Usinas Hidrelétricas e Seus Impactos PDF

unesp
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA

FACULDADE DE CINCIAS E TECNOLOGIA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM GEOGRAFIA
Noeli Aparecida Serafim Mendes
As usinas hidreltricas e seus impactos: os aspectos

socioambientais e econmicos do Reassentamento Rural de
Rosana - Euclides da Cunha Paulista.
Presidente Prudente
2005
unesp
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA

FACULDADE DE CINCIAS E TECNOLOGIA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM GEOGRAFIA
Noeli Aparecida Serafim Mendes
As usinas hidreltricas e seus impactos: os aspectos

socioambientais e econmicos do Reassentamento Rural de
Rosana - Euclides da Cunha Paulista.
Dissertao apresentada ao Programa de

Ps-graduao em Geografia da Faculdade
de Cincias e Tecnologia FCT/UNESP,
Campus de Presidente Prudente, rea de
Concentrao em Planejamento Ambiental e
Desenvolvimento Regional, para obteno
do Ttulo de Mestre em Geografia, sob a
orientao da Profa. Dra. Rosngela
Aparecida de Medeiros Hespanhol e co-
orientao da Profa. Dra. Clia Maria Santos
Vieira de Medeiros
Presidente Prudente
2005
COMISSO EXAMINADORA
__________________________________________
Profa. Dra. Rosngela Ap. de Medeiros Hespanhol
(Orientadora)
__________________________________________
Profa. Dra. Clia Maria Santos Vieira de Medeiros
(Co-orientadora)
______________________________________
Prof. Dr. Antonio Csar Leal
(Titular)
______________________________________
Prof. Dr. Antnio Lzaro SantAna
(Suplente)
_____________________________________
Prof. Dr. Elpdio Serra
(Titular)
______________________________________
Prof. Dr. Lus Antonio Barone
(Suplente)
Terezinha, irm e companheira de caminhada, pelo incentivo,
que com veemncia ajudou-me a vencer os desafios, sempre
pronta a auxiliar-me nas dificuldades.
AGRADECIMENTOS
DEUS pela vida, mesmo com inmeras dificuldades conseguimos elaborar e concluir
esse trabalho;
De maneira especial, agradecemos populao do reassentamento de Rosana, pois sem
a sua colaborao e participao no seria possvel a concretizao dessa pesquisa;
Aos meus pais Jos e Iracema, pelo apoio;
Em especial minha irm Terezinha, pelo grande apoio e por fazer-me acreditar que
seria capaz de realizar esse desafio, alm de sua imensa colaborao;
Rosngela Hespanhol, pela orientao e prestimosa colaborao, bem como toda sua
pacincia e dedicao aos orientandos;
Clia Medeiros, pelas sugestes na qualificao e suas contribuies incansveis
como co-orientadora durante a ausncia da Rosngela;
minha me Iracema, que sempre apoiou e acreditou no meu potencial, mesmo em
meio s tantas dificuldades;
Ao Francisco Csar Chiquinho, pelo apoio na minha trajetria acadmica, no trabalho
de campo e nos momentos de angstias.
minha sobrinha Daiara, que por ser criana no entendia a minha dedicao ao
trabalho deixando-a sem ateno desejada;
Ao motorista da UNESP Sr. Edvaldo, pela ateno dispensada durante o trabalho de
campo;
Ao pessoal, que colaborou atravs da aplicao dos questionrios: Agda, Elias, Aline,
Cleber, Vincius (cartografia), rika, Mario Celso, Caroline, Solange, der, Leda e Terezinha
(minha irm);
A Lurdes e Roselei, do Programa Sade da Famlia do Reassentamento de Rosana, pelas
informaes e disponibilidade em atender-nos;

Ao Csar Leal, pela sua prestimosa contribuio durante o exame de qualificao e
defesa;
Ao Elpdio Serra tambm por suas sugestes em conversas informais e durante a defesa
e pelo apoio ao trabalho;
CESP, Prefeitura Municipal de Euclides da Cunha Paulista e Casa da Agricultura,
pela ateno dispensada na concesso das entrevistas;
Ao pessoal do ITESP Regional Presidente Prudente, pela ateno e auxlio: Eliane
Mazzini, Eng Edson, Carlos etc.;
Secretaria Estadual de Educao, pela concesso da Bolsa Mestrado, a partir de
fevereiro de 2004;
Cristina Perussi, sempre disposta a auxiliar-nos;
Aos colegas do GEDRA (Grupo de Estudos Dinmica Regional e Agropecuria), pelas
discusses que contriburam para aprimoramento intelectual, em especial ao Jos Alves, Cory,
lvaro e o pessoal de Fernandpolis (Lurdes, Marcos e Joo), que apesar da distncia
estavam presentes nas reunies do grupo;
Flora e Maria, pela ateno e elaborao dos mapas, at mesmo em perodo de greve;
Ao pessoal da biblioteca, pela ateno dispensada;
Aos amigos da Escola Chiquinho Quat, pela ateno dispensada;
Aos professores do Ensino Fundamental e Mdio que contriburam na base de minha
formao de maneira indireta foram essenciais para que fosse possvel realizar esse trabalho, e
de maneira especial professora Jane (Geografia) quem apresentou -me a UNESP;
Ao trmino dessa jornada no poderamos deixar de agradecer queles que (por meu
esquecimento) mesmo no sendo citados nominalmente, foram essenciais nessa trajetria.
Obrigado a todos que contriburam de maneira direta ou indireta para que fosse possvel
a realizao dessa pesquisa;

RESUMO
As usinas hidreltricas e seus impactos: os aspectos socioambientais e econmicos do

Reassentamento Rural de Rosana - Euclides da Cunha Paulista.
Neste trabalho, realizamos um estudo sobre pequenos produtores do Reassentamento Rural de

Rosana, localizado no municpio do Euclides da Cunha Paulista. Esse reassentamento
formado em sua maioria de pequenos produtores, antes ilhus e ribeirinhos. Com a construo
da usina hidreltrica de Rosana, no Rio Paranapanema, eles foram realocados para o
reassentamento Rural. A pesquisa teve como objetivo compreender os aspectos
socioambientais e econmicos, bem como identificar como foram consideradas as variveis
ambientais no perodo de implantao do reassentamento e, posteriormente, quais foram os
possveis cuidados com relao s questes ambientais tanto por parte dos reassentados
quanto pelo poder pblico. Alm disso, verificamos as perspectivas futuras de permanncia
desses reassentados. Na pesquisa, constatamos que no Reassentamento Rural de Rosana, a
principal atividade econmica a pecuria bovina. Os reassentados complementam sua renda
com a aposentadoria e, tambm, com o trabalho assalariado e temporrio na Destilaria Alcdia
e na vizinhana. A agrovila passou a exercer uma outra funo: a presena de
estabelecimentos comerciais, de servios de sade e educao tanto para os seus moradores
como para os habitantes dos assentamentos vizinhos e residncias dos trabalhadores da
Destilaria de lcool Alcdia. Com relao s questes ambientais, verificamos que no foram
consideradas desde sua implantao as variveis ambientais. H a ausncia dos rgos
pblicos no que se refere a essas questes e, tambm, da assistncia tcnica, o que poder
comprometer as perspectivas futuras dos reassentados. Da a necessidade de polticas pblicas
relacionadas ao crdito agrcola e assistncia tcnica, que favoream a pequena produo
familiar, melhorando assim a condio econmica e social, para garantir a permanncia dos
reassentados.
Palavras-Chave: hidreltrica, socioambiental, reassentamento, pequeno produtor.

ABSTRACT
The hydroelectric power stations and their impacts: the socio- environmental and
economic aspects of the Rural Resettlement in Rosana.
In this paper, we have carried on a study on small-scale producers of the Rural Resettlement
in Rosana, which is located in Euclides da Cunha Paulista County. Most of this resettlement is
formed by small-scale producers, which were formely islanders and riverside in habitants.
These were moved on to the resettlement,in view of the construction of the Rosana
hydroelectric power station in the Paranapanema River. This research aims to understand the
socio-envionmental and economic aspects, as well as to identifify how environmental
variables were considered in the implant period of resettlement, and, later on, which was the
possible care referring to environmental matters from both the resettled people and the public
power. Besides, we have verified these future perspectives of the resettled peoples staying. In
the research, we have observed that the main economic activity is the cattle husbandry in the
Rosana Rural Resettlement. The resettled people complement their income with their
retirement salaries, and with temporay job wages at the Alcidia Distillery and nearby as
well. The agrovillage happened to exercise another function: the presence of stores, health
and education services for both its own neighborhoods inhabitants as well as for the Alcidia
Alcohol Distillery workers. Regarding the environmental matters, we have verified that the
environmental variables havent been considered since its implant. There is an absence of
public agencies referring to those matters, and to technical assistance as well, which could
compromise the future perspectives of the resettled people. Therefore, there is a lack of public
policies in relation to agricultural credit and technical assistance, which, if implemented,
would favor the familys small-scale production, in order to improve the economical and
social conditions, guaranteeing the resettled peoples staying.
Key words: hydroelectric power station, socio-environmental, resettlement, small-scale

producer.
LISTA DE FIGURAS
Figura 1- Localizao da rea de estudo: Reassentamento de Rosana................................. 20

Figura 2- Localizao das Usinas Hidreltricas no Pontal do Paranapanema...................... 65
Figura 3 - Localizao dos assentamentos no municpio de Euclides da Cunha Paulista.... 91
Figura 4- rea remanescente da Fazenda Rosanela... ......................................................... 105
Figura 5- Projeto inicial do Reassentamento de Rosana....................................................... 108
Figura 6- Classes de solos encontrados em alguns municpios do Pontal Paranapanema.... 110
Figura 7- Remodelao do Projeto Rosanela -1994............................................................. 114
LISTA DE GRFICOS
Grfico 1- Estado Civil dos entrevistados 2003................................................................ 121

Grfico 2- Grau de escolaridade da populao do Reassentamento Rural Rosana- 2003.... 124
Grfico 3- Tempo de residncia no reassentamento ............................................................ 127
Grfico 4-rea dos lotes dos reassentados (em hectares)..................................................... 128
Grfico 5- Renda Familiar dos entrevistados....................................................................... 131
Grfico 6- Situao econmica dos reassentados nos ltimos 5 anos.................................. 132
Grfico 7- Tipo de material das casas dos reassentados....................................................... 134
Grfico 8- Procedncia da gua dos reassentados................................................................ 149
Grfico 9 -rea cultivadas com lavouras nos lotes (em hectares)........................................ 147
Grfico 10- Produtos cultivados no reassentamento............................................................. 148
Grfico 11- Produo leiteira dos reassentados (litros/dia).................................................. 156
Grfico 12- Tipos de equipamentos agrcolas utilizados no reassentamento....................... 165
Grfico 13-Uso de produtos qumicos para o uso veterinrios e agrcolas.......................... 168
Grfico 14- Perspectivas dos reassentados.......................................................................... 195
LISTA DE TABELAS
Tabela 1-Nmero de estabelecimentos por grupo de atividade econmica......................... 95

Tabela 2- Pessoal ocupado no municpio de Euclides da Cunha Paulista........................... 96
Tabela 3- Condio do produtor .................................................................................. 98
Tabela 4- estrutura fundiria: Euclides da Cunha Paulista 1996....................................... 99
Tabela 5- Faixa etria dos entrevistados............................................................................... 120
Tabela 6- Nmero de Filhos dos Reassentados.................................................................... 122
Tabela 7- Procedncia dos entrevistados.............................................................................. 123
Tabela 8- Tempo de construo das residncias................................................................... 136
Tabela 9- Nmero de cmodos das residncias.................................................................... 137
Tabela 10- Tipo de piso utilizado nas residncias ............................................................... 137
Tabela 11 - Produtos destinados subsistncia.................................................................... 152
Tabela 12- Implementos utilizados no reassentamento........................................................ 167
Tabela 13- Utilizao de produtos qumicos....................................................................... 169
Tabela 14- Destino das embalagens vazias de produtos qumicos....................................... 170
Tabela 15- Mudanas no modo de produzir anterior ao reassentamento............................. 173
Tabela 16- Prticas agrcolas empregadas no reassentamento............................................. 182
Tabela 17- Os reassentados e a preservao e cuidados com a gua, solo e outros 184
recursos naturais...................................................................................................................
Tabela 18- Atitudes tomados pelos reassentados com relao ao meio ambiente 185
Tabela 19 - Perspectivas com relao aos filhos.................................................................. 196
LISTA DE QUADROS
Quadro 1- Evoluo Populacional de Euclides da Cunha Paulista - 1991-2004.................. 88

Quadro 2- Projetos de Assentamentos no municpio de Euclides da Cunha Paulista.......... 92
Quadro 3- Utilizao de terras no municpio de Euclides da Cunha Paulista...................... 94
Quadro 4 - Produo agropecuria no municpio de Euclides da Cunha Paulista............... 97
Quadro 5 - Produo agropecuria.- 98
2003......................................................................................................................................
Quadro 6 Infra-estrutura das unidades de produo agropecuria do municpio de 100
Euclides da Cunha Paulista 1995/96..................................................................................
Quadro 7 - Uso da terra (hectares) por tipo de cultura, na produo para comercializao. 143
Safra 1987/88 no Reassentamento Rosana...........................................................................
Quadro 8 - Uso da terra (hectares) por tipo de cultura, na produo para comercializao. 144
Safra 1988/89 no Reassentamento Rosana...........................................................................
Quadro 9 Uso da terra (hectares) por tipo de cultura. Safra 1990/91 no Reassentamento 145
Rosana...................................................................................................................................
Quadro 10 Uso da terra (hectares) por tipo de cultura. Safra 1992/93 no 145
Reassentamento Rosana.......................................................................................................
Quadro 11- Uso da terra (hectares) por tipo de cultura. Safra 1994/95 no Reassentamento 146
Rosana..................................................................................................................................
Quadro 12 Produtos cultivados por lote 1998................................................................ 146
LISTA DE FOTOS
Foto 1- Vista Parcial agrovila do Reassentamento de Rosana............................................. 106

Foto 2- Vista Parcial da Escola E. E, Prof Ldia Sanae Oya do Reassentamento de 126
Rosana...................................................................................................................................
Foto 3 Casa construda na agrovila no incio da implantao do reassentamento.............. 135
Foto 4- Casa de alvenaria, mostra que houve melhoria no padro das habitaes do 135
reassentamento......................................................................................................................
Foto 5- Vista Parcial do lago da Usina Hidreltrica Rosana................................................ 140
Foto 6 - Posto de Sade, localizado no reassentamento de Rosana...................................... 142
Foto 7 Plantao de eucalipto para futura comercializao............................................... 149
Foto 8 Lavoura consorciada com milho e caf destinada comercializao.................... 150
Foto 9 Produo de subsistncia no lote, mandioca, banana e pomar. No segundo 153
plano, ao fundo, mostra a cana cultivada para alimentar o gado..........................................
Foto 10 Criao de gado bovino do reassentamento de Rosana. No segundo plano, 157
observa-se a alimentao do gado com uso de silagem........................................................
Foto 11- Lato utilizado para armazenar o leite para ser transportado do reassentamento.. 161
Foto 12- rea de preservao permanente s margens do lago da UHE Rosana. 192
LISTA DE ABREVIATURAS
ANEEL -Agncia Nacional de Energia Eltrica

ARABAPP - Associao dos Ribeirinhos Atingidos pela Barragem de Porto Primavera
ANA - Agncia Nacional da gua
BELSA - Companhia de Distribuio Bandeirantes de Eletricidade S.A.
CELUSA - Centrais Eltricas de Urubupung
CEMIG - Centrais Eltricas de Minas Gerais.
CESP - Companhia Energtica de So Paulo
CFURH -Compensao Financeira pela Utilizao de Recursos Hdricos
CHERP - Companhia Hidreltrica do Rio Pardo)
CHESF- Companhia hidroeltrica do So Francisco e Furnas Centrais Eltricas S.A.
CIBPU - Comisso Interestadual da Bacia do Paran e Uruguai
CMMAD - Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
COMEPA - Companhia de Melhoramentos de Paraibuna
CPT - Comisso Pastoral da Terra
CRAB - Comisso Regional de Atingidos por Barragens
DAEE - Departamento de guas e Energia Eltrica
EBASCO - Electric Bonde and Share Company
EDR - Escritrio de Desenvolvimento Rural
EIA - Estudo de Impacto Ambiental
ELETROBRS - Centrais Eltricas Brasileiras S.A.
ELETRONORTE Centrais Eltricas do Norte do Brasil
ELETROSUL - Centrais Eltricas do Sul do Brasil
IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
INCRA - Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria.
ITESP - Instituto de Terras do Estado de So Paulo,
LUPA - Levantamento Censitrio de Unidades de Produo Agropecuria
MAB - Movimento dos Atingidos por Barragens
MAST Movimento dos Agricultores Sem Terra
MEV - Movimento Esperana Viva
MST -Movimento dos Trabalhadores Sem Terra
MUST Movimento Unificado dos Sem Terra
PNMQL - Programa Nacional de Melhoria da Qualidade do Leite
PROCERA Programa Especial de Crdito para a Reforma Agrria
PRONAF - Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
RIMA -Estudo de Impacto Ambiental e seu Relatrio de Impacto Ambiental
SAA - Secretria de Abastecimento do Estado de So Paulo
UICN - Unio Internacional para a Conservao da Natureza
USELPA - Usinas Eltricas do Paranapanema
SUMRIO
ndice....................................................................................................................................... 10
lista de figuras......................................................................................................................... 11
lista de tabelas.......................................................................................................................... 12
lista de quadros........................................................................................................................ 13
Lista de grficos....................................................................................................................... 14
Lista de fotos............................................................................................................................ 15
Lista de Abreviaturas............................................................................................................... 16
INTRODUO...................................................................................................................... 18
CAPTULO 1- A CONSTRUO DE HIDRELTRICAS E SUAS IMPLICAES 28
PARA A SOCIEDADE E O AMBIENTE: CONTEXTO, RESISTNCIAS E
IMPASSES............................................................................................................................
CAPTULO 2 - O MUNICPIO DE EUCLIDES DA CUNHA PAULISTA E O 81
REASSENTAMENTO RURAL DE ROSANA.
CAPTULO 3 - CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS DO 118
REASSENTAMENTO DE ROSANA..................................................................................
CAPTULO 4- PEQUENO PRODUTOR FAMILIAR: QUESTO AMBIENTAL, 175
TRANSFORMAES RECENTES E PERSPECTIVAS FUTURAS NO
5- CONSIDERAES FINAIS ........................................................................................... 197
6- REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS............................................................................ 203
7-BIBLIOGRAFIA............................................................................................................... 214
8- ANEXOS............................................................................................................................ 220
NDICE
INTRODUO...................................................................................................................... 18
1- A CONSTRUO DE HIDRELTRICAS E SUAS IMPLICAES PARA A 28
SOCIEDADE E O AMBIENTE: CONTEXTO, RESISTNCIAS E
IMPASSES............................................................................................................................
1.1 - A construo de usinas hidreltricas no Brasil.............................................................. 29
1.2- Os impactos socioambientais decorrentes da construo de UHE e a legislao 40
ambiental.................................................................................................................................
1.3 - Os atingidos pelas barragens e os movimentos sociais.................................................. 50
1.4 - As usinas hidreltricas no Pontal do Paranapanema....................................................... 62
2- O MUNICPIO DE EUCLIDES DA CUNHA PAULISTA E O 81
REASSENTAMENTO RURAL DE ROSANA
2.1-Utilizao de Terras no municpio de Euclides da Cunha Paulista.................................. 94
2.2- Pessoal ocupado............................................................................................................. 95
2.3. Estrutura produtiva do municpio de Euclides da Cunha Paulista.................................. 96
3.1- A Gnese do Reassentamento Rural de Rosana ............................................................. 101
3 - CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS DO REASSENTAMENTO DE 118
ROSANA................................................................................
3.1.Perfil dos reassentados..................................................................................................... 120
3.2- Situao socioeconmica dos reassentados..................................................................... 132
3.2.1- Rendimento familiar ................................................................................................... 129
3.2.2- Condies de moradia e acesso infra-estrutura.......................................................... 133
3.2.2.1 - Procedncia da gua dos reassentados...................................................................... 139
3.2.2.2 Assistncia mdica e avaliao do sistema de sade recebidas pelos reassentados 141
3.3 - Evoluo da produo no reassentamento...................................................................... 142
3.3.1- rea cultivada e produo............................................................................................. 147
3.3.2- Criao e pecuria de leite no reassentamento.............................................................. 155
3.3.3- Assistncia tcnica, crdito rural e condies de produo.......................................... 162
3.3.4- Tipos de equipamentos e implementos agrcolas utilizados pelos reassentados.......... 164
3.3.5 - O uso de produtos qumicos agrcolas e veterinrios e o destino de suas embalagens 167
3.3.6- Evoluo nas formas de produo no reassentamento................................................. 172
3.3.7 -Mo-de-obra utilizada no reassentamento................................................................... 173
4- PEQUENO PRODUTOR FAMILIAR: QUESTO AMBIENTAL, 175
TRANSFORMAES RECENTES E PERSPECTIVAS FUTURAS NO
4.1- Reassentamento Rosana: prticas agrcolas empregadas, importncia da gua, solo e 180
outros recursos naturais e a questo ambiental .......................................................................
4.2 A atuao dos rgos pblicos no reassentamento....................................................... 186
4.3- A viso dos reassentados em relao emancipao do reassentamento: vantagens e 191
desvantagens, importncia da agrovila e suas transformaes................................................
4.4- Perspectivas futuras dos reassentados.............................................................................. 194
5- CONSIDERAES FINAIS ........................................................................................... 197
6- REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................................... 203
7-BIBLIOGRAFIA................................................................................................................ 214
8- ANEXOS............................................................................................................................ 220
19
INTRODUO
No presente trabalho buscamos compreender os aspectos socioeconmicos e
ambientais no Reassentamento Rural de Rosana, localizado no municpio de Euclides da
Cunha Paulista. (Figura 1). Esse reassentamento resultante da construo de usinas
hidreltricas no Pontal do Paranapanema nos anos de 1980, em que muitos reassentamentos
foram implantados como forma de reduzir os impactos ocasionados naquele perodo.
No Brasil, a produo de energia eltrica ganhou importncia com o processo de
industrializao nos anos 1950 e 1960. Nesse perodo, com a implementao do Plano de
Metas1 (1956-1961), pelo governo Juscelino Kubitschek, aumentou-se a demanda por energia.
Em razo disso, a poltica do Setor Eltrico Estatal passou a priorizar a produo energtica
atravs da construo de usinas hidreltricas.
Esse tipo de modelo energtico implantado no pas, consubstanciado na construo de
grandes usinas hidreltricas, causou srios prejuzos ao meio ambiente e s populaes
atingidas.
A formao dos reservatrios das usinas hidreltricas atinge geralmente solos mais
frteis e terras agricultveis, desintegrando a populao local que perde suas caractersticas
histricas, identidade cultural e suas relaes com o lugar, alm da alterao nos ecossistemas
aquticos e a destruio da flora e da fauna.
Nessa direo, a construo de usinas hidreltricas causou impactos socioambientais
irreversveis em vrios lugares do pas, dentre eles, em algumas reas do Estado de So Paulo,
inclusive no Pontal do Paranapanema. Nessa poro do Estado de So Paulo, se por um lado,
1
Plano de Metas tratava-se de um programa de desenvolvimento implantado pelo governo Juscelino
Kubitschek (1956-1961), que envolvia grandes investimentos estatais em diversos setores da economia
agricultura, educao, sade, energia, transporte, minerao e construo civil. O governo preconizava como
objetivo fazer o pas crescer 50 anos em 5.
20
21
as usinas tiveram um papel importante na dinmica regional, sobretudo no perodo de sua
construo, com a criao de empregos e o aumento da populao nos municpios
envolvidos2, por outro lado, causaram impactos sociais e ambientais, provocando a sada das
populaes ribeirinhas e ilhus, que praticavam a agricultura de subsistncia e comercial, a
pesca, entre outras atividades.
A populao atingida pela construo das usinas hidreltricas foi realocada e
reassentada em outro lugar, dando origem a vrios reassentamentos, sendo que os pioneiros
foram: Lagoa So Paulo, Laranjeira e Rosana. Esses reassentamentos foram implantados pela
CESP (Companhia Energtica do Estado de So Paulo) para amenizar os impactos causados
pelo enchimento do lago das UHEs (Usinas Hidreltricas) Rosana, Taquaruu e Engenheiro
Srgio Motta (antigo Porto Primavera).
O Reassentamento de Rosana resultado da remoo de ribeirinhos, (pequenos
agricultores, assalariados rurais, pescadores e oleiros) do local onde se formou a represa da
Hidreltrica de Rosana.
Em conseqncia da existncia de vrias categorias de trabalhadores diferentes na
mesma rea, dificultou nas formas de organizao ou mobilizao dessa populao, no
sentido de cobrana efetiva de indenizao. Posteriormente refletiu na organizao interna do
reassentamento dificultando a organizao de associaes ou grupos para efetivarem seus
anseios e busca de solues para os diversos problemas. Por isso esse reassentamento enfrenta
muitas dificuldades refletindo a falta de organizaes.
A escolha dessa rea de pesquisa deu-se por duas razes: primeiramente, chamou-nos
2
O aproveitamento dos recursos hdricos da regio para gerar energia teve um impacto significativo sobre o
volume populacional, principalmente no municpio de Teodoro Sampaio. Em 1980 este municpio contava 26,3
mil habitantes, praticamente o mesmo nmero verificado em 1970, sendo que em 1991 foram recenseados 49,2
mil habitantes. Ou seja, a populao municipal praticamente dobrou entre 1980/91. Tal crescimento populacional
pode ser associado ao incio das obras, em 1980, de trs importantes usinas hidreltricas na regio. (CARMO,
2001, p. 151).
22
ateno o nmero de usinas hidreltricas existentes no Pontal do Paranapanema. Comeamos
a questionar alguns aspectos acerca da construo de hidreltricas e, sobretudo como ficaria a
populao atingida pelas barragens. Isso nos levou, entre outros fatores, realizao de uma
pesquisa de iniciao cientfica em 1998, na qual analisamos a trajetria de vida e a
organizao das atividades econmicas dos reassentados do Reassentamento Rural de Rosana.
A segunda razo foi discutir questes que no foram abordadas na primeira pesquisa, como as
socioambientais, envolvendo a implantao de usinas hidreltricas, especialmente no
reassentamento e os conflitos e desafios decorrentes desse processo.
Esse reassentamento constitudo de pequenos produtores3, que possuem uma
trajetria de vida diversificada, alm de ser uma populao impactada (social, ambiental e
culturalmente) pela formao do lago da usina hidreltrica de Rosana. Esse reassentamento
esteve sobre a tutela da CESP at 1996, quando foi emancipado, passando para administrao
da Prefeitura Municipal de Euclides da Cunha Paulista.
Neste trabalho, a partir dos dados e informaes obtidas na pesquisa de campo,
consideramos os reassentados como pequenos produtores, pois eles possuem a rea do lote
inferior a 50 hectares, utilizam mo-de-obra familiar, alm de sua produtividade ser reduzida.
Cabe salientar que foi a partir dos anos 1990, que a discusso sobre a produo
familiar se intensificou no debate da questo agrria brasileira. Isso se d no momento em que
os programas governamentais de crdito rural, antes voltados diretamente para os grandes
produtores rurais, atualmente tambm so direcionados aos pequenos produtores rurais, como
por exemplo, o PROCERA (Programa Especial de Crdito para a Reforma Agrria) e,
posteriormente o PRONAF (Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar).
Desse modo, na perspectiva de pequena produo familiar que se insere esta
3
Vrios autores utilizam essa terminologia para se referirem aos: assentados, reassentados, parceiros, posseiros,
arrendatrios, pequenos proprietrios etc. Dentre esses podemos citar: GRAZIANO DA SILVA, 1980;
MARTINS, 1981; OLIVEIRA, 1991; LAMARCHE, 1993; BRANDENBURG, 1999; HESPANHOL, 2000;
BLUM, 2001; MEDEIROS, 2002; BERGAMASCO, 2003, entre outros.
23
pesquisa, que teve como objetivo principal compreender os aspectos socioambientais e
econmicos dos pequenos produtores do Reassentamento de Rosana, no municpio de
Euclides da Cunha Paulista. Esse objetivo principal foi desdobrado em secundrios:
A) fazer uma retomada da discusso sobre a construo de hidreltricas e suas implicaes
socioambientais;
B) resgatar a formao do municpio de Euclides da Cunha Paulista e a gnese do
reassentamento;
C) verificar as formas de produo no reassentamento;
D) identificar como foram consideradas as variveis ambientais (solo e gua) no perodo de
implantao do reassentamento;
E) investigar as prticas agrcolas empregadas pelos reassentados e sua relao com meio
ambiente;
F) identificar como se deu e como se d atualmente a atuao dos rgos pblicos no
reassentamento;
G) verificar as perspectivas futuras de permanncia desses reassentados.
Para atingir os objetivos propostos, a pesquisa envolveu vrias etapas. Inicialmente,
realizamos o levantamento de dados em rgos pblicos, tais como: Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE) foram pesquisados os Censos Demogrficos (1991 e 2000), em
que se coletaram informaes sobre a evoluo da populao e os Censos Agropecurios
(1995 - 1996) coletaram-se dados sobre a produo no municpio de Euclides da Cunha
Paulista; Projeto LUPA (Levantamento Censitrio de Unidades de Produo Agropecuria),
da Secretria de Abastecimento do Estado de So Paulo, tambm coletaram-se dados
referentes produo do municpio, bem como a mo-de-obra utilizada, mquinas e
equipamentos, benfeitorias e infra-estrutura.

24
Na Prefeitura Municipal de Euclides da Cunha Paulista, foram solicitadas informaes
junto ao setor de tributao sobre o cadastro de imveis rurais e o nmero de famlias do
Reassentamento de Rosana. Entretanto, no nos foi fornecido o cadastro municipal que
mostrasse o nmero exato de famlias no reassentamento4. Por meio de entrevista realizada
com o Senhor Prefeito Municipal5, obtivemos outras informaes, sobre a representatividade
em termos econmicos do reassentamento para o municpio e, tambm, a cpia do Termo de
Compromisso (Anexo A) assumido com a CESP, no qual a Prefeitura Municipal se tornou
responsvel pelo reassentamento. Alm disso, buscamos informaes sobre a existncia de
projetos desenvolvidos pela Prefeitura direcionados conservao ambiental.
Na Companhia Energtica de So Paulo (CESP), entrevistamos o Diretor Regional do
Meio Ambiente, buscando entender o processo histrico da UHE Rosana e do
Reassentamento de Rosana e como a questo ambiental tratada por aquele rgo. Alm
disso, pesquisamos no site eletrnico da empresa informaes atuais pertinentes para a
pesquisa.
A entrevista realizada na CESP, com o Gerente do Departamento de Implantao de
Programas Ambientais6, permitiu-nos realizar um resgate histrico da formao do
reassentamento, verificar quais variveis ambientais (relevo, disponibilidade de gua,
fertilidade do solo7) foram consideradas no momento do parcelamento dos lotes e a atuao
desse rgo no perodo de sua gesto do reassentamento.
No Instituto de Terras do Estado de So Paulo (ITESP), buscamos entender o seu
papel no Pontal do Paranapanema, especialmente com relao s questes ambientais. Por
4
Isso reflete na falta de planejamento municipal, sendo essencial esses dados (populao, idade, sexo etc.) para
permitir o planejamento de polticas pblicas, que visem melhoria e acesso aos servios pblicos como a infra-
estrutura bsica para a populao do municpio.
5
Entrevistada concedida em 16/05/03.
6
Entrevistada concedida em 14/03/03.
7
Fertilidade ou capacidade para a produo agrcola.
25
meio da anlise de documentos do ITESP8 e entrevista realizada no escritrio em Euclides da
Cunha Paulista, no que diz respeito conservao de solo e preservao de recursos
naturais, verificamos de que maneira o rgo trata a questo ambiental9.
Na Casa da Agricultura de Euclides da Cunha Paulista, verificamos se havia algum
trabalho sendo executado no municpio, sobretudo junto aos reassentados, no que tange s
questes ambientais.
Com o objetivo de conseguir informaes sobre o municpio de Euclides da Cunha
Paulista, mais precisamente sobre a produo agropecuria do municpio e, particularmente,
do Reassentamento Rural de Rosana, entramos em contato com o Diretor do EDR (Escritrio
de Desenvolvimento Rural) de Presidente Venceslau, ligado Secretaria de Agricultura e
Abastecimento do Estado de So Paulo, pois esse municpio pertence administrativamente a
essa regional. O Diretor da Regional informou-nos que no h informaes sobre o
Reassentamento de Rosana, mas apenas referentes ao municpio no seu conjunto.
No desenvolvimento do trabalho foram encontradas algumas dificuldades, dentre as
quais pode-se ressaltar o fato de que as tentativas de contatos feitos com a Empresa
Energtica Duke Energy International10 no obtiveram sucesso. Com relao ao lago da UHE
de Rosana, no ficou clara a atuao da Duke Energy nessa rea, pois no foram respondidos
os vrios contatos feitos com a empresa por meio de telefonemas, e-mails e ofcios, visando
obter informaes detalhadas sobre a rea prxima ao lago e ao reassentamento.
8
ITESP, 1998.
9
Dentro dessa perspectiva, a importncia dessa questo para a vida dos pequenos agricultores assentados,
mesmo que o trabalho desenvolvido no seja com assentamentos, faz parte do Pontal do Paranapanema no qual
se encontra o reassentamento e tambm est inserido num municpio que possui vrios assentamentos, inclusive
com uma relao direta com o Reassentamento de Rosana, pois utilizam os seus servios pblicos.
10
A empresa Duke Energy International americana com sede nos Estados Unidos, sendo responsvel pela
gerao e comercializao de energia eltrica. Essa empresa atua em vrios pases situados na Amrica do Sul,
sia e Amrica do Norte. A subsidiria da empresa no Brasil da Duke Trading Brazil, e iniciou seus servios
em maio de 2001. Segundo a Duke Energy, a empresa adquiriu a Companhia de Gerao de Energia Eltrica
Paranapanema, em 28 de julho de 1999, por R$1,239 bilho.
26
A realizao da pesquisa de campo junto populao reassentada ocorreu durante os
meses de julho e agosto de 2003. Essa foi relevante para a compreenso da realidade
pesquisada. Aplicou-se um questionrio junto a 73 responsveis pelas unidades de produo.
Com o objetivo de compreender a realidade por intermdio da aplicao de questionrio, ele
foi estruturado em: a) dados pessoais; b) condies de vida; c) organizao da produo e
prticas conservacionistas; d) situao socioeconmica e perspectivas futuras. (cf. Anexo B)
O total de lotes no reassentamento de 95; no entanto, 12 desses foram incorporados
por meio de compra. Em 10 lotes o responsvel no foi encontrado no perodo da pesquisa.
Alm disso, foram aplicados 13 questionrios junto aos residentes da agrovila para verificar
qual era a funo dessa agrovila naquele perodo. A maioria dos entrevistados da agrovila
constituiu-se de mulheres (donas-de-casa), pois os chefes de famlias encontravam-se no
trabalho.
Na realizao desta pesquisa, tivemos algumas dificuldades no que tange s
entrevistas realizadas. Inicialmente, alguns entrevistados, por no serem os pioneiros ou
reassentados, recusaram-se a nos atender, receosos de que houvesse na entrevista o intuito de
fiscalizao, pois haviam comprado o lote dos primeiros reassentados. Mas, aps explicarmos
o objetivo do questionrio, responderam s questes.
Acreditamos que pesquisas dessa natureza possam contribuir para as discusses
relacionadas s questes socioambientais em reassentamentos no mbito da cincia
geogrfica. Outrossim, poder servir como um referencial para aes e tomadas de decises
dos agentes pblicos, levando em considerao as questes ambientais na implantao de
assentamentos ou reassentamentos para a diminuio de problemas futuros.
A bibliografia pesquisada auxiliou-nos, pois pudemos compreender os impactos
ocasionados pela construo de usinas hidreltricas sobre questes ambientais, sobre pequena
produo e agricultura familiar discutidas por diversos autores e pesquisadores, que

27
fundamentaram a elaborao deste trabalho. Procuramos, tambm, conhecer a formao
histrica e a produo do municpio de Euclides da Cunha Paulista. Enfim, buscamos
elementos para compreender a realidade investigada.
Para atingir os propsitos estabelecidos, dividimos o trabalho em quatro patres.
Na primeira parte, abordamos a construo de usinas hidreltricas e seus impactos no
Brasil, bem como os impactos socioambientais que provocaram as mudanas na rea foco
desse estudo, ou seja, o Pontal do Paranapanema.
Na segunda parte, tratamos da formao do municpio de Euclides da Cunha Paulista, no
qual est inserido o Reassentamento de Rosana, nosso objeto de investigao, da evoluo da
populao, da utilizao de suas terras, do pessoal ocupado na agropecuria e de sua estrutura
produtiva e abordamos tambm a formao do Reassentamento Rural de Rosana a partir de
dados e informaes obtidos junto CESP, ao ITESP, Casa da Agricultura e Prefeitura
Municipal de Euclides da Cunha Paulista.
Na terceira parte, foram apresentados os dados e informaes obtidas com a realizao
da pesquisa de campo, mostrando o perfil dos reassentados a partir das seguintes variveis:
faixa etria, estado civil, nmero de filhos, procedncia dos entrevistados, grau de
escolaridade, tempo de residncia no reassentamento, situao socioeconmica, evoluo da
produo, formas de produzir e a mo-de-obra utilizada.
Na quarta parte, tratamos dos pequenos produtores, da questo ambiental, das
transformaes recentes e das perspectivas futuras dos reassentados.
Compem o trabalho, alm desta introduo e das quatro partes, as consideraes
finais, a bibliografia e os anexos.

29
1- A CONSTRUO DE HIDRELTRICAS E SUAS IMPLICAES PARA A

SOCIEDADE E O AMBIENTE: CONTEXTO, RESISTNCIAS E IMPASSES.
Neste captulo, abordaremos acerca dos impactos socioambientais ocorridos com os
grandes projetos hidreltricos, a luta dos movimentos sociais, contrrios a esses projetos,
sobretudo aps a dcada de 1980, na busca de aes junto aos governos estadual e federal
para amenizar tais impactos e, outrossim, sobre alguns impactos socioambientais das
hidreltricas1 no Pontal do Paranapanema e como essas mudanas trouxeram transformaes
sociais, econmicas, ambientais etc, para essa regio.
1.1- A construo de usinas hidreltricas no Brasil
No Brasil, os primeiros aproveitamentos hidrulicos ocorreram nos estados de Minas
Gerais e So Paulo, desde o final do sculo XIX. Em seguida, algumas tentativas foram feitas
no sentido de investimentos na gerao de energia hidroeltrica e, j na primeira dcada do
sculo XX, esse tipo de energia superou a produo das usinas termeltricas.2
Cabe ressaltar que, os investimentos tanto para a gerao, como na transmisso e na
utilizao de energia eltrica tiveram a participao de grupos estrangeiros atravs dos
recursos financeiros e tecnolgicos 3.
Conforme Mielnik e Neves (1988, p.18),
1
Hidreltrica a instalao onde a energia potencial da gravidade d' gua transformada, primeiramente, em
energia mecnica e depois eltrica. Pode ou no ter reservatrio de acumulao, dependendo se a quantidade de
gua disponvel sofre fortes variaes ao longo do ano. Quando no tem reservatrio ou este no usado para
acumulao ou regularizao de fluxo, diz-se que a hidreltrica opera a fio d'gua. (MLLER, 1995, p.19).
2
Cf. MLLER, 1995, p.8.
3
Mais detalhes, cf. BRANCO, 1975.
30
Apesar da existncia de vrias empresas de pequeno porte voltadas para a

gerao, a transmisso e a distribuio de energia eltrica, apenas duas
empresas, controladas por interesses transnacionais, definiram a estrutura de
produo (e de distribuio) de energia eltrica no Brasil at a dcada de
1950: Brazilian Traction, Light & Power (LIGHT), American Foreign Power
Company (AMFORP).
Em virtude de impasses existentes entre as duas empresas LIGHT, AMFORP, assim
como o custo do kwh (kilowate/hora) e da ruptura nas importaes de materiais eltricos na
dcada de 1940, inviabilizaram-se as iniciativas de aumento da produo de energia. Como
soluo para esse conflito, as empresas estatais de produo de energia eltrica receberam
financiamentos do governo federal. Desse modo, o Estado ficou com a funo de ampliar a
produo de energia e as empresas privadas, com a distribuio. Esse perodo de transio vai
at 1962, com a criao da ELETROBRS (Centrais Eltricas Brasileiras S.A.).
As medidas intervencionistas do Estado, a partir da dcada de 1930, culminaram com a
assinatura em julho de 1934, do Cdigo das guas como norteador das concesses de gua e
energia eltrica.
Com a Segunda Guerra Mundial a crise energtica foi intensificada, como assevera
Mller (1995,p.10):
A Segunda Guerra Mundial, deflagrada em setembro de 1939, agravou a

crise energtica que ento se verificava. As dificuldades de importao de
carvo e derivados de petrleo de que a nao dependia profundamente,
somaram-se as novas necessidades de energia, geradas pelos esforos das
indstrias para atender s necessidades blicas das naes aliadas. As novas
demandas no puderam ser satisfeitas, tanto porque o setor eltrico estava
com dificuldades financeiras para ampliar sua capacidade geradora, como
porque as hidreltricas estavam produzindo o mximo que as condies
hdricas de rios no estabilizados permitiam. Por outro lado, os pases
fabricantes de componentes hidreltricos dedicaram-se exclusivamente
produo de material blico, interrompendo a exportao de geradores,
necessrios expanso do setor.
Por essa razo, Mller (1995) afirma que a soluo encontrada para a crise energtica
durante a Segunda Guerra foram os racionamentos; contudo, o problema tinha sido acirrado
desde o Golpe de Vargas de 1937, com a criao do Estado Novo e por ocasio da Nova
31
Constituio, foi proibida a execuo de novos projetos hidreltricos que tivessem a
participao de empresas estrangeiras. A partir desse perodo, intensificou-se a participao
dos governos estaduais e federais como acionistas das empresas geradoras e distribuidoras,
alm de investirem em suas prprias empresas.
Em decorrncia da necessidade crescente e da demanda por energia, o governo federal
passou a investir nesse setor eltrico.
Nestes termos, Muller (1995,p.11) salienta que:
A criao do CNAEE (Conselho Nacional de guas e Energia Eltrica), em

1939, estabeleceu o rgo federal de administrao de energia, para
organizar a interligao de usinas e sistemas eltricos, controlar os
concessionrios, impor tarifas e proceder regulamentao do Cdigo de
guas. Esse conselho foi substitudo, em 1960, pelo Ministrio de Minas e
Energia.
No entanto, o inventrio do potencial hidreltrico brasileiro foi feito apenas em 1950, a
partir de estudos sistemticos sobre as principais bacias hidrogrficas. Mas, anteriormente a
esse perodo, j se cogitava a utilizao da energia eltrica para suprir a demanda urbana
industrial crescente.
Desse modo, ganha relevncia no perodo as polticas territoriais desenvolvidas,
sobretudo, nas dcadas de 1950, 1960 e 1970.
Costa (1988, p.61) destaca que:
Desde a dcada de 50, que as polticas econmicas formuladas pelo Estado

passaram a ser integradas em macroplanos de desenvolvimento, em que as
questes setoriais, inclusive as regionais, passaram a ser integradas a uma
estratgia que fosse vlida para o pas como um todo.
Essas polticas territoriais desenvolvidas por meio dos planos de desenvolvimento
visavam integrar as regies brasileiras e corrigir as disparidades regionais, sobretudo no
Nordeste e tambm a ocupao econmica da Amaznia, atravs de plos industriais como

32
forma de descentralizar a estrutura industrial. Esse quadro de investimentos em infraestrutura
favoreceu tambm a demanda por energia.
A dcada de 1960 foi marcada pela reformulao dos rgos federais relativos ao setor
eltrico e pela criao do Ministrio das Minas e Energia e da ELETROBRS. A criao
desses rgos, aliados aos "Estudos Hidroenergticos" desenvolvidos a partir de 1962
consolidaram a estruturao do setor eltrico.
Nessa direo, Mller (1995,p.15) ressalta:
[...] as reas de jurisdio e competncias das empresas regionais voltadas

para a gerao e transmisso: Eletronorte, Eletrosul, Chesf e Furnas4. Alm
destas, outras duas controladas, a Light e a Escelsa, respectivamente no Rio
de Janeiro e no Esprito Santo, atuam na distribuio. As demais empresas
estaduais e locais, onde os respectivos governos detm a maioria do capital
social, so coligadas Eletrobrs.
Atravs da ampliao da capacidade instalada, o setor estatal passou a controlar as
decises e orientar no sentido de rearticular a vertente privada em novos espaos, redefinindo
as alianas e interesses ligados ao setor de produo de energia eltrica.
Como afirma Mielnik e Neves (1988, p.20):
[...] A construo de unidades de produo de energia hidreltrica permitiu a

insero da vertente privada em segmentos estratgicos da estrutura de
produo, quais sejam: estudos e projetos; construo civil; equipamento
eltrico pesado e montagem de equipamentos.
As aes e direitos das empresas foram adquiridos pela ELETROBRS: a EBASCO -
Electric Bonde and Share Company em 1964 e o sistema LIGHT foi adquirido em 1979.
Dessa forma,
Os vultosos recursos financeiros necessrios s obras passaram a ser

captados, no pas e atravs de emprstimos internacionais, e repassados para
a construo de grandes hidroeltricas nas diversas regies do pas; no
4
Grifo nosso. Eletronorte Centrais Eltricas do Norte do Brasil; Eletrosul - Centrais Eltricas do Sul do Brasil;
Chesf- Companhia hidroeltrica do So Francisco e Furnas Centrais Eltricas S.A.
33
Sudeste, por Furnas, Cesp e Cemig5; no Nordeste pela CHESF; no Sul pela
Eletrosul, e no Norte, pela Eletronorte. Um forte setor eltrico se consolidou
no pas, abrangendo estas empresas de gerao e transmisso, diversas outras
empresas menores (estaduais e regionais) na distribuio de energia eltrica
para o mercado, firmas de engenharia e consultoria na execuo dos estudos
e projetos das centrais, grandes empreiteiras responsveis pela construo
das obras civis das barragens, fabricantes de equipamentos sob encomenda
da indstria de bens de capital (Turbinas, geradores, transformadores e
outros equipamentos de grande porte, em geral fabricados por filiais de
empresas multinacionais implantadas no pas.[...]. (LEBVRE LA ROVERE,
1990, p.13).
A partir dessa estrutura do setor eltrico foi possvel uma expanso do suprimento de
energia e o planejamento do setor foi organizado em perodos a longo prazo, a mdio prazo e
curto prazo.
Assim, iniciou-se um perodo caracterizado por vultosos emprstimos atravs do
Estado, feitos junto ao Banco Mundial, os quais favoreceram a construo de grandes
empreendimentos hidreltricos nacionais e binacionais.
O perodo subseqente a dcada de 1960, foi marcado pela interao de um projeto
nacional executado por uma vigorosa interveno estatal, com a disponibilidade de crditos
internacionais a baixos juros.
Rosa (1988, p.186) assevera que,
Com a construo da usina hidreltrica de Paulo Afonso I, em 1954, iniciou-

se no Brasil uma fase de grandes obras hidrulicas. Essa fase prosseguiu com
a construo das usinas de Furnas, Urubupung etc., ao longo dos anos 60.
Durante a dcada de 70, sob a atmosfera do milagre brasileiro o Brasil
iniciou a construo de enormes usinas, onde se destacam Itaipu e Tucuru.
Essa fase foi caracterizada pelo modelo denominado "desenvolvimentista", em que
as hidreltricas foram criadas para amenizar a demanda por energia, gerada pela indstria
que despontava, e como fonte de gerao de novos empregos, no se questionando os
impactos causados.
Nesse contexto,
5
Grifo nosso. CESP- Companhia Energtica de So Paulo e CEMIG- Centrais Eltricas de Minas Gerais.
34
O Estado exerceu um significativo papel como impulsionador da

industrializao no s atravs de sua funo de provedor de bens
pblicos, mas tambm e, sobretudo: a) na definio, articulao e suporte
financeiro de grandes blocos de investimentos que determinaram as
principais modificaes na estrutura econmica brasileira; b) na
construo de infra-estrutura, objetivando a integrao dos sistemas
rodovirios, energtico, urbano e de telecomunicaes; c) na produo
direta de insumos intermedirios indispensveis industrializao
pesada. (BECKER; EGLER 1994, p.140).
Nessa direo, ainda conforme (Becker; Egler 1994, p.85): A capacidade instalada
de energia hidreltrica aumentou de 3 milhes de kw em 1955 para quase 5 milhes de kw
em 1961. Isso reflete o volume de investimento no setor eltrico nesse perodo.
No Perodo Militar (1964-1984), dando continuidade a esse modelo baseado na
ideologia desenvolvimentista dos militares, houve a construo de um grande nmero de
usinas hidreltricas, como afirma Santos (2002).
Para acompanhar o modelo capitalista de desenvolvimento era necessrio que o Brasil
aumentasse sua capacidade energtica. Da a construo de inmeras usinas hidreltricas
nesse perodo.
No Brasil, no perodo entre 1960 a 1990, a construo de usinas hidreltricas causou
impactos irreparveis ao meio ambiente e populao local atingida pela formao dos
grandes lagos.
A construo de usinas hidreltricas no Brasil tem sido acompanhada de inmeros
conflitos ocasionados pela retirada da populao atingida e, outrossim, pelos graves
problemas ambientais resultantes de sua construo.
Assim, naquele perodo, os planos do setor eltrico no incluram nenhuma discusso
com a sociedade ou plano de ao que contemplasse a populao afetada e as questes
ambientais, o que permitiu a construo de grandes obras hidreltricas como, por exemplo,
35
Sobradinho (Bahia), Tucuru (Par) e Itaipu (Paran) e, a partir da, gerando presses sociais
em vrios pontos do Brasil.
Na dcada de 1980, mediante a crise financeira brasileira, afirma Ross (1999) que,
dentro do modelo preconizado por Vargas, Kubitschek e os governos militares, dois novos
elementos no cenrio nacional e internacional passaram a interferir no processo de
desenvolvimento do setor hidreltrico.
Por conseguinte,
[...] O principal foi o forte endividamento externo do pas que, associado s

altas taxas de juros internacionais, no s inviabilizavam novos
emprstimos, como ampliaram progressivamente o montante da dvida e
dificultaram a quitao das j vencidas. O outro elemento, correspondeu
influncia das organizaes internacionais sobre as questes ambientais que
passaram a exercer forte presso sobre os rgos internacionais de
financiamento, como por exemplo BIRD, BID entre outros, criando-se ainda
mais dificuldades para concesso aos pases que tratavam as questes
ambientais como meras perfumarias frente aos grandes projetos de
engenharia [...]. (ROSS, 1999, p.20).
Em decorrncia desses fatores, como o endividamento externo e taxas de juros altas,
houve a paralisao das obras e tambm da elaborao de novos projetos hidreltricos. Assim,
o programa energtico brasileiro ficou inviabilizado por dcadas.
Para Ross (1999, p.22),
A retomada ainda bastante tmida dos investimentos no setor em 97/98

tornou-se possvel em funo da renegociao das dvidas externas, da
promulgao de um conjunto de resolues e leis ambientais e, sobretudo,
das mudanas na constituio brasileira, que passou a permitir a participao
e investimento do capital privado na gerao e distribuio de energia
eltrica.O caminho agora a privatizao progressiva do setor, frente
incapacidade do Estado de continuar operando no setor produtivo.
O Estado de So Paulo, teve a primeira usina hidreltrica construda no incio do sculo
XX, no rio Tiet, a usina hidroeltrica de Parnahyba. Todavia, foi somente a partir de 1951
36
que o governo do estado passou a investir diretamente no programa de gerao de energia, o
que levou ao aproveitamento do seu potencial energtico.
Mller (1995, p.12) assinala que foi
[...] com a organizao do DAEE (Departamento de guas e Energia

Eltrica), que elaborou um plano de aproveitamento dos cursos mdio e
inferior do rio Tiet. Esse governo participou tambm da formao do
CIBPU (Comisso Interestadual da Bacia do Paran e Uruguai), em 1952,
que estudou as corredeiras de Urubupung, onde veio a ser construdo o
complexo formado pelas usinas de Jupi e Ilha Solteira.
No mbito da poltica brasileira de crescimento industrial era necessrio um maior
investimento em infra-estrutura.
Assim,
Em 1953, surgiu a Uselpa (Usinas Eltricas do Paranapanema), em 1961 a

Cherp (Companhia Hidreltrica do Rio Pardo) e a Celusa (Centrais Eltricas
de Urubupung), em 1963, a companhia de distribuio Bandeirantes de
Eletricidade S.A. (Belsa) e a Companhia de Melhoramentos de Paraibuna
(Comepa). Todas essas, junto com mais seis outras empresas regionais,
foram integradas em uma nica, em 1966, que se denominou Centrais
Eltricas de So Paulo (Cesp). Em 1977, a CESP recebeu atribuio para
explorar outras formas de energia, passando a ser chamada Companhia
Energtica de So Paulo. (MLLER, 1995, p.12).
Dessa forma, teve incio o estudo de fontes de energia alternativas, dentre essas, o
hidrognio e o metanol. O objetivo foi ampliar a atuao da empresa energtica CESP,
abrindo espao para o desenvolvimento de outras atividades alm das tradicionais relativas
aos servios pblicos de energia.
A CESP se constitui em uma empresa a partir da fuso de 11 empresas de energia
eltrica e teve como objetivo principal. [...] centralizar o planejamento e racionalizao
dos recursos do estado de So Paulo no setor energtico.6
6
Cf. <http://www.cesp.com.br. Htm> Acesso: 01/02/2004.
37
Das 11 fusionadas, cinco eram empresas de economia mista com

participao majoritria do governo estadual. Eram elas: Usinas
Eltricas do Paranapanema (Uselpa), Companhia Hidroeltrica do Rio
Pardo (Cherp), Centrais Eltricas de Urubupung (Celusa), Bandeirante
de Eletricidade e Companhia Melhoramentos de Paraibuna (Comepa).
Duas dessas empresas estatais tambm englobavam seis outras empresas
privadas. A Cherp detinha o controle acionrio da Central Eltrica de
Rio Claro (Sacerc) e de suas associadas, a Empresa Melhoramentos de
Mogi Guau, a Companhia Luz e Fora de Jacutinga e a Empresa Luz e
Fora de Mogi Mirim. A Belsa controlava a Companhia Luz e Fora de
Tatu e a Empresa Luz e Fora Eltrica de Tiet.(CESP, 2004)7
Segundo a CESP (2003), a empresa possui tecnologia de ponta na gerao de energia
eltrica. Desde a sua criao, foi a maior empresa de gerao de energia eltrica brasileira.
A tecnologia desenvolvida pela companhia nas reas de gerao, transmisso e distribuio
de energia eltrica reconhecida mundialmente. Os trabalhos na rea de meio ambiente e
hidrovia foram pioneiros no setor eltrico brasileiro, contribuindo para destacar ainda mais
a atuao da CESP.
A partir dos anos de 1980, as mudanas econmicas ocorridas no Brasil vo se refletir
no setor eltrico, assumindo novas posturas caracterizadas pela conscincia ecolgica e
tambm pela crise do Estado e pelo neoliberalismo, levando ao processo de privatizaes e
crise energtica.
Conforme explicita Rosa (1998, p.73):
A crise econmica sofrida pelo pas nos primeiros anos de dcada de 80,
aliada ao exagero da concentrao dos investimentos em grandes obras
deixou o setor eltrico em dificuldades. Em um primeiro momento, com o
descompasso entre a demanda que estabilizou e a oferta crescente houve
excesso de energia eltrica, vendida a preo quase nulo para a substituio
de leo combustvel na indstria dentro do programa de eletrotermia. O
subsdio energia eltrica industrial ainda mais grave em Tucuru, no
Norte, que supre as transnacionais do alumnio. Em um segundo momento, a
reduo dos investimentos provocada pela crise, aliada s distores dos
investimentos, concentrados na gerao e negligenciando a transmisso,
levou falta de energia na regio Sul, atingida por uma seca excepcional.
7
Cf. nota 14 deste captulo.
38
Na dcada de 1990, seguindo a conjuntura internacional do neoliberalismo - que
preconizava o enfraquecimento do Estado, ou seja, o Estado mnimo com caractersticas
especficas para os pases subdesenvolvidos no Brasil, a onda para se privatizar setores de
infra-estrutura bsica (sade, educao, telecomunicaes, transporte e energia) atravs de
vrias medidas adotadas, apesar de todo o esforo das dcadas anteriores dedicado
construo dessa mesma infra-estrutura com recursos pblicos.
Com o neoliberalismo o Estado passa ter um papel de mediador das polticas sociais e
econmicas e deixa de ser empreendedor como nos anos 1950 a 1970, com o modelo
desenvolvimentista. Atualmente, a sade, a educao, a seguridade social, a energia, a
transportes e a comunicaes so cada vez mais geridas pela iniciativa privada.
No Estado de So Paulo, o processo de privatizao de parte da CESP seguiu a mesma
tendncia mundial de transferncia para a iniciativa privada de empresas sob tutela
governamental. A partir de 1996, o governo do Estado de So Paulo promoveu o processo de
privatizao, regulamentado pela Lei estadual nmero 9.361/96 e coordenado pelo Programa
Estadual de Desestatizao (PED) ligado ao programa do governo federal,8 atravs da criao
do Conselho Nacional de Desestatizao (CND), em 1995.
Nesse contexto de privatizao9 da CESP (Companhia Energtica de So Paulo), a
Companhia de Gerao de Energia Eltrica do Paranapanema foi a primeira a ser transferida
para o setor privado, dentro do Programa Estadual de Desestatizao. Foi adquirida pela Duke
Energy International, empresa norte- americana, que passou a controlar as oito usinas
instaladas no Rio Paranapanema (Jurumirim, Chavantes, Salto Grande, Canoas I, Canoas II,
Capivara, Taquaruu e Rosana).
8
Esse programa objetivou reduzir as empresas estatais levando privatizao de empresas como
telecomunicaes, bancos e mineradoras.
9
Sobre o processo de Privatizao. Cf. < http://www.cesp.br>CESP - cisao. Htm>. Acesso em 18 maro de
2002.
39
Segundo a empresa Duke (2004):
As oito usinas hidreltricas instaladas ao longo do Rio Paranapanema

(localizado na divisa dos Estados de So Paulo e Paran) possuem
capacidade total instalada de 2,307 megawatts (MW). Juntas, as usinas
Jurumirim, Chavantes, Salto Grande, Canoas III, Capivara, Taquaruu e
Rosana so responsveis por cerca de 3% de toda a energia produzida no
pas.10
No que concerne privatizao no setor eltrico paulista, foi realizado um
esfacelamento desse setor estatal.
Em 5 de novembro de 1997, foram vendidas 60,7 % do total de aes

ordinrias da Companhia Paulista de Fora e Luz (CPFL), controlada
pela CESP desde 1975. Em 1 de junho de 1998 foi criada a Elektro
Eletricidade e Servios, subsidiria da CESP. A Elektro reunia os
servios de distribuio de energia eltrica, com um milho de clientes
distribudos por 228 municpios nos estados de So Paulo e Mato Grosso
do Sul. A privatizao da Elektro ocorreu em 16 de julho de 1998, com a
venda de 90% das aes ordinrias em leilo na Bolsa de Valores de So
Paulo (Bovespa).11
A partir das informaes obtidas pela CESP (1999), houve a ciso parcial da empresa
quando foram criadas trs empresas de gerao e uma de transmisso de energia eltrica. A
empresa de gerao de energia permaneceu sobre o controle do governo. Assim, a CESP possui
seis usinas hidreltricas, sendo trs instaladas no Rio Paran: UHE Ilha Solteira, UHE
Engenheiro Souza Dias (Jupi) e UHE Engenheiro Srgio Motta (Porto Primavera), uma
instalada prxima foz do rio Tiet, a UHE Trs Irmos, e duas instaladas, na bacia do Rio
Paraba do Sul: UHE Paraibuna, no Rio Paraibuna e a UHE Jaguari, no Rio Jaguari.
[...] A operao comercial da Companhia de Gerao de Energia Eltrica

Paranapanema teve incio em 1 de abril de 1999, e sua primeira
estrutura organizacional foi divulgada no dia 6. Em 28 de julho de 1999,
a Duke Energy International (DEI), subsidiria da Duke Energy, foi
vencedora do leilo de privatizao da Companhia de Gerao de
Energia Eltrica Paranapanema, tornando-se Duke Energy International
Gerao Paranapanema. Atualmente, a Duke Energy detm 95% da
10
Cf.,<http://www.duke-energy.com. Htm>. Acesso: 01/04/04.
11
40
Duke Energy International Gerao Paranapanema. Oito usinas

hidreltricas compem o conjunto de operao da Duke Energy
International Gerao Paranapanema. 12
Nessa direo, toda a infraestrutura energtica localizada no Rio Paranapanema foi
privatizada, bem como a gua desse rio, questionado por vrios autores entre eles (Vainer,
2001), afirma que no devemos entregar o nosso patrimnio pblico, representado pelas
empresas estatais e, sobretudo, a gua, aos interesses privados. Esse autor ainda assegura que,
[...] h enormes possibilidades abertas por fontes alternativas de energia

cujos impactos sociais e ambientais so irrisrios quando comparados com
as energias de fonte trmica ou hdrica. Podemos olhar para o futuro.
Explorar a inesgotvel fonte representada pela economia, racionalizao e
conservao da energia. E avanar na fronteira promissora das fontes
alternativas.(VAINER; BERMANN 2001).13
Enfim, o processo de privatizao foi marcado pela onda neoliberal em que o Estado
reduz sua participao em parte de suas atividades, deixando o controle para o mercado de
setores bsicos do pas.
1.2- Os impactos socioambientais decorrentes da construo de hidreltricas e a
legislao ambiental
O desenvolvimento do debate ambiental possui como marco a Conferncia Mundial
sobre meio Ambiente e Desenvolvimento, promovida pela ONU (Organizao das Naes
Unidas) em Estocolmo - Sucia 1972, posteriormente publicao do Relatrio Brundtland -
Nosso Futuro Comum (1987), que discute o modelo de desenvolvimento e crescimento
econmico adotado nas ltimas dcadas pelos pases desenvolvidos e alguns pases em
12
13
Cf. <http:// www.mabnacional.org.br/textos/crise_energia.htm>. Acesso em: 10 de maio de 2004.
41
desenvolvimento. Dessas discusses teve origem o conceito de sustentabilidade14, atribuindo
diretrizes e princpios que ultrapassam a concepo de desenvolvimento baseado nos
princpios econmicos, prope o crescimento e desenvolvimento sustentvel15 em que a
utilizao dos recursos ocorra de maneira a atender s necessidades do presente sem
comprometer as geraes futuras.
Dentro desse debate, a Conferncia para o Meio Ambiente e Desenvolvimento - Rio
9216, tambm refletiu a problemtica ambiental no mbito tanto do Estado quanto em nvel da
sociedade civil. Podemos ressaltar, como afirma Viola (1992), que esses movimentos
ambientalistas tiveram um certo avano nesses diversos momentos da histria, passando de
uma fase especificamente de denncia para uma nova fase, de execuo de propostas.
As mobilizaes em torno da problemtica foram se ampliando e, nesse contexto,
surgiram os movimentos de resistncia atravs de ONGs- Organizaes no-governamentais
ligados sociedade civil, Igreja e a outras entidades, no sentido de atender aos grupos
excludos desse processo. A partir disso, houve uma maior presso social sobre o setor
eltrico relativo s questes socioambientais17, as empresas apropriaram-se do discurso
ambiental e tm tentado dar um tratamento diferenciado a essa temtica.
14
Ainda muito discutida essa questo, sobretudo na contradio entre crescimento econmico e sustentabilidade.
Segundo Brandenburg (1999, p.75), a noo de sustentabilidade possui um sentido polissmico. [...] O sentido
polissmico atribudo ao conceito acaba no esclarecendo ou no contribuindo com uma definio cientfica. Na
verdade, a noo de sustentabilidade constitui muito mais uma orientao poltica de propsitos a serem
atingidos do que expresso de uma realidade. Surge como uma agenda, com o objetivo ou ideal de restaurar o
equilbrio na relao homen-natureza, principalmente aps as conseqncias ambientais danosas provocadas
pelo industrialismo e sua revoluo verde. Neste sentido, muitas definies embora faam aluso dimenso
social, econmica e poltica, centram sua ateno nos recursos biofsicos, ou partem da preservao dos recursos
naturais ao relacionarem com as questes sociais, como se esta estivesse subordinado quela.
15
A noo de desenvolvimento sustentvel definido como sendo aquele que atende s necessidades do presente
sem comprometer a possibilidade de as geraes futuras atenderem s prprias necessidades. (CMMAD, 1988,
p.46).
16
Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada em julho de 1992 no Rio
de Janeiro.
17
Socioambiental o conceito socioambiental engloba trs dimenses bsicas: o mundo biofsico e seus
mltiplos ciclos naturais, o mundo humano e suas estruturas sociais, e o relacionamento dinmico e
interdependente entre esses dois mundos. (LITTLE,2001,p107)
42
O movimento ecolgico surge como alerta s conseqncias do avano nas tecnologias
industriais, que acabou transformando quase tudo, criando uma sociedade industrial, trazendo
srios riscos aos recursos naturais e ao homem, ou melhor, aos seres vivos como um todo.
Como j foi destacado nessa pesquisa, nos anos 1970, com as crises do petrleo (1973 e
1977), difundiu-se a idia de que o petrleo era limitado assim como tambm outros recursos
naturais, da a necessidade de investimentos em fontes energticas renovveis. Ao lado da
resistncia em relao ampliao dos programas de energia nuclear, com uma maior
conscientizao, j ressaltado nesse trabalho, em nvel mundial das questes ambientais18,
houve um aumento dos problemas ambientais, em razo dos elevados ndices de poluio.
Neste sentido, houve investimento no potencial hidroeltrico, pois esse tipo de energia
seria uma sada para a crise energtica, alm de ser energia renovvel e limpa, pois das fontes
energticas hoje exploradas, a energia hidralica no poluente, no possui resduos e
permite uma reutilizao a jusante.
No obstante ao fato de ser uma energia considerada limpa, a construo de
hidreltricas para gerar energia causa impactos socioambientais profundos.
Nessa direo, Mller (1995,p.45) afirma que
[...] sua implantao tem, lamentavelmente, registros de experincias onde

sociedades viram suas bases de sustentao econmica e seus valores
socioculturais repentinamente solapados. Ainda que a gerao hidreltrica
seja sustentvel, algumas regies atingidas para que ela fosse gerada
tiveram, em lugar de desenvolvimento, retrocesso insustentvel.
Ainda, Mller (1995, p.56) afirma que
Na dcada de 1980 vivencivamos uma crise ambiental. [...] No Brasil, as

mudanas polticas do final da dcada de 1980 fizeram eclodir
manifestaes pblicas por vantagens e benefcios s populaes atingidas
pelas obras hidreltricas. Foi quando, nas cincias biolgicas e sociais
18
O debate ambiental em carter planetrio possui como marco a Conferncia Mundial sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, promovida pela ONU-Organizao das Naes Unidas - em Estocolmo - Sucia em 1972.
43
aplicadas ao setor, a nfase do binmio bitico-antrpico deu lugar ao

poltico-econmico na verdade, com atraso em relao aos pases onde
essa transio ocorreu a partir da Conferncia de Estocolmo.
E ainda, ressalta Mller (1998, p.56): Os empreendimentos, ento em fase de
desapropriao da rea do reservatrio, foram surpreendidos com essa nova fase e
enfrentaram dificuldades de razovel ressonncia junto opinio pblica. Este foi o caso de
Itaipu, Itaparica, Tucuru e It.
Essas questes ambientais ganharam espao na opinio pblica nacional e
internacional, vindo refletir na promulgao da Lei da Poltica Nacional de Meio Ambiente,
atravs da Lei 6.938, de agosto de 1981.
A Resoluo 001/86 definiu os critrios bsicos e diretrizes gerais para o uso e
implementao da avaliao de Impactos Ambientais. Posteriormente, foi editado pelo
CONAMA- Conselho Nacional do Meio Ambiente, - a Resoluo Conama 006, de 6 de
setembro de1987, estabelecendo os critrios para o licenciamento ambiental de obras de
grande porte como as de gerao de energia eltrica.
[...] Especificamente para o setor eltrico, o Conama expediu, ouvindo o

DNAEE19, Eletrobrs e empresas do setor, a Resoluo 006/87, indicando os
momentos em que devero ser solicitadas as Licenas Prvias, de Instalao
e Operao (LP,LI,LO) de acordo com as etapas do empreendimento.
Tambm atribuiu aos rgos licenciadores a definio dos levantamentos a
serem procedidos, os detalhamentos a desenvolver em cada etapa de
licenciamento e os sistemas de acompanhamento da implementao dos
projetos de atenuao dos impactos. (MLLER, 1995, p. 60).
Mller (1995), destaca tambm que houve uma abertura da Eletrobrs para as questes
socioambientais20. Os nmeros do Informativo Comase21 traziam discusses no sentido do
19
Grifo nosso. DNAEE Departamento Nacional de gua e Energia Eltrica.
20
A partir da criao do Informativo Comase em 1992.
21
Informativo Comase. Criado atravs de portaria ministerial em 1988, o organismo deliberativo de meio
ambiente, integrado pelas concessionrias e empresas, a Eletrobrs e DNAEE. O nvel decisrio do Comase o
conselho diretor e possui uma secretria executiva e uma cmara tcnica. (MLLER, 1995, p.59)
44
remanejamento de populaes, dos custos ambientais, das questes de biodiversidade, entre
outros.
Conforme Vainer (1993), a Resoluo CONAMA 01/86, de 23/1/1986, publicada no
DOU (Dirio Oficial da Unio) de 17/2/86, define impacto ambiental no Artigo 1 - desta
Resoluo, como:
qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio

ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das
atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam:
I- a sade, a segurana e o bem-estar da populao;

II-as atividades sociais e econmicas;
III-a biota;
IV-as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
V- a qualidade dos recursos ambientais. (VAINER, 1993, p. 188).
Os impactos ambientais causados pela construo de hidreltricas so inmeros de
acordo com Sev Filho (1990). H vrios casos de rompimento e extravasamento de lagos
pequenos e risco tambm para as grandes barragens. Essa possibilidade crescente medida
em que ocorre o envelhecimento da estrutura construda, atravs de infiltraes nos paredes
e a capacidade de armazenamento diminuda em virtude do assoreamento.
Outra questo relacionada aos impactos a elevao do lenol fretico22 da regio. A
gua fica, muitas vezes, at imprpria para o consumo, prejudicando o abastecimento das
populaes vizinhas.
Mller (1995, p.139) afirma que "as influncias nos aqferos tm reflexos ecolgicos e
econmicos, uma vez que introduzem mudanas inesperadas na ocupao dos solos. Mas,
nem sempre essas alteraes provocadas nas camadas freticas so to evidentes". Em virtude
da saturao das camadas superficiais, o solo perde a capacidade de diluio dos efluentes e,
dependendo do tipo do efluente, pode levar contaminao dos aqferos.
22
A elevao do nvel das guas, na formao dos reservatrios, promove uma presso hidrosttica fantstica
sobre as nascentes artesianas situadas nas margens e no fundo dos rios represados. Esse processo produz graus
de alterao em todo o processo natural de alimentao e descarga dos aqferos, inclusive os profundos. Para
Mller (1995, p.139), alm de promover novas nascentes e tornar mais intensos antigos lagos e pntanos que
estejam prximos ao reservatrio.
45
A formao dos lagos das usinas hidreltricas, em geral, atinge reas de solos
frteis. Dessa forma, as vrzeas e as terras agricultveis, ao ficarem sob as guas, provocam a
sada compulsria da populao, desintegrando os costumes e tradies histricas que a
populao da rea atingida possua, alm de suas relaes com o rio (tipo de agricultura
desenvolvida, as tcnicas utilizadas atravs da irrigao, regime das cheias e, outrossim, a
relao social e cultural).
Os lagos tambm afetam a fauna e a flora, alm de fazerem desaparecer vestgios de
culturas antepassadas que poderiam ainda ser estudadas. Nesse sentido, quando uma
populao forada a deixar um determinado local, ocorre o impacto social e cultural na
maneira de trabalhar a terra e na sua relao de vizinhana.
Nesse contexto, com a implantao das usinas hidreltricas, milhares de famlias
perderam suas terras e residncias. Muitas famlias deixaram de ser reassentadas, e aquelas
que receberam indenizaes, muitas vezes, no conseguiram comprar novas terras, em virtude
do valor irrisrio recebido.
Outras foram reassentadas em terras com baixa fertilidade. Em muitos casos, a
exemplo de Tucuru (Estado do Par), milhares de famlias ainda no foram reassentadas e
pescadores a jusante da usina hidreltrica perderam seus meios de vida, sem serem
compensados por essas perdas.
importante salientar que nem sempre, as barragens e usinas hidreltricas atingem o
seu objetivo principal, produzindo, s vezes, menos energia eltrica do que havia sido
projetado e com a funo de barrar a gua geralmente se torna muito onerosa e sua concluso
leva muito mais tempo que o previsto no projeto inicial. Alm disso, cabe ressaltar que as
empresas, at mesmo as estatais, iniciam novos projetos antes mesmo que estejam
devidamente equacionados e resolvidos os problemas sociais e ambientais de barragens j
construdas.
46
Nesse contexto, enfatiza-se que a construo de usinas hidreltricas traz muitas
conseqncias negativas para as regies atingidas, tais como: famlias de agricultores
expulsas para as cidades, abandonando as atividades agrcolas; comunidades inteiras
destrudas; propriedades rurais desestruturadas e pequenos estabelecimentos comerciais
inviabilizados pela perda de seus consumidores.
No que tange s indenizaes pelos danos causados pelas barragens, as empresas
levam em considerao unicamente os aspectos materiais, prescindindo da valorao do
trabalho investido no trato com a terra, dos valores afetivos e simblicos, ou seja, da
dimenso cultural, das condies sociais e histricas das populaes locais, enfim, das
peculiaridades existentes e da complexidade das relaes sociais.
Vainer (1993, p. 184) ressalta que,
A literatura tem abordado sob os mais diversos pontos de vista os chamados

impactos sociais e/ou ambientais dos grandes empreendimentos
hidreltricos. Quase sempre realizados em regies perifricas, eles tm
imposto s populaes das reas onde se implantam rpidas e profundas
alteraes nos meios e modos de vida: deslocamento compulsrio de
milhares ou dezenas de milhares de pessoas, desestruturas, rupturas das teias
de relaes sociais, afluxo de populaes que pressionam na qualidade da
gua, no curso e regime dos rios com graves conseqncias tanto para as
condies sanitrias quanto para as atividades econmicas (pesca,
agricultura de vazante) etc. Ao invs de funcionarem como focos difusores
da modernidade e do progresso, como prometem coloridos prospectos e
vdeos propagandsticos, o reordenamento territorial resultante da construo
destes grandes aproveitamentos hidreltricos tem sido acompanhado pela
multiplicao de carncias de toda ordem.
Desta maneira, os impactos sociais e ambientais provocados pela construo desses
lagos so irreversveis e, mesmo com a tentativa de ameniz-los, atravs do reassentamento
das famlias e da transferncia de parte da fauna, essas alternativas no so suficientes para
evitar as grandes perdas.
Eles podem ocorrer sob as formas de extino de plantas especficas de
determinadas reas afetadas pelo lago e pela no retirada da madeira existente, gerando a
47
falta de oxignio na gua, matando peixes e destruindo o ecossistema. Outro problema o
da proliferao de peixes de gua parada, que no tem aceitao comercial,
comprometendo a sobrevivncia dos pescadores. Desse modo, as interferncias na
dinmica ambiental de reas inundadas so imensas23.
No Brasil, os impactos socioambientais decorrentes da construo de grandes
hidreltricas so inmeros, desde o alagamento de terras frteis atravs do seu reservatrio,
como na rea do lago de Itaipu (1.360 km), localizado no rio Paran no Estado do Paran,
tanto do lado brasileiro como paraguaio, como o desaparecimento de reas urbanas e rurais
totais ou parciais24, pode-se citar como exemplos, a UHE de Sobradinho (4.214 km) no
Estado da Bahia, a UHE de Tucuru (2.430 km) no Estado do Par, entre outras. A
populao atingida foi deslocada compulsoriamente para outras reas.
Outro exemplo desses grandes projetos hidreltricos impactantes, ressalta-se a UHE de
Tucuru. De acordo com Gonalves (2001), essa hidreltrica foi implantada para suprir
energia para os grandes projetos de produo de alumnio, estimular as indstrias na
Amaznia, articular ligaes regionais e produzir energia para abastecer o resto do pas.
A implantao desta UHE implicou numa intensa mobilidade da populao. De acordo
com Gonalves (2001), o desvio do curso d o Rio Tocantins e o preenchimento do
reservatrio submergiram no s a floresta, mas tambm parte de territrios indgenas,
populaes rurais e ncleos urbanos, inclusive alguns que haviam sido criados ao longo da
rodovia Transamaznica.
O deslocamento e reassentamento de populaes nativas e de migrantes, somados aos
impactos ambientais, resultaram em intensos conflitos que, na dcada de 1980, resultaram em
movimentos sociais com ampla repercusso no mbito regional e nacional.
23
Para mais detalhes sobre as interferncias na dinmica ambiental associados aos empreendimentos, caso da
rea de inundao do reservatrio da UHE Porto Primavera, cf. GONALVES, 1997, p. 63-64.
24
Como exemplo de reas alagadas da UHE de Sobradinho, podemos citar: Santo S, Casa Nova, Remanso,
Xique -Xique e Pilo Arcado. Cf. SIGAUD, 1988, p.105.
48
Em regies como na Amaznia, muitos reassentamentos populacionais decorrentes da
construo de usinas hidreltricas foram implantados em reas que, muitas vezes, se
mostraram inapropriadas para esse fim, constatando-se uma modificao socioeconmica, que
no levou em considerao as formas anteriores de sobrevivncia e a interao do homem
com o meio circundante.
Existem casos em que as comunidades ribeirinhas foram deslocadas para reas
interioranas, e os grupos extrativistas foram transferidos para lotes que deveriam ser
desenvolvidos com base em atividades agropecurias. Isso acabou levando ao insucesso dos
reassentamentos, com o abandono dos lotes pela populao.
Jong (1993) analisou as grandes obras hidroenergticas e sua influncia nos efeitos
regionais. Para esse autor, a produo de energia eltrica a partir da construo de grandes
usinas foi defendida pelos governos como a forma mais eficiente, aproveitando o recurso
natural abundante, de baixo custo na gerao de energia, no se importando com os custos
sociais e ambientais.
Esse autor menciona ainda os seguintes impactos:
A inundao de vastas reas, a realocao compulsria das populaes

afetadas, os movimentos de populaes induzidos durante a etapa da
construo, os conflitos socio-culturais relacionados a tais movimentos, os
efeitos inflacionrios localizados oriundos do aumento pontual da demanda
de bens para a construo ou o consumo, as modificaes advindas da
construo ou inundao dos ecossistemas naturais [...]. (JONG, 1993, p.
174).
possvel afirmar que os impactos ambientais so resultantes da forma como se d a
relao homem, meio ambiente e suas aes. Nessa direo, Jong (1993, p.175) afirma que
toda ao humana pressupe um risco, tanto em sua interao com o meio social, como com
o meio natural.
Destarte, a sociedade condio para a concretizao desse risco, porque alm de
geradora dele, quando atua no meio natural, tambm a partir de sua existncia que adquire
49
significado. Os problemas ambientais ocorrem a partir da existncia da ao humana e,
muitas vezes, so conseqncias de suas aes; j os processos naturais do espao tm sua
prpria dinmica, que implica reaes mltiplas e interdependentes ante cada ao do
homem.(JONG, 1993, p.176).
Desse modo, no que se refere aos impactos ambientais, Rosa (1988) assevera a
relevncia das avaliaes de riscos de impacto. Para esse autor, devem ser includos:
[...] os aspectos de sade e segurana e impactos ecolgicos e

socioeconmicos. Da a necessidade, de maneira a se incorporar a questo
do risco e do impacto ambiental dentro do processo de tomada de deciso na
rea energtica, de maneira a se buscar mtodos e ferramentas que possam
de fato ponderar os riscos e impactos gerados por projetos do setor
energtico. (ROSA, 1988,p. 181).
Rosa (1988) salienta, ainda, que freqente, em hidroprojetos, a maior parte dos
verdadeiros beneficirios estarem distantes geograficamente, por isso no sofrerem os
riscos e os impactos.
Deve-se considerar, no entanto que, a etapa de construo das grandes hidreltricas
dinamiza os processos produtivos regionais em vrios aspectos, como por exemplo, o
crescimento demogrfico, em virtude da atrao de pessoas para a realizao da obra e todo o
arsenal tcnico e humano que envolve a execuo do grande empreendimento, como tambm
as atividades econmicas relacionadas ao comrcio e servios.
Nessa direo, Bortoleto (2001), discutindo os efeitos de projetos hidreltricos no
desenvolvimento social e econmico, assinalou que h uma atrao populacional para a rea
de construo. Analisando o caso de Andradina, no Estado de So Paulo, a autora verificou
que a instalao das obras hidreltricas do Complexo Hidreltrico de Urubupung, iniciado
com a construo da usina de Jupi, foi responsvel pelo crescimento populacional naquela
regio, atraindo populao para a rea das hidreltricas.

50
1.3- Os atingidos pelas barragens e os movimentos sociais
Nas ltimas dcadas do sculo XX, sobretudo no final da dcada de 1970 e nas
dcadas de 1980 e 1990, a populao atingida pela construo de usinas hidreltricas foi
compreendendo os problemas decorrentes da implantao delas, sobretudo em relao
perda da terra. Tal fato levou mobilizao social, atravs do MAB (Movimento dos
Atingidos por Barragens) e do CRAB (Comisso Regional de Atingidos por Barragens),
como forma de conseguir garantir alguns de seus direitos como indenizao e
reassentamento.
Costa (1990) observa que o CRAB surgiu em 1979, num grande encontro realizado
em Erexim - RS, no qual se reuniram vrias categorias representativas da sociedade, como
religiosos (pastores, padres e bispos), profissionais liberais como (professores e etc.) e
diversas categorias de lderes sindicais, com o objetivo de levar informaes queles que
seriam os futuros atingidos pela construo das usinas de It e Machadinho na Bacia do Alto
Uruguai.
Inicialmente, essa comisso enfrentou inmeros problemas, pois deveriam prestar todos
os esclarecimentos para a populao atingida e enfrentar a Eletrosul e seus aliados que
objetivavam destruir a organizao dos atingidos. Sua estruturao ocorreu com o apoio da
CPT (Comisso Pastoral da Terra), a comisso organizou a Romaria da Terra em 1983 e
1984. Essas manifestaes pblicas por sua vez deram origem as Comisses Locais de
Atingidos por Barragens, passando a desempenhar o papel de fornecer informaes e
mobilizar as comunidades.
Em 1983, o CRAB, atravs de um documento intitulado "Nossa luta contra as
barragens", apresentou seus questionamentos junto ao Plano Diretor do Setor Eltrico. Dessa
forma, podemos resumir a posio da comisso referente s questes: a) ambientais - riscos

51
ecolgicos e ambientais; poluio dos rios; mudanas no clima da regio; ocorrncia de
doenas; probabilidade de terremotos; e, b) Socio-culturais - alagamento de pequenas
propriedades; xodo rural; migrao forada; aumento do desemprego e violncia; destruio
da cultura do povo; ausncia de planos para reassentamento; insegurana para os moradores a
jusante das barragens; projetos contrrios aos interesses da populao; isolamento de regies
econmicas; desaparecimento de terras frteis; diminuio da rea de produo de alimentos;
favorecimento da classe abastada, que utiliza as margens do lago para o lazer; dvidas quanto
vida til das barragens; maior endividamento interno e externo do pas25; entre outros.
Com relao manifestao e organizao de movimentos sociais relacionados a essa
problemtica, Sigaud (1988), em estudo sobre a UHE Machadinho, localizada no Rio
Uruguai, no Rio Grande do Sul, e UHE Sobradinho, situada no Rio So Francisco, na Bahia,
fez uma anlise de como a populao envolvida se mobilizou, atravs da participao social,
na luta para que seus direitos fossem preservados. Essa autora, mostra-nos que houve
diferenas nas duas reas estudadas, que refletiram o apoio poltico diferenciado que os
movimentos sociais obtiveram.
Esses movimentos de atingidos pelas barragens so vistos pelas empresas construtoras
e, muitas vezes, pelo prprio poder pblico, como entraves ao progresso e ao
desenvolvimento do pas, sendo reconhecidos como "empecilhos" a serem vencidos.
Segundo Mller (1995, p. 56),
No Brasil, as mudanas polticas do final da dcada de 1980 fizeram eclodir

manifestaes pblicas por vantagens e benefcios s populaes atingidas
pelas obras de hidreltricas. Foi quando, nas cincias biolgicas e sociais
aplicadas ao setor, a nfase do binmio bitico-antrpico deu lugar ao
poltico-econmico - na verdade, com atraso em relao aos pases onde essa
transio ocorreu a partir da Conferncia de Estocolmo.
25
Questionava o endividamento do pas atravs dos vultosos emprstimos feito ao Banco Mundial e ao Banco
Nacional de Desenvolvimento Social entre outros fatores.
52
Essas presses sociais tambm levaram necessidade do setor eltrico mudar sua
estratgia para melhor equacionar a execuo de seus projetos. Isso pode ser comprovado
atravs do II Plano Diretor de Meio Ambiente do Setor Eltrico para o binio 1991/1993.26
O Plano 201527 trouxe ainda mais avanos com relao aos aspectos socioambientais e
o planejamento energtico incorporou aos seus planos essa questo.28
Outro avano diz respeito aos impactos ambientais, especialmente em virtude da
construo das Usinas Hidreltricas de Balbina e de Tucuru que ocasionaram srios
problemas ambientais que poderiam ter sido amenizados. A partir dessas usinas, houve
algumas mudanas. Isso porque a liberao para a construo de uma obra somente ocorre se
ela estiver respeitando as normas da legislao ambiental atravs do licenciamento ambiental
obrigatrio em todas as fases da obra. Mesmo no sendo possvel evitar muitos impactos
ambientais e sociais, foi uma forma de amenizar a gravidade e a dimenso dos impactos
socioambientais decorrentes da construo de usinas hidreltricas.
26
De acordo com Mller (1995, p.58-59), o Plano Nacional de Energia Eltrica, 1987/2010, trouxe alguns
marcos com relao s questes socioambientais, dentre esses os Planos Diretores I e II. O I PDMA - Plano
Diretor para Proteo e Melhoria do Meio Ambiente nas obras e Servios do Setor Eltrico, publicado em
novembro de 1986, apresentou as primeiras diretrizes do setor com relao viabilidade ambiental, insero
regional, articulao interinstitucional e as relaes com a sociedade e a estruturao gerencial do setor. O Plano
Diretor de Meio Ambiente do Setor Eltrico 1991/1993, o II PDMA, editado em 1990, foi um aperfeioamento
do IPDMA e est relacionado com o Plano Decenal de Expanso 1990-1999. O II PDMA consolidou novas
recomendaes derivadas das normas legais (como as resolues do Conama), da Carta Constituinte de 1988 e
props s empresas a adoo de ajustes organizacionais e de poltica ambiental, frente nova realidade poltica
brasileira. Dentre os temas mais ousados desse plano, est o desafio para a abertura das empresas participao
da sociedade no processo decisrio de planejamento das hidreltricas.
27
Plano 2015 refere-se ao Plano Nacional de Energia Eltrica 1993/2015, denominado abreviadamente de
2015. o instrumento de referncia para o planejamento de longo prazo de setor eltrico do pas. Seu principal
objetivo consolidar o conhecimento e as expectativas atuais do setor eltrico brasileiro, no horizonte de longo
prazo, explicitando a orientao estratgica que baseia em alternativas de expanso do sistema eltrico nas
prximas dcadas. Cf. <http://www.eletrobras.gov.br/EM_Biblioteca/publicacoes.asp>. Acesso 25 de fevereiro
de 2005.
28
Segundo MLLER (1995, p.60), a intensidade e o detalhamento dos aspectos ambientais das propostas de
desenvolvimento do setor evidenciam o destacado espao que a temtica do meio assumiu dentro do setor. Entre
os Projetos dos Estudos Bsicos, o de n7 trata da Questo Ambiental e o Setor Eltrico, considerando a
dimenso socioambiental no planejamento do setor, as opes de suprimento de energia eltrica e suas
implicaes socioambientais, analisa as fontes e tecnologias convencionais e no convencionais de gerao e,
com maior detalhe, a opo hidreltrica.Como captulo de igual destaque, tendo em vista as presses mundiais
que o Brasil vem enfrentando, inclui-se a questo amaznica.
53
Dessa maneira, os movimentos sociais buscam obter informaes e orientar a populao
atingida, como forma de conscientizao e mobilizao. Atravs dessa estratgica, visam
passar informaes que foram sonegadas pelas empresas construtoras. Conforme Vainer
(1990), ocorre tambm a troca de experincias com pessoas atingidas por outros
empreendimentos hidreltricos, alm do apoio de vrios profissionais tais como: intelectuais,
universitrios e de igrejas que fornecem subsdios para a avaliao dos efeitos
socioambientais. A informao tambm destinada a outros setores que no so diretamente
impactados, como forma de engajar a sociedade local.
Cabe salientar que, o Movimento dos Atingidos por Barragens questiona no as
hidreltricas em si, mas a forma pela qual a populao excluda do planejamento dos
grandes projetos, sendo que suas necessidades e anseios esto fora dos planos e projetos
hidreltricos.29
Sendo assim, Germani (2003,p.10) afirma a importncia da organizao desses
movimentos sociais:
[...] a existncia organizada dos expropriados de Itaipu contribuiu para que

no fosse mais to fcil 'limpar' as reas destinadas construo de
reservatrios e, somada a outras experincias, serviram de base para a
constituio do Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB). Se h
ainda muitas situaes pendentes decorrentes de construes de
hidroeltricas carecendo de soluo, o MAB, atuando em todo o territrio
nacional, vem imprimindo outro rumo nesse tipo de processo. Com a atual
crise energtica, esta organizao prepara-se para novos enfrentamentos, no
s pela construo de grandes barragens, mas a de Pequenas Centrais
Hidreltricas (PCH's), que tm como executor no o Estado, mas empresas
particulares, o que seguramente, dar outro tom aos embates.
29
O modelo energtico baseado na produo de energia hdrica significa 20% de toda a energia produzida no
mundo. Essa forma de produo de energia j expulsou de suas terras de 40 a 80 milhes de pessoas no mundo.
No Brasil, 92% da energia produzida vem da fonte hdrica, j tendo expulsado mais de um milho de pessoas de
suas terras.
O Brasil tem mais de 2.000 barragens construdas em todo o pas, alagando uma rea de 34 mil km2 (o Estado de
Alagoas tem 29 mil km2). Do potencial brasileiro estimado em 260,3 mil MW, o Brasil aproveita 61 mil MW
(25%). Praticamente 2/3 (63,6%) deste potencial encontra-se localizado na Regio Amaznica, principalmente
nos rios Tocantins, Araguaia, Xingu e Tapajs, onde a gerao de alto Impacto Ambiental e de elevado custo
de transmisso. Outros 20% do potencial encontra-se no Sul, nas bacias dos rios Paran e Uruguai, onde atingiria
reas de grande densidade populacional e inutilizaria terras frteis.
O Plano 2015 do governo federal prev a construo de mais 494 Usinas Hidreltricas, tendo como estimativa a
expulso de 800 mil pessoas de suas terras. Cf. http://www.mabnacional.org.br/>. Acesso em: 30 maio de 2004.
54
Com relao s Pequenas Centrais Eltricas (PCHs), de acordo com Mller (1995) so
uma alternativa em relao s grandes barragens que trazem srias restries socioambientais,
mas quanto viabilidade das PCHs, no h estudo que mostre que a produo de energia em
bloco possa suprir a energia de uma grande barragem30. Desse modo, esse tipo de hidreltrica
pode ser vivel para suprir o municpio e as demandas locais, conforme esse autor,
As diferenas socioambientais entre as pequenas e grandes barragens, no

fundo, sero na escala e na intensidade de impactos causados sobre o
ecossistema primitivo. Quanto maior o vulto da obra hidrulica construda,
tanto maior a modificao das condies naturais anteriores. Essas
modificaes tm sua maior expresso durante a formao do reservatrio,
mas no se restringem a esse perodo em somente rea fsica alagada.
(MLLER, 1995, p.35).
Segundo Gonalves (2001), as populaes indgenas tambm sofreram com os impactos
das UHEs de Tucuru e Balbina na Regio Amaznica. A construo da UHE de Balbina, no
Rio Uatum, representou quase que a morte desse rio.
Essa usina foi construda para atender demanda de energia em funo da Zona Franca
de Manaus. Em nome do progresso foram permitidos os transtornos proporcionados por
Balbina, fica a questo: Como polticos de todas as instncias permitiram to grande
destruio? sem nenhum escrpulo, atendendo to somente aos interesses de empreiteiras que
no levaram em conta os impactos, ou melhor, a diminuio dos impactos de uma grande
obra.
Resultado do descaso para com o meio ambiente, segundo Schwade (1990), a
Eletronorte, mesmo tendo conhecimento do desastre ecolgico que ocasionaria, permitiu que
se formasse o lago sem a retirada da madeira da rea.
30
Segundo Mller (1995, p. 19), barragem a construo destinada a barrar um curso d' gua e proporcionar a
formao de um reservatrio, criando com isso desnvel entre montante e jusante, para o acionamento de
turbinas hidrulicas. As barragens podem ser de terra, de enrocamento, de contrafortes, de concreto gravidade,
de concreto aliviado e de alvenaria de pedra.
55
Em decorrncia disso, o enchimento do lago do reservatrio da UHE Balbina causou,
entre outros problemas, a morte de milhares de animais e peixes, a proliferao de mosquitos
responsveis pela malria aumentando os casos de infectados, e crescimento dos casos de
leihemaniose. A paisagem dessa rea tornou-se um imenso lago com troncos de rvores secas.
Para Schwade (1990), as organizaes sociais que atuavam no momento das
negociaes acabaram tendo suas lideranas cooptadas pela Eletronorte. A populao atingida
no foi organizada e na dependncia de um possvel emprego, parte dessa populao acabou
se submetendo empresa.
As comunidades indgenas Waimiri-Atroari que sofreram os impactos da UHE de
Balbina tiveram suas aldeias transferidas para o projeto denominado Waimiri-Atroari/FUNAI
executado pela Eletronorte, com financiamento do Banco Mundial.
Mesmo com resistncia dessa populao o projeto de bovinocultura foi implantado, algo
que era desconhecido pelas comunidades indgenas, substituindo atividades tradicionais como
a confeco de artesanato.
A formao de lagos de grande porte, sobretudo na Amaznia (Tucuru e Balbina),
submergindo a floresta, provocou a putrefao das rvores, produzindo os gases sulfricos e
metano, que eliminam a vida aqutica. Esse exemplo de lago questionado pelos movimentos
ecolgicos, ONGs, igrejas e entidades que se posicionam contra esse tipo de obra, em virtude
dos seus impactos.
Essas organizaes (movimentos ecolgicos, ONGs, Igreja e outras entidades)
apresentam algumas outras alternativas de energia como a construo de usinas hidreltricas
de pequeno porte, a energia solar, a biomassa, o aproveitamento do gs natural etc.
Vale ressaltar que, outra questo tambm ligada construo de hidreltricas e suas
conseqncias, a grande quantidade de trabalhadores temporrios contratados. Isso porque
as empreiteiras e concessionrias adotam a subcontratao e a precarizao das condies de

56
trabalho para a maioria dos trabalhadores dessas obras. Ao trmino das obras, muitos desses
trabalhadores tm que buscar outras formas de trabalho na regio. Como afirma Gonalves
(2001), na Amaznia, essa disponibilidade de mo-obra aproveitada, sobretudo, nas reas de
garimpo.
Outro enfoque, a migrao compulsria decorrente da construo das hidreltricas, que
significativa em diversas reas do Brasil.
Vainer (1993) afirma que, o Movimento dos Atingidos pelas Barragens da Bacia do Rio
Uruguai, alm de defender os aspectos econmicos e polticos da populao atingida, tem
como um de seus pontos centrais de luta, a ameaa que representa ao modo de vida a
migrao forada dessa populao, especialmente em reas pioneiras, constituda pelos
antigos colonizadores do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina
Neste contexto, nos anos de 1986 e 1987, em Santa Catarina e no Rio Grande do Sul, o
Movimento dos Atingidos paralisou as obras de construo das barragens de It e
Machadinho, forando a Eletrosul a apresentar um plano de reassentamento e uma poltica de
indenizao. Aps vrias negociaes e atitudes reivindicatrias conseguiram o que
pretendiam.
Vainer (1990, p.191) destaca que,
[...] o surgimento de movimentos de resistncia, que podem ser tidos no

apenas como a recusa do projeto em si, mas como a denncia de uma
concepo que, ao naturalizar o social, recusa terica e conceitualmente a
possibilidade da presena de um outro, que se contraponha ao
empreendimento enquanto sujeito poltico de seu prprio meio ambiente, e
no enquanto parte do meio ambiente da obra.
Esses pioneiros construram sua histria de vida nessa regio, composta, assim, de
mltiplos significados, alm dos limites da propriedade individual de cada um.
Desse modo, de acordo com Bloemer et al (1990), a migrao dos atingidos pelas
barragens representa a perda de um projeto de vida, sobretudo para as pessoas mais idosas,
57
impossibilitadas de recomear em outro lugar ou de conseguirem algo que j haviam
conquistado.
A populao atingida possui uma identidade prpria e compara seu modo de vida com o
modo de vida urbano. H uma valorizao da autogesto, do poder de decidir seu prprio
trabalho e a relevncia da produo de subsistncia. Essa migrao representa uma ruptura
nesse processo e com isso h a perda de sua identidade.
Dessa forma, a empresa subsidiria do setor eltrico passa a utilizar-se de estratgias
para o convencimento das pessoas da rea, com o objetivo de esvaziar as organizaes. O
deslocamento compulsrio fica a cargo do Departamento de Propriedade Imobiliria e as
decises passam a ser de acordo com a esfera do Departamento do Meio Ambiente.
H mudanas nos discursos e novas formas de ao, sobretudo a partir dos anos 1990,
com a legislao ambiental. Mas a lgica de apropriao do territrio e o controle dos
recursos naturais ainda trazem enorme degradao ambiental.
A importncia das organizaes populares est na defesa dos direitos dos cidados, seja
como forma do trabalhador buscar sua insero na sociedade, seja como forma de excludos
de um sistema buscarem um lugar na sociedade. Na luta pelos seus direitos, almeja-se ter
garantido o trabalho representado pela terra, que sinnimo de identidade.
O conflito se estabelece pelo fato dessas obras no contemplarem a populao atingida
diretamente, vista como obstculo para o empreendimento. Quando so inseridos nas
discusses, os atingidos so tratados com indiferena, considerando as indenizaes apenas
aos proprietrios e, muitas vezes, excluindo vrias categorias que vivem nesse espao. nesse
momento de confronto que as organizaes sociais, forma pela qual os indivduos se
fortalecem, reivindicam e negociam uma maior garantia de seus direitos e de seus meios de
trabalho como forma de realizao humana.

58
Deve-se ressaltar que os movimentos em defesa dos atingidos por barragens surgiram
em diferentes contextos culturais, econmicos e regionais. No entanto, sua organizao em
nvel nacional atravs de um nico sistema de representao foi dificultada.
Para Vainer (1993, p. 194),
[...] a evoluo dos movimentos, a acumulao de experincias polticas e

organizativas tm contribuindo, ao longo do tempo, para que diferentes, e
muitas vezes contraditrias, representaes da relao populao meio
ambiente coexistam, seja numa regio, seja em movimentos de diferentes
barragens.
Nesse sentido, temos a UHE de Sobradinho inaugurada em 1979 como a ltima obra do
setor eltrico sem expressiva resistncia da populao diretamente atingida. Os movimentos
de resistncia implantao de hidreltricas foram se espacializando e, a partir da, surgiram
outros aspectos ligados ao processo, que se desdobraram na relao populao e meio
ambiente.
De acordo com Martins-Costa (1989 apud Vainer,1993), as populaes ribeirinhas,
como por exemplo a de Sobradinho, localizada no Rio So Francisco, que historicamente
tinham uma relao estreita com o meio ambiente atravs do rio e do ciclo natural das
enchentes, no concebiam uma interveno drstica na natureza, nem admitiam um
deslocamento definitivo, alm de que as mudanas alterariam o meio ambiente e o ciclo das
guas conhecido secularmente.
Na verdade, em relao s comunidades atingidas pelas obras, h um conjunto de
percepes acerca do rio, da terra, do territrio e tambm do universo cultural da populao
ameaada. Os movimentos de resistncia vo construir um conjunto de elementos cada vez
mais coerente com relao populao e ao meio ambiente, dentro de uma perspectiva de
ameaa a sua reproduo.

59
Os grupos organizados possuem um sentimento de pertencimento de classe mais amplo
do que aqueles diretamente ligados por um projeto em particular. As lideranas passam
experincias a outros locais tanto positivas como negativas.
A preocupao ambiental foi progressivamente sendo incorporada ideologia desse
movimento, sendo, no entanto subordinado ao social. Em outubro de 1989, houve o Encontro
sobre Legislao Ambiental promovido pela CRAB, em que, entre as concluses, se afirmava
que o movimento de atingidos tambm defendia os ecossistemas dos rios.
Os movimentos de atingidos por barragens lutam contra grandes projetos em construo
ou projetados e sua identidade transcende o conflito local, percebendo-se como categoria mais
ampla, que sofre os efeitos das barragens ou de outras polticas governamentais31.
Assim,
A grande repercusso da resistncia construo de Itaipu e as decorrentes

perdas de terras frteis e produtivas dos municpios atingidos deram
fundamentos instituio da Compensao Financeira pela Utilizao de
Recursos Hdricos (CFURH) - prevista no pargrafo 1 do Art. 20 da
Constituio Federal - atravs da qual as concessionrias e empresas
autorizadas a produzir energia, por gerao hidreltrica, pagam um
percentual pela utilizao de recursos hdricos aos Municpios, Estados e a
Unio, sob a gerncia da Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL).
Esta Compensao ou 'royalties' tem garantido aos municpios lindeiros
ingressos significativos mas mesmo assim estima-se que no cobrem as
perdas que tiveram com a reduo da rea agricultvel. (GERMANI, 2003,
p.10).
A luta dos movimentos de atingidos por barragens principalmente pela garantia de
trabalho, j que em suas reivindicaes est presente algo que assegure as condies
compatveis sobrevivncia em outro local. Dessa forma, um dos pontos negativos mais
questionados se refere ao aumento do desemprego ocasionado pela implantao de usinas
hidreltricas.
Como j mencionado h um acrscimo significativo de trabalho no perodo de
construo, mas com o trmino da obra, alm de haver uma reduo, h tambm a gerao de
31
Ross (1999) afirma que as leis e resolues existem; faltando efetivao e punio dos transgressores das leis.
60
poucos postos de trabalho permanentes, alm da sada compulsria da populao local com a
formao do lago.
As questes subjetivas que perpassam a populao impactada pela construo de
barragens so inmeras. Os rumos de suas vidas so deliberados a partir de decises a priori,
nas agncias de planejamento energtico. Seus meios e modos de vida, sua histria enfim, vo
reduzir-se a um grande lago.
Segundo Vainer (1990), os representantes do setor eltrico local tm estruturado suas
estratgias de ao baseadas em pautas prioritrias: desinformao, estratgia territorial
patrimonialista e negociao individual, principalmente no grupo formado por pequenos
produtores rurais.
A estratgia de desinformao assume inicialmente a forma de sonegao de
informaes, para facilitar a insero da empresa na regio atingida pela hidreltrica.
Posteriormente, assume outra conotao, atravs de intensa propaganda da obra e de seus
benefcios, omitindo os impactos negativos. Entretanto, as informaes fornecidas so
contraditrias quanto aos valores pagos como a indenizao e a data de enchimento do lago,
criando uma situao de angstia e dvida entre a populao local. H tambm, uma
preocupao permanente da empresa em desacreditar as lideranas.
A estratgia territorial patrimonialista faz-se por meio do levantamento
socioeconmico de cada propriedade rural ou urbana que ser atingida com a obra. Essa
estratgia desconhece qualquer direito social ou territorial dos no proprietrios, como valor
da indenizao recebida.
Na maioria das vezes, no se consegue adquirir uma propriedade equivalente, em
virtude da desvalorizao da moeda pela inflao e o aquecimento do mercado imobilirio
regional, dificultando o uso dessas indenizaes.

61
Por ltimo, temos a estratgia da negociao individual, cujos objetivos so: impedir
ou dificultar a discusso e a organizao coletiva. Assim, temos de um lado, o poder
representado pela grande empresa estatal e, do outro, est o pequeno agricultor desamparado,
individualizado e temeroso pelo que venha a lhe suceder.
Com relao aos estudos de impactos ambientais de hidreltricas, segundo Rosa
(1988), eles so recentes no pas e foram feitos muito mais para atender s exigncias de
organismos internacionais, principalmente, sendo utilizados como condio para a concesso
de emprstimos anteriores construo.
Dessa maneira, essa realidade levou instituies, organizaes e estudiosos a
aprofundarem o envolvimento com a questo ambiental no Brasil.
inegvel que o Brasil se encontra em posio favorvel no contexto mundial por
possuir uma matriz energtica, com forte peso em energias renovveis, fato esse decisivo
numa sociedade sustentvel, enquanto que em outros pases, h o predomnio de energias
fsseis, sendo mais difcil uma transio para uma matriz energtica sustentvel.
Nesse sentido, h no setor eltrico brasileiro, vrios desafios, inclusive para
desenvolver novas tecnologias que sejam sustentveis tambm.
A partir dessas consideraes acerca dos impactos socioambientais de hidreltricas num
plano mais geral, abordamos a construo e os impactos causados pelas de usinas hidreltricas
no Pontal do Paranapanema.
62
1.4 - As usinas hidreltricas no Pontal do Paranapanema
Neste item abordamos algumas mudanas ocorridas no Pontal Paranapanema32 em
virtude da construo de hidreltricas. Elas provocaram mudanas tanto de ordem social,
poltica como fsica.
Nas ltimas dcadas, o Pontal do Paranapanema tem se configurado como uma regio
que passou por grandes transformaes na sua paisagem. Isso se deve principalmente
construo de hidreltricas e aos conflitos pela posse da terra, em virtude da existncia de
uma extenso considervel de terras devolutas33. Isso faz com que essa rea possua
caractersticas bastante diferenciadas em relao s outras regies do Estado de So Paulo.
De acordo com Leal (2000), o processo histrico de ocupao dessa rea foi marcado
por inmeros conflitos agrrios com uma conseqente degradao sistemtica de suas matas,
solos e guas para assegurar a posse da terra.
Conforme j ressaltado anteriormente, as primeiras iniciativas de produo de energia
eltrica no Rio Paranapanema iniciaram-se na dcada de 1960, resultantes de medidas
governamentais que procuravam atender demanda urbana-industrial crescente. O perodo
em questo foi marcado pelo modelo desenvolvimentista nacional de criao de indstrias e
vultosos investimentos internacionais.
Com relao s atividades agropecurias, no final da dcada de 1970 e incio de 1980,
houve a introduo da cultura da cana-de-acar e a instalao de destilaria na regio. Desse
modo, a introduo da cultura da cana-de-acar nos municpios de Teodoro Sampaio, Caiu
32
A denominao Pontal do Paranapanema compreendida por diferentes formas de regionalizaes. Mais
detalhes, Cf. LEITE, 1981; PASSOS, 1998; e, LEAL, 2000. No entraremos em detalhes, pois no trata do
objetivo deste trabalho.
33
Terras devolutas refere-se Aquelas que, no sendo prprias nem aplicadas ao uso pblico, no se
incorporaram no domnio privado. Dicionrio: Aurlio Sculo XXI, 2000. Tambm sobre a questo de terras
devolutas na regio. Cf. MONBEIG, 1984.
63
e Marab Paulista na conjuntura nacional do Prolcool, trouxe tambm modificaes na
paisagem34.
Vale ressaltar que o Rio Paranapanema importante no momento atual para produo
de energia eltrica, no passado foi considerado pelos indgenas como um rio improdutivo
em virtude da baixa quantidade de peixes.
Segundo a empresa Duke (2004),
O traado do Rio Paranapanema j aparece no mapa do Brasil desde

1574. Sua cabeceira situa-se na serra de Paranapiacaba, em So Paulo,
sendo que o rio atravessa a Regio Sudoeste do Estado e desgua no Rio
Paran. Em sua bacia, encontravam-se tribos de duas importantes naes
indgenas brasileiras: os Tupis-Guaranis e os Js. No idioma e na cultura
tupi-guarani, o vocbulo paranapanema etimologicamente (parana +
panema) significa "grande rio improdutivo", pois o Paranapanema era
considerado pouco piscoso. Contudo, o rio revelou-se produtivo de uma
forma jamais pensada pelos indgenas: a gerao de energia eltrica.
(DUKE, 2004) 35
A partir de 1966, com a criao da CESP (Companhia Energtica do Estado de So
Paulo), foi implementado pelo governo do Estado de So Paulo o plano de construo de
grandes usinas hidreltricas visando atender demanda por energia das indstrias j
implantadas e tambm as que seriam instaladas posteriormente ao lado da crescente
urbanizao.
Contudo, foi nas dcadas de 1970 e de 1980, que a implantao das usinas hidreltricas
trouxeram mudanas do Pontal do Paranapanema. Tais implantaes trouxeram para essa rea
34
O Pr-Alcool , foi um programa de incentivo a produo de lcool pelo governo federal. Hespanhol
(2000,p.158) ao referir sobre o Pr-Alcool ressalta que: [...] a partir dos anos 1970, com o lanamento do Pr-
Alcool e, mais especificamente, a partir de 1981, como a implementao, pela Secretaria da Agricultura e
Abastecimento, do Programa de Desenvolvimento do Oeste do Estado de So Paulo PROOESTE, atravs do
Programa de Expanso da Canavicultura para a Produo de Combustvel do Estado de So Paulo (PROCANA),
houve grande estmulo expanso da cultura da cana-de-acar em todo o oeste paulista, ou seja, nas regies de
Presidente Prudente, Araatuba e Bauru.
Deve-se ressaltar que na microrregio geogrfica de Presidente Prudente, antes mesmo da implementao do
PROALCOOL, foi instalada no municpio de Teodoro Sampaio em 1974, a Destilaria Alcdia.
35
Cf. http://www.duke-energy.com htm. Acesso: 01/04/04
64
do Estado de So Paulo todos os equipamentos que envolvem a construo de uma grande
obra, alm de atrair grande nmero de trabalhadores h demanda por infra-estrutura bsica.
Com a implantao desses grandes projetos hidroeltricos36 nos rios Paranapanema e
Paran, o poder pblico direcionou aes para essa rea. De acordo com Leite (1981), em
1978, a Secretaria de Economia e Planejamento do Estado de So Paulo publicou o Programa
para o Desenvolvimento do Pontal do Paranapanema; anteriormente, a CESP e o Prolcool j
haviam iniciado seus projetos nessa rea.
Essas aes governamentais, atravs de investimentos voltaram-se para a realocao das
populaes ribeirinhas, construo de agrovilas e a implantao de equipamentos urbanos
com toda a infra-estrutura necessria (sade, educao, parques com rea de lazer, etc.).
Pode-se citar como exemplo, o distrito de Primavera, localizado no atual municpio de
Rosana, que foi planejado no sentido de abrigar e alojar a populao de trabalhadores
(migrantes temporrios), na construo das usinas hidreltricas de Rosana e Porto Primavera.

37
Assim, enfatizamos que, no Pontal do Paranapanema, a construo de quatro usinas
hidreltricas: Capivara, Rosana, Taquaruu e Porto Primavera, trouxeram inmeras
transformaes para a regio. (figura 2)
Desta maneira, a UHE de Capivara foi a primeira a ser implantada em 1971;
comeou a operar em 1977, alguns anos antes da edio da Lei 6938/81, que obriga
empreendimentos desse
36
Essas obras, com recursos pblicos, alm de promover a integrao econmica na regio, proporcionaria a
elevao do padro de vida da populao e, sobretudo, criaria a expectativa de mais de trinta mil empregos [...]
entretanto, a dcada de 80 (1983), se caracteriza com a desacelerao das obras das usinas e com a conseqente
demisso de milhares de trabalhadores. Essa demisso em massa, por parte da CESP, e das empreiteiras,
somadas s enchentes do Rio Paranapanema, foram o estopim de uma situao crtica que j existia, renascendo
assim o movimento social [...]. (ANTONIO, 1990, p.47).
37
Em meados da dcada de 1980, com as obras das UHEs de Porto Primavera e Rosana, segundo relatrio
ZEE(1999), havia em Primavera cerca de 10 mil trabalhadores em funo da construo dessas hidreltricas.
65
Figura 2
66
porte serem aprovados pelo Estudo de Impacto Ambiental.38. A rea do reservatrio dessa
UHE constituda de 576km, localizada entre os municpios de Taciba (SP) e Porecatu (PR).
A UHE de Capivara foi construda numa rea em que havia grandes propriedades rurais,
no havendo a execuo de programas de reassentamento populacional, sendo que a CESP
indenizou os proprietrios rurais que tiveram suas terras atingidas pela implantao dessa
usina hidreltrica.
A usina hidreltrica de Rosana est localizada no rio Paranapanema entre os municpios
de Rosana (SP) e Diamante do Norte (PR). Teve sua construo iniciada em julho de 1980 e
entrou em operao somente em maro de 1987, com a instalao do seu primeiro grupo de
geradores, acrescentando 80 MW ao potencial instalado. Sua potncia de energia atual de
372 MW, totalizando quatro grupos de geradores, com uma rea alagada pelo reservatrio que
totaliza 220km. A UHE de Rosana tambm foi construda em perodo anterior s exigncias
da legislao ambiental.
Entretanto, segundo os dados do Zoneamento Ecolgico-Econmico - ZEE (1999,
p.30), a UHE de Rosana,
[...] Apesar de sua construo ser anterior s regras atuais de licenciamento

ambiental, desenvolveu projetos ambientais, incluindo salvamento
arqueolgico e de fauna, em especial o Mico Leo Preto e o Bugio
Vermelho, inventrio faunstico e florstico, entre outros. O Parque Estadual
do Morro do Diabo, que teve uma parcela da sua rea inundada e afetada
pela barragem, recebeu recursos de um convnio firmado com a CESP para
pesquisa e mitigao dos danos sofridos39.
38
Cf. SO PAULO (Estado). Secretaria do Meio Ambiente. Zoneamento Ecolgico-Econmico, 1999, p. 29.
39
O Decreto n 25.342, de 1986, alterou a sua rea original permitindo que uma parcela das matas mais
exuberantes fossem inundadas pelo lago da UHE de Rosana, que engoliu 3.000, 57 ha.Em 1987; com recursos
advindos da CESP, como contrapartida pelo alagamento da rea, hoje o Parque melhor conservado. Em 1988 o
Decreto 28.169, de 1988, altera dispositivo do Decreto de 1986, excluindo uma rea de 34,13 ha.
correspondentes ampliao do Aeroporto Municipal de Teodoro Sampaio, hoje abandonado e localizado dentro
do Parque. (ZEE,1999, p.70).
67
Os proprietrios de terras da rea inundada pela UHE de Rosana foram indenizados e a
populao residente nessa rea foi reassentada.
A Companhia Energtica de So Paulo anunciou, em 1984, o lanamento de

alevinos de peixes nativos em 12 reservatrios da empresa, dos quais 44%
eram de piracema. Esse programa fez parte de uma nova fase aes
biofsicas da Cesp: a tecnologia de cultivo, a limnologia e biologia
pesqueira. Corresponde tambm, a esse perodo, o incio do anilhamento de
aves e os trabalhos com o mico-leo-preto (Leontopithecus chrysopygus) na
usina de Rosana (rio Paranapanema), e com o guariba (Alouatta fusca).
Nesse ano a Cesp filiou-se ao UICN (Unio Internacional para a
Conservao da Natureza). (MLLER,1995, p.57).
Com relao Usina de Taquaruu, suas obras comearam em 1978 e o incio das
operaes ocorreu em 1991. A rea de formao do reservatrio de 80,1 km,estando
localizada entre os municpios de Sandovalina (SP) e Itaguaj (PR).
Para realocao da populao residente na rea atingida pelo lago de Taquaruu foi
implantado um Projeto Reasssentamento Fazenda Laranjeiras, em 1991. Esse reassentamento
possui 152 famlias assentadas, numa rea total de 2765,66 ha, adquirida pela CESP e na sua
execuo contou com a parceria da Prefeitura Municipal de Narandiba. Atualmente (2004), a
Prefeitura Municipal responsvel pelo reassentamento.
De acordo com o relatrio preliminar de Zoneamento Ecolgico-Econmico - ZEE
(1999, p. 31):
[...] a CESP j cumpriu praticamente todos os programas ambientais que

foram previstos no EIA para o licenciamento ambiental da UHE Taquaruu.
Existem pendncias de implantao das reas reflorestadas no entorno do
reservatrio e, quanto s unidades de conservao em atendimento
Resoluo CONAMA 10/87, existe uma proposta da CESP, em anlise no
Instituto Florestal, para implantao de uma Unidade de Conservao nas
vrzeas dos Rios Inhanc e Pirapozinho, para atendimento Deliberao
07/1991 do Conselho Estadual do Meio Ambiente.
Algumas dessas medidas vm sendo realizadas no sentido de minimizar impactos
ambientais provocados pela construo de usinas hidroeltricas na regio do Pontal do
Paranapanema. Como exemplo dessas medidas, podemos citar, a criao, em 1996, da

68
Estao Ecolgica de Caiu, localizada a 5 km do municpio de Diamante do Norte no
Noroeste paranaense, com rea de 1.426,30 hectares.
Segundo a Duke Energy International Gerao Paranapanema S.A., a empresa
desenvolve um projeto de florestamento em parceria com a Fundao Instituto de Terras do
Estado de So Paulo (ITESP), possibilitando a recuperao ambiental de reas degradadas no
Pontal.
Desse modo, foi feito um convnio entre a empresa e o referido rgo do Estado,
Assinado em 22 de junho do ano passado, (2003) o convnio, no valor de R$

1,8 milho, prev a recuperao, em sete anos, de 1,9 mil hectares de reas
degradadas em reservas florestais de assentamentos nas proximidades do
reservatrio da usina Escola Politcnica (Taquaruu), por meio do plantio de
3,5 milhes de mudas.
Alm disso, a parceria prev o intercmbio de conhecimentos tcnicos,
cientficos e metodolgicos e o desenvolvimento de aes conjuntas,
pautando as aes nos princpios fundamentais de promoo da cidadania e
dos direitos humanos. A contribuio da Duke de R$1.104.086. O restante,
R$ 697.612, a contrapartida do ITESP prevista em horas-tcnicas e horas-
mquina.(ITESP 2004).40
Esse projeto destaca-se pela implementao de sistemas agroflorestais que, alm de
promover a recuperao ambiental com espcies nativas, oferece aos assentados, atravs desse
sistema, uma alternativa de gerao de renda.
Assim,
Em julho de 2002, foi criada, por decreto federal, A Estao Ecolgica do

Mico-Leo-Preto, no Pontal do Paranapanema (SP). Trata-se de uma rea de
5.500 hectares com a finalidade de proteger e conservar fragmentos de
remanescentes de Mata Atlntica, mantendo o habitat do mico-leo-preto. A
regio da nova estao ecolgica tambm constitui um dos ltimos refgios
de outras espcies ameaadas de extino, como a lontra e o macuco.41
Os dados apresentados pelo Relatrio de ZEE (1999), da Secretaria do Meio Ambiente
do Estado de So Paulo asseveram que as UHEs Taquaruu e Porto Primavera foram
40
Cf. <http:// www.institutodeterrasdesopaulo.gov.br>.Acesso em: 18 abr. de 2004.
41
Cf. <http://www.Duke-energy.com.br htm >.Acesso: 16 set. de 2003.
69
construdas dentro das exigncias da legislao ambiental, pois foi elaborado o Estudo de
Impacto Ambiental - EIA, em virtude do prolongado perodo (1978-1997) de execuo das
suas obras, que coincidiram com a vigncia das novas regras legais para licenciamento
ambiental, que foram definidas a partir de 1986.
A UHE Porto Primavera teve o canteiro de obras instalado no distrito de Primavera,
localizado no municpio de Rosana e suas obras tiveram incio em 1978, com previso inicial
para sua concluso em 1984. Entre os anos de 1978 e 1997, a CESP realizou os programas de
reassentamento populacional rural e urbano, no Estado de So Paulo e no Estado de Mato
Grosso do Sul.
O reassentamento rural foi implantado para realocar ilhus e ribeirinhos que praticavam
algum tipo de agricultura; j o reassentamento urbano foi implantado no sentido de realocar a
populao atingida que praticava outras atividades como comrcio, pesca, extrativismo etc.
Essa hidreltrica est localizada no Rio Paran, 28 km a montante da confluncia com o
Rio Paranapanema. A finalidade dessa hidreltrica a gerao de energia eltrica, controle de
cheias e navegao.
A inaugurao da UHE de Porto Primavera (Srgio Motta) foi no ano de 1998, quando
foram efetuadas as condies necessrias para a obteno da licena para o seu
funcionamento. Mas, ainda, no esto totalmente em operao as dezoito turbinas previstas.
Em 2 de julho de 1998, atravs da Lei 10.018 foi excluda legalmente uma

grande parcela da rea da Reserva Florestal Lagoa So Paulo42 (13.227,39
ha.) e uma pequena rea da Grande Reserva do Pontal (3.211,35 ha.), que
sero afetadas pelo enchimento do reservatrio. Como medida de
compensao, ser implantada uma unidade de conservao na regio. A
UHE obteve licena de operao do IBAMA em novembro do mesmo ano.
(ZEE, 1999, p. 32).
42
Segundo os relatrios de trabalho da CESP, em 1942, ano em que a Reserva da Lagoa So Paulo foi criada,
existiam nessa rea 50 famlias de posseiros. Como essa rea era formada de terras devolutas, em 1957 o
governo do estado desapropriou parte da rea e, posteriormente, o grileiro "proprietrio" da fazenda vizinha
reserva organizou a invaso da rea, que ocorreu em 1966 com famlias de arrendatrios.
De acordo com Leite (1981), quando as famlias descobriram que essas terras eram do Estado, no pagaram mais
a renda; ento, foram expulsas, havendo grave conflito, que resultou na morte de pessoas no local.
70
Nas trs usinas hidreltricas Taquaruu, Rosana e Porto Primavera, a CESP fez o
remanejamento dos moradores ribeirinhos que tiveram suas residncias ou local de trabalho
inundados pela formao do lago. No entanto, como j mencionado anteriormente nesse
trabalho, as hidreltricas contriburam para acirrar as tenses sociais, em virtude do grande
fluxo populacional que se dirigia para a regio em funo do trabalho oferecido pela
construo das hidreltricas.
De acordo com a CESP, os programas de remanejamento dessas famlias deram incio
na regio a uma certa especulao no sentido da busca de indenizao pelos danos sofridos.
Quanto remoo das famlias, na primeira etapa de enchimento do lago da UHE de
Porto Primavera, foi implantado o reassentamento populacional rural. Assim,
[...] a remoo das famlias que ocupavam irregularmente a rea da Reserva

Florestal da Lagoa So Paulo para uma rea de aproximadamente 9.900 ha.
do projeto, iniciou-se em 1980, e s foi concluda em 1989; cinco agrovilas
foram construdas para receber a populao; estas agrovilas dispem de rea
de reserva florestal e infra-estrutura bsica, como escola, centro comunitrio,
postos de sade e policial, sendo que todos os lotes so agrcolas. (ZEE,
1999, p.32).
A CESP foi uma das pioneiras no Brasil no remanejamento de populaes impactadas
pelos reservatrios de hidreltricas, pois a implantao de reassentamento bem anterior s
exigncias feitas pelo licenciamento ambiental j destacadas neste captulo.
Segundo Mller (1995, p. 297)
O reasssentamento, assim chamado quando o desapropriado transportado

para um novo imvel, mais usado com os pequenos proprietrios, os
residentes em vilas e vilarejos e com os posseiros, parceiros, meeiros etc.,
para quem o valor da indenizao de seus bens insuficiente para a
mudana, reinstalao de sua base econmica e, simultaneamente, garantia
de sua sobrevivncia at perceber sua primeira receita no novo domiclio. A
concessionria promove a implantao de loteamentos rurais e/ou urbanos,
instala a infraestrutura essencial para receber as famlias e apia a instalao
de estabelecimentos comerciais e de servios.
71
Dessa forma, no Pontal do Paranapanema, o reassentamento Lagoa So Paulo foi o
primeiro realizado pela CESP, sendo implantado em 1980. Sua populao constituda de
famlias que se localizavam na rea da Reserva Estadual Lagoa So Paulo. Dentro do
cronograma de previso de enchimento do lago de Porto Primavera, realizado entre 1985 e
1986, houve ento a implantao desses primeiros reassentamentos.
Nos primeiros reassentamentos implantados (Lagoa So Paulo e Rosana) no havia uma
preocupao socioambiental, apenas a assistncia tcnica e a socioeconmica, j que no
havia essa exigncia por parte da legislao ambiental, atravs do EIA - RIMA43 (Estudo de
Impacto Ambiental e seu Relatrio de Impacto Ambiental).
Com a implantao das UHEs Capivara, Taquaruu, Rosana e Porto Primavera, atravs
de investimentos do governo estadual e federal, houve inmeras transformaes, modificando
os aspectos socioambientais regionais.
Esse aproveitamento hidreltrico dos rios Paranapanema e Paran, atravs da Companhia
Energtica de So Paulo - CESP, apesar de responsvel em gerar grande quantidade de
energia eltrica para os grandes centros consumidores, no conseguiu transferir riqueza para o
Pontal do Paranapanema, gerando em alguns municpios, como por exemplo, o de Rosana, um
certo crescimento temporrio no perodo de construo e, no perodo atual, contribuindo com

44
a receita atravs da compensao financeira ou "royalties". Isso porque, segundo Mller
(1995,p.388), foi estabelecido pela Lei 7.990, de 28 dez.1989 que,
43
Os Estudos de Impacto Ambiental constituem um conjunto de atividades cientficas e tcnicas que incluem o
diagnstico ambiental, a identificao, previso e medio dos impactos, a interpretao e a valorao dos
impactos, a definio de medidas mitigadoras e programas de monitorizao dos impactos ambientais
(necessrios para a avaliao dos impactos ambientais).
O Relatrio de Impacto Ambiental constitui-se em um documento do processo de Avaliao do Impacto
Ambiental (AIA) e deve esclarecer, em linguagem corrente, todos os elementos da proposta e do estudo, de
modo que esses possam ser utilizados na tomada de deciso e divulgados para o pblico em geral (e, em
especial, para a comunidade afetada). O RIMA consubstancia as concluses do EIA, devendo conter a discusso
dos impactos positivos e negativos considerados relevantes. (ROHDE, 2002, p.41). Grifo do autor.
44
A compensao financeira definiu seus percentuais a serem distribudos mensalmente de acordo com a Lei
8.001 de 13 maro de 1990. Assim so destinados 45% ao Estado; 45% aos municpios; 8% ao DNAEE; 2% ao
Ministrio de Cincia e Tecnologia (e 90% quando se tratar do Distrito Federal). O Decreto 001, de 11.jan.1991,
regulamentou o pagamento da compensao financeira que foi institudo pela Lei 7.990, de 28 dezembro de
1989. Cf. MLLER, 1995.
72
[...] a compensao financeira ser de 6% (seis por cento) sobre o valor da

energia eltrica produzida a ser paga pelos concessionrios 'aos estados,
Distrito Federal e municpios, em cujos territrios se localizarem instalaes
destinadas gerao de energia eltrica, ou que tenham, reas invadidas
pelas guas dos respectivos reservatrios.' (art. 2). A distribuio dos
benefcios ser proporcional rea inundada de cada unidade administrativa
(art. 5).
Gonalves (1997) analisou o processo de implantao da usina de Porto Primavera
(Srgio Motta) e seus reflexos sociais e ambientais no distrito de Porto XV de Novembro, no
municpio de Bataguassu, localizado no Estado de Mato Grosso do Sul. Esse autor ressaltou
os impactos que ocorreram sobre as atividades pesqueiras desde a formao do lago das
usinas de Jupi e Ilha Solteira, que esto a montante e que seriam acirrados com o trmino da
usina de Porto Primavera.
Alm desses efeitos, o reservatrio atingiu totalmente o distrito de Porto XV de
Novembro e as atividades ali desenvolvidas. Sua populao foi realocada a 12 km do lago no
Reassentamento Populacional Urbano Nova Porto XV, localizado ainda no municpio de
Bataguassu.
Todo o processo de realocao provocou transformaes marcantes nas formas de
vida dessas populaes atingidas. Os processos de mudanas desenhadas pelas rupturas nos
modos de vida, acumulam-se em impactos de distintas ordens, tanto no campo sociocultural
quanto no meio fsico e bitico.
Dessa forma, ao analisarmos os impactos causados por essas obras, concordamos
que [...] Sejam ribeirinhos, camponeses, ndios, entre outros, todos atribuem terra e
regio onde vivem valores que ultrapassam a moeda mercantil, significando para as
pessoas valores de uso e no apenas valores de troca, conforme Santos (2002, p.45).
Com a construo da UHE Porto Primavera (Srgio Motta), iniciada efetivamente em
1980, surgem movimentos contrrios s obras na regio. Entretanto, esses movimentos no
foram bem articulados e tiveram pouca representatividade. Gonalves (1997, p.85) observa
73
que, a causa dessa incipiente organizao da populao da referida rea se deu devido a
alguns fatores como:
[...] indutores desse processo de 'alienao' de partes dos diretamente

afetados. O isolamento social de algumas das comunidades existentes na
rea, quase sempre reas destinadas pecuria extensiva e a baixa
representatividade scio-econmica e poltica dos diretamente atingidos
colaboraram, sem dvida, entre outros fatores, para o isolamento daqueles
grupos, frente s obras em curso da hidreltrica e seus efeitos montante.
Em 1983, como destaca Gonalves (1997), houve uma grande cheia no Rio Paran
provocando inundaes, e a populao comeou a perceber o que aconteceria quando fosse
concluda a UHE Porto Primavera. Assim, foi criada a primeira Associao dos Ribeirinhos
Atingidos pela Barragem de Porto Primavera - ARABAPP, que tinha como rea de atuao
desde o municpio de Trs Lagoas - MS at o Porto XV de Novembro no municpio de
Bataguassu- MS.
Esse movimento obteve, por meio de mobilizaes e reivindicaes, algumas
conquistas, como por exemplo, o reassentamento na rea atingida pela UHE de Jupi, mas
apresentou, tambm, um carter imediatista e logo depois foi desfeito.
Santos (2002), pesquisando a comunidade de Porto XV de Novembro, que contava
com aproximadamente 1.300 pessoas, destaca que a mesma foi obrigada a mudar-se para
uma cidade planejada, designada Nova Porto XV e assevera ainda que,
Assim, a populao de Nova Porto XV e o distrito de Porto XV de

Novembro no simbolizam um mero caso nas estatsticas dos atingidos
por barragens. Devem ser vistos como exemplos, bem como outras
populaes alvo de pesquisas, na busca de superar os impactos negativos
que os assolaram, j que as principais mudanas negativas dizem
respeito ao plano econmico e obrigatoriedade de mudar, sem serem
consultadas, a priori, sobretudo seus anseios e expectativas. (SANTOS,
2002, p.44).
A partir da dcada de 1970, os relatrios de viabilidade dos empreendimentos
hidreltricos por recomendao das agncias financiadoras continham um texto relatando os

74
aspectos socioambientais do projeto e informando as possibilidades de usos mltiplos
possveis na rea estudada, conforme esclarece Mller (1995).
Em virtude das caractersticas peculiares dos empreendimentos e impactos provocados
pela construo dos reservatrios, levaram o DNAEE e as empresas concessionrias a se
entenderem com os rgos licenciadores, e desses entendimentos resultou na resoluo
Conama 006/87. Essa Resoluo estabeleceu alguns procedimentos importantes como o
licenciamento ambiental:
a. dever haver homogeneizao prvia de exigncias entre rgos

licenciadores estaduais, sob superviso do Ibama, quando a abrangncia
de um dado projeto inclua mais de um estado;
b. os projetos hidreltricos solicitaro a Licena Prvia (LP) no incio do
estudo de viabilidade, a Licena de Instalao (LI) antes do incio das
obras e a Licena de Operao (LO) antes do enchimento do
reservatrio;
c. a emisso da Licena Prvia s ser concedida aps a aprovao do
RIMA. (MLLER, 1995, p.98).
A Licena de Instalao depende de um Projeto Bsico Ambiental e a Licena de
Operao somente concedida aps vistoria da execuo. Alm disso, esta licena est sujeita
a renovaes peridicas, dentro das indicaes contidas no RIMA.
Segundo Santos (2002), diante das exigncias contidas na legislao ambiental, as
empresas empreendedoras de grandes projetos considerados impactantes ao meio
ambiente so obrigadas a adotar novas posturas com relao aos impactos sociais e
ambientais. Sobretudo o setor eltrico vem demonstrando clareza e novos direcionamentos
nessa questo.
A partir do momento em que houve a aprovao ambiental por parte da SEMA
(Secretaria de Meio Ambiente) do Estado de Mato Grosso do Sul para o incio das obras do
75
Complexo Maurcio Joppert45 e das obras da UHE Porto Primavera, a populao dessa rea
que seria afetada desperta para um processo reivindicatrio junto ao Estado de Mato Grosso
do Sul.
A Comisso dos Moradores de Porto XV de Novembro foi composta de representantes
de vrios segmentos da comunidade (oleiros, pescadores, pequenos comerciantes e pequenos
proprietrios) e iniciou-se, assim, um processo de negociaes com a CESP e o governo do
Mato Grosso do Sul.
Aps a realizao de diversas reunies e negociaes durante vrios anos e de
mobilizaes por parte dos atingidos, mediante o fechamento da BR- 267, que liga o Estado
de Mato Grosso do Sul ao Estado de So Paulo, que se estabeleceram critrios que
contemplavam os aspectos polticos, tcnicos e a participao da populao na negociao
com relao aos impactos sociais.
Dentre as mais expressivas reivindicaes, estava a exigncia do reassentamento da
populao, para que fossem garantidas as suas condies de vida, de infra-estrutura, de
equipamentos sociais e padro nas construes de moradia. Esse movimento no foi bem
estruturado e, como assevera Gonalves (1997), no houve a participao do MAB e da
Associao de Apoio Cidadania e Direitos Humanos, havendo muita desinformao por
parte da populao. Dessa forma, esse movimento possui caractersticas diferentes na questo
dos movimentos sociais ligados a mesma problemtica.
Segundo Leal (2000), a construo da usina hidreltrica de Porto Primavera provocou
inmeros impactos ambientais diretamente na plancie fluvial do Rio Paran, na foz de seus
tributrios e tambm em diversas cidades prximas, o que levou a vrios questionamentos por
parte de entidades ambientalistas e da sociedade organizada, bem como a participao do
45
Refere-se ampliao da ponte Maurcio Joppert e construo do aterro que liga o Estado de So Paulo ao
Estado de Mato Grosso do Sul.
76
Ministrio Pblico Federal e Estadual, no sentido de cobrar da CESP, responsvel pela obra,
que fosse desenvolvido um plano de medidas mitigatrias.
Em decorrncia dessas presses, foi exigido que a CESP elaborasse o EIA-

RIMA para obter a licena de operao dessa hidreltrica, o qual foi
apresentado aos rgos ambientais competentes, sendo aprovado, depois de
vrias audincias pblicas, muitas discusses e assinatura de acordos, essa
empresa se comprometia a minimizar impactos e implantar diversas medidas
compensatrias.
Como parte dos acordos ficou estabelecido o desenvolvimento de um
programa de combate a eroso na bacia de contribuio da UHE Porto
Primavera, com investimento de aproximadamente 2,5 milhes de reais. Para
sua aplicao a CESP teria que selecionar algumas reas para implantao
desse programa, com discusso e referendo de um conselho regional.
(LEAL, 2000, p. 186).
Esses recursos deveriam ser divididos entre os Estados de Mato Grosso do Sul e So
Paulo. Houve vrias discusses e anlises pela Cmara Tcnica e o GEA (Grupo de Educao
Ambiental) que formavam a comisso mista46. As medidas foram no sentido do combate
eroso e processo de assoreamento, visando contribuir para no assoreamento do lago o que
pode comprometer a gerao de energia futuramente.
A proposta elaborada pela diretoria de Meio Ambiente da CESP, exposta no

documento, deixa claro que o programa tem um carter predominantemente
educativo, estruturando-se atravs de sub-programas de implantao de
microbacias piloto, educao itinerante para o agricultor e seus familiares e o
fomento florestal, com o objetivo geral de contribuir para a conservao dos
recursos hdricos, para fins de gerao hidroeltrica e desenvolver a regio
de influncia do reservatrio, com base em uma agricultura sustentvel e no
respeito ao meio ambiente. (LEAL 2000, p.186).
Assim, foi apresentado pela CESP o programa de controle de eroso e assoreamento da
UHE Porto Primavera. O programa priorizava as microbacias que estivessem diretamente
ligadas ao reservatrio e que contemplassem o maior nmero de municpios impactados e o
46
Detalhes sobre a definio dos programas mitigatrios da UHE de Porto Primavera, Cf. LEAL, 2000.
77
maior nmero de agricultores47. Dentro desses critrios, foram escolhidas duas microbacias
hidrogrficas, dos ribeires Caiu e gua Sumida, que apresentavam situao de intensa
degradao ambiental. LEAL (2000, p.187).
Da a importncia de medidas que contemplassem todas as microbacias que pertencem
ao Rio Paran, mais principalmente as do entorno do lago da UHE de Porto Primavera.
Desse modo, o Pontal do Paranapanema destaca-se, pelas vrias hidreltricas e pelos
inmeros projetos de reassentamentos e de assentamentos como formas de produo e de
transformao do espao. A origem desses assentamentos e reassentamentos bastante
diversificada, envolvendo desde planos de reforma agrria at ocupaes efetuadas por
trabalhadores rurais sem terra, e pelos atingidos por barragens.
Destarte, novos conflitos podero ocorrer futuramente uma vez que ser intensa a
demanda pela gua nessa regio do Pontal, entre reassentados, assentados, grandes
proprietrios rurais e usinas hidreltricas.
Segundo estudiosos, os maiores conflitos futuros estaro relacionados diretamente e
indiretamente aos recursos hdricos, em razo de envolverem diferentes e antagnicos
interesses, como barragens, hidreltricas pela conseqente falta de gua, principalmente em
regies em que j existem problemas com a carncia desse precioso lquido para a populao.
Dentro da temtica atual de gesto sustentvel dos recursos hdricos, as barragens, sem
dvida, constituem parte central dessa dinmica. Esses recursos estaro sujeitos a demandas
crescentes e competitivas, atravs do crescimento da populao mundial, o que pode agravar
os conflitos concernentes quantidade e qualidade da gua para produzir alimentos e energia.
A implantao dos sistemas de captao de gua para irrigao em

reservatrios hidreltricos um procedimento vivel em alguns casos. A
proliferao desse uso consuntivo pode vir a causar uma derivao
significante da gua, ocasionando situaes de competitividade,
47
Para detalhes sobre os critrios e justificativas apresentadas pela CESP, Cf. LEAL, 2000.
78
especialmente em estiagens prolongadas, quando os recursos hdricos so

mais requeridos. (MLLER, 1995, p. 375).
Ainda, nessa direo, Mller (1995) afirma que um aspecto que pode agravar o
conflito, atravs do uso das guas dos reservatrios para irrigao, est na legislao atual
que atribuiu ao DNAEE, a autorizao para utilizao das guas pelas hidreltricas e ao
Ministrio da Agricultura, a autorizao do uso da gua para irrigao de acordo com a (Lei
6.662/79).
O risco de conflito persiste mesmo se a irrigao for realizada nos afluentes podendo
comprometer o volume do reservatrio. Para Mller (1995, p.375), A soluo para este
problema est na integrao dos planejamentos setoriais, imprimindo caractersticas flexveis
de emprego hdricos e com objetivos de espectro a longo prazo no mbito de uma poltica
nacional de recursos hdricos.
Desse modo, fica evidente a importncia dos comits de bacias hidrogrficas para
definir aes dentro das normas da Legislao dos Recursos Hdricos, conforme destacado
abaixo.
Assim,
O Sistema Nacional de Gerenciamento dos Recursos Hdricos, criado pela

Lei 9.433 e regulado pelo Decreto 2.612, de 1998, estabelece regras para
criao e funcionamento dos comits de bacia. Esses comits so definidos
como frum de deciso no mbito de cada bacia hidrogrfica e tambm so
formados por representantes dos usurios dos recursos hdricos, da
sociedade civil organizada e dos trs nveis de governo. Estabeleceu-se,
ainda, a criao de agncias de guas, que apoiaro um ou mais comits de
bacias. As agncias devero, entre outros objetivos, realizar os estudos
necessrios para a gesto dos recursos hdricos nas reas em que atuarem.
(COELHO; CUNHA, 2003, p.70).
Nessa direo,
Essas discusses em torno dos recursos hdricos levaram criao no ano

2000, da Agncia Nacional da gua (ANA). Entre as suas atribuies est a
cobrana pelo uso da gua, mas mesmo sendo a arrecadao financeira sua
79
atribuio, esta "dever ser descentralizada e vinculada a contratos de

gesto, a serem estabelecidos entre a ANA e entidades estaduais outorgantes
e cada agncia de gua. Todo o processo se dar, portanto, sob
intermediao dos comits de bacia. (LUCHINI, 2000 apud COELHO;
CUNHA, 2003, p.70).
O Pontal do Paranapanema citado, muitas vezes, por alguns autores e pela mdia em
geral, de maneira equivocada dando importncia regio pelo potencial atribudo ao grande
volume de gua (represada) num momento atual em que se debate a importncia desse
lquido para o progresso das sociedades e das geraes futuras. Mas, questionamos se ser
possvel utilizar esse potencial da regio.
Muitas vezes no considerado o fato de que essa gua no pode ser utilizada pelo
menos em grande quantidade. No Rio Paranapanema, por exemplo, houve negociao entre o
governo do Estado de So Paulo e a iniciativa privada, representada pela empresa Duke
Energy International, para o uso dessa gua atravs da compra das usinas hidreltricas ali
instaladas. O futuro dessa rea est inteiramente ligado forma pela qual a poltica de
gerenciamento dos recursos hdricos define os rumos dessa regio, levando em conta que ela
carente de outros recursos naturais.
De acordo com Leal (2000), o Pontal possui dois importantes instrumentos para a
discusso das questes ambientais: o Zoneamento Ecolgico-Econmico do Pontal do
Paranapanema e o Plano de Bacias Hidrogrficas. Esse autor prope a utilizao desses
instrumentos para uma soluo possvel dos problemas ambientais na regio.
Vale ressaltar, que essas discusses apontam para os desafios que a populao da regio
dever enfrentar nas prximas dcadas com relao utilizao dos recursos hdricos.
Pode-se perceber assim, que os desafios que envolvem a reproduo social, econmica
da populao da rea de pesquisa so inmeras, bem como aqueles relacionados s questes
ambientais como uso de gua, solo, tipo de cultura etc.

80
Aps anlises e questionamentos dos projetos e execuo de hidreltricas no Brasil, os
impactos ambientais, sociais e econmicos decorrentes deles, bem como, alguns exemplos de
tentativas de organizaes dos grupos atingidos por barragens, e finalmente a implantao
das usinas hidreltricas no Pontal da Paranapanema, no prximo item, abordaremos, a
formao e evoluo histrica, poltica do municpio de Euclides da Cunha Paulista, no qual
est localizado o Reassentamento Rural de Rosana, bem como a gnese e a formao desse
reassentamento.
Destacaremos, tambm, aspectos como a origem da populao e a estrutura produtiva,
no sentido de compreender a formao e dinmica desse municpio.

82
2- O MUNICPIO DE EUCLIDES DA CUNHA PAULISTA E O

REASSENTAMENTO RURAL DE ROSANA
Esta parte trata da formao do municpio de Euclides da Cunha Paulista, da evoluo
da populao, da utilizao de suas terras, do pessoal ocupado na agropecuria e de sua
estrutura produtiva e a formao e evoluo do Reassentamento Rural de Rosana formao a
partir de informaes obtidas junto CESP, ao ITESP, Casa de Agricultura, Prefeitura
Municipal de Euclides da Cunha Paulista, bem como na literatura que trata da formao da
regio do Pontal do Paranapanema, onde est localizado o Reassentamento, como Leite
(1981), Antonio (1990), Fernandes (1996). Alm disso, foram utilizados, tambm, os dados
da pesquisa realizada por Mendes (1998)1.. Inicialmente, faremos breve histrico da ocupao
da regio do Oeste Paulista, na qual est inserido o Pontal do Paranapanema. No
pretendemos entrar em detalhes acerca da ocupao da regio, pois muitos autores j o
fizeram.2
A ocupao do Sudoeste Paulista ocorreu no final do sculo XIX e incio do sculo
XX, em vrias etapas atravs de colonizadores, posseiros e tambm grileiros. O primeiro
momento foi atravs de mineiros procedentes principalmente do Sul de Minas Gerais que,
aps a decadncia das minas, procuravam uma nova atividade econmica, tomavam posse da
terra e entravam em confronto com as populaes indgenas que habitavam a regio,
constituindo, muitas vezes, em lutas armadas entre colonizadores e indgenas. Mais tarde, a
notcia da existncia dessas terras foi se espalhando e aumentando a procura por terras nessa
regio.
1
Cf. MENDES, N. A . S. Reassentamento de Rosana: trajetria de vida e organizao das atividades
econmicas, 1998.
2
Mais detalhes nos trabalhos, cf. ABREU, 1972; LEITE, 1981; MONBEIG,1984; ANTNIO, 1990; ITESP, 1998,
dentre outros.
83
Esse processo de ocupao se deu de modo ilegtimo, atravs de grandes apropriaes
de terras por parte de grileiros, que alm do conflito com os indgenas, posteriormente,
geraram conflitos entre os prprios grileiros que disputavam essas terras.
Para ocupar essas reas, exploravam madeira e praticavam agricultura de subsistncia;
mais tarde, passaram a comercializar o excedente dessa produo, transportando-o de maneira
totalmente rudimentar atravs de carros de trao animal e mesmo a p, at os ncleos de
populao mais prximos como Campos Novos na regio de Botucatu.
Na primeira metade do sculo XX, com a expanso do caf, houve um aumento dos
grileiros, intensificando a demanda por essas terras. medida que chegavam mais pessoas, a
ocupao ia se perpetuando atingindo o Pontal do Paranapanema sempre com muitos
conflitos.
Conforme Antonio (1990),
Nas apropriaes indevidas, os grileiros para legitimarem suas posses

tiveram que derrubar a mata e cultivar as terras, tornando-as produtivas, e
o fizeram trazendo pessoas, no primeiro momento da ocupao, tais como:
familiares, parentes, agregados, amigos e interessados. Num segundo
momento, j com muitos casos de grilagens e litgios, trouxeram migrantes,
geralmente do nordeste brasileiro, contratados como arrendatrios, mas que
no eram mais do que mo-de-obra barata a fim de realizarem o
desmatamento, na maioria das vezes em troca de uma nfima quantia mensal
e tambm de um pedao de terra para cultivarem. (ANTONIO, 1990,p.12).
Com a valorizao das terras, vieram para a rea comissrios do governo para examinar
os ttulos antigos e legitim-los. Muitos desses pegavam os documentos, retiravam-se para
So Paulo e nunca mais voltavam e esses ttulos paravam nos arquivos dos governos.
Os grileiros aproveitavam-se das falhas nos registros das terras, e logravam os primeiros
ocupantes, falsificando os ttulos e registrando-os em cartrio. Assim, expulsavam-nos,
tomando posse para especulao.

84
O processo de ocupao do Pontal do Paranapanema se intensificou na primeira
metade do XX, a luta pela posse da terra envolvia grileiros e camponeses. Os grileiros
contratavam jagunos para defenderem suas terras de outros grandes grileiros e tambm dos
pequenos agricultores que moravam nessas terras e que, muitas vezes vieram para a rea a fim
de trabalharam na derrubada das matas e haviam desenvolvido o cultivo do caf, algodo e
culturas de subsistncia, e tambm mais tarde, na formao de grandes fazendas de criao de
gado bovino de corte.
Esses grandes grileiros beneficiaram-se, durante muitos anos, dessas terras,
inicialmente atravs da extrao intensa das madeiras e depois, atravs do cultivo de
pastagens para criao e engorda de gado bovino.
Os grandes posseiros vieram para essa regio com o objetivo de se tornarem grandes
proprietrios de terras. Como era difcil a legitimao das terras, muitos parcelavam suas
posses e vendiam-nas para pequenos proprietrios, muitos deles imigrantes italianos,
espanhis, entre outros,
[...] o grande parcelamento das posses foi tambm uma forma encontrada
pelos grandes posseiros para legitim-las, pois com o parcelamento
aumentou-se o nmero de posseiros. Caso o governo resolvesse expuls-los
criar-se-iam problemas de grandes propores, que envolveriam um grande
nmero de pessoas. Desta maneira, o governo para evitar conflitos, ao
legalizar as pequenas posses, legalizava tambm as grandes. (SILVEIRA,
1990, p.37).
Uma das estratgias dos fazendeiros que ocupavam o extremo Oeste Paulista era tentar
impedir o acesso dos imigrantes a essas terras, porque, estes ltimos poderiam servir de mo-
de-obra para a lavoura de caf. Assim, dentro desse contexto de ocupao da regio e da
dinmica populacional, no houve apenas a migrao interna, mas tambm a chegada de
imigrantes.
Desta maneira, os imigrantes tambm fizeram parte do processo de ocupao dessa
regio. Mesmo que distribudos de forma desigual, deixaram marcas e continuam marcando
85
com alguns de seus costumes a regio. Um exemplo disso, foi a numerosa imigrao japonesa
para o municpio de lvares Machado. A cidade ainda possui um cemitrio japons que
referncia nacional na preservao cultural japonesa.
Assim,
Na Alta Sorocabana uma massa de 17.310 imigrantes distribua-se entre

Assis e Venceslau (7,4%) sendo que os melhores solos de Paragua e
Presidente Prudente foram os melhor aquinhoados. Enfim, o municpio de
Piratininga sozinho recebeu 5,8% dos imigrantes de So Paulo. Ele era ento
a ponta dos trilhos da Companhia Paulista e servia como base intermediria
para os que partiam em direo as novas plantaes de Glia, Gara,
Duartina e Marlia. (MONBEIG,1984,p.194).
neste contexto histrico que se situa o municpio de Teodoro Sampaio, o qual ocupa
uma extensa rea no Pontal do Paranapanema e que s foi emancipado em meados da dcada
de 1960. Nesse nterim, surge o povoado denominado Euclides da Cunha Paulista.
Suas terras faziam parte da fazenda 'So Jos', do senhor Jos Joaquim Mano e
'Santa Ceclia' do senhor Mario Eduardo Ferreira, (ambos falecidos). (PREFEITURA
MUNICIPAL, 2003, p.1, mimeo). Esses pioneiros lotearam parte de suas terras, propiciando a
expanso do povoado. Foram responsveis tambm pela doao de parte de suas terras para a
construo da igreja, escola e de um centro comunitrio.
O nome do povoado foi escolhido por um dos seus fundadores. Assim, [...] o
povoado passou a chamar-se 'Porto Euclides da Cunha' em homenagem ao escritor carioca,
pessoa conhecida e admirada por um dos fundadores, o senhor Jos Joaquim Mano.
(PREFEITURA MUNICIPAL, 2003, p.1, mimeo).
Leite (1998, p.171-172), ao tratar da ocupao da regio do Pontal da Paranapanema
salienta que:
[...] o trecho do ramal de Dourados da Estrada de Ferro Sorocabana

corresponde aos sessenta quilmetros entre Teodoro Sampaio e Porto
Euclides da Cunha. Em 1965, Euclides da Cunha no possua mais que uma
dezena de casas e quatro ou cinco dezenas de habitantes. Como ponta de
trilhos do ramal Dourados, cujos vages tinham como carga as toras de
86
madeiras extradas da reserva do Pontal, ganhou movimento. Duas serrarias

preparavam a madeira. Surgiram bares e penses. Em 1969, sua populao
era calculada em cerca de 2000 pessoas.
A fundao de Euclides da Cunha Paulista como vilarejo foi oficializada em 15 de
setembro de 1965, juntamente com a inaugurao do Ramal de Dourados (Estrada de Ferro
Sorocabana), que possibilitava o transporte de pessoas que utilizavam a balsa na passagem do
Rio Paranapanema para o Estado do Paran.
No incio da dcada de 1960,
[...] com a vinda da Companhia Camargo Correa, responsvel pela

construo do 'Ramal de Dourados' da 'Estrada de Ferro Sorocabana' foi
montado um acampamento, localizado a 4000 metros do local da atual
cidade, que passou a ser denominado 'Cacipore'[...]. (PREFEITURA
MUNICIPAL, 2003, p.01).
Essa ferrovia, denominada de Ramal de Dourados, alm de contribuir para a fundao
de Euclides da Cunha Paulista, favoreceu a ocupao dessa poro do Pontal do
Paranapanema, facilitando o escoamento da produo e o deslocamento de pessoas que
vinham para essa rea.
A implantao da ferrovia foi resultante de acordos entre os governadores dos estados
que compunham a Bacia-Paran-Uruguai (So Paulo, Mato Grosso do Sul e Paran), e que
tinha como objetivo interligar a regio com o Mato Grosso chegando at a fronteira com o
Paraguai. No sentido leste continuaria at Canania, que seria o ponto de escoamento da safra
do Pontal. (ZEE, 1999, p. 27).
Os objetivos propostos inicialmente para a ferrovia no foram atingidos em virtude de
vrios embates polticos, contudo, a ferrovia contribuiu naquele perodo para ocupao do
Pontal do Paranapanema e intensificou a explorao dessa rea, o que acarretou tambm
danos ao meio ambiente atravs da retirada da madeira para suprir as locomotivas com lenha,
e para facilitar o transporte de madeira tambm para outras reas.

87
Devido a esses fatores, houve desmatamentos, alm de impactos Reserva Florestal,
uma vez que a estrada atravessa o atual Parque Estadual Morro do Diabo3.
A partir de 1978, entretanto, a ferrovia encontra-se totalmente desativada tanto para
passageiros como para cargas. Os trens deixaram de circular por dois motivos principais:
conforme Leite (1998, p.173), [...] esgotamento do estoque madeireiro do Pontal e entrada
em circulao de nibus de passageiros com linhas dirias, ligando com mais rapidez as sedes
urbanas da rea de Presidente Prudente.
O municpio de Euclides da Cunha da Paulista est localizado no Pontal do
Paranapanema e se insere na 10 Regio Administrativa de Presidente Prudente, como j
citado. A ocupao dessa rea ocorreu da mesma forma que o restante da regio, ou seja,
mediante a inmeros conflitos e tambm ocasionou a degradao dos recursos naturais.
Esse municpio possui a populao de 10. 214 habitantes, segundo o Censo
Demogrfico da FIBGE de 2000, sendo a maior parte, ou seja, 6. 431 habitantes residentes na
rea urbana e 3. 783 na rea rural. O atual municpio de Euclides da Cunha Paulista surgiu
como um vilarejo, ponto estratgico de passagem no Rio Paranapanema em direo ao Estado
do Paran e foi distrito de Teodoro Sampaio desde 1981. Contudo, em 1990, ocorreu o
desmembramento poltico-administrativo.
Desta maneira,
O municpio foi criado pela Lei 6.645 de 09 de janeiro de 1990, publicado

no D.O. de 10 de janeiro de 1990, na pagina 01, sancionada pelo governador
do Estado de So Paulo Orestes Qurcia, desmembrando-se do municpio de
Teodoro Sampaio.
3
Leal (2000, p. 132) ressalta que: O Parque Estadual Morro do Diabo foi criado pelos Decretos-Lei 12.279/41 e
13.049/42, que criaram a Grande Reserva do Pontal (271.286 ha) e a Reserva Florestal do Morro do Diabo
(37.156 ha). Segundo o autor, houve intenso conflito entre o Estado e os grileiros e ocupantes das terras,
resultando em prticas ilegais de derrubadas e incndio das florestas como forma de garantir a posse da terra e
inviabilizar essas reas de proteo ambiental.
Em decorrncia dessas prticas ilegais, hoje a Grande Reserva do Pontal s existe no papel, pois foi praticamente
toda desmatada, e apenas a Reserva Florestal do Morro do Diabo sobreviveu aos ataques e desmatamentos,
possuindo atualmente 33.484 ha.
88
A instalao do municpio deu-se a 1 de janeiro de 1993, com a instalao

da Cmara Municipal, aps as eleies de 03 de outubro de 1992 [...].
(PREFEITURA MUNICIPAL,1993, p.03, mimeo).
Aps a emancipao poltico-administrativa a rea do municpio de Euclides da
Cunha Paulista passou a ser de 578,5 km.
J no que se refere populao, os dados do IBGE, no perodo de 1991-2004,
demonstram que houve um aumento da populao urbana e uma diminuio da populao
rural, realidade constatada na maioria dos municpios da regio.
Quadro 1 - Evoluo Populacional de Euclides da Cunha 1991-2004

Ano 1991 1996* 2000 2004**
Populao Urbana - 6244 6 431 7 093
Populao Rural - 3993 3 783 3 543
Total 9 564 10237 10 214 10 636
Fonte: FIBGE - Censo Demogrfico, 1991.
FIBGE - Censo Demogrfico, 2000.
* Estimativas por contagem por nmero de domiclios.
** Estimativas por contagem por nmero de domiclios.
Esse municpio est inserido no Pontal do Paranapanema, como j foi ressaltado
anteriormente, tendo passado por diversas transformaes decorrentes da construo de
hidreltricas e implantao de reassentamento e assentamentos, sobretudo a partir da dcada
de 1970.
Durante o governo de Paulo Egdio Martins (1975-1979), em meados dos anos 1970,
foi elaborado o Plano para o Desenvolvimento do Pontal do Paranapanema. Fazia parte dele, a
construo de trs usinas hidreltricas (Rosana, Porto Primavera e Taquaruu) e a implantao
de usinas de acar e lcool no municpio de Teodoro Sampaio.
Esse fato levou a uma srie de mudanas na rea, que passou a funcionar como um
centro de atrao de mo-de-obra, tanto qualificada, como no qualificada, oriunda de
municpios vizinhos, de outras regies do Estado de So Paulo e do pas, para trabalhar na
construo das usinas e, mais tarde, no corte da cana-de-acar e fabrico do acar e lcool.
89
Porm, na medida em que comearam a ocorrer demisses de trabalhadores nas usinas
hidreltricas, em virtude da paralisao das obras, o desemprego na regio se acentuou.
Apesar do lago da UHE de Rosana localizar-se no municpio de Euclides da Cunha
Paulista, este no abrigou os equipamentos que envolveram a construo da hidreltrica. O
Distrito de Primavera concentrou todos os recursos fsicos e humanos necessrios para a
construo desta e das demais usinas hidreltricas na regio.
Entretanto, quando houve a interrupo das obras das hidreltricas juntamente com
outros fatores relacionados com a questo da legitimao de terras no Pontal do
Paranapanema, houve no municpio de Euclides da Cunha Paulista, e em outros municpios do
Pontal, inmeras mobilizaes sociais e ocupaes de terras.
Desta forma, as obras de construo das usinas hidreltricas foram iniciadas no final
da dcada de 1970 e conforme destaca Hespanhol (2000),
Todavia, a partir de 1983, com o agravamento da crise financeira do estado

durante o governo de Franco Montoro (1983-1987), houve a diminuio no
ritmo da construo dessas usinas, provocando a demisso de milhares de
trabalhadores. Esses trabalhadores juntaram-se aos posseiros e ribeirinhos
atingidos pela construo das barragens e passaram a reivindicar o acesso
terra para garantir a sua sobrevivncia.(HESPANHOL,2000, p.128).
Soma-se a esses trabalhadores, a chegada do MST (Movimento dos Trabalhadores Sem
Terras) em 1989, que passa a atuar no Pontal do Paranapanema, na questo da luta pela terra.
A partir da, o MST comea a articular e a organizar esses segmentos de trabalhadores4, que
passam a construir acampamentos s margens de algumas rodovias, tais como: SP - 158, que
liga Teodoro Sampaio a Rosana; SP - 613 que liga Rosana a Primavera; SP 272 que liga
Mirante do Paranapanema a Cuiab Paulista e entre outras rodovias que atendem regio.
Sobre essas questes, Souza (1996, p. 35) afirma que,
4
Para mais informaes, cf. FERNANDES, 1996.
90
Esses acampamentos, juntamente com as constantes ocupaes no Pontal do

Paranapanema, deram origem aos projetos de assentamentos rurais nessa
rea. Exemplos desses assentamentos so os da Gleba XV de Novembro,
Gleba Tucano e Gleba Santa Rosa implantados no municpio de Euclides da
Cunha Paulista.
As sucessivas ocupaes tiveram impacto poltico e repercusso regional e nacional.
Essas mobilizaes, durante a dcada de 1990 e tambm no limiar do sculo XXI, tiveram
momentos de maior e menor atuao, ou seja, de maior ou menor presso social e poltica,
despertando a opinio pblica para o problema fundirio no Pontal, sobretudo atravs da
mdia.
A partir de 1998, surgiram outros movimentos organizados tambm em busca de terra,
como o MAST (Movimento dos Agricultores Sem Terra); o MUST (Movimento Unificado
dos Sem Terra), MEV (Movimento Esperana Viva (1996) etc5.
Assim,
Nas dcadas de 80 e 90 aprofunda-se a problemtica social na regio: a

expanso da pecuria provocou a diminuio dos postos de trabalho, a
concentrao fundiria e o xodo de pequenos produtores; o trmino e as
paralisaes das obras hidreltricas provocam o surgimento de um
contingente expressivo de trabalhadores com baixa qualificao profissional
sem alternativas estveis de emprego; os grandes latifndios com baixos
ndices tecnolgicos seja na pecuria, seja na agricultura extensiva,
agravaram a falta de dinamismo econmico dos municpios. (ZEE, 1999,
p.34).
Nesse contexto, a partir da dcada de 1980, no municpio de Euclides da Cunha
Paulista, foram implantados vrios assentamentos e reassentamentos, conforme pode ser
visualizado na figura 3, que provocaram mudanas na sua situao econmica, social e
mesmo ambientais.
5
Para mais detalhes, cf. LIMA, 2001.
91
Figura 3
92
O municpio de Euclides da Cunha Paulista, segundo dados do ITESP (2003) possui os
seguintes assentamentos como demonstra o quadro 2: Gleba XV de Novembro, Santa Rita
Pontal, Tucano, Santa Rosa, Porto Letcia, Rancho Alto, Rancho Grande, Guan Mirim e
Nova Esperana.
Quadro 2- Projetos de Assentamentos no municpio de Euclides da Cunha Paulista

Nome N de lotes Incio rea total (ha) Domnio da terra
Gleba XV de 571 mar/84 13.310,76 Estadual

Novembro*
Santa Rita Pontal 51 nov/90 805,37 Estadual
Tucano 35 nov/91 664,83 Estadual
Santa Rosa 65 mai/92 865,67 Estadual
Porto Letcia 36 out/97 707,00 Estadual
Rancho Alto 50 set/98 1.292,24 Estadual
Rancho Grande 101 set/98 2.447,09 Estadual
Nova Esperana 98 jul/00 2.317,00 Federal
Guan Mirim 34 fev/02 917,00 Estadual
Fonte: ITESP, 2004.
* Pertencente aos municpios de Euclides da Cunha Paulista e Rosana.
Segundo o ITESP, o municpio de Euclides da Cunha Paulista possui aproximadamente
cerca de 767 famlias assentadas. O assentamento Gleba XV de Novembro, pertence ao
municpio de Euclides da Cunha Paulista, sendo que sua maior poro, no entanto, est
situado no municpio de Rosana.
Nesses assentamentos, a responsabilidade pela aquisio das terras no foi apenas do
governo estadual, mas tambm do governo federal, atravs do INCRA (Instituto Nacional de
Colonizao e Reforma Agrria).
De acordo com Souza (1996, p.42),
[...] a Gleba XV de Novembro que tem assentada 585 famlias numa rea de
5.176 hectares (distribudas em 5 setores), passou a ter parte de seus lotes
localizados no municpio de Euclides da Cunha Paulista. Esses lotes
compem os setores V, IV e metade do III, os quais congregam 176
famlias da Gleba XV de novembro.
A ocupao dessa rea est intimamente ligada as demisses que ocorreram nas Usinas
Hidreltricas e na Destilaria Alcdia S/A e tambm em virtude das constantes cheias no Rio
93
Paranapanema na dcada de 1980, [...] assim essas famlias de desempregados e de
ribeirinhos e ilhus passaram a organizar um movimento onde a principal reivindicao era a
posse da terra para trabalha-la, conforme Souza (1996, p. 45).
Para Lopes (1989), essas famlias ocuparam as fazendas Rosanela e Tucano, e aps a
reintegrao de posse montaram acampamentos s margens da rodovia SP 613 que liga
Teodoro Sampaio a Rosana. Aps seis meses nesse local foram transferidos para o canteiro de
obras da UHE de Rosana ficando trs meses, posteriormente foram em carter emergencial
para Gleba XV de Novembro, em que cada famlia recebeu um lote provisrio de 1,5
hectares, aps mais de oito meses foram assentados definitivamente em reas de 15 hectares.
De acordo com Souza (1996), at o incio da dcada de 1980 esse municpio contava
com 130 produtores agrcolas englobando arrendatrios, parceiros e proprietrios, j em 1996
passou para 542 produtores rurais.Tal fato levou a mudanas com relao aos produtos
cultivados, como assevera Souza (1996, p.52),
Esse aumento do nmero de produtores agrcolas acabou por diversificar a

produo agrcola municipal. Antes se produzia basicamente o algodo que
era cultivado por grandes, mdios e pequenos produtores rurais; a cana-de-
acar, cultivada por grandes produtores, sendo absorvida pela Destilaria
Alcdia S/A e em menor grau, o amendoim, o milho. Aps a implantao
dos assentamentos, com base na pequena produo e mo-de-obra familiar,
observou-se uma certa tendncia policultura, com a introduo e a
intensificao de cultivos como o de feijo, milho, mandioca, mamona,
arroz, caf, abbora e frutas.
Ainda, segundo Souza (1996, p.52),
Alm da diversificao agrcola, os assentamentos rurais passaram tambm

a introduzir a pecuria leiteira. Primeiramente implantou-se uma rea com a
criao de gado leiteiro na Gleba XV de novembro, a qual serviu de modelo
para outros assentamentos. Atualmente, alm da Gleba XV de Novembro, a
pecuria de leite tem sido introduzida nas Glebas Tucano, Santo Rosa,
Santa Rita.
94
Desse modo, a implantao de assentamentos no municpio trouxeram inmeras
modificaes na estrutura fundiria e produtiva.
2.1- Utilizao de Terras no municpio de Euclides da Cunha Paulista
Observando-se o quadro 3, referente utilizao de terras nos estabelecimentos
agropecurios, constata-se que a maior parte delas ocupada por pastagens, perfazendo
35.282 hectares entre naturais e plantadas, infere-se que tais pastagens sejam para a atividade
pecuria bovina extensiva. Em seguida, aparecem as lavouras com 7.488 hectares,
distribudos em 7.002 hectares ocupados com lavouras temporrias; 337 hectares ocupados
com lavouras permanentes e 249 hectares ocupados com temporrias em descanso. Os demais
so com matas e florestas plantadas com 4.231 hectares, distribudos em naturais (4.055 ha) e
plantadas (176 ha.).
Quadro 3 - Utilizao de terras no municpio de Euclides da Cunha Paulista

Em hectares
Lavouras 7 488
Lavouras Temporrias 7 002
Lavouras Permanentes 337
Lavouras Temporrias em descanso 249
Pastagens 35 282
Pastagens Naturais 2 047
Pastagens Plantadas 33 235
Matas e Florestas Plantadas 4 231
Matas e Florestas Naturais 4 055
Matas e Florestas Plantadas 176
Terras no utilizadas 25
Outros
Total 48 783
Fonte: Censo Agropecurio, FIBGE , 1995-1996
Com relao s lavouras temporrias, pode-se destacar o cultivo de produtos como
algodo, feijo, mandioca, milho.

95
No que diz respeito ao nmero de estabelecimentos por grupo de atividade econmica,
os dados do IBGE da tabela 1 mostram que h um grande nmero de estabelecimentos
ocupados com pecuria bovina 51,16%; em segundo lugar, aparece a lavoura temporria,
28,70%. Os demais esto distribudos em produo mista, com 15,86% dos estabelecimentos;
3,56% dos estabelecimentos possuem lavoura permanente; 0,36% com horticultura; 0,18%
com silvicultura e explorao florestal e 0,18% com pesca e agricultura.
Tabela 1 Nmero de estabelecimentos por grupo de atividade econmica

Estabelecimentos %
Pecuria 287 51,16
Lavouras Temporrias 161 28,70
Produo Mista 89 15,86
Lavouras Permanentes 20 3,56
Horticultura 2 0,36
Silvicultura e explorao florestal 1 0,18
Pesca e agricultura 1 0,18
Produo de carvo vegetal - -
Total 561 100
Fonte: Censo Agropecurio, FIBGE, 1995-1996.
Os dados da tabela 1, que mostra o nmero de estabelecimentos por grupo de atividade
econmica, revelam que h uma predominncia da pecuria bovina no municpio de Euclides
da Cunha Paulista, embora a lavoura temporria tambm apresente nmeros significativos de
estabelecimentos.
Essa predominncia da pecuria bovina, sobretudo destinada ao corte, pode ser
observada em toda regio de Presidente Prudente, bem como no reassentamento de Rosana,
objeto de anlise desta pesquisa, como mostraremos mais adiante no captulo 4.
2.2- Pessoal ocupado
No que se refere ao pessoal ocupado por categorias, verificamos que o nmero mais
significativo o de responsveis e membros no remunerados da famlia, perfazendo 83,94%;

96
os empregados permanentes ocupam 9,18% do total de pessoal ocupado; os empregados
temporrios ocupam 5,07%; os parceiros empregados ocupam 0,05 % e 1,76% esto
distribudos em outra condio, conforme demonstram os dados da tabela 2.
Tabela 2- Pessoal ocupado no municpio de Euclides da Cunha

Pessoal ocupado distribudo por categoria estabelecimentos
Pessoal %
Ocupado
Responsveis e membros no 1.573 83,94
remunerados da famlia
Empregados permanentes 172 9,18
Empregados temporrios 95 5,07
Parceiros empregados 1 0,05
Outra condio 33 1,76
Total 1874 100
Fonte: Censo Agropecurio, FIBGE, 1995-1996.
Os dados revelam que a maioria do pessoal ocupado membro da famlia, observando
assim a predominncia da utilizao da mo-de-obra familiar nos estabelecimentos. Isso
ocorre tambm no reassentamento no qual a mo-de-obra basicamente familiar.
2.3. Estrutura produtiva do municpio de Euclides da Cunha Paulista
Para analisar a estrutura produtiva do municpio de Euclides da Cunha Paulista,
utilizamos dados do Censo Agropecurio da FIBGE (1995-1996) e do Escritrio de
Desenvolvimento Regional (2003), bem como da produo agrcola do municpio em 1999.
Embora as metodologias e amostragens sejam diferentes, achamos que esses dados
podem ser valiosos pares ao entendimento da estrutura produtiva do municpio de Euclides da
Cunha Paulista.
Quanto produo agrcola do municpio, os dados do IBGE (1999) mostram que a
maior rea ocupada cultivada com cana-de-acar: 1.819 hectares, seguida pelas demais
culturas: milho 1.000 hectares, feijo 324 hectares, algodo 300 hectares e mandioca 210
hectares. Podemos notar a expanso da cultura da cana-de-acar at nos lotes dos

97
assentamentos, j que os produtores do reassentamento, muitas vezes, arrendam como forma
de garantia de renda no final do ano, muitos desconhecem o desgaste que esse tipo de cultura
provoca no solo.
Quadro 4 -Produo agropecuria no municpio de Euclides da Cunha Paulista

Lavoura rea colhida Quantidade Rendimento mdio Valor
(hectares) produzida (quilograma/hectares) (mil reais)
(toneladas)
Algodo herbceo 300 450 1.500 270
Amendoim (casca) 20 40 2. 000 14
Cana-de-acar (no 1.819 81.855 45.000 900
forragem)
Feijo (gro) 324 209 645 111
Mandioca 210 5.200 24.761 270
Milho (gro) 1.000 2. 400 2.400 480
Fonte: Censo Agropecurio, FIBGE, 1999.
J os dados da SAA (Secretaria de Agricultura e Abastecimento) para o Escritrio de
Desenvolvimento Rural de Presidente Venceslau (2003), do qual o municpio faz parte
mostram que houve um acrscimo de novas culturas, como por exemplo, o arroz, a soja e o
eucalipto.
Segundo esses dados o municpio de Euclides da Cunha Paulista produz algodo,
1.500 ha; arroz de sequeiro, 100 ha; cana para indstria, 697 ha; cana para forragem, 250 ha;
feijo de inverno sem irrigao, 200 ha; mandioca para indstria, 200 ha; mandioca para
mesa, 10 ha; milho em gro, 1. 000 ha; soja, 1.000 ha e eucaliptos, 30 ha. A rea com mata
natural ocupa 3. 217 hectares e com pastagem cultivada compreende 39. 679 hectares, como
pode ser observado no quadro 5.

98
Quadro 5 - Produo agropecuria -2003

Cultura rea Rendimento Produo
Algodo 1.500 ha 150 @ ha 225.000 @
Arroz em casca de 100 ha 40 sc/ ha 4. 000 sc/ 60kg
sequeiro
Cana para indstria 697 ha 50 t/ ha 34.850 t
Cana para forragem 250 ha 30 t/ha 7.500 t
Feijo de inverno sem 200 ha 15 sc/ ha 3.000 sc 60kg
irrigao
Mandioca para 200 ha 25 t/ ha 5.000 t
indstria
Mandioca para mesa 10 ha 1.000 cx/ ha 10.000 cx/25 kg
Milho em gro 1.000 ha 60 sc/ ha 60.000 sc/ 60 kg
Soja 1.000 ha 40 sc/ ha 40.000 sc/60 kg
Eucalipto 30 ha em formao - -
Mata natural 3.217 ha - -
rea de pastagem 39.679 ha - -
cultivada
Fonte: Escritrio de Desenvolvimento Rural, 2003.
No que se refere condio de acesso terra, observando a tabela 3, constata-se o
grande nmero de proprietrios, perfazendo 509, distribudos em 45.246 hectares; 25 dos
estabelecimentos so ocupados por arrendatrios, perfazendo 1.397 hectares; 3
estabelecimentos possuem parceiros, abrangendo uma rea de 2.012 hectares e 24
estabelecimentos possuem ocupantes, abrangendo uma rea de 127 hectares.
Tabela 3- Condio do produtor

Nmero de estabelecimentos rea (hectares)
N % rea %
(ha)
Proprietrio 509 90,73 45.246 92,75
Arrendatrio 25 4,46 1.397 2,86
Parceiro 3 0,53 2.012 4,13
Ocupante 24 4,28 127 0,26
Total 561 100 48.782 100
Fonte: Censo Agropecurio, FIBGE, 1995-1996
Os dados da tabela 3 revelam que os proprietrios de terras concentram 90,73% dos
estabelecimentos e 92,75% da rea total ocupada.

99
Cabe lembrar que at 1990 esse municpio era distrito de Teodoro Sampaio, quando
ocorreu o desmembramento poltico-administrativo, portanto no h dados de sua estrutura
fundiria at essa data.
Com relao estrutura fundiria, analisando a tabela 4, observa-se que, considerando
o nmero de estabelecimento, h uma predominncia de pequenos estabelecimentos, pois
67,38% possuem menos de 20 hectares ocupando 8,50% da rea do municpio. J se
considerarmos a rea, observa-se que 15 estabelecimentos com mais de 1.000 hectares
concentram 31.987 hectares, ou seja, 65,57% da rea.
Tabela 4 - Estrutura fundiria: Euclides da Cunha Paulista -1996

Grupos de Estabelecimento rea
% %
rea (Ha) s (ha)
Menos de 20 378 67,38 4140 8,50
20 a 50 129 23,00 4743 9,73
50 a 100 18 3,20 1248 2,55
100 a 1000 21 3,75 6663 13,65
Mais de 1000 15 2,67 31987 65,57
Total 561 100 48781 100
Fonte: Censo Agropecurio, IBGE, 1996. In: LEAL, 2003, p. 76.
Org. Mendes (2005)
Os dados da tabela 4 revelam que h uma concentrao da grande propriedade no
municpio de Euclides da Cunha Paulista, apesar dos inmeros projetos de assentamentos
existentes.
Com relao infra-estrutura das unidades produtivas agropecuria (UPAs) no
municpio de Euclides da Cunha Paulista, de acordo com os dados do LUPA, no quadro 6,
destacam-se: desintegrador, picador, triturador/microasperso, em 105 upas; caminho,
camioneta ou utilitrio, em 51 upas; trator de pneus, em 34 upas; aude ou represas, em 24
upas; barraco/galpo/garagem, em 31 upas. As demais infra-estruturas, como resfriador de
leite, subsolador, terraceador, trator de esteiras, armazm para gros ensacados, ensiladeira,
microtrator, misturador de rao, ordenhadeira mecnica, pulverizador tratorizado. As demais

100
infra-estruturas presentes nas unidades produtivas apareceram em nmero menores de
unidade de produo.
Quadro 6 Infra-estrutura das unidades de produo agropecuria do Municpio de

Euclides da Cunha Paulista, Estado de So Paulo, 1995/96.
Tipo de equipamentos Unidade nde upas Total
Resfriador de leite, tanque expanso Unidade 2 2
Subsolador Unidade 4 4
Terraceador Unidade 3 4
Trator de esteiras Unidade 1 1
Trator de pneus Unidade 34 58
Aude ou represa Unidade 24 X
Almoxarifado/oficina Unidade 12 12
2
rea de lazer m 2 X
Armazm para gros ensacados Saca 2 X
Balana para bovinos Unidade 13 14
Barraco para bicho da seda/sirgaria Unidade 4 4
Barraco para granja/avicultura Unidade 20 20
Barraco/galpo/garagem Unidade 31 39
Conjunto de fenao Unidade 1 1
Batedeira de cereais Unidade 5 5
Cmara fria Unidade 1 1
Caminho, camioneta ou utilitrio Unidade 51 67
Conjunto irrigao gotejamento/ Unidade 1 1
microasperso
Desintegrador, picador, triturador Unidade 105 109
Ensiladeira Unidade 4 7
Microtrator Unidade 2 3
Misturador de rao Unidade 2 2
Ordenhadeira mecnica Unidade 2 2
Pulverizador tratorizado Unidade 12 17
Fonte: Secretaria de Agricultura e Abastecimento do Estado de So Paulo,
Projeto LUPA, 1995-1996.
x- Valores omitidos
Sendo assim, observa-se que a utilizao de infra-estrutura nas unidades produtivas
(upas) do municpio de Euclides da Cunha Paulista pouco significativa. Isso revela o uso
reduzido de tecnologias na produo agropecuria.
A partir dessas consideraes acerca do municpio de Euclides da Cunha,
apresentaremos os resultados da pesquisa emprica realizada no Reassentamento de Rosana,
localizada neste municpio.

101
2.3.1- A Gnese do Reassentamento Rural de Rosana
Na dcada de 1980, os conflitos por terra foram acirrados no Pontal do Paranapanema.
Dentre eles, pode-se ressaltar a ocupao das fazendas Rosanela e Tucano motivada tanto por
aqueles atingidos pelas enchentes no Rio Paranapanema, como por desempregados da
Destilaria Alcdia, das empreiteiras da construo de hidreltricas (Taquaruu, Rosana e Porto
Primavera, hoje Srgio Motta), na regio.
A paralisao das obras dessas usinas hidreltricas ocasionou desemprego na regio,
juntamente com os fatores socioeconmicos como, a falta de trabalho para essa populao
oscilante e de baixa qualificao profissional, que dependia totalmente desses trabalhos
temporrios e, tambm, com os fatores socioambientais oriundos das enchentes provocadas
pela formao dos lagos das usinas hidreltricas.
Nesse contexto, a construo de hidreltricas contribuiu para uma sucesso de
ocupaes e lutas pela terra no Pontal do Paranapanema.
Assim, segundo Almeida (1996, p.133),
A presena da CESP no Pontal do Paranapanema tem o efeito de acelerar as

atividades econmicas, refletidas na implantao do parque de obras; a
criao da infra-estrutura necessria para fixao do pessoal tcnico, que
leva a instalao da cidade planejada de Primavera, gerando uma
arrecadao recorde de ISS-Imposto Sobre Servios, para a Prefeitura de
Rosana. Ela tambm responsvel pelo aguamento dos conflitos de terra no
Pontal, pois ao mesmo tempo que gera emprego, dinamiza a economia local,
provoca migrao, gera desemprego ao trmino das primeiras fases de
construo e assim, exarceba a luta pela terra que, no Pontal, j possua
razes profundas.
102
Em virtude dessa realidade no Pontal do Paranapanema, o governador do Estado de
So Paulo, Franco Montoro (1983-1987), desapropriou terras na regio, o que levou criao
do reassentamento Gleba XV de Novembro6.
Nesse contexto, o Reassentamento Populacional Rural de Rosana7, como j tratado
anteriormente nesse trabalho, resultante da formao do lago da Usina Hidreltrica de
Rosana, localizada nos municpios de Diamante do Norte (Estado do Paran) e Rosana
(Estado de So Paulo). O reassentamento localiza-se no municpio de Euclides da Cunha
Paulista e dista 13 km da sede desse municpio.
A rea para o reassentamento resultado de um convnio entre a Secretaria de
Assuntos Fundirios do Estado de So Paulo e a CESP, a qual instalou a infra-estrutura na
Gleba XV de Novembro, localizada nos municpios de Euclides da Cunha Paulista e Rosana.
Por conseguinte, recebeu terras para o reassentamento da populao atingida pelo
enchimento do lago da UHE Rosana. Primeiramente, a populao foi transferida
emergencialmente para o canteiro de obras da UHE de Rosana e, posteriormente, para Gleba
XV de Novembro, para os lotes que estavam ociosos e, finalmente, foram realocados para o
local onde hoje o reassentamento de Rosana.
Em 1986, teve incio o enchimento do lago da UHE de Rosana, sem que houvesse tanto
o licenciamento ambiental, j que este reassentamento foi anterior s exigncias da legislao,
quanto a um estudo da capacidade de uso do solo, considerando as condies locais dentro
das variveis ambientais.
A rea inundada pela formao do lago da UHE Rosana foi de 220km. Nessa rea
viviam dezenas de famlias de ilhus e ribeirinhos, que se dedicavam atividade agrcola,
6
Esse movimento segundo Azedo (1992 apud ALMEIDA,1996), era composto por cerca de 600 famlias, sendo
que, naquele momento foi considerado um dos maiores dessa natureza no Brasil.
7
Esse reassentamento conhecido popularmente como Bairro Rosanela, em virtude dessa rea ter pertencido
fazenda Rosanela. Oficialmente, em documentos da CESP, denominado de Reassentamento Populacional
Rural de Rosana. Contudo, em outros documentos oficiais, durante o levantamento de dados, encontramos o
reassentamento tratado como Rosanela.
103
pecuria e pesca, havia tambm os trabalhadores assalariados em grandes propriedades, cuja
atividade predominante era a pecuria bovina de corte e havia ainda os oleiros.
No que diz respeito ao Reassentamento de Rosana, resultante da construo da
hidreltrica do mesmo nome, no houve uma mobilizao de toda a populao envolvida em
defesa dos seus direitos.
Na verdade, ocorreram algumas reivindicaes de grupos que teriam seus interesses
econmicos diretamente afetados, como no caso dos oleiros, em razo da destruio das
jazidas de argila, em relao s quais foram tomadas medidas paliativas no sentido de fazer
um armazenamento de argila para garantir sua produo. Entretanto, essas foram
reivindicaes isoladas que no surtiram efeitos.
Por isso, as populaes removidas passaram a sofrer mudanas na estrutura social e
cultural, as quais, muitas vezes, conforme as observadas na pesquisa de campo, poder tornar-
se permanentes.
Desse modo, a populao atingida pela formao do lago possui uma trajetria de vida
marcada por inmeras transformaes, sobretudo devido sada forada de seus meios de
produo e do seu local de residncia, sendo obrigada a adaptar-se a um novo local.
Antnio (1990, p.51) salienta que,
Durante a fase de assentamento definitivo na gleba XV de Novembro, foram

reservados, em carter provisrio, setenta parcelas rurais para os camponeses
ilhus e ribeirinhos da fazenda Rosanela. Entretanto, havia outras 49 famlias
camponesas que permaneceram em suas posses, durante a enchente e,
portanto no foram transferidas, para o canteiro de obras da CESP. Esses
camponeses que no foram beneficiados para o Projeto Gleba XV, tinham
tambm conhecimento que em breve teriam que abandonar as posses nas
ilhas e reas ribeirinhas na referida fazenda em conseqncia da formao do
Lago da Usina Hidreltica de Rosana.
Nessa direo, como j foi destacado no incio deste captulo, Almeida (1996, p.133)
observa que,
Esse remanejamento foi possvel graas ao convnio que existia na poca

104
entre a CESP (Companhia Energtica de So Paulo) e a Secretaria de

Assuntos Fundirios. Por meio desse convnio, a CESP prestaria servios no
assentamento Gleba XV de Novembro, mediante o compromisso de ter
resolvida a questo do reassentamento das famlias ribeirinhas. A soluo
referente implantao do projeto s surge em 04/09/1986, quando a
Secretaria Fazenda do Estado de So Paulo firma acordo com a VICAR SIA
Comercial e Agropastoril, baseado na lei estadual 4.925 de 19/12/1985, que
fundamenta as transaes, cedendo 75% da rea em litgio ao pretenso
proprietrio e arrecadando 25% para efeito de assentamento de trabalhadores
rurais. Nessa situao cabe ao Estado o direito de escolha da rea a ser
arrecadada, pois quando fica acertada a transao em 70% para o fazendeiro
e 30% para o Estado, cabe ao primeiro a escolha da rea a ser cedida.
Assim, com essa negociao, foi possvel a legalizao da rea da fazenda Rosanela e o
reassentamento das famlias afetadas pela UHE de Rosana. Na figura 4, pode-se observar a
rea pertencente ao projeto de reassentamento de Rosana e a rea remanescente da fazenda
Rosanela.
A implantao definitiva do reassentamento Rosana foi em 1986, com cerca de 134
famlias reassentadas numa rea de 2.582,72 hectares, sendo que desse total, 523,35 hectares
constituem-se em rea de Reserva Legal8 .
8
Lei N 4.771, de 15 de setembro de 1965, que institui o Cdigo Florestal. No Art. 2, inciso III - Reserva Legal:
rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a de preservao permanente,
necessria ao uso sustentvel dos recursos naturais, conservao e reabilitao dos processos ecolgicos,
conservao da biodiversidade e ao abrigo e proteo de fauna e flora nativas.
2 A reserva legal, assim entendida a rea de, no mnimo, 20% (vinte por cento) de cada propriedade, onde
no permitido o corte raso, dever ser averbada margem da inscrio de matrcula do imvel, no registro de
imveis competente, sendo vedada, a alterao de sua destinao, nos casos de transmisso, a qualquer ttulo, ou
de desmembramento da rea. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 7.803 de 18.7.1989). Cf.<
http://www.ibama.br>. Acesso em 16 de maro de 2003.
105
FIGURA 4 PROJETO DE REASSENTAMENTO DE ROSANA E REA
REMANESCENTE DA FAZENDA ROSANELA

106
A CESP planejou e executou o projeto de reassentamento, com a construo de uma
agrovila (Foto1), como forma de facilitar a implantao e o acesso infra-estrutura. Essa
populao era constituda basicamente de parceiros, arrendatrios, posseiros e havia tambm
oleiros. Os oleiros no foram indenizados, de maneira que permitisse a manuteno das
atividades porque, como j foi ressaltado no havia exigncias com relao ao licenciamento
ambiental.
Foto 1 Vista Parcial da agrovila do Reassentamento Rural de Rosana

Autor: MENDES, N. A. S. (2003)
A distribuio dos lotes foi realizada de maneira que cada reassentado recebesse trs
lotes. O primeiro lote, com rea de 1.000m2 para a construo de moradia na agrovila, que
contava com infra-estrutura tal como: gua e luz, posto policial, escola e igreja; e o segundo
lote, de 2 hectares, prximo ao lago da UHE Rosana, destinado agricultura comercial, que
107
possibilitasse o uso de irrigao; e o terceiro, na rea de sequeiro, variando entre 8 e 24
hectares. Havia tambm os lotes sociais9 de 2 hectares destinados s pessoas idosas e famlias
com fora de trabalho limitada. Esses lotes eram prximo ao reservatrio de Rosana e tambm
da agrovila, conforme se pode observar na figura 5, que mostra a planta inicial do
reassentamento com a diviso dos lotes.
Cabe ressaltar que, em virtude do tamanho da rea dos lotes destinados agropecuria
ser inferior a 24 hectares e a fertilidade natural do solo ser baixa, isso implicou na
inviabilidade da atividade pecuria, o que levou necessidade da remodelao dos lotes,
conforme trataremos adiante.
A assistncia tcnica e financeira fornecida pela CESP visava auxiliar no
desenvolvimento das atividades agrcolas, alm do fornecimento s famlias de cestas
alimentcias por quase dez anos. Esse tipo de assistncia ao mesmo tempo em que contribuiu
para a sobrevivncia desses reassentados, criou uma relao de paternalismo, gerando
vnculos de subordinao, alm de se tornar muito oneroso para a empresa, segundo o
engenheiro da CESP que gerenciou essa assistncia.10
Segundo Almeida (1996), os gastos realizados pela CESP somavam aproximadamente
US$ 40.000,00 por famlia. Esses investimentos foram feitos atravs de fornecimento de
cestas bsicas, leite e sementes, como em servios assistncia tcnica, tais como: horas
trabalhadas pelas mquinas e calcareamento (correo da acidez do solo).
Aps vrias tentativas por parte da CESP com relao ao cultivo de lavouras, verificou-
se que a atividade agrcola exigia grandes investimentos econmicos, em conseqncia da
baixa fertilidade do solo, tornando-se pouco rentvel. Isto levou os reassentados a praticar a
pecuria bovina leiteira que se tornou a atividade econmica predominante no
reassentamento.
9
Os lotes sociais esto na rea mais frtil do reassentamento e desde o incio foram os mais visados para o
arrendamento e para a comercializao.
10
Entrevista concedida em 13/03/2003.
108
FIGURA 5 PLANTA INICIAL COM A DIVISO DOS LOTES

109
Nesse sentido, os solos encontrados no municpio de Euclides da Cunha Paulista,
bem como no reassentamento de Rosana so: LATOSSOLOS VERMELHOS E
ARGISSOLOS VERMELHOS, de acordo com classificao de Oliveira (1999).
Os LATOSSOLOS, como afirma Oliveira (1999, p. 50), so
Solos constitudos por material mineral, apresentando horizonte B

latosslico, imediatamente abaixo de qualquer tipo A, dentro de 200 cm da
superfcie do solo ou dentro de 300 cm, se o horizonte A apresenta mais de
150 cm de espessura.
Ainda, segundo Oliveira (1999), esses solos tm como principal limitao a baixa
disponibilidade de nutrientes exigindo prticas especficas de manejo; alm disso, possuem
boa capacidade de drenagem interna, sendo assim, resistente eroso hdrica.
Quanto ao ARGISSOLO constitudo, de acordo com Oliveira (1999, p.9), [...] por
material mineral com argila de atividade baixa e horizonte B textual imediatamente abaixo A
ou E [...], no possuindo com isso boa drenagem, sendo portanto mais suscetvel
eroso11.
Dessa forma, pode-se observar na figura 6, que mostra as classes de solos encontrados
em alguns municpios do Pontal do Paranapanema, que o municpio de Euclides da Cunha
Paulista, bem como o reassentamento esto numa rea classificada de solos ARGISSOLOS
VERMELHOS e LATOSSOLOS VERMELHOS.
Esses tipos de solos presentes no reassentamento exigem cuidados no forma de
manejo.
Almeida (1996, p.138) destaca que,
11
Os ARGISSOLOS VERMELHOS AMARELOS apresentam em geral maior relao textural entre os
horizontes A ou E e o horizonte B textural do que os ARGISSOLOS VERMELHOS, sendo por isso, em
igualdade de condies de relevo, de cobertura vegetal e de manejo, mais suscetveis eroso do que estes. A
erodibilidade , em geral, exarcebada nos solos que apresentam mudana textural abrupta. Esse atributo, assim
como a presena do carter arnico ou espessoarnico, ou seja, a presena de horizonte A + E de textura arenosa
e com espessura respectivamente de 50 100 cm, tambm mais comum entre os ARGISSOLOS
VERMELHOS-AMARELOS [...]. (OLIVEIRA, 1999, p. 10).
110
FIGURA 6 TIPOS DE SOLOS

111
A situao toma contornos mais complexos em funo da qualidade do solo

destinado ao projeto de reassentamento, que possui elevado ndice de
acidez, comprometendo sobremaneira o desenvolvimento do
reassentamento, onde as medidas de correo (fosfato e calcrio) no tm
correspondido s expectativas de boa produo, restando medidas paliativas
aos lavradores, refletidas na substituio de suas atividades agrcolas pela
pecuria e a sericicultura, bem como na transferncia de algumas famlias
[...].
Os fracassos proporcionados pelas colheitas realizadas no reassentamento fizeram com
que a agricultura deixasse de ter um retorno garantido. Houve ento um estmulo para outras
atividades econmicas, como a pecuria bovina leiteira, a avicultura, a piscicultura entre
outras.
Almeida (1996, p.187)
No caso da avicultura, o que temos uma pequena granja instalada e que

conta com uma chocadeira eltrica (ainda em fase de instalao), a
piscicultura tem seis scios e possui um viveiro que ocupa 3.000mm e
estufa visando o cultivo de hortalias com as quais se pretende abastecer a
escola do reassentamento e o refeitrio da CESP. Segundo informaes
obtidas em entrevista com o ex-assistente social que atuou junto aos
reassentados de Rosana nos anos 1990 e 1991, estes projetos foram
viabilizados em funo da obteno de verbas da L.B.A. (Legio Brasileira
de Assistncia). As verbas visavam atender um nmero bem maior de
famlias, no entanto, na fase de implantao dos projetos, os profissionais
diretamente envolvidos no se encontravam mais no reassentamento.
Conseqentemente, o trabalho de sociabilidade que vinha sendo
desenvolvido por parte do assistente social e da nutricionista, acabou sendo
abandonado. Em vista disso, os projetos de avicultura e piscicultura que
envolviam o trabalho coletivo e a capacidade de negociao, foram os mais
prejudicados. Os constantes desentendimentos, a inexistncia de um espao
permanente de dilogo e, principalmente a ausncia do mediador to
importante naquela experincia nova de trabalho, levaram reduo e ao
abandono dos projetos pela maioria das famlias inicialmente envolvidas.
Por conseguinte, em decorrncia da baixa fertilidade do solo, proporcionada pela acidez
devido ao baixo teor de pH (potencial hidrogeninico) 12, indicando limitaes e restries
12
Expresso quantativa para acidez ou alcalinidade de uma soluo qumica. A escala pH varia de 0 a 14, sendo
que pH neutro, menor que 7 cido e maior que 7 alcalino ou bsico.
112
produo agrcola, isso forou a CESP a indicar de maneira compulsria a sada de 39
famlias do reassentamento, sobretudo aquelas que mais sofriam com esses efeitos.
Nesse quadro, em 1994, houve a remodelao dos lotes visando aumentar o tamanho
dos mesmos, j que a atividade pecuria estava sendo inviabilizada porque demandava maior
quantidade de terra. Em razo dessa remodelao, 39 famlias deixaram o reassentamento.
Essas famlias foram remanejadas para o Reassentamento Populacional Rural Laranjeiras da
UHE de Taquaruu, localizado no municpio de Narandiba.
Essas famlias foram obrigadas a deixarem o reassentamento, algumas migrando pela
terceira vez. Inicialmente, foram instaladas provisoriamente na Gleba XV de Novembro,
posteriormente para o reassentamento de Rosana e, em seguida, tiveram que migrar mais uma
vez, causando assim transtornos novamente na vida dessas pessoas.
Segundo os entrevistados, quando acharam que teriam sossego, pois tinham
conseguido sua prpria terra, tiveram que sair outra vez do seu lote. Isso ocasionou conflitos,
j que essas pessoas tinham de deixar seu lote em virtude da ampliao dos mesmos. De
acordo com os entrevistados, muitas vezes, deixaram o seu lote com pomar e benfeitorias,
como curral para gado, galpo para armazenamento de seus produtos, em troca de outro de
um dono descuidado que no tinha quase nenhuma plantao.
Mendes (1998, p. 93) ressalta que
Essa mudana trouxe alguns problemas, pois muitas famlias tiveram que
deixar mais uma vez seu lugar e mudar-se, mesmo que desta vez fosse uma
pequena distncia, o que causou atritos. O critrio estabelecido foi a partir
da agrovila: os lotes com menor fertilidade, o lote que ficava no centro seu
proprietrio era remanejado e suas terras anexadas aos vizinhos. Segundo os
entrevistados os conflitos foram no sentido de que alguns beneficirios no
aceitavam deixar o lote, pois muitos j tinham ali quase dez anos de
moradia e tambm possuam benfeitorias como casa, e principalmente
plantaes como pomar, canavial e eucalipto que dependem de um certo
tempo para serem formados e muitas vezes foram trocados por lotes de
donos descuidados onde no havia nenhuma plantao ou benfeitoria, e
at mesmo uma verdadeira quiaa Esse novo dono teve que reconstruir
tudo novamente.
113
Vale ressaltar a importncia de cautela na implantao dos reassentamentos e
assentamentos. Devero ser planejados considerando-se os aspectos socioambientais e
econmicos, no que diz respeito forma com que a populao em questo ter condies de
reproduo social na rea. Caso contrrio o dinheiro pblico ser aplicado sem retorno e a
funo social no ser cumprida.
Segundo a CESP (2003), a partir da anlise dos solos, foi estabelecido um critrio de
fertilidade, levando ampliao dos lotes.
Com a redistribuio dos lotes, foi ampliada a rea dos mesmos de acordo com o grau
de fertilidade, passando para 18 hectares, 24 hectares, 36 hectares e 4 e 6 hectares, os
chamados lotes sociais13, conforme pode ser observado na figura 7, que mostra a
remodelao dos lotes.
Comparando a figura 5, que mostra a planta inicial do reassentamento, com a figura 7,
que mostra a planta do reassentamento aps a remodelao dos lotes, pode-se observar que
houve ampliao da rea dos lotes. A quadra H, por exemplo, composta de 25 lotes; com a
remodelao passou a contar com 16 lotes na mesma rea, com uma diferena de 9 lotes. Esse
aumento no tamanho dos lotes facilitou a atividade econmica baseada na pecuria bovina.
Observa-se que ocorreu uma mudana significativa nos lotes, porque muitas famlias
tiveram que deixar os lotes e se deslocarem para outra rea (reassentamento Laranjeiras) e
outras foram remanejadas no prprio reassentamento. Isso mostra claramente a falta de
planejamento na implantao e ausncia dos critrios ambientais na definio da rea dos
lotes, como j foi ressaltado anteriormente.
Pode-se dizer que, na implantao do reassentamento ou assentamento, necessrio que
se leve em considerao os critrios de fertilidade, de relevo e ambientais (edafoclimticos)
13
Essa diferenciao de rea dos lotes, segundo a CESP (2003), foi realizada de acordo com critrios
estabelecidos atravs da fertilidade do solo e relevo.
114
Figura 7
115
na definio dos lotes para evitar problemas futuros, como, por exemplo, o de baixa
fertilidade do solo, que implicar em limites na organizao da produo e tambm na
reproduo social agricultores, bem como na garantia ou no de permanncia das pessoas.
Nesse sentido, relevante o planejamento no momento da implantao desses
reassentamentos e assentamentos.
Cabe salientar que, esse processo de remodelao dos lotes no aconteceu de maneira
harmnica. Segundo os produtores entrevistados, essa remodelao trouxe divergncias entre
os vizinhos e, tambm, com a prpria CESP. Muitos reassentados no concordavam com essa
deciso e os critrios estabelecidos, apesar do desejo unnime de que os lotes fossem maiores,
para que fosse vivel sua sobrevivncia.
Almeida (1996) salienta que, o discurso da CESP com relao aos reassentados
apresentava, por um lado, o reassentado bem sucedido que havia aproveitado as facilidades
oferecidas pelo rgo e, por outro lado, o reassentado que era acomodado e que preferia no
produzir, deixando o lote no abandono.
Assim, os bem sucedidos conseguiram uma situao socioeconmica mais favorvel, j
que estavam mais integrados ao mercado e, quando percebiam que uma atividade econmica
poderia trazer-lhes danos econmicos, procuravam mudar de atividade, utilizando estratgias
mais adequadas aos seus investimentos.
Alguns desses reassentados se tornaram arrendatrios de terras com a finalidade de
ampliar sua rea de cultivo ou de pastagem e tambm comerciantes de leite produzido no
reassentamento ou em outras reas prximas. A justificativa feita pelos reassentados bem
sucedidos de que muitos colegas no diversificaram a produo e durante muito tempo
insistiram nas mesmas culturas praticadas nas reas anteriores (algodo, arroz, milho etc.), da
terem uma situao socioeconmica desfavorvel.

116
Nesse contexto, pode-se afirmar que aqueles reassentados que conseguiram acumular
renda, utilizaram-na comprando lotes no prprio reassentamento.
A partir de 1996, a CESP, em virtude de estar h dez anos tutelando o reassentamento e,
tambm, pelo processo de privatizao da empresa, entregou o gerenciamento do
reassentamento para a Prefeitura Municipal de Euclides da Cunha Paulista, atravs da Lei
Municipal n 123/96 de 29/06/96.
Esse processo de transferncia para a Prefeitura envolveu todos os equipamentos
pertencentes ao reassentamento e alguns servios, alm do repasse feito pela CESP do valor
de R$212.388,94 (duzentos e doze mil, trezentos e oitenta e oito reais e noventa e quatro
centavos) para a Prefeitura adquirir equipamentos e materiais para o reassentamento.
A negociao envolveu tambm a aquisio pela Prefeitura de um nibus seminovo
para o transporte de alunos, uma motoniveladora e uma ambulncia para transportar doentes,
isentando assim a CESP de posteriores obrigaes referentes ao reassentamento.
Segundo o Prefeito Municipal14 (Gesto 2001-2004), a emancipao do
reassentamento no trouxe para o municpio vantagens, mas acrescentou nus, j que os
reasssentados demandam servios do municpio, tais como assistncia mdica para pessoas
enfermas, transporte de alunos, assistncia social entre outros.
Quanto compensao financeira ou royalties recebidos da UHE de Rosana, a
Prefeitura afirma ser no valor mensal de R$ 39.000, 00 (trinta e nove mil reais). Cabe ressaltar
que essa verba no traz nenhum benefcio especfico para o reassentamento, pois ela
revertida para o municpio como um todo.
No que diz respeito titulao dos lotes dos reassentamentos de Rosana e da Lagoa So
Paulo, esta foi concedida pela Procuradoria Regional do Estado de So Paulo por tratar-se de
terras pblicas.
14
117
Em estudo realizado por Almeida (1996), que analisou de forma comparativa o
reassentamento de Rosana e o Assentamento Santa Clara (atual Che Guevara), verificou-se
que h diferenas na forma de organizao entre o reassentamento e o assentamento, j que o
primeiro resultou da sada forada da populao de seu lugar e o segundo resultado da luta
social15. Sendo assim, pode-se inferir que essas diferenas tiveram profundas implicaes na
forma de organizao interna do reassentamento, como se constatou na pesquisa de campo.
Aps essas consideraes sobre a gnese do reassentamento Rural de Rosana,
apresentam-se os dados e informaes obtidas com a pesquisa de campo.
15
Mais detalhes sobre a comparao entre o assentamento Santa Clara e o reassentamento de Rosana. Cf.
ALMEIDA, 1996, p. 180- 230.
119
3 - CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS DO REASSENTAMENTO DE

ROSANA
Os dados e informaes apresentados neste captulo foram obtidos com a pesquisa de
campo realizada no Reassentamento Rural de Rosana, municpio de Euclides da Cunha
Paulista - SP, nos meses de julho e agosto de 2003. Aplicamos 73 questionrios junto aos
chefes das unidades produtivas, com o objetivo de compreender os aspectos socioambientais
e econmicos, bem como as perspectivas de permanncia desses reassentados.
Apresentamos aqui o perfil dos reassentados, a partir das seguintes variveis: faixa
etria, estado civil, nmero de filhos, procedncia dos entrevistados, grau de escolaridade,
tempo de residncia no reassentamento e formas de produo. Em seguida, trataremos da
situao socioeconmica dos reassentados, mostrando rea dos lotes, rendimento familiar,
condies de moradia, acesso infra-estrutura, assistncia mdica, evoluo da produo,
assistncia tcnica, crdito rural, tipos de equipamentos e implementos utilizados, uso de
produtos qumicos e mo-de-obra utilizada no reassentamento.
3.1. Perfil dos reassentados
Com relao faixa etria dos responsveis pela unidade de produo, verificamos
que 6,85% possuem idade entre 20-30 anos; 35,62% possuem idade entre 31-50 anos e
43,82% possuem idade entre 51-70 anos; 9,58% possuem idade entre 71 a 80 anos; 4,10%
possuem entre 81-90 anos. (cf. Tabela 5).

120
Tabela 5 - Faixa etria dos entrevistados

Faixa etria N de entrevistados %
20 30 5 6,85
31- 50 26 35,62
51- 70 32 43,82
71- 80 7 9,58
81- 90 3 4,10
Total 73 100,00
Fonte: Pesquisa de Campo - agosto de 2003
Org. Noeli Aparecida Serafim Mendes
Nesse sentido, observamos, no que se refere faixa etria, que h uma predominncia
de pessoas com idade superior aos 50 anos, isto , 57,5% dos entrevistados. Isso ocorre
porque esses chefes de famlia so pioneiros, ou seja, esto desde a implantao do
reassentamento no ano de 1986.
Constatamos, tambm, que os filhos deixam o reassentamento em busca de novas
oportunidades de trabalho, permanecendo apenas as pessoas mais idosas. Os entrevistados
afirmaram que o reassentamento est se tornando "um asilo", em virtude do grande nmero
de pessoas idosas e aposentadas que residem no local. A idade dos chefes da unidade
produtiva poder implicar, como afirma Hespanhol (2000), na disponibilidade de mo-de-
obra e na aceitao das inovaes tecnolgicas. Assim, a idade avanada poder implicar na
manuteno do reassentamneto.
Isso se explica em parte, pelos custos relativamente altos das novas

tcnicas de produo e as incertezas quanto ao retorno econmico desses
investimentos, mas, sobretudo, pelo temor de assumir riscos frente ao
novo, ao desconhecido, cuja forma de utilizao ou manuseio no seja
ainda sob o controle do seu conhecimento, ou da sua experincia enquanto
produtor rural. (HESPANHOL, 2000, p.284).
Assim, as pessoas mais idosas tendem a resistir s novas tcnicas de produo, o que
pode implicar na produtividade da unidade de produo.

121
Quanto ao estado civil, verificamos no grfico 1, que a maioria, ou seja, 76% dos
entrevistados so casados; 14% so vivos e 7% encontram-se na categoria de outras
situaes (amasiado).
Grfico 1
E stad o C iv il d os en trevista d o s - 2 00 3
7%
14%
3% C a sa d o
S o lte iro
V i v o
O u tra s situ a e s
76%
Fonte: Pesquisa de Campo, agosto de 2003

Com relao ao nmero de filhos dos reassentados, verificamos que 32,72% possuem
entre um e trs filhos; 21,92% dos entrevistados possuem entre quatro e seis filhos; 17,81%
possuem entre sete e nove filhos; 12,33% possuem entre dez e doze filhos; 1,37% possui
entre treze e quinze filhos; 1,37% no possui filhos e 5,48% no responderam, como pode se
observar na tabela 6.
122
Tabela 6- Nmero de Filhos dos entrevistados

N de filhos N de entrevista %
dos
13 29 32,72
46 16 21,92
79 13 17,81
10 12 9 12,33
13 15 1 1,37
No possui filhos 1 1,37
No respondeu 4 5,48
Total 73 100,00
Org: Noeli Serafim Mendes
Verificamos que, 32,72% dos reassentados possuem entre 1 a 3 filhos. No entanto,
importante ressaltar que muitos no esto mais morando junto com seus pais no
reassentamento. Em virtude das dificuldades encontradas, a rea dos lotes torna-se muitas
vezes insuficiente reproduo da famlia e os filhos acabam indo para as cidades prximas
(Teodoro Sampaio, Pirapozinho e Presidente Prudente) ou para outras regies (Estados do
Mato Grosso do Sul, do Paran, entre outros) em busca de novas oportunidades de trabalho.
Isso acontece porque no h no reassentamento nenhum programa e/ou projeto em mbito
nacional, estadual ou municipal no sentido de incentivar a permanncia dos jovens no
campo.
Segundo os entrevistados, os jovens ficam sem perspectivas de trabalho e vo para fora
em busca de oportunidades; os que permanecem, casam-se geralmente muito jovens (at
mesmo antes de completar 18 anos). H alguns filhos que moram com os pais, mas
trabalham fora, na destilaria Alcdia, como trabalhador temporrio ou assalariado e, em
outros locais, vizinhana.
No entanto, concernente procedncia dos reassentados entrevistados, sua origem
muito diversa: a grande maioria, 41%, procedente do Estado do Paran; seguida dos
provenientes do Estado de So Paulo, 31,51% e, de outros estados, 24,66%, conforme pode
ser visualizado na tabela 7.

123
Tabela 7 - Procedncia dos entrevistados

Estado ou Municpio N de entrevistados %
Paran 30 41,00
Paran (Estado)73 1 1,37
Itaguaj 2 2,74
Terra Rica 17 23,28
Jardim Olinda 4 5,48
Santo Antnio do Caiu 6 8,22
So Paulo 23 31,51
Martinpolis 1 1,37
Marlia 1 1,37
Teodoro Sampaio 9 12,33
Euclides da Cunha 5 6,85
Paulista
Pirapozinho 1 1,37
Santo Anastcio 1 1,37
So Jos do Rio Preto 1 1,37
Presidente Prudente 2 2,74
Rosana 2 2,74
Outros Estados 18 24,66
Alagoas 5 6,85
Pernambuco 2 2,74
Cear 2 2,74
Bahia 4 5,48
Minas Gerais 2 2,74
Sergipe 2 2,74
Mato Grosso do Sul 1 1,37
No Respondeu 2 2,74
Total 73 100,00
O grande percentual de pessoas procedentes do Estado do Paran deve-se ao fato de
que essa populao morava prximo ao Rio Paranapanema, do lado paranaense. Quando
houve a formao do lago, essa populao foi reassentada em territrio paulista. Quanto aos
procedentes do Estado de So Paulo, pelos dados levantados, podemos notar que grande
parte da regio do Pontal do Paranapanema.
No que se refere ao grau de escolaridade dos entrevistados, verificamos que, 42%
possuem o Ensino Fundamental incompleto; 33% afirmaram ser analfabetos; 11% possuem
73
O entrevistado no citou o municpio de origem, mas apenas o estado.
124
Ensino Fundamental completo; 7% possuem Ensino Mdio completo; 4% possuem Ensino
Mdio incompleto; 3% no responderam, conforme pode ser observado no grfico 2.
Grfico 2
Grau de escolaridade dos entrevistados
4% 3% Analfabeto
7%
Ensino Fundamental
33%
Completo
Ensino Fundamental
Incompleto
Ensino Mdio
Completo
Ensino Incompleto
42%
11% No Respondeu
Fonte: Pesquisa de Campo, agosto de 2003.

O grau de escolaridade muito baixo, conforme o constatado pelo nmero
significativo de pessoas que possuem o Ensino Fundamental incompleto e ainda um ndice
muito elevado de analfabetos. De acordo com as entrevistas, observamos que as pessoas no
possuem conscientizao que devam retornar aos estudos, ou seja, no tm mais isso como
objetivo de sua vida, mas simplesmente ter um trabalho que garanta a sua subsistncia.
Sendo assim, mesmo havendo curso supletivo noite na escola da agrovila, h pouca procura
e alegam no dispor de tempo.
Alm disso, as pessoas que residem no lotes rurais destacam problemas relacionados
com o transporte de alunos at a escola, afirmando que nem sempre funciona, ficando,
125
muitas vezes, at semanas sem haver o transporte dos alunos. Segundo os entrevistados, a
Prefeitura diz no possuir verba para consertar o veculo e tambm falta de
combustvel74.
Contudo, verificamos que houve um aumento do grau de escolaridade dos chefes de
famlia entrevistados nos ltimos anos, se compararmos com a pesquisa realizada por
Mendes (1998). Naquele ano, o nmero de analfabetos era de 40%, e 60% possuam apenas
o Ensino Fundamental Incompleto. J em 2003, o nmero de analfabetos passou para 33% e
de pessoas com Ensino Fundamental Incompleto passou para 42%. Essa reduo do
analfabetismo deve-se ao curso de alfabetizao de adultos no Reassentamento, embora os
dados mais recentes apontem que alguns ainda no o freqentem.
Dessa forma, o grau de escolaridade ainda fica a desejar no Reassentamento. Essa
questo e as condies econmicas pouco favorveis influenciam na forma de produo,
como por exemplo, no conhecimento e na adoo de novas tecnologias.
Isso pode explicar, entre outros fatores, a adoo incipiente de tecnologias por
grande parte dos pequenos produtores. Nessa direo, Hespanhol (2000, p. 285) assevera que
so: [...] os produtores mais jovens, com maior grau de escolarizao, que apresentam maior
facilidade para assimilar e adotar as inovaes tecnolgicas.
Quanto escola existente no reassentamento, a E.E. Prof Ldia Sanae Oya (foto 2),
pertence Diviso Regional de Ensino de Mirante de Paranapanema, funciona nos perodos
da manh, tarde e noite. No perodo diurno (manh e tarde), oferecido o Ensino
Fundamental e no perodo noturno, oferecido apenas o Ensino Mdio e o supletivo.
74
Durante os meses de julho e agosto de 2003, quando foi realizado o trabalho de campo, no havia sido
solucionado esse problema.Os moradores dos lotes rurais reclamam da falta de transporte regular para os
alunos.
126
Foto 2- Vista Parcial da Escola E.E. Prof Ldia Sanae Oya, do Reassentamento
Autor: Mendes, N. A. S. (2003)
Os jovens apontam limitaes aps terminarem o Ensino Mdio para prosseguirem os
estudos, como cursar uma faculdade, em virtude da distncia, pois devem ir at cidade de
Euclides da Cunha para tomar outro nibus para se deslocar at a cidade que tenha ensino
superior, como Presidente Prudente.751
No que diz respeito ao tempo de residncia no reassentamento, dos 73 entrevistados,
verificamos que 26 possuem entre 17 e 18 anos; 19 entrevistados esto no reassentamento
entre 14 e 16 anos; 3 esto entre 6 a 9 anos; 9 esto entre 3 a 5 anos; 5 esto entre 1 a 2 anos
e tambm 5 esto entre 10 a 13 meses; 2 esto entre 5 a 7 meses e 4 esto entre 1 a 4 meses,
conforme pode ser verificado no grfico 3.
75
Mesmo com dificuldades alguns conseguem estudar, pois h duas professoras de Educao Bsica I e II e
uma assistente social, que trabalham e residem no reassentamento e so filhas dos reassentados.
127
Grfico 3
Tempo de residncia no reassentamento
30
26
25
N de entrevistados 19
20
15
10 9
5 5
5 4
3
2
0
17 - 18 14 - 16 3-5 1-2 10 - 13 1-4 6-9 5 -7
anos anos anos anos anos meses anos meses

Cabe ressaltar que essa variao no tempo de residncia no reassentamento decorre
dos seguintes motivos: 1) nem todas as famlias vieram para o reassentamento no incio de
sua implantao, j que o preenchimento do lago se deu em vrios momentos, implicando na
sada da populao atingida tambm em diversos momentos; e, 2) deve-se venda dos
lotes76. Os entrevistados que esto h menos tempo, ou seja, desde 1998 no reassentamento,
vieram aps a emancipao do reassentamento (1996) por meio de compra de lote dos
primeiros donos.
3.2- Situao socioeconmica dos reassentados
76
Esses lotes so comercializados apenas com o ttulo de posse da terra e no com o ttulo de propriedade.
Segundo o Cartrio de Registro de Imveis de Teodoro Sampaio, esses lotes no constam no registro de
imveis rurais.
128
Neste item, abordamos a situao socioeconmica dos reassentados, mostrando a rea
dos lotes, a renda familiar, a situao econmica nos ltimos 5 anos, as condies de
moradia e acesso infra-estrutura, acesso aos servios pblicos, evoluo da produo, tipos
de equipamentos e implementos agrcolas, usos de produtos qumicos e veterinrios e mo-
de-obra utilizada.
Quanto rea do lote, 33, % dos entrevistados possuem de 18 a 24 hectares.
Existiam, tambm, os chamados lotes sociais, de 4 a 6 hectares, destinados a pessoas idosas;
entretanto, aps a emancipao do reassentamento, alguns desses lotes foram
comercializados e deixaram de ter essa funo social.
Grfico 4
rea dos lotes dos reassentados (em hectares)
02 - 6 ha
10% 7%
1% 8% 07 - 9 ha
3% 10 - 13 ha
16% 1% 14 - 17 ha
18 - 24ha
25 - 33 ha
34 - 36 ha
33% 46 - 50 ha
21%
No
respondeu
Fonte: Pesquisa de Campo, agosto, 2003

O nmero variado de reas dos lotes apresentados no grfico 4, informado pelos
reassentados, deve-se compra de mais de um lote pelo mesmo produtor rural, aps a
emancipao do reassentamento em 1996. Sendo assim, atualmente, as reas dos lotes

129
diferem da sua implantao em 1986 e, tambm, da remodelao de 1994, j que a
remodelao desses lotes, conforme j ressaltado nesta pesquisa anteriormente, formou
lotes entre 4 e 6 hectares, 18 hectares, 24 hectares e 36 hectares.
3.2.1- Rendimento familiar
Com relao ao rendimento familiar, podemos observar no grfico 5, a variao pelo
nmero de salrios, segundo a declarao dos entrevistados. Sendo assim, observou-se que
44% ganham entre 0 a 1 salrios mnimos; 45% dos reassentados ganham entre 1,5 a 3
salrios; 3% ganham de 4 a 6 salrios mnimos; 1% ganha entre 7 a 8 salrios mnimos e 7%
no responderam.77
Grfico 5
Renda familiar dos reassentados
7%
1%
3%
0 - 1 S.M
1,5 - 3 S.M
44% 4 - 6 S.M
7- 8 S. M.
no respondeu
45%

Nesse quadro, com relao renda familiar, verificamos que a maioria (45%) dos
entrevistados ganha entre 1,5 e 3 salrios mnimos. Isso pode ser justificado pelo salrio
77
O salrio base em agosto de 2003, ms de realizao do trabalho de campo, era de R$ 240, 00 (Duzentos e
quarenta reais).
130
recebido por aqueles trabalhadores que utilizam parte do seu tempo durante o ano como
mo-de-obra assalariada da destilaria Alcdia e pelos aposentados pela previdncia
social e, tambm, pela renda obtida com a produo agropecuria.
Cabe salientar que, uma das principais fontes de renda deve-se comercializao do
leite, que apesar do preo obtido (R$ 0,30 a 0,38 centavos) por litro ser muito baixo, segundo
os entrevistados que produzem leite, garante uma renda fixa mensal, aproximadamente de
1,5 salrio mnimo (equivalente a R$ 300,00 trezentos reais).
Mendes (1998), ao tratar da renda familiar dos reassentados no Reassentamento de
Rosana, mostrou que era relativamente baixa, pois 13,34% ganhavam menos de 1 salrio
mnimo, 30% ganhavam 1 salrio mnimo, 33,33% ganhavam entre 2 a 3 salrios e 23,35
no responderam.
Comparando o perodo de realizao da pesquisa de Mendes (1998), com a de 2003,
observou-se que houve mudanas significativas na renda familiar dos reassentados. O
aumento na renda familiar no significou melhoria na distribuio da renda, pois foi um
nmero reduzido de entrevistados que conseguiu esse acrscimo na renda. Acrescentaram as
pessoas que ganham entre 4 a 6 salrios mnimos e entre 7 a 8 salrios mnimos. Esse fato
deve-se complementao da renda, com trabalho assalariado na destilaria Alcdia,
apresentava diversificao das atividades econmicas, como por exemplo, o transporte do
leite do reassentamento.
A complementao da renda de pequenos produtores discutida por vrios autores,
dentre eles podemos citar Schneider (1999). Para esse autor, as dificuldades encontradas
pelos pequenos produtores quanto ao esgotamento e baixa fertilidade do solo ou falta de
assistncia tcnica e financeira tm implicaes na gerao de renda.
Nesse aspecto, resta como uma das alternativas o assalariamento para complementar a
renda da famlia e para garantir a subsistncia e a permanncia na propriedade. A ttulo de

131
exemplo, no reassentamento de Rosana, foram entrevistadas pessoas que apenas moram no
lote e trabalham fora; h outros ainda que possuem gado bovino leiteiro e trabalham
como assalariados ou temporrios na Destilaria Alcdia S/A, municpio de Teodoro Sampaio
(produo de cana-de-acar e lcool) e/ou em reas vizinhas ao reassentamento como
empregada domstica, na colheita de grama, corte e outras atividades na cana-de-acar etc.
Nessa direo, Graziano da Silva (1980, p.233) salienta que:
A existncia de uma grande massa de pequenos camponeses que

necessitam se assalariar temporiamente leva tambm ao rebaixamento dos
salrios rurais. Isso porque eles conseguem parte do necessrio sua
reproduo nas pequenas reas que cultivam e vendem sua fora de
trabalho no sentido de apenas completar sua subsistncia. Ao mesmo
tempo em que vendem sua fora de trabalho por menores preos,
engrossando o excedente de trabalhadores, o rebaixamento dos nveis
salariais permite que condies tcnicas menos produtivas continuem
sendo vantajosas economicamente.
Assim, de um lado, a pequena produo revela-se como importante no
sentido de gerar uma parcela considervel da produo agrcola. De um
lado, contudo, a sua existncia tambm significa um alto grau de
explorao da fora de trabalho, devido necessidade que os trabalhadores
tm de intensificar e aumentar a jornada no sentido de obter a subsistncia.
Alm disso, o rebaixamento de salrios que ela permite, estimula a
manuteno dos baixos nveis de capitalizao que se observam na
agricultura brasileira.
Os aposentados, alm da importncia atribuda ao benefcio como complementao de
renda, so obrigados a reduzir as atividades produtivas e /ou arrendar integralmente ou
parcialmente suas terras para terceiros, sobretudo para pecuria bovina de corte.
Por conseguinte,
[...] o assalariamento temporrio ou mesmo permanente de alguns

membros da famlia (esposa e filhos) pode proporcionar rendimentos
acessrios importantes manuteno da unidade produtiva. Nesse
contexto, tambm, a utilizao do trabalho temporrio como forma de
complementar a mo-de-obra familiar, liberada em parte para o
desenvolvimento de atividades no-agrcolas, pode se constituir numa
estratgia de reproduo social. (HESPANHOL, 2000, p. 294-295).
132
Sendo assim, a populao estudada no consegue somente atravs do trabalho e da
produo do lote um rendimento suficiente. Da a necessidade de complementar ento
sua renda como mo-de-obra assalariada ou trabalho temporrio, como j supracitado
anteriormente.
No que concerne situao econmica dos reassentados, nos ltimos cincos anos
(1999 - 2003), 27% dos entrevistados responderam que houve um pouco de melhorias; 26%
declararam que piorou; 22% declararam que a situao melhorou; 18% informaram que a
situao econmica permaneceu igual; e 7% no responderam, como pode ser constatado no
grfico 6.
Grfico 6
Situao econmica dos reassentados nos ltimos 5

anos
7%
22%
26%
Melhorou
Melhorou um pouco
Permaneceu igual
Piorou
27% No respondeu
18%
Fonte: Pesquisa de Campo, 2003

Os entrevistados que afirmaram que houve mudanas para melhor nos ltimos cinco
anos, destacaram o fato de terem conseguido melhores condies de vida e, tambm, o fato
da aquisio do ttulo de posse do lote. Para eles, isto significou um avano, porque se
sentem "donos" da terra. Mas essas mudanas no dizem respeito ao aumento de
produtividade.
133
Os entrevistados, disseram tambm que, nos ltimos cinco anos, passaram a ter maior
autonomia. Um deles afirmou que anteriormente dependia da cesta bsica mensal
durante 8 anos" (Antnio, 68 anos, 2003). Isso levou as pessoas a no conquistarem seu
prprio sustento, ficando na dependncia da CESP.
Dentre os produtores que se destacam, do ponto de vista econmico, esto aqueles
que, no incio do reassentamento, trouxeram consigo um certo nmero de cabeas de gado ou
recursos financeiros. Esse o caso do Sr. Antero, um dos pioneiros, ao afirmar: "quando vim
para c, trouxe 15 cabeas de gado e vendia o leite para a CESP distribuir para os outros
moradores". (Sr. Antero, 71 anos, 2003).
As pessoas que afirmaram que a situao econmica se tornou pior no reassentamento,
nos ltimos cinco anos, ressaltaram a perda dos pomares de laranja, j que foram todos
eliminados, em funo de estarem contaminados pelo cancro ctrico78.
Havia tambm produtores de bicho-da-seda e de lavoura de algodo, que aps
sucessivas perdas, optaram pela pecuria bovina de corte e leite como atividade principal por
terem um retorno econmico mais seguro. Alm disso, apontam a falta de tcnicos, cuja
atuao conjunta com os reasssentados pudesse viabilizar a formao de associaes, para
com isso diversificarem a produo agrcola.
3.2.2- Condies de moradia e acesso infra-estrutura
Nas entrevistas, obtivemos informaes referentes s condies de moradia,
analisando assim a qualidade de vida da populao reassentada.
78
Cancro ctrico - uma doena causada pela bactria Xanthomonas axonopodis pv. citri, que provoca leses
nas folhas, frutos e ramos e, conseqentemente a queda dos frutos e folhas e da produo. A bactria do Cancro
de fcil disseminao e um de seus vetores o homem. Altamente contagiosa, ela resistente e consegue
sobreviver em vrios ambientes por mais de 9 meses.
134
Com relao ao tipo de construo das residncias, podemos notar que, grande parte
das habitaes ainda construda de madeira: 49% dos entrevistados possuem esse tipo
de habitao, seguidos de 29% dos entrevistados que possuem suas casas construdas de
alvenaria (tijolo); 16% possuem suas casas mistas, construdas com alvenaria e madeira; 5%
- no se aplica - referem-se aos entrevistados que no possuem casas no lote ou residem na
cidade (Euclides da Cunha e Teodoro Sampaio) e 1% no respondeu.
Grfico 7
Tipo de material das residncias dos reassentados
5% 1%
16%
Madeira
Tijolo
49%
Madeira/tijolo
No se aplica
No respondeu
29%

O tipo de moradia observada no reassentamento bastante superior qualidade das
primeiras, que foram construdas, no incio da agrovila. No entanto, ainda existem algumas
dessas moradias remanescentes do perodo de implantao do Reassentamento, como
podemos visualizar na foto 3. Na foto 4, observamos a moradia de alvenaria construda
posteriormente, mostrando que houve melhoria nos padres das habitaes dos reassentados.
135
Foto 3- Casa de madeira construda na agrovila durante a implantao do

Reassentamento, em 1986.
Foto 4- Casa de alvenaria, mostrando a melhoria no padro das habitaes do

reassentamento nos ltimos anos.
136
Sendo assim, se compararmos com os dados da pesquisa realizada por Mendes (1998),
verifica-se que houve um aumento das casas construdas de alvenaria e mistas; uma
diminuio das casas de madeiras e desaparece as que eram construdas de lona. Em 1998, a
maioria das moradias, ou seja, 76,66% eram constitudas de madeira, 10% das residncias
eram construdas de alvenaria, 10% das residncias eram mistas, ou seja, madeira e alvenaria
e 3,34 % das habitaes eram constitudas de lona.
Com relao ao tempo de construo das residncias, verificamos que 21,91% foram
construdas entre 8 a 10 anos; 17,81 %, entre 15 a 17 anos; 16,44 %, entre 5 a 7 anos;
16,44% entre 5 meses a 2 anos; 13,70%; entre 11 a 14 anos; 4,11% entre 2,5 a 4 anos e
9,59% no responderam (cf. tabela 8). As moradias com menos tempo de construo,
justificam-se pelo fato de que os reassentados estavam morando na agrovila e, somente
posteriormente, aps conseguirem melhores condies financeiras, construram as casas no
lote.
Tabela 8 - Tempo de construo das residncias

Anos N de %
entrevistados
8 a 10 16 21,91%
15 a 17 13 17,81 %
5a7 12 16,44%
5 meses a 2 anos 12 16,44%
11 a 14 10 13,70%
2,5 a 4 3 4,11%
No responderam. 7 9,59%
Total 73 100,00%
O nmero de cmodos das casas tambm um elemento que pode revelar o padro
de qualidade da residncia e as condies econmicas do proprietrio. Dentre os
entrevistados, 28,76% moram em residncias com 4 cmodos e 26,02% possuem casas com
5 cmodos. Esses percentuais somados constituem a maioria. (cf. tabela 9)

137
Tabela 9 - Nmero de cmodos das residncias
Cmodos N de entrevistados %
4 21 28,76%
5 19 26,02%
6 14 19,18%
2 5 6,85%
3 4 5,48%
7 3 4,11%
8 1 1,37%
9 1 1,37%
10 1 1,37%
No responderam 4 5,48%
Total 73 100,00%
Quanto ao tipo de piso das habitaes dos reassentados, os dados da pesquisa de campo
revelam que 38,36% possuem casa com piso do tipo de cimento/vermelho; 31,50%
possuem piso de cermica; 21,92% possuem piso de cimento e os demais esto distribudos
entre cermica/vermelho e tijolo, respectivamente 6,85% e 1,37% . (cf. tabela 10)
Tabela 10 - Tipo de piso utilizado nas residncias

Piso N de entrevistados %
Cimento/vermelho 28 38,36%
Cermica 23 31,50%
Cimento 16 21,92%
Cermica/vermelho 5 6,85%
Tijolo 1 1,37%
Total 73 100,00%
No que se refere cobertura das casas, predominante a telha de amianto, 58,90%;
seguida pela telha de barro, 35,61%; barro/amianto, 4,11% e 1,37% no respondeu. A forte
presena do amianto como cobertura d-se pelo fato desse tipo de material facilitar o
trabalho de cobertura ou construo, pois se utiliza menos madeira, tendo um menor custo na
construo. Por isso, nas construes de habitaes caractersticas de populao de baixa

138
renda bastante comum ser utilizado esse tipo de material. Como apontam alguns estudos79,
h srios riscos sade, porque o amianto poder acarretar, alergias, rinites e problemas
no pulmo entre outros.
Quanto ao tipo de iluminao, verificamos que a maioria das moradias, 98,63%, possui
energia eltrica. Apenas no h energia eltrica em 1,37% das residncias, situao
contraditria, pois apesar de estar prxima ao lago formado para gerao de energia eltrica
da UHE Rosana, o proprietrio no quis participar do projeto de iluminao que foi realizado
pela CESP, quando esta era responsvel pelo reassentamento.
Com relao s instalaes sanitrias, verificamos que o tipo predominante o
banheiro com vaso sanitrio, 69,86%, localizado dentro de casa e 26,02% das instalaes
sanitrias esto localizadas fora da residncia, o chamado mictrio e 4,11% no
responderam.
Quanto ao destino do esgoto oriundo do banheiro interno, ou seja, 69,86% so
destinados para fossa sptica80 e 26,03% fossa negra referente ao mictrio.
Desse modo, ao fazermos uma comparao com a pesquisa realizada em (1998),
verificamos que houve mudana significativa, pois os dados da primeira pesquisa apontavam
que as fossas construdas externamente casa representavam 53%. Naquele perodo,
chamou-se ateno para o nmero de casas que no possuam nenhum tipo de instalaes
sanitrias, 13%. No que se refere ao tipo de esgoto, 33,03% eram de fossa sptica e 53,3%,
de fossa negra.
79
Mais detalhes, cf. <http://www.cvs.saude.sp.gov.br/legis.asp?classe=legis_amian&name=Amianto%20-
%20Asbesto>. Acesso em 10 de janeiro de 2005 e sobre sade e segurana Cf. <
http://www.hse.gov.uk/asbestas/index.htm> Acesso em 10 de janeiro de 2005. (FACTS - Agncia Europia
para a Segurana e a Sade no Trabalho).
80
Fossas spticas so unidades de tratamento primrio de esgoto domstico nas quais so feitas a separao e
transformao da matria slida contida no esgoto.
139
3.2.2.1 - Procedncia da gua dos reassentados
No que diz respeito procedncia da gua para os reassentados, a maioria deles, isto ,
76%, possui poo semi-artesiano profundo; 23% responderam que a gua provm de poo de
cacimba e 1% respondeu possuir poo artesiano, como se pode observar no grfico 8.
Grfico 8
Procedncia da gua dos reassentados
1%
23%
Poo cacimba
Semi-artesiano
Artesiano
76%

A gua utilizada nos lotes procedente, na maioria (76%) de poo profundo (semi-
artesiano), construdo no perodo de gerenciamento da CESP. A gua dos poos utilizada
para uso domstico e para a criao de gado bovino e outros animais nos lotes, pois no h
gua superficial ou nascente nos lotes.
Assim, os proprietrios dependem quase que totalmente da gua subterrnea. H
proprietrios que construram audes para o armazenamento de gua para os animais. Mas
isso mais comum em lotes que esto mais prximos s nascentes de crregos ou seja
140
prxmos a rea de reserva legal. No geral, os lotes no possuem gua superficial disponvel;
apenas atravs de perfurao de poo.81
Os reassentados declararam que antes do reassentamento a gua era abundante, j que
estavam prximo ao rio. A gua era utilizada para os animais e para outras atividades, como
a irrigao da agricultura, praticavam culturas de vrzea. Hoje dependem quase totalmente
da gua subterrnea.
Apesar do rio estar prximo ao reassentamento, ele tornou-se um grande lago. (Foto 5 )
J no tem o mesmo significado e funo, pois no podem utilizar a gua para irrigao, e
nem s margens e nem vrzeas. A legislao do Cdigo Florestal no permite a explorao
com pecuria, agricultura ou nenhuma atividade exploratria nessa rea.
Foto 5 No primeiro plano, vista parcial do lago da Usina Hidreltrica Rosana na

margem do reassentamento. No segundo plano, no canto esquerdo, observa-se a rea de
preservao permanente.
81
Vale ressaltar que essas informaes so qualitativas obtidas durante as entrevistas.
141
3.2.2.2 Assistncia mdica e avaliao do sistema de sade recebidas pelos

reassentados
Quanto assistncia mdica, do total de entrevistados, 93,15% responderam que existe
assistncia mdica diria e 6,85% afirmaram no existir. O mdico atende diariamente no
Posto de Sade da agrovila e os casos mais graves so encaminhados para o hospital do
Distrito de Primavera (aproximadamente 60 quilmetros de distncia) ou para Presidente
Prudente (aproximadamente 150 quilmetros).
Esse Posto de Sade atende no s os moradores do reassentamento, mas tambm de
assentamentos vizinhos, como Rancho Alto, Rancho Grande, Tucano, Crrego Azul. (Foto
6) Alm disso, o posto de sade est inserido no Programa Mdico de Famlia82 do
municpio. O transporte de doentes realizado por uma ambulncia que permanece no
reassentamento83.
82
Esse programa realizado atravs da visita mensal s residncias dos reassentados pelas agentes de sade.
No reassentamento, h dois setores: um com o total de 83 famlias e o outro com 79 famlias, num total de 162
famlias atendidas no Programa.
83
No perodo da realizao das entrevistadas, a ambulncia no estava disponvel, pois estava quebrada.
142
Foto 6- Vista Parcial de Posto de Sade localizado no Ressentamento de Rosana.

Autor: MENDES, N. A . S. (2003)
No que diz respeito avaliao do sistema de sade no reassentamento, o maior
percentual dos entrevistados, ou seja, 47,94% alegaram ser de boa qualidade; 24,66%
classificaram como timo; 19,18% declararam como regular; 5,48% disseram ser ruim e
2,74% no responderam. Os entrevistados afirmaram que o atendimento realizado na
agrovila apenas um paliativo para casos simples, como j foi ressaltado anteriormente.
3.3 - Evoluo da produo no reassentamento
Pretendemos, inicialmente, apresentar o que era produzido no incio da implantao
do reassentamento, para assim traar as mudanas que ocorreram na produo.
A partir dos dados da produo, podemos notar a evoluo e se houve investimentos
na diversificao da agricultura atravs dos vrios cultivos. Esse histrico permitiu entender
que houve uma diminuio da atividade agrcola cedendo lugar pecuria.

143
Com relao ao uso da terra, percebemos atravs do quadro 7 que, inicialmente,
destacava-se a agricultura como atividade principal. O algodo e o milho se destacavam
com a maior rea ocupada.
Quadro 7- Uso da terra (hectares) por tipo de cultura, na produo para

comercializao - Safra 1987/88 no Reassentamento de Rosana
Tipo de Cultura rea (hectares)
Algodo 416,8
Amendoim 0
Amora 0
Arroz 352,7
Banana 0
Ch 1,5
Feijo 201,7
Mamona 313,9
Mandioca 179,3
Milho 390,4
Soja 0
Sorgo 0
Outras culturas 25,3
Fonte: Censo de Assentamentos Rurais do Pontal do Paranapanema, FCT/UNESP/SJDC, 1996
Na safra de 1988/89, verificamos no quadro 8, que houve uma significativa queda na
participao de todas as culturas, inclusive do algodo. Podemos afirmar que essa queda no
plantio veio culminar com a remodelao dos lotes e, conseqentemente, a agricultura
passou a dar lugar pecuria bovina. Isso se deu em virtude da baixa produtividade obtida;
os reassentados passaram tambm a diminuir as reas ocupadas com lavouras.

144
Quadro 8 - Uso da terra (hectares) por tipo de cultura, na produo para

comercializao. Safra 1988/89 no Reassentamento de Rosana.

Algodo 273,4
Amendoim 0
Amora 0
Arroz 163,1
Banana 0
Ch 0
Feijo 54,5
Mamona 167,3
Mandioca 14,5
Milho 176,2
Soja 25,4
Sorgo 0
Outras culturas 0
Fonte: Censo de Assentamentos Rurais do Pontal do Paranapanema, FCT/UNESP/SJDC, 1996
Se compararmos o perodo da safra1988/1989 com a safra anterior, observa-se que
houve uma reduo significativa na rea de cultivo da mandioca, passando de 179,3 hectares
em 1987/1988 para 14,5 hectares em 1988/1989. Outras culturas tambm tiveram reduo na
rea de cultivo, como algodo, arroz, mamona. Nesse perodo, aparece o cultivo da soja.
O quadro 9 mostra a produo do reassentamento de Rosana, na safra 1990/91,
segundo dados da CESP; verificamos que a cultura do algodo, sendo comparado, com o dos
anos anteriores teve sua rea de plantio ampliada, enquanto as outras culturas tiveram sua
rea reduzida. Tambm houve a extino de algumas culturas como o amendoim e a soja e o
incremento da cultura de amora que at esse momento no havia sido cultivada.

145
Quadro 9 - Uso da terra (hectares) por tipo de cultura. Safra 1990/91 no

Reassentamento de Rosana.

Algodo 476,6
Milho 92,44
Arroz 127,4
Feijo 159
Mandioca 39,5
Mamona 18
Amora 59
Fonte: CESP, 1998.
Os dados de produo da safra 1992/93 no quadro 10, apresentam uma diminuio
significativa na rea destinada ao plantio de todas as culturas, assim como no houve o
plantio de feijo e mamona nesta safra.

Algodo 43,2
Milho 57,42
Arroz 26,4
Feijo -
Mandioca 16
Mamona -
Amora 108
Fonte: CESP, 1998.
Quanto ao uso da terra por tipo de cultura na safra 1994/95, verificamos com relao
safra anterior, que houve um aumento na rea de plantio do algodo, milho, mandioca e
tambm da amora. Esse aumento da rea de cultivo de amora deve-se criao do bicho da
seda, j que essa era utilizada para sua alimentao. H o aparecimento do cultivo de feijo.
(cf. quadro 11)

146

Algodo 61
Milho 75
Arroz 27
Feijo 31
Mandioca 45
Amora 172
Fonte: CESP, 1998.
Os dados relativos pesquisa realizada em 1998, sobre os produtos cultivados por
lote, mostram que naquele perodo, havia um predomnio do cultivo da mandioca, com uma
participao de 50%. Alm da mandioca, tambm se destacavam o cultivo de milho, cana,
algodo e banana. Os demais produtos cultivados eram abacaxi, maracuj, napi, feijo, caf,
amora, laranja, entre outros, mas em propores menores, conforme podemos visualizar no
quadro 12. Se compararmos com os perodos anteriores verifica-se que houve uma queda
significativa da rea com cultivo de amora.
Quadro 12- Produtos cultivados por lote -1998

Tipo de Cultura freqncia por lote %
Abacaxi 16,7
Algodo 23,3
Amora 3,3
Banana 23,3
Caf 6,7
Cana 26,7
Feijo 6,7
Laranja 3,3
Maracuj 10,0
Mandioca 50,0
Milho 26,7
Napi 10,0
Outras 10,0
Fonte: Mendes ( 1998, p.117).
A partir dos dados apresentados nos quadros acima, podemos notar que ocorreu
mudana na rea de cultivo nos ltimos anos. Por essa razo, ocorreu uma diminuio nas
reas ocupadas com lavoura e igualmente no volume de produo. As mudanas foram

147
decorrentes, entre outros fatores, da falta de uma poltica agrcola que propiciasse a produo
com garantia de comercializao.
A seguir podemos visualizar essas mudanas relacionadas produo, por meio dos
dados e informaes obtidos com a pesquisa de campo de 2003. Neste perodo analisado,
houve uma queda na diversificao da produo.
3.3.1- rea cultivada e produo
No que se refere rea cultivada com lavouras no reassentamento, 24% dos
entrevistados afirmaram cultivar, em mdia, 1,21 hectares; 19% cultivam 4,84 hectares; 16%
cultivam 1hectares; 13% cultivam 2,42 hectares; 13% cultivam 4 hectares; 6% cultivam 2
hectares; 3% cultivam 3 hectares; 3% cultivam 6,05 hectares e tambm 3% cultivam 21,78
hectares.(cf. grfico 9)
Grfico 9
rea cultivadas com lavouras nos lotes (em

hectares)
3% 3% 1, 21 ha
3% 24% 4,84 ha
6%
1 ha
2,42 ha
13%
4 ha
2 ha
19%
13% 3 ha
16% 6,05 ha
21,78 ha

148
Verificamos que a rea cultivada com lavouras bastante reduzida, j que os
entrevistados responderam utilizar entre 1 e 5 hectares dos seus lotes para esse fim.
Entre os produtos que so cultivados, a maioria cultiva o milho, conforme se pode
observar no grfico 10. Essa produo tem a finalidade de comercializao e tambm para o
consumo prprio, tanto para a alimento das pessoas como para animais.
Grfico 10
Produtos cultivados no reassentamento
35
Nmero de entrevistados
30
25
20
15
10
5
0
f
jo
to
o
a
f
o
a
o
on
ilh
ic
oc
d
Ca
lip
ca
od
pl
am
Fe
di
go
M
o/
ca
a
g
an
ilh
/al
Al
Eu
se
M
M
M
jo
o
N
i
Fe
Tipos de culturas

Dentre os produtos cultivados pelos reassentados, aqueles destinados principalmente
comercializao so: milho, mandioca, feijo, algodo, mamona e caf. No significa,
porm, que sejam na totalidade destinados comercializao; alguns so tambm utilizados
para a subsistncia da famlia. As cidades de Euclides da Cunha Paulista e Teodoro Sampaio
destacam-se como cidades nas quais os produtos so comercializados. Alm desses produtos
que os reassentados j comercializam, eles possuem plantio de eucalipto destinado

149
comercializao. O eucalipto foi plantado na poca que o reassentamento era gerenciado pela
CESP, a qual forneceu as mudas para os reassentados. (Foto 7)
Foto 7- Plantio de eucalipto para futura comercializao

Cabe ressaltar que o nmero significativo no item no se aplica, ocorre em virtude
de pessoas que no cultivam nenhum produto agrcola, ou cultivam apenas a pastagem ou
que no responderam s questes, ou vivem da aposentadoria e arrendamento.
As atividades agrcolas desenvolvidas no reassentamento estiveram intrinsecamente
ligadas trajetria de vida das pessoas, conciliando agricultura comercial (milho, algodo
etc) com a de subsistncia (arroz, feijo etc) e a maneira de trabalhar a terra, dificultando as
novas formas de produo e os diferentes tipos de solo.

150
Os reassentados tambm cultivam o chamado sistema de lavouras consorciadas,
plantando o milho entre a lavoura de caf. Enquanto, o caf no est produzindo,
colhem o milho cultivado. (Foto 8)
Foto 8 - Lavoura consorciada com milho e caf destinada comercializao

A maior dificuldade quanto comercializao dos produtos, segundo os entrevistados,
o baixo preo e a pouca garantia de venda dos produtos como foi o caso da mandioca. O
mesmo ocorreu com outros produtores da regio, assentados e arrendatrios que no tiveram
comercializao para a produo da safra 2001-2002, para amenizar os prejuzos, foram
obrigados a arrancar toda a produo e utiliz-la para alimentar o gado.
Esses so alguns problemas pelos quais passam os pequenos produtores reassentados
referentes comercializao de seus produtos.
SantAna et al (2003), ao discutirem essas questes em assentamentos, afirmam que os
assentados priorizam os produtos destinados ao autoconsumo da famlia e da propriedade,

151
produzem pouco, com baixa produtividade e promovem a venda do excedente da produo
para os intermedirios.
Ainda, SantAna et al (2003, p, 247),
[...] o resultado da comercializao pode sofrer influncia da qualidade e

quantidade dos produtos, da legislao fiscal e sanitria, do acesso ou no
ao crdito, do grau de disperso dos produtores, da maior ou menor
eficincia das formas coletivas de venda dos produtos (grupos, associaes
e cooperativas).
Outros autores, tambm, salientam as dificuldades enfrentadas pelos pequenos
produtores.
As dificuldades enfrentadas pelos produtores rurais assentados no so

pequenas e esto relacionadas tanto debilidade da infra-estrutura dos
assentamentos como s dificuldades de acesso ao crdito, insuficiente e
inadequada assistncia tcnica, baixo nvel de organizao dos produtores,
vulnerabilidade no momento de adquirir insumos e, sobretudo, no
momento de realizar as venda da produo. (HESPANHOL; MIRANDA
COSTA & ESPIRITO SANTO, 2003, p.113)
indispensvel que haja assistncia tcnica tanto para os pequenos produtores, em
geral, como para os reassentados e assentados, no sentido de ampliarem a produo
destinada subsistncia e ao mercado. Nessa direo,
fundamental que o poder pblico estimule os produtores rurais a se

organizarem em associaes, empresas comunitrias, cooperativas e a
agregarem valor aos produtos gerados, libertando-os da explorao
exercida pelos atravessadores quando da comercializao dos seus
produtos. A organizao e a cooperao entre os pequenos produtores
rurais, com o apoio efetivo do poder pblico, propicia a apropriao da
riqueza gerada, o que contribui para elevao da qualidade de vida.
(HESPANHOL; MIRANDA COSTA & ESPIRITO SANTO, 2003,
p.121).
No que se refere aos produtos destinados subsistncia, ocorre o cultivo de uma
pequena horta (couve, cebolinha, alface etc.), e tambm o cultivo de produtos como: banana,
arroz, melancia, melo, abbora, maracuj, mamo. Esses entrevistados afirmaram utilizar
152
como suplementao da alimentao do gado bovino, a cana forrageira e o napi e, no geral,
cultivam um pequeno pomar com frutas como (goiaba, manga, jabuticaba etc.) para
subsistncia e uma pequena horta. (cf. tabela 11) Na foto 9, pode ser visualizado alguns
desses produtos destinado subsistncia.
Tabela 11 - Produtos destinados subsistncia

Tipo de produtos n de entrevistados %
Horta 8 10,96
Banana 1 1,37
Pomar 2 2,74
Milho 4 5,48
Cana 2 2,74
Maracuj 1 1,37
Feijo 1 1,37
Melncia/melo 1 1,37
Napi/cana forrageira 3 4,11
Mandioca/arroz 1 1,37
Milho/mandioca 2 2,74
Banana/horta 1 1,37
Mandioca/horta 1 1,37
Mandioca/melancia 1 1,37
Caf/mandioca 1 1,37
Pomar/abbora 1 1,37
Milho/Feijo 1 1,37
Horta/cana 1 1,37
Arroz/pomar 1 1,37
Milho/horta 2 2,74
Milho, feijo 1 2,74
Milho, mandioca e feijo 1 2,74
Feijo, banana e mamo 1 2,74
Mandioca, horta, banana, 1 1,74
abbora
No respondeu 9 12,33
No se aplica 24 32,87
Total 73 100,00
153
Foto 9 Num primeiro plano, observa-se a produo de mandioca, banana e um

pomar destinado subsistncia. Num segundo plano, observa-se a plantao de cana
cultivada para alimentar o gado.
Podemos notar um nmero muito elevado do item no se aplica 32,87%; isso
ocorre em virtude das pessoas no cultivarem nenhum produto84, sendo o lote, em sua
totalidade, destinado pastagem cultivada.
Quanto ao tipo de utilizao do solo, 39,73% dos entrevistados afirmaram utilizar o
solo apenas com pastagens destinadas alimentao da criao de bovinos, eqinos, ovinos
etc; 39,72% utilizam com pastagens e lavouras; 5,48% arrendam a terra (toda a extenso ou
parte) para pessoas do reassentamento ou de fora, no caso, de Euclides da Cunha Paulista;
2,74% utilizam apenas com lavouras e 12,33% no responderam.
Quanto ao tipo de pastagens, as variedades utilizadas so: Brachiaria brizantha
Brachiria decumbens, Brachiaria humidicola, Tanznia (Panicum maximum Jacq.),
84
Afirmaram no possuir nenhuma produo no lote, exceto nas proximidades ou quintal da casa.
154
Mombaa (Panicum maximum) e Colonio. Essas so utilizadas para alimentao dos tipos
de criao supracitada acima.
Com relao, ainda, explorao da terra, constatamos que h pessoas que alm de
cultivar o seu lote, arrendam outras reas; isso em conseqncia da rea do lote ser
insuficiente. Em contrapartida, ocorrem tambm casos em que h o arrendamento da terra
para outras pessoas, como j ressaltamos, possuindo apenas a criao de gado bovino de
corte ou leiteiro. Tais pessoas alegam no possuir condies econmicas, ou falta de mo-de-
obra pelo fato de estarem com idade avanada e com a fora de trabalho limitada.
Desse modo, podemos notar que muitos reassentados priorizam a criao de gado
bovino de leite. Entretanto, no possuem cuidados de manejo adequados como, por exemplo,
a plantao de produtos destinados alimentao do gado (sorgo, leguminosas, napi etc).
Alguns desses cuidados foram tomados no sentido de assistncia tcnica, apenas durante o
perodo de Gesto da CESP, porque aps esse perodo (a partir de 1996), os entrevistados
alegaram no ter condies financeiras e nem acompanhamento tcnico para que seja feita a
suplementao alimentar adequada para o gado, alm da melhoria das pastagens, tratamento
do solo etc. Os reassentados priorizam a pecuria, no apenas porque seja mais rentvel,
mas, sobretudo pelo nmero reduzido de utilizao de mo-de-obra e poucos investimentos
que ela requer, na viso deles.
Em pesquisa realizada por Mendes (1998), quando trata da rea cultivada no
reassentamento, salienta que: 50% era ocupada por pecuria bovina, 26,66% era ocupada por
agricultura, 13,34% era ocupada por ambas (pecuria e agricultura) e 10% no responderam.
Comparando com os dados de 2003, observa-se que se manteve o predomnio da
pecuria; no entanto, h uma queda significativa das terras ocupadas com lavouras e um
acrscimo das terras ocupadas concomitantemente, tanto por lavouras como por pastagens.
155
3.3.2- Criao e pecuria de leite no reassentamento
Com relao ao tipo de criao dos reassentados, a maior parte dos proprietrios, ou
seja, 83,56%, possuem criao de gado bovino destinado comercializao (corte e recria),
realizada com vizinhos e outros locais como aougues existentes na cidade de Euclides da
Cunha Paulista e Teodoro Sampaio.
Nessa atividade, h ainda a prtica de meao, em que o reassentado adquire de um
vizinho uma fmea bovina na fase do desmame e, quando esta se torna adulta e produz o
filhote, utiliza o leite, depois devolve a vaca e fica com o produto (o bezerro). Foi possvel
identificar apenas um caso nesse tipo de sistema. Segundo o entrevistado inserido nesse
sistema, os dois envolvidos lucram, pois o que fornece o filhote, posteriormente, recebe uma
vaca adulta com maior valor comercial ou em idade produtiva e o que recebeu, porque fica
com o bezerro.
No que se refere criao destinada subsistncia, os reassentados possuem animais
como: patos, galinceos, sunos, caprinos e ovinos. J os utilizados como trao animal so
os muares e eqinos.
Quanto produo leiteira, podemos observar no grfico 11, que 15 dos reassentados
produzem entre 20 a 30 litros de leite por dia; 6 reassentados produzem entre 9 a 12 litros; 6
entre 31 a 40 litros e outros 6 entre 41 a 50 litros; 5 declararam produzir entre 51 a 60 litros e
outros 5 entre 61 a 70 litros; 4 declararam produzir entre 6 a 8 litros e outros 4 entre 13 a 15
litros; 2 afirmaram produzir entre 2 a 3 litros; 11 afirmaram no possuir a produo leiteira e
11 no responderam.
156
Grfico 11
Produo leiteira dos reassentados (litros/dia)
16
14
12
10
8
6
4
2
0
ite
od e u
31 l
N esp 30l
41 l
51 l
61 l
0l
5l
13 l
3l
12
0
0
8
le
-4
-5
-6
-7
-1
6-
2-
pr nd
9-
-
20
uz
o
r
o
Litros
o
N

Mendes (1998, p.115), em pesquisa realizada sobre o reassentamento Rosana, salienta
que naquele perodo, a pecuria era a atividade econmica principal. Isso era justificado, em
parte, pela baixa fertilidade do solo e falta de polticas para incentivar a agricultura.
Os reassentados optaram pela pecuria em virtude dessa atividade, na concepo deles,
exigir menos investimentos como, a utilizao de insumos, produtos qumicos, baixa
utilizao de mo-de-obra. Apesar disso, o caso do leite mostra que possui baixa
produtividade e rentabilidade para os produtores, possui mercado garantido e renda fixa
mensal.
No entanto, cabe lembrar que, naquela ocasio, o cultivo de lavouras tinha uma
presena maior do que atualmente. Em 1998, essas reas com lavouras ocupavam 26,66% e
hoje ocupam 2,74%, considerando somente lavoura quando ela no aparece junto com a
pecuria.
Ressalta-se que a pecuria mista (destinada ao corte e ao leite) a atividade
econmica predominante no reassentamento. O rebanho bovino de corte, de modo geral,

157
associado reserva de capital para os perodos de entressafra. A criao de gado bovino
pode ser visualizada na foto 10.
Foto 10 A criao de gado bovino no reassentamento e observa-se a alimentao

do gado com silagem.
No perodo da realizao da pesquisa, o litro de leite era comercializado entre R$ 0,30
(trinta centavos) a R$ 0,38 (trinta e oito centavos), j descontado o transporte. Esse preo era
considerado muito baixo pelos reassentados entrevistados, no entanto, sua comercializao
representava uma garantia de renda fixa mensal para eles.
A produo leiteira, durante o perodo em que foi realizada a entrevista, variava entre 2
litros e 70 litros/dia no sendo considerado o auge da produo. A produo leiteira
encontrava-se na entressafra e alguns produtores que estavam produzindo entre 40 a 50 litros
dia, afirmaram que j chegaram a uma mdia de 120 litros dia. Isso pode ocorrer porque no
158
h nenhum investimento na melhoria do rebanho atravs das pastagens e tambm na
produo de suplementao vegetal para os animais.
Nesse sentido, so poucos os produtores que utilizam suplementao alimentar para a
criao leiteira, em virtude do baixo poder aquisitivo deles e, especialmente a falta de
assistncia tcnica.
Na pecuria leiteira, alm da comercializao do leite, os reassentados podem a
comercializar a cria ou optar por aumentar seu rebanho.
Essa baixa produtividade do leite deve-se ao baixo uso de investimento tecnolgico,
como insumos, melhoramento gentico, tanque resfriador e utilizao de ordenhadeira
mecnica para viabilizar o aumento da produo.
Cabe destacar que mesmo no municpio de Euclides da Cunha Paulista, no h uma
presena significativa desses equipamentos, como mostra os dados da Secretaria de
Agricultura e Abastecimento do Estado de So Paulo, Projeto LUPA (1996). Os produtores
do municpio possuem apenas dois tanques de expanso e duas ordenhadeiras mecnicas,
uma cmara fria e dois misturadores de rao, como visualizado no quadro 6, do captulo 2.
Para Stevanato (2002), o investimento tecnolgico nas propriedades exigncia da
legislao, atravs de normas para indstria de origem animal e coleta a granel e regula o
setor leiteiro (Portaria N 56, de 7 de dezembro de 1999).
No Sistema Agroindustrial do Leite est sendo incentivada a aquisio de tanques
resfriadores para poder garantir a coleta a granel, medida que vem sendo adotada tanto nas
grandes quanto nas pequenas propriedades (s vezes vrios pequenos produtores se renem
para comprar um tanque), esta medida deve reduzir custos de captao, de transporte e
aumentar a qualidade do leite que chega plataforma dos Laticnios. (STEVANATO, 2002,
p.79).
159
A partir de 1998, afirma Stevanato (2002, p.79), foi elaborado o Programa Nacional de
Melhoria da Qualidade do Leite (PNMQL).
Posteriormente, em julho de 2000, o Governo Federal publicou no D.O.U. a

resoluo nmero 2.748, que dispe o referente ao Programa de Incentivo
Mecanizao, ao Resfriamento e ao Transporte Granelizado da Produo de
leite (PROLEITE).
[...] alm dos itens relacionados com a gordura, protena e acidez do leite,
extrato seco, resduo de medicamentos, contagem de microorganismos e de
clulas somticas, ficou estipulado o resfriamento do leite. A este respeito
dizem que o meio mais rpido de manter a qualidade do leite que chega
plataforma da indstria.
Essas medidas visando estabelecer novos padres de produo e o melhoramento na
qualidade do leite, ressalta Stevanato (2002), trazem restries, principalmente, aos pequenos
produtores.
H dificuldades quanto ao cumprimento das normas de certificao de qualidade do
leite, pois acreditam que a exignciada legislao do tanque resfriador no entrar em vigor
de forma generalizada. Nesse sentido, se as exigncias se efetivarem, a sada ser organizar-
se em grupos de produtores e adquirir o tanque de expanso85 ou deixar a produo, o que
poder ocasionar muitos problemas financeiros aos pequenos produtores.
Na rea de estudo, atravs das entrevistas realizadas, podemos notar que os pequenos
produtores, mesmo tendo como atividade principal a pecuria, parecem distante desta
realidade, ou melhor, de inseri-la nesse contexto de mudanas.
Conforme j foi destacado, existem medidas em mbito nacional que visam
qualidade do leite, como o Programa Nacional de Melhoramento de Qualidade do Leite: trata
das normas com relao modernizao da produo, transporte de leite, incentivo difuso
85
[...] Segundo o PROLEITE, sero oferecidas linhas de crdito aos produtores para a aquisio de mquinas e
equipamentos necessrios visando modernizao da propriedade leiteira atravs do Banco Nacional de
desenvolvimento Econmico e Social (BNDES). (STEVANATO, 2002, p. 80).
O financiamento ser concedido para: aquisio de adubo e calcrio, distribuidor de esterco liqudo, ensiladeria,
material de inseminao artificial, misturador de rao, ordenhadeira mecnica, picadeira, tanque de
resfriamento, triturador e vages forrageiros. O limite do crdito por produtor, segundo o estipulado na
Resoluo 2.748, ser de R$ 40.000,00 (quarenta mil reais). ibid, p. 81
160
de equipamentos, resfriador, ordenhadeira. No reassentamento no foi detectada a presena
dessas inovaes tecnolgicas.
De acordo com Stevanato (2002), para compensar os investimentos em novas
tecnologias, ser necessrio produzir mais de 200 litros de leite/dia. Para isso, os pequenos
produtores deveriam formar grupos de cinco produtores que produzem, em mdia, 50
litros/dia; poderia, desse modo, ser uma alternativa vivel. Caso contrrio, o produtor poder
agregar valor ao leite atravs do processamento que tambm somente seria vivel por meio
de associaes, venda no mercado informal ou o seu desaparecimento como produtor ser
inevitvel.
Essa forma de organizao em grupos sugerida por Stevanato (2002), j foi constatada
por Chelotti (2003), em estudo realizado sobre assentamentos no municpio de Sant`Ana do
Livramento, no Estado do Rio Grande do Sul, onde foi verificado que o armazenamento do
leite feito atravs de tanques de resfriamento coletivo, adquirido pela organizao dos
produtores em associaes para viabilizar seu custo.
necessrio que haja medidas e aes governamentais atravs do Governo Federal,
por meio de polticas que valorizem os produtores familiares e aponte estratgias para sua
sobrevivncia, sabendo-se da sua importncia, tanto social como econmico.
Como foi constatado na pesquisa, o pequeno produtor ainda prefere trabalhar de forma
individualista, tendo em vista sua histria. O que ficou claro atravs das tentativas de
organizao fracassadas no reassentamento. Alm disso, h uma insegurana quanto aos
financiamentos, com relao a no conseguir pag-los e aqueles produtores que j esto
inadimplentes no tem condies de adquirir novos financiamentos.
Parte da produo leiteira destinada comercializao vendida para o Laticnio
Quat, localizado no municpio de Teodoro Sampaio, e parte para o Laticnio Rosana, em
Euclides da Cunha Paulista.

161
O transporte efetuado por meio de caminhes, que passam recolhendo a produo
atravs de lates86 nos lotes, conforme podemos visualizar na Foto 11.
Foto 11: O lato utilizado para armazenar o leite e ser transportado do reassentamento.
Esse tipo de armazenamento do leite atravs de galo revela que no h insero dos
produtores as novas tecnologias, como o tanque de resfriamento no reassentamento.
Ressalta-se que um dos transportadores tambm produtor de leite no reassentamento.
3.3.3- Assistncia tcnica, crdito rural e condies de produo
86
Pesquisa realizada por Stevanato (2002, p.81), mostra algumas desvantagens da coleta do leite feita atravs
de lates ou convencional. No interior dos lates, quando o leite no est resfriado, ocorre um crescimento
acelerado de microorganismos no desejveis (bactrias); esta situao se agrava com a falta de manejo
higinico do gado e dos utenslios e com o tempo que o leite demora at chegar usina.
Quanto s vantagens da granelizao essa autora afirma que, com a granelizao, a coleta pode ser realizada de
dois em dois dias, o leite fica menos tempo exposto ao sol, um caminho tanque substitui a utilizao de quatro
caminhes do tipo carroceria e o tempo gasto na coleta menor.
162
necessria a implementao de polticas agrcolas para apoio aos pequenos
produtores rurais, tanto no mbito de assistncia tcnica e extenso rural, atravs de
visita junto as unidades de produo, apoio tecnolgico, promoo de cursos, palestras,
quanto ao acesso ao crdito rural com o fornecimento de financiamento para compra de
implementos e equipamentos necessrios a unidade de produo.
Quanto participao em cursos, a grande maioria (83,56%) no participa de nenhum
curso; apenas 8,22% participaram e 8,22% no responderam. Entre os cursos de que
participaram esto: manejo do solo e administrao do lote, irrigao, defumados, iogurtes e
palestras sobre o leite e inseminao artificial.
Em razo dessa grande parte dos reassentados no terem participao em nenhum
tipo de cursos, isto poder trazer srias conseqncias para as atividades econmicas. J que
atravs da participao em cursos poderiam trazer para suas unidades produtivas novas
tcnicas e prticas agrcolas, informaes e troca de experincias, contribuindo para o
melhoramento de sua produo.
Essa baixa participao em cursos pode ser atribuda prpria falta de investimentos
nesse mbito e na execuo de polticas agrcolas que busquem alternativas e diversificao
da produo para os pequenos produtores.
O que percebemos que os reassentados no possuem uma participao coletiva
efetiva na busca dessas melhorias e alternativas para o reassentamento. J estavam
habituados pela maneira com que a CESP os manteve, com certo paternalismo, pois tudo era
resolvido por essa empresa. Isso difere do procedimento de muitas comunidades87, nas quais
seus membros desenvolvem formas de resolver problemas e traam seus objetivos e
87
Sobre comunidades que possuem organizao e participao coletiva Chelotti (2003, p.166-167) salienta que:
Nos assentamentos de SantAna do Livramento - RS, as associaes surgiram como alternativa na viabilizao
e organizao da produo dos assentados. A formao das associaes tambm esteve associada
necessidade de uma maior articulao poltica dos assentados frente ao poder local, fortalecendo suas
reivindicaes, conscientizando os demais assentados da necessidade da unio e da possibilidade de uma
melhor gesto da produo nos assentamentos.
163
perspectivas. Naquele, a soluo para os problemas esperada que venha de fora para
dentro, ou ainda, possuem uma viso de agricultura tradicional, de apenas produo de
matria-prima e de determinados produtos com baixo investimento e comercializados in
natura.
Com relao utilizao do crdito rural, 82,19% dos entrevistados afirmaram no
utilizar nenhum tipo de crdito. No entanto, na dcada de 1990, os agricultores que aderiram
ao PROCERA (Programa Especial de Crdito para a Reforma Agrria) e, posteriormente, ao
PRONAF (Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar), utilizaram o
custeio para a criao do gado bovino e da lavoura, como por exemplo, a cultura de maracuj
e mandioca. Mas nem todos os reassentados conseguiram saudar suas dvidas no final do
emprstimo, e afirmam ter sido em virtude do baixo preo obtido com a comercializao da
produo e conseqentemente encontraram dificuldades na renovao do contrato para
obteno de novo crdito rural.
Cabe salientar que, em 1998, como aponta pesquisa realizada por Mendes (1998), a
participao dos reassentados que utilizavam o crdito rural era significativa. Do total de
entrevistados, 50% utilizavam o crdito rural; 27% no o utilizavam e 23% no
responderam.
Os reassentados utilizavam o crdito rural,
Com objetivo de comprar gado leiteiro, para cercar o pasto, construir curral,
ou melhorar a infra-estrutura necessria para a produo e tambm para
adquirir sementes, preparo do solo e plantio. Mas muitas vezes, o que pode
ocorrer, que o prazo para o pagamento do financiamento termine e o
produtor tenha pouco ou nenhum retorno; neste caso o produtor precisa
vender a criao para saudar a dvida contrada junto ao Banco. Podemos
observar que isso poder se tornar um circulo vicioso.
Os reassentados que no possuem crdito afirmaram que no querem ficar
devendo e tm medo de no conseguir pagar no final do contrato, dizendo
ser muito risco usar o dinheiro dos outros. Alguns afirmaram que
tentaram o PROCERA e no conseguiram, mas no justificaram suas
respostas. (MENDES, 1998, p.121).
164
Ainda, conforme Mendes (1998, p.122), analisando o tipo de crdito utilizado,
[...] 43,3% dos entrevistados utilizam o crdito obtido atravs do PROCERA

(Programa de Crdito Especial para Reforma Agrria); outra parte (6,6%)
conseguiu o financiamento atravs da COCAMP (Cooperativa dos
Assentamentos do Pontal). O maior nmero de financiamentos conseguido
pelo Banco do BRASIL (43,3%) e os outros 6,6% pelo Banco BANESPA. O
PROCERA segundo informaes, feito para o pagamento em quatro anos
parcelado.
A baixa utilizao de crdito rural e, sobretudo, a queda na obteno desses nos ltimos
anos88, deve-se ao fato, segundo os entrevistados, de que muitos reassentados ficaram
inadimplentes com os credores e tambm ausncia da CESP, que atuava como fiadora desses
reassentados. Isso implica nas formas de produo no reassentamento, pois a ausncia de
financiamentos para a melhoria das condies de produo e infra-estrutura do
reassentamento dificulta a reproduo social dos agricultores.
Nessa direo, a falta de uma poltica agrcola com garantia de preo, de
comercializao e de venda para a produo deixa o produtor desestimulado e sem muitas
perspectivas de obter um retorno econmico mais significativo.
3.3.4- Tipos de equipamentos e implementos agrcolas utilizados pelos reassentados
Com relao aos tipos de equipamentos agrcolas utilizados, verificamos que 19 dos
entrevistados utilizam a trao animal; 14 utilizam equipamento manual e trao animal; 9
utilizam os trs tipos de equipamentos, o manual, a trao animal e a mecanizada; 8 utilizam
equipamentos manuais; 6 utilizam manual e mecanizada; 1 utiliza totalmente mecanizada; 2
88
Foram solicitadas ao Banco do Brasil de Teodoro Sampaio informaes a respeito dessa questo, mas no
fomos atendidos.
165
no utilizam e 12 no responderam, como se pode observar no grfico 12. Cabe salientar
que, a mquina manual utilizada na plantao de milho e feijo.
Grfico 12
Tipos de equipamentos agrcolas utilizados no reassentamento

20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
da
a
al
da
al
a
m
l
u
ad
ua
d
de
im
im
za
te
za
iza
iz
an
on
i
an
an
o
i
an
an
an
an
M
sp
N
ec
ec
o
o
ec
ec

re
em
m
a
M
tra
o
Tr
e
al
N
al
e
al
im
m
u
al
an
i
u
an
an
an
M
o
o
M
a
tra
Tr
,
u al
an
M

No que tange aos tipos de implementos utilizados pelos reassentados, verificamos que
a maioria dos reassentados, 52,05%, utiliza o trator; 6,85% utilizam a semeadora; 2,74%
utilizam o triturador; 2,74% utilizam a debulhadora de milho; 1,37% utiliza a niveladora;
1,37% utiliza a mquina de pulverizao; 1,37% utiliza a colheitadeira, e tambm 1,37%
utiliza os equipamentos de irrigao; 10,95% das pessoas entrevistadas disseram nunca

166
utilizarem implementos agrcolas. Essas pessoas afirmam no precisar reformar as pastagens
ou plantam apenas para subsistncia com equipamento manual e 19,18% no
responderam
Tabela 12 - Implementos utilizados no reassentamento
Implementos Entrevistados %
Trator 38 52,05
Semeadora 5 6,85
Niveladora 1 1,37
Debulhadora de Milho 2 2,74
Triturador 2 2,74
Mquina de pulverizao 1 1,37
Colheitadeira 1 1,37
Colheitadeira, semeadora e equipamentos de 1 1,37
irrigao
Nunca utilizou 8 10,95
Total 73 100,00
Com relao ao uso de trator, esse tipo de equipamento agrcola o mais utilizado
pelos reassentados, pois do total de entrevistados, 52,05% utilizam esse tipo de equipamento.
Apesar do uso significativo do trator, em sua maioria, 49,31% dos entrevistados
disseram ser alugado, ou seja, quando necessrio utilizado no preparo da terra para o
plantio. H tambm um trator disponvel, propriedade da Prefeitura Municipal para a
prestao de servios comunidade; quando contratado, o preo de R$ 30,00 (Trinta reais)
a hora trabalhada89. Esse preo menor que o cobrado por outros servios de locao de
equipamentos, que varia entre R$ 40,00 (Quarenta reais) a R$ 55,00 (Cinqenta reais) por
hora trabalhada.
89
Mesmo sendo um pouco menor em relao ao preo comercial, considerado ainda caro pelos reassentados;
contudo, preferem utilizar esse servio.
167
Por outro lado, verificamos que a trao animal tambm muito utilizada, j que a
grande maioria, no possui trator para trabalhar a terra.
3.3.5 - O uso de produtos qumicos agrcolas e veterinrios e o destino de suas
embalagens
No que se refere ao uso dos produtos qumicos90 (herbicida, fungicida formicida,
pesticidas e produtos veterinrios), 59% dos entrevistados afirmaram utiliz-los no
tratamento do solo para eliminar ervas daninhas, nas lavouras na eliminao de pragas e
tambm os produtos veterinrios no tratamento dos animais. Do total de entrevistados, 16%
afirmaram no utilizar produtos qumicos e 25% no responderam.
Grfico 13
Uso de produtos qumicos para o uso veterinrios e

agrcolas
16%
25% 59%
Sim No No respondeu

90
Herbicida utilizado para plantas daninhas; fungicida - utilizado para controle de doenas fngicas;
formicida utilizado para formigas; pesticidas - utilizado para pestes. Inseticidas para controle de insetos.
168
Os entrevistados que no utilizam produtos qumicos esto entre os que no cultivam a
terra, no possuem pecuria ou arrendam a prpria terra. Ainda que no utilizem
produtos qumicos, isso no ocorre em virtude da conscientizao de seus prejuzos
ambientais, mas por falta de recursos ou falta de condies financeiras para adquiri-los;
apesar disso, no utilizam tecnologias alternativas para suprir essas necessidades.
No que diz respeito utilizao dos produtos qumicos, a maior parte dos
entrevistados, 31,50%, utiliza-os nas lavouras. Estes so mais empregados no manejo de
culturas e no preparo do solo atravs de adubao qumica. Esses produtos so largamente
utilizados na agricultura, muitas vezes, sem levar em considerao a dosagem correta, ou
seja, sem orientao tcnica adequada. Nesse sentido, do total de entrevistados, 24,66%
utilizam no tratamento do gado bovino, referente a doenas, carrapaticidas e no combate
mosca do chifre91, sendo aplicado periodicamente quando ocorre o ataque desse protozorio,
fazendo pulverizao no gado bovino, 24,66% no utiliza nenhum produto qumico e
19,18% no responderam. (cf. tabela 13)
91
Moscas da espcie Haematobia irritans, conhecidas como moscas-do-chifre, so insetos hematfagos.
169
Tabela 13 - Utilizao de produtos qumicos
Respostas Entrevistado %
s
Na lavoura 23 31,50
Manejo de culturas 4 5,48
Preparo do solo (adubao qumica) 5 6,85
Fase de crescimento da lavoura 3 4,11
Formicida 2 2,74
Combate s pragas do milho e formicida 2 2,74
Herbicida 3 4,11
Plantio e crescimento da lavoura 1 1,37
Quando h o aparecimento de pragas 1 1,37
Formicida e na lavoura 1 1,37
Formicida e herbicida 1 1,37
No tratamento do gado 18 24,66
Carrapaticida 4 5,48
Combate mosca do chifre 5 6,85
Doenas no gado (verminoses e outros) 9 12,32
No utiliza 18 24,66
Total 73 100,00
Podemos verificar dessa forma que, os entrevistados no utilizam nenhum tratamento
alternativo como o homeoptico para o combate de doenas e parasitas no gado bovino,
diferentemente do observado em estudo92 em assentamento no Estado do Paran, em que os
produtores, atravs desse tipo de tratamento, conseguem reduzir os custos com
medicamentos para os animais. Alm disso, contribui para preservao do meio ambiente,
pois atravs da utilizao de ervas medicinais, alm de diminuir os gastos com
medicamentos para os animais, sobretudo as vacas leiteiras, tambm produzem leite com
maior qualidade e menor risco de contaminao por produtos qumicos.
92
Trabalho de campo realizado nos dias 21 e 22 de setembro, de 2002, no Assentamento Pontal do Tigre no
municpio de Querncia do Norte do Estado do Paran, na disciplina "A questo cidade-campo: agroindstria e
movimentos sociais", sob responsabilidade do Prof. Dr. Antonio Thomaz Jnior.
170
Com relao ao destino das embalagens vazias dos produtos qumicos, nos ltimos
anos tem sido uma preocupao de rgos ambientais93, verificamos que 17,81% dos
entrevistados enterram as embalagens no quintal; 10,96% enterram, queimam ou jogam em
vala, ou seja, no possui destino determinado; 6,85% queimam as embalagens; 4,11%
afirmam jogar em qualquer lugar; 1,37% afirma devolver para casa de produtos
agropecurios; 30,13% declararam no utilizar produtos qumicos e 27,40% no
responderam. (cf. tabela 14)
Tabela 14 - Destino das embalagens vazias de produtos qumicos
N de entrevistados %
Respostas
Enterra 13 17,81
Enterra, queima ou joga em valas* 8 10,96
Queima 5 6,85
Joga em qualquer lugar 3 4,11
Devolve para casa de produtos agropecurios 1 1,37
Joga em valas 1 1,37
No utiliza 22 30,13
Total 73 100,00
*Segundo esses entrevistados ora utilizam uma forma, ora outra no havendo critrio nenhum para o
destino das embalagens
Podemos notar que, no geral, os agricultores no possuem viso dos perigos causados
pelas embalagens desses produtos qumicos. Nesse sentido, parte dos reassentados tm
conhecimento que existe a legislao sobre a necessidade do retorno das embalagens de
93
Em 2000 e 2002, a legislao brasileira estabeleceu por meio da Lei N. 9.974/00 e Decreto n. 4.074/02, a
obrigatoriedade do destino final seguro das embalagens vazias de agrotxicos e afins. Para isso distribuiu as
responsabilidades entre usurios, comerciantes, fabricantes e Poder Pblico, estabelecendo assim as formas de
participao compulsria de cada um dos seguimentos envolvidos. Assim sendo, cabe ao usurio preparar,
armazenar, devolver e comprovar a devoluo das embalagens vazias. Enquanto que aos revendedores compete
receber e armazenar em local
seguro, de acordo com a legislao estadual especfica, as embalagens devolvidas pelos usurios. Os fabricantes
tm a obrigao de providenciar o recolhimento, nos locais onde foram devolvidas, bem como dar destino final
s embalagens vazias. Cf. <http://www.andef.com.br/ >. Acesso 01 fevereiro de 2005
171
agrotxicos, mas para os produtos utilizados para uso veterinrio no tratamento do gado
bovino, afirmam no ter nenhuma exigncia. Alm disso, os entrevistados ficaram
receosos em responder a essas questes com medo e desconfiana que fizssemos parte de
algum rgo ambiental e que fossemos aplicar-lhes multa.
Neste sentido, Alvarenga e Gontijo (2000) afirma que,
Para minimizar os efeitos do uso de agrotxicos no meio ambiente

(contaminao de seres vivos, recursos hdricos, solo etc.) necessrio o
estabelecimento de um processo fiscalizador de carter educacional.
Fiscalizador visando localizar os agentes envolvidos, e educacional no que
diz respeito abordagem a ser usada no desenrolar do processo, que deve
ser muito mais de troca de informaes entre as partes envolvidas - onde
cada um atua como provedor e usurio das informaes geradas pelo
processo. ALVARENGA , GONTIJO (20004)
Cabe ressaltar que, as embalagens lavveis devem ser lavadas no instante em que so
desocupadas, atravs da lavagem sob presso ou da trplice lavagem, e as embalagens no
lavveis devero ser armazenadas adequadamente at a devoluo. Esses procedimentos
devero ser seguidos no sentido de diminuir os impactos ao meio ambiente94.
Quanto ao local onde so adquiridos os produtos qumicos, afirmaram adquirir em lojas
de produtos agropecurios em Euclides da Cunha Paulista e Teodoro Sampaio.
94
De acordo com a portaria Interministterial n 297 de 13 de junho de 2001, obrigatria a devoluo onde foi
adquirido o produto ou local indicado na nota fiscal de compra. Mais detalhes sobre os procedimentos de
lavagem e destinao dos agrotxicos, cf. ANDEF -Associao Nacional de defensivos Agrcolas.
<http://www.andef.com.br/ > Acesso 01 fevereiro de 2005.
172
3.3.6- Evoluo nas formas de produo no reassentamento
Ao analisarmos a diferena na forma de produzir anterior implantao do
reassentamento e atualmente, verificamos que houve mudanas no tipo de agricultura
praticada e diminuio da produo, como podemos observar na tabela 15. Essas mudanas
na forma de produzir ocorrem nos projetos de reassentamentos em virtude do tipo de solo,
entre outros componentes; tambm pelas dificuldades relativas ao acesso gua, pois de
modo geral, passam a produzir em reas com poucas disponibilidades de gua. Como j foi
ressaltado anteriormente,as terras que foram alagadas so mais frteis que as reas
disponveis para reassentamentos; em geral, conforme anlises realizadas, j citadas
anteriormente, possuem baixa fertilidade.
Tabela 15 Mudanas no modo de produzir anterior ao ressentamento

Respostas N de %
entrevistados
Exercia outra atividade diferente da 8 10,95
atual
Mudanas com relao ao tipo de 10 13,70
produo (algodo e arroz).
Diminuio da produo agrcola 14 19,18
Quanto qualidade da terra 5 6,85
O tipo de solo exige muito 4 19,18
investimento
Diminuio da produo e os tipos de 2 2,74
produtos
Havia gua superficial para os animais 7 9,59
No se aplica 14 19,18
Total 73 100,00
Isso refletiu nas dificuldades que tiveram na adaptao tanto do ponto de vista da
produo como tambm nas relaes sociais, como insistncia nas mesmas culturas
praticadas anteriormente na rea com melhor qualidade de solo e tipo de criao, afetando as
173
relaes sociais. No entanto, na agrovila era proibida pela CESP a criao de animais
domsticos como porcos, galinhas etc.
4.3.7 -Mo-de-obra utilizada no reassentamento
A mo-de-obra utilizada , predominantemente, do tipo familiar no assalariada95,
considerando apenas os membros da famlia no trabalho, pois de acordo com os
entrevistados, 86,30% responderam utilizar exclusivamente a mo-de-obra familiar; 4,11%
contrataram apenas em perodo de colheita; 6,85% no responderam e 2,74% utilizam mo-
de-obra assalariada. Alm disso, considerando o nmero de pessoas que trabalham nos lotes,
o nmero mais significativo de duas pessoas por lote.
Os reassentados que residem na agrovila96 deslocam-se diariamente at o lote para
realizao de tarefas pertinentes aos cuidados com as criaes etc.
Vale lembrar que a mo-de-obra do reassentamento est envelhecendo, j que 43,82%
dos reassentados possuem entre 51 a 70 anos, conforme salientamos anteriormente.
No que tange presena de agregados no reassentamento, verificou-se que esta
pequena. Dentre os reassentados que possuem agregados, estes trabalham fora do lote
(Destilaria Alcdia). Sendo assim, utilizam o reassentamento apenas como residncia ou para
auxiliar os pais no trato com o gado nas horas de folga.
Quanto troca de dias de servio entre os vizinhos e/ou parentes, a maioria, 64,38%,
dos reassentados afirmou no existir esse tipo de relao. No entanto, quando necessrio
contrata esse tipo de relao de trabalho.
Ao analisar a situao socioeconmica dos reassentados nos ltimos anos, constatou-
se que, por um lado, houve melhoria, no geral, nas condies de vida com relao ao tipo de
95
Mo-de-obra no assalariada quando so os membros da famlia que trabalham e no recebem salrios.
96
No foi possvel dados referentes ao nmero desses moradores.
174
moradia, energia eltrica etc, por outro lado, cada vez mais os reassentados procuram
complementar sua renda atravs da proletarizao, como forma de garantir sua
sobrevivncia.
Vale lembrar que, parte dessas melhorias foram possveis graas aos recursos
adquiridos com o crdito rural e tambm durante o perodo de gerenciamento da CESP.

176
4- PEQUENO PRODUTOR FAMILIAR: QUESTO AMBIENTAL, TRANSFORMAES

RECENTES E PERSPECTIVAS FUTURAS NO REASSENTAMENTO DE ROSANA
No Brasil, a partir dos meados da dcada de 1960 iniciou-se o processo de
modernizao da agricultura. A intensificao desse processo, se por um lado, houve o aumento da
produtividade, por outro lado, trouxe impactos sociais como: xodo rural, proletarizao e
crescimento acelerado das grande cidades e metrpoles e tambm impactos ambientais, como
poluio do solo e das guas. No entanto, os impactos negativos da modernizao da agricultura s
comearam a ser discutidos a partir de meados dos anos 1980.
O modelo tecnolgico aplicado agricultura brasileira, como assevera Brandenburg (1999),
foi importado e baseado em regies com condies edafoclimticas diferentes das nossas.
Trouxeram ento graves conseqncias ao meio ambiente "[...]alm da baixa produtividade, e do o
assoreamento dos rios e crregos. O comprometimento dos recursos hdricos agravado pela
contaminao provocada por resduos qumicos advindos de produtos aplicados na agricultura e
dos processos de industrializao." (Brandenburg, 1999, p.72).
Dessa forma, pode-se ressaltar, ainda, outros problemas originados desse modelo de
agricultura, quais sejam: a perda de variedades genticas j adaptadas ao ambiente natural e a
utilizao de grande quantidade de agroqumicos ou agrotxicos para permitir uma maior
produtividade. Neste sentido, o incentivo s monoculturas trouxeram srios danos aos
ecossistemas agrcolas, perdendo a importncia da diversidade biolgica existente na rea.
Em razo dos impactos sociais e ambientais causados pela modernizao da agricultura, ela
passa a ser questionada. Surgiram movimentos contrrios a esse modelo de desenvolvimento a
vigente, sobretudo na regio sul do Brasil. Muitos estudiosos, como Carmo (1998), Brandenburg
(1999), Almeida (1999), Moreira (1998 e 1999), entre outros apontam para a discusso de uma
nova agricultura, que contrape esse tipo de agricultura degradante.

177
Os atores e grupos sociais que questionam, em diferentes nveis, o modo de

desenvolvimento agrcola e rural institudo ou dominante, comearam a se constituir na metade da
dcada de 70. A luta pela terra, a resistncia que ope os pequenos agricultores construo de
barragens hidroeltricas que os ameaam de expropriao, as tentativas de
implantao de novos assentamentos rurais em reas conquistadas atravs da
luta pela reforma agrria, as crticas e as reivindicaes concernentes s
necessidades e situao da pequena agricultura de carter familiar, as
reivindicaes de maior cuidado com os recursos naturais no renovveis,
enfim, a luta ecologista e ambientalista, so algumas das orientaes que guiam
o movimento de contestao atual. E no interior desse grande movimento
alternativo que subsistem e buscam se afirmar os atores sociais e as aes
coletivas que so objeto de estudo (ALMEIDA, 1998, p.240)
A produo familiar, desenvolvida em menor escala, pode ocasionar menos impactos e
agresso ao meio ambiental. Nessa direo, como afirma Carmo (1998,p.231),
A produo familiar, dadas as suas caractersticas de diversificao/integrao

de atividades vegetais e animais, e por trabalhar em menores escalas, pode
representar o lcus ideal ao desenvolvimento de uma agricultura
ambientalmente sustentvel. fundamental, porm, que seja alvo de uma
poltica estruturada e implementada para esse fim. Um novo padro de
desenvolvimento definido pela auto-sustentabilidade potencializa a participao
da agricultura familiar na oferta agrcola, embora no seja um seguimento
homogneo.
No Brasil, a partir do final da dcada de 1980 e na dcada de 1990, o movimento voltado
para a agricultura alternativa tem sua gnese, num perodo marcado pela crise dos pequenos
agricultores familiares, que se encontravam marginalizados pela modernizao da agricultura,
sendo excludos do progresso tcnico que apresentava uma viso estritamente econmica.
Podemos analisar como um retrocesso ao desenvolvimento das foras produtivas, mas, por outro
lado, dentro de uma perspectiva poltico-cultural como analisa Brandenburg (1999, p.84):
"[...]A agricultura alternativa, embora possa no apresentar os mesmos

resultados em relao produtividade, constitui uma estratgia, no de
resistncia adoo de tecnologias modernas, mas de manuteno da produo
familiar no campo, enquanto defesa de uma identidade ou de um certo
<<modo de vida>>. Isso permite aos atores, ao mesmo tempo que reafirmam
a sua condio de agricultores, formularem sua percepo crtica em relao
178
pesquisa, extenso, crdito e comercializao e a partir da se

organizarem no sentido de reivindicar medidas que visem benefici-los."
Neste contexto, dentre os autores que discutem a agricultura alternativa, alguns a vem
como uma sada para a crise econmica e social dos pequenos agricultores e outros autores a
vem, com cautela, como podemos observar em Moreira (1998), ao afirmar que a concepo
dominante como o governo e sociedade vem a agricultura familiar, como garantia de
sobrevivncia e de manuteno na propriedade e alm disso, podem gerar renda suficiente para
manuteno da famlia e utilizar os recursos naturais de forma sustentvel.
Essa idia est associada noo de desenvolvimento sustentvel da Comisso Mundial sobre
Meio Ambiente e Desenvolvimento (CMMAD,1988) j ressaltado no captulo1. Foi a partir da
que foram desenvolvidos vrios conceitos de sustentabilidade apoiados nos eixos social,
econmico e ambiental que mostram que a soluo seja possvel atravs de tcnicas adequadas
ecologicamente96.
Moreira (1998) afirma que, na discusso de formas sociais ou as tecnologias alternativas,
[...] estaremos frente a novos processos de integrao e excluso de formas de

agricultura familiar com trabalho prprio, sem grandes perspectivas de processo
social para o seu conjunto. Para os setores da agricultura familiar que se
integrem no padro da sustentabilidade, a perspectiva parece ser a de garantia de
subsistncia social e emprego para os membros da famlia, e nem sempre para
todos. Esta garantia est associada manuteno de seu patrimnio produtivo,
incluindo a preservao e melhoria das condies ecossistmicas. Para as
formas excludas restam o assalariamento a mdio e a longo prazos ou a
marginalizao social. (MOREIRA, 1998, p.196)
Moreira (1998, p.191) aponta a importncia da agricultura familiar e sustentabilidade
ambiental97, mas com cautela e questiona: "[...] a busca de sustentabilidade ambiental, como
96
Ainda muito discutida essa questo, sobretudo na contradio entre crescimento econmico e sustentabilidade.
97
Sustentabilidade ambiental - refere-se capacidade de manuteno dos ecossistemas, ou seja, capacidade da natureza
para absorver e recuperar-se das agresses antrpicas. A respeito de desenvolvimento sustentvel e sustentabilidade ver
detalhes BECKER, 1997; MOREIRA,1998; VIOLA& LEIS (1995), entre outros.
179
requisito adicional para esta 'uma outra agricultura', poder de fato apontar para a superao desse
espao de integrao destinado ao pequeno?"[...]. Afirma que no h superao desse espao
e sim possibilidades de novas formas de integrao nesses mercados economicamente
restritos.
E ainda, Moreira (1998, p.195) salienta que:
[...] a anlise da pequena agricultura familiar no leva crtica da ordem social

dominante e nem percepo de que este setor pode representar um setor
socialmente excludo do progresso social. O campo de ao poltica acaba
conformando apenas a busca de tecnologias adequadas. Conforma a tcnica e a
tecnologia como o nico campo da ao poltica.
J Almeida (1999) mostra as muitas facetas do movimento da agricultura alternativa no sul
do Brasil e sua capacidade de transformao social e busca de autonomia, isso por meio de
movimentos reivindicatrios e contestatrios (ONGs, associaes, movimentos sociais e
instituies), voltados construo de formas alternativas de agricultura.
Alguns projetos considerando esses aspectos socioambientais e a agricultura familiar esto
sendo implementados, sobretudo, no sul do Brasil, como trata Brandenburg, Almeida (1998),
Lummertz (2002), entre outros.
A ttulo de exemplo podemos citar, o projeto da Associao dos Agricultores Ecolgicos das
Encostas da Serra Geral - AGRECO, no Estado de Santa Catarina, com aes voltadas para o
desenvolvimento sustentvel. Dentre essas podemos ressaltar: "a viabilizao tcnico-econmica,
social, ambiental e cultural das unidades de produo familiares; [...] a permanncia dos
agricultores familiares no meio rural; [...] a diminuio da degradao ambiental no meio rural;[...]
(LUMMERTZ, 2002,p.102)
Assim, podemos notar que, na produo familiar, existem vrias dimenses: social,
ambiental e econmica, que nem sempre atuam de forma dissociada.

180
H diversas experincias concretas na agricultura no sentido de se eliminarem por completo
o uso de produtos sintticos atravs de tcnicas baseadas na substituio desses por produtos
que no afetam o equilbrio ambiental, alm de diminurem os custos monetrios da produo
agropecuria, reduzindo ou eliminando por completo os impactos negativos ao meio ambiente.
A partir dessas discusses acerca de pequenos agricultores e da questo ambiental,
inserimos dados e informaes referentes a essa questo, levantados durante a pesquisa de campo.
Neste contexto, inserimos a discusso ambiental no reassentamento, buscando verificar a
viso dos reassentados com relao s prticas agrcolas utilizadas e as atitudes com relao
questo ambiental.
Desta forma, analisamos a seguir o reassentamento de Rosana, as prticas agrcolas
empregadas, a importncia da qualidade da gua, solo e outros recursos naturais relacionados s
questes ambientais.
4.1- Reassentamento Rosana: prticas agrcolas empregadas, importncia da gua, solo e
outros recursos naturais e a questo ambiental
No Pontal do Paranapanema, a ocupao no foi diferente e se deu de forma extremamente
predatria. Para se ter idia do nvel de degradao, foram empregados para facilitar o
qdo foi a
guerra do vietn, seria legal puxar
desmatamento, o agente laranja (desfolhante qumico), alm da utilizao de mquinas pesadas e nota de rodap
queimadas. A vegetao natural foi retirada para a plantao de gramneas e lavouras temporrias.
Mais recentemente, a construo de grandes obras de usinas hidreltricas, assentamentos e cultura
da cana e da soja, da mesma forma, contriburam para degradao ambiental de forma direta ou
indiretamente na regio.
No que tange s prticas agrcolas empregadas no reassentamento, pode-se observar que
27,39% dos entrevistados utilizam o calcrio; 23,39% utilizam o esterco; 26,02% dos
entrevistados utilizam herbicida; 20,54% utilizam o adubo qumico; 12,32% disseram que no
181
empregam nenhum tipo de prtica agrcola; 6,85% utilizam a curva de nvel, 5,48% utilizam
rotao de cultura; 2,74% dos entrevistados afirmaram utilizar como prticas agrcolas a
cultura combinada ou consorciada, silagem e o adubo verde; 1,37% utiliza o calcrio e o
adubo qumico.
De acordo com Brandenburg, (1999, p. 134-135),
A diversidade de padres tcnicos parece tambm orientar as prticas agrcolas e

os insumos. comum entre agricultores a utilizao de insumos industriais e
recursos naturais processados na unidade produtiva. Assim por exemplo, usam-se
os agroqumicos adubo, inseticida, herbicida, e ao mesmo tempo, adubao
verde, esterco e prticas de manejo de solos[...].
Na tabela 16, pode-se notar, com clareza, essa afirmao de que, juntamente com a
utilizao de agroqumicos, os reassentados utilizam algumas tcnicas agrcolas agroecolgicas.
Tabela 16 - Prticas agrcolas empregadas no reassentamento
Respostas Entrevistados %
Uso de calcrio 20 27,39
Adubo qumico 15 20,54
Herbicida 19 26,02
Adubo verde 2 2,74
Esterco 20 27,39
Rotao de cultura 4 5,48
Silagem 2 2,74
Curva de nvel 5 6,85
Cultura combinada ou consorciada 2 2,74
Cultura solteira 2 2,74
Calcrio e adubo qumico 1 1,37
Nenhuma* 9 12,32
No respondeu** 19 26,02
* Nenhuma prtica justificada pela falta de recursos financeiros para desenvolv-la; ou ainda, alguns
reassentados possuem apenas pastagens e, portanto consideram desnecessrios maiores cuidados com o
solo.
** No nmero de entrevistados que no responderam, esto entre outros, aqueles que se recusaram, os
que tinham seu lote arrendado etc.
182
Mesmo com essa combinao de prticas agrcolas ditas convencionais como
agroecolgicas, como aponta a tabela 16, essa utilizao de prticas, concomitantemente,
muitas vezes, no ocorre em razo de uma conscientizao ambiental dentro dos princpios da
agricultura alternativa, mas como forma de reduo de custos da produo.
Com relao s prticas agrcolas exercidas, os agricultores pouco levam em
considerao os fatores ambientais atravs de atividades agrcolas buscando o uso adequado do
solo e a diminuio ou eliminao do uso de agroqumicos, o que contribuiria para amenizar a
degradao.
Nesse sentido, chamou-nos ateno a utilizao mais intensa de herbicida nos lotes
prximos s estradas para eliminao de ervas daninhas; alguns entrevistados alegaram optar por
esse meio, porque esto com problemas de sade (diabete, hipertenso etc) ou devido ao fato de
estarem com idade avanada e no conseguirem mais capinar, sendo mais fcil, aplicar o herbicida
e assim solucionar esses problemas.
De um lado, o uso intensivo de herbicida pelo pequeno produtor decorrente da tentativa
de aliviar o uso de mo-de-obra com a capina, sendo assim liberada para outras atividades na
unidade de produo; por outro lado, em virtude da sada dos filhos, houve uma diminuio da
mo-de-obra disponvel como aponta Alves (2004).
No que diz respeito preservao e os cuidados com a qualidade da gua, solo e outros
recursos naturais, as respostas que compareceram mostraram, na viso dos reassentados, qual a
importncia desses recursos naturais. Verificou-se que 23,29% responderam ser eles importantes;
21,91% os declararam indispensveis; 6,85% afirmaram ser importante a preservao desses
recursos; e tambm 6,85% declararam ser importante preservar a gua de poo, pois no h gua
de superfcie; 5,48% declararam ser importante para a manuteno da terra; 5,48% afirmaram ser
indispensvel para a qualidade de vida; 5,48% declararam que so necessrios para a nossa
183
sobrevivncia; 2,74% afirmaram ser eles importantes, mas necessrio um projeto para viabilizar
a proteo da gua; 2,74% responderam que a gua importante juntamente com o solo para
produzir; 2,74% declararam ser importante, pois da terra que se tira os alimentos; e
preciso a utilizao de curvas de nvel para conter a eroso. (CF.tabela 17)
Tabela 17 - Os reassentados e a preservao e cuidados com a gua, solo e outros recursos

naturais
Respostas N de %
entrevistados
Preservar as curvas de nveis para no ocorrer eroso 2 2, 74
Importante, pois da terra que se tira os alimentos 2 2,74
Importante, mas necessrio um projeto para viabilizar a proteo 2 2,74
da gua
Importncia da gua e do solo para produzir 2 2,74
necessrio para a nossa sobrevivncia 4 5,48
Qualidade de vida 4 5,48
Importante para manuteno da terra 4 5,48
Importncia de gua de poo, pois no h gua de superfcie 5 6,85
Importncia da preservao 5 6,85
Indispensvel 16 21,91
Importante 17 23,29
Total 73 100,00
Fonte: Pesquisa de Campo - 2003
Os entrevistados mostraram-se conscientes da importncia da gua; apesar disso, no
possuem, na prtica, muitas aes ou atitudes nesse sentido. Pode-se observar a falta de um
trabalho de conscientizao sobre essas questes.
No que diz respeito s atitudes com relao questo ambiental, os reassentados
apontaram alguns cuidados tomados para preservar o meio ambiente. Em primeiro lugar, 23,28%
dos entrevistados responderam no possuir nenhum cuidado em relao ao meio ambiente; em
segundo lugar, 20,55% revelaram que mantm as curvas de nvel que foram construdas pela
CESP; 20,59% afirmaram plantar rvores; 8,22% no praticam nenhum tipo de queimada e
preservam as matas igualmente; 6,85% utilizam a curva de nvel e mata ciliar; 5,48% queimam o
184
lixo; 4,11% utilizam a gua sem desperdcio; 4,11% evitam jogar lixo na gua das nascentes no
lago da UHE Rosana; 2,74% enterram embalagens de agrotxicos; 1,37% controla as pragas
com menor uso de agrotxicos; 1,37% no deixa resduos slidos no quintal e 1,37% no
pratica caa (cf. Tabela18). Os entrevistados que afirmaram no praticar caa, to pequeno que
significa que mesmo sendo proibida a caa, os reassentados a praticam.
Tabela 18- Atitudes tomados pelos reassentados com relao ao meio ambiente
Populao Reassentada: cuidados tomados para preservar o meio Nmero de %
ambiente respostas
No so tomados nenhum cuidado 17 23,28
Manuteno das curvas de nvel que foram construdas pela CESP 15 20,55,
Plantam rvores 7 20,59
Preservam as matas ou no praticam desmatamento 6 8,22
No praticam nenhum tipo de queimada 6 8,22
Curva de nvel e mata ciliar 5 6,85
Queimam o lixo 4 5,48
A gua utilizada sem desperdcio 3 4,11
No souberam responder 3 4,11
Evitam jogar lixo na gua do lago 2 2,74
Enterram embalagens de agrotxicos 2 2,74
No deixam resduos slidos no quintal 1 1,37
Controlam as pragas com menor uso de agrotxicos 1 1,37
No praticam caa 1 1,37
Total de Respostas 73 100,00
Fonte: Pesquisa de Campo,, agosto de 2003
Em pesquisa realizada por Mendes (1998), foi constatada a utilizao de algumas prticas
conservacionistas pelos reassentados: 44% possuam curvas de nvel em suas propriedades; 13%
utilizavam palha de milho, e 3% possuam microbacias e 40% no responderam. Assim, tecendo
comparaes com os dados atuais da tabela 17, pode-se notar que ocorreu uma maior
conscientizao nesse sentido.
Essas prticas conservacionistas foram feitas pelo Estado, atravs dos equipamentos da
CESP. Os moradores utilizam a palha de milho para adubar a terra, triturando-a e deixando-a
185
espalhada sobre a terra; alguns agricultores disseram no queimarem nada, e tambm utilizarem o
esterco de gado como adubo orgnico.
4.2 A atuao dos rgos pblicos no reassentamento
Segundo a CESP98, no foram consideradas no parcelamento dos lotes e durante a fase de
implantao, as variveis ambientais (relevo, disponibilidade de gua, capacidade do solo), pois
ainda no havia as exigncias da Legislao Ambiental, como j ressaltado anteriormente.
No incio da construo de UHE Porto Primavera em 1978, houve o financiamento do
Banco Mundial, que j havia atrelado a sua concesso necessidade da previso dos impactos
ambientais. No caso das usinas construdas anteriormente, no havia a necessidade do
licenciamento ambiental, atravs da legislao ambiental que trata dessa questo. Assim, no
houve na fase de implantao do reassentamento a elaborao do EIA/RIMA (Estudo de Impacto
Ambiental e Relatrio de Impacto ao Meio Ambiente) no sendo considerado, portanto, nenhum
critrio ambiental.
Nos reassentamentos implantados mais recentemente, a partir do incio da dcada de 1990,
segundo a CESP, a empresa vem desenvolvendo medidas de acompanhamento dentro dos aspectos
socioambientais. H um trabalho relacionado questo ambiental, em que os tcnicos ministram
palestras e realizam aula de campo. Alm disso, a CESP deve apresentar semestralmente ao
IBAMA um relatrio de Impacto de Programas Ambientais, demonstrando como est o andamento
dos programas desenvolvidos, conforme j salientamos anteriormente.
Apesar de certos cuidados j ressaltados nesta pesquisa, em virtude da ausncia do
licenciamento ambiental, tanto na agrovila como nos lotes, ocorreram processos erosivos, alm
98
Entrevista concedida pelo Engenheiro Regional da CESP em 13/03/2003.
186
dos problemas com o solo. Em conseqncia desses problemas foi realizada em 1994 a
remodelao dos lotes, de acordo com o grau de fertilidade do solo. No foram tambm
considerados critrios ambientais durante a fase de parcelamento dos lotes quanto aos tipos
de solos e aptides de uso. As anlises dos solos foram feitas aps a implantao do
reassentamento, para ser efetuada a calagem para correo da acidez do solo.99
No discurso da CESP, a conscientizao ambiental era realizada de uma certa forma atravs
do trabalho realizado junto com a assistncia tcnica agrcola, possibilitada por meio da Extenso
Rural, bem como a utilizao correta de defensivos agrcolas e agrotxicos, o destino das
embalagens e, sobretudo, a preservao da reserva legal que margeia o reassentamento (cf. figura
02), para que no fosse retirada madeira existente pelos reassentados.
Segundo informaes obtidas em entrevista realizada na CESP100, o maior problema
enfrentado nos reassentamentos refere-se falta de conscientizao do agricultor e sua "cultura" de
explorao da natureza como forma de degradar o meio ambiente com a utilizao de queimadas.
Muitos desses produtores tm sua origem nessa regio do Pontal do Paranapanema e conviveram
com a utilizao da queimada para limpar o terreno, muito freqentemente utilizada at as dcadas
de 1950 e 1960. Por isso, atualmente, nos reassentamentos gerenciados pela CESP, os tcnicos
esto trabalhando no sentido da conscientizao ambiental101. No entanto, o processo de
conscientizao lento devido s resistncias dos mais idosos, enquanto que as pessoas mais
jovens, especialmente os filhos dos reassentados, so mais receptivos s mudanas no que
concerne s praticas agrcolas.
A CESP gerencia sete reassentamentos: trs localizados no territrio paulista e quatro no
Estado de Mato Grosso do Sul, sendo os primeiros nos municpios de Presidente Epitcio -
99
Esse reassentamento foi um dos pioneiros da CESP, por isso, muitas das atitudes tomadas e que no deram certo (ou
sua ausncia), serviram como base para no serem repetidas em outros reassentamentos
100
101
O Programa de Educao Ambiental uma das exigncias do licenciamento ambiental da UHE Srgio Motta (Porto
Primavera). Com relao aos projetos ambientais elaborados pela CESP, podemos citar o Projeto Agrofloresta no
Reassentamento Santo Antnio Caiu, de sistemas agroflorestais em que ocorre a associao de duas ou mais culturas.
187
Fazenda Lagoinha; Caui - Fazenda Santo Antnio do Rio do Peixe; e Paulicia - Fazenda Buritis;
enquanto que os segundos so localizados em Anaurilndia - Fazenda Santa Ana, Bataguassu
- Fazenda Aruanda, Brasilndia - Fazenda Pedra Bonita e Trs Lagoas - Fazenda Piaba.
Com relao aos problemas relacionados elevao do lenol fretico nas reas prximas ao
lago, observa-se que estes atingem os poos de captao de gua.
Para minimizar esses problemas, existe um monitoramento como foi previsto no EIA
Estudo de Impacto Ambiental-, nos pontos identificados como crticos no entorno do lago.
Desse modo, de acordo com a CESP (2003), existem mais de 30 programas coordenados pela
CESP. Um exemplo o Programa de Monitoramento Climtico na rea do lago da UHE de Porto
Primavera, realizado pelo Instituto Nacional de Pesquisa Espaciais, que o monitorou durante dois
anos.
Esses programas fazem parte das exigncias ambientais, que compem as medidas mitigadoras
e compensatrias propostas no EIA e RIMA da UHE de Porto Primavera (Srgio Motta) e outras
exigncias decorrentes do licenciamento ambiental: resgate de fauna, programas de monitoramento
do lenol fretico, educao ambiental, implantao de unidades de conservao, pesquisa e
manejo da flora e fauna, entre outros.
J na rea da UHE de Rosana, como j foi ressaltado, no houve essa ateno em virtude da
ausncia de normas mais rgidas da legislao ambiental. Mas algumas exigncias da legislao
ambiental esto sendo efetivada mesmo nas hidreltricas que foram construdas anteriormente as
normas da legislao em vigor, em que as empresas so obrigadas a assumirem o Passivo
Ambiental102, atravs de medidas mitigatrias aos impactos causados pela formao do lago.
102
O passivo ambiental representa as obrigaes com relao aos danos causados ao meio ambiente,
representando a responsabilidade social da empresa com aspectos ambientais
188
Cabe lembrar que, nessa direo, o ITESP- Instituto de Terras de So Paulo, - vem
realizando um trabalho no sentido de diminuir a degradao ambiental e vrias tentativas de
recuperao dessa rea, atravs do Plano de Recuperao do Pontal do Paranapanema - Pontal
Verde. Esse projeto tem como objetivo a recuperao ambiental, estimulando a educao
ambiental atravs da recomposio das reas de Floresta de Preservao Permanente e Reservas
Florestais Legais, favorecendo a qualidade da gua e do solo.
Envolve a recuperao do solo, a compra coletiva e utilizao de mquinas e implementos
agrcolas de forma racional, proporcionado uma menor agresso ao solo; o estmulo ao uso de
trao animal, como forma de provocar menos impacto ao solo. O ITESP procura assumir um
direcionamento mais identificvel com a realidade dos assentados e com a agricultura familiar,
atravs da incorporao de novos enfoques paradigmticos como o enfoque sistmico, baseado no
princpio em que [...] tudo na unidade familiar se relaciona.
H uma interao constante entre os diversos elementos da relao do homem e natureza"
(ITESP, 1998, v.2, p.26). Dentro de um enfoque holstico observa a unidade familiar como "[...]
um todo e, por conseqncia, o assentamento como um organismo social complexo". (Ibid., p.26)
No obstante, o fato do trabalho realizado pelo ITESP ser dirigido aos assentamentos, no
contempla em termos de projetos e assistncia tcnica os reassentamentos. Entretanto, esse rgo
desenvolve um trabalho pertinente ao meio ambiente no Pontal, destacando tambm a relevncia
da diversidade e sustentabilidade ambiental nos lotes agrcolas.103
No reassentamento de Rosana, no tocante orientao dos tcnicos dos rgos pblicos,
como por exemplo, a Casa de Agricultura e outros rgos que atuam no sentido de cuidados com o
103
A importncia de se tratar aqui sobre o trabalho desenvolvido por esse rgo que no reassentamento de Rosana h
caractersticas bastante similares aos assentamentos, e tambm constitudo por pequenos agricultores; alm disso,
possui solos com baixa fertilidade.
A nosso ver, esse trabalho desenvolvido pelo ITESP nos assentamentos deveria ser ampliando para os reassentamentos,
j que se trata de unidade de produo constituda de pequenos produtores que carecem de assistncia tcnica adequada
189
solo e prticas conservacionistas, 93,15% dos entrevistados no utilizam nenhuma orientao
nesse sentido; 4,11% dos reassentados disseram possuir alguma orientao e 2,74% no
responderam.
Foram apontadas como orientao tcnica, a visita104 do tcnico da Casa da Agricultura e
tambm do tcnico do laticnio. Para os reassentados, a presena mais constante de tcnicos
viabilizaria a formao de associaes e a diversificao da produo agrcola.
Segundo informaes coletadas em 2003, no havia nenhum trabalho desenvolvido pela
Prefeitura Municipal de Euclides da Cunha Paulista e nem pela Casa da Agricultura local
direcionado questo ambiental ou educao ambiental para os agricultores do
reassentamento.105
A Casa da Agricultura do municpio de Euclides da Cunha Paulista presta apenas
assistncia tcnica para o controle de vacinao do rebanho dos reassentados, assentados e
produtores em geral. No h nenhum projeto direcionado especificamente para atender s
demandas ou s necessidades dos reassentados.
Pode-se observar que no h nenhum programa ambiental ou de assistncia tcnica
desenvolvido pelos rgos pblicos direcionados especificamente para o reassentamento de
Rosana106
A populao reassentada aponta a inexistncia de investimentos por parte do governo
municipal para melhorar os sistemas de produo e/ou de vida, por meio da promoo de cursos
profissionalizantes e/ou tcnicos, proporcionando melhores condies para permanncia e/ou
novas potencialidades para o reassentamento. Principalmente, no que diz respeito falta de
104
Isso ocorre apenas para vistorias relacionadas em campanhas de vacinao. Desse modo demonstra a ausncia da
eficcia do EDR - Escritrio de Desenvolvimento Rural do municpio na implementao e execuo de polticas que
visem assistncia tcnica aos produtores rurais.
105
No obstante esse fato, est sendo elaborado um projeto em parceria entre a empresa energtica responsvel pela
UHE de Rosana, a Duke Energy International e a Prefeitura, em virtude das exigncias da legislao ambiental, pois o
reassentamento est localizado s margens do lago.
106
Isso reflete a falta de comprometimento do poder pblico com a questo social e ambiental, no fazendo parte das
prioridades polticas.
190
acompanhamento tcnico que possibilitasse um melhor aproveitamento e uso do solo, sobretudo
numa perspectiva de conservao ambiental.
Da a importncia de investimentos em tecnologias alternativas no sentido de resgatar
conhecimentos deixados de lado e recri-los a partir de suas necessidades e demandas tecnolgicas
porque minimizariam impactos e problemas ambientais.
3.3- A viso dos reassentados em relao emancipao do reassentamento: vantagens e

desvantagens, importncia da agrovila e suas transformaes
Com relao emancipao do reassentamento, 80,82% dos entrevistados declararam que
houve desvantagens: abandono do centro comunitrio, falta de manuteno das estradas, falta de
benefcios da Prefeitura Municipal, falta de tcnicos, piorou a assistncia sade e orientao
tcnica; 19,18% declararam que houve vantagens como: aquisio do lote, melhoria da sade,
autonomia em relao a CESP, melhoria na renda e na educao e 20,54% no responderam.
Podemos notar que a maioria dos entrevistados afirmaram que houve desvantagens aps a
emancipao do reassentamneto. Isso ocorreu porque a populao no conseguiu formar uma
liderana durante o perodo de gesto da CESP, havendo uma relao de paternalismo; quando a
CESP entregou o reassentamento para responsabilidade da Prefeitura Municipal, a populao
continuou espera de solues atravs dos agentes pblicos anteriormente representados por essa
empresa. Neste sentido, segundo a CESP, hoje o processo de emancipao dos novos
reassentamentos acontece de incio e a CESP continua apenas com o acompanhamento tcnico e
preparando a sua sada atravs de parcerias entre universidades, SEBRAE Servio Brasileiro de
Apoio s Micro e Pequenas Empresas entre outros, no sentido de minimizar os impactos com a
sada da CESP, pois a populao poder perder sua liderana e toda a assistncia.
191
No que tange atuao da Duke Energy International (Empresa de Gerao de Energia
Eltrica que gerencia a UHE Rosana) no reassentamento, os entrevistados declaram
desconhec-la107. Como podemos observar a (Foto 12), nessa a Duke no implantou nenhum
programa revegetao e proteo s margens do lago
Foto 12: rea de preservao permanente prximo ao lago e as margens do reassentamento

sem os cuidados adequados
No que diz respeito relevncia da agrovila como centro de servios, 46,57% dos
entrevistados afirmaram ser importante em virtude da prestao de servios. Vale ressaltar que
apesar da populao reassentada possuir uma boa convivncia com os produtores dos
107
Apesar disso, segundo a Duke Energy Gerao Paranapanema, a empresa possui o Programa de Promoo Florestal
que consiste no apoio a projetos individuais ou comunitrios que contemple o aumento da cobertura vegetal no entrono
do lago de seus reservatrios, atravs do fornecimento de mudas de rvores nativas. At o momento da realizao desta
pesquisa, no havia no reassentamento de Rosana nenhuma ao nesse sentido.
192
assentamentos, reclama do tratamento diferenciado que estes recebem dos rgos governamentais
como o ITESP, no que se refere participao de tcnicos agrcolas, financiamentos etc.
Nos ltimos anos, o Reassentamento de Rosana teve algumas transformaes. A
agrovila que no momento da implantao, serviu de moradia para a populao atingida, passou a
exercer uma outra funo: instalao de estabelecimentos comerciais e moradia dos trabalhadores
da Destilaria de lcool Alcdia2. Alm disso, em virtude da implantao, nos ltimos quatro anos,
de novos assentamentos (Rancho Grande, Rancho Alto, Santa Rosa e Crrego Azul) nas
proximidades do Reassentamento de Rosana, este passou a centralizar a prestao dos servios
pblicos (sade e educao).
Observando a figura 3 como foi feita a diviso dos lotes, na rea de sequeiro os lotes
eram maiores. Na rea considerada de melhor fertilidade, prxima ao lago, estavam os lotes
menores, os chamados lotes sociais e destinados irrigao. Na verdade, a irrigao nunca
aconteceu. As pessoas j estavam com oito anos naquele local e novamente tiveram que deixar a
rea. Muitas dessas pessoas tiveram uma trajetria de vida marcada por um grande nmero de
deslocamentos e quando foram levadas para essa rea a promessa foi que teriam terra e mais tarde
conseguiriam a documentao e seriam proprietrios do seu pedao de terra. Quando a CESP
prope a mudana na estrutura dos lotes, muitos no queriam aceitar e ainda afirmaram que seriam
uns mais beneficiados que outros em virtude, segundo os entrevistados, das manchas de terras
melhores.
Assim, essa mudana na estrutura do lote trouxe divergncias internas no
reassentamento.
2
Esses trabalhadores so filhos dos reassentados, ou possuem algum grau de parentesco com eles; podem ainda no ter
nenhum grau de parentesco com os reassentados, mas alugam as casas da agrovila.
193
4.4- Perspectivas futuras dos reassentados
A construo de hidreltricas foi a principal causadora dos inmeros impactos
socioambientais. Como forma de mitigar esses impactos, foram implantados os reassentamentos
rurais e urbanos. Posteriormente, essa populao tem um enorme desafio: permanecer nessas reas
e para isso dever possuir condies indispensveis no que diz respeito a vrios aspectos.
O pequeno produtor, no contexto brasileiro, passa por uma srie de dificuldades j
ressaltadas. Para os reassentados essas dificuldades so ampliadas pelo fato de haver sofrido vrios
impactos socioculturais na sua histria de vida, falta de ttulo de proprietrio dificultando o acesso
ao crdito, muitas vezes, a sua insero no mercado como produtor, sua autonomia e formas de
organizao, intrnsecas s questes socioculturais.
Com relao s perspectivas futuras observa-se no grfico 13, que a grande maioria (86%)
pretende permanecer no reassentamento. Mas essa grande porcentagem pode ser justificada pela
idade um pouco avanada e pelo medo de no conseguirem insero no mercado de trabalho. A
ttulo de exemplo, pode-se verificar, na fala de um dos entrevistados - no consigo mais trabalho
por causa da idade e no posso comprar terra em outro lugar"(Sr. Antonio Santana, 69 anos,
2003).
Nesse sentido, julgam que a melhor sada permanecer no reassentamento. As pessoas que
no pretendem continuar no reassentamento (7% dos entrevistados), afirmam que querem mudar
para a cidade ou comprar propriedade em outro local, por vrias razes: baixa fertilidade do solo,
as dificuldades com a gua, demanda maior por consumidores e, tambm, a distncia dos centros
de equipamentos hospitalares.
194
Grfico 13
Perspectivas dos reassentados
7%
7%
Permanecer
No permanecer
No respondeu
86%
Fonte: Pesquisa de Campo, 2003.

Segundo dois entrevistados, para o agricultor conseguir permanecer no campo deve possuir
uma ampla compreenso de administrao, visando a aumentar suas fontes geradoras de renda,
alm de agrupar-se em pequenos grupos para permitir participao no mercado e, sobretudo,
utilizar vrias estratgias para agregar valor aos produtos da agropecuria, alm da diversificao
das atividades econmicas.
Acreditamos que para a permanncia do pequeno produtor no campo necessria poltica
pblica que favoream o sistema de produo familiar, melhorando assim a sua condio
econmica e social. Dessa forma, essas polticas devem ser de mbito nacional e local. As
polticas de mbito nacional referem-se ao crdito agrcola, assistncia tcnica, educao
etc. J as polticas de mbito local referem-se ao associativismo, ao uso adequado de tecnologias,

195
ao uso adequado de insumos, melhoria da comercializao com agregao de valor,
assistncia tcnica entre outros.
Vale ressaltar que, para a implantao de tais polticas, necessrio levar em
considerao e respeitar as especificidades das propriedades familiares, atravs de polticas
agrcolas diferenciadas.
No que se refere s perspectivas com relao aos filhos, os dados obtidos mostram que
grande parte dos pais - 30,14 % -, ainda v como melhoria para os filhos um futuro fora do
campo; apenas uma minoria mostrou, atravs das entrevistas, que almeja permanecer no
campo com expectativa de prosperidade para o futuro.
Tabela 19 - Perspectivas com relao aos filhos
Perspectivas %
Estudar e buscar emprego na cidade 30,14 %
Estudar e permanecer no reassentamento 20,55 %
Continuar no campo como agricultor 9,59 %
Continuar no campo como assalariado 6,85 %
Mudar para a cidade 2,74%
Encontra-se morando fora 8,22%
No respondeu 21, 91%
Total 100,00
Fonte: Pesquisa de Campo, 2003.
Corroborando esta constatao, em estudo realizado por Almeida (1996), j se constatava
com relao expectativa para os filhos, continuar no reassentamento 35,5%; trabalho assalariado
na cidade 12,9%; diploma (estudo) 25,8%; no sabe 22,6%; continuar no reassentamento e estudar
3,2%.
196
Enfim, para garantir a permanncia desses reassentados necessrio buscar estratgias de
produo e sobrevivncia que garantam a melhoria da produo, agregao de valor a seus
produtos, diversificao da produo. Isso poder contribuir para a sua permanncia no
reassentamento.
198
5- CONSIDERAES FINAIS
Neste trabalho, buscamos compreender os aspectos socioambientais e econmicos do
reassentamento de Rosana.
Constatamos que a implantao de usinas hidreltricas ocasionou impactos socioambientais
no Pontal do Paranapanema e os reassentamentos foram implantados como forma de amenizar
alguns desses impactos.
A implantao de reassentamento como alternativa para reduzir os impactos no suficiente
para evitar as grandes perdas que a construo de usinas hidreltricas geram. Os impactos so de
ordem ambiental, atingindo toda a flora e fauna do lugar e, de ordem social e cultural, j que
afetam a cultura, a prpria identidade dessa populao atingida.
A transferncia dessa populao levou a desintegrao seus costumes e tradies. Alm
disso, ocorreu uma mudana na sua relao com rio, antes eles utilizavam-no para irrigao da
agricultura e, tambm, para a pesca. Hoje no podem utiliz-lo para irrigao e nem para cultivo
de lavouras na sua margem e na vrzea, pois a legislao ambiental no permite a explorao na
margem do rio.
Nesse sentido, a populao do Reassentamento Rural de Rosana possui uma trajetria de
vida marcada por inmeras transformaes, sobretudo pela perda de seus meios de produo, do
seu local de residncia, sendo obrigada a adaptar-se a um novo lugar.
Desta maneira, o Reassentamento Rural de Rosana ao longo de sua existncia de 1986, ano
de sua criao a 2003, ano da pesquisa, perdeu algumas de suas caractersticas iniciais. Durante
esse perodo, o reassentamento passou por diversas mudanas, entre elas as vrias formas de
prticas de agricultura, a remodelao dos lotes para viabilizar a pecuria bovina e a
comercializao de lotes aps a emancipao do reassentamento.

199
Sendo assim, a vinda da populao para o reassentamento de Rosana trouxe mudanas,
quanto relao que possuam com o rio, j que utilizavam para irrigao de sua agricultura
como tambm na forma de produzir e dos tipos de culturas que praticavam anteriormente.
Aps a primeira colheita no reassentamento veio a decepo com a terra, j que o solo no possua
a mesma fertilidade natural do solo onde antes cultivavam lavouras.
Em virtude do tamanho da rea dos lotes destinados agropecuria ser inferior a 24
hectares e a baixa fertilidade do solo, tornou-se invivel essa atividade econmica. O que levou
necessidade de remodelao dos lotes, gerando divergncias entre reassentados, como salientamos
no decorrer do trabalho.
Podemos destacar alguns questionamentos que permearam a pesquisa e que podero ser a
razo do insucesso observado no reassentamento como: o envelhecimento da populao, baixa
remunerao, carncia de assistncia tcnica, problemas com a fertilidade do solo e nada sendo
feito para recuper-lo e o baixo ndice de aproveitamento do solo.
Constatamos que, no reassentamento h a predominncia de pessoas com idade superior a
50 anos (57,50%), o que poder comprometer a fora de trabalho no reassentamento futuramente.
E, tambm, 42% possuem ensino fundamental incompleto e 33% so analfabetos. O alto ndice de
pessoas com faixa etria superior a 50 anos e de baixo grau de escolaridade pode comprometer a
implantao de inovaes no reassentamento, j que as pessoas mais idosas resistem as inovaes
e para os que no possuem um certo grau escolaridade torna difcil o acesso as informaes.
A populao est envelhecendo e no h nenhum trabalho relativo aos jovens no sentido
de estmulo, para que eles possam permanecer no reassentamento.
No que se refere situao econmica, verificou-se que 45% dos entrevistados ganham o
equivalente entre 1,5 a 3 salrios mnimos e 44% ganham menos de 1 a 1 salrio mnimo.
Observa-se que a renda familiar no reassentamento baixa.

200
Observamos tambm a importncia da complementao da renda atravs do trabalho
assalariado na Destilaria Alcdia e nas reas vizinhas, com o trabalho domstico, diarista na
colheita de grama e, tambm, dos mais idosos com o recebimento de aposentadoria pela
previdncia social do idosos.
Os reassentados cultivam o milho, o algodo, o caf, o feijo, a mandioca e a mamona
destinados comercializao e outros so destinados subsistncia como, por exemplo, o arroz, as
frutas (banana, melancia, melo, maracuj, mamo) e produtos da horta. Alm disso, possuem a
pecuria bovina leiteira e de corte para subsistncia e para comercializao.
De acordo com os resultados da pesquisa emprica, no que se refere s questes ambientais,
os reassentados no demonstraram, em geral, conhecimento em relao preservao do meio
ambiente e a legislao ambiental, no entanto eles possuem algumas prticas que levam em
considerao a conservao ambiental. A ao predatria que historicamente foi submetida essa
rea, desde sua ocupao e no utilizao de nenhuma prtica agrcola por 12,32% desses
reasssentados pode tambm retratar o insucesso desse reassentamento.
Os entrevistados desconhecem a existncia diversas experincias concretas na agricultura
no sentido de eliminarem por completo o uso de produtos sintticos atravs de tcnicas baseadas
na substituio destes por produtos que no afetam o equilbrio ambiental, alm de diminuir os
custos da produo, reduzindo ou eliminando por completo os impactos negativos ao meio
ambiente.
Com a realizao do trabalho de campo, foi possvel perceber as muitas dificuldades
encontradas pelos reassentados, sobretudo com relao ao solo e a falta de polticas pblicas
atravs de assistncia tcnica (extenso rural). Isso vai se refletir na sustentabilidade ou
manuteno dessas unidades de produo, comprometendo-as a mdio prazo.
No h nenhum programa ambiental oferecido pelos rgos pblicos, como a Prefeitura
Municipal, a Casa da Agricultura e o ITESP para o reassentamento. Encontra-se em andamento

201
um projeto em parceria entre a empresa energtica responsvel pela UHE de Rosana, a Duke
Energy International e a Prefeitura Municipal de Euclides da Cunha Paulista visando a
proteo e recuperao ambiental no entorno do lago, em virtude de exigncias da legislao
ambiental, resta-nos saber como o reassentamento poder ser beneficiado nesse projeto, pois est
prximo ao lago.108
A agrovila no incio do Reassentamento Rural de Rosana serviu principalmente de moradia
para os reassentados. Atualmente, exerce uma outra funo: comercial e de moradia dos
trabalhadores da Destilaria de lcool Alcdia. Em virtude da implantao nos ltimos quatro anos
de novos assentamentos (Rancho Grande, Rancho Alto, Santa Rosa e Crrego Azul), nas
proximidades do Reassentamento de Rosana, ele passou a centralizar os servios pblicos, como
assistncia mdica e educao escolar.
Quanto s perspectivas dos reassentados, 89% pretendem permanecer no reassentamento.
No entanto, sua permanncia parece ser o grande desafio, j que o pequeno produtor passa por
uma srie de dificuldades, como a falta de assistncia tcnica, de falta comercializao e preos
para seus produtos, que podem comprometer sua permanncia. Alguns entrevistados vem como
sada formao de grupos para se inserirem no mercado e utilizar vrias estratgias para agregar
valor aos produtos da agropecuria e tambm a diversificao das atividades.
Acreditamos que o grande desafio para o pequeno produtor reassentado a possibilidade da
utilizao do entorno do lago como lazer ou turismo rural, como atividade econmica109, que
poder trazer novo impulso econmico, alm de projetos que visam diversificao da produo,
que permite a agregao de valor aos produtos e melhor condio para a comercializao. Alm
disso, o uso de tcnicas e prticas menos tradicionais para a pecuria e agricultura que garantam
108
At a finalizao da pesquisa no foi possvel maiores informaes sobre esse projeto.1
109
Vrios autores discutem prticas alternativas para pequena produo familiar, como BRANDENBURG (1999),
CARMO (1998 e 2003), MOREIRA (1998) entre outros.
202
sua insero mercado e, tambm, o uso de prticas agrcolas que levam em considerao a
conservao do solo e da gua. Isto poder contribuir para a sua permanncia no
reassentamento.
Enfim, tendo em vista que o reassentamento decorrente dos impactos gerado pela usina
hidreltrica Rosana, e possui vrios problemas socioambientais a legislao ambiental exige que
seja mitigado todos seus impactos. Assim a legislao ambiental poder ser um instrumento de
luta para essa populao conseguir benefcios e alternativas de viabilizao do reassentamento.

6 - REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ABREU, Dores Santos. Formao histrica de uma cidade pioneira paulista:

Presidente Prudente: FFCL, 1972.
ALMEIDA, Jalcione. A construo social de uma nova agricultura: tecnologia

agrcola e movimentos sociais no sul do Brasil. Porto Alegre: Ed. Universidade/
UFRGS, 1999.
ALMEIDA, Rosemeire Ap. de. Diferentes modos de produo de explorao

familiares no Pontal do Paranapanema: Reassentamento Rosana e
Assentamento Santa Clara. 1996. Dissertao (Mestrado em Geografia)
Faculdade de Cincias e Tecnologia - Universidade Estadual Paulista, Presidente
Prudente.
ALVES, Jos. A dinmica agrria do municpio de Ortiqueira (PR) e a

reproduo social dos produtores familiares: uma analise das comunidades
rurais de Pinhalzinho e Vila Rica. 2004. Dissertao (Mestrado em Geografia)
Faculdade de Cincias e Tecnologia - Universidade Estadual Paulista, Presidente
Prudente.
ANTNIO, A. P. O movimento social e a organizao do espao rural nos

assentamentos populacionais dirigido pelo Estado: exemplos na Alta
Sorocabana no perodo 1960 - 1990. Tese (Doutorado em Geografia) - Faculdade
de Filosofia, Letras e Cincias humanas da Universidade de So Paulo. So
Paulo, 1990.
BECKER, Bertha, EGLER, Cludio A. G. Brasil: uma potncia regional na

economia mundo. 2 ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1994.
BERGAMASCO, Snia M. P.P., Marion Aubre e Vera Lucia Silveira Botta

Ferrante. (org). Dinmica familiar, produtiva e cultural nos assentamentos
rurais de So Paulo. Campinas:FEAGRI/Unicamp, Araraquara: UNIARA, INCRA,
2003.
BLOEMER, Neusa M. et al. Alto Uruguai: migrao forada e reatualizao da

identidade camponesa. Revista Travessia - Barragens. So Paulo. Publicao do
CEM, Ano II, v. 2 n. 6, p-29-32, jan/abril de 1990.
BLUM, Rubens. Agricultura familiar: estudo preliminar da definio, classificao e

problemtica. In: TEDESCO Joo C. (org). Agricultura familiar: realidades e
perspectivas. Passo Fundo:UPF, 2001. p.57-104.
BORTOLETO, Elaine Mundim. Efeitos de Grandes Projetos no Desenvolvimento

Econmico e Social: O Complexo Hidreltrico de Urubupung em Andradina - SP.
In: IX ENCONTRO NACIONAL DA ANPUR. 2001, Rio de Janeiro. Anais. tica,
Planejamento e Construo Democrtica do Espao. V. 1. Rio de Janeiro:
ANPUR/ IPPUR/UFRJ, Maio de 2001, p. 317-325.
BRANCO, Catullo. Energia Eltrica e capital estrangeiro no Brasil. So Paulo:

Omega, 1975.
BRANDENBURG, A. Agricultura familiar: ONGs e desenvolvimento sustentvel.

Curitiba: UFPR, 1999.
CARMO, Maristela S. do. A produo familiar como lcus ideal da agricultura

sustentvel. In: BRANDENBURG, A.; FERREIRA, ngela D. D. Para pensar:
outra agricultura. Curitiba:UFPR, 1998. p.215-238.
CARMO, Maristela S. do. Assentamentos rurais em So Paulo e a Agricultura

Sustentvel em um Enfoque de Redirecionamento de Perspectivas. In:
rurais de So Paulo. Campinas:FEAGRI/Unicamp, Araraquara: UNIARA, INCRA,
2003. p.295-318.
CARMO, Roberto L. do. A gua o limite? Redistribuio espacial da

populao e recursos hdricos no Estado de So Paulo. 2001.Tese (Doutorado
em Demografia) - Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade
Estadual de Campinas.
CHELOTTI, Marcelo C. A instalao de assentamentos rurais e a insero de

novos agentes no espao agrrio no municpio de Santana do Livramento
RS. 2003. Dissertao (Mestrado em Geografia) Faculdade de Cincias e
Tecnologia - Universidade Estadual Paulista, Presidente Prudente.
COELHO Maria C. N.; Cunha, Lus H. Poltica e Gesto Ambiental. In: Cunha,
Sandra B.; GUERRA, Antonio J.T. A questo ambiental: diferentes abordagens.
Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2003, p 43-79.
COMISSO MUNDIAL SOBRE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO.

Nosso futuro comum. Rio de Janeiro: FGV,1987.
COSTA, Luiz A. D. Lutas vitrias e desafios: a resistncia no Alto Uruguai. Revista

Travessia - Barragens. So Paulo. Publicao do CEM, Ano II, v. 2 n. 6, p.46-50,
jan/abril de 1990.
COSTA, Wanderley Messias da. O Estado e suas polticas territoriais no

Brasil. So Paulo:Contexto:Edusp, 1988.
FERNANDES, B. M. MST - formao e territorializao em So Paulo. So

Paulo: Hucitec, 1996.
GERMANI, Guiomar Inez. Expropriados. Terra e gua: o conflito de Itaipu.
Salvador: EDFBA:ULBRA, 2003.
GONALVES, C.W.P. Amaznia, Amaznias. So Paulo:Contexto, 2001.
GONALVES, Humberto C. O processo de implantao de Porto Primavera e

seus reflexos na atividade pesqueira e nos modos de vida dos pescadores
de Porto XV de novembro (MS). 1997.Dissertao (Mestrado em Geografia).
Faculdade de Cincias e tecnologia - Universidade Estadual Paulista. Presidente
Prudente.
GRAZIANO SILVA, Jos. Estrutura agrria e produo de subsistncia na

agricultura brasileira. So Paulo: 2. ed. Hucitec, 1980.
HESPANHOL, A. N; MIRANDA COSTA, V. M. H.; ESPIRTO SANTO, C. R. do. Os

assentamentos e Reassentamentos Rurais na Regio de Andradina SP. In:
rurais de So Paulo. Campinas: FEAGRI/Unicamp, Araraquara: UNIARA, INCRA,
p. 104-124, 2003.
HESPANHOL, Rosngela Ap. de Medeiros. Produo familiar: perspectivas de

anlise e insero na microrregio geogrfica de Presidente Prudente SP. 2000.
354p. Tese (Doutorado em Geografia) Instituto Geocincias e Cincias Exatas
UNESP, Rio Claro.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATISCA. Censo agropecurio

1995-1996 - So Paulo. Rio de Janeiro. 1996.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATISCA. FIBGE. Censo

Demogrfico. Rio de Janeiro. 1991.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATISCA. FIBGE. Censo

Demogrfico. Rio de Janeiro. 2000.
JONG, Gerardo M. As grandes obras hidrenergticas. Contribuio para a

anlise de seus efeitos regionais. In SOUZA, M. A. de; SANTOS, M; SCARLATO,
F. C. & ARROYO, M. O novo mapa do mundo natureza e sociedade hoje:
uma leitura geogrfica. So Paulo: Hucitec/ANPUR, 1993. p. 174 81.
LAMARCHE, H. A agricultura familiar. Campinas: UNICAMP, 1993.
LEAL, Antnio Cezar. Gesto das guas no Pontal do Paranapanema. 2000.

Tese (Doutorado em Geografia) Instituto Geocincias Cincias Exatas
UNESP, Rio Claro.
LEBVRE LA ROVERE, Emilio. O planejamento do setor eltrico brasileiro:
principais problemas. Revista Travessia - Barragens. So Paulo. Publicao do
CEM, Ano II, v. 2 n. 6, p-12-17, jan/abril de 1990.
LEITE, J. F. A ocupao do Pontal do Paranapanema. Tese (Livre Docncia).

Faculdade de Cincias e tecnologia - Universidade Estadual Paulista, Presidente
Prudente: 1981.
LEITE, Srgio Pereira. Agricultura familiar e experincias inovadoras no semi-rido

nordestino. Estudos Sociedade e Agricultura, 18, p. 180 184, abril de 2002.
LITTLE, Paul E. Os conflitos socioambientais: um campo de estudo e de ao

poltica. In: BURZSZTYN, Marcel (Org). A difcil Sustentabilidade: poltica
energtica e conflitos ambientais. Rio de janeiro:Garamond, 2001. p. 107-122.
LOPES F. A. M. Movimentos sociais rurais no Pontal da Paranapanema: os

casos da Gleba XV e da fazenda Santa Rita do Pontal SP,1989. Monografia
(Bacharelado em Geografia). Faculdade de Cincias e tecnologia - Universidade
Estadual Paulista, Presidente Prudente.
MARTINS, Jos de S. Os camponeses e a poltica no Brasil. Petrpolis: Vozes,

1981.
MEDEIROS, Clia M. S. V. de. O produtor familiar rural e a dinmica

econmica e social no espao rural da regio de Presidente Prudente nos
anos 1980-90. 2002.Tese (Doutorado em Geografia) - Faculdade de Filosofia,
Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo. So Paulo.
MENDES, Noeli A. S. Reassentamento Rosana: trajetria de vida e organizao

das atividades econmicas. 1998. Monografia (Bacharelado em Geografia).
Faculdade de Cincias e tecnologia - UNESP, Presidente Prudente.
MIELNIK O.; NEVES C. C. Caractersticas da estrutura de produo de energia

hidreltrica no Brasil. In: ROSA, L. Pinguelli et. al. Impactos de Grandes Projetos
Hidreltricos e nucleares. Aspectos Econmicos, Tecnolgicos, Sociais e
Ambientais. So Paulo: Marco Zero, 1988. p. 17-38.
MONBEIG, Pierre. Pioneiros e Fazendeiros de So Paulo. So Paulo:

Hucitec/Polis, 1984.
MOREIRA, Jos R. Agricultura familiar e assentamentos rurais: competitividade,

tecnologia e integrao social. In: Para pensar: outra agricultura. Curitiba:UFPR,
1998. p. 171-195.
MOREIRA, Roberto J. Agricultura familiar e sustentabilidade: valorizao e

desvalorizao
econmica e cultural das tcnicas. In: Agricultura Familiar: processos sociais e
competividade. Rio de Janeiro:UFRJ/CPDA, 1999. p.181-198.
MLLER, Arnaldo Carlos. Hidreltricas, meio ambiente e desenvolvimento.

So Paulo: Makron Books, 1995.
NEGRO, S. Das G. C.; RESENDE, M. Z.de Deus. Prefeitura Municipal, mimeo,

1993.
OLIVEIRA, A. de. A agricultura camponesa no Brasil. So Paulo:Contexto,

1991.
ROHDE, Geraldo M. Estudos de impacto ambiental: a situao brasileira em 2000.

In: VERDUM, R., Medeiros, Rosa M. V.(org) RIMA: Relatrio de Impacto
Ambiental. 4 ed. rev. Ampl. Porto Alegre:Ed. Universidade/UFRGS, 2002. p.41.
ROSA, L. Pinguelli et. al. Impactos de Grandes Projetos Hidreltricos e

nucleares. Aspectos Econmicos, Tecnolgicos, Sociais e Ambientais. So Paulo:
Marco Zero, 1988.
ROSS, Jurandir. L. S. Hidreltricas e os impactos scio-ambientais.In: STIPP,

Nilza A. F. (Org). Anlise ambiental - usinas hidreltricas: uma viso
multidisciplinar, Londrina:UEL: NEMA, 1999. p.17-27.
SANTANA, A. L.; SIMES, A. C.; TARSITANO, M. A. A. COSTA, S. M. A.

Estratgias de comercializao e gerao de renda em dois assentamentos da
regio de Andradina. In:BERGAMASCO, Snia M. P.P., Marion Aubre e Vera
Lucia Silveira Botta Ferrante. (org). Dinmica familiar, produtiva e cultural nos
assentamentos rurais de So Paulo. Campinas: FEAGRI/Unicamp, Araraquara:
UNIARA, INCRA, 2003.p. 104-124.
SO PAULO (Estado) Secretaria do Meio Ambiente. Pontal do

Paranapanema: Zoneamento Ecolgico-Econmico. So Paulo, 1999.
SO PAULO (Estado). Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania. Pontal

Verde: Plano de Recuperao Ambiental nos Assentamentos do Pontal do
Paranapanema. So Paulo:ITESP Instituto de Terras do Estado de So Paulo.
1998, 80 p. (Cadernos, 02).
SCHNEIDER, Srgio. Agricultura familiar. In: Agricultura Familiar e

industrializao: pluriatividade e descentralizao industrial no rio Grande do Sul.
Porto Alegre: Ed. Universidade/UFRGS, 1999. p.92-177.
SEV FILHO, A. OSVALDO. Intervenes e armadilhas de grande porte: um

roteiro internacional dos dlares e seus argumentos, e dos seus prejuzos dos
cidados nas obras hidreltricas. Revista Travessia - Barragens. So Paulo.
Publicao do CEM, Ano II, v. 2 n. 6, p. 05-11, jan/abril de 1990.
SIGAUD, L. Efeitos sociais de grandes projetos hidreltricos: as barragens de

Sobradinho e Machadinho. In: ROSA, L. Pinguelli et. al. Impactos de Grandes
Projetos Hidreltricos e nucleares. Aspectos Econmicos, Tecnolgicos, Sociais
e Ambientais. So Paulo: Marco Zero, 1988, p. 83-166.
SILVA, Jos Graziano. Estrutura agrria e produo de subsistncia na

agricultura brasileira. 2.ed. So Paulo: Hucitec,1980.
SILVEIRA, Ftima Rotundo da. (Coord). CENSO dos Assentamentos Rurais do

Pontal do Paranapanema. Presidente Prudente: FCT - UNESP - ITESP / SJDC,
1996.
SILVEIRA, Ftima Rotundo da. A Recriao Capitalista do Campesinato.1990.

Tese (Doutorado em Geografia) - Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias
humanas da Universidade de So Paulo. So Paulo.
SOUZA, Cleusa Ap. Impactos ambientais recentes no Pontal do

Paranapanema: Os desmatamentos autorizados no municpio de Teodoro
Sampaio - SP. 1989. Monografia (Bacharelado em Geografia). Faculdade de
Cincias e tecnologia - Universidade Estadual Paulista, Presidente Prudente.
SOUZA, Sergio P. Os assentamentos rurais no contexto espacial e scio-

econmico do municpio de Euclides da Cunha Paulista. 1996. Monografia
(Bacharelado em Geografia). Faculdade de Cincias e tecnologia - Universidade
Estadual Paulista, Presidente Prudente.
STEVANATO, Adriana S. A produo de leite na regio de Presidente

Prudente SP: O caso da Cooperativa de Laticnios Vale do Paranapanema
(COOLVAP). Dissertao (Mestrado em Geografia) Faculdade de Cincias e
Tecnologia - Universidade Estadual Paulista, Presidente Prudente, 2002.
VAINER, C. B. Populao, meio ambiente e conflito social na construo de

hidreltricas. In: MARTINE, G. (org.). Populao, meio ambiente e
desenvolvimento: verdades e contradies. Campinas: UNICAMP, 1993. p.183-
207.
VAINER, C. B. Implantao de grandes hidreltricas: estratgias do Setor Eltrico,

estratgias do das populaes atingidas. Revista Travessia. Publicao do CEM,
Ano II, n 6, p. 18-24 jan/abril de 1990.
VIOLA, E. j., LEIS, R (orgs). Meio ambiente, desenvolvimento e cidadania:

desafios para as cincias sociais. So Paulo: Cortez, 1995.
Sites
LIMA, Edvaldo Carlos de. Movimento Social de Luta pela Terra e a Reforma
Agrria no Pontal do Paranapanema. Revista Pegada Eletrnica. V.2, n.2,
outubro de 2001.Disponvel em: <http://www.prudente.unesp.br/ceget/htm>
Acesso em: 10 agosto de 2004.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATISTICA. Disponvel em <

http//.www.ibge.gov.br> Acesso em: 12 agosto de 2002.
MOVIMENTO DOS ATINGIDOS POR BARRAGENS. Disponvel em <

http://www.mabnacional.org.br/> Acesso em: 30 de maio de 2004.
DUKE ENERGY BRASIL GERAO PARANAPANEMA USINA ROSANA

(ROS).htm. Disponvel em: < http:// www.Duke-energy.com.br>. Acesso em:
01abril de 2004.
HISTRICO - COMPANHIA ENERGTICA DO ESTADO DE SO PAULO.

Disponvel em: < http://www.cesp.br>CESP - Histrico2.htm 18 mar. de 2002.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATISCA. FIBGE Sinopse

Preliminar do Censo Demogrfico 2000 - Malha Municipal Digital do Brasil 1997
Disponvel em <Http//.www.ibge.gov.br>.Acesso: 12 jun. de 2003.
INSTITUTO BRASILEIRO DE MEIO AMBIENTE. Disponvel em < http://

www.ibama.br>.Acesso em: 16 mar. de 2003.
INSTITUTO DE TERRAS DO ESTADO DE SO PAULO. Disponvel em < http://

www.institutodeterrasdesopaulo.gov.br>.Acesso em: 18 abr. de 2004.
DUKE ENERGY BRASIL - EDUCAO AMBIENTAL. Disponvel em

<http://www.Dukeenergy.com.br htm. Acesso: 16 de set. de 2003.
DUKE ENERGY BRASIL - PROGRAMA DE REVEGETAO. Disponvel em

<http://www.Duke-energy.com.br htm >Acesso: 16 set. de 2003.
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE. Disponvel em:

<http://www.mma.gov.br/img/sds/zee/spimg/03/foto04.gif .ZEE SP.htm> Acesso
em: 26 set. de 2003.
ELETROBRS. Disponvel em: <http:// www.eletrobrs.gov.Br/dowloads/EM_

bilbioteca, vol. 1 Acesso em: 20 set. de 2004.
COMPANHIA ENERGTICA DO ESTADO DE SO PAULO. Disponvel em:

<http://www.cesp.br>. Cesp Meio Ambiente.htm Acesso em: 16 agosto de 2003.
COMISSO Mundial abriga o Encontro do Cairo Sobre Grandes Barragens na
frica e Oriente Mdio. Disponvel em: <http://ww.dams.org.news/ Acesso em: 30
de outubro de 2002.
CARVALHO, Cesar Augusto Ferreira de. Nascimento e morte de um "Movimento

Social": as "lutas" contra as barragens do Paraba do Sul. Publicao: 1996.
Dissertao (Mestrado) - Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro,
1996.
GEOCRITICA ANDEF - Associao Nacional de defensivos Agrcolas. Disponvel

em: http://www.andef.com.br/ acesso 01 fevereiro de 2005.
BARROS, Antonio Thadeu Medeiros de. Mosca do Chifre. Disponvel em:

<http://www.boidecorte.com.br/scripts/informativo/doencas/mosca_crifre.asp.>
Acesso em: fevereiro de 2005.
Novo Cdigo Florestal. Disponvel em:<Novo cdigo floretal

www.mma.gov.br/port/conama/processos/ 3F96568/ArtigoAPPSahrensag03.pdf.>.
Acesso em: fevereiro de 2005.
VAINER, CARLOS B; BERMANN, CLIO. Lies da crise energtica. Disponvel

em < http://www.mabnacional.org.br/textos/crise_energia.htm. Acesso em:
setembro de 2004.
ALVARENGA, Maria. I. N; GONTIJO, Roger. A. N. Destinao segura de

embalagens vazias de agrotxicos/uso06.asp. Disponvel em <
http://www.andef.com.br/2003/uso06.aspy.com.br. Acesso em: fevereiro de 2005.
AGNCIA NACIONAL DAS GUAS. Disponvel em < http:// www.anael.br>

Acesso em: 10 jun. de 2003.
DUKE ENERGY BRASIL - EDUCAO AMBIENTAL. Disponvel em

<http://www.Dukeenergy. com.br htm. Acesso: 16 de set. de 2003.
DUKE ENERGY BRASIL - PROGRAMA DE REVEGETAO. Disponvel em

<http://www.Duke-energy.com.br htm >Acesso: 16 set. de 2003.
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE. Disponvel em: <http://

www.mma.gov.br/img/sds/zee/spimg/03/foto04.gif .ZEE SP.htm> Acesso em: 26
set. de 2003.
ELETROBRS. http: www.eletrobrs. gov.Br/dowloads/EM_ bilbioteca, vol, 1

COMPANHIA ENERGTICA DO ESTADO DE SO PAULO. Disponvel em: <
http://www.cesp.br>. Cesp Meio Ambiente.htm Acesso em: 16 agosto de 2003.
Ong do Vale do Paranapanema discute a situao do meio ambiente na regio.
Informativo So Paulo - Brasil. Setembro de 2002. Disponvel em:
>http://www.envapa.org.br/ >. Acesso em: 16 ago. de 2003.
COMISSO Mundial abriga o Encontro do Cairo Sobre Grandes Barragens na

frica e Oriente Mdio. Copyright 1999, 2000 The World Commission on Dams.
Disponvel em: <http://ww.dams.org.news/ Acesso em: 30 de outubro de 2002.
CARVALHO, Cesar Augusto Ferreira de. Nascimento e morte de um "Movimento

Social": as "lutas" contra as barragens do Paraba do Sul. Publicao: 1996.
Dissertao (Mestrado) - Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro,
1996.
GEOCRITICA COMISSO mundial analisa impactos das barragens. Disponvel :

http://socioambiental.org/website/parabolicas/edicoes/edicao54/reportag/p6>.Aces
so em: 25 de outubro de 2002.
GRANDES Barragens e suas Alternativas Para a frica e O Oriente Mdio:

Experincias e Lies da Prtica. The World Commission on Dams. Disponvel
em: <http:// www.dams.org.news> Acesso em: 20 de oututubro de 2002.
MOVIMENTOS sociais de trabalhadores no rio so Francisco. Disponvel em:

htpp:www.ub.es/geocrit/sn45-30htm. Acesso em: 29 de outubro de 2002.
OSLENDER, U. Espacio, lugar y movimientos sociales: hacia una "espacialidad de

resistencia". Scripta Nova. Revista electrnica de geografa y ciencias sociales,
Universidad de Barcelona, vol. VI, nm. 115, 1 de junio de 2002. Disponvel em:
htpp:www.ub.es/geocrit/sn45-30htm. Acesso em: 29 de outubro de 2002.
TARSITANO, Maria A. A et al. Projeto de Reassentamento Rural Cinturo Verde

de Ilha Solteira - SP.: Duas Perspectivas de Anlise. Apresenta informaes sobre
o reassentamento rural implantado pela CESP para os atingidos pelo lago da
Usina Hidreltrica Ilha Solteira. Disponvel em: <http://
www.gilpaf.cnptia.embrapa.br/item/publ/sobret/trab142>. Acesso em jul. 2002.
USINA Hidreltrica de Tucuru (Brasil). Relatrio final da fase de escopo, Agosto

de 1999. Disponvel em: http://www.dams.org E-mail: info@dams.org Acesso em:
20 de outubro de 2002.
VAINER, CARLOS B; BERMANN, CLIO. Lies da crise energtica. Disponvel

em < http://www.mabnacional.org.br/textos/crise_energia.htm. Acesso em:
setembro de 2004.
7 - BIBLIOGRAFIA
AB`SABER, A . N. Degradao da natureza por processos antrpicos na viso

dos gegrafos. Inter-fcies, So Jos do Rio Preto, n.106, p.1-26, 1982.
ABRAMOVAY, R. De camponeses a agricultores: paradigmas do capitalismo

agrrio em questo. Campinas,1992.
ABRANTES, F. J. e ROMEIRO, A. R. Meio ambiente e modernizao agrcola.

Revista Brasileira de Geografia, Rio de janeiro, vol. 43, n.1, p.3-45, 1981.
ALTIERI, M. A. Agroecologia: as bases cientficas da agricultura alternativa. Rio

de Janeiro: PTA/FASE.1989.
ALTIERI, M., WEID, J. M. V.d. Perspectivas do manejo de recursos naturais com

base agroecolgica para agricultores de baixa renda no sculo XXI. In: LIMA,
Dalmo M. de A. e WILKINSON et al. Inovaes nas tradies da agricultura
familiar. Braslia:CNPq/Paralelo 15, 2002. p. 229-248.
ANDRADE, M. C. de. O desafio ecolgico: utopia e realidade. So Paulo:

Hucitec, 1994.
ANTUNIASSI, M. H. R. Pequena propriedade na agricultura do Estado de So

Paulo: camponeses e empresas capitalistas. Cadernos - CERU, So Paulo, v. 2,
n.2, p. 47-63, 1989.
BECKER, B. k. et al (org). Geografia e meio ambiente. So Paulo:Hucitec,1995.
BECKER, B. k. MIRANDA, M. A geografia poltica do desenvolvimento

sustentvel. Rio de Janeiro:UFRJ, 1997.
BORTOLETO, Elaine Mundim. Os impactos do complexo hidreltrico de

Urubupung no desenvolvimento de Andradina So Paulo. Dissertao
(Mestrado em Geografia) Faculdade de Cincias e Tecnologia - Universidade
Estadual Paulista, Presidente Prudente, 2001.
BRANDENBURG, A.; FERREIRA, ngela D. D. Para pensar: outra agricultura.

Curitiba:UFPR, 1998.
BURZSZTYN, Marcel (Org). A difcil Sustentabilidade: poltica energtica e

conflitos ambientais. Rio de Janeiro:Garamond, 2001.
CAVALCANTI, C. Meio ambiente, desenvolvimento sustentvel e polticas

pblicas. So Paulo: Cortez, 1997.
COSTA, H.; TORRES, H. (Org). Populao, meio ambiente: Debates e desafios.
So Paulo: SENAC, 2000.
DEMO, P. Metodologia cientfica em cincias sociais. So Paulo: Atlas, 1989.
DIGUES, A . C. S. O mito moderno da natureza intocada. So Paulo: Hucitec,

1996.
DIGUES, A. C. S. Desenvolvimento Sustentvel ou sociedades sustentveis: da

crtica dos modelos aos novos paradigmas. Revista So Paulo em Perspectiva.
SEADE, v.2, n.6, p. 22-29,1992.
EHLERS, E. Agricultura sustentvel: origens e perspectivas de um novo

paradigma. So Paulo: Livros da Terra, 1996.
FAO/INCRA. Diretrizes de poltica agrria e desenvolvimento sustentvel

para a pequena produo familiar. Braslia, 1994.
FERREIRA, Lcia C. Ecologia e economia os desafios da articulao. Revista

Agricultura Sustentvel. p. 23-26, Jan/jun, 1994.
FRANCISCO, F. C. Agricultura e o meio ambiente: um estudo sobre a

sustentabilidade ambiental de sistemas agrcolas na regio de Ribeiro Preto
(SP). 1996. Tese (Doutorado). Instituto de GeociNcias e Cincias Exatas -
UNESP. Rio Claro.
FUNDAO BRASIELIRA PARA CONSERVAO DA NATUREZA FBCN. O

Homem, ecologia e meio ambiente. Rio de janeiro: FBCN, 1971.
GEORGE, Pierre. O meio ambiente. So Paulo: Difuso Europia do livro, 1973.

GONALVES, C.W.P. Os (des)caminhos do meio ambiente, 2. ed., So Paulo:
Contexto, 1990.
GONALVES, C.W.P. Paixo da terra: ensaios crticos de ecologia e

geografia. Rio de Janeiro:Rocco,1984.
GRAZIANO NETO, Francisco. Questo agrria e ecologia: crtica da

modernizao da agricultura. So Paulo: Brasiliense S.A, 2 ed., 1985.
GUERRA, A. Agricultura e meio ambiente. Revista Brasileira de Geografia, Rio

de Janeiro, v.42, n.4, p.426-432, 1980.
GUIVANT, Jlia Slvia. Agricultura sustentvel na perspectiva das cincias sociais.

In: GUIVANT, Jlia S. et al. Meio-ambiente, desenvolvimento e cidadania:
desafios para as cincias sociais. So Paulo: Cortez; Florianpolis,
Universidade Federal de Santa Catarina, 1995. p. 220.
HARACENKO, Adlia A. de S. Colonizao, Reforma Agrria e Impactos
Socioambientais em Querncia do Norte: estudo de uma rea de conflitos. 2002.
Dissertao (Mestrado em Geografia) - Universidade Estadual de Maring,
Maring.
HESPANHOL, Rosngela Ap. de Medeiros. Agricultura Sustentvel: Uma

alternativa para a unidade de produo familiar?. In: XIV Encontro Nacional de
Geografia Agrria, Anais: Presidente Prudente, 1998. P. 45- 51.
HOGAN, D. J. A relao entre populao e ambiente: desafios para a demografia.

In: COSTA, H., TORRES, H. (org) Populao, meio ambiente: debates e
desafios. So Paulo:SENAC, 2000. p.21-52.
HOGAN, Daniel J. & VIEIRA, Paulo Ferreira (Org). Dilemas scioambientais e

desenvolvimento sustentvel. 2ed., Campinas: Unicamp, 1995.
JOINHAS, Luzia A. Assentamento e meio ambiente: o caso do Assentamento

Rural gua Limpa Presidente Bernardes SP. 1999. Monografia (Bacharelado
em Geografia). Faculdade de Cincias e tecnologia - Universidade Estadual
Paulista, Presidente Prudente.
LAGES, Vincios N. A agricultura familiar e desenvolvimento sustentvel: questes

para debate. In: XIV Encontro Nacional de Geografia Agrria, Anais: Presidente
Prudente, 1998, p.31-44.
LIMA, Dalmo M. de A. e WLKINSON et al. Inovaes nas tradies da

agricultura familiar. Braslia:CNPq/Paralelo 15, 2002.
LOUREIRO, Carlos F. et al. Sociedade e meio ambiente: a educao ambiental

em debate. So Paulo:Cortez, 2000.
MAIA, N. B., LESJK, Henry. (Cord).Indicadores ambientais. Sorocaba S.N, So

Paulo: Martos,1997.
MARTINE, G. (org.). Populao, meio ambiente e desenvolvimento: verdades e

contradies. Campinas: UNICAMP,1993.
MARTINS E, MOREIRA M.S.T.E, SIMOM E.J. Questo ambiental: uma proposta

de anlise. In: I Encontro Brasileiro de Anlise Ambiental. Anais: Rio Claro-
UNESP-CEA,1994, p. 97-98.
MARTINS, Jos de S. No h terra para plantar neste vero (o cerco das

terras indgenas e das terras de trabalho no renascimento poltico no
campo). 2 ed., Petrpolis: Vozes, 1988.
MENDONA, F. A. Geografia socioambiental. Revista Terra Livre. So Paulo, n.

16, p.113-132, 1 sem./2001.
MENDONA, Francisco. Geografia e meio ambiente. So Paulo: Contexto,
1993.
MONTEIRO, Carlos A. F. A questo ambiental no Brasil 1960-1980. So Paulo:

IGEO/USP, 1981.
MONTEIRO, Carlos A. F. Geografia & ambiente. Orientao. So Paulo:

IGEO/USP, n.5, 1984.
MORAIS, A. C. R. A gnese da geografia moderna. So Paulo: Hucitec, 1990.
MORAIS, A. C. R. Bases epistemolgicas da questo ambiental: o mtodo.

Orientao. So Paulo, IGEO/DGEO/USP, 1990.
MORAIS, A. C. R.. Meio ambiente e cincias humanas. So Paulo: Hucitec ,

1994.
NUSDEO, Fbio. Desenvolvimento e ecologia. So Paulo: Saraiva, 1975.
OLIVEIRA, A. de. A geografia agrria e as transformaes territoriais recentes no

campo brasileiro.In: CARLOS, A. F. A. Novos caminhos da geografia. So
Paulo:Contexto, 1999.
OLIVEIRA, Helli A. de. Da responsabilidade do Estado por danos ambientais.

Rio de Janeiro: Florense, 1990.
OLIVEIRA, Joo B. de. Solos do Estado de So Paulo: descrio das classes

registradas no mapa pedolgico. Boletim Cientfico, IAC. Campinas, n.45, 1999.
PASSOS, Messias Modesto dos. O Pontal do Paranapanema: Um estudo de

geografia fsica global. 1988. Tese (Doutorado em Geografia) - Faculdade de
Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo. So Paulo.
PESSOTO, Denise. Colagoa: um exemplo do cooperativismo no projeto de

reassentamento da Lagoa So Paulo. Monografia (Bacharelado em Geografia).
Presidente Prudente, IPE, 1988.
PIQUET, Roslia. Grandes projetos e tendncias na ocupao do territrio: a

modernizao excludente. In: Espao e Debates: Estado, mercado e habitao.
So Paulo: NERU, p. 72-81. 1990.
RATTNER, Henrique, Meio ambiente e desenvolvimento sustentvel. Revista So

Paulo em Perspectiva. SEADE, v.2, n.l6, p. 30-33, jan/jun 1992.
RELATORIO DO BRASIL PARA CONFERNCIA DAS NAOES UNIDAS SOBRE

MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO. O desafio do desenvolvimento
sustentvel. Braslia: CIMA, 1991.
REVISTA DA ASSOCIAO BRASILEIRA DE REFORMA AGRRIA Meio
Ambiente e Reforma Agrria, Campinas:ICEA, 1990.
ROMEIRO, Ademar R. Meio ambiente e dinmica de inovaes na agricultura.

So Paulo: annablume:FAPESP, 1998.
SACHS, Ignacy. Estratgias de transio para o sculo XXI. In: BURZSZTYN,

Marcel (Org). Para pensar o desenvolvimento sustentvel. So Paulo:
Brasiliense, 1993.
SACHS, Ignacy. Sociedade, cultura e meio ambiente. Revista Mundo & vida:
alternativas em estudos ambientais. Niteri, Ps-graduao em cincias
ambientais da UFF, v.1, n.1, p.7-13, dez/, 2000.
SAITO, Milton. Impactos ambientais e sociais resultantes da construo da

Usina Hidreltrica de Rosana - Rio Paranapanema - Sudoeste Paulista. 1989.
Monografia (Bacharelado em Geografia). Faculdade de Cincias e tecnologia -
Universidade Estadual Paulista, Presidente Prudente.
SANTOS, Fernando Xavier dos. Os atingidos por Barragens: Reassentamento

Laranjeiras. 1997. Monografia (Bacharelado em Geografia). Faculdade de
Cincias e tecnologia - Universidade Estadual Paulista, Presidente Prudente.
SANTOS, Milton. Metarmofoses do Espao Habitado, So Paulo: Hucitec, 1988.

SO PAULO (Estado). Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania.
Cultivando sonhos: caminhos para Assistncia Tcnica na Reforma Agrria. 2.ed.
So Paulo:ITESP- Instituto de Terras do Estado de So Paulo. 1998, 112p.
(Cadernos, 07).
SIGAUD, L. O efeito das tecnologias sobre as comunidades rurais: o caso das

grandes barragens. Revista Brasileira de Cincias sociais. Rio de janeiro:
DUMARA ANPOCS, 1992.
SILVERSTEIN, Michael. A Revoluo ambiental. Trad. lvaro S. Rio de

Janeiro: Nrdica, 1993.
SANTOS, Vera Lcia dos. Impactos sociais de grandes projetos hidreltricos.

Caderno de Geografia. Belo Horizonte, V.12, n.19, p.35-48, 2 Semestre, 2002.
SOUZA, Edson Belo Clemente de. Efeitos sociais e ambientais provocados

pela construo da hidreltrica de Itaipu. In: Encontro Internacional Lugar,
Formao Socioespacial, Mundo, So Paulo: ANPEGE, p. 126, set. 1994.
SOUZA, Itamar de. Migraes internas no Brasil. Petroplis: Vozes, 1980.
STIPP, Nilza A. F. (Org). Anlise ambiental - usinas hidreltricas: uma viso

multidisciplinar, Londrina:UEL: NEMA, 1999.
TAUK, Smia M. (Org). Anlise ambiental: Uma viso multidisciplinar. 2.ed.
Ampliada e revisada. So Paulo:UNESP,1995.
THOMAS, Keith. O homem e o mundo natural. So Paulo: Cia das letras, 1988.
TRAVESSIA- Revista do migrante. Barragens. So Paulo: CEM, Ano II, N.6, Jan-
Abr/1990.
TROPPMAIR, Helmut, Metodologia simples para pesquisar o meio ambiente.

Rio Claro, 1988.
VAINER, C. B. Grandes projetos hidreltricos e desenvolvimento Regional.

Rio de Janeiro: CEDI, 1990.
VEIGA, Jos Eli da. Problemas da transio agricultura sustentvel. Estudos

econmicos. So Paulo, n.24, Especial, 1994.
VELA, Hugo.(Org) Agricultura e desenvolvimento sustentvel no MERCOSUL.

Santa Maria: UFRGS, 2003. 272p.
VERDUM, R. , Medeiros, Rosa M. V.(org) RIMA: Relatrio de Impacto Ambiental.

4 ed. rev. ampl. Porto Alegre: Ed. Universidade/UFRGS, 2002. 210 p.
VERNIER, Jacques. O Meio ambiente. Campinas: Papirus, 1994.
VESENTINI, J.W. Geografia, natureza e sociedade. So Paulo: Contexto, 1989.
VIEIRA, Paulo Freire; WEBER, Jacques (Org). Gesto de recursos naturais

renovveis e desenvolvimento: novos desafios para a pesquisa ambiental. So
Paulo: Cortez, 1997.
WALDMAM, Maurcio. Ecologia e lutas sociais no Brasil. So Paulo: Contexto,

1992.
WORTMAN, Klass. Migrao, famlia e campesinato. Revista Brasileira de

Estudos de Populao. Campinas: ABEP, v.1, n.7, Jan-Jun, 1990.
PREFEITURA MUNICIPAL DE
'anhia ".I
EUCLIDES DA CUNHA PAULISTA itica de
110
CGC. 67.662.437/0001-61 -
Fone: (0182) 83-1121
Rua Antonio Silva, 1.817 .. CEPo 19.285-000 - Euclides da Cunha Paulista.. SP.
LEI MUNICIPAL N~ 122/96 DE 18/06/96.

(Autoria~ Prefeito Municipal) !'
"Dimptk~ j:;obn:.~:: Autcw:.:r.,:\ C) IYlunic::l.pic) dt:,. Eucli"" ,!
des da Cunha Paulimta, a Firmar Termo de Compro-
m:im~;;o com ,:\ CEBP Comp,:\nh:i.i:\ Ene::!I'"<Jt:i.c,:'\ d<:.~ ~;;;}o
Paulo".
JOSE CARLOS MENDES,de Eucli- Prefeito Municipal

d<:.~s d,:\ Cunhi:\ no
Pi:\ul:l.j;;ti:\~. Emti:\do de,'~ ~:;:'!l0 Pi:\ulo,.
uma de suas atribui~oem legaim~ FAZ BABER que, a
C~mara Municipal aprovou e, ele sanciona e pro-
mulga a meguinte Lei~
'" 4i
: :JI
ARTIGO 1~ - Fica o Chefe do Poder Executivo do Municpio de
Euclidem da Cunha Paulimta - BP, AUTORIZADO a cele-
I:)!'";:\I" com ,:\ CI:;:~:;P CCHnpi:\n h:i.,:\ En(':,'nJ~t:i. c,:\ de.:,. S;1'o P,:u.tlo:.
com anunc:i.aPGE - Procuradoria do Emtado, Ter- Geral
mo de Compromimmo obJetivando o recebimento do Proje-
to de Reamsentamento Rural de Rosana, implantado pela
citada Emprema neste Munic1pio, alm de outros itens
empecificadom na minuta demte instrumento. .
MnIGO ~~Q...- A pl"<:'~se,.~n

:.~ AUTORIZA~O te':'~m pw" b,:\~:H~os :'WlnOS d,:\
minuta do Termo de Compromismo (em anexo), que pasma
a fazer parte integrante demta Lei.
AI:;:TIGO ::JQ. - Fica tambm AUTORIZADO o Executivo Municipal proce- -

der e praticar todom os atos necessrios ao cumprl-
mento da presente Lei, inclusive podendo repassar aos
beneficiriom os lotes e reas empecificadam na minu-
ta do Termo de Compromimmo.
ARTIGO 4Q. - Emta Lei entrar em vigor na data de mua pu b I :i.ciiq;:~Ko ,.

revogadam as d:i.mpos:i.~es
em contrrio.
Prefeitura Municipal de Euclidem da Cunha P ,:\U I :i.~:;tii\ :.

aos 18 ( dezoito) dias do ms de junho de 1.996.-
,~:;lt~
Prefeito Municipal
Publ :i.c,:\dc) e registrado nest~ Secretaria em data !iH.V'"

plr,:,.
MARLEH'Jib~~o.~IAZZI
Se~c:retria
._- -_o
...
1
DJ
PREFEITURA MUNICIPAL DE
EUCLIDES DA CUNHA PAULISTA
CGC. 67.662.437/0001-61
Fone: (0182) 83-1121

Rua Antonio Silva, 1.817 - CEPo 19.285-000 - Euclides da Cunha Paulista - SP.
LEI MUNICIPAL N~ 123/96 DE 29/06/96.

(Autoria: Prefeito Municipal)
"Displ:le sobre: Autoriza o Municipio de Eucli-

des da Cunha Paulista, a Firmar Termo de Compro-
misso com a CESP - Companhia Energtica de S~o
Paulo".
JOSE CARLOS MENDES, Prefeito Municipal de Eucli-

des da Cunha Paulista, Estado de S~o Paulo, no
uso de suas atribuioes legais, FAZ SABER que, a
Camara Municipal aprovou e, ele sanciona e pro-
mulga a seguinte Lei;
ARTIGO 1~ - Fica o Chefe do Poder Executivo do Municipio de

Euclides da Cunha Paulista - SP, AUTORIZADO a cele-
brar com a CESP - Companhia Energtica de S~o Paulo,
Termo de Compromisso objetivando o recebimento do
Projeto de Reassentamento Rural de Rosana, implantado
pela citada empresa neste Municipio, alm de outros
itens especificados na minuta desse instrumento.
ARTIGO 2~ - A presente AUTORIZA~O tem por base os termos da

minuta do Termo de Compromisso (em anexo), que passa
a fazer parte integrante desta Lei.
ARTIGO 3~ - Fica tambm AUTORIZADO o Executivo Munic1pal a proce-

der e praticar todos os atos necessrios ao cumpri-
mento da presente Lei, inclusive podendo repassar aos
beneficirios os lotes e reas especificadas na minu-
ta do Termo de Compromisso.
ARTIGO 4~ - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publica~o,

revogadas as disposil:les em contrrio, especialmente
a Lei Municipal n~ 122/96, de 18/06/96.
Prefeitura Municipal de Euclides da Cunha Paulista,

aos 29 (vinte e nove) dias do ms de junho de 1.996.-
~ JD:~~ Prefeito Municipal
Publicado e registrado nesta Secretaria em data su-

pra.
~~'o~'
MARLENE CHAGAS TbM'IAZZI \ . .
:, Secret.ria. \
~
I
I
111""840
1-3607 ,
- !
~ ,
"
""
'
"""
.
\ ,) ,.)~ ~6 .
,
.
.',.,'~""~',""'Y'''",,,
,
,
, , .",,'
"""
..
<.~...,',.',
TERMO DE COMPROMISSO E OUTRAS AVENAS

QUE ENTRE SI CELEBRAM A CESP - COMPANHIA
ENERGTICA DE SO PAULO, A PREFEITURA
MUNICIPAL DE EUCLlDES DA CUNHA PAULISTA,
,.."
C Sp
"
,
i
,
'
' "
Companhia
6,!ergtica de
SaoPaulo
.
'.
,
I"
t '"
"
i,l
)'
!
."',,
COM ANUNCIA DA PROCURADORIA GERAL DO

li ESTADO.
"i'
~
..
"
Pelo presente instrumento, de um lado a CESP - COMPANHIA

ENERGTICA DE SO PAULO, concessionria de servios pblicos federais de
energia eltrica, com sede na Alameda Ministro Rocha Azevedo, nO 25, So Paulo,
Estado de So Paulo, devidamente inscrita no Cadastro Geral de Contribuintes do
Ministrio da Fazenda, sob n 60,933,603/0001-78, neste ato representada por seu
Presidente, A. Andrea Matarazzo, e por seu Diretor de Meio Ambiente Daniel Antonio
Salati Marcondes, doravante denominada CESP e de outro lado, a PREFEITURA j
MUNICIPAL DE EUCLlDES DA CUNHA PAULISTA, neste ato representada por seu
Prefeito Municipal Jos Carlos Mendes, devidamente autorizado pela Cmara
Municipal, atr)vs da Lei n , ora denominada PREFEITURA, e como i ~j
INTERVENIENTE ANUENTE a PROCURADORIA GERAL DO ESTADO, atravs de
sua Procuradoria Regional de Presidente Prudente, com sede em Presidente I~
Prudente, neste ato representada por seu Procurador Chefe, Jos Roberto Fernandes i: 1
Castilho, doravante denominada simplesmente PROCURADORIA. i: i
'" J
CONSIDERANDO
i I
i I
~
A realizao pela CESP da UHE de Rosana, empreendimento que i J
envolveu o represamento do Rio Paranapanema e seus afluentes;
:I I
A implantao do Projeto de Reassentamento Rural de Rosana -

UHE Rosana, em 1986, para o assentamento populacional das
famlias impactadas em reas q'e terras, situadas no Municpio de
Euclides da Cunha Paulista, num total de 2.582,7200 hectares;
Que esse projeto dotado d~ infra-estrutura viria, sistema de

distribuio de gua e energia eltrica, contendo benfeitorias e
reas comunitrias;
",
, .1
As tratativas entre a CESP e a PREFEITURA, para transferncia I I
1:
dos imveis, equipamentos de uso comum e infra-estrutura do 1,
Prpjeto, visando a emancipao do Projeto de Reassentamento
Rural de Rosana - UHE Rosana.
, '..
754000.722/8
,.v ," "

C Sp
=
Companhia
Energtica de
So Paulo
DO OBJETO
"i
,, ,
cLUSULA PRIMEIRA :' i
I
, I
Constitui objeto do presente Termo a cesso de direitos 'li
,~ : ~I
possessrios dos imveis e a transferncia das respectivas benfeitorias, consistentes , ! ~I
em equipamentos de uso comum e infra-estrutura, estradas, rea para piscicultura e
lotes residenciais que compem o Projeto de Reassentamento Rural de Rosana,
administrao direta da PREFEITURA e ainda o repasse de valores, doao de um "
nibus, uma ambulncia e utenslios do refeitrio, tudo em conformidade com a 'I
Resoluo de Diretoria n 364/13/853a., de 29 de maio de 1.996. 1~'
fi
DAS OBRIGAES
"
cLUSULA SEGUNDA
Para que os objetivos das partes se concretizem, estabelecem as

mesmas as seguintes atribuies, de acordo e no mbito de competncia de cada
uma, cabendo:
I - CESP:
'I
:1
,I
1
1 - transferir PREFEITURA, mediante a celebrao de instrumento \
'
"
de Cesso de Direitos Possessrios, os direitos de que ,

1'1
.
,, 1
detentora incidente sobre reas no Projeto de Reassentamento f'l

il
Rural de Rosana - UHE Rosana, distribudos da seguinte forma: :' '
'1 1
"1
i~ '1
I
'~Iii ,
IH ,
i
I I
,,
I i:1
L, ,
a) Infra-estrutura: ", ..
agrovila, compreendendo: rea verde, rea de

recreao, rea para agro-indstrias, praa,
rea do poo e caixa d'gua, rede hidrulica,
centro comunitrio, armazm comunitrio,
escritrio / refeitrio e ruas 33,2580 ha.
rea para piscicultura 8,8959 ha.
52 km de estradas internas 53,5051 ha.
TOTAL 95,6590 ha.
""
>t,
.
754000.722/6 \\i!
.~~
c sp
=
= Companhia
Energtica de
So Paulo
",!
!
Os imveis e respectivas benfeitorias e'sto identificados descritos

e caracterizados, coforme cadastro CESP, ressalvado os imveis e
benfeitorias integrantes da referida infra-estrutura, cuja posse ser
transferida a Procuradoria Geral do Estado, mediante instrumento
jurdico apropriado, ou seja: escola, posto policial, 02 (duas)
residncias de policiais e posto de sade.
Ib) rea de preservao: 523,3546 ha.1
c) Transferncia da posse PREFEITURA de 159 lotes

residenciais localizados na Agrovila, num total de 157.000,00
metros quadrados, com encargo dessa transferir tal posse aos
beneficirios. Os imveis esto descritos e caracterizados
conforme cadastro CESP.
2 - Repassar o valor de R$ 212.388,94 (duzentos e doze mil,

trezentos e oitenta e oito reais e noventa e quatro centavos), para
aquisio de materiais e equipaments;
ia.
3 - Doar um nibus ano 1967, chassi 32220211006685-REM, cor :7

'I'
bege; uma caravan ano 1980, placa 01-9788, chassi
5N15DKDB162918, cor bege para ser utilizada como ambulncia e
utenslios do refeitrio, descritos conforme relao anexa, com
custo estimado de R$ 9.195,55 (nove mil, cento e noventa e cinco l'
II
reais e cinquenta e cinco centavos). ,~
"
:'
.
4 - Transferir PREFEITURA, todas as obras equipamentos e ,,
,
,/
benfeitorias comunitrias em plena condies de funcionamento.
."
i!1
11 - PREFEITURA II
I
I
li'J
1 - Aceitar a transferncia da Cesso de Direitos Possessrios de .
reas no Projeto de Reassentamento Rural de Rosana - UHE

Rosana, conforme inciso I, tem 1 -letras a, b,c supra. li,i "
I,
2 - Proceder conservao e manuteno das estradas, ruas, rede

hidrulica, rede eltrica e infra-estrutura em geral, facultado
PREFEITURA o direito de repassar essas obrigaes, sempre sob
sua inteira e exclusiva responsabilidade;
3 - Assumir a livre administrao da Agrovila, isentando a CESP de

todas as obrigaes administrativas relacionadas com escolas,
posto de sade, populao beneficiria, associaes e centro
comunitrio, sub-rogando-se em todas as obrigaes decorrentes
dessas transferncias, em especial a rea de preservao prevista
na alnea "b", item 1, inciso I supra;
754000.722/6
.~~ I
C 5P=.
Companhia
E,!ergtica de
Sao Paulo
",
4 - Aceitar o repasse de R$ 212.388,94 (duzentos e doze mil,

trezentos e oitenta e oito reais e noventa e quatro centavos), para
aquisio de materiais e equipamentos, que sero utilizados para
os seguintes fins: construo do Centro Comunitrio, material para
infra-estrutura do campo de futebol da quadra poliesportiva,
reforma do Centro de Sade (P.AS), reforma da Escola, re(orma
do Posto Policial, reforma do Refeitrio, reforma do Escritrio e
construo da rea de lazer na sede municipal.
2
111 - PROCURADORIA
01
1- Anuir no Instrumento de Cesso de Direitos Possessrios, aludido
li '" no inciso I, item 1 supra, visando a transferncia dos Direitos
Possessrios de reas, lotes residenciais da Agrovila, objetos do
presente Termo PREFEITURA.
.'
DAS DISPOSiES GERAIS
cLUSULA TERCEIRA:
A PREFEITURA declara que vistoriou os imveis. benfeitorias e

equipamentos ora entregues, passando a receb-Ios, uma vez que os mesm08,
atendem adequada e convenientemente as especificaes tcnicas e suas exigncias,
quanto execuo, natureza, dimenses e demais caracteres correlatos, exigidos pela . !
Administrao Pblica.
cLUSULA QUARTA:
Com a efetiva doao e repasse pela CESP, estabelecidos na

Clusula Segunda, inciso I, itens 1 a 4 deste instrumento, a PREFEITURA outorga
CESP a completa e total quitao de todas as obrigaes devidas ao Municpio de
Euclides da Cunha Paulista, ficando vedado PREFEITURA exigir, em juzo ou fora
dele, qualquer indenizao ou ressarcimento, ainda que referidos a questes futuras, 1: 1
obrigando-se a PREFEITURA a receber as obras, benfeitorias e equipamentos que lhe
digam respeito, passando a responder pela sua conservao e manuteno, ri
independentemente de solicitao formal por parte da CESP, ficando desde j
[:I~
1
fi .
.. ;
il~
. ,li " .
764000.722/6 1"840'
07 . ~
C Sp Companhia
Energtica de
So Paulo
PARGRAFO PRIMEIRO
',I
Na hiptese de recusa da PREFEITURA em receber quaisquer

bens integrantes deste instrumento, promover-Ihe- a CESP a.
entrega mediante notificao judicial, cessando a partir de sua
data toda a responsabilidade da CESP quanto sua manuteno
ou conservao.
PARGRAFO SEGUNDO
A quitao de que trata o "caput" desta clusula tem carter

compreensivo, isto , abrange perdas..e danos emergentes, lucros
cessantes oriundos ou eventualmente cabveis em face da
inundao das reas onde se encontravam os Beneficirios do
projeto, despesas de qualquer natureza, seja a ttulo de servios,
obras, materiais, transporte e/ou despesas pessoais, honorrios
profissionais a tcnicos de qualquer natureza, inclusive honorrios
advocatcios, necessrios composio amigvel ou na esfera
judicial.
Compreende-se neste a quitao de verbas, acessrios

eventualmente exigveis, tais como juros compensatrios e/ou
moratrios, valores de aluguis que tenham sido dispendidos em
virtude da relocao dos referidos Beneficirios.
:'1
II ~i
ti
1',
/" 1
I"
I l
cLUSULA QUINTA: 11
'~
"",
I,
t' ~
I' .
Acordam as partes que nenhuma transigncia informal, tolerncia, l
..
situao ainda que reiterada ou continuada, alterao dos procedimentos acertados II
,.~
neste instrumento ou por acordo escrito, poder ser invocada por qualquer delas, a
;
ttulo de novao, podendo qualquer uma, a qualquer tempo, exigir o retorno posio "':'111 :!
neste instrumento compromissada, sem prejuzo da reparao de eventuais aspectos
pendentes ou alterados.
754000.722/6
~"- ".'
-=
C SP Companhia
E,!ergtica de
Sao Paulo
~',
cLUSULA SEXTA:
A CESP entrega, neste ato, PREFEITURA o valor de que trata o

inciso I, item 2 da Clusula Segunda deste instrumento, outorgando a PREFEITURA
CESP, ampla, geral, rasa, irrevogvel e irretratve I quitao do valor de R$
221.584,49 (duzentos e vinte e um mil, quinhentos e oitenta e quatro reais e quarenta
e nove centavos),
cLUSULA STIMA:
., ,
Do, as partes, ao presente instrumento o valor de R$ 221.584,49

(duzentos e vinte e um mil, quinhentos e oitenta e quatro reais e quarenta e nove
centavos), base maio/96.
cLUSULA OITAVA:
o presente instrumento entra em vigncia na data de sua

assinatura, expressamente vedadas, a qualquer tempo, alteraes que impliquem na
ampliao dos compromissos ora assumidos.
cLUSULA NONA:
Fica eleito o foro Central da Comarca da Capital do Estado de So

Paulo, para dirimir as questes oriundas da execuo do presente Convnio, com
renncia expressa dos demais, por mais privilegiado que sejam.
754 ()()()]22/6
~.~
':(i" "",~,\;'"
'''- - ---
c -
Sp Companhia
Energtica de
So Paulo
",
E por estarem de acordo assinam o presente em 03 (trs) vias de

igual teor e validade juntamente com as testemunhas abaixo.
So Paulo, de junho de 1996
Pela CESP - COMPANHIA ENERGTICA DE SO PAULO
A. ANDREA MATARAZZO DANIEL ANTONIO SALATI MARCONDES

PRESIDENTE DIRETOR DE MEIO AMBIENTE
Pela PREFEITURA MUNICIPAL DE EUCLlDES DA CUNHA PAULISTA
~Al;!'PREFEITO
~
Pela PROCURADORIA GERAL DO ESTADO
JOS ROBERTO FERNANDES CASTILHO

Procurador Chefe da Procuradoria Regional de Presidente Prudente
, .>
TESTEMUNHAS:
1. 2.
Nome: Nome:
End.: End.:
RG.: RG.:
d
.
L 1~1
," I
i ,~~
:
.._~\~ i'
754000.722/6
--_o
-- 'H ,--
- J
J J
~
:,,'
~840
I w:n7 I
I'
C Sp Companhia
Energtica de
So Paulo
RELAO DOS UTENSLIOS DO REFEITRIO

Fogo a Gs Aconcagu Industrial c/ 09 bocas 01
Fogo a Gs Formaq. TP. Industrial c/06 bocas 01
Liquidificador Domsticomarca Walita Mod. - HL - 3253 n. 6165 01
Balana FilizolaTP. L. Capo 20 KG N. 516709 01
Mesa de Ao Estrutura de Ferro 0.39xO.80xO.82CM 01 ..
Amrio par Bandejes 01
-
Refrigerador Industriallncomar FA 1000 01
TelevisorPhilco12 Pol. Preto e BrancoN. 19784 01
Ventilador de Teto NovelliS/N 01
Ventilador de Teto NovelliS/N 01
Aucareiro Plstico 04
Aparelho de Interfone 01
Armrio de madeira com 04 portas 01
Assadeira de Alumnio grande 04
Bacia de Alumnio 01
Bacia de Plastico 01
Banco de Madeira cl 04 metros 05
Banco de Madeira de Ripa 01
Bandejes de 'Ao Inx 26
Banquinho de Madeira 01
Batedor de Carne ,. 02
Cadeira de Madeira 01
Cadeira de Madeira (Velha) 02
Carreirinho de Alumnio Giratrio pl Distribuio de Bandejes 02
Coador de Caf de Madeira 01
Colher de Alunnio 01
Colherer de Pau 07
Concha de Alumnio 05
Copo de Alumnio para gua 23
Copo Plstico pl gua 08
Embalador de Marmitex cl Suporte 01
Escorredor de macarro de Alumnio 01
Escorredor de Talher de Alumnio 03
Escumadeira de Alumnio 04
Espremedor de Fruta 01
Estrututa de madeira de Ripa pl Balco 01
Faca de Mesa 19
Frigideira 03
Garfo de Alumnio 56
Garrafa Trmica pl Caf 02
Garrafa de Alumnio pl gua 08
Lixeirade Plstico 02
Mquina de Moer carne 01
Mesa de madeira c/ Revestimento de Frmica c/ 04 Metros 02
Mesa de Madeira Comprida c/ Ciloindro para Massa 01
Mesa de madeira pequena 01
Mesa Estrutura de Ferro cl Bancada de Inx c/ Pia Conjugada 01
Mesinha de Madeira (Velha) 01
Mesinha de madeira cl Gaveta 01
Paleteiro Olstico 03
Panela de Alumnio de Vrios Tamanhos 20
I,
"I
'~
l
iri
i'I,
[i
754000.722/8
--- -" ' ''''
,""
--)'8
- -'T" ,;, ,-,,"'~1:" I
..)
,.- .
MINUTA DE LEI
.I
'i
t
LEI N DE DE JUNHO DE 1996

...
AUTORIZA O MUNiCPIO DE
EUCLIDES DA CUNHA PAULISTA A
FIRMAR TERMO DE COMPROMISSO
COM A CESP -
COMPANHIA
ENERGTICA DE SO PAULO
Jos Carlos Mendes, Prefeito Municipal de Euclides da Cunha, Estado de So

Paulo, usando das atribuies que lhe so conferidas,
FAZ SABER que a Cmara Municipal de Euclides da Cunha Paulista aprovou e

ele sanciona e promulga a seguinte Lei:- '
Artigo 1- Fica o Chefe do Poder Executivo do Municpio de Euclides da Cunha

Paulista - SP, AUTORIZADO a celebrar com a ESP - COMPANHIA
" ENERGTICA DE SO PAULO, com anuncia PGE - Procuradoria Geral do
Estado, Termo de Compromisso objetivando o recebimento do Projeto de
Reassentamento Rural de Rosana, implantado pela citada empresa neste
Municpio, alm de outros itens especificados na minuta desse instrumento.
Artigo ~ - A presente AUTORIZAO tem por base os termos da minuta do

Termo de Compromisso (em anexo), que passa a fazer parte integrante desta lei.
Artigo 3 - Fica tambm AUTORIZADO o Executivo Municipal a proceder e

praticar todos os atos necessrios ao cumprimento da presente lei, inclusive
podendo repassar aos beneficirios os lotes e reas especificados na minuta do
Termo de Compromisso.
Artigo 4 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as

disposies em contrrio.
. Prefeitura Municipal de Euclides da Cunha paulista,em ". de junho de 1996.
~~f{r'::
. r os Mendes
I
, I
I
Prefeito Municipal
I:
754000.722/6
-_o --....
754000.722/6
..
-----

Usinas Hidrelétricas e Seus Impactos PDF

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Usinas Hidrelétricas e Seus Impactos PDF

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

unesp

UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA

Noeli Aparecida Serafim Mendes

As usinas hidreltricas e seus impactos: os aspectos

UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA

Noeli Aparecida Serafim Mendes

As usinas hidreltricas e seus impactos: os aspectos

Dissertao apresentada ao Programa de

De maneira especial, agradecemos populao do reassentamento de Rosana, pois sem

a sua colaborao e participao no seria possvel a concretizao dessa pesquisa;

Aos meus pais Jos e Iracema, pelo apoio;

seria capaz de realizar esse desafio, alm de sua imensa colaborao;

pacincia e dedicao aos orientandos;

Clia Medeiros, pelas sugestes na qualificao e suas contribuies incansveis

como co-orientadora durante a ausncia da Rosngela;

minha me Iracema, que sempre apoiou e acreditou no meu potencial, mesmo em

meio s tantas dificuldades;

Ao Francisco Csar Chiquinho, pelo apoio na minha trajetria acadmica, no trabalho

de campo e nos momentos de angstias.

trabalho deixando-a sem ateno desejada;

Ao motorista da UNESP Sr. Edvaldo, pela ateno dispensada durante o trabalho de

A Lurdes e Roselei, do Programa Sade da Famlia do Reassentamento de Rosana, pelas

informaes e disponibilidade em atender-nos;

e pelo apoio ao trabalho;

CESP, Prefeitura Municipal de Euclides da Cunha Paulista e Casa da Agricultura,

pela ateno dispensada na concesso das entrevistas;

Ao pessoal do ITESP Regional Presidente Prudente, pela ateno e auxlio: Eliane

Mazzini, Eng Edson, Carlos etc.;

Secretaria Estadual de Educao, pela concesso da Bolsa Mestrado, a partir de

Cristina Perussi, sempre disposta a auxiliar-nos;

Aos colegas do GEDRA (Grupo de Estudos Dinmica Regional e Agropecuria), pelas

lvaro e o pessoal de Fernandpolis (Lurdes, Marcos e Joo), que apesar da distncia

estavam presentes nas reunies do grupo;

Ao pessoal da biblioteca, pela ateno dispensada;

Aos amigos da Escola Chiquinho Quat, pela ateno dispensada;

Aos professores do Ensino Fundamental e Mdio que contriburam na base de minha

de maneira especial professora Jane (Geografia) quem apresentou -me a UNESP;

esquecimento) mesmo no sendo citados nominalmente, foram essenciais nessa trajetria.

a realizao dessa pesquisa;

As usinas hidreltricas e seus impactos: os aspectos socioambientais e econmicos do

Neste trabalho, realizamos um estudo sobre pequenos produtores do Reassentamento Rural de

Palavras-Chave: hidreltrica, socioambiental, reassentamento, pequeno produtor.

Key words: hydroelectric power station, socio-environmental, resettlement, small-scale

Figura 1- Localizao da rea de estudo: Reassentamento de Rosana................................. 20

Grfico 1- Estado Civil dos entrevistados 2003................................................................ 121

Tabela 1-Nmero de estabelecimentos por grupo de atividade econmica......................... 95

Quadro 1- Evoluo Populacional de Euclides da Cunha Paulista - 1991-2004.................. 88

Foto 1- Vista Parcial agrovila do Reassentamento de Rosana............................................. 106

ANEEL -Agncia Nacional de Energia Eltrica

No presente trabalho buscamos compreender os aspectos socioeconmicos e

ambientais no Reassentamento Rural de Rosana, localizado no municpio de Euclides da

Cunha Paulista. (Figura 1). Esse reassentamento resultante da construo de usinas

hidreltricas no Pontal do Paranapanema nos anos de 1980, em que muitos reassentamentos

foram implantados como forma de reduzir os impactos ocasionados naquele perodo.

No Brasil, a produo de energia eltrica ganhou importncia com o processo de

atravs da construo de usinas hidreltricas.

Esse tipo de modelo energtico implantado no pas, consubstanciado na construo de

grandes usinas hidreltricas, causou srios prejuzos ao meio ambiente e s populaes

aquticos e a destruio da flora e da fauna.

Nessa direo, a construo de usinas hidreltricas causou impactos socioambientais

inclusive no Pontal do Paranapanema. Nessa poro do Estado de So Paulo, se por um lado,

as usinas tiveram um papel importante na dinmica regional, sobretudo no perodo de sua

construo, com a criao de empregos e o aumento da populao nos municpios