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Guia Técnico Gestão Energética Municipal PDF
Guia Técnico Gestão Energética Municipal PDF
C A T A L O G R F I C A
Gesto Energtica Municipal / Gerard Magnin ... [et al.]. 2. ed., rev. e
atual. / por Jos Luiz Pitanga Maia e Ana Cristina Braga Maia. - Rio de
Janeiro :
ELETROBRS / IBAM, 2004.
138 p. : il. ; 28 cm. ( Guia tcnico)
ISBN
Trabalho elaborado pela rea de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente do IBAM, Ncleo da Rede Cidades
Eficientes em Energia Eltrica RCE, no mbito do convnio com a ELETROBRS, atravs do Programa Nacional de
Conservao de Energia Eltrica PROCEL.
E L E T R O B R S / P R O C E L
I B A M
Presidente da ELETROBRS
Superintendente Geral:
E Q U I P E
T C N I C A
E L E T R O B R S / P R O C E L
I B AM
Equipe do PROCEL:
Coordenao do Projeto:
Davi Miranda
Mrcio Cesar A. Calheiros
Maria Cristina P. Pascoal
Sandra Mager
Programao Visual:
Paulo Felicio
S U M R I O
Apresentao ELETROBRS / PROCEL
11
Crditos da 1a Edio
13
Introduo
19
22
35
3 Iluminao Pblica
39
4 Prdios Pblicos
56
5 Saneamento
69
6 Educao
89
94
102
9 Experincia em 10 Municpios-Pilotos
114
Bibliografia
126
Anexo: Glossrio
128
135
A ELETROBRS, atravs do PROCEL Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica, vem, desde
1996, incentivando o desenvolvimento de projetos com o objetivo de mobilizar os Municpios brasileiros na
busca do uso eficiente da energia eltrica.
Um dos pontos relevantes a ser trabalhado pelo Administrador Municipal a gesto das contas pblicas e
o planejamento das aes futuras, gerando um melhor uso dos recursos e permitindo a identificao de
externalidades e desequilbrios que antes passavam despercebidos.
Com o intuito de colaborar com o Administrador Municipal na gesto e uso eficiente de energia eltrica
nos centros consumidores pertencentes Prefeitura, bem como na identificao de oportunidades de economia e gerao de energia, est sendo reeditado este Guia Tcnico de Gesto Energtica Municipal, em 2
edio, revisada e atualizada.
O pblico-alvo desse guia constitudo por, alm do prprio Administrador Municipal, funcionrios das
Prefeituras, prestadores de servio que, de alguma forma, estejam ligados ao uso da energia eltrica, estudiosos do tema que estejam interessados em informaes, entre outros. Desta forma, com pblicos to diversificados, a linguagem utilizada bastante didtica, procurando sempre informar os conceitos bsicos e apresentar as novidades sobre os temas abordados.
O presente guia composto de nove captulos, alm do glossrio e de uma lista de contatos. O Captulo 1
trata exatamente da Gesto Energtica Municipal, apresentando seus benefcios para as Prefeituras Municipais; o Captulo 2 apresenta a Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica, um importante instrumento de
troca de informaes para os Municpios; nos Captulos 3 a 6, so mostrados os setores de atuao mais
importantes para a Gesto Energtica Municipal: Iluminao Pblica, Prdios Pblicos, Saneamento e Educao; o Captulo 7 aborda um novo assunto, inserido nesta edio, de muito interesse para as Prefeituras: as
Novas Tecnologias e Fontes Alternativas de Energia; no Captulo 8 sero encontradas orientaes a respeito
da negociao de Contratos de Fornecimento de Energia Eltrica; e no Captulo 9, uma grande novidade: a
Experincia da Gesto Energtica Municipal em dez Municpios-Piloto, implementada numa parceria entre
ELETROBRS/PROCEL e IBAM.
Seguindo as diretrizes do PROCEL, este guia pretende atingir e auxiliar os Administradores Municipais das
grandes e pequenas cidades, de norte a sul do pas, tornando-se uma referncia e uma fonte de consulta
constante para aqueles que compartilham dos objetivos de promover a racionalizao da produo e do
consumo de energia eltrica, para que se eliminem os desperdcios e se reduzam os custos e os investimentos setoriais.
ELETROBRS / PROCEL
A Rede Cidades Eficientes RCE, foi criada em 1998, e uma iniciativa da ELETROBRS-PROCEL e do IBAM
baseada na experincia da rede europia Energie-Cits (apoiada pela Unio Europia) e na experincia PROCEL/
IBAM no desenvolvimento de metodologia especfica para atender realidade dos Municpios brasileiros.
O objetivo central da RCE facilitar e fortalecer o intercmbio de informaes tecnolgicas, experincias e
projetos voltados para o uso eficiente da energia eltrica nos diversos segmentos do mbito municipal.
As Prefeituras, a partir da Constituio de 1988, passam a assumir atribuies e responsabilidades, at ento de competncia dos Governos Estaduais e Federal. Cabe agora ao Administrador Municipal a responsabilidade de organizar e prestar atendimento aos servios pblicos de interesse local, entre eles a gesto e o
acompanhamento da energia eltrica.
Para atender a essa nova demanda, a Gesto Energtica Municipal serve como instrumento a ser utilizado
pelos Administradores Municipais, basicamente no auxlio da organizao, planejamento e gerncia otimizada
de todos os segmentos que faam uso da energia eltrica.
Este Guia Tcnico de Gesto Energtica Municipal, produto da parceria ELETROBRS PROCEL / IBAM, proporciona ao Administrador Municipal uma viso global, sob a tica do combate a todos os tipos de desperdcio no mbito municipal, estabelecendo metas claras para a sociedade, direcionadas para a eficincia energtica com a otimizao dos recursos financeiros, associadas preservao ambiental e melhoria da qualidade
de vida da populao.
A Rede Cidades Eficientes RCE espera, atravs deste Guia Tcnico de Gesto Energtica Municipal, sensibilizar os Administradores Municipais para a importncia do planejamento e da gesto, com a melhoria de
eficincia de energia eltrica e que estes benefcios e conceitos possam ser ampliados como novo paradigma
para a sociedade local.
IBAM / DUMA
Crditos da 1 edio
E Q U I P E
T C N I C A
Consultores
Grard Magnin
Saneamento
Iluminao Pblica
Prdios Pblicos
Contrato de Fornecimento de
Energia Eltrica
Cludia Ajuz
Programao Visual
Marcio Gomes
Marcelo Gemmal (RODA Artes Visuais)
Crditos da 1 edio
Este guia foi desenvolvido com o esprito de fortalecer as relaes entre a Comisso Europia e o Brasil,
atendendo a seus principais objetivos:
fortalecer os laos econmicos entre os setores pblicos e privados, europeu e brasileiro, e na rea de
eficincia energtica.
O guia visa atender a uma das prioridades identificadas no escopo do Projeto BRACEL: contribuir para a
Gesto Energtica Municipal no Brasil atravs da disseminao de alguns conceitos e informaes relativos
ao uso racional da energia eltrica nos Municpios, no momento em que estes carecem de subsdios para as
aes ligadas ao uso da energia eltrica em seus domnios, em face da privatizao do setor e dase suas novas
atribuies em relao ao uso e consumo de energia eltrica.
Constitui, portanto, ferramenta de apoio ao desenvolvimento econmico e social dos Municpios, oferecendo informaes para a gesto energtica municipal tanto do ponto de vista gerencial quanto do conhecimento e avaliao de seus sistemas eltricos.
No representa, no entanto, uma verso final, que esgote o assunto. Ao contrrio, caracteriza-se por abrir
espao para a abordagem do tema nos Municpios, incitando-os a conhecer melhor seus sistemas.
Comisso Europia
Crditos da 1 edio
O setor eltrico enfrenta, no momento, o desafio de estimular e reforar o papel dos Municpios na gesto
de energia e, principalmente, no combate ao desperdcio de energia eltrica. Esta tarefa no fcil, tendo em
vista que o tema gesto energtica municipal assunto recente no Brasil.
O desenvolvimento de trabalhos de eficincia energtica nos Municpios um promissor campo de atuao e constitui-se em um timo negcio: os Municpios passam a ter controle sobre seus consumos e dispndios com energia eltrica, garantindo, assim, a autonomia municipal na gesto de seus recursos. Os benefcios desta gesto advm da reduo na conta de energia e, conseqentemente, da possibilidade de alocao
desses recursos em outras reas prioritrias, como educao e sade.
Alm disso, as Prefeituras se beneficiaro com os dividendos advindos da implementao de projetos
desta natureza, uma vez que a sociedade brasileira desenvolveu, nos ltimos anos, uma significativa sensibilidade para a questo ambiental e tende a apoiar os decisores polticos que atuem em consonncia com
princpios preservacionistas.
Visando criar instrumentos que efetivamente contribuam para os Municpios, foi desenvolvido o presente
Guia de Gesto Energtica Municipal que busca capacitar e orientar os Municpios a implementarem aes de
combate ao desperdcio de energia eltrica.
O guia foi desenvolvido no mbito do Programa ALURE/projeto BRACEL e fruto de um trabalho do PROCEL
Programa de Combate ao Desperdcio de Energia Eltrica e seus parceiros nacionais no Projeto BRACEL
Agncia para Aplicao de Energia do Estado de So Paulo AAE/SP, Companhia Energtica de Minas Gerais
CEMIG, Secretaria de Energia, Transporte e Comunicao de Estado da Bahia SETC/BA, comprometidos
com o objetivo de integrar, desenvolver e implementar aes visando ao combate ao desperdcio de energia
eltrica no pas.
ELETROBRS/PROCEL
Crditos da 1 edio
Programa ALURE
O Programa ALURE um programa da Comisso Europia cujo objetivo apoiar o desenvolvimento econmico e social sustentvel na Amrica Latina, viabilizando investimentos e promovendo a modernizao e
a maior eficincia na produo, transformao e uso final de energia.
Sua atuao concentra-se em quatro reas principais: apoio adaptao de polticas energticas nacionais
em face dos novos desafios econmicos, sociais e ambientais; participao na definio de novas estruturas
institucionais, incluindo o papel e responsabilidade do Governo e das agncias de energia e a relao entre
eles, buscando o fortalecimento das Administraes nacional e regionais, e aumentando a participao do
setor privado; contribuio para a melhoria da eficincia interna e externa das empresas de energia em nveis
tcnico, econmico e financeiro, particularmente para os subsetores de energia eltrica e gs natural, visando
prover melhores servios para os consumidores; apoio ao desenvolvimento e implementao de estratgias e programas de gesto energtica, buscando assegurar o fornecimento de energia para todos.
Crditos da 1 edio
Projeto BRACEL
Entre os seis projetos selecionados pelo Programa ALURE, o BRACEL trata especificamente de eficincia
energtica. O projeto BRACEL Cooperao Euro-Brasileira no Combate ao Desperdcio de Energia est
sendo implementado desde 1997 por um consrcio de empresas europias e brasileiras objetivando fortalecer a cooperao econmica entre o Brasil e a Unio Europia, atravs do desenvolvimento de atividades
comuns e do intercmbio de experincias, disponibilizando-as para um grande nmero de parceiros brasileiros e promovendo ativamente o reforo dos laos industriais e comerciais de eficincia energtica.
Para atingir estes objetivos, o projeto est estruturado em torno de seis componentes, um deles referente
iniciao e ao fortalecimento do programa municipal de Gesto Energtica, bem como identificao e
preparao de projetos de eficincia energtica especficos. A elaborao deste Guia de Gesto Energtica
Municipal uma das atividades vinculadas ao programa de gesto integrado no Municpio.
PARCEIROS NACIONAIS:
Agncia para Aplicao de Energia do Estado de So Paulo AAE-SP
Companhia Energtica de Minas Gerais CEMIG
Centrais Eltricas Brasileiras S.A. ELETROBRS/PROCEL
Secretaria de Energia, Transporte e Comunicao do Estado da Bahia SETC-BA
PARCEIROS INTERNACIONAIS:
ADEME Agence de lEnvironnement et de la Matrise de lEnergie
ETSU Energy Tecnology Support Unit
ICAEN Institut Catal dEnergie
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O desenvolvimento de um pas relaciona diretamente crescimento econmico com consumo de energia.
O Brasil um pas em desenvolvimento e seu consumo de energia cresce a taxas de cerca de 2,6% (290,5
TWh) ao ano (ELETROBRS - Departamento de Mercado, 2002).
Aps a Constituio de 1988, as Prefeituras passaram a assumir atribuies e responsabilidades at ento
de competncia exclusiva dos Governos Estaduais e Federal, fortalecendo o papel dos Municpios no contexto nacional. Esta descentralizao poltica, institucional e fiscal aumentou a participao dos Municpios na
gesto e no atendimento dos servios pblicos, gerando novas obrigaes e responsabilidades, conforme
citado no artigo 30 da Constituio, entre outras atribuies para os Governos Municipais.
A transferncia de servios pblicos para os Municpios requer novas modalidades de associaes que
viabilizem a implementao e a manuteno destes servios tais como a privatizao ou as parcerias entre
Estado e empresas.
No contexto da descentralizao e desconcentrao das funes de Governo e em consonncia com a
poltica do Governo Federal, a reestruturao da atuao das empresas do setor eltrico, bem como de outros
setores da economia, passa, a partir da dcada de 1990, por enormes mudanas, com a introduo de um
novo modelo para o setor eltrico, com a concorrncia e a privatizao, a reviso do papel das agncias
reguladoras, as alteraes na estrutura tarifria e a readequao das empresas setoriais estaduais e federais.
Neste cenrio, onde, por um lado, as empresas de energia privatizadas ou pblicas, passam a atuar voltadas
para o mercado com um carter mais empresarial e, de outro lado, os Municpios passam a ter maior autonomia assumindo novas funes e responsabilidades, alterou-se substancialmente essa relao, gerando conflitos de interesses entre as partes. O foco da relao entre Municpios e empresas de energia passou a ser ento
comercial, exigindo por parte dos Municpios estruturao e organizao voltadas para a gesto e controle
eficiente do consumo e dos gastos de energia, fundamental para a conquista de uma maior autonomia municipal em relao gesto de seus recursos.
De forma geral os Municpios brasileiros no esto preocupados com o uso da energia eltrica, restringindo-se a serem basicamente consumidores de energia. Neste novo contexto, com a reestruturao do setor
eltrico associada entrada no mercado de energia de novos agentes privados, esta tendncia est mudando as polticas de gesto municipal sobre o assunto, abrindo inclusive a oportunidade para que alguns Municpios possam atuar como produtores e distribuidores de energia.
A ELETROBRS/PROCEL e o IBAM identificaram a necessidade de apoiar os Administradores Municipais na
sua responsabilidade na formulao e elaborao das polticas que contemplem conceitos energticos, atuando como agentes de motivao e inserindo instrumentos de planejamento das cidades, apoiando aes
de educao, de difuso de informao e de participao sobre todas as questes energticas relacionadas
ao Municpio.
Visando estimular os Municpios brasileiros a atuarem nesta nova rea de negcios e se beneficiarem das
economias de recursos advindas da implementao de projetos de conservao de energia eltrica, foi atualizado o presente Guia Tcnico de Gesto Energtica Municipal, que teve como referncia o Guia Tcnico Gesto
Energtica Municipal Subsdios ao Combate do Desperdcio de Energia Eltrica, que busca reunir aes concretas relativas ao uso eficiente da eletricidade nos Municpios, de forma a contribuir para a reduo dos consumos e das faturas de energia eltrica.
O guia tcnico constitui-se num instrumento de apoio aos Administradores Municipais no processo do
estabelecimento de uma poltica de uso eficiente, planejamento e gesto da energia eltrica e tem os seguintes objetivos:
Ser uma ferramenta de treinamento e fonte de consulta para as equipes de coordenao e gerncia de
projetos de energia eltrica.
visa atender s significativas diferenas existentes entre os 5.561 Municpios brasileiros. Assim, as concepes e as aes propostas so teis tanto para um Municpio de pequeno porte quanto para uma cidade de
grande porte.
O presente guia tcnico est organizado em nove captulos. O Captulo 1 apresenta a definio, a abrangncia, as funes, os benefcios e as aes para a operacionalizao da Gesto Energtica Municipal. O
segundo captulo faz uma apresentao da Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica RCE, criada pela
ELETROBRS/PROCEL, seus objetivos, produtos e servios disponibilizados para os associados.
Os Captulos 3, 4 e 5, identificam e analisam as principais aes relacionadas aos centros consumidores
de energia eltrica nos Municpios: iluminao pblica, prdios pblicos e saneamento. O Captulo 6 apresenta a atuao na rea de Educao para a capacitao de tcnicos municipais e do setor eltrico, e o
processo metodolgico do PROCEL nas escolas, para professores e alunos de nveis fundamental e mdio,
visando ao combate do desperdcio de energia eltrica.
O Captulo 7 aborda novas tecnologias e fontes alternativas de energia que podem ser absorvidas; enquanto o Captulo 8 apresenta o tema especfico de reviso de contratos de fornecimento com a concessionria de energia. E, por fim, o ltimo captulo apresenta a experincia realizada em dez Municpios-pilotos
na elaborao do Plano Municipal de Gesto da Energia Eltrica PLAMGE
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1.1 Introduo
No mbito da estrutura nacional, a esfera municipal vem assumindo cada dia mais o seu importante papel
institucional na relao direta com o bem-estar dos muncipes. Dentro deste contexto, faz-se necessria a
identificao de aes voltadas para sade, educao, saneamento, meio ambiente e segurana, assim como
a preocupao com o uso da energia e conseqentemente a elaborao de projetos especficos em eficincia energtica.
O papel principal do Poder Pblico local na questo energtica a organizao de uma estrutura especfica voltada para uma macroviso energtica do Municpio, considerando o controle e o planejamento dos
custos totais e parciais de cada unidade consumidora de energia do Municpio, e tambm um maior conhecimento dos recursos energticos e seus potenciais. E nesse sentido que os trabalhos de Gesto Energtica
Municipal criam oportunidades, reduzem custos de transao, mudam os paradigmas dos conceitos de eficincia, garantem a manuteno e a continuidade das aes.
Em suma, os trabalhos relativos Gesto Energtica Municipal propiciam sustentabilidade aos diversos
projetos de eficincia energtica empreendidos pelos Municpios.
1.2 Pontos-Chaves
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1.3 Definio
A Gesto Energtica Municipal GEM um instrumento voltado para o Administrador Municipal que busca
planejar e organizar as diferentes atividades do uso da energia eltrica desenvolvidas pela Prefeitura, identificando reas com potencial de melhoria da eficincia do consumo, sem a perda da qualidade do servio
ofertado, elaborando um planejamento com projetos definidos e permitindo a priorizao destes projetos
para a sua implementao, considerando os aspectos do desenvolvimento local com a eficincia energtica
e a qualidade ambiental.
1.4 Objetivos
Os principais objetivos da Gesto Energtica Municipal so:
gerenciar o uso da energia eltrica nos centros consumidores municipais (iluminao pblica, prdios
pblicos, saneamento etc.) planejando, implementando e controlando as aes;
criar uma equipe com conhecimento e competncia, voltada para a aplicao dos conceitos de eficincia
energtica;
capacitar o Municpio para negociar com as concessionrias de energia, garantindo, assim, a autonomia
municipal na gesto de seus recursos;
introduzir sistemas e equipamentos mais eficientes que contribuam para uma melhora da qualidade
ambiental do Municpio;
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CONTINUIDADE A funo da Gesto Energtica deve ser assegurada para garantir a continuidade das
aes empreendidas na rea de energia no Municpio.
ADEQUAO Esta funo deve ser assumida por uma equipe condizente com a dimenso do Municpio
e com os potenciais de um Programa de Gesto Energtica.
EXCLUSIVIDADE Esta equipe tem essencialmente um papel funcional e deve se dedicar, na medida do
possvel, exclusivamente s tarefas de Gesto Energtica do Municpio.
LIVRE ACESSO A equipe responsvel deve estar em relao permanente com os responsveis operacionais
nos diferentes departamentos/secretarias municipais.
LEGITIMIDADE A equipe responsvel deve ter uma legitimidade explicitamente confirmada pelo mais
alto nvel de deciso no Municpio.
CONSUMIDOR Os Municpios brasileiros so consumidores de energia nas vrias reas sob sua
administrao: iluminao pblica, prdios pblicos, saneamento e outras especficas de cada Municpio.
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INCITADOR Cabe ao Municpio desenvolver aes para estimular a populao e os agentes econmicos
a promoverem o uso eficiente da energia. Estas aes podem ser desenvolvidas a partir de divulgao de
informao, assessoria, incentivos financeiros, promoo de energias renovveis etc.
1.6.1
POSSIBILIDADE DE REDUO NO CONSUMO E NA CONTA DE ENERGIA ELTRICA Apresenta-se como benefcio direto resultante da Gesto Energtica. Esta reduo pode dar-se de duas formas:
Economia de energia (kWh) a implementao de projetos de eficincia energtica nos servios municipais
pode gerar economia de consumo de energia de at 50% em algumas reas de atuao.
Economia de recursos (R$) alm da reduo nas contas de energia dos Municpios advinda da
implementao de projetos de eficincia energtica, outras aes, tais como a otimizao dos contratos
de fornecimento de energia entre as Prefeituras e as empresas concessionrias, podem gerar economia de
recursos para as Prefeituras.
APROVEITAMENTO DOS RECURSOS ENERGTICOS Conhecer os recursos disponveis em cada Municpio,
possibilitando um melhor aproveitamento das fontes alternativas de energia e dos potenciais energticos.
PRESERVAO DO MEIO AMBIENTE O processo de melhoria da eficincia dos sistemas eltricos do Municpio ir difundir e consolidar o princpio da eficincia energtica associada ao meio ambiente, mitigando,
num contexto mais amplo, as questes de controle dos impactos ambientais e a preveno da poluio,
visando garantir a preservao dos recursos naturais para as geraes futuras baseada no desenvolvimento
sustentvel.
BENEFCIOS POLTICOS Nesta linha de atuao, as Prefeituras certamente se beneficiaro com os dividendos polticos resultantes da implementao de projetos desta natureza, tendo em vista a significativa sensibilidade desenvolvida pela sociedade brasileira para as questes energtica e ambiental.
MELHORA DA CAPACIDADE DE NEGOCIAO DO MUNICPIO A atuao na GEM reforar suas competncias, possibilitando condies de defender melhor os interesses do Municpio junto a fornecedores e
prestadores de servios na rea de energia.
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possibilidade de elaborar projetos dentro de uma concepo integrada e voltada para os interesses do
pas;
possibilidade de liberar recursos para investimentos em reas sociais consideradas prioritrias pelos
habitantes da cidade;
Os setores residencial, comercial e industrial, particularmente as pequenas e mdias empresas, podero ter
acesso a informaes e sensibilizarem-se para esta questo, aderindo, assim, ao Programa de Eficincia
Energtica.
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CRIAR A UGEM
LEGITIMAR A UGEM
CAPACITAR A UGEM
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IMPLEMENTAR O SIEM
ELABORAR O PLANO
MUNICIPAL DE GESTO DA
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CONTINUIDADE
DAS AES
DIVULGAO DAS
EXPERINCIAS
Para a implementao de cada uma destas etapas, o Municpio pode contar com o apoio da RCE Rede
Cidades Eficientes em Energia Eltrica. Para maiores informaes veja o Captulo 2.
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Disponibilizar infra-estrutura
Como sugesto para a sistematizao de procedimentos operacionais da Prefeitura, pode-se ter como
base o Manual de Conservao de Energia Eltrica CICE elaborado, pela ELETROBRS/PROCEL, para prestar
suporte tcnico s Comisses Internas de Conservao de Energia (CICE) dos rgos e entidades da Administrao Federal direta e indireta, criada pelo Decreto n 99.656, de 26 de outubro de 1990.
Propor aos responsveis municipais um Plano Municipal de Gesto da Energia Eltrica Municipal PLAMGE,
considerando objetivos, anlises custo/benefcio, estimativa das economias a realizar, meios a serem
implementados.
G E S TO
Implantar o programa computacional SIEM - Sistema de Informao Energtica Municipal, que contm as
seguintes informaes sobre os Municpios: o consumo e as despesas de energia eltrica nos segmentos
prdios pblicos, iluminao pblica e saneamento e a descrio de todo o parque de equipamentos das
unidades consumidoras.
PLANEJAMENTO
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TCNICAS
Acompanhar os resultados das medidas implementadas, tais como reduo dos consumos de energia
eltrica, eficincia de novas tecnologias utilizadas, eficincia de processos etc.
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Equipamentos de informtica.
Sistema de telefonia.
ter a legitimidade necessria para poder intervir de forma apropriada em todos os setores de sua compe
tncia, principalmente se for fsica e administrativamente ligada a uma secretaria ou departamento;
conceber suas funes como um papel de assessoria e apoio s secretarias e no como de fiscalizao;
criar condies favorveis para que seja solicitada sistematicamente para todas as questes ligadas energia.
Identificar os componentes da UGEM avaliar os vrios nveis de conhecimentos dos elementos da UGEM,
considerando sua procedncia e experincia em relao s funes que iro desempenhar na equipe.
Parte da capacitao da equipe pode ser apropriada a partir de experincias anteriores em aes de controle e manuteno de sistemas eltricos ou, tambm, a partir do conhecimento nas reas sob a Administrao Municipal.
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Conceitos de uso eficiente da energia eltrica - direcionar para os segmentos de iluminao pblica, prdios pblicos e saneamento os conceitos tcnicos do uso eficiente da energia nos temas iluminao, arcondicionado, motores, conversores de freqncia, arquitetura, gerenciamento do uso da energia, estrutura tarifria, controladores de demanda, alternativas tecnolgicas etc.
Treinamento no uso do SIEM direcionar a aula de aplicao e manuseio do programa SIEM com exemplos prticos.
Manter a UGEM atualizada proporcionar condies para que as equipes possam estar constantemente se
atualizando em relao s novas tcnicas e procedimentos na rea de eficincia energtica
Treinamento da equipe.
Levantamento de dados.
Entrada de dados.
Acompanhamento e anlise dos dados, para garantir uma gesto eficiente, atravs da entrada de dados de
consumo mensal e da anlise dos relatrios de controle.
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No tempo presente, o PLAMGE organiza a execuo das atividades de GEM, auxiliando a criao,
instrumentalizao e capacitao da UGEM.
Em relao ao passado, o PLAMGE demonstra os benefcios obtidos graas adoo de medidas de eficincia energtica j implementadas e em andamento.
Quanto ao futuro, o PLAMGE ilustra os resultados potenciais das medidas identificadas, contribuindo para
sua priorizao atravs da anlise de seus custos e benefcios.
Para a definio das estratgias resultantes do PLAMGE, devero ser considerados, ainda, o grau de mobi-
lizao e interesse dos atores envolvidos, as prioridades polticas das coletividades locais e regionais e a possibilidade de obteno e demonstrao de resultados visveis.
A ELETROBRS/PROCEL, atravs do ncleo PROCEL GEM, apia a Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica RCE, tendo como diretriz a implementao de aes voltadas para os Municpios
associados, estimulando a elaborao de Planos Municipais de Gesto da Energia Eltrica, para
maiores informaes visite o site: www.rce.org.br
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Caracterizao do Municpio.
Elaborao do PLAMGE.
Implementao do PLAMGE.
Divulgao de Resultados.
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Constituio Federal de 1988 artigo 30. Legislar sobre assunto de interesse social; suplementar a legislao
federal e estadual no que lhe couber; instituir e arrecadar tributos de sua competncia, bem como aplicar
suas rendas; criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local.
Constituio Federal de 1988 artigo 182 e a regulamentao pela Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001,
denominada Estatuto da Cidade, estabelece diretrizes gerais da poltica de desenvolvimento e expanso
urbana, especificamente com a obrigatoriedade de elaborao do Plano Diretor Municipal, suportado pelos demais instrumentos legais, Transporte Urbano, Cdigo de Obras e Edificaes, Permetro Urbano, Uso
e Ocupao do Solo/Zoneamento e Parcelamento do Solo e Cadernos de Encargos de Compras de Equipamentos.
Constituio Federal de 1988, artigo 225, Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e
coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
Lei de Eficincia Energtica n 10.295, de 17 de outubro de 2001, que dispe sobre a Poltica Nacional de
Conservao e Uso Racional de Energia, visando alocao de recursos energticos e preservao do
meio ambiente, estabelece ndices de eficincia para equipamentos eltricos e indicadores para diversos
tipos de edificaes e requisitos para a arquitetura bioclimtica.
Lei Complementar n 101, de maio de 2000 Lei de Responsabilidade Fiscal, estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a gesto fiscal do Municpio.
Lei n 10.028, de 19 de outubro de 2000, artigo 339-C, ordenar ou autorizar a assuno de obrigao, nos
dois ltimos quadrimestres do ltimo ano do mandato ou legislatura, cuja despesa no possa ser paga no
mesmo exerccio financeiro ou, caso reste parcela a ser paga no exerccio seguinte, que no tenha contrapartida suficiente de disponibilidade de caixa.
Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001. Estatuto da Cidade regulamenta os artigos 182 e 183 da Constituio
33
34
G E S T O
E N E R G T I C A
M U N I C I P A L
Federal, estabelece diretrizes gerais da poltica de desenvolvimento urbano e norteia a funo social da
cidade e da propriedade urbana, com a elaborao do Plano Diretor Municipal.
Decreto Presidencial, de 7 de julho de 1999, cria a Comisso Interministerial de Mudana Global do Clima
CIMGC, com a preocupao com a regulamentao dos mecanismos do Protocolo de Kioto e, em particular, entre outras atribuies, estabelece que a comisso ser a autoridade nacional designada para aprovar os projetos considerados elegveis do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, cabendo, tambm,
comisso definir critrios adicionais de elegibilidade queles considerados na regulamentao do Protocolo de Kioto.
R E D E
C I D A D E S
E F I C I E N T E S
E M
E N E R G I A
E L T R I C A
2.1 Introduo
Considerando que a Gesto Energtica Municipal geralmente uma novidade para os Municpios brasileiros,
o desenvolvimento dos trabalhos numa rede de informaes pode contribuir para que estes enfrentem os
desafios e superem as barreiras inerentes a um trabalho novo, atravs da anlise de solues alheias e de
casos de sucesso.
Em 1998 foi criada a Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica RCE, concebida pela ELETROBRS, no mbito no Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica PROCEL, em parceria com Instituto Brasileiro
de Administrao Municipal IBAM e com o apoio do Programa ALURE, da Comisso Europia. O ponto de
partida foi a experincia da Rede Europia Energie-Cits, uma associao de Municpios europeus que promove a sustentabilidade energtica local.
Para estruturao da RCE, os Municpios associados podem contar com o apoio do PROCEL da ELETROBRS, atravs do escritrio tcnico executivo, a cargo do IBAM, que o responsvel por centralizar,
operacionalizar, documentar e divulgar as experincias municipais no uso eficiente de energia eltrica. A
atuao da RCE junto aos Municpios direta, atravs da aplicao de uma metodologia de GEM j desenvolvida que voltada para a capacitao dos tcnicos municipais na gesto da energia e na elaborao do Plano
Municipal de Gesto de Energia Eltrica PLAMGE.
2.2 Objetivos
A RCE uma rede de informaes que visa facilitar e fortalecer o intercmbio de informaes entre os Municpios, sobre tecnologias, experincias e projetos que contemplem o uso eficiente da energia eltrica nos
diversos segmentos de consumo de energia no mbito municipal.
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R E D E
C I D A D E S
E F I C I E N T E S
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E L T R I C A
2.3 Vantagens
Destacam-se, a seguir, as principais vantagens que so proporcionadas pela Rede Cidades Eficientes em
Energia Eltrica - RCE para os associados:
Acessar informaes atualizadas sobre tecnologias, experincias municipais e projetos de eficincia energtica.
Promover a reduo de consumo e das despesas de energia eltrica nos Municpios brasileiros.
Facilitar o intercmbio de informaes entre os associados e inform-los sobre prticas e tecnologias eficientes em energia eltrica.
Concentrar esforos para viabilizar projetos e para a implementao de medidas de conservao de energia eltrica, identificando fontes de recurso para o financiamento das aes.
Criar e fortalecer a competncia municipal na gesto da energia eltrica, por intermdio da capacitao e
aplicao da metodologia de elaborao de planos municipais de gesto da energia eltrica PLAMGE.
Participar do Prmio PROCEL Cidade Eficiente em Energia Eltrica, tendo reconhecimento das experincias com projetos que se destacaram no uso eficiente da energia eltrica.
R E D E C I DA D E S E F I C I E N T E S E M E N E R G I A E L T R I C A
Foi lanada em 1998 durante o Seminrio EFFICIENTIA, no Rio de Janeiro, no mbito do Programa
ALURE/Projeto BRACEL, convnio ELETROBRS-PROCEL/IBAM, no tem fins lucrativos, seguindo os
moldes da Rede Europia nergie-Cits, (www.energie-cites,org), que uma associao de Municpios
europeus que promove a poltica energtica local permanente, a promoo de energias renovveis e a
proteo do meio ambiente..Os quatro Municpios-pilotos Salvador (BA), Governador Valadares (MG),
Rio de Janeiro (RJ) e Piracicaba (SP) foram os primeiros a integrar a rede. A partir destes resultados foi
elaborada uma metodologia de planejamento, posteriormente testada em dez Municpios, cujos resultados so tratados no Captulo 9. Site da RCE: www.rce.org.br
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C I D A D E S
E F I C I E N T E S
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E L T R I C A
2.4 Organizao
CONCESSIONRIA
ENERGIA ELTRICA
ANEEL
>
<
<
ASSEMBLIA
GERAL
>
<
>
ASSOCIAES
AMBIENTAIS
<
SECRETARIA
ADJUNTA
UNIVERSIDADES E
CENTROS DE PESQUISA
>
PRESIDENTE
INICIATIVAS
CIVIS
<
>
<
SECRETARIA
EXECUTIVA
>
INSTITUIES
INTERNACIONAIS
ELETROBRS / PROCEL
IBAM
<
>
PREFEITURAS E
ASSOCIAES DE
MUNICPIOS
<
>
SECRETARIAS DE
ESTADO DE ENERGIA
< >
FABRICANTES
EQUIPAMENTOS
AGNCIAS
REGULADORAS
ESTADUAIS
Boletim Trimestral um dos principais canais de comunicao, juntamente com o site, para a troca de
experincias de sucesso, informaes e agendas de eventos voltadas para a gesto da energia eltrica.
Site da Rede Cidades Eficiente RCE (www.rce.org.br) oferece informaes relacionadas Gesto Energtica Municipal GEM, agenda de eventos, abre um canal de comunicao direta, permite a troca de
experincias de projetos municipais atravs do Banco de Experincias, indica manuais tcnicos, alm de
ter disponvel para baixar (download) o software SIEM e o formulrio de adeso para a associao dos
Municpios RCE.
Manuais foram desenvolvidos manuais tcnicos que abordam o uso eficiente da energia eltrica nos
seguintes temas:
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38
R E D E
C I D A D E S
E F I C I E N T E S
E M
E N E R G I A
E L T R I C A
Banco de Experincias Municipais rene experincias municipais consideradas bem-sucedidas nos temas relacionados energia eltrica, tais como iluminao pblica, prdios pblicos, saneamento, educao, gesto energtica municipal e legislao. As pesquisas podem ser feitas por meio de um mecanismo
de busca, onde as informaes so obtidas por categoria temtica, nome do Municpio e segundo a energia economizada em MWh/ano.
Prmio PROCEL Cidade Eficiente em Energia Eltrica tem por objetivo reconhecer e premiar, anualmente, as experincias locais que mais se destacaram em aes e iniciativas eficientes no uso da energia
eltrica nas categorias: Educao, Gesto Energtica Municipal, Iluminao Pblica, Iluminao Pblica
RELUZ, Legislao, Prdios Pblicos e Saneamento. Os projetos premiados de cada categoria so reunidos
em uma publicao especial amplamente divulgada para as Administraes Municipais e instituies nacionais envolvidas na rea de eficincia energtica.
Sistema de Informao Energtica Municipal SIEM um programa computacional que auxilia a Prefeitura Municipal na gesto, acompanhamento das contas e dos gastos com energia eltrica, possibilitando
tambm o planejamento da evoluo do consumo e gastos de energia nos segmentos prdios pblicos
saneamento e iluminao pblica.
Planos Municipais de Gesto da Energia Eltrica PLAMGEs so instrumentos de planejamento energtico de mdio prazo para a aplicao eficiente do uso da energia eltrica, com a identificao de projetos
que otimizem os segmentos de consumo de energia eltrica no Municpio.
Curso de capacitao em eficincia energtica e Gesto Energtica Municipal tem como objetivo difundir o conceito da Gesto Energtica Municipal, atravs da capacitao dos tcnicos das Prefeituras associadas, concessionrias e consultores de energia, em temas especficos relacionados eficincia energtica
nos segmentos do consumo municipal, alm de trein-los para a utilizao do software SIEM e para a
metodologia de elaborao PLAMGEs.
Eventos participao em seminrios, palestras e feiras, em que os temas municipais e de eficincia energtica so abordados disseminando e apresentando as vantagens para os associados da rede.
Cursos Especficos so disponibilizados cursos com temas especficos em funo de demandas dos Municpios ou temas atuais relacionados eficincia energtica, tais como: Iluminao Pblica, Financiamento, Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (Crdito de Carbono) etc.
Escritrio Tcnico da RCE os Municpios associados podem receber atendimento e orientaes tcnicas
sobre: aes de eficincia energtica, novas tecnologias, informaes sobre linhas de financiamento existentes para projetos, questes gerenciais, questes econmico-financeiras, reas de interesse (educao,
gesto energtica municipal, iluminao pblica, legislao, prdios pblicos e saneamento), alm do suporte tcnico quanto utilizao do SIEM.
I L U M I N A O
P B L I C A
Iluminao Pblica
3.1 Introduo
A Iluminao Pblica uma responsabilidade da Administrao Pblica Municipal e essencial para o melhor
desenvolvimento social e econmico das cidades. Quando bem atendidos, os cidados podem desfrutar de
melhores oportunidades em atividades de turismo, sociais, educacionais, culturais e esportivas Atualmente,
ela fundamental para a segurana do trfego de veculos e para a preveno contra a criminalidade.
importante ressaltar que o consumo de energia da Iluminao Pblica representa cerca de 3,3% na matriz
energtica brasileira, e da ordem de 10,2 TWh/ano (dados do PROCEL do ano de 2002).
So consideradas duas categorias de sistemas de iluminao pblica: padro e especial. A Iluminao
Pblica Padro consiste na iluminao convencional de ruas, instalada geralmente nos postes da rede de
distribuio da concessionria de energia eltrica. J a Iluminao Pblica Especial diz respeito iluminao
ornamental ou decorativa e pode ser tratada como um dos elementos de divulgao da cultura local, realando a imagem urbana, patrimnio histrico, pontos tursticos, de esporte e lazer. A utilizao da luz pode ser
uma estratgia poltica de valorizao da imagem local.
Sistemas de sinalizao semafrica com qualidade garantem ao Administrador Municipal um controle
automatizado e eficiente das vias, oferecendo inmeros benefcios populao e ao Municpio, como economia de energia eltrica, aumento da confiabilidade de operao do sistema e reduo do custo de manuteno.
A ELETROBRS, por meio do PROCEL, apia o desenvolvimento socioeconmico dos Municpios atravs da eficincia da Iluminao Pblica com o programa RELUZ e com a Rede Cidades Eficientes em
Energia Eltrica RCE. As formas de procedimento esto disponveis no Manual de Instrues do RELUZ
e no Guia Tcnico de Iluminao Pblica Eficiente.
39
40
I L U M I N A O
P B L I C A
3.2 Pontos-chaves
Buscar eficincia energtica para a iluminao pblica, reduzindo despesas com energia eltrica.
Sinalizao semafrica.
Celebrar parcerias com as empresas do setor eltrico que tambm se beneficiam com a modernizao da iluminao pblica.
Assumir o controle efetivo deste servio pblico, atravs da gesto eficaz de sua rede fsica e de seus
sistemas tcnicos e administrativos.
lmpadas;
equipamentos auxiliares;
luminrias;
braos;
postes;
3.3.1 Lmpadas
Existem duas classes de lmpadas.
De descarga Utilizam a tcnica de provocar uma descarga eltrica sobre um gs, que pode estar submetido alta presso. Variando-se a natureza dos gases no interior do tubo obtm-se os diversos tipos de
lmpadas de descarga. So as lmpadas indicadas para a iluminao pblica em razo da boa eficincia
luminosa e vida til.
Incandescentes Fabricadas com a tcnica mais antiga que consiste em levar um filamento uma temperatura muito elevada, passando corrente eltrica atravs do mesmo. So as que apresentam menor eficincia luminosa e menor vida til.
I L U M I N A O
P B L I C A
DAD O S T C N ICOS DA S L M PA DA S
(Valores mdios, com base em informaes de fabricantes)
TIPO
POTNCIA
(W)
Incandescente
Fluorescente
FLUXO EFICINCIA
PERDA DO REATOR (W)
TEMPERATURA
LUMINOSO LUMINOSA
DE COR (k)
(lm)
(lm/W) CONVENCIONAL ELETRNICO
NDICE DE
REPRODUO
DE COR (%
VIDA TIL
(h)
100
1300
13
2700
100
1000
150
2200
15
2700
100
1000
200
3150
16
2700
100
1000
300
5000
17
2700
100
1000
500
8400
17
2700
100
1000
5250
75
7500
5250
75
7500
40
2700
68
11
tubular
110
8300
76
25
Mista
160
3100
19
3600
60
6000
250
5500
22
3800
60
6000
500
13500
27
4100
60
6000
Mercrio de
80
3600
45
4100
45
9000
alta presso
125
6200
50
12
4000
45
12000
250
12700
50
16
3900
45
12000
400
22000
55
25
3800
45
15000
700
38500
55
35
3550
45
15000
1000
58000
58
45
3550
45
15000
Sdio de
altapresso
Multivapor
metlico
DAD OS
70
5600
80
15
2000
20
18000
100
9500
95
15
17
2000
20
24000
150
14000
94
20
24
2000
20
24000
250
26000
104
25
2000
20
24000
350
34000
97
40
2000
20
14000
400
48000
120
40
2000
20
24000
600
90000
150
50
2000
20
32000
70
5000
72
13
3000
80
8000
150
11000
73
12
3000
80
8000
250
20000
80
25
5200
90
12000
400
38000
95
35
5900
90
12000
QUALITATIVO S
TIPOS
VANTAGENS
DESVANTAGENS
RECOMENDAES
INCANDESCENTE
Baixa eficincia
constante ao longo da
o de cores e brilho.
de manuteno.
41
42
I L U M I N A O
D ADOS
P B L I C A
QUALITATIVO S
TIPOS
VANTAGENS
DESVANTAGENS
RECOMENDAES
VAPOR DE MERCRIO
Acendimento no
Adequada iluminao
instantneo. ndice de
reproduo de cores
em altura elevada.
- VM
tima eficincia
Acendimento no
DE ALTA PRESSO
luminosa.
instantneo.Baixo ndice
dos logradouros
de reproduo de cores.
pblicos.
VSAP
Maior investimento
inicial.
LMPADA DE SDIO A
Aparncia agradvel.
Acendimento no
Recomendada para
Bom ndice de
instantneo.
iluminao de destaque
SDIO BRANCO
reproduo de cores.
Investimento inicial
eembelezamento.
elevado.
Escassas no mercado
brasileiro.
FLUORESCENTES
Opes de reproduo
Baixa eficincia
TUBULARES
de cores e temperatura
luminosa. Em geral as
de cor.
luminrias utilizadas
permitem que as
lmpadas fiquem
expostas s intempries,
ocasionando perdas e
elevando o custo com a
manuteno.
VAPORES METLICOS
Boa eficincia
Acendimento no
Adequada iluminao
luminosa.Alto ndice de
instantneo.
de monumentos e
reproduo de cores.
Investimento elevado.
de projetores
relao s demais
posicionados a mdias e
lmpadas de alta
grandes alturas.
presso.
I L U M I N A O
P B L I C A
OUTR O S TIPOS
TIPOS
VANTAGENS
DESVANTAGENS
RECOMENDAES
MISTAS
No necessitam de equipa-
Baixa eficincia
A serem substitudas o
(com filamento e
mentos auxiliares.
de energia. Custo
lmpadas de maior
elevado de
eficincia luminosa.
tubo de descarga)
manuteno.
FIBRAS PTICAS
Investimento muito
Utilizao em ilumina-
elevado. Tecnologia
es especiais e de
final. Possibilidade de
recente pouco
difcil realizao.
controle operacional e
difundida.
Tecnologia recente.
Adequada iluminao
Diodes
Investimento maior em
semafrica.
comparao lmpada
incandescente.
vivas, aumentando a
segurana e o fluxo do
trfego. Vida til de longa
durao cerca de 100 vezes
superior da lmpada
incandescente.
EQUIPAMENTO
FUNO
Luminria aberta
Proteo da lmpada
Luminria fechada
Proteo da lmpada
20
Sustentar as luminrias
20
Cabos e ferragens
Instalao
20
Reatores
Estabilizao
10
Ignitores
Partida (ignio)
10
Condensadores (capacitores)
Compensao de reativos
10
10
Rels fotoeltricos
Acionamentos mecnicos
Rels fotoeltricos
Acionamentos eletrnicos
10
Economizadores inteligentes
43
44
I L U M I N A O
P B L I C A
Os rels economizadores inteligentes de energia substituem os rels fotoeltricos. So de tecnologia recente para a iluminao pblica e podem ser utilizados nas lmpadas de vapor de mercrio e sdio de 125 a
400W. Possibilitam uma programao escalonada, normalmente nos perodos da madrugada, podendo reduzir a potncia consumida em cerca de 20%.
3.3.3 - Luminrias
As luminrias so constitudas por uma estrutura mecnica de proteo e um conjunto ptico. Sua funo
proteger a lmpada e demais equipamentos, bem como proporcionar os melhores rendimento e distribuio do fluxo luminoso emitido pela lmpada, por meio de seu conjunto ptico, por reflexo e refrao. Deve
tambm minimizar o efeito de ofuscamento.
As luminrias mais modernas utilizam unicamente o efeito da reflexo da luz, para a distribuio do fluxo
luminoso, atravs de superfcies altamente reflexivas. O fechamento da luminria, em vidro ou policarbonato,
usado to-somente para proteo. Sendo plano, reduz sensivelmente o ofuscamento e apresenta melhor
rendimento.
Luminria aberta
Luminria ornamental
O tipo de proteo das luminrias deve corresponder ao nvel de ao de agentes externos encontrados
no local de sua instalao. O grau de proteo (IP, do ingls ingress protection) indica esta capacidade, conforme apresentado na tabela a seguir. Na codificao, o primeiro dgito indica o grau de proteo em relao aos
poluentes slidos e o segundo o grau de proteo contra a penetrao de gua. Quanto maior o nmero,
maior a proteo oferecida pela luminria.
LOCAL DE UTILIZAO
GRAU DE PROTEO
IP 23
IP 44
IP 54
IP 44
Tneis.
IP 55
I L U M I N A O
P B L I C A
3.4.1 Pontos-chaves
Atualizar o cadastro.
Implementar um software de gesto.Implementar e manter atualizado um banco de dados sobre o sistema de iluminao pblica.
Treinar e capacitar o pessoal envolvido nos servios.Incluir um Plano de Gesto Completa de IP na elaborao do PLAMGE.
Estudos computacionais realizados por fabricantes e empresas atuantes na rea, voltados para construo
de uma gesto mais eficiente, vm produzindo softwares de gesto eficiente para sistemas de iluminao
pblica. Normalmente esses softwares controlam cadastramento, manuteno corretiva e preventiva, expanses e melhorias e, algumas vezes, emitem dados para o faturamento da concessionria. Esses softwares
precisam ser acompanhados de trabalhos de campo para aquisio de dados a serem inseridos no em seu
banco de dados como:
45
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I L U M I N A O
P B L I C A
I L U M I N A O
P B L I C A
Participar do Prmio PROCEL Cidade Eficiente em Energia Eltrica, organizado pela RCE, uma tima
oportunidade de reconhecimento das experincias municipais com projetos de Iluminao Pblica eficiente.
ALTERNATIVAS
COMENTRIOS
Troca de lmpada
Manuteno
preventiva
intensidade de trfego.
47
48
I L U M I N A O
P B L I C A
INTERVENO
ALTERNATIVAS
COMENTRIOS
Manuteno
corretiva
eltrica.
Demais componen-
suportes e circuitos
de alimentao
conseqncia da m conservao e da
instalaes.
I L U M I N A O
P B L I C A
INTERVENO
ALTERNATIVAS
COMENTRIOS
Meio ambiente
3.6 P
o de Ilumina
o P
blic
aE
ficien
Prrojet
ojeto
Iluminao
Pblic
blica
Eficien
ficientte
3.6.1 Aes de Melhoria em Sistemas Existentes
CONTEXTO
AES A EMPREENDER
RECOMENDAES
COMENTRIOS
Iluminao
Substituir lmpadas
A substituio de lmpadas
deficiente
incandescentes, mistas ou de
em locais julgados
presso ou multivapores
diretamente s instalaes de
o. As lmpadas e equipa-
Substituio de Lmpadas
mentos retirados e em
abaixo)
corretiva, reduzindo a
compra de materiais
lmpadas multivapores
de lmpadas. Em conformida-
mento vertical
substituies proporcionam
sempre um aumento no fluxo
luminoso.
Escolher lmpadas com o
existentes.
49
50
I L U M I N A O
P B L I C A
CONTEXTO
AES A EMPREENDER
RECOMENDAES
COMENTRIOS
Iluminao
O benefcio advindo de um
deficiente
aumento do ndice de
iluminamento no local.-
Acendimentos prematuros
iluminao pblica
prevenir acendimentos
de utilizao de energia
cios e a impresso de
desleixo. O controle
do possibilita, ainda,
tambm a reduo de
acompanhado de reduo do
acionamento a do rel
vias, em determinados
horrios.
automao e os benefcios
decorrentes e apresenta m
qualidade no servio, com
acendimentos irregulares.
Arborizao
Problemas de interferncia
desenvolvimento da
evitando-se interferncias
de distribuio de energia
pblica.
eltrica.
I L U M I N A O
P B L I C A
TABEL A
DE
SUBSTITUI O DE
LMPADA S
LMPADAS EXISTENTES
ALTERNATIVAS DE SUBSTITUIO
80W
70W
125W
100W
250W
150W
400W
250W
700W
400W
Lmpadas mistas
160W
70W
250W
100W
500W
150W
Lmpadas incandescentes
100 a 300W
70W
500W
100W
1000W
150W
70W
110W
70W
CRITRIOS E RECOMENDAES
COMENTRIOS
Expanso e
remodelao da
Rede de Iluminao
Pblica
e pedestres;
51
52
I L U M I N A O
P B L I C A
PROJETOS
CRITRIOS E RECOMENDAES
Expanso e
remodelao da
Rede de Iluminao
Pblica
(cont.)
veculos e de pedestres.
clculo do iluminamento.
COMENTRIOS
fica assegurada.
respectivamente.
iluminamento de via.
I L U M I N A O
P B L I C A
PROJETOS
CRITRIOS E RECOMENDAES
Expanso e
remodelao da
Rede de Iluminao
grupos de luminrias.
Pblica
(cont.)
COMENTRIOS
especificaes, acompanhadas de
de qualidade.
PROJETOS
CRITRIOS E RECOMENDAES
COMENTRIOS
Iluminao
especial
especialistas.
Sinalizao
semafrica
Passagem de
pedestres
53
54
I L U M I N A O
P B L I C A
PROJETOS
CRITRIOS E RECOMENDAES
COMENTRIOS
Favelas e
assemelhados
Constituio Federal de 1988 artigo 30. Legislar sobre assunto de interesse social; suplementar a legislao
federal e estadual no que lhe couber; instituir e arrecadar tributos de sua competncia, bem como aplicar
suas rendas; criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local.
Resoluo ANEEL n 456/2000, artigo 2 item XXIV. Define que a iluminao pblica um servio que tem
por objetivo prover de luz, ou claridade artificial, os logradouros pblicos no perodo noturno ou nos
escurecimentos diurnos ocasionais, inclusive aqueles que necessitam de iluminao permanente no perodo diurno.
NORMAS E PADRES
A iluminao pblica est sujeita normalizao especfica, estabelecida pela ABNT e pela ANEEL. Entre as
I L U M I N A O
P B L I C A
Lmpadas:
NBR IEC 60188/1997 Lmpada a vapor de mercrio de alta presso.
NBR IEC 60662/1997 Lmpada a vapor de sdio de alta presso.
NBR IEC 61167/1997 - Lmpada a vapor metlico.
Reatores:
NBR 13593/1996 Reator e ignitor para lmpadas a vapor de sdio de alta presso Especificao e ensaios.
NBR 5170 Reator para lmpadas de mercrio de alta presso Ensaios.
NBR 5125/1996 Reator para lmpada vapor de mercrio a alta presso.
NBR 14305/1999 Reator e ignitor para lmpada a vapor metlico requisitos e ensaio.
Rels:
NBR 5123/1992 Rels fotoeltricos Especificao.
55
56
P R D I O S
P B L I C O S
Prdios Pblicos
4.1 Introduo
Na Matriz Energtica Brasileira, o consumo de energia eltrica nos prdios pblicos representa cerca de 3%
do total de energia. A resultante deste consumo est vinculada aos padres tecnolgicos e de eficincia
energtica dos diversos sistemas e equipamentos instalados, s suas caractersticas construtivas e arquitetnicas,
ao clima local, atividade a que se destina e orientao e hbitos dos usurios quanto ao uso racional dos
recursos.
Distribuio do perfil de consumo de energia eltrica em prdios pblicos.
Algumas caractersticas arquitetnicas devem ser pensadas por ocasio do projeto, como a orientao
geogrfica, forma da edificao, uso de vidros, isolamentos trmicos, cores internas e externas, sombreamento,
processo construtivo e outras. Estes fatores, compatibilizados com os projetos eficientes de iluminao e arcondicionado, so oportunidades significativas de ganhos de conforto ambiental e de eficincia energtica
nas edificaes Estes mesmos elementos devem ser considerados na implementao de medidas de eficincia s edificaes existentes. A adoo de equipamentos tecnologicamente mais avanados e eficientes reduz o consumo de energia e o impacto ambiental.
P R D I O S
P B L I C O S
As medidas visam conservao da energia eltrica e de recursos financeiros pblicos. A eliminao dos
desperdcios pode gerar recursos que so contabilizados durante toda vida til dos projetos, permitindo que
sejam utilizados em outras atividades prioritrias da Administrao Pblica, como sade e educao.
de suma importncia a criao da UGEM nos moldes da Comisso Interna de Conservao de Energia
CICE, para implantar e consolidar as aes de eficincia energtica, conforme descrito no Captulo 1 Gesto
Energtica Municipal.
Uma das categorias do Prmio PROCEL Cidade Eficiente em Energia Eltrica, reconhece experincias
com projetos de Prdios Pblicos Eficientes no uso eficiente da energia eltrica. Vale a pena participar.
4.2 Pontos-Chaves
Substituir lmpadas incandescentes por fluorescentes compactas, e fluorescentes normais por modelos eficientes com reatores eletrnicos.
Estabelecer rotinas administrativas quanto ao uso eficiente dos sistemas de iluminao, ar-condicionado e dos demais equipamentos dos prdios.
Utilizar motores eficientes nas bombas, compressores e mquinas; avaliar o fator de potncia dos
motores. Se necessrio, fazer a correo dos mesmos e controlar seu horrio de funcionamento.
Fazer avaliaes peridicas dos sistemas funcionais do edifcio. Evitar desperdcios contnuos de energia e buscar solues inteligentes para reduzir os custos operacionais e aumentar o conforto e a
qualidade ambiental do prdio.
Verificar os contratos de fornecimento de energia eltrica com vistas ao uso adequado de sua utilizao (ver Captulo 8 - Reviso do Contrato de Fornecimento de Energia Eltrica).
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58
P R D I O S
P B L I C O S
A edificao, de acordo com seu uso e localizao, pode possuir os seguintes sistemas prediais consumidores de energia eltrica:
ar-condicionado;
elevadores;
refrigerao e;
lmpadas incandescentes e lmpadas fluorescentes de 40W com reatores eletromagnticos de baixo fator de
potncia e luminrias de baixa eficincia. Ainda muito comum o uso de instalaes com controle centralizado de circuitos, sem interruptores setorizados nos ambientes de trabalho.
O sistema tpico de condicionamento de ar nos prdios pblicos caracteriza-se pelo uso de aparelhos de
janela, que so muitas vezes instalados e/ou utilizados inadequadamente devido sua exposio radiao
solar, ao sub ou superdimensionamento e manuteno inadequada.
Nos prdios de maior porte, com sistema de ar-condicionado central, verifica-se, em geral, a baixa eficincia energtica deste sistema devido idade e ao padro tecnolgico, inexistncia ou funcionamento inadequado dos instrumentos e estratgias de controle, em especial nas unidades resfriadoras de ar fan coils e
na central de gua gelada (CAG), assim como baixa qualidade operacional e de manuteno.
As bombas de recalque raramente utilizam motores de elevada eficincia, como tambm carecem, na sua
maioria, de controle de horrio de funcionamento.
Os sistemas de refrigerao de alimentos utilizam equipamentos padronizados, como refrigeradores e freezer,
e, em casos excepcionais, compressores em cmeras frigorficas. Pelas caractersticas prprias de utilizao,
so de funcionamento contnuo e raramente esto baseados em equipamentos de mxima eficincia, com
selo do PROCEL.
Aquecimento de gua para grandes volumes normalmente usado atravs de um boiler eltrico, que
um reservatrio isolado e com uma resistncia eltrica e um dispositivo de controle de temperatura, como
tecnologia alternativa temos um sistema semelhante em que o aquecimento feito atravs de coletores
solares.
P R D I O S
P B L I C O S
Transporte vertical ou elevadores so um sistema de trao eltrica de uma cabine sustentada por vrios
cabos de ao, polias e um contrapeso; os sistemas de acionamento so de corrente contnua; um motor
assncrono acionando um gerador sncrono de corrente contnua que gera energia e alimenta o motor de
corrente contnua acoplado ao redutor de velocidade que movimenta a cabine , ou acionamento de corrente
alternada com motor assncrono, ligado direto ao redutor de velocidade que movimenta a cabine
Levantamento de dados da srie histrica das contas de energia dos 12 ou 24 meses anteriores, organizando as informaes fundamentais (consumo em kWh, demanda em MWkW, fator de potncia, fator de
carga, multas, ajustes, valores em reais) que devem ser includas no SIEM. Os dados histricos devem ser
analisados para a definio do padro mdio de uso de energia realizado e esperado, aps a implementao das medidas selecionadas. O acompanhamento das contas de energia deve ser atualizado mensalmente, fazendo-se o controle e o acompanhamento, atravs dos relatrios emitidos pelo SIEM, evitandose, assim, o pagamento de multas ou desperdcios de energia.
2) LEVANTAMENTO DOS DADOS FSICOS DO PRDIO E DE SEUS SISTEMAS ELTRICOS:
Esta etapa refere-se ao levantamento de todos os dados da edificao e de seus sistemas eltricos visando
ao planejamento das aes de eficincia energtica a serem implementadas. Posteriormente estas informaes tambm devem ser includas no SIEM.
3) SUGESTES DE MEDIDAS A SEREM IMPLEMENTADAS:
Alteraes de tarifa ou contrato de demanda de energia eltrica, otimizando-os em funo do padro de uso.
Gesto do uso da energia no edifcio. Por exemplo, evitando, na medida do possvel, a limpeza fora do
horrio de uso da edificao.
59
60
P R D I O S
P B L I C O S
Realizar manuteno peridica dos equipamentos e sistemas, evitando fugas de corrente, luminrias e
filtros sujos, circuitos e motores sobrecarregados, circuitos desbalanceados e outros. Veja a seguir, o item 4
de Manuteno.
A manuteno de suma importncia para garantir a reduo dos desperdcios de energia eltrica. A
manuteno inadequada aumenta o desgaste dos equipamentos instalados, reduzindo a vida til, a eficincia e incrementando o consumo, acarretando aumento das faturas de energia eltrica para o administrador, alm da reduo do conforto para os usurios da edificao.
importante o cadastro atualizado dos equipamentos, verificando o estado corrente de conservao, ida-
de e limpeza.
A ELETROBRS, por meio do PROCEL, apia o desenvolvimento socioeconmico dos Municpios atravs da eficincia energtica nos prdios pblicos e nas edificaes com os programas PROCEL EPP e
PROCEL EDIFICA e com a Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica RCE. As formas de procedimento
esto disponveis no Manual de Prdios Eficientes em Energia Eltrica, com informaes mais detalhadas a respeito deste assunto. Informe-se em www.rce.org.br.
P R D I O S
P B L I C O S
SISTEMA
AO
Substituio de
lmpadas, reatores
e luminrias
COMENTRIO
Retrofit de
luminria
Iluminao natural
natural.
iluminao natural com a artificial, considerando os ganhos de carga trmica que podem
estar associados e avaliando os benefcios
que podem resultar deste uso.
Controle de
iluminao
Adequao de
capacidade dos
s necessidades do edifcio.Observar o
sistemas de ar-
condicionado
condicionado.
proximidade ao cho.
Substituio de
equipamentos de
ar-condicionado
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62
P R D I O S
P B L I C O S
SISTEMA
AO
Retrofit do sistema
atual de ar-
central.
condicionado
COMENTRIO
Termoacumulao
termoacumulao.
de gua
condicionado
ar-condicionado.
Transporte vertical
Bombas hidrulicas
demanda.
passageiros.
conversores de freqncia.
conversor de freqncia.
Reduo da carga
trmica
da energia eltrica.
P R D I O S
P B L I C O S
SISTEMA
AO
COMENTRIO
Compras eficientes
equipamentos de
escritrio
econmico.
Acompanhamento
do uso e das
cerca de 50%.
despesas de
energia
fator de potncia.
Sistema de
gerenciamento de
energia
de energia eltrica.
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64
P R D I O S
P B L I C O S
A seguir so apresentadas algumas dicas para projeto e construo de uma edificao eficiente do ponto
de vista energtico:
Criar condies para que as equipes de arquitetos, engenheiros e projetistas dos projetos complementares (ar-condicionado, iluminao etc.) faam uma anlise crtica dos projetos arquitetnicos e de instalaes do edifcio, para garantir que sejam especificados e detalhados os procedimentos e conceitos adotados
para a maximizao da eficincia energtica da edificao. Se possvel, deve-se simular o comportamento
energtico do edifcio com softwares especficos.
Estudar a possibilidade de utilizar as sombras das rvores no entorno da edificao para melhorar o clima
interno.
Implantar a edificao considerando: posio do sol, regime de ventos, existncia de reservas naturais,
legislao local, construes vizinhas, seus gabaritos etc. Estas medidas podem reduzir a carga trmica
incidente e proporcionar condies favorveis ao uso da iluminao e da ventilao naturais.
Avaliar a possibilidade de utilizao da ventilao natural no futuro edifcio. Selecionar esquadrias compatveis com as necessidades locais, atentar para o seu posicionamento e orientao nas fachadas e adequar
suas dimenses aos requisitos de conforto ambiental. Quando o uso de sistemas de condicionamento de
ar for imprescindvel, dotar a edificao com condies de compatibilizar o uso deste sistema ao uso da
ventilao natural em determinados perodos do dia.
Sempre que possvel, conceber os espaos internos da edificao voltados para as fachadas, considerando
suas dimenses em relao s possibilidades de serem naturalmente iluminados e ventilados.
Usar materiais e acabamentos adequados regio e s suas caractersticas climticas. Isolar o calor, o frio e
a umidade, sempre que necessrio. Estar atento aos ganhos de carga trmica atravs das fachadas e da
cobertura, utilizando materiais isolantes e/ou reflexivos.
Evitar fachadas de vidro expostas radiao solar direta por perodos prolongados. Quando no for possvel, utilizar elementos sombreadores ou vidros reflexivos e com baixa capacidade de absoro de calor.
Dar preferncia s cores claras para as superfcies da edificao, pois, no exterior do edifcio, absorvem
menos calor do que as escuras e, no interior, reduzem a carga de iluminao artificial.
Especificar equipamentos, motores, bombas etc., adequados s necessidades e com alto rendimento (Selo
PROCEL). Caso o edifcio tenha muitos equipamentos com motores e reatores eletromagnticos, fazer um
estudo do fator de potncia das instalaes e, se necessrio, prever a instalao de um banco de capacitores.
Considerar a possibilidade de utilizao de sistemas integrados de automao predial (controlador de demanda), que podem gerar inmeros benefcios operacionais, reduzir custos diretos e indiretos com a operao e manuteno dos edifcios e favorecer a gesto dos usos de energia eltrica.
P R D I O S
P B L I C O S
Projetar o sistema de iluminao dos ambientes considerando o uso de equipamentos (luminrias, lmpadas, reatores) eficientes. A economia gerada com o uso destes equipamentos compensa o investimento
inicial.
Definir a equipe de manuteno e as responsabilidades de cada funcionrio. Relatrios devem ser elaborados para acompanhar os servios e os benefcios obtidos nas aes realizadas.
Programar o servio de limpeza dos ambientes, preferencialmente durante o dia, fora do horrio de ponta,
desligando a iluminao e os equipamentos utilizados aps a concluso da limpeza.
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P R D I O S
P B L I C O S
SISTEMA / EQUIPAMENTO
Luminrias
Lmpadas
Reatores
Sensores e pressostatos
de uso.
Equipamentos de
escritrio
copiadoras.
Motores
Luminrias
Lmpadas
TIPO
CARACTERSTICA BSICA
Comum
Reflexivas simples
Incandescentes
Fluorescentes
fluorescentes tubulares
fluorescentes compactas
P R D I O S
Lmpadas
P B L I C O S
TIPO
CARACTERSTICA BSICA
Vapor de mercrio
Vapor de sdio
Multivapor metlico
Reatores
Eletromagnticos
Eletrnicos
Parede ou janela
pblicos.
projetos e reformas.
Ar-condicionado
Split
Central
Equipamentos
Computador (CPU)
de escritrio
Monitor
Impressora - laser
Jato de tinta
Vidros
Matricial
Baixo consumo.
Copiadora
Consumo elevado.
Transparente
Baixa emissividade
Materiais isolantes
Isolantes trmicos
Transporte vertical
Elevadores
Transporte vertical
Escadas rolantes
Caldeiras
Flamotubular
Bombas centrfugas
Recalque
Motores eltricos
Diversos
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P R D I O S
P B L I C O S
4.7 Mar
egais
Marccos L
Legais
Constituio Federal de 1988 artigo 182 e a regulamentao pela Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001,
denominada Estatuto da Cidade, estabelece diretrizes gerais da poltica de desenvolvimento e expanso
urbana, especificamente com a obrigatoriedade de elaborao do Plano Diretor Municipal, suportado pelos demais instrumentos legais, Transporte Urbano, Cdigo de Obras e Edificaes, Permetro Urbano, Uso
e Ocupao do Solo/Zoneamento e Parcelamento do Solo e Cadernos de Encargos de Compras de Equipamentos.
Lei de Eficincia Energtica n 10.295, de 17 de outubro de 2001, que dispe sobre a Poltica Nacional de
Conservao e Uso Racional de Energia, visando alocao de recursos energticos e preservao do
meio ambiente.
Resoluo ANEEL n 456/2000 condies gerais de fornecimento de energia eltrica, que estabelece as
relaes entre consumidor e concessionria de energia.
Decreto Presidencial de 08 de dezembro de 1993 dispe sobre a criao do Selo de Eficincia Energtica.
Legislao bsica que regula os aspectos relacionados eficincia energtica e questes vinculadas a edi-
ficaes:
relativas s construes, veja o Estatuto da Cidade, Plano Diretor Municipal, Cdigo de Obras ou Cdigo de
Posturas do Municpio ou os trabalhos do IBAM e PROCEL sobre este assunto.
S A N E A M E N T O
Saneamento
5.1 Introduo
O saneamento engloba as aes de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e pluvial, limpeza urbana
e controle de vetores, sendo a gesto de competncia do Poder Pblico local, podendo este ser o prestador
direto dos servios ou contratar terceiros.
O saneamento um campo frtil para o desenvolvimento de aes de reduo do desperdcio de energia
eltrica, considerando que cerca de 3% do consumo da matriz energtica brasileira representam o consumo
de energia do setor. Alm disso, sabe-se que o saneamento bsico no Brasil encontra-se aqum do nvel
satisfatrio de atendimento. Esta realidade alerta para a potencialidade do setor na aplicao de aes de
eficincia energtica na expanso dos sistemas, que se faz urgente tendo em vista a necessidade de melhoria
da qualidade do meio ambiente.
Neste contexto, as aes relacionadas gesto dos sistemas de saneamento so essenciais para a preservao do meio ambiente num duplo sentido. Por um lado, aes desta natureza reduzem o consumo de
energia eltrica gerando, em conseqncia, uma reduo dos impactos ambientais advindos da oferta de
energia. Paralelamente a essas aes, importante o desenvolvimento educacional dentro de um conceito
de sensibilizao para uma nova mentalidade de reduo de desperdcio e da questo ambiental, como base
ao princpio do desenvolvimento sustentvel local.
Os benefcios da otimizao energtica e de recursos naturais envolvidos no saneamento so:
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70
S A N E A M E N T O
DADOS IMPORTANTES:
Mais de 60% dos Municpios brasileiros no contam com destinao adequada para os seus resduos slidos urbanos (lixo);.
Quanto reciclagem de materiais: em 2002, o Brasil reciclou 87% do alumnio produzido, 44% do vidro e
41% do papel (fonte: revista Saneamento Ambiental de maro/abril/2004);
5.2 Pontos-chaves
S A N E A M E N T O
SISTEMAS
CARACTERSTICAS
COMENTRIOS
Abastecimento de gua
eltrica
TIPO
INDICAO
CARACTERSTICA GERAL
Individual
Uma edificao
Coletivo
Grupos de edificaes
Os sistemas coletivos de abastecimento de gua existem para prover a populao de uma cidade de gua
potvel para consumo. Estes so constitudos das fases mostradas na tabela a seguir:
FASE
FUNO
TIPO
ELEMENTOS
Captao
Retirar gua do
Manancial
Caixa detomada,
manancial atravs
subterrneo
Galeriasfiltrantes
de bombas
Drenos
o recalque da gua
eltricas, em
Poos rasos
Poos profundos
mananciais subterrneos, s
quantidade capaz
COMENTRIOS
Os poos artesianos
A qualidade da gua de
de atender ao
consumo
Alm da quantidade e
qualidade da gua
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72
S A N E A M E N T O
FASE
FUNO
TIPO
ELEMENTOS
COMENTRIOS
Retirar gua do
manancial atravs
acesso, disponibilidade de
de bombas
eltricas, em
funcionamento dos
quantidade capaz
equipamentos necessrios,
de atender ao
consumo
de tratamento e de consumo
Manancial
Captao direta
superficial
Barragem denvel
Canal dederivao
Canal deregularizao
Reservatrios
deregularizao
Torre de tomada
Poo dederivao
Captao de guas de
chuva
Aduo
Conduzir a gua
Gravidade
Ausncia de bombas
bruta, atravs de
Recalque
Presena de bombas
bombas eltricas,
da captao ao
tratamento
Tratamento
Reservao
Fornecer gua
Clarificao que
Os procedimentos de
Tanque
Produtosqumicos
tratamento encontram-se
Mecanismos de
reunidos em instalaes
populao com
incorpora as
boa qualidade do
fases de
ponto de vista
coagulao,
agitao
fsico, qumico,
floculao,
Chicanas
biolgico e
sedimentao e
Tanque decantador,
bacteriolgico
filtragem
filtro
Desinfeco
Cloro
Fluoretao
Sal de flor
denominadas Estao de
Tratamento de gua E.T.A.
Reservatrios apoiados so
Regular a
Reservatrios
distribuio
apoiados,
mais econmicos
elevados e
standpipes
Distribuio
Permitir o acesso
Rede ramificada
Rede malhada
edificao
direo
S A N E A M E N T O
Figura 1: Sistema de Abastecimento de gua (Fonte: Manual de Eficincia Energtica nos Sistemas de Saneamento, PROCEL/IBAM, 1998)
TIPO
INDICAO
CARACTERSTICA GERAL
Individual
Uma edificao
Coletivo
Grupos de edificaes
Os sistemas coletivos apresentam-se como opo ambiental e tecnicamente vivel quando for alta a densidade ocupacional de uma rea e so constitudos pelas fases abaixo:
73
74
S A N E A M E N T O
FASE
FUNO
TIPO
ELEMENTOS
Coleta
Receber os
Redes
esgotos de cada
coletoras
COMENTRIOS
Poos de visita
Estaes elevatrias
o esgoto atravs da ao da
gravidade
edificao e
encaminh-los ao
tratamento
Tratamento
Os procedimentos de
Grades e peneiras
poluentes para
Tanques de gordura
tratamento encontram-se
suas posterior
Tanques de
reunidos em instalaes
disposio final
sedimentao
denominadas Estao de
Remover os
Preliminar
Primrio
Tanques de
decantao
Secundrio
Aeradores
eletromecnicos
Lagoas de
estabilizao
Tercirio
Reatores anaerbicos
Microfiltros porosos
Cmara de carvo
ativo
Disposio
Lanar os
efluentes tratados
no solo ou em
Redes /
emissrio
Mantas especiais
Sistemas motobombas
No prejudicar corpos
cursos dgua
Figura 2 Sistema de Esgotamento Sanitrio e Drenagem Pluvial (Fonte: Manual de Eficincia Energtica nos Sistemas de Saneamento,
PROCEL/IBAM, 1998)
S A N E A M E N T O
O consumo energtico associado nestas etapas est relacionado, geralmente, a motores e bombas para
deslocamento de lquidos, dosagens de reagentes e agitao mecnica.
Macrodrenagem canais e galerias integrantes dos grandes troncos coletores e orientados segundo os
escoadouros naturais das guas pluviais.
Na tabela a seguir, so mostradas as duas fases do sistema:
FASE
FUNO
TIPO
ELEMENTOS
Coleta
Encaminhar os
Redes
Poos de visita
esgotos
coletoras
Estaes elevatrias
disposio
Disposio
Lanar os
Redes/
efluentes no solo
emissrio
ou em cursos
COMENTRIOS
Sistemas motobombas
No prejudicar corpos
receptores com o volume
excessivo de efluentes
dgua
* Somente em casos extremos, de reas excessivamente planas e sem opo de emisso dos efluentes nas proximidades.
Sob o ponto de vista energtico, de se esperar que seja menor o consumo de energia eltrica quanto
menor for o volume a ser transportado e tratado e menor for a distncia deste transporte.
75
76
S A N E A M E N T O
FASE
FUNO
TIPO
ELEMENTOS
COMENTRIOS
Coleta
Evitar a prolifera-
Porta a porta
Veculos coletores
o de vetores
Pontos de
Caambas
causadores de
entrega
estacionrias
(cerca de 50%)
doenas
Tratamento
Tornar inertes os
resduos
Disposio
Dispor o lixo de
modo protegido
Compactao
Triturao
Incinerao
Reciclagem
Compostagem
Aterro sanitrio
Motores
Esteiras
Compactadores
reciclagem
Incineradores
Tratores
S A N E A M E N T O
Figura 3 Sistema de Limpeza Urbana (Fonte: Manual de Eficincia Energtica nos Sistemas de Saneamento, PROCEL/IBAM, 1998)
77
78
S A N E A M E N T O
Em cada uma destas etapas podem-se identificar aes proativas objetivando a reduo do consumo de
energia.
O consumo energtico associado aos resduos slidos pode ser representado pela energia incorporada
produo do resduo que est sendo disposto, bem como pela energia adicional gasta nas diversas etapas.
Aes relativas educao para o no-gerar, ou minimizar a gerao de lixo so medidas que podem obter
resultados de economia de energia eltrica.
A ELETROBRS/PROCEL, pode auxiliar os Municpios atravs de seu ncleo PROCEL-SANEAR. Saiba mais
em www.eletrobras.com/procel ou ligue 0800-560506.
S A N E A M E N T O
A falta de gesto, aliada a uma manuteno deficiente e precria tem como conseqncias o mau funcionamento de equipamentos e instalaes, impossibilitando o uso de todo o seu potencial. E como conseqncias diretas para o Municpio:
A Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica RCE, pode auxiliar os Municpios na elaborao do
PLAMGE e tambm nas questes ligadas rea de Saneamento. Alm disso, a RCE disponibiliza o Manual de Eficincia Energtica nos Sistemas de Saneamento, elaborado em parceria com a ELETROBRS/PROCEL.
Entre as aes gerais de natureza administrativa (vlidas para todos os sistemas de saneamento) orientadas estruturao de um projeto de combate ao desperdcio de energia eltrica no setor, podem-se citar:
AO
OBJETIVOS
PROCEDIMENTOS
Comisso Interna
de Conservao de
consolidar o programa
Analisar os
consumos de
energia
Energia CICE
a demanda registrada
Promover a
adequao tarifria
mento da empresa
Conscientizar
monitorar resultados
Obter ndices de
avaliao
uso de energia
Controlar o consumo de energia eltrica
segundo a produo
Modular curva de
carga
eltricas
rotinas de operao
79
80
S A N E A M E N T O
CAUSA
Entrada de
energia lado
energia lado
nominal
AO A REALIZAR
tenso adequada
de Baixa
Tenso
Junto carga
respectivas cargas
pequenas potncias
Lmpadas de descarga
S A N E A M E N T O
que gerencia os principais parmetros operacionais dos sistemas, ajudando no controle e na tomada de
decises para a otimizao da operao, identificando e evitando os desperdcios.
Iluminao Aspectos relativos iluminao devem ser observados no captulo de Prdios Pblicos,
nas recomendaes sobre iluminao
FASE
AO A REALIZAR
COMENTRIO
Captao
recondicionamento
Tratamento
Reservao
equipamentos
de fiscalizao
Controlar presso com a instalao de vlvulas
redutoras de presso
Idem aes/descrio para a fase captao
81
82
S A N E A M E N T O
FASE
AO A REALIZAR
COMENTRIO
Coleta
(consumo de
energia eltrica
nas estaes
elevatrias)
conversos de freqncia
Promover o retrofit de bombas atravs de seu
recondicionamento
Tratamento
S A N E A M E N T O
equipamentos a serem instalados. Para tanto, recomenda-se verificar as aes sugeridas nos sistemas existentes e ainda os seguintes aspectos:
a) Setorizar o mximo possvel o sistema e evitar a aquisio de equipamentos de grande porte, tendo em
vista que o uso de equipamentos de menor porte conduz, normalmente, a operaes menos complexas.
b) Adquirir materiais e equipamentos tecnologicamente adequados, com certificados de testes de aceitao emitidos por entidades de reconhecida idoneidade pblica, de forma a se obter o melhor desempenho
e rendimento. (Ex.: Selo de Eficincia do PROCEL).
c) Contratar o fornecimento de energia eltrica com a concessionria de acordo com as necessidades
operacionais e tarifas que melhor atendam a estas condies (vide Captulo 8).
d) Estabelecer procedimentos operacionais condizentes com a demanda do sistema e suas variaes dirias.
e) Utilizar pessoal qualificado de operao e planejamento, capacitando e treinando a equipe regularmente.
f ) Modular os projetos novos e os de expanso objetivando a padronizao dos mesmos.
Localizar as captaes o mais perto possvel do consumidor objetivando a reduo de recalque, tubulaes, perdas de carga etc.
Aumentar a capacidade de reservao do sistema atravs de uma reserva estratgica de gua para compensar uma possvel reduo de operao nos horrios de ponta de consumo de energia eltrica.
No projeto hidrulico das estaes elevatrias e de captao, estudar o uso de bombas de potncias diferentes para permitir sua aplicao em paralelo, de forma a se ter a menor quantidade de energia associada
curva de carga hidrulica do sistema.
83
84
S A N E A M E N T O
No projeto hidrulico, prever o uso de vlvulas reguladoras de presso nos ramais principais, de forma a
facilitar a regulagem das presses, reduzindo perdas de gua e vazamentos.
NOS SISTEMAS DE ESGOTAMENTO SANITRIO
Implantar estaes de tratamento de esgotos sempre a jusante da rede coletora (aproveitamento das
condies topogrficas) e prximas de cursos dgua com volume capaz de receber os efluentes tratados,
a fim de minimizar o nmero de estaes elevatrias.
NOS SISTEMAS DE ESGOTAMENTO PLUVIAL
Reduzir o lixo na fonte geradora: a economia poder ser alcanada tanto na produo de bens, quanto em
nvel de reduo de esforos no prprio sistema de gesto de resduos. No primeiro caso, reduzindo-se o
consumo exagerado, que gera volume excedente de lixo, diminui-se, tambm, a demanda por uma quantidade maior de bens oferecidos no mercado e, conseqentemente, sua produo. No segundo caso, menos
lixo gerado implica menor quantidade de lixo a ser coletado, tratado e disposto, ou seja, menos investimentos e reduo de atividades na manuteno dos servios de limpeza urbana.
Implantar programa de coleta seletiva: consiste em coletar separadamente o lixo orgnico do inorgnico,
este ltimo reciclvel. O resduo reciclvel apresenta-se mais limpo para o processo de reciclagem, promovendo um aproveitamento maior e possibilitando ganhos energticos associados.
concessionria e do Municpio, conforme a Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, conhecida como a Lei de
Crimes Ambientais.
importante que o Municpio realize adequadamente o manejo, armazenamento e transporte desse resduo.
S A N E A M E N T O
Existem empresas especializadas e licenciadas junto aos rgos ambientais que se encarregam de retirar os
materiais com custos decrescentes nos ltimos anos.
Bomba centrfuga equipamento encarregado de sugar a gua e/ou o efluente, retirando do local de
suco e pressurizando atravs de seu rotor que impulsiona para um nvel mais elevado.
Reservatrios local de armazenamento da gua tratada para controle da distribuio. Implantados preferencialmente em locais altos para facilitar a distribuio pela ao da gravidade, demandam bombeamento
da gua para seu abastecimento.
Redes de distribuio conjunto de galerias e tubos implantados sob as ruas da cidade responsvel pela
chegada da gua tratada a cada ponto de consumo.
Estao elevatria instalao que tem como funo elevar o nvel da gua em seu transporte atravs de
bombeamento. Compe-se de casa de bomba, bomba e motor de acionamento.
NO SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITRIO
Rede coletora conjunto de canalizaes e galerias que tem por objetivo receber os esgotos sanitrios de
cada edificao e encaminh-los ao tratamento.
Estao elevatria instalao que tem como funo elevar o nvel dos efluentes transportados pela ao
da gravidade, atravs de bombeamento.
Rede coletora e galerias conjunto de canalizaes e galerias que tem por objetivo promover a coleta das
guas de chuva e conduzi-las pela ao da gravidade.
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Usinas de tratamento instalaes onde o lixo processado visando atingir melhores resultados econmicos, sanitrios e ambientais. Usinas de reciclagem, adotadas para o tratamento do lixo, so instalaes que
promovem a separao do material reciclvel para posterior envio s indstrias. Contam com esteiras transportadoras e sistemas de peneiramento e compactao.
Constituio Federal (1988) determina a Unio como responsvel pela instituio de diretrizes sobre a
gesto do saneamento bsico (art. 21, XX), sendo competncia comum da Unio, Estados e Municpios a
promoo de melhorias nas condies habitacionais e de saneamento bsico (art. 23, IX), a proteo ao
meio ambiente e o combate poluio (art. 23, VI).
Lei n 8.987 (13 de fevereiro de 1995) dispe sobre o regime de concesso e permisso da prestao de
servios pblicos.
Lei n 9.074 (7 de julho de 1995) estabelece normas par outorga e prorrogaes das concesses e permisses de servios pblicos.
Lei n 9.433 (1997) Lei das guas, disciplinar a utilizao dos rios, de forma a evitar a poluio e o desperdcio para garantir gua de boa qualidade s geraes futuras.
Lei n 9.605 (12 de fevereiro de 1998) - Lei de Crimes Ambientais, resduos de materiais agressivos ao meio
ambiente so de responsabilidade da concessionria e do Municpio.
Lei n 9.984 (7 de junho de 2000) aprovado o projeto de criao da Agncia Nacional de guas ANA
que responsvel pela execuo da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, com a responsabilidade de
implantar a Lei das guas, de 1997, que disciplina o uso dos recursos hdricos no Brasil.
Lei de Uso e Ocupao do Solo no mbito municipal, o instrumento urbanstico que mais
detalhadamente aproxima os temas saneamento e espao construdo em escala urbana, pois assegura a
convivncia pacfica entre os diversos usos das edificaes atravs da definio dos tipos de atividades
permitidos e do estabelecimento de parmetros de ocupao, em conformidade com a infra-estrutura
disponvel, densidade desejada e caractersticas ambientais prprias das reas urbanas.
S A N E A M E N T O
Decreto Presidencial de 7 de julho de 1999 cria a Comisso Interministerial de Mudana Global do Clima
CIMGC, com a preocupao com a regulamentao dos mecanismos do Protocolo de Kioto e, em particular entre outras atribuies, estabelece que a comisso ser autoridade nacional designada para aprovar
os projetos considerados elegveis do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, cabendo, tambm, comisso definir critrios adicionais de elegibilidade queles considerados na regulamentao do Protocolo
de Kioto.
A Agenda 21 Global, da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento indica
a relao direta entre eficincia energtica e meio ambiente.
Entre os demais instrumentos urbansticos municipais com interface no tema saneamento, podem ser
5.7.1 Normas
Normas da ABNT versam sobre implementao de sistemas de saneamento:
7367 Projeto e assentamento de tubulaes de PVC rgido para sistemas de esgoto sanitrio
7968 Tubulao de saneamento nas reas de redes de distribuio, adutoras, redes coletoras de esgoto e
interceptores dimetros
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Educao
6.1 Introduo
As aes de Educao em conservao de energia so de suma importncia para o sucesso de qualquer
programa de eficincia energtica. Conscientizar os usurios e capacitar as pessoas envolvidas diretamente
na implementao das aes sem dvida uma das melhores formas de garantir continuidade para os ndices de economia de energia resultantes das aes.
A Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica RCE, proporciona aos Municpios, produtos desenvolvidos
e disponibilizados em parceria com o PROCEL, que contemplam o uso eficiente de energia eltrica nos diversos segmentos que se fazem presentes no mbito municipal, entre eles destacam-se:
Manuais Tcnicos.
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possam desenvolver atividades interdisciplinares junto a seus alunos introduzindo o tema de maneira transversal ao contedo das grades curriculares da Educao.
O pblico-alvo do programa constitudo por cerca de 35 milhes de alunos em todo o pas.
Resultados Alcanados com o Procel nas Escolas, nas Aes Realizadas at dezembro de 2002
(dados do PROCEL)
Desenvolver novos hbitos relativos ao uso da energia eltrica nos Municpios atravs de um programa de
educao nas escolas traz benefcios imediatos, como a reduo do desperdcio de energia na residncia dos
alunos-alvo do programa, e de mdio e longo prazos, como a formao, no cidado, do conceito relativo
importncia de utilizar a energia eltrica sem desperdcio, postergando a construo de usinas, os impactos
ambientais e preservando a qualidade de vida das geraes atual e futura.
O Prmio Cidade Eficiente, tem uma categoria voltada especificamente para projetos de Educao
com destaque no uso eficiente da energia eltrica. Participe e divulgue sua experincia de sucesso.
6.2 Pontos-chaves
Introduzir e difundir nos Municpios, entre os professores, os alunos e suas famlias, os conceitos de
Conservao de Energia, do Uso Eficiente da Energia e Educao Ambiental, atravs do projeto PROCEL
NAS ESCOLAS.
Sensibilizar a rea de Educao para que o projeto seja disseminado no maior nmero possvel de
escolas municipais.Fomentar a parceira entre o Municpio e a Concessionria de Energia Eltrica, facilitando a implementao do programa.
Informar as escolas envolvidas no programa sobre os centros de demonstrao de eficincia energtica existentes no Municpio ou em suas proximidades visando motivar a visitao de grupos de alunos e incentivar a insero do tema Conservao de Energia Eltrica em feiras ou seminrios escolares.
Criar uma associao lgica do aluno com o ambiente no qual ele vive, de forma que compreenda
este ambiente como um todo, no se dissociando dele.
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6.3 Aes
6.3.1 Cursos sobre Temas Especficos
Cursos disponibilizados em funo das demandas municipais sobre temas especficos, principalmente para
questes de financiamento, iluminao pblica e crdito de carbono, por exemplo.
Iluminao Pblica.
Sistemas de Saneamento.
Planejamento Urbano.
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grama A Natureza da Paisagem Energia. O objetivo deste programa sensibilizar os alunos para uma postura diferente em relao ao uso de energia eltrica: utiliz-la sem desperdcio.
Implementao da metodologia pelos professores capacitados junto aos alunos das escolas.
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O Que Deve Fazer Uma Escola para Ingressar no Projeto Procel nas Escolas?
Deve procurar a Secretaria de Educao Municipal, no caso de escola pblica, ou o SINEP Sindicato de
Escolas Particulares de cada Estado, em caso de escolas particulares, para que, atravs destes rgos,
em contato direto com a Concessionria de Energia Eltrica, a escola possa participar do projeto.
Maiores informaes tambm podem ser obtidas atravs do site do PROCEL www.eletrobras.com/procel.
Constituio Federal de 1988, artigo 225 1, inciso VI, Promover a educao ambiental em todos os nveis
de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do ambiente.
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Novas Tecnologias e
Fontes Alternativas de Energia
7.1 Introduo
Este captulo aborda as novas tecnologias e as fontes renovveis de energia, como alternativa energtica para
os Municpios na busca pelo uso racional de energia.
As fontes renovveis de energia so aquelas que no provm de combustveis fsseis, tais como petrleo e carvo e sim de fontes limpas, no poluentes a princpio e inesgotveis por estarem disponveis na
natureza.
Uma nova postura pode ser adotada por diversos Municpios de forma a no seguir o padro de simples
consumidor de energia, e passar a desempenhar as funes de um produtor e distribuidor de energia. Solues criativas para o Municpio podem ser adotadas a partir da avaliao do potencial energtico advindos
dos recursos naturais, como vento, biomassa e radiao solar.
importante ressaltar que cerca de 15% da populao do Brasil ainda no tm acesso energia eltrica. Em geral essas pessoas moram afastadas dos grandes centros urbanos e tm expectativa de baixo
consumo de energia. Considerando as dificuldades de disponibilizao de energia eltrica por meios
convencionais e de transporte de combustvel para estas comunidades isoladas, as alternativas viveis
para o processo de universalizao da energia no pas so as novas tecnologias de aproveitamento de
fontes renovveis de energia, utilizando o potencial energtico disponvel no local, em especial os potenciais elicos e solares.
Algumas tecnologias como conversores de freqncia, bombas de calor e co-gerao sero comentadas
aqui e so alternativas que o Municpio poder implementar nos seus edifcios e instalaes.
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Mercado de carbono:
O Protocolo de Kioto, criado em dezembro de 1997, um instrumento jurdico internacional complementar e vinculado Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre a Mudana do Clima, adotada na
Rio-92. Destaca-se pelos compromissos de limitao ou reduo quantificada de emisses de gases de
efeito estufa.
O protocolo estabelece metas para que as emisses sejam reduzidas. Os pases que no possuem metas
de reduo so, em geral, pases em desenvolvimento. Atravs do uso de tecnologias mais eficientes, da
substituio das fontes de energia fsseis por renovveis, da racionalizao do uso da energia, do tratamento de resduos slidos e do florestamento ou reflorestamento, podem ser reduzidas as emisses de
gases de efeito estufa ou aumentadas as remoes do dixido de carbono (CO2) da atmosfera.
O mercado de carbono internacional estabelecido entre pases em desenvolvimento e pases desenvolvidos, considerando a necessidade de que os pases desenvolvidos cumpram seus compromissos
quantificados de limitao e reduo de emisso de gases de efeito estufa, o que feito com a compra
de certificados de carbono, adquiridos em projetos nos pases em desenvolvimento. A essa estrutura de
mercado chamou-se de Mecanismo de Desenvolvimento Limpo MDL. E o Brasil tem uma excelente
oportunidade para venda de certificados de carbono para os pases desenvolvidos que assumiram a
meta de reduo por ter grande potencial de implementao de projetos que atingem os objetivos
propostos pelo Protocolo de Kioto.
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uma excelente opo para uso em escolas, postos de sade, hospitais do Municpio e outros locais que
tenham necessidade de gua quente. H inclusive iniciativas de instalao do sistema pelas concessionrias
em casas de populao de baixa renda, diminuindo consideravelmente o consumo de energia eltrica destes
consumidores.
Iluminao pblica.
Telefonia.
Bombeamento de gua.
Sinalizao martima.
Televiso.
Refrigerao.
Radiocomunicao.
Nutica.
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No mbito do Comit Internacional de Mudanas Climticas, estima-se que por volta do ano 2030, estejam
instalados no mundo cerca de 30.000MW atravs desta tecnologia, podendo ser maior a previso em funo
da viabilizao do mercado de venda dos Certificados de Carbono, j citados neste captulo.
No Brasil, o aproveitamento da energia elica ainda pequeno considerando o imenso potencial elico
ainda no explorado. possvel produzir energia a custos competitivos com as termoeltricas, nucleares e
hidreltricas. As anlises dos recursos elicos medidos no Brasil mostram que o custo estimado da gerao
est na ordem de US$50 a US$95 por MWh. (Fonte do MME, 2000).
Foi desenvolvido pelo CEPEL/CRESESB, com o apoio do Ministrio de Minas e Energia, o Atlas do Potencial Elico Brasileiro, que fornece informaes relativas aos ventos, com o objetivo de informar aos
tomadores de deciso as reas de possvel aproveitamento elico.
No Brasil, a aplicao das turbinas elicas, tambm denominadas aerogeradores, apresenta uso bem diverso: bombeamento de gua, carregamento de baterias, telecomunicaes e eletrificao rural, nas localidades
isoladas da rede convencional. J as grandes turbinas podem gerar energia e introduzi-las na rede convencional, sendo esta uma grande oportunidade de negcio para os Municpios. Uma dificuldade que deve ser
avaliada na montagem de parques elicos o impacto ambiental e as restries ambientais, uma vez que
geram poluio visual e sonora, alm de poderem interferir nas rotas migratrias de pssaros. Existem alguns
Municpios que j aproveitam esse recurso energtico renovvel, como: Fortaleza/CE, Camocim/CE, e o arquiplago de Fernando de Noronha/PE.
Figura2Parque elico
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Bombas centrfugas processo de bombeamento, distribuio de gua, estaes de tratamento de esgoto, circuitos de circulao de gua, entre outros.
Automao do processo com o controle mais rpido e preciso, podendo ser feito atravs dos sistemas
eletrnicos.
Reduo da demanda trabalhando com capacidade reduzida, respeitando o limite de demanda contratada.
Nvel de rudo diminuio do nvel de rudo pelo uso dos motores em velocidades reduzidas.
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Bomba de calor (Fonte: Manual de Prdios Eficientes em Energia Eltrica PROCEL/IBAM, 2003)
7.4.3 Co-gerao
A co-gerao uma forma de gerar calor e eletricidade a partir de um nico processo, como a queima de um
combustvel (diesel, gs natural, carvo etc.) para o funcionamento de um gerador, por exemplo. O calor que
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seria dissipado recuperado dos gases de escape para produzir vapor, ar quente e refrigerao, que podem
ser utilizados nos processos industriais ou nos prdios pblicos, gerando mais energia eltrica, por exemplo.
Em suma, permite a produo simultnea de energia eltrica, trmica e de vapor, a partir do mesmo combustvel.
Co-gerao por ciclo combinado (Fonte: Manual de Prdios Eficientes em Energia Eltrica PROCEL/IBAM, 2003)
7.5 Mar
egais
Marccos L
Legais
Lei n 10.438, de abril de 2002, revisada pela Lei n 10.762, criando o PROINFA Programa de Incentivo
s Fontes Alternativas de Energia Eltrica, coordenado pelo Ministrio de Minas e Energia (MME). um
importante instrumento para a diversificao da matriz energtica nacional, garantindo maior confiabili-
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Decreto Presidencial de 7 de julho de 1999, cria a CIMGC Comisso Interministerial de Mudana Global
do Clima com a preocupao com a regulamentao dos mecanismos do Protocolo de Kioto e, em particular entre outras atribuies, estabelece que a comisso ser autoridade nacional designada para aprovar
os projetos considerados elegveis do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, cabendo, tambm, comisso definir critrios adicionais de elegibilidade queles considerados na regulamentao do Protocolo
de Kioto.
A Agenda 21 Global, da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, indica
a relao direta entre eficincia energtica e meio ambiente.
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Contrato de Fornecimento
de Energia Eltrica
8.1 Introduo
No Brasil, de modo geral, o Administrador Municipal, desconhece a legislao que rege a relao pertinente
ao fornecimento de energia eltrica pelas empresas concessionrias para os consumidores (Resoluo ANEEL
n 456/2000 artigos 22 a 25). Verifica-se que o uso da energia tem sido oneroso e os contratos tm sido
realizados sem a adoo de critrios e controles necessrios. Este fato decorrncia direta de as Prefeituras
no possurem tcnicos capacitados para lidar com os aspectos energticos municipais.
Este captulo tem o objetivo de contribuir para a capacitao das Administraes Municipais, apresentando os principais aspectos da relao contratual consumidor/concessionria, os conceitos envolvidos, a identificao de oportunidades de economia, bem como algumas orientaes sobre o encaminhamento dos
problemas identificados junto prpria concessionria ou empresas especializadas.
A otimizao dos contratos de fornecimento de energia eltrica pode gerar a reduo significativa na
conta de energia das Prefeituras, liberando recursos para investimentos em outras reas prioritrias, como
educao e sade.
A RCE, com sua equipe tcnica especializada, pode auxiliar os Municpios na tarefa de analisar seus
contratos de fornecimento de energia eltrica, visando corrigir o fator de potncia, enquadrando a tarifa
e determinando do valor da demanda contratada. Ainda possvel capacitar os prprios tcnicos das
Prefeituras para esta funo. Para mais informaes, associe-se e procure a Rede Cidades Eficientes em
Energia Eltrica.
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8.2 Pontos-chaves
O contrato de fornecimento de energia eltrica com a concessionria um negcio jurdico de natureza contratual com direitos e deveres estabelecidos entre as partes.
O contrato de fornecimento de energia eltrica com a concessionria poder ser revisto a cada 12
(doze) meses ou a qualquer tempo em caso de o consumidor comprovar a implementao de
medidas de racionalizao energtica.
Existe legislao especfica que estabelece os direitos e os deveres do consumidor e o conhecimento desta permite uma negociao mais adequada aos interesses do mesmo.
As premissas a serem estabelecidas no contrato de fornecimento de energia eltrica com as concessionrias sero to mais otimizadas para o consumidor quanto maior for seu conhecimento
sobre o perfil histrico de utilizao de energia eltrica diria, mensal e anual.
8.3 Conceitos
8.3.1 Mercado de Energia
CONTRATO DE FORNECIMENTO DE ENERGIA ELTRICA
Negcio jurdico estabelecido entre consumidor de alta tenso ou de sistema subterrneo e concessionria, onde se encontram definidas a modalidade tarifria, a(s) demanda(s) contratada(s), o intervalo do horrio de ponta, prazo de validade e as condies especiais de fornecimento estabelecidas de comum acordo
entre as partes.
EMPRESA SUPRIDORA
Empresa responsvel pela gerao e transmisso de energia eltrica. Esta empresa tem como principais
clientes os grandes consumidores de energia e as empresas concessionrias de distribuio de energia. A
relao entre elas caracteriza negcio jurdico de natureza contratual. So exemplos no Brasil: FURNAS,
CHESF, ELETRONORTE etc.
EMPRESA DISTRIBUIDORA
Empresa responsvel pela distribuio direta de energia eltrica aos consumidores. Esta empresa atua
como concessionria do servio pblico, atendendo s diferentes classes de consumidores, quais sejam:
industrial, comercial, residencial, rural etc. So exemplos no Brasil: LIGHT, COPEL, CEEE, COELBA, CELPA,
CEMIG, CPFL, CEB, COELCE, AMPLA etc.
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a energia utilizada em um determinado intervalo de tempo. obtida pelo produto entre a potncia da
carga (kW) pelo intervalo de tempo (h) que a mesma permaneceu em funcionamento. expressa em Wh
ou seus mltiplos (kWh, MWh, TWh etc.).
DEMANDA (kW)
quociente obtido entre o consumo de energia eltrica (kWh) verificado em um dado intervalo de tempo
pelo intervalo de tempo (h) considerado. No Brasil, a demanda medida pela concessionria em um intervalo de 15 (quinze) minutos. expressa em Watts ou seus mltiplos (kW, MW etc.).
FATOR DE CARGA
a relao entre a demanda mdia verificada em um dado intervalo de tempo e a mxima demanda
registrada neste mesmo intervalo. Quanto maior o fator de carga melhor caracteriza-se a utilizao de
energia eltrica em uma instalao.
DEMANDA CONTRATADA
a demanda prevista de utilizao, estabelecida pelo consumidor, nos diferentes postos tarifrios (ponta e
fora ponta) e acordada com a concessionria atravs do contrato de fornecimento de energia eltrica. O
consumidor est obrigado a no ultrapassar este valor durante os perodos de leitura, sob pena de sofrer a
cobrana do valor a maior sob tarifas muito mais elevadas.
DEMANDA REGISTRADA
a mxima demanda medida pela concessionria, dentro de um intervalo de 15 (quinze) minutos, durante
o perodo de leitura considerado.
DEMANDA FATURADA
o maior valor verificado entre a demanda registrada e a demanda contratada, nos casos de enquadramento
como consumidor horossazonal (ver item neste Captulo). Em consumidores convencionais, alm dos dois
valores citados, consideram-se tambm 85% da maior demanda dos ltimos 11 meses.
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CONSUMIDOR GRUPO B
So os consumidores cuja carga total instalada inferior ou igual a 50kW e tm o seu fornecimento de
energia realizado em tenso inferior a 2.300 volts. Esses consumidores so tambm denominados de consumidores de baixa-tenso (BT) e seu faturamento obedece tarifa monmia, ou seja, aquela relativa apenas ao consumo de energia eltrica verificado durante perodo de leitura da concessionria.
TARIFA DE BAIXA TENSO
Tarifa destinada a consumidores de baixa tenso, onde computado apenas o consumo de energia eltrica registrado no intervalo de leitura. estabelecida a partir da seguinte relao:
CONSUMIDOR GRUPO A
So os consumidores cujo fornecimento de energia realizado em tenso igual ou superior a 2.300 volts.
Tambm denominados consumidores de alta tenso (AT). No seu faturamento so aplicadas tarifas binmias
ou horossazonais.
TARIFA BINMIA CONVENCIONAL
Tarifa destinada aos consumidores de alta tenso, com demanda inferior a 500kW, que no exerceram ou
no puderam exercer o direito de opo para a modalidade horossazonal, onde so computados o consumo e a demanda no intervalo de leitura. estabelecida a partir da seguinte relao:
A demanda tributvel anteriormente definida estabelecida como sendo igual ao maior entre os seguintes valores:
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Horrio composto por trs horas consecutivas (que variam entre as concessionrias), situadas no intervalo
compreendido diariamente entre as 17h e 22h, exceo feita aos sbados e domingos, definidas no contrato de fornecimento de energia eltrica estabelecido com a concessionria.
HORRIO FORA DE PONTA
So as horas complementares s de ponta, acrescidas totalidade das horas dos sbados e domingos.
PERODO SECO
Compreende o intervalo situado entre os fornecimentos abrangidos pelas leituras dos meses de maio a
novembro de cada ano.
PERODO MIDO
Compreende o intervalo situado entre os fornecimentos abrangidos pelas leituras dos meses de dezembro de um ano a abril do ano seguinte.
TARIFAS HOROSSAZONAIS
Tarifas de energia eltrica com preos diferenciados de acordo com sua utilizao durante as horas do dia
(ponta e fora de ponta) e durante os perodos do ano (seco e mido), oferecidas aos consumidores de alta
tenso com fornecimento igual ou superior a 2,3kV e a consumidores atendidos por sistemas subterrneos, faturados pelo Grupo A.
TARIFAS HOROSSAZONAIS AZUL e VERDE
Existem duas modalidades de tarifas horossazonais: a tarifa Azul e a tarifa Verde. A primeira caracteriza-se
pela aplicao de preos diferenciados de demanda e consumo de energia eltrica para os horrios de
ponta e fora da ponta e para os perodos seco e mido. A tarifa Verde caracteriza-se pela aplicao de um
preo nico de demanda, independente de horrio e perodo, e preos diferenciados de consumo, de
acordo com as horas do dia e perodo do ano. O quadro a seguir apresenta suas estruturas de preos e
condies de aplicao.
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MODALIDADE
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ESTRUTURA DE PREOS
Aplicao Compulsria
mido
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CONDIES DE APLICAO
mido
seco
Um preo nico
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mido
seco
TARIFA DE ULTRAPASSAGEM
uma tarifa diferenciada a ser aplicada parcela de demanda que superar as respectivas demandas contratadas (isento de multa at 10%), em cada segmento horossazonal para a tarifa azul ou a demanda nica
contratada para tarifa verde.
PARTICULARIDADES DAS TARIFAS HOROSSAZONAIS
Algumas particularidades sobre os modelos tarifrios vigentes esto apresentadas a seguir:
O modelo tarifrio AZUL exige a definio de uma demanda de contrato no segmento horrio de ponta,
que ser paga mesmo que utilizada por apenas 15 minutos durante o ms. Assim, uma demanda elevada
no horrio de ponta, mesmo que s utilizada por pequenos perodos, ser paga como se a utilizao desta
demanda ocorresse durante todo o ms.
No modelo tarifrio VERDE o valor da tarifa de consumo na ponta aproximadamente dez vezes maior que
o valor da tarifa fora da ponta, o que faz com este modelo seja atrativo quando controlado e reduzido o
consumo no horrio de ponta.
No modelo tarifrio CONVENCIONAL o valor da tarifa de consumo cerda de duas vezes maior que o
consumo fora de ponta nos modelos VERDE ou AZUL, o que faz com que este modelo seja atrativo, apenas,
quando difcil o controle do consumo e/ou demanda no horrio de ponta.
A opo para o modelo horossazonal dever ser sempre buscada quando a unidade consumidora possuir
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A opo pelos modelos horossazonal azul ou verde requer um estudo mais cuidadoso, geralmente executado por empresas especializadas, uma vez que diversas variveis precisam ser analisadas para poder optar-se pelo modelo mais econmico.
Os valores das tarifas de energia eltrica de todas as concessionrias podem ser obtidos atravs da
internet, no site da ANEEL, endereo www.aneel.gov.br ou no site da concessionria de energia local.
(kWh)
_____________________
FP=
(kWh)2 + (kvarh)2
Faturamento do consumo de energia reativa excedente (FER) e demanda de potncia reativa excedente (FDR):
O faturamento do consumo de energia reativa excedente e demanda de potncia reativa excedente o
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acrscimo cobrado na fatura de energia eltrica mensal decorrente da verificao de um fator de potncia
abaixo do limite estipulado pela ANEEL.
A partir do dia 29 de novembro de 2000, as concessionrias iniciaram a aplicao do faturamento de energia reativa excedente da forma apresentada a seguir:
Sendo que:
FER Faturamento do consumo de Energia Reativa Excedente;
CAt Fornecimento de energia ativa, verificada por medio apropriada, em cada intervalo de uma hora
t, durante o perodo do faturamento;
ft Fator de potncia de unidade consumidora, calculado em cada intervalo t de uma hora, durante o
perodo de faturamento;
fr Fator de potncia de referncia, igual a 0,92;
TCA(p) Tarifa de consumo ativo aplicvel ao fornecimento em cada posto horrio p;
FDR Faturamento de Demanda de Potncia Reativa Excedente;
DAt Fornecimento de demanda de potncia ativa, verificada por medio apropriada no intervalo de
integralizao de uma hora t, durante o perodo de faturamento;
DF Demanda faturada aplicvel ao fornecimento em cada posto horrio p;
TDA(p) Tarifa de demanda de potncia ativa aplicvel ao fornecimento em cada posto horrio p;
MAX Funo que identifica o valor mximo da expresso dentro dos parnteses correspondentes, em
cada posto horrio p;
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Optar pelo modelo tarifrio mais conveniente, desde que atendidas as exigncias normativas da concessionria.
Renegociar o contrato de fornecimento de energia eltrica sempre que implementar medidas de conservao de energia, de incremento eficincia e ao uso racional da energia eltrica, desde que comprovveis
pela concessionria e que resultem em reduo de demanda ou de consumo de energia eltrica ativa.
Solicitar da concessionria a ligao de novas unidades consumidoras e alterao de carga nos consumidores existentes.
Em um prazo mximo de 30 (trinta) dias, para unidades consumidoras de baixa tenso, e 45 (quarenta e
cinco) dias, para unidades consumidoras de alta tenso, contados da data do pedido de ligao ou de
alterao de carga, obter da concessionria os oramentos e projetos necessrios para o atendimento do
pedido, bem como o prazo para concluso das obras necessrias e a eventual participao financeira do
consumidor.
Solicitar da concessionria a aferio dos medidores, cujas variaes no podero exceder as margens de
tolerncia de erro oficialmente estabelecidas.
Exigir da concessionria o atendimento s condies bsicas previstas quanto regularidade, continuidade, eficincia e segurana do fornecimento de energia eltrica.
Solicitar informaes e encaminhar sugestes, denncias e reclamaes concessionria, s agncias estaduais ou do Distrito Federal conveniadas ou ao rgo regulador do poder concedente.
DEVERES
Manter as instalaes das unidades consumidoras dentro das normas tcnicas e padres exigidos pela
concessionria.
Assegurar a inviolabilidade dos sistemas de medio de energia eltrica instalados nas unidades consumi-
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doras, bem como se responsabilizar, na qualidade de depositrio a ttulo gratuito, pela custdia dos equipamentos da concessionria.
Informar com relativa antecedncia concessionria a ocorrncia de aumento significativo de carga, a fim
de permitir a possibilidade e/ou adequao do atendimento, sob pena de ser responsabilizado pelos danos causados aos equipamentos de medio ou rede de distribuio.
No utilizar artifcios que caracterizem meio fraudulento na obteno de energia eltrica, bem como no
revender ou fornecer energia eltrica a terceiros sem a devida autorizao federal.
Observar na fatura de energia eltrica da concessionria a existncia de qualquer dos seguintes itens:
ultrapassagem de demanda na ponta, ultrapassagem de demanda fora de ponta, demanda reativa excedente (ponta ou fora de ponta) e consumo reativo excedente (ponta ou fora de ponta). A ocorrncia de
pelo menos um destes itens caracteriza oportunidade de economia atravs da correo do problema
(pode ser identificado pelos relatrios do SIEM ver Captulo 2).
Se a unidade consumidora for do Grupo B (baixa tenso) e apresentar uma carga instalada maior que
50kW, verificar a possibilidade, atravs de empresas especializadas, da construo de uma subestao. Em
caso afirmativo, montar a subestao e solicitar da concessionria a alterao para o Grupo A, onde as
tarifas so bem mais reduzidas.
Uma vez estabelecido o modelo mais econmico, solicitar concessionria a alterao do contrato, lembrando que o prximo pleito s poder ser efetuado decorridos 12 meses da ltima alterao.
Quanto menor for o fator de carga da unidade consumidora mais onerosa ser a fatura de energia da
concessionria. O aumento do fator de carga s possvel atravs de correto gerenciamento da utilizao
de energia eltrica.
Observar o prazo de vigncia do contrato de fornecimento de energia com a concessionria. Caso o consumidor no se pronuncie, o contrato automaticamente renovado por igual perodo, perdendo o consumidor uma oportunidade de renegoci-lo em condies mais favorveis.
Para os contratos de fornecimento de energia para iluminao pblica fundamental que o cadastro das
instalaes esteja sempre atualizado, uma vez que o valor total da fatura em funo da quantidade e das
caractersticas das lmpadas existentes.
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implementao de um sistema automtico de controle de demanda que evite que esta ultrapasse os
valores preestabelecidos em contrato. Neste caso faz-se necessrio o apoio de especialistas para determinao do melhor projeto de controle automtico de demanda;
solicitao formal concessionria de um novo valor contratual para a demanda, com o objetivo de adequar os parmetros contratuais realidade da unidade consumidora.
A opo a ser escolhida aquela que apresentar a maior atratividade econmica, visto que a primeira exige
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6 A existncia de tarifas de excedentes de demanda ou consumo reativo significa que a unidade est
consumindo, em determinados intervalos de tempo, um valor de energia reativa superior aos limites mximos estabelecidos na Resoluo ANEEL n 456/2000 da. Neste caso nenhuma alterao do contrato deve ser
solicitada concessionria e o problema deve ser encaminhado a especialistas para determinao da melhor
soluo tcnica para eliminar os excedentes, sendo suficiente, na maioria dos casos, a instalao de bancos
de capacitores.
7 Se a unidade consumidora apresentar um baixo consumo no horrio de ponta (menor que 10% do
consumo total) e um baixo fator de carga mdio (menor que 0,5) neste segmento horrio, seguramente a
tarifa horossazonal se mostrar mais econmica. A determinao dos novos parmetros de contratao deve
ser estabelecida por especialistas, que indicaro o melhor modelo tarifrio (azul ou verde) e as demandas a
serem contratadas.
Conforme a Resoluo ANEEL n 456/2000 Condies gerais de fornecimento de energia eltrica, que
estabelece as relaes entre consumidor e concessionria de energia.
Normas
NBR 5410 Instalaes Eltricas em Baixa Tenso Norma da ABNT que estabelece as condies tcnicas
a serem obedecidas para as instalaes eltricas em baixa tenso.
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9.1 Introduo
Conforme visto no Captulo 2, a RCE, desde sua criao em 1998, vem fortalecendo os projetos de eficincia
energtica municipais, dentre os quais destaca-se a elaborao do Plano Municipal de Gesto da Energia
Eltrica PLAMGE, que o instrumento maior da Gesto Energtica do Municpio e do uso eficiente da
energia eltrica.
Em 1996, a ELETROBRS/PROCEL solicitou ao IBAM a preparao de uma metodologia para atender aos
Municpios, propiciando eficincia energtica em suas instalaes. Foram realizados quatro projetos-piloto,
com elaborao de PLAMGEs nos Municpios de Governador Valadares/MG, Piracicaba/SP, Rio de Janeiro/RJ e
Salvador/BA, para estabelecer a base da metodologia.
No perodo de 2001 a 2002 foram elaborados mais dez PLAMGEs com o IBAM, em Municpios de todo o
Brasil, e cinco no Estado do Rio de Janeiro com a Fundao Brasileira de Desenvolvimento Sustentvel FBDS.
Tendo como pr-requisito ser um Municpio associado RCE, a seleo baseou-se principalmente na diversidade regional, no tamanho e no interesse do Municpio em participar do projeto.
A caracterstica da metodologia est voltada para o planejamento de mdio prazo do uso eficiente da
energia eltrica no Municpio, na capacitao e formao da equipe tcnica local/regional e na gesto do
consumo de energia do Municpio, de forma a estabelecer uma competncia do Poder Municipal e permitir
a gesto e a implementao de novas atividades com qualidade ambiental e eficincia energtica.
Com o objetivo de despertar e ampliar o interesse de todos os Municpios brasileiros para os benefcios da
aplicao de projetos de eficincia energtica, apresenta-se a seguir um resumo dos dez PLAMGEs elaborados na parceria entre a ELETROBRS/PROCEL e o IBAM.
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Deve-se lembrar que os resultados apresentados referem-se ao potencial de reduo de consumo caso as
medidas sugeridas sejam implementadas. O potencial de resultados alcanados pelos Municpios que adotaram a metodologia de Gesto Energtica Municipal demonstra que possvel introduzir conceitos de eficincia energtica, atravs da capacitao dos tcnicos e da elaborao de um planejamento e, assim, atingir
metas de consumo com a prtica do uso eficiente de energia eltrica.
MUNICPIOS
NMERO DE
HABITANTES
ECONOMIA DE CONSUMO
PREVISTO NO PERODO
PLANEJADO (MWh)
PERCENTUAL DE ECONOMIA
NO CONSUMO NO FINAL DO
PROJETO (%)
Paraguau (MG)
18.943
253
29.825
1.128
23
Itabaianinha (SE)
35.454
1.328
59
Carazinho (RS)
59.894
4.959
22
ParauapebasS (PA)
71.651
4.787
18
Dourados (MS)
164.949
5.510
Cascavel (PR)
245.066
13.138
18
Serra (ES)
322.518
26.322
19
Natal (RN)
712.317
5.854
10
1.071.299
32.910
13
Guarulhos (SP)
Parauapebas (PA)
Natal (RN)
Nazar da Mata (PE)
Dourados (MS)
Itabaianinha (SE)
Paraguau (MG)
Guarulhos (SP)
Serra (ES)
Carazinho (RS)
Cascavel (PR)
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1 CASCAVEL (PR)
Perodo planejado 2002 2004
Populao: 245.066 habitantes
Taxa de crescimento Iluminao Pblica: 8,5% e demais unidades: 5%
Economia Prevista: 13.138MWh e R$ 2.400.000,00 no perodo
Cenrio de Referncia , evoluo do consumo sem medidas de eficincia.
Em 2001: 23.330MWh R$3.664.340,00
Em 2004: 27.007MWh R$5.428.886,00
Projetos propostos:
Renegociao de contratos
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2 CARAZINHO (RS)
Perodo planejado 2002 2005
Populao: 59.894 habitantes
Taxa de crescimento do consumo ao ano: 3,4%
Economia Prevista: 4.959MWh e R$ 881.000,00 no perodo
Cenrio de referncia evoluo do consumo sem medidas de eficincia
Em 2001: 6.062MWh R$649.000,00
Em 2005: 7.493MWh R$1.555.000,00
Projetos propostos:
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3 DOURADOS (MS)
Perodo planejado 2002 2004
Populao: 164.949 habitantes
Taxa de crescimento do consumo ao ano: 1,82%
Economia Prevista: 5.510MWh e R$ 707.000,00 no perodo
Cenrio de Referncia, evoluo do consumo sem medidas de eficincia:
Em 2001: 17.250MWh R$2.512.000,00
Em 2004: 18.130MWh R$2.643.000,00
Projetos propostos:
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4 GUARULHOS (SP)
Perodo planejado 2002 2004
Populao: 1.071.299 habitantes
Taxa de crescimento do consumo ao ano: 1,18%
Economia Prevista: 32.910MWh e R$4.800.000,00 no perodo
Cenrio de Referncia, evoluo do consumo sem medidas de eficincia
Em 2002: 72.026MWh R$12.130.000,00
Em 2004: 73.639MWh R$14.877.309,84
Projeto proposto:
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5 ITABAIANINHA (SE)
Perodo planejado 2001 2004
Populao: 35.454 habitantes
Taxa de crescimento do consumo ao ano: 5%
Economia Prevista: 1.328MWh e R$144.000,00 no perodo
Cenrio de Referncia, evoluo do consumo sem medidas de eficincia:
Em 2001: 1.416MWh R$140.662,34
Em 2005: 1.640MWh R$236.436,22
Projetos propostos:
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6 NATAL (RN)
Perodo planejado 2001 2004
Populao: 712.317 habitantes
Taxa de crescimento do consumo ao ano: 5%
Economia Prevista: 5.854MWh e R$1.243.000,00 no perodo
Cenrio de referncia, evoluo do consumo sem medidas de eficincia:
Em 2001: 25.904MWh R$3.863.274,92
Em 2004: 29.987MWh R$5.952.529,65
Projetos propostos:
Substituio das luminrias e lmpadas fluorescentes de 40W por 32W e de 20W por 16W
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Aes pr-implementao
Adequao da instalao
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8 PARAUAPEBAS (PA)
Perodo planejado 2001 2004
Populao: 71.651 habitantes
Taxa de crescimento do consumo ao ano: 1,09%
Economia Prevista: 4.787MWh e R$802.000,00 no perodo
Cenrio de referncia evoluo do consumo sem medidas de eficincia:
Em 2001 7.518MWh - R$1.165.224,98
Em 2004 9.411MWh - R$1.723.200,24
Projetos propostos:
Renegociao de contratos
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Renegociao de contratos
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10 SERRA (ES)
Perodo planejado 2001 2004
Populao: 322.518 habitantes
Taxa de crescimento do consumo ao ano: 1,22%
Economia Prevista: 26.322MWh e R$6.942.000,00 no perodo
Cenrio de referncia, evoluo do consumo sem medidas de eficincia:
Em 2001 29.760MWh - R$4.228.000,00
Em 2004 48.127MWh - R$10.562.000,00
Projetos propostos:
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Bibliografia
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LA ROVERE, Ana Lcia Nadalutti. Resultados da Aplicao do Instrumento de Pesquisa em Piracicaba, Governador Valadares, Salvador e Fortaleza. Rio de Janeiro, 1997.
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TSUTIYA, Milton Tomoyuki. Reduo do Custo de Energia Eltrica em Sistemas de Abastecimento de gua.
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A N E X O
Anexo: Glossrio
ndice de reproduo de cores IRC. A reproduo das cores indicada pelo ndice (IRC), que caracteriza a
A N E X O
aptido de uma lmpada em reproduzir sem deformao o aspecto e as cores de um objeto que ela
ilumina. Este valor varia de 1 a 100; quanto maior o valor do ndice melhor a reproduo de cores. , tambm, uma grandeza til na escolha de lmpadas, consta nos catlogos dos fabricantes.
Uniformidade longitudinal O posicionamento das luminrias, ao longo da via, provoca zonas mais claras e
outras mais escuras. O parmetro que mede este efeito zebrado a uniformidade longitudinal que corresponde relao entre os valores mnimos e o mximo do iluminamento junto superfcie da via, ao longo
de uma linha paralela ao seu eixo.
Ofuscamento o fenmeno de desconforto visual quando uma fonte de luz mais intensa, comparada
luminosidade geral, entra no campo visual de um observador. No incio da noite, quando o sistema de
iluminao acionado, este fenmeno mais acentuado, com repercusso imediata sobre a segurana do
trfego.
Prdios Pblicos
Banco de capacitores Equipamentos utilizados para a correo de baixo fator de potncia. Normalmente
so montados em bancos ou conjuntos de capacitores, de acordo com as necessidades.
Brise soleil Lminas verticais ou horizontais, colocadas na parte externa das janelas, nas fachadas dos
edifcios, com a funo de proteger os ambientes internos da radiao solar direta e do calor resultante.
Carga trmica Energia trmica de determinado ambiente que, em edifcios, normalmente relaciona-se
com o calor absorvido do ambiente externo, com a radiao solar, com os equipamentos de escritrio,
com o sistema de iluminao e com as prprias pessoas.
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A N E X O
Circuito desbalanceado Circuitos eltricos que apresentam um desequilbrio de tenso e/ou corrente
entre fases e neutro, gerando situaes de sobrecarga e risco s instalaes e ao patrimnio.
Consumo de energia Energia eltrica, em kWh, consumida em um determinado perodo de tempo, normalmente um ms.
Controladores Equipamentos eletrnicos ou digitais que realizam o controle dos demais equipamentos
do edifcio, automatizando o funcionamento dos mesmos.
Curva de carga Histrico da utilizao da energia eltrica em um determinado perodo de tempo, definindo um comportamento tpico. Os medidores do tipo horossazonal registram e armazenam por cerca de 30
dias, as medies de energia que, integradas no tempo, formam as curvas de carga.
Equilbrio entre fases Distribuio equilibrada de tenso e/ou corrente entre as fases de determinado
circuito.
Filme reflexivo Filmes plsticos com capacidade de refletir a luz do sol que, instalados nos vidros comuns,
reduzem a passagem do calor para dentro dos ambientes.
Filtros de ar Filtros existentes nos sistemas de ar-condicionado, seja em aparelhos de janela ou equipamentos de maior parte, destinados a reter determinadas impurezas existentes no ar.
Fuga de corrente Fugas de corrente eltrica para a terra, provocadas por fios desencapados, emendas mal
feitas e equipamentos defeituosos. Gera um consumo invisvel.
Lmpada incandescente Lmpada de bulbo tradicional, gerando luz a partir do aquecimento eltrico de
A N E X O
um filamento. Sua potncia varia de 15W a 500W. Possui baixa eficcia (relao da quantidade de luz produzida e a quantidade de energia utilizada para tal).
Lmpada fluorescente tubular Lmpada de descarga de baixa presso, com a luz sendo produzida por p
fluorescente ativado pela radiao ultravioleta gerada por descarga eltrica. Tem o formato tubular e possui alta eficcia.
Lmpada fluorescente compacta Lmpada fluorescente de pequena dimenso, integra um soquete tradicional das incandescentes onde instala-se o reator eletromagntico ou eletrnico. Substitui as lmpadas
incandescentes e possui alta eficcia.
Material isolante Material utilizado nos edifcios com caractersticas de isolamento trmico, usados principalmente nas coberturas e paredes com elevada carga trmica incidente.
Prgula So vigas de concreto ou madeira, colocadas em geral na cobertura, varandas ou jardins com a
funo de sombrear e proteger da radiao solar direta.
Reator eletrnico Equipamento eletrnico destinado a regular a corrente das lmpadas de descarga. O
fator de eficcia deste tipo de reator alto. Possui tambm alto fator de potncia.
Refletor de Alumnio Anodizado Refletor de alto brilho e capacidade de reflexo da luz, utilizado nas luminrias de alta eficcia.
Selo PROCEL de economia de energia Selo concedido pelo PROCEL queles equipamentos certificados
que comprovaram ter um padro de eficincia superior no mercado.
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A N E X O
Sistema de ar-condicionado central Sistema de ar-condicionado que utiliza uma central de gua gelada
(CAG), gerando gua gelada para utilizao nas unidades resfriadoras de ar (fan coil) que, por sua vez,
insuflam o ar resfriado nos ambientes do edifcio.
Sistemas de automao predial Sistema composto por controladores digitais e eletrnicos, comandados
por um software especializado, com a funo de supervisionar e controlar os diversos equipamentos ou
sistemas de um edifcio, como a iluminao, o ar-condicionado, a hidrulica, a segurana e outros.
Termoacumulao Modo de acumular, em tanques, energia trmica na forma de gelo ou gua gelada,
para ser utilizado pelo sistema de ar-condicionado no horrio de ponta, quando a energia mais cara ou
em outro horrio, em funo da necessidade.
Unidade resfriadora de ar Equipamentos (fan coil) responsveis pelo resfriamento do ar que condicionam
os ambientes na temperatura desejada. Realizam na serpentina a troca de calor entre o ar e a gua gelada,
sendo o ar resfriado insuflado no ambiente por ventiladores localizados no mesmo.
Unidade resfriadora de lquidos Equipamento (chiller, centrfuga etc.) que realiza o resfriamento de lquidos, produzindo normalmente gua que circula nas serpentinas das unidades resfriadoras de ar (fan coil)
resfriando o ar que vai para os ambientes condicionados.
Vlvula de gua gelada Vlvulas com atuador eltrico ou pneumtico, de duas ou trs vias, utilizadas nas
unidades resfriadoras de ar (fan coil) e na central de gua gelada (CAG), com a funo de modular automaticamente a vazo da gua a partir do comando de um controlador, alterando com isso a capacidade de
resfriamento do sistema de ar-condicionado.
A N E X O
Variador de freqncia Equipamento destinado a controlar a velocidade de rotao dos motores, economizando energia em funo da utilizao de velocidades menores constante de projeto do motor.
Ventilao natural Ventilao de ambientes internos que ocorre com a circulao do ar por aberturas e
janelas corretamente localizadas e dimensionadas.
Vidro reflexivo VIDRO com capacidade de refletir a luz e reduzir a passagem de calor para o ambiente
interno. Existem diversos tipos com diferentes capacidades de reflexo e absoro de calor.
Saneamento
guas pluviais Parcela das guas das chuvas que escoa superficialmente.
Aterro sanitrio Local onde se processa a disposio final do lixo segundo critrio e normas de engenharia
que atendam aos padres de segurana e de controle da poluio ambiental
Coagulao desestabilizao dos colides presentes na gua, permitindo, assim, que eles posteriormente se aglutinem formando flocos passveis de serem separados na sedimentao ou na filtrao.
Conversores de freqncia Ajustam automaticamente as vazes de bombeamento, por exemplo, s vazes demandadas. A tecnologia permite a adequao da potncia a ser consumida pelo conjunto
motobomba, isto , o conjunto s consumir a potncia suficiente para transportar a quantidade de gua
que ser necessria a cada instante no sistema.
Efluentes Despejos de origem agrcola, industrial ou domstica, tratados ou no, lanados no ambiente.
Fator de carga ndice que indica ao fim de um perodo (ms) se a empresa est utilizando convenientemente a potncia eltrica solicitada concessionria.
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A N E X O
Fator de potncia Relao entre as potncias reativa e ativa, que determina o fator de potncia indutivo/
capacitivo para um perodo.
Filtrao Passagem da gua por um leito de material granular, atravs do qual ocorre a separao das
partculas presentes na gua.
Floculao Formao de flocos, mediante a introduo de energia na massa lquida, capaz de favorecer o
contato entre os colides desestabilizados e permitir a sua aglutinao.
ndices de avaliao instrumentos atravs dos quais podero ser avaliados os resultados de quaisquer
processos produtivos.
ndice de consumo especfico ndice que estabelece a relao entre a energia consumida (kWh) e a quantidade da produo num determinado perodo.
Modulao da curva de carga Estudo indicado para o conhecimento do uso da energia, com o objetivo
de otimizar o sistema e de reduzir o valor da conta de energia, atravs da retirada ou deslocamento de
cargas eltricas no horrio de pico (trs horas) com referncia aos valores estabelecidos no contrato de
energia.
SCADA (Supervisory Control and Data Acquisition) Software para superviso e controle de dados operacionais
usados para monitorar e controlar os sistemas de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio.
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Este trabalho teve como referncia bsica o Guia Tcnico Gesto Energtica Municipal da ELETROBRS/PROCEL, Comisso Europia e
Programa ALURE.