Capitulo 5 a interveno do estado no mercado

O rpposito do estado o de regular is mecanismos de oferta e de procura

quando estes so injustos e ineficientes

Interferncias na lei da oferta e da procura

Adam Smith defende a teoria da mao invisvel que procura criar um
equilbrio no mercado com efeitos maximizadores e optimizadores esta sua
teoria vai contra todas as tentativas de interferwencia do estado nos
mercados que na sua opinio trazconsequencias negativas na eficincia
justia e no bem estar.
A regulao dos preos tem lavado ocorrncia dos seguintes fenmenos:
-carencia de bens cujos preos seriam tabelados abaixo do preo de
equilbrio.
-surgimentode um mercado negrono qual se forma um preo de equilbrio
mais elevado do que aquele que se formaria sem tabelamento de preos.
-formaao de um intervalo especulativo de disparidade entre o preo de
equilbrio sem regulao e o preo de equilbrio com regulao
-disparidade entre o preo de queilibrio no mercado negro e remunerao
dos que produzem bem o servio o que pode afetar permanentemente os
nveis de produo
-fluorescimento no mercado negro da economia de crime em paralelo com a
economia de regulao .
Percepao pelos compradores da deslocao iirreversivel de toda a escala
de oferta, ou a degradao qualitativa dos produtos oferecidos, o que por
sua vez pode conduzir a um abandono macio do mercado.
-tendencia para a expanao auto-sustentada da burocracia supervisora da
regulao dos preos, ampliada na ineficincia da superviso, gerand-se
penumbras hierrquicas nas quais se instala a corrupo.
-aumento dos custos par os prprios agentes tutelados, seja os custos de
acatamento seja os custs de evaso aos regulamentos.
-reduao do nvel concorrencial atravs da imposio de uma disciplina
uniforme ou de uma segmenteao de mercado que protege os concorrentes
uns dos outros com detrimento da possibilidade de abaixamento do preo
de equilbrio atravs da guerra dos preos.
-no caso de estabelecimento de preos mnimos, o duplo efeito da
degenerao em formas concorrenciais que no incidem em preos e que
por isso podem sebrecarrregar o consumidor com vantagens indesejadas
por ele e da sobrevivncia de produtores insuficientes que so poupados
com o preo mnimo de uma derrota na guerra de preos.
Muitas vezes a advertncia dos economistas quanto a iminncia de efeitos
negativos em consequncia da interferncia estatal soa como atitude fria e
cruel para aquelesque se considerem desfavorecidos pelo jogo do livre do
mercado. Esta advertncia no entanto no um juzo de valor mas sim uma
constatao de factosendo inevitveis as carancias ou desperdcios por
efeito de imobilizao dos preos.

Controle de preos
Tendo em mente os consumidoes , o estado pode estabelecer preoes
mximos mais especificamente preos mximos inferiores ao preo de
equilbrio. Se ceder aos produtores optara por estabelecer preos mnimos
mais especificamente preos mnimos superiores ao ponto de equilbrio
a)a via dos preos mximos
aparenta que uma vez establecida todos podero aceder a um determinado
produto
o preo mximo eficaz uma barreira a que o preo suba ate ao equilbrio
ajustador da oferta e da procura. Dado o desequilbrio e a presso para a
subid, o mercado esbarrar com este limite e o preo de mercado sera
inevitavelmente esse preo mximo
dado o excesso da rocura relativamente a oferta sera necessrio proceder a
um racionamento com vrios critrios. Um dos critrios pode ser o de os
vendedores atenderem sequencialmente pedidos, o que levar formao
de filas de espera em funo do custo de oportunidade associado ao tempo
de espera.
Nada impedira os vendedores de estabelecerem outros critrios de
racionamento justos ou injustos uma via possvel a de atribuio a
algum de critrios distributivos inapelveis, ou seja a aceitao previa do
acatamento definitivo de qualquer deciso que seja tomada por um ditador
o que permite custos de transao aceitveis e imuniza a distribuio contra
a estratgia de dissimulao de preferncias mas para alem de sacrificar a
liberdade das trocas no assegura a justia nem a eficincia
Aqueles que so excludos do consumo atravs do estabelecimento de
formas de racionamento por outros meios que no os preos ficam numa
situao no de escassez mas de carncia absoluta
A soluo de racionamento poder nalguns casos injusta e noutros justa
mas foi sempre ineficiente. A soluo deste problema de desintervir,
desregular e deixar de fixar um prexo mximo.

A via dos preos mnimos

No caso de um preo mnimo ser eficiente as foras da oferta e da procura
ficam impedidas de empurrar o preo para baixo ate ao nvel de quilibrio
isto significa que neste caso ao preo que prevalece se verifica um
excedente um excesso de oferta em relao procura. Os vendedores
tero dificuldade em escoar todo o produto que aquele nvel de pros
incentiva a vender, o os incentivou a produzir acaba por haver vendedores
que no podendo vender nada se vem excludos do mercado
A fixao de preos mnimos prejudica todos os consumidores privando-os
di ganho adicional que obteriam com a descida de preos ate ao nvel de
equilbrio , e prejudica alguns produtores em beneficio de outros
Os preos so reequilibram atravs de uma descida qual a maioria dos
vendedores acabar por no se opor seja porque tem em media uma
disposio de vender que se manifesta j a um nvel inferior ao do preo
fixado seja porque tambm em media no conseguem escoar a sua
produo a esse preo ficando defrontados com um problema de
excedentes indesejados.
Muitas das intervenes jurdicas e politicas no mercado referem-se a
questes de eficincia e de justia: simplesmente quando se tenta interferir
na justia comutativa de trocas voluntarias entre pessoas livres muito
frequente que se desencadeem efeitos reequilibradores que anulam o
objetivo distributivo que por fora da eficienci prevalece nos mecanismos de
mercadosiscitam reaes espontneas com as quais a justia sacrificada.
A justia e a eficincia que se procuravam acabam por no acontecer
condicionando as prprias solues tericas.

Reao a um mercado negro

Se um produtor baixar o seu preo de equilbrio esta a prescindir parte do
seu lucro e isto entra em favor dos que estariam dispostos a pagar o preo
total e os que estivessem dispostos a pagar menos passando a existir duas
classes e a procura expande-se e assim h carncia de produto que se
relolvera com a recompra dos que estavam dispostos a pagar mais do que
os que pagaram menos compraram havendo assim uma transferncia de
bem estar do produtor em favor dos que pagariam menos que passam a
beneficiar de ganhos de intermediao no uma situao injusta pois foi
da vontade do produtor.
Mas se o estado obrigar a baixar os preos dos produtos o produtor ficar
desincentivado de produzir e assim existe uma situao de carncia mais
aguda ainda h menos produto e aos consumidores que pagariam mais e os
que pagariam menos surge outra classe de especuladores que esto
dispostos a assumir o risco de promover o reequilbrio do mercado atravs
do mecanismo de preos contra a proibio legal contra isto. Estes
revendem a um preo clandestinoe a clandestinidade tem por consequncia
uma nova retrao da oferta fazendo o preo subir em proporo aquela
retrao.
Assim:
-ou o estado promove uma expanao da oferta que a certo preo consiga
satisfazer a procura evitando o surgimento de vendedores especuladores e
subsequentemente a clandestinidade (subsidiando o produtor com uma
quantia superior que ele perdeu subsidio encontrado nas receitas publicas
como impostos, gerando com estes efeitos de perda absoluta de bem estar)
- ou se forma um mercado negro no qual os preos soa superiores ao nvel
de equilbrio dada a repercursao do premio de risco dos vendedores
especuladores e por isso os que pagariam mais inicialmente consomem
menos, os que pagariam menos no consomem e o excedente do produtor
perde-se numa involuntria transferncia de bem estar em beneficio de
uma classe parasitaria com o agravante para desvio para a clandestinidade
retrair as receitas fiscais ao estado.
Os mercado paralelos so uma aberrao e mostram os custos e a futilidade
implicados na maior parte das arrogncias reguladoras do estado, so
sintomas e no causa da disfuno econmica.

Caso do congelamento das rendas

O exemplo da fixao de preos mximos o estabelecimento de limites as
rendas no arrendamento para habitao . no curto prazo tanto a procura
como a oferta de arrendamento so rgidas . a existncia desta
inelasticidade determinar que as oscilaes de preos determinem
variaes pais ou menos do que proporcionais de quantidades .
A estipulao do preo abaixo do sei preo de equilbrio no provocar uma
disparidade muito grande entre a procura e a oferta .
A eslasticidade tende a aumentar com a passagem do tempo levando a um
progressivo desfasamento entre a procura e a oferta relativamente aquele
preo fixado .
A longo prazo os senhorios tem tempo para reagir a um preo que os
desincentiva de atender a todas as solicitaes de procura, ao mesmo
tempo, entraro no mercado cada vez mais pessoas atradas pelo nvel
baixo das rendas limatadas passa-se de um desfasamento e de uma
carncia relatimanente limitados a curto prazo para uma carncia muito
pronunciada no longo prazo.
Nenhuma regulamentao por mais minuciosa e repressiva conseguira
cobrir os abuzos dos senhorios tao eficazmente como o faz o levantamento
dos limites as rendas, o regresso ao preo de equilbrio e o termo das
carncias extremas no mercado habitacional.

Caso dos salrios mnimos

Um exemplo do controlo dos preos pela via dos preos mnimos o do
estabelecimento de salrios mnimos. O salario mnimo o minimoo com
que considera licito pagar a algum pelo seu servio (trabalho). O
estabelecimento desse preo mnimo se ultrapassar o ponto de equilbrio
levar a consequncias j vistas: um excesso de oferta sobre a procura
(levando ao desemprego).
O salario mnimo deve situar-se num ponto intermedio evitando extremos
de desemprego e pobreza associada ao desemprego, e extremos de
degradao de condies econmicas da remunerao dos j empregados.
A presena de salrios mnimos tende a redizir , para as famlias a
probabilidade de cair na pobreza e diminuir a possibilidade de sarem da
pobreza. Certo que a existncia de salrios mnimos provoca
desfasamentos quantitativos no trabalho:
Seja por exemplo no mercado de operrios no qualificados no qual ou
ocerre o desemprego ou surgem problema de mercado negro ,
especificamente de trabalho clandestino onde as remuneraes se
aproximam do ponto de equilbrio podendo ainda se estabilizar abaixo dele.
Seja nas situaaoes de busca de primeiro emprego em que a impreparao
e a no-integraao no mercado, a insusceptibilidade de comportamento
coligado da oferta no mercado de fatores mais especificamente a falta de
capital humano ou de sinalizao de candidatos, tendem a colocar salrios
de equilbrio a pontos muito baixos.
Claro que h+a desemprego se as pessoas trabalham em funo da sua
produtividade marginal e se o salario mnimo sobe acimado ponto de
equilbrio. O estabelecimento de um salario mnimo por si so j estabelece
efeitos negativos de agravamento do desemprego. Fazendo acorrer ao
mercado candidatos que o simples salario de equilbrio no atraia podendo
ter efeitos nocivos no nvel de escolaridade e na excluso social.
O salario mnimo superior ao preo de equilbrio de um setor produtivo
tende a gerair uma ineficincia adicional nesse setor que o agravamento
dos custos de busca de desperdcio de tempo e outros recursos na
adequao da oferta procura o tempo gasto pelo trabalhador procura de
vagas o prolongamento do desemprego daquele que no encontra
facilmente e poder no encontrar nunca algum empregador disposto a
pagar-lhe acima do ponto de equilbrio

Fenmeno da repercurssao dos impostos.

O lanamento de impostos sobre as transaes , constitui em acrscimo de
custos para alguma das partes envolvidas nas trocas de mercadoe
interferindo no incentivo dos preos

O objetivo do impostos de proporcionar uma receita adicional para o

estado ; tambm pode ser uma forma de manipulao de comportamentos
econmicos.
Embora todo o tipo de imposto acabe por causar mudanas de
comportamento de vendedores e compradores +e com os impostos
indiretos que isto se torna mais ntido.
A carga tributaria sera suportada pelos vendedores ou pelos compradores
ou partilhada entre eles , independentemente da previso legal e em
funo de condies geradas pelo prprio mercado.
Consequncias previsveis d incidncia de impostos:
- se o imposto indireto sofrido pelos compradores verificar-se um
deslocamento de toda a escala da procura no sentido da contrao.
-se o imposto suportado pela oferta a oferta ir contrair-se pois h um
menor incentivo venda dos produtos.

O imposto no recai em exclusivo sob os compradores ou sob os vendedores

dada a elasticidade nas posies de cada uma das partes.
So no caro da rigidez da procura que o imposto inteiramente suportado
pelos compradores.
Assim em todos os outros casos a deslocao da procura no sentido da
contrao levar a um novo ponto de equilbrio em que h quebras das
quandtidades mas tambm dos preos em relao ao anterior ponto de
equilbrio (contrao do mercado)
Este o fenmeno da repercursao: dada a elasticidade da procura os
compradores conseguiram repercurtit sobre os vendedores uma parte da
carga tributaria.
se a elasticidade da procura fosse infinita, a repercursao teria sido total e os
vendedores suportariam a total carga tributaria. No haveria repercursao se
a inelasticidade fosse total.

-se a oferta for mais elstica que a procura a retaao do mercado causara
maior impacto do lado da procura do que do da oferta
-se a oferta for mais rgida do que a procura a retrao do mercado
sibsequente incidncia dpo imposto ter maior impacto do lado da oferta
do que do lado da procura
-se a elasticidade dos dois lados for igual a repartio da carga tributaria
igualitria alcanando um novo equilbrio
No caso de impostos diretos que incidem sob o rendimento pessoal aquilo
que o trabalhador dever suportar de imposto sera mais ou menos
repercutido para o seu empregador em finao da maior ou menor
elasticidade de cada um deles.. a presena de um imposto gera uma
diferena daquilo que pago ao trabalhador e aquilo que ele recebe, liquido
de imposto.
Impostos diretis (rendimento)
Indiretos(consumo de bens, despesas)

Capitulo 8
Fundamento do juro