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O Prefeito Municipal de Lagamar, Estado de Minas Gerais, no uso das atribuies que lhe
confere o artigo 86, inciso IV, da Lei Orgnica Municipal, faz saber que a Cmara Municipal
aprovou, e ele, em seu nome, sanciona a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIO PRELIMINAR
Art. 1 Esta lei cria e organiza a Assessoria Jurdica do Municpio, define suas atribuies e
dispe sobre o regime jurdico dos seus integrantes.
CAPTULO II
DA ORGANIZAO E COMPETNCIA
Art. 2 A Assessoria Jurdica do Municpio constituda dos seguintes cargos:
I Procurador-Geral do Municpio;
II Procurador do Municpio;
1 O Procurador-Geral do Municpio ser nomeado em comisso pelo Prefeito Municipal.
2 Os demais cargos sero providos em carter efetivo.
Art. 3 A Assessoria Jurdica do Municpio, rgo integrante do Poder Executivo Municipal,
compete:
I exercer a representao judicial e extrajudicial do Municpio, bem como a consultoria
jurdica do Poder Executivo;
II exercer as funes de assessoria tcnico-jurdica do Poder Executivo;
III - promover a cobrana de dvida ativa municipal;
IV emitir parecer em consulta formulada pelo Prefeito Municipal, por Secretrio Municipal ou
por dirigente de rgo autrquico;
V auxiliar o controle interno dos atos administrativos;
VI promover, com o auxlio da estrutura do Poder Executivo Municipal, o concurso pblico
para Procurador do Municpio.
CAPTULO III
DO PROCURADOR-GERAL
Art. 4 O Procurador-Geral do Municpio ser escolhido dentre advogados regularmente
inscritos na Ordem dos Advogados do Brasil e nomeado em comisso pelo Prefeito Municipal,
com prerrogativas de Secretrio Municipal, fazendo jus, inclusive a gratificao de
representao.
Art. 9 O regime jurdico dos Procuradores Municipais o estatutrio, previsto na Lei Municipal
n 1.226/2008.
1 Alm do vencimento, constituem vantagens pecunirias do Procurador do
Municpio, a gratificao de representao, o binio por tempo de servio e os honorrios
advocatcios auferidos com a atividade profissional destes em exerccio no servio pblico
municipal, na forma indicada nesta lei.
Art. 10. A gratificao de representao devida ao Procurador do Municpio corresponder ao
percentual de 100% (cem por cento), que ser calculada sobre o respectivo vencimento-base do
cargo de procurador Municipal, garantida a sua incorporao para efeitos de aposentadoria e
disponibilidade, observado o teto legal.
Pargrafo nico. A gratificao tratada no caput devida unicamente aos
Procuradores em exerccio na Procuradoria Geral do Municpio, ou atuando em qualquer rgo
da Administrao Pblica do Municpio de Lagamar/MG, quer em cargo comissionado, quer no
exerccio das atribuies inerentes ao cargo de Procurador do Municpio, por expressa
designao do Procurador geral.
Art. 12. O binio de tempo de servio e a gratificao de que se trata o artigo anterior ser
calculado sobre o vencimento-base do cargo de Procurador Municipal e incorporam-se aos
vencimentos para todos os efeitos legais, inclusive para aposentadoria e disponibilidade.
CAPTULO VI
DAS PRERROGATIVAS E DEVERES
Art. 13. Aos Procuradores do Municpio aplicam-se as vedaes e as incompatibilidades
previstas na Lei 8.906, de 4 de julho de 1994 (Estatuto da Advocacia).
Art. 14. So prerrogativas dos Procuradores do Municpio:
I no ser constrangido de qualquer modo a agir em desconformidade com sua conscincia
tico-profissional;
II requisitar, sempre que necessrio, auxlio e colaborao das autoridades pblicas para o
exerccio de suas atribuies;
III requisitar das autoridades competentes certides, informaes e diligncias necessrias ao
desempenho de suas funes;
IV ingressar livremente em qualquer edifcio ou recinto onde funcione repartio pblica do
Municpio e requisitar documentos e informaes teis ao exerccio da atividade funcional.
Art. 15. So deveres dos Procuradores do Municpio:
I assiduidade;
II pontualidade;
III urbanidade;
IV lealdade s instituies a que serve;
V desempenhar com zelo e presteza, dentro dos prazos, os servios a seu cargo e os que lhe
forem atribudos pelo Procurador-Geral;
VI guardar sigilo profissional;
JUSTIFICATIVA
Excelentssimo Senhor Presidente da Cmara de Vereadores,
Tenho a honra de encaminhar para apreciao dos nobres vereadores do
Municpio de Lagamar o presente projeto de lei que versa sobre a reestruturao da Assessoria
Jurdica do Municpio e do cargo de Procurador Municipal, para fins de adequao legislao
vigente e objetivando a prestao dos servios afetos ao referido rgo com maior eficincia e
agilidade.
A criao e estruturao da Assessoria tem por objetivo uma melhor
organizao dos servios jurdicos no mbito do Municpio, tendo em vista que at ento no
existe um rgo municipal de assessoramento jurdico Administrao, no existindo um rgo
especificamente destinado a cuidar, organizar e executar todas as atividades jurdicas do
Municpio, tanto administrativas como judiciais, que so muitas.
Dessa forma, para suprir a necessidade da Administrao, que atualmente
realiza todas as suas aes sem respaldo jurdico, sem assessoria, ao risco de praticar atos que
por ventura possam estar desalinho com a legislao vigente, dando ensejo a inmeros
problemas ao Municpio, como bloqueio de certides negativas, aes judiciais, interveno do
Ministrio Pblico, condenaes pelo Tribunal de Contas, bem como o Administrador
Municipal ficava sujeito responsabilizao pessoal pelos atos praticados em desacordo com a
legislao vigente, mas tudo isso em razo da inexistncia de um rgo de assessoramento
jurdico no Municpio.
Assim, a criao da Assessoria Jurdica representa a proteo do interesse
pblico, do interesse do Municpio, a proteo da coisa pblica e do patrimnio pblico
municipal e a proteo da probidade administrativa, sendo imperativo que o Municpio tenha
quem lhe assessore e represente juridicamente, realizando assessoramento do Prefeito Municipal
em todas as suas aes de modo a evitar qualquer conduta contrria lei que possa resultar em
prejuzo Administrao, ao Municpio e mesmo ao prprio Administrador pblico.
Como dito anteriormente, o servio prestado pela Assessoria resulta em grande
economia de recursos pblicos e tambm na maior eficincia dos servios prestados pelos
diversos rgos do Municpio, pois que a Assessoria, alm de defender o Municpio de
Lagamar-MG nas aes judiciais que lhe so propostas contra, tambm atua preventivamente
junto aos diversos departamentos da Administrao, como licitaes, tributao, compras,
convnios, recursos humanos, assistncia social, entre outros.
Com relao s aes judiciais, ante a inexistncia de Procuradores, o
Municpio necessita contratar advogados cada vez que necessrio promover a defesa do
Municpio junto aos processos judiciais, resultando que o defensor no detinha exclusividade
com a causa do Municpio, de modo que o interesse pblico ficava prejudicado diante da
ausncia de atendimento exclusivo do advogado aos interesses do Municpio, coisa que se
almeja aqui evitar diante do vnculo de servidor pblico e o Municpio.
No obstante, ressalte-se a necessidade legal do Municpio de promover a
execuo fiscal dos dbitos tributrios do Municpio de Lagamar, vez que no faz-lo implica
em crime de responsabilidade dos administradores, o que deve ser realizado pelas vias
administrativas e legais mediante atuao do Procurador Municipal, que possui legitimidade
para representao judicial junto Receita Federal e aos rgos jurisdicionais.