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De acordo com o comando a que cada um dos itens a seguir se refira, marque, na folha de respostas, para cada item: o campo designado com
o cdigo C, caso julgue o item CERTO; ou o campo designado com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO. A ausncia de marcao ou
a marcao de ambos os campos no sero apenadas, ou seja, no recebero pontuao negativa. Para as devidas marcaes, use a folha de
respostas, nico documento vlido para a correo das suas provas objetivas.

CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Em relao administrao moderna, julgue os itens a seguir.
111

De acordo com a teoria weberiana, o aumento da eficincia de

Julgue os itens seguintes, relativos classificao de materiais,


gesto de estoques e compras.
120

O processo de compras governamentais compreende a


elaborao de documentos tcnicos e, por vezes, de termos de
referncia, que iro subsidiar o estabelecimento de
especificaes de compras.

121

O sistema alfabtico, por ser de fcil memorizao, o mais


indicado para a classificao de materiais.

122

Caso se opte por utilizar o sistema de duas gavetas (A e B)


para a gesto de um estoque, deve-se completar primeiramente
o estoque da gaveta A e, posteriormente, preencher a gaveta B
com o saldo da gaveta A. Dessa forma, a gaveta B conter o
estoque previsto para consumo no perodo.

123

Em perodos inflacionrios elevados e duradouros, o mtodo


de avaliao de estoques mais indicado o PEPS (FIFO).

124

Considere que um item de determinado estoque seja


consumido na mdia de 15 unidades por ms e que o tempo
de reposio desse item seja de dois meses. Nessa situao
hipottica, dada a necessidade de se garantir o estoque mnimo
para dois meses de consumo, o ponto de pedido ser igual
a 60.

uma organizao alcanado por meio de interveno


normativa e prescritiva; para os tericos clssicos, por outro
lado, o aumento da eficincia da organizao logrado por
meio de uma ao mais descritiva e explicativa.
112

O aparecimento da moderna administrao foi estimulado pela


Revoluo Industrial.

113

O modelo de gerenciamento de Fayol, que deu origem ao que


se conhece atualmente como organograma, embasa-se em
estratgias.

114

Para Max Weber, no modelo burocrtico ideal, a escolha ou a


promoo do profissional devem ser fundamentadas
exclusivamente no mrito.

Julgue os seguintes itens, relativos ao planejamento estratgico.


115

O grau negativo de interao entre uma organizao e o


ambiente pode ser classificado em reagente, adaptativo e
inovativo; interaes de grau negativo frequentemente esto

Com relao a objetos e edital de licitao, julgue os itens a seguir.


125

No mbito das licitaes, o que caracteriza uma obra,


distinguindo-a de um servio, a predominncia das atividades
em detrimento dos materiais.

126

Conforme exigncia legal, deve-se informar, no prembulo do


edital de licitao, o local onde poder ser examinado e
adquirido o projeto bsico da obra ou servio a ser executado.

127

Para que se proceda a processo licitatrio relativo a aluguel de


veculo, desnecessria a definio detalhada do objeto de
licitao, exigncia fixada apenas para a compra de
automveis.

associadas a um crescimento organizacional lento e gradual.


116

De acordo com especialistas, a maior parte das organizaes


ainda

emprega

tcnicas de

planejamento

embasadas

unicamente na superao de situaes passadas.


117

No planejamento estratgico, estabelece-se a direo a ser


seguida pela organizao, formulando-se aes estratgicas
que proporcionem maior sinergia entre a organizao e o
ambiente.

Acerca da tica na administrao, julgue os itens que se seguem.


118

Com relao a recebimento e armazenagem, julgue os prximos


itens.
128

A conferncia por acusao, tambm conhecida como


contagem cega, no possibilita a verificao, preconizada na
conferncia quantitativa, da correspondncia entre a
quantidade de objetos declarada pelo fornecedor na nota fiscal
e a efetivamente recebida.

129

A armazenagem por frequncia o critrio mais indicado para


se obter o aproveitamento mais eficiente do espao.

130

O encarregado do recebimento de material responsvel pela


recepo do material, no ato da entrega pelo fornecedor, at a
sua entrada nos estoques da organizao, estando sob a sua
responsabilidade, ainda, a regularizao do material.

A edio do cdigo de tica suficiente para modificar o


comportamento organizacional, transformando a organizao
em uma instituio comprometida com valores de conduta.

119

Estando o cdigo de tica presente nos relatrios anuais e nos


manuais de procedimentos que orientam os funcionrios acerca
da conduta interna na organizao, desnecessria a existncia
de documento oficial da organizao para o estabelecimento de
regras de condutas.

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Julgue os itens subsequentes, referentes s caractersticas das

Com base nas normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor

modalidades de transporte.

pblico, julgue os prximos itens, referentes avaliao dos

131

O transporte intermodal envolve, alm da inter-relao fsica


entre as modalidades, a integrao de responsabilidades,

componentes patrimoniais.
140

Resduos e refugos de estoques devem ser mensurados com

conhecimentos, programaes, cobrana de fretes e demais


base no valor realizvel lquido caso no haja critrio de

despesas.

mensurao mais adequado.


132

O transporte ferrovirio, embora eficiente no consumo de


combustvel, demanda custos fixos elevados em relao

141

mercado caso este seja inferior ao valor de aquisio do bem.

ferrovia.
A respeito de gesto patrimonial, julgue os itens subsecutivos.
133

Uma das formas viveis de alienao de um bem pblico


inservvel em almoxarifado sua doao a uma organizao

Para a avaliao de estoques, deve-se adotar o valor de

Com relao aos procedimentos de inventariao adotados na


administrao pblica, julgue os itens seguintes.
142

O arrolamento, uma das fases do inventrio do patrimnio,

pblica ou privada, que poder utiliz-lo para qualquer fim,


consiste no registro das caractersticas e quantidades obtidas na

exigindo-se que a definio do bem como inservvel seja

fase do levantamento.

atestada por comisso nomeada especificamente para esse fim.


134

135

Para o inventrio de material permanente, deve-se considerar

143

O registro analtico de todos os bens de uso especial, realizado

o material cuja vida til estimada seja superior a dois anos.

pelo mtodo das partidas dobradas, imprescindvel para o

De acordo com o modelo de depreciao linear, a depreciao

levantamento do inventrio de uma unidade gestora.

de uma impressora calculada com base na mdia de

A respeito dos princpios do oramento pblico, do ciclo

impresses que a mquina capaz de produzir durante a sua


vida til.

oramentrio e das etapas das despesas pblicas, julgue os itens que


se seguem.

136

A descarga implica a transferncia de responsabilidade pela


guarda do material.

144

Compete integralmente Secretaria de Oramento Federal

Com relao ao patrimnio e seus aspectos qualitativos e

(SOF) a elaborao dos oramentos fiscal, da seguridade social

quantitativos, julgue os itens a seguir.

e dos investimentos das empresas estatais no dependentes.

137

138

Considera-se controlado o bem mvel sujeito a controle

145

Compete SOF, no mbito federal, a elaborao do projeto de

simplificado, mas no o sujeito a tombamento.

lei que dispe sobre os crditos suplementares dependentes de

A interdependncia dos componentes patrimoniais, o contedo

autorizao legislativa.

econmico avalivel em moeda dos bens que compem o

146

patrimnio bem como a vinculao do conjunto patrimonial a

A ausncia de discriminao da dotao global na reserva de


contingncia contraria o princpio da publicidade.

entidade que vise determinado fim constituem requisitos


bsicos para que um conjunto de bens, direitos e obrigaes

139

147

De acordo com o princpio oramentrio da especificao,

seja considerado patrimnio.

devem-se registrar, no mesmo item, o valor lquido bem como

So inalienveis, enquanto empregados no servio pblico, os

a deduo das parcelas de imposto previsto na lei oramentria

bens de uso especial, embora possam ser contabilizados no

anual do governo federal a serem transferidas a estados e

ativo, inventariados e avaliados.

municpios.

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Acerca do sistema integrado de administrao financeira (SIAFI),


julgue os itens seguintes.

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Acerca de contratos administrativos, julgue os itens subsecutivos.


154

Em se tratando de compras ou de locao de equipamentos,


executado o contrato administrativo, seu objeto deve ser

148

Para facilitar o cadastramento de fornecedores, h, no SIAFI,

recebido, provisoriamente, por servidor ou comisso designada

um subsistema de cadastramento unificado de fornecedores.

por autoridade competente, mediante termo circunstanciado,


assinado pelas partes, aps o decurso do prazo de observao

149

Os registros, no SIAFI, da doao de bens mveis ou do

ou vistoria que comprove a adequao do objeto aos termos

consumo de bens de estoque devem ser realizados mediante

contratuais.

nota de lanamento.

155

A resciso do contrato firmado com a administrao pblica


pode ser determinada por ato unilateral e escrito da

Acerca de licitaes pblicas e contratos administrativos, julgue os

administrao, na hiptese de ocorrncia de caso fortuito ou de

itens a seguir.

fora maior, regularmente comprovada, impeditiva da


execuo contratual.

150

Para a aquisio de bens e servios de informtica que atendam

156

considerado nulo, sem qualquer efeito, o contrato verbal


feito pela administrao, com exceo dos relativos a

a determinadas peculiaridades tcnicas, exige-se, em regra,

contrataes de pequenas compras de pronto pagamento, como

licitao do tipo tcnica e preo.

as de valor no superior a 5% do valor estimado para a


151

modalidade convite, feitas em regime de adiantamento.

Considere que o prefeito de uma cidade do interior de


determinado estado da Federao, necessitando de servios de

157

Considere que um licitante vencido em certame regular


licitatrio pretenda impugnar a publicao do resumo do

consultoria jurdica, abra processo licitatrio na modalidade

instrumento do contrato, feita no dirio oficial em prazo


convite para a contratao de um escritrio de advocacia.

legalmente estabelecido. Nessa situao, procede a pretenso

Considere, ainda, que, concludas as etapas do certame, ocorra

do licitante, dada a exigncia legal de publicao integral do

a inabilitao de alguns interessados, bem como a

instrumento do contrato e dos seus aditamentos na imprensa


oficial, condio indispensvel para sua validade, em

desclassificao das propostas dos demais licitantes. Nessa

observncia ao princpio da publicidade.

situao, verifica-se a hiptese de licitao deserta, dada a


Em relao aos convnios, acordos ou ajustes celebrados por rgos
impossibilidade de o processo licitatrio prosseguir.
152

dispensvel a licitao para a aquisio ou restaurao de

da administrao pblica, julgue os itens que se seguem.


158

Considere que o presidente da Cmara dos Deputados


determine providncias urgentes para a realizao de

obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certificada,

convnios

desde que sejam compatveis ou inerentes s finalidades do

acordos

imprescindveis

regular

operacionalizao da Casa. Nessa situao, diferentemente das


rgo ou entidade adquirente.
153

minutas de editais de licitao ou dos contratos, os


instrumentos pretendidos, em face da urgncia apresentada,

Considere que rgo da administrao pblica abra processo

independem de exame e aprovao da assessoria jurdica da


licitatrio na modalidade tomada de preos entre interessados
do ramo pertinente ao seu objeto devidamente cadastrados ou

administrao.
159

A celebrao de convnio, acordo ou ajuste pelos rgos ou

no. Nessa situao, a unidade administrativa poder escolher

entidades da administrao pblica independe de prvia

o nmero mnimo de trs interessados, desde que atendam a

aprovao de plano de trabalho da organizao interessada,

todas as condies exigidas para cadastramento, at o quinto

cujas informaes, tais como fases de execuo, plano de


aplicao dos recursos financeiros e cronograma de

dia anterior data do recebimento das propostas, e necessria

desembolso, podem ser prestadas ao longo da realizao do

qualificao.

trabalho.

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Com relao ao exerccio do controle na administrao pblica,


julgue os itens subsequentes.
160

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Com base nas normas constitucionais referentes fiscalizao


contbil, financeira e oramentria, julgue os itens seguintes.
167

Sujeitam-se fiscalizao do TCU as contas de


empreendimento multinacional do qual a Unio seja scia,
ainda que esta detenha apenas parcela minoritria das aes ou
quotas de participao.

168

Cabe ao Congresso Nacional, como rgo titular do controle


externo, julgar, em carter definitivo, as contas dos
administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e
valores pblicos.

Organizao no governamental dotada de personalidade de


direito privado que preste servio de interesse pblico e social
est automaticamente sujeita jurisdio do Tribunal de
Contas da Unio (TCU).

161

Considere que um gestor pblico tenha apresentado ao TCU


embargo de declarao contra deciso que o obrigava a efetuar
o recolhimento de determinada dvida. Considere, ainda, que
embargo at o final do prazo estipulado inicialmente para o

Em cada um dos itens a seguir, apresentada uma situao


hipottica seguida de uma assertiva a ser julgada luz da
Lei n. 8.666/1993 e suas alteraes.

pagamento da referida dvida. Nessa situao, o gestor dever

169

A administrao pblica, ao suprimir parte do objeto de um


contrato, provocou modificaes no valor inicial contratual.
Nessa situao, o contrato poder ser rescindido mediante
requerimento da empresa contratada.

170

Determinado servidor pblico admitiu, em licitao sob sua


responsabilidade, a participao de empresa declarada
inidnea. Posteriormente, a licitao foi cancelada, por meio
de ato de autoridade hierarquicamente superior ao referido
servidor. Nessa situao, o servidor estar sujeito perda do
cargo que exerce.

171

A declarao de inidoneidade de uma empresa foi publicada no


primeiro dia de determinado ms. Nessa situao, o prazo para
interposio do pedido de reconsiderao deve ser contado a
partir da data da publicao da declarao.

o responsvel pela deciso recorrida no tenha julgado o

efetuar o pagamento, sendo-lhe garantido o direito


restituio, na hiptese de invalidao posterior da dvida.
162

Caso um agente pblico cometa grave infrao que provoque


prejuzo Unio, o rgo central do sistema de controle
interno do Poder Executivo federal poder aplicar a esse
agente multa de at cem por cento do valor atualizado do dano
causado ao errio.

163

Impem-se como sigilosas as decises normativas do TCU


destinadas a definir as unidades jurisdicionadas cujos
processos de contas ordinrias sero constitudos para
julgamento.

164

prestao de informaes relacionadas a uma entidade da

Com base na legislao pertinente a licitaes, contrataes e


aquisies de bens e servios feitas pela administrao pblica nas
diversas modalidades, julgue os prximos itens.

administrao indireta, cabe obrigatoriamente ao ministro de

172

Se, em uma licitao de registro de preo, a quantidade


ofertada pelo primeiro colocado no for suficiente para as
demandas estimadas, podero ser admitidos preos superiores.

173

Os rgos e as entidades pblicas contratantes de servios de


execuo indireta so obrigados a divulgar na Internet a
listagem mensalmente atualizada dos contratos firmados,
indicando a contratada o objeto, o valor mensal e o
quantitativo de empregados envolvidos em cada contrato de
prestao de servios.

174

Durante a etapa de lances de um prego eletrnico, os licitantes


podero oferecer seus lances, ainda que o pregoeiro esteja
incapacitado de acessar o sistema de prego em decorrncia de
falha de conexo.

175

O provedor do sistema de prego eletrnico deve ser a


Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto,
independentemente do rgo ou poder responsvel pela
respectiva licitao.

176

A licitao para registro de preos pode ser realizada na


modalidade de concorrncia do tipo tcnica e preo.

Caso o Congresso Nacional solicite ao Poder Executivo a

Estado, responsvel pela superviso ministerial, prestar as


informaes solicitadas.
165

As gerncias regionais de controle interno existentes nos


diversos estados brasileiros no integram a estrutura dos
rgos setoriais de controle interno.

Considerando que as contas dos gestores e demais responsveis por


dinheiros, bens e valores pblicos devem estar de acordo com
critrios e procedimentos estabelecidos em lei, julgue o item
abaixo.
166

Caso seja constatada, pelo sistema de controle interno do


Poder Executivo federal, a ocorrncia de desfalque ou desvio
de dinheiro, bens ou valores pblicos, a autoridade
administrativa competente dever instaurar tomada de contas
especial, ainda que o valor do dano seja inferior quantia
fixada pelo TCU para esse efeito.

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Com base no Regulamento de Controle Patrimonial da Cmara dos


Deputados, aprovado pelo Ato da Mesa n. 63/1997, julgue os itens
subsequentes.
177

Constituem material permanente os mveis, equipamentos,

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Considerando o que dispem o Manual de Aquisies e o Manual


de Gesto de Materiais da Cmara dos Deputados, julgue os itens
seguintes.
184

As unidades administrativas da Cmara dos Deputados que


necessitarem de material para suprimento de estoque devem,
ao realizar seus pedidos, neles fazer constar, de forma
devidamente justificada, a quantidade necessria de material
para suprimento por um perodo de doze meses.

185

Em obedincia ao princpio da impessoalidade, a


administrao deve observar, em suas decises, critrios
previamente estabelecidos, afastando o subjetivismo na
conduo dos procedimentos licitatrios; nas compras, por
exemplo, a administrao est impedida de estabelecer
procedimentos de padronizao que imponham
compatibilidade de especificaes tcnicas e de desempenho.

186

Alm das aes comuns a todos os processos licitatrios, o


procedimento de dispensa e inexigibilidade de licitao, no
mbito da Cmara dos Deputados, deve, entre outras
condies, passar pelo exame jurdico da Assessoria Tcnica
da Diretoria Geral.

187

De acordo com o Manual de Gesto de Materiais, a


armazenagem guarda dos materiais no mbito da Cmara
dos Deputados engloba duas fases: a verificao das
condies de recebimento dos materiais e a exata identificao
desses materiais.

componentes sobressalentes, acessrios, utenslios, veculos


em geral, matrias-primas e outros bens utilizados ou passveis
de utilizao nas atividades da Cmara dos Deputados.
178

Por determinao da Coordenao de Patrimnio, e sob seu


acompanhamento, o Departamento de Material e Patrimnio
deve realizar, uma vez por ano, inventrio setorial de
verificao dos bens que compem o material permanente do
acervo da Cmara dos Deputados.

179

Cabe ao Departamento de Material e Patrimnio, rgo central


do Sistema de Administrao Patrimonial da Cmara dos
Deputados, desempenhar, por meio de sua Coordenao de
Patrimnio, as atividades inerentes ao controle patrimonial dos
bens mveis e imveis da Cmara dos Deputados.

luz do disposto no Regulamento do Sistema de Registro de


Preos (SRP), aprovado pelo Ato da Mesa n. 34/2003 da Cmara
dos Deputados, julgue os itens a seguir.
180

A ata de registro de preos, documento vinculativo e


obrigacional, gera compromisso de fornecimento nas
condies nela estabelecidas; uma vez publicada, a ata no
poder sofrer alteraes.

181

O SRP efetuado, em conjunto, pelos seguintes rgos do


Departamento de Material e Patrimnio: Coordenao de

Com base no que dispe a Resoluo n. 69/1994 acerca da


Secretaria de Controle Interno da Cmara dos Deputados, julgue os
itens subsecutivos.
188

O secretrio de controle interno nomeado pelo presidente da


Cmara dos Deputados aps escolha pelo voto da maioria
absoluta dos membros da Mesa Diretora entre servidores
pblicos de carreira tcnica ou profissional da Cmara dos
Deputados que atendam aos mesmos requisitos previstos na
Constituio Federal (CF) para a nomeao dos ministros do
TCU.

189

A Secretaria de Controle Interno, na qualidade de rgo que


exerce controle preventivo de natureza contbil, financeira,
patrimonial e operacional, no possui quadro de pessoal
especfico, sendo suas atividades, normalmente,
desempenhadas por servidores efetivos da Cmara dos
Deputados e do TCU que integrem carreira tcnica ou
profissional relacionada com o tema.

Compras, Coordenao de Contratos e Secretaria Executiva da


Comisso Permanente de Licitao, qual cabe gerenciar e
executar os atos concernentes ao controle e administrao do
SRP.
Julgue os prximos itens, que versam sobre as Portarias
n. 119/2006 e n. 103/2005 da Cmara dos Deputados.
182

Nos processos administrativos de aquisio de bens ou


contratao de servios por inexigibilidade ou dispensa de
licitao, sero sumria e definitivamente indeferidas as
propostas encaminhadas por meios que impossibilitem a
imediata comprovao de sua autenticidade e integridade.

183

A designao de fiscal do contrato servidor efetivo da


Cmara dos Deputados com o encargo de desempenhar
atividades de acompanhamento, fiscalizao e controle da
execuo contratual feita pelo titular do rgo
responsvel, salvo na hiptese em que o fiscal for o prprio
titular do rgo, caso em que essa designao cabe ao
diretor-geral da Cmara dos Deputados.

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Tendo em vista o Ato da Mesa n. 76/1997, que disciplina o clculo


e a cobrana de dbitos junto Cmara dos Deputados, julgue o
item abaixo.
190

O prejuzo comprovadamente causado por parlamentar,


servidor ou terceiros ao errio ou ao patrimnio da Cmara dos
Deputados, tenha ele decorrido de ato culposo ou de ato
doloso, constitui dbito junto Casa.
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PROVA DISCURSIVA

Nesta prova, faa o que se pede, usando os espaos para rascunho indicados no presente caderno. Em seguida, transcreva o texto para
o CADERNO DE TEXTO DEFINITIVO DA PROVA DISCURSIVA, nos locais apropriados, pois no sero avaliados
fragmentos de texto escritos em locais indevidos.
Respeite o limite mximo de cento e vinte linhas para o parecer. Qualquer fragmento de texto alm desse limite ser desconsiderado.
Ser desconsiderado tambm o texto que no for escrito no caderno de texto definitivo.
No caderno de texto definitivo, identifique-se apenas no cabealho da primeira pgina, pois no ser avaliado texto que tenha
qualquer assinatura ou marca identificadora fora do local apropriado.
Ao final de determinado exerccio financeiro, o rgo pblico X, integrante da estrutura administrativa
do Ministrio Y, apresentou ao TCU relatrio de gesto em cumprimento do dever de prestar contas
estabelecido no art. 70, pargrafo nico, da CF. Acerca desse relatrio, observou-se o seguinte:

<
<
<
<
<

o principal ordenador de despesa includo no rol de responsveis, que falecera em 4 de novembro do ano
a que se refere o processo de contas, no assinou o relatrio de gesto;
no foram includos, na prestao de contas, os recursos correspondentes s caues depositadas em
garantia para a participao em licitaes, ao argumento de pertencerem aos prprios licitantes, e no
ao rgo pblico;
em decorrncia de irregularidade constatada na concesso de suprimentos de fundos, houve dano ao
errio correspondente a 0,05% do oramento total do rgo, considerado insignificante pelo controle
interno;
no ano anterior, o TCU determinara Secretaria de Controle Interno do Ministrio Y a realizao de
auditoria de gesto no rgo X, determinao que no foi cumprida;
o parecer da Secretaria de Controle Interno do Ministrio Y declarou que as contas estavam em condies
de ser julgadas pelo TCU.

O rgo X no foi includo entre as unidades jurisdicionadas do TCU cujas contas sero constitudas
para julgamento.

Considerando o caso acima descrito, redija um parecer tcnico acerca do referido processo de contas, abordando, necessariamente, os
seguintes aspectos:

<
<
<
<

contedo do processo de contas;


julgamento do TCU quanto aos aspectos de responsabilidade e alcance;
providncias a serem adotadas relativamente no realizao da auditoria de gesto determinada pelo TCU;
concluso e recomendaes em relao ao processo de contas.

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