Investigao e processamento

dos crimes de homicdio na rea

Dossi

Metropolitana de Braslia (AMB)

Arthur Trindade Maranho Costa

Investigao e processamento dos crimes de homicdio
na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel

Professor do Departamento de Sociologia da Universidade de Braslia - UnB. Doutor em Sociologia e mestre em Cincia Poltica
pela UnB. Pesquisador do Ncleo de Estudos sobre Violncia e Segurana - NEViS/UnB.
arthurtmcosta@gmail.com

Cristina Maria Zackseski

Professora da Faculdade de Direito da Universidade de Braslia - UnB. Doutora em Estudos Comparados Sobre As Amricas pela
UnB. Mestre em Direito pela Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC. Graduada em Direito pela Universidade Federal de
Santa Maria - UFSM. Vice-coordenadora do Ncleo de Estudos sobre Violncia e Segurana - NEVIS/UnB.
zackseski@ig.com.br

Welliton Caixeta Maciel

Doutorando em Sociologia pela Universidade de Braslia (UnB) e pelo Centre de Recherches Sociologiques sur le Droit et
lInstitutions Pnales (CESDIP/CNRS, Frana). Mestre em Antropologia e graduado em Antropologia e Sociologia pela UnB.
Graduado em Direito pelo Centro Universitrio do Distrito Federal - UDF. Pesquisador do Ncleo de Estudos sobre Violncia e
Segurana - NEViS/UnB.
wellitonmaciel@gmail.com

Resumo
Neste texto examinamos os principais resultados de uma pesquisa realizada no ano de 2013 sobre o Fluxo da Justia
Criminal na rea Metropolitana de Braslia (AMB) nos casos de homicdios ocorridos no ano de 2010, a partir dos dados
obtidos junto Secretaria de Segurana Pblica do Estado de Gois, referentes a oito cidades - guas Lindas, Cidade
Ocidental, Formosa, Luzinia, Novo Gama, Planaltina de Gois, Santo Antnio do Descoberto e Valparaso de Gois. A
partir de uma anlise preliminar destes dados, selecionamos trs cidades em razo da distncia estatstica em relao
a reas adjacentes que exibiram, no mesmo perodo, nmeros significativamente inferiores. Assim, a escolha para um
estudo mais detalhado sobre o processamento destes casos recaiu sobre as cidades de Luzinia, Planaltina de Gois
e guas Lindas de Gois. Foi constatado um baixo percentual de esclarecimento dos homicdios ocorridos na rea, no
perodo estudado, sendo analisados alguns fatores relacionados a este problema.

Palavras-Chave
Homicdios. Elucidao. rea Metropolitana de Braslia. Fluxo de justia criminal.

36 Rev. bras. segur. pblica | So Paulo v. 10, n. 1, 36-54, Fev/Mar 2016


INTRODUO
N este artigo analisa-se parte dos re-
sultados da pesquisa realizada no
mbito do Ncleo de Estudos sobre Violncia
e Segurana da Universidade de Braslia (Ne-
vis/UnB), em 2013, sobre a investigao e o
processamento dos homicdios registrados em
20101 em oito cidades da rea Metropolita-
na de Braslia (AMB): guas Lindas de Gois,
Cidade Ocidental, Formosa, Luzinia, Novo
Gama, Planaltina, Santo Antnio do Desco-
berto e Valparaso de Gois.
Inicialmente verificaram-se os homicdios
ocorridos nesse perodo e nas referidas loca-
lidades utilizando as informaes disponibili-
zadas pela Secretaria de Segurana Pblica do
Governo do Estado de Gois2. Em seguida,
enfocou-se a tramitao dos processos judiciais
transitados em julgado e arquivados nos cart-
rios do Tribunal de Justia de Gois (TJGO)
envolvendo tais casos. Para tanto, uma equi-
pe de pesquisadores percorreu os cartrios das
circunscries judicirias estudadas e, muni-
dos de um questionrio elaborado preliminar-
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Dossi
Investigao e processamento dos crimes de homicdio
na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel
mente, coletaram informaes sobre os pro-
cedimentos adotados nos inquritos policiais,
fatos relatados, pessoas envolvidas, tempos de
tramitao dos processos, decises tomadas no
mbito do Ministrio Pblico e da Justia.
Desse modo, focalizam-se aqui os resulta-
dos das duas etapas quantitativas, especialmen-
te da segunda, que consistiu no estudo de fluxo
de Justia Criminal. O estudo mais detalhado
sobre o processamento dos casos identificados
na primeira etapa compreendeu as cidades de
Luzinia, Valparaso de Gois e guas Lindas
de Gois, em razo da distncia estatstica que
exibem, quando comparadas s reas adjacen-
tes, para o crime de homicdio.
O Sistema de Justia Criminal (SJC) com-
posto por filtros sucessivos que vo desde o re-
gistro na polcia at o cumprimento da pena. A
maior parte dos crimes no chega a ser registra-
da nesse sistema, e compe a cifra oculta da cri-
minalidade3. Ressalte-se, de antemo, que para
os casos de homicdio essa cifra oculta menor,
37
 uma vez que se trata de um crime mais grave aos
olhos das diferentes culturas e tambm por ser
um crime visvel (as duas regras de ouro para
Dossi
que um crime tenha cifra oculta menor)4.
Supe-se que por isso as comparaes mun-
diais sobre nveis de violncia sejam realizadas
tomando-se como base os ndices de homic-
dios, pois so mais seguros em termos de re-
Investigao e processamento dos crimes de homicdio
na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel
presentatividade do que os ndices disponveis
acerca das demais condutas criminalizadas. Para
estas ltimas, a cifra oculta maior e necessita,
portanto, de medies dispendiosas como aque-
las realizadas por meio de pesquisas de vitimiza-
o, as quais tambm possuem suas limitaes5.
Em que pesem as consideraes anteriores,
mesmo nos casos de homicdios algumas etapas
no SJC no so ultrapassadas por numerosos mo-
tivos so os chamados filtros sucessivos , que
esto localizados entre a polcia (com o registro,
as investigaes, as percias, etc.) e o Ministrio
Pblico (denncia), entre o Ministrio Pblico
e o Poder Judicirio (processamento, que inclui
produo de provas, despachos e por sentena),
entre o juiz da sentena e a execuo penal (cum-
primento ou fiscalizao de penas) (CERQUEI-
RA; LENGRUBER; MUSUMECI, 2000).
Tambm deve-se levar em conta neste tipo
de estudo o fato de que existem as cifras le-
gais, que so as diferenas entre o nmero de
sentenas proferidas em relao aos registros de
crimes feitos pela polcia (ANIYAR DE CAS-
TRO, 1983), ou seja, de todo o universo de
crimes registrados, nem todos chegaro a uma
deciso o que desprezado entre a primei-
ra etapa do filtro e a penltima, pois a ltima
a execuo, chama-se cifra legal. Este um
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importante fator para se acompanhar o anda-
mento do SJC, suas etapas, seus prazos e resul-
tados, obtendo-se elementos para (re)pensar o
Sistema de Justia Criminal.
ASPECTOS SOCIOCRIMINOLGICOS DA
ELUCIDAO DE HOMICDIOS
O desempenho das investigaes de homi-
cdios tem sido objeto de diversas pesquisas so-
ciocriminolgicas, muitas delas realizadas nos
Estados Unidos, tratadas a seguir, mas tambm
existem diversos estudos produzidos no Brasil,
sobretudo no campo das cincias sociais6.
A literatura consultada e referida neste tex-
to tende a destacar a importncia dos aspectos
demogrficos, situacionais e organizacionais
para explicar os resultados alcanados. Uma das
explicaes mais influentes sobre as diferenas
no desempenho das polcias na investigao de
homicdios foi formulada por Donald Black
(1976). Depois de analisar o desempenho de
algumas polcias norte-americanas, o referido
autor conclui que essas diferenas assentam-
-se na discricionariedade que os policiais pos-
suem para selecionar casos e priorizar as reas
de atuao. Segundo o autor, alguns fatores no
organizacionais influenciam a escolha dos ca-
sos, tais como o perfil das vtimas e o local dos
homicdios. Casos envolvendo vtimas de bai-
xo status socioeconmico tendem a ser menos
elucidados. Crimes cometidos contra pessoas
com passagens anteriores pela polcia tambm
tendem a ser menos investigados do que aqueles
cometidos contra pessoas consideradas respeit-
veis (BLACK, 1976). Mesmo nos casos em que
os policiais so incapazes de determinar o perfil
das vtimas antes de iniciarem as investigaes, a
rea de ocorrncia das mortes serve de indicador
do desempenho da polcia. Pesquisas apontam
que nos bairros de populao negra a investiga-
o policial tende a ser menos eficiente (ADOR-
NO, 1996; BLACK, 1980; PATERNOSTES,
1984; PATERSON; HAGAN, 1984; RIBEI-
RO, 2010b; SWIGERT; FARRELL, 1980).
Os estudos tambm apontam diferenas nas
taxas de elucidao de homicdios de acordo com
sexo da vtima (ADDINGTON, 2006; CARDE-
RELLI; CAVANAGH, 1992; RIBEIRO, 2009;
VARGAS, 2004; 2007; WILSON; KLEIN,
2006). A investigao dos homicdios de mulheres
maior do que quando as vtimas so homens e
tende a ser mais rpida, seja pelas circunstncias
(dentro de casa, entre pessoas conhecidas), seja
pela repercusso, entre outros fatores.
A idade das vtimas tambm influencia a
elucidao de homicdios. Quando as vtimas
so crianas, a probabilidade de o crime ser
elucidado alta. Em compensao, quando
as vtimas so idosas, essas chances diminuem
significativamente (ADDINGTON, 2006;
CARDERELLI; CAVANAGH, 1992; CAS-
TRO, 1996; PUCKETT; LUNDMAN, 2003;
VARGAS, 2004; WILSON; KLEIN, 2006).
Esses estudos tambm mostram que a relao
entre idade e taxa de elucidao no linear, o
que influencia a rapidez da investigao crimi-
nal. Homicdios de crianas tendem a ser rela-
tados mais rapidamente do que os cometidos
contra idosos, visto que nos primeiros casos
frequentemente os agressores so parentes ou
conhecidos da famlia. J nos casos envolven-
do vtimas idosas, os agressores, na maior par-
te dos casos, so desconhecidos e praticaram
o homicdio em conjunto com outros crimes
(REGOECZI; JARVIS; RIEDEL, 2008).
Essas variveis aparecem descritas na lite-
ratura sociocriminolgica como critrios de
seletividade. Ou seja, o sistema penal no tem
Dossi
capacidade real para responder a todas as situa-
es definidas formalmente como sendo de sua
competncia. O que advm da so escolhas
orientadas pelas percepes de seus operadores,
por determinados preconceitos e tambm pe-
las possibilidades organizacionais dos diversos
Investigao e processamento dos crimes de homicdio
na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel
sistemas de controle7 (BATITUCCI; CRUZ E
SILVA, 2006; NEUBAUER, 1983; RIBEIRO;
DUARTE, 2008; VARGAS, 2004;).
Os homicdios registrados na AMB con-
centram-se em bairros habitados por popula-
o de baixa renda, com infraestrutura urbana
precria e pouco acesso aos servios pblicos8.
Assim, o baixo desempenho da investigao
criminal nesses municpios reafirma os efeitos
da excluso social e segregao espacial, sugeri-
dos pela literatura sociocriminolgica (BELLI,
2004; CALDEIRA, 2000; DIAS NETO,
2005; FREITAS, 2002; JACOBS, 2000; RO-
BERT, 2003; WACQUANT, 2001).
Os estudos tambm destacam a importn-
cia das variveis situacionais relativas a local do
crime, tipo de arma utilizada, correlao com
outros crimes, relao entre a vtima e o agres-
sor, relao com o trfico de drogas e gangues.
No que diz respeito ao local, pesquisas mos-
tram que os homicdios que acontecem em
reas desocupadas, terrenos baldios, matas e
florestas so menos provveis de serem elucida-
dos do que aqueles ocorridos em reas pblicas
(ADDINGTON, 2006; LITWIN; XU, 2007;
MOUZOS; MULLER, 2001; REGOECZI;
KENNEDY; SILVERMAN et al., 2000). Isso
acontece porque menos frequente a presena
Rev. bras. segur. pblica | So Paulo v. 10, n. 1, 36-54, Fev/Mar 2016
39
 de testemunhas nessas reas desocupadas. J
os crimes ocorridos nas ruas ou reas pbli-
cas tendem a ser esclarecidos mais facilmente,
Dossi
devido existncia de um nmero maior de
testemunhas. O mesmo pode ser dito com re-
lao aos homicdios cometidos em casas, ba-
res e boates. A existncia de testemunhas e a
facilidade de coleta de evidncias aumentam a
probabilidade de elucidao dos casos.
Investigao e processamento dos crimes de homicdio
na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel
Com relao ao instrumento utilizado pelos
agressores, as pesquisas sugerem que os homic-
dios cometidos com armas de fogo tendem a ser
mais difceis de elucidar do que aqueles cometi-
dos com facas, bastes ou outros instrumentos
que exijam contato fsico (ALDERDEN; LA-
VERY, 2007; LITWIN; XU, 2007; REGOE-
CZI; KENNEDY; SILVERMAN, 2000). As
evidncias deixadas por lutas, agresses ou ou-
tras situaes de contato fsico so mais fceis de
coletar pela presena do corpo de delito. Exa-
mes periciais so capazes de confrontar os proje-
tis com a arma que foi utilizada para realizar os
disparos, mas, para tanto, necessrio apreen-
der a arma do crime. Assim, os casos em que a
arma foi apreendida tendem a ser mais fceis de
elucidar (COSTA, 2011). O mesmo pode ser
dito com relao s mortes por envenenamento.
A identificao das substncias utilizadas pode
ajudar o descobrir o agressor. Em todas essas si-
tuaes, o papel da percia fundamental para
a produo de evidncias que serviro para ins-
truir o processo criminal.
A correlao de homicdios com outros cri-
mes tambm ajuda a explicar o desempenho
das polcias na investigao criminal. Homic-
dios cometidos em conjunto com outros cri-
mes tornam o trabalho mais complexo e de-
40 Rev. bras. segur. pblica | So Paulo v. 10, n. 1, 36-54, Fev/Mar 2016
morado, prejudicando os resultados (JARVIS;
REGOECZI, 2009; LEE, 2005; ROBERTS,
2007). Nos casos de homicdios relacionados
ao trfico de drogas e s gangues, os esforos
de investigao so maiores porque a atuao
desses grupos inibe a colaborao da popula-
o (JARVIS; REGOECZI, 2009; RIEDEL;
JARVIS, 1998;).
Interessante notar que 57,4% dos homic-
dios registrados na AMB foram cometidos em
vias pblicas, onde a presena de testemunhas
mais frequente. Outros 30,2% dos homic-
dios aconteceram em residncias (19,1%) ou
estabelecimentos comerciais/bares (11,1%),
locais com testemunhas e relativamente favo-
rveis produo de provas periciais. Alm
disso, 14,7% dos homicdios resultaram de
facadas. Apesar de todas essas situaes serem
descritas pela literatura como favorveis elu-
cidao dos homicdios, o desempenho da in-
vestigao criminal na AMB muito fraco.
Alguns estudos tambm sugerem que a
maior parte dos homicdios pode ser facilmen-
te esclarecida se receber ateno adequada dos
policiais, resposta rpida e recursos suficien-
tes para a coleta de informaes e produo
de evidncias (INNES, 2002; REGOECZI;
JARVIS; RIEDEL, 2008; WELLFORD;
CRONIN, 1999). As primeiras horas da in-
vestigao so fundamentais para a obteno
de materiais e relatos que possam ajudar na
apurao dos casos de homicdios. Quanto
mais demorada for a reao da polcia, maior a
possibilidade de perda de material e de relatos
de testemunhas. medida que o tempo passa,
aumentam as chances de possveis testemu-
nhas esquecerem fatos ou detalhes importantes
dos acontecimentos. Alm disso, aumentam as O FLUXO DO SISTEMA DE JUSTIA
possibilidades de os agressores fugirem, amea- CRIMINAL EM LUZINIA, VALPARASO DE
arem testemunhas ou encobrirem evidncias. GOIS E GUAS LINDAS DE GOIS

Ou seja, a investigao de homicdios tambm
depende da forma com que as polcias esto
estruturadas e de como organizam seu traba-
lho. Nesse sentido, a precariedade da estrutura
de segurana pblica nos municpios da AMB
parece ter grande impacto no desempenho das
Dossi
O estudo do fluxo da justia criminal para
os homicdios ocorridos na rea Metropolitana
de Braslia em 2010 revelou que apenas 10,3%
dos casos registrados foram elucidados, ou seja,
os suspeitos de cometerem tais crimes foram
denunciados Justia pelo Ministrio Pblico9.

Investigao e processamento dos crimes de homicdio

investigaes dos homicdios.
A seguir analisam-se os principais resulta-
dos do estudo de fluxo de justia criminal das
cidades que mais se destacaram no mbito da
pesquisa, foram elas: Luzinia, Valparaso de
Gois e guas Lindas de Gois.
na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel
Todavia, esta taxa de elucidao foi muito baixa
se comparada de outros lugares. Estudo recente
realizado no Distrito Federal revelou uma taxa
considerada alta superior a 60% (COSTA et
al., 2014). Entre os municpios que compem a
AMB, foi grande a variao da taxa de elucidao
de homicdios, conforme mostra a Tabela 1.

Tabela 1 N
 mero de homicdios e de denncias Justia e taxa
de elucidao
rea Metropolitana de Braslia, 2010

Taxa de elucidao
Municpio N de homicdios N de denncias
(%)
TOTAL 566 46 10,3

Valparaso de Gois 114 8 7,0

guas Lindas de Gois 101 7 6,9

Luzinia 145 7 4,8

Formosa 38 2 5,3

Santo Antnio do Descoberto 30 2 6,7

Novo Gama 76 7 9,2

Planaltina 33 5 15,2

Cidade Ocidental 29 8 27,6

Fonte: UnB/Nevis.

Rev. bras. segur. pblica | So Paulo v. 10, n. 1, 36-54, Fev/Mar 2016

41
 Nas trs cidades que encabearam a lista de
ocorrncias de homicdios foram identificados 30
registros no Tribunal de Justia de Gois (TJGO)
Dossi
para o recorte temporal estudado, sendo que sete
registros no eram ainda aes penais (ou seja, o
juiz ainda no havia recebido e provido a denn-
cia). Trata-se de um universo reduzido devido
ao recorte temporal predeterminado pelo de-
mandante da pesquisa, mas isso certamente no
Investigao e processamento dos crimes de homicdio
na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel
invalida os resultados obtidos. Alis, este tipo de
estudo, por ser realizado manualmente, folhean-
do-se as pginas dos processos para efetuar o pre-
enchimento do instrumento da pesquisa, requer
um corpus pequeno para viabilizar o trabalho no
curto perodo de tempo disponvel (quatro a seis
meses), que normalmente muito mais curto do
que se imagina inicialmente em razo de dificul-
dades de acesso aos processos criminais de posse
dos cartrios, ou que muitas vezes esto com as
partes (defensorias, MP, juzes).
A cidade com o maior nmero de registros
Luzinia no foi a maior em nmero de de-
nncias (7), mas em nmero de sentenas (4)
sim, embora a diferena entre estes dois elemen-
tos tenha sido pequena em relao s demais
cidades. Impressionou o resultado de guas
Lindas de Gois, ao se considerar o nmero
de registros (101) e o nmero de sentenas (1).
Neste caso, houve indicao de dificuldades no
prosseguimento e na concluso da ao penal.
Observou-se tambm que todas as senten-
as proferidas nas cidades referidas foram sen-
tenas condenatrias. Ou seja, quando a ao
penal chega a julgamento pelo Tribunal do Jri
porque o conjunto probatrio aponta uma
materialidade e autoria suficientemente com-
provadas nos autos.
42 Rev. bras. segur. pblica | So Paulo v. 10, n. 1, 36-54, Fev/Mar 2016
De toda forma, tais dados permitem rea-
firmar uma constatao presente na literatura
internacional a respeito do funcionamento do
SJC: a cifra legal bastante alta. Observados
os nmeros de homicdios e o quantitativo de
sentenas por cidade, percebe-se que o percen-
tual de concluso dos casos foi muito pequeno:
0,99% em guas Lindas de Gois, 2,75% em
Luzinia e 1,75% em Valparaso de Gois.
Nas etapas intermedirias, o percentual
de resposta do SJC ficou em 31,8%, uma
vez que, entre os 22 casos em que houve
denncia, sete foram sentenciados. Contu-
do, o funcionamento do sistema no deve
ser medido apenas por este tipo de resposta,
pois nos processos estudados um deles che-
gou ao fim sem que houvesse julgamento
(sentena); trata-se de um homicdio regis-
trado em Luzinia, no qual houve pedido de
arquivamento pelo Ministrio Pblico. Em
um dos processos houve sentena, mas no
por homicdio, e sim porque ocorreu a des-
classificao e condenao por leso corporal
seguida de morte. o nico caso em que a
pena menor e o regime aberto.
Os sentenciados receberam penas privativas
de liberdade e chama a ateno o fato de que
todas foram por homicdio qualificado arti-
go 121, pargrafo 2 do Cdigo Penal ,sem-
pre com mais de uma qualificadora. As penas
variaram de 13 a 29 anos, 5 meses e 26 dias,
ficando, portanto, dentro da margem estabele-
cida na prpria lei, o que resultou em regime
de cumprimento de pena inicial fechado.
No total, foram lanados 20 processos no
sistema criado para acompanhamento do fluxo
 Tabela 2 N
 mero de homicdios, de denncias Justia e de sentenas
guas Lindas de Gois, Luzinia e Valparaso de Gois, 2010
Municpio Homicdios
guas Lindas de Gois
Luzinia
Valparaso de Gois
TOTAL
de justia criminal, referentes aos processos das
trs cidades destacadas, distribudos da seguin-
te maneira: 6 em guas Lindas de Gois; 8 em
Luzinia e 6 em Valparaso de Gois10.
Formas de instaurao dos inquritos
Os processos estudados foram iniciados
por portaria na maior parte dos casos (75%).
Chama a ateno o baixo nmero de instau-
raes por flagrante, o que permite constatar
que esta forma de incio no necessariamente
se reflete no percurso e tratamento dos casos
na fase processual em termos de agilidade na
tramitao e resoluo, uma vez que, a prin-
cpio, pareceria mais bvio que os processos
mais avanados fossem aqueles em que o autor
j seria conhecido desde o incio.
O resultado dos julgamentos no momento
processual identificado (em que grande parte
das decises ainda no mereceu uma deciso
definitiva, transitada em julgado) pode ser ob-
jeto de anlise em face da forma de conduo
original do caso policial, levando em consi-
derao a abordagem inaugural ao delito. A
Dossi
Denncias Sentenas
101 7 1
145 7 4
114 8 2
360 22 7
Investigao e processamento dos crimes de homicdio
na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel
Fonte: UnB/Nevis.
anlise importa especialmente em razo de ser
ponto pacfico na literatura a questo de que
a seletividade do sistema no se concentra na
atividade judicial, mas na porta de entrada do
sistema (fase policial). Depois dessa fase vesti-
bular, muito pouco feito pelo Judicirio, cuja
atividade e respectivo resultado praticamente
em nada modificam a seleo original. Assim
, por exemplo, no tocante seletividade penal
do trfico de drogas:
Enquanto os juzes imaginam que tm um
grande poder ao julgar e aplicar a pena, per-
cebe-se que, na verdade, o poder est com o
policial que efetua a priso, que o respon-
svel pelo primeiro julgamento, realizado
de acordo com as possibilidades de efetuar
a priso e, eventualmente, com a situao
financeira do suspeito. Uma vez apresentado
em juzo um preso em flagrante por trfico,
o magistrado no ter condies de perceber
como ocorreu de fato sua priso, pois ele de-
pende exclusivamente da palavra do policial,
que normalmente a nica testemunha ar-
rolada pelo Ministrio Pblico.
Conforme confirmado na anlise de sentenas,
Rev. bras. segur. pblica | So Paulo v. 10, n. 1, 36-54, Fev/Mar 2016
43
 os policiais so os responsveis pela montagem
das provas a serem apresentadas nos processos,
e quase nunca so questionados em juzo. Tal
Dossi
situao pode ser comprovada quando os ju-
zes, de forma quase idntica, citam julgados
para fundamentar a sentena no sentido de
prevalecer a palavra do policial para embasar
a condenao do acusado. O baixo nmero de
absolvies em primeira instncia [...] tambm
Investigao e processamento dos crimes de homicdio
na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel
comprova essa tese. (BOITEUX, 2009, p. 45).
Zaffaroni (2012) e Oliveira (2013) desen-
volvem seu pensamento no mesmo sentido e
de forma mais ampla (sem foco na questo do
trfico de drogas), ao identificarem a fora de-
finidora e seletiva da atividade policial/admi-
nistrativa. Dado esse quadro, seria de se esperar
que a circunstncia-mais-policial do flagran-
te ostentasse uma fora definidora maior que a
circunstncia-mais-administrativa da instau-
rao inquisitria via portaria (ato de polcia
judiciria). O flagrante j traz consigo, desde
o incio, o testemunho oficial administrativo
Tabela 2 N
 mero de denncias de homicdio Justia e de
sentenas, segundo forma de instaurao do inqurito
guas Lindas de Gois, Luzinia e Valparaso de Gois, 2010
Forma de instaurao
TOTAL
Portaria
Flagrante
44 Rev. bras. segur. pblica | So Paulo v. 10, n. 1, 36-54, Fev/Mar 2016
que raramente afastado no processamento
dessa escolha seletiva do contingente humano
designado por Zaffaroni como clientela fixa.
No entanto, os resultados apurados no evi-
denciaram essa suposta tendncia. Nos casos
concretos, houve mais sentenas condenatrias
de primeiro grau em casos originados de portaria
na comparao com aqueles oriundos de auto de
priso em flagrante, conforme a Tabela 3.
Outra informao importante corresponde
evidente prevalncia da abertura do procedi-
mento inquisitrio por meio de portaria em vez
de auto de priso em flagrante (APF), em uma
relao de 75% e 25%. Mesmo para quem de-
fende a tese de que todos os sucessivos mode-
los epistemolgico-criminais guardam, por vias
prprias, uma feio no preventiva (e de fato
guardam), certo afirmar que a atuao estatal
por ato formal de instaurao administrativa se
mostra, em alguma medida, menos reativa que
a atuao via identificao de flagrante.
N de denncias N de sentenas
20 7
15 4
5 3
Fonte: UnB/Nevis.
 Caracterizao dos rus e das vtimas
A partir dos processos analisados, consta-
tou-se que a maior parte dos crimes foi pratica-
da por uma pessoa apenas (70%), que tinha
poca do fato entre 16 a 46 anos de idade. Em
geral, os rus eram do sexo masculino. Entre
os 31 rus identificados nos 20 processos, duas
eram mulheres.
As profisses eram variadas, com predom-
nio do setor tercirio (prestao de servios):
pintor, pedreiro, ajudante de pedreiro, lavra-
dor, garom, borracheiro, vendedor, corretor
de imveis, serralheiro, flanelinha, mecnico,
porteiro, empregada domstica e outras. Na
poca do fato, trs rus estavam desemprega-
dos e um foi qualificado como vadio.
Grfico 1 D
 istribuio dos homicdios, segundo horrio de ocorrncia
guas Lindas de Gois, Luzinia e Valparaso de Gois, 2010
2,10%
3,15%
10,50%
5,25%
Rev. bras. segur. pblica | So Paulo v. 10, n. 1, 36-54, Fev/Mar 2016
Na maior parte dos casos (95%) houve vtima
nica, com idade de 14 a 48 anos de idade. No
houve registros, contudo, para os intervalos etrios
Dossi
entre 15 e 20 anos e tambm entre 33 e 40 anos.
A maior parte das vtimas era do sexo masculino
(83%) e tinha as seguintes profisses: supervisor
industrial, eletricista, lavrador, cabeleireiro, psic-
loga, estudante, ajudante de pedreiro, do lar, apo-
sentado, carroceiro, desempregado, entre outras.
Investigao e processamento dos crimes de homicdio
na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel
Horrios e locais dos crimes
Constatou-se que os crimes ocorreram, na
maior parte dos casos, durante a noite (65%) e em
via pblica (45%). Foi registrada tambm grande
recorrncia de homicdios em bares ou suas ime-
diaes e na residncia da vtima ou proximidades,
ambas com 20%, conforme os Grficos 1 e 2.
06:00 e 12:00
18:00 e 00:00
00:00 e 06:00
12:00 e 18:00
Fonte: UnB/Nevis.
45
 Grfico 2 D
 istribuio dos homicdios, segundo local de ocorrncia
guas Lindas de Gois, Luzinia e Valparaso de Gois, 2010
Dossi
1,50%
1,50%
Investigao e processamento dos crimes de homicdio
na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel
9,45% 4,20%
4,20%
Em relao aos inquritos iniciados por
portaria, 53,3% tiveram como objeto con-
dutas praticadas em via pblica, 26,7%
abordaram condutas praticadas em bares ou
nas suas proximidades e 20% investigam/
processaram condutas executadas pelo agen-
te na residncia da vtima ou nas imediaes,
conforme mostra a Tabela 4.
J em relao ao contingente de feitos
iniciados por flagrante delito, observou-se
uma distribuio homognea do tipo de lo-
cal onde foram cometidos os fatos: 20,0%
em bares ou imediaes, residncia do indi-
ciado ou imediaes, outro (estabelecimento
prisional, por exemplo) e via pblica; e 40%
na residncia da vtima ou nas imediaes.
Essa distribuio afasta um imaginrio mo-
delo inverso e estereotipado em que teramos
46 Rev. bras. segur. pblica | So Paulo v. 10, n. 1, 36-54, Fev/Mar 2016
Estabelecimento Presional
Residncia do indiciado ou imediaes
Residncia da vtima ou imediaes
Bar ou imediaes do Bar
Via Pblica
Fonte: UnB/Nevis.
flagrantes concentrados em via pblica,
relacionados superviso urbana, e em que
inquritos iniciados por portaria suposta-
mente estariam concentrados em ambientes
privados, no mbito da esfera de privacidade
da vtima ou do indiciado.
Armas utilizadas para a prtica dos
crimes e exames periciais
Em 55% dos casos foi utilizada arma de
fogo para a prtica dos crimes. Armas bran-
cas tm tambm uma boa presena, figuran-
do em 35% dos casos.
Houve um percentual significativo de solici-
tao de exames e percias na fase policial. Em
todos os casos analisados houve exame de corpo
de delito e em 55% deles houve percia de local
de crime. Apesar de a maioria dos crimes ter en-
 Tabela 4 N
 mero de homicdios, por local de ocorrncia, segundo
forma de instaurao do inqurito
guas Lindas de Gois, Luzinia e Valparaso de Gois, 2010
Forma de Bar/
Via Pblica
instaurao Comrcio
TOTAL 9 5
Portaria 8 4
Flagrante 1 1
volvido o uso de arma de fogo, nenhum exame
residuogrfico, de identificao de armas e de
microcomparao balstica foi solicitado.
Os tipos de exame verificados no corpus foram
os seguintes: necropsia, cena de crime ou laudo de
levantamento de local, leses corporais ou corpo
de delito, eficincia da arma11, residuogrfico12,
pesquisa de sangue, pesquisa de psa, identificao
de txico-entorpecente, reconhecimento de pes-
soa, exame pericial em veculo13. Os cinco ltimos
exames decorreram da anlise em aberto (outros) e
no constavam do formulrio da pesquisa.
Em determinados casos, verificou-se, in-
clusive, a realizao e repetio de exames em
datas diversas. Houve circunstncias em que a
autoridade policial realizou at cinco, sete ou
nove exames referentes a um mesmo caso (en-
tre eles alguns repetidos), por cautela, por im-
preciso do resultado ou por impugnao de
alguma das partes.
Dossi
Residncia Priso TOTAL
5 1 20
3 0 15
Investigao e processamento dos crimes de homicdio
na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel
2 1 5
Fonte: UnB/Nevis.
Embora os dois processos que apresentaram o
maior nmero de exames realizados, o primeiro
com nove exames e segundo com sete, no tenham
encontrado termo final (julgamento) por razes
diversas14, o quantitativo de exames no deve ser
visto como causa dessa inconclusividade.
No entanto, a acentuada realizao de exa-
mes est, de certo modo, associada a um pe-
queno aumento do tempo de processamento.
Nos processos em que foram realizados cinco
exames periciais, a sentena de primeiro grau
foi proferida em at 30 dias. J nos processos
que envolveram apenas um, dois ou trs pro-
cedimentos periciais, houve prolao de de-
cises condenatrias de primeiro grau, o que
significa que alcanaram a fase de sentena em
at 26 meses. Essa pequena reduo no prazo,
no entanto, no significa algo relevante, con-
siderando que a certeza tcnica trazida pelos
exames no necessariamente seja traduzida em
garantia de qualidade da deciso. Portanto, a
Rev. bras. segur. pblica | So Paulo v. 10, n. 1, 36-54, Fev/Mar 2016
47
 realizao de vrios exames ou sua utilizao
em feies moderadas no est associada mo-
rosidade do sistema, como seria possvel pres-
Dossi
supor em anlise rasteira dos casos.
Testemunhas
No total, foram ouvidas 77 testemunhas,
80,5% depuseram sobre fatos; 3,9% depuse-
ram sobre o carter do acusado e em 15,6%
Investigao e processamento dos crimes de homicdio
na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel
dos casos no foi possvel identificar a natureza
do depoimento.
No corpus analisado, apenas no tocante
s primeiras testemunhas de cada processo,
35,0% tinham relao de parentesco com
a vtima, 25,0% eram a prpria autoridade
policial, 15,0% eram conhecidos da vtima,
10,0% tinham tipo diverso de relao. No caso
de 15,0% das primeiras testemunhas no foi
possvel identificar qualquer nvel de relacio-
namento com o indiciado ou a vtima.
No caso das segundas testemunhas, 30,0%
tinham relao de parentesco com a vtima,
15,0% eram a prpria autoridade policial,
30,0% eram conhecidos da vtima, 5,0% ti-
nham tipo de relao, 5,0% eram conhecidos
do acusado e 18,8% guardavam outro tipo de
relao (em geral), 5,0% eram conhecidos do
indiciado e 12,5% eram parentes do indicia-
do. No caso de 15,0% das testemunhas no
foi possvel identificar qualquer nvel de rela-
cionamento com o indiciado ou a vtima15.
No caso das terceiras testemunhas, 25,0%
tinham relao de parentesco com a vtima,
6,3% eram a prpria autoridade policial,
18,8% eram conhecidos da vtima, 10% ti-
nham outro tipo de relao, 12% eram conhe-
48 Rev. bras. segur. pblica | So Paulo v. 10, n. 1, 36-54, Fev/Mar 2016
cidos do indiciado, 12,5% eram parentes do
indiciado. No caso de 18,8% das testemunhas
no foi possvel identificar qualquer nvel de
relacionamento com o indiciado ou a vtima.
Finalmente, nos casos das quartas testemu-
nhas, 15,4% tinham relao de parentesco com
a vtima, 7,6% eram a prpria autoridade poli-
cial, 30,8% eram conhecidos da vtima, 23,1%
eram conhecidos do indiciado e 10,0% tinham
outro tipo de relao. No caso de 15,4% no foi
possvel identificar qualquer nvel de relaciona-
mento com o indiciado ou a vtima.
Relao entre ru e vtima e motivao
para o crime
Sobre a relao entre ru e vtima, pode-se
dizer que eram conhecidos em sua maior parte
(60,0%). Vizinhos e pessoas que possuem re-
lao de trabalho dividiram o segundo lugar,
com 15,0% cada categoria. Em seguida apare-
ceram os cnjuges, companheiros, ou amasia-
dos, com apenas 1,5%, mesmo percentual de
crimes ocorridos entre pessoas desconhecidas.
A maior parte dos casos de homicdio estu-
dados ocorreu motivada por vingana ou res-
posta a uma ameaa sofrida (35,0%), sendo,
portanto, homicdios qualificados. Em 17,0%
dos casos, as mortes estavam vinculadas ao
trfico ou uso de drogas e 13,0% se deviam a
desentendimentos momentneos sem histria
anterior que as justificassem16.
Citaes dos rus e provas adicionais
na fase judicial
Um dos grandes problemas para o prossegui-
mento das aes penais so os obstculos cita-
o dos rus. Os rus foram citados pessoalmente
em 15 casos analisados, mas ao se confrontar esse
dado com outras informaes do questionrio da
pesquisa, verificou-se que a maior parte deles es-
tava presa. Em 75% dos casos os rus foram cita-
dos pessoalmente, em 10% por edital e em 10%
por carta, ou seja, em geral, no houve dificulda-
des para cit-los. Em 5% dos casos o resultado
foi no se aplica, pois o processo foi arquivado
devido no comprovao da autoria do fato.
A fim de estabelecer algumas correlaes so-
bre os elementos observados nos processos, des-
taca-se que apenas 10% das citaes foram pro-
movidas por carta precatria (hiptese que no
afasta a citao pessoal na jurisdio deprecada)
e outros 10% por meio de edital. Nenhum caso
de condenao at o momento de submisso
deste artigo incidiu em qualquer dessas exce-
es; dos casos em que houve citao por edital
ou em que esta ainda sequer aconteceu, tam-
pouco houve deciso em qualquer sentido.
Na fase judicial quase no houve produo
adicional de provas 45%. O percentual alto
da resposta sem informao (40%) se deve
ao fato de que poucos processos, entre aqueles
que foram estudados, chegaram nesta fase.
Pronncias
Em 35% dos casos (7) houve deciso de pro-
nncia. O alto percentual para a resposta sem
informao (55%) se deve ao mesmo motivo
mencionado anteriormente os processos ana-
lisados (11) ainda no chegaram nesta fase. A
resposta no se aplica (5%) para um dos casos
significa que houve desclassificao para leso
corporal seguida de morte, de modo que no
houve deciso de pronncia neste caso, e sim
sentena final condenatria pelo juiz singular.
CONSIDERAES FINAIS
Cientes de que a amostra utilizada neste es-
tudo pequena e que, portanto, as evidncias
Dossi
empricas permitiram inferncias limitadas, alm
de poucos cruzamentos, os principais resultados
sobre o processamento dos homicdios registra-
dos em 2010 na rea Metropolitana de Braslia
reafirmam caractersticas bem conhecidas neste
campo de investigao, embora alguns aspectos
Investigao e processamento dos crimes de homicdio
na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel
identificados no decorrer da anlise caminhem
na direo contrria, como o fato de os processos
serem geralmente iniciados por portaria ou da
presena da maior parte de testemunhas do fato.
Convm ressaltar, todavia, que os processos
analisados so relativamente simples se compara-
dos a outros processos de crimes mais complexos,
como so os relativos delinquncia econmico-
-financeira, por exemplo. Na maioria dos casos
analisados, havia apenas um ru e uma vtima,
sendo muitos deles pessoas conhecidas entre si,
assim como os rus e as vtimas conhecem aque-
les que depem como testemunhas. Alm desses
resultados, outros aspectos so bem caractersti-
cos dos casos de homicdio, como o perfil de vti-
mas e autores em geral, homens jovens.
Quanto aos elementos ambientais e instru-
mentos utilizados, destacam-se as principais re-
corrncias, que so as de crimes praticados du-
rante a noite, em via pblica, com o uso de arma
de fogo. Outro aspecto importante diz respeito
ao baixo registro de crimes praticados envolven-
do trfico ou uso de drogas, o que contraria o
senso comum e aquele compartilhado entre os
operadores do Sistema de Justia Criminal.
A pesquisa verificou, ainda, que so ra-
ros os casos elucidados pela polcia. A maior
Rev. bras. segur. pblica | So Paulo v. 10, n. 1, 36-54, Fev/Mar 2016
49
 parte dos crimes sequer investigada. Tam- o de homicdios. A percia no conta com
bm so raras, consequentemente, as taxas de efetivos suficientes e laboratrios adequa-
condenao. As razes para este desempenho dos. As varas criminais so mal estruturadas
Dossi

repousam nas precrias condies de traba- e algumas delas carecem de magistrados. O

lho existentes nas instituies do Sistema de mesmo pode se dizer do Ministrio Pblico.
Justia Criminal da rea Metropolitana de De forma geral, no h articulao entres as
Braslia. Faltam efetivos policiais e no exis- aes empreendidas pelos delegados, peritos,
tem delegacias especializadas em investiga- promotores de juzes.
Investigao e processamento dos crimes de homicdio
na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel

1. Este estudo foi realizado em 2013 com dados de homicdios ocorridos em 2010 em razo de demanda preestabelecida pela Secretaria
Nacional de Segurana Pblica do Ministrio da Justia (Senasp/MJ), contratante da pesquisa.

2. A base de dados da SSP/GO possui informaes consistentes sobre data, horrio e local das mortes. J as informaes sobre vtimas e agressores
no esto presentes em todos os registros, da mesma forma que as informaes sobre as circunstncias das mortes so raras e pouco precisas.

3. Cifra oculta a diferena entre a criminalidade real todos os crimes que ocorreram e a criminalidade aparente crimes de que se
tem notcia (ANIYAR DE CASTRO, 1983, p. 66-72).

4. Aquilo que hoje chamamos de cifras ocultas eram chamadas de cifras negras da criminalidade em razo da origem da expresso black
number ou dark number. Significa, na verdade, aquilo que no se conhece, ou o que est na sombra, escondido (ANIYAR DE CASTRO,
1983, p. 66-72). Na literatura das Cincias Sociais encontra-se frequentemente a expresso subnotificaes, exatamente com o mesmo
sentido, aquilo que no teve registro na polcia.

5. Das limitaes conhecidas destaca-se o fato de que as pessoas s costumam relatar aquilo que entendem ter sido crime, relatam os
acontecimentos reputados como mais graves dos quais se lembram, alm da prpria limitao dos questionrios utilizados que, em
geral, no conseguem captar a criminalidade difusa, concentrando os quesitos em condutas mais corriqueiras, o que refora uma noo
de crime comum, para os quais j existe alguma estatstica. Consequncia disso que as pesquisas de vitimizao servem para conhecer
o percentual de subnotificaes de condutas que j informam a ao do poder pblico, que so as mesmas que contribuem para a
imagem social da criminalidade e o aumento da sensao de insegurana. S mais recentemente percebe-se a existncia de delitos
cujo alcance e gravidade so muito maiores, e que, em contrapartida, so muito menos percebidos, prevenidos e reprimidos em razo
da enorme cifra oculta (MACHADO; COSTA; ZACKSESKI, 2015).

6. Destacam-se os estudos de: Cano e Duarte (2010); Costa (2015); Misse e Vargas (2007); Ribeiro (2009; 2010a; 2010b); Ribeiro e Duarte (2008);
Ribeiro e Silva (2010); Rifiotis; e Ventura e Cardoso (2010); Vargas (2004; 2007); Ventura (2006); Adorno e Izumino (2007); entre outros.

7. Convm pontuar que esses aspectos foram objeto da terceira etapa da pesquisa (no abarcada neste artigo), para a qual foram
realizados grupos focais com os integrantes das categorias profissionais que tm contato direto com o inqurito policial, tanto na fase
investigativa quanto em seu processamento jurdico, a saber: delegados, peritos, promotores e juzes que atuam na AMB.

8. Foi realizada tambm uma quarta etapa da pesquisa (no aprofundada neste artigo), que envolveu a realizao de entrevistas
semiestruturadas com gestores municipais, para levantamento de informaes sobre a estrutura existente de preveno de violncias e
suas principais fragilidades.

9. Seguindo a literatura internacional, neste estudo considera-se que um homicdio foi elucidado quando a investigao resultou numa denncia
criminal contra um ou mais suspeitos. Portanto, para o crime ser considerado elucidado, necessria a confirmao pelo Ministrio Pblico da
investigao feita pela polcia, com a realizao (ou no) de novas diligncias investigativas antes da denncia Justia (COSTA, 2015).

10. A diferena entre o nmero de denncias (processos) e o de preenchimentos no sistema (excludos os inquritos que no se
transformaram em processos) deve-se ao fato de que um dos processos de guas Lindas de Gois estava com carga para o Ministrio
Pblico e, por esta razo, no se teve acesso a ele. Alm disso, dois processos de Valparaso de Gois estavam conclusos, ou seja,
estavam com o juiz para que este desse sentena.

11. Percia para verificar se a arma do crime capaz de atirar oucausar o dano verificado, vlido para armas de fogo e para armas brancas.

12. Identificao de eventuais resduos de plvora na mo de autor ou vtima.

13. Caracterizao e descrio de contedo, fragmentos de digitais, coleta de microvestgios, vistoria em objeto, confronto de material gentico.

14. No momento da pesquisa, o primeiro havia sido arquivado e o segundo encontrava-se concluso para sentena (alegaes finais do MP,
em 25 de junho de 2013.)

15. Ressalta-se aqui que as somas das porcentagens so superiores a 100% pois podem ser cumulativas. Por exemplo: algumas testemunhas
podiam ser conhecidas ou parentes tanto da vtima quanto do acusado ou do indiciado.

16. Convm pontuar que as porcentagens aqui no encerram a totalidade dos casos pesquisados, portanto, devem ser analisadas de forma contextual.

50 Rev. bras. segur. pblica | So Paulo v. 10, n. 1, 36-54, Fev/Mar 2016

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homicdio na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
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Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel
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na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel
Resumen
Investigacin y procesamiento de los delitos de homicidio
en el rea Metropolitana de Brasilia
En este texto examinamos los principales resultados de un
estudio realizado en el ao de 2013 sobre el Flujo de la Justicia
Criminal en el rea Metropolitana de Brasilia (AMB) en los
casos de homicidio ocurridos en el ao de 2010, a partir de
los datos obtenidos de la Secretara de Seguridad Pblica del
Estado de Gois, referentes a ocho ciudades guas Lindas,
Cidade Ocidental, Formosa, Luzinia, Novo Gama, Planaltina de
Gois, Santo Antnio do Descoberto y Valparaso de Gois. A
partir de un anlisis preliminar de estos datos, seleccionamos
tres ciudades en razn de la distancia estadstica con relacin
a reas adyacentes que presentaron, en el mismo periodo,
nmeros significativamente inferiores. De este modo, la eleccin
para un estudio ms detallado sobre el procesamiento de estos
casos recay sobre las ciudades de Luzinia, Planaltina de
Gois y guas Lindas de Gois. Se constat un bajo porcentaje
de resolucin de los homicidios ocurridos en esa rea, en el
periodo estudiado, y se analizan algunos factores relacionados
con este problema.
Palabras clave: Homicidios. Resolucin. rea
Metropolitana de Brasilia. Flujo de justicia criminal
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Abstract
Investigation and processing of crimes of homicide in the
Metropolitan Area of Braslia
This study examined the key results of a survey carried out
in 2013 on the Criminal Justice Flow in the Metropolitan Area
of Braslia in cases of homicide perpetrated in 2010 based
on data from the Secretariat for Public Safety of the State
of Gois for eight cities: guas Lindas, Cidade Ocidental,
Formosa, Luzinia, Novo Gama, Planaltina de Gois, Santo
Antnio do Descoberto and Valparaso de Gois. Based on
preliminary analysis of the data, three cities were selected for
the statistical distance in relation to adjacent areas exhibiting
significantly lower numbers over the same period. Thus, the
cities selected for more in-depth study of the processing of
these homicide cases were Luzinia, Planaltina de Gois and
guas Lindas de Gois. A low percentage of resolution of the
homicides in the area over the period studied was noted,
where several factors related to this problem were analyzed.
Keywords: Homicides. Elucidation. Metropolitan Area of
Braslia. Criminal Justice Flow.
Data de recebimento: 22/11/2015
Data de aprovao: 22/03/2016
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na rea Metropolitana de Braslia (AMB)
Arthur Trindade Maranho Costa, Cristina Maria Zackseski e Welliton Caixeta Maciel Dossi