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Súmula Vinculante 35 - Transação Penal PDF
Súmula Vinculante 35 - Transação Penal PDF
TRANSAO PENAL
Previso legal
O instituto da transao penal previsto na Lei dos Juizados Especiais (Lei n. 9.099/95):
Art. 76. Havendo representao ou tratando-se de crime de ao penal pblica incondicionada, no sendo
caso de arquivamento, o Ministrio Pblico poder propor a aplicao imediata de pena restritiva de
direitos ou multas, a ser especificada na proposta.
A transao penal no ofende os princpios do contraditrio e da ampla defesa porque se trata de uma
escolha (faculdade) colocada disposio do suposto autor do fato, que pode preferir fazer logo o acordo e
Requisitos
Para que a transao penal possa ser proposta, devero estar presentes os seguintes requisitos:
d) O autor da infrao no pode ter sido condenado, pela prtica de crime, pena privativa de liberdade,
por sentena definitiva (art. 76, 2, I, da Lei n. 9.099/95).
e) O autor do fato no pode ter sido beneficiado anteriormente, no prazo de 5 anos, com a transao
penal (art. 76, 2, II, da Lei n. 9.099/95).
Obs: em se tratando de crime ambiental, existe outro requisito, qual seja, a proposta de transao penal
somente poder ser oferecida se tiver havido prvia composio do dano ambiental, salvo em caso de
impossibilidade de faz-lo (art. 27 da Lei n. 9.605/98).
Procedimento
1. Se a autoridade policial tomar conhecimento da prtica de uma infrao penal de menor potencial
ofensivo, ela dever lavrar um termo circunstanciado.
O termo circunstanciado um substituto bem mais simples que o inqurito policial, realizado pela
polcia nos casos de infraes de menor potencial ofensivo.
O objetivo do legislador foi facilitar e desburocratizar o procedimento.
No termo circunstanciado narrado o fato criminoso, com todos os dados necessrios para identificar
a sua ocorrncia e autoria, devendo ser feita a qualificao do autor, da vtima e indicadas as provas
existentes, inclusive o rol de testemunhas.
4. Na audincia preliminar devero estar presentes o representante do MP, o autor do fato e a vtima,
acompanhados por seus advogados.
5. A conciliao poder ser conduzida pelo Juiz ou por conciliador sob sua orientao.
6. Logo ao abrir a audincia, o Juiz esclarecer que, neste tipo de infrao de menor potencial ofensivo
possvel que o autor do fato faa:
a) um acordo de composio civil dos danos com o ofendido (acordo de natureza cvel);
b) e tambm um acordo de transao penal com o MP (acordo de natureza criminal).
7. Importante ressaltar que, apesar de a audincia preliminar ser realizada no Poder Judicirio, com a
participao do juiz e do MP, ainda no existe ao penal (ainda no houve denncia nem queixa-crime
e o autor ainda no ru).
9. Caso o autor do fato e a vtima NO aceitem fazer o acordo de composio civil: o MP (ou querelante)
ir fazer a proposta de transao penal (desde que cumpridos os requisitos).
11. Se o autor do fato no aceitar a transao (ou nem comparecer injustificadamente), o membro do MP,
na prpria audincia, ter duas opes:
12. Se o autor do fato aceitar a transao, o juiz dever analisar a legalidade das condies propostas e,
estando conforme o ordenamento jurdico, ir homologar a transao penal realizada.
A sentena que homologa a transao penal tem natureza declaratria e somente faz coisa julgada
formal (no produz coisa julgada material).
13. Lembrando que, se o autor do fato aceitou a transao, porque se comprometeu a cumprir uma pena
restritiva de direitos ou a pagar uma multa, segundo as condies que foram fixadas na proposta.
Ex: o MP props e o autor do fato concordou em prestar 60h de servios comunitrios no prazo
mximo de 6 meses em um hospital. O autor ter que atender a essa exigncia imposta no prazo
assinalado.
Tal entendimento baseado no fato de que a deciso homologatria da transao penal no faz coisa
julgada material.
Dessa forma, diante do descumprimento das clusulas estabelecidas na transao penal, retorna-se ao
status quo ante (volta-se para a fase 11 acima explicada), viabilizando-se, assim, ao Parquet a continuidade
da persecuo penal.
O entendimento exposto na smula j era adotado no apenas pelo STF como tambm pelo STJ.
Nesse sentido:
STF. Plenrio. RE 602072 QO-RG, Rel. Min. Cezar Peluso, julgado em 19/11/2009 (repercusso geral).
STJ. 6 Turma. RHC 34.580/SP, Rel. Min. Maria Thereza De Assis Moura, julgado em 12/03/2013.
Concursos
Smula importantssima para todos os concursos que exijam processo penal.