeira etapa da educao b!sica, o ensino %undamental.
GC Roje, no ,rasil, os munic"pios devem responsabilizar&se, prioritariamente, pelo ensino %undamental, e
os estados, pelo ensino mdio. 'm termos de educao b!sica, a %uno do governo %ederal mais
suplementar & especialmente ajudando a %inanci!&la &, alm de %ormular as pol"ticas pblicas para o
setor, coordenar sua aplicao e avaliar o desempenho dos sistemas educacionais.
PC =a educao superior, a Jnio ainda no conseguiu colocar em pr!tica nenhum mecanismo de
avaliao, quer dos cursos ministrados, quer dos alunos que concluem a graduao, apesar de o
discurso do ministro da 'ducao ser insistente quanto > import+ncia dos procedimentos avaliativos.
VC Jma das cr"ticas mais constantes que se %az ao governo %ederal diz respeito ao descaso com que trata
o setor cient"%ico e tecnol4gico/ alm da ausncia de unta pol"tica nacional para a !rea, no h!, na
estrutura pol"tico&administrativa do 'stado brasileiro, um 4rgo respons!vel por esse estratgico
campo.
6C )o contr!rio do que ocorre nos 'J), onde o poder pblico investe pesado na !rea, no ,rasil a
pesquisa cient"%ica quase toda produzida nos laborat4rios das grandes empresas, sendo
majoritariamente %inanciada pela iniciativa privada.
QUESTO 05 (CESPE 2000)
) %ormao de blocos regionais uma contingncia da evoluo da economia contempor+nea.
'(ceo %eita > M%rica, que, de maneira geral, parece no atrair tanto os grandes centros din+micos do
capital internacional, em todas as demais !reas do mundo os blocos surgem, sempre em busca de
melhores condi*es para atuar em um mercado cada vez mais internacionalizado e competitivo. )
prop4sito desses blocos, julgue os itens seguintes.
5C Os problemas vividos pela Jnio 'uropia so muito mais motivados por quest*es pol"ticas que
propriamente econImicas/ a partir do momento em que )lemanha e <rana decidiram esquecer seus
hist4ricos antagonismos e resolveram & como aconteceu no ano passado & uni%icar suas %oras armadas
e sua pol"tica e(terna, veio > tona o %antasma de uma superpotncia prestes a dominar seus vizinhos.
GC =a )mrica do .ul, as di%iculdades que envolvem a trajet4ria do -ercado Comum do Cone .ul
B-'1CO.J;C derivam, entre outros %atores, da ausncia de uma pol"tica macroeconImica comum, o
que %az ampliar os %ocos pontuais de discord+ncia entre os 'stados que o comp*em.
PC )os dirigentes pol"ticos, >s corpora*es empresariais e aos investidores norte&americanos irrelevante
que a Mrea de ;ivre Comrcio das )mricas B);C)C seja e%etivamente implantada, dada a absoluta
supremacia da economia dos 'J) & a comear pelo volume de seu $2, & sobre o restante do
continente.
VC Jma das preocupa*es presentes na recente Cpula dos $residentes da )mrica do .ul, reunida em
,ras"lia, %oi, ao lado da de%esa do regime democr!tico, estimular o apro%undamento do processo de
integrao econImica, at mesmo como %orma de a regio se preparar melhor para o momento em que
a );C) %or implantada.
6C ) superao do contencioso na balana comercial entre )rgentina e ,rasil, vencidas as di%iculdades
e(istentes sobretudo nos setores agr"cola, automotivo e t(til, indica e(celentes perspectivas para a
trajet4ria do -'1CO.J;, particularmente agora, quando os desn"veis quanto ao est!gio de
desenvolvimento entre os quatro pa"ses que o criaram tendem a ser rapidamente equalizados.
QUESTO 06 (CESPE 2000)
-ani%esta*es populares tomaram conta das ruas de \ashington e de =ova 2orque. =a <rana,
camponeses protestaram em %rente de lojas da -c@onaldrs e levaram suas ovelhas a passear pelas
cidades. =o ano passado, houve a ,atalha de .eattle#, praticamente inviabilizando a reunio da
Organizao -undial do Comrcio BO-CC. )gora, em setembro de GQQQ, %oi a vez de $raga assistir as
mani%esta*es de milhares de pessoas contra os rumos da globalizao. ) prop4sito desses epis4dios e do
conte(to em que se inserem, julgue os seguintes itens.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5VV
5C 'ssas mani%esta*es populares, normalmente conduzidas por organiza*es no&governamentais, tm
geralmente ocorrido por ocasio de encontros de organismos como o ,21@, o <-2 e a O-C, e
protestam contra os rumos da economia mundial, ditados pelo chamado Consenso de \ashington#.
GC Chama a ateno a mudana de tom do discurso o%icial de organismos como o ,21@ e o <-2,
notadamente nesses dois ltimos anos/ pelos relat4rios tcnicos que produziram e pelas palavras de
seus mais destacados dirigentes, a pobreza de boa parte do mundo vista como algo potencialmente
e(plosivo, provavelmente ampliada por pol"ticas equivocadas desses organismos e que precisa ser
revertida.
PC 'm uma espcie de autocr"tica, o economista&che%e demission!rio do ,21@ a%irmou recentemente que
as crises que sacudiram a Msia e a 1ssia, com pesadas repercuss*es no sistema %inanceiro
internacional, %oram, antes de tudo, conseqDncias de a*es desastradas do <-2, sustentadas pela
ortodo(ia liberal.
VC $re%erindo o caminho da contrio total#, o e(&che%e do <-2, -ichel Camdessus, hoje assessora o
:aticano, orientando a campanha da 2greja Cat4lica pelo perdo da d"vida dos pa"ses pobres.
6C $arece haver convergncia entre os mani%estantes de rua e os pontos de vista hoje de%endidos por
algumas pessoas que tiveram ou ainda tm cargos e(pressivos no ,21@ e no <-2/ por meios e
mtodos distintos, questionam a subordinao absoluta da economia aos ditames do mercado e sua
total desregulamentao, sem que se atente para seus e%eitos sociais.
QUESTO 07 (CESPE 2000)
?ue o mundo est!&se trans%ormando, r!pida e pro%undamente, todos concordam. =o campo das
rela*es internacionais, e(emplo, a ltima dcada deste sculo tem sido pr4diga em mudanas, em um
processo de nova con%igurao do mapa do poder mundial. 1elativamente a esse quadro, julgue os itens
abai(o.
5C ) 1epblica $opular da China tem procurado abrir espaos para atuar no mercado mundial. porem o
%az rejeitando submeter&se >s normas hoje e(istentes, na presuno de que sua %ora militar e
demogr!%ica ser! o bastante para garantir&lhe a hegemonia do que restou do bloco socialista.
GC Considerando a e(presso q%im da hist4ria#, utilizada nos anos OQ por um determinado autor, correto
a%irmar que ele se re%eria a uma nova realidade mundial que, sem a presena da unio das 1epblicas
.ocialistas .oviticas BJ1..C e da bipolarizao ideol4gica t"pica da Nuerra <ria, abriu campo
generoso > ao hegemInica de uma 'uropa uni%icada economicamente, coesa sob o ponto de vista
pol"tico e militarmente bem preparada.
PC O %im da Nuerra <ria %ez desaparecerem gigantescos blocos militares & o $acto de :ars4via e a
Organizao do 3ratado o )tl+ntico =orte & cuja razo de ser & a eventual possibilidade de um
con%ronto entre os mundos comunista e capitalista & dei(ara de e(istir.
VC Com mais de meio sculo de e(istncia, O=J teve maturidade su%iciente para reciclar&se em %ace dos
novos tempos e, neste momento, tem clareza quanto ao seu campo de atuao, resolveu seus
problemas organizacionais e conseguiu a%astar todas as criticas que se lhe %aziam.
6C 'm atitude aparentemente incompreens"vel, mas que se torna intelig"vel a partir do conhecimento de
sua hist4ria, os 'J) optaram pelo prudente recolhimento e por uma pol"tica e(terna mais contida,
e(atamente quando a J1.. saiu de cena.
QUESTO 08 (CESPE 2000)
R! poucos anos, um respeit!vel intelectual brasileiro, Rlio 0aguaribe a%irmou que, no embate entre
as drogas e a civilizao, a civilizao estava sendo dramaticamente derrotada#. ) respeito desse tema,
cuja crescente import+ncia ultrapassa os limites da vida privada e passa a ser amplamente debatido por
autoridades nacionais e mundiais, julgue os itens que se seguem.
5C 'm um mundo globalizado, tambm as drogas se disseminaram em escala planet!riaL a rigor, entre
produo, distribuio e consumo, apenas a Msia e, em menor escala, a M%rica ainda conseguem %icar
a margem do problema, talvez pela %ragilidade %inanceira de seus mercados.
GC =o ,rasil, onde ine(istem rotas internacionais do tr!%ico, o consumo se d! quase que e(clusivamente
entre as camadas mais pobres da populao, o que e(plica o predom"nio absoluto das chamada
drogas baratas#, como a maconha e o cracY.
PC ) ColImbia e(emplo de um pa"s dilacerado pelo narcotr!%ico, que convive com autnticos cartis
controladores de todo o processo, que vai da produo > venda da drogaL entretanto, no h! ind"cio de
articulao entre os narcotra%icantes colombianos e as guerrilhas que atuam no pa"s.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5V6
VC Jm temor vis"vel entre os pa"ses vizinhos, incluindo o ,rasil, que, implantado o $lano ColImbia, tal
como anunciado pelo governo norte&americano, guerrilheiros e narcotra%icantes colombianos
penetrem em seus territ4rios, ampliando as rotas das drogas e o palco no qual se desenrola a guerra
civil colombiana.
6C $arece claro que a derrota da civilizao, a que alude Rlio 0aguaribe, para alm das considera*es de
ordem moral ou tica, e(plica&se pelo colossal volume de dinheiro que, a cada dia, o narcotr!%ico
movimenta pelo mundo, %azendo a %ortuna dos que o comandam.
Questes do ano de 2001
QUESTO 09 (CESPE 2001)
O te(to a seguir re%ere&se > con%erncia internacional conhecida como Cpula de @urban, ocorrida
na primeira semana de setembro de GQQ5.
@epois de um dia de atraso pela %alta de acordos, a PX Con%erncia das =a*es Jnidas contra o
1acismo, a 2ntoler+ncia 1acial, a Keno%obia e a 2ntoler+ncia Correlata chegou ao %im. Os 5UQ pa"ses
aprovaram um documento %inal com um estilo que os brasileiros conhecem bem/ o em cima do
muro#. <oram nove dias de intensos debates e negocia*es, alm da crise causada pela retirada das
delega*es de 2srael e dos 'J), contr!rias >s considera*es de que o sionismo uma %orma de
racismo. -as os participantes acabaram chegando a um consenso nos pontos de maior divergncia/
Oriente -dio e escravido. Correio ,raziliense, */*/6++7. p. GQ Bcom adapta*esC.
Com o au(ilio das in%orma*es do te(to acima, julgue os itens a seguir.
5C ) Cpula de @urban integra o conte(to de grandes encontros internacionais que, nos ltimos anos e
sob a chancela da O=J, tm con%erido maior visibilidade a temas normalmente a%astados da
tradicional agenda mundial, como o meio ambiente, o racismo, o clima e a situao da mulher e da
in%+ncia.
GC 'mbora numericamente reduzida, a delegao brasileira atuou na Cpula de @urban, na M%rica do .ul,
de maneira homognea/ representantes do 'stado e da sociedade civil apresentaram um discurso coeso
com relao aos temas debatidos.
PC O sionismo#, tema sempre presente quando se %ocaliza a e(plosiva situao do Oriente -dio, pode
ser entendido como um movimento nacionalista judaico, decisivo para o (ito da campanha em prol
da constituio do 'stado de 2sraelL para alguns, no entanto, identi%ica&se como uma e(presso de
racismo.
VC 'm torno da participao brasileira na Con%erncia, ampliou&se, no pa"s, o debate acerca da adoo de
medidas a%irmativas & como, por e(emplo, a %i(ao de cotas para a%ro&descendentes nas universidades
& como meio de superao do quadro de pro%undas desigualdades, cujas ra"zes remontam > escravido.
6C )s press*es e(ercidas por 2srael e pelos 'J) alcanaram o e%eito desejado/ relativamente ao Oriente
-dio, o documento %inal da Con%erncia passa ao largo da questo palestina, silenciando&se quanto >
luta dos palestinos pela autodeterminao e conseqDente criao de um 'stado nacional.
QUESTO 10 (CESPE 2001)
'm recente artigo para a imprensa, -!rio Csar <lores destacou o papel da revoluo tecnol4gica
para a imposio de determinadas hegemonias. 'speci%icamente em relao aos dias de hoje, analise a
opinio desse autor transcrita a seguir.
=o correr do sculo KK, o mundo viveu o ocaso da hegemonia talassocrata europiaAinglesa,
substitu"da pela norte&americana & parcialmente compartilhada pela Jnio das 1epblicas .ocialistas
.oviticas BJ1..C da .egunda Nuerra -undial aos anos SQ &, e, no in"cio do sculo KK2, vive a
crescente hegemonia high tech e espaocrata %undamentalmente norte&americana, decisiva no campo
militar e caracterizada pela capacidade de controlar sem a necessidade de ocupar, provavelmente com
perda de vidas. ) prop4sito do assunto tratado no te(to acima, julgue os itens seguintes.
5C ) atual hegemonia mundial, por estar assentada na alta tecnologia, re%orou a e(istncia de guerras
convencionais e inibiu as a*es blicas promovidas por pessoas ou grupos.
GC 'ntre o %im da .egunda Nuerra -undial e o ano de 5OOQ, a J1.. o%ereceu resistncia > hegemonia
mundial dos 'J)L de certa maneira, o colapso sovitico tambm deveu&se aos enormes gastos em
tecnologia que o pa"s despendeu para competir com os norte&americanos, de que a corrida espacial
bom e(emplo.
PC ) tese de%endida pelo autor do te(to, segundo a qual a crescente hegemonia %undada na alta tecnologia
e no controle do espao decisiva no campo militar, e(plicitou&se claramente na chamada Nuerra do
Nol%o.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5VU
VC ) proposta do escudo antim"sseis, ressuscitada recentemente por Neorge \. ,ush, baseia&se na
utilizao do espao sideral para a operacionalizao militar da hegemonia global, o que e(plica a
descon%iana dos aliados e a oposio de pa"ses como a 1ssia e a China.
6C -esmo questionada quanto > necessidade estratgica e > relao custoAbene%"cio, parece no haver
dvida de que a proposta do escudo antim"sseis atende aos interesses do comple(o industrial militar
norte&americano e coerente com os princ"pios norteadores da pol"tica e(terna do $artido
1epublicano, que, com ,ush, voltou ao poder.
Questes do ano de 2002
QUESTO 11 (CESPE 2002)
,.ta promi..ora m8ri*a "atina
'm sua posse no cargo de ministro do @esenvolvimento, 2ndstria e Comrcio '(terior, o
embai(ador .rgio )maral rea%irmou o e(pl"cito entusiasmo de en%rentar o desa%io de incrementar as
e(porta*es brasileiras. <icou claro para todos que ele e(pressava uma posio do governo, en%atizada
pelo presidente da 1epblica, em uma demonstrao de que o esp"rito das autoridades %ederais est!
inoculado pela causa e de que a compreenso do que signi%ica uma ao coordenada, visando > insero
do ,rasil na economia internacional, comea a se disseminar. 'ntre outras coisas, o ministro declarou/
=ossa prioridade o -'1CO.J;#.
O governo %ederal %oca seus es%oros no aumento das e(porta*es brasileiras e na direo certa,
mas h! um alvo maior e poss"vel/ a )mrica do .ul. R! uma agenda aguardando de%ini*es e atos,
particularmente no que diz respeito aos juros & que precisam ser reduzidos a patamares compat"veis com
os praticados nos lugares do mundo onde nossos concorrentes se %inanciam. 'spera&se tambm uma
maior disponibilidade de recursos nos programas de %omento >s e(porta*esL uma re%orma tribut!ria, que
urgenteL um aper%eioamento da legislao trabalhista e uma ampliao e melhoria da in%ra&estrutura
nacional, principalmente no setor de transportes. 'sse conjunto de %atores & enquanto no de%inidos e
implementados & que torna as empresas brasileiras vulner!veis no jogo do comrcio internacional. -as
a questo da )mrica do .ul merece uma an!lise especial.
@inheiro um %acilitador das transa*es, mas no a nica %orma de relao comercial. O mundo
moderno no pode menosprezar a sabedoria de nossos antepassados, que sobreviveram sculos %azendo
trocas. Jm bom e(emplo de alinhamento entre estratgias empresariais e apoio governamental, que
resultou em uma equao, o caso da Odebrecht em )ngola/ esta construtora constr4i a hidreltrica de
que o pa"s a%ricano necessita, e o governo angolano paga com petr4leo, produto abundante naquele pa"s.
O %ato que e(iste um vasto mercado para e(portao na )mrica do .ul que no pode ser
desconsiderado. $oliticamente, esse o mercado do ,rasil, e o ,rasil o mercado para sua viabilizao.
O governo %ederal no deve %echar&se sobre o -'1CO.J;. $recisamos assumir o papel geopol"tico de
liderana em toda a )mrica do .ul, at porque nossa condio di%erenciada no conte(to mundial %acilita
a captao de capitais internacionais, para %inanciar, aqui, opera*es dessa natureza. ) in%ra&estrutura de
transportes, gerao de energia e telecomunica*es e as riquezas do subsolo esto esperando por
investimentos. .e no os %izermos, outros %aro.
'm"lio Odebrecht. ^caro ,rasil, nov.AGQQ5 p. GS&PQ Bcom adapta*esC.
Com o au("lio do te(to, julgue os itens que se seguem, relativos > construo do espao econImico e
pol"tico da )mrica do .ul.
5C Concebida em reunio de che%es de 'stado e de governo da regio. a idia de espao econImico e
pol"tico constitu"do pela )mrica do .ul permite avanar o conceito de liderana pol"tica natural do
,rasil nessa parte do mundo, conceito esse abrangido pelo te(to.
GC .egundo o te(to, o embai(ador .rgio )maral rea%irmou & em sua posse como ministro de
@esenvolvimento, 2ndstria e Comrcio '(terior & a vontade de encarar o desa%io de aumentar as
e(porta*es brasileiras.
PC )pesar da ret4rica pol"tico&diplom!tica em %avor da integrao sul&americana. 2ne(istem es%oros de
cooperao e coordenao no sentido de arregimentar %oras em %avor de projetos de integrao.
VC ) associao de uma pol"tica de e(portao voltada para o grande entorno sul&americano com, o
ensaio de parcerias bem sedimentadas na 'uropa e em outras regi*es do mundo torna a insero
internacional do ,rasil menos dependente de uma opo unilateral em %avor da );C).
6C $or no ser lastreada em %ato concreto, em e(emplo real, a argumentao %avor!vel ao procedimento
de escambo no dom"nio econImico %eita no terceiro par!gra%o do te(to torna&se insustent!vel do ponto
de vista pr!tico.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5VT
QUESTO 12 (CESPE 2002)
)plicando conhecimentos acerca de tipologia, estrutura e organizao de um te(to em par!gra%os,
julgue os itens a seguir, segundo as idias desenvolvidas no te(to 2:.
5C =o primeiro par!gra%o, %ica e(pl"cita a disposio do governo em en%rentar o desa%io do aumento das
e(porta*es brasileiras, prioritariamente junto aos pa"ses que comp*em o -'1CO.J;.
GC =o segundo par!gra%o, alude&se > ampliao dos limites do mercado, de %orma a abranger todo o
continente sul&americano, e levantam&se algumas estratgias de ao para viabilizar esse prop4sito/
reduo dos juros, aumento da disponibilidade de recursos, re%orma tribut!ria, aper%eioamento da
legislao trabalhista e ampliao e melhoria da in%ra&estrutura de transportes.
PC O terceiro par!gra%o, predominantemente narrativo, apresenta o ponto de vista do narrador acerca do
dinheiro, da sabedoria dos antepassados e das estratgias empresariais do verno a%ricano para com o
petr4leo.
VC O quarto par!gra%o escreve o vasto mercado para a e(portao da )mrica do .ul, alm do
-'1CO.J;, o papel geopol"tico de liderana brasileira na regio sul&americana, a condio
di%erenciada do ,rasil no conte(to mundial e a in%ra&estrutura brasileira de transportes, de gerao de
energia, de telecomunica*es e de tecnologia.
6C =esse te(to, eminentemente dissertativo, o autor discute o assunto do incremento das e(porta*es
brasileiras na )mrica do .ul, apresentando v!rios argumentos que teriam, em tese, o intuito de %azer
o leitor partilhar do seu ponto de vista, que est! resumido na ltima idia do te(to/ .e no o %izermos,
outros %aro#.
QUESTO 13 (CESPE 2002)
=ovos paradigmas, substitutivos ao da Nuerra <ria, %oram esboados para se apreenderem as
divergncias de um mundo no mais bipolar, de polaridades inde%inidas, de geometria vari!vel ou mesmo
de choque de civiliza*es. Com relao > caracterizao desse novo tempo das rela*es internacionais,
julgue os itens que se seguem.
5C ) comple(idade da realidade vem di%icultando o estabelecimento de modelos adequados que levem
em considerao, por e(emplo, o %enImeno da globalizao em seus e%eitos colaterais positivos e
negativos.
GC ) Nuerra do )%eganisto veio evidenciar ainda mais que nem tudo na nova ordem internacional
original ou indito, especialmente no que se re%ere > reproduo dos mtodos de destruio em massa
gerados pela indstria da guerra.
PC ) morte de civis inocentes vem sendo abolida nas guerras do mundo p4s&bipolar uma vez que as
novas %ormas de guerra concentram&se em seus objetivos militares e na %orma precisa com que os
ataques a alvos e(clusivamente militares so planejados.
VC ) idia de choque de civiliza*es aplicou&se por inteiro e deu inteligibilidade >s de%lagra*es vividas
pelos 'stados Jnidos da )mrica e pela Nr&,retanha tanto na Nuerra do Nol%o quanto na Nuerra do
)%eganisto.
6C )pesar de no se constitu"rem guerra declarada entre pa"ses e da so%isticada tecnologia de proteo
criptogr!%ica hoje e(istente, os ataques de hacYers por meio da 2nternet contra interesses das na*es
desenvolvidas, de cunho eminentemente religioso ou de ideais separatistas, vm causando preju"zos
da mesma ordem de grandeza dos causados pelas guerras tradicionais.
QUESTO 14 (CESPE 2002)
'n%rentar a questo da pobreza no ,rasil requer no s4 urna concepo mais abrangente do
%enImeno, como tambm uma percepo mais clara de suas caracter"sticas dentro do conte(to brasileiro.
O ,rasil coloca&se, junto aos demais pa"ses, em uma posio "mpar. 3rata&se de um pa"s com destaque na
economia mundial Boitavo lugarC, mas que apresenta um quadro brutal de concentrao de renda. Os 5Q]
mais ricos se apropriam de 6Q] do total da renda das %am"lias. .e olharmos apenas do ponto de vista
econImico, parece simples erradicar a pobreza com pol"ticas redistribuivas. 'studos do 2nstituto =acional
de $esquisa 'conImica B2$')C mostram que se trans%er"ssemos cerca de 1. PP bilh*es por ano para os
mais de 6Q milh*es de brasileiros e(clu"dos, atingir"amos a meta de erradicar completamente a pobreza
em nosso pa"s. Obviamente essa conta no inclui, entre outros custos, o de administrao. Ocorre, no
entanto, que o panorama brasileiro inclui um componente particular/ a enorme desigualdade regional.
'nquanto para .o $aulo apenas Q.VT] da renda total das %am"lias seria su%iciente para conseguir esse
impacto, no $iau" esse percentual teria de alcanar 5U.5S].
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5VS
\anda 'ngel )duan. ) superao da pobreza# 3e(tos do ,rasil/ o ,rasil e os desa%ios dia incluso social. ,ras"lia, p. O Bcom
adapta*esC
Com o au("lio do te(to acima, julgue os itens subseqDentes, relativos ao problema da pobreza no ,rasil.
5C ) radiogra%ia apresentada pelo te(to, apesar de traduzir a realidade da concentrao da renda nacional,
est! marcada por uma viso e(cessivamente ideol4gica e partid!ria do tema, tornando&a imprecisa e
pan%let!ria.
GC .egundo o te(to, a pobreza deve ser tratada como %enImeno puramente econImico.
PC 2n%ere&se do te(to que a superao da pobreza requer a implementao de pol"ticas regionalizadas que
contemplem situa*es espec"%icas.
VC ) sa"da do c"rculo vicioso da pobreza implica a %ormao de redes de proteo social %ortes e capazes
de proporcionar >s %am"lias pobres o acesso >s pol"ticas sociais e de gerao de emprego, trabalho e
renda.
6C Jma das %ormas de se minimizar o problema da pobreza no ,rasil a gerao de novos postos %i(os
de trabalho. Jma novidade nesse sentido a estratgia do desenvolvimento sustent!vel, que consiste
na reduo dr!stica do uso de equipamentos tecnol4gicos nas indstrias, como %orma de garantir o
emprego de um nmero maior de trabalhadores.
QUESTO 15 (CESPE 2002)
O tema da segurana dei(ou de ser urna questo e(clusiva dos pro%issionais dessa !rea para tomar&se
t4pico cada vez mais politizado no seio da sociedade civil, em todas as partes do mundo. Com relao >s
raz*es da crescente relev+ncia atribu"da a esse assunto no ,rasil e no mundo, julgue os itens a seguir.
5C ) desarticulao do 'stado&nao, associada > e(panso da economia pol"tica da globalizao e >
liberalizao econImica, vem criando situa*es inditas de e(cluso social e de insegurana nos p4los
de aglomerao humana nas metr4poles mundiais.
GC ) nova ordem internacional de 'stados estabeleceu um conceito de segurana mais abrangente e voltado para a
proteo das liberdades individuais e da propriedade em detrimento das quest*es de ordem militar e estratgica.
PC O avano de estruturas de poder paralelas aos 'stados viciadas pelo monop4lio ilegal da violncia, associado a
neg4cios il"citos e ao narcotr!%ico em escala global, vem sendo objeto de preocupao para aqueles que, %iis
pagadores dos seus impostos, sentem&se desprotegidos nas grandes cidades.
VC ) segurana privada, marca dos condom"nios e das residncias de classes mais abastadas nas grandes cidades,
vem sendo um instrumento bastante e%icaz e modelar para o novo conceito de segurana cidad.
6C ) 2nternet carrega consigo um novo conceito de violao da privacidade individual/ ao se conectar por meio de
provedores > rede mundial de computadores, %ica estabelecido um canal de poss"vel acesso >s in%orma*es desse
usu!rio que estejam armazenadas em computador.
Questes do ano de 2003
QUESTO 16 (CESPE 2003) Banco do Brasil
O Centro Cultural ,anco do ,rasil BCC,,C chega a $ernambuco disposto a %omentar ainda mais
a rica produo cultural do estado. -sica, teatro, literatura, cinema e artes pl!sticas se unem para %ormar
um p4lo criativo que alia tradio e modernidade em um precioso equil"brio. )lm de receber o talento
local de braos abertos, na antiga estao %errovi!ria central do 1eci%e, o CC,, pretende, en%im,
trans%ormar em realidade o to sonhado caminho de mo dupla entre o =ordeste e as demais regi*es
brasileiras. 'rguida desde sempre, essa ponte imagin!ria insiste at hoje em bloquear o tr!%ego em um dos
sentidos.
Rodrigo Alves. Veredas Revista de Cultura do Banco do Brasil, n. 90, jun./2003, p. 2 !co" adapta#$es%.
1o 2ue se reere ao ,e3,o a!i4a5 6ul$ue os i,ens a se$uir.
5C 2n%ere&se do te(to que as linhas %errovi!rias entre o =ordeste e as outras regi*es do ,rasil voltaro >
atividade.
GC O local escolhido para sediar o CC,, do 1eci%e re%lete uma tendncia observada no ,rasil de
recuperar antigos espaos urbanos pblicos, dinamizando sua utilizao e, ao mesmo tempo,
contribuindo para preservar o patrimInio hist4rico.
PC Jma caracter"stica marcante do mundo contempor+neo est! presente no CC,, pernambucano, qual
seja, o crescente prest&gio da deno"inada cultura popular e" detri"ento da erudita.
QUESTO 17 (CESPE 2003) Banco do Brasil
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5VO
'ntenda o c!lculo do 2@R municipal B2@R-C O "ndice de desenvolvimento humano B2@RC %oi criado
para medir o n"vel de desenvolvimento humano dos pa"ses a partir de indicadores de educao
Bal%abetizao e ta(a de matr"culaC, longevidade Be(pectativa de vida ao nascerC e renda B$2, per capitaC,
mas tambm utilizado para a%erir o n"vel de desenvolvimento humano de munic"pios. 'mbora meam os
mesmos %enImenos, os indicadores levados em conta no 2@R municipal B2@R-C so mais adequados
para avaliar as condi*es de ncleos sociais menores.
=o tocante > educao, o c!lculo do 2@R- considera dois indicadores, com pesos di%erentes/ a ta(a
de al%abetizao B)C de pessoas acima de 56 anos de idade, com peso G, e a ta(a bruta de %reqDncia >
escola B<C, com peso 5. O primeiro indicador resulta da seguinte diviso/ o nmero de pessoas do
munic"pio com mais de 56 anos de idade capazes de ler e escrever um bilhete simples Bou seja, adultos
al%abetizadosC dividido pelo nmero de pessoas com mais de 56 anos de idade residentes no munic"pio. O
segundo indicador resulta de uma conta simples/ o nmero de indiv"duos do munic"pio que esto
%reqDentando a escola, independentemente da idade, dividido pela populao da localidade na %ai(a et!ria
de T a GG anos de idade.
Com relao > longevidade, o 2@R- leva em conta o nmero mdio de anos que uma pessoa
nascida naquela localidade, no ano de re%erncia, deve viver, ou seja, a e(pectativa de vida B'C no
munic"pio re%erente a esse ano.
$ara a avaliao da renda, o critrio usado a renda municipal per capita B1C, ou seja, a renda mdia
de cada residente no munic"pio. $ara se chegar a esse valor, soma&se a renda de todos os residentes e
divide&se o resultado pelo nmero de pessoas que moram no munic"pio.
'scolhidos os indicadores, so calculados os sub"ndices espec"%icos de cada um dos trs par+metros
analisados/ 2@R-&', para a educao, 2@R-&;, para a longevidade, e 2@R-&1, para a renda. O 2@R-
de cada munic"pio a mdia aritmtica desses trs sub"ndices.
)ssim, o 2@R-&' de um munic"pio dado pela %4rmula $ara o c!lculo do 2@R-&;, determina&se a
e(pectativa de vida ao nascer no munic"pio B'C e usa&se a %4rmula 2@R-&; . <inalmente, para se calcular
o 2@R-&1, determina&se a renda municipal per capita B1C e, em seguida, aplica&se a %4rmula/ 2@R-&1 .
'ssas equa*es %oram ajustadas de %orma que os trs sub"ndices, 2@R-&', 2@R-&; e 2@R-&1, estejam
entre Q e 5.
'ovo atlas do desenvolvi"ento (u"ano no Brasil. )n* )+,A. )nternet* -(ttp*//....undp.org./r0. Acesso e" jul./2003
!co" adapta#$es%.
7e a!ordo !o4 as inor4aes do ,e3,o ao lado 8 (n,enda o !#l!ulo do '79
4uni!ipal ('79M) 8 e !onsiderando o ,e4a por ele o!ali)ado5 6ul$ue os i,ens 2ue
se se$ue4.
5C =a tlima dcada, ao conseguir pIr praticamente todas as crianas na escola, o ,rasil melhorou
consideravelmente seu 2@R, %icando entre os cinqDenta pa"ses com melhor pontuao no ranYing
mundial.
GC Jm dos %atores para a reduo da mortalidade in%antil no ,rasil dos dias de hoje a ao partilhada
entre a sociedade f como o caso, entre outros, da $astoral da Criana f e o poder pblico no
combate >s doenas e > desnutrio.
PC $a"s de jovens por e(celncia, o ,rasil apresenta reduzida e(pectativa de vida de seus habitantes,
inclusive quando comparado com seus vizinhos latino&americanos, o que e(plica o pequeno nmero
de idosos em sua populao.
VC )o lanar um programa destinado a erradicar o anal%abetismo no ,rasil, o atual governo %oi
provavelmente movido pelas estat"sticas mais recentes, que apontam para o vertiginoso aumento do
nmero de anal%abetos no pa"s, tanto em termos relativos quanto absolutos.
QUESTO 18 (CESPE 2003) Banco do Brasil
Jm tero das transa*es realizadas no ,anco do ,rasil, ou U6 milh*es por ms, so e%etuadas por
meio virtual, o segundo auto&atendimento. $ara se ter idia do que isso representa, seriam necess!rios
S.6QQ cai(as a mais do que os que trabalham considerando uma mdia de P6Q autentica*es di!rias para
casa pro%issional. O contingente equivale a quase 5Q6 do quadro de %uncion!rios do ,,.
O uso da 2nternet traduz mudana radical no comportamento do usu!rio do servio banc!rio. =o
in"cio dos anos OQ, todas as opera*es eram realizadas em agncias. Roje representam 5S], %icando em
terceiro lugar, depois da 2nternet e dos terminais de auto&atendimento, que ocupam a liderana.
)s opera*es %echadas por meio eletrInico somaram 1d 6V,6 bilh*es no ano passado, o triplo do ano
anterior, levando o ,, a dar maior import+ncia >s oportunidades do meio virtual.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
56Q
O te(to acima um %ragmento adaptado do te(to 3ransa*es virtuais do ,, j! somam 1d 6V,6
bilh*es, e(tra"do da Nazeta -ercantil de PAUAGQQP. Considerando esse %ragmento de te(to e o tema nele
tratado, julgue os itens subseqDentes.
5C ) crescente so%isticao tecnol4gica est! na base do atual est!gio da economia mundial, contribuindo
para lhe dar um dinamismo desconhecido em outras pocas da Rist4ria.
GC Jma das dimens*es do avano tecnol4gico no sistema produtivo contempor+neo a reduo de
postos de trabalho tradicionais, ou seja, servios anteriormente realizados por e(pressivo contingente
de trabalhadores passam a ser e(ecutados por m!quinas.
PC ) rede mundial de computadores desempenha hoje papel %undamental na circulao de capitais pelos
mercados %inanceiros mundiais.
VC O atual sistema banc!rio brasileiro, por demais pulverizado entre centenas de institui*es de grande,
mdio e pequeno portes, di%iculta a adoo de modernas tecnologias, como a in%orm!tica, que %icam
restritas >s grandes institui*es banc!rias.
QUESTO 19 (CESPE 2003) Banco do Brasil
O juro %oi objeto de condenao pelos %il4so%os da civilizao greco&romana e pelas religi*es
monote"stas, o juda"smo, o cristianismo e o islamismo. ' a doutrina canInica medieval embasada nos
princ"pios do evangelho mantinha a proibio do emprstimo a juros. ;evantada a V proibio do juro,
sobretudo ap4s a 1evoluo 2ndustrial do sculo K:222, quando %icou evidente que o capital %inanceiro
produtivo, a doutrina moderna no mais discute a licitude do juro e, sim, o valor que a ta(a pode alcanar.
;egitimado o juro, seja pela maior produtividade dos processos capitalistas de produo, em %ace dos
no&capitalistas, seja como preo cobrado pela renncia a um maior consumo potencial no presente, a
usura passa a ser o juro cobrado acima da ta(a legal ou socialmente toler!vel.
1ulian 2. C(acel. )nternet* -(ttp*//....caringi.co"./r0 !co" adapta#$es%.
:onsiderando o ,e3,o a!i4a e o ,e4a nele ,ra,ado5 6ul$ue os i,ens a se$uir.
5C Jm dos mais controvertidos artigos da Constituio de 5OSS, que dela no mais %az parte e sequer %oi
regulamentado, o que %i(ava o teto anual da ta(a de juros em 5G].
GC Os primeiros meses do governo ;ula mantiveram a pol"tica de reduo da ta(a de juros iniciada no
governo anterior, %ato que gerou atritos com o <undo -onet!rio 2nternacional B<-2C.
QUESTO 20 (CESPE 2003) Banco do Brasil
Jm levantamento do -inistrio do @esenvolvimento )gr!rio comprova o agravamento dos con%litos
no campo no primeiro semestre do governo ;ula. 'ntre janeiro e junho, %oram registradas 55V invas*es,
contra 5QP em todo o ano de GQQG, TQ das quais nos seis meses iniciais.
3ambm aumentou o nmero de mortes de trabalhadores rurais. =o primeiro semestre de GQQP,
%oram assassinados 5P, enquanto, em GQQG, houve GQ mortes. .egundo o ministrio, das invas*es
ocorridas nos primeiros seis meses de GQQP, PV] ocorreram na regio =ordeste, GV], na .udeste e GG],
na regio .ul.
3ugo 2ar4ues. 256 invadiu e" seis "eses "ais 4ue no ano passado. )n* 1ornal do Brasil, 0/7/2003, p. A !co"
adapta#$es%.
:onsiderando o ,e3,o a!i4a e o ,e4a nele eno!ado5 6ul$ue os i,ens
se$uin,es.
5C ) questo %undi!ria no ,rasil problema que se arrasta ao longo da Rist4ria, desde o per"odo
colonial, tendo na concentrao de terras seu ponto central.
GC )s di%iculdades encontradas pelo ,rasil para %azer a re%orma agr!ria talvez possam ser e(plicadas pela
%alta de um modelo e(terno que pudesse ser utilizado como re%erncia, j! que, no mundo
contempor+neo, a rigor, nenhum pa"s conseguiu %azer sua re%orma agr!ria.
PC O epis4dio de 'ldorado dos Caraj!s, no $ar!, com muitas mortes em con%ronto com a pol"cia estadual,
chamou a ateno da opinio pblica brasileira e do e(terior, tendo em vista a dimenso que adquiriu.
VC E prov!vel que o antagonismo entre o $artido dos 3rabalhadores B$3C e o -ovimento dos
3rabalhadores 1urais .em 3erra B-.3C, desde o surgimento deste ltimo, e(plique o aumento das
invas*es nos primeiros seis meses de GQQP.
6C $ara os analistas, a ine(istncia de um 4rgo na estrutura do governo %ederal voltado especi%icamente
para a questo da terra e da re%orma agr!ria o principal %ator para a multiplicao de con%litos no
campo.
QUESTO 21 (CESPE 2003) Banco do Brasil
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
565
) Comisso 'uropia abriu as portas > grande uni%icao do continente ao permitir que a Jnio
'uropia BJ'C acolha mais dez pa"ses em GQQV, na maior onda de adeso > comunidade de sua hist4ria.
-as, pela primeira vez, a J' decidiu aplicar aos novos s4cios severas cl!usulas de salvaguarda que
suspendero pontos&chave da pol"tica comunit!ria se os pa"ses descumprirem metas nas !reas de mercado
nico, justia ou interior.
?uase 5P anos depois da queda do -uro de ,erlim, os eleitos so ;itu+nia, ;etInia, 'stInia,
$olInia, Rungria, 1epblica 3checa, 'slov!quia, 'slovnia, -alta e Chipre. ,ulg!ria e 1omnia
esperaro at GQQT. 'm relao > 3urquia, sequer %i(ou&se data. .egundo a Comisso 'uropia, o pa"s no
cumpre os critrios pol"ticos e econImicos para ingressar na J'.
Carlos 8arn9:. ;, aprova "aior a"plia#<o de sua (ist9ria. )n* = >lo/o, 0/0/2002, p. 37 !co" adapta#$es%.
3endo o te(to acima como re%erncia inicial e considerando o tema que ele aborda, julgue os
itens seguintes.
5C ) despeito de naturais di%iculdades, a J' o e(emplo mais consistente de bloco de pa"ses hoje
e(istente, buscando uma integrao ampla nos aspectos econImicos, pol"ticos e culturais.
GC =a J', chama a ateno o %ato de a integrao ter ocorrido em curto espao de tempo, praticamente
em menos de uma dcada.
PC O euro, a moeda nica da J', %oi adotada por todos os integrantes do bloco, o que %oi essencial para
sua aceitao internacional.
VC ) pretendida e(panso da J', no pr4(imo ano, incorre em graves riscos, segundo os especialistas, j!
que as normas para a aceitao de novos integrantes %oram e(cessivamente abrandadas.
6C Os critrios pol"ticos# no preenchidos pela 3urquia, na 4tica da J', incluem a %ragilidade da
democracia desse pa"s.
UC .ob o ponto de vista econImico, )lemanha e <rana so as duas maiores potncias integrantes da J'.
TC Jm dos grandes %ocos de atrito entre a J' e o -ercado Comum do .ul B-'1CO.J;C, de que o
,rasil participa, a pol"tica de subs"dios praticada por pa"ses europeus em bene%"cio de sua
agricultura.
SC =a recente guerra contra o 2raque, a coalizo anglo&americana recebeu integral e un+nime apoio dos
pa"ses da J'.
OC @e maneira geral, os pa"ses do leste europeu que se preparam para ingressar na J' so
economicamente equilibrados e tm elevadas ta(as de $2,, herana da bem&sucedida e(perincia
socialista.
5QC 'm GQQP, a J' d! os primeiros e decisivos passos para a elaborao da Constituio comum aos
pa"ses que integram o bloco.
Questes do ano de 2004
QUESTO 22 (CESPE 2004) Abin
-inistrio da @e%esa vai receber 1d 5 bilho de aumento no oramento de GQQ6 para investir
prioritariamente no programa de blindagem da )mazInia e no reequipamento geral.)s <oras )rmadas
do ,rasil esto intensi%icando a proteo do territ4rio e do espao areo do =orte, =ordeste e Oeste por
meio da instalao de novas bases, trans%erncia para a regio de tropas do .ul&.udeste e e(panso da
%lotilha %luvial da -arinha. O contingente atual, de GT mil homens, chegar! a PQ mil militares entre GQQ6
e GQQU. )s dota*es de investimentos na !rea militar devem superar os 1d T,P bilh*es no pr4(imo ano. O
dinheiro ser! destinado a atender >s necessidades do programa de segurana da )mazInia e para dar
in"cio ao processo de reequipamento das %oras. ) estimativa de que at GQ5Q sejam aplicados de J.d
T,G bilh*es a J.d 5Q,G bilh*es na !rea de de%esa. 'm GQQ6, uma brigada completa, atualmente instalada
em =iter4i f com apro(imadamente V mil soldados f, ser! deslocada para a linha de divisa com a
ColImbia.
Ro/erto >odo?. @or#as ar"adas ter<o "ais RA /i para ree4uipa"ento. )n* = ,stado de 5. +aulo, B/B/200C, p. A2
!co" adapta#$es%.
:o4 reer"n!ia ao ,e3,o a!i4a e !onsiderando os diversos aspe!,os do ,e4a
por ele abordado5 6ul$ue os i,ens se$uin,es.
UC 'mbora partilhada com um nmero reduzido de pa"ses, a %ronteira amazInica considerada
estratgica, porque corresponde > !rea de maior interc+mbio comercial do ,rasil com seus vizinhos da
)mrica do .ul.
TC ) palavra blindagem# est! sendo utilizada em seu sentido denotativo ou literal, uma vez que o
per"odo est! tratando de equipamentos de segurana.
SC ) deciso de promover uma espcie de blindagem da )mazInia# decorre da constatao de que a
regio suscet"vel a graves problemas, a e(emplo da ao de guerrilheiros e de narcotra%icantes.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
56G
OC $elos sentidos do te(to, in%ere&se que, na e(presso %lotilha %luvial#, o termo sublinhado indica a
idia de esquadra constitu"da de embarca*es com caracter"sticas idnticas ou semelhantes/ grande
porte, elevado n"vel tecnol4gico e %inalidade blica.
5QC $ara a segurana nacional, a relev+ncia estratgica de um sistema integrado de vigil+ncia cobrindo a
)mazInia, como o caso do .2:)-, justi%ica a %orma pela qual se deu sua licitao, restrita a
empresas nacionais e sem suscitar controvrsias no +mbito do governo %ederal.
55C ) rigor, a n%ase dada pelo te(to ao montante de recursos com o qual se pretende dotar o -inistrio
da @e%esa no se justi%ica. )%inal, nos ltimos anos, o oramento da Jnio no tem sido modesto
quanto a investimentos, especialmente em relao >s <oras )rmadas.
QUESTO 23 (CESPE 2004) Abin
.egurana do medo
) s"ndrome de =ova 2orque, 55 de setembro, projetou&se sobre )tenas, agosto, se(ta&%eira, 5P, data
da abertura dos GS.` 0ogos Ol"mpicos. @e tal %orma que os gastos de 5,G bilho de euros Bcerca de 1d V,S
bilh*esC so a maior quantia j! investida em segurana na hist4ria da competio. O dinheiro %oi aplicado
em um poderoso esquema para evitar ataques terroristas, como ocorreu nos 0ogos de -unique, em 5OTG,
quando palestinos da organizao .etembro =egro invadiram a :ila Ol"mpica e mataram dois atletas
israelenses. @o esquema grego, montado em colaborao com sete pa"ses f 'stados Jnidos da )mrica
B'J)C, )ustr!lia, )lemanha, 2nglaterra, 2srael, 'spanha e Canad! f, %az parte o sistema de navegao
por satlite da )gncia 'spacial 'uropia. @a terra, ar e !gua, TQ mil policiais, bombeiros, guarda
costeira e mergulhadores da -arinha vo zelar pela segurana. )t a Organizao do 3ratado do
)tl+ntico =orte BO3)=C emprestar! sua e(perincia militar no combate ao terrorismo.
Correio Bra:iliense, 7/B/200C, D>uia das =li"p&adasE, p. 3 !co" adapta#$es%.
) respeito do te(to acima e considerando as in%orma*es e os mltiplos aspectos do tema que ele
%ocaliza, julgue os itens que se seguem.
5C ) edio de GQQV das Olimp"adas, sediadas na Nrcia, bero desses jogos, rea%irma uma tendncia
consolidada nas ltimas dcadas do sculo KK, qual seja, a crescente interseo entre competi*es
desportivas e interesses econImico&%inanceiros, realidade tambm vis"vel nos diversos setores da
cultura, como os da msica popular e do cinema.
GC ) s"ndrome de =ova 2orque# remete > inusitada ao de 55 de setembro de GQQ5, quando terroristas
!rabes destru"ram as torres do \orld 3rade Center e parte das instala*es do $ent!gono, espalhando o
p+nico entre os norte&americanos e desvelando a vulnerabilidade do mais poderoso pa"s do planeta.
PC ) partir de suas bases situadas no 2raque e do comando remoto de .addam Russein, a organizao
terrorista )l ?aeda assumiu a responsabilidade pelos atentados contra os 'J), o que %oi determinante
para a deciso de Neorge \. ,ush de invadir aquele pa"s.
VC $ara os especialistas, a ine(istncia na estrutura da administrao %ederal brasileira de um ministrio
espec"%ico para tratar do desporto, tanto o de rendimento quanto o educacional, ajuda a e(plicar os
relativamente modestos resultados obtidos pelo pa"s nos 0ogos Ol"mpicos de )tenas.O %ato de nenhum
integrante da Jnio 'uropia ter colaborado com o pa"s an%itrio das Olimp"adas de GQQV na
organizao do poderoso e dispendioso esquema de segurana para a competio pode ser
interpretado como mais uma e(presso de atrito entre o gigantesco bloco europeu e os norte&
americanos.
6C Citada no te(to, a O3)= uma organizao militar criada no ambiente de con%ronto t"pico da Nuerra
<ria. )inda que no mais e(istam a Jnio das 1epblicas .ocialistas .oviticas e o cen!rio de
rivalidade entre capitalismo e socialismo, a O3)= permanece de p, tendo ampliado o nmero de
pa"ses que a integram.
QUESTO 24 (CESPE 2004) Abin
O -ercado Comum do .ul B-'1CO.J;C ganha uma sede o%icial para %uncionamento do 3ribunal
$ermanente de 1eviso do bloco, que vai %uncionar como ltima inst+ncia no julgamento das pendncias
comerciais entre os pa"ses&membros. -elhorar o mecanismo de soluo de controvrsias um dos
requisitos para o %ortalecimento do -'1CO.J;, vide as ltimas divergncias entre ,rasil e )rgentina.
)s decis*es do tribunal tero %ora de lei. .ua sede ser! )ssuno, no $araguai. )t agora, quando os
pa"ses&membros divergiam sobre assuntos comerciais, era acionado o 3ribunal )rbitral. ?uem estivesse
insatis%eito com o resultado do julgamento, no entanto, tinha de apelar a outras inst+ncias
internacionais,como a Organizao -undial do Comrcio BO-CC.
>isele 6eiFeira. 2,RC=5;G gan(a tri/unal per"anente. )n* 1ornal do Brasil, ago./200C !co" adapta#$es%.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
56P
0 prop;si,o do ,e3,o a!i4a e !onsiderando a abran$"n!ia do ,e4a nele
,ra,ado5 6ul$ue os i,ens 2ue se se$ue4.
5C ) e(istncia do -'1CO.J; insere&se no quadro mais geral da economia contempor+nea, que,
crescentemente globalizada e com not!vel grau de competio entre empresas e pa"ses, estimula a
%ormao de blocos econImicos como %orma de melhor insero de seus participantes nesse mercado
mundial.
GC O ponto de partida para a constituio do -'1CO.J; %oi a apro(imao entre ,rasil e )rgentina,
ainda nos anos SQ do sculo passado. O passo seguinte %oi a incorporao do $araguai e do Jruguai a
esse es%oro de integrao, sendo esses os quatro pa"ses integrantes do bloco.
PC 2n%ere&se das in%orma*es do te(to que um dos pontos %r!geis do %uncionamento do -'1CO.J; est!
no mecanismo de soluo de controvrsias entre os pa"ses que o comp*em.
VC )o mencionar as ltimas divergncias entre ,rasil e )rgentina#, o te(to se reporta > deciso do pa"s
platino de impor obst!culos > importao de eletrodomsticos brasileiros, como ocorreu com as
geladeiras.
6C )o escolherem )ssuno para sede do 3ribunal $ermanente de 1eviso, prov!vel que os pa"ses
integrantes do -'1CO.J; tenham considerado o grande potencial paraguaio na produo de
manu%aturados e sua reconhecida vocao para a %ormao de juristas.
UC Com a criao do tribunal a que o te(to se re%ere, o -'1CO.J; iguala&se > Jnio 'uropia quanto
ao nmero, > diversidade e > abrangncia de institui*es criadas para dar suporte ao processo
integracionista.
QUESTO 25 (CESPE 2004) CNPq
<e3,o = 6ul$ue os i,ens 2ue se se$ue4-
) sociedade humana organizou&se sobre alguns ei(os que, ao longo da hist4ria da civilizao,
revelaram&se constantes, mas em permanente rotao/ o manejo da tcnica desde o dom"nio do %ogoL a
regulao das trocas desde a proibio do incestoL a ordenao do mundo pela nomeao do verboL o
controle das massas pela tomada do poder. 'ntre eles, girando igualmente ao sabor de %oras
intercondicionadas, estava o homem f assim, gra%ado no singular e signi%icando o coletivo. O homem,
ento, era os homens.
) primeira not"cia que se tem desta noo delineia este ser humano, menos como espcie e mais
como gnero, sem qualquer trao de individualidade que o retirasse do todo em que se perdia anInimo.
=omes tinham apenas os que simbolizavam este coletivo/ os reis legisladores f pro%etas, cuja vontade e
cuja palavra determinavam as %ronteiras em que se moviam os demais, que, morrendo anonimamente em
seu nome, parado(almente lhe permitiam dar vida a este nome e perpetuar&se na mem4ria.
-esmo quando doutrinas menos monol"ticas passaram a criar dissabores para estas estruturas aqui e
acol!, o homem, imaginando&se como um outro, em uma hist4ria de lugares marcados, desenvolveu uma
percepo m"ope de sua condio pessoal, a no ser quando do chamado# divino.
@as hist4rias de seres imagin!rios e coisas an"micas >s narrativas de con%iss*es e mem4rias, passam&
se alguns milnios e muitos con%litos em que as vit4rias no campo de batalha nem sempre signi%icaram,
para os nomeados, (ito na manipulao das massas. 'sta gente ignara, de di%"cil compreenso e muita
perple(idade, antes comprometia que servia, pela ignor+ncia, os rumos que o poder estatu"a, como o da
hist4ria.
) noo de indiv"duo nos chega com o 1omantismo, quando o her4i, no mais m"stico ou
legend!rio, mas navegador ou mascate, comea a %azer um nome, tirando do anonimato um Crist4vo
Colombo, um 1omeu, um ?ui(ote, um 1ousseau. @as con%iss*es de 1ousseau, podem&se pu(ar dois %ios
que, de perto, tocam o tema de que se est! a tratar/ o da noo de individualidade e o da relev+ncia da
educao. ) revoluo mercantil e marinheira, que sustentou economicamente o 1enascimento e o
)bsolutismo, j! %ortalecera as corpora*es de o%"cios e as pequenas escolas monacais para tornar til a
gente mida, despreparada para garantir seu sustento e o dos reinos.
) noo de indiv"duo, todavia, se circunscreve sociologicamente para distinguir o homem na
multido e, mesmo quando ao cabo da revoluo burguesa, o nome pr4prio ganhou %oro Benquanto se
vendiam t"tulos de nobrezaC, a educao se manteve como instrumento de domesticao e adaptao dos
indiv"duos aos papis sociais que lhes %oram reservados pelo novo sistema.
'ducar, no entanto, apontava para outros procedimentos. @e e(&ducere f conduzir para %ora, trazer
> tona, > e(presso, o que vive dentro do homem f, educao, pelo pr4prio timo, solicitava estratgias
diversas das que ento se punham em marcha no processo de escolarizao que, lentamente, se e(pandia.
'ducao presumia acompanhamento, companhia, di!logo, troca de olhares e de e(perincias,
mani%estao da relao homem versus mundo que a percepo colhia, ensaio de especula*es,
construo de conhecimento.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
56V
)o contr!rio, um rol sistem!tico de contedos e de valores, tendo por base ideologias subliminares,
desenhou o educando educ!vel e o homem educado que a sociedade almejava con%ormar. $rimeiro, a
prevalncia do car!ter instrumentalL depois, o adestramento de habilidadesL em seguida, a assimilao da
tradio e do conhecimento acumulados e, por %im, o treinamento tcnico. ' a sociedade, dessa %orma,
distancia&se cada vez mais dos sonhos de cidadania respons!vel e de qualidade de vida com direitos
garantidos.
Eliana Yunes. +uno do lei,or- a !ons,ruo da sin$ularidade. 'n: Pensar a lei,ura- !o4ple3idades. Rio de
Janeiro: PUC-Rio, 2002, p. 115 (com adapta!es".
0 par,ir do ,e3,o '5 6ul$ue os i,ens a se$uir.
5C O primeiro par!gra%o do te(to situa o homem, na qualidade de ente social, entre os avanos culturais
que se sucederam ao longo dos sculos.
GC O segundo par!gra%o mostra a viso dicotImica da remota estrutura social em que, de um lado,
estavam os detentores de poder, e(empli%icados pelos monarcas, e, de outro, o povo, a garantia da
permanncia dos poderosos.
PC =o terceiro e no quarto par!gra%os, que tm estrutura narrativa, os nomeados so chamados de gente
ignara#, porque comprometiam, pela ignor+ncia, os rumos do poder, embora o sistema dogm!tico
monol"tico preconizasse que o homem %eito > imagem e semelhana divina.
VC O quinto e o se(to par!gra%os tm por tema a individualidade, um componente da personalidade que
oscila em di%erentes regimes pol"ticos e que depende da adaptao das pessoas aos papis sociais
impostos.
6C Os dois par!gra%os %inais, que, pela tem!tica, poderiam ser reunidos em um s4, apresentam aspectos
etimol4gicos, %ilos4%icos, pol"ticos, ideol4gicos, pedag4gicos da educao, alm de uma cr"tica da
autora > %orma como se desenvolveu o ensino ao longo da hist4ria.
QUESTO 26 (CESPE 2004) CNPq
:o4 suas i4ensas ,ransor4aes5 !o4 o inve6#vel !res!i4en,o do P'> por
anos se$uidos5 a :hina ? u4 dos p;los de reer"n!ia das 2ues,es e!on@4i!as
$lobais. (la !o4bina u4a !lara e a$ressiva opo pelo !api,alis4o5 na esera da
e!ono4ia5 !o4 u4a au,o!ra!ia de par,ido Ani!o e dura res,rio Bs liberdades
de4o!r#,i!as5 no plano polC,i!o. 0 per$un,a 4aior ? a se$uin,e- os !o4unis,as
!hineses !riara4 u4 re$i4e es,#vel5 nessa !o4binao 2ue i4propria4en,e se
!ha4a de !a4inho !hin"s para o !api,alis4o5 ou es,a4os dian,e de u4a lon$a
,ransio 2ue a!abar# dese4bo!ando no par5 vis,o !o4o ,radi!ional5 !ons,i,uCdo
por !api,alis4o e de4o!ra!iaD
#oris $austo. . shoppin$ de res,ries de4o!r#,i!as. 'n: +olha de S. Paulo, caderno %ais, 2&'('200), p. * (com
adapta!es".
3endo o te(to acima como re%erncia inicial, julgue os itens seguintes, relativos >s caracter"sticas
marcantes da atual conjuntura chinesa e da sua relao com o mundo contempor+neo.
5C O invej!vel crescimento do $2,# chins, con%orme menciona o te(to, sustenta&se em "ndices
e(pressivos, em torno de O] ao ano, o que %az do grande pa"s asi!tico uma das mais din+micas
economias dos tempos atuais.
GC ) persistente recusa da China em integrar a Organizao -undial do Comrcio dei(a o pa"s livre para
praticar atos considerados inaceit!veis no comrcio internacional, como a o%erta de produtos com
preos in%eriores aos seus custos de produo.
PC ) grande contradio vivida pela China na atualidade, a que o te(to alude claramente, diz respeito >
abertura econImica simult+nea > manuteno de um regime pol"tico altamente centralizado e
autorit!rio.
VC 'ntre outros resultados, a recente viagem do presidente ;uiz 2n!cio ;ula da .ilva > China, liderando
e(tensa comitiva de empres!rios brasileiros, e(plicitou o interesse de ambos os pa"ses no incremento
das rela*es bilaterais, tanto no que diz respeito ao comrcio quanto no que se re%ere > cooperao
cient"%ico&tecnol4gica.
6C ) dvida suscitada e no respondida pelo te(to questiona a %orma pela qual a China evoluir! nos
pr4(imos anos, ou seja, se ceder! espao > democracia, abrindo mo de se desenvolver materialmente,
ou se perseverar! na consensualmente reconhecida via pr4pria para chegar > plenitude da economia de
mercado.
QUESTO 27 (CESPE 2004) CNPq
. obs!uran,is4o 4ais u4a ve) ,riunou sobre a !i"n!ia. 0 polio4ieli,e5
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
566
doena 2ue es,ava pres,es a ser erradi!ada do plane,a5 vol,ou a a,a!ar e4 v#rios
paCses ari!anos. 0 .r$ani)ao Mundial de SaAde (.MS) divul$ou u4 so4brio
!o4uni!ado5 aler,ando para o a,o de 2ue os !asos de p;lio re$is,rados nes,e ano
au4en,ara4 !in!o ve)es nas re$ies oes,e e !en,ral do !on,inen,e e4 !o4parao
!o4 i$ual perCodo de 200*.
0n#lises das linha$ens do vCrus apon,a4 para a re$io de Eano5 na 1i$?ria5
!o4o o epi!en,ro da a,ual ressur$"n!ia da ener4idade. +oi 6us,a4en,e no es,ado
de Eano 2ue au,oridades reli$iosas boi!o,ara4 as v#rias !a4panhas de va!inao
pro4ovidas pela .MS. :o4 base e4 ru4ores de 2ue a va!ina !ausava iner,ilidade5
!l?ri$os !onse$uira4 2ue as au,oridades es,aduais proibisse4 a !a4panha.
+olha de S. Paulo. Editorial: .bs!uran,is4o a,al. 2('('200), p. +2 (com adapta*esC.
3endo o te(to acima como re%erncia inicial e considerando as mltiplas implica*es do tema por ele
abordado, julgue os itens que se seguem.
5C 'mbora apresente um trabalho vital para a melhoria das condi*es sanit!rias do planeta, o %ato de a
O-. no integrar a Organizao das =a*es Jnidas impede ou integrar a Organizao das =a*es
Jnidas impede ou di%iculta que ela atue em todos os continentes, o que ajuda a entender os atuais
problemas vividos pela M%rica.
GC Causadora da paralisia in%antil, a poliomielite %oi alvo de intensos estudos e pesquisas ao longo do
sculo KK, de que decorreram, entre outros resultados, dois tipos de vacinas f a .alY e, a seguir, a
.abin.
PC O ,rasil conseguiu trans%ormar&se em re%erncia mundial no combate > poliomielite graas aos (itos
de suas campanhas de vacinao em massa. ) imagem da gotinha salvadora logrou ser amplamente
assimilada pela populao, mobilizando pessoal tcnico e a sociedade em quase todo o pa"s.
VC O que mais assusta no atual recrudescimento da poliomielite no continente a%ricano o ineditismo do
sculo KK havia eliminado as barreiras do atraso que vis*es particulares e ortodo(as da religio
apresentavam no passado distante.
6C )o identi%icar e(pressamente os clrigos como as autoridades religiosas que levaram os governantes a
proibir a vacinao de crianas contra a poliomielite, o te(to atribui > 2greja Cat4lica signi%icativa
responsabilidade pelo retorno da doena em regi*es da M%rica.
QUESTO 28 (CESPE 2004) Companhia Docas do Par
7ivul$ada e4 abril5 a SCn,ese dos 'ndi!adores So!iais do 'ns,i,u,o >rasileiro
de Feo$raia e (s,a,Cs,i!a ('>F() e3pe5 4ais u4a ve)5 o abis4o so!ial 2ue separa
as e,nias no >rasil. Pelo es,udo verii!aGse5 por e3e4plo5 2ue as ,a3as de
analabe,is4o5 4es4o dando sinais de de!lCnio ao lon$o do ,e4po5 ,"4 4an,ido as
desi$ualdades de !or nos 4es4os pa,a4ares. Se o Cndi!e de brasileiros 2ue no
sabe4 ler ne4 es!rever es,# e4 125&%5 esse per!en,ual en,re os bran!os !ai para
H55%5 ao passo 2ue 16% dos ne$ros e pardos en!on,ra4Gse na 4es4a si,uao.
I#5 no 2ue se reere B 4?dia de anos de es,udo da populao a!i4a dos 10
anos de idade5 os bran!os ,"4 u4 nCvel de es!olaridade 4aior 2ue os ne$ros e
pardos e4 ,odas as re$ies do paCs. 0s dierenas 4ais sensCveis so verii!adas e4
Salvador = >0. 0li5 a populao bran!a ,e45 e4 4?dia5 256 anos de es,udo a 4ais
2ue os ne$ros e 25* a 4ais 2ue os pardos.
1o 2ue se reere aos rendi4en,os ob,idos no 4er!ado de ,rabalho5 os
e4pre$ados ne$ros e pardos re!ebe4 pra,i!a4en,e a 4e,ade dos sal#rios pa$os
aos bran!os. (n2uan,o o rendi4en,o 4?dio 4ensal do pri4eiro $rupo !he$a a 409
reais5 o da populao bran!a a,in$e &12 reais.
+a4Clia :ris,5 ano H05 n.J &215 4ai./20045 p. 19
<endo o ,e3,o a!i4a !o4o reer"n!ia ini!ial e !onsiderando a abran$"n!ia
do ,e4a por ele o!ali)ado5 6ul$ue os i,ens se$uin,es.
5C 'studos realizados por organismos nacionais e internacionais, %azendo uso inclusive de dados
estat"sticos, comprovam o que o te(to aborda/ a desigualdade brasileira uma das mais agressivas que
se conhece e demonstra acentuada capacidade de se manter de p ao longo da hist4ria.
GC $artindo do pressuposto de que o acesso > educao aspecto decisivo para a superao das mais
diversas %ormas de desigualdade presentes na sociedade, v&se que o ,rasil caminha para vencer essa
batalha, pois, como in%orma o te(to, a e(panso da matr"cula na educao b!sica promove a reduo
da dist+ncia entre brancos e no&brancos no conjunto da populao brasileira.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
56U
PC O e(emplo da capital baiana que o te(to utiliza ilustrativo de que, quando h! grande preponder+ncia
de negros e pardos no conjunto da sociedade, como o caso de .alvador, as estat"sticas so bem mais
%avor!veis a essa parcela da populao do que em outras regi*es.
VC Os sculos de escravido negra dei(aram ra"zes pro%undas na sociedade brasileira. 3al como %oi
conduzida, a abolio do trabalho escravo no %oi su%iciente para romper com uma hist4rica tradio
de submisso dos a%ro&descendentes.
6C ) denominada pol"tica de a*es a%irmativas, muito em voga nos dias atuais e apoiada integralmente
pela sociedade brasileira, restringe&se > adoo de cotas para a populao no&branca, de modo a
%acilitar&lhe o acesso > educao superior e ao emprego.
QUESTO 29 (CESPE 2004) Companhia Docas do Par
:o4o ,ape,es lu,uan,es5 elas sur$ira4 de repen,e5 e4 K4ui,a 2uan,idadeL5
balanando nas #$uas ,ranslA!idas de u4 4ar 2ue rele,ia as !ores do en,arde!er.
.s 4aru6os as re!onhe!era4 de i4edia,o5 an,es 2ue su4isse4 no hori)on,e-
!ha4ava4Gse bo,elhos as $randes al$as 2ue danava4 nas ondulaes or4adas
pelo avano da ro,a i4ponen,e. Pou!o 4ais ,arde5 4as ainda an,es 2ue a
es!urido se es,endesse sobre a a4pli,ude do o!eano5 ou,ra esp?!ie de plan,a
4arinha iria la4ber o !as!o das naves5 ali4en,ando a e3pe!,a,iva e desaiando os
!onhe!i4en,os da2ueles ho4ens ,e4er#rios o bas,an,e para nave$ar por #$uas
des!onhe!idas. 7es,a ve) era4 rabosGdeGasno- u4 e4aranhado de ervas elpudas
K2ue nas!e4 pelos penedos do 4arL. Para 4arinheiros e3peri4en,ados5 sua
presena era sinal !laro da pro3i4idade de ,erra. (...)
:in!o dias an,es do sur$i4en,o das ervas5 a ro,a ,inha ven!ido u4a da,a
4ui,o ,e4ida pelos 4arean,es 8 4as o !?u no es!ure!era ne4 ,roves
ribo4bara4 na2uela se3,a eira san,a5 1H de abril de 1500. 7uran,e ,oda a
2uares4a5 os sa!erdo,es de bordo havia4 ,ido ,e4po de sobra para apre$oar sua
li,ur$ia de 4is,?rios e !onsolaes. 02ueles ho4ens de ba,inas ne$ras re!i,ara4
ladainhas e res,rin$ira4 as absolvies. M4 ,e4or reveren!ial se4eouGse na al4a
dos via6an,es. KSe 2ueres aprender a orar5 aaG,e ao 4arL5 di)ia u4 di,ado da
?po!a. 0 bordo5 duran,e v#rios dias5 houve 6e6u4 e peni,"n!ia. (...)
.s 4an,os de ervas lu,uan,es sur$ira4 B ren,e da ro,a na ,eraGeira5 21
de abril5 apenas dois dias ap;s a !elebrao da P#s!oa. Nen,ava les,e ran!o 8 o
2ue si$nii!ava 2ue a es2uadra de :abral poderia nave$ar !o4 a!ilidade para o
oes,e. (...) 1a 4anh se$uin,e5 22 de abril5 !o4 o ven,o ainda soprando de les,e5 o
v@o rasan,e de aves 4arinhas levou os ho4ens a repi!are4 os sinos e a se
apinhare4 nos ,o4badilhos. (...) (n,o5 a !er!a de H0 2uil@4e,ros da !os,a5 per,o
do i4 da ,arde5 4ais !o4 alCvio 2ue !o4 surpresa ou espan,o5 o !api,o e seus
pilo,os5 os 4arinheiros e os soldados5 os sa!erdo,es e os de$redados5 a!o,ovelados
,odos B 4ure,a das naus5 pudera4 vislu4brar o !u4e de u4 4on,e be4 al,o
er$uendoGse no hori)on,e lon$Cn2uo. (...) 0 seis l?$uas da !os,a (ou !er!a de *6
2uil@4e,ros)5 a ar4ada lanou On!oras. (las 4er$ulhara4 *4 4e,ros no 4ar
esverdeado an,es de ,o!ar o undo arenoso. (s,ava des!ober,o o >rasil.
(duardo >ueno. 0 via$e4 do des!obri4en,o- a verdadeira his,;ria da e3pedio de :abral. Pio de Ianeiro- .b6e,iva5 199&5 p. HG12 (!o4
adap,aes).
Com relao >s idias do te(to 2, julgue os itens que se seguem.
5C O objetivo do te(to descrever eventos ocorridos imediatamente antes do descobrimento do ,rasil
para dar ao leitor o quadro e(ato dos acontecimentos, de %orma detalhada e impessoal.
GC 2n%ere&se do te(to que, > poca da chegada dos europeus ao ,rasil, acreditava&se que as viagens por
mar serviam para %ortalecer a % das pessoas.
PC @e acordo com o te(to, a chegada dos portugueses ao ,rasil ocorreu em uma quarta&%eira, depois de
uma semana santa que se provou particularmente assustadora para os marinheiros.
VC O te(to indica, por meio da e(presso homens temer!rios# e da in%ormao acerca da severa rotina
religiosa seguida a bordo, que os homens que %aziam parte da esquadra de Cabral eram de car!ter
honesto e reputao impec!vel.
6C Conclui&se da leitura do te(to que, > poca dos eventos nele descritos, o aparecimento de plantas e
aves marinhas durante uma viagem mar"tima era um claro indicador, para as pessoas acostumadas a
viagens em embarca*es, de que a terra %irme estava pr4(ima.
QUESTO 30 (CESPE 2004) Companhia Docas do Par
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
56T
1icos, pobres, anal%abetos ou escolarizados. $esquisa mostra que, independentemente do n"vel social
ou educacional, U6] dos brasileiros admitem j! ter usado de esperteza para obter vantagem pessoal. O
jeitinho brasileiro est! to incorporado ao cotidiano que, para a maioria das pessoas f jovens e adultos
f, absolutamente normal us!&lo como meio para obter vantagens. ) an!lise Corrupo/ com 0eitinho
$arece que :ai, coordenada pelo soci4logo )lberto Carlos -elo de )lmeida, revela que TV] dos
entrevistados que reconhecem adotar o mtodo tm de 5S a GV anos, enquanto 65] dos anal%abetos
admitem t&lo utilizado uma vez na vida. O modo de agir tipicamente nacional pode aparecer das mais
diversas maneiras, segundo os entrevistados.
:orreio >ra)iliense5 H/5/20045 p. 15
3endo o te(to acima como re%erncia inicial e considerando o tema que ele aborda, julgue os itens
seguintes.
5C Considerada uma das piores caracter"sticas da humanidade, a corrupo encontra no ,rasil %eroz
combate, que contra ela movem incessantemente o poder pblico e a sociedade, razo pela qual
praticamente ine(iste no pa"s.
GC O %amoso jeitinho brasileiro nem de longe se identi%ica com corrupo, precisamente porque em
nenhuma hip4tese signi%ica preju"zo para algum.
PC =o ,rasil atual, somente %az uso do jeitinho quem no teve acesso > educao %ormal.
VC ) pesquisa citada no te(to con%irma que no h! distino de idade para se %azer uso do jeitinho.
6C 'ntre as diversas %ormas de jeitinho, uma das mais conhecidas valer&se de algum tipo de
conhecimento para livrar&se de %ilas.
QUESTO 31 (CESPE 2004) Polcia Federal
0! e(iste, %elizmente, em nosso pa"s, uma conscincia nacional f em %ormao, certo f, que vai
introduzindo o elemento da dignidade humana em nossa legislao e para a qual a escravido, apesar de
heredit!ria, uma verdadeira mancha de Caim que o ,rasil traz na %ronte. 'ssa conscincia, que est!
temperando a nossa alma e, por %im, h! de humaniz!&la, resulta da mistura de duas correntes diversas/ o
arrependimento dos descendentes de senhores e a a%inidade de so%rimento dos herdeiros de escravos.
=o tenho, portanto, medo de no encontrar o acolhimento por parte de um nmero bastante
consider!vel de compatriotas meus, a saber/ os que sentem a dor do escravo como se %ora pr4pria, e ainda
mais, como parte de uma dor maior f a do ,rasil, ultrajado e humilhadoL os que tm a altivez de pensar
f e a coragem de aceitar as conseqDncias desse pensamento f que a p!tria, como a me, quando no
e(iste para os %ilhos mais in%elizes, no e(iste para os mais dignosL aqueles para quem a escravido,
degradao sistem!tica da natureza humana por interesses mercen!rios e ego"stas, se no in%amante para
o homem educado e %eliz que a in%lige, no pode s&lo para o ente des%igurado e oprimido que a so%reL por
%im, os que conhecem as in%luncias sobre o nosso pa"s daquela instituio no passado e, no presente, o
seu custo ruinoso, e prevem os e%eitos da sua continuao inde%inida.
$ossa ser bem aceita por eles esta lembrana de um correligion!rio ausente, mandada do e(terior,
donde se ama ainda mais a p!tria do que no pr4prio pa"s.
?uanto a mim, julgar&me&ei mais do que recompensado, se as sementes de liberdade, direito e justia
derem uma boa colheita no solo ainda virgem da nova gerao. B;ondres, S de abril de 5SSPC
Ioa2ui4 1abu!o. . aboli!ionis4o. 'n- 'n,?rpre,es do >rasil5 vol. '5 Pio de Ianeiro- 1ova 0$uilar5 20005 p.
21 (!o4 adap,aes).
'm relao ao te(to acima e ao tema nele abordado, julgue os itens a seguir.
5C O que 0oaquim =abuco escrevia em sua poca vai ganhando densidade nos dias de hoje. $rova disso
o atual debate a respeito da pol"tica a%irmativa, a qual, envolvendo, inclusive, a adoo de cotas, tem
por objetivo reduzir as enormes desigualdades sociais geradas pela escravido.
GC ) e(panso do sistema educacional brasileiro, especialmente nas redes escolares pblicas, resultou na
eliminao quase total das di%erenas quanto a acesso e permanncia nas escolas e desempenho
escolar de brancos, negros e pardos. 'ssa realidade transportou&se para o mercado de trabalho, como
demonstra a igualdade de sal!rios pagos a cidados de di%erentes raas.
PC ) idia principal do te(to pode assim ser e(pressa/ O amor > p!tria mais %orte quando se est! longe
dela e a dor do escravo sentida como se %osse pr4pria.
VC O autor do te(to sugere que no teme as divergncias pol"ticas das duas correntes que %ormam a
conscincia nacional, porque conta com a receptividade da maioria dos compatriotas, contr!rios >
escravido.
6C =o conte(to em que est! empregada, a palavra heredit!ria# re%ora a idia de que a escravido uma
questo gentica.
QUESTO 32 (CESPE 2004) Polcia Federal
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
56S
Os atentados terroristas a =ova 2orque e \ashington so a evidncia de que o atual modelo de
globalizao a%eta os es%oros de implantao mundial dos direitos humanos. Nraas ao avano da
tecnologia de comunica*es f dos meios de transporte > 2nternet f, o $laneta tornou&se, de %ato, uma
grande aldeia. .omos todos vizinhos uns dos outros e podemos assistir, em tempo real, ao que se passa no
hemis%rio oposto ao que habitamos.
+rei >e,,o. 'n,erne,- QRRR.dhne,.or$.br/denun!iarS (!o4 adap,aes).
Com base no te(to acima e considerando as mltiplas implica*es do tema que ele %ocaliza,
julgue os itens seguintes.
5C =os recentes epis4dios do Oriente -dio, a atuao de uma rede de televiso !rabe f )l 0azeera f
%unciona como uma espcie de contraponto ao quase monop4lio da in%ormao, que, at bem pouco
tempo, pertencia > m"dia ocidental.
GC Jm caso e(tremo de terrorismo, que espalhou o p+nico nos 'stados Jnidos da )mrica B'J)C e
assustou a opinio pblica mundial, %oi o atentado de 55 de setembro de GQQ5, que atingiu o
$ent!gono e as torres do \orld 3rade Center.
PC ) globalizao no se restringe aos aspectos econImicos, conquanto eles sejam %undamentais. @a
mesma %orma que as inova*es tecnol4gicas atingem diretamente o sistema produtivo, ampliando&lhe
a capacidade e mundializando os mercados, elas tambm %acilitam a circulao de pessoas, idias e
culturas, tornando o mundo menor tambm sob esse prisma.
VC O autor do te(to aponta a utilizao de so%isticada tecnologia de comunica*es como a principal causa
da prevalncia do modelo de globalizao econImica, que atenta contra os direitos humanos.
QUESTO 33 (CESPE 2004) Polcia Federal
) pro(imidade no nos tem tornado mais solid!rios e amigos. s luz da crescente mercantilizao
das rela*es humanas, quase tudo encarado em termos de lucro e bene%"cio. =o importa que guerras
%ratricidas ameacem a e(istncia de na*es a%ricanas. Os pa"ses metropolitanos continuaro %abricando e
e(portando armas f que a M%rica no produz f e permanecero insens"veis ao genoc"dio se, no palco
das opera*es, no houver diamantes, petr4leo ou qualquer outra riqueza que justi%ique a interveno das
tropas globocolonizadas, como ocorreu no 2raque e na 2ugosl!via.
'de45 ibide4.
3endo o te(to acima como re%erncia e considerando o cen!rio mundial contempor+neo, julgue os
itens que se seguem.
5C ) idia e(pressa pela palavra mercantilizao# , que oposta > de solidariedade e > de amizade,
articula&se com as no*es de mercado e de rela*es baseadas em vantagens. E essa idia que se tem
mostrado muito presente nos encontros internacionais de che%es de 'stado e de governo, marcados
pela celebrao de acordos comerciais.
GC ) palavra genoc"dio# signi%ica e(term"nio deliberado, parcial ou total, de uma comunidade, grupo
tnico, racial ou religioso.
PC $elo conte(to, compreende&se que a palavra palco# %oi empregada em seu sentido denotativo.
VC @epreende&se do neologismo globocolonizadas# que os e(rcitos que atuam nas interven*es em
pa"ses que vivem guerras genocidas representam %oras hegemInicas do processo de lobalizao.
6C @epreende&se das idias do te(to que somente haver! interveno estrangeira para impedir ou tenuar
guerras nos pa"ses e regi*es onde e(istam riquezas que possam interessar outros pa"ses.
UC @a 2dade -oderna aos dias de hoje, a M%rica vem participando ativamente do processo de
desenvolvimento capitalista. .e, no passado, %ornecia escravos, hoje abastece o mercado mundial com
produtos minerais e constitui um rico mercado consumidor.
TC Osama bin ;aden, considerado inimigo pblico nmero 5 dos norte&americanos, justamente por suas
a*es terroristas, %oi capturado, julgado e e(ecutado pelos 'J), alguns meses ap4s a invaso do
2raque.
QUESTO 34 (CESPE 2004) Polcia Federal
<reqDentemente, a an!lise do crime inclui uma srie de re%le(*es e coment!rios que ultrapassam, em
muito, o ato delituoso em siL so quest*es que envolvem a tica, a moral, a psicologia e a psiquiatria
simultaneamente. .empre h! algum atrelando ao criminoso traos e caracter"sticas psicopatol4gicas ou
sociol4gicas.
) despeito dos recentes conhecimentos da neurocincia, a maioria das pesquisas no encontrou uma
associao entre patologias ps"quicas e risco de se cometer crime de grande violncia, ou encontrou
apenas uma discreta associao, estatisticamente insigni%icante.
,nternet: -.ttp:''///.psi0/e1.med.1r'2orense'2orense..tml3 (com adapta!es).
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
56O
Com relao ao te(to acima e a aspectos relevantes que o tema suscita, julgue os itens subseqDentes.
5C ) direo argumentativa do te(to leva a concluir que atos criminosos violentos esto
signi%icativamente mais associados a psicopatas do que a pessoas consideradas normais na populao
em geral.
GC 2mportantes opera*es realizadas pela $ol"cia <ederal, a e(emplo das denominadas )naconda,
Na%anhoto e :ampiro, desvendaram atos delituosos na administrao do dinheiro pblico.
QUESTO 35 (CESPE 2004) Polcia Federal
Nuerras, guerrilhas, terrorismo, ditaduras, massacres, recesso, violncia urbana, corrupo, misria
f nos ltimos 6Q anos, raras vezes tivemos um panorama mundial to melanc4lico como o atual. .e
antes luziam %restas de esperana, a atual galeria de pedestais vazios s4 agrava o des+nimo. ) mentira,
me de todas as desgraas, esconde&se atr!s de cada con%lito, m4vel de todos os con%rontos. =a hist4ria
das guerras, sempre houve uma %alsidade primal, impostura nuclear. $or isso, a tare%a dos paci%istas no
se resume a tapar trincheiras, travar gatilhos ou destruir armas. )ntes de silenciar os tambores marciais,
imp*e&se desvendar as %raudes que os motivaram.
+l1erto 4ines. + era da mentira, .ora de 5erdades. ,n: Jornal do #rasil, 2*'5'200), p. +* (com adapta!es".
3endo o te(to acima como re%erncia inicial, julgue os itens seguintes,relativos ao mundo
contempor+neo.
5C )o re%erir&se a panorama mundial to melanc4lico# B;.PC e a galeria de pedestais vazios# B1.V&6C, o
autor do te(to acusa as atuais lideranas paci%istas do mundo de no estarem > altura dos desa%ios do
tempo presente e de serem menos preparadas que as do passado.
GC ) mentira, me de todas as desgraas,# B;.6C no esteve presente no epis4dio da invaso do 2raque. O
motivo alegado pelos 'J) para atacar esse pa"s f a e(istncia de arsenal de armas de destruio em
massa f %oi plenamente comprovado.
PC ) corrupo# B;.GC, a que o te(to alude, no um %enImeno e(clusivamente brasileiro, pois atinge
governos e grandes empresas pelo mundo a%ora.
VC O termo recesso# B;.GC signi%ica, em linhas gerais, retrocesso econImico, ou seja, um quadro de
crise na economia que tende a gerar problemas sociais e pol"ticos.
6C O nome )l&?aeda est! associado ao terrorismo isl+mico, que responde por a*es violentas no Oriente
-dio e em outras partes do mundo na de%esa radical de suas causas.
QUESTO 36 (CESPE 2004) Polcia Federal
O brasileiro que quiser parar de %umar ter! acesso a tratamento e remdios custeados pelo
governo %ederal. =o @ia 2nternacional de Combate ao 3abagismo, o -inistrio da .ade publicou uma
portaria incluindo no .istema enico de .ade B.J.C o suporte completo para o dependente de cigarros
abandonar o v"cio/ adesivos e gomas de mascar de nicotina para substituir a dose m"nima da subst+ncia
em quadros de crise de abstinncia e um antidepressivo que au(ilia no abandono do %umo. =os postos de
sade, tambm estar! > disposio do %umante um programa de psicoterapia em grupo, coordenado por
pro%issionais treinados pelo 2nstituto =acional do C+ncer B2=C)C, no 1io de 0aneiro.
6 7lo1o, 1.8'('200), p. +9 (com adapta!es".
3endo o te(to acima como re%erncia inicial e considerando os diversos aspectos concernentes ao
tema nele abordado, julgue os itens que se seguem.
5C 2n%ere&se do te(to que o tabagismo, alm de criar dependncia qu"mica, envolve aspectos emocionais
e psicol4gicos, o que e(plica a deciso ministerial de o%erecer programa de psicoterapia em grupo
para atendimento >queles que se dispuserem a abandonar o v"cio.
GC Como os impostos que incidem sobre a produo e a comercializao de cigarros so muito reduzidos,
o governo brasileiro pouco arrecada com a venda desse produto.
PC ) deciso do governo brasileiro pressup*e que o tabagismo uma doena, o que justi%ica o gasto de
recursos %ederais com o tratamento de %umantes.
VC )o contr!rio do que ocorria no passado, atualmente amplia&se a tendncia de destacar os male%"cios
causados pelo tabaco > sade humana.
QUESTO 37 (CESPE 2004) Polcia Federal Papiloscopista
-ais soldados americanos morreram em abril no 2raque do que em todo o primeiro trimestre do ano,
o que torna esse ms o mais mort"%ero para as %oras de ocupao dos 'stados Jnidos da )mrica B'J)C
desde a invaso daquele pa"s, em GQ de maro de GQQP. =o total, 5PU militares %oram mortos em abril.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5UQ
$elo menos TV6 americanos morreram desde o in"cio da guerra. -as o nmero de mortes entre os
iraquianos Bincluindo civisC %oi dez vezes maior/ 5.PU5, segundo c!lculo de uma agncia de not"cias. O
nmero de americanos %eridos tambm aumentou muito. 2ronicamente, h! um ano o presidente Neorge \.
,ush dava por encerrada a %ase de grandes combates no 2raque, declarando o %im da guerra.
6 Estado de :. Paulo, 1.8'5'200), p. + 25 (com adapta!es".
3endo o te(to acima como re%erncia inicial e considerando os mltiplos aspectos que envolvem o
tema por ele abordado, julgue os itens subseqDentes.
5C ) incurso militar norte&americana no 2raque %oi a primeira investida militar e(terna conduzida pelo
governo ,ush, estimulado pelo amplo apoio internacional que seu pa"s recebeu ap4s ter sido alvo dos
ataques terroristas de 55 de setembro de GQQ5.
GC ) priso de .addam Russein %oi uma das vit4rias que o governo ,ush conquistou em decorrncia da
invaso do 2raque. Contudo, essa conquista no tem conseguido amenizar o descon%orto norte&
americano no pa"s ocupado, so%rendo elevadas bai(as e com srias di%iculdades para garantir a ordem
no territ4rio iraquiano.
PC =o so poucos os analistas que, ante as di%iculdades encontradas pelos 'J) para controlarem o
2raque, passado o primeiro momento da %!cil vit4ria militar contra as %oras de .addam Russein,
relacionam essa situao com a traum!tica e(perincia norte&americana no sudeste asi!tico, culminada
com sua derrota %rente aos vietnamitas.
VC O apoio colhido por Neorge \. ,ush junto aos pa"ses europeus %oi decisivo para que os 'J) se
decidissem pela invaso do 2raque e, ao mesmo tempo, contribuiu para consolidar uma pol"tica
e(terna uni%orme e coesa dos integrantes da Jnio 'uropia.
6C O %lagrante erro de c!lculo dos 'J), con%orme se v na declarao de seu presidente citada no te(to,
inscreve&se em um conte(to que bem poderia ser assim sintetizado/ a %!cil vit4ria militar inicial
trans%ormou&se, aos olhos de muitos, em derrota pol"tica ao longo da ocupao.
UC )s cr"ticas que se avolumam contra os 'J), relativas a sua atuao no 2raque, so amenizadas pelo
%ato de que, apesar da encarniada reao da populao local, os alvos norte&americanos permanecem
sendo militares, o que poupa a vida de milhares de iraquianos no&combatentes.
TC $ara a opinio pblica norte&americana, a destituio e a desmoralizante priso de .addam Russein
corresponderam a uma espcie de retaliao dos 'J) a quem, comprovadamente, %ora o mentor dos
ataques terroristas que atingiram o $ent!gono e as torres do \orld 3rade Center.
SC @a mesma %orma que se recusa a mandar tropas para o Raiti, o ,rasil no integrou a coalizo liderada
pelos 'J) no ataque ao 2raque. =o obstante, a chancelaria brasileira hipotecou incondicional
solidariedade > deciso norte&americana de agir militarmente no Oriente -dio ou em qualquer parte
do mundo, na luta contra o terror.
OC )s vozes que contestam a atual pol"tica e(terna norte&americana, no apenas em relao ao 2raque,
costumam classi%ic!&la de belicista e unilateral, nesse caso %acilitada pelo colapso da Jnio das
1epblicas .ocialistas .oviticas BJ1..C, que sepultou qualquer vest"gio que porventura ainda
e(istisse do sistema bipolar surgido no p4s&.egunda Nuerra -undial.
5QC ) regio onde se localiza o 2raque, o Oriente -dio, uma das mais estratgicas do mundo
contempor+neo. =o bastasse ser !rea de con%luncia entre as culturas ocidental e oriental, ela detm
as maiores reservas de petr4leo, que ainda elemento vital para a economia mundial.
55C :ivendo uma crise de identidade, em um cen!rio mundial distinto daquele para o qual %oi concebida, a
Organizao das =a*es Jnidas BO=JC teve papel considerado secund!rio na atual situao de guerra
contra o 2raque.
5GC Os inspetores da O=J, enviados em misso especial ao 2raque, con%irmaram, em parte, a denncia
norte&americana de que .addam Russein mantinha secretamente um signi%icativo arsenal de armas de
destruio em massa, motivo utilizado pelos 'J) para invadir o pa"s.
QUESTO 38 (CESPE 2004) Polcia Rodoviria Federal
$or obrigao pro%issional, vivo metido no meio de pessoas de sucesso, marcadas pela not!vel
superao de limites. :ejo como o brilho provoca a ansiedade do reconhecimento permanente. )plauso
vicia. )rriscando&me a %azer psicologia de botequim, %rase de livro de auto&ajuda ou re%le(*es vulgares da
meia&idade, e(ponho uma descon%iana/ o adulto que gosta de brincar e no %az sucesso tem, em
contrapartida, a magn"%ica chance de ser mais %eliz, livre do v"cio do aplauso, mais pr4(imo das coisas
simples. O problema que parece rid"culo uma escola in%ormar aos pais que mais importante do que gerar
bons pro%issionais, m!quinas de produo, %azer pessoas %elizes por serem o que so e gostarem do que
gostam.
7il1erto 4imenstein. 6 direito de 1rincar. ,n: $ol.a de :. Paulo, 2'11'2001, p. C; (com adapta!es".
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5U5
)cerca das idias e das estruturas do te(to acima, que aborda aspectos da sociedade contempor+nea,
e considerando as trans%orma*es hist4ricas ocorridas no ,rasil a partir de meados do sculo KK, julgue
os itens que se seguem.
5C ) ta(a de urbanizao da sociedade brasileira veri%icada nos dias de hoje resulta de um processo
hist4rico de modernizao do pa"s que, basicamente iniciado com a 'ra :argas B5OPQ&5OV6C, %oi
impulsionado pelas trans%orma*es econImicas e sociais que o mundo conheceu nas dcadas que se
seguiram ao %im da .egunda Nuerra -undial.
GC Com a criao da Companhia .iderrgica =acional, no governo :argas, iniciou&se uma %ase de %orte
presena estatal no projeto de desenvolvimento nacional, de que %oram tambm e(emplos
signi%icativos a Companhia :ale do 1io @oce, a $'31O,1). e a 'letrobr!s.
PC O modelo de desenvolvimento adotado pelo regime militar, a partir do golpe de 5OUV, voltou&se para o
est"mulo > iniciativa privada, com a conseqDente desestatizao da economia brasileira, o que %oi
particularmente caracter"stico do governo Neisel.
VC @e maneira geral, o sistema educacional brasileiro est! vencendo o desa%io de pIr no ensino
%undamental as crianas em idade escolar, mas ainda padece de graves %alhas que comprometem sua
qualidade.
QUESTO 39 (CESPE 2004) Polcia Rodoviria Federal
) violncia nas grandes cidades brasileiras tornou&se uma pr!tica gratuita. R! pessoas
principalmente jovens, que gostam de e(ercer a violncia#. O diagn4stico do antrop4logo Nilberto
:elho, que h! dez anos vem %azendo uma pesquisa qualitativa com v"timas da criminalidade no 1io. )
violncia tem rompido barreiras que e(istiam como no agredir idosos. Os idosos dizem que os jovens
so agressivos, que so capazes de empurr!&los numa %ila de Inibus, disse :elho. ) cultura da violncia,
acrescentou o antrop4logo, provocou o acovardamento da populao das cidades.# ?uando uma senhora
idosa assaltada, homens mais ou menos dispostos no se movimentam para socorr&la de imediato. O
medo gera a covardia. 'spera&se que o poder pblico socorra, mas o poder pblico ausente.H
3e(to e(tra"do e adaptado da <olha de .. $aulo, de GQA5QAGQQP. 0ulgue os itens subseqDentes, ao
tema abordado no documento nela em edio.
5C =a atualidade, o cen!rio apresentado pelas !reas peri%ricas dos grandes centros urbanos f como so,
entre outros, os conhecidos casos de .o $aulo, 1io de 0aneiro, ,elo Rorizonte e o entorno do @istrito
<ederal f a demonstrao plena de que a pobreza a causa da violncia.
GC )o enviar recentemente ao Congresso =acional projeto que elimina o conceito de maioridade penal, o
$oder '(ecutivo brasileiro parece ter&se curvado aos clamores da sociedade, chocada com a srie de
crimes de e(trema crueldade que contaram com a participao de menores de idade.
PC )pesar de plena e integralmente aplicado no ,rasil, o 'statuto da Criana e do )dolescente no
conseguiu garantir a integridade dos menores in%ratores e promover sua adequada preparao ao
retorno do conv"vio social.
VC Jma das %aces mais vis"veis da urbanizao brasileira, e(tremamente r!pida e carente de
planejamento, a de%icincia quanto > o%erta, por parte do poder pblico, de determinados
equipamentos urbanos b!sicos, tais como moradia, lazer, educao, sade, saneamento e emprego.
6C ) ao do narcotr!%ico contribui decisivamente para o aumento do clima de violncia que, em especial
nos grandes centros urbanos, a%lige a sociedade brasileira.
UC ) recente aprovao, pelo Congresso =acional, do 'statuto do @esarmamento insere&se no es%oro de
reduzir a violncia por meio de medidas que co"bam ou reduzam as possibilidades de uso de armas, a
partir do reconhecimento da %ragilidade dos mecanismos de controle sobre elas no pa"s.
QUESTO 40 (CESPE 2004) Polcia Rodoviria Federal
T opinio unOni4e en,re os analis,as polC,i!os 2ue5 a,? a$ora5 o 4elhor
dese4penho do $overno Uui) 'n#!io Uula da Silva es,# se dando no !a4po
diplo4#,i!o. . pri4eiro $rande "3i,o oi a in,er4ediao do !onli,o en,re o
presiden,e vene)uelano 9u$o :h#ves e seus oposi,ores. . se$undo $rande "3i,o
dessa polC,i!a reereGse Bs ne$o!iaes para a !riao da Vrea de Uivre :o4?r!io
das 04?ri!as (0U:0). 1a Al,i4a !oner"n!ia da .r$ani)ao Mundial do :o4?r!io
(.M:)5 reali)ada no balne#rio 4e3i!ano de :an!un5 o ',a4ara,W5 4anobrando
habil4en,e nos 4eandros da diplo4a!ia in,erna!ional5 i4pediu 2ue os (s,ados
Mnidos da 04?ri!a ((M0) es!ondesse4 seu pro,e!ionis4o errenho a,r#s da
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5UG
propa$anda do livre !o4?r!io5 2ue !ons,i,ui a 6us,ii!a,iva para a or4ao da
0U:0. . 4ais re!en,e "3i,o de Uula na orde4 in,erna!ional oi o dis!urso proerido
na 0sse4bl?ia Feral da .r$ani)ao das 1aes Mnidas (.1M)5 e4 1ova 'or2ue5
2uando prop@s a !riao de u4 !o4i," de !hees de (s,ado para dina4i)ar as
aes de !o4ba,e B o4e e B 4is?ria e4 ,odo o 4undo.
Pl<nio de +rruda :ampaio. Pol<tica e=terna independente. ,n: $am<lia Crist>, ano (*, n.8 ;15, no5.'2009, p. 2;-* (com
adapta!es".
3endo o te(to por re%erncia inicial e considerando situa*es hist4ricas relativas > insero
internacional do ,rasil e o quadro econImico mundial contempor+neo, julgue os itens seguintes.
5C ) primeira grande di%erena entre a atual pol"tica e(terna brasileira e a do governo anterior que, logo
ap4s tomar posse, o presidente ;uiz 2n!cio ;ula da .ilva anunciou o rompimento do ,rasil com os
acordos internacionais celebrados por <ernando Renrique Cardoso.
GC ) O=J %oi criada no imediato p4s&.egunda Nuerra -undial e, em grande parte de sua e(istncia,
conviveu com o tenso cen!rio de bipolaridade do poder mundial, assinalado pela disputa entre 'J) e
Jnio .ovitica.
PC =a chamada %ase liberal&conservadora da 1epblica brasileira B5OVU&5OUVC, prevaleceu uma pol"tica
e(terna autInoma em relao aos 'J), e(ceo %eita aos governos 0+nio ?uadros e 0oo Noulart,
cuja ao diplom!tica pautou&se pelas orienta*es emanadas de \ashington.
VC )o contr!rio do ocorrido durante os mandatos de <ernando Renrique Cardoso, o governo ;ula
a%astou&se, ainda que temporariamente, das discuss*es em torno da );C), provavelmente como
%orma de pressionar os 'J) a abrandarem suas posi*es.
6C O atual est!gio de globalizao da economia marcado, entre tantos outros elementos, pela tendncia
> %ormao de blocos regionais f como pretende ser a );C) citada no te(to f, como %orma de
insero vantajosa no competitivo mercado mundial.
UC )o retirar o ,rasil da O-C, em repres!lia > pr!tica de subs"dios pelos pa"ses mais ricos, como os
'J) e os integrantes da Jnio 'uropia, o governo ;ula agiu de %orma similar ao de 0uscelino
ZubitscheY, que chegou a romper com o <undo -onet!rio 2nternacional B<-2C.
TC Jma pol"tica mundial de combate > %ome e > misria tem sido objeto recorrente nas participa*es do
presidente ;ula em eventos internacionais, tendo sido proposta em reunio do N&S e no plen!rio da
O=J.
SC 'm sua viagem aos pa"ses do Oriente -dio ao %inal de GQQP, o presidente ;ula en%atizou a
necessidade de que sejam ampliadas as possibilidades de comrcio entre os pa"ses que no integram o
seleto grupo dos mais ricos, uma espcie de !rea de livre comrcio para os emergentes.
QUESTO 41 (CESPE 2004) ST1
1ocinha, :idigal, .anta 3eresa, 3ijuca, Cerro Cor!, no importa o endereo, o saldo de mortos da
violncia em menos de dois dias no 1io de 0aneiro per%az 5Q pessoas entre adultos e crianas, homens e
mulheres, bandidos e cidados comuns. .egurana zero, insegurana, medo e terror, 5QQ. ) criminalidade
no , nem pode ser, encarada como problema t4pico, sazonal, raro. 2ntegra, h! dcadas, o cotidiano
carioca. ' no se resolver! com a ocupao epis4dica das %avelas, premida por uma ou outra batalha entre
tra%icantes por pontos mais rent!veis de venda de drogas. O controle militar de regi*es con%lagradas
obrigao do 'stado. O munic"pio precisa retomar a rotina. O direito de ir e vir assegurado pela
Constituio. =o 1io, precisa do aval do tr!%ico. 0! passou da hora de o poder pblico garantir a cada um,
na cidade, um pouco de paz. ' muita segurana.
6 ,ra0ue ? a0ui. ,n: Jornal do #rasil, 11')'200), capa (com adapta!es".
3endo o te(to acima como re%erncia inicial e considerando o tema por ele abordado em toda a sua
abrangncia, julgue os itens seguintes.
5C .abe&se que o tr!%ico de drogas il"citas desempenha papel signi%icativo no aumento do "ndice de
criminalidade e da sensao de insegurana que atualmente toma conta do pa"s, principalmente em
suas grandes cidades.
GC 1e%erindo&se > antiga capital brasileira, o dram!tico quadro e(posto no te(to re%lete uma situao de
e(trema violncia que, com igual ou menor intensidade, no se mani%esta nas demais regi*es do pa"s.
PC 'spera&se que a nova legislao antidrogas adotada recentemente pelo ,rasil reduza o consumo dessas
subst+ncias, justamente por torn!&lo crime e prever pesadas penalidades para quem %or pego %azendo
uso delas.
VC 'm determinadas regi*es e situa*es, na cidade do 1io de 0aneiro, o direito constitucional que as
pessoas tm de se locomover %ica subordinado ao poder de deciso de grupos criminosos.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5UP
6C O te(to d! a entender que a onda de violncia que assola a Cidade -aravilhosa no passa mesmo de
uma onda, isto , algo passageiro, uma conjuntura problem!tica intercalando longos per"odos
pac"%icos.
UC =ormalmente, as !reas geogr!%icas urbanas mais carentes recebem pouco ou quase nada do poder
pblico, cuja ausncia tende a ser preenchida pelo assistencialismo de l"deres criminosos que nelas se
instalam.
TC Os recentes epis4dios de violncia que assolam o 1io de 0aneiro, levando desespero e p+nico a
milhares de pessoas, demonstram a relao direta de causa e e%eito entre pobreza e criminalidade.
SC 'ntre os meios utilizados pelas quadrilhas criminosas e pelo denominado crime organizado para agir e
se e(pandir plenamente, est! a corrupo de integrantes do 'stado.
OC E nas %avelas das grandes cidades que se instalam os verdadeiramente grandes tra%icantes de drogas
il"citas, pessoas que controlam a circulao dessas drogas em escala internacional.
5QC Jm cen!rio de amplas carncias, em que %altem assistncia > sade, acesso > educao de qualidade e
perspectivas de emprego, %avorece a absoro da mo&de&obra jovem por parte dos narcotra%icantes.
QUESTO 42 (CESPE 2004) ST1
Os itens subseqDentes so reescrituras adaptadas de partes de te(tos e(tra"dos de Jn, 1evista, n.` O,
dez.AGQQP&mar.AGQQV. 0ulgue&os quanto a acentuao gr!%ica, emprego do sinal indicativo de crase,
concord+ncia, regncia e pontuao.
5C $ol"ticas de controle da natalidade no so uma soluo vi!vel, no s4 porque violam a liberdade das
%am"lias de decidir seu tamanho, mas, tambm, porque causam um vazio geracional que, %uturamente,
poder! ter diversos impactos negativos para a sociedade.
GC O crescimento da economia parece ser uma proposta mais tentadora/ crescer aumenta a quantidade de
recursos dispon"veis e, se os resultados desse crescimento %orem distribu"dos a todos, a tendncia de
que a pobreza seja reduzida.
QUESTO 43 (CESPE 2004) ST1
7ar o pei3e ou ensinar a pes!arD
)inda muito comum o argumento de que, no combate > pobreza no ,rasil, no se deve dar o pei(e,
mas ensinar a pescar. Os resultados de pesquisas recentes, no entanto, indicam que ensinar a pescar pode
ser muito pouco para uma grande massa de populao que j! se encontra em situao de e(trema
privao.
) pobreza uma met!%ora para o so%rimento humano trazido > arena pblica, e pode ser de%inida de
maneiras distintas. -uita energia despendida na busca de uma de%inio rigorosa, capaz de distinguir
com clareza o so%rimento su%iciente do so%rimento insu%iciente para classi%icar algum como pobre, mas
aqui isso no necess!rio/ apenas para conduzir a argumentao, vamos tratar pobreza como uma
situao e(trema, na qual se encontram os indiv"duos pertencentes a %am"lias que no disp*em de renda
para adquirir uma cesta de alimentos e outros bens de consumo, como vestimentas e medicamentos.
$esquisas embasadas nesse tipo de de%inio estimam que uma %rao entre um tero e a metade da
populao brasileira possa ser considerada pobre. 'ssa uma de%inio %orteL e estimativas subjetivas de
linhas de pobreza demonstram que boa parte da populao brasileira ainda consideraria insu%icientes as
rendas de %am"lias que se encontram em n"veis superiores aos usados nessas pesquisas como linha de
pobreza.
:amos assumir, tambm, que a e(istncia desse tipo de pobreza socialmente inaceit!vel e,
portanto, que desejamos erradic!&la o quanto antes. E 4bvio que o horizonte de tempo proposto de%ine que
tipos de mudana na sociedade sero necess!rios. $rovavelmente, um prazo mais curto e(igir! pol"ticas
mais dr!sticas. $ara manter a argumentao em torno das propostas mais debatidas, atualmente, para a
erradicao da pobreza no pa"s, vamos de%inir como limite razo!vel algo entre uma e duas dcadas.
) insu%icincia de recursos nas mos de parte da populao pode ser entendida como resultado ou de
uma insu%icincia generalizada de recursos ou de m! distribuio dos recursos e(istentes. ;ogo, o
combate > pobreza pode tomar dois rumos b!sicos/ aumentar o n"vel de recursos per capita da sociedade
ou distribuir melhor os recursos e(istentes. =ada impede, claro, que as duas coisas ocorram
simultaneamente.
Os caminhos para o aumento dos recursos per capita encontram&se entre dois e(tremos/ diminuir a
populao ou %azer com que a economia cresa mais r!pido que ela. Como as estratgias de diminuio
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5UV
da populao e(istente, em um prazo razo!vel, beiram o absurdo, a proposta de crescimento da economia,
maior do que a do crescimento da populao, geralmente muito mais debatida no ,rasil.
@adas as di%iculdades que se colocam para o crescimento acelerado de qualquer economia, durante
muito tempo se sugeriu que o problema da pobreza no ,rasil poderia ser en%rentado pela via do controle
de natalidade.
'mbora esse argumento, ainda hoje, encontre algum eco %ora dos meios acadmicos, todas as
evidncias emp"ricas dispon"veis rejeitam a viabilidade da erradicao da pobreza por meio da reduo no
ritmo de reproduo da populao.
%arcelo %edeiros. 'n: Mn> Pevis,a, de@.'2009-mar.'200), p. 1(-* (com adapta!es".
)cerca do te(to acima, julgue os itens a seguir.
5C =o primeiro par!gra%o, a idia central pode ser resumida da seguinte %orma/ necess!rio dar bens de
subsistncia para quem j! se encontra em situao de misria e(trema.
GC O te(to, apesar de %alar em argumentao#, predominantemente descritivo, uma vez que apresenta
os contornos e as caracter"sticas da parte da populao brasileira considerada pobre#.
PC @o segundo ao quinto par!gra%os, apresentada, entre distintas acep*es de pobreza, a que ser!
adotada pelo autor e mediante a qual devem ser entendidas as suas idias.
VC =os par!gra%os se(to e stimo, o autor associa a pobreza, %undamentalmente, a aspectos econImicos e
%inanceiros, argumentando que, para san!&la, imperioso elevar a renda per capita.
6C =o ltimo par!gra%o, a proposta de diminuio da ta(a demogr!%ica de pobres, com o est"mulo ao
controle e > reduo da natalidade, de%endida pelo autor.
QUESTO 44 (CESPE 2004) Terracap
Roje, em 6V pa"ses a renda per capita est! mais bai(a do que h! dez anos. 'm PV pa"ses, a
e(pectativa de vida diminuiu. 'm 5V, mais crianas morrem de %ome. =a M%rica, GQQ milh*es de seres
humanos esto enredados em um cotidiano de %ome, doena e desamparo, ao qual o mundo se acostuma,
anestesiado pela rotina do so%rimento alheio e long"nquo. ) %alta de saneamento b!sico matou mais
crianas na dcada passada do que todos os con%litos desde a 22 Nuerra. @a crueldade no nasce o amor.
@a %ome e da pobreza jamais nascer! a paz. O 4dio e a insensatez que se alastram pelo mundo nutrem&se
dessa desesperana, da absoluta %alta de horizontes para grande parte dos povos. @iscurso do presidente
;uiz 2n!cio ;ula da .ilva na )ssemblia Neral das =a*es Jnidas BO=JC.
2n/ O 'stado de .. $aulo, GGAOAGQQV, p. ) 6 Bcom adapta*esC.
3endo o te(to acima como re%erncia inicial e considerando aspectos marcantes da realidade social,
pol"tica e econImica do mundo contempor+neo, julgue os itens que se seguem.
5C =a opinio do presidente brasileiro, a atual globalizao econImica tem contribu"do para o aumento
da produo e da distribuio da riqueza mundial.
GC O desenvolvimento da cincia, inclusive na !rea da medicina, e(plica que, atualmente, em todo o
mundo, as pessoas tendam a viver mais.
PC )s inova*es tcnicas e tecnol4gicas na economia contempor+nea promoveram e(traordin!ria
ampliao da capacidade de produo, o que promoveu generalizado aumento da renda das pessoas
em todos os pa"ses.
VC ) desnutrio in%antil, quando no mata, costuma comprometer seriamente o %uturo adulto.
6C =o ,rasil, solu*es simples, como a receita %!cil e e%icaz do soro caseiro, que poderiam salvar a vida
de milhares de crianas, no so adotadas por descon%iana e preconceito.
UC )o lado dos pro%issionais da rede pblica de sade, importante tem sido a atuao de organiza*es
no&governamentais na luta contra a mortalidade in%antil, a e(emplo do que ocorre com a $astoral da
Criana.
TC $elo menos uma grande vit4ria %oi alcanada pelos pa"ses a%ricanos/ a erradicao da )2@. no
continente.
SC $elo que in%orma o te(to, grande a solidariedade internacional, sobretudo por parte dos pa"ses mais
ricos, em relao ao drama atualmente vivido pela M%rica.
OC ) ine(istncia de saneamento b!sico conduz a doenas que poderiam ser evitadas, vitimando milhares
de pessoas em v!rias partes do mundo.
5QC Mgua encanada e tratada %undamental para a sade, j! que elimina v!rios agentes causadores de
doenas.
55C ) coleta regular de li(o e a sua destinao adequada e(istem em praticamente todas as cidades
brasileiras, contribuindo para a preservao do meio ambiente e da sade das pessoas.
5GC Os li(*es a cu aberto tendem a ser a melhor alternativa para o tratamento de res"duos/ no poluem o
ambiente e o%erecem possibilidade de e(pressivos ganhos materiais a quem se dispuser a neles
trabalhar.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5U6
5PC .egundo o te(to, para que haja paz no mundo necess!rio, antes, vencer a %ome e a pobreza que
a%ligem milh*es de pessoas.
5VC ?uando o te(to cita o 4dio e a insensatez que se alastram pelo mundo#, possivelmente est! se
re%erindo >s guerras e aos atos terroristas que espalham o medo entre os povos.
56C 'ntre os mais conhecidos 4rgos das =a*es Jnidas, o J=2C'< se destaca por seu trabalho em de%esa
das crianas.
QUESTO 45 (CESPE 2004) Terracap
<e3,o ' =
@esde o instante em que o homem primitivo conseguiu produzir %ogo, ele comeou a plasmar o meio
ambiente em busca de proteo. )s demais V espcies que habitam a 3erra, desde o in"cio at agora,
continuam vivendo da mesma %orma/ %ugindo de seus predadores e correndo atr!s de suas presas. O
homem T acumula conhecimentos, aprende e ensina. $or isso ele capaz de alterar muito o meio
ambiente, nem sempre com bons resultados. $or no conhecer direito os 5Q intrincados mas per%eitos
mecanismos da natureza, o homem %reqDentemente a agride e provoca desequil"brios ecol4gicos.
Rut. de 7ou5Aa 4uarte. Bi!es da nature@a. :>o Paulo: +tual, 1***,
0ulgue se cada item a seguir apresenta o sentido correto da palavra do te(to 2 nele mostrada.
5C instante ~ momento
GC acumula ~ rene, agrupa
PC predadores ~ tratadores
VC presas~ garras de unhas compridas
6C intrincados ~ comple(os
'm relao >s idias do te(to 2, julgue os itens seguintes.
UC $elas in%orma*es do te(to, o %ato de o homem produzir %ogo acarretou alterao da natureza.
TC O homem di%erente dos outros animais tambm porque acumula conhecimentos, aprende e ensina.
SC .empre que o homem altera o meio ambiente obtm bons resultados.
OC Como o homem capaz de criar cincias, ele j! conhece todo o %uncionamento da natureza.
5QC 'mbora a natureza apresente mecanismos complicados de %uncionamento, esses mecanismos so
per%eitos.
0ulgue se os t"tulos sugeridos abai(o so adequados > idia principal do te(to 2.
55C O homem e o meio ambiente
5GC Os animais protegidos pela natureza
5PC )s trans%orma*es na natureza e o desequil"brio ecol4gico
5VC ) produo do %ogo
QUESTO 46 (CESPE 2004) Terracap
Causa consternao o %ato de que dez moradores de rua %oram barbaramente agredidos no centro de
.o $aulo numa ao que provocou v!rias mortes. O epis4dio de e(trema gravidade e e(pressa o grau
intoler!vel de violncia e menosprezo pela vida que, lamentavelmente, se veri%ica hoje no ,rasil, para
vergonha de todos que ainda prezam os m"nimos princ"pios de humanidade e de civilidade. $essoas >s
quais a sociedade brasileira deveria propiciar os direitos b!sicos de subsistncia vivem ao abandono e so
covardemente assassinadas no centro da maior cidade do pa"s, numa agresso que dei(a perple(as as
pr4prias autoridades respons!veis pela segurana pblica.
Editorial: #ar1Crie em :>o Paulo. ,n: $ol.a de :. Paulo, 21';'200), p. +2 (com apta!es".
3endo o te(to acima como re%erncia inicial e considerando o tema que ele %ocaliza, com suas
rami%ica*es, julgue os itens seguintes.
5C O narcotr!%ico e o consumo de drogas il"citas no podem ser responsabilizados pelo aumento da
violncia urbana, j! que atuam nas sombras e se preocupam to&somente com a renda gerada por essa
atividade.
GC $elo que in%orma o te(to, a r!pida e segura atuao das autoridades policiais no epis4dio citado
permite imaginar que %atos dessa natureza no venham a se repetir.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5UU
PC 'm .o $aulo, especialmente, gangues de carecas costumam atacar homosse(uais, alm de
demonstrarem e(trema agressividade contra nordestinos e negros, o que gera consternao entre os
que, como diz o te(to, mantm vivos seus princ"pios de humanidade.
VC O 'statuto da Criana e do )dolescente B'C)C dei(ou de e(istir em %ace das inmeras cr"ticas que
recebia, acusado de ser uma lei para proteger marginais.
6C O que o te(to narra no %ato isolado nem acontece apenas na capital paulista.
UC 'm cenas de violncia urbana, como a descrita no te(to, as v"timas so normalmente pessoas mais
pobres e humildes.
TC R! poucos anos, o assassinato de um "ndio em ,ras"lia, que teve seu corpo incendiado, chocou a
opinio pblica brasileira.
SC =a peri%eria dos grandes centros urbanos brasileiros, o surgimento de gangues %ormadas por jovens
violentos so%reu srio revs com a priso de seus principais l"deres, condenados > priso perptua.
OC ) Chacina da Candel!ria, como %icou conhecido o brutal assassinato de menores de rua no 1io de
0aneiro, h! alguns anos, teve repercusso internacional.
5QC =o ,rasil, e(istem casas especializadas para o tratamento e a recuperao de menores in%ratores, com
4timo padro de qualidade, reconhecido mundialmente.
QUESTO 47 (CESPE 2004) Terracap
$or que o mundo interessanteF $orque as pessoas e as coisas so di%erentes. R! pessoas brancas,
negras e amarelas. 'las podem ser louras ou morenas. Nordas ou magras. )ltas, mdias ou bai(as. 3er
cabelos lisos, ondulados ou crespos. Olhos azuis, verdes, castanhos ou pretos. =o mundo, nem todos
aceitam as di%erenas. R! pessoas que querem impor a pr4pria vontade. 1ecusam&se a dialogar. =o
ouvem as raz*es do outro. O resultado so as brigas. Ou as guerras. Ou o terrorismo. Com a violncia,
homens, mulheres e crianas so%rem. O terrorismo mata inocentes. $rovoca dor e 4dio. -as no resolve o
problema. )o contr!rio. .4 piora. Contra ele, s4 h! uma sa"da. E o povo e(igir que os governos dei(em as
armas e negociem. O di!logo %az a gente conhecer o outro. E o melhor remdio contra a intoler+ncia.
4ad :0uarisi. Derrorismo ? intolerEncia. ,n: Correio #ra@iliense, FCaderno :uperGH, 11'*'200), p. )-5 (com adapta!es".
) partir do te(to acima e tendo em vista o cen!rio de violncia que cerca o mundo contempor+neo,
julgue os itens subseqDentes.
5C =os dias de hoje, todas as a*es terroristas so movidas pela intoler+ncia religiosa.
GC )s atitudes do presidente Neorge \. ,ush contra o terrorismo seguem a orientao dada pelo te(to/
bai(ar as armas e partir para a diplomacia.
PC O terrorismo e(iste, diz o te(to, porque suas a*es espetaculares quase sempre conseguem atingir
seus objetivos, o%erecendo soluo para o problema que o motivou.
VC O ataque terrorista aos 'stados Jnidos da )mrica B'J)C, em GQQ5, destruiu as torres do \orld
3rade Center e parte do prdio do $ent!gono, causando mortes e comoo em quase todo o mundo.
6C '(emplo de regio onde a intoler+ncia e a di%iculdade de di!logo levam a uma situao de constante
con%lito o Oriente -dio, especialmente pelo con%ronto entre israelenses e palestinos.
QUESTO 48 (CESPE 2004) Terracap
@epois de um encontro que o chanceler Celso )morim chamou de hist4rico#, os governos do
,rasil, ^ndia, 0apo e )lemanha anunciaram que trabalharo juntos por uma re%orma do Conselho de
.egurana das =a*es Jnidas BO=JC. O Conselho precisa re%letir as realidades da comunidade
internacional no sculo G5#, a%irmou o comunicado do novo Nrupo dos V BN&VC. Jm re%le(o do mundo
que emergiu da 22 Nuerra, o Conselho tem cinco membros permanentes com direito a veto e dez cadeiras
rotativas ocupadas pelos demais pa"ses, em representao dos continentes, por per"odos de dois anos.
6 Estado de :. Paulo, 22'*'200), p. +) (com adapta!es".
3endo o te(to acima como re%erncia inicial e considerando os mais distintos aspectos do sistema
internacional contempor+neo, alm da pol"tica e(terna praticada pelo ,rasil, julgue os itens subseqDentes.
5C 2n%ere&se do te(to que o Nrupo dos V contesta a manuteno, na nova realidade mundial deste in"cio
de sculo, dos mesmos padr*es que presidiram o surgimento do Conselho de .egurana BC.C, sob os
e%eitos do cen!rio que surgia com o %im da 22 Nuerra -undial.
GC Os pa"ses que mantm assento permanente e ainda monopolizam o direito de veto no C. so 'stados
Jnidos da )mrica B'J)C, 1eino Jnido, <rana, China e 1ssia.
PC 2ntegrante do N&V, a ^ndia possui a segunda maior populao do planeta, sendo suplantada apenas
pela China.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5UT
VC =o N&V, o ,rasil comparece na condio de maior pa"s da )mrica do .ul, em termos de e(tenso
territorial, de populao e de poderio econImico.
6C 'mbora no&integrante da Jnio 'uropia, por causa de sua hist4rica rivalidade com a <rana, a
)lemanha uma das maiores %oras econImicas da atualidade.
UC ) import+ncia do C. decorre do %ato de que trata de temas quea%etam diretamente a paz e a
segurana internacionais, embora no tenha o poder de sugerir o envio de %oras militares da O=J
para locais de con%lito.
TC ?uando o N&V a%irma que o C. precisa re%letir a realidade mundial de hoje, parte do princ"pio de que
a Nuerra <ria, que por dcadas dividiu o mundo entre dois p4los de poder, mantm&se de p, mas
agora com novos protagonistas.
SC O ,rasil tem procurado se isolar no cen!rio internacional, talvez como %orma de preservar os
mercados que est! conquistando aos poucos.
OC )o reduzir ao m!(imo suas viagens internacionais, o presidente ;uiz 2n!cio ;ula da .ilva emite
sinais de que o ,rasil concorda com os rumos da atual globalizao econImica, pre%erindo apoiar
incondicionalmente as a*es das grandes potncias.
5QC )o de%ender a re%orma do C. da O=J, o ,rasil no esconde seu desejo de tambm se trans%ormar
em membro permanente do 4rgo.
QUESTO 49 (CESPE 2004) Terracap
) conscincia do bem&estar e da preservao ambiental %az crescer a procura por alimentos
org+nicos. @ados da <ederao 2nternacional dos -ovimentos de )gricultura Org+nica revelam a
e(istncia de mais de SQQ mil hectares plantados com alimentos org+nicos no pa"s. =o mundo, o ,rasil
est! em 6.` lugar em !rea de produo. ) garantia de controle de qualidade dos alimentos org+nicos no
tem respaldo o%icial. )s certi%icadoras que hoje emitem o selo de qualidade ainda dependem de
regulamentao por parte do governo %ederal.
Correio #ra@iliense, 1;'*'200), p. 1( (com adapta!es".
3endo o te(to acima como re%erncia inicial e considerando os diversos aspectos concernentes ao
tema por ele %ocalizado, julgue os itens seguintes.
5C $ara que um alimento seja classi%icado como org+nico, uma condio b!sica que ele seja produzido
sem o uso de agrot4(icos.
GC ) conscincia a que se re%ere o te(to, especialmente em termos de preservao da natureza, sempre
e(istiu ao longo da hist4ria, tendo apenas aumentada sua divulgao nas ltimas dcadas.
PC )credita&se que a preocupao com a sade seja uma das mais %ortes raz*es para a mudana de
h!bitos alimentares dos brasileiros, como se v no aumento da demanda por produtos org+nicos.
VC ,em mais baratos e com o%erta garantida em todo o pa"s, os alimentos org+nicos tendem a ganhar
rapidamente o mercado.
6C O ,rasil disp*e de e(tensa, r"gida e regulamentada legislao relativa aos alimentos org+nicos, o que
%acilita o trabalho de %iscalizao por parte das autoridades.
QUESTO 50 (CESPE 2004) Terracap
$ela segunda vez, dirijo&me a esta assemblia universal para trazer a palavra do ,rasil. Carrego um
compromisso de vida com os silenciados pela desigualdade, pela %ome e pela desesperana. 'sta
assemblia o signo mais alto de uma ordem %undada na independncia das na*es. ) trans%ormao
pol"tica, contudo, no se completou no plano econImico e social. ' a hist4ria demonstra que isso no
ocorrer! espontaneamente. 'm 5SGQ, a di%erena de renda entre o pa"s mais rico e o mais pobre do planeta
era in%erior a cinco vezes. Roje, essa di%erena de SQ vezes. Os antigos sditos converteram&se em
devedores perptuos do sistema econImico internacional. ,arreiras protecionistas e outros obst!culos ao
equil"brio comercial, agravados pela concentrao dos investimentos do conhecimento e da tecnologia,
sucederam ao dom"nio colonial.
4iscurso do presidente Bui@ ,nCcio Bula da :il5a na +ssem1l?ia 7eral da 6rIani@a>o das Ja!es Unidas (6JU". ,n: 6 Estado
de :. Paulo, 22'*'200), p. + 5 (com adapta!es".
3endo o te(to acima como re%erncia inicial e considerando os mltiplos aspectos que o tema por ele
abordado suscita, julgue os itens seguintes.
5C $ercebe&se no te(to que o che%e de 'stado brasileiro assume, nos %oros internacionais de que participa,
com crescente desenvoltura, o papel de porta&voz dos pa"ses ditos emergentes, razo pela qual
rea%irma sua crena de que, em linhas gerais, so corretos os caminhos percorridos pela globalizao,
em que pese algum equ"voco que ela ainda comete.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5US
GC )s medidas protecionistas, que o presidente ;ula identi%ica como um dos srios obst!culos >
concretizao de uma ordem econImica internacional mais justa e equilibrada, podem ser traduzidas
como a %i(ao de altas ta(as para o ingresso de determinados produtos estrangeiros em um mercado
nacional.
PC 2n%ere&se do te(to que o %im do colonialismo inverteu, positivamente, a l4gica do sistema econImico
mundial, retirando dos pa"ses ricos f antigas metr4poles f os instrumentos de que sempre %izeram
uso para a e(plorao das !reas mais pobres do planeta.
VC O local onde ;ula discursou, a )ssemblia Neral da O=J, re%lete a assimetria do poder econImico e
pol"tico t"pica do mundo contempor+neo. =ela, h! uma hierarquia entre os 'stados, de modo que
apenas alguns tm direito a veto.
6C =o atual est!gio de desenvolvimento da economia mundial, avulta a import+ncia do dom"nio do
conhecimento para que um pa"s possa se posicionar bem em um mercado e(tremamente competitivo.
UC 2n%ere&se do te(to que o presidente ;ula acredita na m!(ima segundo a qual pacincia e cautela no
%azem mal a ningum. 'sse parece ser o ponto de vista do governante brasileiro, de%ensor da tese de
que a desigualdade hoje presente no comrcio mundial tende a ser naturalmente superada pela vontade
pol"tica dos pa"ses pobres.
TC =a atualidade, o ,rasil tem evitado participar de negocia*es comerciais multilaterais, em clara
estratgia para obter %acilidades no ingresso de seus produtos nos ricos mercados consumidores da
Jnio 'uropia e dos 'stados Jnidos da )mrica B'J)C.
SC ) cr"tica brasileira a uma globalizao e(cludente parte do pressuposto de que seus e%eitos
socialmente perversos ampliam a dist+ncia entre pobres e ricos e criam um clima de insatis%ao e de
intranqDilidade, matriz de atos de violncia e de con%litos.
OC Jm dos temas nucleares da plata%orma pol"tica do presidente ;ula, o problema da %ome, que vitima
milh*es de homens e mulheres em v!rias partes do globo, no decorre essencialmente da %alta de
conhecimento cient"%ico ou de %alhas na produo de alimento. :enc&lo seria, antes de tudo, %ruto de
deciso pol"tica, a ser empreendida sobretudo pelas economias mais s4lidas do planeta.
5QC O surgimento do N&GQ, que teve o ,rasil como um de seus principais art"%ices, justi%ica&se pelo
prop4sito de %azer avanar o processo de liberalizao do comrcio com justia social, a comear pelo
%im dos subs"dios que as grandes economias teimam em o%erecer aos seus produtores.
QUESTO 51 (CESPE 2004) Terracap
=o ,rasil, nem todos os estudantes que rompem a di%"cil barreira para chegar > universidade
concluem o curso. =as institui*es pblicas de ensino superior, de cada dez pessoas que ingressam por
meio do vestibular, T,6 se %ormam. =as particulares, a proporo ainda menor/ cinco em cada dez. ' o
nmero de jovens com acesso >s %aculdades ainda muito bai(o f apenas O] dos brasileiros entre 5S e
GV anos conseguem uma vaga no ensino superior. 'm pa"ses desenvolvidos, esse "ndice chega a 6Q].
Jornal de #ras<lia, 1*'*'200), p. 1) (com adapta!es".
Considerando o quadro atual da educao brasileira e tendo o te(to acima como re%erncia, julgue os
itens que se seguem.
5C ) di%"cil barreira para o ingresso na educao superior, a que o te(to alude, pode ser traduzida f
embora no e(clusivamente f pelos e(ames vestibulares, cujo car!ter seletivo tambm re%lete a
desproporo entre a demanda e o nmero de vagas o%erecidas nessas institui*es.
GC =o campo educacional, o governo <ernando Renrique Cardoso notabilizou&se pela adoo de uma
legislao r"gida e in%le("vel para a educao superior, o que em muito di%icultou a e(panso da rede
privada nesse setor.
PC $ara os cr"ticos da pol"tica educacional brasileira, os elevados gastos com as universidades pblicas
acabam por subtrair recursos da educao b!sica, o que e(plica o %ato de o ,rasil estar longe da meta
de universalizar o acesso ao ensino %undamental.
VC Jma das raz*es para a evaso dos alunos dos cursos superiores mantidos pela iniciativa privada, como
constata o te(to, pode ser de natureza econImico&%inanceira, ou seja, a di%iculdade encontrada pelos
alunos para custear seus estudos.
6C 'mbora e(istente, e conhecendo mudanas ao longo do tempo, o programa o%icial de %inanciamento
do ensino superior privado, pelo qual o bene%iciado se compromete a saldar sua d"vida depois de
%ormado, no consegue atender > totalidade da demanda.
UC )pesar das di%iculdades apresentadas e que so de conhecimento geral, a educao superior brasileira
ampliou consideravelmente as possibilidades de acesso aos concluintes do ensino mdio, em
proporo semelhante ao que ocorre, por e(emplo, nos 'J) e na <rana.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5UO
TC )o contr!rio do ocorrido no ,rasil, os chamados 3igres )si!ticos garantiram altos "ndices de
crescimento econImico nas ltimas dcadas a partir de deciso de, desde o in"cio dessa arrancada
desenvolvimentista, investir maciamente na educao superior pblica e gratuita.
SC )lgumas universidades pblicas brasileiras, como o conhecido caso da Jniversidade de ,ras"lia,
tm procurado e(perimentar %ormas di%erentes de acesso aos seus cursos de graduao, como
alternativa ao tradicional vestibular.
OC -! %ormao acadmica e bai(a remunerao dos docentes so alguns dos principais %atores,
reconhecidos pela maioria dos especialistas, para o %raco desempenho apresentado pela educao
b!sica no ,rasil, realidade comprovada pelos sistemas internos e e(ternos de avaliao.
5QC )o colocar a quase totalidade das crianas de zero a seis anos de idade em creches e pr&escolas
pblicas, o ,rasil demonstra ter compreendido a relev+ncia da educao in%antil.
Questes do ano de 2005
QUESTO 52 (CESPE 2005) BrB
) pol"tica agressiva de preos praticados pelos %ornecedores chineses de equipamentos para
telecomunica*es preocupa os %abricantes ocidentais, instalados h! mais tempo no ,rasil. Com preos
que chegam a ser 6Q] menores que os praticados pelos rivais e com rapidez na entrega, os chineses esto
avanando no mercado brasileiro em ritmo acelerado. =os bastidores, os ocidentais questionam como os
asi!ticos conseguem, atuando principalmente com importa*es, ser mais barateiros que os demais. 'm
nenhum momento pronunciam o palavro dumping, mas sugerem discretamente que a pr!tica est!
ocorrendo. 'm contrapartida, os chineses a%irmam que so competitivos porque tm mo&de&obra barata e
investiram pesadamente em tecnologia nas ltimas dcadas.
:alor 'conImico, 6AUAGQQ6, p. P, Bcom adapta*esC.
3endo o te(to acima como re%erncia inicial e considerando o tema por ele abordado, bem como
as caracter"sticas marcantes do atual modelo econImico mundial, julgue os itens subseqDentes.
5C O atual est!gio da economia mundial, comumente denominado de globalizao, tem na e(panso dos
mercados uma de suas caracter"sticas essenciais.
GC =a pr!tica, o comrcio internacional no mais se subordina a regras, evidenciando&se a*es livres na
busca incessante de novos e crescentes mercados.
PC 2ncapaz de concorrer internacionalmente, o ,rasil e(emplo de economia que se recolhe ao seu
territ4rio e admite no ter condi*es de colocar seus produtos e servios no disputado mercado
mundial.
VC )s inova*es tecnol4gicas situam&se em primeiro. plano no cen!rio da economia contempor+nea,
sendo decisivas para assegurarem competitividade aos atores que disputam posi*es no ampliado
comrcio global.
6C )tualmente, um pa"s somente pode ser considerado rico se possuir, simultaneamente, grande
territ4rio, e(pressiva populao e muita disponibilidade de matria&prima.
UC ) China , nos dias de hoje, e(emplo de pa"s que apresenta uma das mais elevadas ta(as de
crescimento econImico anual.
TC .abe&se que a economia chinesa apenas comeou a deslanchar a partir do momento em que procedeu
> ampla abertura pol"tica, implantando a democracia plena em suas institui*es.
SC 2n%ere&se do te(to que os concorrentes ocidentais suspeitam estar os chineses cobrando preos
in%eriores aos do custo de seus produtos, como %orma de ganhar mercado.
OC O te(to evidencia que os trabalhadores chineses produzem mais e melhor porque so bem preparados
e bem remunerados.
5QC ) !rea das telecomunica*es, citada no te(to, constitui um dos setores da economia contempor+nea
em que mais se %azem sentir os avanos tecnol4gicos, que e(igem elevados investimentos para a
conquista de mercados.
QUESTO 53 (CESPE 2005) BrB
@ados da <undao .')@' mostram que o total de assassinatos declinou 5O,V] no estado de
.o $aulo, de GQQP para 5QQV. ) trajet4ria de queda desse indicador teve in"cio cinco anos atr!s. )pesar
da reduo, o "ndice segue escandalosamente alto. $or ano, so assassinadas, em .o $aulo. GS.V pessoas
entre cem mil habitantes. =a vizinha )rgentina. o nmero de apenas 6 pessoas. 'specialistas so
un+nimes em atribuir a boa nova a uma conjuno de iniciativas. =o que diz respeito > pol"cia, vale
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5TQ
destacar. )lm dos investimentos em pessoal e equipamento. a ampliao do policiamento comunit!rio e
o aper%eioamento das a*es de inteligncia. -uniciada com in%orma*es do 2=<OC12- Bbase de dados
in%ormatizada dos boletins de ocorrnciaC, a pol"cia centrou sua atuao nas zonas mais problem!ticas.
Outros %atores so as restri*es ao hor!rio de %uncionamento de bares, adotadas em v!rias cidades da
grande .o $aulo, a ampliao de programas de renda m"nima e a atuao de O=Ns.
<olha de .. $anlo. 'ditorial/ -enos bomicidios. 6AUAGQQ6, p. G) Bcom adapta*es
3endo o te(to acima como re%erncia inicial e considerando as diversas implica*es do tema que
ele %ocaliza, julgue os itens que se seguem.
5C ) violncia urbana, derivada de diversas causas, atualmente alcana, no ,rasil, dimenso
preocupante, inclusive por ampliar na populao a sensao de insegurana.
GC O tr!%ico de drogas il"citas sempre apontado como um dos principais %atores para o aumento da
criminal idade, entre outras raz*es, pela acirrada disputa, entre grupos criminosos rivais, pelo controle
de !reas de tr!%ico.
PC O quadro de violncia observado na grande .o $aulo con%orme apontado no te(to, restringe&se >
regio, sendo imposs"vel compar!&2o com o de outras !reas densamente urbanizadas do pa"s.
VC $roporcionalmente > populao dos dois pa"ses, o nmero absoluto de mortes por causas no&naturais
na )rgentina maior que o veri%icado no ,rasil.
6C O te(to in%orma que policiais identi%icados com a comunidade em que atuam obtm mais (ito na luta
contra a violncia que aqueles que no se identi%icam com ela.
UC 2n%ere&se do te(to que a in%orm!tica pode trans%ormar&se em importante aliada das autoridades
policiais na luta contra o crime, au(iliando&as na identi%icao mais precisa das !reas de maior
periculosidade para a populao.
TC Os dados %ornecidos pelo te(to indicam que no passam de boas inten*es sem resultados pr!ticos
determinados atitudes como a de %echar&se mais cedo casa que comercialize bebidas alco4licas.
SC )s Ha*es de intelignciaH BJGC signi%icam que deva ser adotado um maior rigor policial no momento
do interrogat4rio de suspeitos.
OC =o ,rasil de hoje, e(pressivo o nmero de jovens do se(o masculino que morrem assassinados,
v"timas, entre outros %atores, do uso intenso de armas de %ogo, que o pa"s busca coibir.
5QC $rogramas governamentais voltados para a trans%erncia de recursos %inanceiros a %am"lias pobres
podem trazer resultados socialmente positivos, mas, como se a%irma no te(to. so ine%icazes no
combate > violncia.
QUESTO 54 (CESPE 2005) MEC
O <4rum .ocial -undial de $orto )legre comeou como uma par4dia birrenta da reunio dos
ricos e poderosos em @avos. Jma malcriao, uma inconseqDncia de crianas. $elo menos %oi assim que
a nossa grande imprensa o viu, no in"cio. ) repercusso internacional do <4rum e a sua pr4pria e(panso
de ano para ano acabaram aos poucos com o desprezo da grande m"dia, que continua neoliberal de
corao mas, ultimamente, disposta a e(aminar as op*es.
-as persiste a idia de que em @avos se rene gente grande e aqui, menores chor*es. ;!,
quest*es concretas, aqui, abstra*es sortidas levando a nada. -as sabe qual vai ser o assunto dominante
nos escaninhos de @avos, mesmo que no conste dos debates o%iciaisF O d%icit norte&americano
agravado pela guerra e o e%eito arrasador do seu %inanciamento sobre as economias e o equil"brio cambial
de todo o mundo. Ou sobre o %uturo imediato de um capitalismo re%m da mais etrea abstrao de todas,
a do custo arbitr!rio de um dinheiro que nunca desce > terra.
'nquanto isso, em $orto )legre, se estar! discutindo, entre algumas criancices, o uso do cho, a
boa manuteno do planeta, a preservao da !gua e ajusta distribuio do po. ' a realidade mais
concreta de todas/ a vida humana, como proteg&2a e como digni%ic!&2a. $orto )legre, dez a zero.
;uis <ernando :er"ssimo. O %4rum concreto e o %4rum abstrato. ln: O 'stado de .. $aulo, HCaderno GH. GTA5AGQQ6. p.
@5Q Bcom adapta*es
) partir do te(to acima e considerando aspectos marcantes da realidade mundial contempor+nea,
julgue os itens subseqDentes.
5C 'm linhas gerais, o <4rum .ocial -undial & que a ironia do te(to classi%ica de abstrato & surge como
uma espcie de contraponto ao <4rum 'conImico -undial, encontro anual que rene, nos )lpes
su"os, algumas das mais representativas institui*es e lideranas do atual capitalismo globalizado e
convidados delas.
GC O lema surgido j! no primeiro encontro de $orto )legre Huma outra globalizao poss"velH & traduz
o %im ltimo do <4rum .ocial -undial, qual seja, a categ4rica recusa em aceitar o processo de
globalizao da economia mundial e o compromisso de lutar por sua completa reverso.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5T5
PC )o a%irmar que a grande m"dia Hcontinua neoliberal de corao mas, ultimamente, disposta a e(aminar
op*esH, o te(to reitera sua opinio quanto ao grau de comprometimento dos poderosos ve"culos de
comunicao na de%esa de uma ordem econImica subordinada aos ditames do denominado livre
mercado.
VC 'sboado nos anos SQ B'ra 1eagan& 3hatcherC e consolidado na dcada seguinte, o Consenso de
\ashington %i(ou pontos considerados essenciais ao bom %uncionamento de economia
contempor+nea, assentados, entre outros aspectos, na abertura dos mercados, na %le(ibilizao das leis
de proteo ao trabalho e na reduo do papel do 'stado na vida econImica.
6C 'm geral, as propostas ditas neoliberais no tiveram boa acolhida na maioria dos pa"ses latino&
americanos, cujos governos, pressionados por um quadro de aguda crise econImica e temerosos de
repercuss*es sociais, optaram, na dcada passada, por um 'stado economicamente empreendedor e
indutor do desenvolvimento.
UC 2n%ere&se do te(to que uma deciso pol"tica, como a da invaso do 2raque, tomada por \ashington e
apoiada por outros pa"ses, repercute intensamente na economia, quer por ampliar a capacidade de
acumulao de pa"ses ricos, como a dos 'stados Jnidos da )mrica B'J)C, quer por %avorecer o
equil"brio entre receita e despesa das contas pblicas desses pa"ses.
TC ) re%erncia ao sistema econImico como Hre%m da mais etrea abstrao de todas, a do custo
arbitr!rio de um dinheiro que nunca desce > terraH, e(pressa a convico do autor do te(to de que o
capitalismo de base %inanceira h! muito perdeu sua hegemonia e %oi substitu"do pela %ora arrasadora
dos capitais diretamente envolvidos na produo.
SC 2ronias > parte, o te(to claro ao de%ender a posio de quest*es essenciais, justamente aquelas que
dizem respeito > vida dos seres humanos e > preservao do pr4prio planeta, so debatidas no <4rum
.ocial -undial.
QUESTO 55 (CESPE 2005) MEC
:iolncia e %alta de qualidade, dois problemas j! conhecidos, so as maiores di%iculdades que
pais de estudantes de escolas pblicas de ensino %undamental vem na educao de seus %ilhos. Jma
pesquisa qualitativa, %eita pelo 2nstituto =acional de 'studos e $esquisas 'ducacionais )n"sio 3ei(eira
B2='$C, mostrou que pais e mes temem os casos de violncia nas escolas e questionam os mtodos de
ensino. $or outro lado, elogiam o %ato de e(istir vagas nessas escolas para os %ilhos e que ela sejam
normalmente, perto de casa. ) pesquisa %oi realizada em ,elm, 1eci%e, ,ras"lia, 1io e Curitiba. .er
pblica e gratuita o maior ponto positivo apontado pelos pais. .eguem&se a idia de que e(istem vagas,
a matr"cula simples e o acesso %!cil. ) merenda escolar e a distribuio de livros tambm so
elogiadas. @o outro lado a escola vista pelos pais como um local inseguro, onde os %ilhos correm riscos
e onde %alta disciplina.
p 'stado de .. $aulo, GQ55AGQQ6. p, )2P Bcom adapta*esC.
3endo O te(to acima como re%erncia inicia considerando e considerando os aspectos gerais da
atual realidade brasileira, julgue os itens seguintes.
5C Objetivamente, os dois principais problemas da rede pblica de ensino %undamental, apontados pelos
pais de alunos pesquisados, so de natureza e(tra&educacional, pouco ou nada cabendo > escola %azer
para solucion!&los.
GC 2n%ere&se do te(to que a demanda por vagas na rede pblica continua sendo acentuadamente por que a
capacidade de atendimento por parte das escolas.
PC =as capitais pesquisadas, a localizao das escolas pblicas normalmente no leva ao incImodo de
distantes deslocamentos dos alunos de suas residncias >s salas de aula.
VC 2nova*es pedag4gicas, trazidas pela atual ;ei de @iretrizes e ,ases da 'ducao =acional B;@,C,
como os mtodos mais abertos e ,%le("veis de avaliao, %oram te(tualmente aprovadas pelos pais
consultados na pesquisa.
6C @e maneira geral, a pesquisa evidencia a percepo dos pais de que a escola pblica, ainda que tendo
pontos positivos.vnecessita melhorar.
UC 'logiada pelos pais, a merenda escolar ocupa lugar de destaque na rede educacional pblica brasileira.
.ua aquisio de %orma descentralizada Bpor estados, munic"pios e escolasC contribuiu para a sens"vel
reduo dos problemas que a compra centralizada no governo %ederal sempre acarretou.
TC O ensino %undamental, alvo da pesquisa citada no te(to, integra a educao b!sica e corresponde >
etapa de escolaridade obrigat4ria no ,rasil.
SC 2n%ere&se do te(to que a cobrana de ta(as variadas em diversas escolas pblicas, ainda que com
valores reduzidos, acaba por a%astar do ensino %undamental aqueles que dele mais necessitam, ou seja,
os %ilhos das %am"lias de bai(a renda.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5TG
OC ) pesquisa atesta que, tradicionalmente, na sociedade brasileira, grande a participao dos pais no
cotidiano das escolas, %reqDentando&as com assiduidade e participando de suas decis*es pedag4gicas e
administrativas.
5QC =o ltimo per"odo do te(to, a substituio da palavra HondeH, nas duas ocorrncias, pela e(presso em
que preserva a correo gramatical do te(to.
QUESTO 56 (CESPE 2005) ANTAQ
) !gua esta no centro dos problemas ambientais do planeta. =o ,rasil no di%erente, apesar de
ser maior reservat4rio do mundo. )qui a culpa , principalmente, da %alta de saneamento e das a*es
predat4rias. ?uase quatro em cada dez munic"pios brasileiros, onde vivem US] da populao, tinham, em
GQQG, %ontes de !gua polu"da, principalmente por causa do esgoto jogado em rios e lagos. O assoreamento
e a poluio dos recursos h"dricos so os dois preju"zos ao meio ambiente mais citados pelos pre%eitos que
responderam > pesquisa do 2,N'. Contaminao do solo, poluio do ar e degradao de !reas
legalmente protegidas so os outros trs impactos negativos mais citados pelos pre%eitos.
Correio ,raziliense, GV.6.GQQ6 p.S com adapta*es.
3endo o te(to acima como re%erncia inicial e considerando os mltiplos aspectos que envolvem
o tema por ele abordado, julgue os itens seguintes.
5C $or a*es predat4rias#, mencionadas no te(to, pode&se entender a e(plorao desordenada e intensa
sobre a natureza, desprezando&se a import+ncia do meio ambiente para a vida.
GC =o ,rasil, ao contr!rio do que ocorre em outras partes do mundo, o principal problema envolvendo a
!gua decorre da presena relativamente reduzida de recursos h"dricos no pa"s.
PC .abe&se que o principal agente de poluio nas !reas rurais o despejo direto de li(o residencial em
rios, lagos e demais %ontes h"dricas.
VC ) poluio do ar tende a ser mais pronunciada nos centros urbanos que no meio rural devido, entre
outros %atores, > industrializao e > grande quantidade de ve"culos em circulao.
6C )ssoreamento um %enImeno que torna os cursos d !gua mais volumosos, o que ocasiona %reqDentes
cheias, que arrastam casa e planta*es.
UC -atas ciliares, atualmente em %ranco processo de degradao, so aquelas que margeiam os cursos
dos rios e so essncias para a proteo das !guas do e(cesso de calor, para a alimentao dos pei(es e
para a barragem de materiais carregados pelas enchentes.
TC 2n%ere&se do te(to que o despejo de esgoto in natura, um dos mais importantes agentes de poluio,
degrada o meio ambiente e espalha doenas.
SC =a atualidade, pa"ses que disp*em de !gua em abund+ncia esto entre as economias mais ricas do
mundo, a e(emplo dos 'stados !rabes e de 2srael.
OC ) denominada agricultura org+nica considerada pouco prejudicial ao ambiente e > sade porque,
nela, os agrot4(icos so utilizados de %orma moderada, ou seja, em menor quantidade.
5QC Citada no te(to, a contaminao do solo decorre, entre outros %atores, da disperso dos agrot4(icos e
%ertilizantes usados na agricultura.
55C ) mortalidade in%antil tende a ser menor em domic"lios servidos por rede de !gua tratada e por
adequado esgotamento sanit!rio.
5GC @e maneira geral, o ,rasil ainda apresenta um quadro de acentuadas carncias quanto as saneamento
b!sico.
5PC =o ,rasil, diz o te(to, a e(istncia de lei de proteo ambiental por si s4 garante a preservao da !rea
a ser protegida pela demarcao.
5VC =o ,rasil, a escassez de !gua mata muito mais do que os %atores ambientais que a%etam as condi*es
de vida da populao, como esgoto a cu aberto.
56C Os especialistas so un+nimes na de%esa dos li(*es a cu aberto como a melhor alternativa para o
combate > poluio e para a melhoria das condi*es sanit!rias das cidades.
QUESTO 57 (CESPE 2005) ANS
O .enado retoma o debate sobre a Conveno&?uadro para o Controle do 3abaco, acordo
internacional promovido pela Organizao -undial de .ade para reduzir a produo e o consumo do
tabaco. O assunto reacende na Casa a polmica entre a !rea mdica e os produtores de %umo no pa"s. O
te(to da Conveno j! %oi rati%icado pela C+mara dos @eputados. @uas campanhas paralelas se
desenrolaram desde que a Conveno %oi assinada pelo governo brasileiro e enviada ao Congresso
=acional para ser rati%icada. ) organizao no&governamental 1ede 3abaco aero alia&se ao 2nstituto
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
5TP
=acional do C+ncer para cobrar do .enado a rati%icao imediata do acordo, o que, segundo a entidade,
abriria caminho para a de%inio de regras para substituir a produo de %umo por outras culturas, com o
au("lio do ,anco -undial. 0! a )ssociao dos <umicultores do ,rasil resiste > rati%icao por acreditar
que ela provocaria uma imediata %uga de capitais do pa"s em razo da descon%iana dos investidores em
um mercado que estaria %adado a acabar.
0ornal do .enado, )no K2, n.`.QOTAGG, 5V&GQAPAGQQ6, p. S Bcom adapta*esC.
3endo o te(to acima como re%erncia inicial e considerando a dimenso do tema por ele
abordado, julgue os itens seguintes.
5C 2n%ere&se do te(to que, no ,rasil, os acordos, tratados e conven*es internacionais dos quais o pa"s
signat!rio somente ganham e%ic!cia jur"dica ap4s a aprovao, por parte do Congresso =acional, do
ato praticado pelo $oder '(ecutivo.
GC 3al como acontece no ,rasil, nas democracias contempor+neas a atuao dos grupos de presso sobre
os governos e os parlamentos considerada perniciosa e potencialmente perigosa para a sobrevivncia
das institui*es, razo pela qual tende a ser punida com rigor.
PC 'nquanto os grupos que de%endem a rati%icao do documento mencionado no te(to sustentam sua
posio com base na tese de que o tabaco prejudicial > sade, seus advers!rios lanam mo de
argumento de natureza econImica, acenando para os preju"zos que adviriam da e(tino dessa
lavoura.
VC 'mbora a Conveno&?uadro para o Controle do 3abaco tenha dimenso mundial, sua elaborao no
contou com a participao da Organizao das =a*esJnidas,em %ace das press*es das grandes
potncias, normalmente comprometidas com a de%esa dos interesses de seus poderosos grupos
econImicos.
QUESTO 58 (CESPE 2005) ANS
) desnutrio matou 5G crianas ind"genas menores de cinco anos de idade, de 5.` de janeiro a G
de maro deste ano, nas aldeias de -ato Nrosso do .ul. 'm GQQV, ocorreram 56 mortes de crianas
ind"genas causadas pela %ome no estado. O nmero de v"timas pode ser maior, j! que a <undao
=acional de .ade admite no ter recebido todos os atestados de 4bito.
<olha de .. $aulo, OAPAGQQ6, p. )55 Bcom adapta*esC.
Considerando o te(to acima e os aspectos relevantes da questo ind"gena no pa"s, julgue os itens
subseqDentes.
5C O quadro veri%icado entre as crianas ind"genas de -ato Nrosso do .ul, em que pneumonia, diarria e
desidratao se unem > desnutrio, no di%ere substancialmente daquele encontrado em !reas
peri%ricas dos grandes centros urbanos brasileiros, localidades nas quais as e(igncias de saneamento
b!sico, em larga medida, ainda esperam por soluo adequada.
GC Conceder a apenas um 4rgo %ederal f a <J=)2 f a responsabilidade de atuar junto >s popula*es
ind"genas um equ"voco com resultados %unestos, alertam os especialistas, tomando como re%erncia
os atuais acontecimentos no -ato Nrosso do .ul.
QUESTO 59 (CESPE 2005) ANS
O ,rasil est! conseguindo reduzir um dos indicadores mais vergonhosos de um pa"s a
mortalidade in%antil. 'studo divulgado pela .ecretaria de :igil+ncia em .ade do -inistrio da .ade
indica que, de 5OOU a GQQP, o nmero de 4bitos de crianas com menos de 5 ano de idade diminuiu de
%orma e(pressiva. =esse per"odo o total de mortos em cada mil nascidos vivos passou de PP,G para GV,V.
)pesar disso, ainda h! um abismo regional, com desvantagem para o =orte e o =ordeste. O @istrito
<ederal a unidade da <ederao com menos incidncia de mortalidade in%antil/ 5P,P W nmero muito
abai(o da mdia nacional.
O te(to acima contm parte de um te(to de $aloma Oliveto, e(tra"do e adaptado do Correio
,raziliense, de 5SA5AGQQ6., julgue os itens a seguir.
5C ) e(presso est! conseguindo reduzir# , ao con%erir ao te(to a idia de que o pa"s est! se es%orando,
mais en%!tica do que est! reduzindo.
GC ) e(presso muito abai(o da mdia nacional# indica que o @istrito <ederal B@<C est! em situao
des%avor!vel em relao ao restante do pa"s, no que se re%ere > mortalidade in%antil.
PC ) reduo dos "ndices de mortalidade in%antil, mencionada no te(to, se %az acompanhar por outra
importante conquista social do ,rasil contempor+neo, a universalizao do acesso > educao in%antil.
VC @e %orma geral, os pa"ses economicamente mais desenvolvidos so tambm aqueles que resolveram
quest*es sociais b!sicas, como as do atendimento > sade, a do saneamento e a da educao.
)tualidades $ro%. 0lio Csar de Castrojccg567hotmail.com
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6C $elos critrios hoje aceitos universalmente, sintetizados no ^ndice de @esenvolvimento Rumano
B2@RC, o ,rasil j! ultrapassou o est!gio de pa"s em desenvolvimento, situando&se no patamar superior
em que se encontram a )mrica do =orte, a 'uropa e o 0apo.
UC ) ao partilhada entre o poder pblico e a sociedade vem obtendo resultados positivos no campo
social, sendo a reduo da mortalidade in%antil bom e(emplo desse trabalho.
TC ) $astoral da Criana, liderada pela @r. ailda a )rns, reconhecida como e(perincia de sucesso no
combate > desnutrio in%antil, uma das condi*es essenciais para salvar vidas de crianas em situao
de risco.
SC O te(to in%orma que os "ndices mais elevados de mortalidade in%antil concentram&se, curiosamente,
nas regi*es onde se localizam os principais ncleos econImicos e %inanceiros do pa"s.
OC ) reduo da mortalidade in%antil no ,rasil tambm est! ligada > acentuada diminuio do nmero de
jovens gr!vidas, como atestam as pesquisas %eitas nos ltimos anos.
QUESTO 60 (CESPE 2005) ANS
R! cinco tipos de contaminao do solo identi%icados pelo -inistrio da .ade que podem
causar danos > sade pblica. Os li(*es, por e(emplo, contaminam o solo com um l"quido altamente
t4(ico, chamado chorume, que polui tambm a !gua do lenol %re!tico. )s atividades petroqu"micas, de
e(trao mineral e siderrgicas, as %!bricas e os galp*es de produtos para pulverizao da agricultura
tambm esto listados como causadores de contaminao. Outro %ato que preocupa o -inistrio da .ade
a contaminao do solo por vazamento de combust"vel de postos de gasolina. 'm .o $aulo, a
Companhia de 3ecnologia de .aneamento )mbiental estima que haja problemas de vazamento em um
tero dos T,6 mil postos.
.amanta .allum. &n/ Correio Braziliense, 5GA5AGQQ6 Bcom adapta*esC.
'm relao ao te(to acima e considerando o tema por ele abordado, julgue os itens subseqDentes.
5C =a atualidade, estudos tcnicos demonstram que os chamados li(*es no podem ser desativados em
%ace de seu elevado poder de gerao de renda.
GC -uitos dos problemas ambientais hoje e(istentes decorrem do modelo industrial contempor+neo, em
larga medida dependente do petr4leo.
PC Cresce em todo o mundo, sobretudo nos pa"ses mais industrializados, a tendncia de abandonar o uso
de autom4veis em razo de seu car!ter poluente, o que caracteriza o %im de um dos s"mbolos da vida
contempor+nea.
VC ) e(presso desenvolvimento sustent!vel pressup*e a no&utilizao dos recursos naturais no sistema
produtivo, justamente para preservar as condi*es de vida no planeta.
6C )lm das di%erentes %ormas de contaminao do meio ambiente mencionadas no te(to, cresce a
preocupao mundial com o chamado e%eito estu%a, que reduz perigosamente a temperatura global.
UC Os ambientalistas de todo o mundo comemoraram a recente entrada em vigor do $rotocolo de Z8oto,
o que %oi poss"vel com a adeso das principais potncias mundiais f a comear pelos 'stados Jnidos
da )mrica f a esse acordo.
TC O objetivo %undamental do $rotocolo de Z8oto a reduo dos n"veis de emisso de gases poluentes
na atmos%era.
SC =os dias de hoje, conhecida a atuao, muitas vezes em escala planet!ria , das organiza*es no&
governamentais na de%esa do meio ambiente, pressionando governos, empresas e outras institui*es a
alterarem os caminhos cl!ssicos da moderna industrializao.
OC ) maior oposio que se %az > denominada agricultura org+nica decorre do uso intensivo que ela %az
dos agrot4(icos, grandes respons!veis pela contaminao do solo e dos len4is %re!ticos.
5QC .o preocupantes, na atualidade, os sinais de escassez de !gua doce em v!rias partes do mundo, em
larga medida resultantes da m! utilizao desse l"quido essencial > vida.
55C @ono de algumas das maiores bacias %luviais e(istentes no planeta, o ,rasil est! longe de considerar a
%alta de !gua tratada como um problema que merea ateno especial.
5GC 2nclu"do na atual agenda pol"tica brasileira, o tema da transposio das !guas do rio .o <rancisco
conseguiu obter o apoio un+nime dos estados banhados por este que considerado o rio da integrao
nacional.
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