23 DE FEVEREIRO DE 2017
1.7
Participars, mas dificilmente vencers
APS vrias dcadas de democra-
cia, os lderes polticos portugue-
ses acordaram e enxergaram a som-
bria e constrangedora realidade da
existncia de um dfice de partici-
pao, um afastamento e uma des-
confiana generalizada dos cida-
dos relativamente s instituies
democrticas e muito particular-
mente em relao aos membros da
classe poltica. Pouco fiveis; como
alis ficou impecavelmente de-
monstrado no recente e lamentvel
caso da CGD.
UmaconsuitarpidaPORDA-
T A revela que a taxa de absteno
eleitoral para a Assembleia da Re-
pblica passou de 8,5 por cento em
1975para15,2 porcento em 1980
e para uma assustadora taxa mdia
de 44, 1 por cento em 2015, s ultra-
passada pela aterradora taxa de abs-
teno de 51,3 p.or cento nas elei-
es presidenciais de 2016. Estes e
outros indicadores, reveladores do
profundo desinteresse dos portu-
gueses na vivncia democrtica, te-
ro gerado o pnico entre a classe
poltica, provavelmente aps terem
Paulo Duarte
.tomado conscincia do eventual pa- dois caminhos se afiguravam como
ralelismo da circunstncia com a si- . possveis. O primeiro consistia em
tuao descrita por Jos Saramago procurar identificar as causas da au-
no livro Ensaio Sobre a Lucidez e sncia de motivao para a interven-.
das potenciais consequncias da re- o cvica e para a desconfiana das
sltantes, especialmente ao nvel da pessoas nas instituies de modo a
legitimao do poder governativo. atuar sobre elas. O segundo, mais
Encontrando-se identificado o fcil, consistia em atirar dinheiro
problema do alheamento da socie- para cima do problema, esperando
dade relativamente s instituies que este fosse suficiente para extin-
democrticas -expresso no miser- guir o incndio que vai ardendo em
vel nvel de participao cvica - lume brando.
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Sem espanto verificamos que fru- doutrina basilar tudo menos perfei- 1
to do genuno empenho e da extre- ta. Todo o sistema assenta em m-
macriatividade dirigente o caminho todos de votao facilmente mani-
escolhido foi o.segundo. Assim nas- pulveis, poucQs transparentes e ri-
cem os oramentos participativos, diculamente credveis. Um modelo
como uma forma de restituir o po- que no garante a igualdade de opor-
der aos cidados e melhorar a qua- tunidades, uma vez que a filosofia
lidade da democracia, nomeada- subjacente perpetua a mxima de-
mente atravs do desenvolvimento mocrtica de "a maioria manda".
de "novos" mecanismos de partici- Neste ctmtexto, apenas por milagre
pao cvica. Neste modelo admi- (oucomrecursoamuitabatotice)as
rvel, os cidados apresentam pro- minorias, as freguesias mais peque-
postas de investimento em tomo das nas ou as regies com menos popu-
quais depois se organiza um concur- lao conseguiro alguma vez ver
so para que eles prprios e outros ci- os seus projetos selecionados.
dados escolham, atravs do voto, Resta perceber que o sinistro re-
que projetos devem ser implemen- soltado deste modelo encantador
tados. Considerando-se este um mo- ser uma ainda naior descredibili-
delo notvel, rapidamente se tratou zao das instituies e uma dimi-
do estender das autarquias (pionei- nuio da j escassa motivo para
ras na aplicao do modelo) s es- a participao cvica desinteressa-
colas, s regies e ao pas. da. E para quem duvidar basta uma
Teoricamente o modelo perfei- consulta evoluo do nmero de
to, pois garante s populaes a fa- propostas apresentadas nos proces-
culdade de expressarem as suas ne- sos de oramentao participativa
cessidades e obterem uma resposta com mais de uma edio. ademo-
aos seus anseios mais despretensio- cracia a funcionar em pleno, quer se
sos atravs de uma votao demo- participe quer no.
crtica. E seria perfeito.no fosse a . pduarte@gmail.com