Apostila Chefia e Liderança No Serviço de Assistencia Humanitário

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ndice
Pgina
O VOLUNTARIADO NO BRASIL E NA ASSISTNCIA HUMANITRIA. ....................................... 7

FINALIDADE ........................................................................................................................... 7
OBJETIVOS ESPECFICOS .................................................................................................... 7
1O VOLUNTARIADO NO BRASIL ......................................................................................... 8
2 O SERVIO DE ASSISTNCIA HUMANITRIA E A PRESTAO DE SERVIO
VOLUNTRIO ....................................................................................................................... 10
2.1AS AES DE ASSISTNCIA HUMANITRIA ......................................................... 11
2.2SOBRE A PRESTAO DE SERVIO VOLUNTRIO, PRECISAMOS DEFINIR BEM,
ALGUMAS QUESTES:.................................................................................................... 15
2.3PRESTADOR DE SERVIO VOLUNTRIO: QUAL A SUA RELAO COM O
DESASTRE?..................................................................................................................... 16
2.4PRESTADOR DE SERVIO VOLUNTRIO: QUAL A SUA CONDIO NO
DESASTRE? SOCORRISTA OU VTIMA? .......................................................................... 17
3O VOLUNTRIO E A DOUTRINA DE VOLUNTARIADO ................................................... 19
3.1VOC SERVE PARA PRESTAR UM SERVIO VOLUNTRIO? ............................... 19
3.2A FUNDAMENTAO LEGAL DO SERVIO VOLUNTRIO ....................................... 20
3.3PARADIGMAS QUE APOIAM PROMOO DO SERVIO VOLUNTRIO NO
BRASIL............................................................................................................................. 22
3.4QUEM SO OS ATORES NO SERVIO VOLUNTRIO? ............................................ 23
3.5A EMPREGABILIDADE DOS RECURSOS HUMANOS NO SERVIO VOLUNTRIO 23
4AS PECULIARIDADES DA ARREGIMENTAO DE RECURSOS HUMANOS PARA O
SERVIO VOLUNTRIO ...................................................................................................... 24
4.1PARA A ADMISSO AO SERVIO VOLUNTRIO...................................................... 26
4.2O QUE SER VOLUNTRIO? ................................................................................. 26
4.3O QUE MUDOU NO PERFIL DO VOLUNTRIO?....................................................... 27
CONCLUSO............................................................................................................................ 28
PENSAMENTO.......................................................................................................................... 28
ANEXO 1 .................................................................................................................................. 29
_______________________________ Chefia e Liderana no Servio de Assistncia Humanitria

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PARADIGMAS DA CHEFIA E LIDERANA. .............................................................................. 31

1LIDERANA .................................................................................................................... 32
1.1 O QUE LIDERANA? ........................................................................................... 32
2TEORIAS DA LIDERANA ............................................................................................... 33
3 TIPOS DE LIDERANA................................................................................................... 34
4 PECULIARIDADES DA LIDERANA............................................................................... 35
5 DIFERENAS NA LIDERANA ...................................................................................... 37
5.1. O CHEFE E O LDER ................................................................................................. 38
CONCLUSO ........................................................................................................................... 38
PENSAMENTO.......................................................................................................................... 39
AS RELAES DE PODER NA CHEFIA E LIDERANA. .......................................................... 41

1O PODER ........................................................................................................................ 42
1.1FORMAS DE PODER ............................................................................................... 43
1.2REFLEXES NECESSRIAS.................................................................................... 45
1.3PODER REAL x PODER ECLESISTICO .................................................................. 45
2SENTIMENTOS DE PODER ............................................................................................ 47
2.1UMA ANLISE DO PODER EM RELAO POTNCIA ......................................... 48
2.2UMA ANLISE DO PODER EM RELAO POLTICA ........................................... 49
2.3UMA ANLISE DO PODER EM RELAO FORMA .............................................. 51
3TENDO BOAS RELAES COM O PODER .................................................................... 53
4EU QUERO USAR BEM O MEU PODER.......................................................................... 54
4.1AQUELE QUE PRETENDE EXERCER O PODER PRECISA: ..................................... 55
CONCLUSO ........................................................................................................................... 57
PENSAMENTO.......................................................................................................................... 57
REFERNCIA BIBLIOGRFICA ................................................................................................ 58

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Aula 01
O Voluntariado no Brasil e na
Assistncia Humanitria.

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O VOLUNTARIADO NO BRASIL E NA ASSISTNCIA HUMANITRIA.
FINALIDADE
Apresentar aos participantes os indicadores e paradigmas que auxiliam na

definio e no processo de seleo do prestador de servio voluntrio; como
tambm, ajud-los a discernir o tipo de voluntrio para integrar equipes
tcnicas e/ou participar de trabalhos sociais, educacionais, hospitalares,
emergenciais e outros no servio de assistncia humanitria.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Ao terminar desta aula o participante ser capaz de:
Citar 02 (duas) atividades de um projeto de assistncia populao

vitimada.
Citar o nmero e a data da Lei do Voluntrio.
Citar os 03 (trs) tipos de atores no servio voluntrio.
ANOTAES:______________________________________________________________
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________________________________________________________________________
____

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1 O VOLUNTARIADO NO BRASIL
O voluntariado nasce porque h uma necessidade de resposta perante situaes de

desigualdade e injustia social.1
Aes voluntrias crescem a cada ano, estimuladas pelo aumento da conscientizao

social.2
Acredita-se que a primeira forma de voluntariado no Brasil surgiu em 1543,

quando foi fundada a primeira Santa Casa de Misericrdia, na Vila de Santos,
com as atividades sendo conduzidas por padres e freiras.
Desde a poca da colonizao, atividades voluntrias so realizadas em solos

brasileiros. O que mudou, ao longo do tempo, foi o entendimento sobre o papel
do voluntrio, passando a constituir-se no que hoje: uma atitude cvica de
conscincia social e solidariedade.
Na segunda metade do sculo XIX, para conter a disseminao de doenas

contagiosas... educandrios, asilos e hospcios foram criados e destinados
assistncia social dos necessitados. O forte carter assistencialista e
filantrpico, estimulado, principalmente, pela populao mais favorecida que
deu o tom das atividades voluntrias.
Em 1863, a Cruz Vermelha criada e chega ao Brasil em 1908. A partir da,

novas formas de voluntariado foram surgindo no pas, como o Escotismo, a
criao da Legio da Boa Vontade (LBV) e da Pastoral da Criana, o
surgimento do Centro de Valorizao da Vida (CVV) e de diversas ONGs.
Na dcada de 90, formas mais modernas de atuao social comeam a

aparecer pelo Brasil, onde entidades do Terceiro Setor (entidades sem fins
lucrativos e no governamentais) passam a incorporar conceitos, filosofias e
procedimentos vindos do Segundo Setor (entidades privadas), buscando
parcerias, mas sem perder a identidade e misso.
1Autor no mencionado. Encontrado no Site do Instituto da Mama RS, link: Histria do Voluntariado, em 05/04/2007.
2Encontrado no Site do Centro de Ao Voluntria de Curitiba PR, link: O Voluntariado no Brasil: da Caridade Conscincia Social, em
12/06/2009.

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Institudo pela Lei Federal de n 7.352, de 28 de agosto de 1985, o Dia

Nacional do Voluntariado, busca reconhecer e destacar o trabalho das
pessoas que doam tempo, trabalho e talento, de maneira voluntria, para
causas de interesse social e para o bem da comunidade.
Para se adequar s exigncias desse voluntariado moderno, em 1995, o

Presidente da repblica Federativa do Brasil, Fernando Henrique Cardoso3,
cria o Conselho da Comunidade Solidria.
No ano seguinte, o Conselho se une Fundao ABRINQ4 criando o

Programa de Estmulo ao Trabalho Voluntrio no Brasil para promover o
conceito e a prtica da cidadania no pas, oferecendo canais organizados para
ao voluntria, por meio da criao de ncleos de voluntrios em grandes
cidades do pas, os chamados Centros de Voluntrios.
Em 1998, institui-se a Lei Federal n 9.608, de 18 de Fevereiro, que dispe

sobre o servio voluntrio e d outras providncias.
Em 2000, lanado o Portal do Voluntrio5, fruto de uma parceria entre o

Programa Voluntrios da Comunidade Solidria, Globo.com e TV Globo. Esta
ferramenta visa promover uma nova cultura de trabalho voluntrio no Brasil. O
Portal busca resgatar e destacar as experincias dos que j atuam em causas
voluntrias e oferecem conhecimentos, oportunidades e alternativas para os
que desejam comear.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
3 Fernando Henrique Cardoso (Rio de Janeiro, 18 de junho de 1931) um socilogo, professor universitrio e poltico brasileiro. Foi o trigsimo
quarto presidente da Repblica Federativa do Brasil, cargo que exerceu por dois mandatos consecutivos, de 1 de janeiro de 1995 a 1 de
janeiro de 2003. Foi tambm o primeiro presidente reeleito da Histria do pas.
4 Fundao ABRINQ (Associao Brasileira dos Fabricantes de Brinquedos), Instituio sem fins lucrativos, foi criada em 1990 - ano da
promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente - com o objetivo de mobilizar a sociedade para questes relacionadas aos direitos da
infncia e da adolescncia.
5 Portal do Voluntrio, lanado em 05 de dezembro de 2000, o Portal surgiu como plataforma de continuidade do Programa Voluntrios, da
Comunidade Solidria. Criado em parceira com a Rede Globo, a Globo.com e a IBM Brasil, o Portal agora V2V Brasil e usa a ferramenta de
gesto de voluntariado corporativo em diversas empresas.

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2 O SERVIO DE ASSISTNCIA HUMANITRIA E A

PRESTAO DE SERVIO VOLUNTRIO
Bem-aventurados os que tm fome e sede de justia, porque sero fartos.6
Lana o teu po sobre as guas, porque depois de muitos dias o achars. Reparte
com sete e ainda com oito, porque no sabes que mal sobrevir terra. Estando as
nuvens cheias, derramam aguaceiro sobre a terra; caindo a rvore para o sul ou para o
norte, no lugar em que cair, a ficar.7
De acordo com o Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil8, a Assistncia

humanitria toda e qualquer ao que contribua, de forma imediata e
eficaz, para minimizar o efeito de catstrofes naturais, conflitos armados ou
convulses sociais numa determinada regio.
O Grupo Interministerial sobre Assistncia Humanitria Internacional -

GIAHI foi criado pelo decreto de 21 de junho de 2006 e rene 11 Ministrios
que atuam na rea de assistncia humanitria. Seus principais objetivos so os
de coordenar os esforos brasileiros de ajuda humanitria internacional; e
formular propostas de projetos de lei que visem autorizao lato-sensu para
aes humanitrias internacionais empreendidas pelo Brasil.
semelhana, a Defesa Civil Rio est mobilizando e organizando a REDE

MUNICIPAL DE SERVIDORES, VOLUNTRIOS E AMIGOS DE
COMUNIDADE (SVAC) para reunir voluntrios e segmentos organizados da
sociedade para atuarem na ajuda ou assistncia humanitria realizada na
Cidade do Rio de Janeiro. Seus principais objetivos so os de coordenar os
esforos intersetoriais e locais de ajuda e/ou assistncia humanitria; e
formular propostas e projetos que visem empreender aes humanitrias em
toda a Cidade do Rio de Janeiro.
6 Autor Mateus, o discpulo de Jesus Cristo. Livro O Evangelho Segundo Mateus, captulo 5, verso 6. Bblia de Estudos de Genebra, edio
Revista e Atualizada da traduo de Joo Ferreira de Almeida.

7 Autor deste texto foi, provavelmente, rei Salomo. A passagem trata sobre o procedimento prudente do sbio. Est registrada
no Livro Eclesiastes, captulo 11, versos 1 a 3. Bblia de Estudos de Genebra, edio Revista e Atualizada da traduo de Joo
Ferreira de Almeida.
8 Disponvel em: <http://www.assistenciahumanitaria.mre.gov.br/sobre-a-assistencia>. Acesso em: 10 mai 2010.

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ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
2.1 AS AES DE ASSISTNCIA HUMANITRIA
Com o objetivo de minimizar os efeitos danosos e prejudiciais deixados por

desastres, a Assistncia Humanitria integra as aes de Resposta aos
Desastres, na fase de Assistncia Populao Vitimada por desastre.
(PNDC9, 2004)
As aes de Assistncia s Populaes Vitimadas por desastres compreendem

as atividades:
Logsticas;
de Segurana e Proteo;
Assistenciais (de vesturio, alimentao, gua potvel e outros);
de Promoo da Sade.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Os Projetos de Assistncia s Populaes Vitimadas compreendem as

principais atividades logsticas:
estruturao e organizao de depsitos de suprimentos;
9PNDC, Poltica Nacional de Defesa Civil aprovada pelo Conselho Nacional de Defesa Civil (CONDEC) atravs da Resoluo
MIN n 2, de 12/12/1994, publicada na Seo I do Dirio Oficial de 02/01/1995. Disponvel em: <www.defesacivil.gov.br>. Acesso
em 22 Mai 2010.

____________________________________________________________________________________________ 12
controle dos meios de transportes e dos servios de

abastecimento;
estruturao e organizao de servios de tratamento e
purificao de gua, de triagem (identificao, separao e
validade para consumo) de alimentos perecveis e no-perecveis;
estruturao e organizao de sistemas de parqueamento de
veculos motorizados e no-motorizados;
estruturao e organizao de sistemas de recebimento,
armazenamento e de distribuio de gneros alimentcios ou no;
suprimento de gua potvel e proviso de alimentos;
suprimento de donativos, como: roupas, agasalhos e outros;
organizao e administrao de abrigos temporrios;
prestao de servios de retirada de 2 Via de Documentos
essenciais;
prestao de servios, especialmente corte de cabelo, banho,
lavanderia e passaderia.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Quanto s atividades principais de Segurana, esses projetos compreendem:
identificao e cadastramento das vtimas do desastre;

controle de pessoal e de material;
instalaes adequadas e em boas condies ocupacionais de
segurana e proteo;
controle e gerenciamento das informaes;
implementao do servio de guarda-volumes;
segurana e vigilncia patrimonial;
segurana e/ou policiamento ostensivo.

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ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Quanto s atividades principais assistenciais, esses projetos compreendem:
triagem socioeconmica e cadastramento das famlias vtimas

do desastre;
manuteno e reforo dos laos familiares e das relaes de
vizinhana;
estruturao e organizao do servio de apoio s famlias das
vtimas desaparecidas no desastre;
estruturao e organizao de servios para a assistncia de
idosos, dos portadores de necessidades especiais e de crianas
perdidas;
instalao de Centros de Informaes Comunitrias e de
Comunicao Social;
mobilizao comunitria e desenvolvimento de mutires para
apoio ao servio de assistncia humanitria.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Quanto s atividades principais relacionadas com a promoo da sade,

esses projetos compreendem:
arrumao, limpeza e higienizao dos abrigos temporrios;

saneamento bsico emergencial;
controle de vetores, pragas e hospedeiros;

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controle epidemiolgico;
educao para a sade;
proteo da sade mental e bucal;
atividades recreativas e/ou de exerccios laborais;
assistncia mdica primria e transferncia de hospitalizao,
quando necessrio.
Todo o Servio de Assistncia Humanitria implementado com base

no Sistema de Coordenao de Incidentes (ICS10), de modo que todo o
processo de desenvolvimento e implementao das aes orientado,
monitorado (presencialmente e por relatrios), avaliado internamente e
submetido apreciao das autoridades competentes, e por fim, divulgado os
seus resultados populao.
10 ICS, Incident Command Sistem (Sistema de Comando de Incidente), um modelo (Norte-americano) com alto potencial de
eficincia e eficcia nos resultados, adaptado para o Sistema de Coordenao de Incidentes na Cidade do Rio de Janeiro que
vem sendo utilizado na defesa civil municipal desde 2009.

____________________________________________________________________________________________ 15
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2.2 SOBRE A PRESTAO DE SERVIO VOLUNTRIO, PRECISAMOS

DEFINIR BEM, ALGUMAS QUESTES:
Todo o MISSIONRIO pode ser VOLUNTRIO.
Mas, nem todo o VOLUNTRIO MISSIONRIO.
O Missionrio e o Voluntrio possuem papis muito diferentes na assistncia

humanitria.
O Missionrio (pessoa com uma misso) aquele que assume uma responsabilidade
de participar de uma tarefa (executando ou gerenciando), do incio at o seu
cumprimento, ou at o seu trmino.
O Voluntrio, a princpio, aquele que NO tem a responsabilidade de participar

integralmente de uma tarefa (do incio ao fim). Mas, ele d a sua contribuio
(executando tarefas) em algum momento da misso, desejando que esta chegue ao
seu final com sucesso.
Nem todo o Missionrio pode exercer um trabalho voluntrio. Como tambm, h

Voluntrio que NO pode assumir o compromisso integral de participao de uma
misso, como o Missionrio.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

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O VOLUNTRIO: QUAL A SUA RELAO

2.3 PRESTADOR DE SERVI
COM O DESASTRE?
Nos dias atuais, tornou-se muito importante para aquele que tem uma misso
(missionrio), seja esta voluntria ou no, aprender a discernir bem o cenrio
de risco de desastre que o seu campo de trabalho (regio, meio ambiente,
costume, etc.) est inserido, no que referente ao grau de risco da populao
vulnervel a desastres naturais, humanos e mistos.
A anlise e a avaliao de risco nos cenrios permitiro ao missionrio

(prestador de servio voluntrio - membro de equipe):
Desenvolver, com qualidade, a sua percepo de risco de desastre;

Reduzir o amadorismo para participar de aes preventivas,
assistenciais, de socorro e recuperativas de proteo civil;
Elaborar ou participar de planos operativos, de contingncia e de
escape ou evacuao;
Atuar e cumprir os seus objetivos e metas ministeriais, com maior
probabilidade de sobrevivncia nas regies de alta vulnerabilidade.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

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O VOLUNTRIO: QUAL A SUA CONDIO

2.4 PRESTADOR DE SERVI
NO DESASTRE? SOCORRISTA OU VTIMA?
Ainda que um missionrio venha se preparando durante muitos anos para atuar
em favor das vtimas de desastres. O que ir, realmente, definir se a
oportunidade to esperada chegou, o seu Estado de Necessidade no ps-
desastre.
O socorrista no pode ser vtima!
Importante!
Aquele que pretende prestar socorros s vtimas de um desastre, no pode

depender dos recursos locais de assistncia humanitria, nem estar envolvido
emocionalmente com o cenrio, nem prejudicar ou deixar de socorrer a sua
prpria famlia.
Portanto, o missionrio dever, nas circunstncias adversas, avaliar-se, a fim de

identificar o seu verdadeiro Estado de Necessidade aps a ocorrncia de um
desastre. Nunca deixando de lembrar a Escala de Prioridades da Vida Crist
na Emergncia11:
1) Deus No esquecer de amar a Deus sobre todas as coisas e

sob todas as adversidades. Isto te ajudar a manter o bom nimo,
a fazer o que da vontade do Pai e a renovar as esperanas. (Mt
22:37; Jo 16:33)
2) Eu Estando bem resolvido com o primeiro item. Caso voc

tenha sofrido ferimentos leves ou graves, ou perdas materiais
relacionadas sobrevivncia; voc deve dedicar-se a prover para
11A Escala de Prioridades da Vida Crist na Emergncia uma estratgia adotada pelo Servio Nacional de Capelania Ps-
Desastre no treinamento de capeles no servio de voluntariado cristo nas emergncias. Disponvel em:
<www.sencapbrasil.blogspot.com>. Acesso: 11 Jul 2011.

____________________________________________________________________________________________ 18
si, tratamento de sade, reservas de alimento e gua potvel. Caso

esteja, emocionalmente, afetado pelo desastre; voc deve,
respectivamente: a) procurar assistncia mdica e/ou deixar-se ser
tratado pelos agentes de sade; b) procurar e/ou deixar-se ser
assistido por psiclogos. (Fp 4:10-20)
3) Famlia - Estando bem resolvido com o primeiro e segundo

itens. Caso, a sua famlia tenha sofrido ferimentos leves ou graves,
e/ou esteja, emocionalmente, afetada pelo desastre; voc deve
procurar assistncia mdica para ela e permanecer presente junto
a ela, para auxili-la no que se fizer necessrio; (Sl 68:6a; Gl 6:10)
4) Trabalho - Estando bem resolvido nos 03 (trs) primeiros itens.

Mesmo em situaes de emergncia, nem todos os segmentos de
trabalho interrompem as suas atividades de trabalho, parando de
funcionar. Voc no pode esquecer que assumiu um compromisso
de prestao de servio, do qual voc recebe remunerao e tem
condies de garantir o sustento e a segurana da sua famlia.
pelo fruto do seu trabalho que voc tambm: a) obedece a Deus; b)
leva os dzimos e as ofertas que mantm a obra de Deus; c) d
bom testemunho; d) fortalece as alianas de amizade e confiana
com seus colegas e chefias; e) garante o seu prprio sustento e a
manuteno de suas prprias necessidades; f) abenoa a sua
famlia no suprimento de suas necessidades. (1Ts 4:11)
5) Igreja / Assistncia Humanitria - Estando bem resolvido nos

04 (quatro) primeiros itens. Neste momento, voc est apto para
servir a Deus e Sociedade, por intermdio dos seus dons e
talentos profissionais, em favor das vtimas de desastre. (At 20:35)
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________ 19
3 O VOLUNTRIO E A DOUTRINA DE VOLUNTARIADO
O servio voluntrio pode ser prestado que qualquer ramo de atividade na

sociedade, tanto no perodo de normalidade social quanto no perodo de
anormalidade.
Antes de sabermos como se aplica e orienta a doutrina de voluntariado,

importa saber se voc, hoje, pode exercer este atividade.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
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_____________________________________________________________
3.1 VOC SERVE PARA PRESTAR UM SERVIO VOLUNTRIO?
Alguns indcios:
bom filho?
Tem tempo?
Algum est te esperando em casa?
Sabe fazer bem alguma coisa?
J trabalhou de graa?
necessrio que cada pessoa faa uma autoavaliao de suas condies atuais
para decidir se pode assumir compromisso com algum de prestar um servio
voluntrio.

____________________________________________________________________________________________ 20
3.1.1 OUTROS QUESTIONAMENTOS NECESSRIOS
H tambm, pelo menos, mais 05 (cinco) outras questes que 01 (um)

voluntrio precisa responder:
1. Quem eu sou?
2. Qual o meu objetivo nisso? Por que ir?
3. Estou preparado para fazer o qu?
4. Eu sei onde estou pisando? Estou consciente dos riscos?
5. A quem eu devo me submeter?
Importante! Primeiramente, todo o Voluntrio deve ingressa num servio

para ofertar, gratuitamente, sua mo-de-obra ou seus conhecimentos e
talentos. Portanto, o Voluntrio NO CHEFIA, nem lidera qualquer atividade de
trabalho para o qual se ofereceu.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
3.2 A FUNDAMENTAO LEGAL DO SERVIO VOLUNTRIO
Lei n 9.608, de 18 de fevereiro de 1998 - dispe sobre o servio

voluntrio e d outras providncias.
Art.1 - Considera-se servio voluntrio, para fins desta Lei, a atividade no

remunerada, prestada por pessoa fsica a entidade pblica de qualquer natureza
ou a Instituio privada de fins no lucrativos, que tenha objetivos cvicos, culturais,
educacionais, cientficos, recreativos ou de assistncia social, inclusive mutualidade.
Pargrafo nico. O servio voluntrio no gera vnculo empregatcio, nem obrigao de

natureza trabalhista, previdenciria ou afim.
Art. 2 - O servio voluntrio ser exercido mediante a celebrao de Termo de

Adeso entre a entidade, pblica ou privada, e o prestador do servio voluntrio, dele
devendo constar o objeto e as condies de seu exerccio.

____________________________________________________________________________________________ 21
Art. 3 - O prestador de servio voluntrio poder ser ressarcido pelas despesas

que comprovadamente realizar no desempenho das atividades voluntrias.
Pargrafo nico. As despesas a serem ressarcidas devero estar expressamente

autorizadas pela entidade a que for prestado o servio voluntrio.
Art. 4 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Lei assinada pelo Presidente da Repblica Fernando Henrique Cardoso, em Braslia, no

dia 18 de fevereiro de 1998. Esta Lei ainda NO foi Regulamentada.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
3.2.1 UM IMPORTANTE INSTRUMENTO PARA COMEAR A ORGANIZAR

O SERVIO VOLUNTRIO
A pessoa que deseja prestar servio voluntrio, aps receber os esclarecimentos

necessrios sobre uma misso especfica, para ser ADMITIDA, , primeiramente,
convidada a celebrar o TERMO DE ADESO, onde esta manifesta, formalmente, o
seu desejo voluntrio e a sua disponibilidade para ser mobilizado e empregado pela
instituio gestora do servio, de acordo com a legislao vigente.
O Modelo do Termo de Adeso pode ser observado no Anexo 1 no final desta Aula.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________ 22
3.3 PARADIGMAS QUE APOIAM PROMOO DO SERVIO

VOLUNTRIO NO BRASIL
Lei Federal n 7.352, de 28 de agosto de 1985, que institui o Dia

NACIONAL do Voluntariado; o qual comemorado no mesmo dia e ms
de sua publicao.
Assemblia Geral das Naes Unidas convida aos governos a celebrar

todos os anos, o dia 05 de dezembro, o Dia INTERNACIONAL do
Voluntrio para o Desenvolvimento Econmico e Social, com o
objetivo de incentivar a participao voluntria em todo o mundo.
Importante! Nesse convite a Organizao das Naes Unidas (ONU) os exorta

a adotar medidas para que se cobre maior conscincia sobre a importncia da
colaborao dos voluntrios, a qual estimular mais pessoas de todos os nveis
sociais a oferecer seus servios como voluntrios, tanto em seus pases de
origem como no estrangeiro.
Dia INTERNACIONAL de Reduo de Desastre celebrado sempre na

SEGUNDA Quarta-feira do ms de Outubro e foi estabelecido pela ONU por meio
da Secretaria de Estratgia Internacional para Reduo de Desastre (ONU/EIDR).
O objetivo estimular aes de preveno em todo o mundo.
Decreto n 34.052 de 29 de junho de 2011 que cria o DIA MUNICIPAL PARA

REDUO DE DESASTRE ser celebrado sempre no PRIMEIRO Domingo do
ms de Julho e foi estabelecido pela Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro por
intermdio da Subsecretaria Municipal de Defesa Civil. O objetivo principal
aumentar o senso de percepo de risco da sociedade carioca, mediante a
mudana cultural e de comportamento da populao relacionada sua conduta
preventiva e preparativa, principalmente das comunidades que vivem em reas de
alto risco geolgico.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________ 23
3.4 QUEM SO OS ATORES NO SERVIO VOLUNTRIO?
H 03 (trs) tipos de atores num Servio Voluntrio:

Voluntrio
Missionrio/Membro da Equipe
Funcionrio
3.5 A EMPREGABILIDADE DOS RECURSOS HUMANOS NO SERVIO

VOLUNTRIO
N TIPO CARACTERSTICAS
Participante de uma Equipe de Trabalho;
NO remunerado;
Atende a convocao somente quando puder;
1. Voluntrio
Profissional, responsvel e comprometido com a
Execuo;
Assina o Termo de Adeso.
Membro de uma Equipe Gestora de Trabalho;
NO remunerado;
Tem compromisso com a Agenda e Rotina do Servio ou
Prestador de Servio Voluntrio
2. Trabalho Voluntrio;
(Missionrio/Membro da Equipe)
Tem o dever de atender s convocaes;
Profissional, responsvel e comprometido com a Gesto.
Assina o Termo de Adeso.
Membro de uma Equipe Gestora ou Executora de
Trabalho;
Remunerado;
Tem horrio regimental e compromisso com a Agenda e
Prestador de Servio
3. Rotina do Servio ou do Trabalho Voluntrio;
(Funcionrio)
Tem o dever de atender s convocaes;
Profissional, responsvel e comprometido com o Servio.
Assina um Contrato de Prestao de Servio ou a Carteira
de Trabalho e Previdncia Social.

____________________________________________________________________________________________ 24
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
4 AS PECULIARIDADES DA ARREGIMENTAO DE
RECURSOS HUMANOS PARA O SERVIO VOLUNTRIO
Temos que arregimentar pessoas para o servio voluntrio com muita clareza e
tranquilidade. Nem todos que esto ou atuam no servio de assistncia
humanitria so (ou podem ser) Voluntrios.
O fato de trabalhar sem receber salrio (oferecer mo-de-obra no

remunerada), ainda NO o suficiente para ser enquadrado como um
voluntrio.
O Membro da Equipe (ME) na Assistncia Humanitria um Prestador de

Servio. Ele pode trabalhar na condio de voluntrio ou no.
VOLUNTRIO: no remunerado, no depende de

recursos de qualquer natureza, para que possa
realizar o seu trabalho. NO tem vnculo
empregatcio, nem funcional.
Ex: Lder do Servio de Cadastramento, Missionrio

de tempo parcial.
O Prestador de Servio:
NO VOLUNTRIO: remunerado, depende de

recursos para realizar o seu trabalho. Normalmente,
admitido sob contrato de trabalho. Tem vnculo
empregatcio ou funcional.
Ex: Coordenador de Abrigo Temporrio, Missionrio

de tempo integral12.
12 Pode haver excees. Nem todos os Missionrios de tempo integral so remunerados.

____________________________________________________________________________________________ 25
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
O Prestador de Servio Voluntrio, que Membro da Equipe, tem todos os

direitos e deveres (responsabilidade profissional, moral e legal) de um
funcionrio qualquer (com exceo das questes remuneratrias, trabalhistas,
previdencirias e afins) perante a instituio ou a sociedade que firmou acordo.
Importante! O Voluntrio NO PODE depender de nenhum recurso do

Governo ou da Agncia arregimentadora para que ele possa prestar o seu
servio (transporte, lanche, gua, etc).
Exemplo:
A: - Amigo, a Defesa Civil vai ativar uma campanha de recolhimento e

distribuio de donativos. Voc vai participar?
B: - Claro, meu irmo! A SUBDEC vai dar o almoo?
A: No. Cada um ficar responsvel pela sua prpria alimentao.
B: Como assim? Cada um ter que pagar ou levar a prpria refeio?!
B: Ah, no!!! Mas, isso no um trabalho de assistncia humanitria da
Defesa Civil?
A: ..., sim.
B: Ento?! A SUBDEC deve bancar tudo isso. Se a defesa civil quer que
agente trabalhe, ela tem que dar as condies.
B: Amigo, quem trabalha de graa relgio!
Importante! A Defesa Civil NO fica impedida de (quando quiser) custear as

despesas de um voluntrio; caso tenha recursos para faz-lo. Ela s no obrigada a
faz-lo.

____________________________________________________________________________________________ 26
Importante! O Voluntrio (que NO Membro de Equipe) PODE deixar de

atender, em qualquer momento, qualquer convocao para trabalho.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
4.1 PARA A ADMISSO AO SERVIO VOLUNTRIO
Ser admitido para prestar um servio voluntrio NO difcil, nem complexo. Mas,
recomendamos a liderana convidante que se preocupe em transmitir todas as
informaes possveis sobre o perfil e a postura servil de um voluntrio, a fim de se
evitar surpresas negativas, decepes e desconfortos nas misses.
Portanto, a pessoa convidada precisa saber...
4.2 O QUE SER VOLUNTRIO?
DEFESA CIVIL ESTADUAL / RJ
VOLUNTRIO: o cidado que espontaneamente, presta servio no remunerado,

dedicando parte de seu tempo disponvel s necessidades de uma causa ou de uma
comunidade, comprometendo-se a dispor de seus conhecimentos e talentos, de
forma solidria, desinteressada e responsvel, a fim de exercer aes de defesa
civil destinadas a evitar ou minimizar os desastres.

____________________________________________________________________________________________ 27
Em resumo, eis o perfil e valores que buscamos num voluntrio:
PERFIL DO VOLUNTRIO
comprometimento tempo disponvel
solidariedade conhecimentos
espontaneidade talento
responsabilidade PROFISSIONAL
4.3 O QUE MUDOU NO PERFIL DO VOLUNTRIO?
ANTES: voluntrio no remunerado, sem comprometimento.
ATUALMENTE: permanece no remunerado, mas busca realizaes,

satisfao e comprometimento.
NOVA VISO DO VOLUNTRIO
AMADOR BEM-
INTENCIONADO
TRANSFORMAO
Participante de uma
EQUIPE
PROFISSIONAL
TREINADO
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________ 28
CONCLUSO
Conhecer bem os paradigmas que estruturam e organizam o servio de assistncia

humanitria com a participao de voluntrios ser de significativa importncia para a
reduo de problemas no exerccio de chefia e liderana, durante o processo de
mobilizao de recursos humanos e a implementao dos servios.
PENSAMENTO
O N ICO LUGAR EM QU E SUC ESSO VEM AN TES

D E TRABALHO NO D IC IONRIO.
Albert Einstein13
13Albert Einstein ( 1879 1955), foi um fsico alemo radicado nos Estados Unidos mais conhecido por desenvolver a teoria
da relatividade. Ganhou o Prmio Nobel de Fsica de 1921.
____________________________________________________________________________________________ 29
ANEXO 1
SUBSECRETARIA MUNICIPAL DE DEFESA CIVIL

CENTRO DE TREINAMENTO PARA EMERGNCIAS - CETREM
TERMO DE ADESO
SUBDEC/DAC n 001/10.
Nome da Instituio: SUBSECRETARIA MUNICIPAL DE DEFESA CIVIL

Endereo: Rua Visconde de Santa Isabel, 32. Vila Isabel. Rio de Janeiro RJ.
rea de atividade: Assistncia Humanitria
Nome do voluntrio: EPAMINONDAS RODOLFO DA SILVA

N da Carteira de Identidade: 043.537.788-2 rgo Emissor: IFP N do CPF: 691.541.789-24
Endereo Residencial: Rua do Pepino, n 101, Caixa Preta, Tabajaras - SP. CEP: 24.356-789.
a) Atividade Profissional: Mdico b) Atividade Eclesistica: Equipe de Louvor
rgo de Referncia/Ligao: Primeira Igreja Batista de Tabajaras
Contato: (0xx11) 2345-6789 // 9876-5432 E-mail: eparoddsil@gmail.com
O trabalho voluntrio a ser desempenhado junto a esta instituio, de acordo com a Lei Federal n 9.608, de
18/02/1998, atividade no remunerada, com finalidades de atuar nas aes de RESPOSTA AOS DESASTRES, e
no gera vnculo empregatcio, nem funcional, ou quaisquer obrigaes trabalhistas, previdencirias e afins.
Trabalho voluntrio na rea de: CAPELANIA PS-DESASTRE

Tarefa especfica: Aconselhamento e Assistncia Profissional
Durao: Dezembro/2009 a Novembro/2010. Perodo: at 04 (quatro) horas por semana.
Resultados esperados: Alvio vtima de desastre.
Declaro estar ciente da legislao especfica sobre Servio Voluntrio e que aceito atuar como Voluntrio nos
termos do presente Termo de Adeso.
Rio de Janeiro, 22 de setembro de 2010.
_______________________________________
EPAMINONDAS RODOLFO DA SILVA
IFP 043537788-2 / CPF: 691.541.789-24
Testemunhas:
ORLANDO SODR CLIA BARBOSA

Subdiretor do CETREM Chefe do Departamento de Aes Comunitrias
De acordo:
MARCELLO SILVA DA COSTA

Diretor do CETREM

____________________________________________________________________________________________ 30
Aula 02
Paradigmas da Chefia e
Liderana.

____________________________________________________________________________________________ 31
PARADIGMAS DA CHEFIA E LIDERANA.
FINALIDADE
Ampliar a viso do participante para alguns aspectos relevantes no conceito de

liderana, enfatizando a necessidade da participao, do comprometimento e
da preparao para alcanar o sucesso na liderana de grupos.
Citar os 02 (dois) principais fatores na relao de liderana.

Citar os 03 (trs) tipos de liderana.
Citar 01 (uma) diferena entre o chefe e o lder.
ANOTAES:______________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____

____________________________________________________________________________________________ 32
1 LIDERANA
Consiste na relao de 02 (dois) principais fatores: Lder e Liderado.
1.1 O QUE LIDERANA?
Liderana o processo de conduzir um grupo de pessoas. a habilidade de

motivar e influenciar os liderados para que contribuam, voluntariamente, da
melhor forma com os objetivos do grupo ou da organizao.
A liderana um tema importante para os gestores devido ao papel

fundamental que os lderes representam na eficincia e na eficcia do grupo e
da organizao.
Liderar no uma tarefa simples. Pelo contrrio. Liderana exige pacincia,

disciplina, humildade, respeito e compromisso, pois a organizao um ser
vivo, dotado de colaboradores dos mais diferentes tipos.
Os lderes so responsveis pelo sucesso ou fracasso da organizao.
ANOTAES:______________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____

____________________________________________________________________________________________ 33
2 TEORIAS DA LIDERANA
Segundo Chiavenato14, a Teoria das Relaes Humanas constatou a

influncia da liderana sobre o comportamento das pessoas. Existem 03 (trs)
principais teorias sobre a liderana:
1) Traos da personalidade. Segundo esta teoria, j desacreditada, o

lder possuiria caractersticas marcantes de personalidade que o
qualificariam para a funo.
2) Estilos de liderana. Esta teoria aponta 03 (trs) estilos de liderana:

autocrtica, democrtica e liberal.
3) Situaes de liderana. Nesta teoria o lder pode assumir diferentes

padres de liderana de acordo com a situao e para cada um dos
membros da sua equipe.
Para Arajo15, liderar envolve influenciar pessoas para que trabalhem num
objetivo comum.
Meta traada, responsabilidades definidas, ser preciso neste

momento uma competncia essencial, qual seja, a de influenciar pessoas de
forma que os objetivos planejados sejam alcanados. (ARAJO, 170, 2004)
ANOTAES:______________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
14 Idalberto Chiavenato, nascido em 1936 no interior do Estado de So Paulo, autor brasileiro na rea de administrao de
empresas e de recursos humanos tendo seus livros utilizados por administradores no Brasil, pases de Amrica Latina, Portugal,
Espanha e pases africanos de lngua portuguesa.
15 Luis Csar G. de Arajo, Doutor em Administrao pela EAESP/FGV. Mestre em Administrao Pblica pela UCLA
University of California in Los Angeles (EUA). Bacharel em Administrao pela EBAP/FGV. Professor da rea de estudos
organizacionais.

____________________________________________________________________________________________ 34
Para Lacombe16, os lderes influenciam as pessoas graas ao seu PODER,

que pode ser o:
PODER LEGTIMO, obtido com o exerccio de um cargo;

PODER DE REFERNCIA, em funo das qualidades e do carisma
do lder;
PODER DO SABER, exercido graas a conhecimentos que o lder
detm.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
3 TIPOS DE LIDERANA
Liderana AUTOCRTICA: Na Liderana autocrtica o lder focado apenas

nas tarefas. Este tipo de liderana tambm chamado de liderana autoritria
ou diretiva. O lder toma decises individuais, desconsiderando a opinio dos
liderados.
Liderana DEMOCRTICA: Chamada ainda de liderana participativa ou

consultiva, este tipo de liderana voltado para as pessoas e h participao
dos liderados no processo decisrio .
Liderana LIBERAL ou Laissez faire: Laissez-faire a contrao da

expresso em lngua francesa laissez faire, laissez aller, laissez passer, que
significa literalmente "deixai fazer, deixai ir, deixai passar".
16 Francisco Jos Masset Lacombe, autor e professor de Administrao. Autor do Livro - Recursos Humanos: princpios e
tendncias. So Paulo: Saraiva, 2005.

____________________________________________________________________________________________ 35
Importante! Neste tipo de liderana o lder ou o grupo atingiu a maturidade e

no mais precisa de superviso extrema de seu lder maior, os liderados ficam
livres para por seus projetos em prtica sendo delegado pelo lder liberal.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
4 PECULIARIDADES DA LIDERANA
John Maxwell17, em sua publicao O Livro de Ouro da Liderana, diz que

a liderana exigente e complexa. E destaca algumas razes como:
Liderana a disposio de assumir riscos.

Liderana se sentir incomodado com a realidade.
Liderana assumir responsabilidades enquanto outros inventam
justificativas.
Liderana enxergar as possibilidades de uma situao enquanto
outros s conseguem ver as dificuldades.
Liderana a capacidade de subjugar o ego em benefcio daquilo
que melhor.
Liderana inspirar outras pessoas com uma viso clara da
contribuio que elas podem oferecer.
Liderana o poder de potencializar muitas vidas.
Pode-se tambm, definir liderana como o processo de dirigir e influenciar as

atividades relacionadas s tarefas dos membros de um grupo.
17 John C. Maxwell - fundador das organizaes Injoy Stewardship Services e EQUIP, que j treinaram mais de um milho de
lderes ao redor do planeta. Autor tambm de As 21 irrefutveis leis da liderana.

____________________________________________________________________________________________ 36
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
H 03 (trs) implicaes importantes nesta definio:
Primeira:
A liderana envolve outras pessoas, o que contribuir na definio

do status do lder.
Exemplo:
- Cludio, voc o Presidente da Comisso. Ok?
Segunda:
A liderana envolve uma distribuio desigual de poder entre os

lderes e os demais membros do grupo.
Exemplo:
- Senhores, somente o Presidente da Comisso poder dirigir-se a mesa. Ok?
Terceira:
A liderana a capacidade de usar diferentes formas de poder

para influenciar de vrios modos os seguidores .
Exemplo:
- O Cargo de Presidente da Comisso ter a vigncia de 12 meses.
Aps isto, poderei nomear outra pessoa para este cargo.

____________________________________________________________________________________________ 37
Quem obtiver o melhor desempenho nas misses viajar comigo para

EUA no prximo ano.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
5 DIFERENAS NA LIDERANA
De fato, os lderes influenciam seguidores. Por este motivo, muitos acreditam

que os lderes tm por obrigao considerar a tica de suas decises.
Apesar de a liderana ser importante para o melhor desempenho da funo e

estreitamente relacionada a ela, liderana e chefia (gerncia) NO SO OS
MESMOS CONCEITOS.
Planejamento, oramento, controle, manuteno da ordem, desenvolvimento

de estratgias e outras atividades fazem parte do gerenciamento.
Gerncia o que fazemos. Liderana quem somos.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________ 38
5.1. O CHEFE E O LDER
1. CHEFE algum designado formalmente para coordenar um grupo.

Seu principal instrumento para conseguir que os subordinados trabalhem
a autoridade hierrquica.
2. O LDER algum que se sobressai por possuir uma capacidade nata

ou inata de fazer com que as pessoas o sigam. Nem sempre nomeado
formalmente. Seu principal instrumento para fazer com que os liderados
trabalhem sua capacidade de motivao. O lder influencia as pessoas.
Uma pessoa pode ser um gerente eficaz, um bom planejador e um gestor justo
e organizado e, mesmo assim, NO ter as capacidades motivacionais de um
lder. Ou simplesmente, pode ocorrer o contrrio. Uma pessoa pode ser um
gerente ineficaz, porm, em contrapartida, ter as habilidades necessrias para
um bom lder
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
CONCLUSO
Entre os desafios apresentados pelo ambiente mutvel, as organizaes esto

valorizando cada vez mais os gerentes que possuem habilidades de liderana.
Qualquer pessoa que aspire a ser um gerente eficaz deve tambm se
conscientizar de praticar e desenvolver suas habilidades de liderana.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________ 39
PENSAMENTO
Quem no escolhe o rduo caminho da liderana, deve ser

sbio para escolher a que lder seguir.
Alfredo Martini18
18Alfredo Martini Jnior. - Executivo de rea Comercial e Recursos Humanos, Ps-graduado em Sistemas de Energia pela
Universidade Federal de Uberlndia.

____________________________________________________________________________________________ 40
Aula 03
As Relaes de Poder
na Chefia e Liderana.

____________________________________________________________________________________________ 41
AS RELAES DE PODER NA CHEFIA E LIDERANA.
FINALIDADE
Ampliar a viso do participante para os principais aspectos e formas de poder

nas relaes interpessoais; como tambm, para a necessidade de se conhecer
como pessoa e aprender a usar esta importante ferramenta para um fim
proveitoso de abenoar pessoas.
Citar os 02 (duas) formas de poder.

Citar o nome do Capital de Confiana, importante para uma boa
relao com o poder.
Citar 02 (dois) aspectos necessrios para usar bem o poder.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________ 42
1 O PODER
Poder toda probabilidade de impor a prpria vontade numa relao social, mesmo
contra resistncias, seja qual for o fundamento desta probabilidade. Max Weber19
Poder (potere, no latim) , literalmente, o direito de deliberar, agir e mandar; e

tambm, dependendo do contexto, a faculdade de exercer a autoridade, a
soberania, ou o imprio de dada circunstncia ou a posse do domnio, da
influncia ou da fora.
A sociologia define poder, geralmente, como a habilidade de impor a sua

vontade sobre os outros, mesmo se estes resistirem de alguma maneira.
Existem, dentro do contexto sociolgico, diversos tipos de poder: o poder

social, o poder econmico, o poder militar, o poder poltico, entre outros.
Dentre as principais teorias sociolgicas relacionadas ao poder podemos

destacar a teoria dos jogos, o feminismo, o machismo, o especismo 20
(racismo), etc.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
19 Max Weber ( 1864 1920), foi um intelectual alemo, jurista, economista e considerado um dos fundadores da Sociologia.
um autor deslumbrado fundamentalmente pelo poder poltico, ou, se quisermos entend-lo de uma maneira mais ampla, por
toda a forma de dominao.
20 Especismo, a discriminao baseada em espcies, que envolve atribuir animais sencientes (que possuem a capacidade de
sentir, ou seja, possuem sentimento de prazer, felicidade, sofrimento e outros) diferentes valores e direitos baseado na sua
espcie.
____________________________________________________________________________________________ 43
1.1 FORMAS DE PODER
Uma forma de se verificar a intensidade do poder que algum possa ter em relao a
voc. avaliando-se o potencial de danos e prejuzos que este algum pode te
causar. Silva Costa
Eis algumas formas de poder:
Poder Social, que est em meio sociedade. a capacidade de um coletivo

realizar influncia social, ou seja, influenciar uma ou mais pessoas, de forma
comunicativa, afetiva, harmnica, ou at repressiva.
Poder Econmico a possibilidade de exerccio de uma influncia notvel e

a princpio previsvel pela empresa dominante sobre o mercado, influindo na
conduta das demais concorrentes ou, ainda, subtraindo-se influncia dessas
ltimas, atravs de uma conduta indiferente e delas independente em grau
(Nusdeo, 2002, p. 240-241).
Poder Militar o controle factual dos recursos de fora (tecnologia,

armamento e tropa), sob uma base normativa constitucional-legal, visando
manuteno da ordem estatal interna e a defesa dos interesses externos de
qualquer pas formalmente soberano e independente; o poder militar, coloca-
se desta forma, como um elemento fundamental para a busca do bem comum
em se tratando de qualquer sociedade nacional, minimamente, organizada.
Poder Poltico um poder governamental, ou seja, de quem governa. O

governo exerce poder poltico quando influencia seus governados. Outras
instituies, e at pessoas, exercem poder poltico na medida que so capazes
de influenciar aes governamentais.
Normalmente, a natureza de quem governa o uso da fora. O poder poltico

o poder de usar a fora atravs do governo. Um assaltante que usa a fora
diretamente contra sua vtima NO est exercendo o poder poltico. Mas, um

____________________________________________________________________________________________ 44
sindicato ao promover uma lei que obriga os trabalhadores a entregar-lhes

parte de seus rendimentos est.
Poder Eclesistico um poder espiritual, ou seja, o sacerdcio conferido por

Cristo aos ministrados da igreja para dispensarem os sacramentos aos fiis.
(Quidort21, 1989, p. 48)
Quidort considera o poder eclesistico a partir dos meios gratuitos oferecidos

por Deus para levar o homem salvao (Quidort,1989, p. 28), portanto, as
aes do homem possui a tica crist, baseada na razo e na vontade de
encontrar a salvao.
O sujeito dos sacramentos que possui o poder espiritual Cristo que institui os
sacramentos e tem o poder da graa. Ento os sacerdotes desde o sumo
pontfice at o mais humilde sacerdote so ministros de Cristo, isto ,
representam o poder de Deus na terra, onde podem ser chamados de agentes
secundrios, pois Cristo causa eficiente, o sacramento a causa
instrumental, e o sacerdote o ministro (Quidort, 1989, p. 28)
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
21 Jean Quidort ou Joo de Paris, o Surdo ( 1255 1306) foi um Monge dominicano, filsofo e telogo nascido em Paris, que
avanou em importantes e controvertidas idias a respeito da autoridade papal e a separao entre igreja e estado.
____________________________________________________________________________________________ 45
1.2 REFLEXES NECESSRIAS
H algumas questes que 01 (um) voluntrio precisa conhecer:
6. O Poder bom?
7. Voc gosta do Poder?
8. Daria tudo de sua vida pelo Poder?
9. Voc pode ter Poder?
10. Que tipo de pessoa voc , quando est no Poder?
11. As pessoas te amariam mais com ou sem Poder?
12. Voc, realmente, pode ter o Poder nas mos?
Todo o ato de bondade demonstrao de poder. Jeremy Betham22
O dinheiro deve ser apenas o mais poderoso dos nossos escravos. Abel Bonnard23
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
1.3 PODER REAL x PODER ECLESISTICO
Ao mesmo tempo em que defendia que a Igreja deveria retornar primitiva

pobreza dos tempos apostlicos, John Wycliffe24 tambm entendia que o poder
22 Jeremy Bentham ( 1748 1832), foi um filsofo e jurista ingls. Juntamente com John Stuart Mill e James Mill, difundiu o
utilitarismo, teoria tica que responde todas as questes acerca do que fazer, do que admirar e de como viver, em termos da
maximizao da utilidade e da felicidade.
23 Abel Bonnard ( 1883 1968) foi um poeta e romancista francs membro da Academia Francesa. Foi Ministro da Educao
de Vichy (um governo fantoche da influncia nazista), a sudeste de Paris/Frana.
24 John Wycliffe (ou Wyclif) ( 1320 1384) foi professor da Universidade de Oxford, telogo e reformador religioso ingls,
considerado precursor das reformas religiosas que sacudiram a Europa nos sculos XV e XVI. Trabalhou na primeira traduo da
Bblia para o idioma ingls, que ficou conhecida como a Bblia de Wycliffe.
____________________________________________________________________________________________ 46
da Igreja devia ser limitado s questes espirituais, sendo o poder temporal

exercido pelo Estado, representado pelo rei.
Seu livro De officio regis defendia que o poder real tambm era originrio de
Deus, encontrava testemunho nas Escrituras Sagradas, quando Cristo
aconselhou dar a Csar o que de Csar.
Era pecado, em sua opinio, opor-se ao poder do rei e todas as pessoas,

inclusive o clero, deveriam pagar-lhe tributos.
O rei deve aplicar seu poder com sabedoria e suas leis devem estar de acordo
com as de Deus. Das leis de Deus se deriva a autoridade das leis reais,
inclusive daquelas em que o rei atua contra o clero, porque se o clero
negligencia seu ofcio, o rei deve cham-lo a responder diante de si. Ou seja, o
rei deve possuir um controle evanglico e quem serve Igreja deve
submeter-se s leis do Estado.
Segundo Wycliffe, os arcebispos ingleses deveriam receber sua autoridade do

Rei (no do Papa).
Especialmente interessantes so tambm os ensinamentos que Wycliffe

enderea aos reis, para que protejam seus telogos. Ele sustentava que, j que
as leis do rei devem estar de acordo com as Escrituras, o conhecimento da
Bblia necessrio para fortalecer o exerccio do poder real. O rei deveria
cercar-se de telogos para aconselha-lo na tarefa de proclamar as leis reais.
ANOTAES:__________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________ 47
2 SENTIMENTOS DE PODER
Compreendo que uns querem conquistar o Poder, outros... combat-los. O

que no compreendo que se possa subestimar o Poder. Gerard Lebrun25
Ao fazer o bem e mal, exercemos o nosso poder sobre aqueles a quem se

forado a faz-lo sentir; porque o sofrimento um meio muito mais sensvel,
para esse fim, do que o prazer: sofrimento procura sempre a sua causa
enquanto o prazer mostra inclinao para se bastar a si prprio e a no olhar
pra trs. (Friedrich Nietzsche26)
Quando estou no Poder sou seduzido a viver...
Autoridade Razo
Liderana Fora
Hierarquia Sucesso
Ordem Potncia
Dominao Ganhar sempre
Quando estou no Poder sou seduzido a NO viver...
Equilbrio Ceder
Justia Perder
Sensibilidade Negociar
Perdo Dividir
Liberdade Respeitar
25 Gerard Lebrun, nasceu em 1930, em Paris. Formado em Filosofia na Sorbonne, foi convidado em 1960 a ocupar a ctedra de
filosofia mantida pelo governo francs na Universidade de So Paulo.

26 Friedrich Wilhelm Nietzsche ( 1844 1900), foi um influente filsofo alemo do sculo XIX. Em 1870, compromete-se
como voluntrio (enfermeiro) na guerra franco-prussiana. A experincia da violncia e o sofrimento chocam-no profundamente.

____________________________________________________________________________________________ 48
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2.1 UMA ANLISE DO PODER EM RELAO POTNCIA
Potncia a capacidade de efetuar um desempenho determinado, ainda que

o ator nunca passe ao ato. (Grard Lebrun)
Exemplo:
Policial: - O senhor acabou de avanar o sinal de trnsito.
Motorista: Quem? Eu?!
Policial: Sim, senhor. Vou te aplicar uma multa.
Motorista: Puxa, seu guarda! O senhor tem razo. Perdoe-me! Estou com o meu filho,
aqui no carro, passando muito mal. Estou indo para o hospital.
Policial: Ok. Desta vez, eu no vou proceder com a multa.
Motorista: Obrigado! Desculpe.
Policial: Pode ir. Tenha mais ateno.
No dilogo supracitado, observamos que o Policial tinha a POTNCIA de

aplicar uma multa (punio) no Motorista, que naquele momento se tornara um
transgressor da lei de trnsito.
O Motorista pode ter tido a dvida de ter cometido a transgresso, mas NO

teve dvida quanto quele (policial) que tinha o PODER para exercer o ato de
aplic-lo uma punio.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________ 49
PERGUNTA-SE:
O Policial estaria cometendo um erro, se aps o dilogo, mantivesse a deciso de aplicar uma
multa no Motorista?
O Motorista, porque o seu filho est passando mal, tem o Poder de avanar todos os sinais de
trnsito na cidade?
O Policial tinha o Poder para decidir NO aplicar a multa? A quem cabe decidir, o Policial ou o
Motorista?
O que voc faria, caso estivesse no lugar do Policial?
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2.2 UMA ANLISE DO PODER EM RELAO POLTICA
O Homem um animal poltico. Aristteles27
Todo o ser humano um ser poltico. Paulo Freire28
Exemplo:
Situao: Tenente da Polcia Militar trabalhando, no horrio de folga (bico), como Chefe de
uma equipe de seguranas civis para um luxuoso Clube no bairro mais nobre da cidade. A
imprensa est na portaria do clube, filmado tudo e todos que por ali passam.
Chefe da Segurana: - Ateno! A determinao do dono da festa : quem estiver

sem ingresso no entra.
...
Chefe da Segurana: Pois no, senhor. O que desejas?
27 Aristteles, foi Filsofo grego, aluno de Plato e professor de Alexandre, o Grande, considerado um dos maiores
pensadores de todos os tempos e criador do pensamento lgico.

28 Paulo Reglus Neves Freire ( 1921 1997), foi um educador brasileiro. considerado um dos pensadores mais notveis na
histria da pedagogia mundial, tendo influenciado o movimento chamado pedagogia crtica. Segundo a viso de Freire, todo o
ato de educao um ato poltico.
____________________________________________________________________________________________ 50
Cliente: Eu estou com a minha famlia e queremos entrar. Mas, o seu funcionrio aqui,
disse-me que s com ingresso.
Chefe da Segurana: Sim, e ele est certo.
Cliente: ? Mas, eu sou scio desse clube!
Chefe da Segurana: Sim, senhor. Mas, este um evento particular. O Clube foi
alugado.
Cliente: O senhor sabe com quem est falando?!
Chefe da Segurana: No, no sei.
Cliente: Eu sou o Coronel PM Antnio Santos, Presidente desse Clube.
Chefe da Segurana: O senhor tem ingresso?
Cliente: No.
Chefe da Segurana: O prximo, por favor.
No dilogo supracitado, observamos que o Chefe da Segurana tinha a

PODER de impedir a entrada que qualquer pessoa que NO apresentasse o
ingresso na portaria do clube.
Um Coronel PM (superior hierrquico na corporao e Presidente do Clube)

compareceu portaria, desejando entrar, porm sem o devido ingresso.
O Tenente PM, Chefe da Segurana, estava cumprindo uma ordem clara do

dono da festa. Ele estava de folga. O servio que estava prestando era de
natureza particular.
PERGUNTA-SE:
O Chefe da Segurana cometeu um erro, mantendo a deciso de NO deixar o Coronel entrar

no Clube?
O Tenente PM pode ser prejudicado pelo Coronel, mais tarde, na corporao?
O Coronel (Presidente do Clube) tem o Poder de entrar na festa particular sem ingresso?
O Chefe da Segurana tinha o Poder para permitir a entrada do Coronel na festa? A quem cabe
decidir, o Chefe da Segurana ou o Dono da Festa?
O Chefe da Segurana foi poltico? Ele deveria exercer o Poder Poltico?
O que voc faria, caso estivesse no lugar do Chefe de Segurana?

____________________________________________________________________________________________ 51
ANOTAES:__________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.3 UMA ANLISE DO PODER EM RELAO FORMA
O rio corta a rocha no por causa de sua fora, mas por causa de sua
persistncia. Jim Watkins29
O mais forte o que sabe dominar-se na hora da clera. Maom30
Exemplo:
Situao: Os Pais saem para trabalhar, ficando 02 irmos em casa. Uma adolescente de 17
anos e uma criana de 09 anos. Antes de sair, sua me, chama a adolescente, e diz: cuida do
teu irmo!
Irm mais velha: Voc no me ouviu?!

Irmo mais novo: O que?!
Irm mais velha: Desliga esta televiso agora! Guarda esses brinquedos e v
estudar!
Irmo mais novo: Mas, Irm!
Irm mais velha: A-go-ra!
Irmo mais novo: Mas, Irm!
Irm mais velha: Eu no vou repetir mais uma vez. Se eu voltar aqui na sala, e voc
no tiver feito o que eu mandei. Ah!!! Voc vai ver! Vou te colocar de castigo no ltimo
quarto.
No dilogo supracitado, observamos uma situao clssica do cotidiano

familiar, que envolve o processo de educao, ordem, organizao e limitao
29 Jim Watkins o Co-ncora de semana de um programa de televiso norte-americana (WPIX). Apresenta o show Grandes
Coisas na NBC negcios do canal por cabo da CNBC.

30 Maom foi um lder religioso e poltico rabe. Segundo a religio Islmica, Maom ou Muhammad o mais recente e ltimo
profeta do Deus de Abrao.

____________________________________________________________________________________________ 52
das vontades dos filhos em relao aos seus prprios compromissos e

responsabilidades.
Neste caso, a Irm mais velha uma pessoa com Poder de dominao para
dar destino aos afazeres do Irmo mais novo; utilizando ordem, como uma
ferramenta para impor-lhe condies e tarefas; e por fim, fazendo uma
demonstrao de sua fora, sob a forma de um aviso, para caso o irmo pense
em NO obedec-la.
PERGUNTA-SE:
A Irm pode tomar a atitude que tomou em relao ao Irmo?

A irm pode ser repreendida pelos pais?
O Irmo tinha o Poder para fazer o que quiser na ausncia dos seus pais?
O Irmo tinha o Poder para rejeitar a ordem da Irm? A quem cabe decidir isto?
A Irm pode colocar o irmo de castigo? Ela pode exercer a Dominao? Ela pode dar Ordens?
Ela pode exercer a Fora?
Quem tem Potncia, Dominao, Ordem ou Fora tem Poder?
O que voc faria, caso estivesse no lugar da Irm mais velha?
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Em Resumo...
A ORDEM uma ferramenta (um instrumento) na forma de se aplicar o PODER.
O homem, quando recebe uma ORDEM, inconscientemente, enxerga na mesma: a
POTNCIA, a FORA e a DOMINAO daquele que a expede.
A partir da, esse homem avaliar o seu risco, estimado pelo potencial de danos e
prejuzos que poder sofrer, para o caso de NO OBEDEC-LA, resultando no seu cumprimento
ou no.

____________________________________________________________________________________________ 53
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
ES
COM O PODER
3 TENDO BOAS RELA
Segundo Parsons31, ter o PODER NO , basicamente, estar em condies de

impor a prpria vontade contra qualquer resistncia. antes, dispor de um
capital de confiana tal que o grupo delegue aos detentores do poder a
realizao dos fins coletivos.
Em suma, dispor de uma AUTORIDADE.
Sem que esta autoridade implique numa idia de coero (coao).
Ter boas relaes com o Poder vai depender muito de como voc planeja e/ou
pretende us-lo.
A melhor estratgia de exercer o Poder colocando-o a servio de algum. Para

ns, a melhor forma de exercer o Poder colocando este a servio de Deus,
porque a Ele devemos prestar contas.
Usar o Poder, estando, voluntariamente, submisso a efetuar uma prestao de

contas a qualquer momento, dar-te- segurana para com legitimidade e
confiana:
exercer as suas tarefas e misses;

cumprir, diligentemente, com as suas obrigaes;
31Talcott Edgar Frederick Parsons ( 1902 1979) foi, por muitos anos, um dos socilogos mais conhecido nos Estados
Unidos e no mundo. Desenvolveu um sistema para a anlise da sociedade que veio a ser chamado de Funcionalismo Estrutural.
____________________________________________________________________________________________ 54
respeitar e amar o teu prximo, e ser admirado, respeitado e amado por ele;
tomar decises assertivas;
aplicar a justia;
ter equilbrio e inteligncia emocional;
agir com sabedoria e alicerado na boa f.
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
4 EU QUERO USAR BEM O MEU PODER
Primeira reflexo: VOC TEM A AUTORIDADE?
O Presidente ou o Primeiro-Ministro, a quem o PODER confiado pelo corpo

eleitoral por um perodo determinado, tem o encargo de cuidar dos negcios da
nao e de zelar pela observncia da lei. E ningum lhe contesta o direito de
exercer tal funo.
Pode-se criticar os seus objetivos, o mtodo ou a maneira por qu emprega a

sua autoridade; mas, NO questiona, porm, uma autoridade cujo princpio ela
reconheceu.
Segunda reflexo: O RESULTADO DISSO VAI SER BOM PARA QUEM?
O Dspota (um Tirano) aquele cuja vontade PARTICULAR e CAPRICHOSA

vale como Lei; enquanto o poder do Estado persegue fins que so os da
coletividade. Este s consegue exercer o seu Poder por meio de COERO
(aplicando punies).

____________________________________________________________________________________________ 55
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
4.1 AQUELE QUE PRETENDE EXERCER O PODER PRECISA:
a) APRENDER A DAR ORDENS.
Ordem a disposio conveniente dos meios para se obterem os

fins. Dicionrio Aurlio
Quando a ordem injusta, a desordem j um princpio de

justia. Romain Rolland32
um instrumento necessrio para a organizao, a manuteno e a

sobrevivncia de um determinado grupo.
b) RESPEITAR A HIERARQUIA.
Hierarquia a ordenao da autoridade em diferentes nveis.

Dicionrio Aurlio
Todo o grande lder na histria, primeiramente, foi um grande

liderado. Annimo
um instrumento necessrio para a delegao de competncias num

determinado grupo, visando, dentre outras coisas, o seu fortalecimento
(Estrutura).
ANOTAES:____________________________________________________
_____________________________________________________________
32 Romain Rolland ( 1866 1944), Doutor em Arte, foi um novelista, bigrafo e msico francs. Ganhou o Prmio Nobel de
Literatura em 1915.
____________________________________________________________________________________________ 56
c) PRESERVAR A AUTORIDADE.
Autoridade o direito ou poder de fazer-se obedecer. Dicionrio

Aurlio
Para se ter alguma autoridade sobre os homens, preciso

distinguir-se deles. por isso que os magistrados e os padres tm
gorros quadrados. Voltaire33
A Liderana e a Autoridade caminham juntas, enquanto houver concordncia

entre o Lder e o Liderado. Pois, no momento em que houver crise nas
relaes, onde os conceitos de liderana foram quebrados, a AUTORIDADE
PREVALECE, com aspectos de dominao.
d) APRENDER A USAR A SUA FORA.
Fora a qualidade de um direito que pode, por disposio legal,

ser prontamente executado. Dicionrio Aurlio
Castiga a teu filho, enquanto h esperana, mas no te excedas a

ponto de mat-lo. Provrbios 19: 18.
Exercitar justia e juzo mais aceitvel ao Senhor do que

sacrifcio. Provrbios 21: 3
A aplicao de um Regulamento Disciplinar ou de Normas Coercitivas de uma

empresa um instrumento de poder para aquele que tem o direito de usar a
FORA. Isto lcito e justo.
Portanto, faz parte desse processo, avaliar a proporo (intensidade) da fora a

ser aplicada; verificando se , antes de tudo, razovel e proporcional (princpio
da razoabilidade e proporcionalidade34) diante dos fatos ou da relevncia da
transgresso cometida.
33 Franois-Marie Arouet ( 1694 1778), mais conhecido pelo pseudnimo Voltaire, foi um escritor, ensasta, desta e
filsofo iluminista francs conhecido pela sua perspiccia e espirituosidade na defesa das liberdades civis, inclusive liberdade
religiosa e livre comrcio.
34 Um dos Princpios Gerais da Administrao Pblica. um mtodo utilizado para resolver a coliso de princpios jurdicos,
sendo estes entendidos como valores, bens e interesses.

____________________________________________________________________________________________ 57
ANOTAES:________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
O
CONCLUS
Acreditamos que todo o ser humano est debaixo de um PODER ou de

PODERES; como tambm, em algum momento de sua vida, voc estar
exercendo PODER sobre algum.
Pois neste momento, que voc, esse algum e a sociedade sabero QUEM
REALMENTE VOC .
PENSAMENTO
Somente um tolo pode dar PODER a algum que NO

tenha aliana consigo.
Pr. Myles Monroe35
35 Myles Monroe, nascido em 1954, o Presidente e Fundador da Bahamas Faith Ministries International (BFMI, Ministrio
Internacional da F em Bahamas). Ele autor de 23 livros e um palestrante motivacional.

____________________________________________________________________________________________ 58
REFERNCIA BIBLIOGRFICA
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Apostila Chefia e Liderança No Serviço de Assistencia Humanitário

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____________________________________________________________________________________________ 4

O VOLUNTARIADO NO BRASIL E NA ASSISTNCIA HUMANITRIA. ....................................... 7

_______________________________ Chefia e Liderana no Servio de Assistncia Humanitria

PARADIGMAS DA CHEFIA E LIDERANA. .............................................................................. 31

AS RELAES DE PODER NA CHEFIA E LIDERANA. .......................................................... 41

_______________________________ Chefia e Liderana no Servio de Assistncia Humanitria

_______________________________ Chefia e Liderana no Servio de Assistncia Humanitria

O VOLUNTARIADO NO BRASIL E NA ASSISTNCIA HUMANITRIA.

Apresentar aos participantes os indicadores e paradigmas que auxiliam na

Ao terminar desta aula o participante ser capaz de:

Citar 02 (duas) atividades de um projeto de assistncia populao

_______________________________ Chefia e Liderana no Servio de Assistncia Humanitria

O voluntariado nasce porque h uma necessidade de resposta perante situaes de

Aes voluntrias crescem a cada ano, estimuladas pelo aumento da conscientizao

Acredita-se que a primeira forma de voluntariado no Brasil surgiu em 1543,

Desde a poca da colonizao, atividades voluntrias so realizadas em solos

Na segunda metade do sculo XIX, para conter a disseminao de doenas

Em 1863, a Cruz Vermelha criada e chega ao Brasil em 1908. A partir da,

Na dcada de 90, formas mais modernas de atuao social comeam a

_______________________________ Chefia e Liderana no Servio de Assistncia Humanitria

Institudo pela Lei Federal de n 7.352, de 28 de agosto de 1985, o Dia

Para se adequar s exigncias desse voluntariado moderno, em 1995, o

No ano seguinte, o Conselho se une Fundao ABRINQ4 criando o

Em 1998, institui-se a Lei Federal n 9.608, de 18 de Fevereiro, que dispe

Em 2000, lanado o Portal do Voluntrio5, fruto de uma parceria entre o

_______________________________ Chefia e Liderana no Servio de Assistncia Humanitria

2 O SERVIO DE ASSISTNCIA HUMANITRIA E A

Bem-aventurados os que tm fome e sede de justia, porque sero fartos.6

De acordo com o Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil8, a Assistncia

O Grupo Interministerial sobre Assistncia Humanitria Internacional -

semelhana, a Defesa Civil Rio est mobilizando e organizando a REDE

Revista e Atualizada da traduo de Joo Ferreira de Almeida.

_______________________________ Chefia e Liderana no Servio de Assistncia Humanitria

2.1 AS AES DE ASSISTNCIA HUMANITRIA

Com o objetivo de minimizar os efeitos danosos e prejudiciais deixados por

As aes de Assistncia s Populaes Vitimadas por desastres compreendem

Os Projetos de Assistncia s Populaes Vitimadas compreendem as

estruturao e organizao de depsitos de suprimentos;

_______________________________ Chefia e Liderana no Servio de Assistncia Humanitria

controle dos meios de transportes e dos servios de

Quanto s atividades principais de Segurana, esses projetos compreendem:

identificao e cadastramento das vtimas do desastre;

_______________________________ Chefia e Liderana no Servio de Assistncia Humanitria

Quanto s atividades principais assistenciais, esses projetos compreendem:

triagem socioeconmica e cadastramento das famlias vtimas

Quanto s atividades principais relacionadas com a promoo da sade,

arrumao, limpeza e higienizao dos abrigos temporrios;

_______________________________ Chefia e Liderana no Servio de Assistncia Humanitria

Todo o Servio de Assistncia Humanitria implementado com base

_______________________________ Chefia e Liderana no Servio de Assistncia Humanitria

2.2 SOBRE A PRESTAO DE SERVIO VOLUNTRIO, PRECISAMOS

Todo o MISSIONRIO pode ser VOLUNTRIO.

Mas, nem todo o VOLUNTRIO MISSIONRIO.

O Missionrio e o Voluntrio possuem papis muito diferentes na assistncia

O Voluntrio, a princpio, aquele que NO tem a responsabilidade de participar

Nem todo o Missionrio pode exercer um trabalho voluntrio. Como tambm, h

_______________________________ Chefia e Liderana no Servio de Assistncia Humanitria

O VOLUNTRIO: QUAL A SUA RELAO

A anlise e a avaliao de risco nos cenrios permitiro ao missionrio

Desenvolver, com qualidade, a sua percepo de risco de desastre;

_______________________________ Chefia e Liderana no Servio de Assistncia Humanitria

O VOLUNTRIO: QUAL A SUA CONDIO

NO DESASTRE? SOCORRISTA OU VTIMA?

O socorrista no pode ser vtima!