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A Presenca Indigena Na Formacao Do Brasil PDF
A Presenca Indigena Na Formacao Do Brasil PDF
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A Presena
Indgena na
Formao
do Brasil
C O
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O PA R A T
A Presena
Indgena na
Formao
do Brasil
Coordenao Editorial
Antonio Carlos de Souza Lima
A Presena Indgena na Formao do Brasil / Joo Pacheco de Oliveira e Carlos Augusto da Rocha Freire
Braslia: Ministrio da Educao, Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade;
LACED/Museu Nacional, 2006.
ISBN 85-98171-58-1
1. ndios do Brasil. 2. Histria do Brasil. 3. Indigenismo. 4. Polticas Indigenistas. I. Pacheco de Oliveira, Joo.
II. Freire, Carlos Augusto da Rocha.
CDU 39(=1.81-82)
Os autores so responsveis pela escolha e apresentao dos fatos contidos neste livro, bem como
pelas opinies nele expressas, que no so necessariamente as da Unesco e do Ministrio da
Educao, nem comprometem a Organizao e o Ministrio. As indicaes de nomes e a apresentao
do material ao longo deste livro no implicam a manifestao de qualquer opinio por parte da Unesco
e do Ministrio da Educao a respeito da condio jurdica de qualquer pas, territrio, cidade, regio
ou de suas autoridades, nem tampouco a delimitao de suas fronteiras ou limites.
Parceiros
Este livro integra a srie Vias dos Saberes, desenvolvida pelo Projeto Trilhas
de Conhecimentos: o Ensino Superior de Indgenas no Brasil / LACED Labora-
trio de Pesquisas em Etnicidade, Cultura e Desenvolvimento / Museu Nacional
UFRJ, em parceria com a Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e
Diversidade (Secad), e contou com o financiamento do fundo Pathways to Higher
Education Initiative da Fundao Ford e da Organizao das Naes Unidas para
a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco).
A iniciativa Pathways to Higher Education (PHE) foi concebida para comple-
mentar o International Fellowships Program IFP da Fundao Ford, e tem como
proposta investir recursos em vrios pases at o ano de 2010 para promover pro-
jetos que aumentem as possibilidades de acesso, permanncia e sucesso no En-
sino Superior de integrantes de segmentos educacionalmente sub-representados
em pases nos quais a Fundao Ford mantm programas de doaes. Enquanto
o IFP apia diretamente indivduos cursando a ps-graduao por meio da con-
cesso de bolsas de estudo, a PHE tem por objetivo fortalecer instituies educa-
cionais interessadas em oferecer formao de qualidade em nvel de graduao
a estudantes selecionados para o programa, revendo suas estruturas, metas e
rotinas de atuao. Na Amrica Latina, a PHE financia projetos para estudantes
indgenas do Brasil, do Chile, do Mxico e do Peru.
Sumrio
Apresentao
Ricardo Henriques.............................................................................................. 9
Prefcio
Antonio Carlos de Souza Lima......................................................................... 11
Introduo. .................................................................................................... 17
1 Os ndios do Brasil em 1500......................................................... 21
2 O imaginrio colonial...................................................................... 25
Fontes para pesquisa............................................................................ 31
Cronologia................................................................................................... 207
ralidade e universalidade, entre o local e o global? Como transformar a
pluralidade social presente no microespao da sala de aula em estmulo
para rearranjos pedaggicos, curriculares e organizacionais que com-
preendam a tenso gerada na sua positividade, a fim de ampliar e tornar
mais complexo o dilogo entre realidades, perspectivas, concepes e
projetos originados da produo da diversidade sociocultural? Como
superar a invisibilidade institucionalizada das diferenas culturais que
valida avaliaes sobre desempenho escolar de crianas, jovens e adul-
tos sem considerar as suas realidades e pertencimentos sociais?
O impulso pela democratizao e afirmao dos direitos humanos na
sociedade brasileira atinge fortemente muitas das nossas instituies es-
tatais, atreladas a projetos de estado-nao comprometidos com a anu-
lao das diferenas culturais de grupos subordinados. Neste contexto,
as diferenas culturais dos povos indgenas, dos afro-descendentes e
de outros povos portadores de identidades especficas foram sistema-
ticamente negadas, compreendidas pelo crivo da inferioridade e, desse
modo, fadadas assimilao pela matriz dominante.
A proposta articular os atores sociais e os gestores para que os de-
safios que foram postos estabeleam novos campos conceituais e prti-
cas de planejamento e gesto, renovados pela valorizao da diversidade
sociocultural, que transformem radicalmente posies preconceituosas
e discriminatrias.
Esperamos contribuir no s para difundir as bases conceituais para
um renovado conhecimento da sociodiversidade dos povos indgenas
no Brasil contemporneo, como tambm para fornecer subsdios para o
fortalecimento dos estudantes indgenas no espao acadmico, e tornar
mais complexo o conhecimento dos formadores sobre essa realidade
e sobre as relaes que se estabelecem no convvio com as diferenas
culturais. Finalmente, esperamos que a sociedade aprofunde sua busca
pela democracia com superao das desigualdades sociais.
Ricardo Henriques
Secretrio de Educao Continuada, Alfabetizao e
Diversidade do Ministrio da Educao (Secad/MEC)
10
Prefcio
11
o mundo capitalista contemporneo, e sem qualquer valorizao po-
sitiva que no beire o folclrico.
Num plano secundrio, os volumes de Vias dos Saberes buscam
tambm servir tanto formao dos formadores, isto dos docentes
do sistema universitrio brasileiro, quanto dos estudantes no-ind-
genas, em geral bastante ignorantes da diversidade lingstica, dos mo-
dos de vida e das vises de mundo de povos de histrias to distintas
como os que habitam o Brasil e que compem um patrimnio humano
inigualvel, ao menos para um mundo (Oxal um dia o construamos
assim!) que tenha por princpio elementar o respeito diferena, o cul-
tivo da diversidade, a polifonia de tradies e opinies e que se paute
pela tolerncia, como tantos preconizam no presente. Como denomi-
nador comum que aproxima os quase 220 povos indgenas falantes
de 180 lnguas, com cerca de 734 mil indivduos (0,4% da populao
brasileira) apontados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estats-
tica (IBGE), no Censo de 2000, como indgenas h a violncia da
colonizao europia com suas variadas histrias, desde os mais crus
episdios de guerras de dizimao e de epidemias em perodos recu-
ados da histria desse nosso pedao do continente americano at as
mais adocicadas formas de proteo engendradas pelo republicano (e
colonialista) Estado brasileiro contemporneo.
Os quatro volumes desta srie foram especialmente pensados para
atender aos debates em classes de aula em cursos regulares ou em
cursos concebidos, de forma especfica, para os estudantes indgenas,
como as licenciaturas interculturais e s discusses em trabalhos
de tutoria, grupos de estudos, classes de suplementao, cursos de
extenso, alm de muitos outros possveis espaos de troca e de dilo-
go entre portadores de tradies culturais distintas, ainda que alguns
deles indgenas e no-indgenas j tenham sido submetidos aos
processos de homogeneizao nacionalizante que marcam o sistema
de ensino brasileiro de alto a baixo.
Se reconhecemos hoje, em textos de carter primordialmente pro-
gramtico e em tom de crtica, que a realidade da vida social nos
Estados contemporneos a das diferenas socioculturais ainda que
12
estas se dem em planos cognitivos muito distintos e em escalas tam-
bm variadas de lugar para lugar e que preciso fazer do conflito de
posies a matria de um outro dia-a-dia, tenso e instvel mas rico em
vida e em possibilidades para um novo fazer escolar, na prtica, esta-
mos muito longe de amar as divergncias e de construir as aproxi-
maes provisrias possveis entre mundos simblicos apartados. Que
fique claro: no apenas uma espcie de mea culpa bem-intencionada
e posturas simpticas e pueris que poro termo a prticas geradas por
estruturas de dominao colonial de longo prazo, de produo da de-
sigualdade a partir das diferenas socioculturais, estas consideradas
como signo de inferioridade. Tal enunciao prescritiva da busca de
novas posturas mal disfara o exerccio da violncia (adocicada que
seja), nica cauo de uma verdade tambm nica e totalitria.
preciso ir bem mais adiante.
Estes livros sobre a situao contempornea dos povos indgenas
no Brasil, seus direitos, suas lnguas e a histria de seus relacionamentos
com o invasor europeu e a colonizao brasileira no se pretendem
pioneiros em seus temas, j que so tributrios de iniciativas impor-
tantes que os precedem. Mas por algumas razes marcam, sim, uma
ruptura. Em primeiro lugar, dentre seus autores figuram indgenas com-
prometidos com as lutas de seus povos, pesquisadores nas reas de co-
nhecimento sobre as quais escrevem, caminhando nessas encruzilhadas
de saberes em que se vo inventando os projetos de futuro dos povos
autctones das Amricas. Em segundo lugar, inovam por referencia-
rem-se s lutas indgenas pelo reconhecimento cotidiano de suas his-
trias diferenciadas e dos direitos prprios, bem como luta contra
o preconceito, as quais tm agora na arena universitria seu principal
campo de batalhas. Em terceiro lugar, porque estes livros desejam abrir
caminho para muitos outros textos que, portadores de intenes seme-
lhantes, venham a discordar do que neles est escrito, e a retificar, a
ampliar, a gerar reflexes acerca de cada situao especfica, de cada
povo especfico, de modo que, se surgirem semelhanas nesse processo,
sejam elas resultantes da comparao entre os diferentes modos de vida
e histrias especficas dos povos indgenas, e no do seu aniquilamento
13
pela submisso dessa diversidade a uma idia geral do que ser um ge-
nrico cidado brasileiro.
Finalmente, em quarto lugar e, sobretudo, por serem publicados pelo
Governo Federal e distribudos amplamente no pas, espera-se ainda
que esses livros abram novas trilhas a conhecimentos essenciais hoje
enclausurados nos cofres das universidades a um importante e cres-
cente nmero de estudantes indgenas, de modo que eles possam re-
combin-los em solues prprias, singulares, inovadoras, fruto de suas
prprias pesquisas e ideologias. Assim, talvez pela preservao da dife-
rena em meio universalidade e pela busca da ruptura com os efeitos
de poder totalitrio de saberes dominantes e segregadores, vivique-se a
idia da universidade, em seu sentido mais original e denso, livre das
constries amesquinhadoras com as quais a sua apropriao tem sido
brindada por projetos de Estado. Quem sabe a a to atual e propalada
incluso dos menos favorecidos venha a perder o risco de ser, para
os povos indgenas, mais um projeto massificante e etnocida, e se possa
reconhecer e purgar que muitas desigualdades se instauram na histria
a partir da invaso e das conquistas dos diferentes.
*
A Presena Indgena na Formao do Brasil, de Joo Pacheco de
Oliveira e Carlos Augusto da Rocha Freire, no se prope a ser um
manual didtico para se estudar a histria do Brasil, muito menos a
dos diversos Brasis Indgenas. Trata-se, isto sim, de apresentar novas
chaves de leitura que permitam desfazer o conjunto de lugares-comuns
que continua a ser inculcado pelo sistema de educao em nosso pas, e
que contribui quer para destituir de contemporaneidade as populaes
nativas das Amricas que o habitam, quer para negar-lhes o reconheci-
mento dos direitos condizentes com a autoctonia. Ao se utilizarem de
vasto material iconogrfico e textual, os autores desejam mostrar que s
possvel entender o tempo presente brasileiro se consideramos os apor-
tes indgenas em vidas, terras, saberes, sensibilidades, ritmos e modos
de ser a essa construo em que estamos todos imiscudos.
14
A narrativa histrica oficial, os currculos desde o ensino bsico
ao universitrio, passando pela mentalidade dos governantes seja qual
for a rea da administrao pblica e dos gestores de instituies de
ensino, ou mesmo pelo mais comum dos cursos de graduao em hist-
ria, ao fornecerem uma nica linha explicativa calcada em momentos
privilegiados em que os indgenas no esto presentes, sepultam aquilo
que a tornou possvel. Os autores no propem aqui, porm, uma outra
(meta-)narrativa contraposta vigente e igualmente totalitria e tota-
lizante. Tampouco tm a tentao do elogio da mistura democrtica
que, todavia, anula a presena atual dos povos indgenas, tornando-os
princpios genricos de um genrico e nico Brasil. O livro quer abrir
caminhos para novas pesquisas, outras interpretaes e uma viso de
ns mesmos indgenas e no-indgenas mais acurada, elementos es-
senciais para o exerccio dos direitos de pertencimento a este pas, que
esperamos possam os jovens estudantes em formao inclusive e prin-
cipalmente os indgenas vir a nos explicar de muitos outros modos.
15
Giovanni Batista Ramusio. Mapa do Brasil colonial, 1557
Introduo
O
objetivo deste livro fornecer informaes bsicas sobre a pre-
sena e a participao dos indgenas no processo de formao
do Brasil. A nossa histria tem sido sempre descrita como a
histria da colonizao, como a narrativa da transferncia de pessoas,
instituies e conhecimentos para um novo cenrio, no-europeu, so-
bre o qual estas vieram a estabelecer um progressivo controle, dando
origem ao marco territorial atual. Nesse relato as populaes autcto-
nes entraram sobretudo marcadas pelo acidental, pelo extico e pelo
passageiro, como se a existncia de indgenas fosse algo inteiramente
fortuito, um obstculo que logo veio a ser superado e, com o passar do
tempo, chegou a ser minimizado e quase inteiramente esquecido.
A descoberta aparece como um feliz e casual desvio de rota e o en-
contro com os indgenas vem descrito como integrado por surpresa e
estupor. Os relatos exacerbaram a diferena na experincia humana,
enfatizando unilateralmente o distanciamento de usos e costumes. Que,
de tanto ser reiterado, acabou por engendrar uma imagem esttica e
impositiva (mesmo quando fortemente contrastante com a realidade
observada). Pouco a pouco esse artifcio narrativo cedeu lugar a uma
retrica, a mobilizao do trabalho indgena foi transformada em uma
pedagogia moral e religiosa. A entrada sertes adentro, atravessando
terras habitadas pelos ndios, virou uma epopia, por meio da qual os
colonizadores iriam semeando a civilizao.
17
Ao contrrio de tal tendncia, a idia que organiza este livro a de
que o indgena, seja no passado mais remoto ou no momento atual,
seja na amaznia, na mata atlntica, nas savanas ou nos chapades,
foi sempre uma parte essencial desse processo de formao territorial
e poltica. As prticas e as representaes que caracterizam a socieda-
de brasileira no podem ser compreendidas se no forem levadas em
considerao as populaes aqui estabelecidas, com suas formas de or-
ganizao sociocultural e com a sua intervenincia e controle sobre os
recursos ambientais existentes.
Ao falar do escravo, o poeta Aim Csaire evidencia a sua presena
na civilizao que o nega, mas que foi construda justamente sobre a sua
existncia e o seu trabalho. A epgrafe acima deve aplicar-se com muita
propriedade populao autctone deste pas, aos indgenas e seus des-
cendentes, que concorreram com as riquezas de suas terras, seu sangue e
seu conhecimento para a construo desta nao. esta a hiptese que
atravessa todo este livro e lhe d sentido, pretendendo assim questionar
o complacente silncio ou a explcita atribuio de irrelevncia que
destinada aos indgenas nos compndios usuais de histria do Brasil.
Este livro foi escrito pensando atingir um pblico universitrio e
em especial os estudantes indgenas que ingressam no Ensino Superior.
No tem assim um formato simples e didtico, voltado para o aprendi-
zado direto de informaes julgadas necessrias, algo que corriqueiro
em cartilhas e manuais. Pretende, ao contrrio, fazer pensar sobre os
indgenas e a histria do Brasil, suscitar debates, estimular a reviso do
que est inadequadamente descrito ou deformado por vises preconcei-
tuosas. Ou seja, induzir pesquisas e a busca de novos conhecimentos,
pontuar debates e discusses, concorrer para um exerccio mais ativo e
crtico da cidadania.
O formato escolhido reflete claramente isto. No se pretendeu es-
gotar as informaes sobre qualquer evento ou perodo histrico, nem
aprofundar o estudo sobre reaes conquista por parte de alguns po-
vos indgenas em particular. Pelas funes prticas que desempenhar
este livro, no pode pretender tratar da histria na escala e na perspec-
tiva de cada um dos povos indgenas.
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O seu ponto de partida no , atravs das contranarrativas e das outras
histrias relatadas pelos indgenas, apresentar um painel diversificado e
rico, mas tambm fragmentrio da histria do Brasil. Cada captulo for-
nece ao leitor uma chave de apreenso sociolgica, apresentando a seguir
um painel amplo, contendo informaes importantes e em profuso que
podero ser melhor aprofundadas atravs de uma bibliografia de apoio.
Em boxes esto transcritos trechos de documentos que, trazendo em
seu corpo as marcas de um contexto histrico bem concreto, podem es-
timular exerccios de leitura e discusso de textos. A finalidade de que
o estudante dialogue com os fatos narrados como se fossem contempo-
rneos, com a vivacidade e a responsabilidade de quem tem que fazer
escolhas e situar-se na dimenso viva de uma histria por fazer.
A cronologia colocada ao final no pretende de modo algum ser
completa ou refletir o esgotamento das fontes utilizadas, mas apenas
estimular os professores e os estudantes a pesquisarem e construrem
por sua vez uma cronologia que acompanhe, verifique e fundamente as
interpretaes a que chegaram. Uma cronologia um instrumento de
trabalho de grande utilidade para o estudioso da histria, pois exige
romper com a completude e o encantamento da narrativa, impondo que
todos os fatos (descritos ou implcitos) venham dispostos segundo um
eixo temporal. Alm de ser muito til ao estudante, a cronologia chama
a ateno para a necessidade de que as interpretaes respondam aos
fatos e s cadeias temporais, ao invs de procederem exclusivamente de
certezas e idias preexistentes.
Para os membros de coletividades e grupos sociais que sofreram com
a discriminao e o preconceito, sendo ignorados pela histria oficial e
colocados sempre em posio subalterna pelas interpretaes e ideolo-
gias dominantes, o conhecimento uma aventura fascinante e libertado-
ra, uma estrada aberta para o passado e tambm para o presente. Uma
tarefa complexa que exige rigor cientfico, mas tambm esprito crtico e
responsabilidade social, pois como nos lembra o socilogo Pierre Bour-
dieu, fazemos cincia e sobretudo sociologia tanto em funo de
nossa prpria formao quanto contra ela. E s a Histria pode nos
desvencilhar da Histria (Bourdieu, 2003:6).
19
Curt Nimuendaju. Mapa Etno-histrico do Brasil.
1 Os ndios do Brasil em 1500
21
te se equivocavam na identificao das populaes, e pouco compre-
endiam como os ndios se rearticulavam para fazer frente ao projeto
colonial portugus (Pacheco de Oliveira, 1987). A incapacidade dos
portugueses em subjugar alguns grupos indgenas contribuiu para iden-
tificar genericamente os ndios hostis como Tapuios. Tal identidade
ocultava as iniciativas indgenas, os processos socioculturais intertri-
bais de aliana ou conflito com colonizadores.
H vrias estimativas sobre o montante da populao indgena
poca da conquista, tendo cada autor adotado um mtodo prprio de
clculo (rea ocupada por aldeia, densidade da populao etc.). Ju-
lian Steward, no Handbook of South American Indians calculou em
1.500.000 os ndios que habitavam o Brasil (Steward, 1949). William
Denevan projetou a existncia de quase 5.000.000 de ndios na Amaz-
nia (Bethell , 1998:130-131), sendo reduzida posteriormente essa pro-
jeo para cerca de 3.600.000 (Hemming, 1978).
22
O historiador John Hemming elaborou detalhadas tabelas por regio,
estimando em 2.431.000 a populao indgena em 1500. Entretanto,
seu trabalho sofreu crticas, pois transportou dados populacionais de
sculos posteriores para 1500, alm de incluir grupos que no se situa-
vam em certos lugares naquele sculo (Monteiro, 1995). Especialista em
demografia histrica, Maria Luiza Marclio (2004) adotou os nmeros
de Hemming, enfatizando o carter precrio e incompleto das fontes
coloniais. Marclio lembrou a depopulao sofrida pelas populaes in-
dgenas atravs de guerras de conquista, extermnio e escravizao, alm
do contgio de doenas, como a varola, o sarampo e a tuberculose, que
dizimavam grupos inteiros rapidamente, sofrimento testemunhado por
jesutas como Jos de Anchieta e Manoel da Nbrega.
Maximiliano de Wied-Neuwied.
Uma famlia de Botocudos em viagem (abaixo);
na pgina anterior, festa danante dos ndios Camac
23
O poder desarticulador das doenas pode ser exemplificado com a
epidemia de varola que entre 1562-1565, em poucos meses, matou mais
de 30.000 ndios na Bahia (Hemming, 1978:144). O padre Jos de An-
chieta descreveu o que ocorreu:
No mesmo ano de 1562, por justos juzos de Deus, sobreveio
uma grande doena aos ndios e escravos dos portugueses, e com
isto grande fome, em que morreu muita gente, e dos que ficavam
vivos muitos se vendiam e se iam meter por casa dos portugue-
ses a se fazer escravos, vendendo-se por um prato de farinha, e
outros diziam, que lhes pusessem ferretes, que queriam ser es-
cravos: foi to grande a morte que deu neste gentio, que se dizia,
que entre escravos e ndios forros morreriam 30.000 no espao
de 2 ou 3 meses (A nchieta, 1933:356).
Maximiliano de Wied-Neuwied.
ndio Camac
24
Hercules Florence. Habitao
dos Apiac sobre o Arinos
2 O imaginrio colonial
25
sa carta remetida ao Rei D. Manuel reportando o achamento do Brasil,
Caminha assim sintetizou suas impresses sobre os ndios:
Parece-me gente de tal inocncia que, se homem os entendesse
e eles a ns, seriam logo cristos (...) se os degredados, que aqui
ho de ficar aprenderem bem a sua fala e os entenderem, no
duvido que eles, segundo a santa inteno de Vossa Alteza, se
ho de fazer cristos e crer em nossa santa f, qual preza a
Nosso Senhor que os traga, porque, certo, esta gente boa e de
boa simplicidade. E imprimir-se- ligeiramente neles qualquer
cunho, que lhes quiserem dar. E pois Nosso Senhor, que lhes deu
bons corpos e bons rostos, como a bons homens, por aqui nos
trouxe, creio que no foi sem causa (Caminha, 1999:54).
26
Outros navegadores, como Amrico Vespcio, tambm descreveram
em cartas o contato inicial com os povos indgenas. Alm disso, a gran-
de curiosidade que existia nas cortes europias sobre as novas terras fez
com que vrios ndios fossem levados a Portugal e Frana. Essomeric,
filho de um chefe indgena carij, ficou na Frana, tornando-se herdeiro
do nobre francs Paulmier De Gonneville (Perrone-Moiss, 1992a). n-
dios Tupinamb participaram de uma festa brasileira para os reis de
Frana em Rouen (1550) (Cunha, 1993).
Coube a missionrios religiosos, viajantes e nobres portugueses,
franceses e holandeses, que circularam pelo Brasil ou aqui se instala-
ram, atuarem como cronistas da vida no novo mundo. Os seus relatos
foram ilustrados por diversos artistas que divulgaram imagens marcan-
tes para o imaginrio europeu.
Pero de Magalhes Gandavo, Jean de Lry (ver leituras adicionais),
Hans Staden e Andr Thevet foram alguns dos autores que associaram
texto e imagens em seus relatos. Ao falar da condio e costumes dos
ndios da terra, descrevendo as aldeias e o comportamento dos ndios
nas guerras e no cotidiano, Gandavo (1980) interpretou o modo de vida
indgena de uma forma que se tornou recorrente entre os cronistas, a
exemplo de Gabriel Soares de Souza (1971): a falta das letras F, L, e R
na lngua indgena implicaria uma sociedade sem f, sem lei e sem rei.
27
As diferenas de costumes diante dos europeus eram enfatizadas, sen-
do ressaltadas as prticas tidas como brbaras, como a antropofagia.
Para o franciscano Andr Thevet, os canibais da terra firme e das ilhas
cujas terras vo do Cabo de Santo Agostinho s proximidades
do Marinho, so os mais cruis e desumanos de todos os povos
americanos, no passando de uma canalha habituada a comer
carne humana do mesmo jeito que comemos carne de carneiro,
se no at mesmo com maior satisfao. (...) No h fera dos
desertos dfrica ou dArbia que aprecie to ardentemente o
sangue humano quanto estes brutssimos selvagens. Por isso no
h nao que consiga aproximar-se deles, seja crist ou outra
qualquer. (...) Os mais dignos dentre eles no so merecedores
de nenhuma confiana. Eis por que os espanhis e portugueses
lhes fazem eventuais represlias, em memria das quais s Deus
sabe como devem ser tratados pelos selvagens quando estes os
prendem para devor-los (Thevet, 1978:199).
28
No Dilogo sobre a converso do gentio, Nbrega expressou
a disposio da conquista espiritual dos jesutas, levando as
palavras reveladas aos ndios, que reagiam muitas vezes com
indiferena pregao jesutica. Cronistas coloniais como Ga-
briel Soares de Souza, Pero de Magalhes Gandavo e vreux
constataram esse fato.
Nbrega percebia a necessidade de iniciativas missionrias con-
tra essa realidade. Isto foi enfatizado logo no incio do Dilogo,
na discusso entre dois irmos jesutas: Gonalo lvares, mis-
sionrio na Capitania do Esprito Santo, e Mateus Nogueira,
ferreiro de Jesus Cristo.
Gonalo lvares: Por demais trabalhar com estes! So to bes-
tiais, que no lhes entra no corao coisa de Deus! Esto to en-
carniados em matar e comer, que nenhuma outra bem-aventu-
rana sabem desejar! Pregar a estes pregar em deserto a pedras.
Mateus Nogueira: Se tiveram rei, puderam-se converter ou se
adoram alguma coisa. Mas como no sabem que coisa crer
nem adorar, no podem entender a pregao do Evangelho, pois
ela se funda em fazer crer e adorar a um s Deus e a esse s ser-
vir; e como este gentio no adora nada, nem cr em nada, tudo o
que lhe dizeis se fica nada (Dourado, 1958:175-176).
29
Albert Eckhout. Dana Tapuia
30
imaginrio medieval da luta crist contra feiticeiros, bruxas. Da encon-
trarmos uma iconografia recorrente de mulheres canibais nos textos dos
cronistas muito distante da realidade. H gravuras em que o canibalis-
mo associado s prticas demonacas, tudo indicando a necessidade
de uma interveno salvadora, disciplinadora e exterior. Foi com base
nessas representaes, associadas a argumentaes de distintas ordens,
que se construiu a crena (que se naturalizou como certeza) do carter
filantrpico e humanitrio da interveno colonizadora.
O gravurista Theodor de Bry foi um dos principais responsveis por
essas representaes do canibalismo, apresentando guerreiros nus, for-
tes e altivos deliciando-se com o esquartejamento de prisioneiros. Diver-
sas cenas antropofgicas reinterpretadas a partir de tcnicas europias
de retalhamento de corpos, formas de assar carne etc. simbolizaram o
continente americano nas representaes cartogrficas produzidas nos
sculos XVI e XVII.
31
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Hercules Florence.
Jovem Mundurucu
33
Parte 1
Regime dos Aldeamentos
Missionrios [15491755]
34
1 Sobre o sistema colonial
35
s presses dos moradores (brancos) das colnias. Isto ajuda a explicar
algumas revoltas locais, principalmente dirigidas contra os mission-
rios, que ocorriam sempre que os interesses econmicos dos moradores
eram contrariados.
A legislao da colnia era subordinada legislao metropolitana.
Assim funcionava aquele sistema jurdico. Com o auxlio de conselhos
consultivos a Mesa de Conscincia e Ordens (1532), o Conselho da
ndia (1603) e o Conselho Ultramarino (1643) o rei definia os Regi-
mentos dos governadores gerais do Brasil e estabelecia leis atravs de
Cartas Rgias, Alvars etc. A legislao da Coroa que atingia os gentios
era regulamentada na colnia pelos governadores gerais atravs de De-
cretos e Alvars.
As investigaes mais recentes apontam no apenas o conflito de
normas e interesses, mas tambm a sua articulao e muitas vezes a
complementariedade. A historiadora ngela Domingues assinalou que
essas legislaes
se interligam entre si, se esclarecem e clarificam: a legislao de
carter geral que estabelece e legitima os casos de escravatura
dos ndios por guerra justa e por resgate; a legislao especfi-
ca sobre os ndios, que regulamenta e normaliza as relaes de
dependncia, de trabalho e as instituies; e um outro tipo de
legislao que, ainda que de mbito diferente, menciona, margi-
nalmente, a relao dos ndios com os poderes ou os indivduos
(Domingues, 2000a:46).
Existia uma imensa legislao colonial referente s questes locais
e aos ndios, assim como aquelas dirigidas ao estabelecimento de direi-
tos gerais (liberdade, trabalho etc.). Tal legislao mudava suas disposi-
es conforme os indgenas fossem aliados ou inimigos dos portugue-
ses. Eram poucas as leis nas quais no ocorriam tais distines. Como
exemplos, temos as leis de 20/3/1570 e 24/2/1587, em que o rei de Por-
tugal estabeleceu quais ndios podiam ser transformados em cativos ou
no (Perrone-Moiss, 1992a:529).
A legislao sobre guerras justas, originria do direito de guerra me-
dieval (Thomas, 1982), foi instrumentalizada no sc. XIV em Portugal.
Era uma doutrina que autorizava a Coroa e a Igreja a declararem guer-
36
ra aos pagos. Este direito foi limitado autoridade real no sc. XVI
(idem). Nessa poca, a existncia de costumes brbaros e o impedimen-
to propagao da f j no bastavam para a declarao de uma guerra
justa, decretada quando havia impedimentos ao comrcio e expanso
do projeto territorial colonial.
Os ndios que se tornariam aliados (chamados de mansos ou
cristos) eram aqueles trazidos de suas aldeias atravs de descimentos,
deslocamentos forados, compulsrios (Alencastro, 2000:119), e
novamente aldeados prximos a povoaes coloniais. A eram catequi-
zados e civilizados, tornando-se vassalos dEl Rei. A ausncia de um
sistema de escravido no significava porm a inexistncia de elementos
coercitivos (alis comuns na pedagogia da poca) nem de conflitos na
relao entre os missionrios e os indgenas. As misses no eram ape-
nas um empreendimento religioso, mas tambm econmico e poltico-
militar. Embora estivessem dirigidos por princpios ticos e religiosos,
at mesmo os jesutas observavam que os ndios abandonavam com fa-
cilidade os ensinamentos que recebiam nos aldeamentos e retornavam
aos sertes, o que contradizia a auto-representao dos missionrios
como salvadores das almas e portadores da civilizao.
37
Andr Thevet.
Corte e embarque
de pau-brasil
38
Quando os donatrios nomeados pela Coroa portuguesa instalaram
as primeiras colnias no Brasil, a partir de 1530, a prtica do escam-
bo continuou sendo adotada pelos ndios, em busca principalmente de
objetos de metal. Entretanto, aos poucos, surgiam atos de sujeio de
ndios aliados, empregados na defesa do territrio e como mo-de-obra
na construo de prdios, igrejas e vilas.
Os ndios Tupi, como os Tupinamb, empregavam prticas agrco-
las tradicionais. Diante das necessidades da nascente cultura da cana-
de-acar, implantada para acelerar o desenvolvimento econmico do
territrio brasileiro, os colonos comearam a adotar o uso da mo-
de-obra indgena escrava (Schwartz , 1988). Houve o declnio do es-
cambo, pois as exigncias cada vez maiores tanto dos ndios como dos
portugueses saturaram e inviabilizaram esse mercado. Por outro lado,
colonos e exploradores precisavam cada vez mais do brao indgena
para tocar os engenhos de cana-de-acar. Entretanto, no notaram
que entre os ndios do litoral do nordeste cabiam s mulheres os traba-
lhos de agricultura. Os ndios, ao serem escravizados e levados para os
engenhos, no suportavam o trabalho e, sempre que podiam, fugiam
dos canaviais.
A escravido foi adotada pelos colonos em larga escala, usando ex-
tensivamente as terras da cultura canavieira e os negros da terra (os
ndios) para a produo comercial e de subsistncia. Como a produo
aucareira precisava de grande fora de trabalho, um dos artifcios para
conseguir essa mo-de-obra era a guerra justa, permitida contra n-
dios inimigos, que podiam ser escravizados. Entre 1540 e 1570, em So
Vicente, no sul, e Pernambuco, no nordeste, foram instalados cerca de
30 engenhos movimentados por milhares de escravos indgenas. Nessa
poca, os senhores de engenho combatiam os missionrios jesutas jun-
to Coroa portuguesa, pois os religiosos impediam a escravizao dos
ndios aldeados.
Nesse contexto, intensificaram-se as rebelies e os massacres de in-
dgenas. Em poucos anos, foram dizimados os Tupiniquim de Ilhus e
os Caet de Pernambuco e da Bahia. Ao mesmo tempo, epidemias de
varola matavam milhares de ndios na Bahia (M archant, 1980; R ibei-
39
ro, 1983), enquanto a fome grassava, aumentando a dependncia dos
produtores em relao mo-de-obra existente na colnia.
Com o estabelecimento do Governo-Geral em 1549, foram intensifi-
cadas as incurses para a captura de ndios que seriam escravizados nos
engenhos e nas cidades. Nestas, tornaram-se a principal mo-de-obra
na edificao de prdios e igrejas. Nesse perodo houve intensos e fora-
dos deslocamentos de ndios de outras regies para o litoral.
No final do sc. XVI, comeou a declinar o uso da mo-de-obra
escrava indgena nos engenhos. A reao dos ndios escravido e ao
trabalho agrcola, a disseminao de doenas e o incremento do trfico
negreiro caracterizaram o trabalho indgena como transitrio no m-
bito do estabelecimento da indstria aucareira (Schwartz , 1988). Em
meados do sc. XVII, a mo-de-obra negra predominava nos engenhos,
havendo nos arredores o cultivo de alimentos por ndios assalariados
ou camponeses.
Os ndios dos aldeamentos eram considerados ndios de repartio, n-
dios forros (ibid.:120). Na Amaznia, havia aldeias de repartio que
centralizavam ndios de diferentes origens, distribudos para servir no
s a missionrios como aos colonos e Coroa portuguesa, ganhando
um salrio definido na legislao local (Bessa Freire , 2001a). Os colo-
nos priorizavam a conquista dos ndios escravizados a partir de resga-
tes e guerras justas. Foi essa fora de trabalho escrava que estabeleceu
os engenhos no nordeste e sustentou as empresas que exploravam as
drogas do serto na Amaznia aps o fim das relaes de escambo
das primeiras dcadas do sc. XVI (M archant, 1980; Couto, 1998;
M aestri, 1995).
ndios de resgate ou ndios de corda eram os ndios aprisionados em guer-
ras intertribais e supostamente conduzidos para a aldeia vencedora,
onde seriam sacrificados em rituais antropofgicos. Os portugueses
ofereciam mercadorias para resgatar esses ndios e torn-los seus es-
cravos (Thomas, 1982). A Coroa portuguesa aceitava a escravido dos
ndios resgatados de guerras tribais (Domingues, 2000b), legalizando
tal prtica. O Alvar de 1574 limitou o cativeiro desses ndios a dez
anos de trabalhos forados (Alencastro, 2000:119).
40
A sujeio ou o preamento eram principalmente dirigidos aos gentios
brbaros, guerreiros que no se submetiam facilmente escravido.
Os ndios mansos eram persuadidos a viver nos aldeamentos em tro-
ca da posse de terras para subsistncia e a garantia de recebimento de
salrios na realizao de trabalhos cotidianos. Nos primrdios da colo-
nizao, durante o regime das Capitanias hereditrias, os ataques ind-
genas inviabilizaram os trabalhos compulsrios, exceto nas Capitanias
onde os colonos estabeleceram alianas, como em Pernambuco e So
Vicente (Fausto, 1997).
O preamento de ndios, realizado por bandeirantes paulistas, acon-
tecia revelia dos direitos de guerra que definiam a escravido lcita
a partir das guerras justas. Houve momentos em que at missionrios
como Manoel da Nbrega (1931) e Jos de Anchieta (1933) defenderam
a sujeio dos brbaros em guerras justas como o nico caminho
para a converso dos gentios. Diante de longos conflitos, como a guer-
ra dos brbaros no nordeste, a sujeio foi transformada em exter-
mnio, aldeias foram queimadas e destrudas, os ndios que resistiram,
degolados, e os prisioneiros escravizados (Pompa, 2003:273).
A catequese e a civilizao dos gentios foi realizada nos aldeamen-
tos resultantes dos descimentos, nem sempre localizados prximos a
povoaes. Os jesutas procuravam estabelec-los distantes dos colo-
nos, para controlar o emprego da mo-de-obra indgena. Nessa poca,
havia nos aldeamentos procuradores que defendiam a liberdade dos
ndios, assim como ndios que faziam peties em defesa de suas terras
e liberdade.
Um exemplo dessa realidade foi o Regimento de 1680 (veja pg. 62), esta-
belecido graas aos esforos do jesuta Antonio Vieira junto Coroa por-
tuguesa. Esta lei proibia a escravido do indgena mesmo que conquista-
do por resgate ou por guerra justa. Escravos negros foram introduzidos
no Maranho para suprir o trabalho dos antigos escravos indgenas.
O Regimento estabelecia que haveria uma distribuio tripartite das
atividades dos ndios de servio das aldeias: a) um grupo acompa-
nharia os padres nos trabalhos missionrios; b) outro ficaria a servio
dos moradores; c) o ltimo grupo cuidaria da subsistncia das famlias
41
indgenas dos aldeamentos (Beozzo, 1983). Tais aldeamentos deveriam
ser governados pelos procos e pelos principais (chefes) dos ndios.
Os jesutas controlariam todos os aldeamentos no Maranho e no Par
onde no existissem missionrios de outras denominaes, tornando-se
os procos de qualquer novo aldeamento. O trabalho de catequese seria
estendido a lugares remotos da Amaznia, os ndios sendo doutrinados
e educados em indstrias nas suas prprias terras.
O Padre Antnio Vieira agia procurando alternativas para as conse-
qncias da colonizao portuguesa no Maranho, que havia testemu-
nhado nos seus Sermes:
Sendo o Maranho conquistado no ano de 1615, havendo achado
os portugueses desta cidade de So Lus at o Gurup mais de
quinhentas povoaes de ndios, todas muito numerosas e algu-
mas delas tanto, que deitavam quatro a cinco mil arcos, quando
eu cheguei ao Maranho, que foi no ano de 1652, tudo isto estava
despovoado, consumido, e reduzido a mil e poucas aldeolas, de
todas as quais no pde Andr Vidal ajuntar oitocentos ndios de
armas, e toda aquela imensidade de gente se acabou ou ns a aca-
bamos em pouco mais de trinta anos, sendo constante estimao
dos mesmos conquistadores que, depois de sua entrada at aquele
tempo, eram mortos dos ditos ndios mais de dois milhes de
almas, donde se devem notar muito duas coisas. A primeira, que
todos estes ndios eram naturais daquelas mesmas terras onde
os achamos, com que se no pode atribuir tanta mortandade
mudana e diferena de clima, seno ao excessivo e desacostu-
mado trabalho e opresso com que eram tratados. A segunda,
que neste mesmo tempo, estando os sertes abertos e fazendo-se
contnuas entradas neles, foram tambm infinitos os cativos com
que se enchiam as casas e as fazendas dos portugueses e tudo se
consumiu em to poucos anos (Vieira, 1992:IX-X).
42
os gentios so senhores de suas fazendas nas povoaes, como o so na
serra, sem lhes poderem ser tomadas, nem sobre elas se lhes fazer mo-
lstia ou injustia alguma (Cunha, 1987:58). O Alvar de 1 de abril
de 1680 estabelecia que os ndios estavam isentos de tributos sobre as
terras das quais eram primrios e naturais senhores (ibid.:59).
No Maranho, a revolta dos colonos levou expulso dos jesutas
(1684) e quebra do monoplio do trfico de escravos. Entretanto, em
1686 foi sancionado um novo Regimento das Misses do Estado do Ma-
ranho e do Par, que vigorou at 1755, modificando a repartio dos
ndios e reintegrando os jesutas direo dos aldeamentos, junto com
missionrios franciscanos. Os jesutas retomaram o governo espiritual e
temporal dos aldeamentos, alm do controle da repartio do trabalho
indgena. Metade dos ndios passou a se dedicar aos trabalhos dos colo-
nos. O Regimento estabelecia ainda que os jesutas deviam se responsabi-
lizar por suprir qualquer escassez de mo-de-obra, promovendo entradas
e descimentos que viessem a incrementar os ndios de repartio. Ficavam
autorizados tambm a instalar misses no serto (Beozzo, 1983).
J a vida nos aldeamentos foi reorganizada, sendo proibida a a resi-
dncia de brancos e mamelucos e as unies voltadas para a escravizao
e a submisso de ndios. Os salrios e o tempo de servio dos ndios fora
das aldeias foram regulamentados, junto com os servios domsticos
das ndias.
Os aldeamentos possibilitaram a ocupao territorial, alm da con-
verso dos gentios e a garantia de mo-de-obra para os cultivos. Os
missionrios procuravam tratar bem os ndios aliados, visando ao
seu emprego na defesa do territrio conquistado em face dos ndios
bravios ou dos invasores estrangeiros (franceses, holandeses etc.). O
Conselho Ultramarino conhecia essa realidade quando proibiu o con-
tato de ndios com estrangeiros. Ao lutarem do lado dos portugueses,
alguns ndios ganharam ttulos honorficos (como o ndio Araribia,
no Rio de Janeiro), recebendo terras para os aldeamentos como re-
compensa. Entretanto, a doao de lguas de terras em quadra (A l-
meida , 2003:220) aos ndios nunca impediu que essas terras fossem
invadidas por colonos.
43
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45
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Museu Nacional de Belas Artes, Rio de Janeiro
2 A ao missionria
46
Como chefe da igreja, coube ao rei e a outras instncias religiosas do
Estado portugus definirem a poltica religiosa para a colnia. O trabalho
de catequese deveria possibilitar a rpida expanso do sistema colonial,
ocupando territrios e defendendo novas fronteiras. A institucionalizao
das ordens religiosas na colnia veio com a instalao de conventos, col-
gios e igrejas, proliferando a disseminao de smbolos religiosos, como
cruzeiros e oratrios. Tais instalaes possibilitaram a ao missionria
junto aos aldeamentos indgenas (Hoornaert, 1998).
O discurso doutrinrio da evangelizao dos gentios envolvia comba-
te, conquista e dominao dos brbaros infiis (Neves, 1978). O zelo
missionrio no ataque s religies indgenas e aos seus representantes,
os pajs, alm da converso dos principais, no se dava apenas atravs
da pregao do evangelho. Havia mecanismos compensatrios para os
ndios, como conquista de sesmarias, pagamentos de salrios etc.
Como estratgia missionria havia a adoo de intrpretes, os ln-
guas, ou o aprendizado do idioma indgena, permitindo o ensino do
evangelho s crianas atravs do aprendizado da escrita e da leitura.
Nos colgios de meninos, os curumins eram educados atravs da
msica sacra e de prticas litrgicas, utilizando os jesutas instrumen-
tos pedaggicos como catecismos, vocabulrios e gramticas elabora-
das com o auxlio de intrpretes (A nchieta, 1933; Leite , 1965; Neves,
1978; Nbrega, 1931).
A disciplina imposta aos ndios para que se tornassem vassalos do
reino portugus envolvia uma resistncia pouco conhecida: freqente-
mente os ndios negavam o aprendizado, abandonando os aldeamentos
em busca de seus territrios nos sertes. No era o reconhecimento do
cristianismo o problema, mas a dificuldade em abandonar seus costu-
mes mgicos e religiosos, regras de parentesco (poligamia e outros). A
reao catequese fez os jesutas alterarem suas prticas: ao chegar ao
Brasil com o governador geral Tom de Souza, o padre Manoel da N-
brega confrontou o povo baiano e os sacerdotes seculares que defendiam
a escravido indgena (Couto, 1998). Nbrega pregou a converso dos
gentios, viajando pelo litoral sul do Brasil, estabelecendo colgios jesu-
tas e aldeamentos cristos (Nbrega, 1931). Entretanto, junto com Jos
47
de Anchieta, concluiu que a defesa da liberdade dos ndios era ineficaz
para os objetivos missionrios, passando a acreditar que a converso do
gentio s seria possvel aps sua sujeio. Aps Mem de S (em aliana
com Nbrega) subjugar os Tupiniquim do sul da Bahia, os jesutas cons-
tituram 11 aldeamentos naquela Capitania (Leite , 1965).
Por necessitarem dos proventos da Coroa para a subsistncia, os
missionrios difundiam nos aldeamentos uma concepo crist do tra-
balho, enquanto paulatinamente fugiam da dependncia do padroado.
A expanso da catequese tornou-se possvel com a implementao da
produo agrcola nas terras cedidas pela Coroa, trocando os jesutas
a dependncia salarial pelos recursos obtidos com o trabalho indgena,
participando do circuito mercantil colonial.
Do sc. XVI a meados do sc. XVIII, o trabalho catequtico pode
ser dividido em ciclos litorneo, sertanejo e maranhense (Hoornaert
et al., 1979). Entre as principais caractersticas da ao missionria no
litoral citamos:
O esforo para o domnio da lngua tupi, instrumento essencial
para a conquista e a reduo dos ndios em aldeamentos.
O desenvolvimento da tcnica de catequese a partir da instala-
o de colgios jesutas, permitindo o estabelecimento de um
sistema de aldeamento (definio de normas de trabalho, con-
vivncia, costumes, legislao interna, ritos e festas sacras).
A polarizao em defesa da liberdade dos ndios em vrios mo-
mentos, quando predominou o esprito missionrio dos jesutas
diante dos interesses comerciais do sistema colonial.
A submisso de ordens religiosas (como os franciscanos e os car-
melitas) aos projetos de expanso do sistema colonial, endossan-
do guerras justas e a escravido indgenas. Os franciscanos do
nordeste participaram de bandeiras de preao de indgenas e da
guerra contra os ndios Potiguara em 1585 (Hoornaert et al.,
1979:54-55).
48
foco de conflito os fazendeiros de gado interessados em exterminar ou
escravizar povos indgenas. A introduo de missionrios apostlicos
no serto, como os capuchinhos submissos ao Papa e no ao padroado
(Hoornaert et al., 1979), possibilitou a denncia da estrutura agrria
baseada na escravido.
No estado do Maranho, os jesutas lutaram pela liberdade dos n-
dios defendida pelo Pe. Antonio Vieira, instalando aldeamentos longe
de povoaes e fazendas, ameaando a reproduo do sistema colonial.
Em meados do sc. XVII, Vieira organizou o regimento interno dos
aldeamentos e das misses do Maranho e Gro-Par. Tal regulamento
envolveu todos os atos que regiam a vida missionria, das atividades
econmicas catequese. Agia para a cura das almas (casamentos de
ndios, confisses etc.) e para a administrao temporal dos ndios
(Beozzo, 1983:203). Nesta ltima, Vieira disciplinou tanto as relaes
pessoais com os ndios, como a eleio do Principal da aldeia (ibid.:204),
alm do uso de armas de fogo, que no deveriam ser usadas em caso
algum, salvo defenso natural e quando no h outros, que possam
usar das ditas armas (idem).
Entretanto, aps o Regimento de 1680 (ver pgina 62), os moradores
reagiram, expulsando os jesutas e transformando esses aldeamentos
em vilas sob o controle secular (Hoornaert et al., 1979).
Quando voltaram a atuar na Amaznia junto com outras ordens
religiosas, os jesutas enfrentaram uma nova repartio das tarefas mis-
sionrias estabelecida pela Coroa. Para os portugueses, os missionrios
deviam agir para garantir as fronteiras do imprio portugus e para
tornar os ndios mansos produtivos atravs da catequese.
Paulatinamente, os militares portugueses, com o apoio dos jesutas,
retomaram a bacia do Solimes e rio Negro expulsando os jesutas es-
panhis capitaneados pelo missionrio Samuel Fritz. A cada ano acon-
teciam descimentos e resgates, alm de guerras justas contra os povos
que se opunham catequese (Porro, 1996). Os jesutas defendiam seus
interesses, tentando manter o controle da mo-de-obra indgena, mas
perderam terreno para carmelitas, mercedrios e outras ordens submis-
sas s presses comerciais (ibid.:63).
49
A expresso desse ciclo econmico, com a defesa das fronteiras
(dilatar a f e o imprio), associado civilizao dos ndios, di-
minuiu a influncia jesuta na Amaznia: franciscanos, carmelitas e
mercedrios dominaram a repartio dos territrios missionrios, es-
palhando aldeamentos no Par, no rio Negro e no baixo Amazonas
(Fragoso, 1992).
50
Theodore de Bry. Epidemia mata ndios Tupinamb
3 A resistncia indgena
51
documentos oficiais e relatos de cronistas, como a aliana Tupinamb
de Cunhambebe e Aimber contra os Temimin de Araribia na guerra
dos Tamoios (Almeida, 2003), a guerra dos Potiguara comandados pelo
chefe Tejucupapo contra os portugueses (Moonen & M aia, 1992) e,
anos mais tarde, os mesmos Potiguara, comandados por Antonio Felipe
Camaro, aliando-se agora aos portugueses para expulsar os holande-
ses do Brasil (Monteiro, 2001). No Maranho, o padre capuchinho
Claude dAbbeville testemunhou, no incio do sc. XVII, o discurso de
um ancio indgena que questionava as iniciativas dos franceses. Esse
ndio, de nome Mombor-uau, discursou na ocasio para todos os
principais (chefes) Tupinamb reunidos na vila de Eussauap:
Vi a chegada dos pro em Pernambuco e Poti; e comearam
les como vs, franceses, fazeis agora. De incio, os per no
faziam seno traficar sem pretenderem fixar residncia. Nessa
poca, dormiam livremente com as raparigas, o que os nossos
companheiros de Pernambuco reputavam grandemente honroso.
Mais tarde, disseram que nos devamos acostumar a les e que
precisavam construir fortalezas, para se defenderem, e edificar
cidades para morarem conosco. E assim parecia que desejavam
que constitussemos uma s nao. Depois, comearam a dizer
que no podiam tomar as raparigas sem mais aquela, que Deus
smente lhes permitia possu-las por meio do casamento e que
les no podiam casar sem que elas fssem batizadas. E para
isso eram necessrios pa. Mandaram vir os pa; e stes ergue-
ram cruzes e principiaram a instruir os nossos e a batiz-los.
Mais tarde afirmaram que nem les nem os pa podiam viver
sem escravos para os servirem e por les trabalharem. E, assim,
se viram constrangidos os nossos a fornecer-lhos. Mas no satis-
feitos com os escravos capturados na guerra, quiseram tambm
os filhos dos nossos e acabaram escravizando tda a nao; e
com tal tirania e crueldade a trataram, que os que ficaram livres
foram, como ns, forados a deixar a regio.
Assim aconteceu com os franceses. Da primeira vez que viestes
aqui, vs o fizestes smente para traficar. Como os per, no
recusveis tomar nossas filhas e ns nos julgvamos felizes quan-
do elas tinham filhos. Nessa poca, no falveis em aqui vos
fixar; apenas vos contentveis com visitar-nos uma vez por ano,
permanecendo entre ns smente durante quatro ou cinco luas.
52
Regressveis ento a vosso pas, levando os nossos gneros para
troc-los com aquilo de que carecamos.
Agora j nos falais de vos estabelecerdes aqui, de construirdes
fortalezas para defender-nos contra os nossos inimigos. Para
isso, trouxestes um Morubixaba e vrios Pa. Em verdade, esta-
mos satisfeitos, mas os per fizeram o mesmo.
Depois da chegada dos Pa, plantastes cruzes como os per. Co-
meais agora a instruir e batizar tal qual les fizeram; dizeis que
no podeis tomar nossas filhas seno por espsas e aps terem
sido batizadas. O mesmo diziam os per. Como stes, vs no
quereis escravos, a princpio; agora os pedis e os quereis como
les no fim. No creio, entretanto, que tenhais o mesmo fito que
os per; alis, isso no me atemoriza, pois velho como estou
nada mais temo. Digo apenas simplesmente o que vi com meus
olhos (DA bbeville , 1975:115-116).
As atitudes indgenas registradas entre os povos do litoral no sc.
XVI tambm se estendem para os povos localizados nos sertes, no
interior do Brasil e na Amaznia a partir do sc. XVII. Registramos
aqui trs importantes momentos da resistncia indgena: a) a guerra dos
brbaros; b) a revolta dos ndios Manao, chefiados por Ajuricaba; c) os
jesutas e os trinta povos das misses.
53
No sculo XVII, inicialmente, as guerras do recncavo foram
marcadas pelas invases dos ndios Tapuios a vilas e a engenhos,
entre 1612 e 1621 (P untoni, 2002). Os combates contra os Tapuios
envolveram um grande contingente de ndios aldeados, inclusive antigos
Tapuios como os ndios Aimor, que estavam aliados a soldados e a
bandeirantes paulistas (Pompa, 2003). Durante os combates, havia des-
locamentos de populaes em conflito, intensa mobilidade e unificao
de grupos em aldeamentos estimulada por jesutas.
Entre 1651 e 1656, os Tapuios continuaram atacando as vilas do
Recncavo, estabelecendo a partir de 1657 trs momentos reconhecidos
pelos historiadores nessa guerra:
a) A Guerra de Orob (1657-1659)
b) A Guerra do Apor (1669-1673)
c) As guerras no So Francisco (1674-1679) (P untoni, 2002)
54
Centenas de ndios, j rendidos e amarrados, foram trucidados pelos
portugueses (Pompa, 2003).
Em vrios momentos, os padres missionrios (capuchinhos, jesutas)
aliaram-se aos ndios no decorrer das revoltas, pois freqentemente os
ndios apenas se defendiam de ataques de moradores (Puntoni, 2002;
Pompa, 2003).
A Guerra do Au, principalmente contra os ndios Tarairi (Jandu),
resultou das mesmas questes. Nesse confronto revelou-se a complexi-
dade das relaes que os ndios Tapuios estabeleciam com os regionais
(vaqueiros, colonos etc.), desenvolvendo tticas de guerra singulares.
Na luta contra os missionrios pelo domnio dos ndios (escraviza-
o), os curraleiros recorreram s bandeiras paulistas e guerra jus-
ta. Enfrentaram nesse contexto alguns principais indgenas, como o
chefe Canind, dos ndios Jandu, que optaram por negociar exaustiva-
mente as condies da paz e da vassalagem exigida por Portugal.
A guerra dos brbaros revelou que as atitudes indgenas de reao
colonizao foram complexas, envolvendo articulaes diversas entre
populaes, alm de reelaboraes socioculturais, como a que permitiu
a associao de diversos povos contra os portugueses. Da mesma forma,
o processo de territorializao que da surgiu foi decorrente do tratado
de paz e do seu descumprimento pelos colonizadores, tornando as ini-
ciativas de aldeamento meramente circunstanciais.
55
3.2 A Revolta de Ajuricaba
56
terras no Vale do rio Negro. Ajuricaba tornou-se criminoso por com-
bater os resgates e no desejar alianas com portugueses, impedindo
a conquista de mo-de-obra necessria ao projeto colonial portugus
(Carvalho, 1998).
Portugal ampliou os recursos militares para o rio Negro, enviando
uma expedio militar com forte artilharia para bombardear as aldeias
indgenas. Belchior Mendes de Morais, comandante da expedio, se-
guiu destruindo aldeias e matando os ndios habitantes do rio Negro e
seus afluentes. Clculos oficiais falaram em mais de 40 mil ndios mor-
tos, alm do extermnio do povo Manao. Aprisionado com centenas
de outros ndios Manao, Ajuricaba rebelou-se a caminho da priso em
Belm, morrendo afogado ao se atirar no rio Negro para escapar dos
portugueses.
Ajuricaba tornou-se um mito da Amaznia, presente ainda hoje na
memria do povo (Souza, 1978, 1979; Carvalho, 1998).
57
reo, esse governo sendo independente dos ncleos coloniais, atuando
como inimigo dos preadores de ndios (Gadelha, 1980).
As redues jesuticas estabelecidas a partir de 1610 na regio do
Guair, em territrio correspondente ao oeste do estado do Paran,
alm de garantirem a navegao e o comrcio pela bacia do rio da Prata
e aldearem ndios at ento hostis ao projeto colonial espanhol, tambm
permitiram inicialmente o bloqueio de expedies e de bandeiras pau-
listas voltadas preao indgena.
Houve muitas dificuldades de adaptao entre ndios e jesutas
ocorreram rebelies, conflitos de autoridade entre xams e padres
(Monteiro, 1992). As redues impuseram aos Guarani a necessidade
de repensarem sua mobilidade espacial e sua liberdade.
O desentendimento entre jesutas e colonos quanto utilizao da
mo-de-obra indgena levou omisso das autoridades espanholas em
face dos ataques dos bandeirantes paulistas contra as redues. Tais ata-
ques ocorreram entre o final do sc. XVI e 1640, quando Portugal esteve
submetido Coroa espanhola no reinado de Felipe II e Felipe III.
Bandeirantes como Manuel Preto, que em 1628 trazia em suas qua-
tro companhias mais de 2.000 ndios Tupi de So Paulo, preavam tanto
ndios no-aldeados quanto milhares de ndios Guarani aps atacarem
as misses jesuticas. A violncia dos ataques bandeirantes levou des-
truio das misses do Guair em quatro anos (Monteiro, 1994). Mi-
lhares de ndios morreram nos combates e durante a marcha forada
dos aprisionados em direo a So Paulo (Volpato, 1985).
O historiador John Monteiro cita o jesuta espanhol Antonio Ruiz
de Montoya para assinalar que, nessa poca, alm dos bandeirantes e
dos colonos, os Guarani enfrentavam disputas intertribais e faccionais,
alm da fome e das doenas (Monteiro, 1992).
Apoiados por um contingente de ndios Tupi aliados e submissos,
os bandeirantes paulistas chegaram a oeste at Mato Grosso, atacando
cidades espanholas e preando milhares de ndios, enquanto ao sul ata-
cavam as misses jesuticas do Tape, no territrio do atual estado do
Rio Grande do Sul. A oeste conseguiram destruir as misses do Itatim,
e ao Sul, entre 1636 e 1638, os bandeirantes Antonio Raposo Tavares,
58
Andr Fernandes e Ferno Dias Paes Leme conquistaram as misses do
rio Taquari, Iju e Ibicu. Nesse contexto, os jesutas conseguiram do
Papa Urbano VIII um breve papal que excomungava todos os preadores
e comerciantes de ndios. A reao dos colonos e bandeirantes foi ime-
diata, havendo em 1639 conflitos e motins que levaram expulso dos
jesutas de So Paulo (Flores, 1986).
Entretanto, foi no sul que as bandeiras paulistas foram derrotadas
pelos Guarani, inicialmente em 1638, na batalha de Caasapaguau
e, em 1641, na batalha de Mboror (Monteiro, 1992; Flores, 1986;
Kern, 1982; Volpato, 1985).
Encerrado o ciclo das bandeiras, as misses jesuticas reorganiza-
ram-se em um modelo poltico que seguia a legislao e a arquitetura
colonial espanhola, reforando suas caractersticas militares defensivas.
Novos conflitos ocorreram no incio do sc. XVIII, diante do expansio-
nismo portugus em direo bacia do rio da Prata.
Visando dirimir as questes de fronteira no sul, espanhis e portu-
gueses, atravs do Tratado de Madrid (1750) e seu tratado complemen-
tar de 1751, permutaram os territrios espanhis dos Sete Povos das
Misses So Borja (1682), So Nicolau (1687), So Miguel (1687),
So Lus Gonzaga (1687), So Loureno (1691), So Joo (1697) e Santo
ngelo (1706) com o territrio portugus da colnia do Santssimo
Sacramento (Quevedo, 1993).
A partir de ento, os jesutas espanhis deviam transferir as misses
para o novo territrio espanhol. Inicialmente tentaram convencer os
principais dos Guarani. Uma carta do Provincial dos jesutas no Pa-
raguai ao rei espanhol exps a questo:
Os ndios esto firmemente convencidos de que no vontade do
rei arrebatar-lhes as terras que eles tm possudo durante cento
e trinta anos, e as quais foi seu direito confirmado por diversos
diplomas rgios. Foi confiando neste que eles construram no
simplesmente lugarejos, mas verdadeiras cidades, com grande
nmero de edifcios cobertos de telhas e com galerias de pedra,
por onde se anda sem receio da chuva. Das suas magnficas igre-
jas, as que lhes custaram menos, importam, com os respectivos
ornamentos, em cem mil escudos (Quevedo, 1993:81).
59
Poucos povos tentaram seguir os jesutas. A maioria dos Guarani
missioneiros revoltou-se quando soube do envolvimento da Coroa es-
panhola no esbulho de suas terras. Os padres caram em descrdito,
perdendo autoridade junto aos ndios que passaram a se organizar mi-
litarmente para enfrentar portugueses e espanhis. A guerra guara-
ntica desenvolveu-se atravs de pequenas escaramuas durante cinco
anos, at que as foras guarani, chefiadas pelo capito Sep Tiaraju,
ndio da reduo de So Miguel, enfrentaram os exrcitos castelhanos
e portugueses em fevereiro de 1756. Sep Tiaraju foi morto alguns dias
antes da batalha no passo de Caiboat, onde mais de 1.500 ndios mis-
sioneiros foram massacrados (Holanda, 1970). A resistncia indgena
cessou poucos meses aps essa batalha.
Theodore de Bry. Hans Staden no meio da dana das mulheres da aldeia de Ubatuba
60
Fontes para Pesquisa
61
Leituras Adicionais
62
Estado, e conservarem-se na sua liberdade, e com o bom trata-
mento que por ordens repetidas est mandado, e de-novo man-
do, e encomendo que se lhes d em tudo, sendo severamente
castigado quem lhes fizer qualquer vexao, e com maior rigor
aos que lha fizerem no tempo em que dles se servirem, por se
lhes darem na repartio.
Pelo que mando aos governadores e capites mres, oficiais da
cmara e mais ministros do Estado do Maranho, de qualquer
qualidade e condio que sejam, a todos em geral, e a cada um
em particular, cumpram e guardem esta lei, que se registrar
nas cmaras do dito Estado; e por ela hei por revogadas, no
smente as sobreditas leis, como acima fica referido, mas tdas
as mais, e quaisquer regimentos e ordens, que haja em contrrio
ao disposto nesta que smente quero que valha, tenha fra e vi-
gor como nela se contm, sem embargo de no ser passada pelo
chancelaria, e das ordenaes e regimentos em contrrio, Lisboa
1 de Abril de 1680 Prncipe (Beozzo, 1983:107-108).
63
forado deitarem-se a nado mar costa brava mandei outros in-
dios traz les e gente solta que os seguiram perto de duas leguas
e l no mar pelejaram de maneira que nenhum topenequim
ficou vivo, e todos os trouxeram a terra e os pozeram ao longo
da praia por ordem que tomavam os corpos perto de uma legua
fiz outras muitas saidas em que destroi muitas aldeias fortes e
pelejei com les outras vezes em que foram muitos mortos e
feridos e j no ousavam estar seno pelos montes e brenhas
onde matavam os ces e galos e constrangidos da necessidade
vieram a pedir misericordia e lhes dei pazes com condio que
haviam de ser vassalos de sua alteza e pagar tributo e tornar
a fazer os engenhos tudo acceitaram e fizeram e ficou a terra
pacifica em espao de trinta dias onde fui a minha custa dando
mesada a toda a pessoa honrada e to bem digo e to boa como
notrio
(Campos, 1981, p.44-45).
64
Jean de Lry e os Tupinamb
65
mais prximos. Na verdade, continuou o velho, que, como
vereis, no era nenhum tolo, agora vejo que vs outros mars
sois grandes loucos, pois atravessais o mar e sofreis grandes in-
cmodos, como dizeis quando aqui chegais, e trabalhais tanto
para amontoar riquezas para vossos filhos ou para aqules que
vos sobrevivem! No ser a terra que vos nutriu suficiente para
aliment-los tambm? Temos pais, mes e filhos a quem ama-
mos; mas estamos certos de que depois da nossa morte a terra
que nos nutriu tambm os nutrir, por isso descansamos sem
maiores cuidados.
ste discurso, aqui resumido, mostra como sses pobres selva-
gens americanos, que reputamos brbaros, desprezam queles
que com perigo de vida atravessam os mares em busca de pau-
brasil e de riquezas. Por mais obtusos que sejam, atribuem sses
selvagens maior importncia natureza e fertilidade da terra
do que ns ao poder e providncia divina; insurgem-se contra
sses piratas que se dizem cristos e abundam na Europa tan-
to quanto escasseiam entre os nativos. Os tupinambs, como
j disse, odeiam mortalmente os avarentos e prouvera a Deus
que stes fssem todos lanados entre os selvagens para serem
atormentados como por demnios, j que s cuidam de sugar o
sangue e a substncia alheia. Era necessrio que eu fizesse esta
digresso, com vergonha nossa, a fim de justificar os selvagens
pouco cuidadosos nas coisas dste mundo. E, a propsito, po-
deria acrescentar o que o autor da Histria das ndias Ociden-
tais escreveu acrca de certa nao que habita o Peru. Diz le
que quando os espanhis principiaram a colonizar sse pas os
selvagens vendo-os barbados, delicados e mimosos, recearam
que les lhes corrompessem os antigos costumes: no queriam
por isso receber essa gente a que chamavam espuma do mar,
isto , gente sem pas, homens sem descanso, que no param em
parte alguma para cultivar a terra. (...) (Lry, 1961:153-154)
(grifos do original).
66
Theodore de Bry.
ndios Tupinamb
***
67
Parte 2
Assimilao e Fragmentao
[17551910]
68
1 Entre o sistema colonial e o imprio brasileiro
Hercules Florence.
ndio Bororo, de frente e de lado
69
1.1 O diretrio do ndios
70
nassem as aldeias. Avaliava porm que os ndios no teriam capacida-
de de governar devido rusticidade, ignorncia e falta de aptido.
Diante disso, era necessria a existncia de um diretor nas povoaes
com domnio da lngua indgena, entre outros requisitos. Nas aldeias
transformadas em vilas, os ndios passariam a ser governados por juzes
e vereadores, e no mais pelos missionrios, o que os igualava de um
ponto de vista formal aos demais cidados. Da que algumas fontes his-
toriogrficas falassem em emancipao do ndio, perigoso eufemismo
que levou a ignorar muitos aspectos nocivos para os indgenas do mo-
delo colonizatrio proposto pelo Diretrio.
A cristianizao dos ndios era responsabilidade do prelado da Dio-
cese, apoiado pelos diretores das povoaes. Estes eram responsveis
pela civilizao dos ndios. O Diretrio estabelecia a necessidade da
introduo e do uso da lngua portuguesa pelos povos colonizados e
prescrevia tambm a utilizao da lngua geral. Toda a instruo e a
comunicao entre os indgenas deveriam fazer-se exclusivamente me-
diante o uso da lngua portuguesa.
71
A civilizao dos ndios seria realizada em escolas pblicas, onde
lhes seriam ensinados ofcios domsticos e para a subsistncia. ndios
civilizados no mais deveriam ser chamados de negros (negros da
terra), mas sim ganhar sobrenomes como em Portugal. As famlias in-
dgenas viveriam separadas, em casas prprias, os ndios vestidos e sem
o vcio do alcoolismo. As atividades mais virtuosas eram o comrcio e
a agricultura, para as quais os ndios seriam dirigidos pelos diretores,
sempre com a ambio de produzirem muito para obterem maiores pri-
vilgios e honrarias.
Os ndios no deveriam ser prejudicados na distribuio de terras,
definidas como adjacentes s povoaes indgenas, favorecendo a pro-
dutividade e o comrcio de gneros. Era necessrio combater a ociosi-
dade (vcio atribudo aos indgenas), bem como o uso do trabalho in-
dgena para fins particulares, estimulando inversamente a produo de
farinha e a plantao de gneros comestveis, como feijo, milho e arroz.
O cultivo do algodo permitiria a instalao de fbricas de pano.
O Diretrio enfatizava o pagamento de dzimos sobre a produo
dos ndios, devidamente contabilizado e controlado pelos diretores. Es-
tes tambm intermediariam o comrcio dos ndios, definindo valores, as
trocas sendo realizadas em dinheiro ou bens. A extrao de drogas do
serto era valorizada: as expedies eram organizadas pelas Cmaras
das Povoaes, e dirigidas por militares. A diviso de recursos obtidos
envolvia os dzimos, os diretores das povoaes, os custos da expedi-
o, e o restante ficava para os ndios.
Os ndios eram repartidos entre as necessidades das povoaes e dos
moradores. Havia uma listagem indicando aqueles capazes de trabalho,
com valores de salrios, preos e pagamentos realizados. Do salrio
recebido, uma parte os ndios entregavam ao diretor da povoao.
Quem detinha cargos nas povoaes tinha que promover o desci-
mento de ndios. Os diretores deviam procurar os ndios que se afas-
tavam e promover o restabelecimento de povoaes decadentes. Os
colonos que quisessem apoiar o trabalho de civilizao dos ndios po-
deriam cultivar terras pacificamente, desde que respeitassem as posses
dos ndios. Cabia aos diretores, com brandura, combater privilgios
72
ou quaisquer distines, estimulando o casamento de ndios e bran-
cos (Beozzo, 1983).
Na prtica, a implantao do Diretrio enfrentou grandes proble-
mas. No Par, entre 1779 e 1781, as epidemias de varola e sarampo
mataram mais de 15.000 ndios (Almeida, 1997). Junto com as fugas
e os retornos para as antigas aldeias, as epidemias foram responsveis
pela constante diminuio da fora de trabalho indgena, com o con-
seqente aumento da demanda por mo-de-obra. Diretores de povoa-
o e colonos intensificaram o emprego de descimentos, ocasionando
a destruio e a desorganizao de um nmero incalculvel de povos
indgenas, revelando situaes gritantemente divergentes das formas de
colonizao e das prticas de vassalagem preconizadas.
Os ndios ainda foram um peso estratgico para a garantia da so-
berania portuguesa nos limites ao norte do pas, diante de espanhis,
holandeses, ingleses e franceses (Domingues, 2000b). Gentios eram
as Muralhas dos sertes (Farage , 1991:75) e os portugueses lutavam
para manter intrpretes e povos sob seu domnio nessas regies. A ca-
rncia de mo-de-obra, alm de dificultar a educao pblica dos ndios
para as tarefas agrcolas, provocou resultados irrisrios na poltica de
estmulo agricultura.
Com o fim do Diretrio em 1798, os juzes de rfos passaram a
zelar pelos contratos de trabalho dos ndios domesticados que ha-
bitavam os aldeamentos. Os juzes e o Estado brasileiro velavam pelos
bens dos ndios, vistos como incapazes de assegurar seus direitos. Em
1831, os juzes de rfos ainda distribuam os ndios como se fossem
trabalhadores livres.
73
1.2 Terra, trabalho indgena e colonizao
74
O art. 12 da Lei 601 reservava terras devolutas para a coloniza-
o dos indgenas. A regulamentao deste artigo garantia para o al-
deamento de hordas selvagens essas terras devolutas, permitindo seu
usufruto e impedindo sua alienao (Decreto 1.318, art. 72 ao 75).
A legislao colonial possibilitava aos ndios serem aldeados em suas
prprias terras, que lhes eram reservadas (ttulos de sesmarias etc.).
Ainda em 1850, uma Deciso do Imprio mandou incorporar s terras
da Unio as terras dos ndios que j no viviam aldeados, conectando o
reconhecimento da terra finalidade de civilizar hordas selvagens (De-
ciso n 92 do Ministrio do Imprio, 21/10/1850). Na prtica, a lei de
terras reduzia o direito indgena aos territrios dos aldeamentos.
Outra Lei, de n 3.348, de 20/10/1887, passou para os municpios os
foros dos terrenos das extintas aldeias de ndios. Estes perderam o pleno
direito a essas terras, garantindo apenas o reconhecimento de alguns lo-
tes. As terras dessas aldeias extintas, assim como as terras devolutas nas
Provncias passaram, com a Constituio republicana de 1891, alada
dos estados, de cujos governos os ndios dependeram a partir de ento
para garantir sua sobrevivncia nos territrios ancestrais.
Tais procedimentos seriam mais tarde contestados com base na com-
preenso de que os ndios eram os originais senhores de suas terras, no
havendo necessidade de legitimar a posse, pois quem d legitimidade
o indigenato os nativos so naturais senhores (Alvar de 1680) da
terra (Mendes Jr., 1912).
Tal legislao, no entanto, acabou por implicar grandes prejuzos
para os ndios. O seu territrio original foi reduzido, na prtica, rea
dos aldeamentos. Da desconhecia-se o ttulo do indigenato, e a rea
passava a ser considerada devoluta, apenas reservada para usufruto dos
ndios aldeados, e at a extino do aldeamento.
No sculo XIX, a questo indgena tornou-se parte importante da
poltica territorial do Estado brasileiro. Os ndios considerados assi-
milados sofreram grandes perdas patrimoniais. A garantia dos direitos
indgenas dependia da atuao dos dirigentes pblicos. As sesmarias
e as terras de aldeamentos j tituladas deviam ser revalidadas. Estas
terras comeavam a dificultar o desenvolvimento de regies litorneas,
75
sendo muitas vezes identificadas como devolutas apenas como uma eta-
pa de sua transferncia ao domnio privado, tornando-se de imediato
objeto de projetos colonizadores. Muitos ndios que tinham ttulos leg-
timos de terras foram expulsos de suas propriedades. Descendentes de
indgenas perderam direitos de herana territorial.
Os lotes de terra que foram demarcados para ndios considerados
remanescentes ampliaram a desestruturao interna, desorganizando
a diviso de trabalho tradicional do indgena, sujeitando-o ao contro-
le da produo para o mercado regional. No final do sc. XIX, esses
ndios sobreviviam como trabalhadores sem terra, j como caboclos
(mestios) que ainda tinham que lutar para serem identificados como
ndios de verdade (Moreira, 2002).
Nos trabalhos para os colonos, esses ndios eram muito explorados.
Baixos salrios criavam insatisfao, e os confinamentos levavam ao
esquecimento dos ritos tribais. No Amazonas, os ndios recm-chega-
dos a Manaus eram distribudos entre casas de famlia, enquanto os de
Santa Catarina trabalhavam em empresas privadas.
Os ndios eram considerados aptos para trabalhos martimos, mui-
tos sendo recrutados ou alistados compulsoriamente para a Marinha
brasileira. Da mesma forma, foram arregimentados pelo Exrcito para
participar de inmeros combates intertribais, contra quilombolas e at
em guerras nacionais, como aquela contra o Paraguai. Em alguns pro-
jetos de colonizao, o trabalho indgena era compreendido como con-
seqncia do mtodo educacional implantado nos aldeamentos. A pre-
sena de intrpretes, missionrios e militares orientados pelo Presidente
da Provncia Couto de Magalhes impulsionou os ndios de Gois na
economia extrativista e pastoril. Projetos educacionais voltados para a
formao de mo-de-obra indgena tambm foram desenvolvidos por
Guido Marlire em Minas Gerais.
76
Joo Maurcio Rugendas. Uma famlia de ndios Botocudos
77
Fontes para Pesquisa
78
Silva , Lgia Osrio. Terras devolutas e latifndio: efeitos da lei de
1850. Campinas, SP: Ed. Unicamp, 1996.
Vainfas , Ronaldo (coord.). Dicionrio do Brasil Imperial (1822-
1889). Rio de Janeiro: Objetiva, 2002.
Vasconcelos , Cludio Alves de. A questo indgena na Provncia
de Mato Grosso: conflito, trama e continuidade. Campo Gran-
de: Ed. UFMS, 1999.
79
Jean Baptiste Debret. ndios Botocudos, Puri, Patax e Maxacali
2 A ao missionria
80
1840, o Regente Imperial Arajo Lima convidou os missionrios capuchi-
nhos a se instalarem no Brasil (Beozzo, 1985), dando incio a uma nova
fase de trabalho missionrio orientado por uma legislao imperial.
O Decreto n 426 (24/07/1845) estabeleceu o Regulamento acer-
ca das Misses de Catequese e Civilizao dos ndios, destinando os
missionrios pregao religiosa junto s hordas errantes (art. 1,
7). Neste trabalho, os missionrios atrairiam a ateno dos ndios
com objetos para a agricultura ou o uso pessoal, como roupas e medi-
camentos. A idia era estimular a curiosidade e despertar o desejo por
parte dos ndios de relacionamento com os brancos (art. 1, 10). Eles
seriam catequizados por meios suasrios. Valorizar a brandura e a no-
violncia permitiria o ensino da doutrina crist pelos missionrios, que
orientariam o trabalho do diretor geral dos ndios de uma dada provn-
cia (art. 1, 20, 22).
O trabalho missionrio foi assim dirigido para aldeamentos recriados
ou localizados em lugares remotos, ou ainda para as regies onde hou-
vesse ndios errantes (art. 6). Ao missionrio, como proco do aldea-
mento, cabia controlar dados demogrficos sobre os ndios. O ensino do
portugus e das contas aos meninos ndios deveria ser tambm minis-
trado aos adultos, sem qualquer coao (art. 6, 1, 2, 3 e 6).
Sujeitos legislao imperial e ao Regulamento das Misses, os capu-
chinhos foram legtimos representantes da poltica indigenista imperial
nas regies onde se instalaram. Em poucas dcadas, dezenas de aldea-
mentos estavam espalhados por todas as regies do Brasil. Na Provncia
de Gois foram criados os aldeamentos de So Joaquim de Janimb,
Boa Vista, Pedro Afonso, Tereza Cristina e Santa Maria (Rocha, 1998).
Entretanto, alguns deles, to rpido como foram se estabelecendo, aca-
baram depois abandonados por falta de recursos, guerras, doenas. Os
missionrios muitas vezes no conseguiam bens (alimentos, vesturios),
o que levava os ndios disperso, colocando em risco sua prpria so-
brevivncia. O aldeamento do Carreto, por exemplo, foi mantido ape-
nas para prestar servios aos viajantes (Moreira Neto, 2005).
Outras ordens missionrias instalaram-se no Brasil, principalmente
em regies de fronteira onde havia disputa territorial e o governo bra-
81
sileiro lutava pela posse efetiva dessas regies. As migraes nordesti-
nas para a Amaznia agravavam a explorao de povos indgenas na
extrao da borracha. O Imperador D. Pedro II estabeleceu ento um
acordo com a ordem franciscana para que esta instalasse misses pela
Amaznia, controladas por uma sede em Manaus. Entretanto, conflitos
regionais, a carncia de recursos e a falta de quadros fizeram os mis-
sionrios retornarem a Manaus (1888) e, em seguida, abandonarem o
trabalho franciscano na Amaznia (1894) (Beozzo, 1985).
Os franciscanos retomaram o trabalho missionrio no litoral da
regio Nordeste, enquanto frades dominicanos penetravam o rio Ara-
guaia, em Gois, buscando a catequese dos ndios Karaj.
O governo imperial, contando com o trabalho missionrio para ga-
rantir o territrio brasileiro, retirou todos os entraves ao das or-
dens religiosas, solicitando novamente a presena dos capuchinhos na
Amaznia (Beozzo, 1985). O projeto civilizatrio desenvolvido pelos
capuchinhos associava a educao religiosa dos ndios ao ensino formal
de ofcios mecnicos, prticas agrcolas e atividades militares (A moro-
so, 1998). A legislao imperial permitia o ensino na lngua indgena,
ministrado por professores ndios. O binmio catequese e civilizao
garantia uma poltica de brandura que, na prtica, esbarrava na ambi-
o dos diversos colonizadores (fazendeiros, militares, bandeirantes).
Essa justaposio de aes era ratificada em muitas colnias agrcolas
indgenas onde missionrios substituram os diretores de ndios.
A escola missionria, locus dessa poltica indigenista, estava aberta a
todos os colonizadores, ao contrrio da prtica jesutica colonial. ndios
e brancos conviviam nos aldeamentos. Algumas vezes os religiosos, tendo
dvida quanto capacidade dos indgenas para o aprendizado de elemen-
tos mais complexos da civilizao, apoiavam-se na pedagogia do exem-
plo, em que uma alternativa era o estmulo imitao (Amoroso, 1998).
Os ndios, tendo que produzir regularmente para os mercados regionais,
reagiam fugindo dos aldeamentos. Entre os aldeamentos capuchinhos
existentes em vrios estados Paran, Pernambuco, Gois, Mato Grosso
etc. apenas o de Itambacuri (MG) conteve a evaso com a participao
de professores indgenas (Mattos, 2004; Palazzolo, 1973).
82
Fontes para Pesquisa
83
3 A resistncia indgena
84
localizadas, entre as quais a Cabanagem no Par e no Amazonas, e a
Cabanada no nordeste.
85
3 4
5 6
86
3.1 A Cabanada
87
insurgentes foram denominados cabanos, e a rebelio restauradora,
de Cabanada. O aumento da produo aucareira levou expanso dos
engenhos e expulso de milhares de posseiros de suas terras. Para os
cabanos, eram os liberais que produziam essa crise. A populao
que participou das revoltas em Pernambuco aliava-se a setores conser-
vadores, como a burguesia lusitana comercial urbana, o clero e deter-
minados senhores de engenho. Lutava-se para trazer D. Pedro de volta
ao trono, por leis absolutistas e coloniais.
Os cabanos agruparam-se na povoao de Panelas do Miranda, no
agreste alagoano, onde se alastrou a insurreio comandada por um
lavrador expulso de suas terras, Antonio Timteo de Andrade. Diante
dessa realidade, os ndios do serto do Jacupe eram recrutados fora
por latifundirios e polticos para integrarem suas tropas. Um cacique
foi assassinado, revoltando os ndios que tomaram a regio do Jacupe
destruindo engenhos e plantaes. Esses ndios ento se uniram aos
revoltosos de Panelas do Miranda, ampliando a rebelio. Diante do ata-
que frontal de tropas governamentais, responderam com escaramuas,
adotando uma ttica de luta baseada na surpresa do confronto.
A Cabanada teve seu auge entre 1833-1834. Mais de 50.000 ca-
banos controlaram uma regio de 300km de extenso. Em 1833, as
lutas foram deslocadas para a regio das matas do Jacupe. A fome
alcanou os revoltosos, causando inmeras deseres. Liderado pro-
gressivamente por escravos, o movimento no conseguiu ampliar seu
alcance, ficando isolado.
Os cabanos foram atacados por tropas numerosas, guiadas por ba-
tedores ndios legalistas. ndios Tupi, arregimentados pelo Presidente
da Provncia de Pernambuco, sitiaram Jacupe (Lindoso, 1983). Tro-
pas legalistas desalojaram os cabanos, e seus capites foram presos.
Entretanto, mesmo com a morte de D. Pedro I em 1834, os cabanos se
recuperaram, mantendo a resistncia. Estiveram envolvidos nos con-
frontos ndios de Atalaia, Palmeira dos ndios, Jacupe e Panelas do
Miranda, em sua maioria tapuios Cariri (Lindoso, 1983) que enfren-
taram ndios de lngua geral, legalistas. Centenas de caboclos Xucuru
de Palmeiras dos ndios combateram ao lado dos Cabanos (idem). Em
88
1835, foi proposta pelo Bispo de Pernambuco a rendio e a anistia
dos cabanos, que se dispersaram pelas vilas enquanto as revoltas eram
extintas. Anistiados e carregando instrumentos de trabalho, os ndios
Cariri voltaram para Jacupe levando a imagem do seu padroeiro, So
Caetano (Freitas, 1978).
89
3.2 A Cabanagem
90
que defendeu a independncia do Brasil, estando diversas vezes ame-
aado de destruio. Outro lder da revolta foi o cnego Batista Cam-
pos, padre e advogado que assumiu a direo de O Paraense (Di Paolo,
1990). Campos foi preso por divulgar o manifesto de independncia de
D. Pedro I, sofrendo em seguida um atentado que o deixou gravemente
ferido. Ao dirigir a luta jornalstica e jurdica contra interesses portu-
gueses, tornou-se o conselheiro mais votado do Conselho Presidencial
do Par, consolidando sua liderana diante do movimento cabano. Sua
morte prematura e suspeita, s vsperas da insurreio popular, acirrou
os nimos revoltosos. Campos gestionava para que no houvesse guerra
civil no Par, o que no conseguiu impedir.
Os breves governos cabanos de Clemente Malcher (7/01 a 19/02/1835)
e Francisco Vinagre (21/02 a 20/06/1835) foram marcados por conflitos
polticos internos entre diversos interesses em disputa e o incio de uma
reorganizao administrativa, enquanto enfrentavam foras militares
legalistas e o bloqueio naval de Belm. Os portugueses reconquistaram
Belm por um curto perodo (26/6 a 15/07/1835), instalando um gover-
no desptico e um regime de terror com prises e execues sumrias.
Liderados pelo seringalista Eduardo Angelim e outros revoltosos, os ca-
banos retomaram o governo paraense, instaurando o terceiro governo
cabano, dirigido pelo seringalista Angelim (23/08/1835 a 13/05/1836).
Em 1836, um exrcito enviado pela Regncia brasileira e comandado
pelo general Francisco DAndra cercou Belm, provocando a retirada
dos cabanos para o interior do Par. Na corte imperial temia-se o pro-
jeto de autonomia do Par. A ltima fase da luta envolveu, por alguns
anos, ao longo da Amaznia, diversos combates de grupos dispersos de
cabanos enfrentando as foras imperiais do Brasil, o que resultou num
massacre de inmeras comunidades indgenas e Tapuias, abrangendo
mais de 30.000 cabanos (Holanda, 1963).
Francisco DAndra aprisionou centenas de cabanos em navios no
porto de Belm. Entre 1837 e 1838, devido ao contgio de doenas
(varola, escorbuto etc.) e diante de condies carcerrias degradantes,
DAndra reconheceu a morte de mais de duas centenas de cabanos
apenas na corveta Defensora (Moreira Neto, 1988). Desses prisionei-
91
ros, quase 40% eram Tapuios, e perto de 6% ndios. A represso que
se espalhou pela Amaznia atingiu grupos indgenas como os Mau,
quilombos e comunidades de Tapuios. Grupos envolvidos na econo-
mia regional, como os Mundurucu do rio Tapajs, foram lanados con-
tra ndios rebeldes, como os Mura do rio Madeira (Moreira Neto,
1988). Apesar de os Tapuios serem em maior nmero, nunca estive-
ram na direo poltica da revolta, comandada por segmentos mdios
da sociedade (pequenos proprietrios, religiosos etc.).
Velhas rivalidades e conflitos locais estimularam interesses especfi-
cos e lutas regionais num processo crescente de tenses e deliberaes
antagnicas. A historiografia tradicional da Cabanagem no valorizou
a resistncia e as lutas indgenas no Par e no Amazonas, estabelecendo
cronologias simplificadoras. Buscar dados sobre ndios e Tapuios da
Cabanagem enfrentar uma literatura marcada pelo esteretipo dos ca-
banos (Bessa Freire , 2001b), oscilando entre verses depreciativas ou
apologticas das revoltas, que no contribuem para a compreenso
dos processos de rearticulao tnica que ento ocorreram.
92
Jean Baptiste Debret. Uma aldeia de caboclos em Cantagalo
93
Desde o incio do sc. XIX, circularam nos meios cultos brasileiro e
europeu imagens sobre os povos indgenas produzidas por desenhistas e
pintores (artistas) que integravam misses cientficas de histria natural,
cujo mtodo de ao baseava-se na observao. Ilustrando inmeros li-
vros de viagem, tais representaes foram registros que posteriormente
se tornaram objeto de estudo para cientistas, ao mesmo tempo em que
possibilitavam ao pblico leigo fortalecer impresses de senso comum
prprias poca do Romantismo.
A produo desses viajantes Debret, Spix e Martius, Rugendas,
Wied, e outros foi bastante heterognea (H artmann, 1975). Tal traba-
lho, tendo por objetivo comparar instituies e artefatos dos povos ind-
genas contatados nas expedies, permitia um paulatino conhecimento
da diversidade dessas populaes. Esse mtodo cientfico baseava-se no
colecionismo: observar, coletar, classificar. Da o interesse nos dese-
nhos e nas pinturas, sobretudo relativas aos aspectos morfolgicos da
figura humana. A partir dessas observaes de campo, os ndios seriam
posteriormente enquadrados em estgios sociais, correspondentes s
noes oriundas das idias evolucionistas que comearam a impor-se na
metade do sculo XIX (Pacheco de Oliveira, 1987).
O sc. XIX foi marcado pelo debate cientfico a respeito da classifi-
cao dos indgenas em termos evolutivos, sendo dado grande destaque
noo de raa. Alguns cientistas postularam a decadncia (degeneres-
cncia) dos povos da Amrica, havendo dois principais representantes
dessa concepo nos estudos e nas discusses ocorridas no Brasil: von
Martius e Varnhagen. Esta era uma questo central para o destino dos
ndios, pois envolvia duas atitudes polticas contraditrias, enfatizando
ora os empreendimentos pedaggicos, ora as prticas repressivas e mili-
tares (uma vez que eram concebidos como a caminho da extino).
No Brasil, o principal defensor da postura repressiva foi o historiador
Francisco Adolfo Varnhagen. Ao se basear no discurso etnocntrico de
cronistas coloniais que criaram uma imagem de sociedade selvagem,
onde imperavam o nomadismo, as guerras de extermnio e a vingana,
entre outras caractersticas, Varnhagen defendia as guerras coloniais.
O historiador acreditava que os vcios indgenas eram originrios do
94
nomadismo, j que s o sedentarismo promovia a civilizao de povos
(Lindoso, 1983; Varnhagen, 1867).
Por outro lado, polticos como Jos Bonifcio de Andrada e Silva,
representando o pensamento do Imprio, defenderam a humanidade e
a perfectibilidade dos ndios. Andrada e Silva influenciou a legislao
indigenista Imperial, inclusive o artigo da Constituio de 1823 que
determinava a criao de estabelecimentos de catequese e civilizao
dos ndios. O Estado brasileiro daria aos ndios hostis a oportunidade
de constiturem uma sociedade civil. Tais idias acabaram formalizadas
no Regulamento das Misses de 1845.
Nos seus Apontamentos para a Civilizao dos ndios brabos do
Imprio do Brasil (Silva, 1992), Andrada e Silva estabeleceu um pro-
grama de ao com 44 itens abrangendo os meios para a civilizao
dos ndios, entre os quais: 1) Justia (...); 2) Brandura, constncia e
sofrimento da nossa parte (...); 3) Abrir comrcio com os brbaros (...);
4) Procurar com ddivas e admoestaes fazer as pazes com os ndios
inimigos (...); 5) Favorecer por todos os meios possveis os matrimnios
entre ndios e brancos (...) (Silva, 2000:53).
A iniciativa de Jos Bonifcio, ainda que no tenha sido atualizada
como uma proposta de ao administrativa do Imprio, coincidia com
o esforo ps-independncia de construir uma imagem de nao livre
e moderna para o Brasil. Se o ndio real era discriminado, cabia aos
dirigentes polticos apropriarem-se da imagem do bom selvagem que
continuava a ser difundida pelo Romantismo europeu, encontrando sua
expresso brasileira no indianismo literrio.
A valorizao do meio ambiente e do indgena, do selvagem que se
revelava nobre e altivo, encontrava expresses em prosa e verso. A obra
mais significativa em prosa foi a do romancista Jos de Alencar (1829-
1877), enquanto Antnio Gonalves Dias (1823-1864) pontificava na
poesia. Alencar no estudou as culturas indgenas, da a excessiva idea-
lizao presente em sua obra, ao contrrio de Gonalves Dias que visi-
tou aldeias indgenas na Amaznia e estudou lingstica e etnografia.
Os romances de Jos de Alencar, principalmente Iracema e O Gua-
rani, constroem lendas baseadas no imaginrio romntico sobre os n-
95
dios, distante do ndio real. Entretanto, foram esses livros que funda-
ram o romance nacional (Bosi, 1992). Iniciava-se a construo do mito
das trs raas, a mistura como destino e fator de unidade nacional
(Pacheco de Oliveira, 2004). J Gonalves Dias, como descendente
de ndios Guajajara, criticou a conquista e a colonizao do Brasil, a
ganncia e a espoliao que destruram povos inteiros. Em vrios po-
emas, o poeta mostrou-se indignado com o passado brasileiro (O Can-
to do ndio, Y-Juca-Pirama, Cano do Tamoio etc.). A poesia
Deprecao sintetizava esse esprito. Entretanto, foi principalmente
o imaginrio de Alencar, aliado a outras expresses artsticas (pintura,
escultura, msica), que idealizou o ndio como expresso de liberdade e
independncia do Imprio brasileiro.
96
Fontes para Pesquisa
97
Hercules Florence. Acima, habitao dos ndios Apiac no rio Juruena;
abaixo, encontro da expedio cientfica do baro Langsdorff com os ndios Apiac
98
Leituras Adicionais
99
tas minas de metaes preciosos e de outros no menos interes-
santes; sendo-me tambem igualmente presentes os louvaveis
fructos que tem resultado das providencias dadas contra os
Botocudos, e fasendo-se cada dia mais evidente que no ha
meio algum de civilisar povos barbaros, seno ligando-os a
uma escola severa, que por alguns annos os force a deixar e
esquecer-se de sua natural rudeza e lhes faa conhecer os bens
da sociedade e avaliar o maior e mais solido bem que resulta
do exercicio das faculdades moraes do espirito, muito superio-
res s physicas e corporaes: tendo-se verificado na minha real
presena a inutilidade de todos os meios humanos, pelos quaes
tenho mandado que se tente a sua civilisao e o reduzil-os a
aldear-se e gosarem dos bens permanentes de uma sociedade
pacifica e doce, debaixo das justas e humanas leis que regem
os meus povos, e at mostrando a experiencia quanto inutil
o systema de guerra defensiva: sou servido por estes e outros
justos motivos que ora fazem suspender os effeitos de huma-
nidade que com elles tinha mandado praticar ordenar-vos: Em
primeiro logar que logo desde o momento em que receberdes
esta minha Carta Regia, deveis considerar como principiada a
guerra contra estes barbaros Indios: que deveis organisar em
corpos aquelles Milicianos de Coritiba e do resto da Capitania
de S. Paulo que voluntariamente quizerem armar-se contra el-
les, e com a menor despeza possivel da minha Real Fazenda,
perseguir os mesmos Indios infestadores do meu territorio;
procedendo a declarar que todo o Miliciano, ou qualquer mo-
rador que segurar algum desses Indios, poder consideral-os
por quinze annos como prisioneiros de guerra, destinando-os
ao servio que mais lhes convier; tendo porm vs todo o cui-
dado em fazer declarar e conhecer entre os mesmos Indios, que
aquelles que se quizerem aldeiar e viver debaixo do suave jugo
das minhas Leis, cultivando as terras que se lhe approxima-
rem, j no s no ficaro sujeitos a serem feitos prisioneiros
de guerra, mas sero at considerados como cidados livres
e vassallos especialmente protegidos por mim, e por minhas
Leis: e fazendo praticar isto mesmo religiosamente com todos
aquelles que vierem offerecer-se a reconhecer a minha autori-
dade e se sujeitarem a viver em pacifica sociedade debaixo das
100
minhas Leis, protectoras de sua segurana individual e de sua
propriedade. Em segundo lugar sou servido que proporo
que fordes libertando no s as estradas de Coritiba, mas os
campos de Guarapuava, possais alli dar sesmarias proporcio-
naes s foras e cabedais dos que assim as quizerem tomar
com o simples onus de as reduzir a cultura, particularmente
de trigo e mais plantas cereais, de pastos para os gados, e da
essencial cultural dos linhos canhamos e outras especies de
linho. Em terceiro logar ordeno-vos que assistais com o com-
petente ordenado a Joo Floriano da Silva que me tem servido
como Professor Publico, que fui servido nomear Intendente da
cultura dos campos de Guarapuava por Decreto desta mesma
data, e a quem encarrego o exame dos mesmos terrenos, o
propor tudo o que julgar conveniente para o adiantamento da
sua boa cultura; a conservao da estrada que vai da Faxina
a Lages, e aquelle caminho, que deve existir no melhor estado
para a communicao da Coritiba com algum porto de mar
serra, parecendo que o mais proprio ser o de Pernagu; e
assim a elle como a seu irmo Jos Telles da Silva, ao Tenente
Coronel Manoel Gonalves Guimares, e ao Tenente Coronel
Francisco Jos de Sampaio Peixoto, dareis as sesmarias, que
puderem cultivar; e este Intendente poder com o seu exem-
plo justificar a bondade dos principios que propuzer para me-
lhoramento da cultura dos mesmos campos de Guarapuava,
devendo vs ouvil-o em tudo o que ordenardes; mas no lhe
sendo permittido obrar por vias de facto, seno quando vs o
autorizardes para o mesmo fim. Em quarto logar: determino
que sendo possivel que nos terrenos que ora se mandam abrir,
appaream diamantes, e que possa assim soffrer a minha Real
Fazenda, faais publicar que todo o diamante que casualmente
apparecer, deve ser logo entregue na Junta da minha Real Fa-
zenda, onde sempre receber alguma recompensa o que o apre-
sentar: que toda a lavagem de terras para tirar diamantes fora
prohibida; e que os que assim obrarem, ficam expostos maior
severidade das Leis j estabelecidas para conservar este direito
privativo da minha Coroa; e que o ouvidor de Pernagu dever
anualmente tirar uma rigorosa devassa contra todo e qualquer
individuo que contravier a estas minhas reaes ordens.
101
Finalmente, ordeno-vos que destineis o Engenheiro Joo da
Costa Ferreira, e para o futuro, o que seu logar exercer, a
que proceda a levantar successivamente o plano dos mesmos
campos; e que sendo sempre ouvido nas sesmarias que derdes
juntamente com o novo Intendente que fui servido crear, e
alguns Officiaes, que nomeareis para esse fim, me dm por
vosso meio annualmente conta de todo o progresso que resul-
tar desta minha paternal providencia em beneficio da cultura
e augmento da povoao, ficando muito a vosso cargo e dan-
do-vos toda a responsabilidade sobre a obrigao, de que vos
incumbo, de fazer subir todos os annos minha real presena
esta conta pela repartio de Guerra e pela da Fazenda, com
todas aquellas reflexes que vossa intelligencia e zelo pelo meu
real servio puder suggerir-vos. O que assim tereis entendido
e fareis executar como nesta vos ordeno. Escripta no Palacio
do Rio de Janeiro em 5 de Novembro de 1808. PRINCIPE
(Cunha, 1992a:62-64).
102
Segundo as nossas leis os ndios devem gozar dos privilgios da
raa branca: mas este benefcio ilusrio; a pobreza em que se
acham, a ignorncia por falta de educao e as vexaes dos dire-
tores e capites-mores os tornam abjetos e mais desprezveis que
os mulatos forros. Os juzes e autoridades ndias associam-se s
vexaes dos brancos contra a sua prpria raa, porque querem
j ser mais nobres, e terem nos brancos patronos e amigos. Uma
distino que est ao alcance dos ndios o sacerdcio.
Enquanto no houver boas estradas para carros, os ndios po-
dem empregar-se em tropeiros e condutores outro destino que
se lhes pode dar o das manufaturas, da pesca, e navegao,
e ainda mesmo o de soldados, conquanto que os no matem
fome, sobretudo para pedestres e caadores. Na agricultura so
mais prprios para abrir valas, e derrubar mato virgem, que
para puxar pela enxada; tambm so excelentes para pees,
e guardas de gado; reservando-se para trabalhos aturados da
lavoura os negros, brancos e as raas mistas.
Cumprir estabelecer intendncias de agricultura nas provn-
cias, com um intendente, um secretrio, e um assessor, deputa-
dos maneira que instituiu no Mxico Carlos III, para que vi-
giem no s sobre a lavoura, mas sejam os protetores dos ndios
contra as vexaes dos magistrados, e capites-mores: mas para
esses novos lugares deve haver grandssima escolha.
Qual o ndio manso do Brasil que goza de uma medocre for-
tuna? Que tenha uma casa, [ilegvel] ou ao menos um escravo?
Quando h muitos mulatos e negros, que vivem abastados a seu
modo?
Animar os ndios, isentando-os nas terras, que cultivarem de
novo, do dzimo por dez anos.
Fazer uma Arca de Piedade para o bem e civilizao dos ndios
e caboclos, que no esteja disposio e debaixo da adminis-
trao das juntas de fazenda, mas sim do bispo e intendente de
agricultura (Silva, 2000:64-65).
103
Deprecao Poema de Antnio Gonalves Dias
104
Teus filhos valentes causavam terror,
Teus filhos enchiam as bordas do mar,
As ondas coalhavam de estreitas igaras,
De frechas cobrindo os espaos do ar.
***
105
Parte 3
O Regime Tutelar [19101988]
TERCEIRA PARTE
(PERODO 1901 2000)
106
1 A precursora do indigenismo
brasileiro: a Comisso Rondon
107
Comisso Telegrfica comunicavam aos indgenas as novas tradies e as
rotinas a serem adotadas. Com os trabalhos das linhas telegrficas, pros-
seguiram as exploraes geogrficas, ampliando o conhecimento cientfi-
co e cartogrfico de toda aquela fronteira (Misso Rondon, 2003).
Os mesmos trabalhos realizados em Mato Grosso deveriam, a partir
de 1907, ser estendidos ao estado do Amazonas e territrio do Acre, s
regies dos rios Juru e Alto Purus (Gagliardi, 1989). O desconheci-
mento geogrfico das fronteiras, a importncia econmica da borracha,
a necessidade de controlar a regio aps a anexao do Acre e de impul-
sionar o povoamento desses sertes levaram o presidente Afonso Pena a
convidar Rondon para chefiar a nova Comisso de Linhas Telegrficas
e Estratgicas de Mato Grosso ao Amazonas.
Os trabalhos da Comisso foram divididos em quatro sees, refe-
rentes construo da linha-tronco e seus ramais, alm da medio de
terras e a realizao de reconhecimentos e estudos da regio traada
no projeto. Rondon dirigiu estes ltimos trabalhos, ampliados a par-
tir de 1908 com a criao da seo de Histria Natural. Naturalistas
do Museu Nacional que deles participaram Alpio Miranda Ribei-
ro, Edgard Roquette-Pinto e outros recolheram um imenso acervo
para a instituio, entre artefatos indgenas, plantas, animais e minerais
(Roquette-Pinto, 1938).
Rondon contou com a participao de ndios Paresi e Cabixi para a
instalao do telgrafo e a inaugurao de estaes telegrficas. Mes-
mo enfrentando o impaludismo, a varola e a insalubridade das reas
exploradas, conseguiu instalar 2.268km de linhas telegrficas, cons-
truir estradas de rodagem, cartografar uma imensa regio e seus rios.
Os trabalhos da Comisso deram origem a mais de uma centena de
publicaes cientficas, tornando famosa a tcnica de pacificao ado-
tada por Rondon, evitando o confronto com ndios em seus territrios
(Gagliardi, 1989; Bigio, 2003). Durante os trabalhos da Comisso, em
1909, Rondon tomou posio no debate pblico que ocorria no Rio de
Janeiro e em So Paulo a respeito do futuro dos ndios e da colonizao
do pas. Era o contexto de gestao do Servio de Proteo aos ndios e
Localizao de Trabalhadores Nacionais (Souza Lima, 1987).
108
Acima: a instruo dos ndios Arit; abaixo: a classe de msica dos ndios Arit.
Fotos de Jos Louro; Comisso Rondon, acervo Museu do ndio
109
Fontes para Pesquisa
110
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111
2 O regime tutelar
112
b) agir para garantir a sobrevivncia fsica dos povos indgenas; c) fa-
zer os ndios adotarem gradualmente hbitos civilizados; d) influir
de forma amistosa sobre a vida indgena; e) fixar o ndio terra;
f) contribuir para o povoamento do interior do Brasil; g) poder acessar
ou produzir bens econmicos nas terras dos ndios; h) usar a fora de
trabalho indgena para aumentar a produtividade agrcola; i) fortalecer
o sentimento indgena de pertencer a uma nao (Souza Lima, 1987).
Para a realizao dessas finalidades, as prticas de interveno na
vida indgena abrangeriam: o ensino informal, a partir das necessida-
des criadas, evitando-se influenciar a organizao familiar; a media-
o e a pacificao de conflitos entre povos; a introduo de inovaes
culturais, prevendo a mudana de locais de habitao; a difuso de
novas tecnologias agrcolas e ensino da pecuria; a arregimentao de
ndios para os trabalhos de conservao das linhas telegrficas (Souza
Lima, 1987).
O convite a Rondon para dirigir o SPILTN derivou de sua competn-
cia no trato com povos indgenas demonstrada nos trabalhos das Co-
misses de Linhas Telegrficas e das idias positivistas sobre os ndios,
convergentes com os projetos de colonizao e povoamento definidos
na criao do MAIC. Seria instaurado, assim, um novo poder estatiza-
do a ser exercido sobre populaes indgenas e territrios, voltado para
assegurar o controle legal e as aes incidentes sobre esses povos. Tal
poder foi formalizado no SPILTN e sua malha administrativa dirigida
por um cdigo legal mnimo (regimentos, decretos, cdigo civil etc.).
O SPILTN (doravante SPI) foi criado a 20 de junho de 1910 pelo De-
creto n 8.072, tendo por objetivo prestar assistncia a todos os ndios,
dos nmades aos aldeados. O projeto do Servio procurava afastar a
Igreja Catlica da catequese indgena, seguindo o preceito republicano
de separao Igreja-Estado. Sua base era a idia de que a condio de
ndio seria sempre transitria (Pacheco de Oliveira, 1985) e que assim
a poltica indigenista teria por finalidade transformar o ndio num tra-
balhador nacional. Para isso, seriam adotados mtodos e tcnicas edu-
cacionais que controlariam o processo, estabelecendo mecanismos de
homogenizao e nacionalizao dos povos indgenas. Os regulamentos
113
e regimentos do SPI (1910, 1911, 1936, 1942, 1943, 1945 e outros) esta-
vam assim voltados para o controle dos processos econmicos dirigidos
aos ndios, estabelecendo uma tipologia que permitisse disciplinar as
atividades a serem desenvolvidas nas reas. Tal classificao definia o
modo de proceder e as intervenes a serem adotadas, disciplinando a
expanso da cidadania (Oliveira, 1947).
A administrao da vida indgena imps uma definio legal (jur-
dica) de ndio, formalizada no Cdigo Civil de 1916 e no Decreto n
5.484, de 1928. Os indgenas passaram a ser tutelados do Estado brasi-
leiro, um direito especial implicando um aparelho administrativo nico,
mediando as relaes ndios-Estado-sociedade nacional. As terras ocu-
padas por indgenas, bem como o seu prprio ritmo de vida, as formas
admitidas de sociabilidade, os mecanismos de representao poltica
e as suas relaes com os no-ndios passam a ser administradas por
funcionrios estatais; estabelece-se um regime tutelar do que resulta o
reconhecimento pelos prprios sujeitos de uma indianidade genrica,
condio que passam a partilhar com outros ndios, igualmente objeto
da mesma relao tutelar (Pacheco de Oliveira, 2001:224).
Para realizar os objetivos de integrar populaes e territrios, o SPI
adotou uma organizao administrativa semelhante a outros aparelhos
estatais: as unidades eram diferenciadas conforme a fase de interveno
(atrao e pacificao, civilizao, regularizao da posse). Existiram
diferentes tipos de postos indgenas (de atrao, de criao, de naciona-
lizao etc.), assim como povoaes e centros agrcolas, estes at 1918,
quando o SPI deixou de se responsabilizar pela localizao de traba-
lhadores nacionais. Carente, como o MAIC, de recursos financeiros e
polticos, o SPI lanou mo de um quadro funcional heterogneo, envol-
vendo desde militares positivistas a trabalhadores rurais sem qualquer
formao. Os regulamentos e os planos de ao estabeleciam uma pe-
dagogia nacionalista que controlava as demandas indgenas, podendo
resultar em situaes de fome, doenas e depopulao, contrrias aos
objetivos do Servio.
Algumas contradies bsicas existiram no mbito do SPI: enquan-
to se propunha a respeitar as terras e a cultura indgena, agia trans-
114
ferindo ndios e liberando territrios indgenas para colonizao, ao
mesmo tempo em que reprimia prticas tradicionais e impunha uma
pedagogia que alterava o sistema produtivo indgena. O regime tu-
telar, instaurado com a criao de uma agncia indigenista inspira-
da na experincia da Comisso Rondon e formatada no sertanismo
como representao imagtica, tem seu dinamismo estabelecido por
uma contradio bsica e fundadora, conhecida como o paradoxo
da tutela (Pacheco de Oliveira, 1988). O tutor existe para proteger o
indgena da sociedade envolvente ou para defender os interesses mais
amplos da sociedade junto aos indgenas? da prpria natureza da
tutela sua ambigidade, as aes que engendra no podendo ser lidas
apenas numa dimenso humanitria (apontando para obrigaes ti-
cas ou legais), nem como um instrumento simples de dominao. no
entrecruzamento dessas causas e motivaes que deve ser buscada a
chave para a compreenso do indigenismo brasileiro, um regime tute-
lar estabelecido para as populaes autctones que foi hegemnico de
1910 at a Constituio de 1988, perdurando em certa medida at os
dias atuais em decorrncia da fora de inrcia dos aparelhos de poder
e de estruturas governativas.
115
ndios Kubenkrangnot (Kayap) armados pelo sertanista
Francisco Meirelles (rio Iriri/PA, 1957). Acervo Museu do ndio
116
indgenas (Souza Lima, 1995), apresentando-se como seu interlocutor
principal e de confiana. Adotavam-se, ento, as seguintes tcnicas de
atrao e pacificao:
1 A turma de atrao deveria ser constituda por trabalhadores
esclarecidos.
2 O chefe da equipe deveria ser um indivduo experimentado no
trato com os ndios.
3 Era necessria a participao de vrios ndios do mesmo tronco
lingstico dos ndios arredios para trabalharem como guias e
intrpretes.
4 A equipe deveria instalar-se dentro do territrio indgena.
5 Entre as primeiras providncias, seria construda uma casa pro-
tegida, alm da plantao de um roado.
6 Era importante explorar as redondezas, conhecendo matas, rios
e tapiris.
7 Diante do ataque de ndios hostis, exibir as armas de fogo e at
mesmo us-las (em tiros para o alto), evidenciando o poder de
que dispunha a equipe de atrao, mas nunca usando-as contra
os indgenas.
8 Armam-se tapiris com presentes e expem-se os intrpretes pe-
las matas. As trocas de presentes estabelecem a fase inicial da
conquista: o namoro.
9 A partir do contato inicial, a conquista pode ser consolida-
da, havendo confraternizao, ou se houver algum incidente
grave, ocorrer o colapso da equipe de atrao (E rthal , 1992;
R ibeiro, 1962).
117
realizadas em regies conflituadas, como a dos ndios Kaingang em
So Paulo e no Paran, e dos ndios Urubu-Kaapor no Maranho.
Alguns servidores morreram nessas atividades, sendo transformados
pelo antroplogo Darcy Ribeiro (1979; 1962) em heris e mrtires em
sua apologia ao SPI.
No h, entretanto, nas crnicas e nos relatos que compem a his-
tria do SPI informaes disponveis sobre os ndios mortos no ps-
contato. Um caso parcialmente documentado revela, no entanto, as li-
mitaes das tcnicas adotadas pelo SPI: morreram centenas de ndios
por doenas, fome e falta de assistncia. Isto ocorreu com os Kayap do
Par aps as atraes comandadas pelo sertanista Francisco Meirelles
no final da dcada de 50 (Moreira Neto, 1959).
Os inspetores do SPI seguiam as normas rondonianas de pacificao,
incorporando inovaes que podiam ser arriscadas para os ndios. o
caso de duas tcnicas adotadas por Francisco Meirelles: a invaso de
aldeias ou acampamentos indgenas, e o deslocamento de ndios de suas
terras no ps-contato (Freire , 2005). A invaso causava intimidao
e surpreendia os ndios, tendo sido utilizada entre os Pakaa Nova e
subgrupos Kayap. O deslocamento sempre trazia mortandade, por-
que no havia assistncia sanitria nem comida na nova rea indgena.
Rondon tambm transferiu ndios de suas terras, como os Paresi (MT),
acreditando que poderia benefici-los.
Outros sertanistas adotaram as tcnicas rondonianas de atrao
fora do SPI. Foi o que ocorreu com os irmos Cludio, Orlando e Leo-
nardo Villas Bas, subordinados Fundao Brasil Central. Os Villas
Bas desenvolveram inovaes importantes no perodo do ps-contato
e que os tornaram mundialmente famosos. Baseada no fator tempo,
a ao protecionista e aculturativa deveria ocorrer num ritmo lento,
possibilitando a sobrevivncia cultural dos povos indgenas. O respeito
ao modo de vida dos ndios implicava a garantia de posse do territrio
desses povos. Da o projeto (e posterior criao) do Parque Indgena do
Xingu, onde os ndios no sofreriam presses das frentes de expanso
econmica, sendo controlado o contato com a populao regional e/ou
metropolitana (Mller, 2002).
118
A garantia da terra era essencial sobrevivncia indgena aps uma
pacificao. Francisco Meirelles tentou conseguir reservas indgenas
para os Kayap, mas fracassou nesse intento (Freire , 2005). Os Xavan-
te, que pacificou com sucesso nos anos 40, tambm no asseguraram
a posse de suas terras pelo SPI. Desde as primeiras pacificaes do SPI,
a falta de garantia de terras para a sobrevivncia fsica de inmeros
povos indgenas causou intensa depopulao provocada conseqente-
mente pela fome e pelas doenas. Um levantamento realizado por Darcy
Ribeiro, baseado na documentao interna do SPI, constatou essa rea-
lidade (R ibeiro, 1979). O mdico sanitarista Noel Nutels encontrou os
sobreviventes do ps-contato dos ndios Pakaa Nova (RO) totalmente
esquelticos, beira da morte, no incio dos anos 60. Era a tragdia
que acompanhava atraes e pacificaes do SPI quando realizadas sem
recursos adequados e quadros suficientes.
119
a tramitao pelos Institutos de terras estaduais, como aconteceu na
Inspetoria do Amazonas e Acre nas primeiras dcadas do sc. XX (R e-
latrios do SPI, 1 IR, 1924-1931).
Durante a existncia do SPI, inmeras propostas de criao de terras
indgenas foram negadas pelos governos estaduais (Freire , 2005), pois
estes tinham um amplo poder de transferncia e negociao de terras
(Bastos, 1985:88). A legislao indigenista interna ao SPI procurava
antecipar-se e garantir direitos que s comearam a ser formalizados
na Constituio de 1934. A questo das terras dos ndios nos Regula-
mentos de 1910 e 1911 abrangia o Captulo I (Da proteo aos ndios),
o Captulo II (Das terras ocupadas por ndios) e o Captulo V (Das po-
voaes indgenas) do Ttulo I. No Decreto n 5.484, de 27 de junho de
1928, o Ttulo II envolvia dois captulos sobre as terras do patrimnio
nacional e as terras pertencentes aos estados. O art. 10 determinava
que cabia ao Governo Federal promover
a cesso gratuita para o domnio da Unio das terras devolutas
pertencentes aos Estados, que se acharem ocupadas pelos ndios,
bem como a das terras das extintas aldeias, que forem transfe-
ridas s antigas Provncias pela lei de 20 de outubro de 1887
(Oliveira, 1947:133).
120
a) ndios nmades; b) ndios aldeados; c) ndios pertencentes a povoa-
es indgenas; d) ndios que viviam promiscuamente com civilizados
(Oliveira, 1947). Essa foi a base para a classificao dos ndios segun-
do as condies de integrao isolados, em contato intermitente, em
contato permanente e integrados utilizada no Estatuto do ndio (Lei
6.001/73) e em numerosos documentos do SPI a partir dos anos 50.
O que propunha o decreto de 1928 era o enquadramento de todos
os ndios numa perspectiva civilizatria baseada num paradigma evolu-
cionista caro s idias positivistas dos criadores do SPILTN. Para cada
tipo de ndio, propunha-se uma ao especfica em terras onde seriam
instalados postos indgenas diferenciados. De acordo com o grau de se-
dentarizao dos ndios, seriam demarcadas reas maiores ou menores
para o desenvolvimento da produo agrcola. A categorizao relacio-
nal de ndios e terras visava, no fim, transformao do ndio em tra-
balhador nacional ou pequeno produtor rural. A presena indgena era
julgada como algo transitrio e os procedimentos pedaggicos para que
isso ocorresse seriam desenvolvidos no mbito dos postos indgenas, no
aprendizado escolar formal nas escolas dos postos, ou atravs do ensino
prtico nas oficinas mecnicas (casa de farinha, engenho de cana, etc.)
instaladas nos postos indgenas.
Com base nos processos de criao de terras indgenas existentes na
Diretoria Fundiria da FUNAI, foi possvel realizar um levantamento
das reas regularizadas pelo antigo SPI, que se encontram no quadro
abaixo, distribudas por regies administrativas, perfazendo um total
de 54 reservas, abrangendo 298.595ha.
121
Em 1924, na inspetoria do Amazonas, o inspetor Bento Martins Pe-
reira de Lemos j havia medido, demarcado e garantido, com o governo
estadual, a legalizao de 10 posses indgenas (Freire , 2005). Lemos
preparava-se, ainda naquele ano, para garantir mais de 100 posses in-
dgenas em sete municpios do Amazonas, todas de tamanho variado,
identificadas como lotes familiares e assim registradas. Todavia, tinha
que enfrentar as invases de castanhais indgenas e as tentativas de re-
gistros dos lotes indgenas por grileiros ou prepostos de fazendeiros e
polticos regionais.
Antes mesmo da criao do SPI, Rondon iniciou um processo de de-
marcao de pequenas reservas de terras para os ndios do Mato Grosso
(Cardoso de Oliveira, 1976). No final da dcada de 40, ele foi contra
o acordo do SPI com o governo do Paran, propondo o fracionamento
das terras indgenas em lotes familiares. Segundo Rondon,
as terras dos ndios no correspondem a posses individuais, mas
constituem propriedade tribal. Os ndios no tm propriedade
individual; a propriedade da tribo, por conseguinte, no pode-
mos dispor para cada ndio de uma certa rea, como de hbito
entre trabalhadores rurais civilizados (...) O ndio tem tradies
de famlia e de sua tribo que o arraigam ao solo em que vivem,
e reage contra essas mudanas de local; alm disso no acredito
que seja premente a necessidade da estruturao em sujeito, nem
considero muito grandes as reservas de terra existentes nesse es-
tado, porque a tribo de ndios pode se desenvolver e se desenvol-
vendo precisar de mais terra (Atas do CNPI, 1947, 13 sesso)
(Freire , 1990:249).
122
2.2.3 Assistncia sanitria e educacional
123
Nutels, que trabalhava na rota do CAN combatendo endemias rurais,
surtos epidmicos e a tuberculose entre os ndios. Era a realidade que
se contrapunha ao SPI nos anos 60, uma vez que este rgo no possua
servidores na rea mdico-sanitarista, mantendo alta a mortandade ind-
gena no ps-contato, como ocorreu com os ndios Pakaa Nova (RO).
124
renciavam das escolas rurais, do mtodo de ensino precrio falta de
formao do professor. O uso de material didtico padronizado, do en-
sino artesanal e da alfabetizao no permitiram o sucesso de qualquer
reformulao educacional. Do incio ao fim do SPI, predominou uma
escola indgena formadora de produtores rurais voltados para o merca-
do regional, havendo baixo aproveitamento educacional das crianas
indgenas em tais condies.
125
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127
3 O Conselho Nacional de Proteo aos ndios (CNPI)
128
go. Algumas reivindicaes indgenas ignoraram o canal burocrtico
do SPI, na tentativa de obter o apoio do Conselho principalmente de
Rondon defesa de suas terras, como ocorreu com alguns abaixo-as-
sinados de ndios do Nordeste.
As sesses do CNPI deviam ser entendidas como arenas abertas
negociao de interesses (Miceli, 1983:402). Elas foram realizadas
desde janeiro de 1940, sem agenda fixa, j que apenas quando da apro-
vao do regimento do Conselho, em 1943, ficou determinada a re-
alizao de duas sesses mensalmente (Oliveira, 1947). Comeavam
s 16 horas, aps o expediente normal de trabalho, e eram realizadas
na sede do CNPI, localizada no centro do Rio de Janeiro, junto ao
SPI. Os conselheiros decidiram internamente que as sesses no seriam
abertas, apenas eventualmente poderiam contar com a participao de
algum convidado. Essas sesses foram transformadas em atas pelo Cel.
Amilcar Armando Botelho de Magalhes, secretrio do CNPI at abril
de 1954 e um dos bigrafos de Rondon, e que havia participado dos
trabalhos da Comisso Rondon.
As iniciativas do CNPI envolveram principalmente dois temas:
a) cultural, com a divulgao da produo da Comisso Rondon atravs
de uma srie de mais de cem publicaes do Conselho sua obra mais
relevante alm de outras atividades (palestras, exibio de filmes);
b) cerimnias cvicas, comemorativas (Dia do ndio) ou de homenagens
pstumas.
A estrutura burocrtica do Conselho, centrada na figura do presi-
dente, detentor de quase todas as incumbncias deliberativas desig-
nao de relatores, solicitao de pareceres, solicitao do concurso de
autoridades federais, estaduais e municipais, entre outras (Oliveira,
1947) dava margem ao Gal. Rondon para as iniciativas doutrinrias,
traduzidas na orientao para que os pareceres e outras matrias anali-
sadas e produzidas pelo Conselho mantivessem a fidelidade experi-
ncia indigenista e s diretrizes do indigenismo brasileiro, estabelecidas
a partir de Jos Bonifcio de Andrada e Silva.
A composio das comisses e de seus relatores, ou a escolha do
relator de um parecer avulso, era determinada pelo Gal. Rondon alea-
129
toriamente, excetuando as questes tcnicas (antropolgicas) que eram
dirigidas representante do Museu Nacional ou ao prof. Roquette-Pin-
to, como ocorreu aps a visita de Manuel Gamio ao Brasil. Quando
havia votaes, a praxe era o Conselho buscar o consenso nas resolues,
procurando seguir o voto de seu presidente.
As relaes do CNPI com qualquer outra instncia poltica go-
vernos estaduais, ministrios, Congresso Nacional, Presidncia da Re-
pblica envolvia o concurso do Gal. Rondon. Era seu prestgio que
estabelecia relaes e abria portas para o Conselho e no as deter-
minaes regimentais deste. Eventualmente o General tomava decises
sem a participao coletiva do Conselho, pois em vrias sesses dei-
xou-se de deliberar sobre vrios assuntos por falta de quorum mnimo
(2/3 dos membros). Os outros conselheiros, via de regra, apoiavam suas
decises.
A documentao do CNPI enfatiza o doutrinarismo e o papel cen-
tral de Rondon, mostrando o estabelecimento de hierarquizaes con-
sensuais que encontraram seus limites na burocracia do SPI. Durante
alguns anos, Rondon e os demais indigenistas do CNPI tentaram su-
bordinar o SPI sua orientao atravs de projetos de reestruturao e
fuso de agncias, mas obtiveram respostas negativas do governo Dutra
(1946-51) a essas demandas (Freire , 1990).
Ao longo da dcada de 40, as tentativas de estabelecimento de alian-
as que permitissem ao CNPI a obteno de novas prerrogativas de po-
der esbarraram nas mudanas polticas e nos processos de modernizao
do aparelho de Estado. Internamente, o Conselho teve que enfrentar a
transio entre o projeto protecionista positivista e os paradigmas de-
fendidos pelo Instituto Indigenista Interamericano e pela antropologia
de ps-guerra.
De 1955 a 1967, quando foi extinto, o CNPI foi presidido pela an-
troploga Helosa Alberto Torres. Foi o perodo em que o Conselho
contou com inmeros cientistas sociais como membros, entre os quais
Darcy Ribeiro e Roberto Cardoso de Oliveira. A presena indgena no
meio urbano, assim como a integrao com o indigenismo latino-ame-
ricano estiveram entre as principais polmicas do CNPI. Foi no mbito
130
do Conselho que foram gestados os planos para uma nova poltica indi-
genista a ser implementada na FUNAI a partir de 1968.
131
e classificatrio que identificava a situao dos ndios no pas. Quase
1/3 da lei (22 artigos) regulamentava as atividades relativas s terras
dos ndios, cujo art. 65 das Disposies Gerais estabelecia o prazo de
cinco anos para a demarcao de todas as terras indgenas, prazo no
cumprido at hoje (M agalhes, 2003).
A FUNAI foi inicialmente organizada de forma semelhante ao SPI,
mantendo-se os postos indgenas e as inspetorias sendo transformadas
em delegacias regionais. Ao longo de sua trajetria, outras instncias
administrativas se sucederam, como ajudncias, superintendncias, ad-
ministraes executivas e ncleos locais de apoio. Com exceo de um
curto perodo, teve sempre uma administrao centralizada em Braslia
(M inter /FUNAI, 1975).
Apesar das irregularidades que levaram s demisses e s suspenses
de servidores do SPI, o quadro funcional do rgo, mais de 600 servi-
dores com pouca capacitao tcnica e baixos salrios, foi transferido
para a FUNAI. A FUNAI havia iniciado suas atividades instaurando
algumas frentes de atrao nas quais morreram inmeros indigenistas.
Preocupada com a preparao do seu quadro funcional, a direo do
rgo criou cursos para a formao de tcnicos indigenistas, realiza-
dos at 1985 com alguns interregnos. Tais profissionais se tornariam
posteriormente chefes de postos indgenas e/ou integrantes de frentes
de atrao. Estudos sobre estes e outros profissionais da FUNAI, como
os sertanistas, os identificariam como paternalistas e voluntaristas
no trato com os ndios (Saldanha, 1996; Freire , 2005), forma como se
daria a atualizao das normas de contato com povos indgenas estabe-
lecidas por Rondon para o SPI.
A poltica da FUNAI para os ndios arredios ou isolados inicialmen-
te seguiu as diretrizes e as prticas adotadas pelo SPI e pela Fundao
Brasil Central, atravs de sertanistas como Francisco Meirelles e os
irmos Cludio e Orlando Villas Bas. O ps-contato sempre levava a
doenas, fome e desespero entre os ndios contatados, no s por falta
de polticas desenvolvidas para essa fase, como pela prpria presso
de projetos desenvolvimentistas do regime militar, os quais colocavam
os direitos indgenas como secundrios. A tragdia enfrentada pelos
132
ndios Kren Akarore (Panar), quando mais da metade dos ndios mor-
reu no imediato ps-contato (1974), emblemtica dessa fase (A rnt,
P into & P into, 1998).
Alguns sertanistas que enfrentaram essa situao em vrias frentes de
atrao aprovaram a criao, em 1987, de um novo sistema de proteo
aos ndios isolados, no qual privilegiada a vigilncia do modo de vida
tradicional dos ndios isolados, realizando-se o contato s como ltima
alternativa, diante das presses de frentes econmicas de madeireiros,
garimpeiros etc. O sistema foi implantado inicialmente em Rondnia
e sobrevive at hoje, implicando a interdio e a reserva de terras sem
qualquer contato com os ndios. Todas as conseqncias futuras dessa
atividade dependero da poltica para terras indgenas da FUNAI.
Terra indgena uma categoria jurdica que estava definida pelo Es-
tatuto do ndio (1973) (Pacheco de Oliveira, 1983). No sc. XX, antes
da sano do Estatuto, o direito posse da terra pelos ndios foi garan-
tido pelas Constituies de 1934, 1937, 1946 e 1967. Aps a criao
da FUNAI, a Emenda Constitucional n 1, de 1969, reafirmou que as
terras habitadas pelos silvcolas so inalienveis (...) a eles cabendo a
sua posse permanente e ficando reconhecido o seu direito ao usufruto
exclusivo das riquezas naturais e de todas as utilidades nelas existentes
(Brasil. Leis, 1993:19). Na Constituio Brasileira de 1988, a categoria
terra indgena foi redefinida como terra tradicionalmente ocupada.
No Captulo VIII (Dos ndios) do ttulo VIII (Da ordem social), o art.
231 dedica sete pargrafos a detalhar, entre outras coisas, o que so
essas terras tradicionalmente ocupadas, a que se destinam e como
ser o usufruto de suas riquezas.
A Constituio de 1988 tambm rompeu com a herana tutelar ori-
ginada no Cdigo Civil de 1916, mudando o status dos ndios, permi-
tindo que individualmente ou atravs de suas organizaes ingressas-
sem em juzo para defender direitos e interesses.
133
Se as reservas indgenas demarcadas pelo SPI eram sobretudo re-
servas de mo-de-obra, o Parque Indgena do Xingu rompeu com essa
perspectiva ao possibilitar, desde 1961, garantir a posse de um territ-
rio comum a vrios povos, definindo seus limites territoriais a partir da
cultura indgena. Foi justamente o Parque do Xingu o primeiro alvo do
regime militar, com a construo da rodovia BR-080, entre Xavantina
e Cachimbo. A estrada atingiu os ndios Txukahame, semeando doen-
as e mortes (Davis, 1978).
Na poca em que isto ocorria, era aprovado no Congresso Nacional o
Estatuto do ndio, normatizando a demarcao de terras para os ndios.
Mas s a partir de meados dos anos 70 foi iniciada uma poltica de regu-
larizao das terras indgenas. As terras ocupadas pelos ndios haviam
sido transferidas para a Unio pela Constituio Brasileira de 1967,
tirando qualquer interveno de governos estaduais dessa definio,
como ocorria com o SPI. Em 1969 (Emenda Constitucional) passam
a ser tratadas como inalienveis, restando FUNAI, enquanto tutora,
assegurar para os ndios a sua posse.
Pelo Decreto 76.999, de 8/1/1976, foi iniciado o processo adminis-
trativo para a regularizao das terras indgenas. Desde ento, surgiram
outros decretos (88.118/83; 94.945/87) que alteraram esse processo,
modificando significativamente suas instncias de deciso, com a inclu-
so de outros rgos governamentais.
Com a Constituio Federal de 1988 rompeu-se a perspectiva inte-
gracionista estabelecida desde o SPI: as terras indgenas seriam defini-
das desde ento como aquelas que possibilitam a reproduo dos ndios,
isto , aquelas necessrias a sua preservao fsica e cultural, segundo
seus usos, costumes e tradies (Brasil. Leis, 1993:16).
A proximidade da reunio internacional sobre meio ambiente, a
ECO-92, que foi realizada no Rio de Janeiro, impulsionou a poltica
de identificao e demarcao de terras no incio dos anos 90. Como
conseqncia da reunio, iniciou-se o financiamento internacional de
programas para a proteo da floresta tropical. O Programa piloto
para a proteo das florestas tropicais do Brasil (PPG-7) possibilitou
a criao do Projeto Integrado de Proteo s Populaes e Terras Ind-
134
genas da Amaznia Legal (PPTAL), responsvel pela demarcao das
terras indgenas dessa regio nos anos 90.
Em meados dos anos 90, o processo de identificao e demarcao
de terras indgenas sofreria nova interferncia, com a edio do Decreto
n 1.775 (8/1/1996) regulamentando novamente o procedimento admi-
nistrativo de demarcao de terras indgenas, estabelecendo a introdu-
o do contraditrio ainda no correr do processo administrativo. Por
esse princpio, os procedimentos de demarcao de terras devem ser
transparentes e levar em considerao os argumentos e a documentao
coligida e apresentada FUNAI pelas partes que se sentem prejudica-
das em seus direitos.
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5 Polticas e saberes de Estado em disputa:
Indigenismo laico e misses religiosas
138
fronteira (Beozzo, 1980). Por causa desses mesmos missionrios pro-
testantes ingleses, o Brasil, depois de um longo litgio, perdeu para a
Guiana Inglesa uma faixa desse territrio na fronteira (Burns, 1985).
Independente do que acontecia no Brasil, a Santa S, atravs dos Pa-
pas Pio IX e Leo XIII, voltava a estimular os projetos missionrios da
Igreja, devido nova expanso colonialista europia e ao surgimento de
movimentos anticlericais estimulados por foras polticas liberais. O fi-
nal do sculo XIX foi marcado pela expanso missionria, pela grande
imigrao de religiosos para a Amrica do Sul, principalmente o Brasil
(Alves, 1979; Miceli, 1988). Com a Proclamao da Repblica e a se-
parao de poderes entre Estado e Igreja, os religiosos catlicos lutaram
pela defesa de alguns direitos ameaados, entre os quais a manuteno
de seu patrimnio (M iceli, 1988).
A Igreja catlica, procurando fazer face influncia positivista no
novo governo, impulsionou um processo de estadualizao, de alian-
as com as oligarquias regionais (Miceli, 1988). Foram tentativas que
caracterizaram o esforo organizacional da Igreja brasileira sob o co-
mando da Santa S: foi o incio da Romanizao, a ao da Igreja
no sentido de ordenar o espao eclesistico dentro do Estado Nacional,
sob orientao externa, e tambm o incio da desnacionalizao, da
dependncia da Igreja brasileira aos recursos humanos e materiais do
exterior (Bruneau, 1974; Della Cava, 1975; A zzi, 1986).
A Constituio de 1891 refletiria essa influncia positivista e liberal
na poltica republicana: entre outras determinaes, foi banido o en-
sino religioso das escolas pblicas e proibido ao Estado subvencionar
qualquer religio, sendo que apenas o Parlamento poderia aprovar sub-
venes a hospitais e a obras de caridade religiosas. O governo do Mal.
Deodoro ainda apoiou a instalao de missionrios (capuchinhos) na
Amaznia, o que foi interrompido no governo do Mal. Floriano Peixo-
to. A instalao de novas misses passou a depender da Santa S, que
entregar a congregaes e ordens religiosas os territrios das prelazias
que foram sendo criadas (Beozzo, 1980:305). Foi dessa forma que a
misso jesutica voltou a se instalar no Brasil, quase um sculo e meio
aps os atos do Marqus de Pombal (Silva, 1975).
139
O receio da Igreja catlica em relao influncia dos positivistas
no governo era exagerado, pois sem grandes presses, contando com o
apoio de jornalistas e deputados, ela continuava a receber subvenes
republicanas (Moura & Almeida, 1985). Da mesma forma, a criao
do SPILTN em 1910 no representou uma acomodao dos interesses
das misses religiosas nas populaes indgenas do Brasil, nem a certeza
de que o grupo positivista reunido em torno do Cel. Rondon conse-
guiria facilmente implementar seu projeto de ao protecionista.
Com efeito, no perodo imediatamente anterior sua instituio,
o projeto do SPI (a proteo fraternal leiga) sofreria duras crticas de
parte do clero catlico. Aps a criao do rgo protecionista em ju-
nho de 1910, a disputa pr e contra o SPI podia ser acompanhada nos
jornais da Capital Federal, j que a imprensa constitua a principal
instncia de produo cultural da poca (M iceli, 1977:15). Alguns
desses contentores sero o Jornal do Comrcio (RJ), o jornal O Paiz
(RJ) e o Jornal do Brasil (RJ).
Meses antes da criao do SPILTN, o Jornal do Comrcio (RJ) ca-
pitalizava as crticas que setores catlicos e cientficos faziam posio
do Ministro da Agricultura Rodolfo Miranda a respeito do projeto de
proteo aos ndios (o Jornal do Comrcio de 11/02/1910, 09/05/1910,
22/05/1910, 29/05/1910). Aps a criao do SPILTN, o Jornal do Co-
mrcio repudiou a tentativa de controle da catequese religiosa pelo SPI
(edio de 21/07/1911).
Em agosto de 1912, os jornais do Rio e de So Paulo comearam a
publicar matrias sobre os cortes votados pela Comisso de Finanas da
Cmara da verba do SPI. Coube a O Paiz denunciar a infelicidade do
ato, j que enquanto se cortavam as verbas do SPI, o governo mantinha
os subsdios s atividades catequistas dos padres salesianos (O Paiz de
03/08/1912, 24/08/1912, 31/08/1912, 02/09/1912 e os Anais da Cma-
ra dos Deputados de agosto e setembro de 1912).
140
Ncleo indgena Utiarit. Rondon distribui brindes aos ndios Arit.
Foto do Major Thomaz Reis. Comisso Rondon, acervo do Museu do ndio
141
Entre suas crticas, Rondon enfatizava o desinteresse dos missio-
nrios pelo trabalho indgena, no cuidando de instru-los no cultivo
do solo e no manejo de maquinrios. Criticava tambm a dependncia
econmica cada vez maior misso pelos ndios, que recebiam escas-
sa alimentao e pagavam preos exorbitantes aos missionrios pelos
produtos que desejavam. Condenava a negao aos ndios de terras
suficientes sua reproduo, mantendo-os indefinidamente presos
gleba salesiana, isto , terras da colnia pertencentes Ordem. E,
finalmente, a obrigao dos ndios de participarem de cerimnias reli-
giosas, como a missa,
acto de culto que os ndios no podem comprehender e portanto
no podem estimar. Em casos taes, em que a liberdade do ndio
violentada, claro, que o Servio (SPI) deve intervir, para res-
tabelecer em toda a sua superioridade as normas republicanas
(Jornal do Comrcio, RJ, 05/11/1912).
142
tando a abertura dos Postos Indgenas pregao religiosa e propondo
a subveno de escolas catlicas que o clero quisesse instalar nas fron-
teiras do Brasil (Carneiro, 1988).
Em 1915 Rondon dirigiu um apelo ao Congresso Nacional, defen-
dendo um oramento maior para o SPI, ao mesmo tempo em que rebatia
acusaes feitas ao Servio. O SPI nunca teria se utilizado de soldados e
da fora bruta inclusive torturas para pacificar os ndios. Para o Co-
ronel, tais fatos eram divulgados pelos missionrios que no ousavam
afrontar as flechas das tribos guerreiras (Rondon, 1915:5).
Alguns anos depois, quando dirigia a inspetoria de fronteiras do Mi-
nistrio da Guerra (1927-1930), o ento Gal. Rondon enviou ao Minis-
tro um relatrio no qual afirmava ser contrrio educao ministrada
pelas Misses teolgicas, catlicas ou protestantes, como prejudicial
formao viril do carter do Selvagem (Vasconcelos, 1939:19). Para
o General, era importante aproveitar a altivez espontnea do ndio,
fortalecendo as suas qualidades militares (idem), ao contrrio da hu-
mildade e da conseqente degenerao da Raa estimulada pelos mis-
sionrios. No se devia pressionar a alma dos ndios, e sim deixar que
a evoluo mental natural demonstrasse suas qualidades de carter
(idem). Assim, o Exrcito brasileiro encontraria nos ndios os guardas
necessrios defesa das fronteiras.
143
Havia ainda outras misses catlicas e protestantes no pesquisadas.
Se o incremento das misses catlicas podia ser atribudo romaniza-
o, ele tambm era fruto de outras condies estabelecidas na relao
misses religiosas-Estado a partir da Revoluo de 30. A Igreja catlica
voltava a conquistar velhas prerrogativas: a partir de 1931 foi permitido
o ensino religioso nas escolas pblicas (A zzi, 1981), enquanto a Cons-
tituio de 1934 permitiu a volta das subvenes s atividades religio-
sas (Beozzo, 1986; Bruneau, 1974; Alves, 1979). A Igreja contava com
associaes como a Unio Catlica dos Militares (A zzi, 1981; Beozzo,
1986) para apoiar seus interesses junto ao Presidente Vargas. A perda
de prerrogativas com o Estado Novo foi apenas formal na prtica fo-
ram garantidas as conquistas de 1934 (Beozzo, 1986).
Na dcada de 40, 1/3 do clero catlico no Brasil era constitudo de
estrangeiros (Della Cava, 1975). A eles viriam se juntar centenas de
missionrios protestantes norte-americanos, influentes nas formula-
es governamentais estadunidenses com respeito poltica interame-
ricana (Della Cava, 1975:22). Na disputa pela institucionalizao em
reas indgenas, misses protestantes e catlicas mantiveram um confli-
to constante para a consolidao das fronteiras dos territrios missio-
nrios (Roberto, 1983).
144
missionria inicial em Mato Grosso, com o apoio material e poltico do
governo estadual. A constituram cinco colnias missionrias: Tereza
Cristina, Sagrado Corao de Jesus, Imaculada Conceio, So Jos e
Gratido Nacional, todas com ndios Bororo.
A catequese salesiana desenvolvida em Mato Grosso detalhada
no livro do Pe. Colbacchini, luz do Cruzeiro do Sul (1939), livro
de relatos sobre a atividade missionria. No texto, o Pe. Colbacchini
elaborou uma etnografia dos Bororo, das prticas ditas totmicas aos
cantos rituais, procurando entender a psicologia do ndio. A cultura
indgena merecia uma ateno compreensiva, ainda que fosse suposta a
sua inferioridade (Menezes, 1985:50). A sedentarizao era valorizada,
pois possibilitava o desenvolvimento de trabalhos agrcolas e pastoris.
Os atributos missionrios mais salientados eram a compreenso psi-
colgica do selvagem, muita pacincia e uma forte dose de sacrifcio e
amor (Colbacchini, 1939:60).
O texto do Pe. Colbacchini refletia as relaes entre o Estado bra-
sileiro e as Misses Salesianas naquela conjuntura. Da busca inicial de
auxlios e subvenes federais, quando eram atacados por inmeros
grupos liberais e anticlericais atravs de campanhas jornalsticas (Ro-
drigues , 1982), at se tornarem instrumentos de ocupao territorial na
Amaznia (Misses Salesianas no Amazonas, 1942; 1950 e 1965), os
salesianos mantiveram seus objetivos catequticos convergindo interes-
ses missionrios e governamentais nas regies de fronteira.
A pedagogia missionria buscava uma uniformizao produzida por
prticas disciplinares. Converter ndios era disciplinar seu espao, seu
trabalho, a educao e as crenas indgenas. Era submeter o espao
indgena ao espao da misso, tornar eficaz o trabalho indgena pelo
ensino de tcnicas produtivas. Entre as vrias produes etnogrficas
dos missionrios catlicos destaca-se o estudo das lnguas indgenas.
Necessitava-se conhecer as categorias e as representaes dos indgenas
sobre o mundo para convert-los. Uma viso antagnica, extremamente
crtica da catequese, encontrou no entanto ineficcia, inoperncia e
malgro missionrio nas situaes mais diversas, entre as quais a da
pacificao dos grupos indgenas (R ibeiro, 1962:14-17).
145
O estmulo papal criao de Prelazias missionrias na Amaznia
desde o incio do sculo no mudou o perfil da ao missionria: con-
servadora, dirigida em sua quase totalidade por estrangeiros, agia de
forma independente, subordinando-se apenas orientao das congre-
gaes. No Alto Rio Negro ou em Mato Grosso, os salesianos atuavam
criando oficinas mecnicas e educando as crianas indgenas longe dos
pais, em internatos.
Na dcada de 30, dois missionrios salesianos morreram ao tentar
pacificar ndios Xavante, adotando tcnicas arriscadas de aproximao.
No contexto da 2. Guerra, missionrios salesianos de origem italiana
foram acusados pelos militares do SPI de divulgarem a doutrina fascista
nos internatos indgenas (Freire , 1990). O confronto entre mission-
rios e indigenistas manteve-se acirrado nos anos 40, tendo por foco
o controle (e em alguns casos a propriedade) das terras indgenas. Os
sacrifcios individuais dos missionrios nem sempre eram recompensa-
dos. O aldeamento de indgenas, como o dos Kayap de Conceio do
Araguaia no incio do sculo, podia acabar em extermnio por doenas
(R ibeiro, 1979).
Independente dos conflitos com indigenistas, que envolveram at
sertanistas como os irmos Villas Bas e o projeto de criao do Par-
que Indgena do Xingu, os salesianos sempre estreitaram relaes com
os governos da repblica, tendo conseguido do Presidente Juscelino
Kubitschek a sano de uma lei que apoiava as obras assistenciais das
misses na Amaznia (Prezia, 2003).
Outras congregaes missionrias catlicas adotaram o mesmo per-
fil. Os jesutas da Misso Anchieta em Diamantino (MT), em 1945,
criaram um centro educacional em Utiariti (MT) cujo objetivo ltimo
era civilizar e integrar os ndios sociedade nacional (Prezia, 2003).
Em 1952, surgiram duas iniciativas que contriburam para mudar o
perfil missionrio catlico. Foi criada a Conferncia Nacional dos Bis-
pos do Brasil (CNBB), enquanto chegavam ao pas, instalando-se junto
aos ndios Tapirap (MT), as Irmzinhas de Jesus de Charles de Fou-
cault. Por sua linha de ao nada impuseram aos ndios, colocando-se
servio da comunidade indgena, na primeira experincia espontnea
146
de inculturao no Brasil. Depois disso, s em meados da dcada de
60 jovens missionrios jesutas comearam a questionar os objetivos e
as prticas das misses mais antigas (Prezia, 2003).
147
em universidades americanas, os integrantes do SIL apareciam como
cientistas (isto , lingistas) que em certas ocasies ocultavam o
lado missionrio de sua atuao (Colby & Dennett, 1998). No Bra-
sil, foram inicialmente rechaados pela direo do SPI em 1954. Com
a intermediao de intelectuais, principalmente de Darcy Ribeiro, o
SIL aproximou-se do governo brasileiro no incio dos anos 60, mas
s no regime militar estabeleceu convnio com a FUNAI. O trabalho
de tradutor bblico acabou sendo denunciado a partir dos anos 70
como vinculado a atividades de espionagem poltica (Barros , 2004).
Em algumas gestes da FUNAI, o SIL teve seu trabalho interrompido
ou no renovado.
No final do sc. XX, o SIL, a Misso Novas Tribos e outras misses
evanglicas fundamentalistas continuavam a traduzir a Bblia junto a
muitos povos indgenas da Amaznia. Suas atividades contrastaram
com as de outras igrejas protestantes que realizavam trabalhos assis-
tenciais e de defesa de direitos humanos junto aos ndios, sendo repri-
midas pelo regime militar, como ocorreu com a Igreja Evanglica de
Confisso Luterana do Brasil (IECLB).
148
fim da dcada, a CNBB ganhou um presidente com esse mesmo perfil,
D. Alusio Lorscheider. Com a encclica Gaudium et Spes, passou-se
a valorizar a cultura indgena, surgindo as primeiras propostas de en-
carnao missionria. Em Medelln, na Colmbia, a II Conferncia do
Episcopado Latino-Americano (1968) chamou a ateno dos catlicos
para os marginalizados sociais. No Brasil, a CNBB criou o Secretariado
Nacional de Atividade Missionria (SNAM) (Prezia, 2003).
Isto acontecia enquanto avanava a ocupao da Amaznia por
agropecurias, o regime militar instaurado em 1964 empregava o Ato
Institucional n 5 para cassar as liberdades democrticas e o Servio de
Proteo aos ndios mergulhava numa conjuntura de escndalos e cor-
rupo, levando a investigaes que puniram inmeros funcionrios.
Em 1969 ocorreu a publicao de um diretrio indgena para orientar
o trabalho religioso (Pereira, 1969) e a criao de uma organizao
de missionrios leigos voltados para os ndios, a Operao Anchieta
(OPAN). A formao e a especializao dos quadros da OPAN, a partir
do respeito cultura indgena, possibilitaram a reproduo de agentes
indigenistas catlicos (Prezia, 2003).
No final dos anos 60, circularam denncias internacionais de ge-
nocdio de povos indgenas, o que foi contestado pelo recm-criado
rgo indigenista (FUNAI) e por algumas misses religiosas. Nesse
momento, ainda predominava a influncia conservadora, catequtica
e aculturativa do ndio nas resolues finais do 2 Encontro de Pasto-
ral Indigenista, realizado em 1970. A demisso de Queirs Campos
e a militarizao da FUNAI afastaram alguns missionrios do rgo
indigenista. Em 1972, um encontro missionrio latino-americano em
Assuno (Paraguai) reconheceu erros missionrios denunciados por
antroplogos no Encontro de Barbados I (1971), propondo a partir
de ento o apoio s organizaes indgenas. Ainda em 1972, missio-
nrios da OPAN participaram da criao do Conselho Indigenista
Missionrio (CIMI).
Em 1972, a igreja catlica no Brasil viu crescer uma diviso interna
entre religiosos progressistas, adeptos das propostas da teologia da li-
bertao que eram difundidas pela Amrica Latina, e os religiosos que
149
adotavam uma posio conservadora, aliados ao regime militar. O pas
vivia sob intensa propaganda oficial do milagre econmico brasileiro,
e a abertura da rodovia Transamaznica atingia inmeros povos indge-
nas. Por sua vez, o Estatuto do ndio tramitava no Congresso Nacional
desde 1970.
Para coordenar e centralizar as iniciativas dos missionrios catli-
cos, foi acordada no 3 Encontro de Estudos sobre Pastoral Indgena,
convocado pela CNBB, a criao do Conselho Indigenista Missionrio
(CIMI). A composio inicial da diretoria do CIMI abrangia tanto os
religiosos conservadores como os progressistas, a primeira presidncia
ficando com o Pe. ngelo Venturelli, salesiano. A partir de 1975, a di-
reo foi assumida pelo bispo de Gois Velho, D. Toms Balduno, se-
guindo-se outros bispos identificados com a chamada linha progressista
(Suess, 1989; Leite , 1982). Na poca da criao do CIMI, religiosos j
eram perseguidos pelo regime militar nas prelazias de S. Flix e Concei-
o do Araguaia. O mais visado era o bispo D. Pedro Casaldliga, que
desde 1971 vinha publicando denncias sobre a marginalizao social
da populao da Amaznia.
O Estatuto do CIMI, considerando o Conselho um rgo anexo
CNBB, s foi aprovado em 1977. Entre 1972 e 1977, o CIMI manteve
uma relativa autonomia poltica diante da burocracia eclesial, exem-
plificada com as constantes denncias de alguns integrantes sobre a
realidade indgena. Entretanto, o documento mais significativo em
relao s suas repercusses na sociedade brasileira e internacional
Y-Juca-Pirama, o ndio: aquele que deve morrer (1973) no recebeu
uma chancela oficial, sendo endossado por 12 bispos e missionrios.
O documento denunciava como causas da extino dos ndios a po-
ltica indigenista governamental e o modelo econmico brasileiro. No
final, buscava caminhos possveis para o futuro dos ndios. A represso
oficial aos missionrios do CIMI aumentou aps o documento, com
o impedimento de acesso a reas indgenas. Eram os integrantes do
CIMI, por outro lado, que forneciam informaes imprensa sobre
o que ocorria nas reas indgenas. Da sua parte, a FUNAI procurava
apoio junto s misses tradicionais.
150
O reconhecimento da importncia das inmeras culturas vivas, im-
pulsionado pelas encclicas e pelas exortaes apostlicas do Papa Pau-
lo VI, definiu as linhas de ao do CIMI em sua gesto progressista.
Depois da 2 Conferncia Episcopal Latino-americana realizada em
Puebla, Mxico, em 1979, o ideal de encarnao transformou-se na
inculturao missionria, sintetizada na expresso misso calada,
na qual era valorizada a insero no dia-a-dia da comunidade indgena.
As prticas missionrias de defesa das terras indgenas, da cultura e
da autodeterminao desses povos seriam guiadas pela encarnao
e pela conscientizao. A encarnao era uma opo que visava
superao do etnocentrismo e do colonialismo (M atos, 1997). A cons-
cientizao envolvia levar a Igreja a fazer uma opo por oprimidos e
marginalizados (idem), instruindo os ndios sobre os seus direitos. Tudo
seria canalizado numa pastoral global que aproximaria a igreja lati-
no-americana de uma ao libertadora.
Tal postura manteve os conflitos internos com as misses tradicio-
nais, aculturadoras. Enquanto formava e qualificava seu quadro mis-
sionrio atravs de reunies, cartilhas, cursos e seminrios, o CIMI
ampliava sua organizao criando regionais. Por outro lado, procurava
entre os missionrios protestantes aqueles que mais se aproximavam do
seu iderio. O principal parceiro ecumnico no trabalho junto aos n-
dios, a partir de meados dos anos 70, foi a Igreja Evanglica de Confis-
so Luterana do Brasil (IECLB). Junto com o CIMI, esta igreja tambm
teve missionrios expulsos pela FUNAI das reas indgenas.
Com a redemocratizao do pas (1985) e com o progressivo fortaleci-
mento da atividade pastoral em funo das orientaes mais espiritua-
listas do Papa Joo Paulo II, o CIMI veio a ampliar o seu dilogo com
as misses tradicionais. Aos poucos, foi englobando a maioria dos mis-
sionrios que trabalhavam com ndios, chegando em 1995 a filiar 90%
desse quadro religioso (Prezia, 2003). O apoio aos professores indgenas
da Amaznia estendeu-se capacitao dos ndios como agentes de sade
indgena. Ao trabalhar com diversas assessorias (jurdica, educacional,
parlamentar etc.), investiu na divulgao, produzindo livros didticos,
vdeos, eventos e campanhas, como as Semanas dos Povos Indgenas.
151
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Davi Yanomami, Reunio na Aldeia Demini, AM (2003). Foto: Bruno Pacheco de Oliveira
157
indgenas no Brasil. O trabalho nas linhas telegrficas, chefiado por
Rondon, foi documentado em fotografias e filmes (Freire , 2005). Es-
sas imagens fizeram um grande sucesso, circulando pelas metrpoles
brasileiras e estrangeiras, fixando para o pblico urbano os esforos e
os perigos enfrentados pelos sertanistas em sua tarefa humanitria de
proteo aos indgenas. Estes, nos debates pblicos atravs de jornais e
publicaes cientficas, eram apresentados como fetichistas, localiza-
dos no ltimo degrau da humanidade (Souza Lima, 1987).
Os censos realizados em 1900, 1920, 1940, 1950 e 1980 no indi-
vidualizavam a populao indgena do pas, classificando-os conjunta-
mente com categorias sociais que indicavam a mestiagem e situando-os
entre os brasileiros pardos. As concepes sobre o branqueamento e
posteriormente a valorizao da mestiagem ganharam sucessivamen-
te status de ideologia oficial do pas (Pacheco de Oliveira, 1999a).
A obra Casa grande e senzala, de Gilberto Freyre, desempenhou um
papel importante em relao valorizao do mestio.
Nesse contexto, movimentos de vanguarda literria representados
na Semana de Arte Moderna de 1922 exploraram outras imagens que
sobrepunham os ndios e a nao: a cena antropofgica de Oswald de
Andrade e o heri sem carter, Macunama, de Mrio de Andrade.
O ndio selvagem, capaz de atacar populaes sertanejas, con-
tinuava vivo nas reportagens de revistas como O Cruzeiro a par-
tir dos anos 40. S aps o trabalho dos desbravadores da Expedio
Roncador-Xingu como os irmos Villas Bas e a pacificao dos
ndios Xavante por Francisco Meirelles, a grande imprensa comeou
a divulgar notcias sobre o cotidiano dos ndios, sua vida em famlia,
suas crenas, as tcnicas de sobrevivncia (Freire , 1990; 2005; Me-
nezes, 2000). De um lado, os irmos Villas Bas esforavam-se para
que a imprensa valorizasse a vida dos ndios xinguanos. De outro, o
sertanista Francisco Meirelles trazia ndios Xavante ao Rio para co-
nhecerem os benefcios da civilizao, e ganharem roupas e inmeros
outros brindes. As imagens sobre os ndios divulgadas na esteira das
aes oficiais oscilavam entre o respeito vida tradicional e o estmulo
aculturao (Freire , 2005).
158
O casamento de Diacu, ndia do povo Kalapalo do Alto Xingu, com
o sertanista Ayres Cunha, em 1952, na Igreja da Candelria, no Rio de
Janeiro, colocou em conflito essas duas imagens dos ndios: de um lado,
estavam aqueles que em uma vertente romntica defendiam o isolamen-
to e a pureza das culturas tradicionais; do outro, os que faziam a apolo-
gia da mestiagem, do casamento como smbolo da nao, pressupondo
a integrao dos ndios ao povo brasileiro (Freire , 1990).
Foram as imagens de confrontos, assassinatos e massacres de ndios
que prevaleceram nos anos 60, atravs das investigaes de corrupo no
SPI e das inmeras denncias veiculadas na imprensa nacional e interna-
cional. O romance Quarup, de Antonio Callado, lanado nesse contex-
to, expressou esse momento de crise, em que os ndios do Xingu enfrenta-
ram epidemias e dificuldades para a sobrevivncia (Callado, 1968).
No sudeste do Par, os tratores da rodovia Transamaznica, smbolo
do projeto de integrao nacional do regime militar, avanavam sobre
as terras indgenas. Os ndios eram vistos como ameaados, ora buscan-
do refgio nas florestas ainda intocadas, ora aparecendo nas rodovias
e submetendo-se a um contgio destruidor. As denncias sobre essa
situao, veiculadas principalmente por setores progressistas da Igreja
Catlica, possibilitaram algum apoio reorganizao indgena.
Desde os anos 60, o antroplogo Roberto Cardoso de Oliveira vinha
identificando no mbito urbano algumas representaes sobre os n-
dios, denominadas por ele de: 1. mentalidade estatstica; 2. mentalida-
de romntica; 3. mentalidade burocrtica; 4. mentalidade empresarial
(Cardoso de Oliveira, 1972). Os estatsticos acreditavam que os n-
dios eram irrelevantes no conjunto da sociedade brasileira. Os romn-
ticos tinham uma viso estereotipada, ingnua, do bom selvagem.
Os burocratas viam os ndios de forma indiferenciada, como qual-
quer cidado sem recursos, com poucos direitos garantidos, enquan-
to os empresrios s valorizavam o ndio trabalhador, sugerindo o
rpido abandono da cultura indgena e a incorporao dos ndios s
unidades de produo econmica.
Nos anos 70, os ndios comearam a ser vistos por uma outra pers-
pectiva, discutindo e reivindicando seus direitos. Mrio Juruna, ndio
159
Xavante, que com seu gravador questionava polticos e indigenistas,
impulsionou o movimento pela cidadania indgena (Juruna, 1982).
O surgimento de lideranas indgenas complexificou as imagens sobre
eles, agora inseridos na luta pela redemocratizao do pas. Duran-
te a dcada, filmes como Uir e Terra dos ndios colocaram em
cena o ndio rebelde, lutando pela sobrevivncia cultural, ao contr-
rio da mdia que retratava as atividades de atrao e pacificao como
espetculos exemplares (ainda que suas conseqncias fossem fome,
doenas e mortes).
Superando a censura do regime militar e da FUNAI, os ndios cons-
truam uma nova imagem com a criao do movimento indgena e a
participao em foros internacionais, como o IV Tribunal Russel (1980).
Como represlia aos interesses regionais contrariados por suas atitudes
de afirmao poltica, lderes como ngelo Kretan (Kaingang) e Maral
de Souza (Guarani) foram assassinados. Entre as aes vitoriosas, M-
rio Juruna foi eleito deputado federal pelo Rio de Janeiro (1982-1986)
e outros lderes como Ailton Krenak, Marcos Terena, Davi Yanomami
e Paulinho Paiakan (Kayap) ganharam repercusso internacional pelo
trabalho poltico de organizao indgena. A ECO-92 permitiu a circu-
lao internacional das reivindicaes indgenas.
Nos ltimos anos, os prprios ndios passaram a produzir e a vei-
cular imagens em vdeo, divulgadas pelas aldeias e pelos fruns urba-
nos. As organizaes indgenas, atravs de publicaes, vdeos, CDs e
seus sites tm procurado manter informada a opinio pblica no s
das demandas e propostas polticas indgenas, mas tambm sobre a sua
cultura. Recentemente, durante as comemoraes oficiais relativas aos
500 Anos, ocorreu em Porto Seguro (BA) a 1 Conferncia Nacional
dos Povos Indgenas, que culminou com uma feroz represso marcha
indgena. Fartamente documentada pela mdia, tais cenas atualizaram
as imagens de intolerncia e violncia que sempre acompanharam a his-
tria dos povos indgenas.
Uma pesquisa realizada ainda em 2000 revela, no entanto, que os
brasileiros, em sua maioria, tinham uma imagem positiva dos ndios:
so de boa ndole, conservam a natureza e vivem em harmonia com ela,
160
no so violentos, apenas reagem quando invadem suas terras, e so tra-
balhadores segundo uma cultura diferente da nossa (Santilli, 2000).
Ainda no ano 2000, os dados do censo demogrfico sobre as popu-
laes indgenas surpreenderam muitos brasileiros. Baseado na auto-
identificao (ou autodeclarao), o censo revelou um total de 734.127
indgenas no Brasil, mais do dobro identificado em 1991, de 294.131
ndios (IBGE, 2005), bem como dos dados fornecidos pela FUNAI e
pelas ONGs (em geral baseados apenas em levantamentos nas terras
indgenas). Tal incremento decorre basicamente de trs fatores: a) a con-
tagem de indgenas residentes (no momento do censo ou em carter
permanente) em cidades; b) a identificao de indgenas que vivem em
domiclios rurais ou urbanos situados nas imediaes (mas sempre fora)
das reas indgenas; c) o processo de etnognese em que povos con-
siderados extintos em documentos oficiais recuperam uma identidade
tnica escondida e a atualizam como fonte de mobilizao poltica e
reorganizao sociocultural (Pacheco de Oliveira, 2004). J contando
com sucessivos ganhos no reconhecimento de seus direitos e no cenrio
mais amplo do mundo globalizado (em que a busca por razes tnicas,
culturais e religiosas uma constante, inclusive para as novas geraes),
a expectativa para o futuro de um efetivo incremento demogrfico,
evidenciando a disposio desses povos de reafirmarem suas identida-
des e os valores societrios que a esto subjacentes.
161
Fontes para Pesquisa
162
Leituras Adicionais
163
havia alguns amigos seus, incapazes de os perseguir, matar e
exterminar. Portanto, para no se ser injusto e desumano com
essa gente, tornava-se necessrio que, antes de mais nada, se
lhes fornecessem os meios pelos quais eles pudessem descobrir
a verdade sobre as intenes e projetos da expedio.
Mostrar-lhes, porm, essa verdade que, uma vez conhecida, ha-
veria fatalmente de modificar a sua atitude com relao aos ex-
pedicionrios, era problema de dificlima soluo, que deman-
dava muito tato, grande prudncia e, sobretudo, muita bonda-
de, para se evitar que os atos iniciados com o fito de alcan-lo
desandassem em prova e confirmao do contrrio.
O silvcola, completamente desconhecedor da nossa lngua, dos
nossos costumes, do nosso modo de viver e de pensar, estava con-
vencido de que todos ramos idnticos aos sertanejos que iam s
suas florestas, levando-lhes a morte, o incndio e o extermnio.
Suponhamos, entretanto, que conseguimos entrar em suas ter-
ras, animados dos melhores sentimentos e dispostos a dar-lhes
provas de ser errada e falsa aquela opinio a nosso respeito.
Antes, porm, de compreenderem ou darem a conveniente in-
terpretao aos nossos atos, eles nos hostilizaro. Que faremos,
ento? Parece claro e simples: usaremos das nossas armas; mor-
rero alguns dentre eles, outros sairo feridos; mas teremos agi-
do em legtima defesa da nossa vida...
Ora, se assim procedermos observa Rondon seremos ao
mesmo tempo injustos, contraditrios e cruis.
Injustos porque, com essa reao, causamos um mal irrepa-
rvel a pessoas de quem no podamos esperar, como de fato
no espervamos procedimento diferente, convencidas (e ns,
no lugar delas, no o estaramos menos) de que, atacando-nos,
nada mais faziam do que defender as suas prprias vidas, as das
mulheres e filhos; e, ainda mais, por sermos ns quem, crian-
do com as nossas prprias mos as condies especialssimas,
indispensveis para se poder produzir o ataque, voluntria e
cientemente quisramos ir arrostar os riscos e perigos dum esta-
do de coisas que s existe por culpa nossa, e dos crimes e erros
cometidos por gente nossa.
164
Contraditrios porque, se o nosso fito era destruir nas suas al-
mas a idia fixa de que s os procurvamos com intuitos odien-
tos, matando-os e ferindo-os, mais lhes confirmamos essa opi-
nio, e com isso conseguimos exatamente o contrrio do que
desejvamos, maior e mais firme tornamos a barreira de dios e
de inimizades que dizamos ser inteno nossa aplainar, derru-
bar e fazer desaparecer.
O problema , realmente, dificlimo e duro. A condio pri-
mordial, e que paira sobranceira a todas as outras, a de no
aumentarmos o incndio. Ningum exige de ns atos sublimes,
de coragem e de abnegao; mas nosso dever absoluto no
juntarmos, aos embaraos j existentes, outros que tornem ain-
da mais difcil e rdua a tarefa de quem, no futuro, tiver para
a vencer.
Comparada vida da Ptria e da Humanidade, a nossa um
momento fugaz, que s em raras naturezas eminentes se torna
perceptvel. Ai de quem, por amor desse momento, ousa sa-
crificar algum interesse daquelas vidas, sempre imponentes e
majestosas, at nos mnimos detalhes!
Tais so os ensinamentos que resultam a cada pgina do minu-
ciosssimo dirio de Rondon, como por exemplo esta, escrita
na madrugada da primeira noite, que passou com a segunda
expedio, em territrio dos nambiquaras:
Tambm ns estamos invadindo as suas terras, inegvel! Pre-
feriramos pis-las com o assentimento prvio dos seus leg-
timos donos. Havemos de procurar todos os meios para lhes
mostrar quanto almejamos merecer esse assentimento e que
no temos outra inteno seno a de os proteger. Sentimo-nos
intimamente embaraados por no podermos, por palavras, fa-
zer-lhes sentir tudo isso.
Eles nos evitam; no nos proporcionam ocasio para uma con-
ferncia, com certeza por causa da desconfiana provocada pe-
los primeiros invasores, que profanaram os seus lares. Talvez
nos odeiem tambm, porque, do ponto de vista em que esto,
de acordo com a sua civilizao, todos ns fazemos parte dessa
grande tribo guerreira que, desde tempos imemorveis, lhe vem
165
causando tantas desgraas, das quais as mais antigas revivem
nas tradies conservadas pelos ancios.
Essa noite do dia 13 de agosto despertou-nos muitas emoes e
uma aluvio de pensamentos. Desejamos no ser por eles aban-
donados no momento em que, por acaso, tenhamos outra vez
de nos avir com os valentes nambiquaras, centro das nossas
constantes preocupaes.
Qualquer descuido da nossa parte, em tal momento, se ele vier,
poder faz-los sofrer. Ao impulso do orgulho militar, exaltado
nos momentos em que a coragem entra em ao, a prudncia
desaparece, e com ela fogem a bondade e o d.
Com estes pensamentos, e sobretudo com este receio de ser num
momento crtico abandonado pela calma e reflexo dos seus
atos, passou Rondon a noite em claro, sem ter, como ele diz, o
repouso exigido pelas fadigas do dia.
Mas os expedicionrios continuavam a sua marcha, em direo
do Juruena, encontrando a cada passo vestgios da proximidade
e at mesmo da presena dos ndios. No tardou descobrirem-se
aldeias, com sinais de terem sido, momentos antes, evacuadas
pelos respectivos moradores. Rondon visitava-as minuciosamen-
te, examinando os objetos existentes no interior dos ranchos, os
montes formados pelos restos de cozinha; estudava os artefatos,
procurando neles o fio que pudesse guiar a sua imaginao, bem
disciplinada, a formar um quadro do grau de civilizao, da n-
dole, do perfil caracterstico dessa nao, cuja confiana e ami-
zade queria conquistar. No era um exame para satisfazer estril
curiosidade, como essa de certos etngrafos, vindos para reunir
colees exticas destinadas a abarrotar os mostrurios dos mu-
seus europeus; era um esforo de investigao para construir uma
imagem do povo nambiquara to aproximada que permitisse sa-
ber como, quando e em que sentido se deveria ir agindo para lhe
ser agradvel, para obter o modo de expresso mais conveniente
sua mentalidade, ao estado da sua alma, das intenes que para
com ele tinha o seu descobridor e protetor.
Rondon adotava as mais rigorosas medidas para que nenhum
objeto fosse retirado dos ranchos; procedia a este respeito com
166
meticuloso escrpulo, considerando a ao de algum se apo-
derar de objetos dos ndios nada menos indigna que a de se
saquear uma casa no Rio, em Paris ou alhures. E, no satisfeito
em fazer respeitar o que existia nas aldeias, ainda as enriquecia
com brindes expressamente trazidos no comboio da expedio:
machados, foices, lenos, faces, etc.
O chefe da expedio estava radiante por se encontrar assim
no centro duma grande populao nambiquara; no se via um
s dos seus indivduos, mas sabia-se, e como se sentia, estarem
eles ali bem prximos, espiando de dentro do mato os menores
movimentos dos seus hspedes.
Desta satisfao, porm, no partilhavam os comandados de
inferior categoria: praas, tropeiros, etc. Esses, se pudessem,
tratariam logo de pr entre as suas pessoas e os ndios toda a
vastido do serto; j alguns tinham tomado, por conta e risco
prprio, essa iniciativa: desertavam. Seriam presos e processa-
dos; isso, porm, parecia-lhes muitssimo prefervel a estar num
foco de nambiquaras, nome que, ouvido, bastava para evocar
nos sertes a sensao do pavor.
Este medo perturbava at o sono dos acampamentos. No Dirio
encontra-se a seguinte nota, relativa ao estado dos espritos na
noite de 24 para 25 de agosto:
Os expedicionrios pouco dormiam. Muitos nos contaram ter
ouvido, alta noite, rumo do sol poente, sons parecidos com os
das flautas dos ndios, provenientes talvez de algum aldeamento
estabelecido para essa banda...
O que no teria passado pelo esprito dos nossos soldados e
tropeiros, cercados, nestes ermos, de indcios e vestgios dos
nambiquaras, nome que s por si basta para arrebatar as almas,
mesmo as mais frias, s regies povoadas de cenas pavorosas
de antropofagia de que andam cheias as lendas secularmente
entretecidas em torno desta nao de silvcolas?!
Imaginaram, decerto, a tribo reunida em festa solene, no meio
de ritos evocativos de influncias misteriosas e perversas; os an-
cios e as velhas, proferindo imprecaes de maldio, votavam
o atrevido troo de invasores s frias vingativas de demnios
167
protetores das florestas e do povo nambiquara e, antegozando
os prazeres do infando banquete, apressavam os preparativos
para o sacrifcio dos mseros prisioneiros...
E os pobres homens, to necessitados de se refazerem das can-
seiras do incessante trabalhar destes ltimos dias, passaram a
noite inteira a lutar com os espectros criados em sua imaginao
por aqueles sons que lhes pareciam ser de flautas indgenas!
Mas nenhuma emoo, por mais perturbadora que fosse, po-
deria quebrantar o ardor de homens a cuja frente Rondon mar-
chasse, no s como chefe e guia, mas tambm, e sobretudo,
como exemplo de esforo, de coragem e de tenacidade. Portanto,
no admira que, a 26 de outubro, isto , vinte e nove dias depois
da partida de Aldeia Queimada, j estivessem no Juruena, ten-
do percorrido nesse tempo 272 quilmetros e 311 metros pelo
interior de vastos sertes, nos quais foram abrindo, a golpes de
machado, a estrada de que precisavam para a passagem do seu
pesado comboio, construindo pontes, estivando atoleiros, ex-
plorando o terreno e procedendo ao levantamento topogrfico
do caminho percorrido e s observaes astronmicas neces-
srias para a determinao das coordenadas geogrficas de 24
posies principais.
Na margem direita do rio, onde chegaram os exploradores, os
vestgios de passagem recente dos ndios, seguindo em grandes
grupos na direo do norte, eram numerosos e evidentes. Po-
diam pois os silvcolas estar preparando uma emboscada, para
carem de improviso sobre os expedicionrios no momento em
que estes tentassem atravessar a correnteza para o outro lado.
Querendo evitar semelhante surpresa, Rondon separou-se dos
sete homens que sob seu comando formavam a vanguarda, e
penetrou na mata, com os ces da sua matilha, explorando-a
em todos os sentidos. Depois de uma hora de pesquisas, tendo
verificado que por ali no existia ndio algum, voltou ao ponto
de chegada, beira do rio, onde mandou abater uma rvore,
cujo tronco se prestava para ser vazado em canoa. Acabava
de examinar este madeiro j derrubado, quando, de repente,
ouviu levantar-se grande clamor e gritaria entre os soldados da
retaguarda.
168
Compreendi imediatamente, diz ele, que se tratava dum ataque
de ndios. Corri ao lugar do tumulto. Os meus homens vinham
em grupo confuso, correndo e frente de todos, um anspeada,
que gritava desvairadamente: Uma cabocla me flechou!
Era o pnico: em vo eu me esforava por conter aqueles ho-
mens...
Desarmado como estava, cheguei at prximo dos ndios; re-
trocedi e mandei dar o toque de corneta para reunir os solda-
dos. Rapidamente estes entraram na formatura e levei-os para
o lugar do assalto, onde encontramos quatro flechas fincadas
no cho.
Querendo mostrar aos soldados que os ndios j ali no esta-
vam, fiz os ces entrarem na mata e, para mais os aular, dei
um tiro com a minha espingarda de caa. Mas o estado dos
nimos era tal que bastou isso para todos comearem a atirar
convulsivamente; a custo ouviram a minha ordem, mandando
cessar fogo.
Entramos na mata para descobrir o rumo tomado pelos assal-
tantes em retirada; vimos, pelas batidas encontradas em dife-
rentes sentidos, que eles tinham vindo em grupo bastante nu-
meroso e que, volta, muitos se haviam atirado ao rio, atraves-
sando-o a nado.
Certo de que j no havia mais nada a recear nesse ponto, vol-
tamos para a margem do rio.
Quando a chegvamos, avistei do outro lado, a um quilme-
tro, mais ou menos, pontos escuros que me pareceram ndios
agachados. Os meus companheiros, no entanto, afirmaram que
eram ranchos velhos, de algum aldeamento provisrio. Para ti-
rarmos uma prova decisiva, tomei a minha clavina e dei um tiro
naquela direo, com pontaria elevada; foi quanto bastou para
se repetir a cena anterior: novas descargas romperam de todos
os lados, louca.
Era evidente: os meus homens ainda se no tinham refeito do
pnico que os empolgara e que havia feito aquele anspeada
sentir-se ferido por uma flecha desferida de arco manejado por
169
mos femininas! A verdade que ningum fora atingido, e com
certeza as cousas se teriam passado muito mais simplesmente,
se no fosse a circunstncia de as imaginaes j virem de Dia-
mantino e Cuiab trabalhadas pelas pavorosas histrias que se
contam destes ndios.
Todavia, a descarga movimentara aqueles pontos escuros, pro-
vando que a razo estava com Rondon. (M isso Rondon,
2003:83-89) (grifos do autor).
Declarao de Barbados I
170
e exploradoras. Tal estado de coisas gera uma falsa imagem das
sociedades indgenas e de sua perspectiva histrica. Gera uma
autoconscincia deformada da sociedade nacional.
Esta situao expressa-se em agresses reiteradas contra as so-
ciedades aborgenes, tanto atravs de aes intervencionistas su-
postamente protetoras, como em casos extremos atravs de mas-
sacres e deslocamentos compulsrios, a que no ficam alheias
as Foras Armadas e outros rgos governamentais. As prprias
polticas indigenistas dos governos latino-americanos orientam-
se para a destruio das culturas aborgenes e so empregadas
para a manipulao e o controle dos grupos indgenas em benef-
cio da consolidao das estruturas existentes. esta uma posio
que nega a possibilidade de os indgenas se libertarem da domi-
nao colonialista e decidirem seu prprio destino.
Face a esta situao, os Estados, as misses religiosas e os cien-
tistas sociais, principalmente os antroplogos, devem assumir
as responsabilidades ineludveis de ao imediata para acabar
com esta agresso e assim contribuir para favorecer a libertao
do indgena.
Responsabilidade do Estado
No tem cabimento algum propor aes indigenistas que no
busquem a ruptura radical da situao presente: liquidao das
relaes coloniais externas e internas, rompimento do sistema
classista de explorao e de dominao tnica, deslocamento do
poder econmico e poltico de uma minoria oligrquica para
as massas majoritrias, criao de um estado verdadeiramente
multitnico no qual cada etnia tenha direito autogesto e
livre escolha de alternativas sociais e culturais.
A anlise por ns realizada demonstrou que a poltica indige-
nista dos estados nacionais latino-americanos fracassou tanto
por ao como por omisso. Por omisso, ou seja, pela incapa-
cidade para garantir a cada grupo indgena o amparo especfico
que o Estado lhe deve, e para impor a lei sobre as frentes de
expanso nacional. Por ao, ou seja, pela natureza colonialista
e classista de suas polticas indigenistas.
171
Tal fracasso lana sobre o Estado a culpabilidade direta ou a
conivncia com muitos crimes de genocdio e etnocdio que tive-
mos oportunidade de verificar. Estes crimes tendem a repetir-se
e a culpabilidade recair diretamente sobre o Estado que no
preencher os seguintes requisitos mnimos:
1 O Estado deve garantir a todas as populaes indgenas
o direito de serem e permanecerem elas mesmas, vivendo
segundo seus costumes; o direito de construrem entidades
tnicas especficas.
2 As sociedades indgenas tm direitos anteriores a toda a
sociedade nacional. O Estado deve reconhecer e garantir
a cada uma das populaes indgenas a propriedade de
seu territrio. Deve registr-la devidamente e em forma
de propriedade coletiva, contnua, inalienvel e suficien-
temente extensa para assegurar o incremento das popula-
es aborgenes.
3 O Estado deve reconhecer o direito que tm as entidades in-
dgenas de se organizarem e de se governarem segundo sua
prpria especificidade cultural, o que em nenhuma hiptese
pode limitar seus membros para o exerccio de todos os
direitos do cidado, mas que em compensao os exime do
cumprimento das obrigaes que entram em contradio
com sua prpria cultura.
4 Cabe ao Estado oferecer s populaes indgenas a mes-
ma assistncia econmica, social, educacional e sanitria
que oferece ao resto da populao. Contudo, o Estado
tem, alm disso, a obrigao de atender s carncias es-
pecficas que so resultados de sua submisso estrutura
colonial. Tem, sobretudo, o dever de impedir que sejam
objeto de explorao por parte de qualquer setor da so-
ciedade nacional, inclusive por parte dos agentes da pro-
teo oficial.
5 O Estado deve ser responsvel por todos os contatos com
grupos indgenas isolados, em virtude dos perigos biticos,
sociais, culturais e ecolgicos que representa para eles o
primeiro impacto com os agentes da sociedade nacional.
172
6 Os crimes e as desordens que resultam do processo de ex-
panso da fronteira nacional so de responsabilidade do
Estado, embora no sejam cometidos diretamente por seus
funcionrios civis ou militares.
7 O Estado deve definir a autoridade pblica nacional espe-
cfica que ter a seu cargo as relaes com as entidades t-
nicas que sobrevivem em seu territrio. Tal obrigao no
passvel de transferncia nem de delegao em nenhum
momento e em nenhuma circunstncia.
173
Enquanto no se alcana este objetivo, cabe s misses um pa-
pel na libertao das sociedades indgenas, sempre que se ate-
nham aos seguintes requisitos:
1 Superar o herodianismo intrnseco atividade catequizado-
ra como mecanismo de colonizao, europeizao e aliena-
o das populaes indgenas.
2 Assumir uma posio de verdadeiro respeito diante das cul-
turas indgenas, pondo fim longa e vergonhosa histria de
despotismo e intolerncia que caracterizou o trabalho dos
missionrios, os quais raramente revelaram sensibilidade
com relao aos valores religiosos indgenas.
3 Acabar com o roubo de propriedades indgenas por parte
de misses religiosas que se apropriam de seu trabalho, de
suas terras e demais recursos naturais; acabar com a indi-
ferena diante da constante expoliao de que os indgenas
so objeto por parte de terceiros.
4 Extinguir o esprito sunturio e faranico das misses, o
qual se materializa de mltiplas formas, mas se baseia sem-
pre na explorao do ndio.
5 Pr um fim na disputa entre confisses e agncias religiosas
pelas almas dos indgenas; tal disputa d lugar, muitas ve-
zes, a operaes de compra e venda de catecmenos e pela
implantao de novas lealdades religiosas, os divide e con-
duz a lutas internas.
6 Suprimir as prticas seculares de ruptura da famlia indge-
na pelo internamento das crianas em orfanatos onde so
impregnadas de valores opostos aos seus e convertidas em
seres marginalizados incapazes de viver tanto na sociedade
nacional como em suas prprias comunidades de origem.
7 Romper com o isolamento pseudomoralista que impe uma
falsa tica a qual inabilita o indgena para uma convivn-
cia com a sociedade nacional; tica que, por outro lado, as
igrejas no foram capazes de impor sociedade.
8 Abandonar os procedimentos de chantagem que consistem
em oferecer aos indgenas bens e favores em troca de sua
total submisso.
174
9 Suspender imediatamente toda prtica de deslocamento
ou concentrao de populaes indgenas com fins de ca-
tequese ou assimilao; estas so prticas que se refletem
no imediato aumento de morbidade, na mortalidade e na
decomposio familiar das comunidades indgenas.
10 Abandonar a prtica criminosa de servir como intermedi-
rios para a explorao de mo-de-obra indgena.
Na medida em que as misses no assumem estas obriga-
es mnimas, incorrem no delito de etnocdio ou de coni-
vncia com o genocdio.
Enfim, reconhecemos que, recentemente, elementos dissi-
dentes dentro das igrejas esto tomando uma posio clara
de autocrtica radical ao evangelizadora da atividade
missionria.
A responsabilidade da antropologia
1 Desde sua origem a antropologia foi instrumento da domina-
o colonial. Racionalizou e justificou em termos acadmicos,
aberta ou sub-repticiamente, a situao de domnio de uns
povos sobre outros. Adotou conhecimentos e tcnicas de ao
que servem para manter, reforar ou disfarar a relao colo-
nial. A Amrica Latina no constituiu exceo. Com freq-
ncia crescente, nefastos programas de ao sobre indgenas,
bem como esteretipos e distores que deformam e encobrem
a verdadeira situao do ndio, pretendem ter um fundamento
cientfico nos resultados do trabalho antropolgico.
2 Uma falsa conscincia desta situao conduziu muitos an-
troplogos a posies equivocadas. Estas podem ser classi-
ficadas nos seguintes tipos:
a O cientificismo que nega qualquer vnculo entre a ativi-
dade acadmica e o destino dos povos, os quais consti-
tuem o objeto desta mesma atividade, e assim elimina a
responsabilidade poltica que conduz ao conhecimento.
b A hipocrisia que se manifesta no protesto retrico com
base em princpios gerais, mas evita cuidadosamente
qualquer compromisso com situaes concretas.
175
c O oportunismo que, embora reconhea a penosa situ-
ao do ndio, nega a possibilidade de transform-la,
enquanto afirma a necessidade de fazer algo dentro do
esquema vigente; em ltima instncia, isso se traduz em
reforo deste mesmo sistema.
176
2 Nessa perspectiva importante valorizar em todo o seu
significado histrico a dinamizao que hoje se observa
nas populaes indgenas do continente e que as est le-
vando a assumirem sua prpria defesa contra a ao et-
nocida e genocida da sociedade nacional. Nesta luta, que
no nova, nota-se atualmente a aspirao de realizar a
unidade pan-indgena latino-americana. Em alguns casos,
nota-se tambm um sentimento de solidariedade com gru-
pos oprimidos.
3 Reafirmamos aqui o direito que tm as populaes indge-
nas de experimentar seus prprios sistemas de autogover-
no, desenvolvimento e defesa, sem que essas experincias
tenham que adaptar-se ou submeter-se aos esquemas eco-
nmicos e sociopolticos que predominem em um determi-
nado momento. A transformao da sociedade nacional
impossvel se estas populaes no sentirem que tm em
suas mos a criao de seu prprio destino. Alm disso,
apesar de serem numericamente pequenas, as populaes
indgenas esto apresentando claramente, na afirmao de
sua especificidade sociocultural, vias alternativas aos cami-
nhos j transitados pela sociedade nacional.
Barbados, 30 de janeiro de 1971.
(Suess, 1980:19-26)
177
Y-Juca-Pirama o ndio: aquele que deve morrer (1973)
(...)
2 As causas da extino dos ndios
Este sucinto e incompleto levantamento da situao das nossas
populaes indgenas j teria sentido para ns se, com ele, con-
segussemos alertar a conscincia de todos os brasileiros, cor-
respondendo ao apelo do General Antonio Coutinho, Delegado
da FUNAI: Se a Igreja no botar a boca no mundo, os ndios...
vo ser sempre massacrados.
Sinais de um despertar da conscincia se vislumbram aos ndios
mas, diante da sombria realidade, no conseguem vencer uma
enorme sensao de remorso, porque no fundo, no fundo, o
que a gente faz um crime, como melancolicamente confessava
o sertanista Antonio Cotrim Neto.
Cumpre reconhecer que tem sido farto o noticirio dos jornais
sobre os ndios, mas esbarra na indiferena do nosso povo que
tem viso errnea, superficial e tendenciosa a respeito das po-
pulaes indgenas. Para a maioria, o ndio no passa de um
selvagem ou de uma figura de museu.
Para alertar e melhor interpretar essa problemtica que, quei-
ramos ou no, tambm nossa, apresentamos algumas pistas
para a anlise das causas que produzem essa morte lenta das
populaes indgenas.
178
Antes dos prprios mtodos, h algo bem mais profundo a ser
reformulado: A nica soluo para o problema dos ndios bra-
sileiros ser a total reformulao da atual poltica adotada pela
FUNAI, disse o General Frederico Rondon.
Aparentemente a FUNAI uma instituio muito dinmica,
qual o pas deveria inestimveis servios. Rara a semana em
que a imprensa no registra declarao de seu presidente sobre
os projetos da entidade e as complexas tarefas realizadas por
seus funcionrios. Infelizmente essa imagem idlica da Funda-
o Nacional do ndio no passa de um mito.
Dos altos escales s simples equipes de atrao, ressalvando
uns poucos e hericos sertanistas, o que caracteriza a FUNAI
o despreparo para a misso que foi chamada a desempenhar.
Ela se transformou numa enorme mquina burocrtica cen-
tralizada em Braslia e cujas opes so alheias ao bem-estar
da comunidade indgena, segundo ressaltou o Dr. Amaury
Sadock.
O Dr. Sadock era o nico dos altos funcionrios da FUNAI que
entendia de ndio, mas teve que se demitir, dadas as irregulari-
dades existentes no rgo que, na opinio do Gal. Bandeira de
Mello, atingem quase todos os setores da FUNAI, envolvendo
inclusive a nossa prestao de contas.
impossvel reformular uma autntica poltica indigenista
sem a redefinio de princpios e conceitos e sem situ-la no
conjunto da poltica nacional. Nem mesmo o contedo antro-
polgico de certas palavras como aculturao e integrao
tem sido respeitado no jogo de prestidigitao de certos con-
ferencistas que a FUNAI tem enviado ao estrangeiro, na sua
preocupao com a boa imagem. A prpria conveno n 107
da Organizao Internacional do Trabalho utilizada dentro
de outro esquema mental, dentro de uma realidade diferente e
com outros objetivos.
Declaraes atribudas a altos dirigentes da Fundao Nacional
do ndio... vieram aumentar a distncia que separa os que tm
interesse no ndio do ponto de vista terico, mas que no po-
dem nem devem deixar de olh-lo tambm como ser humano.
179
A reformulao da poltica indigenista urge mais at porque se
tornou uma poltica contrria aos princpios que ela defendia
quando foi criada.
A doena que se manifesta em um rgo s poder ser con-
venientemente diagnosticada se o exame se estender ao corpo
inteiro. Ser que no teremos mais elementos e mais esclarece-
dores se estendermos nosso exame poltica global?
180
Em funo dessa opo desenvolvimentista assim caracteriza-
da que se constituem os organismos administrativos, como a
FUNAI. Muito a propsito vm as recentes palavras do etnlo-
go Carlos Moreira Neto, do Conselho Nacional de Pesquisas:
O Brasil passa por uma fase desenvolvimentista que pode estar
influenciando maleficamente a FUNAI.
Todos os setores da administrao devem colaborar para al-
canar os mesmos objetivos. Portanto, todos esto dependen-
do das diretivas econmicas e a elas devem servir. Tendo estas
uma linha antinacional e antipopular, necessrio que esses r-
gos administrativos amorteam e controlem as tenses sociais
que apaream. No nosso caso, quando o territrio onde vivem
apenas ndios comea a receber colonos, madereiros e grupos
exploradores de minrios, as autoridades resolvem o inevitvel
conflito entre ndios e brancos quando ainda restam ndios
transferindo o grupo indgena para outro local mais afastado
da civilizao e s vezes j povoado por tribos inimigas das que
chegam. Nisto se reflete o fenmeno geral: o que importa no
promover algo, mas integrar a populao que puder ser inte-
grada ao sistema adotado, servindo ao modelo brasileiro.
Todos percebem que, com uma mentalidade e programa assim
desenvolvimentista que tm presente somente o rendimento
econmico caminharemos fatalmente para a extino total das
populaes indgenas, por mais belas que sejam as nossas in-
tenes, estatutos e leis. O ex-diretor do SPI e experiente indi-
genista, Gama Malcher, afirmou que a poltica definida como
de proteo ao ndio na realidade transforma o silvcola em
justificativa para a existncia de um aparato burocrtico que
relega os interesses dos indgenas a um segundo plano a fim de
atender prioritariamente s presses e aos interesses de latifun-
dirios. Com energia, o deputado Jernimo Santana denuncia:
A FUNAI... se transformou num rgo de que os grupos se
valem para explorar os recursos naturais das reservas onde os
ndios vivem. Hoje o ndio o que menos importa. O ndio
uma coisa e a poltica posta em prtica pela FUNAI o prova.
As palavras progresso e desenvolvimento servem de escudo
para a destruio do ambiente natural brasileiro e para o ex-
181
termnio dos indgenas: a concluso a que chega a equipe de
O Estado de So Paulo que fez uma alentada pesquisa sobre o
indgena no Brasil.
Para o povo pobre do Brasil o futuro que o sistema oferece
uma marginalizao cada dia maior. Para os ndios, o futuro
oferecido a morte. O insuspeito Osservatore della Domenica
do Vaticano comenta: esse progresso (do Brasil) no entanto tem
um preo ecolgico: a extino dos ndios.
Da poltica global de desenvolvimento econmico do governo
faz parte a ocupao da Amaznia (e do territrio nacional)
mesmo que seja feita por companhias estrangeiras ou multi-
nacionais que ali encontram grandes oportunidades de inves-
timentos altamente lucrativos, na explorao de minrios e de
madeira ou na organizao de empresas agropecurias.
Se para isso necessrio continuar os mtodos importados e
tradicionais de depredao da natureza, no importa. Diz-se
que preciso abrir estradas para povoar, fixar o homem na
Amaznia. Agora que as estradas esto abertas verifica-se que
o deserto de homens permanece. Derrubam-se as matas no s
para abrir estradas, mas tambm para introduzir o boi. Garan-
te-se que s com a pata do boi a Amaznia ser conquistada...
Em nome disso, expulsam-se os ndios de suas reservas, mu-
tila-se fortemente nosso equilbrio ecolgico, diz severamente
Claudio Villas Boas.
Se para isso necessrio abrir grandes rodovias, sejam abertas
mesmo que os males sejam grandes, segundo Orlando Villas
Boas que a propsito da BR-80 frisa: Estrada poltica e no de
interiorizao. Se necessrio expulsar os posseiros ali radica-
dos h anos que, depois dos ndios, foram os nicos defensores
daquelas riquezas, sejam expulsos a qualquer custo, conforme a
vigorosa denncia at hoje irrespondida do Prelado de So Flix
do Araguaia. Se necessrio matar, mata-se.
E se ali se encontrarem os ndios? Eles no podem impedir a
marcha do desenvolvimento e devem ser integrados, acultu-
rados para colaborar no crescimento nacional. O desenvolvi-
182
mento da Amaznia no pra por causa dos ndios o ttulo de
declarao do Ministro Costa Cavalcanti que exclama patetica-
mente: E por que eles ho de ficar sempre ndios?
Se os ndios ali esto, mas no produzem segundo os critrios
do capitalismo integrado e dependente, se no possuem pro-
priedade legal da terra, se no so proprietrios de empresas
agrcolas, ento devem dar lugar aos novos bandeirantes, de-
vem retirar-se destas terras que nunca lhes pertenceram e que s
agora a civilizao d ou vende queles que vo desenvolver o
pas! Podem estes ltimos explorar (ou roubar) nossas riquezas
naturais que vo aumentar as riquezas dos pases ricos... deles
o direito de apropriao daquelas terras. Se os ndios assim pro-
vocados e expoliados do seu direito reconhecido teoricamente e
do seu modo natural de viver, morrerem, pois que morram! Se
reagirem, sejam enfrentados como se fossem eles os invasores
dessas terras! O Marechal Rondon, em trgica profecia, j em
1916 dizia: Mais tarde ou mais cedo, conforme lhes soprar o
vento dos interesses pessoais, esses proprietrios coram Deum
soboles (ante a face de Deus) expeliro dali os ndios que, por
uma inverso monstruosa dos fatos, da razo e da moral, sero
considerados e tratados como se fossem eles os intrusos, salte-
adores e ladres.
Fazendo eco profecia do Marechal Rondon, diz o Xavante Ju-
runa: ... a terra a nica riqueza que o ndio tem na vida. Sem
ela, ele vira um bicho, um cachorro que est sempre triste... Eles
(os Kranhacacores) precisam saber que o branco quer sempre
enganar para ficar com as terras. No falta razo aos irmos
Villas Boas quando clamam: Nossos ndios esto morrendo,
desaparecendo numa paisagem em que o boi e o capim vo ex-
pulsando definitivamente o homem. Agora, diante do processo
de ocupao da Amaznia, vemos o ndio ao largo do desenvol-
vimento como mera paisagem.
Se apresentamos aqui a atual poltica indigenista como a causa
mais prxima da situao em que vivem (ou morrem) nossos n-
dios, temos clara conscincia de que a CAUSA real e verdadeira
est na prpria formulao global da poltica do modelo brasi-
183
leiro. E se dizemos que necessrio modificar profundamente
a poltica da FUNAI, afirmamos que isto somente ser poss-
vel com uma modificao radical de toda a poltica brasileira.
Sem esta modificao global, no poder a FUNAI ou outro
organismo passar dos limites de um assistencialismo barato e
farisaico aos condenados morte, para camuflar o inconfessa-
do apoio aos grandes proprietrios e exploradores das riquezas
nacionais. Neste contexto, o decantado Estatuto do ndio no
passar de uma publicidade oportunista ou uma homenagem
pstuma.
De nada adiantaria reformular a FUNAI se a psicose desenvol-
vimentista, motivada por exclusivos critrios econmicos e por
um falso prestgio nacional, continuasse a dominar a poltica
global do pas. Seria o mesmo que reformular um dos vages,
no modificando o trilho-sistema que est estragado: o desastre
inevitvel! (...)
(Suess, 1980:40-46)
***
184
Jecinaldo Barbosa, coordenador da Coordenao de Organizaes Indgenas
da Amaznia Brasileira (COIAB), sentado esquerda, e Sandro Tux,
representante da Articulao dos Povos Indgenas do Nordeste, Minas Gerais
e Esprito Santo (APOINME), em p ao centro, apresentam reivindicaes
ao Presidente do Congresso Nacional, Aldo Rabelo (Abril Indgena, 2006).
Foto: Bruno Pacheco de Oliveira
185
Parte 4
Ensaios de Cidadania Indgena
[19882006]
Mobilizao Abril Indgena, Palcio da Justia, Braslia (2006). Foto: Bruno Pacheco de Oliveira
186
1 Um novo contexto para os outros quinhentos
187
2 O CIMI e o movimento indgena
Em 1974 ocorreu na Misso Anchieta, em Diamantino (MT), a rea-
lizao da 1 Assemblia nacional de lderes indgenas. Desde ento, o
CIMI apoiou 16 Assemblias nacionais de povos indgenas. Em pleno
regime militar, o governo dificultava ou impedia a participao indge-
na e at mesmo a realizao das assemblias, como ocorreu em Rorai-
ma em 1976.
(Prezia, 2003)
188
Os lderes que recebiam apoio do CIMI eram ndios que se expressa-
vam em portugus e se diferenciavam dos chefes indgenas tradicionais
por estarem voltados para as relaes dos ndios com a sociedade na-
cional. O discurso poltico que adotavam estava voltado, inicialmente,
para suprir as necessidades de suas aldeias. medida que aumentavam
os contatos e as articulaes entre os inmeros povos indgenas que
participavam das assemblias, os ndios assumiram essa organizao e
esboaram a instituio das primeiras entidades de mbito nacional.
O apoio ao movimento indgena foi tambm articulado com a socie-
dade civil a partir da campanha nacional, iniciada em 1978, contra a
minuta de decreto que previa a possibilidade de retirada da tutela sobre
coletividades indgenas (chamado sinteticamente de projeto de emanci-
pao dos ndios). Junto com as Comisses Pr-ndios (So Paulo, Rio
de Janeiro e Acre), as regionais da Associao Nacional de Apoio aos
ndios/ANA (Rio Grande do Sul e Bahia) e outras ONGs indigenistas
(como a Comisso pela Criao do Parque Yanomami/CCPY, o Cen-
tro de Trabalho Indigenista/CTI, o Ncleo de Direitos Indgenas/NDI,
transformado mais tarde, em 1994, no Instituto Socioambiental/ISA,
entre outras), o CIMI promoveu ou apoiou inmeros atos pblicos pelo
pas que fizeram o regime militar recuar em suas propostas.
O CIMI participou do 2 Simpsio sobre Frico Intertnica realiza-
do em Barbados (2 Reunio de Barbados) em 1977, quando discutiu as
mudanas na ao missionria e, atravs de D. Toms Balduno, parti-
cipou do julgamento da poltica indigenista brasileira realizada pelo IV
Tribunal Russel em 1980.
As mortes de missionrios como Rodolfo Lukenbein (Misso de Me-
ruri, 1976) e Joo Bosco Burnier (S. Flix do Araguaia, 1976), alm do
assassinato de lideranas indgenas (como ngelo Kretan, no Paran),
os conflitos com a FUNAI e o ataque de militares ao trabalho do CIMI
convergiram para o pronunciamento realizado pelo lder indgena Mar-
al de Souza (Guarani Kaiow) perante o Papa Joo Paulo II em Ma-
naus, quando da sua visita ao Brasil em 1980. Nesse momento o CIMI
j contava com o jornal Porantim, seu rgo de imprensa para forma-
o, divulgao e denncia.
189
A invaso de garimpeiros na rea dos ndios Yanomami e a presso
das grandes mineradoras para explorar o subsolo das terras indgenas
assinalaram o contexto de aproximao do CIMI com uma parcela
do movimento indgena e indigenista na elaborao de emendas po-
pulares Constituinte de 1988. A articulao conservadora contra
os interesses indgenas na Constituinte foi canalizada frontalmente
contra o CIMI e a proposta de reconhecimento da existncia de na-
es indgenas no Brasil. Setores da imprensa veicularam falsos do-
cumentos sobre a internacionalizao da Amaznia que deram origem
a uma Comisso Parlamentar de Inqurito que a seu termo nada pro-
vou contra a entidade. Esta mesma questo originou ataques polticos
contra misses e missionrios religiosos que trabalhavam em Roraima
em 1991 (P rezia, 2003).
O CIMI ampliou a articulao missionria latino-americana, res-
pondendo por um boletim de comunicao continental (Amerndia) en-
tre as pastorais indgenas. Em 1992 e 2000 criou, junto com movimen-
tos indgenas, campanhas de resistncia e denncia sobre a situao de
setores marginalizados da populao, entre os quais os ndios. Por ter
uma viso religiosa singular sobre os movimentos de resistncia indge-
na, envolveu-se tambm em polmicas e disputas com setores indgenas
e indigenistas em 2000, definindo divergncias sobre os rumos da luta
poltica indgena. Esta situao perdura diante das diferentes propostas
a respeito do novo Estatuto das Sociedades Indgenas, em tramitao no
Congresso Nacional desde 1991.
190
Acampamento construdo em frente ao Congresso Nacional
durante o Abril Indgena (2006). Foto: Bruno Pacheco de Oliveira
191
dependiam da mediao dos indigenistas para agir e se fazerem ouvir.
No era muito diferente do que ocorria com os missionrios catlicos,
quando os indgenas, especialmente crianas, participavam de eventos
de propaganda do trabalho missionrio e de arrecadao de fundos
para as misses.
Pesquisas recentes ampliaram o conhecimento sobre as iniciativas
indgenas: embora Rondon reconhecesse que o SPI no dava assistncia
aos ndios caboclos do Nordeste, alguns lderes viajaram at o Rio
de Janeiro para reivindicar terra e auxlios materiais, entre eles Acilon
(povo Truk) (Oliveira, 1999b). Havia grupos indgenas cujas migra-
es estavam inscritas na sua organizao social, como os Guarani-
Mby. Assim, nem sempre circulavam pelos centros urbanos, em sua
rota migratria, com objetivos reivindicatrios diante do SPI. Seu modo
de agir muitas vezes no era compreendido pelos agentes do SPI, que
algumas vezes reprimiam seus deslocamentos (Freire , 1997).
192
At o incio dos anos 70, as reivindicaes indgenas eram isoladas,
tampouco adotando crticas gerais que envolvessem a situao de todos
os povos indgenas no Brasil (Oliveira, 1985). O aparato tutelar era
empregado pela FUNAI para impedir qualquer mobilizao dos ndios
em face do Estado. Dessa forma, as primeiras assemblias indgenas
dependeram do apoio do CIMI para serem realizadas, com o forneci-
mento de infra-estrutura e apoio ao deslocamento dos ndios. Desempe-
nhou tambm um papel fundamental na formao dos primeiros lderes
indgenas que se destacaram em meados dos anos 70, como Daniel Ma-
tenho Cabixi e Loureno Rondon (M atos, 1997).
A proposta governamental de emancipao dos ndios, que envol-
via a perda dos seus territrios, estimulou o surgimento de novas lide-
ranas indgenas, aproximando-as dos movimentos polticos da socie-
dade civil. A vitria contra esse projeto do regime militar impulsionou
a organizao indgena. Em 1980, ano de criao da primeira organi-
zao nacional dos ndios, a UNIND Unio das Naes Indgenas,
vrios lderes tinham projeo nacional: Daniel Matenho, lvaro Tuka-
no, Mrio Juruna, ngelo Kretan, Maral de Souza. Outros surgiam:
Domingos Verssimo Terena, primeiro presidente da UNIND; Marcos
Terena, Ailton Krenak.
As assemblias indgenas permitiram o conhecimento da diversidade
de povos e culturas indgenas existentes no Brasil. Enquanto aprendiam
sobre os diferentes modos de viver as lnguas, as culturas, as crenas
tambm instrumentalizavam a categoria ndio para unificar reivin-
dicaes e lutas por direitos. Tratava-se de canalizar distintos movi-
mentos e experincias para uma causa comum. No primeiro grande en-
contro de lideranas, ocorrido em So Paulo em 1981, com a presena
de 73 lderes e 32 entidades de apoio aos ndios, a UNIND mudou de
sigla agora UNI e consolidou-se como organizao indgena nacio-
nal. Ganharam maior projeo os ndios que dominavam o portugus e
tinham escolaridade. Foi realizada a 1 Assemblia de Povos Indgenas
do Nordeste, com a participao de 31 povos (CEDI, 1982).
O movimento indgena estruturou-se reivindicando a demarcao de
terras e a autodeterminao, ou seja, autonomia para gerir suas ativi-
193
dades cotidianas no mbito do Estado brasileiro. Era uma defesa de
direitos que questionava a tutela oficial. Ao mesmo tempo, os interesses
contrariados agiam para reprimir os ndios: em 1983, Maral de Souza
foi assassinado na sua aldeia.
Enquanto tal, o movimento foi direcionado para confrontar as pol-
ticas oficiais e seus representantes: a FUNAI, o Ministrio do Interior
(depois Ministrio da Justia) e a Presidncia da Repblica. Em 1982 foi
realizado o 1 Encontro Nacional de Povos Indgenas, com a presena
de 200 ndios. Entretanto, medida que crescia o movimento surgiam
tambm divergncias e iniciativas autnomas entre os ndios. Xavante e
Kayap adotaram como prtica a invaso da FUNAI e a presso sobre
burocratas para atingir seus objetivos. A UNI passou a combater os
projetos de minerao em rea indgena.
A partir de 1986, a UNI reuniu seus coordenadores regionais para
discutir a proposta indgena para a Assemblia Nacional Constituinte.
Oito ndios se candidataram por trs partidos, no sendo eleito nenhum
deles. Quando instalada a Constituinte em 1987, os direitos indgenas
passaram a ser discutidos numa subcomisso da Comisso de Ordem So-
cial. A UNI, aliada ao movimento pr-ndio, aos sindicatos e a outras as-
sociaes, apresentou Subcomisso dos Negros, Populaes Indgenas,
Deficientes e Minorias uma proposta de artigos sobre direitos indgenas.
Mobilizados nas audincias pblicas da Constituinte, os lderes indgenas
denunciaram as situaes enfrentadas por diversos povos e prepararam a
coleta de assinaturas para uma emenda popular contendo uma proposta
de captulo sobre as populaes indgenas (CEDI, 1991:20).
Em agosto de 1987, uma campanha na imprensa atacou as propos-
tas da Igreja Catlica a respeito dos direitos indgenas na Constituinte,
atingindo tambm frontalmente aquelas do movimento indgena. As
emendas populares da UNI foram defendidas no plenrio do Congresso
Nacional pelo lder indgena Ailton Krenak. Dezenas de ndios, princi-
palmente Kayap, passaram a freqentar o Congresso Nacional, pres-
sionando os congressistas a reconhecerem suas reivindicaes. Em maio
de 1988, 70 lideranas de 27 povos contestaram a diferena entre ndios
aculturados e no-aculturados presentes no projeto de Constituio em
194
votao. Atravs de viglia permanente no Congresso Nacional, mais
de uma centena de ndios representando dezenas de povos indgenas
acompanhou as negociaes para a votao do captulo Dos ndios,
at a vitria final na promulgao da nova Constituio a 5 de outubro
de 1988.
195
no Brasil/PPTAL e no mbito do MMA, o PDA e, mais tarde, o PDPI/
Programa de Desenvolvimento de Povos Indgenas.
Ao se tomar o ano de 1992 e a ECO/92 como marco, as formas de
atuao, os temas e a retrica das ONGs mudam com velocidade bem
maior. A preocupao com direitos humanos e a implantao da demo-
cracia, que nortearam sua atuao nos anos 70 e 80, agora comeam
a ser conjugadas com os temas relativos ao uso e conservao dos
recursos naturais. A interlocuo com os rgos de governo e com a
cooperao internacional torna-se mais freqente e as ONGs comeam
a contar com um quadro mais tcnico e profissionalizado.
Outro fator decisivo para uma nova configurao poltica foi a deci-
so das agncias financiadoras em destinar recursos diretamente para
as comunidades-alvo e para iniciativas locais, sendo priorizados como
parceiros ideais aqueles identificados como mais prximos dos grupos
executores. As organizaes indgenas passaram a apresentar-se como
os mais adequados postulantes de projetos de desenvolvimento e de pro-
teo ambiental. Por sua vez, as ONGs continuaram a atuar na condi-
o de parceiros, fornecendo uma assessoria de natureza mais tcnica.
As regras e as diretrizes desse novo contexto poltico logo conduziram
a um acentuado crescimento das organizaes indgenas.
Aps a Constituinte, a UNI perdeu fora enquanto dezenas de as-
sociaes de base local e regional eram criadas. Surgiram fortes orga-
nizaes de base, como o Conselho Geral da Tribo Tikuna (CGTT),
a Unio das Naes Indgenas do Acre (UNI-Acre), a Federao das
Organizaes Indgenas do Rio Negro (FOIRN), o Conselho Indgena
de Roraima (CIR), entre outras, bem como uma articulao mais geral
a Coordenao das Organizaes Indgenas da Amaznia Brasileira
COIAB). Em 1990, j eram mais de cem organizaes.
Progressivamente, o movimento indgena deixou de ser representado
por lideranas carismticas e personalidades miditicas, como Raoni
e Mrio Juruna, para entrar na fase de profissionalizao poltica. A
predomina a administrao rotinizada dos projetos de desenvolvimento
sustentvel, marcado por um discurso tnico atento globalizao das
questes relativas ao meio ambiente desde os anos 80 (Albert, 2000;
196
Oliveira, 2001). Em 1998, o movimento indgena elegeu ainda dezenas
de vereadores em todo o Brasil. No ano 2000, s na Amaznia existiam
183 organizaes indgenas.
No incio dos anos 90, um conjunto de decretos veio a transferir da
FUNAI para os ministrios especficos as atribuies de assistncia ao
ndio no que tange educao, sade e ao desenvolvimento. Sobre-
tudo no campo da sade, muitas organizaes indgenas da Amaznia
vieram a fortalecer-se e a ampliar o seu escopo de atuao atravs
de parcerias com a FUNASA no estabelecimento de Distritos Espe-
ciais de Sade Indgena/DSEIs (vide Pacheco de Oliveira & Iglesias ,
2006). Em outras regies, no entanto, foram constatados alguns pro-
blemas graves na gesto dos DSEIs, inexistindo ainda uma avaliao
mais geral e circunstanciada de seus efeitos. Tambm na esfera educa-
cional surgiram articulaes novas envolvendo o MEC, as secretarias
estaduais e municipais, bem como as associaes de professores ind-
genas, que precisam ser tomadas em considerao. Atualmente, exis-
tem programas e carteiras voltadas para o atendimento a indgenas
em diferentes ministrios Meio Ambiente (MMA), Desenvolvimento
Agrrio (MDA) e Desenvolvimento Social (MDS).
197
prope a articular todos os profissionais interessados em intervir na
realidade indgena, seja atravs de denncias e propaganda no meio
urbano, seja iniciando aes judiciais ou at mesmo pontuais de assis-
tncia aos ndios.
O projeto governamental de emancipao [das terras] dos ndios
contribuiu para acelerar o surgimento de associaes em 1978. S nesse
ano foram criadas as Comisses Pr-ndio de So Paulo e do Rio de
Janeiro (CPI/SP e CPI/RJ), alm da Comisso pela Criao do Parque
Yanomami com sedes em So Paulo e Roraima. Em 1979 so criados o
Centro de Trabalho Indigenista (CTI), a ANA/BA, a CPI/AC, o Insti-
tuto de Estudos Socioeconmicos (INESC) e o Grupo de Trabalho Mis-
sionrio Evanglico (GTME). A partir de ento, surgiram associaes
pr-ndio na maioria dos estados brasileiros (R icardo, 1996). Na pri-
meira reunio nacional dessas ONGs, realizada em Braslia em 1980,
mais de 30 associaes se fizeram representar.
A Associao Brasileira de Antropologia (ABA) tambm interveio
de maneira pontual nos debates, criticando os chamados critrios de
indianidade (criados por militares da FUNAI em 1981 com a finali-
dade de emancipar coletividades indgenas supostamente aculturadas
ou inautnticas), encaminhando dossiers que comprovavam os direitos
indgenas e manifestando-se nos momentos cruciais da poltica indige-
nista (como na Constituinte, na proposta de novo Estatuto para as So-
ciedades Indgenas, no Decreto 1775). A ABA instituiu uma Comisso
de Assuntos Indgenas que de certo modo centralizou as preocupaes
dos profissionais.
Com os ndios assumindo cada vez mais a luta pela defesa de seus
direitos, na dcada de 90 as ONGs passaram a dirigir suas atividades
sobretudo para o assessoramento s organizaes indgenas, colaboran-
do na preparao de projetos ambientais, econmicos, sanitrios e edu-
cacionais. Em 1994 surgiu o Instituto Socioambiental, uma das mais
atuantes ONGs voltadas para a temtica indigenista e ambiental.
O movimento contrrio s comemoraes de 500 anos da conquista
da Amrica foi um ensaio para outro movimento crtico relativo ao
Brasil no ano 2000, em que tiveram papel preeminente a COIAB e o
198
Conselho de Articulao dos Povos e Organizaes Indgenas do Brasil
(CAPOIB). Progressivamente, as ONGs consolidaram este papel de as-
sessoria, deixando aos ndios o protagonismo da luta indgena.
199
Jornal Borduna, n 3, publicao da Comisso Pr-ndio do Rio de Janeiro (1979)
200
Jornal Borduna, n especial, publicao da Comisso Pr-ndio do Rio de Janeiro (1979)
201
Leituras Adicionais
202
5 vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras,
salvo, ad referendum do Congresso Nacional, em caso de
catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua populao,
ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do
Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o
retorno imediato logo que cesse o risco.
6 So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os
atos que tenham por objeto a ocupao, o domnio e a
posse das terras a que se refere este artigo, ou a explo-
rao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos
nelas existentes, ressalvado relevante interesse pblico da
Unio, segundo o que dispuser lei complementar, no ge-
rando a nulidade e a extino direito a indenizao ou a
aes contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s
benfeitorias derivadas da ocupao de boa-f.
7 No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174,
3 e 4.
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes
legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus direi-
tos e interesses, intervindo o Ministrio Pblico em todos
os atos do processo.
.........................
Ato das disposies constitucionais transitrias
.........................
Art. 67. A Unio concluir a demarcao das terras indgenas no
prazo de cinco anos a partir da promulgao da Consti-
tuio.
..........................
Braslia, 05 de outubro de 1988.
Ulysses Guimares
203
Conveno N 169 da OIT sobre Povos Indgenas e Tribais
Artigo 1
1 A presente conveno aplica-se:
a) aos povos tribais em pases independentes, cujas con-
dies sociais, culturais e econmicas os distingam de
outros setores da coletividade nacional, e que estejam re-
gidos, total ou parcialmente, por seus prprios costumes
ou tradies ou por legislao especial;
b) aos povos em pases independentes, considerados indge-
nas pelo fato de descenderem de populaes que habita-
vam o pas ou uma regio geogrfica pertencente ao pas
na poca da conquista ou da colonizao ou do estabele-
cimento das atuais fronteiras estatais e que, seja qual for
sua situao jurdica, conservam todas as suas prprias
instituies sociais, econmicas, culturais e polticas, ou
parte delas.
2 A conscincia de sua identidade indgena ou tribal dever
ser considerada como critrio fundamental para determinar
os grupos aos que se aplicam as disposies da presente
Conveno.
3 A utilizao do termo povos na presente Conveno no
dever ser interpretada no sentido de ter implicao alguma
no que se refere aos direitos que possam ser conferidos a
esse termo no direito internacional.
***
204
Nesta pgina e nas pginas 187, 190 e 199: Utenslios indgenas.
J. B. von Spix e C. F. P. von Martius. Viagem pelo Brasil, 1938, 4 volume
206
CRONOLOGIA
(1500-2000)
208
COLONIZAO LEGISLAO REVOLTAS E GUERR AS
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COLONIZAO LEGISLAO REVOLTAS E GUERR AS
1562 Mais de 30 mil ndios e Carta de Sesmaria definiu os A Vila de So Paulo foi atacada por
negros foram dizimados limites das terras dos ndios indgenas (Cronologia, 1994).
na Bahia por epidemia de da aldeia do Esprito Santo
varola (Marchant, 1980). (Perrone-Moiss, 1992b).
210
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1808 Chegada da Corte portuguesa Decreto de 22/6 regulamentou D. Joo VI declarou guerra
ao Rio de Janeiro. Abertura a posse de sesmarias no justa aos Botocudos, de
dos portos brasileiros ao Brasil (Cronologia, 1994); Minas Gerais e Esprito Santo,
comrcio (Fausto, 1997). Cartas Rgias de 5/11/1808 e permitindo a escravido dos
1/4/1809 estabeleceram iniciativas indgenas capturados.
para a civilizao dos Botocudos As terras conquistadas aos
do Paran (Kaingang), povoando ndios tornaram-se devolutas
os campos gerais de Curitiba e (Cronologia, 1994).
Guarapuava (Cunha, 1992a).
220
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ao indigenista normatizaes povos indgenas e sociedade civil
25/8/1910 Cndido Rondon 20/6/1910 Decreto 8.072, O positivista Raimundo Teixeira 1910
foi nomeado diretor do SPILTN, que criou o Servio de Proteo Mendes publicou os folhetos
tomando posse a 07/9/1910. aos ndios e Localizao de A civilizao dos indgenas
Trabalhadores Nacionais (SPILTN), brasileiros e a poltica
e aprovou seu regulamento moderna e Em defesa dos
(Oliveira, 1947, p.93-111). selvagens brasileiros
(Mendes, 1910a; 1910b).
225
poltica indigenista LEGISLAO povos indgenas e sociedade civil
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ao indigenista normatizaes povos indgenas e sociedade civil
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ao indigenista normatizaes povos indgenas e sociedade civil
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ao indigenista normatizaes povos indgenas e sociedade civil
O SPI manteve 18 turmas 19/8/1954 Decreto n 36.098 Surto de sarampo atingiu os 1954
de atrao de ndios arredios; promulgou a Conveno ndios que viviam no Jacar,
Roberto Cardoso de Oliveira sobre o Instituto Indigenista antigo posto da Fundao
publicou o Relatrio de uma Interamericano (III) definida Brasil Central no Kuluene
investigao sobre terras em no Mxico h 14 anos (1940) (SARQ/ Museu do ndio).
Mato Grosso (SARQ/Museu do (Magalhes, 2003, p.74-77).
ndio; Relatrio do SPI, 1954).
231
poltica indigenista LEGISLAO povos indgenas e sociedade civil
1960 O SPI discutiu a demarcao Lei n 45.748/57 ordenava a O antroplogo Roberto Cardoso
de terras dos ndios Gavio no distribuio anual de 3% da de Oliveira publicou o artigo
municpio de Itupiranga (PA) receita tributria s obras O papel dos postos indgenas
(SARQ/Museu do ndio). missionrias da Amaznia no processo de assimilao.
(Prezia, 2003, p.31).
232
ao indigenista normatizaes povos indgenas e sociedade civil
Noel Nutels foi nomeado diretor 11/10/1963 o Decreto n 52.668 Massacre do Paralelo 11, 1963
do SPI (SARQ/Museu do ndio); aprovou o novo regimento do onde houve o assassinato
O ex-diretor do SPI Jos Maria SPI (SARQ/Museu do ndio). premeditado de ndios Cinta
da Gama Malcher escreveu o Larga (SARQ/ Museu do ndio).
documento Por que fracassa
a proteo aos ndios
(SARQ/ Museu do ndio).
06/1/1964 o diretor do SPI Noel 1964
Nutels denunciou o seringalista
Antonio Junqueira como mandante
do massacre de ndios Cinta
Larga (SARQ/Museu do ndio).
O SPI tinha 126 postos indgenas, 12/1965 atualizao da Igreja 1965
divididos entre 9 inspetorias Catlica com o encerramento
e 2 ajudncias (SARQ/ do Conclio Vaticano II
Museu do ndio); (Ricardo, 1980).
12/12/1965 o encarregado 1965
do Posto Indgena Cacique
Doble denunciou tentativas de
invaso das terras indgenas
Kaingang no Rio Grande do
Sul (SARQ/Museu do ndio);
22/12/1965 o diretor do SPI
Major-aviador Lus Vinhas Neves
denunciou que o oramento
federal da Unio destinava
trs vezes mais verbas para as
Prelazias da Amaznia do que
para o SPI (Jornal do Brasil).
14/7/1966 O Decreto n Eduardo Galvo e Mrio 1966
58.824 promulgou a Conveno Simes publicaram Mudana
n 107 da Organizao e sobrevivncia no Alto
Internacional do Trabalho sobre Xingu, Brasil Central.
as populaes indgenas e tribais
(SARQ/Museu do ndio).
5/12/1967 Lei n 5.371 autorizou 1967
a instituio da Fundao
Nacional do ndio FUNAI
(SARQ/Museu do ndio).
31/1/1968 Decreto n 62.196 02/1968 1 Encontro de Pastoral 1968
disps sobre os Estatutos da Indgena em So Paulo, organizado
FUNAI (D.O. 01/2/1968); pelo Secretariado Nacional de
16/7/1968 Decreto n Atividades Missionrias (SNAM)
62.998 criou o Parque Nacional da CNBB (Ricardo, 1980);
Indgena do Tumucumaque Massacre da Expedio Calleri
(SARQ/Museu do ndio); que procurava pacificar ndios
06/8/1968 Decreto n 63.082 Waimiri-Atroari (Sabatini, 1998).
alterou os limites da rea do
Parque Nacional do Xingu
(SARQ/Museu do ndio).
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poltica indigenista LEGISLAO povos indgenas e sociedade civil
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ao indigenista normatizaes povos indgenas e sociedade civil
14/2/1973 Orlando Villas Bas 19/12/1973 Lei n 6.001 27/5/1973 sertanista Francisco 1973
no concorda com a aculturao disps sobre o Estatuto do ndio Meirelles afirmou que sarampo
que a FUNAI vem impondo aos (SARQ/Museu do ndio). est matando ndios Cinta Larga
ndios (Jornal do Brasil); em Rondnia (Jornal do Brasil);
23/5/1973 Nosso ndio no 25/6/1973 morreu o sertanista
sobrevive entrevista de Francisco Meirelles (ndios
Francisco Meirelles (Revista Veja); perdem Meirelles, jornal O
07/7/1973 Mdici cria Estado de S. Paulo, 26/6/1973);
trs reservas indgenas e 08/1973 por discordar da
altera limites do Parque do linha de ao adotada pelo
Xingu (Jornal do Brasil); CIMI, o Pe. Angelo Venturelli
20/10/1973 FUNAI acelera renunciou ao cargo de presidente
contato com as tribos existentes do CIMI e afastou-se do
na rota da Perimetral Norte Conselho (Ricardo, 1980).
(Jornal do Brasil).
235
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ao indigenista normatizaes povos indgenas e sociedade civil
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ao indigenista normatizaes povos indgenas e sociedade civil
07/1980 ndios Gavio 1980
(Parakateg) do Par pressionaram
a Eletronorte para garantir
uma indenizao das perdas
decorrentes da passagem
de linhas de transmisso da
hidreltrica de Tucuru por
suas terras (CEDI, 1981);
8 a 10/7/1980 a 15 assemblia
indgena nacional foi realizada
em Manaus (AM) (Prezia, 2003);
24/9/1980 ndios Wapixana,
Macuxi e Yanomami denunciaram
a suspenso da demarcao de
suas terras por presso de polticos
e garimpeiros (CEDI, 1981).
A FUNAI props a emancipao 31/8/1981 Lei n 6.938 A presidente da Associao 1981
compulsria de ndios com base disps sobre a poltica Brasileira de Antropologia,
nos critrios de indianidade nacional do meio ambiente Eunice Durham, denunciou que os
criados pela Assessoria de (Magalhes, 2003, p.433-435). indicadores de indianidade da
Estudos e Pesquisas (AGESP) FUNAI so perigosos, fascistas
do rgo (CEDI, 1982). e racistas (CEDI, 1982, p.86);
Assemblia em So Paulo
com 73 lderes indgenas
e 32 entidades de apoio aos
ndios elegeu a nova presidncia
da Unio das Naes
Indgenas UNI (CEDI, 1982);
Surto de sarampo matou
27 Yanomami enquanto
garimpeiros invadiam seu
territrio (CEDI, 1982).
FUNAI mantinha 10 frentes de Onze povos indgenas do 1982
atrao, calculando a existncia nordeste se reuniram em
de cerca de 10 mil ndios ainda Palmeira dos ndios para
sem contato (CEDI, 1983). reivindicar o reconhecimento
de suas identidades tnicas
e a demarcao de terras
pela FUNAI (CEDI, 1983);
Realizado em Braslia o I
Encontro Nacional de Povos
Indgenas do Brasil com a
presena de 200 ndios;
O cacique Xavante Mrio
Juruna foi eleito deputado
federal (CEDI, 1983);
O missionrio Egydio Schwade
denunciou o genocdio dos
ndios Waimiri-Atroari
(RR/AM), que de 1968 a 1982
passaram de 2.400 para apenas
600 ndios (CEDI, 1983).
239
poltica indigenista LEGISLAO povos indgenas e sociedade civil
1983 O Cel. Paulo Moreira Leal 23/2/1983 Decreto n 30/4 a 02/5/1983 foi
demitiu-se da presidncia da 88.118 transferiu as decises realizada a 16 assemblia
FUNAI devido s presses dos sobre demarcao de terras indgena nacional na Aldeia
ndios Xavante (CEDI, 1984). indgenas para um grupo de Kumarum/AP (Prezia, 2003);
trabalho integrado pela FUNAI/ 25/11/1983 Maral de
Ministrio do Interior/ Ministrio Souza, ndio Guarani-andeva,
Extraordinrio para Assuntos foi assassinado na Aldeia
Fundirios (CEDI, 1984); Campestre/MS (CEDI, 1984).
10/11/1983 Decreto n 88.985
regulamentou os artigos n 44
e 45 do Estatuto do ndio (Lei n
6.001), relativos explorao
mineral em terras indgenas
(Magalhes, 2003, p.61-63).
1984 08/5/1984 o advogado O II Encontro dos Povos Indgenas,
Jurandy Marcos Fonseca foi reunindo 300 ndios, foi realizado
nomeado presidente da FUNAI na Cmara dos Deputados,
(CEDI, 1985). em Braslia (CEDI, 1985);
Seis entidades de apoio aos
ndios UNI, ABA, ANA/
RS, ANA/BA, CIMI e CCPY
manifestaram-se contra o
Decreto n 88.985 (CEDI, 1985);
ndio Kiriri de Mirandela/BA foi
assassinado durante o processo
de luta pela demarcao das
terras dos Kiriri (CEDI, 1985).
1985 A FUNAI no demarcava terras A Associao Brasileira de
indgenas na faixa de fronteira Antropologia (ABA) e outras
do pas, seguindo determinao ONGs indigenistas propuseram
do Conselho de Segurana a substituio da FUNAI por uma
Nacional (CEDI, 1986). Secretaria Especial para Assuntos
Indgenas ligada Presidncia
da Repblica (CEDI, 1987).
1986 O Projeto Calha Norte foi A Comisso Provisria de Estudos Nove ndios de vrias regies do
implantado pelas Foras Armadas Constitucionais aprovou verso pas foram candidatos a deputado
para ocupar a regio de fronteira de texto Constitucional sobre federal para participarem
ao norte da calha dos rios Direitos Indgenas (CEDI, 1987). da Assemblia Nacional
Solimes e Amazonas Constituinte (CEDI, 1987);
(CEDI, 1991). ndios isolados foram assassinados
a mando de fazendeiros na rea
do igarap Omer (CEDI, 1987).
1987 22 a 27/6/1987 foi realizado A UNI criou o Centro de Pesquisa
em Braslia o I Encontro de Indgena em Gois (CEDI, 1991);
Sertanistas da FUNAI, cujas Quatro ndios Yanomami
resolues deram origem ao morreram num conflito com
Sistema de Proteo aos ndios garimpeiros (CEDI, 1991);
Isolados (Freire, 2005).
Trs ndios Xakriab, habitantes
da reserva de Itacarambi, foram
mortos por grileiros (CEDI, 1991).
240
ao indigenista normatizaes povos indgenas e sociedade civil
241
poltica indigenista LEGISLAO povos indgenas e sociedade civil
1992 08/7/1992 foi institudo 08/6/1992 Decreto n 564 Assemblia da COIAB criou o
pelo Secretrio Nacional aprovou o Estatuto da FUNAI Conselho de Articulao dos
de Educao Bsica do (Brasil. Leis, 1993, p.135). Povos e Organizaes Indgenas
MEC o Comit de Educao do Brasil (CAPOIB) (CEDI, 1996);
Escolar Indgena (CEEI). Lideranas indgenas de todo
o Brasil e a UNI organizaram a
aldeia Kari-Oca durante a ECO-92,
no Rio de Janeiro (CEDI, 1996);
44 ndios Yanomami morreram
por falta de medicamentos
na aldeia Parafuri, reserva
Yanomami (Ricardo, 1996);
35 ndios dos povos Kulina e
Deni morreram nas aldeias do rio
Xeru, afluente do Juru (AM),
devido a um surto de malria
e sarampo (Ricardo, 1996);
Surto de hepatite matou
mais de 20 ndios Apurin
do rio Mamori (AM)
(Ricardo, 1996).
1994 08/4/1994 a FUNAI, atravs Reviso constitucional terminou Atravs da fuso de vrias
de Instruo Normativa, definiu sem alterar qualquer artigo ONGs surgiu o Instituto
os parmetros de atuao de constitucional a respeito Socioambiental ISA
misses religiosas em rea dos direitos indgenas (CEDI, 1996);
indgena (Ricardo, 1996). (Ricardo, 1996).
242
ao indigenista normatizaes povos indgenas e sociedade civil
243
poltica indigenista LEGISLAO povos indgenas e sociedade civil
1999 51 guerreiros Xavante invadiram 30/6/1999 Decreto n 3.108 Seminrio Base para uma
a sede da FUNAI para pedir a promulgou o Acordo que nova poltica indigenista,
demisso do Presidente Mrcio constituiu o Fundo para o organizado no Museu Nacional,
Lacerda (Ricardo, 2000). Desenvolvimento dos Povos debateu a reformulao da
Indgenas da Amrica Latina poltica governamental para
e do Caribe, estabelecido os ndios (Ricardo, 2000);
em Madri a 24/7/1992 Trs ndios Guarani-Kaiow da
(Magalhes, 2003, p.64-73); aldeia Panambizinho (MS) se
08/7/1999 Resoluo MS/CNS suicidaram ingerindo veneno
n 293 aprovou a reestruturao (Ricardo, 2000). A falta de terras
do CISI Comisso Intersetorial e de condies de sobrevivncia
de Sade do ndio (Magalhes, aumentou o nmero de suicdios
2003, p.286-287); entre os Guarani-Kaiow.
30/9/1999 Portaria FUNASA
n 852 criou os Distritos
Sanitrios Especiais Indgenas
(Magalhes, 2003, p.282-285);
10/11/1999 Resoluo CNE/CEB
n 003 fixou diretrizes nacionais
para o funcionamento das
escolas indgenas (Magalhes,
2003, p.326-330);
23/11/1999 Lei n 9.836
acrescentou dispositivos
Lei n 8.080, de 19/9/1990,
instituindo o Subsistema de
Ateno Sade Indgena
(Magalhes, 2003, p.208-209).
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Sobre os autores
Coordenador
Antonio Carlos de Souza Lima
Sub-coordenadora
Maria Barroso-Hoffmann
Pesquisadores Associados
Mariana Paladino
Marcos Moreira Paulino
Comit Assessor
Beatriz Heredia
Carlos Coimbra Jr.
Fulvia Rosemberg
Gersem dos Santos Luciano Baniwa
Maninha Xukuru-Kariri (in memoriam)
Maria Conceio Pinto de Ges
Nietta Lindenbergh Monte
Coordenao Financeira
Afonso Santoro
Financiamento
Pathways to Higher Education Initiative
Fundao Ford
www.laced.mn.ufrj/trilhas
Volume 02: Educao Anti-racista: caminhos abertos pela Lei Federal n 10.639/03
Volume 11: Trajetria e Polticas para o Ensino das Artes no Brasil: anais da XV CONFAEB
Volume 12: O ndio Brasileiro: o que voc precisa saber sobre os povos indgenas no
Brasil de hoje