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Legislao Especfica para o TJ-PE
Teoria e exerccios comentados
Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini Aula 00
SUMRIO PGINA
Sumrio
Apresentao .................................................................................................. 1
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Apresentao
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significa que perdi horas de sono ao longo de meses a fio para fazer a FUVEST.
Bons tempos aqueles...
Fora isso, fui chamado para ser Oficial de Justia do Tribunal de Justia de
So Paulo (no lembro a posio de cabea, mas demorou pacas pra chamar e eu
j estava na Prefeitura quando isso aconteceu) e Escrevente Tcnico Judicirio na
Circunscrio de Mau, que tambm longe pacas de onde eu moro. Tambm fui
convidado (recentemente) a ocupar a vaga de Tcnico do INSS na Agncia de
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Atibaia (8 lugar)
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E pra ser bem sincero, j levei fumo tambm em concurso. Fui to mal na
prova do BACEN da poca que fiz que fiquei com vergonha. Mas foi s vergonha,
no desisti por causa disso, nem voc deve se sua vez ainda no chegou. Alis, o
desastre da poca foi o que me animou a estudar mais profundamente disciplinas
como contabilidade geral, que me auxiliaram anos depois na obteno do cargo de
Agente Fiscal de Rendas, o qual exero hoje.
Quer dizer, quase. Material tambm bom ter. No adianta nada estudar
feito um condenado se voc no estiver estudando a matria certa. Voc confiou
neste material para aplicar o seu esforo. Eu vou te dar uma dor de cabea que
valha o gasto.
Meus Pezinhos
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Mas, no s isso: o curso toma tempo do seu querido professor, e ele usa o
suado dinheirinho de vocs para comprar duas coisas: livros novos e pezinhos.
Pezinhos pois tanto eu como aqueles que amo e prezo precisam comer. E
pezinhos so as coisas mais baratas em que consigo pensar em comprar :P.
Bom meu caro, a vai a primeira dica que vai pautar nossos estudos: seu
examinador nem sonha que voc conhea toda a legislao que ele pediu no edital.
Desta forma, nosso curso tem uma premissa bastante transparente: melhor
custo benefcio. Vou me alongar nos pontos mais importantes, assim entendidos
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de linguagem (pra que n?) e uma abordagem to coloquial que chega a ser
criminosa!
Brincadeira, mas eu nem sempre fui Bacharel em Direito, e sei que a ltima
coisa que vocs precisam agora uma tijolada legislativo-jurisprudencial que
exceda os limites do edital.
Se tiver dvidas, por favor, o frum serve para isso :P. S recomendo que se
concentre em passar, ento, procure ficar no feijo com arroz. Sua carreira ser
bem longa e voc ter a oportunidade de aprender com mais tempo. Nosso objetivo
agora assinar a posse e colocar o salrio no bolso!
Bom, e como funciona nossa Aula 00? Simples: est com dvida se deve
adquirir o curso? Viu comentrios nos fruns tanto positivos como negativos a meu
respeito e no sabe o que fazer? Leia a Aula 00 e decida por si mesmo.
Se j resolveu que gostou de mim, nem precisa ler a Aula 00: v direto para a
Aula 01! L voc ver toda a teoria e ter mais questes para treino.
Vamos comear.
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Esta a lei mais legal do curso. ela que rege sua relao de trabalho com
os rgos pblicos do Estado. ela que aponta os direitos que voc possui por
estar trabalhando ali. E, como no poderia deixar de ser, tambm fixa as obrigaes
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http://legis.alepe.pe.gov.br/arquivoTexto.aspx?tiponorma=1&numero=6123&c
omplemento=0&ano=1968&tipo=TEXTOATUALIZADO
http://legis.alepe.pe.gov.br/arquivoTexto.aspx?tiponorma=1&numero=6123&c
omplemento=0&ano=1968&tipo=TEXTOANOTADO
Podemos comear!
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a) Autarquias;
b) Emprsas Pblicas;
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d) fundaes pblicas.
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E, para comear, quando voc resolveu que viraria um servidor, fazia ideia
do que realmente estava desejando? Sabia que era bom, que o salrio era legal e
que dificilmente seria mandado embora. Mas nada disso define um servidor.
Denominao prpria: seu cargo tem nome, n? Voc est estudando para
virar Advogado, Analista, Tcnico ou qualquer outro cargo que voc puder pensar. E
todos eles respondem por um nome.
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perito judicial, que at trabalha dentro do Tribunal, mas remunerado pela parte
sucumbente da pericia), voc no um servidor. Simples assim!
CLASSE PADRO
C-I P00
P01
P02
P03
C - II P04
P05
P06
P07
P08
P09
P10
P11
C - III P12
P13
P14
P15
C - IV P16
P17
P18
C-V P19
P20
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P21
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mais a frente no curso, mas j te adianto que so eles que permitem a subida do
servidor na escala remuneratria..
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Imagine o Presidente da Repblica. Ele foi eleito pelo povo. Mas no pode
governar a tudo e a todos. Desta forma, ele nomeia pessoas da sua mais alta
confiana para que exeram a Direo e Assessoramento Superior de suas
respectivas pastas.
Mas o Presidente acabou de chegar. E pode ser que ele confie em pessoas
que so externas estrutura do rgo. Por isto se permite que ele nomeie a quem
quiser.
efetivo.
Seguindo.
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Em frente.
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ruim de explicar, mas fcil de entender: meu antigo Diretor do TRT era
um Tcnico Judicirio (servidor de nvel mdio).
Mas, por um ato do Juiz da Vara (competente para tanto), ele passou a
exercer a funo de Diretor, encarregado dos expedientes da Vara, funo essa
tpica de direo.
Ao mesmo tempo, ele tinha uma assistente, que tambm era uma Tcnica
Judiciria. Mas, por designao, ela ficou encarregada de auxiliar o Diretor (neste
caso, tpica funo de assistncia).
por esta mesma razo que elas s podem ser acometidas a servidores
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Afinal, o cargo para o qual o servidor foi nomeado est previsto em lei, certo?
As atribuies (aquilo que o servidor pode fazer) tambm. Pois bem, existe uma
regra geral no mbito do Direito Administrativo cujo enunciado mais ou menos o
seguinte Administrao s permitido fazer que a lei autoriza.
Seu professor tem srias dvidas de que este dispositivo tenha sido
recepcionado pela Constituio Federal.
Fiscal.
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1.1 Provimento
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Pois bem, sobre cada uma dessas formas de provimento que falaremos em
breve. Mas, se voc j tiver estudado Direito Administrativo, voc acabou de ver
dois dos requisitos do ato administrativo de provimento de cargos pblicos:
autoridade competente e a forma pela qual o ato pode se manifestar.
1.1.1 Nomeao
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Sigamos.
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Ok, os cargos so acessveis por meio de concurso pblico. Mas s isto quer
dizer muito pouco.
Vejamos:
O concurso de provas eu creio que voc j conhea (ou ento, est para
conhecer muito em breve). Basicamente, o edital prev uma prova a ser realizada, e
o candidato deve tentar obter o melhor resultado possvel segundo as regras do
edital.
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- Processo de realizao
- Prazo de validade
- Critrios de classificao
- Recursos
- Homologao
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Eu sei que sua cabea deve estar coando: idade mxima??? Pode isso??
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Art. 7 [...]
XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de
critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
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Ou seja, para fixar uma idade mxima para ingresso em determinada carreira
do servio pblico, necessrio que as atribuies do cargo sejam compatveis com
esta exigncia.
E se cair? Neste caso, seu professor ajuda voc com o recurso. Se quiser
evitar dor de cabea, repare se a questo exige conhecimento do estatuto. Se sim,
marque a alternativa que for uma transcrio literal do dispositivo da lei, ainda que
flagrantemente inconstitucional :P.
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Se voc acha que isto comea a tomar contornos religiosos, bom, bem por
a mesmo :P.
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Se eu dei pouca ateno ao artigo 20, foi por conta de haver atualmente
orientao do STJ desmentindo o artigo. S que o artigo 23 importantssimo. Sem
cumprir os requisitos abaixo, voc pode ser aprovado em concurso pblico e
nomeado, entretanto, no ir conseguir investir-se no cargo.
Ateno:
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I ser brasileiro
II estar no gozo dos direitos polticos
III estar quite com as obrigaes militares,
IV estar quite com as obrigaes eleitorais
At aqui, uma cpia quase fiel dos incisos I a III do artigo 20. O restante
novidade:
Observe:
posse:
I nos cargos de provimento efetivo, os constantes do item I deste artigo
Redao do Item I mencionado:
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determinados cargos
Ou seja, se o nomeado para cargo em comisso j for servidor, s precisa
comprovar que atende as condies para o exerccio daquele cargo pblico em
comisso. Subentende-se que os demais requisitos foram atendidos quando o
servidor tomou posse no cargo pblico atualmente ocupado.
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Art. 23 [...]
[...]
IV estar quite com as obrigaes eleitorais
[...]
VI ter atendido s prescries de lei especial para o exerccio de
determinados cargos
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Pgina 28 de 45
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[...]
Alm de ter de atender s exigncias especficas para assuno do cargo
colegiado (inciso VI), o servidor ter de, novamente, comprovar a quitao com suas
obrigaes eleitorais.
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Como, creio eu, ningum deseja ser voluntariamente pobre, o servio pblico
est particularmente motivado a manter a porta da riqueza fechada (ou, ao menos,
no escancar-la). A entrega da declarao de bens por ocasio da posse permitir
o acompanhamento ano a ano da sua evoluo patrimonial, para garantir que
ningum enriquea sem explicao :P.
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Tambm nem adianta dizer que a entidade para onde vai uma autarquia, ou
mesmo uma sociedade de economia mista (ento esquea aquele sonho de ser
gerente de perfurao da Petrobrs enquanto estiver exercendo suas atribuies
em outro rgo pblico).
Esta declarao serve para evitar que o servidor tome posse enquanto
estiver exercendo outro cargo pblico (caso ele declare a verdade) ou demiti-lo
posteriormente (caso ele omita esta informao).
No precisa!
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Art. 29. O decurso do prazo para a posse, sem que esta se realize,
importa em no aceitao do provimento e em renncia ao direito de
nomeao decorrente do concurso, salvo motivo de fora maior
devidamente comprovado.
A ideia de chamamento cai como uma luva aqui: algum grita seu nome, mas
se voc no responder, a pessoa vai parar de te procurar :P.
Uma vez tomada posse, abre-se o prazo para entrada de exerccio. Seu
estatuto resolveu arremessar esta etapa l nos artigos 33 a 39. Eu prefiro abordar
posse e exerccio conjuntamente, dada a intimidade entre os dois institutos. Assim,
anteciparemos os sete artigos agora e falaremos sobre garantias posteriormente.
parabns! Mas voc ainda no est desempenhando suas funes. Voc apenas
aceitou suas atribuies e deveres (posse). Chega a hora de comear a trabalhar:
Art. 33. O exerccio do cargo ter incio no prazo de trinta dias a contar:
I da data da publicao oficial do ato, no caso de reintegrao:
II da data da posse, nos demais casos.
Pargrafo nico. A requerimento do interessado e a juzo do titular da
Secretaria em que for lotado o funcionrio, o prazo previsto neste artigo
poder ser prorrogado por trinta dias.
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Fique atento:
Mas pera a! Tambm no ocorre posse na promoo! Sim meu caro, mas
a promoo no interrompe o exerccio:
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O responsvel pelo servio ser, muito provavelmente, o seu chefe dali por
diante. Neste caso, qualquer pessoa que responsa pelo servio em determinada
unidade.
pblico.
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
[...]
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O Prefeito liga para o Governador e pede auxlio. O Governador, por sua vez,
sensibilizado pela catstrofe que acomete a regio, lembra-se da disposio do
artigo 38:
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Art. 29. O decurso do prazo para a posse, sem que esta se realize,
importa em no aceitao do provimento e em renncia ao direito de
nomeao decorrente do concurso, salvo motivo de fora maior
devidamente comprovado.
Se, por qualquer razo, aps a posse, o servidor no entrar em exerccio, ele
ser exonerado do cargo (seu estatuto referiu-se a este fenmeno genericamente
ao prever a perda do cargo). Veja que o efeito diferente daquele quando o
nomeado no toma posse dentro do prazo legal (renncia ao direito de nomeao).
At a prxima!
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Questes Comentadas
Lei.
Art. 33. O exerccio do cargo ter incio no prazo de trinta dias a contar:
I da data da publicao oficial do ato, no caso de reintegrao:
II da data da posse, nos demais casos.
Pargrafo nico. A requerimento do interessado e a juzo do titular da
Secretaria em que for lotado o funcionrio, o prazo previsto neste artigo
poder ser prorrogado por trinta dias.
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Art. 29. O decurso do prazo para a posse, sem que esta se realize,
importa em no aceitao do provimento e em renncia ao direito de
nomeao decorrente do concurso, salvo motivo de fora maior
devidamente comprovado.
e) o prazo estipulado pela Lei para que o empossado entre em exerccio
pode ser, a pedido daquele, prorrogado por 180 dias 30 dias.
Art. 33. O exerccio do cargo ter incio no prazo de trinta dias a contar:
I da data da publicao oficial do ato, no caso de reintegrao:
II da data da posse, nos demais casos.
Pargrafo nico. A requerimento do interessado e a juzo do titular da
Secretaria em que for lotado o funcionrio, o prazo previsto neste artigo
poder ser prorrogado por trinta dias.
A prorrogao de 180 dias refere-se posse, no ao exerccio:
Conforme redao do artigo 28 (vou colar de novo, para voc fixar :P)
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a) direo.
d) assessoramento.
e) oficial de gabinete.
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Comentrio: De tudo que te foi dito nesta alternativa, o nico absurdo foi ter
afirmado que a promoo interrompe o exerccio. No o caso:
Letra a)
III. O decurso do prazo para a posse sem que esta se realize, importa na
demisso do aprovado em concurso pblico.
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a) II e III.
b) I e IV.
c) III e IV.
d) I, II e III.
e) I, II e IV.
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Art. 29. O decurso do prazo para a posse, sem que esta se realize,
importa em no aceitao do provimento e em renncia ao direito de
nomeao decorrente do concurso, salvo motivo de fora maior
devidamente comprovado.
Lembre-se: demisso penalidade disciplinar aplicvel a quem j est
investido em cargo pblico. Se o nomeado no toma posse no prazo, este nem
mesmo passa condio de servidor, no havendo necessidade de nenhum ato
para desliga-lo do cargo.
Letra e)
Questes Propostas
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a) direo.
d) assessoramento.
e) oficial de gabinete.
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III. O decurso do prazo para a posse sem que esta se realize, importa na
demisso do aprovado em concurso pblico.
a) II e III.
b) I e IV.
c) III e IV.
d) I, II e III. 00000000000
e) I, II e IV.
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Gabarito:
1 C
2 B
3 A
4 E
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