Aluno: Diogo Souza Fontes de Salles Graa

GRR20071406
Um sistema arcaico de financiamento a pesquisa
No Brasil existe uma forte cultura de valorizao de fatores quantitativos enquanto a
qualidade deixada de lado, esta cultura pode ser percebida em diversas areas e em especial
na politica de educao do governo brasileiro. Analisando a situao do ensino medio publico
brasileiro, percebemos que a cada ano o numero de egressos aumenta, se considerarmos
apenas valores quantitativos como numero de alunos com diploma de ensino medio, reduo
da taxa de analfabetismo e etc, diriamos que o sistema publico de ensino no brasil esta
funcionando perfeitamente, porm quando consideramos o nivel dos alunos egressos, visto
que nosso sistema perde para outros pases com poder economico inferior. No ensino
superior para o nivel de pos-graduao
existem rgos governamentais como a
CAPES(Cordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nivel Superior) e CNPQ(Conselho
Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento) que avaliam, respectivamente, o nivel de
produo do pesquisador e o nivel do programa de pos-graduao da instituio, so
basicamente estas duas entidades que disponibilizam os recursos para a produo cientifica
do Brasil.
Os recursos disponiveis no so distribuidos de forma uniforme entre as instituies de
ensino, para isto a CAPES efetua um rankiamento entre os programas de ps-graduao
atribuindo notas de 1 a 7 para cada uma, a verba disponibilizada para cada programa
proporcional a nota recebida, ou seja os maiores centros recebem a maior parte da verba
enquanto outros centros menos tradicionais sofrem com a escasses de recursos. O resultado
desta politica a consolidao de programas mais antigos e tradicionais e o fechamento de
pequenos centros de pesquisa pois sem capital no possvel realizar pesquisa. Outra falha
desta politica avaliar a produo dos programas apenas quantativamente, estabelecendo que
competencia igual a produtividade, porm no levado em considerao as diferentes
realidades em que os programas esto inseridos. No possvel comparar um programa de
ps-graduao consolidado a varias decadas com diversos pesquisadores com um programa
recm-criado no interior do estado do Amazonas, as condies de produo so muito
diferentes, por isso possvel ser mais competente mesmo produzindo uma quantidade
inferior ao outro. E mesmo os programas considerados abaixo do nivel com notas de 1 a 3,
no seria correto o corte de verbas , pois a CAPES foi criada para ser um rgo com o
objetivo de incentivar a formao e qualificao dos docentes, e no para se tornar um rgo
punitivo que define a continuidade ou no do programa.
Outra parte dos recursos disponibilizada pelo CNPQ, este rgo tambm no realiza uma
distribuio uniforme de recursos entre os pesquisadores, ela cria uma classificao baseada
na quantidade de artigos publicados pelo pesquisador e conforme este rankeamento feita a
distribuio da verba disponivel. O problema se encontra novamente em como definir se um
pesquisador mais competente que outro, obviamente um pesquisador que orienta 5 alunos

de doutorado comparado com outro pesquisador que orienta apenas 1 aluno de mestrado,
possui muito mais chance de publicar artigos, mas ser que isto suficiente para definir que
ele mais competente e por isso merece uma verba maior para pesquisa ? Outro perigo a
pesquisa ser condicionada a interesses politicos de brasilia ferindo assim o preceito basico de
autonomia das universidade brasileiras, pois quem define a distrubuio de verba apenas
uma oligarquia de pesquisadores que compem o CNPQ. Acredito que seja impossivel criar
uma formula universal para avaliar a qualidade dos pesquisadores, o melhor seria que esta
avaliao fosse descentralizada e que cada universidade possua uma comisso independente
com parametros discutidos com toda a comunidade academica local, estabelea uma
avaliao de cada pesquisador. Com isso seria possvel utilizar no s o criteirio de artigos
publicados, mas levar em considerao atividades de extenso e qualidade da aula ministrada
pelo docente. Nos dias atuais a graduao enfrenta um grande problema com a falta de
interesse de docentes em ministrar uma aula de qualidade, pois muitos esto mais preocupado
em atingir os niveis de produo exigidos pelo CNPQ para assim poder garantir a
continuidade do seu projeto. Os resultados so a grande evaso de alunos da graduao e a
reduo do nivel dos alunos egressos das universidades.
Portanto os rgo de incentivo a pesquisa do brasil precisam passar por uma grande
reforma para atender as necessidades de desenvolvimento do pas e estas reformas devem ser
discutidas com toda a comunidade academica. Ainda existe um grande abismo entre a
capacidade de produo de pesquisa no brasil em relao aos pases desenvolvidos, porm
com o amadurecimento de rgos como a CAPES e CPNQ, o pas pode alavancar seu
desenvolvimento.