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O ESTADO DE S. PAULO

DOMINGO, 11 DE DEZEMBRO DE 2016

Diretor Presidente: Francisco Mesquita Neto

Opinio

Conselho de Administrao

Editor Responsvel: Antonio Carlos Pereira

Presidente

Membros

Roberto Crissiuma Mesquita

Fernando C. Mesquita,
Ferno Lara Mesquita,
Francisco Mesquita Neto,
Getulio Luiz de Alencar e
Jlio Csar Mesquita

Notas e Informaes A3

Diretor de Jornalismo: Joo Fbio Caminoto

Diretor da Sucursal de Braslia: Marcelo Beraba

estado.com.br

Diretor de Mercado Anunciante: Flavio Pestana

Diretora Jurdica: Mariana Uemura Sampaio
Diretor de Tecnologia: Nelson Garzeri

A verso na Internet de
O Estado de S. Paulo

Notas & Informaes

Sobriedade
Tem havido casos
mais frequentes do
que a prudncia recomendaria de excessivo protagonismo por parte de integrantes do Poder
Judicirio, como se
celebridades fossem. A crescente
importncia institucional do Poder
Judicirio nem de longe legitima esse tipo de performance pblica, cujos efeitos daninhos no se restringem imagem do funcionrio da
Justia, mas podem afetar a autoridade da prpria instituio.
Situaes de protagonismo pessoal podem surgir nas mais variadas ocasies, seja nos prprios autos do processo, seja na vida pblica e social.
Por exemplo, em razo de sua
atuao firme e isenta, muitos juzes se tornam figuras conhecidas
pela opinio pblica. Naturalmen-

te, diante desse fenmeno, a presena de tais magistrados nos mais variados eventos sociais passa a ser
objeto de intensa disputa. Certamente, a lei no os impede de frequentar tais sales, mas preciso
reconhecer que o cargo que ocupam lhes exige criteriosa prudncia
na hora de ponderar a convenincia
de aceitar cada convite.
Qualquer descuido pode coloclos em m companhia ou, pior ainda, dar a impresso de que so avalistas de tenebrosas aventuras. Esse
cuidado especialmente importante nos tempos atuais, de intensa polarizao poltico-ideolgica e, sobretudo, de negcios e negociatas
mirabolantes.
Outra fonte de protagonismo indevido so as discusses pblicas
sobre processos em andamento.
No raro tem se visto a ocorrncia
de uma troca pblica de farpas, algumas at mesmo entre ministros

do Supremo Tribunal Federal

(STF). Desnecessrio dizer que a
prtica no condiz com a liturgia
do cargo.
A liturgia do cargo no simples
invlucro para determinadas tradies formais de tempos pretritos,
que poderiam ser abandonadas sem
maiores prejuzos. A observncia
dessa liturgia protege importantes
bens. Ela proporciona o ambiente
adequado para a discusso jurdica
em alto nvel tcnico, cujo resultado final esperado no a vitria ou
o brilho de determinado magistrado. O que se busca a soluo mais
adequada ao caso concreto. O foco,
portanto, no a pessoa que emite
a opinio, mas o resultado justo para as partes. Por isso, a corrente
afirmao de que o magistrado
um servidor pblico ele serve ao
pblico, e no o inverso.
A liturgia do cargo tambm favorece que as decises judiciais pos-

O ajuste nos Estados

om a proposio
de severas medidas de austeridade fiscal apenas
um dia depois de
formalizado,
com o governo federal, o acordo para a repartio com os Estados da multa decorrente da
repatriao de ativos mantidos
no exterior por investidores, o
governo de Gois aponta aos
demais governos estaduais o
caminho a ser seguido para se
alcanar o equilbrio das contas pblicas em todos os nveis. Trata-se de medida indispensvel para a recuperao da
capacidade de investimentos
do setor pblico, o restabelecimento da confiana dos investidores e a retomada do crescimento, sem o qual no ser
possvel recuperar os milhes
de empregos destrudos pela
administrao lulopetista.
Para debelar a crise fiscal
provocada pela irresponsabilidade com que o governo de Dilma Rousseff dilapidou os recursos do Tesouro ou pelo
menos para conter imediatamente seus efeitos mais agudos , o governo de Michel Temer est empenhado em obter
a aprovao do Congresso a
medidas de ajuste das contas
da Unio, a mais importante
das quais, at o momento, a
Proposta de Emenda Constituio (PEC) que impe um limite aos gastos federais, a
PEC do Teto, em exame pelo
Senado. H pouco, o Executivo enviou ao Congresso o projeto de reforma da Previdncia
que, ao fixar novas regras para

a concesso dos benefcios,

cria condies para a reduo
gradual do desequilbrio financeiro do sistema previdencirio e para torn-lo sustentvel
no futuro.
A combinao de aguda recesso econmica, que reduziu drasticamente suas receitas, com polticas de gastos no
mnimo inadequadas para as
circunstncias resultou em grave crise fiscal tambm nos Estados, alguns dos quais tm dificuldades para o pagamento
da folha de pessoal e de fornecedores. Uma das medidas negociadas pelos governos estaduais foi o alongamento, em
condies muito facilitadas,
da dvida com o Tesouro Nacional, aprovado em agosto.
Na ocasio, o governo Michel
Temer procurou impor aos governos estaduais medidas de
austeridade, como a limitao
de aumentos salariais ao funcionalismo, mas elas foram eliminadas do texto aprovado.
Muitos governos estaduais,
porm, precisavam mais do
que do alvio no valor das prestaes de sua dvida com a
Unio. Precisavam, e continuam a precisar, de mais dinheiro imediatamente para
honrar os compromissos que
esto vencendo.
H dias, por isso, foi concluda a negociao para que o governo federal repasse aos Estados, na proporo utilizada para os repasses do Fundo de Participao dos Estados, os R$
5,3 bilhes da multa arrecadada com a repatriao de recursos. Desta vez, os governos es-

meiro lugar, precisam ser proibidas aposentadorias e penses

com valores maiores que os pagos aos trabalhadores do setor
privado. Em segundo, todos precisam ter direito a apenas uma
aposentadoria. E, finalmente, todos devero trabalhar e contribuir pelo mesmo tempo. Se isso
no for satisfeito acho que a populao precisa iniciar, imediatamente, uma greve fiscal.

a perda do time da Chapecoense, ambos beijavam a mo do

democrata Ral Castro. Essa
uma pergunta para a qual no encontro resposta...

ALBERTO GONALVES
albertogoncalves@hotmail.com.br
Ribeiro Preto

Nova denncia contra Lula e Lulinha. J estvamos sentindo falta de notcias como essa.

LULOPETISMO
Vaquinha?

Muito interessante a proposta

do comit organizado por apoiadores de Lulla com o intuito
de ajudar na defesa do petista. Isso me faz pensar: quem pagou
pela viagem desse senhor e da
ex-presidenta Dillma para Cuba, com o intuito de acompanhar o enterro do ditador Fidel
Castro? Enquanto o Brasil sofria

HELEO POHLMANN BRAGA

heleo.braga@hotmail.com
Ribeiro Preto

Operao Zelotes

ROBERT HALLER
robelisa1@terra.com.br
So Paulo

PAULO DE TARSO ABRO

ptabrao@uol.com.br
So Paulo

pendente de julgamento, seu ou de

outrem, ou juzo depreciativo sobre
despachos, votos ou sentenas, de
rgos judiciais, ressalvada a crtica
nos autos e em obras tcnicas ou no
exerccio do magistrio.
Felizmente tais reprimendas
no so sempre necessrias. A
imensa maioria dos magistrados
de primeira, segunda ou terceira
instncia bem consciente de
que o bom andamento do Poder Judicirio pede sobriedade, no espalhafato.
Sempre, e especialmente nos momentos de crise como a poltica,
econmica e social que enfrenta no
presente , o Pas precisa da autoridade da Justia, que deve ser mantida e fortalecida pela iseno, serenidade, diligncia, profundo conhecimento jurdico de cada magistrado.
Que o bom exemplo de tantos juzes no fique apagado por alguns casos esparsos.

O quadro trgico da educao

taduais aceitaram os termos
do que ficou sendo chamado
de grande pacto nacional pelo equilbrio das contas pblicas. Entre outras medidas, esse acordo impe aos Estados
um limite para o crescimento
dos gastos totais, a reduo
em 20% das despesas com cargos comissionados e temporrios e com gratificaes e a reforma da previdncia estadual
nos termos da reforma proposta para a Unio.
O governo do Estado de
Gois comea a fazer sua parte, como disse a secretria estadual da Fazenda, Ana Carla
Abro. Seu programa de reduo de despesas inclui a imposio de teto para os gastos,
como fez o governo federal; o
aumento da contribuio previdenciria dos servidores, de
13,25% para 14,25%; e a reduo de 20% dos cargos em comisso e de 30% da ajuda de
custo, das horas extras e das
gratificaes.
A situao financeira do Estado crtica. Em outubro, as
despesas com pessoal exigiram
78,5% da receita corrente lquida, bem acima do limite de
60% fixado pela Lei de Responsabilidade Fiscal, fato que, por
isso s, exigiria a adoo de medidas corretivas. Somadas as
despesas para o pagamento da
dvida renegociada, sobram
apenas 7% da receita lquida para todas as demais despesas.
No um quadro muito pior
do que o de outros Estados,
da a necessidade de que tambm estes adotem medidas de
austeridade com urgncia.

Com a idade mnima

proposta (65 anos) para a
aposentadoria, passaremos
de idosos aposentados
a idosos desempregados
MARIA DO CARMO ZAFFALON
LEME CARDOSO / BAURU, SOBRE
A REFORMA DA PREVIDNCIA
mdokrmo@hotmail.com

Se a reforma for
aprovada, vai
valer para o Renan?
RUBENS TARCSIO DA LUZ
STELMACHUK / CURITIBA, IDEM
rubens.stelmachuk@gmail.com

CORRUPO
Amplo espectro

A delao de executivos da Odebrecht mostra que o sistema poltico brasileiro um cadver insepulto: est morto e cheira mal.

sam ser recebidas pelo pblico de

forma serena, com a fundamentao jurdica a prevalecer sobre eventuais paixes.
No exerccio do cargo de magistrado, uma virtude a conteno
que determina prudncia e silncio
quando se atacado por ter defendido determinada posio jurdica.
Essa atitude denota, em geral, muito mais coragem do que a simples
reao automtica de devolver berro com berro, de rebater no mesmo tom.
Diante de um recente caso que
suscitou fortes paixes no STF, o
ministro Teori Zavascki lembrou,
com razo, que o desmerecimento
pblico de deciso de outro juiz sobre caso em andamento viola a Lei
Orgnica da Magistratura. De fato,
a Lei Complementar 35/1979 expressa: vedado ao magistrado manifestar, por qualquer meio de comunicao, opinio sobre processo

educao brasileira voltou a sairse mal no Programa Internacional

de Avaliao de
Estudantes (Pisa,
em ingls), um levantamento
que vem sendo promovido pela Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) desde 2000,
com o objetivo de medir e comparar o quanto e como os pases participantes prepararam
seus jovens para ingressar no
mercado do trabalho e ter uma
vida adulta produtiva. Na prova que foi aplicada em 70 pases, no ano passado, o Pas ficou na 63. posio em cincias, na 59. colocao em leitura e no 66. lugar em matemtica. Na prova de 2012, havia ficado na 55. posio em cincias,
em 55. em leitura e em 58. em
matemtica.
Realizada a cada trs anos, a
prova apresenta um perfil bsico de conhecimentos e habilidades e oferece indicadores de
monitoramento dos sistemas
de ensino ao longo dos anos.
Em cada edio, o Pisa enfatiza
uma das trs disciplinas. Em
2015, o foco foi em cincias.
No Brasil, a prova de responsabilidade do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais e foi aplicada a 33
mil alunos, na faixa etria de 15
anos, matriculados no final do
ensino fundamental e incio do
ensino mdio.
Nas trs disciplinas avaliadas, o pas cujos estudantes tiveram o melhor desempenho
foi Cingapura. Nas colocaes

seguintes, destacaram-se os estudantes do Japo, Hong

Kong, Taip chinesa, Finlndia, Canad e Estnia. Esses estudantes conseguiram ir alm
das informaes apreendidas
em sala de aula, usando o conhecimento com criatividade
para lidar com problemas cotidianos. O nvel considerado
bsico pela OCDE o relativo
aprendizagem e participao na vida social, econmica e
cvica das sociedades modernas num mundo globalizado.
A maioria dos estudantes
brasileiros ficou abaixo desse
nvel nas trs disciplinas. Os
resultados da prova mostraram que eles tm dificuldades
de interpretar, compreender e
analisar o que leem. Em matemtica, disciplina em que o
Brasil teve a pontuao mais
baixa nas ltimas cinco edies do Pisa, eles no sabem
solucionar problemas com um
mnimo de complexidade. E,
em cincias, carecem de informaes mnimas que lhes permitam resolver as questes
mais simples do dia a dia. Ou
seja, no sabem explicar fenmenos cientificamente nem
planejar e avaliar experincias
cientficas. Na prtica isso revela que, por causa da m qualidade do ensino fundamental e
mdio brasileiro, as novas geraes no esto aprendendo conhecimentos fundamentais para que possam exercer sua cidadania e realizar seus projetos de vida e o Brasil no est
conseguindo formar o capital
humano de que precisa para
passar a nveis mais sofistica-

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Delator diz que Juc

recebeu R$ 22 milhes

1.007

De acordo com ex-executivo, lder do

governo era o principal articulador
da Odebrecht no Congresso
l Eles ainda tm coragem de desmentir as informaes, mas j
estamos cansados de ouvir!
WALTENCI MONTANARI

l A Constituio aplicada somente para o povo. Os polticos

fazem o que querem na caradura.
FRANCISCO TIRADO

H
2.630
DIAS

POR DECISO
JUDICIAL, O ESTADO
EST SOB CENSURA.
ENTENDA O CASO:
WWW.ESTADAO.COM.BR
/CENSURA

dos de produo.
O que vem levando os pases asiticos a liderar o
ranking das ltimas edies
do Pisa a consistncia de
suas polticas educacionais. As
prioridades so definidas sem
enviesamentos ideolgicos, as
metas so definidas com base
em critrios tcnicos e no polticos, o desempenho docente
e discente cobrado, os melhores professores so indicados
para as salas de aula mais desafiadoras e os diretores mais
competentes so enviados para as escolas mais problemticas. o oposto do que tem
acontecido no Brasil, onde a
poltica educacional dos 13
anos e meio de lulopetismo
adotou prioridades equivocadas conjugadas com modismos pedaggicos, interesses
eleioeiros e concesses corporativas a sindicatos de professores e entidades estudantis, o
que travou a modernizao do
nosso sistema de ensino.
O resultado inexorvel
que, enquanto os estudantes
asiticos se destacam nos
rankings comparativos e as
economias da regio aumentam sua capacidade de inovao tecnolgica, disputando
com os Estados Unidos e a Alemanha a liderana mundial no
campo cientfico, os estudantes brasileiros so estimulados a ocupar escolas e a brincar de democracia direta, agitando bandeiras to vistosas
quanto inconsequentes. Os nmeros da edio de 2015 do Pisa mostram o preo dessa irresponsabilidade.

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l So tantas delaes contra os polticos, mas nada acontece.

Nunca se transformam em denncia.

Carga tributria federal: 3,65%.

ANTONIO CLAUDIO MLLER

PUBLICAO DA S.A. O ESTADO DE S. PAULO