CRISES DE ENERGIA NAS CRISES DO SISTEMA CAPITALISTA

LUCLIA IVONETE J ULIANI1

AILSON OLDAIR BARBISAN

RESUMO
Crises econmicas so fenmenos inerentes a sociedade capitalista, a qual se transforma
qualitativamente, tanto para melhor quanto para pior. O equilbrio de mercado preconizado
pelos economistas da corrente neoclssica esta longe de ser verdade diante dos
acontecimentos reais. As crises energticas que o mundo j enfrentou ilustram o ponto de
unicidade e irreversibilidade na histria, pois representa um fenmeno qualitativamente novo
e diferente. Este artigo ter o seguinte questionamento para discusso: o que leva as naes a
passarem por crises energticas. Elas acontecem em funo escassez de recursos naturais ou
dependem do grau de industrializao dos pases. Por outro lado, ser que as crises acontecem
porque o sistema capitalista vigente um sistema senoidal. A metodologia utilizada nesse
estudo de reviso bibliogrfica seguida de analise analtica dos fatos relacionados e autores
pesquisados. A questo das crises energticas,em especial as crises do petrleo refletem a
falta de equilbrio entre demanda e oferta desse produto. Hora estava abundante e barato, hora
estava escasso e caro, e acima de qualquer coisa era e guiado por cartis, como as Sete
Irms ou a OPEP, que no final das contas tem o mesmo objetivo, ganhar lucros com a renda
do petrleo. A economia mundial se tornou dependente da indstria petrolfera e, portanto
arcou com todos os prejuzos quando a mesma entrou em crise.
Palavras-chaves:
Industrializao.

Crise

Energtica;

Sociedade

Capitalista;

Recursos

Naturais;

1 INTRODUO
Crises econmicas so fenmenos inerentes a sociedade capitalista, a qual se transforma
qualitativamente, tanto para melhor quanto para pior. O equilbrio de mercado preconizado
pelos economistas da corrente neoclssica esta longe de ser verdade diante dos
acontecimentos reais.
A Grande Depresso de 1929 teve como estopim a quebra da Bolsa de Nova Iorque, foi um
marco na histria do capitalismo moderno, transformando drasticamente a maneira de se
entender e estudar os fenmenos ligados produo, consumo e ao papel dos governos

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Doutoranda em Energia e Professora da UCEFF Faculdades.

Eng Civil, Mestre em Engenharia e Professor da UCEFF Faculdades.

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centrais junto ao funcionamento do mercado. Suas causas ainda so temas de controvrsias

entre seus estudiosos (SMOLSKI, 2009).
As crises energticas que o mundo j enfrentou ilustram bem o ponto de unicidade e
irreversibilidade na histria, pois representa um fenmeno qualitativamente novo e diferente.
As crises anteriores do capitalismo esto relacionadas com causas endgenas da esfera scioprodutiva, que demonstraram a incapacidade da economia de mercado de atender a certos
desajustes internos, como a realizao do capital investido ou o aumento desmedido do
sistema de crdito (FURTADO, 1985).
A grande indstria capitalista consumidora de energia imps para as suas necessidades e o seu
lucro a curto prazo, a produo e disposio de recursos naturais no renovveis como o
petrleo a preos baixos. A crise de 1973, denominada primeira crise do petrleo, um
exemplo de crise energtica e diferentemente de crises anteriores foi de escassos de oferta
diante de um crescimento industrial que vinha alavancando as economias. A crise de energia
, por conseguinte uma crise de pases capitalistas desenvolvidos, cujos grupos industriais e
financeiros multinacionais ajudados pelos governos no podem j pilhar a sua vontade os
recursos naturais desnatar as camadas mais fceis de explorar e esbanj-los de forma no
planejada (DI CRESCENZO, 1974).
Este artigo ter o seguinte questionamento para discusso: o que leva as naes a passarem
por crises energticas. Elas acontecem em funo a escassez de recursos naturais ou
dependem do grau de industrializao dos pases. Por outro lado, ser que as crises acontecem
porque o sistema capitalista vigente um sistema senoidal.
A metodologia utilizada nesse estudo de reviso bibliogrfica seguida de analise analtica
dos fatos relacionados e autores pesquisados. O texto a seguir alm da introduo e concluso
esta subdividido em quatro partes. A primeira faz uma reflexo sobre o conceito de crise,
em seguida, h o estudo das duas grandes crises exegticas mundiais, que foi os dois choques
do petrleo, em 1973 e 1979. A terceira parte trata dos rumos tomados pelos pases de
primeiro e terceiro mundo frente crise energtica mundial e a quarta parte da um panorama
de como foi os impactos no Brasil.

2 REFLEXES ACERCA DO CONCEITO CRISE

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A palavra crise esta associada a vrios sinnimos, porm neste estudo se refere as
perturbaes na vida econmica, atribuda pela economia clssica, a um desequilbrio entre
produo e consumo localizado em setores isolados da produo. Nas economias prcapitalistas, as crises derivam da escassez sbita no abastecimento de bens, provocadas por
fenmenos naturais (secas, inundaes, epidemias e outros fenmenos sazonais, ou por
acontecimentos sociais como guerras e insurreies). As crises so classificadas em
endgenas em que as variveis que a causa so superproduo, consumo, crdito e
especulao. Crises por causas exgenas tm causas no econmicos, como guerra, epidemias
e desastres naturais (SANDRONI, 1999).
No sistema capitalista as crises constituem uma fase regular do ciclo econmico,
caracterizado pelo excesso geral da produo sobre a demanda, primeiro no setor de bens de
capital e em seguida no setor de bens de consumo. Em conseqncia h queda brusca na
produo, falncia de empresas, desemprego em massa, reduo de salrios lucros e preos. O
desenvolvimento econmico entendido como um processo cclico, dividido em varias fases,
com pontos de mudanas nas partes inferiores e superiores do ciclo. A partir de um ponto
abaixo de sua linha de equilbrio, o processo de desenvolvimento econmico sairia de uma
fase de recuperao para uma fase de expanso com aumento da taxa de investimento,
aumento relativo da soma de salrios, acrscimo de consumo. Observe a figura abaixo
(SANDRONI, 1999):

Figura 1: Ilustrao de como funciona os ciclos econmicos.

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Segue-se a fase de prosperidade (boom), na qual os fatores de produo estariam plenamente

ocupados, e em conseqncia, no poderiam faz mais crescer a renda nacional e o lucro. A
partir desse ponto haveria um aumento crescente dos preos, uma desorganizao no mercado
financeiro e de capitais, entrando a economia em um processo de contrao, pois os preos
que se mantiveram relativamente estveis durante a fase de prosperidade, apesar da excessiva
taxa de juros para os investimentos, j no se revelam rentveis. Essa contrao tambm
chamada de recesso, pois a taxa de crescimento da renda nacional decresce em termos
absolutos (SANDRONI, 1999).
O conceito de crises econmicas e ciclos econmicos esto configurados de forma exemplar
no caso da Grande Depresso, que comeo em 1929 e durou toda a dcada de 1930, foi um
dos momentos definidores da histria americana, porm seu efeito no limitou-se aos Estados
Unidos a catstrofe foi sentida em quase todas as econmicas de mercado do mundo e h
consenso de que o nazismo alemo tomou fora nesse perodo e levou o mundo a segunda
guerra mundial (KRUGMAN & WELLS, 2007).
A crise que se iniciou em agosto de 1929 teve como estopim uma leve queda no produto
agregado que contribuiu para o colapso da bolsa de valores em outubro de 1929. Se os efeitos
econmicos tivessem se limitado a queda no mercado de aes, a economia teria
provavelmente sofrido um declnio de curto prazo, mas o que levou essa crise a enormes
propores foi o aumento do desemprego e o enorme declnio no produto agregado no longo
prazo. Foi um tempo de misria inesperada, que chocou o mundo principalmente porque na
dcada anterior houve enorme crescimento e prosperidade (KRUGMAN & WELLS, 2007).
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Nesse perodo houve intensos estudos na rea econmica, pois, para os pesquisadores e toda
comunidade cientfica era um enigma o por qu de uma dcada prspera seguida de uma
depresso profunda. Uma das causas apontadas por John Maynard Keynes, economista e
empresrio fiel ao partido liberal, colocou que, estava havendo uma crise de superproduo,
havia muito produto para uma demanda que no a absorvia esse conceito chamado por ele
de demanda efetiva, ou seja, necessrio verificar quanto de demanda para projetar a oferta,
no entanto ainda ficava suspensa a questo, pois, o liberalismo econmico regia que os
mercados se auto-equilibravam atravs da mo invisvel preconizado por Adam Smith em
sua obra A Riqueza das Naes de 1776. Por esta razo, Keynes colocava no esquema
simplificado capitalista um novo agente de ligao o Estado Interventor, ou seja, em
momentos de crises o Estado tem a finalidade de incorporar o papel da mo invisvel e
equilibrar os mercados.
Depois da Grande depresso de 1929, e das solues encontradas pelos estudos da poca, o
sistema de mercado no deixou de incorrer em crises, a medida que as mesmas surgiam novas
avaliaes e decises foram tomadas com solues para o problema, no entanto fica provado
que o sistema capitalista justifica esses altos e baixos na economia porque seu objetivo
principal dentre outros o crescimento dos lucros porm toda e qualquer estrutura econmica
possui um ponto de esgotamento de recursos, quando isso acontece as crises acontecem e essa
lgica no diferente para a questo energtica.

3 CRISES ENERGTICAS
Aps a segunda guerra mundial, com a diviso dos esplios da guerra entre os vencedores, os
pases do ocidente iniciaram uma feliz expanso. As economias da Europa e dos Estados
Unidos, estveis e enriquecidas pelo petrleo, foram impulsionadas nas dcadas de 1950 e
1960 alimentando-se cada vez mais de combustveis derivados do petrleo durante o conflito.
Desde o embarao da Primeira Guerra mundial em que caminhes americanos tiveram de ser
carregados por trens, porque no conseguiam transitar pelas pssimas estradas do pas, a
indstria petrolfera juntou-se a automobilstica para pressionar a construo de uma rede de
estradas asfaltadas que cortasse o pas e permitissem que os carros transitassem sem
problemas (SHAH, 2007).

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Surgia assim, um mundo dependente do petrleo para fazer crescer suas indstrias, suas
economias enfim, apos a Segunda Guerra o lema era crescer e tudo foi feito para isso. O
capitalismo tecnoindustrial foi estruturado sobre o aparelho produtivo cuja operao envolveu
custos muito elevados. Para rate-los sem prejuzo do objetivo maior, que a maximizao do
lucro, torna-se imperativa a existncia de um mercado dimensionado em grande escala e
propenso a aceitar os incessantes lanamentos de novos produtos e servios (BA NOVA,
1985).
Ao se disseminado pelo mundo os padres norte-americano de produo e consumo, o
capitalismo transnacional trouxe consigo a civilizao do petrleo. Primeiro, porque foi com
padres tecnolgicos fortemente apoiados no petrleo que se deu a enorme expanso
industrial entre o aps-guerra e o inicio dos anos 70. Segundo porque os setores industriais de
maior crescimento foram quase sempre mais intimamente associados utilizao do petrleo;
ou porque dele depende o funcionamento dos produtos que fabricam como o automvel e
indiretamente os aparelhos eltricos ou porque ele constitui a matria prima crucial como
sucede na petroqumica (BA NOVA, 1985).
Os fatores geopolticos que j estavam implcitos na formao do mercado mundial de
petrleo como vetor energtico dominante e o papel central dos pases do Oriente Mdio
nesse abastecimento apresentam fatores fsicos. Estes partem de uma inverso da relao de
quantidade entre estoques disponveis e demanda de petrleo em nvel mundial e significam
os imites da pletora (FURTADO, 1985).
Em outubro de 1973, ocorreu a primeira crise energtica no mundo, impulsionada pela
especulao em torno dos preos do petrleo. Nas dcadas de 50 e 60 o mundo estava em
pleno crescimento econmico, e este muito dependente do petrleo, pois at ento era um
recurso barato em relao a outras fontes de energia. Nesse perodo grandes empresas
monopolizavam a cadeia do petrleo eram denominadas as Sete Irms destas cinco eram
americanas: Exxon, Texaco, Mbil, Oil Corporation, Gulf Oil Company e Start oil of
Califrnia; uma inglesa: Bristish Petroleum; e uma anglo-holandesa: a Shell.
Em determinado momento as Sete Irms e os pases produtores de petrleo perceberam que
havia um excesso de demanda para uma oferta inelstica no setor. Antes mesmo do cartel de
empresas petrolferas se conscientizarem do novo quadro mundial os pases produtores de
petrleo se uniram para formar a OPEP (Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo),
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pois estavam diante de um custo de produo mais alto e uma demanda elevada e preos
baixos. Os pases que formaram fundaram a OPEP em setembro de 1960 foi o Ir, o Iraque, o
Kuwait, a Arbia Saudita e a Vezenuela.
At 16 de outubro de 1973, a OPEP no tinha muita fora perante as Sete Irms, mas quando
foi interessante para as empresas petrolferas o aumento no preo do petrleo elas deixaram a
OPEP exercer o papel que exerce at hoje no setor o de definir a quantidade de oferta e o
preo do barril de petrleo. O primeiro aumento de preos naquele ano do petrleo alcanou
70% e dois meses depois mais 130%. E tambm naquele ano houve o embargo das
exportaes de petrleo rabe para os pases mais comprometidos com a poltica israelense,
porem essa medida no durou mais do que alguns meses. O Grfico 1 representa a evoluo
dos preos do petrleo de 1972 1990:

Grfico 1: Evoluo dos preos do barril de petrleo de 1972 1990 em dlares (Dubai $/bbl)
40,00
35,00
30,00
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00

72 9 73 9 74 9 75 9 76 9 77 9 78 9 79 9 80 9 81 9 82 9 83 9 84 9 85 9 86 9 87 9 88 9 89 9 90
19
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Fonte: BP Statistical Rewiew of World Energy de junho de 2009

Segundo os dados da BP Statistical Rewiew em 1972 o barril de petrleo foi cotado US$
1,90 e em 1974 US$ 10,70 isso da uma variao crescente de mais de 500%. De 1978 a
1980 o baril saiu de US$ 13,03 para US$ 35,69, mais de 200% de aumento. De 1985 1986
houve uma queda nos preos de US$ 27,53 para US$ 13,10 mais de 200% de queda. No
grfico 2 esta a evoluo dos preos do petrleo de 1990 2009. A dcada de 90 teve como
menor preo US$ 14,74 e o maior US$ 20,45. A subida nos preos do barril foi mesmo a

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partir de 2000 que deu um salto de US$ 26,20 para US$ 94,34. E embora tenha baixado um
pouco manteve-se entre 60 e 100 dlares.

Grfico 2: Evoluo dos preos do barril de petrleo de 1990 2009 em dlares (Dubai $/bbl)
100,00
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00

90 9 91 9 92 9 93 9 94 9 95 9 96 9 97 9 98 9 99 0 00 0 01 0 02 0 03 0 04 0 05 0 06 0 07 0 08 0 09
19
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2

Fonte: BP Statistical Rewiew of World Energy de junho de 2009

O primeiro choque do petrleo conseqncia das duas duplicaes sucessivas do preo

internacional do produto decididas pela OPEP em 1973, marca o encerramento de uma fase de
expanso econmica cujo dinamismo indito na histria da sociedade industrial. Louis
Puiseux (1977) chama esse perodo de petro-prosperidade devido ao papel central dos
baixos preos do petrleo na prosperidade econmica dos anos 60. Esses preos que sofreram
redues em termos absolutos de 1958 at 1960, no somente permitiram manter os preos
finais dos derivados extremamente baixos, mas tambm auferir volumosos impostos indiretos
sobre combustveis que facilitaram a expanso da infra estrutura ligada ao transporte
rodovirio (FURTADO, 1985).
A ruptura que representou o primeiro choque do petrleo foi encarada da seguinte forma: em
primeiro lugar, esperou-se que o preo do petrleo anormalmente alto baixasse outra vez
para que o desenvolvimento industrial retomasse seu dinamismo. Frente inrcia do preo do
petrleo em sua posio alta, os pases industriais optaram em segundo lugar pela poltica de
substituio. Acreditava-se que em face dos preos to alto surgiriam naturalmente outras
formas de energia que o esforo tecnolgico as tornaria mais baratas que os preos do

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petrleo. Porm os substitutos do petrleo, o gs, o carvo e at mesmo a energia nuclear

tambm tiveram seus preos aumentados (FURTADO, 1985).
A grande lio da dcada de 70, marcada por tantos estudos sobre energia de substituio ou
alternativa, que no haver por um certo perodo energia barata aps o encarecimento do
petrleo. Reverteu-se em nvel mundial a tendncia dos custos decrescentes do fator
energtico que havia caracterizado a sociedade industrial quando se substituiu lenha pelo
carvo na Inglaterra do final do sculo XVIII, at a pletora petroleira no oriente mdio nos
anos 60. Na verdade as verdadeiras transformaes que devem ocorrer deve vir pelo lado da
demanda de energia, no entanto, o perodo entre os dois choques do petrleo caracterizou-se
por certo marasmo nas polticas energticas das principais naes industriais (FURTADO,
1985).
Durante os cinco anos subseqentes crise, a OPEP manteve os preos praticamente estveis.
A introduo de novos aumentos encontrava dois obstculos: a resistncia da Arbia Saudita
maior produtor da OPEP- e a presena de grandes excedentes de petrleo no mercado
internacional. Em dezembro de 1978 o barril ainda custava US$ 12,70, apenas 9% mais do
que no incio de 1974. Como nesse perodo o dlar havia sofrido sucessivas desvalorizaes,
o resultado era que o preo real do petrleo estava caindo muito. Segundo estimativas da
OPEP, a baixa foi de mais de 60% durante o perodo de 1974-1978 (BA NOVA, 1985).
O quadro se transformou rapidamente com a revoluo iraniana, irrompida a partir dos
ltimos meses de 1978. Temendo que o Oriente Mdio entrasse num conflito de propores e
durao imprevisveis, os pases consumidores se atiraram a uma corrida desenfreada para a
formao de estoques de petrleo. Essas presses de demanda se faziam sobre um mercado
que j estava temporariamente desfalcado da importante produo iraniana cerca de 6,5
milhes de barris dirios. Em pouco tempo, o mercado mundial de petrleo passou da sobra a
escassez e o barril chegou a ser cotado em em aproximadamente US$ 40, preos corrente no
mercado paralelo (BA NOVA, 1985).
Mas do que pelos efeitos imediatos que gerou, a crise iraniana denominada como a segunda
crise ou o segundo choque do petrleo, foi importante para chamar a ateno, de modo
dramtico, para o progressivo esgotamento das reservas petrolferas disponveis, mostrando
que o ritmo das novas descobertas havia deixado de acompanhar oi crescimento do consumo
(BA NOVA, 1985).
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Nesse perodo as divergncias no seio da OPEP tenderam a crescer, levando a perda de

unidade em torno de um preo. A maior parte dos pases membros esteve interessada em
diminuir a produo para garantir as elevaes nos preos j adquiridos, melhorando a
valorizao das reservas. Arbia Saudita teve uma poltica global de garantir a oferta para os
pases industrializados para que os mesmo no buscassem fora petrleo e para que os mesmo
no entrassem em recesso (FURTADO, 1985).
De fato, depois da sada do Ir, em 1978, o qual voltou exportar em nveis inferiores, em 79,
eclodiu a Guerra Ir/Iraque em setembro de 80, que levou esses pases, e principalmente o
Iraque, a sarem de cena. De novo o mercado que estava em vias de estabilizao veria os
preos no spot disparar, mas a situao da Arbia Saudita seria decisiva compensando
deficincia do Iraque. Somente no comeo de 1982, o restante dos pases da OPEP, acossados
pela reduo das exportaes de petrleo, foi levado a negociar um preo nico, assim como
quotas de produo. Os outros produtores fora da OPEP, principalmente o mar do Norte e o
Mxico, se alinharam tambm com os preos da Arbia Saudita (FURTADO, 1985).
Outro fenmeno que influiu consideravelmente na degringolada do preo do petrleo ocorrida
a partir de meados de 1982 foi reverso da poltica monetria americana a partir de 79, ou
seja, o choque dos juros. A elevao em termos reais dos juros americanos, que induziu os
outros pases industrializados a seguir o mesmo passo com respeito a suas moedas, levando a
deprimir a economia mundial, deprimindo conseqentemente a demanda do petrleo marginal
da OPEP; e sem segundo lugar revalorizou o dlar em relao as matria primas, e por
conseguinte em relao ao petrleo. Durante esse choque, foi uma vitria americana sobre o
poder ascendente, embora desorganizado, da OPEP como fora poltica de certos pases do
Terceiro Mundo (FURTADO, 1985).

4 AS TRAJETRIAS DIVERGENTES QUE OS PASES DE PRIMEIRO E

TERCEIRO MUNDO TOMARAM A PARTIR DAS CRISES

O primeiro choque do petrleo um divisor de guas da histria contempornea, entre um

perodo de energia barata e outro de energia cara. Ao mesmo tempo reforando o processo de
inviabilizao da trajetria tecnolgica energo-intenciva. A trajetria do desenvolvimento
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tecnolgico da sociedade industrial em direo a inovaes poupadoras de energia, um novo

paradigma, intenso em informao, comea a se consolidar difundindo tecnologias propensas
a economizar recursos energticos. No entanto os pases tiveram comportamentos diferentes a
um mesmo paradigma consolidado pelo mundo. Essas trajetrias decorrem de macro-opes
tecnolgicas feitas pelas sociedades de primeiro e terceiro mundo (FURTADO, 2010).
Os pases de primeiro mundo ou conhecidos tambm por desenvolvidos introduziram
mudanas que vinham de encontro com o novo paradigma, tanto que a elasticidade CE/PIB
(Consumo de energia por PIB) caiu aps o primeiro choque do petrleo. Esse processo se deu
com maior intensidade na Europa e no Japo, entre 73 e 79 e nos Estados unidos isso
aconteceu mais tarde em decorrncia da maior inrcia desde pas em responder as mudanas
do quadro internacional. Os pases desenvolvidos interviram na taxa de investimentos para
fazer o crescimento econmico diminuir, e ao mesmo tempo houve um intenso processo de
reconverso e da modernizao do parque produtivo que teve importante desdobramentos na
queda da intensidade energtica do produto (FURTADO, 2010).
O progresso tcnico foi muito importante para a reduo do consumo de energia das
atividades econmicas, tanto pelo aumento de eficincia de novas geraes de equipamentos,
como atravs da alterao da atividade produtiva. No entanto as mudanas que ocorreram
dentro da estrutura produtiva, nos pases desenvolvidos no decorreram apenas do progresso
tcnico e nem indicam, necessariamente, o advento da to propagada economia psindustrial ou economia da informao, mas simplesmente pode vir a ser a realocao de
atividades industriais intensivas em energia em nvel internacional, associada a uma certa
desindustrializao e terceirizao da economia desses pases (FURTADO, 2010).
A trajetria de desenvolvimento tecnolgico dos pases de terceiro mundo, que
acompanhavam at 1973, a dos pases desenvolvidos, adota uma direo profundamente
divergente aps a crise energtica at a dcada de 90. As disparidades se observa na
elasticidade CE/PIB que ao invs de cair como nos pases desenvolvidos, teve crescimento,
principalmente aps o segundo choque do petrleo. Esses pases atravessaram o primeiro
choque do petrleo sem sofrer grandes alteraes em sua dinmica de desenvolvimento, isso
se atribui a ao fato de que um certo grupo de pases exportadores foi beneficiado pela subida
do preo do petrleo enquanto as demais gozaram de condies favorveis para endividar-se,

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em virtude da abundncia dos petrodlares no mercado financeiro internacional (FURTADO,

2010).
No entanto, aps o segundo choque do petrleo, as condies de endividamento externo dos
pases de terceiro mundo junto ao mercado financeiro internacional se alteraram radicalmente
em funo da poltica de juros altos praticada pela Reserva Federal nos Estados Unidos.
Atendendo ao imperativo de saldar o servio de suas dvidas externas, os pases de terceiro
mundo passaram a realizar volumosos excedentes comerciais. A Amrica Latina, por
exemplo, tornou-se exportadora lquida de capitais, quando computados os fluxos reais, a
partir de 1982. Essas polticas que foram praticadas sob o rgido controle de instituies
multilaterais e dos bancos privados, tiveram por objetivo aumentar o excedente comercial,
utilizando-se, do mecanismo de comprimir o consumo interno e o investimento para reorientar
os fluxos produtivos na direo das exportaes (FURTADO, 2010).
O esforo realizado pelos pases de terceiro mundo foi to mais intenso que ele se baseou
sobre a promoo de exportaes dos produtos primrios ou de bens manufaturados
intermedirios, cujos preos reais verificaram sensvel queda durante a dcada de 80. Os
impactos dessa reorientao de fluxos reais dentro da economia foram extremamente
negativos para o seu dinamismo, na medida em que, de um lado, o investimento caiu, e que
por outro, os custos ambientais do crescimento econmico aumentaram enormemente
(FURTADO, 2010).
As deseconomias de energia, provocadas pela recesso foram outro importante elemento que
influiu negativamente sobre a eficincia energtica da economia dos pases do terceiro
mundo. Os cortes nos investimentos conduziram a um alongamento de vida til de
equipamentos de geraes mais antigas de baixa eficincia energtica. Os impactos que
resultaram em termos de aumento do consumo energtico e da deteriorao ambiental foram
extremamente negativos para a sustentabilidade do desenvolvimento desses pases. Esse fato
revela uma evidente correlao entre eficincia energtica-ambiental e retomada do
investimento e do consumo de bens durveis (FURTADO, 2010).
A dcada de 90, em compensao a dcada anterior, assiste a uma importante alterao da
evoluo dos pases em desenvolvimento. Essa alterao demarca uma maior heterogeneidade
na evoluo desses pases. Os pases asiticos consolidam a sua liderana, aumentando o
ritmo de desenvolvimento do bloco de pases de terceiro mundo. Alm do que a renegociao
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da dvida externa dos pases latino-americanos, atravs do alongamento do seu perfil,

desonerou temporariamente e parcialmente esses pases do fardo do pagamento do seu
servio, alm de permitir a retomada do fluxo de capitais para esses pases (FURTADO,
2010).
A prpria crise vivida pelos pases desenvolvidos no inicio dos anos 90 incentivou a retomada
dos fluxos de capitais para pases em desenvolvimento. As reformas introduzidas nas
economias dos pases latino-americanos e em um grande numero de pases em
desenvolvimento, incentivadas pelo Consenso de Washington favoreceram a retomada do
investimento direto, estrangeiro, que tornou-se uma importante fonte para a obteno de
divisas e equilibrar as contas do balano de pagamentos. Essa dcada foi marcadamente mais
dinmica economicamente para os pases de terceiro mundo, porm a segunda metade da
dcada foi marcada por profundas crises financeiras que afetam o dinamismo dessas
economias.

5 E O BRASIL NESSE CONTEXTO

As dificuldades crescentes que a economia brasileira passou a enfrentar desde meados dos
anos 70, culminado com a recesso configurada a partir de 1981 seriam devidas unicamente a
fatores externos, sobretudo a crise do petrleo desencadeada em 1973. Esta crise teria
interrompido o processo de desenvolvimento que estava conduzindo a nao a uma
prosperidade duradoura, por obra do regime poltico instaurado em 1964 (BA NOVA,
1985).
A economia brasileira na poca era a maior importadora de petrleo do terceiro mundo, com o
volume de 578.000 bbl/dia, o que representava mais de 30% do valor das importaes do pas
em 1973, e em funo da crise teve que iniciar um intenso processo de reverso da estrutura
produtiva para adequar-se ao novo contexto internacional, semelhana do que acontecia com
os pases desenvolvidos. O curioso observar que esse ajuste levou a economia brasileira para
uma trajetria de desenvolvimento tecnolgico fundamentalmente divergente da dos pases
desenvolvidos. Essa trajetria divergente com o primeiro mundo compreensvel em funo
do carter desarticulado do sistema produtivo antes ainda do primeiro choque. A maneira de
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enfrentar o dficit na balana comercial, parcialmente gerado pela elevao do preo

internacional do petrleo, foi intensificar o processo de substituio de importaes e
aumentar o volume das exportaes. Ocorre pela vasta riqueza em recursos naturais inclusive
energticos hdricos, que a sada naturalmente foi encontrada para aumentar as exportaes
constituiu em promover a expanso dos setores produtivos energo-intensivos (FURTADO,
2010).
O segundo choque do petrleo encerrou o ciclo expansivo da economia brasileira que crescia
a taxa mdia de 7% ao ano desde 1945. Essa taxa caiu para 1,5% ao ano, durante a dcada de
80. A Elevada dependncia do petrleo importado, cuja fatura chegou a representar entre 35 a
50% do valor das importaes do pas em 79-81, associada ao acelerado ritmo de
endividamento externo, inviabilizou o prosseguimento do desenvolvimento do pas
(FURTADO, 2010).
Apesar da estagnao, a economia brasileira sofreu importantes transformaes produtivas,
durante a dcada de 80, tanto dentro do setor industrial como nas propores inter-setoriais,
decorrente da substituio das importaes e da guinada exportadora. O ajuste que ocorreu
nessa dcada, teve a finalidade de adequar a economia brasileira ao novo contexto externo,
constituiu numa reao defensiva que comprimiu a demanda interna para promover as
exportaes.
Os anos 90 para o caso brasileiro, embora o ambiente externo tenha evoludo
consideravelmente, no Brasil prosseguia a trajetria dos anos 80. A economia se redinamizou
em funo do alongamento do perfil da dvida externa e da retomada dos fluxos de capitais
estrangeiros, assim as taxas de crescimento foram muito baixas e muito inferiores as
verificadas nas dcadas de 60 e 70. Isso porque a expanso do consumo que ocorre em 1993,
se deu muito em funo do aumento das importaes. De forma que a economia brasileira
passou de uma posio superavitria para um dficit expressivo na balana de bens
(FURTADO, 2010).
Do lado produtivo, as transformaes prosseguiram, sobretudo no setor energtico. A
produo nacional de petrleo praticamente duplicou, passando de 560 mim bbl/dia em 1990,
para 1.255 mil bbl/dia, em 2000. O amadurecimento das tecnologias de extrao de petrleo
em guas profundas tornou vivel o desenvolvimento das reservas descobertas pela Petrobrs
na Bacia de Campos durante a dcada passada (FURTADO, 2010).
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A abertura da economia brasileira reduziu a elasticidade CE/PIB, ao aumentar brutalmente o

volume de importaes. Durante a segunda metade da dcada de 90 o pas volta a crescer aos
patamares da dcada de 80. O aumento do consumo de energia nos anos 90 se apoiou em
grande medida na retomada do consumo de petrleo. O aumento da intensidade energtica da
indstria de transformao outro fato marcante da dcada que impulsionou o aumento do
consumo energtico do setor industrial no perodo, esse aumento atribudo a continuidade da
trajetria tecnolgica das dcadas anteriores.

6 CONCLUSO
As crises em geral ocorrem sempre que o sistema capitalista encontra obstculos para sua
reproduo. Como as naes procuram se desenvolver, e para isso utilizam o indicador de
crescimento econmico, o Produto Interno Bruto (PIB) como balizador uma vez que o mesmo
no esteja crescendo o pas no esta se desenvolvendo. Este o primeiro erro ao analisar
incorrido em analises de desenvolvimento econmico.
A sociedade de consumo que os Estados Unidos criaram e disseminaram pelo mundo
responsvel por boa parte das crises do sistema capitalista, porque, a busca de satisfao no
consumo faz a demanda agregada aumentar, este de forma elstica, porm a oferta agregada
inelstica, certo que o desequilbrio acontecer. A concorrncia perfeita preconizada pela
escola neoclssica, no to perfeita. Para uma sociedade consumista se manter necessrios
enormes nveis de investimentos para alicerar o sistema econmico, no entanto h reaes
adversas a essas aes como o aumento desmedido dos preos e a inflao generalizada, to
longe esses problemas permaneam a tendncia da economia entrar em recesso e crise.
A questo das crises energticas, em especial nesse artigo, as crises do petrleo refletem a
falta de equilbrio entre demanda e oferta desse produto. Hora estava abundante e barato, hora
estava escasso e caro, e acima de qualquer coisa era e guiado por cartis, como as Sete
Irms ou a OPEP, que no final das contas tem o mesmo objetivo, ganhar lucros com a renda
do petrleo. Se o mundo no fosse to dependente dessa fonte de energia, poderia ter passado
as crises com menos prejuzos, porm, a substitutabilidade desse recurso natural no era na
poca nem ao menos cogitada. Passou-se a se pensar nisso quando as crises afetaram os lucros
e frearam a industrializao e o crescimento das naes.

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A substitutabilidade de recursos naturais, j preconizado por Sollow (1974), foi uma

alternativa no primeiro choque do petrleo em 1973, e no foi soluo, porque os substitutos
da poca eram os derivados de combustveis fsseis, e os preos dos mesmos acompanharam
a subida do preo do petrleo.
Por outro lado, observa-se que para o sistema continuar saudvel era preciso tomar algumas
decises estratgicas, no mbito de como planejar e utilizar melhor um recurso que se
encontrava com oferta inelstica, para isso, foi adotada as estratgias de melhoramento de
informaes e aperfeioamento tecnolgico. Esses dois fatores trouxeram maior eficincia no
uso do recurso escasso e tambm possibilitou a extrao de petrleo em guas profundas,
tecnologia que em 73 no era pensada se quer.
Os pases j desenvolvidos conseguiram com as estratgias acima citadas reorganizar suas
economias mais rpido que os pases de terceiro mundo, esses ltimos, estavam muito
endividados aps o segundo choque do petrleo e isso os levou a decadncia, mas como em
todo o ciclo econmico, aps as estagnao e recesso, o perodo seguinte de prosperidade,
e isso veio a se confirmar nas dcadas seguintes.
Puiseux (1980) afirma que a sociedade esta num avio demasiadamente carregado que ir
colidir com as cismas de uma cadeia de montanhas. A sada esta em aliviar o peso do avio,
difundindo as novas tecnologias e adotando uma trajetria de desenvolvimento tecnolgico
ambientalmente sustentvel, para passar por cima das montanhas. No entanto, uma provvel
parcela dos pases de terceiro mundo ainda esta sendo forada a carregar o avio para pagar o
fardo da dvida externa, tornando assim mais segura uma coliso, que agora, mais do que
nunca, pode afetar o equilbrio ecolgico do planeta.
Finalmente possvel verificar que o sistema capitalista um sistema gerador de crises. O
liberalismo de Adam Smith foi por terra quando a mo invisvel no regulou os mercados em
1929, e mesmo o liberalismo com a presena do estado continua a ser procriador de crises, a
diferena que nesse ltimo caso o socorre vem do Estado, que a representao do conjunto
da sociedade. No h discusso sobre a soluo das crises, porque no h discusso se o
sistema vigente o melhor para economia e a sociedade, ou seja, o sistema capitalista dado,
o que se faz verificar as causas dos problemas e minimiz-las, porm, sempre haver
vencedores e perdedores nesse jogo de interesses.

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REFERNCIAS
BA NOVA, Antonio Carlos. Energia e Classes Sociais no Brasil. Loyola, 1985, So
Paulo-SP.
DI CRESCENZO, Bernard. Crise de Energia ou Crise Poltica. Estampa, 1974,
Lisboa.Portugual.
FURTADO, Andr. A Crise Energtica Mundial e o Brasil, in: Revista Novos Estudos
Cebrap, n11, janeiro 1985, p. 17-29, So Paulo-SP.
FURTADO, Andr. Crise Energtica e Trajetria de Desenvolvimento Tecnolgico,
Disponvel em:
(www.ie.ufrj.br/.../crise_energetica_e_trajetorias_de_desenvolvimento_tecnologico.pdf)
acesso 22/08/2010.
PUISEUX, L. Vers un changement dpoque in histoire n6, Quelle Cise?, Hachette,
oct.nov.dec. 1980, p.234-246.
SANDRONI, Paulo. Novssimo Dicionrio de Economia. Best Seller, 1999. So Paulo -SP
SHAH, Snia. A Histria do Petrleo. L&PM, 2007. Porto Alegre RS, 2007.
BP Statistical Review of World Energy - Editado pela British Petroleum
(http://www.bp.com/productlanding.do?categoryId=6929&contentId=7044622)
SOLOW, Robert. The Economics of Resourses or the resources of Economics, The
American Economic Review, Vol. 64, No. 2, Papers and Proceedings of the Eighty-sixth
Annual Meeting of the American Economic Association. (May, 1974), pp. 1-14. Acesso:
http://www.jstor.org/pss/1816009

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