A CONSTRUO POLTICA DO BRASIL:

SOCIEDADE, ECONOMIA E ESTADO DESDE A

INDEPENDNCIA-RESENHA
Cassiano Ricardo Martines Bovo
Doutor em Cincias Sociais (PUC-SP) e
mestre em Economia (PUC-SP).
cassiano.bovo@gmail.com

BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. A construo poltica do Bra-

sil: sociedade, economia e Estado desde a Independncia.
So Paulo: Editora 34, 2014, 464 p.

O
renomado economista Luiz Carlos Bresser-Pereira brin-
da-nos com mais um livro na sua extensa galeria de
obras publicadas: trata-se de A construo poltica
do Brasil, publicado pela Editora 34, no final de 2014. um
trabalho de flego, pois o autor empreende uma retrospec-
tiva que parte da independncia formal do Brasil at o ano
de 2013. No que diz respeito apenas evoluo da eco-
nomia brasileira, embora abarcando um perodo menor, ele
j havia lanado Desenvolvimento e crise no Brasil: histria,
economia e poltica de Getlio Vargas a Lula, Editora 34 (lan-
ado originalmente em 1968, pela Zahar Editores, com vrias
edies posteriores revisadas e atualizadas). Tambm, com
relao s suas ideias econmicas, ao longo do tempo, fo-
ram muitos outros livros e artigos produzidos.
H muitas coletneas publicadas sobre a histria eco-
nmica brasileira e mesmo sobre a evoluo poltica do pas,
mas a novidade de A construo poltica do Brasil est no
fato de que Bresser-Pereira integra os processos socioecon-
micos com os polticos, e faz isso de uma maneira original,
pois as articulaes das classes sociais, ao longo do tempo,
UNIVERSIDADE
FEDERAL DE em pactos sociais e coalizes, na conjuno com os proces-
MATO GROSSO sos econmicos, algo inovador. Tenhamos claro que mui-
NCLEO DE tos outros j efetuaram (ex. Luciano Martins, Dcio Saes, Jos
DOCUMENTAO Luis Fiori, Maria Antonieta P. Leopoldi etc.) anlises desse tipo
E INFORMAO
HISTRICA REGIONAL referentes a perodos determinados (ex. 2 Governo Vargas,
NDIHR Governo Jango etc.), no entanto, o novo do livro em exame

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO / NCLEO DE DOCUMENTAO E INFORMAO HISTRICA REGIONAL - NDIHR

esforo alvissareiro por ser um heroico trabalho concentrado em um

perodo de quase dois sculos, conquanto esse aspecto traga tambm
seus problemas e dificuldades como aponto frente.
Ao realizar essa viagem, Bresser-Pereira mostra todo o seu conhe-
cimento sobre a formao socioeconmica, poltica e cultural do pas
revisitando as principais interpretaes, teses, debates e controvrsias,
num dialogo em que insere tambm as muitas obras de sua autoria, as-
sim como sua experincia de ministro (da Fazenda, no Governo Sarney,
da Administrao e Reforma do Estado no 1 Governo FHC e da Cincia
e Tecnologia no 2 Governo FHC) e Secretrio de Governo (Franco Mon-
toro) e de Presidente do Banco do Estado de So Paulo (1983-1985).
Algo que facilita a compreenso o fato de, logo no primeiro ca-
ptulo (Uma periodizao), Bresser-Pereira, de forma esquemtica (como
um guia), apresentar os Ciclos da Sociedade e do Estado e os Pactos Po-
lticos correspondentes, alm de nomear a estratgia principal de cada
perodo, pois todo o livro se baseia nesses componentes.
Ainda quanto estrutura, boa a ideia de apresentar boxes, cha-
mados de Breves teorias, parte, em alguns captulos, onde explica, de
maneira argumentada, teorias, conceitos e processos econmicos fun-
damentais para a compreenso de vrias passagens e mesmo para de-
fender suas ideias.
Quanto s classes sociais, algo crucial para a exposio das teses e
argumentao, Bresser-Pereira utiliza a terminologia de tradio marxista
(mas no de maneira ortodoxa e evitando adentrar em discusses teri-
cas a respeito), baseada nas relaes de produo (e no a de cunho
weberiana, fundamentada na estratificao via renda, embora seja um
tributrio de Max Weber em questes como a burocracia), por exemplo:
burguesia, trabalhadores, tecnoburocracia (incluindo os militares), classes
mdias, oligarquia agrria, empresas multinacionais, escales dentro das
Foras Armadas, o capital financeiro, os rentistas (aqueles que vivem de
aluguis, juros e dividendos) etc., sempre apontando as fraes de classe
(ex. a burguesia na sua frao industrial e financeira; os trabalhadores na
sua frao menos qualificada e de alta qualificao, gerncia etc.; mili-
tares de alta ou baixa patente, dentre outras).
Ainda com relao s classes sociais, o autor, a meu ver, d centra-
lidade burguesia, em especial sua frao industrial, dando a impres-
so que empreende a sua viagem (basicamente a partir do incio do
sculo dos 1900), sob o olhar dessa classe, qual, inclusive, pertence. Em
vrias passagens, Bresser-Pereira argumenta que as mudanas na socie-
dade (principalmente na economia) dependem da posio assumida
pela burguesia industrial em termos de pacto ou coalizo de classe (a
quem ela se alia?), isto , os processos sero mais facilmente compreen-

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 REVISTA ELETRNICA 16 DOCUMENTO/MONUMENTO

didos, observando-se como se comportar essa frao de classe na sua

interao com as demais. Como complemento, assumem enorme impor-
tncia as polticas nacional-desenvolvimentistas, sempre elogiadas pelo
autor, e os interesses externos (nveis de dependncia, tutela e influncia
de interesses e ideologias importadas).
Ainda em relao burguesia industrial, o autor em anlise enten-
de que embora esta tenha sido, em muitos momentos, nacionalista, em
outros, ser manipulada, tutelada e se imiscuir no Estado de maneira a
ganhar mercados externos e internos, aceitando projetos dependentistas
e ideologias importadas, o que revela, para ele, certa ambiguidade.
Assim sendo, minhas apreciaes a respeito do livro em anlise se
concentraro essencialmente nas relaes entre pactos de poder e os
processos econmicos, em funo da originalidade e, a meu ver, maior
contribuio de Bresser-Pereira na obra em foco.
Bresser-Pereira inicia sua anlise com o que ele chama de Pacto Oli-
grquico, que corresponde ao Ciclo Estado e Integrao Territorial. Tra-
ta-se do perodo que vai de nossa independncia poltica e formal at
1930. O autor ressalta a construo do Estado brasileiro, sua apropria-
o por parte das oligarquias e a integrao territorial, sendo que no
se tinha, para ele, a ideia de nao, nesse perodo, e a nfase dada
para a ascenso da classe dos cafeicultores e a eliminao do trfico de
escravos, ambos importantes para a construo do capitalismo no pas.
At o final do Imprio predominou, em termos de pacto de classes, os se-
nhores de terras, grandes comerciantes e a burocracia patrimonialista; os
dois primeiros (predominantes) envolvidos com os interesses externos.
J na chamada 1 Repblica (1889/1930), temos o que Bresser-Pe-
reira chama de poltica dos governadores (fora dos governos estadu-
ais em detrimento do central e dos chefes locais), que girava em torno
da produo e comercializao do caf. Em termos de pacto de po-
der tnhamos os produtores de caf e os comerciantes relacionados ao
mesmo, visceralmente relacionados aos interesses externos. As relaes
entre a indstria e o caf eram contraditrias, concordando o autor com
a clssica anlise de Srgio Silva e, mesmo que no fosse do interesse
das classes dominantes, o mercado interno se expande alimentado pelo
trabalho assalariado em emergncia e esto dadas as condies para a
arrancada brasileira em direo sua revoluo nacional e industrial.
Ainda nesse perodo, em especial na dcada dos 1920, parte das
foras que formaro o pacto seguinte entram em cena (Bresser-Pereira d
nfase ao movimento tenentista em oposio Guarda Nacional, esta
oligrquica). Esse pacto foi chamado por ele de Pacto Nacional-Popular
de 1930 (que inicia tambm o ciclo chamado de Nao e Desenvolvi-
mento e que durar at 1977, abarcando tambm o Pacto Autoritrio-

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-Modernizante de 1964, como se ver frente), formado pelas seguintes

classes sociais (com alternncias de foras em distintos momentos): parte
das Foras Armadas, a frao industrial da burguesia (a capitanear a
industrializao e consolidao do capitalismo brasileiro dentro do cha-
mado processo de substituio de importaes), setores progressistas da
velha aristocracia (basicamente agricultores chamados pelo autor de
substituidores de importaes e no relacionados s exportaes), tra-
balhadores assalariados urbanos e a burocracia pblica moderna (uma
nova classe) e, dentro desta, o que Bresser-Pereira chamada de classe
mdia profissional, que ele d especial nfase, devido ao seu carter
estratgico para nossa industrializao, em especial, os tcnicos ligados
ao governo, e aborda a importncia do DASP (Departamento Adminis-
trativo do Servio Pblico) de Getlio Vargas e as Comisses de Estudo e
os Grupos Executivos do Governo Juscelino Kubitschek.
Cabe notar que em relao ao Governo JK, Bresser Pereira faz uma
crtica (em que pese seu reconhecimento da importncia desse governo
para o processo de industrializao brasileiro) no que diz respeito sua
dependncia dos investimentos externos diretos com o objetivo de gerar
poupana; crtica essa que ser recorrente, pois essa estratgia retornar
em outros governos brasileiros.
No embalo do alarmismo de direita e a radicalizao poltica no
Governo Jango, dissolve-se esse pacto. A tese de Bresser-Pereira que
a burguesia industrial fica com medo do povo (leia-se do fortalecimento
dos trabalhadores em geral, inclusive do campo) e se une a setores con-
servadores (ex. a oligarquia rural exportadora, os grandes comerciantes
importadores, o capital estrangeiro, setores das Foras Armadas e sua
tecnoburocracia estatal e as empresas multinacionais); para o autor essa
guinada da burguesia industrial foi crucial para a derrocada do Pacto
Nacional-Popular de 1930.
No regime militar temos ento um novo pacto chamado de Autori-
trio-Modernizante de 1964, composto pelas classes acima mencionadas.
A partir de 1974 (derrota da Arena nas eleies daquele ano) inicia-se a
gestao de um novo pacto; o Pacote de abril de 1977 foi o estopim
para a burguesia industrial abandonar o Pacto Autoritrio-Modernizante
de 1964 e aderir a uma coalizo ampla (com foras antes alijadas, como
por ex. os trabalhadores em geral, movimentos populares de esquerda,
intelectuais etc.), no processo da redemocratizao, e entra de cabea
no movimento das Diretas J, inclusive junto a setores reticentes da classe
mdia e mesmo da frao financeira da burguesia. Como se sabe, e o
autor aponta, foi uma abertura lenta em troca do fim do AI-5. Bresser-Pe-
reira defende a tese de que a adeso de setores da burguesia coalizo
(a burguesia deixou de apoiar um pacto para apoiar outro) e a crise da

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divida externa tornaram inevitvel o fim do regime militar e que este no

se deu exclusivamente em funo da supremacia de uma linha modera-
da em oposio a uma linha dura nas Foras Armadas e nem em funo
de uma tendncia natural liberalizante do capitalismo (tese de setores
da burguesia) e nem por causa apenas das lutas populares. Ainda en-
tende ele, que a frao industrial da burguesia (ideia da centralidade,
que mencionei anteriormente) deu solidez ao novo pacto e apresentou
um projeto de hegemonia de classe como resultado da perda de legiti-
midade dos militares.
Esse pacto chamado por ele de Democrtico-Popular de 1977 e
das Diretas J e inicia um novo ciclo, o da Democracia e Justia Social,
sendo que todos os pactos seguintes, at os dias de hoje, estaro circuns-
critos a esse ciclo.
muito rica sua abordagem em relao chamada inflao iner-
cial, sobretudo no box Breve Teoria 9 A alta inflao inercial, em que ex-
pe as interpretaes tericas e os debates envolvidos, nos quais o autor
em foco participou como intelectual que produziu livros e artigos (alguns
em parceria com Yoshiaki Nakano) sobre o assunto e como Ministro da
Fazenda ps Plano Cruzado, no ano de 1987e incio de 1988; foi ele o au-
tor do chamado Plano Bresser.
Para Bresser-Pereira, a dcada de 80 se caracterizou por uma situa-
o contraditria. No plano poltico o Pacto Democrtico-Popular reali-
zou a transio poltica e gerou a Constituio de 88 chamada de ci-
dad -, elogiada por ele, que ressalta o avano em termos de direitos,
sobretudo os sociais. Mas no plano econmico as repercusses da crise
da dvida externa sobre toda a dcada (e incio da dcada seguinte),
envolvendo a inflao inercial e hiperinflao, quebra do Estado, suca-
teamento da indstria, baixo crescimento econmico, desemprego etc.
(muito bem explicado) se sobressaiu e contribuiu significativamente para
o fim do pacto em pauta e seu abandono por parte da burguesia in-
dustrial, principalmente pelo fato de Sarney ter se utilizado de populismo
econmico e prorrogado seu mandato (a gota dgua) gerando crise
de legitimidade. Outros fatores que reforam essa situao: avano da
ideologia neoliberal e o fortalecimento das foras conservadoras. A su-
premacia do econmico sobre o poltico atestada pelo fato dos polti-
cos associados Assembleia Constituinte (por ex. Ulisses Guimares) no
terem se dado bem na primeira eleio para a Presidncia da Repblica
no perodo ps-regime militar, mas sim, um candidato que trilhou cami-
nho independente (Fernando Collor de Mello) e aponta que as elites no
tiveram competncia para resolver to grave crise econmica.
Bresser-Pereira lembra um aspecto importante em relao Cons-
tituio de 88. Esta foi se tornando incompatvel com as foras que assu-

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miram o poder na dcada seguinte e veio sendo paulatinamente des-

montada (principalmente pelas reformas liberalizantes do Governo FHC)
ao longo do tempo; entendo que esse processo de desmonte vem at os
dias de hoje, como atesta as atuais votaes no Congresso, que afetam
direitos trabalhistas e previdencirios, a questo da maioridade penal
etc.
O pacto seguinte chamado pelo autor de Liberal Dependente e vai
de 1991 a 2005, representando significativa guinada em relao ao ante-
rior, com aceitao quase que incondicional aos princpios do Consenso
de Washington e todas as suas repercusses em termos de dependncia
externa, perda da soberania e da ideia de nao. No plano econmico,
h a crtica de toda a macroeconomia utilizada no perodo, inclusive o
chamado trip4, contrrio proposta de Bresser-Pereira, relativa a uma
macroeconomia do desenvolvimento, com uma crtica recorrente no
s aos Governos Collor e FHC, mas tambm aos governos posteriores at
os dias de hoje em relao aos seguintes pontos: o populismo cambial, a
dependncia do capital especulativo e dos investimentos externos dire-
tos como forma de suprir a falta de investimentos internos, que, inclusive,
na opinio de Bresser-Pereira, diminui o nvel de investimentos total da
economia ao invs de aument-los e piora os problemas de balano de
pagamentos em vez de resolv-los. Para combater a inflao, ele aponta
para a necessidade da desindexao e cita a sobrecarga sobre a taxa
de juros, que utilizada para resolver tudo (em especial a inflao) no
pas, o que a torna uma conveno e no o resultado de um suposto
equilbrio macroeconmico como querem os economistas em geral5.
No plano poltico, Bresser-Pereira assinala o importante papel da fra-
o industrial da burguesia para a formao do pacto (em funo da
grave crise da dcada anterior e das iluses e promessas do neoliberalis-
mo), mas, logo de incio, parte dela deixa de apoi-lo, pois os efeitos da
concorrncia externa para vrios setores foram devastadores, gerando
falncias e perda de mercado. Mas a fora desse movimento atingiu at
as universidades do pas, os estudantes em busca desenfreada de bol-
sas de estudos no exterior, alm do Banco Central, abalando a identida-
de nacional e cultural. Para o autor houve uma demonizao do setor
pblico ligado s concepes desenvolvimentistas e chama a ateno
para o fato de que, na sua viso, o resultado foi a desindustrializao do
pas.
As classes que deram sustentao a esse pacto foram: parcela da
burguesia industrial, composta pelas grandes empresas, o capital finan-
ceiro (sistema financeiro), os rentistas (que vivem de aluguis, dividen-
dos e juros, o que ajuda a explicar as elevadas taxas de juros reais), o
capital estrangeiro em geral (com forte apoio dos governos dos pases

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mais poderosos), o agronegcio, a tecnoburocracia estatal (parcela do

funcionalismo pblico), os trabalhadores de alta qualificao (setores da
classe mdia). Se no pacto anterior boa parte das classes sociais fechou
em torno da ideia da redemocratizao, agora (com exceo dos tra-
balhadores em geral) fecharam em torno das aberturas, como se isso
quisesse dizer modernidade, evoluo etc. Mas, para Bresser-Pereira,
isso se revelou catastrfico para o pas.
Bresser-Pereira tece elogios a FHC, no no plano econmico (em-
bora tenha atuado nesse governo como Ministro), mas sim no que diz res-
peito s instituies democrticas, a ampliao dos direitos sociais e em
relao aos direitos humanos em geral.
A partir da Bresser-Pereira envereda para o 1 Governo Lula, que,
a seu ver, ainda est dentro do Pacto Liberal-Dependente, marcando
a manuteno dos pilares do governo anterior, porm chama ateno
para as mudanas em curso no 2 Governo Lula, dentro do que chama
de desenvolvimentismo social e que quebra o pacto anterior, pois este j
est imerso em outro pacto (em construo). Sua tese a de que esta-
ria em formao o Pacto Nacional-Popular de 2006-2014, que s assim
nomeado no Quadro 1 do 1 captulo do livro; nos captulos em que o
aborda, entende que o mesmo no chegou a se formar.
Bresser-Pereira defende que no 2 Governo Lula esteve em curso
esse pacto entre empresrios (burguesia industrial e mesmo financeira,
no Governo Lula), a tecnoburocracia, o agronegcio e trabalhadores,
mas, em sua opinio, o problema (que explica sua inconcluso) que o
empresariado no confia em Lula, pelas suas origens de esquerda. Isso
ficou mais evidente ainda no Governo Dilma, pela sua vinculao com
a esquerda acrescida s dificuldades e problemas econmicos, embora
Lula e Dilma tenham adotado polticas econmicas pr-empresariado e
desenvolvimentistas6.
No plano econmico, Bresser-Pereira tece muitas crticas macro-
economia do Governo Lula, em especial sua aceitao da apreciao
cambial para combater a inflao (populismo econmico) e para cap-
tao de poupana externa (como no pacto anterior, em especial no
Governo FHC). Sobre o Governo Dilma, ao contrrio do que a maioria
apregoa, suas dificuldades econmicas, para ele, estiveram intimamen-
te relacionadas a uma herana maldita do Governo Lula e elogia sua
determinao em prol de objetivos relacionados ao desenvolvimentismo,
mas entende que cometeu erros e chama a ateno para a sua guina-
da no meio do mandato (de uma poltica com verniz desenvolvimentista
para a aceitao das premissas do trip) que se deveu principalmente
tentativa de agradar as classes dirigentes, em perodo prximo s elei-
es.

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Bresser-Pereira termina o livro realizando uma anlise do Ciclo De-

mocracia e Justia Social (Pactos Democrtico-Popular, Liberal-Depen-
dente e Nacional-Popular, que no chegou a se concretizar), correspon-
dendo ao perodo de 1985 a 2013, tecendo srias crticas aos governos
no plano econmico, principalmente em funo da manuteno (em
todos os governos) dos pilares da ortodoxia econmica, em especial a
perversa combinao taxa de cmbio sobrevalorizada (esta sua maior
preocupao em relao macroeconomia) e taxa de juros elevada,
o que revela, para o autor, um desenvolvimentismo incompleto, a partir
do 2 Governo Lula7. Examina com propriedade (como j fizera em outros
momentos, alm de um Box Breves teorias s para esse intento) os ne-
fastos efeitos da chamada doena holandesa (a sobrevalorizao cam-
bial contnua em funo da dependncia das exportaes macias de
produtos primrios) e suas repercusses em termos de desindustrializao
e critica sua no neutralizao, ao contrrio do que veio acontecendo
no pas a partir do Governo Vargas at o regime militar, e tece elogios
poltica econmica da China. J no que diz respeito aos gastos sociais,
reduo da pobreza e desigualdade, o autor aponta os avanos ocorri-
dos nesse perodo.
No que tange ao plano poltico, no que diz respeito ao ciclo em
questo, Bresser-Pereira tem uma tese muito discutvel, a meu ver; a de
que o pas pode ser considerado democracia consolidada, utilizando a
clssica combinao dos direitos polticos (basicamente o sufrgio uni-
versal) mais os chamados direitos civis (as liberdades fundamentais). En-
tendo que, no que diz respeito aos direitos civis, estamos longe de uma
democracia consolidada, uma vez que estes existem, para a maior parte
da populao, apenas na lei. Concretamente, como se sabe (e os mais
variados relatrios de respeitadas organizaes de direitos humanos, in-
clusive a ONU, alm das denncias e notcias cotidianas confirmam), o
Brasil um dos pases que mais violam esse catlogo de direitos, apre-
sentando de maneira recorrente e generalizada (para ficar em algumas)
violaes, tais como execues extrajudiciais (inclusive massacres e cha-
cinas praticadas por foras de segurana governamentais), utilizao
corriqueira da tortura como prtica de investigao e intimidao, desa-
parecimentos, violncia homofbica, condies carcerrias desumanas,
remoes foradas, desrespeito s terras de povos indgenas e quilombo-
las. Se olharmos por esse ngulo, entendo ser mais adequado afirmar que
estamos numa democracia em construo.
Para finalizar, entendo que se a abordagem dos pactos polticos em
torno das classes sociais ao longo do tempo o carter mais original e de-
safiador do livro, por outro lado implica em certa simplificao (impossvel
eliminar pelas caractersticas da empreitada), uma vez que as decises

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 REVISTA ELETRNICA 16 DOCUMENTO/MONUMENTO

das classes sociais em termos de apoios a pactos e pertencimento a coa-

lizes, alm dos interesses envolvidos, algo mais dinmico, que envolve,
inclusive, suas relaes com o Estado, que so bastante complexas e de
difcil abordagem numa obra de flego desse tipo, pois seria necessria,
em cada perodo, a anlise sobre os interlocutores de uma classe, sua
fora de representao, alm das rupturas, divises e diferentes pontos
de vista que vo se alterando em curtos perodos, em geral.
Tambm, acredito que Bresser-Pereira realizou certa especializao
em termos de captulos: alguns contendo primordialmente anlises eco-
nmicas e outras polticas (envolvendo os pactos, inclusive); uma tentati-
va ambiciosa seria empreender, em todos os captulos, uma abordagem
simultnea e integrada (como o autor o faz em alguns) que capte os
processos sociopolticos com todo seu dinamismo e complexidade.
Essas observaes no diminuem a grandeza da obra em anlise e
de seu autor, um brasileiro que nos orgulha, pois de uma estirpe cada
vez mais rara: pensador profundo de seu pas e que se mantm fiel tra-
dio desenvolvimentista de busca da construo de um pas verdadei-
ramente justo e desenvolvido.

NOTAS
Para exemplificar segue alguns ttulos dos boxes Breves Teorias: Novo de-
senvolvimentismo; Desenvolvimentismo, coalizes de classe e populismo;
Doena holandesa e sua neutralizao.

Em referncia ao clssico Expanso cafeeira e origens da indstria no

Brasil, de Srgio Silva, Editora Alfa-Omega, 1976.

Lembremos que o autor um grande estudioso do assunto e publicou

o livro A sociedade estatal e a tecnoburocracia, Editora Brasiliense, 1981,
alem de sua experincia, j mencionada, como ministro.

4
Que envolve o sistema de metas de inflao, busca de supervits prim-
rios e taxa de cmbio determinada pelo mercado.

5
A meu ver, ponto alto do livro a percepo de Bresser-Pereira de que
muitas decises governamentais so fruto de interesses e de foras em
conflito, o que d uma impresso de que h alguma contradio (ou
erro) macroeconmica. Parece-me que a grande questo ver a ci-
ncia econmica em duas dimenses muito distintas: a tcnica e positi-
vista (na verdade relacionada a interesses e no a alguma neutralidade,
como querem seus defensores) e a que a integra nos embates de classes

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(que considera os conflitos e seus resultados), dentro de uma tradio de

cunho marxista.

6
Em especial, impressiona-me o fato de Dilma, no incio de seu 1 Gover-
no, ter reduzido significativamente a taxa de juros e diminudo vrios cus-
tos de produo (energia eltrica, tributao etc.) e mesmo assim no
ter recebido o apoio necessrio da frao industrial da burguesia para
conter o dio do capital financeiro, rentistas e setores conservadores da
sociedade.

7
As teses e propostas do autor nesse aspecto giram em torno dos livros
Macroeconomia da estagnao, Editora 34, 2007 e Developmental ma-
croeconomics: new developmentalism as a growth strategy, Routledge,
2014, em coautoria com Jos Luis Oreiro e Nelson Marconi.

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