TECNLOGOS EM CONSTRUO CIVIL E SEUS EFEITOS NO

MERCADO DE TRABALHO

Bruna M. Lazzari bruna.ml@gmail.com

Cssio S. de Freitas cassiodefreitas@yahoo.com.br
Dbora F. Alves deb_falves@hotmail.com
Diego F. Peruchi falcaum007@hotmail.com
Evandro Araldi evandroaraldi@terra.com.br
Guillermo S. Petzhold guigo_rs@hotmail.com
Leandro Conterato l.cont88@yahoo.com.br
Marcele D. Bravo marcele.bravo@gmail.com
Natlia Pasqualotto nataliapasq@hotmail.com
Rafael R. de Moraes rr_moraes_14@hotmail.com
Renata M. Gheno renatagheno@gmail.com
Rodolfo R. Jaeger rrjaeger@gmail.com
Vernica C. Fleck veronicachavesfleck@hotmail.com
Prof. Dr. Roberto Domingo Rios roberto.rios@terra.com.br
Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Escola de Engenharia, Departamento de
Engenharia Civil, Programa de Educao Tutorial
Av, Osvaldo Aranha, 99, sala 609
CEP Porto Alegre Rio Grande do Sul

Resumo: O presente trabalho tem como objetivo esclarecer o que um curso superior de
tecnologia em construo civil, como se definem as atribuies de seus egressos e qual a
influncia desses profissionais no mercado de trabalho regional. Define-se primeiramente o
que esse nvel de ensino superior, diferente do tradicional, com um breve histrico e as
razes de seu surgimento. Em seguida, feita uma anlise dos currculos dos cursos j
existentes, objetivando um entendimento de sua estrutura geral, alm de ser apresentado
como se do as atribuies dos profissionais. Tambm so apresentadas as distribuies
demogrficas de alguns cursos tecnolgicos e de graduao para enfatizar a ligao entre
eles. Por fim, feita a anlise do mercado de trabalho, em duas vises diferentes: a do
tecnlogo e a das empresas da rea. O conjunto desses dados nos permite inferir que
provavelmente ocorrer uma reestruturao do mercado com a insero desses profissionais,
o que no significa a excluso dos que j esto atuantes, mas talvez uma readequao de
suas atividades.

Palavras-chave: Tecnlogo em Construo Civil, Mercado de Trabalho, Engenharia Civil

1. INTRODUO

O presente estudo surgiu a partir da perspectiva de implementao de um curso superior

de tecnologia em construo de edifcios na Universidade Federal do Rio Grande do Sul
como parte do Plano de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (REUNI) e
da percepo por parte do grupo PET Engenharia Civil da falta de conhecimento acerca deste
profissional entre alunos e professores da Escola de Engenharia da UFRGS. Logo, nosso
principal objetivo esclarecer o que um curso superior de tecnologia em construo civil
para verificar qual seria o impacto sobretudo quanto ao mercado de trabalho que a
insero desse novo profissional teria em relao ao trabalho dos futuros engenheiros civis.

2. CURSOS SUPERIORES DE TECNOLOGIA

2.1 Por que tecnlogos?

As ltimas dcadas tm sido favorveis para o entendimento e para a implementao das

novas transformaes que vm ocorrendo no mercado de trabalho atravs da forte integrao
econmica, social, poltica e cultural promovida pela globalizao. Nesse contexto, trs
questes apresentam repercusso que merecem destaque: a introduo das inovaes
tecnolgicas nos processos produtivos e as mudanas tcnicas a elas relacionadas; a
necessidade atual e futura de um aumento qualitativo e quantitativo na fora de trabalho; a
adequao organizacional e curricular das estruturas de formao para as mudanas nesse
meio.
Essas questes provocam uma mudana no perfil ocupacional dos vrios setores
profissionais. O aperfeioamento das tcnicas de trabalho acarreta o aumento do nmero de
ocupaes distintas; com uma viso mais detalhista, pode-se dizer que a inovao tecnolgica
permite a fragmentao das tradicionais atividades profissionais, o que em consequncia gera
o aumento da oferta de emprego. Paralelamente, o sistema educacional, por estar diretamente
ligado ao mercado, obriga-se a apresentar maior variao nos nveis de educao profissional
para acompanhar esse processo de desenvolvimento.
Desta forma, instituram-se os cursos tecnolgicos, com a inteno de oferecer uma
formao prtica e tcnica, enquanto o ensino superior tradicional estaria voltado,
principalmente, para a formao cientfica abrangente. Esse nvel adicional de educao
superior se ajusta, em geral, nos moldes dos cursos de curta durao, entretanto, utilizar esse
termo no aconselhvel e s tem sentido como forma de acentuar a diferena relativa s
graduaes de durao mais longa. O objetivo dar maior enfoque na ideia de que eles so
ministrados em carter intensivo e que apresentam as caractersticas prprias de um curso
voltado para a realidade tecnolgica do mundo do trabalho, em condies de responder mais
rapidamente s suas exigncias. Isso justifica a necessidade de atualizao mais frequente dos
contedos abordados nesses cursos em relao aos cursos tradicionais.
Outro ponto a ser destacado que os cursos superiores de tecnologia no devem ser
confundidos com os cursos tcnicos; estes diferem-se por no apresentarem carter cientfico
e por no estarem includos na modalidade de cursos superiores. Esse fato demonstra que a
comparao entre os cursos tecnolgicos e os cursos tradicionais deve ser mais detalhada,
pois eles apresentam caractersticas bastante semelhantes, o que dificulta o bom
compreendimento de suas diferentes especificidades.

2.2 Histrico

Os cursos superiores de tecnologia no so uma novidade para a educao brasileira. O

primeiro curso no Brasil foi o de Construo Civil, criado em So Paulo, no ano de 1969.
Nesse momento, o pas apresentava indicadores econmicos de rpido desenvolvimento, o
que gerou uma expectativa excessiva para a dcada seguinte. Com uma maior demanda de
mercado, e de forma a conter a presso exercida pela sociedade por mais vagas e mais
investimentos no ensino superior pblico, expandiu-se o surgimento de cursos tecnolgicos,
j que estes apresentavam um currculo mais especfico, prtico e de menor durao do que os
cursos tradicionais.
 Todavia, j na metade da dcada de 70, as projees de crescimento econmico e,
conseqentemente, a oferta de empregos no se consolidou. Em 1979, o MEC mudou sua
poltica de estmulo criao desses cursos e, a partir dos anos 80, os mesmos foram extintos.
Sendo assim, os tecnlogos formados passaram a enfrentar dificuldades de insero no
mercado de trabalho, quer pela falta de vagas, quer pela disputa com os egressos dos cursos
de graduao.
A partir de 1998, o forte e contnuo processo de globalizao impulsionou o
ressurgimento dos cursos superiores de tecnologia. Tudo indica, portanto, que a criao de
cursos superiores de tecnologia em nosso Pas tende a uma nova exigncia scio-econmica e
profissional. Para tanto, se fez necessria a atualizao da legislao, de modo a adequar esses
cursos sociedade atual, e a definio por parte do sistema educacional das diretrizes dessa
modalidade de ensino. Com esse propsito, o Ministrio da Educao lanou em 2006 o
Catlogo Nacional de Cursos Superiores de Tecnologia, o qual divido em eixos tecnolgicos
e apresenta denominaes e perfil do egresso para as diversas modalidades de curso em cada
eixo.

3. TECNOLOGIA EM CONSTRUO CIVIL

No eixo de infra-estrutura, constam onze modalidades de cursos, das quais seis se

encaixam na rea da construo civil: Construo de Edifcios, Controle de Obras, Estradas,
Material de Construo, Obras Hidrulicas e Transporte Terrestre.

3.1 Estrutura dos cursos

Com o objetivo de melhor identificar o que um curso de tecnologia em construo civil,

buscou-se chegar a uma definio geral do mesmo. Para isso, foram analisados os currculos
dos cursos j existentes das diferentes reas em construo civil , nas regies sul e sudeste
do Brasil [3]. Verificou-se que:
- Todos os cursos apresentam alguma base cientfica, principalmente de matemtica e
estatstica (oferecendo ou no disciplinas de fsica, qumica e metodologia cientfica);
- Apresentam tambm disciplinas em comum, como desenho, materiais de construo e
gesto e planejamento;
- Os cursos se diferenciam a partir do terceiro semestre, quando entram as disciplinas
especficas de cada modalidade de formao.
A durao mdia dos cursos de seis ou sete semestres, tendo a carga horria mnima
especificada pelo MEC de 2400 horas (exceto a modalidade Transporte Terrestre, cuja
durao mnima de 1600 horas). H tambm a possibilidade de certificao parcial, ou seja,
completando determinadas partes do curso o aluno j recebe alguma titulao.
fundamental ressaltar que, apesar de grande semelhana no perodo inicial, as
diferentes modalidades de formao no possuem disciplinas especficas em comum. Ou seja,
a formao do tecnlogo focada apenas na sua modalidade, sem permitir uma viso geral
das outras reas de atuao.

3.2 Atribuies

As atribuies dos tecnlogos, bem como a fiscalizao de suas atividades, so de

competncia do Conselho Regional da rea na qual esto inseridos que no caso do tecnlogo
em construo civil, o sistema CONFEA/CREA. O exerccio profissional dos tecnlogos
contemplado pela resoluo n313/1989, que menciona as suas atribuies nas diversas reas
de atuao, algumas sob superviso e direo de engenheiros. Para poder atribuir as devidas
competncias ao profissional recm-formado, existe um regulamento especfico de
cadastramento das instituies de ensino nos seus respectivos Conselhos.
Os tecnlogos se distribuem em reas de habilitao, especificadas na Tabela de Ttulos
Profissionais do Sistema CONFEA/CREA da Resoluo n473/2002. Ao profissional
registrado no Conselho Regional expedida a Carteira Profissional de Tecnlogo, obrigatria
para a execuo dos trabalhos pertinentes s suas capacitaes, pelos quais poder se
responsabilizar tecnicamente.
Deve-se ressaltar que existe um projeto de lei (PL 2245/2007) em tramitao com o
intuito de melhor definir as atividades do tecnlogo, e que a vigente legislao competente
est disponvel nos Conselhos Regionais para quaisquer esclarecimentos.

3.3 Distribuio Geogrfica

Como mostrado anteriormente, os cursos superiores de tecnologia so criados para

fornecer fora de trabalho com as caractersticas que a realidade tecnolgica atual necessita.
Sendo assim, foi representado demograficamente tanto as instituies que oferecem cursos
tecnolgicos quanto as que oferecem cursos de graduao com o objetivo de analisar a
possvel relao entre a atuao de cada formao. Outra finalidade relacionar as
localizaes dos cursos superiores de tecnologia com o grau de desenvolvimento das regies.
Para a obteno da Figura 1 e da Figura 2, foi utilizado como referncia o cadastro das
instituies de educao superior do ministrio da educao. Foram analisadas somente as
regies Sul e Sudeste, devido ao grau de desenvolvimento e de necessidade de profissionais
da rea.

Figura 1- Distribuio dos cursos de graduao e de tecnologia na regio Sudeste

 Figura 2 - Distribuio dos cursos de graduao e de tecnologia na regio Sul

As representaes reforam a ideia de que o tecnlogo feito para o mercado de trabalho:

ele se forma nas reas onde h maior demanda, em que h desenvolvimento tecnolgico maior
e mais rpido. Este fato pode ressaltar a forte ligao existente entre a atuao do trabalho do
tecnlogo e a do engenheiro, j que para determinadas atribuies o tecnlogo no pode
trabalhar independentemente. Sendo assim, o tecnlogo no foi criado para substituir o
engenheiro em cidades menores, em trabalhos de pouca ou mdia dificuldade, mas sim para
atuar em conjunto nas grandes cidades.

4. MERCADO DE TRABALHO

Visto que a formao do tecnlogo voltada essencialmente para o mercado de trabalho,

fundamental verificar como o mesmo absorve e compreende a funo desses profissionais.
Na tentativa de verificar a oferta de empregos para tecnlogos em construo civil, foi
realizada uma busca nas vagas existentes em diversos sites de empregos, por ser um meio
eficaz e muito difundido, que resultaria em uma amostra representativa do mercado atual.
Essas vagas foram avaliadas em dois quesitos: atividade e funo.
No quesito atividade, pde-se constatar que a rea de oramentos deve absorver a maior
parte dos tecnlogos, com cerca de metade das vagas, seguida pela rea de execuo e
acompanhamento de obras. Quanto funo, foi constatado que a maioria das vagas no
oferecida exclusivamente a esses profissionais, conforme a Figura 3.
 Tecnlogo ou
23%
Tcnico
Tecnlogo ou
7%
60% Estagirio
Tecnlogo ou
10% Engenheiro

Figura 3 Distribuio das Vagas para Tecnlogos

Evidencia-se, assim, a falta de informao que os empregadores possuem acerca da

especializao tecnolgica, muitas vezes confundindo esses profissionais com os tcnicos.
Como forma de obter consideraes mais concretas, tentou-se questionar as empresas que
atuam na rea e os tecnlogos, que buscam a atuao profissional.

4.1 A viso dos tecnlogos

Um questionrio, contendo sete perguntas alternativas e espao para comentrios, foi

aplicado a alunos e egressos de cursos superiores de tecnologia na rea de construo civil.
A maioria das respostas apontou que o mercado realmente no diferencia as funes de
tcnicos e tecnlogos nas ofertas de empregos, ou que esta diferenciao ocorreria apenas nas
capitais. Os entrevistados relataram, ainda, ser amplo o mercado atual da construo civil,
notando-se inclusive a falta de profissionais nessa rea; entretanto, foi dito que h limitaes
em termos de atribuies e, para combat-las, os tecnlogos precisariam buscar uma
complementao de estudos.

4.2 A viso dos empregadores

Outro questionrio desenvolvido teve como foco as empresas de construo civil do Rio
Grande do Sul, com perguntas dissertativas relacionando desde a presena de tecnlogos at o
interesse em futuras contrataes, verificando o conhecimento das suas atribuies e qual o
efeito que esses profissionais causariam no mercado atual. A amostra de empresas foi obtida
no site do SINDUSCON-RS; portanto, os questionrios foram distribudos apenas a empresas
cadastradas.
As respostas obtidas foram majoritariamente de empresas de pequeno porte, das quais
nenhuma possua tecnlogos contratados e grande parte no conhecia as atribuies destes
profissionais. Algumas, ainda, os confundiram com tcnicos, o que j era previsto pelas
anlises anteriores. Podemos inferir que a presena muito recente e pouco expressiva de
cursos de tecnologia na rea da construo civil em Porto Alegre e regio metropolitana
ocasiona esse desconhecimento e tambm ausncia desses profissionais nas empresas.
A respeito da disputa de vagas, houve certa divergncia nas respostas. Alguns
argumentaram que o mercado est carente de mo-de-obra especializada, portanto o tecnlogo
complementaria o trabalho do engenheiro, no havendo disputa por ambos terem atuao
distinta. Outros, porm, disseram que no h tantas vagas em determinadas reas como
construes de pequeno porte e que, nesse caso, o tecnlogo possivelmente tomaria conta de
certas atividades hoje desempenhadas por engenheiros civis, como controle de obras e
planejamento de pequenas construes. O resultado percentual da questo proposta est
expresso na Figura 4.

14%
No
29% 57%
Em determinadas
reas

Figura 4 Haver disputa no mercado entre tecnlogos e engenheiros civis?

5. CONSIDERAES FINAIS

Por ser uma modalidade de ensino que ressurgiu recentemente, o curso superior de
tecnologia em construo civil e as atribuies de seus egressos ainda so pouco conhecidas
pelas empresas e pelo mercado de trabalho em geral. Devido ao enfoque mais prtico, e
tambm pela semelhana nominal, o curso de tecnologia tende a ser confundido inicialmente
com o curso tcnico, gerando certa limitao aos tecnlogos.
Contudo, assim que as empresas forem tomando conhecimento desse profissional, as
diferenas tendero a ficar mais evidentes e isso possibilitar uma reorganizao estrutural do
mercado de trabalho. O tecnlogo dificilmente assumir o papel de engenheiro; ambos,
tecnlogos e engenheiros civis, atuaro em conjunto, ainda com o suporte dos tcnicos, cada
um exercendo as devidas atividades para as quais so academicamente mais qualificados, em
vista a ampliar a qualidade das construes e proporcionar uma diversificao profissional
capaz de gerar aumento na oferta de empregos, o que contribui para a economia do pas.

Agradecimentos

Agradecemos ao MEC/SESu pelo financiamento do Programa de Educao Tutorial;

Escola de Engenharia e ao Departamento de Engenharia Civil da UFRGS; e ao nosso tutor,
Roberto Domingo Rios, que nos orientou no trabalho.

REFERNCIAS

Boletim tcnico do SENAC. Rio de Janeiro: SENAC, Departamento Nacional, 1974, (1999
v.25 n.3 set/dez).

Brasil. Ministrio da Educao e Cultura. Departamento de Assuntos Universitrios. Estudos

sobre a formao de tecnlogos. [Braslia]: DAU, 1977. 295 p. : il.

Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP).

CONSTRUCTION TECHNOLOGY MAJORS AND THEIR EFFECTS IN
THE LABOR MARKET

Abstract: This paper aims to clarify what is the major in construction technology, to define
the assignments of its graduates and the effect of these professionals in the regional labor
market. Firstly, it is defined what this level of higher education is, which differs from the
traditional, with a brief historic and the reasons for its emergence. Then it examines the
curricula of existing courses, looking for a general understanding of its structure, besides
elucidating what the duties of these professionals are. Also the demographic distributions of
some technological courses and graduation are presented to emphasize the linking between them.
Finally, it is made a labor market analysis in two different views: the construction technology
major and the construction companies. These data allow us to infer that there will probably
be a market restructuring with the insertion of these professionals, which does not mean to
exclude those who are already on it, but perhaps a readjustment of its activities.

Keywords: Construction Technology, Labor Market, Civil Engineering