Estatuto

do Bolseiro de Investigao

O Estatuto do Bolseiro de Investigao foi aprovado pela Lei n 40/2004, de 18 de agosto, alterada e
republicada pelo Decreto-Lei n. 202/2012, de 27 de agosto.
O presente texto foi elaborado de acordo com a republicao efetuada em anexo ao Decreto-Lei n.
202/2012, de 27 de agosto, e encontra-se atualizado de acordo com os seguintes diplomas:
Decreto-Lei n. 89/2013, de 9 de julho, que procede terceira alterao ao Estatuto do Bolseiro de
Investigao;
Decreto-Lei n. 233/2012, de 29 de outubro, com entrada em vigor a 27 de agosto;
Lei n. 12/2013, de 29 de janeiro.

No dispensa a consulta do Dirio da Repblica

CAPTULO I
Disposies gerais

ARTIGO 1
MBITO DE APLICAO

1. O presente Estatuto define o regime aplicvel aos beneficirios de subsdios, atribudos por
entidades de natureza pblica e ou privada, destinados a financiar a realizao, pelo prprio, de
atividades de natureza cientfica, tecnolgica e formativa, nos termos do artigo seguinte, sem
prejuzo do disposto pelo direito comunitrio e pelo direito internacional.
2. Os subsdios a que se refere o nmero anterior designam-se por bolsas, sendo concedidos no
mbito de um contrato celebrado entre o bolseiro e uma entidade de acolhimento.
3. No so abrangidas pelo presente Estatuto as bolsas atribudas ao abrigo da ao social escolar.
4. (Revogado.)
5. proibido o recurso a bolseiros de investigao para satisfao de necessidades permanentes dos
servios.


ARTIGO 2
OBJETO

1. So abrangidas pelo presente Estatuto as bolsas destinadas a financiar:
a. Trabalhos de investigao tendentes obteno dos graus acadmicos de mestrado no integrado
em reas estratgicas previamente definidas e de doutoramento, bem como trabalhos de
investigao e formao avanada de ps-doutoramento;

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b. Atividades de investigao cientfica, desenvolvimento tecnolgico, experimentao ou

transferncia de tecnologia e de saber, com carter de iniciao ou atualizao,
independentemente do nvel de formao do bolseiro;
c. Atividades de iniciao ou atualizao de formao em qualquer rea, desenvolvidas pelo prprio,
no mbito de estgio no curricular, nos termos e condies previstas no regulamento de
concesso da bolsa, salvo o disposto em lei especial.
2. Independentemente do tipo de bolsa, so sempre exigidos a definio do objeto e um plano de
atividades sujeito a acompanhamento e fiscalizao, nos termos do captulo III.


ARTIGO 3
DURAO

1. A durao das bolsas fixada nos respetivos regulamentos.
2. As bolsas a que se refere a alnea a) do n. 1 do artigo anterior no podem exceder dois anos, no caso
de mestrado no integrado, quatro anos, no caso de doutoramento e seis anos para as bolsas de ps-
doutoramento.
3. As bolsas podem ser renovadas por perodos adicionais, se o regulamento o permitir, sem prejuzo dos
limites mximos previstos no nmero anterior.


ARTIGO 4
NATUREZA DO VNCULO

Os contratos de bolsa no geram relaes de natureza jurdico-laboral nem de prestao de servios, no
adquirindo o bolseiro a qualidade de trabalhador em funes pblicas.


ARTIGO 5
EXERCCIO DE FUNES

1. O bolseiro exerce funes em cumprimento estrito do plano de atividades acordado, sendo sujeito
superviso de um orientador cientfico, bem como ao acompanhamento e fiscalizao regulado
no captulo III do presente Estatuto.
2. O desempenho de funes a ttulo de bolseiro efetuado em regime de dedicao exclusiva, no sendo
permitido o exerccio de qualquer outra funo ou atividade remunerada, pblica ou privada, incluindo
o exerccio de profisso liberal, salvo o disposto nos nmeros seguintes.
3. Considera-se, todavia, compatvel com o regime de dedicao exclusiva a perceo de remuneraes
decorrentes de:
a. Direitos de autor e de propriedade industrial;
b. Realizao de conferncias e palestras, cursos de formao profissional de curta durao e outras
atividades anlogas;
c. Ajudas de custo e despesas de deslocao;


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d. Desempenho de funes em rgos da instituio de acolhimento;

e. Participao em rgos consultivos de instituio estranha quela a que pertena, desde que com a
anuncia prvia desta ltima;
f. Participao em jris de concursos, exames ou avaliaes estranhos instituio de acolhimento;
g. Participao em jris e comisses de avaliao e emisso de pareceres solicitados por organismos
nacionais ou estrangeiros.
h. Prestao de servio docente pelos bolseiros em instituio de ensino superior quando, com a
concordncia dos prprios, a autorizao prvia da instituio de acolhimento e sem prejuzo da
exequibilidade do programa de trabalhos subjacente bolsa, se realize at um mximo de quatro
horas por semana, no excedendo um valor mdio de trs horas semanais por semestre, no
podendo ainda abranger a responsabilidade exclusiva por cursos ou unidades curriculares.
4. Considera-se, ainda, compatvel com o regime de dedicao exclusiva a realizao de atividades
externas entidade de acolhimento, ainda que remuneradas, desde que diretamente relacionadas com
o plano de atividades subjacente bolsa e desempenhadas sem carter de permanncia.


ARTIGO 5. - A
DEVERES DO ORIENTADOR CIENTFICO

1. O bolseiro desenvolve a sua atividade sob a superviso de um orientador cientfico designado pela
entidade de acolhimento.
2. Ao orientador cientfico compete, designadamente:
a. Supervisionar a atividade desenvolvida pelo bolseiro no mbito do plano de trabalhos;
b. Garantir a afetao exclusiva do bolseiro ao cumprimento do plano de trabalhos;
c. Emitir declaraes comprovativas das atividades desenvolvidas pelo bolseiro na entidade de
acolhimento;
d. Elaborar, no mbito das suas funes de superviso, um relatrio final de avaliao da atividade do
bolseiro, a remeter Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I.P.
3. As falsas declaraes do orientador cientfico impedem a continuidade da superviso e so punidas nos
termos da lei.
(redao da Lei n. 12/2013, de 29 de janeiro)


ARTIGO 6
REGULAMENTOS

1. Do regulamento de concesso da bolsa consta:
a. A descrio do tipo, fins, objeto e durao da bolsa, incluindo os objetivos a atingir pelo candidato;
b. As componentes financeiras, periodicidade e modo de pagamento da bolsa;
c. As categorias de destinatrios;
d. O modelo de contrato de bolsa e dos relatrios finais a elaborar pelo bolseiro e pelo orientador
cientfico e respetivos critrios de avaliao;
e. Os termos e condies de renovao da bolsa, se a ela houver lugar;


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f. O regime aplicvel em matria de informao e publicidade dos financiamentos concedidos.

2. Os elementos a que se refere o nmero anterior so obrigatoriamente includos no anncio de
abertura do concurso.


ARTIGO 7
APROVAO

1. A entidade financiadora deve submeter os regulamentos de bolsas a aprovao da Fundao para a
Cincia e a Tecnologia, I.P., podendo, todavia, aplicar um regulamento em vigor.
2. A Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I.P., dispe de um prazo de 20 dias teis para se pronunciar
sobre a aprovao dos regulamentos referidos no nmero anterior, considerando-se os mesmos
tacitamente deferidos na falta de deciso naquele prazo.
3. Na apreciao, por parte da Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I.P., deve ser ponderada a
adequao do programa de bolsas proposto com o disposto no artigo 2. do presente Estatuto.
4. A aprovao depende sempre de declarao, por parte da entidade financiadora, da cabimentao
oramental das bolsas a atribuir.
5. A aprovao do regulamento acarreta a obrigao, para a entidade financiadora, de emitir, em relao
aos respetivos bolseiros, todos os documentos comprovativos da qualidade de bolseiro.
6. A entidade de acolhimento subsidiariamente responsvel pela emisso de documentos a que se
refere o nmero anterior.
7. Compete Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I.P., avaliar, quando entenda conveniente ou por
determinao do membro do Governo responsvel pela rea da cincia, os regulamentos de bolsas,
tendo em conta os resultados atingidos pelo programa.
8. Verificada discrepncia manifesta entre o disposto no regulamento e a sua execuo, designadamente
atendendo aos resultados atingidos, a Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I.P., pode revogar a sua
aprovao.
9. Da recusa de aprovao do regulamento ou revogao da mesma cabe sempre recurso para o membro
do Governo responsvel pela rea da cincia.


ARTIGO 8
CONTRATOS DE BOLSA

1. Do contrato de bolsa consta obrigatoriamente:
a. A identificao do bolseiro e do orientador cientfico;
b. A identificao da entidade de acolhimento e financiadora;
c. A identificao do regulamento aplicvel, quando haja;
d. O plano de atividades a desenvolver pelo bolseiro;
e. A indicao da durao e data de incio da bolsa.
2. Os contratos de bolsa so reduzidos a escrito, devendo ser remetidas Fundao para a Cincia e a
Tecnologia, I.P., cpias de todos os contratos celebrados, com base nos quais elaborar um registo
nacional dos bolseiros.


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3. O Estatuto de Bolseiro automaticamente concedido com a celebrao do contrato, reportando-se
sempre data de incio da bolsa.

CAPTULO II
Direitos e deveres dos bolseiros

ARTIGO 9
DIREITOS DOS BOLSEIROS

1. Todos os bolseiros tm direito a:
a. Receber pontualmente o financiamento de que beneficiem em virtude da concesso da bolsa;
b. Obter da entidade de acolhimento o apoio tcnico e logstico necessrio prossecuo do seu
plano de trabalhos;
c. Beneficiar de um regime prprio de segurana social, nos termos do artigo 10.;
d. (Revogada.)
e. Beneficiar, por parte da entidade de acolhimento ou financiadora, de um seguro contra acidentes
pessoais, incluindo as deslocaes ao estrangeiro;
f. Suspender as atividades financiadas pela bolsa por motivo de parentalidade, nos termos do regime
previsto no Cdigo do Trabalho;
g. Suspender as atividades financiadas pela bolsa por motivo de doena do bolseiro, justificada por
atestado mdico ou declarao de doena passada por estabelecimento hospitalar;
h. Beneficiar de um perodo de descanso que no exceda os 22 dias teis por ano civil;
i. Receber, por parte das entidades financiadora e de acolhimento, todos os esclarecimentos que
solicite a respeito do seu estatuto;
j. Todos os outros direitos que decorram da lei, do regulamento e ou do contrato de bolsa.
2. Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, os bolseiros que sejam titulares de um vnculo
jurdico-laboral tm ainda direito contagem do tempo durante o qual beneficiaram do presente
Estatuto, para todos os efeitos legais, como tempo de servio efetivo.
3. Os bolseiros detentores de uma prvia relao jurdica de emprego pblico, constituda por contrato de
trabalho em funes pblicas por tempo indeterminado, suspendem, obrigatoriamente, aquele
contrato durante o perodo de durao da bolsa, ao abrigo do n.4 do artigo 232. do Regime do
Contrato de Trabalho em Funes Pblicas, aprovado pela Lei n.59/2008, de 11 de setembro.
4. O disposto no nmero anterior aplicvel aos bolseiros detentores de uma prvia relao jurdica de
emprego pblico, constituda por contrato de trabalho em funes pblicas a termo resolutivo, sem
prejuzo do disposto no n.3 do artigo 231. do Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas,
aprovado pela Lei n.59/2008, de 11 de setembro.
5. Os bolseiros detentores de uma prvia relao jurdica de emprego pblica constituda por nomeao
suspendem esta relao jurdica mediante a concesso de licena sem vencimento.
6. Na suspenso das atividades a que se referem as alneas f) e g) do n. 1 pode ser mantido o pagamento
da bolsa pelo tempo correspondente, no havendo, nesse caso, lugar ao pagamento de outros
subsdios aplicveis nas eventualidades previstas naquelas disposies, nos termos legais gerais,
reiniciando-se a contagem no 1. dia til de atividade do bolseiro aps a interrupo.


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7. As importncias auferidas pelos bolseiros em razo da bolsa relevam para efeitos de candidatura que
pressuponham a existncia de rendimentos, designadamente para a obteno de crdito habitao
prpria e incentivos ao arrendamento para jovens, devendo, para este fim, a Fundao para a Cincia e
a Tecnologia, I.P., passar comprovativo da condio de bolseiro.


ARTIGO 10
SEGURANA SOCIAL

1. Os bolseiros que no se encontrem abrangidos por qualquer regime de proteo social podem
assegurar o exerccio do direito segurana social mediante adeso ao regime do seguro social
voluntrio, nos termos do Cdigo dos Regimes Contributivos do Sistema Previdencial de Segurana
Social, com as especialidades resultantes dos nmeros seguintes.
2. So cobertas pelo seguro social voluntrio as eventualidades de invalidez, velhice, morte,
parentalidade, doena e doenas profissionais cobertas pelo sistema previdencial.
3. A eventualidade de doena regulada nos termos do regime dos trabalhadores independentes.
4. Os beneficirios do Estatuto previsto na presente lei tm direito assuno, por parte da instituio
financiadora, dos encargos resultantes das contribuies que incidem sobre o primeiro dos escales
referidos no artigo 180. do Cdigo dos Regimes Contributivos do Sistema Previdencial de Segurana
Social, correndo por conta prpria o acrscimo de encargos decorrente da opo por uma base de
incidncia superior.
5. O disposto nos nmeros anteriores aplicvel s bolsas com durao igual ou superior a seis meses,
reportando-se o enquadramento no regime do seguro social voluntrio data de incio da bolsa, desde
que o requerimento seja efetuado no perodo mnimo de durao da mesma.
6. Compete Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I.P., emitir comprovativo do Estatuto do Bolseiro,
para os efeitos previstos nos nmeros anteriores.
7. Podem, igualmente, enquadrar-se no regime do seguro social voluntrio previsto no presente diploma
os bolseiros estrangeiros ou aptridas que exeram a sua atividade em Portugal, independentemente
do tempo de residncia.


ARTIGO 11
ACESSO A CUIDADOS DE SADE

Os bolseiros tm acesso a cuidados de sade, no quadro de protocolos celebrados entre a entidade
financiadora e as estruturas de sade, nos termos a regular.


ARTIGO 12
DEVERES DOS BOLSEIROS

Todos os bolseiros devem:


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a. Cumprir pontualmente o plano de atividades estabelecido, no podendo este ser alterado

unilateralmente;
b. Cumprir as regras de funcionamento interno da entidade de acolhimento e as diretrizes do
orientador cientfico;
c. Apresentar atempadamente os relatrios a que esteja obrigado, nos termos do regulamento e do
contrato;
d. Comunicar Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I.P., a ocorrncia de qualquer facto que
justifique a suspenso da bolsa;
e. Colaborar com as entidades competentes para o acompanhamento do bolseiro, facilitando a sua
atividade e respondendo prontamente a todas as solicitaes que lhe forem feitas no mbito desse
acompanhamento;
f. Elaborar um relatrio final de apreciao do programa de bolsa, o qual deve conter uma listagem
das publicaes e trabalhos elaborados no mbito do contrato, bem como cpia do respetivo
trabalho final, no caso de bolsa concedida para obteno de grau ou diploma acadmico;
g. Cumprir os demais deveres decorrentes da lei, do regulamento e ou do contrato.

CAPTULO III
Acompanhamento e fiscalizao


ARTIGO 13
ENTIDADE DE ACOLHIMENTO

1. A entidade de acolhimento deve:
a. Acompanhar e fornecer o apoio tcnico e logstico necessrio ao cumprimento do plano de
atividades por parte do bolseiro, designando-lhe, aquando do incio da bolsa, um
orientador cientfico que supervisiona a atividade desenvolvida;
b. Proceder avaliao do desempenho do bolseiro;
c. Comunicar, atempadamente, ao bolseiro as regras de funcionamento da entidade de
acolhimento;
d. Prestar, a todo o momento, a informao necessria, por forma a garantir ao bolseiro o
conhecimento do seu Estatuto.
2. A atividade inserida no mbito da bolsa pode, pela sua especial natureza e desde que previsto no
regulamento e ou contrato, ser desenvolvida noutra entidade, pblica ou privada, considerando-se,
neste caso, extensveis a esta todos os deveres que incumbem entidade de acolhimento por fora
do nmero anterior.
3. A entidade de acolhimento subsidiariamente responsvel pelo pagamento da bolsa, sem prejuzo
do direito de regresso contra a entidade financiadora, nos termos gerais.
4. O montante da bolsa pode ser majorado pela instituio de acolhimento desde que essa majorao
no seja diretamente financiada pela Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I.P., e no implique
qualquer alterao ao programa de trabalhos.



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ARTIGO 14
ENTIDADE FINANCIADORA

A entidade financiadora deve efetuar, pontualmente, os pagamentos a que se encontra vinculada por fora
do regulamento e contrato de bolsa.


ARTIGO 15
NCLEO DO BOLSEIRO

1. Em cada entidade de acolhimento deve existir um ncleo de acompanhamento dos bolseiros,
responsvel por prestar toda a informao relativa ao seu Estatuto.
2. O regulamento define a composio e modo de funcionamento do ncleo.


ARTIGO 16
PAINEL CONSULTIVO

(Revogado.)


ARTIGO 16-A
PROVEDOR DO BOLSEIRO

1. O provedor do bolseiro designado pelo membro do Governo responsvel pela rea da cincia, de
entre personalidades de reconhecido mrito cientfico, pelo perodo de trs anos.
2. O provedor do bolseiro tem como funo defender e promover, sem poder de deciso, os direitos e
legtimos interesses dos bolseiros de investigao no mbito da aplicao do presente Estatuto.
3. Os bolseiros de investigao podem, individual ou coletivamente, apresentar ao provedor do
bolseiro queixas e participaes, por aes ou omisses, quer das instituies de acolhimento quer
da entidade financiadora, bem como formular sugestes ou boas prticas no mbito deste
Estatuto.
4. O provedor do bolseiro, no mbito da sua atividade, pode emitir recomendaes s instituies de
acolhimento bem como s instituies financiadoras.
5. O exerccio das funes de provedor do bolseiro no remunerado, sem prejuzo do direito ao
pagamento de despesas com as deslocaes, decorrentes das funes exercidas, nos termos
previstos no regime jurdico do abono de ajudas de custo e transporte relativo s deslocaes em
servio pblico da generalidade dos trabalhadores em funes pblicas.
6. O apoio logstico, administrativo e tcnico -jurdico ao provedor do bolseiro prestado pela
Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I. P.




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ARTIGO 17
CESSAO DO CONTRATO

So causas de cessao do contrato de bolsa, com o consequente cancelamento do Estatuto:

a) O incumprimento reiterado, por uma das partes;
b) A prestao de falsas declaraes pelo bolseiro;
c) A concluso do plano de atividades;
d) O decurso do prazo pelo qual a bolsa atribuda;
e) A revogao por mtuo acordo ou alterao das circunstncias;
f) A constituio de uma relao jurdico-laboral com a entidade de acolhimento;
g) Outro motivo atendvel, desde que previsto no regulamento e ou contrato.
(redao da Lei n. 12/2013, de 29 de janeiro)


ARTIGO 18
SANES

1. O incumprimento reiterado e grave por parte da entidade de acolhimento implica a proibio de
receber novos bolseiros durante um perodo de um a dois anos.
2. No caso de incumprimento reiterado e grave por parte do bolseiro, a entidade financiadora tem direito
a exigir a restituio das importncias atribudas.
3. (Revogado.)
4. A entidade financiadora tem ainda direito a exigir do bolseiro e ou da entidade de acolhimento a
restituio das importncias atribudas, salvo motivos poderosos devidamente justificados, em caso de
no entrega da tese para a obteno do grau no perodo de trs anos aps a cessao do contrato de
bolsa.
5. O disposto no nmero anterior aplicvel no caso de desistncia de bolsa, por parte do bolseiro,
depois de decorrido metade do perodo da durao da mesma e sem a entrega da tese para a obteno
do grau no perodo de trs anos aps a cessao do contrato de bolsa.
6. A deciso de aplicao das sanes a que se referem os n.os 1 e 2 compete ao membro do Governo
responsvel pela rea da cincia, ouvido o provedor do bolseiro e a Fundao para a Cincia e a
Tecnologia, I.P.


ARTIGO 19
EXTENSO

O regime estabelecido na presente lei aplica-se, com as devidas adaptaes, em tudo o que no seja
contrariado pelo direito comunitrio e pelo direito internacional, aos bolseiros portugueses a desenvolver
atividade no estrangeiro e aos bolseiros estrangeiros a desenvolver atividade em Portugal, sempre que as
respetivas bolsas sejam concedidas por entidades nacionais.



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