PresidnciadaRepblica

CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos

MEDIDAPROVISRIAN759,DE22DEDEZEMBRODE2016.

Dispe sobre a regularizao fundiria rural e urbana,

sobre a liquidao de crditos concedidos aos
assentadosdareformaagrriaesobrearegularizao
ExposiodeMotivos fundiria no mbito da Amaznia Legal, institui
mecanismos para aprimorar a eficincia dos
procedimentos de alienao de imveis da Unio, e
doutrasprovidncias.

OPRESIDENTEDAREPBLICA,nousodaatribuioquelheconfereoart.62daConstituio,adotaa
seguinteMedidaProvisria,comforadelei:

Art.1EstaMedidaProvisriadispesobrearegularizaofundiriaruraleurbana,sobrealiquidao de
crditosconcedidosaosassentadosdareformaagrriaesobrearegularizaofundirianombitodaAmaznia
Legal, institui mecanismos para aprimorar a eficincia dos procedimentos de alienao de imveis da Unio, e
doutrasprovidncias.

TTULOI

DAREGULARIZAOFUNDIRIARURAL

Art.2oALeino8.629,de25defevereirode1993,passaavigorarcomasseguintesalteraes:

Art.5o....................................................................

.........................................................................................

4 Na hiptese de acordo administrativo ou acordo realizado no mbito do

procedimento previsto na Lei Complementar no 76, de 6 de julho de 1993, o
pagamento ser efetuado de forma escalonada em Ttulos da Dvida Agrria TDA,
resgatveisemparcelasanuais,iguaisesucessivas,apartirdosegundoanodesua
emisso,observadasasseguintescondies:

.........................................................................................

7Na aquisio por compra e venda ou na arrematao judicial de imveis rurais

destinados implementao de projetos integrantes do Programa Nacional de
Reforma Agrria, o pagamento poder ser feito em dinheiro, na forma estabelecida
emregulamento.

8o Na hiptese de deciso judicial transitada em julgado fixar a indenizao da

terra nua ou das benfeitorias indenizveis em valor superior ao ofertado pelo
expropriante,corrigidomonetariamente,adiferenaserpaganaformadoart.100da
Constituio.(NR)

Art.17....................................................................

.........................................................................................

IV integraro a clientela de trabalhadores rurais, para fins de assentamento em

projetos de reforma agrria, somente aqueles que satisfizerem os requisitos fixados
paraseleoeclassificaoprevistosnestaLeie

..............................................................................(NR)
Art.18....................................................................

1 Os ttulos de domnio e a CDRU so inegociveis pelo prazo de dez anos,

contado da data de celebrao do contrato de concesso de uso ou de outro
instrumentoequivalente,observadoodispostonestaLei.

.......................................................................................

4Oregulamentodisporsobreascondieseaformadeoutorgadosttulosde
domnio e da CDRU aos beneficirios dos projetos de assentamento do Programa
NacionaldeReformaAgrria.

............................................................................(NR)

Art.18A..............................................................

1 Fica autorizado o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria Incra,

nos assentamentos com data de criao anterior ao perodo de dois anos, contado
retroativamenteapartirde22dedezembrode2016,aconferirottulodedomnio ou
a CDRU relativos s reas em que ocorreram desmembramentos ou
remembramentos aps a concesso de uso, desde que observados os seguintes
requisitos:

.........................................................................................

IVodesmembramentoouoremembramentosejaanterioraoperododedoisanos,
contadoretroativamenteapartirde22dedezembrode2016.

.........................................................................................

3 Os ttulos concedidos nos termos do 1o so inegociveis pelo prazo de dez

anos,contadodadatadesuaexpedio.(NR)

Art.18B.Identificadaaocupaoouaexploraoemprojetodeassentamentopor
indivduo que no se enquadra como beneficiria do Programa Nacional de Reforma
Agrria, o ocupante ser notificado para desocupao da rea, nos termos
estabelecidos em regulamento, sem prejuzo de eventual responsabilizao nas
esferascvelepenal.(NR)

Art.19.Oprocessodeseleodeindivduosefamlias candidatos a beneficirios

do Programa Nacional de Reforma Agrria ser realizado por projeto de
assentamento,observadaaseguinteordemdepreferncianadistribuiodelotes:

Iaodesapropriado,ficandolheasseguradaapreferncia para a parcela na qual se

situe a sede do imvel, hiptese em que esta ser excluda da indenizao devida
peladesapropriao

II aos que trabalham no imvel desapropriado como posseiros, assalariados,

parceirosouarrendatrios,identificadosnavistoria

IIIaotrabalhadorruralvtimadetrabalhoemcondioanlogadeescravo

IV aos trabalhadores rurais desintrusados de outras reas, em virtude de

demarcao de terra indgena, titulao de comunidade quilombola ou de outras
aesdeinteressepblico

V ao trabalhador rural em situao de vulnerabilidade social que no se enquadre

nashiptesesanteriorese

VIaosquetrabalhamcomoposseiros,assalariados,parceiros ou arrendatrios em
outrosimveisrurais.

1o O processo de seleo de que trata o caput ser realizado com ampla

divulgaodeeditaldeconvocaonoMunicpioemqueserinstaladooprojetode
assentamentoenainternet,naformadoregulamento.

2o Nos projetos de assentamentos ambientalmente diferenciados, definidos na

formadoregulamento,oprocessodeseleoserrestritosfamliasquejresidam
narea,observadasasvedaesconstantesdoart.20.

3oCasoacapacidadedoprojetodeassentamentonoatendatodososcandidatos
selecionados, ser elaborada lista dos candidatos excedentes, com prazo de
validade de dois anos, a qual ser observada de forma prioritria quando houver
substituio dos beneficirios originrios dos lotes, nas hipteses de desistncia,
abandonooureintegraodeposse.

4oEsgotadaalistadoscandidatosexcedentesdequetratao3oouexpiradasua
validade, ser instaurado novo processo de seleo especfico para os lotes vagos
no projeto de assentamento em decorrncia de desistncia, abandono ou
reintegraodeposse.(NR)

Art.19A.CaberaoIncra,observadaaordemdeprefernciaaqueserefereoart.
19, classificar os candidatos a beneficirios do Programa Nacional de Reforma
Agrriasegundoosseguintescritrios:

I famlia mais numerosa, cujos membros se proponham a exercer a atividade

agrcolanareaaserassentada

IIfamliaouindivduoqueresidahmaistemponoMunicpioemqueselocalizeo
projetodeassentamentoparaoqualsedestineaseleo

IIIfamliachefiadapormulher

IVfamliaouindivduointegrantedeacampamentosituadonoMunicpioemquese
localizeoprojetodeassentamento

V filhos que tenham entre dezoito e vinte e nove anos idade, de pais assentados
queresidamnomesmoprojetodeassentamento

VI famlias de trabalhadores rurais que residam em projeto de assentamento na

condiodeagregadose

VII outros critrios sociais, econmicos e ambientais estabelecidos pelo Incra, de

acordocomasreasdereformaagrriaparaasquaisaseleorealizada.

1oCompeteaoIncradefinirapontuaoaserconferidaaoscandidatosdeacordo
comoscritriosdefinidosporesteartigo.

2oConsiderasefamliachefiadapormulheraquelaemque,independentementede
estadocivil,amulhersejaresponsvelpelamaiorpartedosustentomaterialdeseus
dependentes.

3oEmcasodeempate,terprefernciaocandidatodemaioridade.(NR)

Art. 20. No poder ser selecionado como beneficirio dos projetos de

assentamentoaqueserefereestaLeiquem:

Iforocupantedecargo,empregooufunopblicaremunerada

II tiver sido excludo ou se afastado do programa de reforma agrria, de

regularizao fundiria ou de crdito fundirio sem consentimento de seu rgo
executor

III for proprietrio rural, exceto o desapropriado do imvel e o agricultor cuja

propriedadesejainsuficienteparaosustentoprprioeodesuafamlia

IVforproprietrio,cotistaouacionistadesociedadeempresriaematividade

Vformenordedezoitoanosnoemancipadonaformadaleicivilou

VIauferirrendafamiliarprovenientedeatividadenoagrriasuperioratrssalrios
mnimosmensaisousuperiorameiosalriomnimopercapita.
 1o As disposies constantes dos incisos I, II, III, IV e VI do caput se aplicam
aos cnjuges e conviventes, inclusive em regime de unio estvel, exceto em
relao ao cnjuge que, em caso de separao judicial ou de fato, no tenha sido
beneficiadopelosprogramasdequetrataoincisoIIdocaput.

2o A vedao de que trata o inciso I do caput no se aplica ao candidato que

preste servios de interesse comunitrio comunidade rural ou vizinhana do
projetodeassentamento,desdequeoexercciodocargo,doempregooudafuno
pblica seja compatvel com a explorao da parcela pelo indivduo ou pelo ncleo
familiarbeneficiado.

3oSoconsideradosserviosdeinteressecomunitrio,paraosfinsdestaLei,as
atividadesprestadasnasreasdesade,educao,transporte,assistnciasocial e
agrria.

4o No perder a condio de beneficirio aquele que passe a se enquadrar nos

incisosI,III,IVeVIdocaput,desdequeaatividadeassumidasejacompatvel com
aexploraodaparcelapeloindivduooupeloncleofamiliarbeneficiado.(NR)

Art.22A.Asbenfeitorias,reprodutivasouno,existentesnoimveldestinadopara
reforma agrria podero ser cedidas aos beneficirios para explorao individual ou
coletiva ou doadas em benefcio da comunidade de assentados, na forma
estabelecidaemregulamento.(NR)

Art. 26B. A ocupao de lote sem autorizao do Incra em projetos de

assentamento criados h, no mnimo, dois anos, contados a partir de 22 de
dezembro de 2016, poder ser regularizada pelo Incra, observadas as vedaes
constantesdoart.20.

1o A regularizao poder ser processada a pedido do interessado ou mediante

atuao, de ofcio, do Incra, desde que atendidas, cumulativamente, as seguintes
condies:

I ocupao e explorao da parcela pelo interessado h, no mnimo, um ano,

contadoapartirde22dedezembrode2016

IIinexistnciadecandidatosexcedentesinteressadosnaparcelaelencadosnalista
de selecionados, de que tratam os 3o e 4o do art. 19, para o projeto de
assentamento

III observncia, pelo interessado, dos requisitos de elegibilidade para ser

beneficiriodareformaagrriae

IV quitao ou assuno pelo interessado, at a data de assinatura de novo

contrato de concesso de uso, dos dbitos relativos ao crdito de instalao
reembolsvelconcedidosaobeneficiriooriginal.

2o Atendidos os requisitos de que trata o 1o, o Incra celebrar contrato de

concessodeusonostermosdo2odoart.18.(NR)

Art.3oALeino13.001,de20dejunhode2014,passaavigorarcomasseguintesalteraes:

Art. 4 Os crditos aos assentados de que tratam os art. 1o e art. 3o que tenham
sido concedidos at 26 de dezembro de 2013 podero ter seus valores financeiros
transferidos at 31 de abril de 2017, observados os recursos financeiros j
disponibilizados e atendidas as condies que possibilitem o restabelecimento dos
crditos.

............................................................................(NR)

Art.22.FicaoIncraautorizadoadoarreasdesuapropriedade,remanescentesde
projetos de assentamento, aos Estados, ao Distrito Federal, aos Municpios e s
entidades da administrao pblica indireta, independentemente de licitao, para a
utilizao de seus servios ou para as atividades ou obras reconhecidas como de
interessepblicoousocial,observado,noquecouber,odispostonaLeino9.636,de
 1998,desde:

............................................................................(NR)

1 Na hiptese do inciso II do caput, os assentados no projeto de assentamento

seropreviamenteconsultadossobreadoao.

2o Em projetos de assentamento localizados na faixa de fronteira, a doao de

reasdeverserprecedidadoassentimentoprviodoConselhodeDefesaNacional,
naformadaLeino6.634,de2demaiode1979.(NR)

Art.4oALeino11.952,de25dejunhode2009,passaavigorarcomasseguintesalteraes:

Art.5o.......................................................................

........................................................................................

Pargrafonico.Ficavedadaaregularizaodeocupaesemqueoocupanteouo
seucnjugeoucompanheiroexeramcargoouempregopblico:

InoIncra

II na Secretaria Especial de Agricultura Familiar e do Desenvolvimento Agrrio da

CasaCivildaPresidnciadaRepblica

III na Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento,

DesenvolvimentoeGestoou

IVnosrgosestaduaisdeterras.(NR)

Art.6o.........................................................................

1 Sero regularizadas as ocupaes de reas de at quinze mdulos fiscais e

nosuperioresa1.500ha(milequinhentoshectares).

.......................................................................................

3 No sero regularizadas ocupaes que incidam sobre reas objeto de

demanda judicial em que sejam parte a Unio ou os entes da administrao pblica
federal indireta at o trnsito em julgado da deciso, ressalvadas a hiptese de o
objeto da demanda no impedir a anlise da regularizao da ocupao pela
administraopblicaeahiptesedeacordojudicial.

.............................................................................(NR)

Art.11. Na ocupao de rea contnua de at um mdulo fiscal, a alienao e, no

caso previsto no 4o do art. 6o, a concesso de direito real de uso se daro de
formagratuita,dispensadaalicitao.(NR)

Art. 12. Na ocupao de rea contnua acima de um mdulo fiscal e at quinze

mdulos fiscais, desde que inferior a 1.500ha (mil e quinhentos hectares), a
alienaoe,nocasoprevistono4o do art. 6o, a concesso de direito real de uso
sedarodeformaonerosa,dispensadaalicitao.

1oOpreodoimveltercomobase o valor mnimo da terra nua da Planilha de

Preos Referenciais PPR, elaborada pelo Incra, e o seu clculo considerar o
tamanhodarea,nosseguintespercentuais:

IacimadeumeatdoismdulosfiscaisdezporcentodovalormnimodaPPR

II acima de dois e at trs mdulos fiscais vinte por cento do valor mnimo da
PPR

IIIacimadetrseatquatromdulosfiscaistrintaporcentodovalormnimoda
PPR
IVacimadequatroeatseismdulosfiscaisquarentaporcentodovalormnimo
daPPR

Vacimadeseiseatoitomdulosfiscaiscinquentaporcentodovalormnimoda
PPR

VIacimadeoitoeatdezmdulosfiscaissessentaporcentodovalormnimoda
PPR

VIIacimadedezeatdozemdulosfiscaissetentaporcentodovalormnimoda
PPRe

VIIIacimadedozeeatquinzemdulosfiscaisoitentaporcentodovalormnimo
daPPR.

2o Na hiptese de no haver PPR vigente no Municpio, a administrao pblica

municipal utilizar como referncia avaliaes de preos de mercado de terras,
produzidaspreferencialmenteporentidadespblicas,justificadamente.

3oSeroacrescidosaopreodoimvelparaalienaoprevistono1ooscustos
relativos execuo dos servios topogrficos, se executados pelo Poder Pblico,
exceto quando se tratar de ocupaes cujas reas no excedam a quatro mdulos
fiscais.

4o O disposto no 1o aplicase concesso de direito real de uso onerosa,

razodequarentaporcentodospercentuaisaliestabelecidos.(NR)

Art. 15. O ttulo de domnio ou, no caso previsto no 4o do art. 6o, o termo de
concesso de direito real de uso dever conter, entre outras, clusulas que
determinem, pelo prazo de dez anos, sob condio resolutiva, alm da
inalienabilidadedoimvel:

Iamanutenodadestinaoagrria,pormeiodeprticadeculturaefetiva

II o respeito legislao ambiental, em especial, quanto ao cumprimento do

dispostonoCaptuloVIdaLeino12.651,de25demaiode2012

IIIanoexploraodemodeobraemcondioanlogadeescravoe

IVascondieseaformadepagamento.

.......................................................................................

2Ficamextintasascondiesresolutivasnahiptesedeobeneficiriooptarpor
realizar o pagamento integral do preo do imvel, equivalente a cem por cento do
valormdiodaterranuaestabelecidonaPPRvigentepocadaemissodottulo,
respeitadooperododecarnciaprevistonoart.17ecumpridastodasascondies
resolutivasatadatadopagamento.

3Odispostono2oaplicaseaosimveisdeatummdulofiscal.

4Odesmatamentoquevieraserconsideradoirregularemreasdepreservao
permanente ou de reserva legal durante a vigncia das clusulas resolutivas, no
mbitodeprocessoadministrativoemquetiveremsidoasseguradososprincpiosda
ampla defesa e do contraditrio, implica resoluo do ttulo de domnio ou do termo
deconcesso,comaconsequentereversodareaemfavordaUnio.

5Noseoperararesoluodottuloprevistano4ocasosejafirmadoTermo
de Compromisso de Ajustamento de Conduta TAC ambiental com vistas
reparao do dano, permitida a liberao da condio resolutiva aps a
demonstraodeseucumprimento.

............................................................................(NR)

Art.16.Ascondiesresolutivasdottulodedomnioedotermodeconcessode
usosomenteseroliberadasapsaverificaodeseucumprimento.
Pargrafonico.Ocumprimentodocontratodeversercomprovadonosautos,por
meio de juntada da documentao pertinente, nos termos estabelecidos em
regulamento,facultadaarealizaodevistoria,senecessrio.(NR)

Art.17.....................................................................

1Sobreovalorfixadoincidiroosmesmosencargosfinanceirosadotadosparao
crditoruraloficial,naformaestabelecidaemregulamento.

2Nahiptesedepagamentovista,serconcedidodescontodevinteporcento,
desdequeorequerimentosejarealizadonoprazodeattrintadias,contadodadata
deentregadottulo.

3Odispostono2onoseaplicahiptesedepagamentointegralprevistano
2odoart.15.

4 Os ttulos emitidos pelo Incra entre 1o de maio de 2008 e 10 de fevereiro de

2009 para ocupantes em terras pblicas federais na Amaznia Legal tero seus
valorespassveisdeenquadramentoaoprevistonestaLei,desdequerequeridopelo
interessadoeobservadosostermosestabelecidosemregulamento.(NR)

Art. 18. O descumprimento das condies resolutivas pelo titulado implica

resoluo de pleno direito do ttulo de domnio ou do termo de concesso,
independentemente de notificao ou interpelao, com a consequente reverso da
rea em favor da Unio, declarada no processo administrativo que apurar o
descumprimento das clusulas resolutivas, assegurados os princpios da ampla
defesaedocontraditrio.

1oOdesmatamentoquevieraserconsideradoirregularemreasdepreservao
permanente ou de reserva legal durante a vigncia das clusulas resolutivas, no
mbitodeprocessoadministrativoemquetiveremsidoasseguradososprincpiosda
ampla defesa e do contraditrio, implica resoluo do ttulo de domnio ou do termo
deconcesso,comaconsequentereversodareaemfavordaUnio.

2o Resolvido o ttulo de domnio ou o termo de concesso na forma do caput, o

contratante ter direito apenas indenizao pelas benfeitorias teis e necessrias
porelerealizadasduranteoperododavignciacontratual.

3o A critrio da administrao pblica federal, exclusivamente em casos de

interessesocialnadestinaodarea,havendodesocupaovoluntria,oocupante
poder receber compensao financeira pelas benfeitorias teis ou necessrias
edificadasatadatadenotificaodadecisoquedeclarouaresoluodottulode
domniooudaconcesso.

4oAtodoPoderExecutivodisporsobreregulamentoparadisciplinarsobreovalor
e o limite da compensao financeira, alm de estabelecer os prazos para
pagamentoeparaadesocupaoprevistano2o.(NR)

Art. 19. No caso de descumprimento de contrato firmado com rgos fundirios

federais at 22 de dezembro de 2016, o beneficirio originrio ou os seus herdeiros
que ocupem e explorem o imvel tero prazo de cinco anos, contado da data de
entrada em vigor da Medida Provisria no 759, de 22 de dezembro de 2016, para
requererarenegociaodocontratofirmado,sobpenadereverso,observadas:

Iascondiesdepagamentofixadasnosarts.11e12e

IIacomprovaodocumprimentodasclusulasaqueserefereoart.15.

1oOdispostonocaputnoseaplicacasohajamanifestaodeinteressesocial
ou utilidade pblica relacionada aos imveis titulados, independentemente do
tamanhodarea,sendoderigoraanlisedocumprimentodascondiesresolutivas
nostermospactuados.

2oNahiptesedepagamentocomprovado nos autos, este dever ser abatido do

valorfixadonarenegociao.(NR)
Art.19A.Ficaautomaticamentecanceladoottuloprecrio cujo imvel tenha sido
objetodealienao,independentementedenotificao.(NR)

Art. 20. Todas as cesses de direitos a terceiros que envolvam ttulos expedidos
pelosrgosfundiriosfederaisemnomedoocupanteoriginalservirosomentepara
fins de comprovao da ocupao do imvel pelo cessionrio ou pelos seus
antecessores.

..............................................................................(NR)

Art.22..................................................................

.......................................................................................

2 Em reas com ocupaes para fins urbanos j consolidadas ou com

equipamentos pblicos urbanos ou comunitrios a serem implantados, nos termos
estabelecidosemregulamento,atransfernciadaUnioparaoMunicpiopoderser
feitaindependentementedaexistnciadaleimunicipalreferidano1o.

.........................................................................................

4Asreascomdestinaorurallocalizadasempermetrourbanoquevenhama
ser transferidas pela Unio para o Municpio devero ser objeto de regularizao
fundiria,conformeasregrasdoplanodiretorealegislaolocal.(NR)

Art.23....................................................................

........................................................................................

3 O Ministrio das Cidades participar da anlise do pedido de doao ou

concesso de direito real de uso de imveis urbanos e emitir parecer conclusivo.
(NR)

Art.30.OMunicpiodeverefetuararegularizaofundiriadasreasdoadaspela
Unio mediante a aplicao dos instrumentos previstos na legislao federal
especficaderegularizaofundiriaurbana.(NR)

Art. 33. Ficam transferidas do Incra para a Secretaria Especial de Agricultura

FamiliaredoDesenvolvimentoAgrriodaCasaCivildaPresidnciadaRepblicaas
competncias para coordenar, normatizar e supervisionar o processo de
regularizao fundiria de reas rurais na Amaznia Legal, expedir os ttulos de
domniocorrespondenteseefetivaradoaoprevistano1odoart.21,mantidasas
atribuies do Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto previstas
nestaLei.(NR)

Art.38...................................................................

.......................................................................................

Pargrafonico.Aplicaseamodalidadedealienaoprevistanocaput,medianteo
pagamentodovalormximodaterranuadefinidonaPPRcomexpediodettulode
domnio nos termos do art. 15, aos ocupantes de imveis rurais situados na
AmazniaLegal,atolimitedequinzemdulosfiscaisenosuperiora1.500ha(mil
equinhentoshectares),nasseguinteshipteses:

Iquandosetratardeocupaesposterioresa1odedezembrode2004ouemreas
emquetenhahavidointerrupodacadeiaalienatriaposteriorreferidadata,desde
queobservadoodispostonosart.4oeart.5oecomprovadooperododaocupao
atual por prazo igual ou superior a cinco anos, apurado at a data de entrada em
vigordaMedidaProvisriano759,de22dedezembrode2016

II quando os ocupantes forem proprietrios de outro imvel rural localizados em

reas contguas situadas no mesmo Municpio, desde que a soma das reas no
ultrapasseolimitefixadonopargrafonicoeobservadoodispostonoart.4o.(NR)

Art.40A.AplicamseasdisposiesdestaLei,exceododispostonosarts.11,
 12, 1, e 38, pargrafo nico, regularizao fundiria das ocupaes fora da
Amaznia Legal nas reas rurais da Unio e do Incra, inclusive nas reas
remanescentesdecolonizaesoficiais,enasreasurbanasdoIncra.

1o O preo do imvel regularizado nos termos do caput ter como base o valor
mnimo da terra nua estabelecido na PPR e seu clculo considerar o tamanho da
rea,nosseguintespercentuais:

IatummdulofiscaltrintaporcentodovalormnimodaterranuadaPPR

IIacimadeumeatdoismdulosfiscaisquarentaporcentodovalormnimoda
terranuadaPPR

IIIacimadedoiseattrsmdulosfiscaiscinquenta por cento do valor mnimo

daterranuadaPPR

IVacimadetrseatquatromdulosfiscaissessentaporcentodovalormnimo
daterranuadaPPRe

Vacimadequatroeatquinzemdulosfiscaissetentaporcentodovalormnimo
daterranuadaPPR.

2oOdispostonoart.18daLein12.024,de27deagostode2009,noseaplica
regularizao fundiria de imveis rurais da Unio e do Incra situados no Distrito
Federal.(NR)

Art.5ALein8.666,de21dejunhode1993,passaavigorarcomasseguintesalteraes:

Art.17.......................................................................

I.................................................................................

........................................................................................

i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras

pblicas rurais da Unio e do Incra, onde incidam ocupaes at o limite de quinze
mdulosfiscaisenosuperioresa1.500ha(milequinhentoshectares),parafinsde
regularizaofundiria,atendidososrequisitoslegaise

.......................................................................................

2o.........................................................................

.........................................................................................

IIapessoanaturalque,nostermosdalei,deregulamento ou de ato normativo do

rgo competente, haja implementado os requisitos mnimos de cultura, ocupao
mansa e pacfica e explorao direta sobre rea rural limitada a quinze mdulos
fiscais,desdequenoexcedaa1.500ha(milequinhentoshectares)

.................................................................................(NR)

Art.6ALein6.015,de31dedezembrode1973,passaavigorarcomasseguintesalteraes:

Art.167..................................................................

.........................................................................................

II.............................................................................

.........................................................................................

31.dacertidodeliberaodecondiesresolutivasdosttulosdedomnioresolvel
emitidospelosrgosfundiriosfederaisnaAmazniaLegal.(NR)

Art.7ALein12.512,de14deoutubrode2011,passaavigorarcomasseguintesalteraes:

Art.17...................................................................
 I os preos sejam compatveis com os vigentes no mercado, em mbito local ou
regional, aferidos e definidos segundo metodologia instituda pelo Grupo Gestor do
PAA

II o valor mximo anual ou semestral para aquisies de alimentos, por unidade

familiar, cooperativa ou por demais organizaes formais da agricultura familiar seja
respeitado,conformedefinidoemregulamentoe

IIIosalimentosadquiridossejamdeproduoprpriadosbeneficiriosreferidosno
art. 16, caput e 1, e cumpram os requisitos de controle de qualidade dispostos
nasnormasvigentes.

1 Na hiptese de impossibilidade de cotao de preos no mercado local ou

regional, produtos agroecolgicos ou orgnicos podero ter um acrscimo de at
trinta por cento em relao aos preos estabelecidos para produtos convencionais,
observadasascondiesdefinidaspeloGrupoGestordoPAA.

2 So considerados produo prpria os produtos in natura, processados,

beneficiados ou industrializados, diretamente resultantes das atividades dos
beneficiriosreferidosnoart.16,capute1.

3 So admitidas a aquisio de insumos e a contratao de prestao de

serviosnecessriasaoprocessamento,aobeneficiamentoouindustrializaodos
produtos a serem fornecidos ao PAA, desde que observadas as diretrizes e as
condiesdefinidaspeloGrupoGestordoPAA.(NR)

Art. 18. Os produtos adquiridos para o PAA tero as seguintes destinaes,

obedecidas as regras estabelecidas pelo Grupo Gestor do PAA nas modalidades
especficas:

Ipromoodeaesdeseguranaalimentarenutricional

IIformaodeestoquese

IIIatendimentosdemandasdegnerosalimentciose materiais propagativos por

parte da administrao pblica, direta ou indireta, federal, estadual, distrital ou
municipal.

............................................................................(NR)

TTULOII

DAREGULARIZAOFUNDIRIAURBANA

CAPTULOI

DISPOSIESGERAIS

SeoI

DaRegularizaoFundiriaUrbana

Art.8Ficaminstitudasnormasgeraiseprocedimentosaplicveis,noterritrionacional,Regularizao
Fundiria Urbana Reurb, a qual abrange medidas jurdicas, urbansticas, ambientais e sociais que visam
regularizaodencleosurbanosinformais.

Pargrafonico.Ospoderespblicosformularoedesenvolveronoespaourbanoaspolticasdesuas
competnciasdeacordocomosprincpiosdecompetitividade,sustentabilidadeeconmica,socialeambiental,
ordenaoterritorial,eficinciaenergticaecomplexidadefuncional,buscandoqueosoloseocupedemaneira
eficiente,combinandoseuusodeformafuncional.

Art.9ParafinsdestaMedidaProvisria,consideramse:

Incleosurbanososadensamentoscomusosecaractersticasurbanas,aindaquesituados:
 a)emreasqualificadascomoruraisou

b)emimveisdestinadospredominantementemoradiadeseusocupantes,sejamelesprivados,pblicos
ouemcopropriedadeoucomunhocomentepblicoouprivado

IIncleosurbanosinformaisosclandestinos,irregularesouaquelesnosquais,atendendolegislao
vigentepocadaimplantaoouregularizao,nofoipossvelrealizaratitulaodeseusocupantes, sob a
formadeparcelamentosdosolo,deconjuntoshabitacionaisoucondomnios,horizontais,verticaisoumistose

III ocupantes aqueles que detenham rea pblica ou que possuam rea privada, a qualquer ttulo, de
unidadesimobiliriassituadasemncleosurbanosinformais.

1 Para fins de Reurb, os Municpios podero dispensar as exigncias relativas ao percentual e s

dimenses de reas destinadas ao uso pblico ou ao tamanho dos lotes regularizados, assim como a outros
parmetrosurbansticoseedilcios.

2 Os ncleos urbanos informais situados em reas qualificadas como rurais podero ser objeto da
Reurb, desde que a unidade imobiliria tenha rea inferior frao mnima de parcelamento, prevista na Lei n
5.868,de12dedezembrode1972.

3 Constatada a existncia de rea de preservao permanente, total ou parcialmente, em ncleo

urbano informal, a Reurb observar, tambm, o disposto nos arts. 64 e 65 da Lei n 12.651, de 25 de maio de
2012, hiptese para a qual se torna obrigatria a elaborao de estudos tcnicos que justifiquem as melhorias
ambientaisemrelaosituaoanterior,inclusivepormeiodecompensaesambientais,quandoforocaso.

4 A Reurb cuja ocupao tenha ocorrido s margens de reservatrios artificiais de gua destinados
geraodeenergiaouaoabastecimentopblicoqueforamregistradosoutiveramseuscontratosdeconcesso
oudeautorizaoassinadosanteriormentea24deagostode2001,afaixadareadepreservaopermanente
seradistnciaentreonvelmximooperativonormaleacotamximamaximorum.

5Nocasodeoprojetoabrangerreadeunidadedeconservaodeusosustentvelque,nostermos
daLein9.985,de18dejulhode2000,admitaaregularizao,serexigidatambmaanunciadorgogestor
da unidade, desde que estudo tcnico comprove que essa interveno implique na melhoria das condies
ambientaisemrelaosituaodeocupaoinformalanterior.

Art.10.ConstituemobjetivosdaReurb:

Iidentificarosncleosurbanosinformais,organizloseasseguraraprestaodeserviospblicosaos
seusocupantes,demodoamelhorarsuaqualidadedevida

IIampliaroacessoterraurbanizadapelapopulaodebaixarenda,demodoapriorizarapermanncia
dosocupantesnosprpriosncleosurbanosinformais,aseremposteriormenteregularizados

IIIpromoveraintegraosocialeageraodeempregoerenda

IV estimular a resoluo extrajudicial de conflitos, em reforo consensualidade e cooperao entre

Estadoesociedade

Vconcederdireitosreais,preferencialmenteemnomedamulher

VIgarantirodireitosocialmoradiadignaescondiesdevidaadequadas

VII ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem estar de seus
habitantese

VIIIconcretizaroprincpioconstitucionaldaeficincianaocupaoenousodosolo.

Art.11.AReurbcompreendeduasmodalidades:

I Reurb de interesse social ReurbS aplicvel a ncleos urbanos informais ocupados

predominantementeporpopulaodebaixarenda,observadoodispostoematodoPoderExecutivofederale

II Reurb de interesse especfico ReurbE aplicvel a ncleos urbanos informais ocupados por
populaonoqualificadanahiptesedequetrataoincisoI.

1 Sero isentos de custas e emolumentos os seguintes atos registrais relacionados ReurbS, entre
outros:
 IoprimeiroregistrodaReurbS,oqualconferedireitosreaisaosseusbeneficirios

IIaemissoeoprimeiroregistrodalegitimaofundiria

III a emisso, o primeiro registro do ttulo de legitimao de posse e a sua converso em ttulo de
propriedade

IV o registro do projeto de regularizao fundiria, com abertura de matrcula para cada unidade
imobiliriaurbanaregularizada

V a primeira averbao de construo residencial, desde que respeitado o limite de at setenta metros
quadrados

VIaaquisiodedireitorealprevistanoart.14

VIIoprimeiroregistrododireitorealdelajenombitodaReurbSe

VIIIofornecimentodecertidesderegistroparaosatosprevistosnesteartigo.

2 Os atos de que trata este artigo independem da comprovao do pagamento de tributos ou

penalidadestributrias.

3OdispostonesteartigoaplicaseReurbSquetenhaporobjetoconjuntoshabitacionaisdeinteresse
social, construdos pelo Poder Pblico, diretamente ou por meio da administrao pblica indireta, que j se
encontremimplantadosnadatadepublicaodestaMedidaProvisria.

4NaReurb,osMunicpioseoDistritoFederalpoderoadmitirousomistodeatividadescomoforma
depromoveraintegraosocialeageraodeempregoerendanoncleourbanoinformalregularizado.

5Oscartriosquenocumpriremodispostono1 ficaro sujeitos s sanes previstas no art. 44

daLein11.977,de7dejulhode2009.

Art.12.AReurbnoseaplicaaosncleosurbanosinformais,ouparceladeles,situadosemreasde
riscosgeotcnicos,deinundaesoudeoutrosriscosespecificadosemlei,ressalvadasashiptesesprevistas
nesteartigo.

1Estudostcnicosdeveroserrealizadosquandoumncleourbanoinformal,ouparceladele,estiver
situado em rea de risco, a fim de examinar a possibilidade de eliminao, correo ou administrao do risco
naparcelaporeleafetada.

2 Na hiptese do 1, condio indispensvel Reurb a implantao das medidas indicadas nos

estudostcnicosrealizados.

3 Nas hipteses de reas de riscos que no comportem eliminao, correo ou administrao, na

ReurbS,oMunicpioouoDistritoFederalprocederrealocaodosocupantesdoncleourbanoinformal.

SeoII

DaRegularizaoFundiriaUrbanaemreasdaUnio

Art.13.OsprocedimentosparaaReurbpromovidaemreasdedomniodaUnioseroregulamentados
em ato especfico da Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e
Gesto,semprejuzodaeventualadoodeprocedimentoseinstrumentosprevistosparaaReurb.

Art.14.Aspessoasfsicasdebaixarendaque,porqualquerttulo,utilizemregularmenteimveldaUnio
para fins de moradia at a data de publicao desta Medida Provisria e que sejam isentas do pagamento de
qualquervalorpelautilizao,naformadalegislaopatrimonialedoscadastrosdaSecretariadoPatrimnioda
Unio do Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto, podero requerer diretamente ao oficial de
registro de imveis a transferncia gratuita da propriedade do imvel, desde que preencham os requisitos
previstosno5doart.31daLein9.636,de15demaiode1998.

1 A transferncia gratuita de que trata este artigo somente poder ser concedida uma vez por
beneficirio.

2 A avaliao prvia do imvel e a prvia autorizao legislativa especfica no se configuram como

condioparaatransfernciagratuitadequetrataesteartigo.
 Art. 15. Para obter gratuitamente a propriedade, o interessado dever requerer junto Secretaria do
Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto a Certido Autorizativa da
Transferncia para fins de ReurbS CATReurbS, a qual valer como ttulo hbil para a aquisio do direito
medianteoregistronocartrioderegistrodeimveiscompetente.

Pargrafo nico. Efetivado o registro da transferncia de propriedade, o oficial do cartrio de registro de

imveis,noprazodetrintadias,notificara Superintendncia do Patrimnio da Unio no Estado ou no Distrito
Federal, informando o nmero da matrcula do imvel e o seu Registro Imobilirio Patrimonial RIP, o qual
deverconstardaCATReurbS.

Art. 16. Na hiptese de imveis destinados ReurbS cuja propriedade da Unio ainda no se encontre
regularizadajuntoaocartrioderegistrodeimveiscompetente,aaberturadematrculapoderserrealizadapor
meio de requerimento da Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e
Gesto,dirigidoaooficialdoreferidocartrio,acompanhadodosseguintesdocumentos:

I planta e memorial descritivo do imvel, assinados por profissional habilitado perante o Conselho
RegionaldeEngenhariaeAgronomiaCREAouoConselhodeArquiteturaeUrbanismoCAU,condicionados
apresentao da Anotao de Responsabilidade Tcnica ART ou do Registro de Responsabilidade Tcnica
RRT,quandoforocasoe

II ato de discriminao administrativa do imvel da Unio para fins de ReurbS, a ser expedido pela
SecretariadoPatrimniodaUniodoMinistriodoPlanejamento,DesenvolvimentoeGesto.

1Ooficialcartrioderegistrodeimveisdever,noprazodetrintadias,contadodadatadeprotocolo
dorequerimento,fornecerSuperintendnciadoPatrimniodaUnionoEstadoounoDistritoFederalacertido
damatrculaabertaouosmotivosfundamentadosparaanegativadaabertura,hipteseparaaqual dever ser
estabelecidoprazoparaqueaspendnciassejamsupridas.

2OdispostonocaputnoseaplicaaosimveisdaUniosubmetidosaprocedimentosespecficosde
identificaoedemarcao,osquaiscontinuamsubmetidossnormaspertinentes.

Art.17.OsprocedimentosparaatransfernciagratuitadapropriedadedeimveisdaUnionombitoda
ReurbS, inclusive aqueles relacionados forma de comprovao dos requisitos pelos beneficirios, sero
regulamentados em ato especfico da Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento,
DesenvolvimentoeGesto.

Art. 18. Ficam a Unio, as suas autarquias e fundaes autorizadas a transferir aos Estados, aos
Municpios e ao Distrito Federal as reas pblicas federais ocupadas por ncleos urbanos informais, para que
estes promovam a Reurb nos termos desta Medida Provisria, observado o regulamento quando se tratar de
imveisdetitularidadedefundos.

Art. 19. Nos casos de regularizao fundiria previstos no art. 30, caput, inciso I, da Lei n 11.952, de
2009, os Municpios podero utilizar a Legitimao Fundiria para conferir propriedade aos ocupantes, nos
termosdestaMedidaProvisria.

SeoIII

DoslegitimadospararequereraRegularizaoFundiriaUrbana

Art.20.PoderorequereraReurb,respeitadoodispostonaSeoII:

I a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, diretamente ou por meio de entidades da

administraopblicaindireta

II os seus beneficirios, individual ou coletivamente, diretamente ou por meio de cooperativas

habitacionais,associaesdemoradores,fundaes,organizaessociais,organizaesdasociedade civil de
interesse pblico ou outras associaes civis que tenham por finalidade atividades nas reas de
desenvolvimentourbanoouregularizaofundiriaurbana

IIIosproprietrios,loteadoresouincorporadores

IVaDefensoriaPblica,emnomedosbeneficirioshipossuficientese

VoMinistrioPblico.

1Noscasosdeparcelamentodosolo,conjuntohabitacionaloucondomnioinformal,empreendidopor
particular, a concluso da Reurb confere direito de regresso aos beneficirios contra os responsveis pela
implantaodosncleosurbanosinformais.

2 O requerimento de instaurao da Reurb por proprietrios, loteadores e incorporadores que tenham

dado causa formao de ncleos urbanos informais, ou os seus sucessores, no os eximir de
responsabilidadesadministrativa,civiloucriminal.

CAPTULOII

DALEGITIMAOFUNDIRIA

Art. 21. A legitimao fundiria constitui forma originria de aquisio do direito real de propriedade,
conferidoporatodiscricionriodoPoderPblicoquelequedetiverreapblica ou possuir rea privada, como
sua,unidadeimobiliriacomdestinaourbana,integrantedencleourbanoinformalconsolidado.

1 Na legitimao fundiria, o beneficirio adquire a unidade imobiliria com destinao urbana

devidamente regularizada livre e desembaraada de quaisquer nus, direitos reais, gravames ou inscries,
eventualmente existentes em sua matrcula de origem, exceto quando esses disserem respeito ao prprio
legitimado.

2 Na hiptese a que se refere o 1, os nus, os direitos reais, os gravames ou as inscries

eventualmenteexistentesemsuamatrculadeorigempermanecerogravandooseutitularoriginal.

3Soncleosurbanosinformaisconsolidados:

IaquelesexistentesnadatadepublicaodestaMedidaProvisriae

II aqueles de difcil reverso, considerados o tempo da ocupao, a natureza das edificaes, a

localizaodasviasdecirculaoeapresenadeequipamentospblicos,entreoutrascircunstnciasaserem
avaliadaspelosMunicpiosoupeloDistritoFederal.

4NaReurbS,alegitimaofundiriaserconcedidaaobeneficirio,desdequeatendidasasseguintes
condies:

Iobeneficirionosejaconcessionrio,foreiroouproprietriodeimvelurbanoourural

IIobeneficirionotenhasidobeneficiadopormaisdeumalegitimaodeposseoufundiriadeimvel
urbanocommesmafinalidade,aindaquesituadoemncleourbanodistintoe

IIIemcasodeimvelurbanocomfinalidadenoresidencial,sejareconhecidoointeressesocialdesua
ocupaopeloPoderPblico.

5NaReurbSdeimveispblicos,aUnio,osEstados,oDistritoFederaleosMunicpios,eassuas
entidades vinculadas, quando titulares do domnio, ficam autorizados a conceder o direito de propriedade aos
ocupantesdoncleourbanoinformalregularizadopormeiodalegitimaofundiria.

6 Nos casos previstos neste artigo, o ente pblico encaminhar para registro, junto ao projeto de
regularizao fundiria, a listagem dos ocupantes, e a sua devida qualificao, e das reas que ocupam para
registroimediatodaaquisiodepropriedade,dispensadaaapresentaodettuloindividualizado.

CAPTULOIII

DALEGITIMAODEPOSSE

Art.22.AlegitimaodeposseconstituiatodoPoderPblicodestinadoaconferirttulo,pormeiodoqual
fica reconhecida a posse de imvel objeto da Reurb, com a identificao de seus ocupantes, do tempo da
ocupaoedanaturezadaposse.

1Ottulodelegitimaodeposseserconcedido,aofinaldaReurb,aosocupantescadastradospelo
PoderPblicoquesatisfaamasseguintescondies,semprejuzodeoutrasquevenhamaserestipuladas em
atodoPoderExecutivofederal:

Inosejamconcessionrios,foreirosouproprietriosdeimvelurbanoourural

IInotenhamsidobeneficiriosdemaisdeumalegitimaodeposseoufundiriadeimvelurbanocom
mesmafinalidadee

IIIemcasodeimvelurbanocomfinalidadenoresidencial,sejareconhecidoointeressesocialdesua
ocupaopeloPoderPblicoemitentedottulodelegitimaodeposse.

2Alegitimaodepossepodersertransferidaporcausamortisouporatointervivos.

3AlegitimaodepossenoseaplicaaosimveisurbanossituadosemreadetitularidadedoPoder
Pblico.

Art.23.Semprejuzodosdireitosdecorrentesdoexercciodapossemansaepacficanotempo,aquele
emcujofavorforexpedidottulodelegitimaodeposse,decorridooprazodecincoanosdeseuregistro,tera
converso deste em ttulo de propriedade, desde que atendidos os termos e as condies do art. 183 da
Constituio.

1Nahiptesedenoserematendidosostermoseascondiesart. 183 da Constituio, o ttulo de

legitimao de posse poder ser convertido em ttulo de propriedade, desde que satisfeitos os requisitos de
usucapio,estabelecidosnalegislaoemvigor.

2Alegitimaodeposse,apsserconvertidaempropriedade,constituiformaoriginriadeaquisio,
de modo que a unidade imobiliria com destinao urbana regularizada restar livre e desembaraada de
quaisquer nus, direitos reais, gravames ou inscries, eventualmente existentes em sua matrcula de origem,
excetoquandoestesdisseremrespeitoaoprpriobeneficirio.

3 Na hiptese a que se refere o 2, os nus, os direitos reais, os gravames ou as inscries

eventualmenteexistentesemsuamatrculadeorigempermanecerogravandooseutitularoriginal.

Art. 24. O ttulo de legitimao de posse poder ser cancelado pelo Poder Pblico emitente, quando
constatado que o beneficirio no satisfazia ou deixou de satisfazer as condies estipuladas nesta Medida
ProvisriaeematodoPoderExecutivofederal.

CAPTULOIV

DODIREITOREALDELAJE

Art. 25. A Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 Cdigo Civil, passa a vigorar com as seguintes
alteraes:

Art.1.225................................................................

..........................................................................................

XIIaconcessodedireitorealdeusoe

XIIIalaje.

...............................................................................(NR)

TTULOXI

CAPTULONICO

Art. 1.510A. O direito real de laje consiste na possibilidade de coexistncia de

unidades imobilirias autnomas de titularidades distintas situadas em uma mesma
rea,demaneiraapermitirqueoproprietriocedaasuperfciedesuaconstruoa
fimdequeterceiroedifiqueunidadedistintadaquelaoriginalmenteconstrudasobreo
solo.

1 O direito real de laje somente se aplica quando se constatar a impossibilidade

de individualizao de lotes, a sobreposio ou a solidariedade de edificaes ou
terrenos.

2 O direito real de laje contempla o espao areo ou o subsolo de terrenos

pblicos ou privados, tomados em projeo vertical, como unidade imobiliria
autnoma, no contemplando as demais reas edificadas ou no pertencentes ao
 proprietriodoimveloriginal.

3 Consideramse unidades imobilirias autnomas aquelas que possuam

isolamento funcional e acesso independente, qualquer que seja o seu uso, devendo
serabertamatrculaprpriaparacadaumadasreferidasunidades.

4 O titular do direito real de laje responder pelos encargos e tributos que

incidiremsobreasuaunidade.

5 As unidades autnomas constitudas em matrcula prpria podero ser

alienadasegravadaslivrementeporseustitulares,nopodendooadquirenteinstituir
sobrelevaessucessivas,observadasasposturasprevistasemlegislaolocal.

6 A instituio do direito real de laje no implica atribuio de frao ideal de

terrenoaobeneficirioouparticipaoproporcionalemreasjedificadas.

7 O disposto neste artigo no se aplica s edificaes ou aos conjuntos de

edificaes, de um ou mais pavimentos, construdos sob a forma de unidades
isoladas entre si, destinadas a fins residenciais ou no, nos termos deste Cdigo
Civiledalegislaoespecficadecondomnios.

8 Os Municpios e o Distrito Federal podero dispor sobre posturas edilcias e

urbansticasassociadasaodireitorealdelaje.(NR)

Art. 26. Na Reurb, as unidades imobilirias autnomas situadas em uma mesma rea, sempre que se
constatar a impossibilidade de individualizao de lotes, a sobreposio ou a solidariedade de edificaes ou
terrenos,poderoserregularizadaspormeiodainstituiododireitorealdelaje,previstonoart.1.510AdaLei
n10.406,de2002CdigoCivil.

CAPTULOV

DOPROCESSOADMINISTRATIVO

SeoI

Disposiesgerais

Art.27.Afimdefomentaraefetiva implantao das medidas da ReurbS, os entes federativos podero

celebrar convnios ou outros instrumentos congneres com o Ministrio das Cidades, com vistas a cooperar
paraafielexecuododispostonestaMedidaProvisria.

Art. 28. Compete ao Distrito Federal ou aos Municpios nos quais estejam situados os ncleos urbanos
informaisaseremregularizados:

Iclassificar,casoacaso,asmodalidadesdaReurb,definidasnosincisosIeIIdocaputdoart.11

II processar, analisar e aprovar os projetos de regularizao fundiria, visando consecuo das

medidasprevistasnocaputdoart.8e

IIInotificarosproprietrios,osloteadores,osincorporadores,osconfinantes,osterceiroseventualmente
interessados ou aqueles que constem em registro de imveis como titulares dos ncleos urbanos informais,
objeto da Reurb, para, querendo, apresentar impugnao no prazo de quinze dias, contado da data de
recebimentodanotificao.

1 Na hiptese de apresentao de impugnao, ser iniciado o procedimento extrajudicial de

composiodeconflitosdequetrataestaMedidaProvisria.

2Anotificaodoproprietrioedosconfinantesserfeitapelocorreio,comavisoderecebimento,no
endereo que constar da matrcula ou da transcrio, considerandose efetuada quando comprovada a entrega
nesseendereo.

3Anotificaoserfeitapormeiodepublicaodeedital,comprazodequinzedias,doqualdever
constar, de forma resumida, a descrio da rea a ser regularizada, como constar do ttulo, nos seguintes
casos:
 Ideterceiroseventualmenteinteressados

IIdoproprietrioedosconfinantesnoencontradose

IIIderecusadanotificaoporqualquermotivo.

4 A ausncia de manifestao dos indicados referidos no inciso III do caput ser interpretado como
concordnciacomaReurb.

5Casoalgumdosimveisatingidosouconfinantesnoestejamatriculadooutranscritonaserventia,o
Municpio ou o Distrito Federal realizar diligncias junto s serventias anteriormente competentes, mediante
apresentao da planta do permetro regularizado, a fim de que a sua situao jurdica atual seja certificada,
casopositivas.

6NaReurbpromovidapelaUniooupelosEstados,aclassificaoprevistanoincisoIdocaput ser
deresponsabilidadedoentefederativoinstaurador.

7 Durante o processamento da Reurb, garantese aos ocupantes dos ncleos urbanos informais
situadosemreaspblicas a serem regularizados a permanncia em suas respectivas unidades imobilirias j
existentes.

8 Ato do Poder Executivo federal dispor sobre a legitimidade para requerimento do registro, os
procedimentoseosefeitosdoregistrodaReurb.

Art. 29. O registro da Reurb ser requerido diretamente ao oficial do cartrio de registro de imveis da
situaodoimveleserefetivadoindependentementededeterminaojudicial.

Art. 30. Na hiptese de a Reurb abranger imveis situados em mais de uma circunscrio imobiliria, o
procedimentoserefetuadoperantecadaumdosoficiaisdoscartriosderegistrodeimveis.

Pargrafo nico. Quando os imveis regularizados estiverem situados na divisa das circunscries
imobilirias, as novas matrculas das unidades imobilirias sero de competncia do oficial do cartrio de
registrodeimveisemcujacircunscrioestejasituadaamaiorporodaunidadeimobiliriaregularizada.

Art. 31. Na ReurbS, caber ao Poder Pblico competente, diretamente ou por meio da administrao
pblica indireta, implementar a infraestrutura essencial, os equipamentos comunitrios e as melhorias
habitacionais,previstasnosprojetosderegularizao,earcarcomosnusdesuamanuteno.

1Quandoareaaserregularizadafordetitularidadedeentepblico,podersercelebradoajusteentre
o seu titular e o Municpio promotor para fins de implementao da infraestrutura essencial de equipamentos
comunitriosedemelhoriashabitacionais,previstasnosprojetosderegularizaofundiria.

2AsaesprevistasnocaputpoderoserrealizadasduranteoudepoisdeconcludaaReurb.

Art. 32. Na ReurbE, o Distrito Federal ou os Municpios devero definir, quando da aprovao dos
projetosderegularizaofundiria,noslimitesdalegislaoderegncia,osresponsveispela:

Iimplantaodossistemasvirios

IIimplantaodainfraestruturaessencial,dosequipamentospblicosoucomunitrios,quandoforocaso
e

III implementao das medidas de mitigao e compensao urbanstica e ambiental, e dos estudos
tcnicosdequetratamoart.12,quandoforocaso.

1AsresponsabilidadesdequetrataocaputpoderoseratribudasaosbeneficiriosdaReurbE.

2 Os responsveis pela adoo de medidas de mitigao e compensao urbanstica e ambiental

devero celebrar termo de compromisso com as autoridades competentes como condio de aprovao da
ReurbE.

Art.33.AReurbobedecerasseguintesfases,aseremregulamentasematodoPoderExecutivofederal:

Irequerimentodoslegitimados

IIelaboraodoprojetoderegularizaofundiria

III processamento administrativo do requerimento, no qual ser conferido prazo para manifestao do
proprietrio,dosconfrontantesedeterceirosinteressados

IVsaneamentodoprocessoadministrativo

Vdecisodaautoridadecompetente,medianteatoformal,aoqualsedarpublicidade

VIexpediodaCertidodeRegularizaoFundiriaCRFpeloMunicpioe

VIIregistrodaCRFpeloslegitimadosperanteooficialdocartrioderegistrodeimveisemquesesitua
aunidadeimobiliriacomdestinaourbanaregularizada.

1 A CRF consiste em ttulo executivo extrajudicial e, aps o seu registro, confere direitos reais aos
beneficiriosdaReurb.

2 Para fins da Reurb S, o registro de que trata o inciso VI do caput dispensa a comprovao do
pagamentodetributosoupenalidadestributriasderesponsabilidadedoslegitimados.

3 O registro do projeto da Reurb independe de averbao prvia do cancelamento do cadastro de

imvelruraljuntoaoInstitutoNacionaldeColonizaoeReformaAgrriaIncra.

4Ooficialdocartrioderegistrodeimveis,apsoregistrodoprojetodaReurb,notificaroIncra,o
Ministrio do Meio Ambiente e a Receita Federal do Brasil para que esses rgos cancelem, parcial ou
totalmente,osseusrespectivosregistrosexistentesnoCadastroAmbientalRuralCARenosdemaiscadastros
relacionadosaimvelrural.

5 O projeto de regularizao fundiria dever, no mnimo, indicar as unidades imobilirias a serem

regularizadas, as vias de circulao existentes ou projetadas e as medidas previstas para adequao da
infraestruturaessencial,pormeiodedesenhos,memoriaisdescritivosecronogramafsicodeobraseserviosa
seremrealizados.

6 As normas e os procedimentos necessrios ao registro da Reurb sero regulamentados em ato do

PoderExecutivofederal.

Art. 34. A Reurb ser instaurada por deciso do Municpio ou do Distrito Federal, por meio de
requerimento, por escrito, de um dos legitimados de que trata o art. 20, do qual dever constar a sua
modalidade.

Pargrafo nico. Na hiptese de indeferimento do requerimento de instaurao da Reurb, a deciso do

Municpio ou do Distrito Federal dever indicar as medidas a serem adotadas, com vistas reformulao e
reavaliaodorequerimento.

Art. 35. Instaurada a Reurb, compete ao Municpio ou ao Distrito Federal aprovar o projeto de
regularizaofundiria,doqualdeveroconstarasresponsabilidadesdaspartesenvolvidas.

1 A elaborao e o custeio do projeto de regularizao fundiria e da implantao da infraestrutura

essencialobedeceroaosseguintesprocedimentos:InaReurbS:

a) operada sobre rea de titularidade de ente pblico, caber ao referido ente pblico ou ao Municpio
promotorouaoDistritoFederalaresponsabilidadedeelaboraroprojetoderegularizaofundiria,nostermos do
ajustequevenhaasercelebradoe

b) operada sobre rea titularizada por particular, caber ao Municpio ou ao Distrito Federal a
responsabilidadedeelaborarecustearoprojetoderegularizaofundiriae

IInaReurbE,aregularizaofundiriasercontratada e custeada por seus potenciais beneficirios ou

requerentesprivados.

2 A inexistncia de lei municipal ou distrital que disponha sobre medidas ou posturas relativas
regularizaofundiriaurbananoconstituifatorimpeditivoinstauraodaReurb,hipteseemqueseaplicam
asdisposiesdestaMedidaProvisria.

Art.36.OsMunicpioseoDistritoFederalpoderocriarcmarasdeprevenoeresoluoadministrativa
de conflitos, no mbito de seus rgos de Advocacia Pblica, com competncia para dirimir conflitos
relacionadosReurb,mediantesoluoconsensual,promovendo,quandocouber,acelebraodeTAC.

1oOmododecomposioefuncionamentodascmarasdequetrataocaputserestabelecidoemato
doPoderExecutivomunicipaloudistrital.
 2 Se houver consenso entre as partes, o acordo ser reduzido a termo e constituir condio para a
conclusodaReurb,comconsequenteexpediodaCRF.

3NaReurbEpromovidasobrebempblico,havendosoluoconsensual,aaquisiodedireitosreais
peloparticularficarcondicionadaaopagamentodojustovalordaunidadeimobiliriaregularizada,aser apurado
naformaestabelecidaematodoPoderExecutivofederal.

4 Os Municpios e o Distrito Federal podero instaurar, de ofcio ou mediante provocao,

procedimentodemediaocoletivadeconflitosrelacionadosReurb.

5Ainstauraodeprocedimentoadministrativoparaaresoluoconsensualdeconflitosnombitoda
Reurbsuspendeaprescrio.

Art. 37. O pronunciamento da autoridade competente que decidir o processamento administrativo da

Reurbdever:

I indicar as intervenes a serem executadas, se for o caso, conforme o projeto de regularizao

fundiriaaprovado

IIaprovaroprojetoderegularizaofundiriaresultantedoprocessoderegularizaofundiriae

IIIidentificaredeclararosocupantesdecadaunidadeimobiliriacomdestinaourbanaregularizada,e
osseusdireitosreais,emconformidadecomasinformaesconstantesdaCRF.

Art. 38. Para fins de regularizao fundiria urbana, tambm podero ser utilizados como instrumentos
para conferir direitos reais, entre outros, a concesso de direito real de uso, a concesso de uso especial para
finsdemoradia,dedoaoedecompraevenda.

Art.39.ConcludaaReurb,sero incorporadas automaticamente ao patrimnio pblico as vias pblicas,

asreasdestinadasaousocomumdopovo,osprdiospblicoseosequipamentosurbanos,naformaindicada
noprojetoderegularizaofundiriaaprovado,excetonoscasosderegularizaofundiriadecondomnios.

Art.40.AsunidadesdesocupadasalcanadaspelaReurbteroassuasmatrculasabertasemnomedo
titularoriginriododomniodarea.

Art. 41. Devero ser transportadas as inscries, as indisponibilidades ou os gravames existentes no

registro da rea maior originria para as matrculas das unidades que no houverem sido adquiridas por
legitimaofundiriaoulegitimaodeposseobjetodaReurb.

Art. 42. O registro da Reurb produzir efeito de instituio e especificao de condomnio, quando for o
caso,regidopelasdisposieslegaisespecficas,hipteseemqueficafacultadaaoscondminosaaprovao
deconvenocondominial.

SeoII

Doprocedimentoderegistro

Art. 43. Recebida a certido de regularizao fundiria, cumprir ao oficial do cartrio do registro de
imveisprenotareautuaroinstrumento,demodoainstauraroprocessoadministrativoderegistrodoprojetoda
Reurb.

Pargrafonico.Emcasoderecusadoregistro,ooficialdocartriodoregistrodeimveisexpedirnota
devolutiva fundamentada, na qual indicar os motivos da recusa e formular exigncias, se for o caso,
observadaaLein6.015,de1973.

Art. 44. Havendo fraes ideais registradas no especializadas no projeto de regularizao fundiria
aprovadopeloMunicpio,asnovasmatrculasdoslotesseroabertasmedianterequerimentodeespecializao
formulado pelo titular da frao ideal, pelos seus legtimos sucessores ou pelo responsvel pela regularizao,
dispensadaaoutorgadeescrituradererratificaoparaindicaodaquadraedolote.

Art.45.Paraatendimentoaoprincpiodaespecialidade,ooficialdocartrioderegistrodeimveisadotar
o memorial descritivo da gleba apresentado com o projeto de regularizao fundiria e dever averblo na
matrcula existente, anteriormente ao registro do projeto, dispensado o requerimento e o procedimento
autnomosderetificaoenotificaodeconfrontantes.

1 Havendo dvida quanto extenso da gleba matriculada, em razo da precariedade da descrio

tabular, o oficial do cartrio de registro de imveis abrir nova matrcula para a rea destacada e averbar o
referidodestaquenamatrculamatriz.

2 A precariedade da descrio tabular no elemento suficiente para que o oficial do cartrio de

registrodeimveisnotifiqueosconfrontantes,excetoserestardemonstradoquealgumdelestenhasidoatingido
ouqueareadoprojetoderegularizaofundiriasejasuperiorreadoimvel.

3 Na hiptese de o projeto de regularizao fundiria no envolver a integralidade do imvel

matriculado, o registro ser feito com base na planta e no memorial descritivo referentes rea objeto de
regularizaoeodestaquenamatrculadareatotaldeverseraverbado.

Art. 46. O Municpio ou o Distrito Federal poder indicar, de forma individual ou coletiva, os lotes
correspondentes s fraes ideais registradas, sob sua exclusiva responsabilidade, para a especializao das
reasregistradasemcomum.

Art. 47. Os padres dos memoriais descritivos, das plantas e das demais representaes grficas,
inclusive escalas adotadas e outros detalhes tcnicos, seguiro as diretrizes estabelecidas pela autoridade
municipal ou distrital competente, as quais sero consideradas atendidas com a emisso da CRF ou de
documentoequivalente.

Art.48.ParaosatuaisocupantesdasunidadesimobiliriasobjetodeReurb,oscompromissosdecompra
e venda, as cesses e as promessas de cesso valero como ttulo hbil para a aquisio da propriedade,
quando acompanhados da prova de quitao das obrigaes do adquirente, e sero registrados nas matrculas
dasunidadesimobiliriascorrespondentes,resultantesdaregularizaofundiria.

Art. 49. Na ReurbS em reas pblicas, requerida pelos legitimados contemplados nesta Medida
Provisria, o registro do projeto de regularizao fundiria e a constituio de direito real em nome dos
beneficiriospoderoserfeitasematonico,acritriodoentepblico, observados os requisitos previstos em
atodoPoderExecutivofederal.

SeoIII

Daordemdosatosderegistro

Art.50.QualificadaaCRFenohavendoexignciasnemimpedimentos,ooficialdocartrioderegistro
de imveis efetuar o registro da Reurb na matrcula dos imveis cujas reas tenham sido atingidas, total ou
parcialmente.

Pargrafo nico. No identificadas as transcries ou as matrculas da rea regularizada, o oficial do

cartrioderegistroabrirmatrculacomadescriodopermetrodoncleourbanoinformalqueconstardaCRF
enelaefetuaroregistro.

Art.51.Registradooprojetoderegularizaofundiria,serabertamatrculaparacadaumadasunidades
imobiliriasregularizadas.

CAPTULOVI

DAARRECADAODEIMVEISABANDONADOS

Art. 52. Os imveis urbanos privados abandonados cujos proprietrios no possuam a inteno de
conservloemseupatrimnioficamsujeitosarrecadaopeloMunicpiooupeloDistritoFederal na condio
debemvago.

1 A inteno referida no caput ser presumida quando o proprietrio, cessada a sua posse sobre o
imvel,noadimplircomosnusfiscaisinstitudossobreapropriedadepredialeterritorialurbana.

2 O imvel abandonado localizado em zona urbana de Municpio ou do Distrito Federal ser

consideradobemvagoepassaradomniopblico,nostermosdoart.1.276daLein10.406,de2002Cdigo
Civil.

3 O procedimento de arrecadao de imveis urbanos abandonados observar o disposto em ato do

PoderExecutivomunicipaloudistrital.

Art.53.Osimveisarrecadadospelos Municpios ou pelo Distrito Federal, com fundamento no disposto

nestaMedidaProvisria,serodestinadosprioritariamenteaosprogramashabitacionais,prestaodeservios
pblicos, ao fomento da ReurbS ou sero objeto de concesso de direito real de uso a entidades civis que
comprovadamente tenham fins filantrpicos, assistenciais, educativos, esportivos ou outros, a interesse do
MunicpiooudoDistritoFederal.

CAPTULOVII

DOSISTEMADEREGISTRODEIMVEISELETRNICO

Art. 54. O procedimento administrativo e os atos de registro decorrentes da Reurb sero feitos
preferencialmentepormeioeletrnico,naformadosarts.37a41daLein11.977,de2009.

1 O Sistema de Registro de Imveis Eletrnico SREI ser implementado e operado, em mbito

nacional,peloOperadorNacionaldoSistemadeRegistrodeImveisEletrnicoONR.

2OONRserorganizadocomopessoajurdicadedireitoprivado,semfinslucrativos.

3FicaoInstitutodeRegistrodeImveisdoBrasilIRIBautorizadoaconstituiroONReelaboraroseu
estatuto,noprazodecentoeoitentadias,contadodadatadepublicaodestaMedidaProvisria,esubmeter
aprovaopormeiodeatodaCorregedoriaNacionaldoConselhoNacionaldeJustia.

4 Caber Corregedoria Nacional de Justia do Conselho Nacional de Justia exercer a funo de

agentereguladordoONRezelarpelocumprimentodeseuestatuto.

5AsunidadesdoservioderegistrodeimveisdosEstadosedoDistritoFederalintegramoSREIe
ficamvinculadasaoONR.

6 Os servios eletrnicos sero disponibilizados, sem nus, ao Poder Judicirio, ao Poder Executivo
federal, ao Ministrio Pblico e aos entes pblicos previstos nos regimentos de custas e emolumentos dos
Estados e do Distrito Federal, e aos rgos encarregados de investigaes criminais, fiscalizao tributria e
recuperaodeativos.

7 Ato da Corregedoria Nacional de Justia do Conselho Nacional de Justia dispor sobre outras
atribuiesaseremexercidaspeloONR.

CAPTULOVIII

DISPOSIESFINAISDAREGULARIZAOFUNDIRIAURBANA

Art. 55. As glebas parceladas para fins urbanos anteriormente a 19 de dezembro de 1979, que no
possuremregistro,poderoterasuasituaojurdicaregularizadamedianteoregistrodo parcelamento, desde
queestejaimplantadoeintegradocidade,podendo,paratanto,seutilizardosinstrumentosprevistosnesteato
normativo.

Art.56.Asunidadesderivadasdaregularizaofundiriadeconjuntoshabitacionaisseroatribudasaos
ocupantesreconhecidos.

Pargrafo nico. Se demonstrado pelo ente pblico promotor do programa habitacional, durante o
processo da regularizao fundiria, que h obrigaes pendentes em alguma unidade, ser apurada a
titularidadedestaunidadeimobiliriaregularizada,semprejuzodaregularizaodasdemais.

Art. 57. As disposies da Lei n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, no se aplicam Reurb, exceto
quantoaodispostonosarts.50,51e52dareferidaLei.

Art. 58. Para fins da Reurb, ficam dispensadas a desafetao e as exigncias previstas no inciso I do
caputdoart.17daLein8.666,de1993.

Art. 59. Fica o Conselho Nacional de Justia autorizado a criar e regulamentar um fundo destinado
compensao, total ou parcial, dos atos registrais previstos no art. 11, 1, o qual ser administrado por
entidade integrada por registradores imobilirios, indicada, regulada e fiscalizada pela Corregedoria Nacional do
ConselhoNacionaldeJustia.

Art. 60. Ao Distrito Federal so atribudas as competncias e as responsabilidades reservadas aos

EstadoseaosMunicpios,naformadestaMedidaProvisria.
 Art. 61. Os ncleos urbanos regularizados nos termos desta Medida Provisria no integrantes de zona
urbanaoudeexpansourbanadoMunicpionoserocomputados,peloprazodecincoanos, contado a partir
de 22 de dezembro de 2016, na formulao do ndice de Desenvolvimento Humano Municipal, para fins de
clculodocoeficientedeparticipaonoFundodeParticipaodosMunicpios.

Art. 62. No sero regularizadas as ocupaes que incidam sobre reas objeto de demanda judicial que
versemsobredireitosreaisdegarantiaouconstriesjudiciais,bloqueioseindisponibilidades,atotrnsitoem
julgado da deciso, ressalvadas a hiptese de o objeto da demanda no impedir a anlise da regularizao da
ocupaopelaadministraopblicaeahiptesedeacordojudicial.

Art.63.ALein6.015,de1973,passaavigorarcomasseguintesalteraes:

Art. 171A. Os atos relativos a vias frreas sero registrados na circunscrio

imobiliriaondesesitueoimvel.

1 A requerimento do interessado, o oficial do cartrio do registro de imveis da

circunscrioaqueserefereocaputabriramatrculadareacorrespondente,com
base em planta, memorial descritivo e certido atualizada da matrcula ou da
transcriodoimvel,casoexista.

2Apsaaberturadematrculadequetratao1,ooficialdocartriodoregistro
de imveis dever comunicar o oficial de registro de imveis da circunscrio de
origem da via frrea para averbao do destaque e controle de disponibilidade,
podendoaapuraodoremanescenteocorreremmomentoposterior.(NR)

Art. 195A. O Municpio poder solicitar ao cartrio de registro de imveis

competente a abertura de matrcula de parte ou da totalidade de imveis pblicos
oriundos de parcelamento do solo urbano implantados, ainda que no inscrito ou
registrado,pormeioderequerimentoacompanhadodosseguintesdocumentos:

......................................................................................

IV planta de parcelamento ou do imvel pblico a ser registrado, assinada pelo

loteador ou elaborada e assinada por agente pblico da prefeitura, acompanhada de
declarao de que o parcelamento se encontra implantado, na hiptese de este no
tersidoinscritoouregistrado.

......................................................................................

6 Na hiptese de haver rea remanescente, a sua apurao poder ocorrer em

momentoposterior.

7 O procedimento definido neste artigo poder ser adotado para abertura de

matrcula de glebas municipais adquiridas por lei ou por outros meios legalmente
admitidos, inclusive para as terras devolutas a ele transferidas em razo de
legislao estadual ou federal, dispensado o procedimento discriminatrio
administrativooujudicial.

8 O disposto neste artigo aplicase, em especial, s reas de uso pblico

utilizadaspelosistemaviriodoparcelamentourbanoirregular.(NR)

Art.195B.AUnio,osEstadoseoDistritoFederalpoderosolicitaraoregistrode
imveis competente a abertura de matrcula de parte ou da totalidade de imveis
urbanos sem registro anterior, cujo domnio lhe tenha sido assegurado pela
legislao, por meio de requerimento acompanhado dos documentos previstos nos
incisos I, II e III do caput do art. 195A, inclusive para as terras devolutas,
dispensadooprocedimentodiscriminatrioadministrativooujudicial.

1 Recebido o requerimento na forma prevista no caput, o oficial do registro de

imveisabriramatrculaemnomedorequerente,observadoodispostonos5e
6doart.195A.

........................................................................................

3 O procedimento de que trata este artigo poder ser adotado pela Unio para o
registro de imveis rurais de sua propriedade, observado o disposto nos 3 a 7
doart.176.
 4 Para a abertura de matrcula em nome da Unio com base neste artigo, a
comprovao de que trata o inciso II do caput do art. 195A ser realizada, no que
couber, mediante o procedimento de notificao previsto nos arts. 12A e 12B do
DecretoLein9.760,de5desetembrode1946,comressalvaquantoaoprazopara
apresentao de eventuais impugnaes, que ser de quinze dias, na hiptese de
notificaopessoal,edetrintadias,nahiptesedenotificaoporedital.(NR)

Art.213...................................................................

I................................................................................

.......................................................................................

d) retificao que vise a indicao de rumos, ngulos de deflexo ou insero de

coordenadas georreferenciadas, em que no haja alterao das medidas perimetrais
ou de rea, instruda com planta e memorial descritivo que demonstre o formato da
rea, assinado por profissional legalmente habilitado, com prova de anotao de
responsabilidade tcnica no Conselho competente, dispensada a anuncia de
confrontantes

e) alterao ou insero que resulte de mero clculo matemtico feito a partir das
medidas perimetrais constantes do registro, instrudo com planta e memorial
descritivo demonstrando o formato da rea, assinado por profissional legalmente
habilitado, com prova de anotao de responsabilidade tcnica no competente
Conselho,dispensadaaanunciadeconfrontantes

..............................................................................(NR)

Art.221......................................................................

............................................................................................

3 Fica dispensada a apresentao dos ttulos previstos nos incisos do caput

quando se tratar de ato nico de registro do projeto de regularizao fundiria e da
constituiodedireitoreal, sendo o ente pblico promotor da regularizao fundiria
urbana responsvel pelo fornecimento das informaes necessrias ao registro,
ficando dispensada a apresentao de ttulo individualizado, nos termos da
legislaoespecfica.(NR)

Art.250.....................................................................

............................................................................................

Pargrafo nico. Para fins do disposto no inciso III do caput, nos casos de
aforamento concedido pela Unio, considerase documento hbil a certido da
SecretariadoPatrimniodaUniodoMinistriodoPlanejamento,Desenvolvimentoe
Gesto.(NR)

Art.64.ALein9.636,de1998,passaavigorarcomasseguintesalteraes:

CAPTULOI

DAREGULARIZAOEUTILIZAOORDENADA

....................................................................................

SeoIIB

Daautorizaodeusosustentvel

Art. 10A. A autorizao de uso sustentvel, de incumbncia da Secretaria do

Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto, ato
administrativo excepcional, transitrio e precrio, outorgada s comunidades
tradicionais, mediante termo, quando houver necessidade de reconhecimento de
ocupaoemreadaUnio,conformeprocedimentoestabelecidoematodareferida
 Secretaria.

Pargrafo nico. A autorizao a que se refere o caput visa a possibilitar a

ordenao do uso racional e sustentvel dos recursos naturais disponveis na orla
martima e fluvial, destinados subsistncia da populao tradicional, de maneira a
possibilitar o incio do processo de regularizao fundiria que culminar na
concessodettulodefinitivo,quandocabvel.(NR)

Art.65.ALein12.651,de2012,passaavigorarcomasseguintesalteraes:

Art. 64. Na regularizao fundiria de interesse social dos ncleos urbanos

informaisinseridosemreaurbanadeocupaoconsolidadaequeocupamreasde
Preservao Permanente, a regularizao ambiental ser admitida por meio da
aprovao do projeto de regularizao fundiria, na forma da Lei especfica de
RegularizaoFundiriaUrbana.

...............................................................................(NR)

Art. 65. Na regularizao fundiria de interesse especfico dos ncleos urbanos

informaisinseridosemreaurbanaconsolidadaequeocupemreasdePreservao
Permanente no identificadas como reas de risco, a regularizao ambiental ser
admitidapormeiodaaprovaodoprojetoderegularizaofundiria,naformada lei
especficaderegularizaofundiriaurbana.

...............................................................................(NR)

Art. 66. A Medida Provisria n 2.220, de 4 de setembro de 2001, passa a vigorar com as seguintes
alteraes:

Art. 1 Aquele que, at 22 de dezembro de 2016, possuiu como seu, por cinco
anos,ininterruptamenteesemoposio,atduzentosecinquentametrosquadrados
de imvel pblico situado em rea com caractersticas e finalidade urbana, e que o
utilizeparasuamoradiaoudesuafamlia,temodireitoconcessodeusoespecial
para fins de moradia em relao ao bem objeto da posse, desde que no seja
proprietrioouconcessionrio,aqualquerttulo,deoutroimvelurbanoourural.

..............................................................................(NR)

Art. 2 Nos imveis de que trata o art. 1, com mais de duzentos e cinquenta
metros quadrados, ocupados at 22 de dezembro de 2016, por populao de baixa
rendaparasuamoradia,porcincoanos,ininterruptamenteesemoposio,ondeno
for possvel identificar os terrenos ocupados por possuidor, a concesso de uso
especial para fins de moradia ser conferida de forma coletiva, desde que os
possuidores no sejam proprietrios ou concessionrios, a qualquer ttulo, de outro
imvelurbanoourural.

..............................................................................(NR)

Art. 9 facultado ao Poder Pblico competente conceder autorizao de uso

quele que, at 22 de dezembro de 2016, possuiu como seu, por cinco anos,
ininterruptamente e sem oposio, at duzentos e cinquenta metros quadrados de
imvel pblico situado em rea caractersticas e finalidade urbana para fins
comerciais.

.............................................................................(NR)

Art.67.OdispostonesteTtuloserregulamentado,noquecouber,ematodoPoderExecutivofederal.

TTULOIII

DOSPROCEDIMENTOSDEAVALIAOEALIENAODEIMVEISDAUNIO

Art. 68. O DecretoLei n 2.398, de 21 de dezembro de 1987, passa a vigorar com as seguintes
alteraes:

Art. 3 A transferncia onerosa, entre vivos, do domnio til e da inscrio de

 ocupaodeterrenodaUniooudecessodedireitoaelesrelativosdependerdo
prvio recolhimento do laudmio pelo vendedor, em quantia correspondente a cinco
porcentodovaloratualizadododomnioplenodoterreno,excludasasbenfeitorias.

.........................................................................................

5Anoobservnciadoprazoestipuladono4sujeitaroadquirentemultade
0,50%(cinquentacentsimosporcento),pormsoufrao,sobreovalordoterreno,
excludasasbenfeitorias.

.............................................................................(NR)

Art. 6C. Os crditos relativos a receitas patrimoniais, passveis de restituio ou

reembolso,serorestitudos,reembolsadosoucompensadoscombasenoscritrios
definidos em legislao especfica referente aos tributos administrados pela Receita
FederaldoBrasildoMinistriodaFazenda.(NR)

Art. 6D. Quando liquidados no mesmo exerccio, poder ser concedido desconto
de dez por cento para pagamento vista das taxas de ocupao e foro, na fase
administrativadecobrana,medianteoscritrioseascondiesaseremfixadosem
ato do Secretrio de Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento,
DesenvolvimentoeGesto.(NR)

Art.6E.FicaoPoderExecutivofederalautorizadoa,porintermdiodaSecretaria
do Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto,
contratar instituies financeiras oficiais, independentemente de processo licitatrio,
para a realizao de atos administrativos relacionados prestao de servios de
cobrana administrativa e arrecadao de receitas patrimoniais sob gesto da
referida Secretaria, includa a prestao de apoio operacional aos referidos
processos,deformaaviabilizarasatisfaoconsensualdosvaloresdevidosquela
Secretaria.

1 Ato da Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento,

Desenvolvimento e Gesto regulamentar o disposto neste artigo, inclusive quanto
s condies do contrato, forma de atuao das instituies financeiras, aos
mecanismoseaosparmetrosderemunerao.

2 Quando da celebrao do contrato com a instituio financeira oficial, a

SecretariadoPatrimniodaUniodoMinistriodoPlanejamento,Desenvolvimentoe
Gestodeterminaroscrditosquepoderoserenquadrados no disposto no caput,
inclusiveestabelecerasaladasdevalor,observadoolimitefixadoparaadispensa
deajuizamentodeexecuesfiscaisdedbitosdaFazendaNacional.(NR)

Art.69.ALein13.240,de30dedezembrode2015,passaavigorarcomasseguintesalteraes:

Art.3Paraosterrenossubmetidosaoregimeenfitutico,ficaautorizadaaremio
do foro e a consolidao do domnio pleno com o foreiro mediante o pagamento do
valorcorrespondenteaodomniodiretodoterreno,segundooscritriosdeavaliao
previstos no art. 11C da Lei n 9.636, de 1998, e as obrigaes pendentes na
SecretariadoPatrimniodaUniodoMinistriodoPlanejamento,Desenvolvimentoe
Gesto,inclusiveaquelasobjetodeparcelamento.

..............................................................................(NR)

Art. 4 Os imveis inscritos em ocupao podero ser alienados pelo valor do

domnioplenodoterreno,segundooscritriosdeavaliaoprevistosnoart.11Cda
Lei n 9.636, de 1998, excludas as benfeitorias, aos ocupantes cadastrados na
SecretariadoPatrimniodaUniodoMinistriodoPlanejamento,Desenvolvimentoe
Gesto.(NR)

Art. 8 O Ministro de Estado do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto,

permitida a delegao, editar Portaria com a lista de reas ou imveis sujeitos
alienaonostermosdestaLei.

1...........................................................................

.........................................................................................
 IIdeveroestarsituadosemreaurbanaconsolidada.

............................................................................(NR)

Art.12....................................................................

......................................................................................

III a prazo, mediante as condies de parcelamento estabelecidas em ato da

SecretariadoPatrimniodaUniodoMinistriodoPlanejamento,Desenvolvimentoe
Gesto.(NR)

Art.70.ALein9.636,de1998,passaavigorarcomasseguintesalteraes:

CAPTULOI

DAREGULARIZAOEUTILIZAOORDENADA

.......................................................................................

SeoIIIA

Daavaliaodeimvel

Art. 11A. Para efeitos desta Lei, considerase avaliao de imvel a atividade
desenvolvida por profissional habilitado para identificar o valor de bem imvel, os
seus custos, frutos e direitos, e determinar os indicadores de viabilidade de sua
utilizaoeconmicaparadeterminadafinalidade,pormeiodoseuvalordemercado,
dovalordaterranua,dovalorvenaloudovalordereferncia,consideradasassuas
caractersticasfsicaseeconmicas,apartirdeexames,vistoriasepesquisas.

1 As avaliaes no mbito da Unio tero como objeto os bens classificados

como de uso comum do povo, de uso especial e dominicais, nos termos
estabelecidos em ato da Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do
Planejamento,DesenvolvimentoeGesto.

2OsimveisdaUniocedidosouadministradosporoutrosrgosouentidades
da administrao pblica federal sero por estes avaliados, conforme critrios
estabelecidos em ato da Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do
Planejamento,DesenvolvimentoeGesto.

SeoIIIB

Daavaliaoparafinsdecobranadereceitaspatrimoniais

Art.11B.OvalordodomnioplenodoterrenodaUnio,paraefeitosdecobranado
foro, da taxa de ocupao, do laudmio e de outras receitas extraordinrias, ser
determinadodeacordocom:

IovalorvenaldoterrenofornecidopelosMunicpiosepeloDistritoFederal,paraas
reasurbanasou

II valor da terra nua fornecido pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma

AgrriaIncra,paraasreasrurais.

1Paraaplicaododispostonesteartigo,aSecretariadoPatrimniodaUniodo
MinistriodoPlanejamento,DesenvolvimentoeGestoutilizarosdadosfornecidos
pelosMunicpios,peloDistritoFederalepeloIncra.

2CasooMunicpio,oDistritoFederalouoIncranodisponha,respectivamente,
dos valores venais do terreno ou valor de terra nua, a atualizao anual do valor do
domnio pleno se dar pela adoo da mdia dos valores da regio mais prxima
localidade do imvel, na forma a ser estabelecida pela Secretaria do Patrimnio da
UniodoMinistriodoPlanejamento,DesenvolvimentoeGesto.

SeoIIIC

DaAvaliaoparafinsdealienaoonerosa

Art.11C.Asavaliaesparafinsdealienaoonerosadosdomniospleno,til ou
direto de imveis da Unio sero realizadas pela Caixa Econmica Federal ou por
instituiofinanceiracontratadaparatalporatodaSecretariadoPatrimniodaUnio
do Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto ou pela unidade gestora
responsvel.

1Opreomnimoparaasalienaesonerosasserfixadocombasenovalor de
mercado do imvel, estabelecido em laudo de avaliao, com validade de doze
meses.

2 Para as alienaes que tenham como objeto a remio do aforamento ou a

vendadodomnioplenooutil,aavaliaopoderserrealizadaportrechoouregio
com base em pesquisa mercadolgica, na forma a ser estabelecida pela Secretaria
doPatrimniodaUniodoMinistriodoPlanejamento,DesenvolvimentoeGesto.

.......................................................................................

SeoVI

Dacesso

Art.18....................................................................

........................................................................................

8 A cesso que tenha como beneficirios entes pblicos ou privados

concessionrios da prestao de servios de coleta, tratamento e distribuio de
gua potvel, esgoto sanitrio e destinao final de resduos slidos poder ser
realizadacomdispensadelicitaoesobregimegratuito.

9Nahiptesedeinstalaodetubulaosubterrneaesubaquticaquepermita
outro uso concomitante alm daqueles a que se refere 8, a cesso se dar nos
termos de ato da Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento,
DesenvolvimentoeGesto.

Art.18A.Osresponsveispelasestruturasnuticasinstaladasoueminstalaono
mar territorial, nos rios e nos lagos de domnio da Unio que requereram a sua
regularizao at 31 de dezembro de 2018 percebero desconto de cinquenta por
centonovalordorecolhimentodopreopblicopelousoprivativodereadaUnio
quantoaoperodoqueantecedeuadatadepublicaodaMedidaProvisrian 759,
de22dedezembrode2016.

1Odescontodequetrataocaputficacondicionadoaodeferimentodopedidode
regularizaopelaSecretariadoPatrimniodaUniodoMinistriodoPlanejamento,
DesenvolvimentoeGesto.

2 O disposto no caput no se aplica aos crditos inscritos em dvida ativa da

Unio.(NR)

CAPTULOII

DAALIENAO

.......................................................................................

SeoI
 Davenda

Art.24.....................................................................

........................................................................................

3A.OsocupantesregularesdeimveisfuncionaisdaUniopoderoadquirilos,
com direito de preferncia, excludos aqueles considerados indispensveis ao
serviopblico,emcondiesdeigualdadecomovencedordalicitao.

4 A venda, em quaisquer das modalidades previstas neste artigo, poder ser

parcelada,mediantepagamentodesinalcorrespondentea,nomnimo,dezporcento
do valor de aquisio, na forma a ser regulamentada em ato do Poder Executivo
federal.

.............................................................................(NR)

Art.71.ODecretoLein9.760,de5desetembrode1946,passaavigorarcomasseguintesalteraes:

Art.116................................................................

........................................................................................

2Oadquirenteestarsujeitomultade0,50%(cinquentacentsimosporcento),
por ms ou frao, sobre o valor do terreno caso no requeira a transferncia no
prazoestabelecidonocaput.(NR)

Art.72.ALein13.139,de26dejunhode2015,passaavigorarcomasseguintesalteraes:

Art.11.Serconcedidodescontodecinquentaporcentonaincidnciademultade
moraparaosdbitospatrimoniaisnoinscritosemdvidaativadaUnioevencidos
at 31 de dezembro de 2016, desde que os dbitos do interessado perante a
SecretariadoPatrimniodaUniodoMinistriodoPlanejamento,Desenvolvimentoe
Gesto venham a ser pagos integralmente e em parcela nica at o dia 31 de
dezembrode2017.(NR)

Art.73.Ficamrevogados:

Iosart.288Aaart.288GdaLein6.015,de31dedezembrode1973

IIopargrafonicodoart.19daLein8.629,de25defevereirode1993

IIIosart.14eart.15daLeiComplementarn76,de6dejulhode1993

IVosart.27eart.28daLein9.636,de15demaiode1998

VosseguintesdispositivosdaLein11.952,de25dejunhode2009:

a)o2doart.5

b)opargrafonicodoart.18e

c)o3doart.23

VIoCaptuloIIIdaLein11.977,de7dejulhode2009e

VIIopargrafonicodoart.17daLein12.512,de14deoutubrode2011.

1OsprocessosderegularizaofundiriainiciadosatadatadepublicaodestaMedidaProvisria
poderoserregidos,acritriodoentepblicoresponsvelporsuaaprovao,pelosarts.288Aa288G da Lei
n6.015,de1973.

2OsprocessosderegularizaofundiriainiciadosatadatadepublicaodestaMedidaProvisria
podero ser regidos, a critrio do ente pblico responsvel por sua aprovao, pelos arts. 46 a 71A da Lei n
11.977,de7dejulhode2009.

3 As normas e os procedimentos estabelecidos nesta Medida Provisria podero ser aplicados nas
regularizaesfundiriasurbanasemandamento,situadastotalouparcialmenteemunidadedeuso sustentvel,
emreadepreservaopermanenteenoentornodosreservatriosdeguaartificiais,observadas,nesteltimo
caso,asnormasprevistasnoart.4,caput,incisoIIIe1,daLein12.651,de25demaiode2012.

4 As legitimaes de posse j registradas na forma da Lei n 11.977, de 2009, prosseguiro sob o

regimedareferidaLeiatatitulaodefinitivadoslegitimadosnaposse.

Art.74.EstaMedidaProvisriaentraemvigornadatadesuapublicao.

Braslia,22dedezembrode2016195daIndependnciae128daRepblica.

MICHELTEMER
DyogoHenriquedeOliveira
BrunoCavalcantideArajo
EliseuPadilha

EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde23.12.2016