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Fundamentos de Convnios com utilizao do Siconv - FCSICW03

Mdulo 1
1. Em 2012, um estado da federao, por meio da Secretaria Especial do Idoso, celebrou
transferncia voluntria com a Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
para capacitao de 240 conselheiros, gestores e lideranas em polticas para pessoa idosa,
no mbito do programa de governo 2064 - Promoo e Defesa dos Direitos Humanos. O valor
repassado pela Unio foi de R$ 100.000,00 e o valor da contrapartida de R$ 36.192,00.
Considerando que no h instituio ou agente financeiro pblico federal intermediando a
transferncia, pode-se afirmar que se trata de:
Escolha uma:
a. Contrato
b. Contrato de repasse;
c. Convnio;
A alternativa est correta, j que se trata de um convnio, uma vez que h de um lado um
estado da federao e do outro um rgo da Administrao Pblica Federal, visando
execuo do programa federal, com objetivos comuns, por meio da transferncia de recursos
e sem a intermediao de uma instituio ou agente financeiro oficial.
d. Termo de parceria;

2. Em 2013, um estado da federao, por meio da Secretaria de Obras, celebrou transferncia


voluntria com o Ministrio das Cidades para implantao de calada, meios-fios e piso de
alta resistncia, em algumas quadras de um determinado bairro, no mbito do programa de
governo 2054 - Planejamento Urbano. O valor repassado pela Unio foi de R$ 2.174.400,00 e
o valor da contrapartida de R$ 248.113,27. Considerando que a Caixa Econmica Federal a
instituio financeira responsvel pela intermediao entre a Unio e o estado e tambm pelo
seu acompanhamento, pode-se afirmar que se trata de:
Escolha uma:
a. Contrato de repasse;
Trata-se de um contrato de repasse, j que h de um lado um estado da federao do outro
um rgo federal, visando execuo do programa federal, com objetivos comuns, por meio
da transferncia de recursos e com a intermediao de uma instituio ou agente financeiro
oficial.
b. Convnio;
c. Termo de parceria;
d. Contrato

3. Seu Seu municpio necessita diminuir o tempo de espera para atendimento dos pacientes do
hospital local, mantido pela municipalidade. Para isso, planejou a implantao de um sistema
informatizado para registro e recuperao de informaes, alm do treinamento de servidores
diretamente envolvidos no atendimento ao cidado. Considerando que existe um programa
federal que descentraliza recursos para essa finalidade, qual seria o instrumento adequado
para viabilizar a execuo dessas aes?

Escolha uma:
a. Convnio;
A alternativa est correta, j que o instrumento adequado o convnio. Trata-se da execuo
do servio de implantao de um sistema informatizado, no mbito da execuo de um
programa federal, provavelmente do Ministrio da Sade, que possui interesses comuns com
o municpio que implantar o sistema. Alm disso, no h a intermediao de uma instituio
ou agente financeiro oficial.
b. Contrato de repasse;
c. Termo de parceria;
d. Contrato;

4. O Siconv o sistema informatizado do governo federal no qual sero registrados todos os


atos relativos ao processo de operacionalizao das transferncias de recursos por meio de
convnios, contratos de repasse e termos de parceria, desde a sua proposio e anlise,
passando pela celebrao, liberao de recursos e acompanhamento da execuo, at a
prestao de contas. As informaes registradas no Siconv sero abertas consulta pblica
na internet, no Portal de Convnios do governo federal.
Considerando que, no prximo ms de 2015, seu municpio pretenda firmar um convnio com
o Ministrio da Educao para capacitao de professores do ensino fundamental, assinale
a alternativa incorreta:
Escolha uma:
a. As informaes relativas s transferncias voluntrias esto disponveis para toda a
sociedade no Portal de Convnios, garantindo maior transparncia aos atos de gesto
celebrados pela Administrao Pblica;
b. Os recursos repassados para o convnio no podero ter como origem emenda
parlamentar;
Essa alternativa a incorreta, j que emenda parlamentar seja de deputado federal, senador
ou de bancada, fonte legtima para alocao de recursos pblicos em programas que so
executados por meio de convnios, contratos de repasse e termos de parceria.
c. Atualmente, as transferncias voluntrias da Unio so regulamentadas principalmente
pelo Decreto 6.170/2007 e pela Portaria Interministerial 507/2011, e suas alteraes
posteriores;
d. Em regra, ser obrigatria a utilizao do Siconv. Fora as excees legais, todos os
interessados em receber transferncias voluntrias de recursos federais devero utilizar essa
ferramenta para firmar ajustes com o governo federal;
5. Uma organizao social de interesse pblico (Lei 9.790/1999), que no possui fins lucrativos,
visa pleitear recursos pblicos federais para desenvolver aes educao profissional para
adultos, atividade considerada de interesse pblico. Qual deveria ser o instrumento que
disciplinaria a transferncia?
Escolha uma:
a. Contrato de repasse;
b. Termo de parceria;

A alternativa est correta, j que se trata de um termo de parceria, conforme estabelecido na


Lei 9.790/1999, uma vez que o instrumento jurdico destinado a transferir recursos pblicos
para organizao social de interesse pblico, para o desenvolvimento de atividades de
interesse pblico, como aes educao profissional para adultos.
c. Convnio;
d. Contrato

6. Em 2013, um estado da federao celebrou com o Ministrio da Sade transferncia


voluntria para aquisio de medicamentos no fornecidos pela rede estadual de sade. O
valor repassado pela Unio foi de R$ 200.000,00 e o valor da contrapartida de R$ 40.000,00.
Sobre esta situao hipottica, assinale a alternativa correta:
Escolha uma:
a. Espcie de transferncia voluntria: contrato de repasse; concedente: estado da
federao; convenente: Ministrio da Sade.
b. Espcie de transferncia voluntria: convnio; concedente: Ministrio da Sade;
convenente: estado da federao
Esta a alternativa correta. A transferncia voluntria celebrada do tipo convnio, pois h
de um lado um estado da federao, ente pblico, e do outro o Ministrio da Sade, rgo da
Administrao Pblica Federal, visando a execuo do programa federal, logo com objetivos
comuns, por meio da transferncia de recursos e sem a intermediao de uma instituio ou
agente
financeiro
oficial.
O concedente dos recursos, ou seja, quem responsvel pela transferncia dos recursos
financeiros o Ministrio da Sade, enquanto o convenente, o qual a administrao federal
pactua a execuo de programa, projeto, atividade ou evento, o estado da federao.
c. Espcie de transferncia voluntria: convnio; concedente: estado da federao;
convenente: Ministrio da Sade.
d. Espcie de transferncia voluntria: termo de parceria; concedente: Ministrio da
Sade; convenente: estado da federao.
7. Uma das maneiras de se alocar dotaes oramentrias para convnios e contratos de
repasse no Oramento Geral da Unio (OGU) ocorre quando, apesar de no haver
contemplao explcita, o programa destina recursos para a regio onde se localiza o
pretendente e prev a aplicao por meio de rgo ou entidade estadual, municipal ou no
governamental.
Considere que o municpio X, por ser considerado porta de entrada do pas para turistas
estrangeiros, seja considerado prioritrio pelo Ministrio do Turismo para a realizao de
aes de divulgao de outros destinos tursticos. E que o prprio municpio tambm tenha
interesse em aumentar sua divulgao. Assim, o acesso aos recursos de eventual programa
federal ser feito por meio de (assinale a resposta correta):
Escolha uma:
a. Exclusivamente, proposta formulada pelo prprio municpio diretamente ao ministrio;
b. No h possibilidade de acessar recursos para aes de turismo via convnios e
contratos de repasse;
c. Exclusivamente, contato do ministrio com o municpio para identificar se deseja
participar da implementao de programas federais na regio;

d. Existem duas alternativas para acessar os recursos: ou proposta formulada pelo prprio
municpio diretamente ao ministrio; ou contato do ministrio com o municpio para
identificar se deseja participar da implementao de programas federais na regio;
O contedo dessa alternativa est correta, pois apresenta as duas opes para acessar
recursos federais de programas que so executados por meio da transferncia de recursos via
convnio, contrato de repasse ou termo de parceria (iniciativa do municpio ou do rgo
federal).
8. A Unio, por intermdio do Departamento de Engenharia e Construo do Exrcito Brasileiro,
e a empresa Amrica Latina Logstica do Brasil S.A firmaram um ajuste em que os interesses
da empresa restringem-se realizao de servios de recuperao na malha ferroviria da
qual detm a concesso de explorao, enquanto o do Batalho de Engenharia militar so o
de treinamento do seu corpo de engenharia. Para o caso em questo, a denominao correta
da avena seria convnio?
Escolha uma:
a. A denominao no tem importncia, desde que os recursos sejam aplicados da forma
pactuada;
b. No, j que o Exrcito no pode firmar convnios, apenas contratos de repasse;
c. Sim, j que tanto o Exrcito quanto a empresa possuem interesses comuns;
d. No, j que os interesses dos partcipes no so comuns;
A alternativa est correta j que o acordo firmado entre o Exrcito Brasileiro e a Amrica
Latina Logstica do Brasil S.A no pode ser um convnio, j que o interesse da Unio, por
intermdio do Departamento de Engenharia e Construo do Exrcito Brasileiro, e o interesse
da empresa Amrica Latina Logstica do Brasil S.A so diferentes. Unio interessa o
treinamento do seu corpo de engenharia a enquanto para a empresa o interesse o de
recuperao na malha ferroviria, da qual detentora da concesso de explorao.
9. O Ministrio do Turismo possui como um dos seus programas finalsticos o Programa de Apoio
Estruturao de Destinos Tursticos. O objetivo apoiar a estruturao de destinos tursticos
por meio da capacitao dos atores locais para a gesto do turismo, fortalecimento da
governana e a inter-relao dos destinos com suas respectivas regies, bem como a
organizao de roteiros e de redes de integrao interinstitucional e intersetorial. Possui como
instituies/entidades elegveis as secretarias estaduais e municipais, alm de entidades
privadas sem fins lucrativos estruturadas juridicamente como OSCIP (Lei 9.790/1999).
Assim, o instrumento jurdico para formalizar adeso ao programa :
Escolha uma:
a. Contrato de repasse, para as secretarias estaduais e municipais, e convnio para as
entidades privadas sem fins lucrativos estruturadas juridicamente como OSCIP;
b. Convnio, para as secretarias estaduais e municipais e termo de parceria para as
entidades privadas sem fins lucrativos estruturadas juridicamente como OSCIP;
A alternativa est correta, j que a alternativa para as secretarias estaduais o instrumento
jurdico correto o convnio,uma vez que tanto estas quanto o Ministrio do Turismo
possuem objetivos comuns, alm da transferncia de recursos no envolver instituio ou
agente financeiro oficial. E para as entidades privadas constitudas como OSCIP, o
instrumento adequado o termo de parceria.

c. Convnio, tanto para as secretarias estaduais e municipais quanto para as entidades


privadas sem fins lucrativos estruturadas juridicamente como OSCIP;
d. Contrato de repasse, para as secretarias estaduais e municipais, e termo de parceria
para as entidades privadas sem fins lucrativos estruturadas juridicamente como OSCIP;
10.Uma determinada organizao no governamental celebrou com o Ministrio do Turismo
transferncia voluntria para construo de centros de informao ao turista em uma capital
brasileira onde atua. Os recursos foram intermediados pela Caixa Econmica Federal, tendo a
instituio financeira tambm a responsabilidade do acompanhamento. Considerando a
situao hipottica descrita, pode-se afirmar que se trata de:
Escolha uma:
a. Espcie de transferncia voluntria: contrato de repasse; concedente: Ministrio do
Turismo; convenente: organizao no governamental.
Esta a alternativa correta, j que a transferncia voluntria celebrada do contrato de
repasse, pois h de um lado uma entidade privada sem fins lucrativos e do outro o Ministrio
do Turismo, rgo da Administrao Pblica Federal, visando a execuo do programa federal,
logo com objetivos comuns, por meio da transferncia de recursos e com a intermediao de
uma
instituio
ou
agente
financeiro
oficial,
a
Caixa
Econmica
Federal.
O concedente dos recursos, ou seja, quem responsvel pela transferncia dos recursos
financeiros o Ministrio do Turismo, enquanto o convenente, o qual a administrao federal
pactua a execuo de programa, projeto, atividade ou evento, a organizao no
governamental.
b. Espcie de transferncia voluntria: contrato de repasse; concedente: organizao no
governamental; convenente: Ministrio do Turismo.
c. Espcie de transferncia voluntria: convnio; concedente: Ministrio do Turismo;
convenente: organizao no governamental.
d. Espcie de transferncia voluntria:

convnio;

governamental; convenente: Ministrio do Turismo.

concedente

organizao

no