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PE-004.21
Data: Jun. 2016
Pg. N 1/13
SUMRIO
Histrico das revises
1
2
3
4
5
6
7
Objetivo
Referncias normativas
Definies
Siglas
Descrio do processo de certificao
Apelao e Reclamao
Licena para o Uso da Marca
Descrio da alterao
Observaes
02
Maio 2006
03
Jul. 2006
04
Nov. 2006
05
11/07/08
06
15/07/08
07
30/10/08
08
13/02/09
09
04/05/09
10
11/09/09
Item 5.4.2
11
12/04/10
Captulo 2 e 4
12
26/5/2010
Item 5.4.2
13
16/11/10
Itens 5.4.2 e 6 a
14
29/4/2011
Item 5.4.2 b
15
02/04/12
PE-004.21
Descrio da alterao
Observaes
16
10/04/12
Correes de editorao
17
12/06/12
Correes de editorao
18
03/05/13
19
16/09/2014
Reviso Geral
20
25/09/2015
Reviso Geral
21
15/06/2016
Elaborao
Verificao
Aprovao
Eliana Santos
Waleska Concentino
Guy Ladvocat
Analista Tcnico
Coordenadora Tcnica
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1 Objetivo
Este procedimento especfico estabelece o processo para concesso, manuteno e renovao da
certificao de sistemas de gesto, em conformidade s normas ABNT NBR ISO 9001, ABNT NBR ISO
14001, OHSAS 18001 e ABNT NBR ISO/IEC 27001.
2 Referncias normativas
Os documentos relacionados a seguir contm disposies que, ao serem citadas neste texto, constituem
prescries vlidas para este procedimento. As edies indicadas estavam em vigor no momento desta
publicao. Como os documentos esto sujeitos a reviso, recomenda-se queles que utilizem este
procedimento, que verifiquem a convenincia de utilizao de edies mais recentes dos documentos
indicados. A ABNT mantm registros dos documentos vlidos atualmente.
-
ABNT NBR ISO/IEC 17021-1 - Avaliao da conformidade Requisitos para organismos que fornecem
auditoria e certificao de sistemas de gesto Parte 1: Requisitos
ABNT NBR ISO 14001 - Sistemas da gesto ambiental Requisitos com orientaes para uso
ABNT NBR ISO/IEC 27001 - Tecnologia da informao - Tcnicas de segurana - Sistemas de gesto
de segurana da informao - Requisitos
NIT-DICOR - 054 - Documentos Mandatrios do IAF para a aplicao da ABNT NBR ISO/IEC 17021-1
OBS.: Os documentos PE-004 e PG-02 podem ser encontrados na sua verso mais atualizada no link: http://
http://www.abnt.org.br/certificacao/downloads
3 Definies
Para os efeitos do presente procedimento aplicam-se as definies constantes nas Normas ABNT NBR ISO
9000:2015, ABNT NBR ISO 14001:2015, OHSAS 18001:2007 e ABNT NBR ISO/IEC 27001:2013.
4 Siglas
As siglas empregadas no texto deste procedimento especfico so as seguintes:
GSI - Gerncia de Certificao de Sistemas de Gesto
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Aps a anlise crtica da solicitao, a ABNT deve aceitar ou recusar a solicitao para a certificao.
Quando a ABNT recusar uma solicitao para certificao como resultado da anlise crtica ele deve
documentar os motivos para a recusa da solicitao e deixar claro para a empresa solicitante.
Com base na anlise crtica, a ABNT deve determinar as competncias que ela precisa incluir na equipe
auditora e para a deciso de certificao.
Havendo concordncia com as condies comerciais informadas pela ABNT, a candidata deve enviar o
contrato assinado para a ABNT.
5.2 Dimensionamento do tempo de auditoria:
Para cada cliente deve ser calculado o tempo necessrio para planejar e realizar uma auditoria completa e
eficaz do sistema de gesto do cliente. O tempo de auditoria determinado pela ABNT e a justificativa para tal
clculo devem ser registrados. Ao determinar o tempo de auditoria, a ABNT deve considerar, entre outros,
os seguintes aspectos:
a ) os requisitos da norma de sistema de gesto pertinente;
b) tamanho e complexidade;
c ) contexto tecnolgico e regulamentar;
d ) qualquer terceirizao de quaisquer atividades includas no escopo do sistema de gesto;
e) os resultados de quaisquer auditorias anteriores;
f) nmero de locais e consideraes de multisites;
g) os riscos associados com os produtos, processos ou atividades da organizao;
h) se as auditorias so combinadas, conjuntas ou integradas.
O tempo utilizado por qualquer membro da equipe que no for designado como auditor (por exemplo,
tcnicos especialistas, tradutores, intrpretes, observadores e auditores em treinamento) no pode contar no
tempo de auditoria estabelecido acima.
Nota: Para o uso de tradutores e intrpretes pode ser preciso um tempo adicional de auditoria.
A durao de auditorias para sistemas de gesto da qualidade, ambiental, segurana e sade ocupacional e
tecnologia da informao seguem as recomendaes da NIT-DICOR-054.
O dimensionamento da equipe auditora para sistema de gesto da qualidade segue as recomendaes da
NIT-DICOR-054.
O dimensionamento da equipe auditora para sistema de gesto ambiental, sistema de gesto da segurana
e sade ocupacional ou sistema de gesto da segurana da informao segue as recomendaes da NITDICOR-054.
No caso de dimensionamento de auditoria combinada/ integrada entre sistemas adotam-se os seguintes
procedimentos, conforme aplicvel:
a) sistema de gesto da qualidade + sistema de gesto ambiental, adota-se a soma dos tempos das
respectivas tabelas, aplicando-se as redues pertinentes.
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c) analisar a situao e a compreenso do cliente quanto aos requisitos da norma, em especial com
relao identificao de aspectos-chaves ou significativos de desempenho, de processos, de
objetivos e da operao do sistema de gesto;
d) coletar informaes necessrias em relao ao escopo do sistema de gesto, processos e localizao
da organizao cliente, aspectos legais e regulamentares relacionados e o respectivo cumprimento,
por exemplo, aspectos de qualidade, ambientais e legais da operao do cliente, riscos associados
etc.;
e) analisar a alocao de recursos para a fase 2 e acordar com o cliente os detalhes da auditoria fase 2;
f) permitir o planejamento da auditoria fase 2, obtendo um entendimento suficiente do sistema de gesto
do cliente e do seu funcionamento no local, no contexto dos possveis aspectos significativos;
g) avaliar se as auditorias internas e a anlise crtica pela direo esto sendo planejadas e realizadas, e
se o nvel de implementao do sistema de gesto comprova que o cliente est pronto para a
auditoria fase 2.
recomendvel que ao menos parte da auditoria fase 1 seja realizada nas instalaes do cliente.
Aps a realizao da auditoria, o auditor lder disponibiliza para a GSI um RAT (RQ-029) com todas as
constataes pertinentes. A GSI disponibiliza o relatrio para a organizao.
Na eventualidade de se constatarem reas de preocupao que possam vir a ser classificadas como noconformidades durante a auditoria fase 2 , estas devem estar clara e objetivamente caracterizados no RAT
da auditoria fase 1 e a organizao candidata deve estabelecer as aes necessrias para corrigi-los antes
de executar a auditoria fase 2.
Na determinao do intervalo entre as fases 1 e 2, devem-se levar em considerao as necessidades do
cliente em resolver as reas de preocupao identificadas durante a auditoria fase 1. Tambm pode ser
preciso que a GSI revise seus preparativos para a fase 2.
Se ocorrerem quaisquer mudanas significativas que impactem o sistema de gesto, a ABNT deve
considerar a necessidade de repetir parte ou toda a fase1. O cliente deve estar informado que os resultados
da fase 1 podem causar o adiamento ou cancelamento da fase 2
5.5.2 Auditoria Fase 2 (Fase 2):
O lder da equipe elabora o PAT (RQ-028), via sistema operacional, com base no conhecimento do sistema
de gesto da organizao adquirido na fase 1 e conforme descrito no PG-07. Ajustes necessrios podem ser
realizados.
O objetivo da auditoria fase 2 avaliar a implementao, incluindo a eficcia, do sistema de gesto do
cliente. A auditoria fase 2 deve ocorrer nos locais do cliente e deve incluir no mnimo o seguinte:
a) as informaes e evidncias sobre conformidade com todos os requisitos da norma aplicvel de
sistema de gesto ou outro documento normativo;
b) monitoramento, medies, comunicao e anlise do desempenho em relao aos principais
objetivos e metas de desempenho (coerente com as expectativas da norma aplicvel de sistema
de gesto ou outro documento normativo);
c) o sistema de gesto do cliente e seu desempenho quanto conformidade legal;
d) controle operacional dos processos do cliente;
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2) situao que levante dvida significativa quanto capacidade do sistema de gesto do cliente
alcanar os resultados planejados.
c) analisou e aceitou as correes e aes corretivas planejadas do cliente para quaisquer outras noconformidades;
As informaes fornecidas pela equipe auditora para a deciso da certificao devem incluir no mnimo:
a) os relatrios de auditoria;
b) comentrios sobre as no-conformidades e, onde aplicvel, a correo e aes corretivas tomadas
pelo cliente;
c) confirmao das informaes fornecidas ABNT usadas na anlise crtica da solicitao;
d) uma recomendao de conceder ou no a certificao, juntamente com quaisquer condies ou
observaes.
A GSI deve tomar uma deciso sobre certificao, com base na avaliao das constataes e concluses de
auditoria e de quaisquer outras informaes pertinentes (por exemplo: informaes pblicas, comentrios
feitos pelo cliente sobre o relatrio de auditoria).
O Certificado de Conformidade ser emitido com validade de at 3 anos.
5.7 Manuteno da certificao
A GSI efetua as atividades de manuteno a fim de que as reas e funes representativas cobertas pelo
escopo do sistema de gesto sejam monitoradas regularmente e levem em considerao as mudanas em
seus clientes certificados e em seus sistemas de gesto.
As auditorias de manuteno so auditorias no local para avaliar se o sistema de gesto do cliente
certificado atende aos requisitos especificados em relao norma na qual a certificao foi concedida.
Outras atividades de manuteno podem incluir:
a) consultas da GSI ao cliente certificado sobre aspectos de certificao;
b) anlise de quaisquer declaraes do cliente com relao s suas operaes (por exemplo, material
promocional, site na web);
c) pedidos ao cliente para fornecimento de documentos e registros (em papel ou eletrnico);
d) outros meios de monitorar o desempenho do cliente certificado;
As auditorias de manuteno so auditorias no local, mas no so necessariamente auditorias completas do
sistema e devem ser planejadas junto com outras atividades de manuteno, a fim de que a ABNT possa
manter a confiana de que o sistema de gesto certificado continua a atender aos requisitos, no perodo
entre as auditorias de renovao. A auditoria de manuteno deve avaliar no mnimo:
a) auditorias internas e anlise crtica pela direo;
b) uma anlise das aes tomadas para as no-conformidades identificadas durante a auditoria anterior;
c) gesto de reclamaes;
d) eficcia do sistema de gesto com respeito ao alcance dos objetivos do cliente certificado e os
resultados pretendidos do(s) respectivo(s) sistema(s) de gesto;
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No caso de mltiplos locais ou de certificao de diversas normas de sistemas de gesto fornecida pela GSI,
o planejamento para auditoria deve assegurar uma cobertura adequada no local, a fim de proporcionar
confiana na certificao.
A renovao do ciclo de certificao (auditoria de renovao) deve ser realizada antes do vencimento do
certificado para que a organizao possa continuar sua certificao por um novo ciclo. A renovao deve
dar-se com base na auditoria de certificao/ renovao.
A auditoria de renovao deve incluir uma auditoria no local que considere os seguintes tpicos:
a) a eficcia de todo o sistema de gesto, considerando mudanas internas e externas, e sua
relevncia e aplicabilidade contnua ao escopo da certificao;
b) comprometimento demonstrado para manter a eficcia e melhoria do sistema de gesto, a fim de
melhorar o desempenho global;
c) se a operao do sistema de gesto certificado contribui para alcanar a poltica e os objetivos da
organizao.
Caso ocorra no-conformidade durante esta auditoria, estas devero ser resolvidas antes da recomendao
para a renovao do certificado.
Eventuais no-conformidades no resolvidas satisfatoriamente dentro da validade do certificado ocasionaro
a perda do status de organizao certificada, incorrendo na necessidade de um processo inicial de
certificao, como citado anteriormente.
Nenhuma concesso permitida para postergar as datas de uma auditoria de renovao.
A GSI deve tomar decises sobre a renovao da certificao com base nos resultados da auditoria de
renovao, bem como nos resultados da anlise do sistema, durante o perodo de certificao, e nas
reclamaes recebidas de usurios da certificao.
O prazo mximo de validade da certificao de at 3 anos. No poder haver prorrogao de certificao.
5.9 Auditorias de extenso de escopo
A Organizao certificada deve solicitar formalmente GSI a extenso do escopo. Ao receber a solicitao
formal de extenso do escopo, a ABNT deve realizar uma anlise crtica da solicitao e determinar as
atividades de auditoria necessrias para decidir se a extenso pode ou no ser concedida. Essa auditoria
pode ser realizada em conjunto com uma auditoria de manuteno.
Caso ocorram no-conformidades, estas devero ser implementadas no prazo acordado. A organizao que
no atender o prazo dever ser suspensa at a implementao. Em casos excepcionais deve ser enviada
uma justificativa para a GSI analisar.
5.10 Auditorias avisadas com pouca antecedncia
Pode ser necessrio realizar auditorias avisadas com pouca antecedncia em organizaes certificadas,
para investigar reclamaes, em resposta a mudanas ou como acompanhamento em clientes suspensos.
Em tais casos:
a) a GSI deve descrever e avisar antecipadamente ao cliente certificado, as condies nas quais essas
visitas avisadas com pouca antecedncia so realizadas;
b) a GSI deve tomar um cuidado adicional ao designar a equipe auditora devido falta de oportunidade
para o cliente recusar algum membro da equipe.
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6 Apelao e Reclamao
O processo de tratamento de apelaes e reclamaes realizado conforme item 11 do PG-02.
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