Conselho de Alimentao Escolar (CAE)

As polticas pblicas que surgiram do processo de redemocratizao do pas

estimulam a participao da sociedade nas decises. Elas tambm pressupem o
acompanhamento e a fiscalizao das aes governamentais.

No caso do Programa Nacional de Alimentao Escolar (Pnae), o Conselho de

Alimentao Escolar (CAE) que representa a sociedade. Ele cumpre o papel de
acompanhar a execuo do programa.

Em cada municpio, o regimento interno do CAE deve ser elaborado e colocado

disposio da populao.

O regimento deve apresentar:

Categoria e finalidade: o CAE um rgo colegiado, de carter fiscalizador

do programa de alimentao, institudo no mbito dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios. Sua criao est relacionada descentralizao dos
repasses do Pnae, do Ministrio de Educao (MEC). Esses recursos passaram
a ser transferidos diretamente aos municpios e estados, visando dar maior
agilidade ao processo.

De acordo com a Lei Federal 11.947/09, o CAE responsvel por fiscalizar as

aes desenvolvidas pelo gestor do Pnae, zelar pela qualidade dos produtos,
desde a compra at a distribuio aos estudantes, seguindo as boas prticas
de manipulao de alimentos. O CAE tambm deve verificar se o cardpio
servido para os alunos est de acordo com a previso do Pnae e denunciar
irregularidades que possam estar ocorrendo. Deve verificar a aplicao dos
recursos transferidos pelo Pnae e elaborar um parecer para a prestao de
contas ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE).

Composio do conselho: a composio do CAE dever ser a seguinte:

um representante do poder executivo;

 dois representantes das entidades de trabalhadores da educao e
de discentes;
dois representantes de pais de alunos;
dois representantes das entidades civis organizadas.

Cada membro titular deve ter um suplente do mesmo segmento. O suplente

possui as mesmas obrigaes que o titular. Por isso, deve conhecer as
atribuies e competncias do Conselho, participando igualmente das
reunies e atividades do CAE. Nos casos de ausncia ou impedimento do
conselheiro titular, o suplente deve substitu-lo e ter as mesmas
prerrogativas do titular. Cabe lembrar que a substituio pelo suplente no
justifica a falta do conselheiro titular. Ele pode sofrer as sanes definidas no
Regimento Interno de cada Conselho. por meio do CAE que a sociedade faz
com que seja respeitado o direito das crianas e adolescentes de receberem
alimentao escolar de qualidade.

A eleio do CAE deve ser feita por votao direta em assembleia pblica
especfica para tal fim, devidamente registrada em ata.

O mandato dos membros do Conselho de Alimentao Escolar de quatro

anos. O conselheiro perde mandato se faltar, sem justificao, em duas
reunies consecutivas ou quatro alternadas. Na ausncia do titular, o
suplente assume a vaga de direito e de fato.

O exerccio da funo de conselheiro considerado servio pblico e no

remunerado. A nomeao dos membros do CAE deve ser feita por ato legal,
de acordo com a Lei Orgnica do Municpio (LOM), respeitando a Lei Federal
11.947/09 e a Resoluo 38/09. A administrao municipal deve
obrigatoriamente aceitar todas as indicaes dos segmentos previstos na
legislao.

O representante do poder executivo deve ser nomeado oficialmente pelo

prefeito. Os representantes dos trabalhadores da educao e dos estudantes
devem ser indicados pelo respectivo rgo de classe ou representao. Para
isso, devem ser convocados todos os interessados e, em reunio plenria,
 realizar a eleio. Os representantes de pais de alunos devem ser apontados
formalmente pelos conselhos escolares, associao de pais e mestres ou
entidade similar. O representante da sociedade civil dever ser escolhido em
reunio plenria de todas as entidades civis locais, tais como: igreja,
sindicatos, associaes e agremiaes, clubes de servio, rgos de classe,
etc. Os membros presentes devem eleger os representantes do segmento.

Funcionamento do conselho: obrigao do municpio, por meio da

Secretaria Municipal de Educao e outras reas da administrao, garantir
ao CAE a infraestrutura necessria para que ele exera suas atividades. Isso
inclui: local apropriado com condies adequadas para as reunies do
Conselho; equipamento de informtica, caso seja necessrio; e transporte
para que os membros possam se deslocar aos locais onde forem exercer suas
competncias. A Prefeitura tambm deve fornecer ao CAE, sempre que
solicitados, todos os documentos e informaes referentes execuo do
Pnae em todas as suas etapas. Por exemplo: editais de licitao, extratos
bancrios, cardpios, notas fiscais de compras e demais documentos
relacionados alimentao escolar.

Atribuio dos membros do conselho: participar de todas as discusses e

decises do Conselho; votar as propostas submetidas ao Conselho;
apresentar proposies e requerimentos; comparecer s reunies na hora
prefixada; desempenhar as funes para as quais for indicado; relatar os
assuntos que lhe forem distribudos pelo presidente; obedecer s normas
regimentais; assinar as atas das reunies do Conselho; apresentar
retificaes ou impugnaes s atas; justificar seu voto, quando for
necessrio.

Ao trmino de mandato, os conselheiros devem garantir que os novos

membros conheam as aes e projetos em andamento. Assim, eles podero
avaliar todos os dados e continuar exercendo o controle social do Pnae. Para
isso, o conselho atual deve manter todos os documentos organizados e
arquivados, inclusive relatrios sobre as atividades desenvolvidas e sobre a
execuo do Pnae.