ORIENTAES PARA O COMPRADOR

1. Utilizando o Licitaes-e:
Para utilizar o sistema necessrio que a Contratante (entidade pblica ou privada)
faa sua adeso ao Licitaes-e. Para tanto, deve:

dirigir-se agncia de seu relacionamento para cadastramento e providenciar a

assinatura do Acordo de Cooperao Tcnica;

indicar, no mnimo, trs representantes com nveis de acesso diferenciados:

Autoridade Competente: servidor do rgo responsvel pela administrao das
compras e contrataes, designado pelo Estatuto, Regimento ou outro ato
administrativo vlido do rgo. Tem como funes: designar os servidores do
rgo ou entidade promotora da licitao que atuaro como pregoeiro e equipe
de apoio; publicar as licitaes; adjudicar os processos licitatrios com recurso e
homologar o evento.
Coordenador/Pregoeiro: servidor do rgo, responsvel pela conduo da
licitao, atuando nas etapas de abertura, classificao e desclassificao de
propostas; conduo da disputa em sala virtual; e adjudicao do objeto do
certame ao licitante vencedor, quando no existir recurso. Por determinao
legal, a indicao do pregoeiro deve recair sobre o servidor do rgo que detenha
certificao para atuar nessa funo.
Apoio: servidor do rgo responsvel pela criao ou edio de uma licitao e
deve auxiliar o Pregoeiro em todas as etapas do certame. Poder promover
alteraes quando necessrias e autorizadas pela Autoridade Competente.

A partir do cadastramento, o usurio por meio de seu(s) representante(s) est

habilitado para acessar as funcionalidades que lhe couber no sistema Licitaes-e.

2. Quem pode participar do Licitaes-e:

Os setores pblico ou privado, por intermdio de qualquer rgo credenciado,
poder registrar ofertas de aquisio de bens ou contratao de servios. Os
1

fornecedores , pessoas fsicas ou jurdicas, podem registrar propostas e efetuar

lances de menor preo de venda. Essas operaes so feitas atravs de
transaes especficas (tanto para o comprador quanto para o fornecedor), que
exigem chave e senha pessoais.

3. Como obter a chave e senha de acesso:

O acesso ao sistema feito por meio da digitao de chave e senha pessoais
emitidas pelo Banco quando do credenciamento do comprador e do fornecedor. A
senha de responsabilidade da pessoa fsica que representa o rgo ou entidade
e deve ser mantida sob sigilo absoluto:

Se o rgo correntista do Banco e possui o Gerenciador Financeiro ou AutoAtendimento Setor Pblico, o Administrador de Segurana pode gerar chave(s)
e senha(s) de acesso para o(s) representante(s) do rgo (autoridade
competente, coordenador/pregoeiro e apoio), aps realizao do seu cadastro
no sistema pela Agncia;
Se o rgo no utiliza o Gerenciador Financeiro ou Auto-Atendimento Setor
Pblico
e
seu(s)
representante(s)
(autoridade
competente,
coordenador/pregoeiro e apoio) no so correntistas do Banco, as chaves e
senhas de acesso so geradas pela Agncia do Banco que cadastr-lo no
sistema Licitaes-e.

4. Benefcios para o Governo:

garantia de transparncia;
agilidade na aquisio de bens e servios;
segurana;
otimizao de recursos;
realizao de cotaes/registro de preos;
interao dos sistemas;
certificao e atendimento dos usurios;
reduo de custos aos fornecedores, que refletiro nos preos pagos pelo
Governo;
inibio formao de cartis.

5. Como funciona o Licitaes-e:

O ambiente da negociao na Internet. O rgo promotor da compra e os
fornecedores interessados devem possuir infra-estrutura mnima (micro, acesso
Internet, e-mail). Porm, de qualquer lugar, onde exista um microcomputador ligado
Internet, podero ser realizados procedimentos necessrios realizao do
evento eletrnico. O rgo pblico, previamente credenciado, registra no sistema,
atravs da Internet, licitaes para aquisio de bens e servios. O processo
envolve trs fases:

Pr-negociao: o rgo promotor da compra inclui o edital (instrumento

convocatrio que estabelece condies de participao na licitao) no sistema
Licitaes-e e nomeia um funcionrio responsvel pela conduo do processo
eletrnico;

Negociao: os fornecedores credenciados e portadores de chave e senha de

acesso participam, via Internet, incluindo propostas, ofertando lances e contraoferta no prazo determinado pelo edital;
Fechamento: aps o encerramento do prazo estipulado no edital, o rgo
promotor da compra homologa o vencedor e encerra a disputa. As demais
atividades so realizadas entre o rgo pblico e o fornecedor vencedor, atravs
dos tradicionais meios de comunicao.

6. Modalidades:

Prego Eletrnico:

O Prego Eletrnico a modalidade de licitao que permite a aquisio de bens e

servios comuns, independentemente do valor estimado para a contratao, onde a
disputa de preos entre os fornecedores ocorre em sesso pblica com a utilizao
dos recursos da tecnologia de informao e da Internet, denominada sesso
virtual.
Reunidos virtualmente, por meio de computadores conectados Internet, em
horrio de referncia (horrio de Braslia) estabelecido em edital de convocao, o
pregoeiro e os representantes dos fornecedores promovem negociao direta
mediante oferecimento de propostas e lances sucessivos com valores sempre
inferiores ao seu ltimo lance que tenha sido registrado no Sistema, at a
proclamao de um vencedor.
Em resumo, um prego eletrnico realizado da seguinte forma:

O ente pblico ou privado interessado na aquisio de bens ou servios

comuns, inclui o Edital de compra no sistema Licitaes-e, com prazo para
apresentao de propostas pelos interessados no inferior a 8 dias teis,
contados a partir da publicao do aviso e nomeia o pregoeiro responsvel pela
conduo do evento licitatrio;

Os fornecedores interessados em participar do certame, portadores de chave e

senha de acesso, incluem, via Internet, propostas iniciais compatveis com a
realidade do mercado e de conformidade com os requisitos definidos no Edital.
As propostas so arquivadas de forma criptografada no Sistema, garantindo o
sigilo absoluto das transaes;

O ente pblico ou privado, em dia e hora estabelecidos no Edital, faz a abertura

virtual das propostas iniciais enviadas pelos fornecedores interessados em
participar da licitao e identifica o melhor valor ofertado;

Os fornecedores, tambm em dia e hora estabelecidos no Edital, acessam a

sala virtual de disputa, via Internet, e ofertam lances sucessivos, em tempo
real, de valores decrescentes, partindo sempre do menor preo identificado nas
propostas iniciais, at que o lote seja arrematado pelo participante que oferecer
o menor preo;

Encerrada a fase de disputa, o ente promotor da compra, aps anlise da

documentao e amostras (se for o caso), declara o vencedor. A partir desse
3

momento, os fornecedores que ofereceram propostas iniciais, inclusive os que

foram desclassificados na fase de abertura de propostas, podero manifestar a
inteno de interpor recurso, devidamente motivado;

Aps a fase de declarao do vencedor, e analisados os recursos interpostos, o

pregoeiro (ou a autoridade competente, nos casos de acolhimento de recurso)
adjudica o vencedor e a autoridade competente homologa a licitao. As demais
atividades so realizadas entre o rgo pblico e o fornecedor vencedor. O
processo de transferncia do bem negociado ou a prestao do servio
contratado de inteira e absoluta responsabilidade do comprador e do
fornecedor, no cabendo ao Banco do Brasil qualquer participao ou
responsabilidade.

Dispensa de Licitao
A Dispensa de licitao encontra amparo no Inciso II do art.24 da Lei 8.666/1993 e
no Licitaes-e pode ser realizada de trs formas:

Dispensa de Licitao com disputa em Sesso Pblica

O funcionamento dessa opo similar a do prego eletrnico (disputa em sala
virtual), sendo destinada aos rgos das entidades pblicas ou privadas que
desejarem realizar compra por dispensa de licitao utilizando dos mesmos
procedimentos do prego eletrnico;

Dispensa de Licitao com disputa Paralela em Sesso Pblica

O funcionamento dessa opo similar a da dispensa de licitao com disputa em
sesso pblica. O diferencial a possibilidade de aquisies com disputa
simultnea de lotes.

Dispensa de Licitao sem disputa sem Sesso Pblica

A disputa da licitao no ocorre em sala virtual. Durante o perodo
disponibilizado para acolhimento de propostas previsto no edital, os fornecedores
efetuam seus lances. Ao compararem as condies e valores j registrados por
outros licitantes, podem ofertar novos lances. No horrio especificado no edital as
propostas sero abertas e o pregoeiro poder adjudicar o objeto para a melhor
proposta desde que atenda aos requisitos exigidos no edital.

Cotao Eletrnica de Preos Proposta nica

Permite a aquisio de bens de pequeno valor dispensados de licitao. Durante o
perodo disponibilizado para o acolhimento de propostas, os fornecedores
oferecero propostas nicas. No horrio divulgado, as propostas so abertas e o
pregoeiro poder adjudicar ou no o objeto para aquele que ofertou o menor preo
e que atenda suas especificaes.

Convite com Disputa em Sesso Pblica e sem Disputa sem Sesso

Pblica

Permite que a unidade administrativa do rgo pblico (desde que autorizada por
lei) ou privado escolha e convide, no mnimo, trs fornecedores do objeto licitado.
Os procedimentos relativos participao dos fornecedores escolhidos no registro
de propostas e no oferecimento de lances na sala de disputa seguem os mesmos
princpios do Prego com disputa em sesso pblica.

7. Informaes Importantes:

Um servidor designado pelo rgo poder ter os trs perfis definidos (autoridade
competente, coordenador/pregoeiro e apoio), porm, na publicao de uma
licitao no so acumulveis as atribuies da autoridade competente e do
coordenador/pregoeiro;
A responsabilidade pela indicao e excluso do(s) representante(s) do rgo;
O pregoeiro interage com os fornecedores sem qualquer interferncia do Banco.

8. Configurao de Software Necessria para Acessar o Licitaes-e:

Recomenda-se a utilizao do browser Internet Explorer, verso 5.0 ou superior, ou
browser Netscape , verso 4.5 ou superior. A codificao (criptografia) deve ser de
128 bits (barra de ferramentas => Ajuda / Sobre o Internet Explorer ou Window /
About, para o Netscape) e a Mquina Virtual Java com a verso 3805, ou superior
(barra de ferramentas => Exibir/Console de Java para o Explorer).
Observaes:

A configurao Java VM ou Microsoft VM dever ter ativado todas os seus

check box. Para tanto, na barra de ferramentas do Explorer, acesse =>
Ferramentas/Opes da Internet/Avanadas/Java VM ou Microsoft VM. Para
verses do Windows anteriores XP, desativar o check box sobre o item Java
Sun, caso apresentado. Usurio do Windows 2000 dever possuir a verso 1.5
do Java Sun;

O Internet Explorer 6 instalado no Windows XP no possui a Mquina Virtual

Java Instalada. Para a sua instalao e/ou atualizao com referncia a outras
verses do Windows, acesse o portal do BB => acesso e segurana (primeira
opo da barra inferior esquerda) => Internet => Governo => ferramentas de
segurana => teclado Virtual => Para quem usa Windows XP. Na pgina
seguinte acesse clique aqui para abrir o site da Sun e iniciar o donwload do
software. Siga as orientaes passo a passo.

9. Encaminhamento de Dvidas dos usurios:

Telefone 0800-785678, do BB RESPONDE

Telefone 0800-7290500, do Suporte Tcnico
licitacoes@bb.com.br

10. Normativos Legais:

Lei 8.666/1993 Estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos

administrativos pertinentes a obras, servios (inclusive de publicidade),
compras, alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios;
Lei 10.520/2002 Institui, no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal,
modalidade de licitao denominada prego, para aquisio de bens e servios
comuns;
Decreto 5.450/2005 Regulamenta a modalidade de licitao denominada
prego, na forma eletrnica, para aquisio de bens e servios comuns;
Decreto 5.504/2005 Estabelece a exigncia de utilizao do prego,
preferencialmente na forma eletrnica, para entes pblicos ou privados, nas
contrataes de bens e servios comuns, realizadas em decorrncia de
transferncia voluntrias de recursos pblicos da Unio, decorrentes de
convnios ou instrumentos congneres ou consrcios pblicos;
Lei Complementar 123 Institui o Estatuto Nacional da Microempresa e da
Empresa de Pequeno Porte - Captulo V - Do Acesso ao Mercado - Das
Aquisies Pblicas => nas licitaes ser assegurada, como critrio de
desempate, preferncia de contratao para as microempresas e empresas de
pequeno porte;
Outras leis estaduais ou municipais sobre o assunto.

Agora que voc conheceu as regras para participar do Licitaes-e,

vamos verificar, na prtica, como se d o acesso ao Sistema e conhecer
suas funcionalidades.

LICITAES-e Acesso e Roteiro para participar de prego eletrnico

Acesso ao Licitaes-e
O acesso pgina do Licitaes-e pode
ser feito por meio do portal do Banco do
Brasil S.A. no endereo bb.com.br, rea
salas de negcios, opo Licitaes ou
diretamente
no
endereo
eletrnico
www.licitacoes-e.com.br.

Pgina do Licitaes-e
Acesso Identificado: acesso s transaes
especficas do Sistema (exige chave e senha);
Sala de Disputa: acesso Sala Virtual de
Disputa (exige chave e senha);
Informaes
Importantes:
acesso
s
novidades do Sistema;
Introduo s Regras do Jogo: acesso s
cartilhas (comprador e fornecedor) do Sistema,
com orientaes sobre o seu funcionamento;
Quadro sinttico das licitaes: acesso s
licitaes em suas diversas fases;
Central de Atendimento: acesso telefnico
para solues de dvidas.

Acesso Identificado
Para criar, publicar e acompanhar uma
licitao em todas as suas fases, o
representante do rgo pblico acessa o
Sistema por meio do Acesso Identificado
e informa sua chave e senha de oito
dgitos alfanumrica.
Quando o acesso realizado pela primeira
vez, o Sistema orienta sobre a necessidade
de alterar a senha inicial numrica de oito
dgitos por outra alfanumrica tambm de
oito dgitos contendo no mnimo trs letras.

Criar licitao
Para criar uma licitao, o Apoio acessa a
opo Acesso Identificado e informa sua
chave e senha e clica em entrar. O
Sistema registra o nome do rgo
comprador, o nome do seu representante
e perfil de representao e a data final da
representatividade.
O
Apoio

o
representante que cria a licitao, inclui o
Edital, auxilia o Pregoeiro durante uma
disputa e reedita uma licitao quando
autorizado pela Autoridade Competente.
Presente no Sistema, clica em Criar
Licitao.

O Apoio deve observar o que segue para o

correto preenchimento dos campos da
planilha licitaes:
Moeda: utilizar a opo REAL-R$;
Modalidade: prego ou dispensa (a
opo por outra modalidade disponvel
depende de regulamentao prpria);
Diferencial de ICMS: SEM ICMS (a opo
Com ICMS ser utilizada somente por
rgos credenciados);
Abrangncia da Disputa: Nacional (a
opo Internacional est inicialmente
regulamentada para Itaipu Binacional).
Origem do Recurso: utilizar quando tratar
da utilizao de recursos do BIRD ou BID.

No campo Resumo Licitao, o Apoio

descreve, em at mil caracteres, um
resumo das caractersticas do bem ou
servio a ser adquirido com informaes
que orientem o fornecedor no envio de sua
proposta inicial e clica em confirmar.

O Sistema gera o N. Licitao nico por

licitao => corresponde ao ID da licitao
Incluso de lote
No campo Descrio do Lote incluir um
texto, com at mil caracteres, de forma a
orientar o fornecedor no envio de sua
proposta inicial e clica em confirmar.
Observar que o texto no dever conter
caracteres de controles (tabulaes,
quebra de linha, etc), caracteres
especiais
(smbolos
em
geral),
caracteres
e
ou
linguagem
de
formatao, estilo ou marcao (html).

Incluir item
Clique em criar item.
Cada lote de uma licitao contm ao
menos um item. Pode-se ter licitao com
um lote e vrios itens; vrios lotes e cada
lote com um s item; vrios lotes e cada
lote com um ou vrios itens.
OBS.:em licitaes cujo(s) lote(s) contenha
(m) vrios itens, o fornecedor participar do
lote somente se ofertar preo para todos os
seus itens.

Descritas as caractersticas do item, o

Apoio clica em procurar produto para
localizar, na relao de mercadorias do
Sistema, o bem ou servio que deseja
comprar. Se no localizar o item, solicita
sua incluso, por e-mail, no endereo
licitacoes@bb.com.br.

A pesquisa do bem ou servio efetuada

por subcategoria e mercadoria ou somente
mercadoria:

subcategoria: o Sistema apresenta a

relao de todas as mercadorias para
a subcategoria escolhida;
mercadoria: o Sistema apresenta a
relao de todas as mercadorias que
contm o nome
indicado em
Mercadoria;
subcategoria e mercadoria: o Sistema
apresenta a relao das mercadorias
que contm somente o nome da
mercadoria indicada.

No exemplo, o Sistema apresenta a

relao de mercadorias que contm o
nome microcomputador, na pesquisa por
Subcategoria e Mercadoria.
O
Apoio
clica
sobre
o
item
MICROCOMPUTADOR, para registr-lo no
campo Mercadoria.

A seguir, preenche o campo Quantidade

(nmero correspondente ao quanto do bem
ou servio deseja adquirir) e clica em
confirmar.

10

Se a licitao for composta por outros lotes

e itens, clicar em criar novo lote e repetir
os passos realizados em incluso de lote
e incluso de item anteriormente
executados.
O preenchimento da planilha Criar
Licitao com a edio de um lote e dois
itens, est concluda.
Clicar em voltar ou posicionar o cursor em
Suas Licitaes -> EM EDIO, para
promover a incluso do Edital.

Incluir Edital
Na pgina EM EDIO (registro de todas
as licitaes j editadas ou em edio), o
Apoio localiza sua licitao e clica em
documentos para incluir o Edital.

Em seguida, clica em Procurar.

Localiza, em seus arquivos, o documento a ser
editado (observe o formato e tamanho
mximo de arquivo descritos na rea
IMPORTANTE). Inclua-o na rea Incluir edital
e clica em incluir para anex-lo na Lista de
documentos. O Sistema registra a data da sua
publicao. Clica em Sair (barra superior
lateral superior direita da pgina) para sair do
Sistema e solicitar Autoridade Competente
que publique a licitao.
At a fase Abertura de Propostas, o Apoio,
pode, se autorizado, alterar, excluir ou
substituir o Edital.

11

Em seguida, clica em Procurar.

Localiza, em seus arquivos, o documento a ser
editado (observe o formato e tamanho
mximo de arquivo descritos na rea
IMPORTANTE). Inclua-o na rea Incluir edital
e clica em incluir para anex-lo na Lista de
documentos. O Sistema registra a data da sua
publicao. Clica em Sair (barra superior
lateral superior direita da pgina) para sair do
Sistema e solicitar Autoridade Competente
que publique a licitao.
At a fase Abertura de Propostas, o Apoio,
pode, se autorizado, alterar, excluir ou
substituir o Edital.

Publicar
A Autoridade Competente acessa Acesso
Identificado (chave e senha) -> Suas
Licitaes -> EM EDIO, localiza a
licitao a ser publicada e clica em
publicar.

Na rea Publicar Licitao, preenche o

campo Data publicao (data da
publicao do edital no DOU ou no Dirio
Oficial de sua federao), indica o
coordenador da disputa (pregoeiro, se
licitao na modalidade prego ou
coordenador, se licitao na modalidade
dispensa) e clica em publicar.
OBS.: A seta no campo Coordenador da
disputa permite acesso relao de
representantes do rgo cadastrados com
o perfil de Pregoeiro.

12

Se necessrio, pode-se alterar dados com a

devida justificativa:
alterar coordenador: permite a Autoridade
Competente substituir o coordenador em
eventuais necessidades;
alterar situao: permite Autoridade
Competente o retorno fase em edio ou
cancelar, revogar e anular uma licitao ou
transferir para com recurso;
manipular lote: permite ao Pregoeiro alterar a
situao do lote;
alterar datas e horrios: permite a Autoridade
Competente correo de data ou horrio de
abertura e disputa de uma licitao;
consultar mensagens: permite ao Pregoeiro
enviar, alterar ou cancelar mensagens

Exemplo de pgina para a opo alterar

datas e horrios.
Lembre-se que a alterao de
responsabilidade
da
Autoridade
Competente e exigir registro do fato com
a correspondente justificativa em motivo
da alterao.

Receber propostas
Para acompanhar informaes relativas
sua licitao, o Pregoeiro, acessa:
Acesso Identificado (chave e senha) ->
Suas Propostas -> Acolhimento de
Propostas.

13

Durante a fase Acolhimento de Propostas, o

Pregoeiro deve consultar sobre fornecedores
interessados em sua licitao (empresas que
consultam o Edital, via Licitaes-e) e verificar
o nmero de propostas apresentadas para
sua licitao.
Em consultar mensagens, o Pregoeiro
publica mensagens ou informaes de
interesse
geral
(como
por
exemplo,
questionamentos sobre itens do Edital ou
alteraes em datas do prego). Quando
necessrio, pode alterar, substituir, incluir ou
excluir mensagens nessa opo.

Exemplo de pgina com a viso do

fornecedor ou da sociedade em geral, ao
clicar em mensagens, para consultar
informaes registradas pelo Pregoeiro,
em consultar mensagens.

Na fase Abertura de Propostas, a

licitao, sem o registro do recebimento de
propostas, pode, se de interesse do
comprador, retornar sua fase anterior Acolhimento de Propostas - e ter
alterada
as
respectivas
datas
de
acolhimento e abertura de propostas e
incio da disputa. As mudanas sero
executadas pela Autoridade Competente.
Para visualizar, clicar em alterar situao.

14

Na pgina seguinte, escolhe a opo

Acolhimento de Propostas e no campo
Motivo da alterao, justifica o retorno da
licitao ao status anterior e confirma.
A seguir, promove as alteraes das datas
desejadas em alterar datas e horrios
(figura 1, pgina 13).

Abrir propostas
Aps acesso ao Sistema, o Pregoeiro
escolhe Suas Licitaes > Abertura de
Propostas.
Obs.: o Decreto 5.450, de 31 de maio de
2005, estabelece que, at a data de
abertura das propostas, os licitantes
podero retirar ou substituir a proposta
anteriormente apresentada.

Antes de abrir as propostas, o Pregoeiro

deve, por meio da opo propostas,
verificar se h propostas encaminhadas
para a licitao. Quando no h registro de
propostas para uma licitao e ocorre a
abertura de propostas, automaticamente o
Sistema classifica a licitao como
deserta.
Clicar em abrir propostas
seleo de propostas .

15

>

editar

O Pregoeiro pode desclassificar propostas

que no estejam em conformidade com os
requisitos estabelecidos no instrumento
convocatrio, em desclassificar. At a
abertura da sala de disputa, poder, se
necessrio, reclassificar propostas que
tenham anteriormente desclassificado.
Clica em voltar > voltar.
Na pgina
seguinte se a licitao estiver no horrio
para disputa, clica em Sala de Disputa.
Caso contrrio em Sair (lateral superior
direita da tela).

Em Suas Licitaes > propostas

abertas, clica sobre o texto descritivo da
licitao (azul claro).
Para enviar mensagem, clica em chat
mensagens > enviar mensagem > enviar
mensagem. O campo admite at 235
caracteres por texto.
Para consultar informaes adicionais
exigidas em edital, clica em listar
propostas e, na pgina seguinte, clica
sobre
cada
proposta
apresentada
(Fornecedor 1, 2, 3,...).

16

Sala Virtual de Disputa

Na data e hora indicadas no instrumento
convocatrio, o Pregoeiro, nomeado para
conduzir o evento, acessa Sala Disputa
(banner ou cone na barra superior da
pgina), informa chave e senha e clica em
entrar. O Sistema apresenta a relao das
licitaes sob sua conduo.
Identificada a licitao, clica em entrar
sala de disputa > Entrar Sala Disputa.

Na Sala Virtual de Disputa, o Sistema

registra a presena do Pregoeiro e informa
que aguarda o incio da disputa pelo
Pregoeiro.
Para iniciar a disputa, o Pregoeiro clica em
Abrir Sala > Gerenciar Disputa > Iniciar
Lote.
Obs.: O fornecedor ter acesso sala de
disputa somente aps sua abertura pelo
Pregoeiro.

Em Iniciar Lote, abre a opo para a

escolha do lote da disputa (para licitao
com mais de um lote).
Antes de iniciar a disputa do lote,
importante verificar se os fornecedores
esto presentes na sala (Participantes: 2
> Presentes: 2).
Para dar incio ao certame clica em OK.

17

O Sistema registra as informaes relativas

ao lote da disputa (incio da disputa e
melhor proposta) e, em Ver Lances, os
valores das propostas iniciais credenciadas
para a disputa (lances iniciais), por ordem
de classificao.
Obs.: os detalhes do melhor lance e do
lance ofertado na tela do fornecedor,
permite-lhe decidir que novo valor lanar
para concorrer disputa do primeiro ou
segundo lugar (Decreto 5.450 Art. 24,
3).
Os detalhes do melhor lance e da disputa
(melhor proposta) permitem ao Pregoeiro
acompanhar a evoluo do ganho, em
valores monetrios (os valores em
percentuais, so observados pela equipe
de apoio viso da sociedade. O acesso
disputa para acompanhamento, no
exige chave e senha). Cada novo lance
concorrente, promove alternncia de
colocao entre os fornecedores (campo
Ver Lances). A opo Gerenciar Disputa,
permite ao Pregoeiro encerrar o tempo
normal da disputa e o cancelamento de
lances indevidos.
Tempo Fase Atual: tempo corrido para
cada fase da disputa;
Enviar Mensagem: somente o pregoeiro
envia mensagens para estimular a disputa
e repassar informaes de interesse dos
fornecedores;
Cancelar Lance: o Pregoeiro poder, a
seu critrio, excluir lances indevidos.
Para encerrar o tempo normal da disputa e
dar incio ao tempo randmico (tempo
aleatrio entre 01 segundo e 30 minutos),
clica em Encerrar Tempo Normal.

18

Durante a disputa em tempo randmico o

Sistema, por meio de um aviso intermitente
na tela, informa sobre a possibilidade do
encerramento da disputa a qualquer
momento.
Encerrado o tempo randmico, encerrase a disputa do lote.
Em licitaes com mais de um lote, o
Pregoeiro clica em Gerenciar Disputa >
Iniciar Lote para dar continuidade a
disputa.
Para encerrar a disputa, clica em
Gerenciar Disputa > Finalizar Lote >
Fechar Sala > Sair Sala > Sair (lateral
superior da pgina).

Para dar continuidade sesso pblica, o

Pregoeiro retorna ao Licitaes-e: Acesso
Identificado > Suas Licitaes > Disputa
Encerrada > relatrio da disputa.
A opo anexos de propostas registra,
quando exigido em Edital ou por solicitao
do Pregoeiro, a relao de documentos
encaminhada pelo fornecedor declarado
vencedor da disputa.

Relatrio da disputa > Resumo da

Licitao

19

consultar contraproposta para

enviar contraproposta ao fornecedor
vencedor da disputa;
alterar situao permite alterar o
estado da licitao;
consultar detalhes apresenta o
relatrio com o registro detalhado da
disputa;

Consultar contraproposta
O Pregoeiro digita o texto, em at 235
caracteres, no campo Mensagem e clica
em enviar contraproposta.
O Sistema registra a oferta no campo
Histrico Contraproposta.
Para o fornecedor declarado vencedor o
Sistema apresenta a opo responder
contraproposta, para que o mesmo
concorde ou no com o preo sugerido.
Clicar em voltar para retornar a tela
anterior.
Declarar Vencedor
Analisada a proposta de melhor lance
relativamente ao objeto e valor, o
Pregoeiro habilita o fornecedor.
Para declar-lo vencedor clica em alterar
situao (figura 1, pgina 19), escolhe
declarar vencedor, motiva e confirma.
O sistema apresenta a opo ao lado que
permite alterar o valor selecionado pelo
valor ofertado da contraproposta.
Clica em confirmar.

Declarado o vencedor, o Sistema abre a

opo acolhimento de recurso, por um
perodo de 24 horas corridas para que o
fornecedor
interessado
motive
sua
inteno de recurso. Caso conste outro
perodo registrado no edital, este
prevalecer para a adjudicao.
Obs.: quando ocorrer o acolhimento de
recurso pelo Pregoeiro a opo adjudicar
ficar
disponvel
somente
para
a
Autoridade Competente.
Em acolhimento de recurso, o Pregoeiro
verifica se h registro motivado da inteno
de recurso.

20

Qualquer fornecedor, inclusive aquele

desclassificado na fase de abertura de
propostas, ter 24 horas corridas (ou
outro tempo menor, quando determinado
em edital), para motivar seu recurso. Nas
situaes em que for estabelecido tempo
menor, a opo acolhimento de recurso,
poder permanecer disponvel para o
fornecedor durante 24 horas corridas,
caso o Pregoeiro no adjudique o lote
conforme previsto no edital.
Julgado improcedente o recurso,
Pregoeiro poder cancelar o recurso.

Prximos passos do Pregoeiro :

registrar em minuta da ata, quando
for o caso, informaes, com at
1.000
caracteres,
consideradas
importantes e que no constem do
relatrio ou da Ata da disputa;

acessar ata licitao para registro

da equipe de apoio e confirmao
do correto teor da mensagem
quando includa via minuta da ata.
Adjudicao:
Para adjudicar o lote, clica em relatrio
da disputa > alterar situao > adjudicar.

21

Adjudicado o objeto, o Sistema apresenta o

relatrio da disputa.
Para acess-lo, o Pregoeiro clica em
consultar detalhes.
A opo alterar situao, permite retornar
o lote para Arrematado, nos caso em que
no ocorrer sua adjudicao para o
fornecedor vencedor e seja necessria a
sua desclassificao.

Relatrio da Disputa
Destaques para:

Histrico de mensagens da sala

de disputa => registro de todas as
ocorrncias durante sua disputa,
em sala virtual;

Histrico dos lances => registros

de todos os lances ofertados
durante a disputa, em sala virtual;

Histrico
da
anlise
das
propostas => registro do vencedor
e dados de contato; data e hora em
que foi declarado vencedor e
adjudicado.
Publicao da Ata
Adjudicado todos os lotes da licitao, a
Ata deve ser publicada.
ATENO: antes de publicar a Ata,
verificar a necessidade de adicionar
informaes no campo minuta da ata.
Uma vez publicada a Ata, o Sistema exclui
a opo minuta da ata.
Clicar em suas licitaes > disputa
encerrada > publicar ata.

22

Aps
sua
publicao,
a
Ata
disponibilizada para acesso pblico.

Clicar em ata licitao para ter acesso aos

registros da disputa.

23

Ata da Licitao
O procedimento seguinte encaminhar a
licitao para a Autoridade Competente
proceder a homologao do processo
licitatrio.

Qualquer alterao promovida no processo

licitatrio, aps a publicao da Ata, ser
automaticamente atualizada pelo Sistema.
Sempre que ocorrer alteraes, o
Pregoeiro deve acessar a opo atualizar
ata para atualizar os registros da Ata.

24

Homologar
A
Autoridade
Competente
acessa
Acesso Identificado > Suas Licitaes >
Disputa Encerrada e localiza a licitao
que lhe compete homologar.
Clica em homologar.
Obs.: Encerrada a disputa, a Autoridade
Competente pode, se necessrio e, com o
correspondente registro justificando o
procedimento,
alterar
coordenador,
alterar situao ou cancelar lote.

Alterar a situao de uma licitao

A Autoridade Competente pode a
qualquer tempo quando necessrio, alterar
o status de uma licitao, conforme segue:
Acesso Identificado > Suas Licitaes >
Disputa Encerrada > alterar situao >
REVOGADA, justifica o fato e confirma.
O Sistema permite, ainda, o retorno da
licitao ao seu status anterior, em voltar
estado anterior e promover nova alterao
em alterar situao.

Homologada a licitao, o Sistema informa

sobre o encerramento definitivo do
processo licitatrio
Obs.: Caso exista pendncias (lote a ser
encerrado, por exemplo), o Sistema no
permitir que o processo licitatrio seja
homologado.

25

FIM

LICITAES-e Acesso e Roteiro para participar de dispensa

Com Disputa Paralela

O roteiro para criar uma licitao na modalidade dispensa com disputa paralela,
idntico ao do prego eletrnico. O Apoio deve clicar em Acesso Identificado
(informar chave e senha) > Criar Licitao e preencher os dados da planilha.

Em Modalidade, escolher
DISPENSA DE LICITAO.

opo

Para a segunda tela da planilha (Incluso

do lote da Licitao) o Apoio, aps
descrio dos dados do lote, escolhe, em
Tipo de disputa, a opo COM DISPUTA
PARALELA e clica em confirmar.
Preenchido todos os campos da planilha
(criado lotes e itens correspondentes), o
Apoio pode incluir documento convocatrio
referente dispensa com disputa paralela.

26

Para incluir qualquer documento relativo disputa, o Apoio direciona o cursor para
Suas Licitaes e escolhe a opo EM EDIO. Localiza sua licitao e clica em
documentos para incluir o documento desejado.
Em seguida, solicita Autoridade Competente que publique a licitao (Acesso
Identificado > Suas Licitaes > EM EDIO > publicar).
Publicada, a licitao assume as etapas subseqentes seguindo o mesmo roteiro
descrito para o prego eletrnico: Acolhimento de Proposta > Abertura de
Propostas > Propostas Abertas > iniciar disputa.
Em cada uma dessa fases, as funcionalidades so equivalentes s do prego
eletrnico e, se necessria alguma alterao, as aes a se processarem sero as
mesmas.

Promovida a abertura, classificao ou

desclassificao de propostas, o Pregoeiro
clica em iniciar disputa (ou Suas
Propostas > Propostas Abertas > iniciar
disputa) para iniciar a disputa paralela do
processo licitatrio.
Qualquer informao ou orientao do
Pregoeiro para os participantes, com
referncia ao evento licitatrio, ser
encaminhada via chat mensagens antes
de iniciar a dispensa com disputa
paralela.

Em seguida, o Pregoeiro
participar disputa.

27

clica

em

O Pregoeiro escolhe como ser a disputa

dos lotes da licitao na modalidade
dispensa com disputa paralela:

disputar lote por lote;

iniciar a disputa do primeiro lote e

finalizar com os outros dois;

disputar trs lotes de uma s vez.

No exemplo, aps marcar o lote 1, o
Pregoeiro clica em Iniciar lote ou Iniciar
para dar incio a disputa do lote 1.

O Sistema registra a situao de lote em

disputa e disponibiliza a opo finalizar
tempo normal.
Obs.: o fornecedor detentor do melhor
lance (R$90,00) do lote, ver seu lance na
cor verde, ao passo que para os demais
concorrentes a sinalizao do lance ser
vermelha.
Com um clic no boto esquerdo do
mouse sobre o lote EM DISPUTA, o
Pregoeiro ter a viso da sala de disputa.
Sala de disputa (viso da sala sem o
registro de novo lance pelos fornecedores)
finalizar tempo normal: encerra a disputa
em sua primeira fase e d incio disputa
em tempo randmico;
enviar mensagens: incentivo disputa e
encaminha orientaes ou informaes
para os participantes;
listar lotes: redireciona para a tela com a
relao dos lotes da disputa (ltima figura,
pgina 26).

28

Sala de Disputa
(viso da sala com o registro de novo
lance pelos fornecedores)
O Sistema registra uma nova opo:
cancelar lance => permite ao Pregoeiro o
cancelamento de lances indevidos.

Modelo da sala de disputa de uma licitao

na modalidade dispensa com disputa
paralela com um s lote para disputa.

Modelo de pgina com acesso opo

enviar mensagens.
Aps redigir o texto com a informao a ser
encaminhada, o Pregoeiro clica em enviar
mensagem. A informao registrada na
rea Mensagem da sala de disputa , para
conhecimento dos participantes.

29

Quando desejar, o Pregoeiro clica em

finalizar tempo normal (ltima figura,
pgina 26) para dar incio disputa do lote
em tempo randmico. Informaes so
registradas na rea Mensagens da sala
de disputa.
ATENO
Em uma dispensa com disputa paralela, o
Sistema no apresenta o dispositivo de
alerta intermitente sob forma de aviso
informando os participantes
sobre o
encerramento da disputa a qualquer
momento.

O comunicado de encerramento da
disputa de cada lote de uma licitao na
modalidade dispensa com disputa
paralela, encerrado o tempo randmico,
apresentado pelo Sistema com a seguinte
mensagem: A licitao no se encontra
na situao de disputa.
Para dar prosseguimento a disputa de
novos lotes, o Pregoeiro clica em listar
lotes > iniciar (disputa simultnea) ou
iniciar lote (por lote).

Encerrada a disputa de todos os lotes da

dispensa com disputa paralela, os
passos seguintes (anlise da proposta
vencedora, declarao do vencedor,
anlise de recurso, adjudicao e
homologao) so executados de forma
idntica aos praticados para a licitao na
modalidade prego eletrnico.

30

FIM

IMPORTANTE
O SITE LICITAES UMA FERRAMENTA PARA A REALIZAO DE NEGCIOS.
OS PROCEDIMENTOS PS DISPUTA CONTRATOS, ENTREGA DO PRODUTO E
OUTROS DEVEM SER ACORDADOS ENTRE O FORNECEDOR VENCEDOR E O
RGO COMPRADOR.

Voc est apto a realizar suas compras de bens ou contratao de

servios via Internet, no site Licitaes-e do Banco do Brasil. Desejamos
que suas realizaes sejam plenas de xito e colocamo-nos sua
disposio para qualquer informao ou orientao adicional atravs dos
telefones 0800-785678 (BB RESPONDE) ou 0800-729-0500 (Suporte
Tcnico).

LICITAES-e - DVIDAS MAIS FREQENTES

1) Estados e municpios podem utilizar a modalidade licitatria denominada
prego?
A partir da publicao da Lei 10.520, em 17/07/2002, Estados e Municpios passaram
a usufruir da facilidade do prego, inclusive o eletrnico. Entretanto, necessrio
consultar o jurdico de cada rgo, para verificar a necessidade de elaborao de
decretos regulamentando a Lei.
2) Quais so as vantagens do prego eletrnico para o setor pblico?

agilidade na aquisio de bens e servios;

transparncia;
31

segurana;
otimizao de recursos;
interao de sistemas;
reduo de custos para os fornecedores, com reflexo nos preos pagos pelo
Governo;
inibio formao de cartis.

3) O rgo pode realizar mais de um processo licitatrio ao mesmo tempo?

Sim, o sistema permite essa facilidade. Importante ressaltar que cabe ao rgo criar
condies para a execuo de tal facilidade. Possuir equipamentos com configuraes
adequadas ao uso do Licitaes-e (ver questo oito), est entre os quesitos
essenciais.
4) Quais modalidades de licitao podem ser realizadas atravs do Licitaes-e?
So quatro as modalidades realizadas por meio do Licitaes-e, a saber:
a) Prego Eletrnico

O Prego Eletrnico a modalidade de licitao que permite a aquisio de

bens e servios comuns, independentemente do valor estimado para a
contratao, onde a disputa de preos entre os fornecedores ocorre em sesso
pblica denominada sala virtual de disputa, com a utilizao dos recursos da
tecnologia de informao e da Internet.

b) Dispensa de Licitao
A Dispensa de licitao encontra amparo no Inciso II do art.24 da Lei 8.666/1993.
disputada de forma ampla e pode ser realizada de trs formas:

Dispensa de Licitao com disputa em Sesso Pblica

Dispensa de Licitao com disputa Paralela em Sesso Pblica

O funcionamento dessa opo similar a do prego eletrnico, sendo

destinada aos rgos e entidades pblicas que desejarem realizar compra
por dispensa de licitao utilizando dos mesmos procedimentos do prego
eletrnico;

O funcionamento dessa opo similar ao da dispensa de licitao com

disputa em sesso pblica (disputa em sala virtual). O diferencial a
possibilidade de aquisies com disputa simultnea de lotes.

Dispensa de Licitao sem disputa sem Sesso Pblica

No h disputa em sala virtual para essa opo. Durante o perodo previsto

no edital para acolhimento de propostas, os fornecedores efetuam seus
lances e ao compararem as condies e valores j registrados por outros
licitantes, podem ofertar novos lances.

32

c) Cotao Eletrnica de Preos Proposta nica

Permite a aquisio de bens de pequeno valor dispensados de licitao.

Durante o perodo disponibilizado (nunca inferior a quatro horas) para o
acolhimento de propostas, os fornecedores oferecero propostas nicas.

d) Convite com Disputa em Sesso Pblica e sem Disputa sem Sesso Pblica

Permite que a unidade administrativa do rgo pblico (desde que essa

modalidade seja autorizada por lei) escolha e convide, no mnimo, trs
fornecedores para contrataes de pequeno valor.

5) possvel cadastrar mais de um representante do comprador?

Sim. O rgo pode cadastrar quantos representantes que julgue necessrio, com os
respectivos perfis de representao (apoio, pregoeiro/coordenador e autoridade
competente).
6) A senha do rgo, ou do representante do rgo?
A senha da pessoa fsica representante do rgo portanto, pessoal e intransfervel.
7) Como obter a senha de acesso ao Sistema?
a) se o representante do rgo correntista:

poder utilizar a senha Internet de sua conta corrente ou chave J e senha de

acesso geradas pela agncia de relacionamento;
b) se o rgo possui Gerenciador Financeiro:

poder gerar chave J e senha para seus representantes;

c) se os representantes do rgo/empresa no so correntistas e o rgo/empresa
no possui o Auto-Atendimento Setor Pblico/Gerenciador Financeiro:

utilizaro chave J e senha de acesso geradas pela agncia de relacionamento.

8) necessria a instalao de software novo ou alterar configuraes no

computador para utilizar o Licitaes-e?
O ente pblico deve possuir instalado em seus equipamentos aplicativos que permitam
a leitura de documentos (Adobe Acrobat Reader) e o envio e recepo de arquivos no
formato zipado (.zip - compactador e descompactador de arquivos) para fazer a leitura
de atas e encaminhamento de documentos ou planilhas por solicitao do comprador.
Para acessar o site Licitaes-e necessrio que o equipamento possua uma verso
do navegador Internet Explorer 5 ou superior com uma mquina virtual instalada (Java
ou Microsoft) e nvel de codificao igual a 128 bits, ou uma verso do Netscape
Communicator 4.5 ou superior.
Relativamente mquina virtual do browser Internet Explorer necessrio promover
ajuste conforme segue:

33

Na barra superior do Internet Explorer acesse Ferramentas > Opes da Internet >
Avanadas > Java (Sun) ou Microsoft VM. A configurao Microsoft VM dever ter
ativada todos os seus check box (caixinhas). Verses do Windows anteriores ao XP,
podem apresentar tambm o item Java(Sun) que dever ter desativado o check box
sobre o item Java Sun, caso apresentado. Exceo para a verso Windows 2000, que
dever possuir a verso 1.5 do Java Sun com o check box ativado e a desativao
do Microsoft VM ou Java VM;
O Internet Explorer 6 instalado no Windows XP no possui a Mquina Virtual Java
instalada. Para a sua instalao e/ou atualizao com referncia a outras verses do
Windows, acesse o portal do BB e na rea Encontre o que voc precisa...(barra
superior da pgina) escolha a seqncia: Segurana > Internet > Governo >
Ferramentas de Segurana > Teclado Virtual > Para quem usa Windows XP. Na
pgina seguinte, siga as orientaes passo a passo.
Usurios do Netscape Communicator deve observar as orientaes descritas no site
Licitaes-e, opo Requisitos para utilizao do Licitaes.
Observao: dvidas relativas aos procedimentos indicados podem ser solucionadas
por meio da Central de Atendimento -> 0800.729.0500.
9) Se o rgo deseja manter cadastro dos seus fornecedores junto ao Sistema,
como deve proceder?
O rgo dever contatar sua agncia de relacionamento e solicitar o leiaute do arquivo,
que dever ser remetido para o e-mail licitacoes@bb.com.br.
10) Como processado o arquivo-retorno para o rgo?
Atravs de procedimentos tcnicos estabelecidos entre as partes. O rgo dever
contatar sua agncia de relacionamento para que seja orientado a respeito.

11) A pgina do rgo pode ser customizada?

Sim. Basta solicitar os parmetros necessrios agncia de relacionamento.
12) O que acontece se o pregoeiro/coordenador se ausentar da sala virtual?
A lei prev que se o pregoeiro se ausentar da sala virtual de disputa (desconectar) por
mais de dez minutos, a disputa suspensa. Ser retomada do ponto onde parou em
outra hora ou, se necessrio, em outro dia e horrio definidos pelo pregoeiro e dever
ocorrer aps comunicado, por meio do Sistema, aos participantes. Entretanto, para
desconexes inferior aos dez minutos, no decorrer da etapa de lances, os
fornecedores devem continuar a enviar seus lances, pois no haver prejuzo dos atos
realizados.

34

13) O Licitaes-e est conectado ao SICAF? Posso consultar o SICAF atravs

do Licitaes-e?
No, o sistema no interage com o SICAF. Essa disponibilidade est em estudo e, se
aprovada, ser comunicada tempestivamente aos usurios do Licitaes-e.
14) O Banco participa do processo de compra pelo ente pblico/rgo?
No. A autonomia para o ente pblico/rgo conduzir seus processos total. O Banco
simplesmente cede o uso do sistema Licitaes-e, promove sua manuteno e as
alteraes tcnicas necessrias.

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