Proposicoes de Combate A Corrupcao

FRENTE PARLAMENTAR MISTA DE COMBATE CORRUPO
PROPOSIES DE COMBATE
CORRUPO EM TRMITE NO
CONGRESSO NACIONAL
Cmara dos Deputados, Braslia, maio de 2011
SUMRIO
Apresentao
1 Proposies que buscam imprimir maior celeridade em processos judiciais de casos de corrupo
2 Proposies que impem maior rigor no combate corrupo (aumentando as penas estabelecidas, ampliando prazos prescricionais ou
tornando imprescritveis e inafianveis os crimes dessa natureza)
3 Proposies que procuram tipificar crimes de corrupo
12
4 Proposies que impem maior rigor para a liberao de recursos pblicos nas contrataes de obras e servios
13
5 Proposies voltadas para o combate ao crime de lavagem de dinheiro
16
6 Proposies que estabelecem maior transparncia com gastos pblicos (incluindo cartes corporativos) ou em campanhas eleitorais
17
7 Proposies de combate ao nepotismo
21
8 Proposies que tratam das questes do foro privilegiado e decoro parlamentar
22
9 Proposies que estabelecem punio pessoa jurdica
24
10 Proposies que estabelecem regras para o financiamento pblico de campanha
25
11 Proposies que garantem proteo a testemunhas nos casos de crimes de corrupo
26
12 Proposies que alteram a forma de escolha e nomeao dos membros dos Tribunais de Contas ou criam o Conselho Nacional dos
Tribunais de Contas.
27
13 Proposies que estabelecem restries a ocupantes de cargos pblicos com acesso a informaes privilegiadas.
29
14 Algumas proposies arquivadas
30
APRESENTAO
Prezado leitor,
O trabalho que chega neste momento s suas mos uma pesquisa das proposies em trmite no Congresso
Nacional relativas ao combate corrupo. A iniciativa de responsabilidade da FRENTE PARLAMENTAR MISTA DE COMBATE CORRUPO,
sob a coordenao, neste ano, do Deputado Federal Francisco Praciano (PT/AM). Com base neste trabalho, atuaremos em nossas Casas
Legislativas para acelerar a tramitao das proposies aqui relacionadas.
O trmite ou situao indicado para cada proposio foi o verificado em 25 de maio de 2011. A atualizao de cada
proposio pode ser verificada no site da Cmara dos Deputados (WWW.camara.gov.br) ou no do Senado Federal (WWW.senado.gov.br).
Atenciosamente,
Coordenao da Frente Parlamentar Mista de Combate Corrupo
1.
PROPOSIES QUE BUSCAM IMPRIMIR MAIOR CELERIDADE EM PROCESSOS JUDICIAIS DE CASOS DE CORRUPO
PROPOSIO E AUTOR
TEOR DA PROPOSTA
PEC 422/2005
Cria varas especializadas para julgar aes de

improbidade administrativa.
Dep. Luiz Couto
TRMITE / SITUAO
- Foi apreciada na CCJC e em Comisso Especial.
- 01/12/2010: Aprovado o Parecer, favorvel PEC
422-A/05 nos termos do Substitutivo, contra o voto
do Deputado Francisco Praciano.
ESPERA DE VOTAO EM PLENRIO.
PL 670/2007
Dep. Valdir Colatto
Institui o rito sumrio para a destinao de mercadorias

apreendidas.
- Distribuda para CTASP, CFT e CCJC (apreciao

conclusiva pelas Comisses).
- Foi arquivada ao trmino da ltima legislatura e
desarquivada em 03/11, por solicitao do autor.
NA CCJC,
RELATOR
PL 2193/2007
Origem: PLS 268/2007
Altera o Cdigo de Processo Penal para conferir mais

celeridade s aes penais contra funcionrios
pblicos, priorizando o processo e o julgamento.
Sen. Ideli Salvati
AGUARDANDO
DESIGNAO
DE
- A este PL, foi apensado o PL n 1211/2007, de autoria

do deputado Fernando Coruja (PPS/SC), no reeleito.
- Na Cmara dos Deputados foi distribudo para as
seguintes Comisses: Comisso de Segurana Pblica
e Combate ao Crime Organizado (CSPCCO) e
Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania
(CCJC).
- Na CSPCCO recebeu parecer pela rejeio.
- Na CCJC recebeu parecer pela aprovao, com
Substitutivo.
ENCONTRA-SE NA CCJC ESPERA DE VOTAO.
PL 1211/2007
Dep. Fernando Coruja
Acrescenta dispositivos ao art. 24 do Cdigo de

Processo Penal para tornar prioritria a tramitao da
ao penal contra agente pblico.
- Foi apensado ao PL 2193/2007, da Senadora Ideli

Salvati.
- Quando apreciado na CCJC, recebeu parecer pela
aprovao, na forma do Substitutivo apresentado.
ENCONTRA-SE NA CCJC ESPERA DE VOTAO
4
PEC 192/2007
Dep. Francisco Praciano
Determina que os juzes e tribunais encaminhem,

semestralmente, o CNJ, relatrios sobre o andamento
de processos que presidem, relativos a atos de
improbidade administrativa e a crimes contra a
administrao pblica.
- Na CCJC teve o parecer pela admissibilidade (Dep.

Mendes Ribeiro), em outubro de 2009. Encerrou-se a
53 legislatura sem ter sido votado o parecer e, em
31/01/2011, a PEC foi arquivada (art. 105 do RI).
- Em 11/04/2011 foi desarquivada.
Uma vez que o Dep. Mendes Ribeiro continua como
membro da CCJC, a PEC continua com ele,
restando apenas ser votada na comisso. Se
admitida a proposta pela CCJC, ser criada uma
Comisso Especial para p seu exame de mrito
(obrigatrio para PECs).
PEC 115/2007
Dep. Paulo Renato
Cria o Tribunal Superior da Probidade Administrativa.
- Em 28/08/200, parecer pela admissibilidade (CCJC).

- Em 12/05/2010, aprovada pela Comisso Especial, na
forma do Substitutivo apresentado pelo relator, o ento
dep. Flvio Dino.
- O Substitutivo cria no STF, no STJ, nos Tribunais
Regionais Federais e nos Tribunais de Justia, Turmas
ou Cmaras especializadas e exclusivas em matria de
probidade
administrativa,
compreendendo
o
processamento e julgamento de aes originrias e de
recursos relativos a crimes contra a administrao
pblica e a crimes a eles conexos, bem como a aes
cveis relativas a atos de improbidade administrativa.
- A mesma proposta tambm acrescenta inciso XVI ao
art. 93 da CF, estabelecendo que Os juzes e tribunais
encaminharo semestralmente ao Conselho Nacional
de Justia relatrios sobre o andamento de processos
que presidem, relativos a atos de improbidade
administrativa e a crimes contra a administrao
pblica.
- Obs. O contedo do dispositivo acima mencionado
o que consta da PEC 192/2007, do dep. Francisco
Praciano.
ESPERA DE VOTAO NO PLENRIO (PRONTA
PARA PAUTA)
5
2. PROPOSIES QUE IMPEM MAIOR RIGOR NO COMBATE CORRUPO (AUMENTANDO AS PENAS ESTABELECIDAS,
AMPLIANDO PRAZOS PRESCRICIONAIS OU TORNANDO IMPRESCRITVEIS E INAFIANVEIS OS CRIMES DESSA NATUREZA)
PROPOSIO E AUTOR
TEOR DA PROPOSTA
TRAMITAO / SITUAO
PLS 209/2005
Torna mais rgida a punio dos agentes pblicos

torna insuscetvel de fiana e de liberdade provisria
os crimes de corrupo ativa e passiva.
Arquivada, no senado, em 7/01/2011 e desarquivada,

em 03/2011, por solicitao do autor.
Dispe sobre sanes aplicveis aos agentes pblicos

no caso de enriquecimento ilcito.
- O projeto de lei em questo foi apensado ao PL

879/2007, (de autoria do Senador Papalo Paes n de
origem 119/2005). Apensados a estes dois, tambm, o
PL n 6387/2005, do deputado Takayama e 2334/2007,
do deputado Francisco Praciano.
Obs. : No foi remetido para

a Cmara.
Sen. Paulo Paim
2
PL 5491/2005
Dep. Geraldo Rezende
AGUARDA A DESIGNAO DE RELATOR NA CCJC

DO SENADO
- O PL principal (PL 879/2007) e seus apensados j

foram apreciados na Comisso de Trabalho,
Administrao e Servio Pblico. O parecer do relator,
dep. Paulo Rocha, foi pela aprovao dos Projetos
879/2007 e 5.491/2005 (na forma do SUBSTITUTIVO
apresentado) e pela rejeio dos projetos de lei
6.387/2005 e 2.334/2007.
- Resta, agora, ser apreciado na CCJC.
- 20/5/2011: (CCJC) Designado Relator, Dep. Mendes
Ribeiro Filho (PMDB-RS).
3
PL 6387/2005
Dep. Takayama
Dispe sobre sanes aplicveis aos agentes pblicos

no caso de enriquecimento ilcito.
- O projeto de lei em questo foi apensado ao PL

879/2007, (de autoria do Senador Papalo Paes n de
origem 119/2005). Apensados a estes dois, tambm, o
PL n 6387/2005, do deputado Takayama e 2334/2007,
do deputado Francisco Praciano.
Administrao e Servio Pblico. O parecer do relator,
dep. Paulo Rocha, foi pela aprovao dos Projetos
6
879/2007 e 5.491/2005 (na forma do SUBSTITUTIVO

6.387/2005 e 2.334/2007.
- Resta ser apreciado na CCJC.
AGUARDA DESIGNAO DE RELATOR NA CCJC
4
PL 5363/2005
Dep. Eduardo Valverde
Inclui o art. 312-A e altera o art. 327 do Cdigo Penal,

incluindo o tipo penal do enriquecimento ilcito e
estabelece pena de recluso de 2 a 12 anos e multa
para o enriquecimento ilcito de funcionrios pblicos.
- A este PL foi apensado o PL n 5.586/2005 (do Poder

Executivo)
- O Projeto Principal (e seu apensado) j foi apreciado
pelas Comisses CTASP e CCJC (em ambas com
parecer favorvel ao Substitutivo apresentado na
CTASP).
PRONTO PARA PAUTA
PL 5.586/2005
Poder Executivo
PL 21/2011
Dep. Protgenes
PL 879/2007
Nmero de origem no
Senado: PLS 119/2005
Acrescenta o art. 317-A ao Cdigo Penal, tipificando o

crime de enriquecimento ilcito quando o funcionrio
pblico possuir bens ou valores, incompatveis com
sua renda, ou quando deles faa uso de tal modo que
permita atribuir-lhe a propriedade.
- J apreciado (em conjunto com o PL 5.363/2005)

pelas Comisses CTASP e CCJC.
Altera o Cdigo Penal e a lei da improbidade

administrativa para estabelecer aumento de pena para
crimes dos quais resulte dano ao errio.
POR ESTAR APENSADO AOS PROJETOS DE LEI

5.586/2005 E 5.363/2005, EST PRONTO PARA
PAUTA.
Aumenta a penalidade nos casos de enriquecimento

ilcito.
- Ao projeto de lei em questo foram apensados os PL

5491/2005 (do dep. Geraldo Rezende) 6387/2005 (do
deputado Takayama) e 2334/2007 (do dep. .
PRONTO PARA PAUTA

Administrao e Servio Pblico. Resta, agora, ser
apreciado na CCJC.
Sen. Papalo Paes
- 20/5/2011: (CCJC) Designado Relator, Dep. Mendes

Ribeiro Filho (PMDB-RS).
8
PL 2334/2007
Tipifica como crime a riqueza injustificada de agente

pblico, quando essa riqueza no puder ser
razoavelmente explicada pelo referido servidor.
- Foi apensado ao PL 879/2007, (de autoria do Senador

Papalo Paes n de origem 119/2005). Apensado ao
Projeto Principal, tambm, o PL n 6387/2005, do
deputado Takayama e o PL 5.491/2005 (do dep.
7
Geraldo Resende).
foram apreciados na CTASP. O parecer do relator, dep.
Paulo Rocha, foi pela aprovao dos Projetos 879/2007
e 5.491/2005 (na forma do SUBSTITUTIVO
6.387/2005 e 2.334/2007.
- Resta, agora, ser apreciado na CCJC.
- 26/11/2010: (MESA): Apense-se a este(a) o(a) PL7907/2010.
9
PL 947/2007
Originrio: sugesto
115/2005
Inclui os vereadores entre aqueles que podem cometer

crimes de responsabilidade.
- Em 2008, teve parecer pela constitucionalidade na

CCJC (Relator dep. Roberto Magalhes), sendo que,
at o final de 2010, o parecer no foi votado.
- Foi arquivada ao trmino da ltima legislatura e
desarquivado em 1/04/2011 por solicitao da CLP.
Comisso de Legislao
Participativa
- 20/5/2011: (CCJC) Designado Relator, Dep.

Esperidio Amin (PP-SC).
10
PL 2333/2007
Amplia para dez anos o prazo prescricional para se

iniciar processos por atos de improbidade
administrativa (atualmente de cinco anos).
- Foi distribudo para a CTASP E CCJC

- Teve parecer pela aprovao nas duas Comisses.
- O parecer da CCJC, em 2010, no foi votado na
Comisso.
- O PL foi arquivado ao trmino da ltima legislatura e
desarquivado na data de 11/04/2011.
- 20/5/2011: (CCJC) Designado Relator, Dep. Brizola
Neto (PDT-RJ).
11
PEC 189/2007
Estabelece novas formas de escolha e nomeao dos

Procuradores-Gerais de Justia, abolindo a
interferncia do Poder Executivo na escolha do
Procurador-Geral de Justia.
- Em abril de 2009 teve o parecer pela admissibilidade

na CCJC (dep. Eduardo Cunha), mas at o trmino de
2010 o parecer no foi votado na Comisso.
- Em 31/01/2011 foi arquivado (art. 105 do RI).
- Foi desarquivada, a pedido do autor, em 11/04/2011.
ESPERA DE VOTAO NA CCJC (CONTINUA O
8
MESMO RELATOR, O DEP. EDUARDO CUNHA)

12
PL 6616/2009
Poder Executivo
Torna hediondo e passveis de priso temporria os

crimes de peculato, concusso, corrupo passiva e
corrupo ativa.
- Foi apensado ao PL 3760/2004 (do dep. Wilson

Santos).
- Ao Projeto principal tambm esto apensados o PL
5784/2005 e o PL 1368/2007.
- O projeto Principal (e seus apensados) foram
distribudos para CSPCCO e CCJC (mrito e art. 54.
RICD).
- A proposio principal (e seus apensados) foi
rejeitada, no mrito, tanto na CCJC quanto na
CSPCCO.
PRONTO PARA
APENSADOS).
13
PL 3760/2004
Dep. Wilson Santos
Tipifica como crime hediondo os crimes praticados

contra a administrao pblica em detrimento dos
direitos sociais constitucionais.
PAUTA
(PL
PRINCIPAL
- A este PL foram apensados os seguintes Projetos de

Lei: PL 5784/2005, PL 1368/2007 e PL 6616/2009.
- O projeto Principal (PL 3760) e seus apensados foram
distribudos para CSPCCO e CCJC (mrito e art. 54.
RICD).
- A proposio principal (e seus apensados) foi
rejeitada, no mrito, tanto na CCJC quanto na
CSPCCO.
PRONTO PARA
APENSADOS).
14
PL 5784/2005
Dep. Jlio Delgado
15
PL 1368/2007
Dep. Humberto Souto
PAUTA
(PL
PRINCIPAL
Tipifica como crime hediondo os crimes contra a

Administrao Pblica, cometidos pelos agentes da
Administrao Pblica em detrimento dos direitos
sociais previstos no art. 6 da CF e em dispositivos do
Cdigo Penal.
- Apensado ao PL 3760/2004 (principal).
Acrescenta inciso ao art. 1 da Lei n 8.072/90, que

dispe sobre crimes hediondos, incluindo os crimes de
concusso, corrupo ativa, corrupo passiva.
- Apensado ao PL 3760/2004 (principal).
PRONTO PARA
PRINCIPAL
PRONTO PARA
PRINCIPAL.
PAUTA,
PAUTA,
COM
COM
PROJETO
PROJETO
16
PL 5421/2009
Dep. Domingos Dutra
Altera o Cdigo Eleitoral, agravando a pena em 2/3

(dois teros), para quem obteve e a quem deu o voto,
caso a infrao seja realizada para incriminar
candidato visando a cassao de seu registro eleitoral.
- Distribudo somente para CCJC (mrito e art. 54,

RICD) sujeito apreciao pelo Plenrio.
- 7/4/2010: (CCJC) Designado Relator, Dep.
Bonifcio de Andrada (PSDB-MG). Deputado
reeleito.
AGUARDA PARECER NA CCJC.
17
PL 7710/2007
Poder Executivo
Aumenta a pena de recluso para o crime de

corrupo ativa de funcionrio pblico estrangeiro em
transaes comerciais internacionais.

RICD).
- Em abril de 2007 foi aprovado o parecer favorvel.
PRONTO PARA PAUTA.
18
PL 379/2007
Dep. Paulo Rubem Santiago
19
PL 297/2007
Dep. Neilton Mulim
Agrava a pena para o agente que pratica crime de

corrupo ativa e passiva, trazendo prejuzo a rgos
encarregados da sade, educao, alimentao,
medicamentos, saneamento bsico, abastecimento de
gua e controle de resduos slidos; tipifica tais
corrupes como crime hediondo; aumenta a
penalidade para prtica de atos de improbidade.
- Distribudo para CTASP e CCJC (mrito e art. 54,

RICD).
- em junho de 2007, foi aprovado o parecer favorvel na
CTASP.
- 20/5/2011: (CCJC) Designado
Alessandro Molon (PT-RJ).
Relator,
Dep.
Probe a concesso de anistia aos agentes pblicos - Distribudo somente para CCJC.
que perderem a funo pblica em decorrncia de atos
- Encontra-se apensado a esta proposio, o PL
anti-ticos, imorais ou de improbidade.
2589/2007 (do dep. Ernandes Amorim).
- Em maro de 2010, o relator na CCJC apresentou
parecer pela inconstitucionalidade e injuridicidade e, no
mrito, pela rejeio deste e do projeto apensado. At o
final de 2010, no entanto, o parecer no foi votado.
- Arquivado em funo do trmino da ltima legislatura,
foi desarquivado em fevereiro deste ano por solicitao
do autor.
- 20/5/2011: (CCJC) Designado Relator, Dep. Gabriel
Chalita (PSB-SP).
20
PL 7368/2006
CPMI - Correios
Cria o Sistema Nacional de Combate Corrupo, a

Comisso Mista Permanente de Combate Corrupo, RICD).
a Base de Dados de Ateno Qualificada e o Sistema
- Em novembro/2006, teve Parecer do Relator, Dep.
10
Integrado de Fiscalizao e Acompanhamento de

Contratos.
Mendes Ribeiro Filho, pela inconstitucionalidade,

injuridicidade, tcnica legislativa e, no mrito, pela
rejeio.
- O Parecer ainda no foi votado pela CCJC.
AGUARDA VOTAO DO PARECER NA CCJC.
21
PL 4502/2004
Dep. Perptua Almeida
Impe sanes aos administradores municipais que

venham a praticar ou propiciar desvios na execuo de
programas sociais, e que distribuam benefcios a
pessoas que no se enquadram nas exigncias legais
para auferi-los.
- Distribudo para CTASP (mrito) e CCJC.

- Em 2005, foi aprovado na CTASP.
- Em 2010, teve parecer favorvel na CCJC, mas ainda
no foi votado.
22
PL 4800/2001
Dep. Custdio Matos
Aumenta a pena de recluso para crimes contra a

administrao pblica, buscando ampliar o prazo
prescricional contido no artigo 109, que regula a
prescrio dos crimes pelo mximo da pena privativa
de liberdade.
- Em dezembro/2001 foi aprovado o parecer favorvel

na CCJC.
- Encontra-se apensado a esta proposio o PL
3779/2008 (do dep. Vital do Rego Filho).
PRONTO PARA PAUTA (PLENRIO).
23
PL 4613/2001
Dep. Antonio do Valle
24
PL 4313/1998
Dep. Zulai Cobra
25
PL 7873/2010
Comisso de Legislao
Participativa
Estabelece que, para os crimes contra a administrao - Tramita apensado ao PL 4313/1998.

pblica, o prazo prescricional ser contado a partir do
dia em que o fato se tornar conhecido.
Estabelece que a prescrio, antes de transitar em - Encontra-se apensado a esta proposio o PL
julgado a sentena final, nos crimes de falsificao e 4613/2001.
de uso de documento falso ocorrera da data de sua
primeira utilizao, independentemente da obteno do
proveito ou da produo de dano.
Altera a Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 (Cdigo - Distribuda apenas para a CCJC (mrito e art. 54,
Eleitoral), aumentando a pena para corrupo eleitoral. RICD).
- 14/4/2011: (CCJC) Designado
Delegado Protgenes (PCdoB-SP).
Relator,
Dep.
11
3. PROPOSIES QUE PROCURAM TIPIFICAR CRIMES DE CORRUPO
PROPOSIO E AUTOR
TEOR DA PROPOSTA
PL 6735/2006
Tipifica os crimes de malversao de recursos

pblicos, dispondo, de forma clara e precisa, a
definio legal da natureza desse crime, sua
abrangncia e condies de punibilidade.
- Distribuda somente para a CCJC
D nova redao ao art. 333 do CP, definindo como

corrupo ativa o ato de oferecer, dar, entregar ou
prometer vantagens indevidas a funcionrio pblico
para determina-lo a praticar, omitir ou retardar ato de
ofcio.
- Distribudo somente para a CCJC.
Dep. Carlos Mota
PL 86/2007
Dep. Neilton Mulin
PL 1952/2007
Poder Executivo
Institui o regime disciplinar do Departamento de Polcia

Federal, tipifica as transgresses disciplinares e
estabelece sanes, institui a transao administrativa
disciplinar para as infraes de natureza leve ou
mdia.
TRMITE/ SITUAO
- Em 2006 foi aprovado o parecer favorvel na CCJC.

PRONTO PARA A PAUTA (PLENRIO), EMBORA O
AUTOR NO TENHA SIDO REELEITO.
- em 2007, teve o parecer favorvel aprovado na CCJC.

PRONTO PARA A PAUTA (PLENRIO)
- Distribudo para CTASP, CSPCCO E CCJC, foi

aprovado nas duas primeiras Comisses.
- Em maro de 2009 foi designado relator, na CCJC, o
dep. Marcelo Itagiba. At o final de 2010 no havia
parecer.
- No foi arquivada ao trmino da ltima legislatura por
ser proposio de autoria do Executivo.
AGUARDA DESIGNAO DE RELATOR NA CCJC.
PL 2360/2007
(falecido)
Tipifica como crime a omisso da autoridade que no

reduzir as despesas para se adequar LRF;
caracteriza como crime de responsabilidade do
presidente do Tribunal de Contas que deixar de
processar e julgar os prefeitos e vereadores que
descumprirem dispositivos do Decreto-Lei n 201/67.
- Distribuda somente para a CCJC.

- Em outubro de 2008 foi aprovado o parecer favorvel
na CCJC. PRONTO PARA PAUTA (PLENRIO)
12
4. PROPOSIES QUE IMPEM MAIOR RIGOR PARA A LIBERAO DE RECURSOS PBLICOS NAS CONTRATAES DE OBRAS E
SERVIOS
PROPOSIO E AUTOR
TEOR DA PROPOSTA
TRMITE / SITUAO
PL 1292/1995
Altera a lei das licitaes, para obrigar o contratado

a cientificar a administrao pblica, em oito dias, as
subcontrataes que realizar.
- Foi distribuda para CTASP, FT e CCJC (tambm

examinar o mrito art. 32, IV).
Proposio originria: PLS

163/1995
Senado
Ex. Senador Lauro CamposDF (Falecido)
ENCONTRAM-SE APENSADOS A ESTE PL AS

PROPOSIES:
PL-1558/2003, PL-1587/2003, PL-1075/2003, PL-1986/
1999, PL-3790/2000, PL-6932/2002, PL-2413/2000, PL850/1995, PL-1252/1995, PL-2022/1996, PL-3219/2000,
PL-2023/1996, PL-3232/2000, PL-418/1995, PL-3603/
1997, PL-2890/2000, PL-920/1995, PL-4161/1993, PL4222/2004, PL-3302/1997, PL-2518/1996, PL-1705/
1996, PL-2519/1996, PL-2304/2003, PL-1365/1995, PL2525/2000, PL-1715/1999, PL-6/1995, PL-1404/1996,
PL-2548/1996, PL-3734/2000, PL-3735/1997, PL1413/1996, PL-1414/1996, PL-4388/ 1994, PL-3787/
2000, PL-125/2003, PL-175/2003, PL-2464/2003, PL2605/1996, PL-2233/1996, PL-2234/1996, PL-2235/
1996, PL-2236/1996, PL-2237/ 1996, PL-662/1995, PL1454/1996, PL-2238/1996, PL-3398/1997, PL-3806/
2000, PL-2622/2000, PL-3040/1997, PL-1468/1999, PL3407/2004, PL-1490/ 1996, PL-1491/1996, PL-1492/
1996, PL-1493/1996, PL-3485/2004, PL-1494/1996, PL1111/1995, PL-1495/1996, PL-1496/1996, PL-1497/
1996, PL-3841/1997, PL-220/1995, PL-1498/1996, PL1499/1996, PL-1500/1996, PL-1501/1996, PL-3992/
2004, PL-227/1995, PL-246/1995, PL-737/1995, PL1149/1999, PL-1150/1999, PL-1901/1996, PL-1525/
1999, PL-3117/1997, PL-4001/2001, PL-6957/2002, PL1253/1995, PL-4521/2001, PL-6894/2006, PL-386/2007,
PL-482/2007, PL-830/2007, PL-1810/2007, PL 4432/2008, PL-5073/2009, PL-6136/2009, PL-7612/10.
- 27/4/2011 - (CCJC) Designado Relator, Dep. Fabio
Trad (PMDB-MS).
13
PL 3040/1997
Ex. Dep. Augusto Nardes
PL 4249/2008
500/2007
Senador Garibaldi Alves Filho
PL 1948/2007
(falecido)
PL 4852/2009
Dep. Dimas Ramalho
PL 4871/2009
Dep. Paulo Rubem Santiago e
Antnio Carlos Biscaia
Determina que seja feito laudo tcnico,

estabelecendo a relao custo-benefcio nas
licitaes de obra pblica; estabelece penalidade
para os que violarem o princpio da economicidade,
trazendo prejuzo ao errio.
- Apensado ao PL 1292/1995 (conforme relao acima).
Acrescenta dispositivos Lei n 8.666,93, para

prever a criao de cadastro de pessoas fsicas ou
jurdicas suspensas ou declaradas inidneas para
participar de licitaes e contratar com a
Administrao Pblica Direta e Indireta.
- A este PL esto apensados os Projetos de Lei

1948/2007, 4852/2009 e 4871/2009.
Altera artigo da Lei n 8.666/1993, para dispor sobre

a anotao, em registro cadastral, de sanes
aplicadas a contratados pela Administrao.
- Tramita apensado ao PL 4249/2008 (do Senador

Garibaldi Alves).
Alterando a Lei n 8.429/1992, cria o Cadastro

Nacional de Pessoas Fsicas e Jurdicas Proibidas
de Contratar, de Receber Benefcios ou Incentivos
Fiscais ou Creditcios por prazo determinado.

Garibaldi Alves).
Restringe a penalidade dos licitantes suspensos

temporariamente apenas ao rgo que aplicou a
sano, estendendo a sano a toda a
Administrao Pblica, aos que sejam declarados
inidneos para licitar.
- Tramita apensado ao PL 4249/2008 (de autoria do

Senador Garibaldi Alves Filho).
- 27/4/2011 - (CCJC) Designado Relator, Dep. Fabio

Trad (PMDB-MS).
AGUARDA VOTAO NA COMISSO DE FINANAS

E TRIBUTAO. SE APROVADA, SEGUE PARA A
CCJC.
AGUARDA VOTAO NA COMISSO DE FINANAS

E TRIBUTAO. SE APROVADA, SEGUE PARA A
CCJC.
AGUARDA VOTAO NA CFT. SE APROVADA,

SEGUE PARA A CCJC.
- Aguarda votao do parecer favorvel na Comisso

de Finanas e Tributao. Se aprovado, segue para a
CCJC (apreciao conclusiva pelas comisses).
AGUARDA VOTAO NA CFT.
PL 3453/2008
624/2007
Sen. Tasso Jereissati
Exige que para a contratao de obras e servios e

para a aquisio de bens, com emprego de recursos
pblicos, as entidades signatrias de convnios,
acordos e ajustes, as Organizaes da Sociedade
Civil de Interesse Pblico e as Organizaes
Sociais, cumpram os critrios estabelecidos na Lei
de Licitaes.
- Encontram-se apensados a este PL os seguintes

Projetos de Lei: PL 259/2007 e PL 2819/2008.
- Foi distribudo para as seguintes Comisses: CTASP,
FT e CCJC.
- Foi aprovado na CTASP.
- Na CFT teve parecer favorvel do Relator dep. Mrcio
14
Reinaldo Moreira, mas o parecer ainda no foi votado.

- 11/5/2011: (CFT) Devolvido ao Relator, Dep.
Mrcio Reinaldo Moreira (PP-MG)
AGUARDA VOTAO DO PARECER FAVORVEL
NA CFT. SE APROVADO, SEGUIR PARA CCJC.
8
PL 259/2007
Dr. Rosinha
PL 2819/2008
Dep. Renato Molling
Cria a modalidade de concurso de projetos sociais

como forma de licitao para realizao de
convnios, acordos e ajustes com entidades sem
fins lucrativos.

Tasso Jereissati).
Exige que para a contratao de obras e servios e

para aquisio de bens, com emprego de recursos
pblicos, as entidades signatrias de convnios,
acordos e ajustes, as Organizaes da Sociedade
Civil de Interesse Pblico e as Organizaes
Sociais, cumpram os critrios estabelecidos na Lei
de Licitaes.

Tasso Jereissati).

NA CFT. SE APROVADO, SEGUIR PARA CCJC

NA CFT. SE APROVADO, SEGUIR PARA CCJC.
15
5. PROPOSIES VOLTADAS PARA O COMBATE AO CRIME DE LAVAGEM DE DINHEIRO
PROPOSIO E AUTOR
TEOR DA PROPOSTA
TRMITE / SITUAO
PLS 51/2005
Cria obrigaes a serem cumpridas pelas

instituies financeiras autorizadas a funcionar pelo
Banco Central.

DO SENADO
Cria procedimento penal prprio para os crimes de

lavagem de dinheiro.
- Na Cmara foi distribuda para as Comisses:

CSPCCO e CCJC.
(No foi encaminhada

Cmara)
Sen. Pedro Simon
2
PL 6577/2009
- Em maio de 2010 foi aprovado o parecer favorvel na

CSPCCO.
Senado Federal - Sen. Gerson

Camata
NA CCJC,
RELATOR.
3
PL 3443/2008
Procura tornar mais eficiente a perseguio penal

dos crimes de lavagem de dinheiro.
PL 3160/2004
Ex- Dep. Zaratini
DESIGNAO
DE
- Na Cmara, foi aprovada pelas Comisses CSPCCO

E CCJC.
PRONTA PARA PAUTA (PLENRIO)
Sen. Antnio Carlos Valadares

4
AGUARDANDO
Inclui, dentre os crimes de lavagem de dinheiro,

aqueles cometidos contra a ordem econmica e
tributria e contra a previdncia social.
- Foi distribuda somente para a CCJC, onde teve

parecer favorvel aprovado em julho de 2006.
PRONTA PARA A PAUTA (PLENRIO)
16
6. PROPOSIES QUE ESTABELECEM MAIOR TRANSPARNCIA COM GASTOS PBLICOS (INCLUINDO CARTES CORPORATIVOS) OU EM
CAMPANHAS ELEITORAIS
PROPOSIO E AUTOR
TEOR DA PROPOSTA
TRMITE / SITUAO
PL 196/2007
Revoga dispositivos da lei 9.504/97 (eleitoral);

Estabelece normas restritivas de gastos,
mecanismos de transparncia e apenamento
voltadas para a responsabilidade em campanhas
eleitorais.
- Distribudo para a CCJC (apreciao pelo Plenrio).

Foi designado relator o dep. Arnaldo Faria de S, mas
at o final de 2010, ele no apresentou relatrio.
Dep. Sandes Junior
- Em 31/01/2011 foi arquivado (art. 105 do RICD), mas

j foi desarquivada por solicitao do autor.
AGUARDA PARECER NA CCJC (mesmo relator).
PL 1731/2007
Dep. Augusto Carvalho
Torna obrigatrio o registro dos dados sobre a

execuo oramentria e movimentao financeira,
das empresas estatais federais, em todos os nveis
de acesso, no SIAFI.
- Distribudo para CTASP, CFT E CCJC.

- Foi aprovado na CTASP.
- Em novembro de 2007 foi encaminhado para a CFT.
Em agosto de 2010 teve parecer favorvel na CFT,
mas, at o final de 2010, o parecer no foi votado.
- Foi arquivado em face do trmino da legislatura
passada, sendo desarquivado em maro, por
solicitao do autor.
AGUARDA VOTAO DO PARECER NA CFT.
PL 2234/2007
Dep. Eduardo Nogueira
Procura garantir mais transparncia no uso de

cartes corporativos.
- Distribudo para CTASP, CFT e CCJC.

- A este PL esto apensados os seguintes PLs: PL
2739/2008, PL 2748/2008, PL 2927/2008 e PL
3296/2008.
- Em 2009, na CTASP, tanto esta proposio quanto os
apensados tiveram parecer pela rejeio (relator dep.
Eudes Xavier). At o final de 2010, no foi votado.
- Em 31/01/2011 foi arquivado (art. 105 do RICD). Em
fevereiro/2011 foi desarquivado por pedido do autor.
- 5/5/2011: (CTASP) O Presidente, Dep. Silvio Costa
(PTB-PE), avocou a relatoria desta proposio nos
termos do Art. 41, VI do RICD.
17
PL 2739/2008
Dep. Antonio Carlos Mendes
Thame
PL 2748/2008
Dep. ndio da Costa
PL 3296/2008
Davi Alcolumbre
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio

Federal, para regular a utilizao dos cartes de
crdito corporativos ou carto de pagamento do
governo.
- A proposio encontra-se apensada ao PL 2234/2007;

- 5/5/2011: (CTASP) O Presidente avocou a relatoria
desta proposio nos termos do Art. 41, VI do RICD.
Probe o saque em espcie das contas dos cartes - A proposio encontra-se apensada ao PL 2234/2007;
corporativos no mbito do Poder Executivo.
Visa limitar o uso do carto corporativo permitindo
somente para o primeiro escalo.
- Foi apensado ao PL 2234/2007 (dep. Duarte

Nogueira).
PL 1544/2007
Dep. Lelo Coimbra
Cria o Cadastro Nacional de Condenados por Ato de - Distribudo para CTASP

Improbidade Administrativa.
conclusiva pelas comisses)
CCJC
(apreciao
- foi aprovado na CTASP. Em junho de 2009 teve

parecer favorvel na CCJC (relator dep. Efraim Filho),
mas at o final de 2010 o parecer no foi votado.
-Arquivado em face do fim da
desarquivado por solicitao do autor.
legislatura,
foi
AGUARDA VOTAO NA CCJC (continua o relator).

8
PL 1311/2007
Dep. Luiz Carlos Rauly
Determina ao TCU a criao de uma homepage

para divulgao de dados e informaes sobre
arrecadao,, execuo, balano, oramento e
relaes de compras por parte dos rgos pblicos.
- Distribudo para CTASP, CFT e CCJC.

- Foi aprovado nas duas primeiras Comisses.
- Em julho de 2010 teve parecer favorvel na CCJC , na
forma do Substitutivo (relator dep. Roberto Magalhes),
mas at o final de 2010 o parecer no foi votado.
- O dep. Roberto Magalhes (relator) no foi reeleito
para a atual legislatura, um novo relator dever ser
designado.
PLP 510/2009
Entre outras providncias probe os repasses de

recursos pblicos da Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios para ONGs dirigidas por
- Distribudo para as Comisses CFT (mrito) e CCJC

(mrito e art. 54, RICD). Aprovado na CFT.
18
10
PL 3877/2004
Senado Federal CPI DAS
ONGS
polticos com mandato, seus cnjuges e parentes.
Dispe sobre o registro, fiscalizao e controle das

Organizaes No-Governamentais.
- Distribudo para CTASP, CSSF, CFT e CCJC

(tambm anlise do mrito, conforme despacho da
presidncia). Ssujeita apreciao do Plenrio.
- Esto apensados a este PL os seguintes PLs:
PL 2312/2003; PL 3841/2004; PL 3982/2004; PL 4259/
2004; PL 4574/2004; PL 611/2007; PL 644/2007; PL
1880/2007; PL 2118/2007; PL 4366/2008; PL 4507/
2008, PL 5070/2009 e PL 5950/2009.
- At a presente data, s foi apreciado na CTASP. O
parecer aprovado pela aprovao do Projeto Principal
(PL 3877/2004) e pela rejeio do PL 2312/2003, do PL
3841/2004, do PL 3982/2004, do PL 4259/2004, do PL
4574/2004, do PL 611/2007 e do PL 644/2007.
AGUARDA
PARECER
NA
COMISSO
SEGURIDADE SOCIAL E FAMLIA (CSSF).
11
PL 2312/2003
Comisso de Legislao
Participativa
12
PL 3841/2004
Dep. Jos Santana de
Vasconcelos
13
PL 3982/2004
Dep. Ivan Ranzolin
14
PL 4259/2004
Dep. Antonio Carlos Mendes
Thame
15
PL 4574/2004
Dep. Ronaldo Vasconcellos.
Cria o Cadastro Nacional das Organizaes NoGovernamentais.
APENSADO AO PL 3877/2004 (DO SENADO).
Dispe sobre as regras para registro de ONGs e

estabelece normas para celebrao de convnio
entre aquelas e o Poder Pblico.
Dispe sobre a obrigatoriedade de cadastramento

pelo Poder Executivo de ONGs estrangeiras que
atuem ou pretendam atuar no Brasil.
Altera o Cdigo Civil, para estender a fiscalizao

do Ministrio Pblico s ONGs que realizem
parcerias com o Poder Pblico.
Torna possvel s Organizaes da Sociedade Civil

de Interesse Pblico, manter a qualificao obtida
com base em diplomas legais diversos.
DE
19
16
PL 611/2007
Dep. Sebastio Bala Rocha
17
PL 644/2007
Dep. ndio da Costa
PL 1880/2007
18
19
Dep. Joo Bittar
20
PL 4366/2008
Dep. Rodovalho
PL 4507/2008
Dep. Osrio Adriano
PL 5070/2009
22
Dep. Osrio Adriano
PL 5950/2009
23
Sugesto 182/2009
24
Dispe sobre a caracterizao das ONGs para

efeito de contratao com o Poder Pblico.
Dispe sobre o funcionamento das ONGs.
Dispe sobre a criao de Cadastro Nacional nico

das Organizaes No-Governamentais.
Estabelece exigncia para entidades compostas de

estrangeiros que atuem na Amaznia Legal.
APENSADO AO PL 3877/2004 (DO SENADO)
Dispe sobre a criao, organizao e

funcionamento das Organizaes NoGovernamentais.
Dep. Lira Maia

PL 2118/2007
21
Dispe sobre as organizaes no-governamentais

estrangeiras e cria o Registro Nacional de ONGs.
Autor: Associao Brasil Legal

(Comisso de Legislao
Participativa)

Acrescenta o Inciso VII ao art. 2 da Lei n
6.634/1979, para estender a competncia do
Conselho de Segurana Nacional no que tange
instalao e controle das ONGs e entidades
similares, criadas ou administradas por estrangeiros.
Obriga os rgos da administrao pblica a
realizarem concurso de projetos para contratao de
ONGs. Determina maior participao dos conselhos
de polticas pblicas na fiscalizao destas
contrataes.
Sugere PL que dispe sobre a poltica nacional de
controle popular dos atos dos poderes pblicos e de
combate corrupo e desperdcio de dinheiro
pblico na Administrao Pblica, diretamente pelo
cidado eleitor e por associaes representativas da
sociedade.
- Aprovado, na CLP, o parecer PELA REJEIO da

dep. Luiza Erundina.
AGUARDA APRESENTAO DE PROJETO DE LEI.
20
7. PROPOSIES DE COMBATE AO NEPOTISMO
01
PROPOSIO E AUTOR
TEOR DA PROPOSTA
TRMITE / SITUAO
PEC 334/1996
Probe a prtica de nepotismo na Administrao

pblica (Veda a nomeao de parentes de
autoridades para cargos em comisso e funes de
confiana).
- Encontram-se apensadas a esta PEC as seguintes

PECs: PEC 558/1997;
Ex- dep. Aldo Arantes
PEC 101/1999; PEC 549/2002; PEC 128/2003 e

193/2003.
- A Comisso Especial criada para apreciar essa
proposio (dep. Relator Arnaldo Faria de S) ofereceu
SUBSTITUTIVO.
- A PEC (e suas apensadas) na forma do
SUBSTITUTIVO - j estiveram em pauta inmeras
vezes, mas nunca se conseguiu finalizar a discusso
em 1 turno.
PRONTA PARA PAUTA (PLENRIO).
21
8. PROPOSIES QUE TRATAM DAS QUESTES DO FORO PRIVILEGIADO E DECORO PARLAMENTAR
PROPOSIO E AUTOR
01
PL 242/2007
Dep. Lelo Coimbra
TEOR DA PROPOSTA
TRMITE / SITUAO
Estabelece que os agentes polticos esto sujeitos - Distribudo para CTASP e CCJC (apreciao
Lei de Improbidade Administrativa e que as aes conclusiva pelas Comisses).
judiciais tero prioridade de processamento e
- Foi aprovado na CTASP na forma do Substitutivo
julgamento.
apresentado.
- Em dezembro de 2010 foi encaminhado para CCJC,
mas no foi designado Relator nessa Comisso.
- Arquivado em face do trmino da legislatura passada
mas desarquivado por solicitao do autor.
- 20/5/2011: (CCJC) Designado Relator, Dep. Odair
Cunha (PT-MG)
02
PEC 470/2005
Dep. Anselmo de Jesus
Extingue o foro privilegiado para deputado federal e

senador.
- Encontram-se apensadas a essa Proposio a PEC

78/2007 e 119/2007.
- em junho/2010 teve parecer pela admissibilidade na
CCJC (relator dep. Efraim Filho), mas at o final de
2010 no foi votado na Comisso.
03
PL 767/2007
Comisso de Legislao
Participativa
04
PEC 548/2006
Dep. Mendes Thame
05
PEC 76/2007
Aplica a lei da improbidade administrativa ao agente

poltico detentor de mandato.
- Tramita apensado ao PL 242/2007 (dep. Lelo

Coimbra).
- 20/5/2011: (CCJC) - Designado Relator, Dep. Odair
Cunha (PT-MG)
Inclui a conduta incompatvel com o decoro

parlamentar, desde o registro da candidatura, a
prtica de delitos, ainda que a pena aplicvel esteja
prescrita; concede ao Conselho de tica e Decoro
Parlamentar poderes de investigao prprios das
autoridades judiciais.
- A esta proposio encontra-se apensada a PEC

76/2007.
Caracteriza como quebra de decoro o recebimento

de vantagens indevida, por senadores ou
- Encontra-se apensada PEC 548/2006
- Em novembro de 2007
admissibilidade na CCJC.
teve
parecer
pela
AGUARDA CRIAO DE COMISSO TEMPORRIA.
22
06
Dep. Dagoberto
deputados, mesmo antes do exerccio do mandato.
AGUARDA CRIAO DE COMISSO TEMPORRIA.
PEC 78/2007
Determina que os deputados e senadores sejam

processados e julgado pelo STF a partir da posse e
somente nos casos relacionados com o exerccio do
mandato.
- Encontra-se apensada PEC 470/2005 (do dep.

Anselmo de Jesus).
Caracteriza como crime contra a lei oramentria a

utilizao das emendas parlamentares lei
oramentria como instrumento de barganha para
influir na apreciao de proposies legislativas em
tramitao no Congresso Nacional ou em cada uma
das suas Casas.
- A esta proposio foi apensado o PL 2851/2008
Dep. Paulo Rubem Santiago
07
PL 2850/2008
Dep. Onyx Lorenzoni
08
PL 2851/2008
Dep. Onyx Lorenzoni

NA CCJC.
- Distribuda para CTASP e CCJC.

- Foi aprovada na CTASP.
- 20/5/2011: (CCJC) Designado Relator, Dep. Efraim
Filho (DEM-PB)
Caracteriza como crime contra os princpios da

- Apensado ao PL 2850/2008.
administrao pblica a utilizao das emendas
parlamentares Lei Oramentria como instrumento
de barganha para influir na apreciao de
proposies legislativas em tramitao no
Congresso Nacional ou em cada uma das suas
Casas (compra de votos).
23
9. PROPOSIES QUE ESTABELECEM PUNIO PESSOA JURDICA
01
PROPOSIO E AUTOR
TEOR DA PROPOSTA
TRMITE / SITUAO
PL 1142/2007
Tipifica o crime de corrupo das pessoas jurdicas

em face da administrao pblica,
responsabilizando criminalmente as empresas que
praticam corrupo.
- Proposio distribuda para CTASP, CDEIC e CCJC

(mrito e art. 54, RICD), estando sujeita apreciao
conclusiva pelas Comisses.
Dep. Henrique Fontana
- Na CTASP, a proposio foi aprovada, com emenda.

- Na CDEIC foi aprovada.
ENCONTRA-SE
PARECER.
NA
CCJC,
AGUARDANDO
24
10. PROPOSIES QUE ESTABELECEM REGRAS PARA O FINANCIAMENTO PBLICO DE CAMPANHA
01
PROPOSIO E AUTOR
TEOR DA PROPOSTA
TRMITE / SITUAO
PL 1538/2007
Estabelece normas para o financiamento pblico de

campanhas eleitorais para eleies majoritrias, e a
utilizao de recursos exclusivamente privados nas
eleies proporcionais.
- A proposio foi distribuda para CFT e CCJC (mrito

e art. 54, RICD), estando sujeita apreciao pelo
Plenrio.
Dep. Alexandre Silveira
- A esta proposio foram apensados os seguintes PLs:

PL 2222/2007, PL 2953/2008, PL 3103/2008, PL
4263/2008, PL 4634/2009 (do Executivo), PL 4883/
2009, PL 6186/2009, PL 6736/2010 e PL 260/2011.
- Em dezembro/2010, o relator na CFT, dep. Ricardo
Berzoini, apresentou parecer pela aprovao, na forma
do SUBSTITUTIVO.
- Em 22/03/2011, a proposta foi devolvida ao relator
para manifestar-se a respeito do PL 260/2011,
apensado.
ENCONTRA-SE NA CFT, AGUARDANDO PARECER.
02
PL 2953/2008
Dep. Antnio Bulhes
03
PL 2958/2008
Dep. Chico Alencar e dep.
Luciana Genro.
Acrescenta dispositivos Lei n 9.504/97 (eleitoral).

Probe o recebimento, por parte dos partidos e
candidatos, de doaes de pessoas fsicas ou
jurdicas devedoras a qualquer ttulo a rgos ou
entidades da administrao pblica.
Probe que sejam utilizados recursos do fundo
partidrio para pagar bebidas alcolicas, e para
adquirir bens ou servios de luxo ou volupturios.
- A esta proposio foi apensado o PL 4966/2009.

- Foi apensado ao PL 1538/2007.
NA CFT, AGUARDANDO PARECER.
- A esta proposio foi apensado o PL 6084/2009 (do

dep. Raul Jungman).
- Distribuda apenas para a CCJC (mrito e art. 54,
RICD), sujeita apreciao pelo Plenrio.
- Em novembro/2009, a proposio foi aprovada na
CCJC na forma do Substitutivo apresentado. At o final
de 2010, o parecer no foi votado na Comisso.
- Arquivada em face do trmino da legislatura passada,
foi desarquivada por solicitao do autor.
NA CCJC, ESPERA DE VOTAO DO PARECER.
25
11. PROPOSIES QUE GARANTEM PROTEO A TESTEMUNHAS NOS CASOS DE CRIMES DE CORRUPO
01
PROPOSIO E AUTOR
TEOR DA PROPOSTA
TRMITE / SITUAO
PL 2332/2007
Inclui os peritos entre as pessoas que podem ser

beneficiadas pelo programa federal de assistncia a
vtimas e a testemunhas ameaadas.
- Proposio distribuda para CSPCCO e CCJC

apreciao conclusiva pelas Comisses.
Dep. Praciano
- Aprovada pelas Comisses, foi remetida ao Senado

em maro/2011.
AGUARDA RETORNO DO SENADO.
02
PEC 445/97
Dep. Gonzaga Patriota
Estabelece garantias a servidor pblico que

denunciar apropriao ou desvio de bens ou valores
pblicos.
- Em maro de 2003, o relator na CCJC, dep. Edmar

Moreira, apresentou parecer pela inadmissibilidade. Em
abril/2003, o parecer foi aprovado pela CCJC.
- Em maio2003, o autor, dep. Gonzaga Patriota,
recorreu contra o parecer.
- Em janeiro de 2007 e janeiro de 2011, a Proposta foi
arquivada (art. 105 do Regimento Interno), sendo
desarquivada, em ambas as vezes, por solicitao do
autor.
- At o presente momento no foi apreciado o Recurso
pelo Plenrio.
AGUARDA DELIBERAO DO RECURSO
26
12. PROPOSIES QUE ALTERAM A FORMA DE ESCOLHA E NOMEAO DOS MEMBROS DOS TRIBUNAIS DE CONTAS OU CRIAM O
CONSELHO NACIONAL DOS TRIBUNAIS DE CONTAS
01
PROPOSIO E AUTOR
TEOR DA PROPOSTA
TRMITE / SITUAO
PEC 556/1997
Altera o 2 do art. 73, da Constituio Federal,

para determinar que os Ministros do Tribunal de
Contas da Unio sejam escolhidos exclusivamente
pelo Congresso Nacional.
- Esto apensadas esta PEC as seguintes Propostas:

PEC 427/2005, PEC 123/1999, PEC 209/2003, PEC
229/2004, PEC 222/2003 e PEC 531/2006.
Dep. Roberto Pessoa
- Em maio/2009, o relator na CCJC, dep. Eduardo

Cunha, apresentou parecer pela admissibilidade da
PEC principal e das apensadas. At o final de 2010 no
foi votado o parecer.
02
PEC 316/2008
Estabelece que sete dos nove ministros que

compe o TCU sejam escolhidos pelo Congresso
Nacional, dentre os indicados em listas
encaminhadas pelos Conselhos Federais de
Contabilidade, de Economia, de Administrao e da
OAB.
OBS.: As normas estabelecidas para a Unio
aplicam-se aos Estados e ao DF. Se aprovada a
PEC, os governadores no mais podero indicar
membros para os TCEs e, ainda, 5 dos 7
conselheiros estaduais sero escolhidos pelas
Assemblias Legislativas, dentre os indicados em
listas encaminhadas pelos Conselhos Regionais de
Contabilidade, de Economia, de Administrao e
pelo Conselho Seccional da OAB.
03
PEC 123/1999
Dep. Dr. Evilsio
04
PEC 209/2003
Dep. Reinaldo Beto
- A Proposta tramita apensada PEC 556/1997.

- Tambm esto apensadas PEC 556/1997 as
seguintes Propostas: PEC 427/2005, PEC 123/1999,
PEC 209/2003, PEC 229/2004, PEC 222/2003 e PEC
531/2006.
- Em maio/2009, o relator na CCJC, dep. Eduardo
Cunha, apresenta parecer pela admissibilidade da PEC
principal (PEC 556/1997) e das apensadas.
- At o final de 2010 no foi votado o parecer na CCJC.
Dispe que os Ministros do Tribunal de Contas da

Unio sero escolhidos mediante realizao de
concurso pblico de provas e ttulos.
Determina que os Conselheiros dos TCEs, do DF e

dos Conselhos de Contas dos Municpios sejam
escolhidos por meio de concurso pblico.

27
05
PEC 222/2003
Dep. Renato Casagrande
06
PEC 229/2004
Dep. Eduardo Paes
07
PEC 427/2005
Dep. Vanessa Grazziotin
08
PEC 531/2006
Dep. Lino Rossi
09
PEC 28/2007
Dep. Vital do Rego Filho
Dispe que os Ministros membros do TCU

denominar-se-o "Ministros-Auditores" e sero
escolhidos mediante concurso pblico.
Modifica e dispe sobre o controle interno e externo,

o processo oramentrio e a transparncia fiscal, e
d outras providncias.
Dispe sobre a aplicao de concurso pblico para

escolha de 3 Ministros do TCU.
Condiciona o provimento de cargos de ministros e

conselheiros dos Tribunais de Contas prvia
aprovao em concurso pblico de provas e ttulos.
Cria o Conselho Nacional dos Tribunais de Contas,

rgo externo de controle das Cortes de Contas.
- A esta Proposta foi apensada a PEC 146/2007.
AGUARDA VOTAO DO PARECER NA CCJC
AGUARDA VOTAO DO PARECER NA CCJC
- Em setembro/2007 foi aprovada na CCJC e em junho

de 2008 foi criada Comisso Especial.
- Em setembro de 2009, o relator na Comisso
Especial, dep. Jlio Delgado, apresentou Relatrio pela
aprovao desta, da PEC 146 e de algumas emendas
apresentadas, com SUBSTITUTIVO.
PRONTA PARA PAUTA.
10
PEC 146/2007
Dep. Jackson Barreto
Cria o Conselho Nacional dos Tribunais de Contas,

rgo externo de controle das Cortes de Contas.
- Tramita apensada PEC 28/2007, que j foi aprovada

em Comisso Especial e aguarda votao em Plenrio.
PRONTA PARA PAUTA
11
PEC 75/2007
Dep. Alice Portugal
Cria a Auditoria de Controle Externo no mbito dos

Tribunais de Contas da Unio e dos Estados.
- Em novembro/2007, o relator na CCJC, dep. Flvio

Dino, apresentou parecer pela admissibilidade. At o
final de 2010, o referido parecer no foi votado.
- Arquivada em razo do trmino da legislatura
passada, foi desarquivada em fevereiro deste ano por
solicitao da autora.
AGUARDA DESIGNAO DE RELATOR NA CCJC,
J QUE O DEP. FLVIO DINO NO FOI REELEITO
PARA A ATUAL LEGISLATURA.
28
13. PROPOSIES QUE ESTABELECEM RESTRIES A OCUPANTES DE CARGOS PBLICOS COM ACESSO A INFORMAES
PRIVILEGIADAS
PROPOSIO E AUTOR
01
PL 7528/2006
Poder Executivo
TEOR DA PROPOSTA
TRMITE / SITUAO
Dispe sobre o conflito de interesses no exerccio - Distribudo para CTASP (mrito) e CCJC (art, 54,
de cargo ou emprego do Poder Executivo Federal e RICD) apreciao conclusiva pelas Comisses.
impedimentos posteriores ao exerccio do cargo ou
- Em setembro/2007 foi aprovado o parecer favorvel
emprego.
na CTASP.
- Em dezembro/2007 foi aprovado o parecer favorvel
na CCJC.
- Em fevereiro/2008 o dep. Rodrigo Maia apresentou
recurso contra a apreciao conclusiva da CTASP.
AGUARDA DELIBERAO DO RECURSO.
29
14. ALGUMAS PROPOSIES ARQUIVADAS
01
PROPOSIO E AUTOR
TEOR DA PROPOSTA
TRMITE / SITUAO
PL 333/2007
D prioridade de tramitao aos procedimentos

judiciais em que figurem como rus governadores,
prefeitos e outros agentes polticos.
- Encontram-se apensados a este PL os Projetos de Lei

de nmeros 735/2007 e 1277/2007.
D prioridade de tramitao aos procedimentos

judiciais em que figurem como rus governadores,
prefeitos e outros agentes polticos.
- Encontra-se apensado ao PL 333/2007.
Dep. Paulo Piau
02
PL 735/2007
Dep. Regis de Oliveira
- ARQUIVADO (ART. 105 DO RI). O dep. Paulo Piau

foi reeleito para o atual mandato, mas ainda no
solicitou desarquivamento.
Obs.: O autor no foi reeleito para o atual mandato.

ARQUIVADO NOS TERMOS DO ART. 105 DO RICD.
03
PL 1277/2007
Dep. Antnio Carlos Pannunzio
04
PL 4641/2004
Ex-deputados Bab, Luciana
Genro e Joo Fontes
05
PLS 230/2005
Obs,: No foi remetido para a
CD.
Determina prioridade nos processos por crimes

praticados por autoridades pblicas.
Projeto apensado ao PL 333/2007 (tambm arquivado)
Acrescenta dispositivos no Cdigo Penal, tipificando

como hediondo o crime de corrupo passiva
ARQUIVADO (ART. 105 DO RI). NENHUM DE SEUS

AUTORES FOI REELEITO PARA O ATUAL
MANDATO.
Dispe que os crimes de corrupo na

administrao pblica so inafianveis e
imprescritveis.
ARQUIVADO EM FACE DO TRMINO DA

LEGISLATURA 2003-2010. O AUTOR NO FOI
REELEITO.
Acrescenta dispositivo ao Cdigo Penal. Dispe que

o condenado por Crime contra a Administrao
Pblica ter a progresso de regime condicionada
reparao do dano que causou, ou devoluo do
benefcio que auferiu.
- Distribuda apenas para a CCJC, foi arquivada no

incio de 2003 sem ter recebido Parecer. (O autor no
mais deputado federal).
ARQUIVADO (ART. 105 DO RI). O AUTOR NO FOI

REELEITO PARA O ATUAL MANDATO.
Sen. Hlio Costa

06
PL 6257/2002
Dep. Moroni Torgan
07
PL 1524/1999
Dep. Antonio Carlos Biscaia
Inclui entre os crimes passveis de priso

temporria, as fraudes ocorridas em licitaes,
lavagem de dinheiro, caracterizados como crimes
ARQUIVADA DESDE 31/01/2003.

- Tramitou apensado ao PL 4445/1998, at 2004.
- em dezembro de 2004 o autor solicitou a retirada do
30
do colarinho-branco.
PL.
ARQUIVADO.
08
PEC 36/2005
Obs.: No saiu do Senado
Dispe que os crimes de corrupo na

administrao pblica so inafianveis e
imprescritveis.
ARQUIVADA NO SENADO,
AUTOR NO FOI REELEITO.
EM
07/01/2011.
Sen. Hlio Costa

09
PL 1457/2007
Dep. Ayrton Xerez
10
PL 5581/2009
Dep. Fernando Chiarelli
Suspende o decurso de prazo prescricional para a

propositura de ao de improbidade dos agentes
pblicos ou privados, enquanto perdurarem os
procedimentos administrativos do respectivo
Tribunal de Contas, ou quaisquer outros rgos de
controle interno ou externo.
- Foi distribudo para a CTASP E CCJC
Altera a Lei n 8.429/1992 (Lei da Improbidade

Administrativa), a fim de estabelecer a possibilidade
de inverso do nus da prova e tipificar ilcitos
penais.
- Distribudo s Comisses CTASP e CCJC (mrito e

art. 54, RICD) sujeita apreciao do Plenrio.
- Teve parecer pela aprovao nas duas Comisses.

- O parecer da CCJC, em 2009, no foi votado na
Comisso.
ARQUIVADO (ART. 105 DO RI). O AUTOR NO FOI
REELEITO PARA A ATUAL LEGISLATURA
- Em junho de 2010 foi aprovada na CTASP. E

encaminhada para a CCJC sem que, at o final de
2010, tenha sido apresentado Parecer.
- ARQUIVADA em 31/01/2011, em funo do trmino
da legislatura. O autor no foi reeleito para o atual
mandato.
PEC 178/2007
11
Dep. Raul Jungmann
PL 186/2007
12
Dep. Carlos Alberto Leria
D nova redao aos arts. 93, 95 e 103-B, da

Constituio Federal, para vedar a concesso de
aposentadoria como medida disciplinar e
estabelecer a perda de cargo de magistrado nos
casos de quebra de decoro.
Inclui como crime hediondo o Crime contra a

Administrao Pblica.
- Em maro de 2008 foi admitida na CCJC.

- No chegou a ser apreciada por Comisso Especial.
- ARQUIVADA em 31/01/2011 (ART. 105 DO RI). At
a presente data no foi solicitado o seu
desarquivamento.
- Distribudo apenas para a CCJC (mrito e art. 54,
RICD).
- Em junho/2008 a CCJC deliberou pela sua
inconstitucionalidade,
injuridicidade,
m
tcnica
legislativa e, no mrito, pela sua rejeio.
- No foi apresentado recurso. ARQUIVADA.
31
PL 1982/2003
13
Dep.Eduardo Valverde
Estabelece mecanismos de preveno e bloqueio

de operaes suspeitas de lavagem de dinheiro.
- Foi distribudo para as Comisses: Segurana Pblica

e Combate ao Crime Organizado, Relaes Exteriores
e de Defesa Nacional e CCJC.
- Foi aprovada nas duas primeiras Comisses. Na
CCJC,
recebeu
parecer
(no
votado)
pela
inconstitucionalidade, injuridicidade e m tcnica
legislativa.
- ARQUIVADA em razo do trmino da legislatura.
14
PL 6791/2006
Dep. Celso Russomano
Impede a ocorrncia de transao fracionada das

operaes financeiras sujeitas ao conhecimento das
autoridades.
- Distribuda para CSPCCO, CFT e CCJC. Foi

aprovada nas duas primeiras Comisses.
- Em maro de 2010 foi encaminhada para a CCJC. At
o final de 2010 no teve parecer proferido.
- ARQUIVADO em 31/01/2011 (ART. 105 DO RICD). O
autor no se reelegeu para a atual legislatura.
15
PL 6790/2006
Dep. Celso Russomano
Dispe sobre a prescrio nos crimes de lavagem

de dinheiro.
- Distribudo para as Comisses: CSPCCO e CCJC

(apreciao conclusiva).
- Foi aprovada na CSPCCO.
- Em 2008, teve parecer favorvel na CCJC (dep.
Sandra Rosado). At o final de 2010 o parecer no foi
votado.
- ARQUIVADO em 31/01/2011 (ART. 105 DO RICD). O
autor no foi reeleito para o atual mandato.
16
PEC 68/2007
Dep. Luiz Couto
Probe o sigilo processual dos crimes contra a

administrao pblica.
- Em maro de 2008, o dep. Vicente Arruda, relator na

CCJC, apresentou parecer pela inadmissibilidade da
PEC.
- Em julho de 2008, a PEC foi retirada de pauta pelo
autor.
- ARQUIVADA em 31/01/2011 (ART. 105 do RICD).
At a presente data no foi solicitado o seu
desarquivamento.
17
PL 840/2007
Acrescenta dispositivo ao Cdigo Eleitoral,

estabelecendo a exigncia de o candidato, no ato
- A proposta foi distribuda somente para a CCJC, tanto

para exame dos aspectos constitucional, legal, jurdico,
32
Dep. Maria Lcia Cardoso
de seu registro, abrir mo de seu sigilo bancrio.
regimental e de tcnica legislativa quanto de mrito,

nos termos do art. 32, IV, a e e.
- Em setembro de 2007, o relator na CCJC, dep.
Maurcio Quintella Lessa, apresentou parecer pela
inconstitucionalidade da proposio. At o final de
2010, o parecer no foi votado pela CCJC.
- ARQUIVADA em face do trmino da legislatura. A
autora no foi reeleita para o atual mandato.
33

Proposicoes de Combate A Corrupcao

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Proposicoes de Combate A Corrupcao

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FRENTE PARLAMENTAR MISTA DE COMBATE CORRUPO

Cmara dos Deputados, Braslia, maio de 2011

3 Proposies que procuram tipificar crimes de corrupo

5 Proposies voltadas para o combate ao crime de lavagem de dinheiro

7 Proposies de combate ao nepotismo

8 Proposies que tratam das questes do foro privilegiado e decoro parlamentar

9 Proposies que estabelecem punio pessoa jurdica

10 Proposies que estabelecem regras para o financiamento pblico de campanha

11 Proposies que garantem proteo a testemunhas nos casos de crimes de corrupo

14 Algumas proposies arquivadas

Coordenao da Frente Parlamentar Mista de Combate Corrupo

Cria varas especializadas para julgar aes de

Dep. Luiz Couto

Institui o rito sumrio para a destinao de mercadorias

- Distribuda para CTASP, CFT e CCJC (apreciao

Altera o Cdigo de Processo Penal para conferir mais

Sen. Ideli Salvati

- A este PL, foi apensado o PL n 1211/2007, de autoria

Acrescenta dispositivos ao art. 24 do Cdigo de

- Foi apensado ao PL 2193/2007, da Senadora Ideli

Determina que os juzes e tribunais encaminhem,

- Na CCJC teve o parecer pela admissibilidade (Dep.

Cria o Tribunal Superior da Probidade Administrativa.

- Em 28/08/200, parecer pela admissibilidade (CCJC).

Torna mais rgida a punio dos agentes pblicos

Arquivada, no senado, em 7/01/2011 e desarquivada,

Dispe sobre sanes aplicveis aos agentes pblicos

- O projeto de lei em questo foi apensado ao PL

Obs. : No foi remetido para

AGUARDA A DESIGNAO DE RELATOR NA CCJC

- O PL principal (PL 879/2007) e seus apensados j

Dispe sobre sanes aplicveis aos agentes pblicos

- O projeto de lei em questo foi apensado ao PL

879/2007 e 5.491/2005 (na forma do SUBSTITUTIVO

Inclui o art. 312-A e altera o art. 327 do Cdigo Penal,

- A este PL foi apensado o PL n 5.586/2005 (do Poder

Acrescenta o art. 317-A ao Cdigo Penal, tipificando o

- J apreciado (em conjunto com o PL 5.363/2005)

Altera o Cdigo Penal e a lei da improbidade

POR ESTAR APENSADO AOS PROJETOS DE LEI

Aumenta a penalidade nos casos de enriquecimento

- Ao projeto de lei em questo foram apensados os PL

PRONTO PARA PAUTA

- O PL principal (PL 879/2007) e seus apensados j

Sen. Papalo Paes

- 20/5/2011: (CCJC) Designado Relator, Dep. Mendes

Tipifica como crime a riqueza injustificada de agente

- Foi apensado ao PL 879/2007, (de autoria do Senador

Inclui os vereadores entre aqueles que podem cometer

- Em 2008, teve parecer pela constitucionalidade na

- 20/5/2011: (CCJC) Designado Relator, Dep.

Amplia para dez anos o prazo prescricional para se

- Foi distribudo para a CTASP E CCJC

Estabelece novas formas de escolha e nomeao dos

- Em abril de 2009 teve o parecer pela admissibilidade

MESMO RELATOR, O DEP. EDUARDO CUNHA)

Torna hediondo e passveis de priso temporria os

- Foi apensado ao PL 3760/2004 (do dep. Wilson

Tipifica como crime hediondo os crimes praticados

- A este PL foram apensados os seguintes Projetos de

Tipifica como crime hediondo os crimes contra a

- Apensado ao PL 3760/2004 (principal).

Acrescenta inciso ao art. 1 da Lei n 8.072/90, que