Educao Paulista: a insistncia no erro.

Nunca se falou tanto em melhorar a Educao Paulista e nunca se contribuiu tanto para
destru-la. Nesse ritmo o governo de Jos Serra vem impondo uma poltica que promete resolver
todos os problemas do ensino, mas que demonstra um total distanciamento da realidade das
escolas pblicas. O exemplo disso que nosso secretrio mal sabe quanto o salrio do
professor. Para ele o salrio do professor de educao bsica I de R$1.834,00, quando nossos
holerites mostram apenas R$1.134,00 para aqueles que tm nvel superior, que significa que h
professores que ainda recebem menos do que este valor.
No alvo da metralhadora do Governador, encontram-se os professores. Para a Secretaria
de Educao estes sujeitos so os responsveis pelos inmeros problemas da educao de So
Paulo. Mas, por acaso so os professores os responsveis pela ultima dcada de deteriorao e
retrocesso da educao paulista?
Vamos deixar que a histria responda. Dos lamentveis quase 16 anos em que o PSDB se
manteve no Governo Paulista com sua poltica de sucateamento das escolas pblicas, o cenrio
tem sido obscuro para a educao e para os educadores.
Desde 1995, quando o tambm tucano Mario Covas decidiu fazer uma ampla reforma na
educao, o ensino paulista mudou de eixos. Indicada para o cargo de Secretria da Educao,
Rose Neubauer fez um grande levantamento do sistema de ensino, apontando os erros das
administraes anteriores e fazendo crticas. Entretanto, no promoveu as mudanas necessrias,
ficando apenas na crtica. Ao contrrio aprofundou a crise, mantendo os mesmos erros que
criticou.
Contudo, os sucessores da pasta de Neubauer, que no por coincidncia eram de
governos do PSDB, no formularam projetos educacionais diferentes da administrao Covas e
continuaram a cometer as mesmas falhas, fazendo com que a educao paulista reproduzisse os
fracassos que haviam condenado.
Em 1995, Neubauer assinalava a necessidade de crescimento no investimento da escola
pblica Em resumo (...), o processo de crescimento acelerado da rede escolar pblica no foi
acompanhado, porm, pela manuteno da qualidade do ensino, do nvel salarial dos
professores, e das condies materiais das escolas (COMUNICADO SE , de 22.3.95.). Hoje, o
Plano de Serra ignora essa necessidade, dizendo que o aumento de investimentos no significa
necessariamente melhoria na qualidade de ensino.
No passado, Neubauer criticou a excessiva centralizao [do Estado Paulista]
originando disfunes da mquina administrativa. Praticamente todas as decises e
orientaes sobre a vida escolar emanam dos rgos centrais da Secretaria da Educao.
Existe uma concentrao em controles burocrticos e na transmisso das instrues, de
maneira que fica, para as escolas, o papel de meras cumpridoras de tarefas, sem qualquer
autonomia financeira, administrativa ou pedaggica.
Nada foi alterado, a coisa ficou ainda mais centralizada. A atual proposta curricular
define, por meio de cartilhas, at mesmo aquilo que o professor dever ensinar diariamente.
uma retomada da Educao Bancria que Paulo Freire veementemente combateu.
Mas, o domnio que a Secretaria de Educao exerce sobre as escolas, no termina ai.
Hoje, dificilmente o professor consegue avaliar um aluno sem temer a interveno dos
Supervisores de Ensino que, seguindo as diretrizes do Governo, procuram manter em alta as
taxas de aprovao, um dos motivos que permite que muitos alunos cheguem 8 srie sem ao
menos saber ler e escrever corretamente, tudo em nome do famigerado Bnus, um dinheiro
que o governo repassa para as escolas de maior nota no SARESP e menor ndice de reprovao.
No entanto, a autonomia da escola s ressaltada na questo econmica, ou seja, o
Diretor da unidade autnomo para encontrar alguma maneira de conseguir verba para manter a
escola funcionando durante o ano.
No que diz respeito remunerao dos professores e funcionrios da educao
permanecem os erros anteriores como, gratificaes, bnus, etc., como bem afirmou Neubauer,
No que concerne poltica de remunerao da Secretaria, ela inadequada e injusta por
estabelecer desigualdade de tratamento ao introduzir pequenas vantagens, tais gratificaes
para parcelas pouco significativas do magistrio ou outras gratificaes que no so
incorporadas ao salrio-base para evitar o aumento da folha de pagamento dos inativos. Essa
alternativa, atualmente empregada pela administrao, mostra-se equivocada, na medida em
que a prpria Constituio garante ao inativo retribuio correspondente ao pessoal da ativa.
Para o futuro governo passa a existir o problema de que, pela Constituio do Estado, aps 5
anos todas as gratificaes devem ser obrigatoriamente incorporadas aos salrios e, a partir
disso, pela isonomia, todos passaro a reivindicar o benefcio.
O que era ruim l atrs, agora ficou pior. S 20% dos professores tero a chance de entrar
numa disputa pelo seu reajuste salarial (veja que ningum est falando de aumento, mas de
reajuste de acordo com as perdas inflacionrias). Um verdadeiro leito de Procusto onde os
professores tm de se adequar ao tamanho do oramento do governo, que para a educao
mnimo. Enquanto isso corre uma denuncia no Tribunal de Justia, de favorecimento do
Governo do Estado Editora Abril num total de R$ 3,7milhes repassados para essa empresa.
Se eles sabem quais so os problemas da educao e o que fazer para resolv-los, por que
fazem tudo ao contrrio? De fato, o interesse pela educao do Governo Paulista, no est
voltado para uma poltica de valorizao da escola pblica, mas para a defesa de outros
interesses.

Saulo Rodrigues de Carvalho Professor do Ensino Fundamental e militante do Coletivo

Apeoesp na Escola e Na Luta.