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Nmero 31
BOLETIM OFICIAL
SUMRIO
E2O4X6T8-213ZRURD-7E4U9C9W-29K3ROHT-9C0Y4S3O-28180Y80-9A2T1R6I-7N5M6U8R
654 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
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Artigo 4 PRT NO. 746CV
Conta do Emprstimo e levantamentos ACCORD DE PRT
1. O FIDA abre uma conta de emprstimo em nome (Programme De Lutte Contre La Pauvret Rurale)
do Governo de Cabo Verde na qualidade de financiado e Entre La
credita o montante do principal do emprstimo. Rpublique Du Cap-Vert
2. O financiado pode solicitar levantamentos da conta Et Le
de emprstimo, em diversas divisas e para as despesas Fonds International De Dveloppement Agricole
autorizadas, a partir da data de entrada em vigor at En date du 26 juin 2008
data do trmino do emprstimo, e de acordo com as dispo-
ACCORD DE PRT
sies do Anexo 2 (Afectao e levantamentos dos fundos
de emprstimo), do Artigo IV (Conta do emprstimo e le- ACCORD en date du 26 de Juin de 2008 entre la
vantamentos) e da Seco 6.02 (Moeda de levantamento) RPUBLIQUE DU CAP-VERT (lEmprunteur) et le
das referidas condies gerais do Acordo em anexo. FONDS INTERNATIONAL DE DVELOPPEMENT
Artigo 5
AGRICOLE (le Fonds).
O Governo de Cabo Verde paga ao FIDA sobre o A) que I Emprunteur a sollicit du Fonds un prt
montante do Emprstimo ainda no amortizado, uma supplmentaire pour le financement du Pro-
comisso de servio taxa anual de zero ponto setenta e gramme (le Programme) dcrit I Annexe
cinco por cento (0.75%), pagvel semestralmente a 1 de 1 de I Accord de prt du Programme de lutte
Maro e a 1 de Setembro na moeda de pagamento das contre la pauvret rurale (PLPR) sign entre
despesas de servio de Emprstimo. la Rpublique du Cap-Vert et le Fonds (Accord
de prt FIDA No. 510 - CV), afin dlargir la
Artigo 6
couverture gographique de ce dernier et den
Amortizao intensifier limpact,
1. Nos termos do presente Acordo de Emprstimo, fica o B) que le Programme vient, en effet, sinscrire dans la
Governo de Cabo Verde obrigado a amortizar o montante continuit du PLPR et tendra la zone du PLPR
do principal do emprstimo ainda no pago em cinquenta toutes les zones rurales du pays afin datteindre
e nove (59) prestaes semestrais iguais de 43.334 Direi- au moins 80% des ruraux pauvres;
tos de Tiragens Especiais (DTS), pagveis a 1 de Maro
C) que le prt doit tre administr par lInstitution
e a 1 de Setembro, com inicio a 1 de Setembro de 2018 e
cooprante nomme par le Fonds;
termino a 1 de Setembro de 2047.
ATTENDU quil rsulte, notamment, de ce qui prcde
2. O Dlar dos Estados Unidos da Amrica designada que le Fonds a accept daccorder un prt supplmentaire
a moeda de pagamento das despesas de servio do em- lEmprunteur conformment aux modalits et condi-
prstimo do presente acordo. tions tablies dans le prsent Accord;
Artigo 7
E FOI DE QUOI, les Parties conviennent par les pr-
Poderes sentes de ce qui suit:
So conferidos ao Membro do Governo, responsvel ARTICLE I
pela rea das Finanas, com a faculdade de subdelegar, Champ dapplication
os poderes necessrios para representar o Governo de
Section 1.01. Conditions gnrales.
Cabo Verde junto do Gabinete das Naes Unidas para
os Servios de Apoio aos Projectos (UNOPS), nomeado na Les Conditions gnrales du Fonds applicables au
qualidade de instituio cooperante no quadro do PLPR, Financement du dveloppement agricole en date du 2
como entidade responsvel pela administrao desse em- dcembre 1998 (ci-aprs dnommes les Conditions
prstimo e do emprstimo n 510-CV com o mesmo ttulo gnrales) se trouvent en appendice au prsent accord,
e pela superviso do Programa no seu todo. ses dispositions font parti e intgrante du prsent ac-
Artigo 8
cord quelles soient ou non expressment mentionnes
dans celui-ci. Si des dispositions de laccord de prt sont
Entrada em vigor
incompatibles avec des dispositions des Conditions g-
Este diploma entra em vigor no dia seguinte ao da nrales, les dispositions du prsent accord ne prvalent,
sua publicao e o mencionado Acordo de Emprstimo cependant aucune disposition de I accord de prt ne
produz os seus efeitos em conformidade com o que nele peut limiter le caractre gnral dune disposition des
se estipula. Conditions gnrales
Visto e aprovado em Conselho de Ministros. Section 1.02. Dfinitions.
Jos Maria Pereira Neves Cristina Duarte Jos Brito a) moins que le contexte ne sy oppose, les termes
Maria Madalena Brito Neves. employs dans le prsent Accord mais dfinis
dans les Conditions gnrales et dans le Pr-
Publique-se.
ambule du prsent Accord conservent le sens
O Primeiro-Ministro, Jos Maria Pereira Neves. qui leur a t donn.
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b) les termes suivants utiliss dans le prsent accord Section 1.03. Rfrences et titres.
ont le sens prcis ci-aprs:
Sauf dispositions contraires, les rfrences des ar-
Agent principal du Programme dsigne le Ministre ticles, sections of annexes contenus dans cet accord se
du travail, de la famille et de la solidarit sociale de rfrent exclusivement des articles, sections ou annexes
lEmprunteur. de lAccord de prt. Les titres desdits articles, sections et
annexes permettent seulement de faciliter les rfrences
Anne du Programme dsigne i) la priode commen- mais ne font, en aucun cas, partie intgrante du prsent
ant au jour de la date dentre en vigueur et finissant Accord,
le 31 dcembre suivant; et ii) les priodes suivantes
commenant le 1er janvier et finissant au plus tt le 31 Section 1.04. Rfrences I Accord de prt No. 510-CV.
dcembre ou au jour de la date dachvement du Pro- Sans limiter ou restreindre de quelque manire que
gramme. ce soit ses obligations dexcution aux termes du pr-
sent Accord, Ie Bnficiaire accepte, mutatis mutandis,
Ann fiscal dsigne la priode commenant le 1er
les termes et conditions noncs dans les Annexes I, III
Janvier et finissant le 31 Dcembre.
et IV de l Accord de prt FIDA No. 510-CV amend et
Compte de Programme dsigne Ie compte dopration chaque fois que Ie prsent Accord le spcifie, comme fai-
du Programme dcrit la Section 3.04. sant partie intgrante du prsent Accord el ayant force
excutoire.
CRP dsigne Ies Commissions rgionales de parte-
naires constitues conformment aux dispositions de la Section 1.05. Obligations de lEmprunteur et des Par-
loi No. 35NI/2003, en date du 28 juillet 2003 et publie ties au programme.
au Journal Officiel du 15 septembre 2003; Dans le cadre du prsent Accord, lEmprunteur
est entirement responsable lgard du Fonds de
CVE dsigne Iescudo du Cap-Vert;
laccomplissement en temps et en qualit de toutes Ies
Date dachvement du Programme dsigne Ie qua- obligations qui lui ont t assignes, de IAgent prin-
trime anniversaire de la date dentre en vigueur, ou cipal du programm et de toutes les autres Parties au
tout autre date postrieure que Ie Fonds peut notifier programme. Dans Ie cas ou les Parties au programme
IEmprunteur; jouiraient dune personnalit juridique distincte de celle
de lEmprunteur, toute rfrence dans le prsent Ac-
Date de clture du prt dsigne un dlai de six (6) cord une obligation dune Partie au programme devra
mois postrieur la date dachvement du Programme, tre considre comme une obligation de lEmprunteur
ou tout autre date postrieure que le Fonds peut notifier dassurer que telle Partie au programme sacquitte de ses
lEmprunteur; obligations. Lacceptation par une Partie au programme
de se voir assigner une obligation aux termes du prsent
Institution cooprante dsigne lentit dsigne comme Accord ~affecte en rien les responsabilits et obligations
telle la Section 1.06; de lEmprunteur.
Monnaie de paiement des frais de service du prt Section 1.06. Institution cooprante.
dsigne la monnaie spcifie la Section 2.07;
Le Bureau des Services de Projet des Nations
Plan de passation des marchs dsigne Ie Plan de Unies (UNOPS), nomme en qualit dInstitution coo-
passation des marchs de IEmprunteur couvrant Ies 18 prante dans le cadre du PLPR, sera responsable de
premiers mois de Iexcution du Programme. Lequel sera ladministration de ce prt et du prt FIDA No. 510-CV
mis jour rgulirement, conformment la Section 3.03 au mme titre et de la supervision de lensemble du
du prsent Accord, pour couvrir Ies 18 mois suivants. Programme
ARTICLE II
PLLP dsigne Ies Programmes locaux de lutte contre
la pauvret; Le Prt
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rises, du jour de la date dentre en vigueur jusquau 1 mars 2039, et un versement de 115794 DTIS payable
jour de la date de c1ture du prt, et ce conformment le 1 septembre 2039, dans la monnaie de paiement des
aux dispositions de lAnnexe 2 (Affectation et retraits frais de service du prt.
des fonds du prt), de lArticle IV (Compte de prt et
retraits) et de la Section 6.02 (Monnaie de retrait) des Section 2.07. Monnaie de paiement des frais de service
Conditions gnrales. du prt.
Pour les besoins du prsent Accord, le dollar des tats-
Section 2.03. Compte spcial.
Unis dAmrique est dsign comme tant la monnaie de
a) Dans un dlai raisonnable et au plus tard dans paiement des frais de service du prt.
les 30 jours suivant la date dentre en vi- ARTICLE III
gueur, lEmprunteur ouvre et tient un compte
spcial en USD auprs de la banque central Le Programme
e de lEmprunteur, pour le financement du Section 3.01. Excution du Programme.
Programme.
LEmprunteur dclare adhrer aux objectifs du Pro-
b) Une fois le compte spcial ouvert, le Fonds, sur gramme tels quils sont dfinis lAnnexe 1 et, afin de
demande de lUCP, effectue au nom de lUCP servir ces objectifs, le projet sera excut conformment
des retraits du compte de prt hauteur dun au prsent Accord, la Section 7.01 des Conditions g-
montant global de 800 000 USD (Montant nrales, aux PTBA, au plan de Passation des marchs
autoris) et les dpose sur le compte spcial. et au Manuel de procdures.
Le Fonds reconstitue priodiquement, sur de-
Section 3.02. Programme local de lutte contre la pau-
mande, le Compte spcial conformment aux
vret et convention-cadre.
dispositions de la Section 4.08 (Compte spcial)
des Conditions gnrales. Llaboration des PLLP des CRP suivra la procdure
tablie la Section 3.03. de lAccord de prt No. 510-CV.
d) Le Coordonnateur du programme et le Res-
ponsable administratif et financier, dment Section 3.03. Programme de travail et budget annuel,
autoriss, grent au nom de lEmprunteur le contrat-programme et Plan de passation des marchs.
Compte spcial, sous le principe de la double Llaboration des PTBA suivra la procdure dcrite
signature, conformment aux dispositions de la Section 3.04. de lAccord de prt No. 51 O-CV et seront
la Section 4.08 des Conditions gnrales. tablis en commun.
LEmprunteur et chacune des parties au Programme Pour les oprations relatives au Programme, lAgent
utilisent les fonds du prt pour le financement exclusif principal du Programme utilisera le compte libell en
des dpenses autorises conformment aux dispositions CVE dj ouvert dans la banque centrale de lEmprunteur
du prsent Accord et des Conditions gnrales. Sans limi- pour les oprations finances par le prt FIDA No. 510-
ter le caractre gnral de ce qui prcde, il est convenu et CV. Le Coordonnateur de lUCP et le Responsable admi-
nistratif et financier, dument autoriss, grent au nom de
accept que la politique du Fonds interdise que les fonds
lEmprunteur le Compte de programme, sous le principe
du prt soient utiliss pour le paiement de taxes telles
de la double signature.
que, notamment, celles prleves sur les importations,
lacquisition ou la fourniture de biens, de services et de Section 3.05. Disponibilit el transfert des fonds du
travaux de gnie civil financs par le prt. prt et des fonds de contrepartie.
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Section 3.06. Transfert des ressources du Pro- cept que lesdites recommandations puissent
gramme. entraner des modifications des documents
relatifs au prt ou lannulation du prt.
LEmprunteur transfre les fonds disponibles et les au-
tres ressources aux CRP conformment aux dispositions Section 4.04. Rapport dachvement.
des PTBA et des conventions-cadre aux fins dexcuter les
composantes Fonds de financement des PLLP et Gestion Le rapport dachvement du Programme, prvu aux
du Programme au niveau local exclusivement. Sections 4.04 de lAccord de prt No. 510-CV et 8.04
(Rapport dachvement) des Conditions gnrales sera
Section 3.07. Passation des marchs. tabli en commun.
Les marchs de biens, de travaux de gnie civil et de Section 4.05 valuations.
services ncessaires au Programme et financs laide
des fonds provenant du prt sont passs conformrent LEmprunteur et chaque Partie au programme facili-
aux dispositions de lAnnexe 4 de lAccord de prt FIDA tent toutes les valuations du Programme que le Fonds
No. 510-CV. pourrait effectuer au cours de la priode dexcution du
Programme et des 10 annes postrieures, comme prvu
Section 3.08. Date dachvement du Programme. la Section 10.05 (Evaluation du projet) des Conditions
gnrales.
Lexcution du Programme doit tre acheve par les
parties au Programme la date dachvement du Pro- ARTICLE V
gramme ou avant celle-ci. Rapports Financiers et Informations
ARTICLE IV
Section 5.01. tats financiers.
Rapports dExcution et Informations
Les CRP prparent trimestriellement au cours de
Section 4.01. Suivi. lanne fiscale les tats financiers des oprations, des
ressources et des dpenses relatives au Programme
Le systme de gestion du suivi tablie la Section 3.03. prvus la Section 9.02 (tats financiers) des Condi-
et au paragraphe 2, Section II de lAnnexe 3 de lAccord tions gnrales, y compris les tats de rapprochement
de prt No. 510-CV, conforme aux dispositions et de la bancaires mensuels. LUCP, consolide les rapports des
Section 8.02 (Suivi de lexcution du projet) des Condi- CRP et produit des rapports trimestriels sur lensemble
tions gnrales et au Guide pratique de suivi-valua- de la situation financire du Programme ainsi quun rap-
tion des projets de dveloppement rural du Fonds, sera port annuel. LUCP prsente des rapports au Fonds et
applicable au prsent Accord. lInstitution cooprante dans les deux (2) mois suivant
la fin de la priode concerne.
Section 4.02. Rapports dactivits.
Section 5.02. Rapports daudit.
Les rapports dactivits sur lexcution du Programme,
prvus aux Sections 4.02 de lAccord de prt No. 510-CV Les rapports daudit prvus la Section 5.02 de
et 8.03 (Rapports dactivits) des Conditions gnrales, lAccord de prt No 510-CV et conformes aux procdures
seront tablis en commun. et critres prciss dans les Directives relatives laudit
des projets ( lusage des emprunteurs) seront tablis en
Section 4.03. Examen mi-parcours. commun.
a) lAgent principal du programme, le Fonds et ARTICLE VI
lInstitution cooprante, procdent conjoint-
Moyens de Recours du Fonds
ement un examen de lexcution du Pro-
gramme commun au PLPR, au plus tard lors de Section 6.01. Suspensions, exigibilit anticipe et an-
la deuxime Anne du programme (lExamen nulation linitiative du Fonds, et Autres moyens de
mi-parcours). LUCP prpare les termes recours du Fonds.
de rfrence de lExamen mi-parcours qui
sont soumis lapprobation du Fonds et de Les causes de suspensions, exigibilit anticipe, annu-
lInstitution cooprante. LExamen mi-par- lation et autre recours prvues aux Sections 6.01, 6.02,
cours apprciera, notamment, la ralisation 6.03, 6.04 et 6.05 de lAccord de prt FIDA No. 510-CV se-
des objectifs du Programme et les difficults ront applicables mutatis mutandis au prsent Accord.
rencontres, il recommandera, galement, la ARTICLEVII
rorientation de la conception du Programme
Entre en Vigueur
qui serait ncessaire pour atteindre lesdits
objectifs et rsoudre lesdites difficults. Section 7.01. Conditions pralables lentre en vi-
gueur.
b) LEmprunteur sassure que les recommandations Conformment aux dispositions de lArticle XIII (En-
formules lissue de lExamen mi-parcours tre en vigueur et rsiliation) des Conditions gnrales,
sont mises en uvre dans un dlai raisonnable cet Accord entrera en vigueur une fois que les conditions
la satisfaction du Fonds. II est convenu et ac- pralables suivantes auront t satisfaites:
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2. Montant minimum de retrait. Les retraits du compte B) que le composantes Fonds de financement des
de prt ne peuvent tre faits pour un montant infrieur PLLP des commissions rgionales de parte-
20 000 USD ou quivalent, ou pour un montant que le naires (CRP) et Gestion du Programme au
Fonds peut fixer tout moment. niveau local seront excutes par des CRP et
que, dans ce but, lEmprunteur convient de
3. tat de dpenses. Les retraits du compte de prt mettre leur dispositions une partie du mon-
peuvent tre faits sur la base dtats de dpenses cer- tant du prt selon les modalits et conditions
tifis conformment aux procdures convenues entre le prvues dans le prsent Accord;
Fonds, lEmprunteur et cooprant. Les pices justifica-
tives relatives ces dpenses nont pas tre remises C) que le prt doit tre administr par lInstitution
au Fonds, mais seront conserves par lEmprunteur et cooprante nomme par le Fonds;
prsentes aux reprsentants du Fonds et de lInstitution Attendu quil rsulte, notamment, de ce qui prcde
cooprante lors de leurs inspections, conformment aux que le Fonds a accept daccorder un prt lEmprunteur
dispositions des Sections 4.07 (Etats de dpenses) et conformment aux modalits et conditions tablies dans
10.03 (Visites, inspections et renseignements) des Con- le prsent Accord;
ditions gnrales.
En foi de quoi, les Parties conviennent par les prsentes
ANNEXE de ce qui suit:
PRT NO. 510 CV ARTICLE I
Champ DApplication
ACCORD DE PRT
SECTION 1.01. Conditions gnrales.
(Programme de lutte contre la pauvret rurale)
Les Conditions gnrales du Fonds applicables au
Entre la financement du dveloppement agricole en date du 2
RPUBLIQUE DU CAP-VERT dcembre 1998 (ci-aprs dnommes les Conditions
Et le gnrales) se trouvent en appendice au prsent accord,
FONDS INTERNATIONAL DE DVELOPPEMENT ses dispositions font partie intgrante du prsent accord
AGRICOLE quelles soient ou non expressment mentionnes dans
celui-ci. Si des dispositions de laccord de prt sont incom-
En date du 15 novembre 1999 patibles avec des dispositions des Conditions gnrales,
Amend le 26juin 2008 les dispositions du prsent accord prvalent, cependant
aucune disposition de laccord de prt ne peut limiter
Accord de Prt
le caractre gnral dune disposition des Conditions
Accord en date du 15 novembre 1999, amend le gnrales.
26 juin 2008, entre la RPUBLIQUE DU CAP-VERT SECTION 1.02. Dfinitions.
(lEmprunteur) et le FONDS INTERNATIONAL DE
DVELOPPEMENT AGRICOLE (le Fonds). a) moins que le contexte ne sy oppose, les termes
employs dans le prsent Accord mais dfinis
Attendu: dans les Conditions gnrales et dans le Pr-
ambule du prsent Accord conservent le sens
A) que lEmprunteur a sollicit du Fonds un prt
qui leur a t donn.
pour le financement du Programme (le Pro-
gramme) dcrit lAnnexe 1 du prsent Ac- b) les termes suivants utiliss dans le prsent
cord ; Accord ont le sens prcis ci aprs:
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ACD dsigne les Associations communautaires de Plan de passation des marchs dsigne le Plan de
dveloppement; passation des marchs de lEmprunteur couvrant les 18
premiers mois de lexcution du Programme. Lequel sera
AG dsigne lAssemble gnrale des CRP; mis jour rgulirement, conformment la Section 3.04
du prsent Accord, pour couvrir les 18 mois suivants.
Agent principal du Programme dsigne le Ministre
du Travail et de la Solidarit Sociale de lEmprunteur; PLLP dsigne les Programmes locaux de lutte contre
la pauvret;
Anne du Programme dsigne i) la priode commen-
ant au jour de la date dentre en vigueur et finissant PNLP dsigne le Programme national de lutte contre
le 31 dcembre suivant; et ii) les priodes suivantes la pauvret;
commenant le 1er janvier et finissant au plus tt le 31 PPIP dsigne le Programme pluriannuel
dcembre ou au jour de la date dachvement du Pro- dinvestissements publics;
gramme;
PTBA dsigne les programmes de travail et budget
Anne fiscale dsigne la priode commenant le 1er annuels, dcrits la Section 3.04, ncessaires lexcution
janvier et finissant le 31 dcembre; du Programme au cours dune anne donne;
CE dsigne le Comit excutif des CRP; SYGRI dsigne le systme de gestion des rsultats
et de limpact du Fonds.
CMP dsigne la Commission municipale de parte-
UCP dsigne lunit de coordination du Pro-
naires;
gramme;
CNRP dsigne le Comit national de rduction de USD ou Dollars des tats Unis dsigne la monnaie
la pauvret qui a remplac le comit national de lutte des tats-Unis dAmrique;
contre la pauvret (CNLP);
UT dsigne les units techniques cres au sein des
Compte de Programme dsigne le compte dopration CRP.
du Programme dcrit la Section 3.05;
SECTION 1.03. Rfrences et titres.
CRP dsigne les Commissions rgionales de parte- Sauf dispositions contraires, les rfrences des ar-
naires constitues conformment aux dispositions de la ticles ou sections contenus dans cet Accord se rfrent
loi No. 35/VI/2003, en date du 28 juillet 2003 et publie exclusivement des articles, sections ou annexes du
au Journal Officiel du 15 septembre 2003; prsent Accord. Les titres desdits articles, sections et
annexes permettent seulement de faciliter Ies rfrences
CVE dsigne lescudo du Cap-Vert; mais ne font, en aucun cas, parti e intgrante du prsent
Accord.
Date dachvement du Programme dsigne le neu-
vime anniversaire de la date dentre en vigueur, ou SECTION 1.04. Obligations de lEmprunteur et des
tout autre date postrieure que le Fonds peut notifier Parties au programme.
lEmprunteur;
Dans le cadre du prsent Accord, IEmprunteur
Date de clture du prt dsigne un dlai de six (6) est entirement responsable Igard du Fonds de
mois postrieur la date dachvement du Programme, Iaccomplissement en temps et en qualit de toutes Ies
ou tout autre date postrieure que le Fonds peut notifier obligations qui lui ont t assignes, de IAgent prin-
lEmprunteur; cipal du Programme et de toutes Ies autres parties au
Programme. Dans Ie cas o Ies parties au Programme
Institution cooprante dsigne lentit dsigne com- jouiraient dune personnalit juridique distincte de celle
me telle la Section 1.05; de lEmprunteur, toute rfrence dans Ie prsent Ac-
cord une obligation dune partie au Programme devra
Mcanisme flexible de financement - MFF dsigne I tre considre comme une obligation de 1Emprunteur
instrument de crdit utilis par le Fonds pour donner dassurer que telle partie au Programme sacquitte de ses
plus de souplesse sur un plus long terme la conception obligations. Lacceptation par une partie au Programme
et I excution des projets, de maximiser la participation de se voir assigner une obligation aux termes du prsent,
Accord naffecte en rien Ies responsabilits et obligations
des bnficiaires et de renforcer Ie dveloppement des
de lEmprunteur.
capacits locales;
SECTION 1.05. Nomination de lInstitution cooprant.
Monnaie de paiement des frais de service du prt
dsigne la monnaie spcifie la Section 2.07; Le Fonds entend nommer le Bureau des Services
de Projet des Nations Unies (UNOPS) en qualit
ONG dsigne les organisations non gouvernemen- dInstitution cooprante et lui confier Ies responsabili-
tales; ts nonces lArticle III (Institution Cooprante) des
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Conditions gnrales aux fins dadministrer le prt et de gnrales. Le Fonds reconstitue priodiquement
superviser le Programme conformment aux dispositions sur demande le compte spcial, conformment
de 1Accord de coopration. LEmprunteur approuve par aux dispositions de la Section 4.08 des Conditions
le prsent Accord ladite nomination. gnrales, pour des montants minimum que, le
Fonds prcise par notification lEmprunteur.
ARTICLE II
Les comptes spciaux auxiliaires sont reconstitus
Le Prt rgulirement par lUCP sur prsentation dtat de
dpenses ou de tout autre document requis.
SECTION 2.01. Le prt.
SECTION 2.04. Utilisation des fonds.
Le Fonds consent accorder IEmprunteur un prt
dun montant en principal de six millions neuf cent LEmprunteur et chacune des parties au Programme
cinquante mille Droits de tirage spciaux (6 950 000 DTS) utilisent les fonds du prt pour le financement exclusif
pour contribuer au financement du Programme. des dpenses autorises conformment aux dispositions
du prsent accord et des Conditions gnrales. Sans limi-
SECTION 2.02. Compte de prt et retraits. ter le caractre gnral de ce qui prcde, il est convenu et
accept que la politique du Fonds interdise que les fonds
Le Fonds ouvre un compte de prt au nom de
du prt soient utiliss pour le paiement de taxes telles
lEmprunteur et le crdite du montant du principal du
que, notamment, celles prleves sur les importations,
prt. LEmprunteur peut solliciter des retraits du compte
lacquisition ou la fourniture de biens, de services et de
de prt, en diverses devises et pour des dpenses auto-
travaux de gnie civil financs par le prt.
rises, du jour de la date dentre en vigueur jusquau
jour de la date de clture du prt, et ce conformment SECTION 2.05. Commission de service.
aux dispositions de lAnnexe 2 (Affectation et retraits
des fonds du prt), de lArticle IV (Compte de prt et LEmprunteur paie au Fonds sur le montant du Prt
retraits) et de la Section 6.02 (Monnaie de retrait) des non encore amorti, une commission de service au taux
Conditions gnrales. annuel de trois quarts dun pour-cent (0,75%), payable
semestriellement le 1 mars et le 1 septembre dans la
SECTION 2.03. Compte spcial. monnaie de paiement des frais de service du prt.
a) Dans un dlai raisonnable et au plus tard dans SECTION 2.06. Remboursement du principal.
les 30 jours suivant la date dentre en vi-
gueur, lEmprunteur ouvre et tient un compte LEmprunteur rembourse le montant du principal du
spcial en USD auprs de la banque centrale prt non encore rembours en 59 versements semestri-
de lEmprunteur, pour le financement du els gaux de 115 834 DTS, payables le 1 mars et le 1
Programme. Le Fonds reconstitue priodique- septembre, commenant le 1 mars 2010 et finissant le
ment, sur demande, Ie Compte spcial confor- 1 mars 2039, et un versement de 115 794 DTS, payable
mment aux dispositions de la Section 4.08 le 1 septembre 2039, dans la monnaie de paiement des
(compte spcial) des Conditions gnrales. frais de service du prt.
b) Une fois le compte spcial ouvert, le Fonds, sur SECTION 2.07. Monnaie de paiement des frais de
demande de lUCP, effectue au nom de lUCP service du prt.
des retraits du compte de prt hauteur dun
montant global de 700 000 USD (Montant Pour les besoins du prsent accord, le dollar des tats-
autoris) et les dpose sur le compte spcial. Unis dAmrique est dsign comme tant la monnaie de
Un dpt initial dun montant de 500 000 USD paiement des frais de service du prt.
sera effectu ds louverture du compte spcial, ARTICLE III
un second dpt dun montant de 200 000 USD
Le Programme
sera effectu une fois le passage au deuxime
cycle approuv par Ie Fonds. SECTION 3.01. Excution du Programme.
c) Des lapprobation du passage au second cycle LEmprunteur dclare adhrer aux objectifs du Pro-
et au vu des PLLP et du PTBA de chacun des gramme tels quils sont dfinis lAnnexe 1 et, afin de
CRP, lUCP transfrera du compte spcial les servir ces objectifs, le projet sera excut conformment
fonds ncessaires chacun des cinq (5) CRP au prsent Accord, la Section 7.01 (Excution du projet)
un compte auxiliaire en monnaie locale dans des Conditions gnrales, aux PTBA, au plan de Passa-
une banque commerciale acceptable par le tion des marchs et au Manuel de procdures.
Fonds, ouvert par un reprsentant autoris
de chaque CRP. SECTION 3.02. Cycles du Programme.
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663 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
de conditions, numres aux paragraphes 1.1 et 1.2 d) Le CE dcide, si ncessaire, de modifications mineu-
de lAnnexe 3 du prsent Accord, dont leffet sera de res aux PTBA au cours de lanne du Programme
dclencher le dmarrage du cycle suivant. Au terme considre quil justifie ultrieurement devant
des annes 3 et 6, lEmprunteur, des reprsentants lAG et auprs de lUCP. Aucune approbation
des bnficiaires, le Fonds et lInstitution cooprante pralable ces amendements nest requise.
examineront ensemble si les conditions pralables au
passage au cycle suivant sont runies et recomman- e) Le PTBA du Programme correspond la consolida-
deront au Fonds une srie de mesures appropries, tion des PTBA des CRP et de celui de lUCP.
celles-ci pourront tre de passer au cycle suivant, de SECTION 3.05. Compte de Programme.
retarder ce passage ou dannuler le reliquat du prt.
Les conclusions de cet examen pourront, galement LAgent principal du Programme ouvre et tient dans
et si besoin est, mener de nouvelles modalits de la banque centrale de lEmprunteur un compte libell
dcaissement ou dautres conditions pralables au en CVE pour les oprations relatives au Programme (le
passage au cycle suivant. compte de Programme). Le Coordonnateur de lUCP
et le Responsable administratif et financier, dment
SECTION 3.03. Programme local de lutte contre la
autoriss, grent au nom de lEmprunteur le Compte de
pauvret et convention-cadre. Pour les besoins du Cycle
programme, sous le principe de la double signature.
II, chaque CRP labore son propre PLLP de trois (3) ans
qui dfinit les critres dligibilit des demandes de mi- SECTION 3.06. Disponibilit des fonds du prt.
croprojets et constitue sa stratgie en matire de lutte
contre la pauvret. Aux termes dune convention-cadre, LEmprunteur met la disposition des CRP les fonds
lEmprunteur sengage transfrer aux CRP les fonds du prt, conformment aux dispositions des PTBA aux
ncessaires pour couvrir les frais de gestion des PLLP fins dexcuter le Programme.
et sa part du cot des microprojets devant tre financs
SECTION 3.07. Disponibilit de ressources suppl-
dans le cadre des PLLP.
mentaires.
SECTION 3.04. Programme de travail et budget annuel, a) Outre les fonds provenant du prt, et quand cela
contrat-programme et Plan de passation des marchs. savre ncessaire, lEmprunteur met la
disposition de lAgent principal du Programme
a) Le CE prpare avec laide de son UT, des services et de chacune des parties au Programme, des
et instituts gouvernementaux municipaux ou fonds, facilits, services et autres ressources
dconcentrs, des ONG et de professionnels pour excuter le Programme conformment
privs, un projet de PTBA relatif chaque aux dispositions du prsent Accord.
anne du Programme. Le projet de PTBA
comprend, notamment, le montant estim des b) Sans limiter le caractre gnral du paragraphe a)
cots de fonctionnement et dinvestissement ci-dessus, lEmprunteur met la disposition de
du CRP et ceux des microprojets que le CRP lAgent principal du Programme, au cours de la
entend excuter pendant lanne considre, priode dexcution du Programme, des fonds de
ainsi quun Plan de passation des marchs contrepartie provenant de ses ressources propres
pour les 18 mois venir. pour un montant global quivalent en CVE
12 000 000 USD et reprsentant le montant
b) Le projet de PTBA est discut et approuv par des droits et taxes qui seront pris en charge
lAG. Le PTBA fournit les lments devant par lEmprunteur au moyen dexonrations, en
figurer dans la requte adresse lUCP sur vertu de la lgislation applicable sur le territoire
la base de laquelle les contrats-programme de lEmprunteur, et sa contribution au finance-
annuels sont ngocis. Aprs validation par le ment du Programme. Ce montant correspond
CNRP, le projet de PTBA est soumis au Fonds la contrepartie totale de lEmprunteur pour le
et lInstitution cooprant, pour commentaires troisime cycle du Programme.
et avis de non objection, 60 jours au plus tard
avant le commencement de lanne du Pro- c) I cet effet, lEmprunteur effectue, dans un dlai
gramme considre. Les commentaires sont raisonnable et au plus tard dans les six (6)
intgrs dans la version finale du PTBA. Si le mois suivant la date dentre en vigueur du
Fonds et lInstitution cooprante ne formulent troisime cycle, un premier dpt des fonds
aucun commentaire sur le projet de PTBA dans de contrepartie pour un montant en CVE
les 30 jours qui suivent la rception, le PTBA quivalent 1 000 000 USD sur le Compte de
est considr comme approuv. programme pour couvrir les six (6) premiers
mois de lexcution du Programme, et recons-
c) LAG adopte les PTBA dans la forme approuve titue davance semestriellement le Compte
par le Fonds et lInstitution cooprante, et de programme en y dposant les fonds de
lUCP en fournit des copies au Fonds et contrepartie tels quils sont prvus dans le
lInstitution cooprante avant le commence- PTBA relatif lAnne du projet considre. Le
ment de lanne du Programme considre. Programme sera inscrit au budget de lEtat.
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 664
SECTION 3.08. Transfert des ressources du Programme. SECTION 4.04. Rapport dachvement.
LEmprunteur transfre les fonds disponibles et les au- LAgent principal du Programme soumet au Fonds
tres ressources aux CRP conformment aux dispositions et lInstitution cooprante, dans un dlai raisonnable
des PTBA et des conventions-cadre aux fins dexcuter les et au plus tard dans les six (6) mois suivant la date
composantes Fonds de financement des PLLP des CRP et dachvement, le rapport dachvement du Programme
Gestion du Programme au niveau local exclusivement. prvu la Section 8.04 (Rapport dachvement) des con-
ditions gnrales.
SECTION 3.09. Passation des marchs.
SECTION 4.05. Evaluations.
Les marchs de biens, de travaux de gnie civil et de LEmprunteur et chaque partie au Programme facili-
services ncessaires au Programme et financs laide tent toutes les valuations du Programme que le Fonds
des fonds provenant du prt sont passs conformment pourrait effectuer au cours de la priode dexcution du
aux dispositions de lAnnexe 4. Programme et des dix (l0) annes postrieures, comme
prvu la Section 10.05 (valuations du projet) des
SECTION 3.10. Date dachvement du Programme. Conditions gnrales.
Lexcution du Programme doit tre acheve par les ARTICLE V
parties au Programme la date dachvement du Pro-
Rapports Financiers et Informations
gramme ou avant celle-ci.
SECTION 5.01. tats financiers.
ARTICLE IV
Les CRP prparent trimestriellement au cours de
Rapports dExcution et Informations
lanne fiscale les tats financiers des oprations, des
ressources et des dpenses relatives au Programme
SECTION 4.01. Suivi.
prvus la Section 9.02 (tats financiers) des Condi-
tions gnrales, y compris les tats de rapprochement
LAgent principal du programme tablit, dans un dlai
bancaires mensuels. LUCP, consolide les rapports des
raisonnable et au plus tard dans les 30 jours suivant la
CRP et produit des rapports trimestriels sur lensemble
date dentre en vigueur, et tient un systme appropri
de la situation financire du Programme ainsi quun rap-
de gestion capable de suivre le Programme au jour le
port annuel. LUCP prsente ces rapports au Fonds et
jour conformment aux dispositions du paragraphe 2,
lInstitution cooprante dans les deux (2) mois suivant
Section II de l Annexe 3 et de la Section 8.02 (Suivi de
la fin de la priode concerne.
lexcution du projet) des Conditions gnrales bas sur
des indicateurs accepts par lEmprunteur et le Fonds SECTION 5.02. Rapports daudit.
et au Guide pratique de suivi-valuation des projets de
dveloppement rural du Fonds. a) Dans les 90 jours suivant la date dentre en
vigueur lEmprunteur nomme, ave c laccord
SECTION 4.02. Rapports dactivits. pralable du Fonds et de lInstitution coop-
rante, des auditeurs externes c9nformment
LAgent principal du Programme soumet au Fonds et aux procdures et critres prciss dans les
lInstitution cooprante des rapports dactivits sur Directives relatives laudit des projets (
lexcution du Programme, prvus la Section 8.03 (Rap- lusage des emprunteurs) du Fonds, pour pro-
ports dactivits) des Conditions gnrales, dans les six cder laudit des comptes du Programme.
(6) mois suivant la fin de chaque anne du programme. Dans un dlai raisonnable et au plus tard dans
les 90 jours prcdant la fin de chaque nouvelle
SECTION 4.03. Examen intercycles. Anne fiscale, lEmprunteur confirme, avec
laccord pralable du Fonds, la nomination
LAgent principal du Programme, un/des reprsentant(s) desdits auditeurs ou en nomme de nouveaux
des bnficiaires, le Fonds et lInstitution cooprante pour lAnne fiscale considre conformment
procdent conjointement un examen de lexcution a cette Section 5.02 a).
du Programme au plus tard la fin de la troisime et
de la sixime anne du Programme (lexamen inter- b) LEmprunteur fait procder chaque Anne fiscale
cycles). LEmprunteur prpare les termes de rfrence laudit des comptes relatifs au Programme
de lexamen intercycles qui sont soumis lapprobation y compris ceux des CRP par les auditeurs,
du Fonds et des autres parties participantes. Lexamen suivant des standards internationaux daudit
intercycles apprciera, notamment, si les conditions et conformment aux procdures et critres
pralables au passage au cycle suivant sont satisfaites. prciss dans les Directives relatives laudit
Sur la base des conclusions de lexamen intercycles, le des projets ( lusage des emprunteurs) du
Fonds dcidera de passer au cycle suivant, de retarder ce Fonds, et prsente une copie certifie du rap-
passage ou dannuler le reliquat du prt. Les conclusions port daudit prvu la Section 9.03 (Audit des
de cet examen pourront, galement et si besoin est, mener comptes) des Conditions gnrales au Fonds
de nouvelles modalits de dcaissement ou dautres et lInstitution cooprante dans les six (6)
conditions pralables au passage au cycle suivant. mois suivant la fin de l Anne fiscale concer-
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665 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
ne. Laudit externe des comptes portera sur et que lEmprunteur na pris aucune action
lexamen et la vrification: i) de la comptabi- approprie en temps utile pour y remdier
lit et des tats financiers du Programme; ii) la satisfaction du Fonds.
des procdures administratives, financires
et comptables ainsi que du contrle interne d) Les marchs nont pas t passs ou ne sont pas
financier et de gestion en vigueur; et iii) du passs conformment lAnnexe 4 du prsent
Compte spcial; iv) du Compte de programme; Accord.
v) des demandes de dcaissement du Compte SECTION 6.02. Suspension en cas de manquement de
de prt et des demandes de remboursement de lEmprunteur en matire daudit.
fonds ; et vii) de la gestion du personnel et des
prestataires de services spcialiss. Le cabinet Le Fonds suspendra le droit de lEmprunteur de solli-
daudit sera galement invit formuler son citer des retraits du Compte de prt sil na pas reu les
apprciation sur les amendements ventuels rapports daudit dans les six (6) mois suivant le dlai
au Manuel de procdures, les modalits de prescrit la Section 5.02 du prsente Accord.
passation des marchs, la lgitimit des dpen-
ses imputes au Compte spcial ainsi que SECTION 6.03. Annulation par le Fonds.
lutilisation des biens et services financs par Le Fonds peut mettre fin au droit de lEmprunteur
le Programme il fournira une opinion spare de solliciter des retraits du Compte de prt, conform-
sur les tats certifis de dpenses et les comp- ment aux dispositions de la Section 12.02 (Annulation
tes de dpenses aux niveaux de lUCP et des linitiative du Fonds) des Conditions gnrales, quand
CRP. Une lettre de recommandations spare lun des faits prvus celle-ci ou si lexamen intercycles
concernant lefficacit de la comptabilit et des a recommand quil soit mis fin au Programme.
systmes de contrle interne tablie. LUCP
prsentera au Fonds la rponse la lettre SECTION 6.04. Exigibilit anticipe linitiative du
de recommandations des auditeurs dans un Fonds.
dlai dun (1) mois compter de sa rception.
LUCP sera responsable de lapplication des Le Fonds peut dclarer immdiatement exigible et
recommandations spcifies dans les rapports remboursable le montant du principal du prt non encore
daudits annuels. Les honoraires de lauditeur rembours, ainsi que les commissions, conformment aux
seront pays partir des fonds du prt. Par dispositions de la Section 12.05 (Exigibilit anticipe)
ailleurs, une mission de contrle des comptes des Conditions gnrales, quand lun des faits prvus
et de formation en matire comptable des CRP celle-ci se produit.
sera excute tous les six (6) mois par un ca- SECTION 6.05. Autres moyens de recours du Fonds.
binet comptable local.
ARTICLE VI
Les moyens de recours du Fonds prvus cet Article
ne limitent ou ne prjudicient en rien dautres droits
Moyens de Recours du Fonds ou recours dont le Fonds dispose en vertu des Conditions
SECTION 6.01. Suspension linitiative du Fonds. gnrales ou disposerait en vertu dautres prrogatives,
y compris la facult de rfrer aux autorits nationales
Le Fonds peut suspendre, en tout ou partie, le droit toutes allgations de fraude et de corruption.
de lEmprunteur de solliciter des retraits du Compte de
ARTICLE VII
prt et du Compte de don, conformment aux dispositions
de la Section 12.01 (Suspension linitiative du Fonds) Entre en Vigueur
des Conditions gnrales quand lun des faits prvus
celle-ci, ou lun des faits suivants, se produit: SECTION 7.01. Conditions pralables lentre en vigueur.
a) Les fonds de contrepartie ne sont pas disponi- Conformment aux dispositions de lArticle XIII (En-
bles dans des conditions satisfaisantes pour tre en vigueur et rsiliation) des Conditions gnrales,
le Fonds. cet accord entrera en vigueur une fois que les conditions
pralables suivantes auront t satisfaites:
b) Les Manuels ou lune de leurs dispositions, les
PTBA et le Plan de passation des marchs y a) laboration de manuels de procdures pour
affrent, ont t suspendus, rsilis en tout ou le premier cycle relatifs aux: i) procdures
partie, ont fait lobjet dune renonciation ou de doprations du Desk du Programme; et ii) pro-
toute autre modification sans le consentement cdures comptables, de passation des marchs,
pralable du Fonds. Le Fonds considre que en matire de rapports financiers et de rap-
ces vnements ont eu ou auront, vraisem- ports dactivits du Desk du Programme; et
blablement, un effet prjudiciable grave sur
b) un avis juridique favorable, dlivr par un procu-
le Programme.
reur gnral ou toute autre autorit judiciaire
c) Le Fonds a notifi lEmprunteur que des al- agre par le Fonds, concernant les lments
lgations crdibles de corruption et de ma- cits la Section 7.02 et acceptable tant
noeuvres frauduleuses en relation ave c le en la forme que sur le fond a t remis par
Programme ont t portes son attention lEmprunteur au Fonds.
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666 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
Le Ministre charg des Finances de lEmprunteur est SECTION 8.04. Langue des communications.
dsign en qualit de reprsentant de lEmprunteur pour
Toutes les notifications, les requtes, tous les rapports,
les besoins de la Section 15.03 (Autorit habilite agir)
les documents et toute autre information concernant le
des Conditions gnrales.
prsent Accord, le prt et le Programme, y compris les
SECTION 8.02. Communications. rapports prvus aux articles IV et V, sont rdigs en
franais.
Sauf dispositions contraires des documents relatifs au
prt ou exigences particulires du Fonds, lEmprunteur En foi de quoi, les parties, agissant par lintermdiaire
adresse toutes les communications concernant le prsent de leurs reprsentants dment autoriss, ont sign cet
accord au Fonds et lInstitution cooprante, lexception accord Rome, Italie, la date indique en premire
des demandes de retraits (Section 4.04 (Demandes de re- page.
trait ou dengagement spcial) des Conditions gnrales)
et des communications concernant les passations de Rpublique du Cap-Vert, Reprsentant autoris,
marchs (Annexe 4 du prsent accord), que lEmprunteur ilegvel.
adresse seulement lInstitution cooprante. Fonds International de Dveloppement Agricole, Pr-
SECTION 8.03. Adresses. sident, ilegvel.
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 667
b) constituer des associations de droit priv (CRP), e) Formation ltranger de certains membres s-
composes des communauts locales et de leurs lectionns des CRP.
partenaires de dveloppement, capables de
concevoir et de mettre en uvre des program- f) Animation et formation de lunit centrale de
mes locaux bass sur leurs propres priorits soutien des CRP comprenant lorganisation
afin de lutter contre la pauvret; dateliers annuels des CRP et lchange continu
dinformation et dexprience entre les CRP.
c) dtablir un mcanisme flexible pour transfrer
les ressources financires aux CRP, compatible g) Assistance technique en liaison avec la formation
avec les pratiques financires gnralement en mthode danimation, la prparation de
admises par lEmprunteur; Manuels de procdures et dautres activits
de soutien la gestion du Programme aux
d) de garantir aux CRP une autonomie de dcision niveaux de lUCP et des CRP.
et dexcution par ltablissement dun contrle
de lutilisation des ressources exclusivement a h) Capacitation des ACD et des CRP au moyen des ac-
posteriori; et tions suivantes: Rflexion sur les collaborations
tablir avec les institutions de micro finance;
e) dvelopper une collaboration effective entre les laboration au niveau de chaque CRP dun pro-
CRP et ladministration publique (municipali- gramme annuel de formation destination des
ts et services dconcentrs du gouvernement ACD existantes; formations spcifiques sur les
central). questions de genre et formation spcifique conue
destination des femmes membres des ACD en vue
5. Composantes. Le Programme comprend les compo- de renforcer leur capacit participer la vie de
santes suivantes: leur association et de la CRP ; forums dassociations
seront monts au sein de chaque CRP afin de
Composante Fonds de financement des PLLP des
mener une rflexion collective ; etc.
CRP. Dans le cadre de cette composante, le Programme
soutiendra les initiatives des communauts locales et des Composante Gestion du Programme. Dans le cadre de
diffrents partenaires des CRP qui solliciteront des fonds cette composante le Programme mettra en place I UCP
pour mettre en uvre des microprojets communautaires et les UT des cinq (5) CRP et les dotera du matriel de
vocaton sociale ou conomique, conformes aux crit- fonctionnement ncessaire.
res dligibilit tablis par le Programme. II est prvu
quenviron 650 microprojets seront excuts au cours du LUCP sera compose:
second et du troisime cycle du Programme, soit, envi-
ron, 110 microprojets par an. La dure dexcution dun a) dun Coordonnateur;
microprojet sera approximativement de six (6) mois. Par b) dun Responsable administratif et financier;
ailleurs, un certain nombre dactivits lies la formu-
lation, la conception, la construction, la supervision et c) de spcialistes en suivi-valuation; et
le suivi de lexcution des microprojets seront finances
dans le cadre de cette composante. d) de spcialistes en animation dont le point focal genre.
En outre, le personnel de lUCP sera soutenu par
Composante Activits de dmonstration. Dans le du personnel dappui comprenant deux comptables,
cadre de cette composante 22 activits de dmonstration un secrtaire, un rceptionniste, deux chauffeurs
seront menes au cours du premier cycle dans les zones et du personnel dentretien. Les UT comprendront
ou seront implantes les CRP. Lobjectif de ces activits des animateurs, des comptables et des gestion-
de dmonstration est dexpliquer la mthodologie du Pro- naires assurant la coordination de lUT. Leffectif
gramme danimation rurale dont le but est de parvenir exact dpendra des CRP.
mobiliser les intrts et les initiatives des communauts
rurales, de promouvoir le dialogue parmi les communau- ANNEXE 2
ts, et enfin, de mobiliser les groupements de pauvres
Affectation et Retraits des Fonds du Prt
ruraux pour former des associations qui soutiendront
leurs initiatives futures. 1. Affectation des fonds du prt. Le montant affect
chacun des cycles est le suivant:
Composante Animation et formation. Dans le cadre de
cette composante les activits suivantes seront menes: Cycle I 1 930 000 DTS
a) Activits danimation devant tre excutes par Cycle II 2 440 000 DTS
un (1) spcialiste en animation bas Praia Cycle III 2 580 000 DTS
au sein de lUCP et par cinq (5) animateurs
bass dans les cinq (5) CRP. Total 6 950 000 DTS
Le tableau ci-dessous dtermine les catgories de
b) Atelier de dmarrage du Programme.
dpenses autorises finances par le prt, laffectation des
c) Formation ltranger du personnel de lUCP montants du prt chacune des catgories et le pourcent-
age du montant des dpenses pour chaque article devant
d) Formation au Cap-Vert des membres des CRP. tre finances dans chacune des catgories:
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 668
Montant du prt
% des dpenses
Catgorie affect
autorises financer
(Exprim en DTS)
Dpenses pour le Cycle I du Programme
I. Travaux haute intensit 100 000 30%
II. Equipement/matriel
a) niveau local 160 000 75%
b) niveau central 40 000 75%
III. Matriaux 100 000 100% hors taxes ou 85%
toutes taxes comprises
IV. Formation /Animation/tudes 580 000 100%
V. Assistance technique 390 000 100%
VI. Personnel additionnel
a) niveau local 90 000 100%
b) niveau central 120 000 100%
VII. Autre fonctionnement
a) niveau local 50 000 75%
b) niveau central 110 000 75%
VIII. Non allou 190 000
Sous-total Cycle I
1 930 000
Montant du prt
% des dpenses
Catgorie affect
autorises financer
(Exprim en DTS)
Dpenses pour le Cycle II du Programme
XI. Programme locaux de lute contre la 1 070 000 37% hors contribution des
pauvret bnficiaires
XII. Equipement/matriel
a) niveau local 10 000 70%
b) niveau central 40 000 70%
XIII. Matriaux 0 0
XIV. Formation /Animation/tudes 210 000 100%
XV. Assistance technique 80 000 100%
XVI. Personnel additionnel
a) niveau local 230 000 100%
b) niveau central 380 000 100%
XVII. Autre fonctionnement
a) niveau local 60 000 70%
b) niveau central 170 000 70%
XVIII. Non allou 190 000
Sous-total Cycle II 2 440 000
Dpenses pour le Cycle III du Programme
XIX. Financement des PLLP et activits 590 000 20% hors contribution des
dmonstratives bnficiaires
XX. Equipement et matriel 70%
250 000
XXI. Assistance technique, Formation, 100% hors taxes
200 000
Animation et tudes
XXII. Salaires et indemnits 100%
920 000
XXIII. Cots de fonctionnement 70%
370 000
XXIV. Non allou
250 000
Sous-total Cycle III
2 580 000
TOTAL 6 950 000
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669 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
2. Montant minimum de retrait. Les retraits du compte Programme aura lieu mene conjointement
de prt ne peuvent tre faits pour un montant infrieur par lEmprunteur, des reprsentants des bn-
20 000 USD ou quivalent, ou pour un montant que le ficiaires, le Fonds et lInstitution cooprante.
Fonds peut fixer tout moment.
1.1. Cycle I Cycle II
3. Etat de dpenses. Les retraits du Compte de prt
Les conditions pralables (ou dclencheurs) values
peuvent tre faits sur la base dtats de dpenses cer-
la fin du premier cycle du Programme seront les sui-
tifis conformment aux procdures convenues entre vantes:
le Fonds, lEmprunteur et lInstitution cooprante. Les
pices justificatives relatives ces dpenses nont pas a) Conditions relatives la gestion du Pro-
tre remises au Fonds, mais seront conserves par gramme:
lEmprunteur et prsentes aux reprsentants du Fonds i) le CNLP, compose de reprsentants des b-
et de lInstitution cooprante lors de leurs inspections, nficiaires, de lAssociation des Maires, des
conformment aux dispositions des Sections 4.07 (tats Associations des ONG et de lAdministration
de dpenses) et 10.03 (Visites, inspections et renseigne- centrale, est constitu;
ments) des Conditions gnrales.
ii) le Desk du Programme est dot de lensemble
4. lachvement des Cycles I et II, le reliquat non de son personnel et ses procdures opra-
dcaiss sera transfr au Cycle III. tionnelles sont tablies conformment aux
dispositions du prsent Accord;
ANNEXE 3
iii) les demandes de dcaissement des fonds du
Excution du Programme prt sont adresses en temps au Fonds;
I. Phasage du Programme, Organisation et Gestion iv) lEmprunteur a dpos sur le compte de Pro-
gramme, les fonds reprsentant sa contrepartie
A. Cygles du Programme
dans les dlais prvus;
1. Le Programme sera divis en trois cycles distincts, v) le principe du contrle a posteriori de
conformment aux objectifs du MFF. Le passage dun lutilisation des fonds est mis en application;
cycle lautre sera conditionn par la satisfaction dun
certain nombre de conditions numres aux para- vi) les manuels de procdures du deuxime cycle
graphes 1.1 et 1.2 de la pr sente annexe et dont leffet relatifs aux procdures doprations du Desk
sera de dclencher le dmarrage du cycle suivant. la fin du Programme; aux procdures applicables
du Cycle I, lEmprunteur, les reprsentants des bnfici- dans le cadre du Programme; aux instruments
aires, le Fonds et lInstitution cooprante valueront les financiers propres au transfert des fonds du
ralisations du Programme, notamment les mcanismes prt de lEmprunteur; aux CRP (convention
et modalits proposs, et la cohrence avec le PLNP, et cadre et contrat-programme); et aux procdu-
feront des recommandations pour le passage au Cycle res comptables, de passation des marchs, en
II ou la clture du Programme. La dcision finale du matire de rapports financiers et de rapports
passage du Cycle I au Cycle II appartient au Fonds. Les dactivits du Desk du Programme et des CRP
trois cycles seront les suivants: sont rdigs.
a) Un premier cycle de trois (3) ans pendant lequel b) Conditions relatives lexcution des activits de
tous les mcanismes dexcution du Pro- terrain du Programme:
gramme devront tre tablis, les CRP seront i) 75 % au moins des activits de dmonstration
constitues, le premier programme triennal, ont t mises en uvre; et
ou PLLP, des CRP sera prpar, la conven-
ii) le programme de formation a t mis en
tion-cadre et le premier contrat-programme
place.
auront t ngocis.
1.2. Cycle II Cycle III
b) Un second cycle au cours duquel les premiers
PLLP des CRP seront excuts. Le mcanis- Les conditions pralables (ou dclencheurs) values
me financier de transfert des fonds sera test la fin du second cycle du Programme seront les suiv-
ainsi que lexercice par lUCP du contrle a antes:
posteriori des activits des CRP et de leurs a) Au moins 80% des ACD et quatre (4) CRP fonc-
dpenses. Au terme du Cycle II du Programme, tionnent selon les principes qui ont inspir
une seconde mission conjointe aura lieu pour leur cration.
valuer les performances et recommander le
passage au Cycle III. i) Sagissant des ACD, ces principes sont les suiv-
ants: participation de la majorit des familles
c) Un troisime cycle pendant lequel sera excute de la (ou des) communaut(s) de rfrence
la deuxime srie de programmes triennaux (en particulier les populations cibles et les
des CRP et ou les activits de soutien, contrle, femmes), bonne circulation de linformation,
suivi et valuation seront poursuivies. la fin discussion et slection des micro-projets en
du troisime cycle, une valuation gnrale du Assemble gnrale.
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 670
ii) Sagissant des CRP, ces principes sont les des Maires du Cap-Vert ainsi que des reprsentants du
suivants: autonomie dans la prise de dcision, Gouvernement central. La gestion du Programme prvoit
participation active des Assembles gnrales des agences dexcution deux niveaux, lUCP au niveau
et, en leur sein, des reprsentants des Associa- central et les CRP au niveau local.
tions communautaires la prise des dcisions
3. Coordonnateur de lUCP
et au contrle de leur excution (en particulier
lors de llaboration des PTBA du Cycle II, de la 3.1. Nomination. Un Coordonnateur de lUCP a dj
slection des microprojets et de la formulation t nomm par lEmprunteur pour coordonner lensemble
du PLLP du Cycle III). des activits du Programme.
b) Au moins 80% des microprojets financs respect- 3.2. Dure des fonctions. Le Coordonnateur de lUCP
ent le ciblage sur les plus pauvres et sont en est nomm pour une dure de deux (2) ans. Son renouvel-
cohrence avec la stratgie de lutte contre la lement ne pourra intervenir quaprs approbation pral-
pauvret dfinie dans les axes prioritaires des able du Fonds. Le contrat de travail du Coordonnateur
PLLP. de IUCP ne peut tre rsili par lEmprunteur quaprs
c) Au moins 80% des ACD et quatre (4) CRP, et consultation du Fonds.
ce dans la perspective du Cycle III ou elles 3.3. Responsabilits. Le Coordonnateur de lUCP sera
auront une autonomie accrue, ont commenc charg dassurer dune faon gnrale la bonne coordina-
dvelopper leurs propres partenariats et tion du Programme par rapport au PNLP. Dans le cadre
mobiliser des ressources additionnelles pour du Programme il aura, notamment, pour mission de:
mener bien leurs initiatives et appliquer leur
stratgie de lutte contre la pauvret. a) assurer la gestion des ressources humaines et
faire en sorte quil soit procd annuellement
d) Un dispositif de suivi-valuation ascendant, fond
aux valuations de performances de lensemble
sur le principe de 1 autovaluation a t mis
du personnel du Programme;
en place et fonctionne de faon satisfaisante.
II permet aux bnficiaires, en particulier aux b) grer le Compte spcial et le Compte de Pro-
femmes, dvaluer limpact du Programme sur gramme,
leurs conditions de vie matrielles (habitat,
c) prendre toutes les dispositions ncessaires pour
revenus, alimentation, sant etc.) et sociales
lacquisition des biens et services dans Ie cadre
(intgration, participation aux dcisions, accs
du Programme conformment aux procdures
aux services etc.).
de passation des marchs prvues lAnnexe
e) Le contrle financier des CRP a t mis en uvre 4, Iexception des acquisitions de biens et
avec succs, les rapports trimestriels sont services relatifs lexcution des microprojets
produits en temps ainsi que les tats de rap- au niveau des CRP;
prochement bancaires, les audits annuels,
les contrles des comptes et la formation en d) transmettre les demandes de dcaissement au
matire comptable des CRP sont effectus Ministre des finances et assurer en temps
semestriellement. opportun la reconstitution du compte spcial et
du compte de Programme de lEmprunteur;
f) les CRP ont conclu des contrats satisfaisants avec
des prestataires de services locaux pour suivre e) adresser au CNRP pour approbation Ies con-
lexcution des microprojets, les rapports de ventions-cadre et sassurer que celles-ci sont
suivi ont t produits et les objectifs prvus incluses dans le PPIP de lEmprunteur;
aux PTBA sont gnralement atteints. f) approuver les contrats-programme annuels des
g) Le CE des CRP soumet des rapports annuels CRP et organiser leur signature par un repr-
satisfaisants IAG et au Desk du Programme sentant autoris de lEmprunteur;
et les rapports annuels d valuation des CRP g) promouvoir le concept des CRP parmi les com-
sont produits rgulirement par le Desk du
munauts locales de la zone du Programme,
Programme.
former les communauts et les membres des
B. Organisation groupements locaux, aider les CRP dans
2. LAgent principal du Programme Iaccomplissement des formalits lgales de
constitution, prparer les manuels de procdu-
2.1. Dsignation. Dans la mesure ou le Programme fait res devant tre adopts par les CRP (manuels
partie intgrante du Programme national de lutte contre de procdures comptables et de passation
la pauvret (PNLP), il sera gr au niveau central par des marchs compris), faciliter lchange
lUCP dj tablie au sein du Ministre du travail, de la dexprience et dinformation entre les CRP;
famille et de la solidarit sociale de lEmprunteur. Le
Ministre du travail, de la famille et de la solidarit sociale h) examiner la conformit des projets de PLLP
de lEmprunteur en sa qualit dAgent principal du Pro- des CRP avec les affectations financires, les
gramme, assume lentire responsabilit de lexcution objectifs et les orientations du Programme,
du Programme. Le Programme sera soumis au CNRP qui prparer les conventions-cadre de chaque CRP,
comprend des reprsentants des bnficiaires, des repr- examiner les projets de contrats-programme
sentants des Associations des ONG et de lAssociation annuels des CRP;
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671 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
i) entreprendre un contrle a posteriori rgulier et 4.2. Composition. Les UT comprendront des anima-
rigoureux des projets individuels financs par teurs, des comptables et des gestionnaires assurant la co-
les CRP afin de vrifier leur conformit avec ordination de lUT. Leffectif exact dpendra des CRP.
les critres dligibilit du Programme, le res-
pect des procdures de passation des marchs, 4.3. Adhsion. Ladhsion aux CRP est libre et ouverte
de suivre les performances de CRP et de les aux:
conseiller sur des points lis aux problmes
a) groupements et associations de pauvres ruraux
dexcution de leur PLLP;
lgalement constitus
j) mener une assistance rgulire en matire de
b) ONG oprant dans la zone dintervention des
formation la comptabilit et en matire de
CRP;
rapports financiers et comptables, au moyen de
contrles ad hoc des comptes des CRP, organiser c) reprsentants des municipalits de la zone
des missions semestrielles de contrle des comp- dintervention des CRP; et aux
tes des CRP par un cabinet comptable local;
d) reprsentants des services dconcentrs du Minis-
k) suspendre tout dcaissement de fonds du Pro- tre de lenvironnement et de lagriculture du
gramme au profit des CRP en cas de non- ob- Ministre des infrastructures, des transports
servation des critres dinvestissement, des et de la mer, du Ministre de la sant, du
procdures opratoires du Programme, ou Ministre de Iducation et de lenseignement
en cas de dtournement de fonds avr ou de suprieur, de lInstitut national pour Ie d-
toute autre irrgularit. Les dcaissements ne veloppement de la pche et de lInstitut de
pourront tre repris quaprs que les CRP ont formation professionnelle, qui nauront pas de
pris les dispositions correctives ncessaires droit de vote au sein de lAG.
satisfaisantes pour lUCP et le Fonds. Tout
conflit en ces matires sera dfr au CNRP 4.4. Structures. Les CRP rdigeront leurs statuts et
pour arbitrage. leur rglement intrieur en conformit avec Ies dispo-
sition de larticle 6 de la loi No. 28/III/87. Par ailleurs,
l) prparer des rapports dactivits semestriels sur elles devront satisfaire aux exigences requises par Ie d-
les rsultats des CRP qui serviront de base cret-loi de mars 1998 pour obtenir Ie statut dassociation
pour ngocier le contrat-programme de lanne reconnue dutilit publique, qui permet aux associations
suivante; de recevoir des fonds pour lexcution de programmes et
m) rendre compte annuellement lAgent principal de projets dans Ie cadre du PNIP dans lequel le PNLP
du Programme des rsultats financiers de est intgr.
lensemble du Programme et de chacune des
Les CRP comprendront les organes suivants:
CRP;
a) une AG, compose de tous les membres, qui lira
n) mener des valuations annuelles dimpact des acti-
un Prsident, un Secrtaire et un Trsorier, et
vits des CRP par lintermdiaire dentreprises
qui ne dcidera valablement que si la majorit
prives spcialises, en conformit avec des
des membres prsents appartiennent des
mthodes acceptes par le Fonds; et
groupements de base;
o) constituer une banque de donnes sur les micro-
b) un CE compos du Prsident, du Secrtaire et
projets raliss par les CRP, runir les infor-
de trois (3) cinq (5) administrateurs lus
mations venant des valuations annuelles et
par lAG; et
des rapports sur les performances des CRP et
prparer I un rapport annuel dactivits de c) un Conseil fiscal de un (1) trois (3) membres
lensemble du Programme, une copie de ces lus par lAG.
rapports sera soumise au Fonds.
C. Gestion et Coordination
4. Commissions rgionales de partenaires (CRP)
5. Relations entre lEmprunteur et les CRP
4.1. Etablissement. Les CRP seront constitues sous
la forme dassociations de droit priv. Dans la mesu- Chaque CRP laborera ses propres PLLP pour une
re o lobjectif des CRP est de dvelopper la capacit dure de trois (3) ans ainsi que des PTBA pour mettre en
dorganisation des groupements locaux dintrts com- uvre les PLLP. LEmprunteur, par lintermdiaire de
muns des populations rurales pauvres et des commu- lUCP, mettra annuellement la disposition de chaque
nauts pour lutter contre la pauvret, lEmprunteur CRP un montant prdtermin prlev sur sa part de
leur accordera le statut dassociation reconnue dutilit financement et sur les fonds du Prt pour financer: a) le
publique. cot de fonctionnement des CRP; et b) la contribution
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 672
du Programme aux cots des microprojets excuts sur type de microprojets que les CRP souhaitent mettre en
la base des PLLP triennaux. Le PLLP comprendra un uvre, le nombre de bnficiaires escompts par type de
montant indicatif des fonds ncessaires par type de mi- microprojets et un chancier indicatif de dpenses. Les
croprojet mais pas une liste prcise. PTBA ne contiendront pas une liste de microprojets mais
seulement des prvisions annuelles dengagement par type
5.1. PLLP et Convention-cadre de microprojet. LUCP veillera ce que le budget total soit
dans les limites du plafond de ressources ngoci dans le
Les microprojets financs par les CRP devront satisfai- cadre de la convention-cadre et que lallocation par type de
re la fois a) des critres dinvestissement prdtermines microprojets soit conforme la stratgie du Programme.
par Ie Programme; et b) des critres stratgiques dfinis La requte sera matrialise par un contrat-programme
par les CRP. Les CRP devront, en outre, tablir des crit- prpar par lUCP, vis par le Coordonnateur de lUCP, ap-
res de priorit pour slectionner quels microprojets parmi prouv par le CNRP et sign au nom de lEmprunteur par
lensemble des demandes seront compris dans le budget
son reprsentant autoris et par le Prsident de la CRP.
annuel afin de respecter le plafond impos par Ie montant
Aux termes de cet Accord, les CRP sengagent excuter
des ressources allou par le Programme. Le processus
les PTBA approuvs par lAG, et lEmprunteur sengage
de dfinition de ces critres spcifiques constituera la
dcaisser les fonds selon un plan mensuel convenu entre
stratgie de lutte contre la pauvret des CRP, qui devra
les parties. Le contrat-programme est inscrit au budget an-
procder dune dmarche participative et tre conforme
nuel de lEmprunteur sous la rubrique du PNLP et sous la
la stratgie du Gouvernement. Une fois approuvs par
sous-rubrique du Programme. LEmprunteur inscrira les
lAG, les PLLP seront transmis aux CMP concernes pour
fonds ncessaires au financement du contratprogramme
avis sur la partie du PLLP de leur ressort territorial, puis
au budget annuel sous le PNLP.
adresss I UCP pour approbation.[Un avis dfavorable
donn par une CMP affectera uniquement la partie du Apres avoir t approuve par lAG, la liste des micro-
PLLP relevant de sa comptence. projets financs dans le cadre des PTBA et devant tre
excuts sur le territoire des municipalits incluses dans
LUCP examine la conformit des PLLP avec la stra-
la zone des CRP est communiqu aux CMP concernes
tgie politique et les objectifs du PNLP, vrifie en quels
pour information.
termes lavis de la CMP a t mis et sassure que la
taille des investissements et le montant des cots r-
5.3. Sous-traitance
currents prvus dans les PLLP est conforme au montant
de lallocation des fonds du Prt. Une convention-cadre Les CRP concluront des contrats avec des ONG locales,
est alors prpare par lUCP et soumise la validation des communauts, des associations dagriculteurs, des
du CNRP. La convention-cadre est signe au nom de microentreprises locales et des groupements dintrt
lEmprunteur par son reprsentant autoris. Aux ter-
commun informels, pour lexcution des microprojets
mes de cet Accord, lEmprunteur sengage transfrer
prvus aux PTBA et financs en vertu des contrats-pro-
aux CRP les fonds ncessaires pour couvrir les frais de
gramme, pour Iassistance technique et les services en
gestion des PLLP et sa part du cot des microprojets
matire comptable.
devant tre financs aux termes des PLLP. Les CRP, de
leur ct, sengagent respecter les rgles du Programme II. Engagements Complementaires
en matire de politique et de critres dinvestissement
ainsi que les procdures de comptabilit des passations 1. Mesures en matire de gestion des pesticides. Afin
de marchs et de rapports financiers. Un plan annuel de maintenir de saines pratiques environnementales
de dcaissement des fonds sera ngoci dans le cadre de telles que prvues la Section 7.15 (Protection de
la convention-cadre. LEmprunteur inscrira les fonds lenvironnement) des Conditions gnrales, lEmprunteur
ncessaires au financement de la convention-cadre au prend, dans le cadre du Programme, les mesures nces-
PPIP sous le PNLP. Une modification de la convention- saires en matire de gestion de pesticides et, cette fin,
cadre entranant un changement de plus ou moins 20% veille ce que les pesticides fournis dans le cadre du
du montant originel ou affectant la typologie des inves- Programme ne comprenne~t aucun pesticide, soit interdit
tissements prvus au PLLP ncessitera un amendement par le Code international de conduite pour la distribu-
soumis lapprobation du CNRP. tion et lutilisation des pesticides de lOrganisation des
5.2. PTBA et contrat-programme Nations Unies pour lalimentation et lagriculture (FAO)
et ses avenants, soit vis aux tableaux 1 (trs dangereux)
Les CRP ont la capacit de financer des microprojets et 2 (dangereux) de la Recommended Classification of
individuels ne dpassant pas 25 000 USD et 1 500 USD Pesticides by Hazard and Guidelines to Classification
maximum par famille avec une contribution de 20% de 1996-1997 de lOrganisation mondial de la Sant, et
la part des bnficiaires. Toute modification de ces cri- ses avenants.
tres prdtermins requerra lapprobation pralable
du Fonds. Les fonds du Prt pour mettre en uvre les 2. Suivi et valuation. Le systme de suivi valuation
PLLP seront transfrs aux CRP par lUCP sur la base mis en place au sein du Programme permettra den me-
dune requte annuelle soumise par chacune des CRP et surer et den suivre limpact, en accord avec les principes
fonde sur Ies PTBA prpars par les CRP. La demande de base du systme de gestion des rsultats et de limpact
prcisera Ie montant des cots de fonctionnement des CRP (SYGRI) du Fonds. Le suivi et lvaluation seront raliss
et le montant total de lallocation des fonds du prt par sparment.
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673 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
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675 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 676
b) Uma vez aberta a conta especial, o Fundo, a SECO 3.02. Programa Local de Luta contra a Po-
pedido da UCP, efectua em nome da UCP breza e conveno-quadro.
levantamentos na conta emprstimo num
montante global de 800.000 USD (Montante A elaborao dos PPLP das CRP seguir o procedimen-
autorizado) e deposita-o na conta especial. O to estabelecido na Seco 3.03 do Acordo de emprstimo
Fundo reconstitui periodicamente, mediante n FIDA 510-CV
solicitao, a Conta especial de acordo com os
dispositivos da Seco 4.08 (Conta especial) SECO 3.03. Programa de trabalho e oramento
das Condies gerais. anual.
SECO 2.04. Utilizao dos fundos. Para as operaes relativas ao Programa o Responsvel
principal do Programa utilizar a conta oficial em CVE j
O Financiado e cada uma das partes do Programa
aberta no Banco Central do Financiado para as operaes
utilizam os fundos do emprstimo para financiamento
financiadas pelo emprstimo FIDA N 510-CV. O Coorde-
exclusivo das despesas autorizadas de acordo com os dis-
nador da UCP e o Responsvel administrativo e financeiro,
positivos do presente acordo e as Condies Gerais. Sem
limitar o carcter geral do referido anteriormente acor- devidamente autorizados, gerem em nome do Financiado a
dado e aceite que a poltica do Fundo no permite que os conta do programa, mediante duas assinaturas.
fundos do emprstimo sejam utilizados para o pagamento
SECO 3.05. Disponibilidade e transferncia dos
de taxas, nomeadamente as anteriores s importaes,
fundos do emprstimo e dos fundos de contrapartida.
aquisio ou fornecimento de bens, servios e trabalhos
de engenharia civil financiados pelo emprstimo. a) O Financiado pe disposio do Responsvel
SECO 2.05 Comisso de servio. principal do programa, os fundos do emprs-
timo, em conformidade com as disposies dos
O Financiado paga ao Fundo sobre o montante do PTBA e procedimentos nacionais habituais
Emprstimo ainda no amortizado, uma comisso de para a assistncia ao desenvolvimento para
servio taxa anual de trs quartos de um por cento fins de execuo do Programa.
(0,75%), pagvel semestralmente a 1 de Maro e a 1 de
Setembro na moeda de pagamento das despesas de ser- b) Alm dos fundos provenientes do emprstimo,
vio do emprstimo. o Financiado pe disposio do Responsvel
principal do programa durante o perodo de
SECO 2.06 Pagamento do principal.
execuo do mesmo, os fundos de contrapartida
O Financiado paga o montante do principal do em- em conformidade com os termos e condies
prstimo ainda no pago em 59 prestaes semestrais estipulados na Seco 3.07 do Acordo de em-
iguais de 43.334 DTS, pagveis a 1 de Maro e a 1 de prstimo FIDA N 510-CV.
Setembro, com incio a 1 de Setembro de 2018 e trmino
a 1 de Setembro de 2047, e uma prestao de 43.294 DTS, SECO 3.06 Transferncia de recursos do Programa.
pagvel a 1 de Maro de 2048, na moeda de pagamento
das despesas de servio do emprstimo. O Financiado transfere os fundos disponveis e outros
recursos aos CRP em conformidade com as disposies
SECO 2.07 Moeda de pagamento das despesas de dos PTBA e convenes-quadro para fins de execuo
servio do emprstimo. das componentes do Fundo de financiamento dos PLLP
e Gesto do Programa a nvel local exclusivamente.
Para as necessidades do presente acordo, o Dlar dos
Estados Unidos da Amrica designada a moeda de pa- SECO 3.07 Adjudicao de concursos pblicos.
gamento das despesas de servio do emprstimo.
ARTIGO III A aquisio de bens, trabalhos de engenharia civil e
servios necessrios ao Programa e financiados com o
Programa
apoio dos fundos provenientes do emprstimo so feitos
SECO 3.01 Execuo do Programa. em conformidade com as disposies do Anexo 4 do Acordo
de emprstimo FIDA N 510-CV.
O Financiado declara aderir aos objectivos do Progra-
ma conforme definidos no Anexo I e, afim de cumprir SECO 3.08 Data do trmino do Programa.
esses objectivos, o projecto ser executado em conformi-
dade com o presente Acordo, a Seco 7.01 das Condies A execuo do Programa deve ser concluda pelas
Gerais, o PTBA, o plano de adjudicao de concursos partes do Programa data da concluso do Programa
pblicos e o Manual de Procedimentos. ou antes disso.
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677 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
ARTIGO IV financeiro) das Condies Gerais, incluindo as situaes
Relatrio de execuo e informaes de reconciliao bancria mensais. A UCP consolida os
relatrios das CRP e elabora relatrios trimestrais sobre o
SECO 4.01 Acompanhamento. conjunto da situao financeira do Programa assim como
O sistema de gesto de acompanhamento definido na um relatrio anual. A UCP apresenta os seus relatrios
Seco 3.03 e no pargrafo 2, Seco II do Anexo 3 do ao Fundo e Instituio cooperante nos dois meses que
Acordo de emprstimo FIDA N 510-CV, em conformidade se seguem ao trmino do perodo em questo.
com as disposies e a Seco 8.02 (Acompanhamento SECO 5.02 Relatrios de auditoria.
da execuo do projecto) das Condies Gerais e no
Guia prtico de seguimento e avaliao dos projectos Os relatrios de auditoria previstos na seco 5.02 do
de desenvolvimento rural do Fundo, ser aplicvel ao Acordo de emprstimo N 510-CV e em conformidade com
presente Acordo. os procedimentos e critrios referidos nas Directivas
relativas auditoria dos projectos (para uso dos mutu-
SECO 4.02 Relatrio de actividades. rios) sero estabelecidos conjuntamente.
Os relatrios de actividades de execuo do Programa, ARTIGO VI
previstos nas Seces 4.02 do Acordo de emprstimo
Meios de recursos do fundo
FIDA N 510-CV e 8.03 (Relatrios de actividades) das
Condies Gerais, sero estabelecidos em conjunto. SECO 6.01 Suspenses, exigibilidade antecipada
SECO 4.03 Avaliao a meio percurso. e anulao por iniciativa do Fundo, e outros meios de
recurso do Fundo.
a) O Responsvel principal do programa, o Fundo
e a Instituio cooperante, procedem conjunta- As causas das suspenses, exigibilidade antecipada,
mente a uma avaliao da execuo do Progra- anulao e outros recursos previstos nas Seces 6.01, 6.02,
ma comum do PLPR, o mais tardar durante o 6.03, 6.04 e 6.06 do Acordo de emprstimo FIDA N 510-CV
segundo ano do programa (Avaliao a meio sero aplicveis a grosso modo ao presente Acordo.
percurso) a UCP prepara os termos de refe- ARTIGO VII
rncia da Avaliao a meio percurso que so
Entrada em vigor
submetidos aprovao do Fundo e da Insti-
tuio Cooperante. A anlise a meio percurso SECO 7.01 Condies prvias entrada em vigor.
apreciar, nomeadamente, a reorientao da
concepo do Programa que ser necessria Em conformidade com as disposies do Artigo XIII
para alcanar os referidos objectivos e resolver (Entrada em vigor e anulao) das Condies gerais,
as referidas dificuldades. este Acordo entrar em vigor logo que as condies que
se seguem sejam satisfeitas:
b) O Financiado assegura-se que as recomendaes
formuladas no fim da Avaliao a meio per- a) O Acordo de emprstimo foi assinado por um
curso so implementadas num prazo razovel representante de cada uma das Partes devi-
e que satisfaa o Fundo. acordado e aceite damente habilitado; e
que as referidas recomendaes podem levar
b) Uma notificao jurdica favorvel, emitida
modificao dos documentos relativos ao
por um Procurador-Geral ou qualquer outra
emprstimo ou anulao do emprstimo.
autoridade judicial aprovada pelo Fundo, no
SECO 4.04 Relatrio de concluso. que respeita aos elementos citados na Seco
7.02 e aceitvel tanto no que respeita forma
O relatrio de concluso do Programa, previsto na
como contedo, tenha sido remetida ao Fundo
Seco 4.04 do Acordo do emprstimo FIDA N 510-CV e
pelo Financiado.
8.04 (Relatrio de concluso) das Condies Gerais ser
elaborado conjuntamente. SECO 7.02 Notificao jurdica.
SECO 4.05 Avaliaes. A notificao jurdica exigida na Seco 7.01 deve cer-
tificar que o presente Acordo liga juridicamente o Finan-
O Financiado e cada uma das Partes do programa
ciado em todos os seus termos no obstante todas as leis
facilitam todas as avaliaes do Programa que o Fundo
contrrias em vigor no seu territrio e que o Financiado
poder efectuar durante o perodo de execuo do Pro-
lhe concede reconhecimento e crdito.
grama e nos 10 anos posteriores, como previsto na Seco
10.05 (Avaliao do projecto) das Condies Gerais. SECO 7.03 Data limite da entrada em vigor.
ARTIGO V
Se a entrada em vigor do presente Acordo no aconte-
Relatrios financeiros e informaes cer durante os 90 dias que se seguem data prevista ou
numa data posteriormente fixada pelo Fundo, o Fundo
SECO 5.01 Estado financeiro.
pode anular o presente Acordo e qualquer outro docu-
Os CRP preparam trimestralmente no decurso do ano mento relativo ao emprstimo, em conformidade com os
estado financeiro das operaes, os recursos e despesas termos da Seco 13.03 (Anulao antes da entrada em
relativos ao Programa previstos na Seco 9.02 (Estado vigor) das Condies Gerais.
E2O4X6T8-213ZRURD-7E4U9C9W-29K3ROHT-9C0Y4S3O-28180Y80-9A2T1R6I-7N5M6U8R
I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 678
ARTIGO VIII Para a Instituio Cooperante:
Diversos Gabinete das Naes Unidas para os Servios de
Apoio aos Projectos (UNOPS)
SECO 8.01 Representantes
Immeuble Ousseynou Thian Guye
O Ministro responsvel pelas finanas do Financiado Point E, Rue Gx4
designado representante do Financiado para as necessi- B.P. 15702
dades da Seco 15.03 (Autoridade habilitada a actuar)
CNPS 12524 Dakar Fann
das Condies Gerais.
Repblica do Senegal
SECO 8.02 Comunicaes Fax: (221) 8693815/16
Salvo disposies em contrrio os documentos relativos Cpia ao:
ao emprstimo ou exigncias particulares do Fundo, o Gabinete das Naes Unidas para os Servios de
Financiado enderea todas as correspondncias res- Apoio aos Projectos (UNOPS)
peitantes ao presente acordo ao Fundo e Instituio
Midtermolen3
cooperante, excepto os pedidos de levantamento (Seco
C.P. 2695
4.04 (Pedidos de levantamentos ou compromissos espe-
ciais) das Condies Gerais) e correspondncias no que 2100
respeita s adjudicaes de contratos pblicos (Anexo 4 Copenhaga
do presente acordo), que o Financiado remete apenas Dinamarca
Instituio Cooperante. Fax: (45) 35 467501
SECO 8.03 Endereos SECO 8.04 Lngua de comunicao.
Todas as notificaes, solicitaes e outras comuni- Todas as notificaes, solicitaes, relatrios, docu-
caes feitas em virtude do presente acordo devem ser mentos e qualquer outra informao respeitante ao
enviadas para os seguintes endereos: presente acordo, o emprstimo e o Programa, incluindo
Para o Muturio: os relatrios previstos nos artigos IV e V, so redigidos
Ministrio das Finanas e Administrao Pblica em francs.
Av. Amlcar Cabral
Em f do que, as partes, agindo na qualidade de
CP 30
intermedirios dos seus representantes, devidamente
Praia
Santiago Cabo Verde autorizados, assinaram este acordo em Roma, Itlia, na
Fax: (238) 2613897 data indicada na primeira pgina
E2O4X6T8-213ZRURD-7E4U9C9W-29K3ROHT-9C0Y4S3O-28180Y80-9A2T1R6I-7N5M6U8R
679 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
C. Que o emprstimo deve ser gerido pela Institui- CNRP o Comit Nacional de Reduo da Pobreza,
o Cooperante designada pelo Fundo que substituiu o Comit Nacional de Luta Contra a
Pobreza
Atendendo que: resulta, nomeadamente, do que foi
atrs referido que o Fundo concordou em conceder um Conta do Programa conta de funcionamento do
emprstimo suplementar ao Financiado de acordo com Programa, descrita na Seco 3.05
as modalidades e condies estabelecidas no presente
CRP so as Comisses regionais de parceiros consti-
Acordo.
tudas de acordo com as disposies da lei N 35/VI/2003,
Em f do que as Partes representadas pelos presentes datadas de 28 de Julho de 2003 e publicadas no Boletim
acordaram no que se segue: Oficial de 15 de Setembro de 2003;
E2O4X6T8-213ZRURD-7E4U9C9W-29K3ROHT-9C0Y4S3O-28180Y80-9A2T1R6I-7N5M6U8R
I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 680
Data do trmino do Programa refere-se data em Salvo disposies em contrrio, a referncia a artigos
que se completam nove anos da entrada em vigor, ou ou seces contidos neste acordo dizem respeito exclu-
qualquer outra data posterior que o Fundo possa notificar sivamente aos artigos, seces ou anexos do presente
ao Financiado. Acordo. Os ttulos dos referidos artigos, seces e anexos
permitem apenas facilitar as referncias mas no fazem
Data do trmino do emprstimo refere-se a um prazo em caso algum, parte integrante do presente Acordo.
de seis (6) meses a contar da data do trmino do Progra-
SECO 1.04. Obrigaes do Financiado e das Partes
ma, ou qualquer outra data posterior que o Fundo possa
do Programa.
notificar ao Financiado
No quadro do presente Acordo, o Financiado inteira-
Instituio Cooperante refere-se entidade designa- mente responsvel no que respeita ao Fundo pelo cum-
da de acordo com a Seco 1.05; primento atempado e adequado de todas as obrigaes
que lhe forem designadas, como Responsvel principal do
Mecanismo flexvel de financiamento MFF refere-
Programa e de todas as outras Partes do Programa. Nos
se ao instrumento de crdito utilizado pelo Fundo para casos em que as partes do Programa beneficiam de uma
dar mais flexibilidade mais a longo prazo concepo personalidade jurdica distinta da do Financiado, qual-
e execuo dos projectos, maximizar a participao dos quer referncia no presente Acordo a uma obrigao de
beneficirios e reforar o desenvolvimento das capaci- uma Parte do programa deve ser considerada como uma
dades locais; obrigao do Financiado, de assegurar que essa Parte do
programa liberta dessas obrigaes. A aceitao de uma
Moeda de pagamento das despesas de servio do emprs- parte do Programa por ter sido atribuda uma obrigao
timo refere-se moeda especificada na Seco 2.07; nos termos do presente Acordo no afecta em nada as
responsabilidades e obrigaes do Financiado.
ONG designa as Organizaes No Governamen-
tais SECO 1.05 Designao da Instituio Cooperante.
Plano de Adjudicao de Contratos Pblicos refere- O Fundo entende nomear o Gabinete das Naes Uni-
se ao Plano de Adjudicao de Contratos Pblicos do das para os Servios de Apoio aos Projectos (UNOPS),
Financiado que cobre os 18 primeiros meses de execuo na qualidade de Instituio Cooperante e confia-lhe as
responsabilidades enumeradas no Artigo III (Instituio
do Programa, o qual ser actualizado regularmente, de
Cooperante) das Condies Gerais afim de administrar o
acordo com a Seco 3.04 do presente Acordo, para cobrir
emprstimo e supervisionar o Programa em conformidade
os 18 meses seguintes;
com as disposies do Acordo de Cooperao. O Financia-
PLLP Programas Locais de Luta Contra a Pobreza; do aprova pelo presente Acordo a referida nomeao.
ARTIGO II
PLPR Primeiro Programa de Luta Contra a Pobreza
Rural financiado com um emprstimo do Fundo (Emprs- Emprstimo
timo FIDA N 510-CV).
SECO 2.01 Emprstimo.
PNLP Programa Nacional de Luta contra a Pobreza
O Fundo aceita conceder ao Financiado um emprstimo
PPIP Programa Plurianual de Investimentos suplementar no montante principal de seis milhes no-
Pblicos; vecentos e cinquenta mil Direitos de Tiragens Especiais
(2.600.000 DTS) para contribuio ao financiamento do
PTBA Refere-se aos Programas de Trabalho e Ora- Programa.
mentos Anuais, descritos na Seco 3.04, necessrias
SECO 2.02 Conta do Emprstimo e levantamentos.
execuo do Programa no decorrer de um determinado
ano; O Fundo abre uma conta do emprstimo em nome
do Financiado onde credita o montante do principal do
SYGRI Sistema de Gesto dos Resultados e do Im-
emprstimo. O Financiado pode solicitar levantamentos
pacto do Fundo; da conta do emprstimo, em diversas divisas e para as
despesas autorizadas, a partir da data de entrada em
UCP Unidade de Coordenao do Programa
vigor at data de encerramento do emprstimo, e em
USD ou Dlares dos Estados Unidos - moeda dos conformidade com as disposies do Anexo 2 (Afectao e
Estados Unidos da Amrica; levantamentos dos fundos do emprstimo), do Artigo IV
(Conta do emprstimo e levantamentos) e da Seco 6.02
UT Unidades Tcnicas criadas no seio das CRP (Moeda de levantamento) das Condies Gerais.
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681 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
c) Autorizao para passagem segunda fase e Para as necessidades do presente Acordo, o dlar dos
tendo em vista as PLLP e o PTBA de cada uma Estados Unidos da Amrica designada a moeda de pa-
das CRP, a UCP transferir da conta especial gamento das despesas de servio do emprstimo.
os fundos necessrios a cada uma das cinco (5)
CRP para uma conta secundria em moeda ARTIGO III
E2O4X6T8-213ZRURD-7E4U9C9W-29K3ROHT-9C0Y4S3O-28180Y80-9A2T1R6I-7N5M6U8R
I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 682
SECO 3.03. Programa local de luta contra a pobreza do Programa). O Coordenador da UCP e o Responsvel
e conveno-quadro. administrativo e financeiro, devidamente autorizados,
gerem em nome do Financiado a conta do programa,
Para as necessidades do Ciclo II, cada CRP elabora o mediante duas assinaturas.
seu prprio PLLP de trs (3) anos que define os critrios
de elegibilidade dos pedidos de micro-projectos e constitui SECO 3.06. Disponibilidade dos fundos do emprs-
a sua estratgia em matria de luta contra a pobreza. timo
Nos termos de uma conveno-quadro, o Financiado
compromete-se a transferir s CRP os fundos necess- O Financiado pe disposio das CRP os fundos do
rios para cobrir as despesas de gesto dos PLLP e a sua emprstimo em conformidade com os dispositivos dos
parte nos custos dos micro-projectos deve ser financiada PTBA afim de executar o Programa.
no quadro dos PLLP
SECO 3.07 Disponibilidade de recursos suplemen-
SECO 3.04. Programa de trabalho e oramento tares.
anual, contrato-programa e Plano de Adjudicao de
Concursos Pblicos. a) Alm dos fundos provenientes do emprstimo,
quando necessrio, o Financiado por dispo-
a) O CE prepara com o apoio da sua UT, os servios sio do Responsvel principal do Programa e
e institutos governamentais municipais ou de cada uma das partes do Programa, fundos,
desconcentrados, as ONGs e os profissionais oportunidades, servios e outros recursos para
privados, um projecto de PTBA relativo a cada
executar o Programa em conformidade com as
ano do Programa. O projecto do PTBA inclui,
disposies do presente Acordo.
nomeadamente, o montante calculado dos
custos de funcionamento e de investimento do b) Sem limitar o carcter geral do pargrafo a)
CRP e dos micro-projectos que o CRP pensa acima, o Financiado pe disposio do Res-
executar durante o ano em questo, assim ponsvel Principal do Programa, durante o
como um Plano de adjudicao de concursos perodo de execuo, os fundos de contrapar-
pblicos para os prximos 18 meses.
tida provenientes dos seus recursos prprios
b) O projecto do PRBA discutido e aprovado pela num montante global equivalente em CVE a
AG. O PTBA fornece elementos que devem 12.000.000 USD e representando o montante
constar do pedido dirigido UCP com base no dos direitos e taxas que sero da responsabi-
qual os contratos-programa anuais so nego- lidade do Financiado por meio de isenes, em
ciados. Aps validao pelo CNRP, o projecto virtude da legislao aplicvel sobre o territ-
do PTBA submetido ao Fundo e Instituio rio do Financiado, e a sua contribuio para
Cooperante, para comentrios e a carta de no o financiamento do Programa. Esse montante
objeco, no mximo 60 dias antes do incio do corresponde contrapartida total do Financia-
ano do Programa em questo. Os comentrios do para a terceira fase do Programa.
so integrados na verso final do PTBA. Se o
Fundo e a Instituio Cooperante no formu- c) Para o efeito, o Financiado efectua num prazo
larem qualquer comentrio sobre o projecto do razovel e o mais tardar nos seis (6) meses
PTBA nos 30 dias que se seguem recepo, o que se seguem data de entrada em vigor
PTPA considerado aprovado. da terceira fase, um primeiro depsito dos
fundos de contrapartida num montante em
c) A AG adopta os PTBA da forma como foram
CVE equivalente a 1.000.00 USD na Conta
aprovados pelo Fundo e Instituio Cooperan-
te, e a UCP fornecendo cpias ao Fundo e do programa para cobrir os seis (6) primeiros
Instituio Cooperante antes do incio do ano meses da execuo do programa, e reconstitui
do Programa em questo. antecipadamente, semestralmente, a Conta do
Programa depositando os fundos de contrapar-
d) O PTBA do Programa corresponde consolida- tida conforme previsto no PTBA, relativos ao
o dos PTBA das CRP e das UCP. Nenhuma Ano do projecto em questo. O Programa ser
aprovao anterior a estas emendas ser ne- inscrito no Oramento do Estado.
cessria.
SECO 3.08 Transferncia de recursos do Programa.
e) O PTBA do Programa corresponde consolida-
o dos PTBA das CRP e das UCP. O Financiado transfere os fundos disponveis e outros
recursos aos CRP em conformidade com as disposies
SECO 3.05 Conta do Programa.
dos PTBA e as convenes-quadro para fins de execuo
O Responsvel principal do Programa abre e mantm das componentes do Fundo de financiamento dos PLLP
no banco central do Financiado uma conta oficial em das CRP e Gesto do Programa a nvel local exclusiva-
CVE para as operaes relativas ao Programa (aConta mente.
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683 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
ARTIGO V
SECO 4.01 Acompanhamento.
Relatrios financeiros e informaes
O Responsvel principal do programa estabelece, num
prazo razovel e o mais tardar 30 dias aps a data de SECO 5.01 Estado financeiro.
entrada em vigor, e tem um sistema apropriado de gesto
capaz de seguir o Programa no dia a dia em conformidade Os CRP preparam trimestralmente no decurso do ano
com os dispositivos do pargrafo II -2, seco II do Anexo o estado financeiro e as despesas relativas ao Programa
3 e da Seco 8.02 (Acompanhamento da execuo do previstos na Seco 9.02 (estado financeiro) das Con-
projecto) das Condies gerais baseado nos indicadores dies Gerais, incluindo as situaes de reconciliao
aceites pelo Financiado e o Fundo e o Guia prtico de bancria mensais. A UCP, consolida os relatrios das
acompanhamento e avaliao dos projectos de desenvol- CRP e elabora relatrios trimestrais para o conjunto do
estado financeiro do Programa assim como um relatrio
vimento rural do Fundo.
anual. A UCP apresenta esses relatrios ao Fundo e
SECO 4.02 Relatrio de actividades. Instituio Cooperante nos dois meses que se seguem ao
trmino do perodo em questo.
O Responsvel principal do programa submete ao
Fundo e Instituio Cooperante, os relatrios de ac- SECO 5.02 Relatrios de auditoria.
tividades sobre a execuo do Programa, previstos na a) Nos 90 dias que se seguem data da entrada em
Seco 8.03 (Relatrio de Actividades) das Condies vigor o Financiado nomeia, com o acordo prvio
Gerais, nos seis (6) meses que se seguem ao final de cada do Fundo e da Instituio Cooperante, auditores
ano do Programa. externos em conformidade com os procedimentos
e critrios referidos nas Directivas relativas
SECO 4.03 Avaliao entre as fases.
auditoria dos projectos (em uso pelos financia-
dos) do Fundo, para procederem auditoria
O Agente principal do Programa, um/uns
das contas do Programa. Num prazo razovel e
representante(s) dos beneficirios, o Fundo e a Ins-
o mais tardar dentro dos 90 dias que antecedem
tituio Cooperante, procedem conjuntamente a uma
o fim de cada ano fiscal, o Financiado confirma,
anlise da execuo do Programa, o mais tardar no
mediante acordo prvio do Fundo, a nomeao
final do terceiro e do sexto ano do Programa (Avalia-
dos referidos auditores ou em nome de novos
o entre as fases). O Financiado prepara os termos
para o Ano fiscal em questo em conformidade
de referncia da avaliao entre as fases que so
com esta Seco 5.02 a)
submetidos aprovao do Fundo e das outras partes
participantes. A avaliao entre as fases avaliar, b) O Financiado manda proceder em cada ano fiscal
nomeadamente, se as condies que antecedem a auditoria das contas relativas ao Programa
passagem fase seguinte foram satisfeitas. Com base incluindo as das CRP pelos auditores, seguindo
nas concluses da avaliao entre as fases, o Fundo os padres internacionais de auditoria e em
conformidade com os procedimentos e critrios
decidir se dever passar fase seguinte, se adiar
referidos nas Directivas relativas auditoria
a passagem ou se cancelar o saldo do emprstimo.
dos projectos (em uso pelos financiados) do
As concluses desta avaliao podero igualmente e Fundo, e apresenta uma cpia autenticada do
se necessrio for, conduzir a novas modalidades de relatrio de auditoria previsto na Seco 9.03
levantamento ou a outras condies que antecedem a (Auditoria das contas) das Condies Gerais ao
passagem fase seguinte. Fundo e Instituio Cooperante durante os
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 684
seis (6) meses que se seguem ao fim do ano fis- c) O Fundo notificou ao Financiado que alegaes
cal em questo. A auditoria externa das contas credveis de corrupo e de manobras fraudu-
far a anlise e verificao: i) da contabilidade lentas em relao ao Programa foram levadas
e da situao financeira do Programa; ii) dos ao seu conhecimento e que o Financiado no
procedimentos administrativos, financeiros e tomou qualquer aco adequada em tempo til
contabilsticos assim como o controlo interno para solucion-la de modo satisfatrio para o
financeiro e a gesto em vigor; e iii) da Conta Fundo.
especial; iv) da Conta do Programa; v) dos pedi-
dos de levantamentos na Conta de Emprstimo d) No foram assinados contratos ou no foram
e dos pedidos de reembolso de fundos; e vii) da feitos de acordo com o Anexo 4 do presente
gesto de pessoal e de prestadores de servios Acordo.
especializados. O Gabinete de auditoria ser
SECO 6.02 Suspenso em caso de falha pelo Finan-
igualmente convidado a fazer a sua aprecia-
ciado em matria de auditoria.
o sobre eventuais emendas ao Manual de
procedimentos, as modalidades de assinatura O Fundo suspender ao Financiado o direito de solicitar
de contratos, a legitimidade das despesas levantamentos da Conta do emprstimo caso no receba
imputadas Conta especial assim como a os relatrios de auditoria nos seis (6) meses que se seguem
utilizao de bens e servios financiados pelo ao prazo indicado na Seco 5.02 do presente Acordo.
Programa. Apresentar um parecer separado
sobre a situao das despesas certificadas e as SECO 6.03 Anulao pelo Fundo.
contas das despesas a nvel da UCP e das CRP.
Ser elaborada uma carta de recomendao O Fundo pode por trmino ao direito do Financiado
separada, respeitante eficcia da contabili- solicitar levantamentos na Conta de Emprstimo, em con-
dade e dos sistemas de controlo interno. A UCP formidade com as disposies da Seco 12.02 (Anulao
apresentar ao Fundo uma resposta carta por iniciativa do Fundo) das Condies Gerais, quando
de recomendao dos auditores num prazo de um dos factos a previstos ou se na avaliao inter-ciclo
um (1) ms a contar da data de recebimento recomendar que seja terminado o Programa.
da mesma. A UCP ser responsvel pelo cum-
SECO 6.04 Exigibilidade antecipada por iniciativa
primento das recomendaes especificadas nos
do Fundo.
relatrios de auditoria anual. Os honorrios
do auditor sero pagos com recurso ao fundo Fundo pode declarar imediatamente exigvel e reem-
de emprstimo. Por outro lado, uma misso de bolsvel o montante principal do emprstimo ainda no
controlo das contas e de formao em matria reembolsado, assim como as comisses, em conformidade
contabilstica da CRP ser executada de seis com as disposies da Seco 12.05 (Exigibilidade ante-
(6) em seis (6) meses por um escritrio de con- cipada) das Condies Gerais, quando um dos factos a
tabilidade local. previstos ocorrer.
ARTIGO VI SECO 6.05 Outros Meios de Recurso do Fundo.
Meios de Recursos do Fundo Os meios de recuso do Fundo previstos neste artigo
no limitam ou prejudicam em nada os outros direitos a
SECO 6.01 Suspenses por iniciativa do Fundo.
recurso de que o Fundo dispe em virtude das Condies
O fundo pode suspender, totalmente ou em parte, o di- Gerais ou dispor em virtude de outras prerrogativas,
reito do Financiado solicitar da Conta de emprstimo e da includo a faculdade de relatar s autoridades nacionais
Conta de donativos, em conformidade com os dispositivos todas as alegaes de fraude e de corrupo.
da Seco 12.01 (Suspenso por iniciativa do Fundo) das ARTIGO VII
Condies Gerais quando uma das situaes a previstas
Entrada em vigor
ou uma das situaes seguintes ocorre:
E2O4X6T8-213ZRURD-7E4U9C9W-29K3ROHT-9C0Y4S3O-28180Y80-9A2T1R6I-7N5M6U8R
685 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 686
nidades rurais pobres, dos seus dirigentes, dos parceiros c) Formao do pessoal da UCP no estrangeiro
na sociedade civil e na administrao local. Os objectivos
d) Formao dos membros das CRP em Cabo Ver-
do Programa inscrevem-se no quadro do PNLP.
de
4. Objectivos especficos. So os seguintes: e) Formao no estrangeiro, de membros seleccio-
a) Melhorar as condies de vida das populaes nados das CRP
rurais pobres; f) Animao e formao da unidade central de
b) Constituir associaes de direito privadas (CRP), apoio das CRP, incluindo a organizao de
compostas pelas comunidades locais e pelos ateliers anuais das CRP e a troca continua de
seus parceiros de desenvolvimento, capazes de informaes e experincias entre as CRP.
conceber e de implementar programas locais g) Assistncia tcnica, compreendendo a formao
baseados nas suas prprias prioridades, a fim em mtodos de animao, preparao de ma-
de lutar contra a pobreza; nuais de procedimentos e outras actividades
c) Estabelecer um mecanismo flexvel de transfe- de suporte gesto do Programa a nvel da
rncia de recursos financeiros para as CRP, UCP e CRP.
compatvel com as prticas financeiras geral- h) Capacitao das ACD e das CRP para as se-
mente aceites pelo Financiado; guintes aces: Reflexo sobre a colaborao a
d) Garantir s CRP autonomia de deciso e execu- estabelecer com instituies de micro-crditos,
elaborao a nvel de cada CRP, dum programa
o, atravs do estabelecimento de um controlo
anual de formao destinado s ACD existen-
de utilizao dos recursos exclusivamente a
tes, formaes especficas sobre questes de
posteriori; e
gnero e formao especfica concebida para
e) Desenvolver uma cooperao efectiva entre as CRP mulheres das ACD, com vista a reforar a
e a administrao pblica (municpios e servios sua capacidade de participar na vida da sua
desconcentrados do governo central). associao e na CRP; sero realizados fruns
de associaes em cada CRP, almejando uma
5. Componentes. O Programa compreende as seguintes
reflexo colectiva, etc.
componentes:
Componente Gesto do Programa. No quadro desta
Componente Fundos de financiamento dos PLLP
componente, o Programa implementar a UCP e as UT
das CRP. No quadro desta componente o Programa
de cinco (5) CRP e dot-las- de material de funciona-
apoiar as iniciativas das comunidades locais e dos
mento necessrio.
diferentes parceiros das CRP que solicitarem fundos
para implementao de micro-projectos comunitrios A UCP ser composta por: a) um Coordenador, b) um
de cariz social ou econmico, conforme os critrios de responsvel administrativo e financeiro, c) especialistas
elegibilidade estabelecidos pelo Programa. Prev-se cerca em seguimento e avaliao; d) especialistas de animao
de 650 micro-projectos por ano. A durao de execuo com um ponto focal gnero
dos micro-projectos ser de aproximadamente seis (6) Por outro lado, os tcnicos da UCP sero apoiados por
meses. Por outro lado, sero financiadas, no quadro desta dois contabilistas, um secretrio, um recepcionista, dois
componente, algumas actividades ligadas formulao, condutores e pessoal de manuteno.
concepo, construo, superviso e seguimento da exe-
cuo dos micro-projectos. As UT tero dois animadores, contabilistas e gestores
que asseguraro a coordenao da UT. O efectivo exacto
Componente Actividades de demonstrao. No qua- depender das CRP.
dro desta componente, sero levadas a cabo, durante a
primeira fase, nas zonas de implementao das CRP, ANEXO 2
22 actividades de demonstrao. A finalidade destas Afectao e levantamentos dos fundos
actividades de demonstrao explicar a metodologia do emprstimo
do Programa em matria de animao rural, visando
mobilizar os interesses e as iniciativas das comunidades 1. Afectao dos fundos do emprstimo. O montante
rurais, promover o dilogo entre as comunidades e, por afectado a cada uma das fases o seguinte:
fim, mobilizar os pobres rurais para a formao de asso- Fase I 1.939.000 DTS
ciaes que sustentaro as suas iniciativas futuras.
Fase II 2.440.000 DTS
Componente Animao e Formao. No quadro desta
Fase III 2.580.000 DTS
componente sero levadas a cabo as seguintes activida-
des:
Total 6.950.000 DTS
a) Actividades de animao executadas por um (1)
A tabela abaixo determina as categorias de despesas
especialista em animao, colocado na sede
autorizadas pelo emprstimo, a afectao de montantes
da UCP na Praia e por cinco (5) animadores
a cada uma das categorias e a percentagem do montante
colocados nas cinco (5) CRP.
de despesas para cada artigo a ser financiado em cada
b) Atelier de arranque do Programa categoria:
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687 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 688
2. Montante mnimo dos levantamentos Os levanta- c) Uma terceira fase durante a qual ser executada
mentos na conta do emprstimo no podem ser inferiores a segunda srie de programas trienais das CRP
a 20.000 USD, ou equivalente, ou a um montante que o e em que as actividades de suporte, controlo,
Fundo indique a qualquer momento. seguimento e avaliao tero continuidade.
No final da fase ter lugar uma avaliao
3. Despesas Os levantamentos na conta do emprsti-
geral do Programa, conduzida conjuntamente
mo podem ser feitos com base em despesas certificadas,
pelo Financiado, pelos representantes dos
conforme os procedimentos acordados entre o Fundo, o
beneficirios, pelo Fundo e pela Instituio
Financiado e a Instituio Cooperante. Os justificativos
das despesas no devero ser remetidos ao Fundo mas cooperante.
devero ser conservadas pelo Financiado e apresentadas 1.1 Da Fase I Fase II
aos representantes do Fundo e da Instituio Coope-
As condies preliminares avaliadas no fim da primeira
rante quando das inspeces, conforme as disposies
fase do Programa sero as seguintes:
das seces 4.07 (Estado de Despesas) e 10.03 (Visitas,
Inspeces e Informaes) das Condies Gerais. a) Condies relativas gesto do Programa:
4. No fim das fases I e II, os montantes no utilizados i) O CNLP, composto de representantes dos
sero transferidos para a fase III. beneficirios, da Associao de Municpios,
das Associaes de ONGs e da Administrao
ANEXO 3
Central, est constitudo;
Execuo do Programa ii) A Direco do Programa est dotado de pessoal
e os seus procedimentos operacionais esto
I. Fases do Programa, Organizao
e Gesto estabelecidos conforme as disposies do pre-
sente Acordo;
A. Fases do Programa
iii) Os pedidos de desbloqueio de fundos do
1. O programa ser dividido em trs fases distintas, emprstimo so enviados atempadamente ao
conformes aos objectivos do MFF. A passagem de uma Fundo;
fase outra ser condicionada pela satisfao das con-
vi) O Financiado depositou na conta do Progra-
dies enumeradas nos pargrafos 1.1 e 1.2 do presente
ma os fundos da sua contrapartida nos prazos
anexo e cujo efeito ser o de desencadear o arranque da
previstos;
fase seguinte. No final da primeira fase, o Financiado, os
representantes dos beneficirios, o Fundo e a Instituio v) O princpio de controlo a posteriori de utiliza-
cooperante avaliaro as realizaes do Programa, nome- o de fundos est a ser aplicado;
adamente os mecanismos e as modalidades propostas e
vi) Esto redigidos os manuais da segunda fase
a sua coerncia com o PLNP e faro recomendaes que
relativos aos: procedimentos de operaes do
implicaro a passagem segunda fase ou a concluso
Direco do Programa; procedimentos aplic-
do Programa. A deciso final de passagem da primeira
veis no quadro do Programa; procedimentos e
segunda fase pertence ao Fundo. As trs fases so as
instrumentos financeiros prprios da transfe-
seguintes:
rncia de fundos do emprstimo do Financiado;
a) Uma primeira fase de trs (3) anos, durante procedimentos das CRP (conveno-quadro e
a qual todos os mecanismos de execuo do contrato-programa); e procedimentos contabi-
Programa sero estabelecidos, as CRP sero lsticos de adjudicao de concursos pblicos,
constitudas, ser preparado o primeiro pro- em matria de relatrios financeiros e de acti-
grama trienal, ou PLLP, das CRP, a conveno- vidades da Direco, do Programa e das CRP.
quadro e o primeiro contrato programa sero
negociados. b) Condies relativas execuo das actividades
de terreno do Programa:
b) Uma segunda fase, durante a qual os primeiros
i) Pelo menos 75% das actividades de demonstra-
PLLP das CRP sero executados. O mecanismo
o foram realizadas; e
de transferncia de fundos ser testado, assim
como o exerccio de controlo a posteriori das ii) O programa de formao foi implementado
actividades das CRP, pela UCP e as suas des-
1.2 Da Fase II Fase III
pesas. No final da segunda fase do Programa,
uma segunda misso conjunta ser realizada As condies preliminares (ou desencadeadoras)
para avaliar o desempenho e recomendar a avaliadas no fim da segunda fase do Programa sero as
passagem terceira fase. seguintes:
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689 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
a) Pelo menos 80% das ACD e quatro (4) CRP os relatrios de seguimento foram feitos e os
funcionam de acordo com os princpios que objectivos previstos nos PTBA so geralmente
inspiraram a sua criao. atingidos.
i) Tratando-se das ACD, os princpios so os se- g) O CE das CRP apresenta relatrios anuais
guintes: participao da maioria das famlias satisfatrios Assembleia-geral e Direco
da (ou das) comunidade (s) de referncia (em do Programa e relatrios anuais de avaliao
particular as populaes alvo e as mulheres), das CRP so produzidos regularmente pela
boa circulao de informao, discusso e selec- Direco do Programa.
o de micro-projectos em Assembleia geral.
B. Organizao
ii)Tratando-se das CRP, os princpios so os
2. O Responsvel do Programa
seguintes: autonomia na tomada de decises,
participao activa nas Assembleias-gerais 2.1 Designao. Na medida em que o Programa parte
e, representantes das Associaes comunit- integrante do Programa Nacional de Luta contra a Po-
rias participando na tomada de decises e no breza (PNLP) ser gerido a nvel central pela UCP, j
controlo da sua execuo (em particular na criada no Ministrio do Trabalho, Famlia e Solidariedade
elaborao dos PTBA da fase II, na seleco do Financiado que, na sua qualidade de Responsvel do
dos micro-projectos e na formulao do PLLP Programa, assume inteiramente a responsabilidade de
da Fase III) execuo do Programa. O Programa ser submetido ao
CNRP, que compreende os representantes dos benefici-
b) Pelo menos 80% dos micro-projectos financiados rios, os representantes das Associaes de ONGs e da
respeitam o pblico-alvo, os mais pobres, e es- Associao de Municpios de Cabo Verde, assim como os
to de acordo com a estratgia de luta contra representantes do Governo Central. A gesto do Progra-
a pobreza, definida nos eixos prioritrios dos ma prev agncias de execuo a dois nveis, a UCP a
PLLP. nvel central e as CRP a nvel local.
c) Pelo menos 80% das ACD e quatro (4) CRP, isto 3. Coordenador da UCP
na perspectiva da Fase III onde elas tero uma
autonomia acrescida, comearam a desenvol- 3.1. Nomeao. Um Coordenador da UCP foi j no-
ver as suas prprias parcerias e a mobilizar meado pelo Financiado, para coordenar o conjunto das
recursos adicionais, de forma a concretizar as actividades do Programa.
suas iniciativas e aplicar a sua estratgia de
luta contra a pobreza. 3.2. Durao das funes. O Coordenador da UCP
nomeado por um perodo de dois (2) anos. A renovao da
d) Um dispositivo de seguimento/avaliao ascen- nomeao s poder ser feita mediante aprovao do Fundo.
dente, baseado no princpio de auto-avaliao, O contrato de trabalho do Coordenador da UCP s pode ser
foi implementado e funciona de forma satis- rescindido pelo Financiado aps consulta ao Fundo.
fatria. Este dispositivo permite aos benefi-
cirios, em particular s mulheres, avaliar o 3.3 Responsabilidades. O Coordenador da UCP ser
impacto do Programa, relativamente s suas encarregado de garantir, de forma geral, a boa coorde-
condies de vida materiais (habitao, ren- nao do Programa, em relao ao PNLP. No quadro do
dimentos, alimentao, sade, etc.) e sociais Programa ele ter, nomeadamente, como misso:
(integrao, participao nas decises, acesso
aos servios, etc.). a) Assegurar a gesto dos recursos humanos e
fazer anualmente a avaliao de desempenho
e) O controlo financeiro das CRP foi implementa- do pessoal afecto ao Programa;
do com sucesso, os relatrios trimestrais so
produzidos dentro do prazo, feita a reconci- b) Gerir a conta especial e a conta do Programa;
liao bancria trimestral, as auditorias so
realizadas anualmente, o controlo de contas e c) Tomar todas as disposies necessrias aquisi-
a formao em matria contabilstica das CRP o de bens e servios no quadro do Programa,
so efectuados semestralmente. conforme os procedimentos de adjudicao
de concursos pblicos previstos no anexo 4,
f) As CRP concluram contratos satisfatrios, com excepo da aquisio de bens e servios re-
os prestadores de servios locais, para fazer o lativos execuo dos micro-projectos a nvel
seguimento da execuo dos micro-projectos, das CRP;
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 690
f) Aprovar os contratos-programa anuais das CRP n) Realizar avaliaes anuais de impacto das
e providenciar a sua assinatura por um repre- actividades das CRP por empresas privadas
sentante autorizado pelo Financiado; especialistas, em conformidade com os mtodos
aceites pelo Fundo; e
g) Promover o conceito das CRP nas comunidades
locais da zona do Programa, formar as comuni- o) Constituir um banco de dados sobre os micro-
dades e os membros dos grupos locais, ajudar as projectos realizados pelas CRP, reunir as infor-
CRP no cumprimento das formalidades legais maes das avaliaes anuais e dos relatrios
de constituio, preparar os manuais de pro- de desempenho do Programa e preparar um
cedimentos a adoptar pelas CRP (manuais de relatrio anual de actividades do conjunto do
procedimentos contabilsticos e de adjudicao de Programa. Uma cpia destes relatrios ser
concursos pblicos includos), facilitar a troca de enviada ao Fundo.
experincias e de informaes entre as CRP;
4. Comisses Regionais de Parceiros (CRP)
h) Examinar a conformidade dos projectos de PLLP
4.1. Estabelecimento. As CRP sero constitudas sob a
das CRP com as afectaes financeiras, os ob-
forma de associaes de direito privado. Na medida em
jectivos e as orientaes do Programa, preparar
que o objectivo das CRP o de desenvolver a capacidade
as convenes-quadro de cada CRP, examinar
de organizao de grupos locais com interesses comuns,
os projectos de contratos-programa anuais das
de populaes rurais pobres e de comunidades na luta
CRP;
contra a pobreza, o Financiado conceder-lhes- o estatuto
i) Efectuar um controlo a posteriori regular e rigo- de associao de utilidade pblica.
roso dos projectos individuais financiados pelas
4.2. Composio. As UT compreendem animadores,
CRP, a fim de verificar a sua conformidade com
contabilistas e gestores, que asseguraro a coordenao
os critrios de elegibilidade do Programa, o
da UT. O efectivo exacto depender das CRP.
respeito dos procedimentos de adjudicao de
concursos pblicos, de seguir o desempenho 4.3. Adeso. A adeso s CRP livre e aberta a:
das CRP e de as aconselhar sobre as questes
e problemas ligados execuo do seu PLLP; a) Grupos e associaes de pobres rurais, legalmen-
te constitudos
j) Prestar uma assistncia regular, atravs de
formao em contabilidade e elaborao de b) ONGs que actuam na zona de interveno das
relatrios financeiros e contabilsticos, de CRP;
realizao de controlos ad hoc das contas das
c) Representantes dos municpios da zona de in-
CRP, de organizao de misses semestrais de
terveno das CRP; e aos
controlo de contas das CRP por uma empresa
contabilstica local; d) Representantes dos servios desconcentrados do
Ministrio do Ambiente e da Agricultura, do
k) Suspender todos os desbloqueios de fundos do
Ministrio das Infra-estruturas, Transportes
Programa para as CRP, caso estas no obser-
e Mar, do Ministrio da Sade, do Ministrio
vem os critrios de investimento, os procedi-
da Educao e do Ensino Superior, do Instituto
mentos operacionais do Programa, em caso de
Nacional para o Desenvolvimento das Pescas e
desvio de fundos confirmados ou de qualquer
do Instituto de Formao Profissional, que no
outra irregularidade. Os desbloqueios de fun-
tero direito de voto na Assembleia-geral.
dos no podero ser retomados sem que as
CRP tenham tomado as medidas correctivas 4.4. Estruturas. As CRP redigiro os seus Estatutos
necessrias e aceites pela UCP e pelo Fundo. e o seu Regulamento Interno, em conformidade com as
Todos os conflitos nestas matrias devero ser disposies do artigo 6 da lei N 28/III/87. Por outro lado,
arbitrados pelo CNRP; devero satisfazer as exigncias do decreto-lei de Maro
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691 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
de 1998, para poderem obter o estatuto de associao que os investimentos e os custos recorrentes previstos
de utilidade pblica, que permite s associaes receber nas PLLP esto conformes aos fundos atribudos pelo
fundos para a execuo de programas e de projectos no Emprstimo. Uma conveno-quadro ento preparada
quadro do PNIP, no qual o PNLP est integrado. pela UCP e submetida validao do CNRP. A conven-
o-quadro assinada, em nome do Financiado, por um
As CRP compreendero os seguintes rgos:
representante autorizado. Nos termos deste acordo, o
a) Uma AG, composta de todos os membros, que Financiado compromete-se a transferir para as CRP os
eleger um Presidente, um Secretrio e um Te- fundos necessrios gesto dos PLLP e a sua participao
soureiro, e que s decidir vinculativamente se nos custos dos micro-projectos a serem financiados pelos
a maioria dos membros presentes pertencerem PLLP. As CRP, por seu lado, comprometem-se a respeitar
a grupos de base; as regras do Programa, em matria de poltica e de cri-
trios de investimento, assim como os procedimentos de
b) Um CE composto de um Presidente, dum Secre- adjudicao de concursos pblicos e de apresentao de
trio e de trs (3) a cinco (5) administradores relatrios financeiros. Ser negociado um plano anual de
eleitos pela AG; e desbloqueio de fundos, no mbito da conveno-quadro.
c) Um Conselho Fiscal com um (1) a trs (3) mem- O Financiado inscrever os fundos necessrios ao finan-
bros eleitos pela AG ciamento da conveno-quadro do PPIP no PNLP.
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 692
Aps haver sido aprovada pela AG, a lista de micro- 2.3 A avaliao do impacto do Programa competi-
projectos financiados, no quadro das PTBA, devendo ser r UCP, mas ser confiada a profissionais
implementados no territrio dos municpios includos recrutados localmente ou a outros especialis-
na zona das CRP, dever ser comunicada aos CMP con- tas; os beneficirios sero associados a este
cernentes. processo. A avaliao do impacto apresentar
a evoluo anual dos parceiros do Programa,
5.3 Subempreiteiros
dando particular ateno ao desenvolvimento
As CRP estabelecero contratos com as ONG locais, institucional dos grupos de interesses comuns
com as comunidades, com as associaes de agriculto- e das comunidades e ao seu papel no processo
res, com micro-empresas locais e grupos informais com de deciso nas CRP.
interesses comuns, para a execuo de micro-projectos
previstos nos PTBA e financiados em virtude dos con- A avaliao do impacto incluir, igualmente, uma an-
tratos-programa, para prestao de assistncia tcnica lise aprofundada de uma amostra limitada, mas
e servios contabilsticos. representativa, dos micro-projectos financiados
pelas CRP. A avaliao dever verificar se os
II. Compromissos Complementares beneficirios do Programa, membros das CRP,
pertencem ao grupo alvo, que um nmero sufi-
1. Medidas em matria de gesto de pesticidas. A
ciente de decisores das CRP pertence igualmente
fim de manter prticas benficas para o ambiente, tal
ao grupo alvo e que a qualidade dos parceiros das
como previsto na Seco 7.15 (Proteco do Ambiente)
CRP satisfatria. Os relatrios de avaliao
das Condies Gerais, o Financiado toma, no quadro do
sero discutidos com as CRP, para se poderem
Programa, as medidas necessrias em matria de gesto
tirar ilaes e decidir sobres as modificaes a
de pesticidas e cuida para que, entre os pesticidas forne-
cidos no quadro do Programa, no haja nenhum pesticida implementar, se for caso disso, no montante das
interdito pelo cdigo internacional de conduta para a verbas dos PLLP das CRP. O relatrio de ava-
distribuio e utilizao de pesticidas da Organizao das liao de impacto ser visado pelo Coordenador
Naes Unidas para a Agricultura e Alimentao (FAO) da UCP e endereado ao CNRP e s UCM dos
e suas actualizaes, ou includos nos quadros 1 (muito municpios concernentes.
perigosos) e 2 (perigosos) da Classificao recomendada
3. Pagamentos de Impostos. O pagamento de impostos
de pesticidas por grau de toxicidade e Guia para Classifi-
derivados de importaes, aquisies e fornecimento
cao 1996-1997 da Organizao Mundial para a Sade,
de bens e servios e trabalhos de engenharia civil fi-
e suas actualizaes.
nanciados pelo emprstimo da responsabilidade do
2. Seguimento e avaliao. O sistema de seguimen- Financiado. Em caso de isenes, o valor considerado
to/avaliao utilizado pelo Programa permitir medir o como uma contrapartida do Financiado de acordo com
impacto, de acordo com os princpios de base do sistema a Seco 3.07 b).
de gesto de resultados e de impacto (SYGRI) do Fundo.
O seguimento e avaliao sero realizados separada- 4. Seguros do pessoal do Programa. O Financiado
mente. far seguros de sade e de acidentes a todo o pessoal do
Programa, optando pelos mais favorveis ao pessoal em
2.1 A superviso das misses de seguimento ser da vigor no mercado.
responsabilidade do Coordenador da UCP. O
seguimento fsico da execuo dos micro-pro- 5. Estabelecimento das CRP. O Financiado compro-
jectos financiados pelas CRP ser efectuado a mete-se a conceder s CRP o estatuto de associao de
nvel central pela UCP ou por prestadores de utilidade pblica, sob condio de estas reunirem as
servios locais contratados para o efeito. O se- condies requeridas pelas disposies do decreto-lei de
guimento financeiro depender do funcionrio Maro de 1998.
da administrao e das finanas da UCP, que
ANEXO 4
aconselhar os contabilistas das CRP, seguir
a contabilidade e os relatrios de resultados Adjudicao de Concursos Pblicos
em matria adjudicao de concursos pblicos
e. Os relatrios sero redigidos conforme os PARTE A. Generalidades
procedimentos seguidos pelo Fundo.
1. A adjudicao de concursos pblicos para a aquisio
2.2 A nvel local, o acompanhamento da execuo de bens, servios e trabalhos de engenharia civil finan-
dos micro-projectos ser efectuado pelo presi- ciados com fundos do emprstimo deve ser submetida
dente de cada CRP, directamente ou atravs s disposies das Directivas adjudicao de concursos
de prestadores de servios locais contratados pblicos do Fundo, aprovadas pelo Conselho de Admi-
para o efeito. nistrao em Dezembro de 2004, abaixo designadas As
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693 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
Directivas podendo ser emendadas pelo Fundo. No caso b) Os contratos com a comunidade sero executados
de uma disposio das Directivas ser incompatvel com al- conforme os procedimentos aceites pelo Fundo
guma disposio deste Anexo, este ltimo prevalecer. e os estipulados no plano de adjudicao de
concursos pblicos.
2. Na medida do possvel, os concursos sero agrupados
de forma a atrair concorrentes e obter um nmero de PARTE C. Contratos De Servios De Consultores
candidaturas to alargado quanto possvel.
5. Os mtodos de adjudicao de concursos pblicos
3. Antes do incio da adjudicao de concursos pbli- autorizados para contratao de servios de consultoria
cos no primeiro ano e anualmente nos anos seguintes, o so os seguintes:
Financiado submeter aprovao do Fundo e da Insti-
tuio Cooperante, um plano de adjudicao de concursos a) Seleco baseada na qualidade e no custo;
pblicos tal como descrito no Apndice 1, Paragrafo 1
das Directivas. O plano adjudicao estipular, entre b) Seleco baseada nas qualificaes dos consul-
outros, o mtodo para cada contrato, os princpios e as tores;
preferncias aplicveis no quadro do Programa. O Plano
c) Seleco baseada na qualidade;
de adjudicao de concursos estipular, igualmente, qual-
quer exigncia suplementar prevista para certos mtodos
d) Seleco baseada na proposta financeira;
de adjudicao de concursos pblicos nas Directivas.
e) Seleco pelo mnimo preo;
4. Os concursos sero levadas a cabo exclusivamente
no decorrer do perodo da execuo do Programa. f) Seleco de consultores a ttulo pessoal;
vi) Contratos com instituies das Naes Uni- 8. A contratao de consultores ser submetida a uma
das; anlise prvia pelo Fundo e pela Instituio Cooperante,
a menos que o Fundo disponha de outra forma atravs
vii) Contratos com a comunidade; de notificao ao Financiado.
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695 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
Artigo 2 a) Homicdio doloso bem como ofensas integrida-
Actuao processual e autonomia de fsica dolosas de que venha a resultar morte
1. A Polcia Judiciria actua no processo penal na fase do ofendido, quando o agente do respectivo
da instruo ou equivalente, praticando os actos que a lei facto delituoso no seja conhecido;
permite directamente ou por delegao, sob a direco b) Contra autodeterminao sexual, punveis com
e na dependncia funcional do Ministrio Pblico, sem pena cujo limite mximo seja superior a trs
prejuzo da sua organizao hierrquica. anos de priso;
2. Na fase da audincia contraditria preliminar ou c) Incndio, exploso, exposio de pessoas a
equivalente, o Juiz pode requisitar Polcia Judiciria a substncias radioactivas e libertao de gases
realizao de diligncias de investigao criminal. txicos ou asfixiantes, desde que, em qualquer
3. Sem prejuzo do referido nos nmeros anteriores caso, o facto seja imputvel a ttulo de dolo;
e no nmero 1 do artigo 1, a Polcia Judiciria goza de d) Poluio com perigo efectivo para a vida e perigo
autonomia no domnio do planeamento operacional e grave para a integridade fsica de outrem;
execuo tcnica das aces de investigao.
Artigo 3 e) Injria, ameaa, coaco, devassa da vida pri-
vada, quando cometidos atravs de telefone ou
Competncias em matria de investigao criminal
outra formas anlogas;
1. Compete genericamente Polcia Judiciria:
f) Furto ou roubo, cometidos em edifcios ou ser-
a) Coadjuvar as autoridades judicirias na inves- vios pbicos, instituies de crdito, institui-
tigao; es parabancrias e instituies financeiras
b) Desenvolver e promover as aces de preveno internacionais;
e investigao da sua competncia ou que lhe
g) Furto, roubo e uso no autorizado de veculo,
sejam cometidas pelas autoridades judicirias
quando cometidos por desconhecidos;
competentes.
h) Furto, roubo, dano, contrafaco ou receptao
2. Compete especificamente Polcia Judiciria:
de coisa mvel que tenha valor cientfico,
a) A investigao dos crimes cuja competncia artstico ou histrico ou para o patrimnio
reservada lhe conferida pela presente lei e cultural que se encontre em coleces pblicas
dos crimes cuja investigao lhe seja cometida ou privadas ou em local acessvel ao pblico,
pela autoridade judiciria competente para a que possua elevada significao no desen-
direco do processo; volvimento tecnolgico ou econmico ou que,
b) Assegurar a ligao dos rgos e autoridades de pela sua natureza, seja substncia altamente
polcia criminal e de outros servios pblicos perigosa;
nacionais com as organizaes internacionais i) Burla e outras fraudes quando cometidas de
de cooperao de polcia criminal, designada- forma organizada ou com recurso tecnologia
mente a INTERPOL; informtica;
c) Assegurar os recursos nos domnios da cen-
j) Cometidos por meio de informtica e infraces
tralizao, tratamento, anlise e difuso, a
econmico-financeiras cometidas de forma
nvel nacional, da informao relativa cri-
organizada ou com recurso tecnologia infor-
minalidade participada e conhecida, da percia
mtica;
tcnico-cientfica e adequada s atribuies de
preveno e investigao criminais, necess- k) Infidelidade, adulterao de contas e invent-
rios sua actividade e que apoiem a aco dos rio, publicitao de falsidade sobre situao e
demais rgos de polcia criminal; sociedade pacto contra interesses societrios;
d) Centralizar as informaes em matria de pre- l) Falsificao de documentos nos termos dos ar-
veno criminal e combate criminalidade tigos 232 a 234 do Cdigo Penal;
organizada e dos crimes sobre estupefacientes
e substncias psicotrpicas; m) Falsificao de moeda, ttulos de crdito, valo-
res selados, ttulos pblicos, de selos, cunhos,
e) Assegurar o recebimento e tratamento das co- pesos e medidas, outros valores equiparados
municaes relativas a lavagem de capitais e e de respectiva pesagem;
a financiamento do terrorismo, nos termos das
convenes internacionais a que Cabo-Verde n) Contra a comunidade internacional: atentado
est vinculado. contra entidades estrangeiras, ultraje de
smbolos estrangeiros, incitamento guerra
3. Sem prejuzo do disposto nos artigos 4 e 11 da Lei
e ao genocdio, recrutamento de mercenrios
n 30/VII/2008, de 21 de Julho, que regula a investigao
e organizao para discriminao;
criminal, da competncia reservada da Polcia Judi-
ciria, em todo o territrio nacional, a investigao e a o) Desvio ou tomada de navio ou aeronave, aten-
prtica dos respectivos actos processuais dos seguintes tado contra a segurana dos transportes,
crimes: comunicaes e outros servios essenciais;
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automveis, com indicao, conforme os casos, da iden- 5. As entidades pblicas ou empresas que exeram
tidade do comprador, do preo da venda e dos elementos funes de vigilncia, segurana ou proteco de pessoas,
identificadores do veculo a que respeitam. bens ou servios pblicos ou privados tm o dever especial
de auxiliar ou colaborar, em qualquer momento, com a
6. Os proprietrios, administradores, gerentes,
Polcia Judiciria, podendo esta exigir-lhes, sempre que
directores ou quaisquer outros responsveis de em-
entender necessrio, o fornecimento das relaes com as
presas locadoras de qualquer natureza, constituem-se
identidades do seu pessoal.
na obrigao de entregar no departamento da Polcia
Judiciria com jurisdio na rea em que se situam, 6. O Ministrio Pblico, a Polcia Judiciria e as entida-
relaes completas, conforme modelo exclusivo cuja des referidas no n 1 promovem reunies peridicas com
cpia lhes facultada em suporte digital, dos contratos vista coordenao das suas actividades e resoluo de
efectuados que lhes forem contratados pelos respecti- eventuais dificuldades na delimitao prtica das suas
vos clientes, com meno dos veculos e identificao competncias ou quaisquer outras relacionadas com o
completa dos locatrios. exerccio destas.
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 698
Artigo 7 b) Existirem indcios fortes de que a pessoa a deter
Autoridades de polcia criminal se prepara para fugir aco da justia;
1. So autoridades da polcia criminal, para efeitos c) No for possvel, dada a situao de urgncia e
previstos no Cdigo de Processo Penal e na Lei da organi- de perigo na demora, esperar pela interveno
zao de investigao criminal, os seguintes funcionrios da autoridade judiciria.
da Polcia Judiciria.
3. Deteno em flagrante delito, quando no decurso de
a) O director nacional; revistas e buscas sejam apreendidos ao suspeito objectos
que tiverem servido ou estivessem destinados a servir
b) O director nacional adjunto;
a prtica de um crime ou constituam seu produto, seja
c) Os directores de departamento; punvel com pena de priso, ainda que com pena alter-
nativa de multa.
d) Os coordenadores superiores de investigao
criminal; 4. A realizao de quaisquer dos actos previstos no
nmeros anteriores obedece, subsidiariamente, trami-
e) Os Coordenadores de Investigao criminal;
tao do Cdigo de Processo Penal, tem de ser de imediato
f) Os Inspectores Chefes quando dirigem departa- comunicada autoridade judiciria titular da direco
mentos de investigao criminal. da instruo para os devidos efeitos e sob as cominaes
Artigo 8
da lei processual penal e, no caso dos nmeros 2 e 3, o
detido tem de ser apresentado no prazo legalmente pre-
Competncias processuais visto autoridade judiciria competente, sem prejuzo
1. As autoridades da polcia criminal referidas no de esta, se assim o entender, determinar a apresentao
artigo anterior tm ainda especial competncia para, no imediata.
mbito da delegao de competncias para investigao Artigo 9
criminal e das atribuies definidas na Lei da organizao
Especificidades e exigncias das funes
de investigao criminal, ordenar:
a) A realizao de percias a efectuar por organis- 1. As funes da Polcia Judiciria so de carcter
mos oficiais, salvo os casos de diligncias e ac- permanente e obrigatrio, sendo a permanncia nos ser-
tos reservados legalmente ao juiz e de assistir vios assegurada, fora do horrio normal, por um servio
a exames susceptveis de ofender o pudor das de piquete, que funciona de acordo com o regulamento
pessoas; aprovado por portaria conjunta dos membros do Governo
responsveis pelas reas da Justia e das Finanas.
b) A realizao de revistas, quando houver fortes
indcios de que algum que se encontra em 2. Todo o pessoal da Polcia Judiciria tem o dever de
lugar aberto ao pblico ou sujeito vigilncia comunicar superiormente qualquer facto do seu conhe-
policial, oculta na sua pessoa quaisquer ob- cimento que possa estar relacionado com a preparao
jectos relacionados com um crime ou possam ou execuo de algum crime, quer se encontrem ou no
servir de prova; a decorrer investigaes.
c) A realizao de buscas, com excepo das do- 3. O pessoal de investigao criminal que tenha co-
micilirias, bem como as realizadas em escri- nhecimento da preparao ou consumao de algum
trios ou domiclio de advogado, consultrio crime deve, em qualquer circunstncia, mesmo que se
mdico ou escritrio, gabinete ou consultrio encontre fora da sua rea de actividade normal, tomar as
de outros profissionais vinculados legal ou providncias para evitar a sua prtica ou para descobrir
estatutariamente a segredo, estabelecimentos e prender, com respeito pela lei, os seus agentes.
de comunicao social e estabelecimentos uni- Artigo 10
versitrios, quando houver fortes indcios de
que os objectos referidos na alnea anterior ou Segredo de justia e profissional
o arguido ou outra pessoa que deva ser detida 1. Todos os actos praticados no domnio de investigao
se encontram em lugar aberto ao pblico ou criminal e de coadjuvao das autoridades judicirias
sujeito vigilncia policial; esto sujeitos ao segredo de justia nos termos da lei.
d) Apreenses, excepto de correspondncias ou as
2. As aces de preveno, os processos contra-orde-
que tenham lugar em escritrio de advogado,
nacionais, disciplinares, de inqurito, de sindicncia, de
em consultrio mdico, estabelecimentos de
averiguaes e ainda quaisquer factos com elas relacio-
comunicao social e estabelecimentos univer-
nados esto sujeitos ao segredo profissional.
sitrios;
3. O pessoal da Polcia Judiciria no pode fazer reve-
2. H deteno fora do flagrante delito, quando se
laes pblicas relativas a processos ou sobre matria de
verifiquem os seguintes requisitos:
ndole reservada, salvo o que se encontra previsto neste
a) Se tratar de crime doloso punvel com pena de diploma sobre informao pblica e aces de natureza
priso cujo limite mximo seja superior a trs preventiva junto da populao e ainda o disposto nas leis
anos; de processo penal.
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699 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 700
2. Os servios referidos no nmero anterior ficam di- e) Fixar o modo de dependncia e articulao entre
rectamente dependentes do director nacional, que fixa o subdireco central, departamentos e depar-
modo de dependncia e de articulao entre os servios tamentos de investigao criminal;
centrais e os Departamentos de Investigao Criminal.
f) Decidir sobre a colocao e informar sobre a
Seco I requisio e o destacamento do pessoal para
Direco nacional outros organismos;
Artigo 17 g) Emitir directivas, ordens de servio e instrues
Natureza e estrutura
que julgar convenientes;
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701 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
Artigo 20 a) Representar a unidade orgnica que dirige;
Substituio
b) Coadjuvar directamente o director nacional ou
Nas suas ausncias e impedimentos o director nacional o director nacional adjunto, nas respectivas
substitudo pelo director nacional adjunto. reas de competncia;
Subseco II c) Dirigir, orientar e coordenar a unidade orgnica
Director nacional adjunto nos domnios da respectiva competncia;
Artigo 21 d) Emitir ordens e instrues tendentes exe-
Competncias do director nacional adjunto cuo das directivas, despachos e instrues
permanentes de servio cuja aplicao deva
1. Compete ao director nacional adjunto coadjuvar di- assegurar;
rectamente o director nacional, exercer as competncias
que lhe forem delegadas e dirigir a Direco Central de e) Distribuir o pessoal pelos servios que dirige;
Investigao Criminal. f) Exercer o poder disciplinar;
2. Na chefia da Direco Central de Investigao Crimi- g) Emitir informaes e pareceres que lhe forem
nal, compete, em especial, ao director nacional adjunto: solicitados pelo director nacional ou pelo di-
a) A representao do departamento que dirige; rector nacional adjunto;
b) Orientar e coordenar, a nvel nacional, as aces h) Apresentar superiormente, at 31 de Janeiro, o
de preveno, de investigao e coadjuvao relatrio anual de actividades;
das autoridades judicirias relativamente a i) Exercer as competncias que lhe forem delega-
crimes da sua competncia e das unidades
das ou subdelegadas.
orgnicas e funcionais que dela dependem;
2. O director de departamento pode assumir directa-
c) A emisso de directivas, ordens de servio e
mente a direco e chefia de qualquer dos servios que
instrues que julgar convenientes;
integram a respectiva unidade orgnica.
d) A distribuio do pessoal pelos servios, exercen- Artigo 24
do sobre eles os demais poderes que lhe forem
Substituio
delegados;
O director de departamento substitudo, nas suas
e) O exerccio do poder disciplinar, nos termos do
ausncias e impedimentos, por funcionrio qualificado
disposto na lei.
que o director nacional designar.
f) A elaborao e apresentao de propostas ao Subseco IV
director nacional de medidas tendentes me-
lhoria do funcionamento dos servios; Direco central de investigao criminal
Artigo 25
g) O fornecimento de informaes e emisso de pa-
receres que lhe forem solicitados pelo director Estrutura e Composio
nacional; A Direco Central de Investigao Criminal cons-
h) A apresentao do plano de actividades para o tituda por seces e brigadas centrais de investigao
ano seguinte, at elaborao da proposta de criminal e por um ncleo de expedientes e arquivo.
oramento; Artigo 26
i) A apresentao trimestral, ao director nacional, Composio das brigadas centrais de investigao criminal
dos dados estatsticos respectivos e, at 31 de
As brigadas centrais de investigao criminal so in-
Janeiro, do relatrio anual das actividades;
tegradas por Inspectores.
j) Exercer as demais competncias que lhe forem Artigo 27
delegadas e subdelegas pelo director nacional.
Competncias da direco central de investigao criminal
Artigo 22
1. Compete direco central de investigao criminal
Substituio
orientar e coordenar, a nvel nacional as actividades de
O director nacional adjunto substitudo, nas suas preveno, de investigao criminal e de coadjuvao
ausncias, impedimentos e em caso de vacatura de lugar, das autoridades judicirias, relativamente a seguintes
por um Coordenador Superior de Investigao Criminal crimes:
ou por um Coordenador de Investigao Criminal que for
a) Os referidos no n. 2 do artigo 3 do presente
designado pelo director nacional.
diploma;
Subseco III
b) Qualquer outros, cuja investigao seja atribu-
Directores de departamento
da Polcia Judiciria, e que, pela sua nature-
Artigo 23 za, o director nacional entenda atribuir-lhe;
Competncias do director de departamento
2. Compete ainda direco central de investigao cri-
1. Compete ao director de departamento: minal, apoiar o Gabinete da cooperao internacional.
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 702
Artigo 28 h) Dar cumprimento s directrizes e recomenda-
Competncias das seces centrais de investigao criminal es de servio emanadas pelo Secretariado-
Geral da Organizao Internacional de Polcia
As competncias das seces centrais de investigao
Criminal;
criminal so definidas pelo director nacional, sob proposta
do respectivo director nacional adjunto. i) Propor superiormente a adopo de medidas
Artigo 29 susceptveis de contribuir para a preveno
e represso da criminalidade, especialmente,
Chefia
internacional, promovendo a aplicao das
1. As seces centrais de investigao criminal so recomendaes e resolues aprovadas pela
chefiadas por coordenadores de Investigao Criminal. Organizao Internacional de Polcia Crimi-
2. As brigadas centrais de investigao criminal so nal;
chefiadas por Inspectores Chefes. j) Estabelecer estreita colaborao com as autori-
Subseco V dades policiais e outras entidades, designada-
Gabinete da cooperao internacional mente as de fronteiras, aduaneiras, porturias,
aeroporturias e a Guarda Costeira Nacional,
Artigo 30
procedendo ao intercmbio de informaes re-
Estrutura lativas a criminosos internacionais e difuso
O Gabinete da Cooperao Internacional: de documentao de interesse policial;
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703 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
Artigo 33 g) Executar outras incumbncias que lhe sejam
Competncias do servio de traduo e cifra cometidas pelo director nacional.
Artigo 37
Compete ao Servio de Traduo e Cifra:
Estrutura
a) Traduzir, codificar, descodificar e retroverter as
radiogramas e demais mensagens que para o 1. O Departamento de Informao Criminal, Polcia
efeito lhe forem entregues; Tcnica e Apoio Tecnolgico compreende os seguintes
sectores:
h) Desempenhar as demais tarefas da sua especiali-
dade que lhe forem determinadas pelo director a) Informao Criminal;
nacional. b) Polcia Tcnica;
Artigo 34
c) Preveno Criminal;
Direco
d) Telecomunicaes, Informtica e Apoio Tecno-
O Gabinete da Cooperao Internacional dirigido lgico;
pelo director nacional ou por um coordenador superior
ou por um coordenador de investigao criminal que ele 2. Os servios referidos no nmero anterior podem
designar. ser organizados por ncleos.
Artigo 35 Artigo 38
Competncia do sector de informao criminal
Condenao de estrangeiros
2. O servio central responsvel pelo controlo de estran- a) A catalogao dos crimes, cujos agentes no
geiros comunica ao Gabinete da Cooperao Internacio- foram descobertos, organizada por modus ope-
nal as expulses de estrangeiros que forem determinadas, randi, local e quaisquer outras circunstncias
antes da sua efectivao. ou referncias teis;
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 704
k) A recolha dos elementos necessrios completa c) Fiscalizar e vigiar salas de jogos, bares, hotis,
identificao de detidos, arguidos e suspeitos; penses e outros locais ou estabelecimentos
l) A organizao de ficheiros de objectos relacio- onde se suspeite de cometimento de aces
nados com a prtica de actos ilcitos; ilcitas ou ainda da presena de indivduos
suspeitos de se dedicarem a actividades deli-
m) A recolha de quaisquer outros elementos e tuosas;
informaes teis investigao criminal,
incluindo o registo de caractersticas fsicas, d) Confirmar notcias ou denncias annimas,
sinais particulares e outros; canalizando-as para os rgos competentes;
n) A organizao de ndices remissivos. e) Proceder a aces de controlo, em articulao
com outras entidades policiais, atravs de
2. Para efeitos do disposto no nmero anterior, os servi-
aces de identificao de pessoas, em locais
os do Ministrio Pblico e da Polcia Nacional remetem
suspeitos de serem frequentados por delin-
obrigatoriamente Polcia Judiciria cpia ou duplicado
quentes;
das participaes dos crimes no investigados por esta.
Artigo 39 f) Colaborar em aces de investigao dando apoio
Competncia do Sector de Polcia Tcnica
a outros departamentos em buscas, vigilncias
ou detenes;
O Sector de Polcia Tcnica desenvolve as competncias
referidas nas alneas d) e e) do artigo 36, cabendo-lhe g) Localizar pessoas desaparecidas, em especial
nomeadamente: menores e adultos que sofram de doenas do
foro psiquitrico e neurolgico, e ainda outras
a) Realizar inspeces aos locais dos crimes; pessoas cujos desaparecimentos possam, de
b) Elaborar relatrios e informaes tcnicas na alguma forma, ser considerados estranhos ou
sequncia das inspeces realizadas; se suspeite terem sido vtimas de crime;
c) Prestar colaborao tcnica adequada a outras h) Recolher e tratar elementos referentes iden-
entidades, nomeadamente s autoridades ju- tificao de cadveres;
dicirias;
i) Cumprir mandados de conduo de menores
d) Proceder recolha, transporte, preservao, tra- em situao de risco, emitidos pelas entidades
tamento, registo e identificao de vestgios; competentes;
e) Proceder identificao de detidos ou arguidos; j) Fiscalizar os estabelecimentos que procedam s
f) Proceder identificao de cadveres; transaces previstas nas alneas a) a e) do n1
do artigo 4.
g) Proceder s diligncias necessrias para o es-
clarecimento de falsas identidades; Artigo 41
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705 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
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709 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
3. O Conselho s pode deliberar quando estiverem a quaisquer diligncias, sem prejuzo, em qualquer dos
presentes, pelo menos, dois teros do nmero total dos casos, da sua superior orientao e coordenao, obser-
seus membros. vando-se a disciplina fixada pelo director nacional.
4. As deliberaes so tomadas por pluralidade de votos 3. Quando se tornar estritamente necessrio, os de-
dos membros presentes, cabendo ao presidente voto de partamentos de investigao criminal podem exercer as
qualidade. competncias do Servio de Telecomunicaes, Inform-
tica e Apoio Tecnolgico.
5. Atenta a matria em apreciao, o presidente pode
convocar para participar nas reunies, sem direito a voto, 4. A rea territorial e de aco dos departamentos de
os funcionrios que julgar conveniente, podendo ainda investigao criminal definida por portaria do ministro
convidar outras entidades se tal se revelar de especial da justia, sob proposta do director nacional.
interesse para o desempenho das atribuies da Polcia Artigo 64
Judiciria.
Direco
6. Os elementos eleitos para o conselho tm livre acesso
Os departamentos de investigao criminal so dirigi-
aos vrios servios da rea que representem, com vista ao
dos por Coordenadores Superiores ou por Coordenadores
acolhimento de sugestes que visem o bom funcionamento
de Investigao Criminal, nomeados por despacho do
desses departamentos ou servios.
ministro da Justia, sob proposta do director nacional.
7. O Conselho apoiado administrativamente pelo Artigo 65
Departamento de Recursos Humanos, Financeiro e
Competncia dos dirigentes dos departamentos
Patrimonial. de investigao criminal
Seco II
1. O coordenador superior ou o coordenador de investi-
Departamentos de investigao criminal gao criminal que chefiam os departamentos de inves-
Artigo 62 tigao criminal tm competncia conferida ao director
Estruturao nacional adjunto, com as devidas adaptaes.
1. Os departamentos de investigao criminal estrutu- 2. O director nacional pode delegar e subdelegar nestas
ram-se semelhana da Direco Central de Investigao chefias a competncia para despachar assuntos relativos
Criminal, com as devidas adaptaes, e podem ser cons- aos recursos humanos e administrao geral dos respec-
titudas por seces e brigadas de investigao. tivos servios.
Artigo 66
2. Os departamentos de investigao criminal podem,
ainda, ser integradas por um arquivo de informao Coordenador superior de investigao criminal
criminal e por uma unidade administrativa, cujas compe- 1. Compete, em geral, ao Coordenador Superior:
tncias, escala local ou regional e com as devidas adap-
taes, so idnticas s dos sectores do Departamento de a) Representar a unidade orgnica que dirige;
Informao Criminal e de Polcia Tcnica. b) Coadjuvar directamente o director nacional e o
3. Nos departamentos de investigao criminal poder director nacional adjunto;
o membro do governo responsvel pela rea da justia, c) Dirigir departamentos de investigao criminal
sob a proposta do director nacional, e ouvido o Procura- ou outras unidades orgnicas equivalentes;
dor-Geral da Repblica, criar por portaria, um ncleo de
Laboratrio de Polcia Cientfica, habilitado a realizar, 2. Compete, em especial e designadamente, ao Coor-
nomeadamente, percias lofoscpicas e operaes de fo- denador Superior:
tografia criminalstica. a) Orientar e coordenar superiormente os respec-
4. A estrutura organizativa e a dotao de pessoal dos tivos servios;
departamentos de investigao criminal so aprovadas b) Emitir ordens e instrues de servio tendentes
por despacho do director nacional. execuo das directivas, despachos e instrues
Artigo 63 cuja aplicao deva assegurar;
Competncias c) Distribuir os funcionrios pelas unidades org-
1. Compete aos departamentos de investigao crimi- nicas que dirija;
nal a preveno, investigao criminal e coadjuvao das d) Emitir as informaes e pareceres que lhe forem
autoridades judicirias, relativos aos crimes da compe- solicitados;
tncia da Polcia Judiciria cometidos na respectiva rea
e) Exercer o poder disciplinar, nos termos do dis-
territorial de interveno e que no sejam atribudos
posto na lei;
Direco Central de Investigao Criminal.
f) Apresentar superiormente, at elaborao da
2. Sempre que as circunstncias o aconselhem ou
proposta do oramento, o plano de activida-
justifiquem, pode a Direco Central de Investigao
des;
Criminal delegar, pontualmente, nos departamentos de
investigao criminal a realizao de investigaes que g) Apresentar superiormente, at 31 de Janeiro, o
sejam da sua competncia ou solicitar-lhes que procedem relatrio anual;
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 710
j) Colaborar nas inspeces e auditorias aos ser- Competncias dos inspectores chefes na chefia de brigadas
vios; Compete aos Inspectores Chefes na chefia de brigadas:
k) Colaborar no exerccio do poder disciplinar, ins- a) Coadjuvar directamente os coordenadores supe-
truindo processos de inqurito, disciplinares riores de investigao criminal ou os coorde-
e de averiguaes decorrentes do exerccio do nadores de investigao criminal;
poder disciplinar.
b) Chefiar brigadas ou unidades orgnicas equiva-
Artigo 67
lentes;
Competncia dos coordenadores de investigao
criminal na chefia de seces c) Elaborar o planeamento operacional e assegurar
o respectivo controlo da execuo, sem prejuzo
1. Compete aos coordenadores de investigao criminal do disposto na alnea c) do nmero 1 do artigo
na chefia de seces: anterior;
a) Representar a seco que chefia; d) Chefiar pessoalmente as diligncias de inves-
b) Coadjuvar directamente o director e director tigao criminal, planeando, distribuindo e
nacional adjunto; controlando as tarefas executadas pelos ins-
pectores;
c) Elaborar o planeamento da investigao crimi-
e) Controlar e garantir o cumprimento de prazos
nal e assegurar o respectivo controlo operacio-
processuais e das operaes, aces, diligncias
nal;
e actos de investigao criminal, elaborando o
d) Emitir ordens e instrues de servio tendentes respectivo relatrio ou o sumrio especificado
execuo das directivas, despachos e instrues de concordncia com o relatrio detalhado
cuja aplicao deva assegurar; elaborado pelo inspector;
e) Distribuir o pessoal pelas brigadas; f) Distribuir o servio ou tarefas pelos Inspectores
e orientar, coordenar, fiscalizar e controlar a
f) Distribuir o servio pelas brigadas e pelos
sua execuo;
Inspectores Chefes e orientar, coordenar e
fiscalizar a sua execuo; g) Assumir a direco das investigaes de maior
complexidade, sem prejuzo do disposto na
g) Gerir os recursos humanos e materiais e contro- alnea h) do nmero 1 do artigo anterior;
lar a sua eficcia;
h) Elaborar despachos, relatrios e pareceres,
h) Assumir a direco das investigaes de maior tendo em vista preparar a tomada de deciso
complexidade; superior sobre medidas de preveno e inves-
i) Controlar a legalidade e a adequao das opera- tigao criminal.
es, aces, diligncias e actos de preveno i) Remeter ao Departamento de Informao
e investigao criminal; Criminal e de Polcia Tcnica os elementos
j) Elaborar despachos, relatrios e pareceres; susceptveis de registo e tratamento;
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711 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
a) Realizar operaes, aces, diligncias e actos servios da Polcia Judiciria, se entender que, da apre-
de investigao criminal e os correspondentes ciao dos dados referidos no n. 3 do artigo anterior,
actos processuais; existe matria indiciria que o justifique, indicando o
b) Proceder a vigilncias ou detenes; mbito e o objecto de incidncia.
c) Pesquisar, recolher, compilar, tratar e remeter s 2. A realizao desses inquritos ou sindicncias tam-
respectivas unidades a informao criminal com bm pode ser efectuada por solicitao do membro do
meno expressa na investigao em curso; Governo responsvel pela rea da justia ou por proposta
do director nacional, cabendo, em todos os casos, ao Mi-
d) Elaborar relatrios, informaes, mapas, grfi-
nistrio Pblico a instruo dos processos disciplinares
cos e quadros;
que devam seguir-se, sendo, no seu termo, submetidos a
e) Executar outras tarefas de investigao criminal deciso daquele membro do Governo.
que lhe forem superiormente determinadas;
3. O Director nacional pode ordenar a realizao de
f) Colaborar em aces de formao; inquritos, averiguaes, inspeces e sindicncias aos
g) Conduzir viaturas de servio quando superior- servios da Policia Judiciria, para verificar o grau de
mente autorizado. cumprimento e implementao das orientaes e decises
que visam a melhoria e eficcia dos servios.
CAPTULO III
Fiscalizao e Disciplina 4. As concluses obtidas devero ser dadas a conhecer ao
membro do Governo responsvel pela rea da Justia.
Artigo 70
Fiscalizao Artigo 72
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trabalho; Seco I
e) Recolher e tratar informao para divulgao 1. O ingresso e o acesso no quadro privativo do pessoal
nas reas de interesse para a Polcia Judici- da Policia Judiciria efectua-se nos termos do presente
ria; diploma, do regulamento de concursos aprovado por
portaria conjunta dos membros do Governo responsveis
f) Utilizar os equipamentos e os meios disponveis pelas reas da justia e da Administrao Pblica (AP)
necessrios execuo das suas tarefas e zelar e, supletivamente, do regime geral da AP.
pela respectiva guarda, segurana e conserva-
o; 2. Em igualdade de circunstncias, no provimento dos
lugares do quadro privativo preferem os funcionrios da
g) Colaborar em aces de formao. Polcia Judiciria.
Artigo 15
3. Quando o provimento de lugares depender de apro-
Especialista-adjunto superior vao em curso de formao, formao em servio ou
Ao Especialista-adjunto superior compete apoiar os estgio, os candidatos sero graduados de acordo com o
especialistas superiores, designadamente, executar, a aproveitamento que neles tenham obtido.
partir de instrues, trabalhos de apoio aos especialistas Artigo 20
superiores, nos domnios da polcia cientfica, da polcia Estgio
tcnica, da criminalstica, das telecomunicaes, da in-
formtica, da percia financeira e contabilstica e gesto 1. O estgio para o ingresso no quadro da Policia Ju-
administrativa, financeira, patrimonial e de recursos diciria tem a durao de um ano, sem prejuzo de, por
humanos. despacho do Ministro da Justia, sob proposta do Director
Nacional, atentas razes de convenincia para o servio,
Artigo 16
poder ser reduzido para nove meses.
Especialista auxiliar
2. Caso seja considerado apto, o estagirio, findo o
Ao especialista auxiliar compete, designadamente, perodo de estgio, nomeado definitivamente.
executar, a partir de instrues superiores, todo o pro-
Artigo 21
cessamento de apoio relativo unidade orgnica em que
se encontra colocado. Provisoriedade do provimento
c) Controlar o acesso de pessoas aos edifcios e pro- Contrato a termo e de prestao de servio
teger individualidades; 1. Em caso de impossibilidade de recrutamento atravs
d) Apoiar a investigao criminal, nomeadamente, dos mecanismos normais previstos no presente diploma
na proteco de testemunhas, no transporte e quando esteja em causa a satisfao de necessidades
e guarda de detidos, de material apreendido especficas, pode o membro do governo responsvel pela
e valores; rea da Justia, mediante parecer prvio do servio
central competente do departamento governamental que
e) Colaborar em aces de formao;
tutela a administrao pblica, autorizar a admisso de
f) O mais que resultar da lei ou das directivas e pessoal de apoio investigao criminal, por contrato de
instrues dos rgos e entidades dirigentes trabalho a termo certo, ou ainda em regime de prestao
da Polcia Judiciria. de servio.
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CAPITULO V Seco II
Subseco I
Seco I
Regime de ingresso
Pessoal dirigente
Artigo 33
Artigo 29
Ingresso nas carreiras de investigao criminal
Regra geral
1. O ingresso na carreira de investigao criminal faz-
1. Os cargos dirigentes e de chefia dos Departamentos se na categoria de inspector, mediante concurso.
de Investigao Criminal so providos em comisso de 2. Os candidatos que se encontrem nomeados definiti-
servio, por perodos de 3 (trs) anos, renovveis nos vamente nos quadros da Administrao Central e Local
termos da lei geral.
e frequentarem o curso de formao para ingresso na
2. A renovao da comisso de servio deve ser comu- carreira de investigao criminal e o respectivo estgio,
nicada ao interessado at 30 (trinta) dias antes do seu consideram-se em regime de comisso extraordinria
termo, cessando a mesma automaticamente no final do de servio, conservando o direito percepo das remu-
respectivo perodo se a entidade competente para a nome- neraes de origem, a ser pago pela Policia Judiciria
ao no tiver manifestado expressamente a inteno de at tomada de posse como inspector, abrindo vaga no
a renovar, caso em que o titular se mantm no exerccio respectivo quadro.
de funes de gesto corrente at nomeao do novo Artigo 34
titular do cargo.
Requisitos para o ingresso
3. A comisso de servio pode ser dada por finda a 1. So requisitos para o ingresso na carreira do pessoal
qualquer momento, mediante despacho fundamentado da de investigao criminal:
entidade competente para a nomeao, por sua iniciativa,
sob proposta do director nacional ou a requerimento do a) Ser cidado cabo-verdiano;
interessado. b) Ter idade no inferior a 21 (vinte e um) anos
Artigo 30 nem superior a 35 (trinta e cinco) anos data
da publicao do aviso de abertura do concurso
Director Nacional
no Boletim Oficial;
O cargo de director nacional provido, por resoluo c) Estar no pleno gozo dos seus direitos civis e
do Conselho de Ministros, de entre titulares de formao polticos;
universitria, com o grau de licenciatura ou equivalente,
de reconhecida competncia e idoneidade, de preferncia d) Possuir formao universitria com grau de
Magistrados Judiciais ou do Ministrio Pblico, com pelo licenciatura ou equivalente oficialmente re-
menos 5 (cinco) anos de servio na categoria. conhecida em rea adequada s funes da
Policia Judiciria;
Artigo 31
e) Ter boa conduta cvica e moral;
Director Nacional Adjunto
f) No ter antecedentes criminais e policiais;
O cargo de Director Nacional Adjunto provido, por
despacho do membro do Governo responsvel pela rea g) Ter robustez fsica e no padecer de doena
da Justia, sob proposta do Director Nacional, de entre infecto-contagiosa,
coordenadores superiores de investigao criminal, co- h) Ter sido aprovado em concurso de provas pr-
ordenadores de investigao criminal com pelo menos ticas, psicotcnicas, entrevistas e formao
5 (cinco) anos de servio na categoria, magistrados ju- de acordo com o previsto no regulamento de
diciais ou do Ministrio Pblico e titulares de formao concurso da Policia Judiciria;
universitria, com grau de licenciatura ou equivalente,
de reconhecida competncia profissional, idoneidade e i) Satisfazer os demais requisitos estabelecidos na
experincia para o exerccio do cargo. lei para nomeao de funcionrios do Estado e
no regulamento de concurso da Policia Judici-
Artigo 32
ria.
Director de Departamento
2. Pode ainda ser exigida como requisito a titularidade
Os cargos de Director de Departamento so providos, da carta de conduo de automveis ligeiros.
por despacho membro do Governo responsvel pela rea Artigo 35
da Justia, sob proposta do Director Nacional, de entre
Formao para carreira de investigao criminal
indivduos titulares com formao universitria com grau
de licenciatura ou equivalente, com pelo menos 3 (trs) 1. Os candidatos seleccionados em concurso de ingresso
anos de servio na carreira, de reconhecida idoneidade, sujeitam-se a frequncia de um curso de formao ade-
competncia profissional e experincia para o exerccio quada s funes da Policia Judiciria, nos termos do
de funes. respectivo regulamento.
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2. A deslocao ou transferncia do pessoal para de- 6. O nmero de Oficiais de Ligao fixado por despa-
partamento situado fora da regio da sua residncia cho conjunto dos Ministros dos Negcios Estrangeiros,
habitual, confere-lhe o direito a um perodo de tempo de das Finanas e da Justia.
instalao at 5 (cinco) dias e a subsdio de instalao,
7. Quando tal se revelar apropriado, sob proposta do
nos termos do regulamento de colocaes da Policia
Ministro da Justia, os oficiais de ligao podero ser
Judiciaria.
acreditados pelo Ministro dos Negcios Estrangeiros
3. A colocao, a transferncia e os demais modos de como adidos junto das misses diplomticas de Cabo
mobilidade interna do pessoal da Policia Judiciria so Verde no estrangeiro e utilizar a mala diplomtica, com
objecto de regulamentao por portaria do membro do observncia das regras em vigor, para o uso da mesma.
Governo responsvel pela rea da Justia. Seco II
Artigo 52
Classificaes e louvores
Exerccio de funes em outros organismos
Artigo 54
da Administrao Pblica
Classificaes
1. O pessoal da Policia Judiciria pode desempenhar
funes em organismos da Administrao Pblica em 1. O pessoal da Polcia Judiciria que no se encontre
regime de requisio, destacamento e comisso de servio, nomeado em comisso de servio em lugares dirigentes
nos termos da lei geral. classificado, de acordo com o seu mrito, de Muito Bom,
Bom, Suficiente e Medocre.
2. O desempenho de funes do pessoal de investiga-
o criminal, nos termos do nmero anterior, carece de 2. A classificao de Medocre implica a instaurao
autorizao do Ministro da Justia, ouvido o Director de processo disciplinar por inaptido para o exerccio
Nacional, podendo cessar a qualquer momento. das funes.
3. O pessoal de investigao criminal referido no n- 3. As classificaes de Medocre e de Muito Bom devem
mero anterior continua sujeito disciplina das entidades ser devidamente fundamentadas.
competentes da Polcia Judiciria. Artigo 55
Artigo 53 Louvores
Oficiais de Ligao
1. O pessoal da Polcia Judiciria pode ser distinguido
1. Podem ser nomeados Oficiais de Ligao, de entre com louvores por extraordinrios servios prestados no
pessoal de investigao criminal da Polcia Judiciria, exerccio de suas funes, de acordo com o regulamento a
para acreditao junto dos Estados estrangeiros ou aprovar por portaria do membro do Governo responsvel
organismos internacionais, nos termos dos acordos in- pela rea da Justia.
ternacionais celebrados pelo Governo Cabo-verdiano,
2. A distino publicada na II Srie do Boletim
mediante despacho conjunto dos Ministros dos Negcios
Oficial.
Estrangeiros e da Justia.
CAPITULO VII
2. A nomeao de Oficiais de Ligao feita em re-
Direitos, Deveres e Incompatibilidades
gime de comisso especial de servio, por trs anos,
prorrogveis, por urgente convenincia de servio, salvo Artigo 56
se o contrrio for expressamente declarado no despacho Regra geral
conjunto de nomeao.
O pessoal da Polcia Judiciria tem os deveres e os
3. Os oficiais de ligao mantm o direito remunera- direitos dos funcionrios e agentes da Administrao
o correspondente ao lugar de origem, tendo igualmente Pblica, sem prejuzo dos demais que resultam do pre-
direito a remuneraes adicionais fixadas em despacho sente captulo.
conjunto dos Ministros dos Negcios Estrangeiros, das
Artigo 57
Finanas e da Justia, as quais so estabelecidas se-
gundo os critrios em uso para o pessoal equiparvel Direitos especiais do pessoal dirigente
e de investigao criminal
do Ministrio dos Negcios Estrangeiros em servio no
estrangeiro. 1. O pessoal dirigente e de investigao criminal gozam
dos seguintes direitos:
4. Por despacho conjunto dos Ministros dos Negcios
Estrangeiros, das Finanas e da Justia, so ainda fixa- a) Uso de meios prprios de identificao;
dos os quantitativos respeitantes a abonos para despesas
b) Uso e porte de arma de defesa, dos modelos
de instalao individual, transporte, seguro e embalagem
utilizados na Polcia Judiciria, independen-
de mveis e bagagens e despesas eventuais e outros abo-
temente de licena;
nos para despesas quando chamados a Cabo Verde ou
mandados deslocar em servio extraordinrio dentro do c) Assistncia jurdica assegurada por advogado
Estado em que estejam acreditados ou fora dele. da sua escolha, pago pela Polcia Judiciria,
quando demandado civil ou criminalmente,
5. Na fixao dos abonos referidos no nmero anterior
em virtude do exerccio das suas funes;
deve atender-se aos quantitativos em uso para o pessoal
equiparvel do Ministrio dos Negcios Estrangeiros em d) Seguro de vida pago pelo Estado nos montantes
servio no estrangeiro. que vierem a ser definidos;
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723 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
5. No se considera ter havido cedncia a outrem nos 2. A deteno do pessoal dirigente, de investigao
casos da utilizao ocasional desta pelo cnjuge, des- criminal e de apoio investigao criminal, ainda que na
cendentes, ascendentes, irmos e afins na linha recta situao de aposentao, decorre em regime de separa-
ou colateral do primeiro grau do beneficirio da iseno o dos restantes detidos ou presos, o mesmo sucedendo
fiscal referida no n. 3. relativamente sua remoo ou transporte.
6. No caso de cessao da efectividade de funes an- 3. Na falta de espaos especificamente destinados se-
tes de decorridos seis anos, por facto dependente da sua parao determinada nas situaes indicadas no nmero
exclusiva vontade, o beneficirio da regalia constante do anterior, a autoridade judiciria competente, providencia
nmero 3 dever pagar os direitos aduaneiros, imposto com a efectiva coadjuvao do dirigente mximo dos
de consumo e emolumentos gerais, salvo nas situaes servios penitencirios do departamento governamental
responsvel pela rea da Justia, e a expensas do Cofre
de titular de rgo de soberania ou outros cargos cons-
Geral de Justia, no mais curto tempo til, o modo do
titucionais electivos.
adequado acolhimento, deslocao ou remoo do detido
Artigo 58 ou preso, que entretanto fica depositado guarda do
Direitos especiais do Director Nacional piquete da Policia Judiciria ou da entidade que, por lei,
suas vezes fizer.
Para alm dos direitos referidos no artigo anterior, o
Director Nacional goza ainda dos seguintes direitos: Artigo 62
Habitao
a) Proteco especial da sua pessoa, familiares e
bens, mesmo depois de cessao de funes, 1. Os funcionrios devem residir preferencialmente
a requisitar ao comando da fora policial da na localidade onde habitualmente exercem funes ou
rea da sua residncia, sempre que ponderosas em outra, desde que eficazmente servida por transporte
razes de segurana o exijam; pblico regular.
b) Moradia condigna, devidamente mobilada e 2. Os funcionrios podem ser autorizados pelo director
fornecida gratuitamente pelo Estado; nacional a residir em localidade diferente, quando as
circunstncias o justifiquem e no haja prejuzo para a
c) Telefone na sua residncia pago pelo Estado,
total disponibilidade para o exerccio de funes.
dentro dos limites fixados no oramento;
3. Aos coordenadores superiores e coordenadores de
d) Viatura de uso pessoal para as suas deslocaes,
investigao criminal que desempenham funes de
considerando que as suas funes so de ca-
chefias nos departamentos de investigao criminal em
rcter permanente;
localidades situados fora do local de residncia habitual,
e) Precedncia e tratamento protocolares nos ter- garantida habitao condigna fornecida pela Policia
mos da lei; Judiciria.
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Artigo 63 c) No praticar actos de tortura, tratamentos desu-
Utilizao de meio de transporte manos, cruis ou degradantes, devendo recusar
ou ignorar qualquer ordem ou instruo que
1. As autoridades de polcia criminal e o demais pessoal implique tais actos;
de investigao criminal tm direito mediante simples
d) Agir com integridade e imparcialidade, opondo-
identificao utilizao, em todo o territrio nacional,
se vigorosamente a qualquer acto de corrup-
dos transportes colectivos, terrestres e martimos.
o;
2. Os restantes funcionrios da Polcia Judiciria,
e) Garantir a vida e a integridade fsica dos detidos
quando em servio, gozam do direito de utilizao dos
ou das pessoas que se achem sob a sua custdia
referidos transportes, dentro da rea de circunscrio
ou proteco, no estrito respeito da honra e
em que exercem funes. dignidade da pessoa humana;
3. Para efeitos do disposto no nmero anterior, con- f) Actuar com a deciso e prontido necessrias,
sidera-se em servio a deslocao entre a residncia e o quando da sua actuao dependa a prtica de
local normal de trabalho. um dano grave, imediato e irreparvel, obser-
4. A compensao s transportadoras pela utilizao vando os princpios da adequao, da oportu-
referida nos nmeros anteriores fixada anualmente nidade e da proporcionalidade na utilizao
por despacho conjunto dos membros do Governo respon- dos meios disponveis;
sveis pelas reas da Justia, Finanas e Transportes, g) Agir com a determinao necessria, mas sem
mediante prvia negociao com as representaes dos recorrer fora para alm do que for estrita-
correspondentes ramos empresariais e so suportadas mente necessria para uma tarefa legalmente
pelo Cofre Geral de Justia. exigida ou autorizada;
Artigo 64 h) Actuar sem discriminao em razo da ascen-
Funcionrio arguido dncia, sexo, raa, lngua, territrio de origem,
religio, convices polticas ou ideolgicas,
1. Em casos devidamente justificados, pode o director instruo, situao econmica ou condio
nacional providenciar pela contratao de advogado para social;
assumir o patrocnio de funcionrios demandados ou que
i) Identificar-se como funcionrio da Polcia Judi-
pretende demandar criminalmente por actos praticados
ciria no momento em que devam proceder
em servio ou por causa dela.
identificao ou deteno;
2. A deteno, priso preventiva e o cumprimento de
j) Capturar, nos termos da lei, qualquer pessoa,
penas privativas de liberdade de funcionrios da Polcia
observados os direitos liberdades e garantias
Judiciria, ainda que nas situaes de disponibilidade
fundamentais, desde que seja posta em causa
ou de aposentao, decorre obrigatoriamente em estabe- a vida de qualquer elemento da corporao no
lecimento prisional especial, ou na sua falta em regime exerccio das suas funes.
de absoluta separao dos restantes detidos ou presos,
Artigo 66
o mesmo sucedendo relativamente sua remoo ou
transporte. Uso de armas de fogo
3. Quando se vier a verificar por deciso tomada pela 1. O recurso a armas de fogo apenas permitido como
entidade competente, que as denncias interpostas con- medida extrema de coaco e desde que proporcional s
tra funcionrios tenham sido manifestamente grosseiras, circunstncias concretas de cada caso.
nomeadamente aquelas que visam por parte dos argui- 2. proibido o uso de armas de fogo sempre que possa
dos limitar a actuao dos funcionrios de investigao colocar terceiros em perigo, salvo em caso de legtima
criminal nos processos que investigam, os seus direitos defesa ou estado de necessidade.
indemnizatrios sero obrigatoriamente patrocinados
pela Polcia Judiciria. 3. O uso de arma de fogo deve ser precedido de adver-
tncia claramente perceptvel, sempre que a natureza do
Artigo 65
servio e circunstncias o permitam, podendo essa ad-
Deveres especiais vertncia consistir num tiro para o ar com as necessrias
cautelas de presuno que ningum ser atingido.
O pessoal de investigao criminal especialmente
obrigado a observar os seguintes deveres, decorrentes da 4. Sempre que tenha utilizado uma arma de fogo, ainda
natureza e especificidade das respectivas funes: que sem qualquer consequncia, deve o pessoal da Pol-
cia Judiciria comunicar o facto, por escrito, ao superior
a) Comunicar por escrito ao superior hierrquico hierrquico, o mais brevemente possvel.
competente os factos do seu conhecimento que
constituam infraco disciplinar ou criminal; 5. Quando do uso de armas de fogo tiverem resultado
feridos, o pessoal da Polcia Judiciria obrigado, alm
b) Exercer as suas funes com um especial sentido do disposto no nmero anterior, a tomar as medidas de
de responsabilidade e de disciplina, permanen- socorro que as circunstncias aconselharem e se mos-
te disponibilidade e esprito de colaborao; trarem possveis.
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a) 15% da remunerao base mensal, para o pes- 2. O pessoal da carreira de investigao criminal e se-
soal de apoio investigao criminal; gurana que complete 34 (trinta e quatro) anos de servio
tem direito a penso de aposentao por inteiro.
b) 20% da remunerao base mensal, para o pes-
soal dirigente e de investigao criminal. 3. Ao pessoal da carreira de investigao criminal e
segurana que, tendo completado 55 (cinquenta e cinco)
Artigo 74
anos de idade, no tiver completado 34 (trinta e quatro)
Subsdio da condio policial anos de servio, tem igualmente direito aposentao
voluntria, calculando-se o montante da penso propor-
Todo o pessoal da Investigao Criminal em efectivida- cionalmente ao tempo de servio prestado.
de de funes tem direito ao Subsdio da Condio Policial
fixado em 10% da remunerao base mensal. 4. Conta-se como tempo de servio prestado ao Es-
tado, o tempo prestado na Polcia Judiciria, acrescido
Artigo 75
do prestado nas Foras Armadas e nas demais funes
Subsdio de piquete pblicas.
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o mapa anexo ao presente diploma, do qual faz parte 4. O pessoal do gabinete nomeado, por despacho
integrante, passando a integrar o quadro privativo da do director nacional, em comisso de servio, de entre
Polcia Judiciria e sem dependncia de quaisquer outras pessoal de investigao criminal ou de outras reas
formalidades. afins s atribuies da Policia Judiciria, de reconheci-
da competncia profissional, idoneidade e experincia,
2. O tempo de servio prestado nas carreiras e cate-
e na ausncia de pessoal com formao especifica, de
gorias actualmente detidas contam como globalmente
entre tcnicos superiores vinculados ou no funo
prestados nas carreiras e categorias de transio.
pblica.
Artigo 83
5. Os secretrios e o condutor so designados por
Regime especial de transio do pessoal despacho do director nacional, em comisso de ser-
vio, preferencialmente de entre os funcionrios do
1. Os actuais Subinspectores e Agentes que transitam
departamento dos recursos humanos, fi nanceiros e
para as categorias de inspectores chefes e de inspec-
tores, respectivamente, s podem aceder categoria patrimonial.
imediatamente superior desde que possuam o grau de 6. O pessoal do gabinete referido no nmero 1 equipa-
licenciatura. rado para todos os efeitos ao pessoal do quadro especial
2. Os Subinspectores e agentes que no possuam o dos membros do Governo.
grau de licenciatura podem beneficiar de um regime Artigo 88
especial de licena para formao, nos termos a definir
em diploma especial. Legislao complementar
2. O gabinete do Director Nacional um servio de 1. O presente diploma entra em vigor no dia seguinte
apoio geral, directo e pessoal do Director Nacional, sendo ao da sua publicao.
as competncias definidas no regulamento interno.
2. As disposies do presente diploma que alteram ao
3. O gabinete do director nacional apoiar o Director quadro remuneratrio do pessoal da Policia Judiciria,
Nacional Adjunto. produzem, efeitos a partir de 1 de Janeiro de 2009.
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Inspector de Nvel 3, referencia 15, escalo A Coordenador de I. Criminal, de Nvel 3, referencia 11, escalo A
Inspector de Nvel 2, referencia 14, escalo A Coordenador de I. Criminal, de Nvel 2, referencia 10, escalo A
Inspector de Nvel 1, referencia 13, escalo A Coordenador de I. Criminal, de Nvel 1, referencia 9, escalo A
Subinspector de Nvel 4, referencia 12, escalo B Inspector Chefe de Nvel 4, referencia 8, escalo A
Subinspector de Nvel 3, referencia 12, escalo A Inspector Chefe de Nvel 3, referencia 7, escalo A
Subinspector de Nvel 2, referencia 11, escalo B Inspector Chefe de Nvel 2, referencia 6, escalo A
Subinspector de Nvel 1, referencia 11, escalo A Inspector Chefe de Nvel 1, referencia 5, escalo A
Agente de Nvel 4, referencia 9, escalo B, Inspector de Nvel 4, referencia 4, escalo A
Agente de Nvel 3 referencia 9, escalo A, Inspector de Nvel 3, referencia 3, escalo A
Agente de Nvel 2 referencia 8 escalo B, Inspector de Nvel 2, referencia 2, escalo A
Agente de Nvel 1 referencia 8 escalo A Inspector de nvel 1, referencia 1, escalo A
CARREIRAS/CATEGORIAS TRANSIO
E2O4X6T8-213ZRURD-7E4U9C9W-29K3ROHT-9C0Y4S3O-28180Y80-9A2T1R6I-7N5M6U8R
729 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
30 Inspector de nvel 4
70 Inspector de nvel 3
90 Inspector de nvel 2
200 Inspector de nvel 1
4 Chefe de sector
8 Chefe de ncleo
5 Segurana de nvel 3
10 Segurana de nvel 2
20 Segurana de nvel 1
14 Auxiliar
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I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 730
Lugares Cargos
1 Director Nacional
1 Director Nacional Adjunto
10 Director do Departamento
ESCALO
A B C D E F G H
Coordenador Superior N2 13 240 250 260 270
Coordenador Superior N1 12 230 240 250 260
Coordenador I. Criminal N3 11 210 220 230 240 250 260
Coordenador I. Criminal N2 10 200 210 220 230 240 250
Coordenador I.Criminal N1 9 190 200 210 220 230 240
Inspector Chefe N 4 8 175 185 195 205 215 225 230
Inspector Chefe N 3 7 165 175 185 195 205 215 220
Inspector Chefe N2 6 155 165 175 190 200 210 215
Inspector Chefe N1 5 145 155 165 175 185 195 205
Inspector N4 4 130 140 150 160 170 180 185 190
Inspector N3 3 120 130 140 150 160 170 175 180
Inspector N2 2 110 120 130 140 150 160 165 170
Inspector N1 1 100 110 120 130 140 150 155 160
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731 I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008
ESCALO
CATEGORIA Ref. A B C D E F G H I
Especialista Superior de
nivel 3 9 420 430 440 450 460
Especialista Superior de
nivel 2 8 390 400 410 420 430
Especialista Superior de
nivel 1 7 340 350 360 370 380 390
Especialista adjunto
Superior de nivel 2 6 290 300 310 320 330 340
Especialista adjunto
superior de nivel 1 5 260 270 280 290 300 310
Especialista auxiliar de
nivel 3 4 180 190 200 210 220 230
Especialista auxiliar de
nivel 2 3 160 170 180 190 200 210 220 230 240
Especialista auxiliar de
nivel 1 2 135 145 155 165 175 185 190 195 200
Auxiliar 1 100 110 120 130 140 150 155 160 165
ESCALO
CATEGORIA Ref. A B C D E F G H I
Segurana de nivel 3 3 130 140 150 160 170 180 185 190
Segurana de nivel 2 2 115 125 135 145 155 165 175 180
Segurana de nivel 1 1 100 110 120 130 140 150 160 170 180
Publique-se.
E2O4X6T8-213ZRURD-7E4U9C9W-29K3ROHT-9C0Y4S3O-28180Y80-9A2T1R6I-7N5M6U8R
I SRIE NO 31 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 18 DE AGOSTO DE 2008 732
B O L E T I M OFICIAL
Registo legal, n 2/2001, de 21 de Dezembro de 2001 Av. Amlcar Cabral/Calada Diogo Gomes,cidade da Praia, Repblica Cabo Verde.
C.P. 113 Tel. (238) 612145, 4150 Fax 61 42 09
Email: incv@gov1.gov.cv
Site: www.incv.gov.cv
AVISO ASSINATURAS
Para o pas: Para pases estrangeiros:
Por ordem superior e para constar, comunica-se que no sero aceites
quaisquer originais destinados ao Boletim Oficial desde que no tragam Ano Semestre Ano Semestre
aposta a competente ordem de publicao, assinada e autenticada com
selo branco. I Srie ...................... 8.386$00 6.205$00 I Srie ...................... 11.237$00 8.721$00
Sendo possvel, a Administrao da Imprensa Nacional agradece o II Srie...................... 5.770$00 3.627$00 II Srie...................... 7.913$00 6.265$00
envio dos originais sob a forma de suporte electrnico (Disquete, CD,
III Srie ................... 4.731$00 3.154$00 III Srie .................... 6.309$00 4.731$00
Zip, ou email).
Os prazos de reclamao de faltas do Boletim Oficial para o Concelho Os perodos de assinaturas contam-se por anos civis e seus semestres. Os nmeros publicados antes
da Praia, demais concelhos e estrangeiro so, respectivamente, 10, 30 e de ser tomada a assinatura, so considerados venda avulsa.
60 dias contados da sua publicao.
AVULSO por cada pgina ............................................................................................. 15$00
Toda a correspondncia quer oficial, quer relativa a anncios e
assinatura do Boletim Oficial deve ser enviada Administrao da PREO DOS AVISOS E ANNCIOS
Imprensa Nacional. 1 Pgina .......................................................................................................................... 8.386$00
A insero nos Boletins Oficiais depende da ordem de publicao neles
1/2 Pgina ....................................................................................................................... 4.193$00
aposta, competentemente assinada e autenticada com o selo branco, ou,
na falta deste, com o carimbo a leo dos servios donde provenham. 1/4 Pgina ....................................................................................................................... 1.677$00
No sero publicados anncios que no venham acompanhados da Quando o anncio for exclusivamente de tabelas intercaladas no texto, ser o respectivo espao
importncia precisa para garantir o seu custo. acrescentado de 50%.