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DISCIPLINAS NORTEADORAS:
Pesquisa em Servio Social; Tratamento da Informao e
Indicadores Sociais; Poltica Social de Ateno Criana e ao
Adolescente; Rede Socioassistencial e Terceiro Setor; Projetos de
Pesquisa em Servio Social .
CATALO GO
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NOVEMBRO 2016
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CATALO GO
NOVEMBRO/2016
Sumrio
1. Introduo..........................................................................................................4
2. Justificativa.........................................................................................................5
3. Problemtica .....................................................................................................6
4. Objetivos............................................................................................................7
4.1Objetivos Especficos.........................................................................................7
5. Reviso Bibliogrfica...........................................................................................7
5.1 A Evoluo Do Conceito De Infncia................................................................7
5.2 A Evoluo Das Leis De Proteo Ao Menos...................................................9
5.3 Estatuto Da Criana E Do Adolescente ECA (1990)...................................11
6. Os rgos Pblicos E O Direitos Da Criana E Do Adolescente.....................13
6.1 Conselhos Tutelares.......................................................................................13
6.2 Fundos Dos Direitos Da Criana E Do Adolescente.......................................14
6.3 Vara Da Infncia E Da Juventude...................................................................15
7. Concluso.........................................................................................................16
8. Referncias Bibliogrficas.................................................................................17
TEMA
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Os direitos da Criana e do Adolescente: Uma anlise sobre o Estatuto da Criana e
do Adolescente
1. Introduo
2. JUSTIFICATIVA
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direitos da criana e do adolescente no Brasil, a partir de iniciativas anteriores de
rgos internacionais como a ONU Organizao das Naes Unidas.
A necessidade de proporcionar proteo especial criana vem sendo
consolidada ao longo da histria da humanidade, com nfase maior no sculo XX,
onde podem ser vistas e elencadas algumas iniciativas por partes de organismos de
defesa dos Direitos Humanos.
A Constituio Federal de 1988 refere em seu artigo 1, incisos II e III a cidadania
e a dignidade da pessoa humana como fundamentos da Repblica Federativa do
Brasil, competindo famlia, a sociedade e ao poder pblico o dever de no violar o
gozo e a fruio desses direitos, assim como o dever de proteger e assegurar o
exerccio das crianas e adolescentes.
A Constituio Federal prescreve em seu artigo 227:
3. PROBLEMTICA
4. OBJETIVOS
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Compreender o processo histrico do Direito da Criana e do adolescente e das
garantias atuais. Levantar a bibliografia sobre a evoluo da proteo social voltada
para criana e adolescente englobando: polticas pblicas, leis e decretos histricos
da criana e do adolescente no Brasil.
5. REVISO BIBLIOGRFICA
5.1. A EVOLUO DO CONCEITO DE INFNCIA
A infncia deve ser enfocada historicamente dentro da cultura ocidental desde
antiguidade clssica at os dias contemporneos de hoje. Houve um tempo em que
no se tinha a concepo da infncia tal qual hoje a entendemos, ou seja, como um
ser singular em fase de desenvolvimento e com a particularidade que a diferencia do
adulto.
Segundo Aris (1973), durante os sculos X a XII, no havia uma percepo
de transio da infncia para a fase adulta. A criana era apenas a projeo do
adulto em escala reduzida. Logo que ela se livrava da dependncia fsica, misturava-
se aos adultos, transpondo a juventude. As idades da vida correspondiam apenas a
funes sociais, atividades delimitadas a partir do estado fsico: idade dos
brinquedos, da escola, do amor ou dos esportes, da corte, da cavalaria e, por ltimo,
a idade sedentria, dos homens do estudo. O movimento da vida coletiva ignorava
as particularidades de cada perodo da vida do homem.
Aris (1973) assegura que o surgimento do termo infncia acontece apenas
no sculo XII, junto com as transformaes que comeam a se processar na
transio para a sociedade moderna. De acordo com sua interpretao, o
sentimento de amor pelas crianas foi, durante muitos sculos, despercebido,
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chegando mesmo a no existir. Ainda por volta do sculo XII, a arte medieval
desconhecia a infncia ou no tentava represent-la e, quando o faziam, elas
estavam representadas com trajes semelhantes aos dos adultos da classe social a
que pertenciam.
Os sculos XV e XVI vo apresentar uma iconografia leiga, oposta
religiosa, que representa cenas da vida cotidiana, na qual a criana aparece na
presena dos adultos em diferentes situaes. E entende que essa insero da
criana um anncio do sentimento moderno de infncia. No sculo XVI, as
crianas tambm eram retratadas mortas, esculpidas nos tmulos, acompanhadas
dos pais e irmos, indicando uma outra viso a respeito da criana que morre cedo e
anunciando que a criana comeava a sair do anonimato mesmo sob as mesmas
condies demogrficas.
J nos sculos XIII e XIV surgiram alguns tipos de crianas um pouco mais
prximos do sentimento moderno, por volta dessa poca que a delineao das
cortes europeias de forte influncia religiosa passa a mostrar a criana, inicialmente
na figura de anjos, depois na do menino Jesus at chegar delineao leiga ao
retrato e a presena recorrente a criancinha nua. Essas representaes confirmam o
desenvolvimento de um sentimento de infncia na sociedade ocidental, cujas
famlias agora com um nmero reduzido de integrantes podem voltar-se para a
criana com um grau de intimidade e ateno que s far aumentar nos sculos
seguintes.
O sculo XVIII foi marcado pelo movimento de ideias denominado Iluminismo,
que deu suporte a uma renovao pedaggica na qual, ao lado da definio de
novas prticas, afirmava-se a ideia da onipotncia da educao na modelagem do
indivduo, ou seja, a criana comeou a ser vista de maneira diferenciada do que at
ento existia. Props-se ento uma educao infantil sem juzes, sem prises e sem
exrcitos.
A partir da Revoluo Francesa, em 1789, modificou-se a funo do Estado e,
com isso, a responsabilidade para com a criana e o interesse por ela. Os governos
comearam a se preocupar com o bem-estar e com a educao das crianas. O
socilogo, psiclogo social e filsofo francs, mile Durkheim (1978) foi quem
primeiro buscou tecer os fios da infncia aos fios da escola com objetivos de
"moralizar" e disciplinar a criana.
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Outro fator importante nesse contexto foi o da escolarizao. Ao invs do
sistema de aprendizagem, tpico da Idade Mdia em que a criana e o jovem eram
simplesmente colocados ao lado dos adultos para aprenderem um ofcio e
participarem da vida social houve uma crescente preocupao com a educao
dessas crianas, de forma que elas foram retiradas do convvio social dos adultos,
atravs da instituio do colgio hierarquizado no sculo XIV at chegar nos sculos
XVIII e XIX ao sistema de internatos.
Portanto conclui-se que o termo infncia um conceito cultural tanto quanto
biolgico e que, apenas com a institucionalizao da escola que o conceito de
infncia comea lentamente a ser alterado, atravs da escolarizao das crianas.
Podemos ento, a partir do desenvolvimento de uma pedagogia para as crianas,
falar em uma construo social da infncia.
Art. 19. Toda criana ou adolescente tem direito a ser criado e educado no
seio da sua famlia e, excepcionalmente, em famlia substituta, assegurada
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a convivncia familiar e comunitria, em ambiente livre da presena de
pessoas dependentes de substncias entorpecentes.
Art. 22. Aos pais incumbe o dever de sustento, guarda e educao dos filhos
menores, cabendo-lhes ainda, no interesse destes, a obrigao de cumprir e
fazer cumprir as determinaes judiciais.
Outro ponto destacado no texto do ECA, para fins desta pesquisa aquele que
regulamenta a existncia do Conselho Tutelar assim definido:
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injustificadas e de evaso escolar, aps esgotados os recursos escolares e de
elevados nveis de repetncia.
Em consonncia com os artigos 13 e 56 do ECA:
Art. 13. Os casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana
ou adolescente sero obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar
da respectiva localidade, sem prejuzo de outras providncias legais.
(...)
Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental
comunicaro ao Conselho Tutelar os casos de:
I - maus-tratos envolvendo seus alunos;
II - reiterao de faltas injustificadas e de evaso escolar, esgotados os
recursos escolares;
III - elevados nveis de repetncia.
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sem subordinao, que libera os recursos. Esse rgo da administrao pblica
responsvel pelo fundo quem cuida da contabilidade do fundo, da escriturao de
livros, da liberao de recursos, da assinatura de cheques, das prestaes de
contas.
Os recursos do fundo destinados a projetos ligados criana e ao adolescente
so deliberados atravs dos conselhos de direitos que atuam de forma colegiada,
com representantes do governo e representantes da sociedade civil. Esse rgo
colegiado uma forma de controle pela sociedade, j que cada centavo s ser
liberado mediante autorizao do colegiado.
Segundo a Resoluo 137/2010 do CONANDA, deve ser vedada a utilizao
dos recursos do Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente para: transferncia
sem a deliberao do respectivo Conselho dos Direitos da Criana e do
Adolescente, pagamento, manuteno e funcionamento do Conselho Tutelar e dos
Conselhos dos Direitos da Criana e do Adolescente, financiamento das polticas
pblicas sociais bsicas, em carter continuado e que disponham de fundo
especfico, nos termos definidos pela legislao pertinente e de investimentos em
aquisio, construo, reforma, manuteno e/ou aluguel de imveis pblicos e/ou
privados, ainda que de uso exclusivo da poltica da infncia e da adolescncia.
7. CONCLUSO
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para evitar que haja retrocessos em relao aos avanos conquistados pela
legislao.
Portanto, atravs desta anlise observou-se que importante a pesquisa,
estudos e reflexo a respeito do tema. necessrio a efetiva aplicao do ECA,
como mecanismo de proteo e responsabilizao de adolescentes em conflito com
a lei, como sempre buscando a correta e justa aplicao do direito para ajudar na
resoluo do problema da criminalidade e violncia.
8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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CAMPOS, E.B. Assistncia Social: do descontrole ao controle social. Revista Servio
Social e Sociedade. n88, ano XXVI, nov. 2006, p. 101-121.
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VIEGAS, Simone Soares. A poltica de atendimento a crianas e adolescentes em
abrigos de belo horizonte: histria, organizao e atores envolvidos. Dissertao de
Mestrado. Programa de Cincias Sociais. PUC Minas. Belo Horizonte. 2007.
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