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UNIAO FEDERAL

PROCUR
: - PROCURADOR FEDERAL - AGU
A Exma. Sra. Juiza exarou :
EMENTA/VOTO
ADMINISTRATIVO. MILITAR. AUXILIO-FARDAMENTO. PROMOCAO ATE UM ANO APOS O
RECEBIMENTO DA MESMA VANTAGEM. ART. 61 DO DECRETO No 4.307/02. ILEGALIDADE. MP No
2.215/2001. RECURSO PROVIDO.
1 - Dispensado o relatorio, na forma do art. 38 da Lei no. 9.099/95. Este documento
pode ser verificado no endereco eletronico www.in.gov.br/autenticidade.html, pelo
codigo 00202011082501011
2 - Examinando as razoes do recurso interposto pelo autor (fls. 46/48), restritas a
extrapolacao dos poderes regulamentares pelo Decreto no 4.307/2002, verifico que estao
a merecer acolhimento.
3 - Nos termos dos arts. 2o, I, "d", e 3o, inciso XII, da MP no 2.215-10/2001, o miltar
faz jus ao auxilio-fardamento, entendido este como "direito pecuniario devido ao
militar para custear gastos com fardamento, conforme regulamentacao". Conforme
paragrafo unico do art. 2o do mesmo diploma legal, "os valores referentes aos direitos
previstos neste artigo sao os estabelecidos em legislacao especifica ou constantes das
tabelas do Anexo IV". A Tabela II do referido Anexo, que trata das situacoes e valores
do auxilio-fardamento, prescreve que o oficial, suboficial ou subtenente e sargento, ao
ser promovido, faz jus ao beneficio no valor equivalente a um soldo (letra g). Ao
regulamentar a materia, o Decreto no 4.307/2002, no seu art. 61, dispos que "se o
militar for promovido, ou enquadrado nas alineas "b" ou "c" da Tabela II do Anexo IV
da Medida Provisoria no 2.215-10, de 2001, no periodo de ate um ano apos fazer jus ao
auxilio-fardamento, ser-lhe-a devida a diferenca entre o valor do auxilio referente ao
novo posto ou graduacao, e o efetivamente recebido".
4 - Extrai-se do referido contexto normativo que, nesse particular, o decreto editado
desbordou do seus limites regulamentares, na medida em que, a despeito de dar
exequibilidade ao diploma legal, inovou na ordem juridica, restringindo direito
expressamente previsto no texto da lei. Nesse sentido, a MP no 2.215-10/2001 indicou
expressamente as situacoes e os valores devidos aos militares a titulo de auxilio-
fardamento. No caso dos autos, o autor foi promovido da graduacao de Segundo-Sargento
para Primeiro-Sargento, em 01/12/2004, enquadrando-se na hipotese da letra "g" da
Tabela II do Anexo IV do diploma legal, que lhe garante a vantagem vindicada no valor
de um soldo. E de se ver, ainda, que a norma legal nao distingue entre o militar que
tenha recebido ou nao, recentemente (ate um ano), a mesma vantagem, de modo a reduzir o
valor do auxilio. Portanto, mesmo que o autor tenha recebido a mesma vantagem dentro do
prazo de um ano antes (01/01/2004), ainda assim faz ele jus ao auxilio-fardamento em
decorrencia da promocao recebida, no valor integral de um soldo.
5 - Em face do exposto, dou provimento ao recurso interposto, para, reformando a
sentenca, julgar procedente o pedido inicial, para condenar a Uniao a pagar ao autor o
auxilio-fardamento decorrente da sua promocao a graduacao de Primeiro-Sargento, em
01/12/2004, no valor de um soldo da nova graduacao, o que equivale a R$2.383,15 (dois
mil, trezentos e oitenta e tres reais e quinze centavos), correspondente a atualizacao
monetaria do valor historico de R$1.407,00 (diferenca entre o soldo integral de
R$1.812,00 e o valor de R$405,00 ja pago pela re, em dez/2004), de acordo com os
indices oficiais de correcao monetaria constantes da Tabela da Justica Federal
(coeficiente ate fev/2011 = 1,2593173367), acrescido de juros de mora de 0,5% ao mes,
desde a citacao (34,5% ate fev/2011).
ACORDAO
Decide a Turma, por unanimidade, DAR PROVIMENTO ao recurso, nos termos do voto da
Relatora.
No(s) processo(s) abaixo relacionado(s)
Numeracao unica: 43507-77.2009.4.01.3800
2009.38.00.712792-5 RECURSO INOMINADO
RECTE