O Colapso Do Lulismo Versão e Book PDF

O colapso do lulismo
Ascenso e queda de um pacto social
Antonio Soler
Coleo Socialismo ou Barbrie

O colapso do lulismo
Ascenso e queda de um pacto social
Sumrio
Prefcio..........................................................................................................6
Introduo.....................................................................................................8
1. Da luta contra a ditadura militar construo do PT.......................12
1.1 Ascenso e derrota do movimento operrio....................................14
1.2. A contraofensiva patronal..................................................................17
Publicao 1.3 PT: conciliao e defesa da ordem.....................................................21
2. A construo do pacto social................................................................28
2.1 O bloco poltico no poder....................................................................30
2.2 Aplicando a cartilha neoliberal...........................................................32
2.3 Lulismo e corrupo.............................................................................35
2.4 Compensao social e desigualdade..................................................39
3. Natureza do Lulismo: da revoluo passiva Frente Popupar.........41
3.1 Lulismo como fenmeno progressivo................................................42
seloescritoresindependentes@gmail.com 3.1.2 O ps-neoliberalismo........................................................................42
3.1.3 O governo em disputa.......................................................................45
Projeto grfico 3.1.4 O reformismo fraco...........................................................................47
Victor Borges 3.2 As abordagens crticas..........................................................................51
vfb10@hotmail.com 3.2.1 O governo de Frente Popular...........................................................52
3.2.2 A hegemonia s avessas....................................................................56
3.2.3 A revoluo passiva brasileira.......................................................57
4. Uma definio da hegemonia Lulista...................................................60
4.1 As contribuies tericas de Trotsky e Gramsci..............................60
Reviso 4.2 A poltica social-liberal........................................................................67
Carlos Ranea 4.3 Um governo de coalizo preventivo..................................................69
Rosi Santos 5. A luta dos trabalhadores e da juventude............................................72
5.2 Luta de classes em uma situao poltica desfavorvel...................72
5.3 Junho: a onda de indignao popular................................................76
6. A poltica da esquerda: superar sectarismo e economicismo...........85
6.1 A recomposio poltica e o partido revolucionrio.......................86
6.2 A recomposio e unificao do sindicalismo classista..................91
1 Edio 6.3 A poltica ante crises institucionais....................................................93
Guarulhos, 2015 6.4 A situao exige mais do que economicismo...................................95
6.5 Diante das ondas de junho de 2013...................................................97
6.6 Sectarismo e poltica eleitoral.............................................................99
6.7 A crise de hegemonia.........................................................................101
7. Construir uma alternativa poltica da classe....................................107
Referncias bibliogrficas........................................................................111
Apresentao............................................................................................113
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O colapso do lulismo O colapso do lulismo
Ascenso e queda de um pacto social Ascenso e queda de um pacto social
ficou a ascenso de Lula e do PT, demonstrando principalmente que o

Prefcio conceito gramsciano de revoluo passiva foi utilizado erroneamente,
dando margem a solues do tipo reformismo sem reformas que no
O sculo XXI nasce como o divisor de guas no somente de dois ca- respondem aos princpios e resultados do pacto poltico que tornou
lendrios seculares, mas, tambm, e principalmente, de diferenciao possvel a construo de um governo sob comando petista.
do estado passivo e de recuo das manifestaes populares ps queda Soler, partindo do conceito de transformismo aplicado ao PT e Lula
do Muro de Berlim e burocracia sovitica e das derrotas infligidas e de que a gerncia petista do Estado obedece necessidade de um
classe trabalhadora mundial na dcada de 1990. governo preventivo que evitasse as rebelies espalhadas pela Am-
De forma surpreendente, (os espaos de luta, ainda abertos, haviam rica do Sul, estabelece um fio terico em que possvel ligar o sindi-
sido estreitados nos limites de debate ideolgico e de recuperao da calismo do ABC ao pacto de 2002 e a sua falncia a partir das eleies
consistncia das ideias revolucionrias comprometidas pelo stalinis- de 2006, resultando em junho 2013 e os desdobramentos disso, com
mo burocrtico e sua converso completa e definitiva conciliao de uma antecipao de meses, muito relevante, em relao a tudo o que
classes reformista, bem como, ao avano ps modernista do fim da assistimos hoje.
histria) de onde menos se esperava, no continente latino-americano Mas, principalmente, como militante, no se limita anlise do pro-
verdadeiras rebelies populares - primeiros exemplos do que assaltaria blema, como tambm, realiza uma sntese em que aponta para uma
ao mundo todo nos ltimos quinze anos - contra as polticas neolibe- necessidade de mudanas da esquerda revolucionria na leitura eco-
rais e seus governos tteres estouram na Argentina, Equador, Bolvia e nomicista, objetivista e sectria da realidade, para enfrentar o perodo
Venezuela. reacionrio que se avizinhava.
Foram movimentos massivos, populares e operrios, que em 2001/2002 Portanto, O colapso do Lulismo uma leitura que se prope ao deba-
derrubaram governos, exerceram presso sobre o imperialismo yanqui te no s das categorias tericas, mas, da prxis que deve ser aplicada
e provocaram uma viragem de carter progressista na poltica da para a mudana da realidade em favor da classe trabalhadora e uma
regio austral do continente americano. Assim como naqueles pases o contribuio mais do que importante ao arcabouo das elaboraes
Brasil tambm produziu a sua virada, mas de forma diferente: atravs marxistas.
da utilizao do mais importante instrumento de dominao da demo- Jos Roberto Silva, 01 /10 /2015.
cracia burguesa, o sufrgio universal. Em 2002 a esperana venceu o
medo e levou ao Palcio do Planalto o metalrgico Luis Incio Lula
da Silva, consolidando o que viria a ser chamado de lulismo.
O Brasil repetira as frmulas histricas de resolver as suas crises pelo
consenso e no por revoltas ou revolues. No entanto, junho 2013,
vem demolir esse consenso e colocar luz todas as mazelas e impli-
caes que aqueles onze anos trouxeram classe trabalhadora e em
particular sua parcela mais jovem.
Preocupado com a elaborao de uma anlise correta do que significou
as multitudinrias marchas do inverno de 2013, suas causas e con-
sequncias, Antonio Soler, realiza um amplo debate com os diversos
pensadores da esquerda socialista e suas vises parciais do que signi-
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e que, a partir da disputa eleitoral de 2014, conseguiu estabelecer uma
Introduo polarizao poltica no vista desde os anos 1990.
At a exploso de indignao popular vivida em junho de 2013, este
jogo poltico foi extremamente eficiente para arrefecer a disposio de
" A pequena poltica compreende as questes parciais e cotidianas que se apre- luta dos trabalhadores, finalizar o processo de degenerao dos apara-
sentam no interior de uma estrutura j estabelecida em decorrncia de lutas pela tos sindicais e populares construdos na dcada de 1980, tirar, de certa
preponderncia entre as diversas fraes de uma mesma classe poltica. Portanto,
grande poltica tentar excluir a grande poltica do mbito interno da vida estatal e
forma, da cena poltica tanto a classe operria (e seus mtodos de luta),
reduzir tudo a pequena poltica." quanto a perspectiva de que s se pode pensar em transformao social
(GRAMSCI, 2000 : 21) enfrentando os interesses da classe dominante. Ou seja, o lulismo, o
PT, a CUT e congneres cumpriram papel decisivo no retrocesso da
conscincia de classe que foi largamente construda durante as dcadas
A expectativa alimentada de que um governo do Partido dos Trabalha- anteriores.
dores (PT) pudesse combater as profundas desigualdades sociais, fazer Buscaremos polemizar neste trabalho com os autores que caracterizam
reformas estruturais ou, ao menos, abrir caminhos neste sentido, foi o lulismo como governo de frente popular ou como uma forma qual-
durante estes doze ltimos anos frustrada. Estes governos no foram quer de revoluo passiva. Esse olhar enviesado que perpassa vrias
de pura e simples continuidade dos governos neoliberais de Fernando correntes - dentro e fora da academia - tem levado um leque grande
Henrique Cardoso (FHC), pois apesar de manterem o balizamento ne- delas a se equivocarem politicamente, equvocos que tem trazido uma
oliberal, ampliaram polticas de compensao social que amenizaram srie de prejuzos esquerda. Ao contrrio de pases como Bolvia ou
a misria de milhes de pessoas. De outra forma, no poderamos en- Venezuela, que no incio do sculo XX passaram por grandes ondas
tender a razo pela qual o pas foi mergulhado na mais profunda esta- de lutas contra o neoliberalismo e que geraram governos aos quais
bilidade poltica. Porm, os benefcios que o capital obteve em relao podemos considerar como de frente popular ou similares a revolues
s polticas de compensao social so muito maiores1. passivas, houve no Brasil um arranjo poltico entre o PT e um setor
Durante uma dcada a poltica saiu das ruas e foi transferida para o da burguesia para arquitetar um pacto poltico que servisse como uma
interior dos gabinetes nos quais os operadores polticos do lulismo fo- manobra preventiva a um possvel processo de levante popular.
ram os protagonistas. Mesmo em momentos de crise poltica que ques- A perda de uma tomada analtica mais abrangente deste fenmeno, ou
tionaram a legitimidade do governo - como foi o caso do mensalo seja, de que o lulismo seria uma espcie de governo ps-neoliberal, de
- as massas populares se resignaram a acompanhar a movimentao frente popular ou revoluo passiva tem gerado caracterizaes que
poltica pela televiso. Vivemos, ao menos, dez anos em uma situao consideramos afastadas da realidade e que tm influenciado de forma
poltica que contou com elementos reacionrios. Este cenrio ir se al- negativa na linha poltica de muitas correntes. Neste sentido, faremos
terar totalmente a partir das intensas mobilizaes no ms de junho de um percurso analtico de demonstrao deste aspecto de apontamentos
2013 (Jornadas de Junho) na qual a represso luta da juventude pelo crticos de que o lulismo no se trata de uma frente popular e nem de
passe livre detonou uma gigantesca onda de indignao popular que uma revoluo passiva. Em que significaria, para tanto, uma forma de
foi capaz de alterar a correlao de foras entre as classes, abrir cami- governo extremamente instvel, no primeiro caso, ou de um governo
nho para a radicalizao de outros setores sociais com outras bandeiras que levasse a cabo por cima mudanas estruturais, no segundo caso.
A nossa hiptese a de que estamos diante de um governo de coali-
1 Estima-se que o pagamento de juros ao capital financeiro chega a cerca de 40% do ora-
mento do governo, enquanto o investido em polticas de compensao social no passa de 1% zo preventivo, ou seja, um governo burgus que tinha no seu ncleo
do oramento.
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principal um setor da burguesia nacional, isto : a burocracia lulista, (4) crticas s caracterizaes correntes; (5) a definio do lulismo; (6)
seu aparato partidrio, sindical e popular e o apoio eleitoral das massas luta de classes neste perodo; (7) polticas da esquerda frente falncia
mais pauperizadas. Governo de coaliso preventivo, pois se antecipa do pacto lulista.
ante a possibilidade de uma onda de indignao popular similar con-
forme ocorrida em pases vizinhos. Nesse sentido, articula as polti-
cas neoliberais com polticas de compensao social, o que lhe aufere
enorme popularidade e garante um longo perodo de estabilidade po-
ltica. Estamos agora em um momento onde o pacto social construdo
a partir de 2002 entrou em crise orgnica. Ademais, porque a aliana
governamental com a burguesia nacional passa a ter o apoio progres-
sivo dos demais setores dessa classe, do apoio da classe trabalhadora
industrial e, a partir de 2006, do apoio explcito do sub proletariado
(setor mais empobrecido do proletariado) que votava tradicionalmente
nos partidos tradicionais da burguesia.
Com o advento da crise econmica de 2008, com o fim do ciclo mun-
dial da alta de commodities e a retomada do movimento de massas a
partir de junho de 2013, esse pacto entrou em crise terminal. Isso se
manifestou na reeleio apertadssima de Dilma (PT), que ganhou por
uma margem estreita de votos, superior em 3,28% com relao a Acio
Neves (PSDB). Nesta eleio ainda, perdeu parte significativa de sua
base eleitoral, os trabalhadores assalariados das regies proletrias de
todo pas. Desta maneira, a crise profunda do pacto lulista se manifesta
no apenas de forma eleitoral, pois existe uma crescente polarizao
social na qual a burguesia quer construir outro patamar de governabi-
lidade, que lhe permita retomar as margens de lucro obtidas no ltimo
perodo, enquanto, por outro lado, a classe trabalhadora e os setores
mdios da sociedade no querem perder conquistas como o baixo ndi-
ce de desemprego, o aumento da renda do salrio e as polticas pbli-
cas de compensao social. Por isso, entramos em uma fase na qual a
polarizao de classe vista nas manifestaes de junho de 2013 tende
a voltar tona. isso o que indica as recentes greves contra demisses
em massa em importantes montadoras do Brasil como a Volkswagen,
em So Bernardo do Campo, e a General Motors, em So Jos dos
Campos.
A ttulo de apresentao, este artigo est organizado da seguinte forma:
(2) relato da configurao do lulismo; (3) o pacto e principais polticas;
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nial brasileiro. A lavoura arcaica amplamente presente em nosso ter-
1. Da luta contra a ditadura militar construo do PT ritrio contribua para baixar o custo da fora de trabalho urbana que,
por sua vez, era revertido em lucro e transferncia de lucro no caso das
O Brasil, bem como os pases Amrica Latina, "fundado" sob o signo empresas transnacionais (Oliveira, 2013). No mesmo sentido, pode-
do trabalho escravo a servio da acumulao estrangeira2. Intercala- mos destacar que o emprego na indstria, servios e administrao p-
ram-se ciclos econmicos, como o do ouro, da pecuria, da minera- blica beneficiava o lado patronal e estatal pela ausncia de formalidade
o, do caf, da borracha, voltados para a exportao, mas a estrutura no vnculo empregatcio, e esta informalidade evidentemente signifi-
produtiva continuou a mesma at o final do sculo XIX. A ruptura cava uma reduo significativa no custo dessa mo de obra empregada.
com esse modo de produo se estendeu at o final do sculo XIX e Isto corroborava, portanto, que na economia do mundo existem pa-
foi abolida de forma a manter um imenso contingente na situao de dres de desenvolvimento distintos entre os "pases centrais" e os "pa-
marginalidade social, o que para a indstria nascente que se dedicava ses perifricos" e uma diviso mundial do trabalho que insiste em
ao processo de beneficiao do caf para exportao foi extremamente manter o grupo dos pases perifricos como produtores e exportadores
vantajoso. A industrializao deve-se tambm a fatores exgenos, tais de mercadorias de baixo valor agregado. E desta constatao que de-
como a primeira guerra mundial em 1914 e a crise econmica de 1929. corre a importncia de pensarmos brevemente a histria do movimento
A guerra afetou a produo de bens, pois a indstria na Europa volta-se operrio a partir da dcada de 1940.
para a produo militar, o que obriga o Brasil a substituir as importa- Assim sendo, podemos comear nossa exposio a partir da migrao
es pela produo local. Depois o crash de 1929 derruba brutalmente nordestina, que povoou a indstria da construo civil e que, dada a in-
o preo do caf, que era o principal produto de exportao no mercado dustrializao acelerada e a falta de mo de obra especializada, acabou
mundial. em parte tentando se inserir na indstria metalrgica e qumica.
O Brasil passa por intensa industrializao e urbanizao no perodo Aps isto, j na dcada de 1940, ocorre um processo de urbanizao
de 40 anos. A industrializao, a formao do estado moderno e a ur- acelerado. Este o perodo de formao do nosso "fordismo tardio",
banizao mudam velozmente a fisionomia das cidades de So Pau- constitudo pela acelerada e catica urbanizao e pelo grande fluxo
lo e Rio de Janeiro. O perodo de 1940 a 1980 foi marcado por uma migratrio. Tal perodo pode ser caracterizado, alm disso, por uma
profunda transformao na qual o emprego industrial e na mquina forma de controle poltico em que se destaca o populismo, que vai at
pblica cresceram 423% e 526%, respectivamente. O crescimento ou 1964, quando essa forma de controle poltico d lugar ao controle au-
a industrializao no so fatores que em si atenuam a pobreza ou a de- toritrio inaugurado pelo golpe militar.
sigualdade, mas podem, por outro lado, at serem fatores de ampliao A nova classe operria que se estabelece nesse perodo, por sua vez,
das mesmas, conforme observado por pensadores como Celso Furtado. plasmada no processo de industrializao e urbanizao acelerada.
O dito subdesenvolvimento brasileiro e suas desigualdades regionais, Esse jovem operariado industrial, devido s terrveis condies de tra-
longe de ser uma etapa necessria para o pleno desenvolvimento capi- balho e tambm pelas novas condies de trabalho coletivo, no tardou
talista, reflete o lugar do Brasil na diviso internacional do trabalho e em demonstrar a sua inclinao para a luta sindical e em desafiar a
os interesses das classes dominantes locais. estrutura poltica fundada no populismo (Braga, 2012).
Essa desigualdade sempre foi funcional para o capitalismo semi-colo- As condies precrias de existncia fora e dentro das fbricas foram
2 No incio do sculo XV, o Brasil comea a ser integrado ao capitalismo comercial como as bases do descontentamento que impulsionou setores da classe ope-
colnia fornecedora de matria-prima (pau-brasil). Passado esse ciclo de explorao - mais rria, que tendiam a se enfrentar com o regime, da luta sindical para
ou menos trinta anos - entramos no ciclo da produo de cana de acar, sistema de planta-
tion, sistema este de espoliao baseado no trabalho escravo, no latifndio e na monocultura a luta poltica. Os operrios mais precarizados no ficaram prostrados
e que dura sculos.
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frente ao populismo, demonstraram capacidade de organizao e arti- A recuperao da economia com o crescimento econmico e a entrada
culao com os operrios especializados. O jovem proletrio migrante, em cena do movimento estudantil proporciona uma nova onda de lutas
muitas vezes oriundo da construo civil, demonstra grande capacida- do movimento operrio. A ditadura militar reagiu diante da possibili-
de de adaptao social, articulao sindical e compreenso poltica. O dade de aprofundamento da aliana entre operrios e estudantes com
proletariado fabril, ento, a partir dos anos 1950, comea a desenvol- uma forte represso que levou ao exlio e priso diversos ativistas.
ver suas primeiras experincias de "auto-organizao sindical". Essa De 66 a 68 houve de alguma forma um prenncio do que seria o final
organizao de base que foi responsvel pela onda de greves que da dcada de 70. Apesar das dificlimas condies, surge um processo
assolou So Paulo. de organizao de base que conta com a formao de comisses de
conatural a formao da nova classe operria a predisposio para a fbrica que se organizaram de forma independente das direes pele-
sua organizao de base, terreno frtil tambm para o desenvolvimento gas. Perodo que conta com a greve vitoriosa de Contagem (MG) e de
da conscientizao poltica. Nesse perodo, o sindicalismo conviveu Osasco (SP), lutas realizadas em novos plos industriais e por um pro-
com uma crise que se expressava no ativismo de base, na "inquietao letariado igualmente novo. Preocupado com o crescimento do descon-
social" com as direes sindicais varguistas o que, apesar das dificul- tentamento oriundo da ditadura e das greves radicalizadas, o governo
dades institucionais, - como a legislao trabalhista - proporcionou um golpista institui medidas que significam o fechamento total do regime.
ciclo de lutas e auto-organizao nos anos 1950. A formao do cha- O AI-5 significou o fechamento do congresso com o objetivo de sufo-
mado novo sindicalismo ocorre em um dos momentos mais radicaliza- car a aliana popular que poderia se formar em torno da classe oper-
dos da luta operria no pas (Braga, 2012). Assim, durante a ditadura ria. A ditadura militar - principalmente aps 1968 - coloca condies
militar, que caou as organizaes sindicais, prendeu, torturou, matou de organizao e resistncia muito mais difceis dos que as anteriores.
dirigentes e ativistas, apresenta-se um processo radicalizado de lutas. Depois de dcadas de represso militar sobre as foras transforma-
doras da sociedade, a ditadura d sinais de esgotamento. O "milagre
econmico" se esgota, a inflao comea a fugir do controle, a dvida
1.1 Ascenso e derrota do movimento operrio pblica chega estratosfera e o estado perde capacidade de interven-
o na economia. Na segunda metade da dcada de 1970, o proletaria-
Nos primeiros dois anos de ditadura militar, devido dura represso do volta a lutar contra a alta no custo de vida, por melhores condies
(interveno nos sindicatos e perseguio dos dirigentes), houve grande trabalho e pelo direito de livre organizao e de greve, para isso
de retrocesso do movimento operrio e da luta de classes como um obrigado a enfrentar no cotidiano a represso promovida pela patro-
todo. O golpe militar no Brasil ocorreu no interior do ciclo expansivo nal e pelos militares. A classe mdia rompe progressivamente com o
do capitalismo mundial, que vai at a crise do petrleo. Esse elemento, regime e surge um poderoso movimento operrio grevista que tende a
combinado com a represso ao movimento operrio, permitiu o cres- transitar das reivindicaes imediatas s polticas.
cimento econmico capitalista (o chamado "milagre econmico"), que Combinado ao novo ascenso operrio inicia-se o reerguimento do mo-
vai at 1973 (Sader, 2013). vimento estudantil em 1977, que comea rearticular a refundao das
Mas, o movimento operrio no tardou a retomar suas lutas aps o gol- organizaes estudantis. Em seguida, o movimento sindical de 1978
pe em 1964. O arrocho salarial, a inflao e a opresso no interior das consegue concesses econmicas da patronal, mas o principal ganho
fbricas foram o combustvel material para que os trabalhadores reto- foi ter conseguido se organizar depois de dez anos de forma indepen-
massem as suas lutas no final de 1966. Esse movimento ganha impulso dente da "aliana empresarial-militar" e garantir na prtica o direito de
definitivo com a entrada em cena do movimento estudantil em 1968. greve. A partir da a burguesia e os idelogos do regime percebem que
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o melhor caminho realizar uma lenta transio que no colocasse em de 1980, uma vez que esta luta perde o seu carter radicalizado e passa
perigo nenhum dos ganhos econmicos da classe dominante e muito a ser dirigida pelas correntes burguesas de oposio ao regime.
menos as foras armadas e seus chefes-responsveis pela tortura, as- Apesar de todas as adaptaes que houve durante as prximas dcadas,
sassinato, desaparecimentos e outros crimes. medida que o PT deixa deliberadamente de defender o socialismo e
Apesar da generalizao do processo de lutas operrias, a vanguarda estabelece alianas eleitorais com setores da burguesia, a estratgia de
deste perodo foram os operrios do ABC Paulista. No ano de 1979 colaborao de classes que vai ser posta em prtica em 2002 surge j
houve um processo de lutas operrias - com um enfrentamento fsico nesse perodo, ainda que de maneira inconclusa, porm, j matizada.
que levou morte devrios operrios. Esse processo de luta teve um Nesse momento estava se esboando o que viria a ser o lulismo - a
componente espontneo, mas no podemos deixar de notar que contou representao poltica que est frente da mquina pblica federal -
tambm com a agitao de setores da esquerda organizada no interior doze anos depois. Temos aqui de forma panormica a origem da lide-
das fbricas, como os grupos ligados teologia da libertao, grupos rana de Lula e da burocracia sindical metalrgica que vai se estender
de orientao guerrilheira e trotskistas. para a classe trabalhadora em todo o territrio nacional. Liderana essa
No ano seguinte - maro de 1980 - mais uma onda de greves se realiza. que aps um processo de pacificao das bases durante a dcada de 80
Desta vez a ditadura age de forma mais coordenada. Decreta a greve vai sufocando a autoatividade experimentada durante o final da dcada
dos metalrgicos do ABC como ilegal, prende a direo e intervm de 1970.
sobre o sindicato. Mas, mesmo com a direo presa, os trabalhadores
organizam um comando de greve e mantm o movimento por 23 dias.
Houve nesse perodo um levante generalizado que, uma vez coorde- 1.2. A contraofensiva patronal
nado politicamente, poderia ter causado a queda da ditadura militar.
Mas, este processo foi obstaculizado pela burocracia sindical ligada A forma pela qual ocorreu o fim da ditadura no Brasil acabou repercu-
diretamente ao regime e principalmente direo lulista, que se negou tindo de maneira negativa sobre a conscincia da vanguarda. A maio-
sistematicamente em unificar a luta dos metalrgicos do ABC e das ria dela foi ganha para a ideia de que a democracia burguesa poderia
demais cidades. garantir as mudanas estruturais, mudar a natureza do estado burgus,
O governo militar, diante da resistncia dos trabalhadores, libertou os atravs de polticas como o oramento participativo ou da presso da
presos polticos ligados ao movimento operrio, mas uma vez soltos, sociedade civil sobre os governos. Os setores organizados do movi-
Lula e a nova burocracia preferiram o caminho da conciliao com a mento sindical, juventude estudantil e parte da classe mdia se incli-
patronal e com o regime. Esse movimento poltico feito pela burocra- naram para a defesa da democracia burguesa como valor universal.
cia do sindicato dos metalrgicos de So Bernardo do Campo, corta a Parte dessa ideologia era de que se poderia, atravs do voto, mudar a
possibilidade de que a greve metalrgica pudesse ser a locomotiva de natureza do estado e que sem o enfrentamento contra o capital se po-
uma mobilizao radical contra a ditadura. E isso no se deu por falta deria realizar as reformas que viriam a democratizar o acesso a terra,
de combatividade dos metalrgicos do ABC, So Paulo e de outras sade, educao e etc.
regies. Como se v, a nova direo da burocracia, que veio a substi- A construo de gigantescos aparatos sindicais e polticos na dcada de
tuir os dirigentes varguistas, inicia a sua trajetria como dirigente de 80 proporcionaram aos trabalhadores, durante a transio democra-
uma das principais ondas grevistas da histria do Brasil sob o signo da cia, poderosas ferramentas de luta. Essas lutas, por sua vez, garantiram
traio poltica da classe trabalhadora. Tal fato ir se refletir como uma conquistas durante a dcada de 80, mas ao mesmo tempo as direes
consequncia negativa sobre a luta contra a ditadura militar na dcada desses aparatos foram se incorporando ao estado atravs de manda-
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tos e cargos de confiana. Operou-se assim uma brutal mudana de Esse processo de implementao do projeto neoliberal no Brasil -com
perspectiva, isto , de que se regulado de maneira correta, o estado a colaborao de PT e da CUT - significou a derrota poltica da po-
poderia ser fonte de melhoria gradual na vida das pessoas sem que as derosa onda de mobilizao operria iniciada no final da dcada de
oligarquias patronais fossem enfrentadas. D-se, por conseguinte, um 70 e estruturada institucionalmente na dcada de 1980 que, alm do
fenmeno no qual a burocracia sindical se adequa e passa a operar a mais, significou "o aborto de um Estado de bem-estar social nacional
mquina pblica. Como parte da nova situao, o nmero de greves e, acima de tudo, a vitria da burguesia liderada por sua frao rentista
caiu brutalmente. internacionalizada4"
Vivemos nos anos 80 a incorporao paulatina do PT mquina do A ofensiva econmica do imperialismo, com a derrota das experincias
estado atravs de administraes municipais e estaduais abertamente dos estados burocrticos e a reconverso capitalista em todo o globo,
burguesas. Postos parlamentares e no executivo por todo pas foram havia dado condies para o domnio absoluto das relaes capitalis-
conquistados em pouco tempo, o que fez do PT uma mquina poltica tas, na qual os pases perifricos deveriam participar de maneira subor-
eleitoral poderosa e promissora. O PT nesse perodo ainda era ex- dinadas, abrindo sem reservas os seus mercados para os produtos dos
presso das lutas e se colocava no campo do "classismo". Defendeu a pases centrais e adequando o seu mercado de trabalho para a explo-
emenda Dante de Oliveira que previa a eleio direta para presidente rao mais direta. No entanto, a hegemonia neoliberal entrou em um
da repblica, no votou no colgio eleitoral para apoiar a eleio indi- franco processo de crise, elemento importante para que praticamente
reta de Tancredo Neves, no votou a favor da constituio, apesar de todos os pases da Amrica Latina entrassem em processos de rebelio.
assinar o seu texto. Collor aplicou medidas estabanadas como a do sequestro da poupana
Durante a Constituio de 1988, defendeu a instituio de uma car- e iniciou uma abertura drstica do mercado interno para o capital. Com
ta que buscava garantir acesso ao trabalho, previdncia social, pro- o descontrole da inflao, confiscou as poupanas de forma indiscrimi-
priedade da terra, sade e educao. Contudo, no se tratava de uma nada de toda a populao. evidente que setores dominantes prximos
Constituinte feita sob uma clara vitria do movimento social contra ao governo foram avisados do confisco e tiraram o dinheiro da pou-
o regime, e sim de uma democratizao controlada pela classe domi- pana ou resgataram posteriormente os valores, coisa que no ocorreu
nante e dentro dos estreitos limites do estado. Depois das experincias com os trabalhadores. Alm disso, foi responsvel por uma abertu-
poltico-econmicas de instabilidade do governo Sarney3 e do gover- ra econmica que causou uma quebradeira nunca vista na indstria
no Fernando Collor, a classe dominante consegue se rearticular. Com nacional e tambm pelo desemprego de ao menos 20% da fora de
a derrota de Lula para Fernando Collor de Melo o processo poltico trabalho. Aps denncias de corrupo, sofreu um processo de impea-
se inverte. As foras conservadoras acabam retomando a iniciativa e chment. Este governo, portanto, alm de no ter tido xito no controle
comea a era do neoliberalismo no Brasil. inflacionrio, e somadas tambm s inmeras denncias de corrupo,
No front poltico, a derrota eleitoral de Lula nesse momento tem mui- acabou sendo derrubado por via institucional em 1992.
to peso, pois o movimento sindical e popular organizado tinha uma Em 1993, a economia brasileira passava por momentos de recesso
relao direta com a sua candidatura. Essa derrota poltica eleitoral prolongada, inflao aguda e crnica e desemprego. A crise econmica
foi um dos fatores que facilitaram que, na dcada de 90, houvesse um (at a quase crnica no Brasil) atingiu seu ponto mximo, e o ndice
conjunto de ofensivas da classe dominante visando impor a retirada IGP (ndice Geral de Preos) chegou a estrondosos 2,851% ao ano.
de direitos e recuo das conquistas democrticas da constituio de 88. Itamar Franco, vice-presidente de Collor, via renncia, empossado
em dezembro de 1992, tendo como desafio trazer estabilidade a eco-
3 Em 1989 realizada uma greve geral de 14 e 15 de maro de 1989 contra o Plano Cru-
zado. Ela mobilizou 35 milhes de trabalhadores e deixou o governo Sarney paralisado por nomia em um quadro de inflao altssima.
semanas. 4 O Social-liberalismo, Rodrigo Castelo. Expresso Popular, 2012, p. 343.
18 19
A alta da inflao chegava a 2.851%, em janeiro de 1994 e a sua popu- para buscar investimentos que lhe permitisse maior lucratividade. No
laridade ainda mantinha-se baixa. final do segundo mandato de FHC, a estabilizao monetria conse-
Depois de vrias iniciativas para sanar a economia, Itamar Franco guida com o plano real do governo Itamar Franco j havia dado sinais
monta uma nova equipe na rea econmica e chama Fernando Henri- de esgotamento.
que Cardoso (FHC) para o ministrio da economia. elaborado o Pla-
no Real que em resumo significou transferir o custo do controle infla-
cionrio para a massa de trabalhadores que (atravs de um mecanismo 1.3 PT: conciliao e defesa da ordem
chamado tablita responsvel por converter a moeda anterior ao real),
fez com que tremendas perdas inflacionrias no fossem repassadas A luta contra a ditadura militar dos anos 1970 e 1980 teve influncia
aos trabalhadores. A partir da, a inflao caiu e Itamar Franco acabou poltica decisiva na construo do PT. Este partido surge no caldeiro
seu mandato com altos ndices de aprovao, o que possibilitou levar das lutas operrias, populares e contra o regime no final da dcada de
FHC ao Palcio do Planalto. Aps a eleio de 1994 foi arquitetada 1970, como uma expresso do movimento, mas tambm como enti-
definitivamente - depois do fracasso de Collor - a insero subordinada dade capaz de dar organicidade a essas lutas5. Durante a dcada de
do Brasil na nova diviso internacional do trabalho, parte orgnica do 1990, porm, deu passos programticos, organizativos e polticos que
circuito global da acumulao transnacional do trabalho. Para isso, foi resultaram na perda do seu carter operrio e popular.
realizada uma reforma gerencial do estado adequando-o para que se Do ponto de vista da construo do seu projeto, este teve na sua ori-
subordinasse aos ditames do capital financeiro. gem, como pano de fundo, a negao de alguns aspectos do que eram
Durante os dois mandatos de FHC uma srie de transformaes na as sociedades no capitalistas e, claro, a experincia com o regime
produo foi incorporada ao "fordismo brasileiro". As plantas foram militar. Este momento foi o grande catalizador poltico-construtivo ao
reorganizadas, setores foram desmontados, funes foram sobrepos- ser responsvel pela formao das maiores organizaes operrias do
tas, novas tecnologias informacionais foram incorporadas diretamente Brasil: o PT e a CUT. Essas organizaes souberam aproveitar o em-
aos processos produtivos para intensificar a explorao sobre a fora puxo da radicalizao operria contra a patronal no final da dcada de
de trabalho. Alm disso, com as terceirizaes se estabeleceu maior 1970 e pela mobilizao de carter amplamente democrtico durante a
diversidade nas formas de contratao do trabalho, aumento de rota- primeira metade da dcada de 1980. A sua criao ocorreu a partir de
tividade, flexibilizao da jornada de trabalho e maior diferenciao um amlgama entre foras progressistas composto pela intelectualida-
entre os trabalhadores. Setores da indstria que forneciam componen- de crtica, pelo cristianismo que fez a opo pelos pobres e, principal-
tes para as montadoras passaram ao controle direto do capital transna- mente, por uma nova gerao de dirigentes burocrticos que souberam
cional ou foram substitudos pela importao massiva. Isso, somado as - para no serem ultrapassados pelos fatos - acompanhar com represen-
privatizaes da segunda metade da dcada de 90, acabou por integrar tao, primeiro sindical depois poltica, o novo movimento operrio.
de maneira subordinada o Brasil no ciclo de acumulao do capital No entanto, sem a vontade que brotou dos enfrentamentos contra a
financeiro. Em suma, houve uma intensa transformao no processo ditadura militar, originrios especialmente das lutas salariais, no se
produtivo para impor a lgica da financeirizao indstria, comrcio poderia formar um partido com a envergadura do PT. Esse movimento
e setores de servios. de conscincia s foi possvel pela interveno dos setores de esquerda
O neoliberalismo no Brasil tem presente dois fenmenos centrais: fique atuavam no interior daquele movimento. O PT, ento, se origina
nanceirizao da economia e precarizao das relaes de trabalho. como um partido "anticapitalista" e isso pode ser verificado a partir
Desdobramentos de interesse do capital, que lhe tirou todas as amarras 5 No se tratava de mais um partido comunista nos moldes do Partido Comunista, nem de
um partido trabalhista e nem mesmo de um partido tipicamente social democrata.
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dos documentos de fundao. A partir da experincia com as greves nos momentos de maior democratizao, sobre a vida desses aparatos
se percebe que no se pode avanar sem uma organizao que unifi- e, outrossim, a estratgia gradualista que engessou qualquer possibili-
que politicamente os trabalhadores para fazer frente aos patres e ao dade de enfrentamento radical ao capitalismo no Brasil.
estado. O PT passa de uma organizao que foi fruto direto de um dos pero-
A composio operria desde o incio tem cabea um grupo de diri- dos mais radicalizados da luta da classe trabalhadora, particularmente
gentes que so parte da burocracia sindical dos metalrgicos, docentes, da classe operria, a uma organizao que se coloca frente de uma
bancria etc., influenciados por lideranas religiosas e intelectuais de coaliso governamental que cumpre o papel poltico de desmobilizar a
esquerda. No so dirigentes que foram simplesmente improvisados classe trabalhadora diante da possibilidade de que essa pudesse seguir
no calor da luta ou de um forte agrupamento da esquerda radical que o caminho da rebelio social vivida por toda a Amrica Latina. Foi
pudesse determinar rumos polticos do partido ou do movimento so- justamente para evitar este cenrio de "crise orgnica" j em curso em
cial. Se o seu programa inicialmente anticapitalista e de um socia- vrios pases da Amrica Latina que uma parte da classe dominante
lismo difuso, no havia, por outro lado, a defesa aberta da revoluo se inclina para a possibilidade de recompor a estabilidade que estava
socialista desde baixo. O carter burocrtico da sua direo, a iluso sendo perdida atravs de um governo do PT.
no processo de democratizao e a fragilidade das correntes revolucio- Diante da ps-queda do muro de Berlin, o PT comea a realizar infle-
nrias no seu interior resultaram em um projeto reformista. Esse fator xes imprimindo um carter cada vez mais conciliador (Iasi, 2012).
uma importante mediao para entender por que, apesar de inicial- No final da dcada de 1980 passa a rever a sua poltica de alianas,
mente socialista, o PT segue uma dinmica ascendente de conciliao. contudo sem realizar alteraes significativas em seu programa. Alte-
A luta radicalizada contra o regime foi contida pela aliana entre a ra sua ttica de aliana eleitoral e abre a possibilidade de estabelecer
nova direo operria (Lula e a nova burocracia sindical) e os dirigen- frentes com partidos burgueses. Em 1998, faz uma aliana com o PDT,
tes das organizaes burguesas de oposio ao regime que trataram entretanto tal aliana no se traduziu em uma reviso programtica
de levar a luta contra a ditadura de maneira a no apostar no enfrenta- profunda. Durante o congresso de 1991, o partido "elabora estratgia
mento radicalizado. Guardando a gigantesca diferena de contexto, de que busca ampliar o espao para a luta institucional, uma vez que o
alguma forma, essa aliana durante a dcada de 80 para lutar contra o movimento social entra em descenso6" .
golpe prefigurou a aliana do PT com a burguesia nacional na primeira Os governos do PT frente aos estados e prefeituras tm uma hist-
vitria presidencial do PT em 2002, no sentido de que na dcada de 80 ria considervel de servios prestados ao sistema. Em vrios momen-
o PT j se consolidava como resultado de vrias foras em seu interior, tos o PT no governo se colocou como uma fora reacionria contra o
ainda que no tenha conseguido formular uma linha ou programa claro movimento de massas e contra os funcionrios pblicos em mbito
poltico-ideolgico e sequer uma teoria de revoluo neste perodo to municipal e estadual. O mito de uma originalidade "autntica", de re-
frtil. presentantes legtimos da classe trabalhadora e seus interesses cai por
Depois da formao da CUT e do PT no incio dos anos 1980 e da tran- terra quando comparados histria poltica dessa direo. fato que o
sio negociada ao regime democrtico burgus, uma intensa trans- PT tem sido referncia poltica para a classe trabalhadora desde o seu
formao poltica e social foi realizada no interior desses aparatos. De surgimento e que o PT tambm possui o respaldo dessa mesma classe
defensores de um socialismo difuso e de reformas democratizantes es- nesse processo. Em realidade, o PT tem sido referncia para o mais
tas organizaes passaram para a defesa direta do mercado. Houve um substancial da classe trabalhadora, os setores mais organizados da in-
elemento que perpassou todo esse transformismo poltico que se man- dstria, os trabalhadores sem-terra, as fraes mais intelectualizadas
tm at hoje. E esse fio condutor foi o controle burocrtico, mesmo da classe mdia. Mas tambm verdade que nessa recproca entre o
6 Os sentidos do lulismo, Andr Singer. Companhia das Letras, 2012, p. 93.
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movimento de adaptao do PT e o respaldo que recebe de fraes da a classe trabalhadora; isso ficou perdido nos anos 80. Esse ponto in-
classe trabalhadora a formulao pode induzir ao erro de se pensar que teressante para polemizar com Braga (2012) quando este faz quase que
h uma corresponsabilidade ou equivalncia entre as partes envolvi- um paralelo direito entre a burocracia sindical e a burocracia lulista
das. governamental, pois lhe escapa o salto de qualidade que deu essa bu-
Para Iasi "a base social do influxo moderado do PT, e que torna poss- rocracia. No se percebe que houve um tremendo processo de incorpo-
vel a prevalncia de um horizonte pequeno-burgus no projeto desse rao das lideranas sindicais aos aparatos do estado e de criao das
partido, est na burocracia partidria e sindical formada neste proces- novas lideranas partidrias diretamente ligadas ao aparato petistas.
so7" . Vale a pena ressaltar que essa burocracia no surgiu espontane- Ao tratar da sua histria Iasi diz que "a experincia do PT um exce-
amente no interior do PT. Esta tem origem na burocracia sindical que lente exemplo do movimento de constituio de uma classe contra a
fundou o partido e da qual forneceu muitos quadros para a sua direo. ordem do capital que acaba por se amoldar aos limites da ordem que
O que acontece com o PT que a inicial diferenciao funcional se queria superar9", afirmao que, acaba retendo uma viso um tanto
converteu em diferenciao poltica e social. quanto unilateral desse processo. Primeiro no podemos subvalorizar
H uma coincidncia clara e necessria entre o processo de moderao o movimento que fez a classe trabalhadora para que o PT pudesse ser
poltica do PT e o fortalecimento em seu interior da burocracia partid- posto como partido devidamente socialista. Foi um movimento oper-
ria, assim: "o processo de inflexo moderada coincide com o amadure- rio massivo que comeou com as lutas contra as condies de existn-
cimento desta camada, por isso no nos estranha a correlao precisa cia precria, tendo se politizado no percurso dessa luta, sendo diludo
entre a lenta transformao da conscincia expressa nas formulaes posteriormente na luta pelas "Diretas J".
partidrias ir assumindo os contornos de um projeto democrtico pe- fato que existe uma ligao dialtica entre a conscincia da classe e
queno-burgus, ou 'popular' se preferirem8". O fortalecimento dessa a evoluo dos partidos que a representam, mas o caso que o lulismo
burocracia - que tem uma base social - no interior do PT sem dvida passou da defesa da estratgia socialista gradualista pela via eleitoral
foi decisiva para o processo de moderao da poltica, pois as presses para a defesa direta da ordem, de polticas neoliberais e de contra re-
da base foram se arrefecendo por conta do desgaste e das polticas formas. Para isso, esteve frente por mais de uma dcada de governos
ativas desse setor no sentido de enfraquecer a disposio de combate burgueses que atacaram o movimento dos trabalhadores nos governos
dos trabalhadores. No houve um semireformismo do PT e de seus estaduais e municipais. Quando o PT chega ao governo federal j
quadros, mas sim um transformismo total, uma vez que tais quadros, havia se processado uma transformao radical em seu programa. J
ao chegar ao poder central, j traziam na bagagem vrias experincias havia um profundo recuo na conscincia de classe e, nestas ltimas
de gesto burguesa - e corrupta - a frente de governos estaduais e pre- dcadas, o PT trabalhou deliberadamente para o mant-lo.
feituras. Alm disso, os quadros de origem sindical eram responsveis Hoje, o PT no mais um partido operrio com uma direo burocrti-
pelo trabalho de transformar a CUT e os sindicatos que dirigem em ca e um programa reformista10. Trata-se de um partido no qual no h
aparatos que rotineiramente sufocavam oposies, mobilizaes ou 9 As metamorfoses da conscincia de classe, Mauro Luis Iasi. Expresso Popular, 2012, p.
359.
traam diretamente greves e outros movimentos. 10 A burocracia lulista teve um papel progressista apenas quando rompe com velha a bu-
O PT - diferentemente dos partidos social democratas 'clssicos' que, rocracia colaboracionista no final da dcada de 1970. Quando comea a ocorrer as primei-
ras greves esse setor da burocracia se descola do governismo como forma de sobreviver ao
mesmo eleitoralistas, tinham uma base que se mobilizava frente aos novo momento poltico da classe operria. Mas, como todo progressismo, no tardou para
demonstrar seus limites. Durante a dcada de 1980, tratou de esvaziar qualquer possibilidade
grandes perigos da luta de classes - no um partido que mobiliza mais de organizao de base autnoma atravs das comisses de fbrica ou delegados sindicais.
Alm disso, colaborou diretamente com a patronal para perseguir implacavelmente a opo-
7 As metamorfoses da conscincia de classe, Mauro Luis Iasi. Expresso Popular, 2012, p. sio sindical atravs do mtodo da ameaa, agresso fsica e da delao de ativistas para a
559. patronal. Assim, essa burocracia partidria/sindical j apresentava em sua origem o DNA da
8 Idem, p. 564. conciliao de classes, fazendo com que nos processos decisivos da luta de classes os trabalha-
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mais ligao orgnica com a classe trabalhadora, sua direo se abur- radicalizao nas dcadas de 70 e 80, o PT passou na dcada de 90 a
guesou e seu programa passou a defesa do capitalismo. No podemos ser agente direto de colaborao do capital. Estabeleceu-se, por con-
abstrair o importante processo que foi a capitulao/transformismo do seguinte, como uma nova burocracia que contribuiu de forma decisiva
PT e de seus dirigentes iniciado j no comeo da dcada de 1990 e para sufocar a autoatividade dos trabalhadores durante duas dcadas e
completado durante a administrao federal a partir de 2002. O que apostou sistematicamente no processo de conciliao de classes e, uma
acontece com o lulismo o observado por Christian Rakovski11 em vez frente a cargos, foi agente direto da ordem. De partido operrio
relao ao processo de burocratizao da Unio Sovitica depois da reformista dirigido por uma burocracia de origem sindical passou a
Revoluo Russa de 1917. Esse autor um dos primeiros a identificar partido totalmente integrado ordem e ao servio direto das polticas
na burocratizao do partido e na centralizao excessiva das decises neoliberais, de maior liderana operria da histria nacional - repre-
o fio condutor do processo de burocratizao do Estado, pois a dife- sentada na figura de Lula - passou a chefe do poder executivo, valen-
renciao funcional entre dirigentes e dirigidos vai se convertendo aos do-se de todo o seu carisma para contribuir para a construo de um
poucos em diferenciao social. pacto social que, por sua vez, tirou a classe operria de cena durante
Esse recuo s pode ser compreendido se no perdermos de vista que a praticamente uma dcada.
conscincia de classe que contribui para consubstanciar o PT desde o
incio e no seu percurso teve uma clara delimitao reformista. O que
no nos autoriza a afirmar que essa conscincia se colocou diretamen-
te contra o capital. No foi simplesmente um movimento abstrato de
conscincia que acabou se moldando "aos limites da ordem" por fora
da luta (Iasi, 2012). Essa abordagem incorre em dois problemas, um
supra-histrico, que acaba identificando um movimento contra a or-
dem do capital sem determinao histrica ou poltica, o que no caso
d ao respectivo movimento um alcance que no tinha, e por outro
lado, tira a responsabilidade da direo no sentido de refrear esse mes-
mo movimento. Ou seja, trata-se de uma viso objetivista, que esca-
moteia o papel de freio que cumpriu o lulismo no incio da dcada de
1980, perdendo assim o fio condutor do processo para a compreenso
de sua posterior evoluo poltica.
Assim, o PT passou por uma metamorfose poltica completa desde
sua fundao at a vitria eleitoral em 2002. De um partido operrio
reformista na dcada de 1980, passa a ser partido operrio-burgus na
dcada de 1990 e, finalmente, em 2000 se estabelece com um partido
burgus de carter populista. De uma direo que estava aqum da
dores fossem desarmados.
11 Destacado revolucionrio romeno que colaborou ativamente com a Revoluo Russa e
com a Terceira Internacional. No processo de burocratizao, colabora com Trotsky na Opo-
sio de Esquerda e um dos crticos mais agudos burocratizao. No exlio e em condi-
es materiais e politicas dificlimas acabou capitulando ao estalinismo, e durante a segunda
Guerra Mundial em 1941 fuzilado.
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em todas as suas formas e de que os pilares do neoliberalismo (supe-
2. A construo do pacto social rvit primrio, controle da dvida pblica em relao ao PIB) seriam
mantidos e os compromissos anteriores honrados.
Nas economias centrais nas quais o neoliberalismo foi implementado A guisa de comparao com o contexto poltico do governo anterior
na dcada anterior, j se iniciava um processo de reviso. Esta reviso no intuito de demonstrar o processo adaptativo do PT, podemos dizer
passa pela manuteno dos pilares do neoliberalismo sobre os quais brevemente que, apesar dos crescentes descontentamentos com o go-
so inseridas polticas de compensao social sem que o oramento do verno FHC, no final de seu mandato no ocorre uma crise orgnica, a
estado destinado ao pagamento de taxas de juros seja afetado. qual se pudesse ter vivido nos momentos que antecederam a eleio
Em 1999, aps mais uma derrota eleitoral de Lula em 1998, uma nova de Lula em 2002. Pois, para tanto, faltava uma crise de descolamento
inflexo foi realizada direita pelo PT como forma de ganhar ainda entre a economia e a superestrutura poltica. Na realidade, portanto, a
mais a confiana de setores-chave da burguesia nacional, assim, o par- chegada ao governo central foi um marco decisivo para o coroamento
tido vetou a campanha que estava sendo chamada pela CUT e MST de um processo de adaptao total ao status quo, mas tambm o aban-
pelo Fora FHC, a qual parecia promissora12. Por outro lado, estvamos dono da perspectiva dos trabalhadores na luta de classes que j vinha
diante de uma Amrica Latina convulsionada por rebelies contra go- se processando de forma radical na dcada de 90. Processo no qual o
vernos neoliberais e a continuidade do arranjo poltico baseado no ne- PT e a CUT assumem definitivamente a perspectiva do capital frente
oliberalismo puro e duro de FHC poderia causar um choque de classe luta de classes.
que no interessava a burguesia local e nem ao imperialismo, da Lula A eleio de Lula em 2002 foi um acontecimento histrico. Foi a
aparece como alternativa de governo preventivo. primeira vez que na histria do Brasil um lder poltico de origem ope-
Nas pesquisas prvias eleio de 2002, Lula no superava o seu pa- rria foi eleito sob a bandeira de um partido de origem operria para
tamar eleitoral histrico, ou seja, 30% das intenes de voto. Mas, o cargo de presidente da repblica. Havia, de maneira geral, inmeras
com a crise da candidatura de Ciro Gomes, que estava em primeiro expectativas (criadas, alis, desde a fundao do PT em 1980) de que
lugar nas pesquisas, foi identificada uma possibilidade de conquistar um governo de Lula e do PT poderiam abrir um perodo de transfor-
parte desses votos. A partir da, a campanha foi reestruturada e aspec- maes polticas e sociais que mudasse os rumos de uma sociedade to
tos decisivos do programa neoliberal foram incorporados, tais como a marcada pela desigualdade social, explorao e opresso.
estabilidade monetria, o respeito aos contratos e compromissos com a Este evento poderia, aps os duros anos de reao que foram os 1990,
burguesia. Ser, porm, com a "Carta ao povo Brasileiro", de 22 de ju- ser um momento de viragem na correlao de foras to desfavorvel
nho de 2002, que o processo de adaptao programtica encontra a for- aos trabalhadores, abrindo caminho para uma transformao socialista.
ma mais acabada. A carta ao Povo Brasileiro declarava que respeitaria Havia, na realidade, no espectro ideolgico da esquerda, basicamente
todos os contratos estabelecidos com o capital. Esse posicionamento os que acreditavam que se poderia construir no Brasil algo semelhante
foi por alguns interpretado como uma ttica para arrefecer resistncias a um Estado de Bem-estar Social parecido aos moldes europeus. J
candidatura de Lula, mas depois daria lugar a reformas que interes- em uma perspectiva mais radical, os que alimentavam o esquema da
savam os de baixo. frente popular pensavam que governo, ao alimentar as esperanas nas
Em julho divulgado o programa da Coligao Lula Presidente no massas sem as atender, abriria automaticamente um caminho para uma
qual a conciliao com o capital financeira se faz de maneira ainda transformao socialista.
mais aberta. Neste programa se faz a defesa do capital transnacional Assim, ao contrrio do que pensavam alguns, o recuo programtico
12 Um ato com a presena de aproximadamente 100 mil pessoas foi organizado em Braslia do PT no se tratava apenas de uma ttica para amenizar a restrio
por esses setores.
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dos setores da burguesia mais arredios candidatura de Lula. O que cial rompe com parte de sua base tradicional (funcionalismo pblico)
era aparentemente uma ttica momentnea para se chegar ao poder, e se aproxima e ganha apoio massivo do subproletariado no primeiro
acabou sendo parte inseparvel da estratgia poltica. Essa foi a ttica mandato de Lula.
que o PT e um setor da burguesia nacional encontrou para arquitetar a Como parte dessa estratgia, nas eleies de 2002 se estabelece a alian-
coalizao eleitoral que levasse Lula Presidncia da Repblica. a com o Partido Liberal (PL) de Jos Alencar (grande empresrio do
ramo txtil), que cumpre o papel de estabelecer a aliana simblica
entre trabalho e capital produtivo. No entanto, a poltica de alianas
2.1 O bloco poltico no poder se estende para o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) e at para o
ex-arquiinimigo Partido Progressista (PP) de Paulo Maluf. O PT, no
Eu passei 30 anos na fbrica e no af de chegar ao poder central desenvolveu negcios escusos e fez
me acostumei de macaco. Mas trs dias de gravata (...)13 acordos com partidos abertamente fisiolgicos. Tais aes, no primeiro
caso, envolveram dinheiro pblico para financiar a campanha eleitoral
Quando chega com seu candidato Presidncia da Repblica, o PT de 2002 e, no segundo, foram necessrias para comprar votos a favor
no era sombra do que havia sido na dcada de 1980. O programa desde "reformas" na legislao. Consequentemente, o projeto de governo
te partido j estava totalmente adaptado aos interesses do mercado, do para ser imposto requeria, de um lado, construir consenso com as elites
capital e do seu setor mais parasitrio. tradicionais e, de outro, extirpar do partido o que restava de crtica.
Como um partido de origem operria, que se forjou em um dos pero- Lula chega ao poder atravs de uma aliana entre setores empresariais,
dos mais radicais da luta de classes no pas e portador de um programa burocracia sindical, camadas amplas da classe mdia e dos trabalha-
socialista - mesmo que reformista - ao chegar ao governo federal de- dores e, como resultado de suas polticas e posturas, perde o apoio
senvolve polticas que guardam uma linha de continuidade com tudo o da classe mdia. Contudo, afasta-se do ltimo e ganha a simpatia e a
que antes supostamente criticava. Compreender esse "paradoxo" tem lealdade do setor que historicamente vota na direita e, assim, os traba-
sido um dos mais importantes desafios para os analistas da realidade lhadores mais pauperizados aderem ao governo por suas polticas de
poltica nacional. reduo da pobreza monetria. O apoio de determinadas fraes sin-
O lulismo que assume o governo federal em 2002 guarda elementos de dicais, como a Fora Sindical, por exemplo, ao governo no foi con-
continuidade e descontinuidade com a burocracia sindical que traiu a seguido por adeso programtica, mas sim pela cooptao financeira
greve metalrgica radicalizada de 1980. Naquele momento se tratava das centrais e aparatos, e pelo recrutamento de dirigentes pela mquina
de um ncleo poltico composto por dirigentes operrios que rompe- administrativa.
ram com a burocracia varguista, religiosos ligados teologia da li- O governo Lula - comparado a Getlio Vargas nesse quesito - colocou
bertao, ex-militantes da guerrilha e intelectuais acadmicos. Agora, sob seu comando todas as organizaes tradicionais dos trabalhadores
trata-se de uma coalizao com a grande burguesia nacional. O PT no e estudantis com polticas de concesso burocracia sindical, como foi
mais a expresso de um movimento de conscincia feito pela classe o repasse para as centrais de toda a contribuio sindical, valor mone-
trabalhadora a partir da sua experincia poltica nas ltimas dcadas. trio que gira em torno de R$100 bilhes a cada ano. A mesma poltica
Ao impor contrarreformas neoliberais e polticas de compensao so- foi dirigida Unio Nacional dos Estudantes (UNE), que desde sem-
13 Lula em Entreatos Lula a trinta dias do poder do cineasta Joo Moreira Salles, docu- pre esteve alinhada com o governo, recebendo um cheque de R$ 30
mentrio sobre a camapanha de 2002. Para Salles, este o elemento mais simblico sobre atos milhes. Trata-se da primeira parcela de um total de R$ 44, 6 milhes
e a posio ideolgica de Lula. Vemos uma ruptura no somente esttica com dcadas atrs.
Lula, opera com um espao simblico mpar em que revela muita competncia discursiva e que sero pagos pela Comisso de Anistia para a reconstruo da sede,
um processo de moldar imagens e sentimentos como poucos.
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destruda por um incndio provocado por milicos da ditadura. Esse en- alterou nenhuma das condies que a tirasse da condio de exporta-
quadramento poltico ideolgico das organizaes tradicionais contri- dora de commodities que participa da diviso internacional do trabalho
buiu enormemente para que as mobilizaes durante os dois primeiros como entreposto para a valorizao do capital financeira internacional.
mandatos presidenciais do lulismo no alassem dimenses nacionais Do ponto de vista da poltica econmica, o governo Lula, manteve-se
ou obtivessem a solidariedade de outros setores, inviabilizando, assim, totalmente no campo da liberao do mercado e a favor das grandes
que esses processos ganhassem um carter poltico mais abrangente, corporaes financeiras. O Banco Central foi entregue para um leg-
facilitando o isolamento e os ataques do estado por meio do judicirio timo representante dos bancos e com isso as alavancas macroecon-
ou da represso policial direta aos movimentos. micas foram operadas segundo os interesses do mercado. Assim, no
Esse pacto contou tambm com uma poderosa manobra ideolgica, lulismo a economia se coloca sempre a servio do capital financeiro de
pois foi capaz de manipular categorias sociais como pobreza, misria, forma ainda mais intensa do que na era FHC.
extrema pobreza, classe mdia. A manipulao poltica destes "signi- A abertura do mercado financeiro, a facilitao de remessas de capi-
ficantes" foi extremamente eficiente para criar a aura de prosperidade tal, as altas taxas de juros so como clusulas ptreas da economia
que cobriu o cenrio nacional, elemento fundamental para a construo e fizeram a alegria do capital transnacional desde 2002, o que torna
da ideologia que vem justificando - se bem que de forma cada vez mais os investimentos na produo industrial local muito menos atrativos.
frgil - a existncia do governo e das suas polticas (AbSber, 2011). No entanto, o lulismo fez mais pelo capital atravs da "facilitao do
Esse pacto social, apoiado por um amplo leque de partidos e grupos envio de recursos ao exterior, a nova lei de falncias que d primazia
sociais, dos mais ricos aos mais pobres, foi extremamente eficiente no aos crditos financeiros em relao aos crditos trabalhistas".14 Lula, a
sentido de pacificar politicamente o pas at os dois primeiros anos partir de 2002, utilizou sua capacidade de liderana para convencer os
do primeiro mandato de Dilma. O lulismo seria umamalgamaque hi- trabalhadores de que era necessrio tomar medidas antipopulares, pois
poteticamente atenderia s demandas dos setores mais empobrecidos no havia alternativa diante do "estado de emergncia".15
da populao e, por outro lado, a dos capitalistas de todas as estirpes. A reforma da previdncia espoliou o funcionalismo pblico e fortale-
Mas, no que tange o modus operandi de fazer poltica, Lula teria re- ceu o capital financeiro, com o aporte de bilhes de ingresso atravs
produzido o patrimonialismo tpico que foi herdado da formao na- dos fundos de penso. Esse ato inaugural de Lula para se alinhar de-
cional e cujo processo de democratizao controlado pelas elites no finitivamente com a burguesia no deixa de ser a continuidade com o
foi capaz de superar. Assim, representantes da burguesia e at o im- lulismo que, durante a sua escalada ao governo federal, tomou uma
perialismo apostaram em uma frente com o PT que pudesse pacificar srie de posies contrrias aos interesses dos trabalhadores.
o pas e realizar uma inflexo no neoliberalismo puro e duro dos dois O primeiro mandato de Lula pode ser sumariamente resumido atravs
mandatos de FHC. das polticas neoliberais. Desta forma, foram feitos contingenciamen-
tos nos gastos pblicos, elevao na taxa de juros, arrocho do sal-
rio mnimo e a contrarreforma da previdncia. No segundo mandato
2.2 Aplicando a cartilha neoliberal 14 Brasil delivery, Leda Paulani. Boitenpo, 2008, p. 70.
15 Acervo de medidas neoliberais que conta com a elevao do supervit primrio de
3,75% para 4,25% do PIB; aumento da taxa bsica de juros de 22% para 26,5% ao ano; corte
O PT revigora o neoliberalismo por meio da ideolgica "social-liberal". de liquidez que tirou de circulao 10% dos meios de pagamento; pagamento de um servio
Lula/Dilma nada fizeram para que o Brasil alasse condio distinta da dvida que chegou a 8% do PIB; transformao do sistema previdencirio brasileiro,
acabando com o solidarismo Inter geracional e jogando na incerteza o futuro de milhes de
em relao ao seu lugar na cadeia econmica mundial. Apesar de ter trabalhadores dos setores privado e pblico; aprovao de uma lei de falncia que coloca, no
alcanado condio de sexto PIB mundial, a economia brasileira no gerenciamento das massas falidas, os interesses dos credores do sistema financeiro frente
dos interesses dos trabalhadores e do Estado; a defesa despudorada da independncia de
direito do Banco Central (ela j existe de fato).
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a economia brasileira foi beneficiada pelo aumento das exportaes, a tismo. A boa nacional desenvolvimentista de Dilma no durou mui-
valorizao das commodities, e pela ampliao do mercado interno de to. Retrocedeu no limite, embora as condies econmicas e poltica
massas tambm foi determinante para o crescimento. Em 2008, o Bra- vividas de 2006 a 2010 j no existissem mais.
sil foi pego pela crise internacional. O governo desenvolveu polticas Estamos diante da crise terminal do pacto lulista. As manifestaes de
anticclicas que momentaneamente foram eficientes para recuperar o junho de 2013 mudaram a situao poltica nacional, deixando para
crescimento econmico, mas a longo prazo significaram o aumento do traz um longo perodo de ofensiva poltica absoluta contra o movimen-
endividamento pblico e privado e a reduo da arrecadao do estado. to dos trabalhadores e da juventude. Uma nova situao poltica que
Com a eleio de Dilma Rousseff em outubro do 2010, o lulismo ob- demonstra vigor mobilizaes radicalizadas por todo o pas e que com
teve sobrevida para alm da persona de Lula. Dilma foi eleita pratica- fim do ciclo mundial de alta de commodities tende a se retroalimentar
mente sem nenhum capital eleitoral, pois se tratava de uma militante e criar um nvel ainda maior de polarizao poltica.
poltica que nunca teve nenhum mandato parlamentar ou executivo.
Foi eleita em 2010 a partir exclusivamente da popularidade transferi-
da pela figura de Lula. A transio do segundo mandato de Lula para 2.3 Lulismo e corrupo
Dilma em 2010 ocorreu, do ponto de vista poltico, sem grandes al-
teraes. No incio do seu mandato manteve basicamente a mesma O lulismo se configura como uma coaliso burguesa. Isso se pode ve-
orientao da poltica econmica de Lula, fez um ajuste fiscal de 1,2% rificar na formao poltica institucional interna e externa, na poltica
do PIB e manteve e ampliou a poltica de iseno fiscal de setores da econmica, na relao com o movimento de massa e na tica da re-
indstria. O seu primeiro mandato parecia cpia do mandato de Lula e lao entre o pblico e o privado. Questo que corrobora a ideia de
apesar da crise econmica que em 2009 fez o PIB ter despencado, no que nenhuma forma de estado burgus ou de governo pode resolver a
ano seguinte houve forte recuperao e Dilma parecia voar em cu de corrupo e a apropriao privada sistemtica dos bens pblicos. Pro-
brigadeiro. blema intrnseco ao capitalismo e a todas as formas de estado que ali-
A partir de uma rpida recuperao da crise econmica internacional jam a classe trabalhadora da sua conduo e que s pode ser resolvido
procurou desenvolver uma poltica na qual o governo tivesse maior colocando abaixo o estado burgus e construindo um autntico estado
poder de induo da atividade econmica atravs do Programa de Ace- operrio.
lerao do Crescimento (PAC). Esse programa procurava colocar so- Durante os doze anos frente do governo federal uma srie de denn-
bre o mesmo teto a maior parte das Parcerias Pblico Privadas (PPPs). cias polticas atingiram em cheio aos partidos da base aliada, particu-
Como parte desse projeto, tivemos o marco regulatrio da extrao de larmente ao PT. No perodo ps-ditadura militar o governo Lula foi o
petrleo que obriga a Petrobras assumir a condio de scia em todas que mais sofreu denncias de corrupo e o que mais se safou das mes-
as operaes de extrao do combustvel garantindo a segurana do mas. Foram aproximadamente 60 denncias de corrupo. O primeiro
capital privado - e a poltica de concesso privada para portos e aero- grande escndalo do governo ocorreu em 2004, depois que o assessor
portos. parlamentar da Casa Civil, Waldomiro Diniz,foi visto em uma fita de
Dilma tentou realizar uma poltica econmica de orientao desenvol- vdeo pedindo propina para Carlos Cachoeira, homem forte da mfia
vimentista burguesa: reduziu a taxa de juros, quis estabelecer certo dos caa-nqueis. Isso causou um descolamento poltico-eleitoral de
controle sobre o ganho do capital e desenvolver uma poltica de in- muitos setores das classes mdias, pois o PT tinha construdo uma his-
duo da economia atravs do PAC, mas diante da reao do capital tria ligada bandeira de tica na poltica durante a dcada de 1990.
financeiro, retrocedeu por completo do seu nacional desenvolvimen- As crises polticas em decorrncias da corrupo, apesar de no terem
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se desdobrado, at o momento, em mobilizaes que redundassem em parte de um plano de ao, e nem mesmo de um esforo unitrio da
crises polticas de repercusses que levassem a processos de descon- vanguarda para tratar de colocar em movimento setores de massas,
tinuidade institucional (como o Fora Collor de 1992), foram res- nica forma de intervir de forma efetiva na crise. Ento, a crise, como
ponsveis por ajustes importantes na poltica nacional. Como exemplo no passou por uma irrupo do movimento, acabou sendo reabsorvida
do que estamos falando, temos o realinhamento eleitoral verificado na de maneira relativamente fcil. O que ficou foi uma perda de "credibi-
eleio de 2006. A partir desse momento, parte importante da classe lidade" das instituies, que se manifesta de maneira desigual, no que
mdia deixa de votar no PT e, por outro lado, o setor mais empobreci- se refere o governo, o parlamento, PT e os demais partidos.
do do proletariado (subproletariado) passa a votar nesse partido depois Com a fragilizao do PT, que teve os seus principais quadros (Jos
de historicamente rejeitar o PT como opo poltica eleitoral.16 Dirceu e Genono) atingidos pelas denncias do mensalo, o PMDB
Em 2005, o ex-diretor da Administrao dos correios (Mauricio Mari- v a oportunidade de retomar o seu lugar privilegiado no Estado e re-
nho) mostrado embolsando propina e relatando como era a estrutura solve fazer parte da base aliada do governo. Ao ser atingido o ncleo
de corrupo nos correios. Ao ser indiciado comochefedo esquema, duro do governo e do PT, obrigou Lula a tomar a frente do comando da
Roberto Jefferson, deputado federal e presidente do PTB, delatou todo mquina. A desmoralizao dos seus principais quadros e a poltica da
o esquema de corrupo que veio a ser conhecido como mensalo. oposio de "sangrar, mas no matar" contribuiu para preservar Lula
Empresas que prestavam servios ao governo faziam pagamento de e tambm para que este assumisse ainda mais centralidade no interior
mesadas aos deputados para que esses votassem nas propostas do go- do governo.
verno. Ainda em 2005, veio tona a operao vampiros da Polcia Apenas um ano aps a crise gerada pela denncia do mensalo, uma
Federal que revelou esquema de corrupo e fraude na compra de he- srie de novas denncias veio tona. Em 2006, Antonio Palocci, ento
moderivados, o que levou a queda de Humberto Costa (PT-PE), que Ministro da Fazenda, foi denunciado como mandante de um esquema
acabou se reelegendo senador da repblica. de corrupo em Ribeiro Preto, cidade que Palocci havia sido prefei-
Essa crise ocorreu nas alturas. No houve reao do movimento de to. Mas no parou por a. Os cartes corporativos, cartes de crdito
massas como a da crise poltica desencadeada em 1992, aps a denn- de pagamentos de contas em viagens e com alimentao eram usados
cia de corrupo no governo Collor. No se produziu uma irrupo do sem o menor controle.
movimento de massas, dos trabalhadores e do movimento popular por Poucos meses antes da eleio de 2010, outra denncia atinge o gover-
uma sada independente do governo. Os nicos que tiveram a palavra no. Uma assessora direta de Dilma Rousseff, quando ministra da Casa
foram os parlamentares, ministros e presidentes e tambm a grande Civil, Erenice Guerra, denunciada por trfico de influncia de em-
imprensa. Esse fato possibilitou que houvesse uma rpida acomodao presas junto ao governo. Depois veio a crise das passagens areas que
no cenrio poltico. E como se dizia tudo "acabou em pizza mediante envolveram todo o Congresso, onde se constatou que passagens areas
acordos por cima, realizados no apenas nas costas do povo, mas con- que deveriam servir para atividade poltica dos Senadores, estavam
tra ele. A crise foi abafada, contudo, e se voltou normalidade depois sendo usadas por familiares, apadrinhados polticos, namoradas, etc.
de uma limpeza dos mais envolvidos. Aps a primeira eleio de Dilma, mais uma srie de denncias con-
No houve uma resposta unificada da vanguarda diante da crise insti- tra ministros recm-empossados irrompeu. Apenas 13 meses depois
tucional. Mobilizaes como as que ocorreram em Braslia no dia 17 da eleio de Dilma sete ministros caem por denncias de corrupo,
de agosto caram no isolamento, no tiveram continuidade nem foram dentre eles velhos conhecidos do fisiologismo nacional: Antonio Pa-
locci, Ministro da Casa Civil, por trfico de influncia em favor de sua
16 A eleio de Dilma significou o aprofundamento desse realinhamento poltico, permi-
tindo ao lulismo aplicar polticas neoliberais que afetam diretamente setores dos trabalhado- empresa de consultoria; Alfredo nascimento, por esquema de corrup-
res sem risco de se desidratar eleitoralmente.
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o dentro do ministrio dos transportes; Wagner Rossi por permitir afetam diretamente toda a base de sustentao do governo em uma
lobby dentro do prprio Ministrio da Agricultura; Pedro Novais, por situao que pipocam greves em todo o pas e a oposio burguesa
denncias de mau uso do dinheiro pblico no Ministrio do Turismo; se fortalecesse. Claro que se no houver uma interveno da classe
Orlando Silva, por esquema de propinas ligadas aos preparativos da trabalhadora nesse processo o mais provvel que haja a mesma aco-
copa do mundo cai do Ministrio dos Transportes; e, finalmente, Car- modao, como a vista em 2005, s que agora o mais provvel que o
los Lupi, Ministrio do Trabalho, por convnios irregulares e desvio de governo siga enfraquecido at o final do seu mandato. Desta forma, o
verba pblica no Ministrio do Trabalho.17 governo Dilma tende a se tornar cada vez mais um governo sem bases
Agora estamos diante de outra crise poltica, que pode ter repercusses de sustentao sem que isso signifique a perda de seu mandato.
diluvianas, ligada ao tema da corrupo estatal. O esquema veio tona
a partir da priso de Paulo Roberto Costa, Diretor de Abastecimento e
Refino da Petrobras de 2004 a 2014, pela Policia Federal. A partir de 2.4 Compensao social e desigualdade
acordo de delao premiada, o esquema de propinas (que movimentou
cerca de 10 bilhes) base aliada do governo em troca de contratos Em setembro de 2003, o governo comeava articular a sua poltica so-
com as maiores empreiteiras e fornecedoras do Brasil denunciado. cial atravs do Programa Bolsa Famlia, expanso do crdito popular.
Nesse esquema havia um clube das empreiteiras que combinavam a Esse conjunto de medidas diante da "desertificao" da dcada de 90
distribuio dos servios que seriam prestados a petroleira de forma a foi sentido pelos mais pobres como um alvio nas suas condies de
burlar totalmente a legislao pblica de prestao de servios. Uma existncia. Esta poltica teve efeito tambm no mercado interno, que
determinada porcentagem dos contratos era passada para os partidos estava em depresso devido ao cenrio recessivo mundial, e nas polti-
polticos e outra para altos funcionrios da estatal, da seguinte forma: cas neoliberais de governos anteriores.18
o PT ficava com 3% dos contratos, o PMDB com 2% e o PP com 1%. As anlises que colocavam o Brasil como paraso da estabilidade eco-
O escndalo da Petrobras tem desdobramentos polticos e econmicos nmica, de inflao baixa e dos avanos sociais que levariam o pas
profundos. Do ponto de vista da economia - com altos executivos pre- para o rol dos mais desenvolvidos no davam conta de que, de acordo
sos e as empresas sendo consideradas idneas - tem significado a inter- mesmo com os dados do governo federal, temos 16 milhes de pessoas
rupo de obras pblicas, a demisso de trabalhadores e a interrupo vivendo na pobreza extrema, nmero equivalente a toda populao da
de toda uma cadeia produtiva. Do ponto de vista poltico (apesar de Holanda(Barbosa, 2012).
haver denncias contra o PSDB) coloca sob suspeita chefes parlamen- Assim sendo, preciso cautela ao caracterizar a "envergadura" das
tares dos principais partidos da base aliada, bem como a prpria legali- polticas de compensao social em relao ao custo para o Estado,
dade destes partidos e mesmo a validade do ltimo pleito. Situao que pois se partia de um alto ndice de pobreza absoluta. Como resultado
retroalimenta a crise poltica vivida desde o incio das denncias ainda da no interveno nas causas estruturais da desigualdade nacional, na
antes da eleio presidencial de 2014 e pode jogar gua no moinho da Amrica do Sul, o Brasil o terceiro pais com maior desigualdade da
movimentao de oposio ao governo - pela esquerda e pela direita - Amrica Latina, perde apenas para Colmbia e Bolvia. No que tange
que comea lentamente a ganhar repercusso. composio percentual de pobres na populao, "o indicador brasileiro
Parece que a oposio burguesa majoritariamente tende a repetir a po- 18 Ao concentrar as polticas de compensao social no PBF, foi gerida a primeira ciso
no governo com a ruptura de Frei Beto. Na medida em que deslocou uma parte nfima do
ltica de sangrar sem matar. Porm, devido situao poltica de oramento da Unio para as polticas de reduo de pobreza, uma frao do eleitorado que
maior polarizao social e falncia do pactolulista, as atuais denn- sempre foi avessa a votar no PT foi cooptada eleitoralmente. Mas, a cooptao no se deu
apenas em relao ao proletariado pauperizado, ocorreu tambm de forma intensa em rela-
cias podem ter desdobramentos mais graves do que as de 2005, pois o burguesia, sem isso no se poderia compreender o grande consenso poltico em torno
17 Fonte: http://ultimosegundo.ig.com.br do governo.
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pelo menos duas vezes superior ao de Argentina, Chile e Uruguai."19 . investimentos financeiros."21 A reduo da desigualdade no depende
O Brasil continua entre os dez pases mais desiguais do mundo. Apesar apenas da capacidade de consumo imediato, pois o aumento do consu-
de a desigualdade ser inferior a 1980, atualmente o ndice de desigual- mo no diz respeito a reduo da desigualdade social ou mesmo sobre
dade semelhante a 1960, mesmo a economia brasileira tendo cresci- a melhora das condies gerais de vida, como acesso a sade, transpor-
do oito vezes nos ltimos cinquenta anos. te, saneamento bsico.
Durante o segundo mandato do governo Lula houve uma recuperao Na tradio terica dos economistas do subdesenvolvimento o princi-
do dinamismo econmico com crescimento do rendimento familiar. pal responsvel pela desigualdade e pobreza era a incapacidade da eco-
Este no um fenmeno indito na histria econmica brasileira, tam- nomia exportadora em assimilar a mo de obra disponvel no mercado
bm ocorreu durante os anos 70 sem que isso significasse a reduo de trabalho, o que a obrigava a viver em condies de subsistncia,
estrutural da pobreza e da desigualdade social. O rendimento do tra- "a sada apontada, ento, era a industrializao."22 No necessrio
balho na renda nacional subiu 4,8% no perodo de 2004 a 2010. A dizer que mesmo aps o processo de industrializao a desigualdade e
"mgica" do lulismo comea a ser desvendada quando se verifica que a pobreza permaneceram e se recriaram sob distintas formas. Mas, no
a um custo oramentrio bem reduzido o desemprego20 e aumento do processo acelerado de industrializao as massas no foram absorvidas
poder de compra ocorrem atravs de polticas de incentivo ao consumo ao mercado formal de trabalho apesar da industrializao crescente da
de massas. economia a partir da dcada de 50.
A desigualdade chegou a se ampliar durante o perodo de 2004 a 2010, As polticas do lulismo so tributrias da ideologia desenvolvimentis-
pois se a renda do trabalho teve um crescimento de 10,3%, a da pro- ta por considerar que o desenvolvimento capitalista em condies de
priedade foi de 12,8%. O que provocou o aumento da desigualdade da subordinao ao capital internacional pode combater as desigualdades
renda nacional entre trabalho e propriedade em 2010, voltando a pata- sociais, assim essa poltica se focou em incentivar as atividades eco-
mares de 1995. Durante esse perodo o governo Lula recupera a situa- nmicas e polticas de compensao social a uma parcela gigantesca
o pr-FHC. Mas, a "evoluo" do mercado de trabalho no apenas da populao. Se compararmos o rendimento do trabalho em relao
cruel do ponto de vista da remunerao em si, tambm em relao s produtividade da indstria que no governo do PT cresce sem interrup-
condies de trabalho. De 1996 a 2010 o trabalho terceirizado cresceu o, verificamos que essa no acompanha os ganhos de produtividade.
11,1%, ao passo que o aumento das empresas foi de 16,4% em mdia. Da a concluso de que a pobreza relativa cresceu na ltima dcada.
A rotatividade da fora de trabalho outro indicador que piorou nos
anos de auge do lulismo, em 2010 a taxa era de 63% no Estado de So
Paulo, em 1995 era de 50,5%. 3. Natureza do Lulismo: da revoluo passiva Frente
Na verdade, longe de reduzir a desigualdade social com suas polti- Popular
cas de compensao social ou criar uma nova classe mdia no pas, o
governo lula fez com que diferena na relao da renda populacional As principais correntes de opinio apresentam formulaes distintas
entre ricos e pobres fosse ampliada, a classe social que mais cresceu sobre os governos petistas. Nosso objetivo encontrar uma chave
proporcionalmente, de 2003 a 2008, no foi a classe C, nem a D. Foi, analtica que permita construir uma caracterizao mais totalizante,
isso sim, as classes A e B, que tm renda familiar acima de 4.807 re- que passe pela governabilidade, e o fator social, pelas movimentaes
ais - e o dado no leva em conta a valorizao da propriedade, aes e da superestrutura base da sociedade, fazendo todas as mediaes
possveis entre histria, prticas e objetivos deste organismo chama-
19 O Brasil real, Alexandre de Freitas Barbosa, Outras Expresses, 2012, p. 47.
20 Na questo do emprego 95% dos novos postos de trabalho foram abertos com uma 21 Hegemonia s avessas, Francisco de Oliveira. Boitempo, 2010, p. 374
remunerao de at 1,5 salrio-mnimo. 22 O Brasil real, Alexandre de Freitas Barbosa. Outras expresses, 2012, p. 31.
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do Lulismo. A partir da eleio de Lula em 2002, esforos interpreta- nezuela, de Evo Morales na Bolvia e de Rafael Correa no Equador23
tivos tm sido desenvolvidos e aps 12 anos frente da administrao . Os governos da Amrica Latina citados podem de fato ser conside-
central ainda se debate a natureza dos governos petistas. rados como uma descontinuidade com o neoliberalismo puro e duro
Os dois mandatos de Lula e o primeiro de Dilma - at Junho de 2013 implementado na regio durante os anos 1990 a partir de uma ruptura
- foram marcados por grande estabilidade poltica. A reeleio de Lula imposta pelo movimento de massas, o que de conjunto os faz guardar
em 2006 ocorre a partir de um realinhamento no qual os setores mais imensa distncia com o lulismo no Brasil.
pauperizados da classe trabalhadora rompem com os partidos tradicio- Para efeito de esclarecimento, o governo de Evo Morales teve no seu
nais e passam a votar no PT e durante um perodo o crescimento eco- incio caractersticas de governo de Frente Popular porque foi compos-
nmico capitalista e o consumo de massa permitiu ao PT a construo to no calor de um tremendo movimento popular que derrubou gover-
da ideologia de que mais de 30 milhes de pessoas haviam entrado nos, mudou drasticamente polticas econmicas e imps um governo
para a classe mdia, falcia que no demorou para ser desmascarada de coalizao instvel com o Movimento ao Socialismo que era dirigi-
pelos analistas srios, pela crise econmica mundial e pela luta de clas- do por Morales no seu centro. J o processo venezuelano tem caracte-
ses no final do primeiro mandato de Dilma. rsticas um tanto diferentes, pois, alm do elemento comum da onda de
indignao popular que o antecedeu e da instabilidade, Chvez aparece
desde o incio muito mais como figura bonapartista do que Morales.
3.1 Lulismo como fenmeno progressivo Em todos os pases citados por Sader a formao dos governos foi an-
tecedida por rebelies populares que desestabilizaram por completo o
Nesta parte do trabalho vamos apresentar as categorizaes sobre o cenrio poltico e formaram governos que na sua maioria conviveram
lulismo em duas grandes vertentes. Na primeira o governo surge como desde o incio com instabilidade decorrente da presso poltica exer-
fenmeno progressista e na segunda como um fenmeno regressivo. cida diretamente pela luta de classes. E este definitivamente no foi o
processo pelo qual o lulismo chegou ao governo federal. No Brasil,
no vivemos uma rebelio popular que precedeu as eleies de 2002 e,
3.1.2 O ps-neoliberalismo apesar da CUT ocupar um espao importante no governo, no convi-
vemos com instabilidade decorrente do choque direto entre as classes
Vamos comear apresentando elaboraes no crticas, as que nota- sociais trabalhadores x patres.
damente buscam justificar as polticas do governo a partir de chaves Sader atribui hegemonia lulista as suas qualidades enquanto lideran-
como ps-neoliberalismo (Emir Sader) ou reformismo fraco (Andr a poltica, a sua intuio e o pragmatismo de Lula, pois "combinou
Singer). Para o primeiro autor, as polticas do PT teriam superado as estabilidade monetria e retomada do desenvolvimento econmico e
orientaes neoliberais e para o segundo, o lulismo seria um reformis- polticas de distribuio de renda, que assumiram centralidade nas po-
mo fraco porque o subproletariado que deu a vitria a Lula em 2006 lticas do governo. Essa combinao a chave do enigma Lula."24. O
seria avesso a enfrentamentos com a ordem. relato apresentado parece, primeira vista, razovel, porm apresenta
Para Sader os governos de Lula e Dilma podem ser caracterizados muitas porosidades. A dominao em questo tem no carisma de Lula
como ps-neoliberais pelos elementos centrais de ruptura com o mo- um componente importante de ligamento, porm, no poderia se sus-
delo neoliberal de Collor, Itamar e FHC e pelos elementos que tentar sem o consentimento (apoio) ativo de setores da classe dominan-
tm em comum com outros governos da regio, como os Kirchners te, da burocracia sindical e dos setores mais empobrecidos da classe
na Argentina, da Frente Ampla no Uruguai, de Hugo Chvez na Ve- 23 Lula e Dilma, Boitempo, 2013, p.138
24 Idem, p. 139.
42 43
trabalhadora que passam a votar em Lula a partir de 2006. oficialmente no mercado de trabalho.
Essa forma de hegemonia seria um ps-neoliberalismo devido "de- Sobre as condies de infraestrutura, educao, sade e transporte ne-
ciso do governo de priorizar as polticas sociais e a reinsero inter- nhum apresentou mudana significativa. A resposta ao agravamento da
nacional do Brasil. O primeiro aspecto mudou a fisionomia social do crise econmica guiada pelas diretrizes do neoliberalismo na medida
pas, o segundo, nosso lugar no mundo. A crise de 2008 consolidou o em que Dilma responde com a mais dura receita neoliberal: aumento
papel ativo do Estado, da indstria, com poltica anticclicas, que perda taxa de juros, ajuste fiscal, reduo de direitos e demisso. Podemos
mitiram resistir os influxos recessivos que vieram dos pases do centro chegar concluso que as polticas sociais do lulismo, com Lula ou
do sistema".25 O autor apresenta orientaes comuns a todos os pases com Dilma,na verdade no so as polticas prioritrias desta forma-
da Amrica Latina que teriam rompido com o neoliberalismo, essas o governamental, ou seja, mais se assemelham como apndices das
orientaes estariam baseadas nas seguintes prioridades: polticas so- grandes coordenadas macroeconmicas ditadas pelo neoliberalismo
ciais e no o ajuste fiscal; processos de integrao regional e o papel do que diante de qualquer crise - econmica ou poltica- passam imedia-
estado como indutor do crescimento econmico e distribuio de ren- tamente para o terceiro plano. Assim, caracterizar as diretrizes desses
da. A lista de itens apresentada pelo autor teria concretizado a ruptura governos como de continuidade do neoliberalismo acopladas s polti-
e constitudo o ps-neoliberalismo na Amrica Latina. cas sociais ampliadas e focadas nos setores mais pobres parece atender
Nos limites deste texto no podemos nos debruar sobre as polticas dos de forma mais precisa o que se estabeleceu no Brasil a partir de 2002.
governos latino-americanos na ltima dcada, isto seria objeto de ou-
tro trabalho, porm podemos verificar se essas prioridades se aplicam
ao pacto lulista. No entanto, pensamos que nenhuma destas supostas 3.1.3 O governo em disputa
prioridades se aplica ao Brasil. Em primeiro lugar, uma das primeiras
medidas de Lula foi aplicar um ajuste fiscal, aumentar a taxa de juros e Durante anos discutiu-se internamente no PT e na CUT a possibilidade
depois realizar a contrarreforma da previdncia, tudo isso somente no de disputar a direo do partido com as correntes majoritrias para que
primeiro mandato. Depois, apoiou-se no boom das commodities o que, pudesse voltar ao seu carter original e para uma linha de classe. Estas
portanto, fez com que o crescimento econmico ampliasse as polticas correntes em uma operao ideolgica, que no se sustenta em dado
de compensao social. Dilma, porm, j em seu primeiro mandato re- algum da realidade, passam a afirmar que os governos petistas a partir
cuou rapidamente diante do alarido do capital, especialmente quando da eleio de Lula em 2002 tambm so governos em disputa.
sinalizou polticas de induo da economia pelo estado. No segundo A caracterizao de que nestes governos a orientao poltica pode ser
mandato, contudo, quer impor um duro ajuste fiscal que tem como alvo disputada pelo movimento social defendida por correntes internas
direito os trabalhadores e os investimentos pblicos. do PT, como O Trabalho (corrente lambertista), Democracia Socialis-
Que a fisionomia social do pas tenha mudado durante os governos ta (corrente mandelista), Esquerda Marxista (ruptura do O Trabalho)
lulistas uma afirmao que merece ser analisada, pois as politicagens e dirigentes de movimentos sociais, como o MST. Essa caracteriza-
do governo conseguiram reduzir durante um perodo pobreza monet- o um exemplo de teoria-justificaofeita por essas correntes para
ria de parte da populao, mas isso est longe de significar a ecloso de se manterem, preservando uma aparncia de esquerda, no interior do
uma nova classe social ou uma nova classe mdia (Pochmann, 2012). partido. H dcadas afirmam que a direo do PT pode ser disputada
Por outro lado, apesar da renda do trabalho ter alcanado uma porcen- pela esquerda, entretanto, essa caracterizao tem como fundamento,
tagem maior em relao renda total do pas, no significa a reduo por um lado, justificar a total adaptao as correntes oportunistas/bu-
da desigualdade social, mas sim que mais trabalhadores ingressaram rocrticas e dependncia material destas correntes aos aparatos e ao
25 Idem, p. 141. Estado.
44 45
Nessa tese Lula/Dilma s no foram mais esquerda porque faltou quase que por completo com a perspectiva de uma transformao po-
ao PT e ao movimento de massas fora para empurra-lo (sic). Essa ltica e social profunda, ou seja, revolucionria. A partir da, a direo
claramente uma caracterizao que no responde ao fenmeno polti- destes movimentos, ao invs de se basearemnum balano das expe-
co e sua anatomia especfica, mas dependncia material em relao rincias histricas das revolues do sculo XX e da necessidade de
aos aparatos - do PT, da CUT e do Estado -, vide a poltica que teve o construir uma verdadeira revoluo socialista, elaboram que governos
MTST em So Paulo as vsperas da abertura da copa do mundo. progressistas e at o Estado burgus so espaos de disputa para o
A postura de capitulao da esquerda petista (DS e O Trabalho) no atendimento de suas demandas especificas (Ramrez, 2004).
exatamente uma novidade. Historicamente essas correntes capitula-
ram politicamente a todas as direes burocrticas que se colocavam
na frente de processos polticos importantes no ps-guerra, pois as 3.1.4 O reformismo fraco
consideraramrevolucionrias. Orientao oportunista estratgica que
influenciou decididamente as correntes que hoje desenvolvem a linha Dentro do campo que podemos considerar como no crtico temos An-
de que o PT, a CUT e o governo esto em disputa. Do ponto de vista dr Singer como um dos principais formuladores. Para esse autor, o lu-
organizativo estes seguidistas deram a linha da diluio no interior dos lismo seria uma espcie de varguismo que atravs da industrializao
aparatos. Este o exemplo da DS,ou de dependncia quase que total teria integrado os migrantes camponeses classe trabalhadora urbana.
estrutura burocrtica, como o caso do O Trabalho. Isso seria possvel pelo realinhamento poltico no qual o subproletaria-
Uma demonstrao de que a direo deste movimento continua ope- do, cerca de 40 milhes de pessoas, teria se inclinado eleitoralmente
rando com a mesma caracterizao foi a fala do dirigente do MST em para eleger Lula a partir de 2006. Esse realinhamento poltico foi o que
um evento em defesa de Dilma no Rio Grande do Sul aps as manifes- permitiu que polticas de combate pobreza e a desigualdade pudes-
taes massivas pelo seu impeachment no dia 15 de maro. Stdile, em sem ser desenvolvidas de maneira ampla e prolongada durante os dois
seu discurso contra o impeachment, afirma categoricamente que o ata- mandatos de Lula.
que ao governo um ataque direto ao povo brasileiro e ao movimento, O lulismo seria uma revoluo passiva. Um fenmeno ambguo, em
chama o governo a discutir as medidas econmicas e para ir para rua: que a estabilidade econmica tem reservada no interior do governo o
companheira Dilma, no se assuste. Deixe o (Miguel) Rossetto cui- mesmo espao que polticas de distribuio de renda. Assim, o rea-
dando do Palcio e venha para as ruas, que onde vamos derrotar a linhamento eleitoral" que contou com o apoio massivo do subproleta-
direita e seu plano diablico. Assim, a caracterizao de governo em riado a partir de 2006 determinaria o grau de sua poltica reformista
disputa o que se denomina como teoria-justificao, uma operao (reformismo fraco), pois este grupo social seria avesso ao enfrenta-
ideolgica que tem como objetivo no revelar o real, mas justificar mento com o capital. O realinhamento poltico eleitoral foi possvel
uma poltica indefensvel. A chamada esquerda petista nunca deu porque Lula proporcionou o que o subproletariado sempre desejou,
uma batalha real contra a direo destes aparatos, sempre capitulou s "um Estado suficientemente forte para diminuir a desigualdade sem
polticas da maioria da direo sem dar uma verdadeira batalha pol- ameaa ordem estabelecida."26 Essa a tese forte do autor, o lulis-
tica, isso porque desde cedo condicionou a sua existncia material e mo a nova representao poltica de uma parte do proletariado que
poltica ao aparato partidrio e sindical. ontologicamente seria reformista, pois nunca ter como perspectiva de
J a direo de importantes movimentos corporativos como o MST transformao a via do conflito de classes. Fenmeno ocorrido a partir
tem outras determinaes polticas para sustentar essa caracterizao de 2006, quando os mais pobres passam a votar em Lula, significou
de que o governo est em disputa. A queda do Muro de Berlim acabou
26 Os sentidos do lulismo. Andr Singer. Companhia das Letras, 2012, p. 52.
46 47
uma politizao pela separao entre ricos e pobres. Mas, segundo os de um grande contingente de trabalhadores o principal entrave para o
mesmos dados que levanta o autor e os dados da ltima eleio no se seu desenvolvimento.
pode dizer que o montante total da chamada classe mdia no vote em Sob essa tica, portanto, para que possamos desenvolver o pas auto-
Lula, ou que todos os pobres no votem na oposio tucana. nomamente seria preciso superar a condio de empobrecimento do
H outra premissa problemtica que permeia toda a anlise do autor. proletariado, pois "a misria anulava a possibilidade de surgir um se-
A de que o subproletariado teria como perspectiva poltica estrutural a tor industrial voltado para o mercado interno"28 . Ento, se tivermos
no confrontao com o capital. Segundo Singer, Lula foi eleito para um mercado interno consumidor, podemos desenvolver uma produo
aplicar um programa de combate pobreza sem que isso significasse com maior valor agregado e assim diminuir ou acabar com o capitalis-
um confronto com o capital. Ao relatar o lento realinhamento poltico, mo dependente no Brasil. Dentro dessa perspectiva nacional-desenvol-
o autor se trai. Desconsidera, pois, que a frao mais pobre da popu- vimentista - da qual no compartilhamos - no parece que a questo se
lao trabalhadora no homognea, sendo composta de subfraes resolve de maneira satisfatria, pois como se pudssemos superar a
que tem comportamentos distintos, podendo ser parte da organizao formao econmico-social sem romper com os elementos estruturais
de movimentos populares na cidade e no campo e, por conseguinte, do capitalismo local.
assumindo posies de enfrentamento direito represso, como foi em Para o autor, esse realinhamento eleitoral pode estabelecer uma pers-
junho de 2013, ou podendo ainda, de outra maneira, ser base eleitoral pectiva de transformao radical da situao econmica e social do
para a oligarquia poltica, como foi em parte nas eleies de 2014. pas, outro lugar na diviso internacional do trabalho, uma melhora es-
Singer apresenta o subproletariado como um setor que tem uma estrutural das condies de vida das massas. Assim "o sonho rooseveltia-
tratgia poltica voltada para a construo de um Estado que atenda no tornar-se- regulatrio da poltica brasileira por perodo extenso"29
s suas reivindicaes sem quepara isso se indisponha com a ordem . No podemos concordar que as polticas de bolsa tenham resolvido
estabelecida. Assim, esse setor, que viu em Lula o "inventor" de um essa questo e nem aberto o caminho para uma soluo estrutural. Pelo
estado que atendesse os mais pobres sem enfrentar o capital, "deu- contrrio, essas polticas se no superadas podem significar a perpetu-
-lhe suporte para avanar, acelerando o crescimento com reduo da ao dessa condio social.
desigualdade no segundo mandato, e, assim, garantindo a vitria de Singer tambm quer sustentar que a partir do governo Lula se esta-
Dilma em 2010 e a continuidade do projeto ao menos at 2014."27 Se- beleceu uma polarizao entre ricos e pobres, pois no se pode dizer
gundo o autor, pela condio histrica e social desse setor, a exemplo que as polticas desse governo so continuidade das polticas sociais
dos camponeses, este no possui homogeneidade social para construir desenvolvida pelos governos tucanos anteriores. Mas, a nosso ver no
ideologia e organizaes polticas prprias que representem os seus in- parece que essa seja uma polarizao que se sustente perante as pol-
teresses. Assertiva esta que apenas uma hiptese e que, ainda assim, ticas - processo de privatizao dos portos, aeroportos, PPPs e outras
no determina ou nos faz inferir que este setor tenha como perspectiva - adotadas pelos sucessivos governos petistas.Claro que os eleitores
ou estratgia o estabelecimento de uma poltica de concepes sem de Lula e agora Dilma tem na memria - ou na transmisso desta pela
enfrentamento ordem. propaganda governamental - o neoliberalismo puro e duro da era FHC
Essa construo,alis, na qual a frao mais pobre, precria, vulner- e no querem abrir mo da ampliao das polticas sociais e de acesso
vel da classe trabalhadora tem uma psicologia poltica pacfica precisa ao crdito experimentadas nos ltimos doze anos, porm isso est lon-
ser desmistificada, pois sobre ela que se assenta todo o edifcio que ge de opor estatistas contra defensores das solues mercantis.
d justificao ideolgica para o governo. A concluso poltica de Sin- O autor ao descrever essas medidas e sua correspondncia ideolgica
ger se assenta na ideia de que o capitalismo brasileiro tem na pobreza 28 Idem, p. 18.
27 Idem, p. 21. 29 Os sentidos do lulismo, Andr Singer. Companhia das Letras, 2012, p. 126.
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realiza uma troca de sujeitos, porque ao falar dessas medidas deveria Para Singer, o lulismo se configura em uma hegemonia baseada na
dizer que, em verdade, foram as que serviram para ganhar a confian- arbitragem entre as classes sociais na qual existe equilbrio entre as
a de setores da classe dominante, embora no como se Lula tivesse partes e nenhuma delas tm condies de impor suas "solues". O
usado polticas neoliberais como um jogo de cena para iludir a classe efeito embelezador da interpretao do lulismo bastante consider-
dominante para, com isso, criar condies para desenvolver polticas a vel. fato que as polticas do governo significaram, em um cenrio de
favor dos pobres sem se enfrentar com o capital. Na realidade, portan- crescimento econmico, a reduo da pobreza absoluta, porm dizer
to, o programa do subproletariado seria o de garantir uma lucratividade que houve uma reduo da desigualdade exagerar na anlise.
ao capital financeiro e s transnacionais nunca antes vista em troca de A hiptese de que o lulismo um reformismo fraco exige primeira-
polticas que no passam de paliativos condio de pobreza. mente uma discusso sobre o conceito reforma. Para o autor, o "refor-
O autor no se detm em identificar esse setor como fundamental na mismo fraco" deste governo se no empata a explorao capitalista, ou
composio poltica que est frente do governo devido a sua capa- seja, o "moinho diablico", atua para ameniz-lo. Este seria um refor-
cidade de definir pleitos eleitorais e afirma que o subproletariado teria mismo que se colocaria a favor dos trabalhadores, e se daria conforme
influncia decisiva na luta de classes. Aqui temos um malabarismo po- um processo progressista, mas lento. E no poderia ser de outra forma,
ltico que precisamos descortinar, pois o autor faz uma extenso des- uma vez que este se caracterizaria como o setor que daria sustentao
cabida da importncia poltica do subproletariado, transforma mecani- ao governo.
camente o volume eleitoral desse setor em capacidade de definir a luta Desta forma, Singer no incorpora sua anlise que a maior parte
de classes. A caracterizao que arredonda esse corpo analtico a da dos empregos conquistados esto na base da pirmide salarial e so
que o lulismo a partir da sua "virada programtica que comeara em precrios. Confunde, assim, o realinhamento eleitoral do setor mais
2002" (ponto bsico de anlise que coincide com a anlise empreendi- empobrecido da classe trabalhadora com pertencimento orgnico.
da quando afirma que Lula havia trado os trabalhadores ao imprimir Para o autor o lulismo seria a fruio do reino da ambiguidade onde
contrarreformas) constitui um governo que arbitre entre as classes e polticas dspares convivem harmonicamente: "pagam-se altos juros
que se caracterize por um "reformismo fraco". aos donos do dinheiro e ao mesmo tempo aumenta-se a transferncia
Ao conquistar o apoio da massa de trabalhadores pauperizados, Sin- de renda para os mais pobres. Remunera-se o capital especulativo in-
ger(2012) compara Lula com Luis Bonaparte ao conquistar o apoio ternacional e se subestimam as empresas industriais prejudicadas pelo
dos camponeses em 1848. Para Singer, o governo, a partir do ponto cmbio sobrevalorizado. Aumenta-se o salrio mnimo e se contm o
de vista da sua base de sustentao, realiza uma arbitragem entre as aumento de preos com produtos importados. Financia-se, simultane-
classes de acordo com a correlao de foras de cada momento, ora amente, o agronegcio e a agricultura familiar"30 . Essa anlise peca
aplicando polticas conservadoras, ora polticas progressivas. O que pela total falta de proporo entre as polticas que beneficiam o capital
no diz que, alm do subproletariado ter sido conquistado como base e as que as beneficiam a classe trabalhadora.
poltica eleitoral (parte do consentimento passivo) do lulismo a partir
de 2006, h outra base poltica - a classe dominante - que tem muito
claro ideologicamente o porqu apoia o governo. Tambm escapa a 3.2 As abordagens crticas
esse esquema interpretativo que houve outras contrarreformas neoli-
berais no governo Lula como a reforma da previdncia e outras, que Agora trataremos de apresentar as caracterizaes do lulismo como
s no foram levadas a cabo, porque o escndalo do mensalo colocou fenmeno poltico regressivo. Nesta perspectiva vamos nos deparar
o governo na defensiva. O mesmo vem acontecendo no atual governo
Dilma. 30 Os sentidos do lulismo, Andr Singer. Companhia das Letras, 2012, p. 202.
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com a formulao de que o lulismo seria uma forma de hegemonia que tao dos principais dirigentes dos trabalhadores.
se assemelharia a um frente popular, uma revoluo passiva ou uma Esta proposio, assim, uma espcie de "remasterizao" do conceito
hegemonia da pequena poltica. de frente popular usado por Trotsky para explicar processos nos quais
setores e governos so constitudos a partir da coalizo de partidos que
representam classes antagnicas. Valrio pondera quando diz que no
3.2.1 O governo de Frente Popular h muitas dvidas de que o governo Lula foi um governo de colabo-
rao de classes, ou seja, um governo burgus atpico ou sui generis,
A caracterizao de governo de frente popular feito por alguns setores porque dirigido pelo PT."32 Mais uma vez aparece de forma diferente
da esquerda, notadamente pelo PSTU, a partir dessa dcada e meia a tese de um governo de frente popular. O fato de ser dirigido pelo PT
de experincia, no resistiu ao tempo e muito menos realidade. No torna um governo burgus atpico? Aqui o fenmeno do transformis-
entanto, este problema no se d apenas na medida em que este setor mo petista foi desconsiderado na anlise.
mantm praticamente a mesma caracterizao, apesar de todo o mate- certo que Lula foi fundamental para estabilizar a situao poltica
rial para a anlise poltica de que dispomos. Tal problema decorre de que vinha se perfilando no final do governo FHC e que se polarizava.
erros tericos, delineados em diversos contextos, situaes e aconteci- Mas preciso identificar outro propsito. Alm do elemento antecipa-
mentos histricos (vide a caracterizao sobre Cuba, ou mais recente dor de um possvel processo de levante popular que poderia reproduzir
sobre a Crocia), que, por sua vez, prejudicam a relao dialtica entre as rebelies vividas em vrios pases da Amrica Latina, os governos
teoria e prtica, caracterizao e poltica, como parte de uma interpe- Lula/Dilma cumpriram o papel de aprofundar o processo de financei-
netrao dinmica, gerando, portanto, problemas no s tericos, mas rizao do capitalismo no Brasil e de o estabelecer como principal re-
prticos e tticos, especialmente diante da luta de classes, uma vez que presentante do neoliberalismo na Amrica do Sul.
uma caracterizao inadequada pode levar a uma linha poltica inca- Arcary considera que a novidade histrica de Lula que esse foi o
paz de comportar as demandas dos processos polticos e suas devidas primeiro governo de "colaborao de classes, em um pas perifrico,
estratgias. que no foi hostilizado pelos governos das potncias que dominavam
Caracterizar, por conseguinte, o governo Lula como um governo refor- o sistema internacional de Estados."33 . Essa caracterizao correta,
mista sem reformas, ou de frente popular, a nosso ver um equvoco, mas preciso dizer que o fato no de que o governo no seja atacado
pois implica na forma que se estabelece para o combate ao governo e pelo imperialismo, ao contrrio, para ser mais preciso nesta caracteri-
na organizao da classe em relao a ele. Valrio Arcary (militante zao, ele tem colaborado diretamente com o imperialismo no campo
do PSTU) afirma que o governo Lula "foi um governo quase sem re- internacional, vide a ocupao do Haiti e a pseudoneutralidade frente
formas progressivas e muitas reformas reacionrias, porm, com uma aos problemas que relacionam seus vizinhos e a burguesia estrangeira,
governabilidade maior que seus antecessores"31 Nesse balano entre como no caso das Ilhas Malvinas.
contrarreformas e reformas do autor, sem prejuzo das contradies e preciso que fique claro que a alta popularidade do lulismo duran-
totalidade, qual o signo que predomina? verdade que esse governo te a ltima dcada se apoia nas polticas de compensao social, no
teve mais governabilidade que governos burgueses anteriores, como exatamente em reformas. Da mesma maneira, necessrio estabelecer
FHC, por exemplo, mas esse elemento no pode determinar o seu per- uma distino entre as polticas de compensao social e as reformas
fil poltico ou carter de classe. Governos burgueses autoritrios ou estruturais. As polticas de compensao social no so exatamente
mesmo reacionrios experimentaram durante perodos relativamente reformas que mudam estruturalmente a dinmica social, mas podem,
longos estabilidade poltica custa de processos repressivos ou coop- 32 Idem, p. 19.
31 Um reformismo quase sem reformas, Valrio Arcary. Sundermann, 2011, p. 17. 33 Idem, p. 19.
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ao invs disso, culminar em condies para se agudizar a desigualdade Ao dialogar com os setores que argumentam que o governo no tinha
social. correlao de foras para desenvolver polticas pr-trabalhadores, Ar-
A partir de uma premissa equivocada se chega dentro dessa lgica a cary coloca que a questo chave saber se "durante os ltimos anos,
formar concluses no menos falsas. Se assim, vejamos. Arcary coloca o governo Lula esteve ou no disposto a desafiar o domnio capitalista
a seguinte questo: "Por que reformista? Por que foi um governo de sobre a sociedade brasileira."34 A nosso ver, essa no parece ser uma
colaborao de classes. O tema no controverso. Por que quase sem questo real, se for considerado o movimento poltico que o PT fez nas
reformas?". A premissa de que o governo de colaborao de classes ltimas dcadas, e parece um impressionismo em relao ao nvel de
segundo a perspectiva do autor leva a concluso mecnica de que seria conscincia e capacidade de revolta das massas. como se houvesse
ento um governo reformista. Nesta lgica, apesar de ser um gover- atravs da eleio de Lula em si a possibilidade de um desbloqueio da
no que aplica mais contrarreformas do que reformas, esse continua luta de classes na medida em que as massas iriam se sentir tradas pela
sendo um governo reformista porque de colaborao de classes? Os no realizao de um programa de mudanas estruturais.
fatos acabam sendo anuviados em nome de um esquema mental que Apesar de estar em uma perspectiva poltica distinta, Luiz Werneck
considera que se o governo um governo do PT, um partido operrio, Vianna35 sustenta que o lulismo seria uma frente de classes no qual
logicamente um governo de colaborao de classes, portanto,, ne- conviveriam foras contraditrias, mas que os conflitos, em ltima ins-
cessariamente, um governo de frente popular. tncia, seriam decididos pelo presidente. Nesse sentido, o parlamento
Nesse sentido,h dois aspectos a serem considerados. O primeiro teria perdido poder de mediao com a sociedade, pois esse teria sido
que o PT foi decisivo para que o movimento da conscincia de classe absorvido por conselhos, como o do desenvolvimento econmico e
dos trabalhadores na dcada de 80 ganhasse uma expresso poltica social. O Estado (e governo) teria certo elemento bonapartista, criando
reformista, mas a experincia e as derrotas da dcada de 90 foram o uma espcie de relao direta com a sociedade ao trazer para o seu
cho para que mesmo esse classismo primrio reflusse. Nesse caso o interior representantes diretos de vrios setores e, alm de absorver
PT tambm teve papel decisivo como elemento consciente da "corrup- politicamente representantes da sociedade civil, tambm criou vrias
o" desse ganho de conscincia da dcada de 80 e, dessa forma, ele formas de dependncia financeira atravs de ONGs, doaes, trans-
foi expresso de um ganho na conscincia, mas durante a dcada de 90 ferncias do FAT, bolsas e etc. Vianna(2011) observa que h um pro-
atuou para corromp-la. cesso generalizado de centralizao administrativa que puxado por
Verdade que as "massas populares" precisam de pontos de apoio para polticas pblicas de justia social, o que requer racionalizao das
realizar as suas lutas, porm muitas vezes o fazem sem contar com aes, o que leva racionalidade administrativa. Como exemplo utiliza
organizaes polticas j institudas e tambm podem fazer a luta sem o Conselho Nacional de Justia que tem estabelecido um forte controle
que suas pautas sejam expresso direta dos efeitos mais duros da crise e centralizao sobre o poder judicirio.
econmica. Esse foi o caso da rebelio juvenil de Junho de 2013. Um Demandas democrticas contraditoriamente estariam reforando ou
setor das massas tomou as ruas em reposta s condies de existncia instituindo mecanismos nos quais se "prescinde da participao dos ci-
de todo um setor urbano da populao, particularmente o que vive nas dados, uma vez que decorre da ao das elites ilustradas(...)elites que
periferias das grandes cidades. Esta mobilizao nacional sacudiu a encontram no governo a oportunidade de realizao das suas agendas
situao poltica e fez a popularidade do governo despencar, demons- de democratizao social".36
trando que a ao poltica das massas fundamental para limpar o Vianna acerta quando diz que o governo desde o incio rompeu com o
terreno analtico, ou seja, para se estabelecer uma clara distino entre
34 Um reformismo quase sem reformas, Valrio Arcary. Sundermann, 2011, p. 24.
a propaganda governista e a realidade social e poltica. 35 A modernizao sem o moderno, Luiz Werneck Vianna. Contraponto, 2011.
36 Idem, p. 29.
54 55
seu programa e estabeleceu continuidade com o governo anterior em oposio de esquerda ao governo, pensamos que tambm apresentam
relao poltica econmica. Vemos aqui dois equvocos. Em primei- como resultado de sua pesquisa uma viso que no compartilhamos.
ro lugar porque no verdade que houve uma ruptura abrupta com Na elaborao de Oliveira: "esse curioso fenmeno em que parte dos
um programa radical, no foi exatamente uma surpresa para o campo de baixo dirige o Estado por intermdio do programa dos de cima38
da esquerda o que ocorreu com o PT; em segundo lugar, um estado , desconsidera-se a trajetria poltica que faz o PT na dcada de 90 e o
que abrigasse todas as classes sociais parece colocar uma situao de seu profundo "transformismo" que no nos permite afirmar que "parte
igualdade que no havia no interior do governo devido s mediaes dos de baixo" dirige o Estado. A burocracia sindical lulista quando
causadas pelas distintas representaes no interior desse "condomnio chega ao governo j fez um movimento poltico-social de incorpora-
presidencial". o tanto social quanto programtica classe dominante.
Como expresso desse encontro de classes sociais distintas teramos a O autor afirma que o mandato era "intensamente reformista no sentido
presena de representantes do "capitalismo agrrio e os trabalhadores clssico do termo" no qual se esperava o "alargamento dos espaos
do campo, ai includo o MST, ambos ocupando, pelas suas represen- de participao nas decises da grande massa popular, intensa distri-
taes, posies fortes na Administrao"37 Para o autor, o governo buio de renda" e finalmente uma reforma poltica e da poltica que
Lula no estaria seno que repetindo a tradio poltica nacional a rea- desse fim a longa persistncia do patrimonialismo"39 Mas, no chega
lizar um movimento sem superao, uma "dialtica sem sntese", pois a estas concluses a partir da configurao poltico-social do gover-
depois de vrias eleies superaram eleitoralmente o PSDB para logo no e do conjunto de suas medidas nesses 12 anos e, desta forma, no
aps reintegr-lo ao poder atravs da presidncia do banco central. conclui que o profundo transformismo petista e lulista no nos permite
Aqui se comete o mesmo equvoco que muitos analistas em relao dizer que h uma hegemonia s avessas e que no houve uma infle-
definio do governo Lula como uma forma de revoluo passiva, xo total das propostas petistas e sim um longo processo de adaptao
apesar de todo o rastro poltico de conservadorismo deixado pelo PT desse partido ao programa social-liberal. Sobra a Oliveira uma reao
durante o seu movimento at chegar vitria eleitoral de 2002. Perde- atnita e infelizmente pouco interpretativa em relao ao o que o
-se a dimenso de que no se trata mais de uma forma de transforma- pacto lulista.
o e que assume, com efeito, o programa das "foras de conservao".
3.2.3 A revoluo passiva brasileira

3.2.2 A hegemonia s avessas
Vamos anlise do que estamos chamando de falsas premissas que
Dentro do quadro de autores crticos ao lulismo se encontra o renoma- compem o corpo terico que traduz de maneira equivocada o concei-
do socilogo Francisco de Oliveira. Este considera que o lulismo um to gramsciano de revoluo passiva aplicado ao lulismo como movi-
fenmeno poltico regressivo, que cumpriu o papel de desmobilizar mento poltico. Alm disso, existe um alinhamento terico em torno
e despolitizar o pas e aplicou um programa contra os interesses dos das interpretaes de Oliveira sobre o qual teremos que tecer alguns
trabalhadores. Esse renomado socilogo, rene em torno de suas teses comentrios.
pesquisadores que compartilham da mesma compreenso - com ade- Nas palavras de Ruy Braga: "a esse curioso fenmeno "transformista"
quaes aqui e ali - de suas questes e hipteses centrais. Apesar deste em que parte "dos de baixo" dirige o Estado por intermdio do progra-
setor da intelectualidade acadmica apresentar uma crtica um pou- ma "dos de cima", Chico chamou "hegemonia s avessas": vitrias po-
co mais contumaz e dialogar com organizaes polticas que esto na lticas, intelectuais e morais "dos de baixo" fortalecem dialeticamente
37 Idem, p. 31. 38 Hegemonia s avessas, p. 8.
39 Idem. p.369.
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as relaes sociais de explorao em benefcio "dos de cima".40 O formismo" petista, a hegemonia lulista encontra-se assentada em um
governo Lula,ento, foi um dos mais estveis da histria do pas e isso terreno historicamente movedio."42 Isso correto, pois o subprole-
se deve a construo de um governo de coalizao que contava com o tariado tem sido um setor que demonstra grande dinamismo social, e
apoio dos sindicatos e dos principais movimentos sociais. Alm disso, nesse dinamismo, ao se incorporar a classe trabalhadora, acaba por se
foi criada uma srie de expectativas em torno de um presidente que transformar no setor jovem e mais dinmico dessa classe.
tinha origem operria e foi liderana do grande movimento operrio Apesar dos seus limites sociais e polticos dos camponeses sem terra
que surgiu no final da dcada de 1970. ou do movimento dos trabalhadores sem-terra, que no podem como
No podemos concordar com a anlise de que Lula, a burocracia sin- o fez a classe operria na dcada de 80, formar um partido ou uma
dical, o seu governo de aliana com Jos Alencar e toda banca pos- central sindical da envergadura da CUT, tambm podemos presenciar
sam ser considerados com "parte dos de baixo" e nem que aplicavam que o subproletariado responsvel por inmeros exemplos de com-
uma "hegemonia s avessas" ao aplicar um programa que no lhes era batividade e politizao.
comum. O deslocamento eleitoral do subproletariado, setor de classe A dialtica do lulismo composta pela combinao entre consentimen-
que soma mais de 40 milhes de pessoas, portanto um peso eleitoral to passivo das massas e consentimento ativo das direes sindicais.
importantssimo, foi um fenmeno decisivo na reeleio de Lula, aps Dessa forma, essa formao poltica tem como essncia "o consenti-
o afastamento de grandes contingentes da classe mdia a partir da de- mento passivo das massas(...)com o consentimento ativo das direes
nncia do "mensalo" em 2005, o que lhe permitiu derrotar o PSDB sindicais". No parece que o lulismo seja apenas a juno da liderana
em 2006, eleger Dilma em 2010 e reeleg-la agora em 2014. sindical, enriquecida pelos cargos pblicos, fundos de penso e outros
Assim, nesta perspectiva, o programa Bolsa Famlia teria garantido "negcios" com a massa do subproletariado que est seduzida pelas
a macia adeso dos setores pauperizados das classes subalternas bra- polticas de compensao social.
sileiras ao projeto do governo, jogando no campo do seu adversrio Por isso certo afirmar que o subproletariado pode passar da inativida-
eleitoral, isto , da instrumentalizao da pobreza e da gesto burocr- de poltica a atividade como em outros momentos da histria poltica
tica dos conflitos sociais, o governo Lula soube derrotar o "Partido da brasileira. Porm, no se pode transpor de maneira mecnica a relao
Social Democracia Brasileira (PSDB), mas ao preo da despolitizao entre a burocracia sindical da dcada de 1970 com o setor mais prec-
generalizada das lutas sociais."41 Que o governo Lula tenha utilizado rio da classe trabalhadora que ao combater a pauperizao se politizou
do mesmo expediente de conceder polticas de compensao social e acabou construindo as maiores organizaes operrias da histria do
que os seus adversrios eleitorais uma questo que parece estar fora Brasil, como faz Braga. Importantes revoltas do subproletariado contra
do debate aqui. Mas, aqui entra em cena a identidade estabelecida por as condies de existncia - como as dos trabalhadores nas obras do
Oliveira e seguida por Braga entre reduo da pobreza monetria - at PAC em Belo Monte, por exemplo - j estavam ocorrendo desde 2011.
Singer reconhece isso - e combate desigualdade social. Para o autor, a dialtica do lulismo seria composta da seguinte forma:
Braga est correto quando refuta a tese de que o subproletariado no "o momento negativo deve ser buscado no amadurecimento da experi-
pode ser confinado apenas a "participao poltica eleitoral" e que esse ncia operria ao longo do clico grevista de 1978-80, o conservador na
setor de classe tambm foi o responsvel pela construo do PT, da reconciliao da burocracia de So Bernardo com a estrutura sindical
CUT e tambm pela eleio de Lula, pois "a reconstruo sociolgica oficial e, consequentemente, com o Estado capitalista - coroada pela
da formao da trajetria dessa frao de classe mostrar que apesar transformao, ao longo dos anos 1990, do PT em notvel mquina
da atual estabilidade do modo de regulao proporcionada pelo "trans- eleitoral -, e a elevao, na conquista do governo federal em 2002, que
40 A poltica do precariado, Ruy Braga. Boitempo, 2012, p. 24. possibilitou aquela burocracia sindical converter-se, definitivamente,
41 Idem, p. 24 e 25. 42 Idem, p. 29.
58 59
em gestora da poupana dos trabalhadores"43 no a coisa da lgica, mas a lgica da coisa que est em questo.
Compartilhamos a ideia de que a burocracia lulista tem sua genealogia Esse o caso da anlise que Trotsky faz da Frente Popular na Frana
ligada ao grande ascenso sindical do final da dcada de 70 que foi parte durante a dcada de 1930. A anlise sobre um movimento poltico de
da negao da estrutura sindical e da ditadura militar, luta sindical que esquerda que acaba como governo de conciliao de classes, deixou-
ao romper com o oficialismo se colocou como direo, entretanto, j -nos lies preciosas sobre o fazer poltico. Gramsci, por sua vez, ana-
na greve de 1980, ela cumpriu o papel de freio da necessria unificao lisa o processo de modernizao italiano no sculo XIX e tambm dei-
metalrgica, nica forma de criar a fora necessria para impor as rei- xa um ferramental conceitual decisivo atravs da "revoluo passiva"
vindicaes operrias, enfrentar a patronal e os militares e a partir da (predomnio da transformao na dialtica reao-transformao) e da
criar as condies necessrias para reagir ditadura de forma cabal. "contrarrevoluo" (predomnio da reao) para compreendermos o
A hiptese de o lulismo ser uma espcie de revoluo passiva no se desenvolvimento histrico que nem sempre ocorre por rupturas revo-
sustenta, pois seria um processo no qual conservao e transforma- lucionrias, principalmente se levamos em conta o percurso histrico
o ocorrem de forma combinada - como todo movimento dialtico, brasileiro.
composto por uma dada combinao de mudana e conservao que H entre os dois autores significativos pontos de encontro sobre essas
pode ser quantitativa ou qualitativa - no qual um elemento no neutra- respectivas formulaes - principalmente em relao aos conceitos de
liza o outro, ao contrrio predomina sendo que, no caso da revoluo bonapartismo sui generis e revoluo passiva - para explicar a for-
passiva, a transformao predominante. mao dos estados modernos e a composio de governos no interior
do desigual desenvolvimento econmico e poltico vivido no Brasil.
Da mesma forma que a categoria de frente popular, o conceito de
4. Uma definio da hegemonia Lulista "revoluo passiva" em absoluto no se aplica ao Brasil da era lulista.
No Brasil no assistimos nem a sombra do que poderia ser uma re-
Procuramos interpretar o fenmeno em questo utilizando ferramentas voluo passiva. Por aqui as condies polticas que levaram Lula ao
conceituais consagradas pelo marxismo revolucionrio durante o scu- governo no contavam com uma luta generalizada de descontentamen-
lo XX. Ferramentas estas que esto sendo usadas em larga escala, mas to popular espontnea ou de forma organizada, o que havia sim era o
de forma equvoca a nosso ver. descontentamento com a poltica neoliberal de FHC que tendia sim a
uma rebelio, mas apenas tendia. Da a poltica do PT e da maioria da
burguesia de montar um governo de coalizao. Tudo isso como uma
4.1 As contribuies tericas de Trotsky e Gramsci forma de prevenir a necessidade de uma reao direta insatisfao
popular.
Pensamos que existem duas contribuies para interpretar o fenme- Quais seriam as condies para a realizao da frente popular? Se-
no poltico em questo que, guardadas as suas especificidades, podem gundo Trotsky nessa aliana do proletariado com a burguesia impe-
ser encaradas de forma complementar. Estamos falando das catego- rialista, ou melhor, em "uma aliana do proletariado com a burguesia
rias polticas elaboradas por Leon Trotsky e Antonio Gramsci para imperialista, representada pelo partido radical, e outros despojos da
interpretar os processos polticos do sculo XX. Estes dois autores mesma espcie e menor envergadura. Essa aliana se estende ao terre-
tm como critrio encontrar a lgica prpria dos processos polticos. no parlamentar."44 Ou seja, para que aja uma aliana do proletariado
Assim, no se trata de invenes categoriais que se sobrepem aos fe- com a burguesia imperialista isso s pode ocorrer atravs de um par-
nmenos, ao contrrio, buscam na realidade o seu movimento lgico, tido operrio, que no caso da Frana est representado pelo Partido
43 Idem, p. 44. 44 Aonde vai a Frana?Leon Trotsky. Editora Desafio,1994, p. 117.
60 61
Comunista Francs (PCF) que, apesar de reformista, ainda poderia ser nanceiro no interior da frente popular. A Frente Popular vive um drama
considerado como operrio. Por outro lado, a burguesia imperialista poltico de repercusses histricas, e no consegue superar o impasse
tem no Partido Radical a sua representao. histrico porque teme a debandada da classe mdia, assim fica a meio
Nessa composio de classes, no h um equilbrio, pelo contrrio, a caminho para no ameaar a ordem social.
burguesia "conserva toda a sua liberdade de ao" e "limita brutalmen- Trotsky como agudo analista poltico prev que o impasse no pode
te a liberdade de ao do proletariado"45 . O governo de Frente Popular durar ad aeternum e, apoiada pelo capital financeiro, a pequena bur-
comporta um elemento que muitas vezes desconsiderado por aqueles guesia tende direita. Assim, a exemplo de outros pases da Europa,
que enquadram o lulismo nessa categoria, mas que indispensvel uma nova configurao poltica se estabelecer, significar "o comeo
para a composio dessa forma de governo burgus. o elemento da do fascismo na Frana, no somente como organizao semimilitar
instabilidade: a atividade poltica do movimento de massas. Fator que dos filhos de boa famlia, com automveis e avies, mas tambm como
ficou mais evidente no governo de Dilma, mas que esteve presente em verdadeiro movimento de massas"48 . Aqui vemos que a Frente Popular
alguns momentos do governo de Lula. de maneira "clssica" configura uma situao - inclusive mundial - de
A frente popular conta com uma participao ativa das massas, que polarizao poltica que tende a levar a situaes revolucionrias ou
"mostram, por seu voto e por sua luta, que querem derrubar o partido contrarrevolucionrias, estamos no memento analisado pelo autor em
radical, os chefes da Frente nica, ao contrrio, aspiram a salv-lo."46 meio era dos extremos.
Ou seja, as massas mostram pelo voto e pela luta que querem derru- A construo do pacto lulista que se efetivou na eleio de 2002 se deu
bar os elementos burgueses dessa frente, mas os dirigentes, atuam no em um momento antes da possiblidade de ecloso de uma "revoluo
sentido de preserv-los. Portanto h um latente descompasso entre a passiva". Por outro lado, as demandas populares no foram atendidas
vontade poltica das massas e a ao dos partidos que representam os por essa forma de dominao. Aqui parece que no cabe muito esfor-
proletrios. o conceitual, basta descrever quais foram as polticas do lulismo at
Trotsky descreve a operao na qual os dirigentes dos partidos oper- hoje que do conta de afirmar que as polticas de compensao social
rios ganham a confiana das massas por intermdio de um programa no so exatamente o atendimento das demandas dos de "baixo". Em
"socialista", mas somente para entregar "voluntariamente a parte do Gramsci a revoluo passiva um conceito que se aplica quando esta-
leo desta confiana aos radicais, nos quais as massas no tem confian- mos diante de grandes acontecimentos e desafios histricos, tais como
a alguma"47 Opera-se uma espcie de "transformismo" poltico cujos as reformas na Europa durante o sculo XIX que foram responsveis
dirigentes operrios em quem as massas depositam sua confiana, no pela centralizao poltica e a passagem de regimes monrquicos para
curso do processo de seu enfrentamento com a burguesia, se transfor- repblica, na qual a classe dominante respondeu pelo alto as tarefas
mam em dirigentes que, ao ascender ao governo, traem imediatamente que a Revoluo Francesa exigia, ou seja, foi um caminho de trans-
a confiana das mesmas. formao que anulou a - perigosa - possibilidade de mobilizao das
Com a "evoluo" da Frente Popular na Frana no restou muito mais massas populares.
do que a colaborao de classes entre pseudorepresentantes do pro- A desigualdade no desenvolvimento capitalista na Europa e em outros
letariado (reformistas e stalinistas) e da pequena burguesia (radicais), continentes proporcionou formaes sociais distintas. Convivem com
no uma aliana entre proletrios e a pequena burguesia. Na verdade, os processos clssicos (mesmo estes contm uma srie de movimentos
o partido da pequena burguesia representa os interesses do capital fi- contraditrios) de formao capitalista e do estado moderno com vias
"tardias" como a alem, italiana e japonesa, alm das "hipertardias"
45 Idem, p. 117.
46 Idem, p. 117. como as latino-americanas. So processos de modernizao no cls-
47 Idem, p. 117. 48 Idem, p. 156.
62 63
sicos porque no contaram com revolues que bloquearam a mobi- vez consolidada, contudo, a assuno ao comando pode levar a uma
lizao poltica das massas populares e no significaram uma ruptura soluo progressista ou regressiva, mas novamente contamos com a
radical com o antigo regime, como a revoluo francesa do final do presena de foras polticas ativamente contrrias.
sculo XVIII, maior exemplo disso. Para se caracterizar se a sada pelo alto - cesarista -, atravs de um gol-
O conceito de "revoluo passiva" por Gramsci se d a partir da obser- pe de estado ou de uma eleio, trata-se de uma "revoluo passiva",
vao de experincias histricas concretas, como a transio na Itlia segundo Gramsci, necessrio considerar dentro desse processo se na
do regime feudal para o capitalismo, a restaurao ps-napolenica na "dialtica 'revoluo-restaurao' o elemento da revoluo ou o ele-
Frana da dcada de 1840 ou a unificao alem sob Bismarck. Es- mento da restaurao que prevalece".52 A revoluo passiva no uma
ses processos ocorreram sem a participao das massas camponesas, revoluo desde baixo, feita pelas massas, uma revoluo jacobina e
os seus partidos foram neutralizados, pois no conseguiram formular isso determina que se d um processo combinado entre os elementos
projetos hegemnicos para atender aos interesses do povo, o que signi- de restaurao e revoluo, mas no qual predomina o elemento revo-
ficou a marginalizao destes partidos. luo. Tal fato s possvel, porm, porque a classe trabalhadora no
Para se compreender a "revoluo passiva" til o conhecimento do dispe de organizaes polticas que possam construir uma contra he-
conceito de "crise orgnica", pois quando essa ocorre h um "abalo gemonia capaz de dirigi-la para revolues em que ela esteja na cabea
das estruturas e superestruturas de um bloco histrico, abrindo-se a e realize o seu prprio programa.
possibilidade de surgimento de novas formas de organizao social"49 As crises econmicas em Gramsci, bem como para outros autores cls-
Desta maneira, diante das crises orgnicas as antigas classes dominan- sicos, no significam imediatamente uma crise poltica e, muito menos,
tes temem que novas revolues populares como as jacobinas ( na qual favorvel ao socialismo. A crise poltica, conforme surja, pode levar
a classe dominante poderia perder o controle poltico) se realizem e, a fenmenos polticos regressivos como "golpes de Estado por parte
assim, procura construir processos que incorporem as reivindicaes das classes dominantes".53 Assim,da definio de revoluo passiva
dos de baixo de forma moderada, sem participao popular, tal como necessrio fazer as anlises polticas mais concretas possveis para
foi a transio do feudalismo para o capitalismo na Itlia. se poder identificar do que se tratam os fenmenos estudados, pois no
O lulismo frente ao governo federal parece longe da categoria de re- processo de enfrentamento a uma forma ou outra de dominao exis-
voluo passiva. Trata-se de um governo de coalizao que acabou, tem distintos desdobramentos e tambm cabem diferentes polticas de
por contingncias polticas, findando num reforo do papel do chefe enfrentamento.
em seu interior. Gramsci diz que "cada governo de coaliso um Apesar de ser uma transformao por cima, a revoluo passiva pro-
grau inicial de cesarismo, que pode ou no se desenvolver at graus voca mudanas moleculares na correlao de foras e se transforma
mais significativos.50 Nessa forma de governo "se exprime sempre a "em matriz de novas modificaes."54 . Parece que nesse critrio a re-
soluo 'arbitri', confiada a uma grande personalidade, de uma situao voluo
histrico-poltica caracterizada por um equilbrio de foras de perspec- passiva daria lugar a possibilidades de transformaes desde baixo.
tiva catastrfica."51 Ou seja, d-se uma situao em que uma persona- Em uma comparao com Trotsky, seria um quadro similar s frentes
lidade poltica forte assume o poder a partir de um ponto de equilbrio populares, que dariam lugar a um processo de radicalizao, abrindo
entre as classes, evento sem o qual se enveredaria possivelmente a possibilidades para avanos ou retrocessos histricos.
uma situao de crise generalizada, vazio temporrio de poder. Uma O esquema terico de que o lulismo seria um arranjo poltico entre a
49 O social-liberalismo, Rodrigo Castelo. Expresso Popular, 2013, p. 106. 52 Idem, p. 64.
50 Maquiavel, a poltica e o estado moderno, Antonio Gramsci. Civilizao Brasileira,1968, p. 64. 53 O social-liberalismo, Rodrigo Castelo. Expresso Popular, 2013, p.112.
51 Idem, 63-63. 54 Gramsci, p. 77.
64 65
burocracia sindical/poltica e o precariado(Braga, 2012) como fulcro pelo poder no interior da classe dominante ou entre as elites, ocorre
da "revoluo passiva brasileira" nos parece tambm um equvoco. hegemonia da pequena poltica.58 Assim, as batalhas hegemnicas po-
No interior do governo a burocracia cutista cumpre o papel de admi- dem ocorrer no apenas no meio da disputa de projetos hegemnicos
nistrar diretamente os negcios da burguesia. Mas, o governo no de sociedade, apesar desta ter sido uma forma bastante presente na his-
definido apenas pelo consentimento ativo dos dirigentes do PT e da tria. Atualmente, as disputas no tm ocorrido em torno de posies
CUT, tambm composto por representantes polticos diretos da bur- polticas realmente divergentes, pois "que diferena substantiva existe
guesia em suas vrias fraes dentro do governo. atualmente, por exemplo, entre conservadores e trabalhistas na Ingla-
Afirmar que o Brasil um caso de revoluo passiva devido ao con- terra? Ou entre o governo de FHC e o governo de Lula?"59
sentimento passivo das massas abstrair um dos elementos dessa for-
ma de hegemonia (dominao) burguesa. Falta ao lulismo e s suas
polticas um alcance estratgico que provoque mudanas reais na su- 4.2 A poltica social-liberal
perestrutura ou mesmo nas relaes entre as classes. Essas polticas,
alm de serem um paliativo, acabam por reproduzir a pobreza entre as As expectativas em relao ao governo do PT tinham algumas va-
massas. riantes. Havia aqueles que acreditavam que poderia ser construdo no
Gramsci diferencia a "grande poltica" da "poltica menor". A grande Brasil algo semelhante a um Estado de Bem-estar Social e aqueles que
poltica est voltada aos grandes projetos, para defesa ou destruio acreditavam que as esperanas nas massas e a frustrao da advinda
de "determinadas estruturas orgnicas econmico-sociais."55 A "gran- iriam abrir um caminho para uma transformao radical no Brasil.60
de poltica", portanto, no se faz sem o conflito aberto entre classes Quando de sua eleio, Lula j era tributrio de mais de uma dcada
sociais ou entre setores de classe, conflito este que de alguma forma de adaptao poltica e o PT j era responsvel pela gesto de dezena
muda a fisionomia da sociedade na qual ocorre essa disputa. O autor de governos estaduais e municipais com perfil liberal. Assim o ne-
italiano acrescenta que " grande poltica tentar excluir a grande polti- oliberalismo da dcada de 1990 pode ter continuidade com os go-
ca do mbito interno da vida estatal e reduzir tudo a pequena poltica"56 vernos do PT, mesmo que dentro de uma nova forma poltica que se
Assim, a "grande poltica" pode, de alguma forma, ser traduzida em legitimava por uma composio governamental que inclua um lder
uma manobra poltica que tire a ao das massas da vida poltica da carismtico, os aparatos sindicais e representantes da burguesia.
sociedade. O PT montou uma coaliso para governar sem enfrentar os interesses
A "poltica menor" a poltica do cotidiano, das questes parciais, de nenhum setor da burguesia. O que fez foi por vezes privilegiar esse
parlamentares ou palacianas, ou seja, das disputas "que se apresentam ou aquele setor com iseno fiscal ou polticas de incentivo, mas nada
no interior de uma estrutura j estabelecida, em virtude de lutas pela que pudesse colocar em questo o predomnio do capital financeiro ou
predominncia entre as diversas fraes de uma mesma classe pol- do capital internacional sobre a economia brasileira. Ou seja, a ideo-
tica. "57 Como no existe hegemonia sem consenso, a hegemonia da logia de governo de enfrentamento ao capital financeiro ou ao capital
pequena poltica ocorre sobre o consentimento passivo. No consenti- internacional no se sustenta nem mesmo pela estrutura do capitalis-
mento passivo no h auto-organizao das massas, o que predomina mo, que no pode separar nas condies atuais o setor "financeiro" do
a aceitao resignada do poder como est posto. Para Coutinho (2010), "produtivo".
quando se naturaliza que o fazer poltico no passa de uma disputa No tardou para que o projeto mostrasse realmente a que veio. J nos
55 Idem, p. 159. 58 Hegemonia da pequena poltica. p. 30-31.
56 Idem, p. 159. 59 Idem, p. 30.
57 Idem, p. 159. 60 O PSTU, por exemplo, o setor que melhor representa essa perspectiva esquemtica.
66 67
primeiros anos de governo Lula, tivemos a aplicao de polticas aber- trabalhadores em toda a parte do mundo. A tenso entre conservao
tamente contra os interesses dos trabalhadores. Leda Paulani faz uma e mudana reflete conceitualmente de forma muito mais concreta a
considerao correta quando afirma que as polticas compensatrias realidade poltica do que o conceito de revoluo passiva. Ou seja, no
"ao invs de integrar os excludos, elas consagram a fratura social: Brasil temos assistido a imposio muito maior de elementos conser-
distribuem uns poucos recursos queles que jamais conseguiro se vadores do que de elementos inovadores.
integrar, para que se possa dar andamento tranquilo usual poltica
concentradora e excludente (no por acaso, o criador desse tipo de
instrumento um indivduo de cujo credo liberal ningum duvida, 4.3 Um governo de coalizo preventivo
o economista monetarista norte-americano Milton Friedman)"61 Na
mesma linha da autora podemos medir o governo, ou seja, mais pelo Para ns, a aproximao sobre a forma hegemnica de dominao que
programa que coloca em prtica do que pelo que fala, e nesse caso o se estabeleceu a partir de 2002 est a servio de encontrar estratgias
maior beneficiado o setor financeiro, a agroindstria exportadora de polticas de combate ao capitalismo. A atualidade dos debates sobre o
soja principalmente. Lula e Dilma tm realizado gestes abertamente lulismo se explica porque o estabelecimento dessa forma de governo e
burguesas frente do governo federal, sobretudo, a manuteno das a sua atual crise tem/teve grande repercusso na luta de classes. O seu
polticas econmicas neoliberais nos primeiros anos do governo Lula, estabelecimento causou rupturas - ainda que de vanguarda -, cooptou
altas taxas de juros e reforma da previdncia.62 as principais lideranas e tirou as massas das ruas. Agora, finalmente,
Para usar as categorias utilizadas pelos defensores de que o Brasil seria a sua crise abre uma situao poltica mais favorvel para a luta da
um caso de revoluo passiva, a partir de 2002 teramos que encontrar classe trabalhadora, para a recomposio do movimento operrio e da
nesse fenmeno uma dialtica entre restaurao (reao conserva- esquerda socialista.
dora possibilidade de mudana) e "renovao". Ou seja, a revoluo A dominao poltica burguesa nos governos do PT tem sua singula-
passiva comea com uma reao conservadora (para que se preserve as ridade, pois no se trata da simples continuidade do governo anterior.
estruturais poltico-sociais) possibilidade de mudana e depois vem Do contrrio, seria difcil explicar mais de uma dcada de estabilidade
a renovao - momento em que as demandas populares so satisfeitas poltico-social vivida desde 2002, medida que crescia a agitao po-
sob controle. ltica contra o neoliberalismo no incio dos anos 2000 e ocorriam na
O fenmeno do lulismo frente ao governo federal se aproxima mais Amrica Latina Rebelies Populares em vrios pases. Nesse momen-
de um processo de contrarreforma do que de revoluo passiva, pois to, a classe dominante percebe que o Brasil poderia ser o prximo pas
enquanto que em uma revoluo passiva se atende parte das reivindi- a explodir politicamente, por essa razo se inclina majoritariamente
caes populares em uma contrarreforma " preponderante no o mo- para a candidatura de Lula. Esse por sua vez assume todos os acordos
mento do novo, mas precisamente o do velho."63 Estamos diante de necessrios para ter o apoio da classe dominante, e o ponto central
um processo mundial de destruio de direitos sociais, de destruio deste acordo era no tocar nos pilares do edifcio neoliberal construdo
do Estado de Bem Estar Social, que ocorre apesar da resistncia dos na dcada anterior.
O lulismo surge em 2002 como resultado de uma coaliso com um se-
61 Capitalismo financeiro, estado de emergncia econmico e hegemonia s avessas. Leda
Maria Paulani, p.128. tor da burguesia, a burocracia sindical e a partir de 2006 do subproleta-
62 Trata-se da continuidade da reforma iniciada por FHC que, por sua vez, imps aos riado, que em um movimento de realinhamento eleitoral passa a votar
trabalhadores a idade mnima para se aposentar. Agora so os servidores pblicos que so
obrigados a terem a idade mnima. Com essas manobras o tempo necessrio para aposentar no PT(Singer, 2012).64 Da mesma forma, essa composio termina
aumentou no mnimo dez anos, retirando diretamente direitos adquiridos dos trabalhadores 64 O subproletariado que passa a votar em Lula tem nas polticas de compensao social
e favorecendo a financeirizao da previdncia social. a razo de seu realinhamento e no em fatores como um pretenso conservadorismo poltico
63 Idem. p. 35. arraigado e indefectvel, como afirma Singer. Esse setor da classe trabalhadora tem pelas suas
68 69
com o afastamento de amplos setores da classe mdia em decorrncia continuidade e descontinuidade em relao aos governos anteriores
do "mensalo" em 2005. Alm disso, setores importantes da burguesia de FHC. De outra forma no podemos explicar por que o lulismo foi
nacional fazem parte desse realinhamento eleitoral, e por razes polti- capaz de estabelecer a pacificao poltica nacional por praticamente
cas e econmicas bancam a eleio dos mandatos do PT. uma dcada. Porm, nessa dialtica entre continuidade e descontinui-
A escolha de Jos Alencar(PL)para o cargo de vice-presidente tem dade sabemos que - apesar da eficincia das polticas que levaram
uma funo ideolgica muito importante, esse representaria o setor reduo da pobreza monetria o que predomina so os elementos de
produtivo dos empresrios no governo, aquela frao do capital que se continuidade das grandes linhas macroeconmicas ou sociais.
liberto do capital financeiro pode contribuir para trazer soberania, em- A justa compreenso sobre esse tema permite apreciao concreta so-
prego, renda para os trabalhadores. Foram montados ministrios com bre as polticas desenvolvidas pelos governos petistas durante esses
representantes direitos das fraes burguesas. Tivemos a presena no ltimos doze anos, o que tambm joga luz sobre a composio socio-
comando do Banco Central um representante puro sangue do capital poltica dessa forma de governo. A questo da permanncia e at apro-
financeiro, do agronegcio e dos exportadores e da burguesia indus- fundamento do neoliberalismo fundamental para fazer a polmica
trial. Por fim, temos as lideranas sindicais que ocuparam ministrios, com toda sorte de analistas de um amplo leque ideolgico - de Emir
milhares de cargos no governo e nas estatais. Lula cooptou a burocra- Sader a Ruy Braga - pois em todos eles o pacto lulista uma forma de
cia sindical no-lulista com uma reforma sindical que aumentou o im- dominao burguesa similar a uma frente popular ou a uma revoluo
posto sindical, transferindo para os sindicatos cerca de R$ 100 milhes passiva que ao contrrio de outras experincias - como a de Allende,
anuais. Estes dirigentes no dependem mais dos ingressos por via dos por exemplo - acabou tendo vida longa.
aparatos sindicais ou partidrios, pois esto integrados a burguesia por Deu-se, pois, um caminho de transformao que anulou a - perigosa
via da gerncia dos fundos de penso, da alta administrao das esta- - possibilidade de mobilizao das massas populares. No neoliberalis-
tais, etc. mo lulista "no est em jogo nenhuma opo entre diferentes modelos
O lulismo foi um pacto feito por cima - assistido pelas massas - entre o de sociedade. Podemos assim dizer que h, na era da contrarreforma
PT e a burguesia que tratou de construir a hegemonia da pequena pol- neoliberal, sem grande contraste, a hegemonia da pequena poltica".66
tica brasileira s custas de colocar em baixo do tapete as reais deman- A modernizao econmica e a mobilidade social no so elementos
das da classe trabalhadora e de criar a iluso de que as questes sociais que em si no garantem a reduo da desigualdade social. Ou seja, sem
poderiam ser resolvidas por fora da grande poltica. Essa manobra po- processos de ruptura com a ordem neoliberal e com o capitalismo no
ltica teve grande eficcia, pois se apoiou em anos de valorizao e se pode realizar combates efetivos e duradouros contra a desigualda-
crescimento das exportaes de commodities. de social, foi isto o que demonstrou mais uma vez a crise econmica
O conceito gramsciano de pequena poltica65 parece mais adequado aberta em 2008. Por outro lado, a composio do governo na qual par-
para identificar a abordagem poltica da composio eleitoral da qual ticipam as principais lideranas do movimento de massas, as polticas
estamos tratando. Nunca esteve em jogo a luta por projeto distinto de sociais-liberais que centralizam e focalizam as polticas sociais para os
sociedade, a poltica passa por fora da vida cotidiana e entregue a mais pobres e a alta das commodities permitiram o estabelecimento de
administrao pura e simples do que est posto. uma slida hegemonia que durou uma dcada.
Aqui se apresenta uma questo chave para o debate com todas as linhas Levando-se tudo isso em considerao, a nosso ver uma definio que
interpretativas sobre o pacto lulista. Ou seja, que esse pacto significou capta essa totalidade de fenmenos e que nos permite fazer a luta pol-
tica pela mobilizao independente dos trabalhadores no Brasil a de
condies de existncia maiores dificuldades para apresentar um projeto alternativo de socie-
dade e uma capacidade menor de se auto organizar. que o lulismo configura-se como um governo de coalizo preventivo,
65 Ver Hegemonia as avessas. A hegemonia da pequena poltica. 66 Idem, p. 40.
70 71
no qual predomina estruturalmente a contrarreforma, a nosso ver esta favorvel. As lutas ocorreram em um ambiente poltico no qual o lu-
a viso que se ajusta de maneira mais adequada forma de dominao lismo exercia uma hegemonia quase que inconteste, o que fazia com
burguesa aberta em 2002. que os processos de resistncia dos trabalhadores e da juventude aca-
bassem isolados em seu prprio mbito. Isso ocorreu em relao re-
forma da previdncia, aos escndalos de corrupo, s lutas operrias
5. A luta dos trabalhadores e da juventude por demandas salariais e em defesa do emprego e s lutas estudantis e
populares.
Na histria recente do Brasil o pacto lulista foi um dos arranjos polti- A luta contra a reforma da previdncia no incio do governo Lula foi a
cos mais eficientes para apaziguar a luta de classes e deslocar a poltica primeira experincia de parte da classe trabalhadora no enfrentamento
e seus encaminhamentos para os gabinetes palacianos. Durante os com o governo. A Proposta de Emenda Constitucional nmero 40(PEC
dois mandatos presidenciais de Lula/Dilma assistimos mobilizaes 40) era basicamente uma proposta de reforma. Em junho de 2003 foi
contra a reforma da previdncia, por melhores condies de ensino, enviada pelo governo e consistia basicamente em cobrar contribuio
salariais, em defesa do emprego, por demarcao de terra e etc. Pro- previdenciria aos aposentados, com o fim da aposentadoria integral
tagonizaram lutas importantes, bancrios, trabalhadores dos cor- para os servidores pblicos, o fim da paridade entre ativos e inativos e
reios, funcionalismo federal, metalrgicos, professores, operrios da o estabelecimento da idade que se associa ao tempo de servio para a
construo civil das redes pblicas estaduais. Contudo, a integrao aposentadoria.
dos aparatos ao bloco governante, desde a luta de resistncia contra a No dia 11 de junho um ato em Braslia contra a reforma da previdncia
reforma da previdncia, somado a ausncia de instrumentos alterna- reuniu cerca de 20 mil funcionrios pblicos e trabalhadores de outra
tivos de organizao das massas trabalhadoras e juvenis, cumpre um categoria. No entanto, a mobilizao que tambm ocorreu nos estados
papel de prevenir e conter o movimento de massas. no foi suficiente para impor a retirada da PEC 40 da pauta do Con-
Nesta parte do artigo iremos descrever alguns momentos desse proces- gresso, pois o projeto contou com apoio popular, com a traio da CUT
so de resistncia enquanto o pacto lulilsta se impunha na manuteno e com o empenho pessoal de Lula que usou todo o seu prestgio para
da correlao de foras desfavorvel para a luta. So estes a reforma impor a reforma.
da previdncia, a crise do mensalo e a radicalizao estudantil a partir Apesar da vitria do governo, a resistncia reforma da previdncia
de ocupao da reitoria da Universidade de So Paulo (USP) com uma causou uma crise no interior do PT e da CUT. Um ataque to duro
represso nunca vista desde o perodo militar. Em seguida, trataremos a um setor da classe trabalhadora - uma verdadeira contrarreforma -
de outro momento referente ao pacto lulista e a crise econmica mun- por um governo recm- eleito com a promessa de realizar reformas
dial, e tambm do fim do ciclo de alta das commodities, que j d os sociais, no poderia passar sem crises e rupturas. Esse processo teve
primeiros sinais de esgotamento poltico com a greve dos funcionrios como manifestao concreta a expulso de quatro parlamentares do PT
pblicos federais, as greves dos operrios das obras do PAC, a luta que votaram contra a reforma a PEC 40 e o incio de um processo de
indgena pela demarcao de terras e finalmente a onda de indignao recomposio do movimento de massas que iremos discutir em outra
popular a partir de Junho/2013. seo deste texto.
No final do primeiro mandato de Lula, a denncia do mensalo - es-
quema de desvio de dinheiro pblico para financiar campanhas eleito-
5.2 Luta de classes em uma situao poltica desfavorvel rais do PT e de sua base aliada e tambm para pagar para que parla-
mentares votassem nas propostas do governo - causou uma grave crise
De 2002 a 2013 estivemos sob uma correlao de foras bastante des-
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poltica no governo e no PT. Contudo, essa crise ocorreu nas alturas e foras desfavorvel.
os trabalhadores e o povo ficaram como espectadores. Durante anos a juventude e a classe trabalhadora brasileira pareciam
O bloco composto pela classe dominante, as transnacionais, a banca estar adormecidas frente aos sucessivos governos e suas polticas neo-
financeira e a oposio burguesa quiseram que Lula permanecesse no liberais. Mesmo ocorrendo importantes lutas, principalmente nas uni-
governo, pois Lula e seu ministro da fazenda, Antonio Palocci, aplica- versidades pblicas, como USP e Universidades Federais, ou nas obras
vam um plano econmico neoliberal bem ao gosto da maior parte da de infraestrutura e nas periferias das grandes cidades por moradia e
burguesia. A poltica da oposio burguesa ao governo foi de san- outras demandas, o momento poltico anterior represso desses pro-
grar, mas no matar com o objetivo de colher os frutos eleitorais em cessos no foi detonante para uma reao.
2006, ttica essa que no funcionou, pois tanto Lula quanto o PT se Dentro deste contexto no qual as lutas de categorias e setores da ju-
recuperaram. Lula ganhou no primeiro turno e o PT ampliou sua base ventude e do movimento popular no conseguem transcender a sua
parlamentar. singularidade e ganhar ares de mobilizao nacional, o movimento
Da parte do movimento no houve exploso do movimento de massas, operrio industrial tambm deu o ar da graa a partir da crise econ-
como a crise poltica que se desencadeou em 1992 aps a denncia de mica mundial, momento que coincide com final do segundo mandato
corrupo no governo Collor. No houve uma resposta unificada da de Lula. Uma srie de fbricas em todo o territrio nacional nos anos
vanguarda diante da crise institucional e algumas mobilizaes, como 2008 e 2009 se mobilizam contra o arrocho salarial e as demisses
as que ocorreram em Braslia em agosto, caram no isolamento. No se massivas que tinham como causa os efeitos da crise mundial, a partir
produziu uma irrupo do movimento de massas, dos trabalhadores e dos primeiros efeitos da crise econmica mundial, especialmente com
do movimento popular por uma sada independente do governo. A cri- a queda as exportaes e a poltica do capital, que queria aproveitar o
se teve como resultado um enfraquecimento do PT frente ao governo e momento e passar a operar com um quadro reduzido de trabalhadores,
frente vanguarda lutadora, porm essa combinao de desmobiliza- o que promoveu a demisso em massa em algumas empresas.
o dos trabalhadores e de uma linha de preservao da institucionali- Os casos mais impactantes neste momento foram as demisses de 800
dade possibilitou que houvesse uma rpida acomodao no front pol- trabalhadores na General Motors (GM) e de 2400 trabalhadores na
tico e a crise foi reabsorvida totalmente no processo eleitoral de 2006. Embraer em So Jos dos Campos. O intrigante que um ano antes o
Nos anos seguintes, o movimento estudantil universitrio protagoni- Sindicato dos Metalrgicos de So Jos dos Campos (SMSJC - liga-
zou as lutas mais radicalizadas durante o perodo ureo do lulismo. Na do CSP-Conlutas) anunciou uma grande vitria por ter evitado de-
verdade, desde a ocupao da Reitoria da USP em 2007, este setor vem misses em massa atravs do afastamento remunerado de centenas de
se enfrentando com governos estaduais e com o governo federal. Por trabalhadores da empresa. Quando estes trabalhadores em 2009 foram
todo o pas assistimos a lutas radicalizadas contra as polticas de ex- desligados no houve resistncia alguma s 800 demisses e o SMSJC
tenso/precarizao das universidades federais, lutas estas que foram no chegou nem a propor uma resistncia grevista.
duramente reprimidas pelas foras federais e estaduais. O movimento No segundo semestre, a luta contra os efeitos da crise sobre os traba-
universitrio resistiu durante anos a uma dura represso movida pelos lhadores continuou animando lutas contra o desemprego e o arrocho
governos estaduais e federal que colocou em prtica uma sanha repres- salarial. Foi um movimento por reivindicaes salariais que mobili-
siva que contou com a represso violenta da polcia contra manifesta- zou categorias que se organizam em mbito nacional, como bancrios
es, alm de prises, processamento e expulso das universidades de e correios, e categoriais-chave para o processo produtivo industrial,
centenas de ativistas. Entretanto, estas lutas no foram suficientemente como os metalrgicos em nvel nacional.
fortes para colocar em questo a coalizao lulista e a correlao de Importantes lutas no segundo semestre se deram como a campanha
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salarial dos metalrgicos da Volkswagen e Renaut, de So Jos dos anticclicas e posteriormente o fluxo de capitais externos na busca de
Pinhais, no Estado do Paran (em greve por tempo indeterminado); melhores condies de lucratividade se estabeleceram. Isso permitiu,
Volkswagen, Ford e mais seis autopeas, em Taubat, interior do Esta- aps uma intensa queda do PIB em 2009, uma no menos intensa re-
do de So Paulo e no ABC paulista. A maior parte destas lutas conse- cuperao no ano seguinte. Nos anos posteriores, a crise econmica
guiu reposio salarial, mas no romperam com a normalidade das mundial comea a deslocar o seu centro para a periferia do sistema,
campanhas salariais que ocorrem anualmente, ou seja, foram greves fenmeno que com a perda de arrecadao do governo federal, devi-
salariais que no se enfrentaram politicamente com o governo e nem do s medidas de iseno fiscal, provoca a reduo da capacidade de
utilizaram mtodos radicalizados. Com o fim dos anos de crescimento expanso das polticas sociais do governo. Por outro lado, somado a
econmico e com a chegada da crise no Brasil em uma segunda onda, deteriorao dos ganhos com as polticas de reduo da pobreza mo-
a partir de 2012, a situao comea a mudar. Greves que ao enfrenta- netria devido alta inflacionria, principalmente de alimentos, as ter-
ram a dura represso do governo chegando militarizao completa rveis condies estruturais na qual esto submetidos os trabalhadores
dos canteiros de obras, como foi o caso de Belo Monte, no qual houve comeam a emergir de forma explosiva atravs de violentos enfrenta-
priso de trabalhadores e interveno direta do exrcito. Mas o que mentos entre os trabalhadores das obras do PAC de um lado e patres
predominou foram lutas isoladas e a ao reacionria do estado. e governo de outro.
As greves nas obras do PAC (Programa de Acelerao do Crescimen-
to) foram os primeiros sinais de que o pacto lulista estava por se esgo-
5.3 Junho: a onda de indignao popular tar. Afinal, as condies econmicas e polticas que o sustentaram por
uma dcada estavam se exaurindo. Ocorreram greves e manifestaes
A onda de mobilizao estudantil em junho de 2013 contra o aumen- na construo da hidreltrica de Jirau e Santo Antnio, em Rondnia,
to das passagens abriu uma nova situao poltica nacional. Essa nova na construo da refinaria de Pecem, no Cear, na construo da Re-
situao teve at agora ao menos cinco conjunturas. A primeira foi finaria de Abreu e Lima, no Estado de Pernambuco, na Unidade de
a da ecloso do movimento estudantil que se enfrentou diretamen- Tratamento de Gs de Caraguatatuba, e nas obras da Hidreltrica de
te com as foras de represso. A segunda se estabelece pela intensa Mato Grosso do Sul. Entretanto, essa onda de greves continuou no ano
represso de todas as esferas administrativas contra a radicalizao do seguinte. Em maro de 2012 os trabalhadores das obras das hidreltri-
movimento. A terceira foi greve radicalizada dos garis, professores e cas de Jirau e Santo Antnio em Rondnia entraram em greve.
condutores. A quarta se estabelece com a unificao da burguesia em Alm destes se mobilizaram operrios nas obras da Plataforma da
torno da realizao da copa, a derrota da greve dos metrovirios e as Petrobras, na Bahia, na obra do estdio das Dunas, no Rio Grande
eleies presidenciais de 2014. do Norte, e do Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro (Comperj).
Atualmente estamos em outra conjuntura, marcada pela crise orgnica Houve uma aliana com o governo e a patronal para reprimir essa onda
do pacto lulista, a radicalizao de setores chave da classe trabalhadora de greves. Esta aliana colocou em prtica desde a represso policial,
contra o desemprego e o sequestro, at o momento, da indignao pol- a criminalizao do movimento, passando por prises e demisso pol-
tica contra o governo pela burguesia que, desde 2013, vem disputando tica de ativistas. Trata-se de uma onda de manifestaes que comeou
politicamente a onda popular de indignao. Tudo isso sem que a es- em 2011 e se estendeu at 2013.
querda independente apresente uma plataforma de luta contra o ajuste Trabalhadores dos canteiros de obra lutaram contra baixos salrios,
e um frum unificado de luta diante da crise poltica. acidentes fatais de trabalho, condies totalmente insalubres de traba-
Em um primeiro momento da crise econmica mundial as polticas lho com acidentes fatais, distanciamento das famlias. Na realidade,
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os operrios chegavam a ficar mais de seis meses sem poder deixar os Mesmo aps a vitria da reduo das tarifas de passagens em 23 ci-
canteiros de obra. Uma onda de indignao enfrentou a dura represso dades, 1,5 milhes de pessoas se manifestaram por todo o pas, em
da patronal que contou com a cumplicidade do governo federal e a capitais, cidades de mdio e pequeno porte. As maiores manifestaes
conciliao e o entreguismo dos dirigentes sindicais, em sua ampla ocorreram no Rio de Janeiro (RJ), com aproximadamente 300 mil, e
maioria ligados a CUT. em So Paulo (SP), com mais de 400 mil pessoas. O cenrio poltico
Mas no era apenas nas cidades ou na construo civil que a situao mudou radicalmente. Mudana que, apesar de deixar os governantes e
poltica mudava. Os povos indgenas chegaram a ocupar simultanea- analistas de gabinete atnitos, teve motivaes bem concretas, tais
mente mais de 75 fazendas na luta pela demarcao de territrio in- como: crescimento do custo de vida causado pela inflao, queda do
dgena (Dilma foi uma das presidentes que menos assentamentos e rendimento dos trabalhadores, precarizao do trabalho e carestia dos
demarcaes de terra realizou). Um dos episdios mais escandalosos servios pblicos.
da represso do estado que tem Dilma Rousseff (PT) como cabea foi Em um primeiro momento, o movimento sai vitorioso com a reduo
o assassinato do ndio terena no Mato Grosso do Sul em uma reintegra- das passagens em mais de 13 capitais. O governo tentou absorver a
o de posse em benefcio do latifndio, em que atuaram na represso onda de protestos com a poltica diversionista do plebiscito sobre a
a polcia militar do estado e a polcia federal. reforma poltica, de reformas cosmticas no legislativo e da destinao
E assim e por outras razes, o pacto lulista perde lentamente a sua do royalty do pr-sal para educao e sade. Mas, a onda de indigna-
sustentao at que a onda de indignao de junho/2013 inaugura um o no se deteve e seguiu durante a copa das confederaes com atos
perodo de questionamento aberto a essa forma de dominao. gigantescos, realizados nos arredores das arenas, que chegavam a ter
O governo enfrentou, em Junho de 2013, uma onda gigantesca de re- quase a mesma quantidade de pessoas que estavam assistindo os jogos.
beldia protagonizada pela juventude organizada pelo Movimento Passe No ms de Julho, as centrais sindicais governistas e no governistas
Livre na luta contra o aumento das passagens. A luta contra o aumento convocaram um dia de manifestaes em todo o pas tentando pegar
das passagens parecia repetir a dinmica dos anos anteriores. Passe- carona na onda de manifestaes de junho. No houve da parte dos
atas pela cidade que mobilizavam algumas centenas de pessoas, mas organizadores destes atos, nem dos setores no governistas, a preocu-
que depois de algumas semanas de dissipavam por completo. Contudo, pao de construir a unidade com a juventude que protagonizou junho.
desta vez j havia no cenrio poltico nacional uma acumulao de Conseguiram mobilizar algumas centenas de trabalhadores, mas fal-
descontentamento poltico e social que foi base para que a represso taram a estas manifestaes a massificao e a radicalidade verificada
policial e a resistncia da juventude fossem estopim de uma onda gi- em junho.
gante de protestos. A grande onda massiva de indignao de Junho no teve grande dura-
Os atos que se iniciaram no dia 6 de junho de 2013 tinham como pauta bilidade, logo aps a Copa das Confederaes as manifestaes con-
os aumentos da passagem e a luta pela tarifa zero. Aps a dura repres- tinuaram a ocorrer quase que cotidianamente, porm sem a mesma
so, as manifestaes ganharam a adeso de massas e o movimento quantidade de pessoas. Fator que favoreceu toda a movimentao po-
passa a incorporar diretamente amplos setores sociais e reivindicaes ltica dos governos para reprimir as manifestaes que ocorreram no
diversas. A represso policial ao ato contra o aumento das passagens segundo semestre de 2013.
no dia 13 de junho em So Paulo, Rio de Janeiro e outras capitais ser- A conjuntura de ps-junho foi de endurecimento. Manifestantes presos
viu como estopim para a exploso do maior processo de massas visto nos conflitos passam a ser enquadrados como formadores de quadrilha
desde o Fora Collor de 1992, no apenas em tamanho, mas tambm e o uso de mscaras nas manifestaes no Rio de Janeiro proibido.
em politizao. O governo federal, por sua vez, passa a atuar em sincronia total com o
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paulista e fluminense para reprimir manifestaes juvenis, tais como As tticas da greve eram discutidas e decididas durante as assembleias
as ocorridas em So Paulo e Rio de Janeiro no dia 15 de outubro, e quando a primeira comisso de negociao no se demonstrou a al-
represso esta que resultou em centenas de detidos, autuados como tura da luta, foi substituda tambm em assembleia. Por outro lado, a
participantes do crime organizado e uso de armamento letal, e um fora do movimento impactou o cenrio poltico nacional, colocando a
endurecimento maior no cdigo penal para criminalizao dos movi- greve no centro das atenes. No se pode deixar de considerar que a
mentos sociais, bem maior fortalecimento da instituio policial com a solidariedade nacional ao movimento e o apoio explcito da populao
possibilidade de unificao entre todas as foras repressivas, inclusive do Rio de Janeiro (em pleno carnaval) tambm contribuiu para a vit-
o exrcito, contra grandes manifestaes. Porm, apesar da represso, ria inconteste dos garis. Essa foi a greve de trabalhadores que depois
as manifestaes seguem praticamente cotidianas durante o segundo da onda de indignao da juventude, em junho de 2013, mais chamou
semestre do ano de 2013 e seguem perigosamente para o decisivo pri- a ateno por sua radicalizao e auto-organizao.
meiro semestre de 2014. Mas o movimento dos trabalhadores nesta nova situao poltica no
As jornadas de junho de 2013 abriram um novo momento poltico no parou. Com a proximidade da Copa do Mundo que se realizaria em
qual a correlao de foras entre as classes, que era totalmente desfa- junho, uma srie de categorias, como professores da rede estadual do
vorvel para os trabalhadores com os pactos conservadores dos suces- Rio de Janeiro, Condutores e Metrovirios, alm de movimentos so-
sivos governos petistas, mudou. Caracterizamos esse processo como ciais como o de moradia e os sem-terra, que tm Data Base no pri-
uma onda de indignao popular, uma rebelio estudantil e popular meiro semestre, viram a possibilidade de efetivar campanhas salariais
que incialmente no havia atingido os setores fundamentais da clas- que pudessem conquistar ajustes acima da inflao. No ms de maio
se trabalhadora, no podendo assim mudar por completo a correlao os condutores protagonizaram uma onda de greves radicalizadas. Essa
de foras entre as classes sociais. Apesar de conjunturas duras contra onda iniciada no Rio de Janeiro, Baixada Fluminense, se estendeu para
ofensivas, como no caso da represso no final de 2013 e durante a So Paulo, Grande So Paulo, Salvador, Recife, Florianpolis. Esses
Copa, a pacificao poltica das massas foi deixada para traz nessa movimentos grevistas, particularmente no Rio e em So Paulo, conta-
nova situao poltica. Junho de 2013 trouxe como resultado indelvel ram com dois novos e explosivos ingredientes em relao s campa-
uma situao propcia para processos de radicalizao dos trabalhado- nhas salariais anteriores.
res, descolamento dos aparatos burocrticos, maior polarizao social Os trabalhadores no aceitaram a poltica de conciliao da burocracia
e poltica. sindical com os patres e a justia do trabalho e a partir da colocaram
Uma srie de novos fenmenos polticos ocorreu a partir dessa ecloso em prtica mtodos radicalizados de luta. Piquetes auto-organizados
da onda de indignao popular iniciada em junho de 2013. O ano de foram realizados nas garagens, nibus tiveram os pneus furados e fo-
2014 se iniciou com a greve dos garis da cidade do Rio de Janeiro. Este ram abandonados nos corredores de nibus. A perda de controle do
setor ultraprecarizado enfrentou aguerridamente - apesar da pouca tra- movimento pela burocracia sindical chegou a tal ponto que em So
dio de luta - a burocracia sindical que se colocou abertamente contra Paulo obrigou o tribunal regional do trabalho a ir at as garagens em
a greve, o prefeito peemedebista do Rio de Janeiro (Eduardo Paes), busca de algum da base que tivesse legitimidade para negociar em
a represso policial a mando do governador tambm peemedebista nome dos trabalhadores. Assistimos a um furaco grevista revelia da
(Sergio Cabral), a justia do trabalho que decretou a greve ilegal, e a burocracia sindical e, apesar dos tribunais regionais do trabalho decre
ameaa de demisso. Apesar disso,os garis do Rio de Janeiro voltaram tarem as greves ilegais, essas greves foram vitoriosas na maioria dos
ao trabalho aps uma greve que conquistou uma reposio salarial de casos.
37%. Os professores da rede municipal de ensino de So Paulo realizaram
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uma greve que durou mais de 40 dias que derrotou a truculncia do processo de represso contra os ativistas, a conjuntura que se colocava
governo Haddad e conquistou um reajuste salarial acima da inflao. s vsperas do incio do mundial se modificou e deu-se a constituio
Soma-se a este processo a greve dos funcionrios, professores e estu- de uma unidade total entre a patronal e o governo para garantir a rea-
dantes das universidades pblicas que fizeram a greve em resposta lizao do evento. Assim, devido derrota da greve dos metrovirios,
truculncia do Conselho de Reitores das Universidades Estatuais Pau- que terminou na demisso de 42 trabalhadores, e a deciso na assem-
listas que teimou em no conceder absolutamente porcentagem algu- bleia do dia 11 de junho de no manter a greve, esvaziaram-se as con-
ma de reposio salarial. dies polticas para que se pudesse realizar aes mais contundentes.
Parte importante tambm deste momento foi a mobilizao dos traba- Por um lado, o movimento contra a Copa teve grande perda numrica
lhadores sem teto dirigidos pelo MTST. Esse movimento protagonizou com a capitulao da direo do Movimento dos Trabalhadores Sem
passeatas com a participao de milhares de trabalhadores em defesa Teto (MTST) de So Paulo. Dias antes da realizao da abertura do
da rea denominada Copa do Povo em Itaquera. Movimento que aca- evento, o ministro da Secretaria Geral da Presidncia da Repblica,
bou negociando com o governo essa rea e a incluso no programa Gilberto Carvalho, viajou at So Paulo para fazer um acordo pes-
minha casa minha vida do governo federal em troca de no realizarem soalmente com a direo do MTST. Em troca do da rea em Itaquera
nenhuma manifestao na abertura da copa. (Zona Leste da Capital) e da incluso desta rea no programa Minha
Os metrovirios de So Paulo realizaram uma greve entre os dias 5 Casa Minha Vida do governo federal, a liderana do movimento se
e 9 de junho. O governo do estado se negou sistematicamente em comprometeu com o governo em tirar os manifestantes da rua durante
negociar as reivindicaes da categoria e utilizou amplamente a fora a Copa. Como esse era o movimento que ainda estava (naquele mo-
repressiva contra os trabalhadores e o Tribunal Regional do Trabalho mento de endurecimento total com greves e manifestaes) colocando
(TRT) imps durssimas resolues para quebrar o movimento como um grande nmero de manifestantes na rua, a luta na abertura da Copa,
as multas de 100 mil reais por dia de greve, alm de decretar a greve no dia 12 de junho em So Paulo, foi esvaziada.
abusiva, impondo, a partir da, multa diria de 500 mil reais dirios. A deciso poltica de Dilma e Alckmin era de impedir a qualquer custo
Essa greve, ao contrrio da maioria das mobilizaes anteriores aca- que as vias de acesso ao estdio da abertura da Copa fossem tomadas
bou sendo derrotada, pois parte dos bens do sindicato foi confiscada e pelos manifestantes e impor um clima de terror para que a manifesta-
42 trabalhadores, dentre estes diretores do sindicato, cipeiros e ativis- o durante o dia no se ampliasse. Assim, os setores que se atreveram
tas em geral, foram demitidos. a ir s ruas se manifestar contra os gastos e a realizao do evento
A luta acabou sendo um ponto fora da curva, pois a direo do sin- foram duramente reprimidos pela Tropa de Choque e pelo Exrcito,
dicato dos metrovirios, ao atrasar a greve, perdeu a conjuntura mais como parte do esquema nacional de represso. A manifestao convo-
favorvel. Perdeu o momento de radicalizao da greve dos condu- cada pelo movimento No vai ter copa no pode nem se instalar em
tores no ms de maio, a greve dos trabalhadores da educao do mu- frente ao metro Vila Carro, pois imediatamente chegada dos ativis-
nicpio de So Paulo que fizeram uma greve de mais de 40 dias e as tas, estes foram recebidos com uma chuva de gs lacrimogneo. O ato
mobilizaes massivas dos sem teto. A direo do sindicato ficou em convocado em frente ao Sindicato dos Metrovirios, nas proximidades
uma encruzilhada poltica, pois no aproveitou o melhor momento em do metr Tatuap, pde se instalar, mas foi impedido pela polcia de
maio para fazer a greve de forma unitria com os rodovirios e com os seguir em passeata. A partir da chegada dos manifestantes que estavam
professores, em uma conjuntura em que ainda no havia tanta unidade na Vila Carro e a provocao Black Bloc, a polcia comeou a atacar
patronal-governamental. a manifestao.
Aps a derrota da greve dos metrovirios de So Paulo e um intenso Aps a abertura da Copa do Mundo, manifestaes - apesar de seu
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carter de vanguarda - ocorreram em todo pais. Protestos que renem demonstra que o lulismo perde apoio eleitoral e poltico entre setores
algumas centenas de pessoas ocorrem em todas as cidades-sede (Natal, da burguesia, mais notadamente entre os importadores e financistas, na
Rio Grande do Norte, Rio de Janeiro, Manaus e etc.) da Copa. Em So classe mdia das regies sudeste e sul, mas tambm entre o proletaria-
Paulo, uma manifestao do MPL (Movimento Passe Livre) em come- do de todas as regies do pas.
morao a um ano das manifestaes massivas que contiveram o au-
mento das passagens reuniu, no dia 20 de junho, mais de duas mil pes-
soas. Entretanto, a unidade quase total entre a burguesia e o governo, 6. A poltica da esquerda: superar sectarismo e
que imps uma conjuntura de Estado de Stio contra os movimentos
economicismo
sociais durante a Copa, no logrou recuperar em termos da correlao
de foras vivida na situao poltica do pr-junho, quando a hegemo- Para finalizar preciso ao analisar a poltica da esquerda independente
nia lulista se encontrava em pleno vigor. Assim, mediante uma nova diante do governo que caracterizamos como de coaliso preventivo.
situao poltica e a deteriorao das condies econmicas, o cenrio Na sequncia, iremos discutir as questes ligadas s polticas deste
nacional no demoraria em criar fissuras entre a classe dominante e setor e os desafios da atualidade diante da crise do pacto lulista.
contradies desta com o governo que permitissem que o movimento No existe uma relao mecnica entre caracterizaes de determina-
dos trabalhadores e da juventude voltasse a ser protagonista. dos fenmenos polticos e polticas para este fenmeno, pois a poltica
Depois da Copa, como era de se esperar, o segundo semestre foi pola- de uma organizao vai depender da situao para poder ganhar certa
rizado pela questo eleitoral e as poucas lutas que ocorreram ficaram a autonomia. Porm, inegvel que as caracterizaes do os baliza-
margem do cenrio nacional. O processo eleitoral de 2014 contou com mentos e acabam por enquadrar a linha poltica de qualquer organiza-
elementos totalmente inesperados como a morte de Eduardo Campos, o.
candidato a presidente pelo PSB, e a eleio passou por vrios revezes. A caracterizao de governo em disputa, frente popular ou mesmo
Marina Silva (assumiu o lugar de Campos na disputa) passou rapi- revoluo passiva tem correlatos bastante evidentes na poltica das
damente para o segundo lugar, chegando a figurar e se aproximar de organizaes menos ou mais atuantes no campo da esquerda.As cor-
Dilma. Depois, com os ataques sofridos pela campanha de Dilma, caiu rentes que analisam o governo como em disputa, MST, O Trabalho,
irremediavelmente para o terceiro lugar e no segundo turno passou a DS, pensam que Dilma (ou a CUT) pode se inclinar esquerda e de-
apoiar a candidatura de Acio Neves (PSDB) Dilma acabou vencendo senvolver uma poltica de reformas a favor dos trabalhadores; as que
a eleio no segundo turno com uma diferena de apenas 3%, a menor pensam que se trata de uma frente popular, PSTU e Socialismo e Li-
verificada desde a eleio presidencial de 1989. berdade (PSOL),alimentam um esquema de que essa forma de governo
Houve nessa eleio, alm da bvia polarizao entre as duas prin- carrega uma contradio latente que pode a qualquer momento gerar
cipais candidaturas, o aprofundamento da tendncia verificada desde uma crise em seu interior, assim as exigncias de que tome medidas
2006, ou seja, o aprofundamento de um fenmeno que se iniciou em progressistas seria central em sua poltica. Alm das polticas que de-
2006, quando Lula passa a contar com o voto dos trabalhadores mais rivam diretamente da caracterizao equivocada do governo, de outra
pobres e da regio nordeste, e a perda de base eleitoral nas regies forma, temos tambm presente uma concepo marcada pelo proces-
mais industrializadas. Dilma eleita com uma votao esmagadora nas so de superestruturao, que atinge a totalidade da esquerda inserida
regies norte e nordeste e fragorosamente derrotada nas regies sul e nos aparatos sindicais, populares e estudantis, na medida em que esses
sudeste. Verifica-se o mesmo nas regies perifricas das grandes cida- aparatos estiveram nos ltimos anos envolvidos na mobilizao efetiva
des e nos cintures industriais de So Paulo, Rio de Janeiro e Minas dos trabalhadores. Complementar a esse problematemos o fenmeno
Gerais. Ou seja, a votao de Dilma nos grandes cintures industriais do economicismo, postura que advm de uma adaptao da linha pol-
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tica das correntes polticas ao nvel de conscincia imediato dos traba- o subjetiva da ampla vanguarda e das massas de que necessrio
lhadores, estes ltimos que tendem a lutar em um primeiro momento construir outros instrumentos de luta superando o PT e a CUT. Isso de-
por suas demandas especificas. pende, inclusive, de um processo de experincia real que conte dentre
Cabe s correntes revolucionrias permanentemente elaborar, a partir outros fatores com a capacidade de construo de alternativas da parte
do nvel de conscincia e das demandas imediatas, sadas polticas e dos setores da esquerda que se mantm independentes.
apresent-las aos trabalhadores, embora no tenha sido essa a prtica A reforma da previdncia logo no incio do primeiro mandato de Lula
que temos assistido. No se apresentam sadas polticas como forma de colocou objetivamente um setor da classe trabalhadora em rota direta
educar politicamente camadas mais amplas dos trabalhadores no coti- de coliso com o governo. O que,por sua vez, provocou um processo
diano e nem em momentos de crise, na qual as plataformas polticas de recomposio que, apesar de limitado, ocorreu em duas frentes: um
so decisivas para abrir caminhos mais avanados de luta. Vamos nos processo de reorganizao poltico e um processo de reorganizao
dedicar anlise sobre a poltica do PSTU, porque dentre as correntes sindical. Contudo, este processo de recomposio foi limitado por ra-
da esquerda independente hoje figura como o agrupamento que tem zes objetivas e subjetivas. A reforma da previdncia no atingiu o
mais influncia sobre o conjunto da vanguarda e em alguns setores do conjunto dos trabalhadores, uma vez que essa reforma veio completar
movimento de massas. Nesse sentido, vamos nos dedicar a analisar a o processo iniciado por FHC. Assim quem ficou na ala de mira foram
abordagem equivocada dessa organizao em relao ao processo de os funcionrios pblicos federais, mesmo porque a reforma do funcio-
reorganizao do movimento no primeiro mandato do governo Lula; nalismo estadual ficou a cargo dos seus respectivos governos, o que
a crise poltica do mensalao e a crise do Senado; ao processo de possibilitou a Lula dividir o nus da reforma da previdncia com os
resistncia dos trabalhadores diante dos ataques patronais a partir da governos estaduais.
crise econmica mundial; e a sua postura em relao s manifestaes Os funcionrios pblicos passam a ter a necessidade de apresentar no
de junho e sua poltica eleitoral. apenas o tempo de servio para se aposentar, bem como o tempo de
servio substitudo pelo tempo de contribuio e se acrescenta como
fator obrigatrio a idade mnima. Como os trabalhadores do setor pri-
6.1 A recomposio poltica e o partido revolucionrio vado j haviam passado por este processo, a luta contra a reforma aca-
bou limitada aos funcionrios pblicos federais. A reforma colocou o
Apesar da chegada de Lula ao planalto ter iniciado uma experincia funcionalismo pblico em p de igualdade com os demais setores dos
de desiluso entre os trabalhadores, ela abre as condies necessrias trabalhadores, percepo poltica que acabou sendo fator de conteno
para a construo de alternativas de massas opostas ao projeto petista. de um possvel processo de irritao generalizada, deixando os funcio-
O PT, a priori, enquanto agrupamento poltico, mesmo aps a expul- nrios pblicos federais isolados.
so de correntes minoritrias no final na virada da dcada de 1980 e Do ponto de vista da ruptura com o governo essa luta ocorreu em ape-
o processo de adaptao ordem do capital durante os anos 90, no nas um setor do funcionalismo pblico, sobre o conjunto da classe
significou perda de base de sustentao eleitoral ou poltica no interior trabalhadora, e sem que houvesse um enfrentamento poltico radica-
da classe trabalhadora. Mas, essa capacidade de aglutinao comea a lizado. Ento, a ruptura poltica com o governo ocorreu apenas em
mudar com a eleio de Lula em 2002. um setor do funcionalismo pblico, isto , aquele que foi diretamente
Esse fato encerra, na prtica, a expectativa de que um governo do PT atacado durante a reforma da previdncia. Os batalhes pesados do
pudesse realizar reformas sociais, econmica ou polticas. Claro que movimento operrio e o movimento popular, por outro lado, conti-
existe uma distncia significativa entre esse fato poltico e a percep- nuaram como base do governo. Como desdobramento imediato dessa
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situao, tivemos a ruptura de um setor do funcionalismo pblico com mente em um setor mais amplo de militantes. Isso porque essa corrente
o governo, o PT e a CUT. tem uma viso um tanto quanto esquemtica sobre a questo do cen-
A expulso dos parlamentares petistas que votaram contra a reforma tralismo democrtico e do partido leninista.
no Congresso poderia ter se desdobrado em um processo de reorgani- Um partido que comeava a se organizar no poderia ser desde o incio
zao poltica e sindical que pudesse - apesar de no se tratar de razes mais que um partido-movimento com correntes polticas internas, este
objetivas de um deslocamento de massas - ter organizado sindicalmen- , em muitos casos, o caminho natural de diversos partidos que se for-
te um amplo setor de vanguarda e poderia ter politicamente reagrupado maram durante as ltimas dcadas, e como estamos vendo atualmente
em uma mesma organizao as principais correntes revolucionrias. na Europa. Outro fator que como seria nesse partido a corrente majo-
No entanto, por decises polticas equivocadas esse processo tem sido ritria, poderia dar a batalha no seu interior para que esse partido fos-
atrasado desde ento. se ganhando um perfil revolucionrio mais claro, com isso os setores
Com a expulso dos chamados radicais do PT se abriu uma dis- mais oportunistas perderiam espao no seu interior. Mas, ao invs dis-
cusso em toda a vanguarda sobre a possibilidade de construir uma so, quis impor com um ultimato o regime interno do partido. Fez duas
organizao comum da esquerda no governista. Isso no se concre- exigncias inaceitveis: a de que as discusses programticas tivessem
tizou, todavia, principalmente por uma linha sectria levada a cabo como condio inicial o centralismo democrtico e de que o processo
pela direo do PSTU. As discusses em torno da construo do novo de legalizao s ocorresse a partir de 2005. Aceitando-se a segunda
partido foram interrompidas a partir da exigncia deste partido de que exigncia, se por ventura o processo de discusso programtica no
as discusses programticas em torno do novo partido tivessem como avanasse at o final de 2005, as demais correntes que ao serem expul-
condio prvia a garantia de que o novo partido seria organizado ne- sas do PT ficariam sem legalidade para disputar as eleies do prximo
cessariamente em torno do centralismo democrtico. ano, isto as obrigaria, necessariamente, a pedir legenda para o PSTU,
Evidentemente que as correntes e os ex-parlamentares que tinham aca- uma situao de fragilizao poltica que ningum poderia aceitar.
bado de romper com o PT no aceitaram essa proposta e comearam a A questo central que a direo do PSTU queria usar a condio
imediatamente coletar assinaturas para legalizar um novo partido sem de maior corrente da esquerda e a legalidade para impor s demais
o PSTU. Assim surge o PSOL, que contou desde o incio com correntes correntes a sua hegemonia sem que fosse para isso necessrio um pro-
polticas trotskistas, como o MES, CST, uma ruptura da DS e correntes cesso paciente de experincia na luta de classes, construo poltica e
que acabavam de romper com o PSTU como Socialismo e Liberdade e organizativa comum com os demais. A partir da, a ruptura dos setores
o MTL (Movimento Terra Trabalho e Liberdade), alm de intelectuais que acabavam de romper com o PT com o frum destinado a discutir
renomados como Carlos Nelson Coutinho, Ricardo Antunes, Milton a construo do novo partido foi inevitvel. O PSTU ao mesmo tempo
Temer e etc. Diante da recente ruptura com o PT e tendo pela frente em que impunha na prtica a ruptura com as correntes que haviam
um fenmeno poltico totalmente novo para a vanguarda evidente sido expulsas do PT tentou impulsionar um movimento por um Novo
que uma srie de discusses em torno do programa e dos critrios de Partido. Essa poltica foi um fracasso para o PSTU e a averso dos
funcionamento deveriam ser feitos com mais cuidado. setores mais amplos da vanguarda a essa organizao cresceu. O secta-
A principal responsabilidade sobre no termos conseguido avanar na rismo continuou se manifestando em medidas inacreditveis, tal como
construo de uma alternativa para o conjunto da vanguarda neste mo- a de orientar os seus militantes e simpatizantes em no apoiarem a le-
mento foi da direo do PSTU. Pois, ao querer impor o centralismo galizao do PSOL, um crime poltico, considerando-se a necessidade
democrtico para um recente processo de reagrupamento da esquerda e a possibilidade de construir um espao de unificao da esquerda.
socialista, acabou perdendo a oportunidade de se credenciar politica- Todavia, sem um setor que pudesse contrabalancear as tendncias mais
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oportunistas, manifestadas inicialmente pelo setor ligado Heloisa - cada vez maiores e imediatos que enfrenta a esquerda revolucion-
Helena no interior do PSOL, o partido foi construdo desde a origem ria, pensamos que necessrio que as maiores organizaes, como o
com a perspectiva de se construir um novo PT das origens, partido am- PSTU e as correntes marxistas do PSOL, assumam a tarefa de abrir
plo que pudesse se equilibrar entre reforma e revoluo. Sem a coluna na vanguarda a discusso sobre a necessidade de iniciar a construir de
de militantes do PSTU que, por inpcia da sua direo, ficou fora desse fruns voltados para a construo de um partido marxista revolucion-
processo e da disputa em seu interior para que o partido se inclinasse rio - e no se trata de construir outro guarda-chuvas oportunista como
esquerda, este processo ocorreu de maneira muito dbil. A partir de o PSOL. Esse partido desde o incio tem que ser construdo a partir de
um programa poltico rebaixado, foi estabelecido um regime interno um programa socialista e uma concepo revolucionria de transfor-
federalista no qual os mandatos parlamentares tivesse mais poder dos mao social - com direito de tendncia que supere a pulverizao que
que os organismos partidrios (candidatos descumprem abertamente vive a esquerda revolucionria hoje.
decises congressuais) e uma estratgia poltica na qual o parlamenta-
rismo o centro da vida poltica.
Um instrumento que unificasse a esquerda fundamental em um ce- 6.2 A recomposio e unificao do sindicalismo classista
nrio mundial marcado por rebelies populares em vrias partes do
mundo (com forte incidncia na Europa) e, da mesma maneira, o de- Do ponto de vista sindical, a reforma da previdncia de Lula foi o
bate sobre a necessidade de trabalhar pelo reagrupamento da esquerda maior ataque direto aos servidores pblicos, o que evidentemente
revolucionria comea a ser reconhecido por vrias correntes polticas. gerou uma onda de desiluso deste setor com o governo, surgindo
Agora, no Brasil, a partir da crise do pacto lulista se redobra a necessi- ai um setor que pudesse ser a base social para o lanamento de uma
dade de colocar de p um partido revolucionrio que possa disputar a central operria alternativa. Esse fenmeno foi identificado por todos
hegemonia de setores da classe trabalhadora e da juventude. No entan- os setores, mas foi o PSTU que teve o mrito de levar frente a cons-
to, ao contrrio do que pensa a direo do PSTU, a construo de um truo dessa alternativa sindical quando a CUT apoiou o governo na
partido revolucionrio no decorre de medidas administrativas, como reforma da previdncia.
a exigncia prvia de funcionamento inicial em torno do centralismo Em relao linha de construir a Conlutas esquerda do PSOL, isto
democrtico. provocou uma diviso. Um setor apostou na construo da nova central
A experincia histrica ligada construo demonstra que a constru- e outro em formar a Intersindical como uma frente de sindicatos para
o de um partido revolucionrio depende da capacidade do partido e realizar uma mediao entre os que j haviam rompido com a CUT/
de sua direo de compreender politicamente as tarefas postas, cons- UNE e os setores que ainda no tinham dado esse passo. No entanto,
truir estratgias de luta, ligar-se aos setores mais dinmicos da classe apesar do acerto poltico em apostar na construo de uma alternativa
operria e da juventude e com eles realizar experincias polticas de burocracia governista, a direo do PSTU dirigiu esse processo como
luta. claro que um partido revolucionrio estabelecido tem a necessi- uma estratgia novamente sectria e ultimatista. Pois, da mesma forma
dade de se organizar em torno desse critrio que pode assumir vrias que na discusso sobre a construo de um novo partido, a linha de
formas, dependendo da luta de classes e da etapa de construo desse construo dessa alternativa sindical esteve marcada desde o incio por
partido - e possa colocar em prtica a sua linha poltica, mas essa no uma linha ultimatista. Em vez de criar as condies para se aproximar
a condio quando se trata do incio do reagrupamento de correntes desse setor a poltica da direo do PSTU foi a de realizar uma cam-
revolucionrias. panha no sentido de que quem estava na CUT deveria ser considerado
Pela necessidade premente diante de desafios - no Brasil e no mundo governista. O PSTU chegou a defender que no poderia haver unidade
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de ao com os setores que no haviam rompido com a CUT. - e provocar uma ruptura pelo nome da organizao -, para as demais
A outra oportunidade perdida de unificao sindical da esquerda inde- correntes se demonstrou um erro poltico sem precedentes e atrasou
pendente deu-se por motivos de orientao sectria e foi a do Congres- por muitos anos a unificao das correntes polticas independentes em
so da Classe Trabalhadora (CONCLAT) ocorrido na cidade de Santos torno de um nico agrupamento que possa comear a fazer frente
(SP), em 2010. Os debates principais em torno desse Congresso de hegemonia da CUT em um momento em que as lutas dos trabalhadores
Unificao entre Conlutas, Intersindical e agrupamentos menores era diante da crise orgnica da hegemonia lulista se estabelece de maneira
sobre o carter da nova central, se organizaria apenas trabalhadores ou incontornvel.
trabalhadores e movimentos populares. Da outra parte estava nova- Estamos agora em um momento em que o governo e os patres diante
mente o PSTU com o debate de que o congresso deveria funcionar a da crise econmica voltam carga contra os trabalhadores atravs de
partir do centralismo democrtico, no qual as votaes deveriam ser ajustes que tiram direitos, e promovem demisses e arrocho salarial.
resolvidas por votao de maioria e minoria. Por outro lado, estamos em um momento em que os trabalhadores e
J no final dos trabalhos, foi a votao sobre qual seria o nome da a juventude esto resistindo aos ataques. Por isso, necessrio que o
nova central que rompeu o Congresso. O PSTU queria garantir que o movimento sindical independente desenvolva uma estratgia de unifi-
nome da nova central tivesse Conlutas em sua composio, assim cao que rena em um mesmo frum sindical todos os setores para,
a nova central deveria se chamar CSP-Conlutas, por ser uma marca a partir da, disputar a hegemonia da direo do movimento dos traba-
que no poderia se perder, de acordo com o argumento dos dirigen- lhadores com a CUT que no novo cenrio de polarizao da crise ter
tes desse partido. Mas o que se queria de fato era deixar no nome do cada vez mais dificuldades em controlar a luta.
novo agrupamento sindical a marca de uma hegemonia que no tinha
sustentao poltica efetiva. Durante essa votao os delegados das
demais correntes se levantaram e se retiraram da plenria. A partir da 6.3 A poltica ante crises institucionais
houve a imploso efetiva do congresso que se dividiu ao menos em
trs partes. A Conlutas se manteve com o acrscimo de CSP no nome, Diante das crises polticas ligadas a corrupo - mensalo, corrupo
a Intersindical se manteve e a CST formou o Juntos para lutar. Ou seja, no congresso e agora o esquema de corrupo nos contratos da Petro-
um congresso que era para unificar a esquerda independente acabou brs - as sadas proposta no levaram em considerao a necessida-
por reforar a fragmentao. de de construir uma sada socialista transicional. Durante a crise do
Do ponto de vista sindical, o PSTU repetiu o mesmo erro cometido mensalo, em 2005, o PSTU, defendeu um sistema de consignas que
durante a possibilidade de unificao poltica a partir da expulso dos ia do Fora todos at Por um Brasil socialista. Nessa formulao
parlamentares radicais do PT em 2003. Mais uma vez o critrio do se perdia o timbre da situao mais geral da luta de classes, pois se
centralismo democrtico foi utilizado de maneira equvoca, pois da desconsidera a expectativa dos trabalhadores na democracia burguesa
mesma forma que na unificao partidria a construo do regime de e que durante a crise do mensalo no houve nenhuma mobilizao
funcionamento no pode se dar de maneira externa a experincia co- popular ou dos trabalhadores.
mum. J em meio crise do Senado Federal, em 2009, devido aos atos se-
verdade que temas de princpio, tais como a independncia com re- cretos (medidas tomadas pela Presidncia do Senado para contratar
lao aos patres e com o governo, a mobilizao e a democracia de para o Congresso filiados polticos e parentes). A postura do PSTU
base, por exemplo, no se pode abrir mo. Porm, o esquematismo mudou de forma drstica. Diferentemente do episdio do mensalo, na
da direo do PSTU ao querer impor de forma brutal todos os temas qual o PSTU apresentou uma proposta maximalista para a questo, na
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crise do Senado a formulao apresentada foi de Fim do Senado, por crtica formal.
uma Cmara nica. Formulao essa que mal arranhava o problema. Em meio a uma situao de polarizao poltica entre o governo e a
O Fim do Senado... no pode ser uma bandeira em si, deve encontrar oposio de direita, nenhuma reforma poltica que saia dessa tenso ir
uma srie de reivindicaes que conduzam a uma perspectiva de rup- favorecer os trabalhadores, pois governo e oposio burguesa, apesar
tura revolucionria, ao contrrio disto o programa para este momento das diferenas pontuais, querem realizar micro reformas para aperfei-
fica restrito aos marcos da institucionalidade burguesa. Por outro lado, oar a mquina que alija as massas de trabalhadores do poder, alm de
era importante apresentar tarefas que fossem pontes entre a situao reduzir o espao da oposio que representa os trabalhadores (PSTU,
atual e as reivindicaes transitrias. PSOL e PCB). Como em outros momentos e, principalmente, agora
Na crise de corrupo na Petrobras denunciada a partir da operao que entramos em uma crise orgnica da hegemonia lulista, pensamos
da Polcia Federal (PF) denominada de Lava Jato em referncia a que qualquer sistema de consignas para a crise poltica deve conter a
lavagem de dinheiro desviado da empresa feita por doleiros envolve consigna de Assembleia Constituinte Soberana e Independente impos-
as principais empreiteiras do pas, polticos da alta cpula de partidos ta pela mobilizao direta dos trabalhadores, o que contribui para que
como o PT, PMDB, PSDB, PP e Solidariedade (partidos da base aliada os trabalhadores encontrem caminhos para substituir a representao
do governo e de oposio). Neste esquema as empreiteiras pagavam formal (burguesa) por uma estrutura de poder baseada na mobilizao
propina para diretores da empresa indicados por partidos governistas e em organismos de representao direta.
em que parte era repassada para os cofres dos partidos (calcula-se que
foi movimentado nesse esquema algo em torno a 10 bilhes). E, sem
atinar para os diversos aspectos do processo, mais uma vez o PSTU 6.4 A situao exige mais do que economicismo
defende como bandeira poltica o Fim do Senado, desligada de ban-
deiras que possam mobilizar em torno de sadas polticas mais gerais Aqui entramos no terreno da poltica para o movimento sindical. Nesse
para a crise. quesito predominou o economicismo, ou seja, as demandas imediatas
O principal problema da linha do PSTU o de, em meio a crises polti- dos trabalhadores so tratadas de forma a no considerar a necessidade
cas, no levar em conta que o levantamento de demandas democrticas de politizao constante das lutas. No se trata apenas de propaganda
deve ser parte de um sistema de consignas transicionais. Diante dos voltada para a formao de setores mais amplos dos trabalhadores, o
seguidos exemplos e experincias com o Estado burgus, incluindo que tem grande importncia tambm, mas de mediante as lutas pro-
o seu parlamento, no apresentar uma proposta aos trabalhadores que curar formas de generalizar o problema, tentar transformar demandas
v para alm da democracia formal consiste em um rebaixamento do importantes em lutas nacionais que comovam os que no fazem parte
programa que s pode ser explicado pela adaptao desta direo l- de determinada categoria em luta.
gica dominante da democracia formal. Assim, mais uma vez o critrio Comecemos por destacar a postura do PSTU em relao mobilizao
de utilizar um sistema de consignas que v das mais imediatas at as dos trabalhadores da GM de So Jos dos Campos (polo industrial
mediatas perdido. Durante essas crises levantamos polticas que es- que fica entre So Paulo e Rio de Janeiro) no primeiro semestre de
tivessem voltadas para o atendimento das necessidades prementes dos 2008, que enfrentaram um pacote de ataques da empresa. Este foi um
trabalhadores, de democratizao e as de superao socialista, porm dos exemplos de processo de mobilizao que permitia e exigia uma
sem desconsiderar que no podemos propor tarefas que significam o poltica que rompesse com o isolamento a que foram submetidos estes
fortalecimento do regime, tal como Fim do Senado pura e simples- trabalhadores, mas o PSTU, ao no romper com a sua lgica corpora-
mente e nem deixar de considerar que vivemos sob a gide da demo- tiva e imediatista, tratou de manter a mobilizao dos trabalhadores da
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GM restrita geograficamente a So Jos dos Campos e a seu controle campanha nacional, isso nem quando a luta atinge diretamente a sua
poltico. No final desse processo foi imposta pela empresa a contrata- base, como na ltima greve dos trabalhadores da GM de So Jos dos
o de trabalhadores temporrios. Campos, por exemplo. A compreenso da situao de polarizao po-
No incio de 2009 a GM de So Jos dos Campos vai, justamente, ltica que entramos logo aps a eleio de outubro de 2014 exige res-
atacar primeiro o elo mais fraco: os mesmos contratados em carter postas polticas. Isto implica, necessariamente, que as lutas em curso
temporrios aps a luta de maio/junho de 2008 que descrevemos a e as que iro surgir se convertam em lutas profundamente polticas, o
cima. Ao no avaliar concretamente o que significava a introduo dos que estratgico para a recomposio do movimento operrio e estu-
contratos temporrios, a direo no preparou os trabalhadores a con- dantil.
tento para os futuros enfrentamentos com a patronal, fato que contri-
buiu para que no houvesse resistncia diante da demisso de mais de
800 trabalhadores. 6.5 Diante das ondas de junho de 2013
Alm de no preparar os trabalhadores para o que viria no foi capaz
nem de impulsionar uma real resistncia diante das demisses, pois, Sabemos que as jornadas de Junho e a situao poltica aberta a partir
diante da demisso de mais de 800 trabalhadores temporrios na GM da colocaram maiores desafios para esquerda. Foi uma onda de indig-
a nica poltica desenvolvida pelo sindicato dos metalrgicos de So nao juvenil comparvel s passeatas massivas pelo Fora Collor de
Jos dos Campos foi realizar uma paralisao de duas horas em frente 1992 ou em relao ao nvel de enfrentamento s manifestaes contra
fbrica e um ato no centro da cidade que reuniu no mximo duas mil a ditadura militar do final da dcada de 1970. Contudo, do ponto de
pessoas. A falta de resposta poltico-sindical altura na demisso na vista do patamar poltico, ficou aqum destas expresses, pois se tratou
GM foi seguida da demisso massiva (4.200) dos metalrgicos da Em- de uma onda de indignao popular depois de duas dcadas defensiva
braer (fbrica de avies), tambm em So Jos dos Campos. do movimento de massas.
No segundo semestre de 2009, logo aps a demisso de milhares de Foram longos vinte anos de retrocesso poltico que no pode ser des-
metalrgicos em So Jos dos Campos, a Conlutas apresenta um balan- considerado se queremos compreender a dinmica da luta de classes
o triunfalista em relao a sua campanha salarial por ter conseguido desde ento. Para recuperar o tempo poltico perdido sero necessrios
uma reposio salarial em torno de 1% a mais do que os metalrgicos alguns anos de luta de classes, inclusive, com efeito, para atingir o
do ABC que so dirigidos pela CUT. O que pode diferenciar verdadei- patamar de conscincia poltica de dcadas anteriores. Essa nova etapa
ramente uma alternativa sindical no so acordos salariais com alguns da luta de classes no Brasil vai, obviamente, conviver com momentos
pontos percentuais superiores ao da burocracia sindical governista, de refluxo, mas algumas caractersticas fundamentais vo ser manti-
mas uma postura sindical totalmente distinta que seja capaz de lutar das, tais como: predisposio de amplos setores de massas em tomar
por demandas especficas e articular as categorias em luta. No segundo as ruas e se envolverem diretamente nos temas polticos.
semestre deste mesmo ano uma srie de categorias, como carteiros, Essa nova situao poltica colocou/coloca a prova organizaes, sua
bancrios, metalrgicos, fizeram greves simultneas sem que o PSTU estrutura militante, direo e polticas. Mas tambm a partir da maior
propusesse a unificao destes trabalhadores. atividade da classe trabalhadora e da juventude so criadas condies
O esforo de politizao desse setor se restringe apenas em exigir do mais favorveis para o desenvolvimento de correntes que passem por
governo federal que atenda as demandas populares, trabalhistas ou es- essas provas com uma linha poltica correta. Fazemos essa digresso
tudantis, nunca se faz um apelo de politizao ao conjunto diretamente para dizer que necessrio, a partir dessa considerao, compreender
aos trabalhadores ou a juventude para que tal luta seja alvo de uma que essa nova situao poltica de maior atividade da classe trabalhado-
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ra no ir se inclinar para o socialismo, para a esquerda revolucionria, e as tarefas que decorriam dele. A comear pela direo do movimento,
sem uma dura e prolongada batalha das organizaes revolucionrias o MPL, que suspende a convocao de toda mobilizao afirmando
no interior desse movimento, o que necessariamente nasce de forma que a pauta da reduo da passagem j havia sido conquistada e as
difusa, contraditria e com elementos de atraso. Assim, como forma manifestaes estavam tomando rumos contrrios proposta do MPL.
de aferio de poltica, seguiremos nossa anlise no intuito de tratar No foi apenas o MPL que tirou concluses impressionistas e equivo-
brevemente da forma como o PSTU interviu nas jornadas de junho. cadas sobre o processo. Organizaes como PSOL e PSTU tambm se
No 18 de Brumrio67 , texto que analisa a revoluo francesa de 1848 equivocaram sobre os rumos do movimento e as polticas adequadas
(mas que tem grande valor histrico e terico para se compreender a diante da exploso da situao de passividade das massas.
dinmica da luta de classes e particularmente a dinmicas das crises A polmica com o economicismo do PSTU continua, pois permeia
polticas), Marx afirma que os homens no fazem a histria em condi- toda a poltica dessa organizao. Durante as manifestaes de junho
es ideais, porm nas que so tramitadas pelo passado, que a tradi- essa organizao apresentou uma pauta baseada apenas em reivindica-
o de todas as geraes mortas pesa sobre o crebro dos vivos como es econmicas que tinha como sntese um plano econmico dos tra-
um pesadelo e que nas crises polticas os homens tomam emprestado balhadores. Poltica essa que no conseguiu rivalizar com a manobra
do passado seus nomes, suas palavras de ordem e sua linguagem. Em diversionista do governo federal e do PT que por sua parte apresentava
nossa opinio, essa lei histrica demonstrada e analisada por Marx a proposta de reforma poltica atravs de um plebiscito como forma
pode ser uma importante chave para compreendermos porque setores de esvaziar a poltica das ruas.
importantes de massa assumem a bandeira e o hino nacional como O necessrio era apresentar uma linha que contivesse uma formula-
mscaras para manifestarem sua indignao. claro, evidentemente, o totalizante (poltica) para a situao. Medidas anticapitalistas so
que h setores que se utilizam das mesmas roupagens de forma escla- necessrias para qualquer situao de crise poltica, mas um conjunto
recida e identificada conscientemente com as ideologias dominantes, de medidas soltas no espao no pode se realizar e, por isto, ne-
mas no esse o caso das multides que esto indo s ruas. cessrio um frum de luta que as coloque em prtica. Assim sendo,
Sobre o atraso poltico de um setor da juventude no podemos descon- diante da perspectiva de sada bonarpartista apresentada por Dilma,
siderar que desde a derrota da greve dos petroleiros em 1995 entramos deveria haver uma tentativa de dilogo direto com as massas na rua.
em uma etapa de refluxo do movimento dos trabalhadores no qual a Por isso,consideramos correto naquele momento retomar a agitao de
ofensiva neoliberal deu tnica. Se fizermos um recuo ainda maior, uma Constituinte soberana e independente dos patres e do governo.
aps a queda do muro de Berlim houve uma brutal ofensiva ideol-
gica para provar que no havia alternativa ao capitalismo e que as
experincias socialistas fracassaram e eram contra toda forma de in- 6.6 Sectarismo e poltica eleitoral
dividualidade e democracia. Todavia, a exploso de rebeldia popular
inaugurou uma nova situao poltica nacional, colocando o Brasil no As eleies foram outro momento decisivo da nova situao para tes-
circuito internacional de rebelies populares, o que criou uma situa- tar a poltica da esquerda. Em meio deteriorao, na nova situao
o tremendamente mais favorvel para a reconstruo da conscincia poltica ps junho se acumulava o processo de desgaste do governo
classista e socialista de massas. e abriu-se um campo maior de disputa no interior das massas para a
A massificao do movimento e a disputa do mesmo pela direita leva- esquerda. No entanto, essa situao poltica e eleitoral mais favorvel
ram alguns setores a tirarem concluses equivocadas sobre o processo no foi aproveitada, pois as maiores organizaes da esquerda inde-
67 O 18 de Brumrio de Lus Bonaparte. in A revoluo antes da revoluo, Karl Marx. pendente (PSOL e PSTU) no formaram uma frente eleitoral para
Expresso popular, 2008.
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participar da eleio.
A incapacidade de construir uma frente eleitoral nestas eleies de- 6.7 A crise de hegemonia
monstrou mais uma vez a profundidade dos problemas de formulao
poltica da esquerda socialista no Brasil. Perderam-se oportunidades J caracterizamos que a partir de Junho de 2013 superamos a situao
de ampliao do espao eleitoral entre as massas, de avanar no ter- poltica reacionria (de refluxo quase total do movimento de massas)
reno cada vez mais necessrio, isto , o terreno da unificao polti- vivida no Brasil durante os anos de auge do pacto lulista. Uma mu-
ca da esquerda e insero em setores da classe trabalhadora como dana na situao poltica que no conseguiu alterar por completo a
os dos cordes industriais em todo pas - que comeam a no votar correlao de foras entre as classes, mas que abriu um patamar mui-
mais no PT. Situao essa que ocorreu devido a uma combinao de to superior de politizao da sociedade, que se manifesta no aumento
sectarismo(PSTU) e oportunismo(PSOL) e, em meio a uma polariza- da quantidade e variedade de manifestaes, na radicalidade das lutas
o burguesa no vista desde 1989, perdemos a oportunidade de apre- com paralisaes constantes de rodovias, greves com piquetes, sabota-
sentar uma alternativa socialista unificada para o pas. gens e ocupaes e etc.
Mesmo com a poltica do PSOL de ficar com a candidatura a presiden- A crise econmica no Brasil combinada com a onda de rebeldia de
te e vice, o que parece ter sido o motivo real da no aceitao do PSTU 2013, denominada a seu tempo por ns como um processo de rebelio
de entrar na aliana com o PSOL, faltou desta organizao uma batalha popular, rompeu com a situao poltica reacionria que vivemos du-
para que todas as organizaes polticas e sindicais fizessem parte da rante mais de dez anos e inaugurou uma nova situao poltica que, por
construo pela base da frente de esquerda para as eleies. O clculo sua vez, no conseguiu alterar completamente a correlao de foras
do PSTU era de que poderia obter uma quantidade de votos similar ao entre as classes. Apesar de no termos entrado em uma situao pol-
do PSOL, como sabemos hoje esse clculo eleitoral passou longe do tica de rebeldia generalizada, ou em uma situao pr-revolucionria,
resultado das urnas que deu ao PSOL 1,5% dos votos e ao PSTU 0,9%. como querem determinados analistas, de l para c, momentos de rela-
A esquerda socialista perdeu a possibilidade de dialogar mais ampla- tiva tranquilidade so interrompidos com uma atividade massiva e ra-
mente com os setores de massas na primeira eleio aps a rebelio de dicalizada dos trabalhadores e da juventude no vista h anos em nosso
junho de 2013 e capitalizar parte da base operria e da juventude que o territrio. Houve conjunturas de ascenso do movimento, conjunturas
PT vem perdendo. No compreendeu que a tarefa central nas eleies de fortalecimento do governo e endurecimento com as lutas e agora
deste ano era fazer um amplo chamado para que a esquerda revolucio- uma nova fase no interior dessa situao que est sendo marcada pela
nria construsse um movimento capaz de criar uma chapa que repre- crise orgnica do lulismo, que tem como desdobramento uma polariza-
sentasse de fato os milhes de jovens e trabalhadores que desde Junho o poltica que at agora est sendo capitaneada pela direita.
protagonizam um histrico processo de lutas. A perda de sustentao do governo est ligada a irrefrevel recesso,
Perdeu-se um espao poltico valioso para se apresentar um programa perda de capacidade de pagamento dos juros da dvida, desvalorizao
socialista para uma imensa massa de jovens e trabalhadores que esto cambial, inflao e crescimento do desemprego. Os setores da classe
cada vez mais descontentes com a poltica tradicional, essa posio mdia alta se afetam com a depreciao cambial e so os que esto
tambm no contribuiu em nada para preparar as lutas que iremos en- mobilizando multides contra o governo. Dilma tentou reagir com um
frentar diante do remdio amargo do ajuste ps-eleitoral. Ou seja, pacto de medidas anticorrupo,contudo as denncias ligadas opera-
perdeu-se a oportunidade de apresentar uma sada socialista unificada o Lava Jato no param de atingir o governo e o PT.
para os trabalhadores e jovens radicalizados em um momento em que Estamos em meio a uma crise que, mesmo que no venha a se desdo-
j se esboava a fase terminal do pacto lulista. brar em um impeachment de Dilma, tende a significar um longo per-
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odo de indefinies e polarizao poltica. Podemos dizer, assim, que seu interior e manifestaes pblicas. Depois de 11 dias de greve a em-
estamos diante de uma crise poltica orgnica pela combinao entre a presa cedeu e reincorporou os trabalhadores. Processo similar ocorreu
deteriorao econmica, perda de apoio popular e de base parlamentar na General Motors de So Jos dos Campos no ms seguinte. Aps o
e mobilizaes de rua. anncio de que a empresa iria desligar 784 trabalhadores que estavam
Aps a eleio de 2014 entramos em uma nova conjuntura e o pacto layout os operrios resolveram fazer uma greve no interior da fbrica,
lulistaentra definitivamente em uma crise estrutural. No se trata de garantindo a paralisao completa da planta, o que fez com que uma
qualquer conjuntura, pois se constitui uma combinao superior entre semana depois a empresa recuasse das demisses.
os problemas polticos e econmicos verificados at as eleies presi- Alm das greves radicalizadas e vitoriosas dos trabalhadores da Volks
denciais. A crise poltica at a eleio de Dilma podia ser camuflada (So Bernardo do Campo) e da GM (So Jos dos Campos) contra as
e ter os seus efeitos diludos porque at o momento os elementos da demisses em massa - processos que trazem a classe operria indus-
crise (tais como o crescente desemprego e os ataques diretos a direitos trial para o cenrio poltico nacional depois de mais de uma dcada
conquistados) no se demonstravam to explosivos como agora. Dil- de apatia total - as demisses nas obras e empresas contratadas pela
ma ganhou a eleio com o argumento de que a oposio iria aplicar Petrobrs a partir do escndalo de corrupo envolvendo partidos, em-
polticas neoliberais, cortar direitos e acabar com polticas sociais. No presa e prestadores de servio, devido interrupo de pagamentos
entanto, a primeira medida do governo foi elevar a taxa de juros, se- lutas contra o desemprego ocorrem em um cenrio em que h uma
guida da nomeao de um notrio economista neoliberal para titu- combinao explosiva, de fatores polticos e econmicos que colocou
lar de Ministrio da Fazenda. Em seguida, para garantir um supervit o governo Dilma contra a parede. Este elemento o que gera maior
primrio de 1,5% em 2015, anunciou restrio de direitos trabalhistas agitao sindical que, se bem aproveitada, pode se desdobrar em uma
como o acesso ao seguro desemprego, a penso por morte e outros. luta poltica importante contra as medidas do governo e que se coloque
Para coroar a linha abertamente neoliberal, o governo no final do ano como alternativa polarizao com o governo que est sendo protago-
contingenciou 30% do oramento federal. nizada atualmente pela direita.
Esse pilar de sustentao do governo tem se deteriorado rapidamente. Diante da perda de protagonismo do governo, que perdeu base social e
Apenas no primeiro ms deste ano foram demitidos mais de 30 mil poltica, e apesar da radicalizao vista nas ltimas greves, quem est
trabalhadores, nmero este que se soma aos milhares de demitidos na de posse da iniciativa poltica a classe dominante. Isso ficou claro no
indstria metalrgica, na construo civil e agora no setor de servios. ato do dia 15 de maro quando cerca de dois milhes de pessoas saram
Todavia, a resistncia dos trabalhadores j se faz notar pelas greves s ruas para se mobilizar contra o governo. O sucesso das convocaes
radicalizadas da classe operria industrial contra demisses, nos servi- contou com a participao da grande mdia que dava notas constantes
os pblicos, como a dos professores do Estado do Paran e nas mo- sobre as manifestaes com tom de convocao. Esses atos, apesar do
bilizaes dos trabalhadores contra as demisses na construo civil total apoio poltico no foram convocados diretamente pelos partidos
e rebelio nacional dos caminhoneiros por reajuste no frete, contra o da oposio burguesa (PSDB ou DEM), contudo pelas redes sociais
aumento do DIESEL e melhores condies de trabalho. No incio do atravs de movimentos neoconservadores intitulados como Brasil
ano fomos agradavelmente surpreendidos pela resistncia radicaliza- Livre, Vem pra rua e outros. Mas, ficou claro que a composio
da dos operrios da Volkswagen de So Bernardo do Campo contra a social majoritria dessa manifestao era de classe mdia, eleitores de
demisso de 800 trabalhadores. No ms de janeiro tivemos uma greve Acio Neves e com renda acima de cinco salrios mnimos.
que contou com uma incrvel disposio de luta dos trabalhadores, que Esse setor se mobiliza contra a corrupo na Petrobrs e pelo impeach-
realizaram a greve no interior da fbrica, piquetes dirios, arrastes no ment de Dilma a partir de uma plataforma poltica claramente reacio-
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nria. Aps as manifestaes, Dilma, para retomar algum protagonis- bilizar grandes contingentes alm da grande mdia est no interior do
mo poltico, anuncia um pacote de medidas anticorrupo. No entanto, governo - estamos falando da CUT, MST e MTST. Por isso, a esquerda
o centro da sua poltica o ajuste fiscal que se dirige principalmente independente tem que desenvolver uma combinao entre exigncia e
contra os trabalhadores. Dilma em qualquer entrevista diz que o ajuste denncia sobre a direo burocrtica destes aparatos.
fiscal fundamental para o pas. Assim, o governo tenta usar, contradi- A classe trabalhadora e a juventude tm sabido responder altura estes
toriamente, as manifestaes para fortalecer e tentar aprovar no Con- ataques em seus lugares de trabalho e repudiando demisses em mas-
gresso o ajuste fiscal. Repetindo nas ruas e nas pesquisas o fenmeno sa, polticas de arrocho salarial e cortes de gastos em educao. Mas,
das ltimas eleies, na qual o PT perdeu apoio eleitoral em todas as sozinhos, sem as organizaes da esquerda, no podem elaborar as
regies operrias. sadas polticas para fazer frente ante a burguesia, os meios de comu-
Pesquisas deram conta que apesar das manifestaes serem predomi- nicao e os movimentos neodireitistas que tm conseguido, por meio
nantemente de classe mdia e eleitores de Acio, o ndice de popula- de atos massivos (que mobilizam a21 classe mdia), comear a mobi-
ridade de Dilma em todas as camadas sociais e regies do pas estava lizar setores da classe trabalhadora para pressionar o governo a ir mais
caindo vertiginosamente para ndices politicamente perigosos. Por ou- fundo nos ajustes de interesse patronal e polarizar o cenrio poltico.
tro lado, desde o comeo do ano uma srie de lutas dos trabalhadores Ento, o problema que temos aqui que, apesar da classe trabalha-
ocorre por todo o pas. O problema que por falta de alternativa oposi- dora estar mobilizada e at utilizando mtodos radicalizados de luta,
cionista com capacidade de mobilizar as massas e com uma plataforma no dispomos at o momento de um instrumento capaz de organizar
pela esquerda, essa onda de manifestaes, apesar de serem majorita- o descontentamento de amplas massas trabalhadores e populares com
riamente de classe mdia, comea a arrastar ainda secundariamente o governo pela esquerda e com uma plataforma poltica independente
outros setores sociais. dos patres e do governo.
Estamos em uma conjuntura de polarizao entre o governo e a oposi- Est conjuntura poltica tende a se estender, pois as condies polti-
o de direita extremamente perigosa do ponto de vista poltico, pois cas e econmicas no permitem uma soluo rpida para este ou para
sem uma interveno poltica da classe trabalhadora e da juventude aquele lado. Assim, a polarizao entre governo e oposio de direita
corremos o risco de que a situao de maior politizao desde os anos ir marcar o cenrio poltico nacional nos prximos meses. O que no
90 seja sequestrada pela direita.Esta conjuntura poltica tende a se es- podemos permitir que os trabalhadores fiquem encurralados ou mes-
tender, pois as condies polticas e econmicas no permitem uma mo sendo disputados pelo governo ou pela direita tradicional sem que
soluo rpida para este ou para aquele lado. uma alternativa classista seja construda em um momento de eferves-
A polarizao entre governo e oposio de direita ir marcar o cenrio cncia de lutas.
poltico nacional nos prximos meses. O que no podemos permitir Essa situao, na qual as foras reacionrias conseguem colocar mi-
que os trabalhadores fiquem encurralados ou mesmo sendo disputados lhes nas ruas enquanto a esquerda coloca poucas centenas, no acon-
pelo governo ou pela direita tradicional sem que uma alternativa clas- tece por razes pela derrota da classe ou pela ausncia de condies
sista seja construda em um momento de efervescncia de lutas. Parte disposio de luta. A ausncia aqui de condies subjetivas, pois am-
ausente na atual conjuntura so as condies mais subjetivas para a plos setores das massas trabalhadoras j esto em marcha contra os
mobilizao poltica da classe trabalhadora, pois amplos setores das ataques s suas condies de vida nas greves por emprego, salrio ou
massas trabalhadoras j esto em marcha contra os ataques as suas direitos.
condies de vida nas greves por emprego, salrio ou direitos. E a Diante de uma situao na qual o pacto lulista est em uma crise termi-
grande contradio aqui a de que quem tem capacidade real de mo- nal, do fortalecimento da direita e da retomada do movimento operrio
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com seus mtodos de luta histricos, necessrio retomar a proposta e a burocracia cutista que o apoia. Por isso, pensamos que necess-
de unificar poltica e sindicalmente a esquerda radical. Pensamos que rio construir, alm de uma ferramenta de mobilizao e da exigncia/
a experincia da luta de classes nestes ltimos 14 anos demonstra que denncia sobre a burocracia governista, uma abordagem poltica que
toda estratgia de construo que no passe pela unificao das cor- dialogue com os setores que esto saindo luta contra o ajuste, as de-
rentes revolucionrias no Brasil, no passa de um tremendo equvo- misses em massa e o arrocho salarial.
co. Esse mesmo critrio serve para a organizao sindical. Assim, as Abordagens sectrias como as vistas em um editorial recente do jornal
maiores organizaes da esquerda, PSOL e PSTU, tm uma enorme Opinio Socialista afirmando que a classe trabalhadora tem obrigao
responsabilidade na tarefa de lutar pela construo de uma alternativa de ficar contra esse governo e apoiar o governo Dilma fazer o jogo
classista ampla para os trabalhadores e para a juventude combativa. da direita e que apoiando o governo no se luta de maneira coeren-
Precisamos romper com a inrcia e dar passos concretos para nesse te contra o ajuste fiscal68 um exerccio propagandstico sectrio e
momento criar uma ampla frente de luta e uma plataforma poltica que estril, pois no considera que parte da classe trabalhadora que j est
represente os interesses fundamentais da classe trabalhadora. funda- fazendo um movimento no sentido de romper com o lulismo e o setor
mental se atentar para o fato de que estamos em um momento espec- que ainda pode romper com ele no far isto por obrigao, mas
fico de polarizao dos trabalhadores pela direita, situao que exige a dever se convencer da necessidade e viabilidade de outra alternativa
unidade imediata (com a estratgia mais do que necessria de unificar poltica.
definitivamente o sindicalismo independente) entre CSP-Conlutas, In- Por isso, o centro da poltica hoje construir a luta efetiva em torno do
tersindical e outras organizaes independentes num espao de orga- ajuste fiscal e a partir de a apresentar um programa contra a corrupo
nizao dos trabalhadores e da juventude independente dos patres e que tenha como centro a priso de todos os envolvidos e principalmen-
do governo. te a estatizao das empresas corruptas sob o controle dos trabalhado-
necessrio criar uma alavanca para mobilizar setores mais amplos res. De outro lado, a crise poltica exige da nossa parte uma sada total
dos trabalhadores e da juventude para poder exigir que os principais para se contrapor a armadilha da reforma eleitoral do governo e da
sindicatos mobilizem contra os ataques do governo. S com a unidade burguesia que tm como um dos objetivos centrais eliminar o espao
do sindicalismo independente podemos criar as condies para exigir poltico da esquerda socialista, por isso necessrio apresentar como
que a CUT organize a luta contra os ajustes. CSP-Conlutas, Intersindi- sada poltica para a crise uma Constituinte soberanae Independente
cal e demais organizaes independentes devem convocar com urgn- imposta e constituda atravs da luta direta dos trabalhadores.
cia um encontro para organizar um calendrio de lutas e uma platafor-
ma poltica mnima alternativa frente o avano da direita.
Por outro lado, no podemos desconsiderar que hoje a CUT que di- 7. Construir uma alternativa poltica da classe
rige os batalhes mais importantes da classe trabalhadora. Sabemos
que essa burocracia governista e pelega vai ter que dar alguma satis- Acoalizo preventiva eleita em 2002 foi um arranjo poltico entre a bu-
fao para a sua base diante das demisses, arrocho salarial e perda rocracia lulista e setores da classe dominante que acabou por prevenir
de direitos. Desenvolver uma poltica sistemtica de disputa com essa uma possvel rebelio popular no Brasil a exemplo do que ocorria em
central governista decisivo para esse momento da luta de classes. vrios pases da Amrica Latina. Em consequncia dessa coalizo, em
Essa disputa no pode ser feita sem o fortalecimento do sindicalismo que pese resistncias ocorridas neste perodo, as massas foram pa-
independente, sem a superao da pulverizao que nos encontramos cificadas e a ao da vanguarda - principalmente a estudantil - foi
atualmente, sem um enfrentamento poltico cotidiano contra o governo submetida a uma dura represso policial.
68www.pstu.org.br
106 107
Essa situao de refluxo das lutas populares durante uma dcada s srio romper com todo o sectarismo e dar passos concretos no processo
pode ser compreendida levando-se em conta as polticas sociais-libe- da unificao da esquerda no mbito sindical e poltico.
rais que focaram uma parte do oramento em medidas de combate Neste cenrio, necessrio romper com o economicismo e apresentar
misria e de ampliao do consumo, condies sem as quais o arranjo uma proposta poltica para uma situao de crescente degradao das
governamental preventivo no poderia ter se mantido hegemnico por condies de trabalho, dos direitos, de existncia, em suma, de vida, da
uma dcada. classe trabalhadora e da juventude. Essa situao, tanto nacional como
Com a transferncia da crise econmica mundial para a Amrica Lati- internacionalmente, no se apresenta de forma conjuntural, passageira,
na, a base material que permitia manter e ampliar as polticas de com- mas como uma dinmica estrutural, de ataques permanentes do capital
pensao social e o consumo de massas deixa de existir. Este fatoas- contra a classe trabalhadora, ou seja, como marca indelvel do prxi-
sociado situao de polarizao social e polticaprecipitada durante mo perodo.
a onda de protestos de junho de 2013 provoca uma combinao que Temos que construir uma alternativa poltica que parta da apresentao
faz com o pacto lulista entreem crise.Crise hegemnicaque depois da de respostas concretas ao crescente desemprego, s perdas salariais,
eleio de outubro de 2014se agrava permanentemente. precarizao das condies de trabalho e ofensiva poltica reacion-
Hoje podemos considerar que o pacto poltico eleito em 2002 e reelei- ria contra a juventude e contra a esquerda socialista, mas que s pode
to em 2006 (com o realinhamento eleitoral que traz para a coalizo o ser realmente vivel do ponto de vista da classe trabalhadora se cons-
PMDB e o voto dos setores mais empobrecidos da classe trabalhadora) truda for de forma revolucionria, ou seja, pela luta massiva e direta
entrou em colapso. Logo aps a eleio mais disputada desde 1989o dos trabalhadores e da juventude contra o governo e a patronal para
governo anuncia um ajuste draconiano que atinge em cheio os traba- nesse processo de mobilizao e organizao massiva construir uma
lhadores, com isso a popularidade do governo cai em nveis polticos forma de poder poltico que supere a institucionalidade (o Estado) a
altamente perigosos. servio da patronal e dos seus lucros.
Aproveitando-se dessa situao, a burguesia pressiona o governo para Diante da falncia do lulismo e da crise poltica atual necessrio
que aprofunde atravs do ajuste fiscal a explorao sobre a classe tra- apresentar uma alternativa poltica revolucionria a toda estrutura que
balhadora. Apesar da resistncia de muitos setores s consequncias da est posta e que possa ser compreendida pelas amplas camadas da
recesso e dos ajustes em todo pas, por meio de greves e outras formas classe trabalhadora. Por isso, defendemos a construo de uma assem-
de luta(muitas vezes radicalizadas),a ausncia de instrumentos organi- bleia constituinte operria-popular que seja imposta pela luta direta
zativos que possam substituir os aparatos governistas (PT e CUT prin- das massas e composta por representantes diretos dos trabalhadores,
cipalmente) faz com que os trabalhadores tenham dificuldades para dos movimentos sociais e da juventude em assembleias de base com a
unificar as expresses da resistncia e construrem sadas polticas que tarefa de estabelecer uma estrutura poltica e social que abra caminho
possam polarizar com a ofensiva da classe dominante. para a construo do socialismo.
Diante da crise poltica aberta com a falncia do pacto lulista e da Por fim, diante da crise poltica estrutural, necessrio retomar o de-
crise histrica do PT os desafios da esquerda independente se colocam bate sobre a necessidade de unificar a esquerda revolucionria em uma
de maneira dramtica. Desafios no sentido de romper com as inercias mesma organizao. A experincia da luta de classes demonstra que
polticas do perodo anterior que se vencidas abrem imensas possibili- nenhum dos partidos ou agrupamentos isoladospode dar respostas po-
dades de atrair a ampla vanguarda e setores de massas para um projeto lticas e organizativas necessrias para a classe trabalhadora enfrentar
que supere o lulismo. Para que a esquerda disputea orientao poltica os desafios imediatos e histricos que colocam a luta contra o capita-
dos trabalhadores com a direo governista e com a burguesia neces- lismo. Nesse sentido, pensamos que o processo inicial de unificao
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da esquerda revolucionria deve garantir a todas as correntes o direito
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Castelo Branco, atualmente Coordenador pedaggico na Rede Pbli-
ca Estadual de Ensino.
Em 1994 fez parte da fundao do PSTU e integrou essa organizao
at 1998. No final dos anos 1990 e incio dos 2000 se dedicou ao mo-
vimento de professores da rede pblica paulista e foi coordenador por
duas gestes da Apeoesp Diadema. A partir de 2004 se liga a corren-
te internacional Socialismo ou Barbrie e se dedica a construo do
Prxis. A partir de Socialismo ou Barbrie contribui para a criao do
Partido Socialismo e Liberdade (PSOL) participando de sua primeira
direo nacional, foi candidato a Deputado Federal no ano de 2006 por
este mesmo partido. A partir do final dos anos 2000 se dedica ao mo-
vimento estudantil universitrio, fundando um ncleo na Universidade
de So Paulo e a construo da corrente Socialismo ou Barbrie no
Brasil.
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Ascenso e queda de um pacto social

Coleo Socialismo ou Barbrie

ficou a ascenso de Lula e do PT, demonstrando principalmente que o

3.2.3 A revoluo passiva brasileira

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