ANOTAES DO CURSO DE CINCIA POLTICA

Por Jnatas da Silva Oliveira

O QUE POLTICA

- O senso comum define poltica em dois pontos: Eleio e Gesto do Patrimnio

Pblico. O problema desse entendimento de poltica, por ser muito restritivo, tem
consequncias outras da simples ignorncia do termo, pois quando o indivduo se
convence de que poltica alguma coisa para eleger algum, para que esse algum
possa tomar decises sobre o que fazer com o patrimnio pblico, o indivduo tira da
uma inferncia imediata: isso no tem nada a ver comigo pois eu no vou me
candidatar, nem quero administrar o patrimnio pblico, esse assunto no me diz
respeito. Por isso necessrio alargar o entendimento do significado de poltica.

- Deve-se entender que a vida e a convivncia em sociedade poderiam ser diferentes

do que so.

Princpio da Necessidade: Aquilo que do nico jeito que poderia ser. A vida da
planta, da fruta, do animal, do vento (o resto da natureza). Os fenmenos da natureza
so regidos pelo principio da necessidade. Ex: A pera no delibera sobre cair ou no da
pereira, quando ela tem que cair, ela cai e pronto.

Princpio de Contingncia: O princpio de contingncia afirma que aquilo que pode

ser diferente. A vida pode ser outra. Podemos fazer diferente, interferir no resultado.

- A convivncia regida pelo principio da contingncia, ou seja, poderia ser diferente

do que .

- Para garantir a dominao preciso que as pessoas acreditem que todas as relaes
so do nico modo que poderiam ser, no existindo a possibilidade de serem
diferentes.

- Um dos artifcios para convencer que as coisas so necessariamente do jeito que so

compara-las com a natureza, o que chamado de naturalismo, ou de biologismo
das relaes sociais. Ex: dominao do gnero masculino sobre o feminino.

- Os papis sociais que exercemos no so definidos por atributos da nossa biologia, da

nossa constituio fsica, mas sim por nossa vontade, ou pela vontade de alguns.

Algumas consideraes sobre poltica:

- A poltica tem a ver com aquilo que ns pensamos sobre a nossa convivncia e que
no absolutamente regido pela nossa natureza. A poltica o que h de contingente

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em nossa convivncia. A poltica a inteligncia a servio de uma convivncia
aperfeioada, nos campos e nas atividades que a inteligncia pode transformar.

- A poltica e a tica tem o mesmo fundamento: a contingncia da vida e da

convivncia humana.

- Existe invariavelmente no estudo da poltica uma preocupao sistemtica com a

escolha. Dentro de uma perspectiva de racionalidade possvel discutir como
empregar um certo dinheiro maximizando os seus efeitos dentro de um certo contexto
de carncia que mais ou menos generalizado.

- Escolher identificar a alternativa de maior valor. E para que isso seja possvel,
preciso atribuir valor previamente a todas as alternativas.

- Na hora de viver, a atribuio de valor s vrias possibilidades de vida que passam

pela cabea de um indivduo uma atividade problemtica. Como fazemos para
atribuir valor? Fazemos a comparao com uma referncia, assim como um professor
atribui uma nota a um aluno de acordo com um gabarito. Mas na vida no h apenas
um gabarito, h infinitos gabaritos, infinitas respostas certas e contraditrias entre si.
A vida no tem uma resposta certa. Ex do conflito de valores: transparncia vs
privacidade (o paparazzi como paladino da transparncia Truco regido pelo principio
da transparncia no funciona)

- Como no h uma s verdade, o que temos a necessidade de escolher sem

referncia.

- S faz sentido pensar em poltica enquanto possibilidade de deliberao livre,

autnoma e soberana sobre formas de convivncia, e organizao da convivncia, que
no so inexoravelmente definidas por nenhuma instancia a priori.

Reflexo sobre o desejo:

- Para Plato amor igual a desejo, e o desejo a inclinao do homem para o que ele
no tem, no , etc... Amar desejar, e desejar no ter.

- O que caracteriza o homem a insatisfao, ou a busca da satisfao. Uma

insatisfao desejante.

- Se o homem por natureza desejante, a polis por natureza uma guerra de todos
contra todos.

-O desejo a busca da reduo ininterrupta de uma certa falta. O capitalismo a

consolidao do desejo como motor da histria.

- A insatisfao consagrada pela sociedade capitalista, acaba tendo consequncias num

certo tipo de filosofia moral, em que todo tipo de contentamento olhado de forma

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negativa e condenatria. Toda satisfao e contentamento acabam sendo confundidos
com uma destreza de vida laceada e sem tnus.

- Sendo a poltica a gesto de desejos, desejos que buscam a satisfao de faltas, faltas
que sero preenchidas por mundos escassos, a relao entre as pessoas
necessariamente de conflito.

- Seguindo esse raciocnio, a poltica pode ser entendida como a gesto de desejos
contraditrios, logo a poltica a gesto da insatisfao. Nesse sentido, a poltica pode
ser entendida como a gesto de conflito entre entes desejantes.

Reflexo sobre os discursos:

- Que tipo de interesse os discursos escondem? A quem interessa que as coisas sejam
como elas so?

- O trabalho poltico consiste em negar o interesse prprio do representante, em

proveito do interesse do representado, dando assim, fundamento ao princpio da
representao.

- Existe em todo o trabalho poltico o cinismo: o ocultamento das verdadeiras

motivaes dos agentes, que so substitudas por outras consideradas mais aceitveis
no teatro da vida social.

Reflexo sobre a potncia de agir:

- Supondo que o homem possui uma determinada energia para viver, e essa energia
ser disponibilizada para buscar coisas que supostamente o faa bem, objetos de seu
desejo. Espinosa afirma que os indivduos possuem uma espcie de essncia, e essa
essncia a energia que cada um tem para viver segundo a segundo, esse energia
Espinoza chama de potncia de agir.

- Viver relacionar-se com o mundo, afetar o mundo e ser afetado por ele, o mundo
transforma o homem e o homem transformo pelo mundo.

- Quando a potncia de agir aumenta, Espinoza chama de afeto de alegria, passagem

para um estado mais potente e perfeito do prprio ser.

- A alegria no um estado, um afeto, passagem de um estado para outro maior que

o anterior. Algum com a potncia de agir elevada tm mais de si em si mesmo. Mais
do indivduo nele mesmo, sendo a tristeza a rarefao da essncia de um indivduo
naquele espao de corpo.

- O que o homem faz procurar encontrar mundos que supostamente o alegraro, e

fugir de mundos que supostamente o entristecero.

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- Espinosa denomina como a lgica de conatos: A busca pela alegria e o escape da
tristeza em prol da prpria potncia de agir.

Concluso:

- Alm da falta, o que mais caracteriza o desejo? A suposio do encontro alegrador,

ex: A deseja B quando imagina que B determinar a sua alegria.

- Desejo pelo mundo supostamente alegrador, o mundo que supostamente alavancar

a potncia de agir.

- Para Espinoza, o amor a alegria acompanhada da ideia da sua causa.

- Alegria ser amor, quando o homem olhando para o mundo, encontrar a causa da
sua alegria. Ex: A encontrou B, B determinou em A um afeto alegre, afeto alegre
passagem para um estado mais potente do ser de A, A identificou B como causa de sua
alegria, A ama B.

- Nesse sentido a poltica a gesto da alegria e da tristeza.

- Como a poltica pode identificar formas diferentes de organizao, qual a forma de

organizao social que permite a melhor gesto possvel dos afetos de alegria e de
tristeza dentro de um determinado espao?

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POLTICA NA PRTICA
Nietzsche diz: Toda palavra uma mascara, todo discurso uma fraude, toda
filosofia uma pantomima. A palavra e o discurso so mscaras porque cobrem o que
importa conhecer. A verdadeira razo de ser do discurso o desejo de quem enuncia
(exemplo dos cardeais). A gnese do discurso no est no que dito, mas no que est
escondido pelo discurso.

Valores so referncias para a vida e para a convivncia.

Anotaes sobre a gora:

Somente temas propostos pelos cidados eram debatidos na gora, ou seja, se um

tema no fosse apresentado por um cidado, no seria debatido, mesmo que fosse um
tema essencial.

Na gora eram debatidos todos os temas que eram levados pelos cidados, por mais
absurdos que fossem. A gora ateniense lembrava um centro acadmico a discusso
de festas era o tema mais discutido.

Quem se dava bem na gora era quem tinha o maior poder de persuaso nas
discusses. (os sofistas)

Na gora, a finalidade do discurso e da argumentao era conseguir a maior adeso

dos ouvintes, no importando a veracidade ou a lgica do que era dito. O que
importava era a eficcia persuasiva do argumento.

Para convencer os mais idiotas necessrio enunciar o argumento mais idiota, que
vitorioso se converter em lei. Somos governados por imbecis, e quem se deixa
governar por imbecis est enunciando o naufrgio da prpria cidade.

Anotaes sobre A Repblica:

Plato no tinha qualquer chance contra os sofistas da gora, ento escreve A

Repblica para recriar as condies de discusso da gora.

Plato escreve A Repblica como uma pea filosfica de crtica realidade de seu
tempo, Plato estava longe de ser um democrata.

A cidade deve ser governada por quem pensa, e quem pensa o filsofo. (analogia
do navio)

Anotaes sobre Plato:

Filsofo Dualista

Para Plato o mundo dividido em dois e o homem dividido em dois

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 Plato mais elitista do que a prpria democracia Ateniense.

Anotaes sobre o Mito da Caverna:

A caverna o mundo onde nos encontramos e as sombras so as percepes

sensoriais do mundo que temos. Os escravos somos ns que acreditamos que o
mundo apenas constitudo por percepes sensoriais, o escravo que se solta
Scrates o filsofo, fora da caverna onde est a realidade que projeta as sombras, e
essa realidade que projeta as sobras so as ideias, o mundo das ideias. O retorno
caverna para avisar os escravos sobre a vida pobre a luta do filosofo contra o senso
comum. A agresso que Scrates sofre sua condenao morte.

Anotaes Gerais:

No mundo das percepes no h igualdade, o que h a particularidade e a

diferena.

Por de trs da particularidade est a essncia, por de trs da diferena existe uma
essncia, que a Idea da coisa, que define a como tal. (ideia de cadeira, ideia de
galinha).

Ao mundo das ideias, voc tem acesso pela razo Alma

O homem constitudo por um corpo e suas percepes e pela alma e suas ideias.

Para Plato a vida boa a vida daquele que vive segundo os princpios da razo.
Existe no homem a possibilidade de colocar o corpo a servio do pensamento, mas o
contrrio tambm real, possvel colocar a alma a servio do corpo, colocar o
pensamento como lacaio da satisfao dos apetites.

Plato estabelece um paralelo entre o homem e a cidade: S pode pretender

governar a cidade quem consegue governar a si mesmo.

Anotaes sobre o porta-voz:

A legitimidade do porta-voz o que a gente fala s tem valor a partir da posio

social que ocupamos enquanto porta-vozes, o valor do que dizemos tem menos a ver
com o que dizemos e mais a ver com a legitimidade da posio social que ocupamos.

O valor social dos discursos indissocivel posio social de quem o enuncia.

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POLTICA E TEORIA DOS SISTEMAS
Referncia Finalista ou Funcionalista

Anotaes sobre o pensamento Aristotlico:

Aristteles um filsofo Finalista: Estuda a finalidade das coisas. Para que serve, qual
o papel de algo no todo. As coisas existem para alguma coisa. O fundamento da vida
est no para e no no de. A causa final mais importante do que a causa
eficiente.

Ideia Central: para Aristteles a cidade deve ter como referncia uma ordem
csmica.

A cidade boa quando ela est em harmonia com o cosmos.

Cosmos = Ordem Universal

A vida do homem encontra o seu sentido na harmonizao da mesma com o resto do

cosmos.

Entre a vida particular e o universo est a cidade.

Eudaimonia fazer o que voc nasceu para fazer/ser. Encontrar sua Eudaimonia
estar em alinhamento com a vontade do cosmos, ou seja, encontrar a sua finalidade
no cosmos, o seu papel. (exemplo do quebra cabeas)

Nessa perspectiva de Aristteles a cidade ideal aquela onde os cidados podem

alcanar a sua Eudaimonia.

Segundo a perspectiva Aristotlica, o estudo da cidade importante para saber qual

governo mais adaptado para que as partes (pessoas) realizem perfeitamente suas
finalidades.

O estudo das partes do todo tem por verdadeiro objeto a participao delas no todo.
E a participao das partes no todo implica a identificao da sua finalidade para que o
todo funcione. Para que o todo funcione, as partes devem cumprir o seu papel.

preciso parar em algum lugar: Ananke Stenai Se eu quiser justificar a vida, alguma
coisa tem que valer por si mesma. Se no, estaremos sempre correndo atrs de
objetivos que s se justificam no futuro.

'DEUS' para a filosofia aquilo que causa de si mesmo. (exemplo da histria)

Aristteles afirma que o homem um animal poltico.

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 Estar na cidade no uma possibilidade entre outras, eu s encontrarei o meu lugar
natural enquanto humano se eu viver em uma cidade, esta uma condio da
descoberta eudaimonica. Somos animais polticos: Zoon Politikon. A nica
possibilidade de encontrar a eudaimonia a partir da interao, da sociabilidade.

Sem o cosmos o finalismo aristotlico no se sustenta.

H uma mudana de perspectiva do finalismo grego para o finalismo moderno. No

moderno a finalidade das coisas identificada pelo homem e no pelo cosmos. Haver
aquilo que alcana finalidade sozinho e aquilo que alcana finalidade em associao.
Ou seja o homem identifica a funo, mas isso no significa que ele foi destinado
quilo.

Anotaes sobre o sistema:

Um sistema um todo cujas partes so funcionalmente interdependentes.

Tudo na anlise sistmica relacionado com a sua finalidade. Portanto se enquadra

dentro do pensamento funcionalista (ou finalista)

E na anlise sistmica a finalidade das coisas est fora delas. Toda a finalidade
externa a si. (ex do colrio e do olho)

Um sistema bsico composto por 5 partes: input, output, caixa-preta, feedback,

gatekeeper.

Exemplo de um sistema bsico:

gatekeeper

input output

Caixa-preta

feedback

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 Exemplo de um sistema poltico:

Cultural gatekeeper: Institutional gatekeeper:

Noo do que deve Sindicatos
se tornar uma Partidos
demanda realmente Etc...
aplicvel. Organizam entrada da demanda

Demandas (explcitos)
Decises
Estado Aes
Apoios (implcitos)

Gerao de novas demandas

O que interessante notar na anlise sistmica que todos ns somos culpados pela
ineficincia, ou pelo mau funcionamento do sistema, pois somos partes integrantes do
mesmo.

Quanto melhores forem os gatekeepers, mais qualificadas sero as demandas

levadas ao governo.

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OPINIO PBLICA

Opinio pblica para o IBOP, Data Folha, etc... : a somatria das opinies
individuais sobre temas por eles mesmos aferidos. (para Bourdieu esse tipo de opinio
pblica no existe)

Esclarecimentos:

- Opinio + Pblica = substantivo + atributo, ou seja, h opinies que no so pblicas.

- Definio de Opinio: composta por dois elementos. O primeiro o objeto (alvo),

toda opinio uma opinio sobre alguma coisa. O segundo o valor que atribumos a
esse objeto. Ex: a aula foi ruim, a comida est apetitosa, etc...

- A especificidade da opinio pblica em relao simples opinio que, a opinio

pblica ter por objeto temas que digam respeito a toda a cidade, toda a polis,
temas polticos por tanto.

- Requisito para que um objeto seja pblico hoje: esteja presente nas pautas dos meios
de comunicao. A agenda dos meios determina a agenda pblica. A opinio pblica,
para ser pblica, ter que ter um tema presente nos meios de comunicao de massa.
(Agenda Setting)

- O valor atribudo ao objeto da opinio pblica atribudo por um grupo, ou seja,

um valor coletivo e compartilhado por um grupo de pessoas.

Para que a opinio pblica possa ser entendida como a somatria das opinies
individuais, o que preciso?

1 Premissa - Seria preciso que todos tivessem opinies individuais sobre os temas da
agenda pblica, o que no o caso, pois nem sempre h opinio individual sobre os
temas prprios da opinio pblica.

2 Premissa - Alm disso, seria preciso que houvesse uma referncia para que seja
feita a comparao Um critrio a partir do qual julgar.

3 Premissa - Seria preciso que elas fossem somveis, e s so somveis unidades da

mesma espcie. Ou seja, as opinies individuais teriam que ser equivalentes para
poderem ser somadas. O que no pode ser feito, j que cada indivduo tem suas
caractersticas especficas, diferentes legitimidades sobre o assunto, experincias
diferentes, formaes diferentes, especialidades diferentes, etc. (Exemplo da opinio
do crtico de cinema e a do professor Clvis).

4 Premissa Os temas objeto de pesquisa teriam que ser os temas mais relevantes,
mais importantes para os indivduos da sociedade. Perguntar sobre determinados
temas pressupor um acordo social sobre a importncia desses temas, o que est
longe de corresponder verdade.

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Concluso: a definio de opinio pblica como simples somatria das opinies
individuais, uma definio que no convm.

J que a opinio pblica NO a somatria das opinies individuais, tentaremos

desenvolver as teses de que:

1) A opinio pblica lgica e cronologicamente anterior s opinies individuais;

2) A opinio pblica condio das opinies individuais;

3) Fazer acreditar que a opinio pblica seja a somatria das opinies individuais
interessa a algum, pois esconde instancias de poder e protege aqueles que
conseguem interferir nos caminhos da opinio pblica. uma maneira de
esconder, camuflar, aqueles que esto por trs da construo efetiva das
opinies dominantes sobre os temas polticos.

1) A opinio pblica lgica e cronologicamente anterior s opinies individuais:

- Segundo Durkheim, a sociedade lgica e cronologicamente anterior aos indivduos

que a compem. Quando o homem surge na evoluo da espcie, ele j vivia em
sociedade, assim como as etapas anteriores ao homem nesse processo tambm j
viviam em sociedade. Ou seja, a evoluo do homem se deu em sociedade.

- Assim como a sociedade precede o indivduo, a opinio pblica precede a opinio

individual, pois os indivduos nascem em contextos onde as opinies pblicas j esto
amplamente consolidadas.

2) A opinio pblica condio das opinies individuais:

Freud prope sobre as instancias da personalidade:

- O estado psquico ao nascer o de uma pura energia (ID) e a energia em questo

recebe o nome de libido, essa energia funciona segundo o princpio de prazer, a
energia busca o prazer. Como o exemplo do recm-nascido que ao ser privado de
prazer, reage negativamente a essa privao. Porm, quando o indivduo nasce ele
inserido em um contexto que funcionam sob certas regras, que condicionam a
obteno do prazer, esse funcionamento recebe o nome de princpio de realidade
(conjunto de pessoas que se articulam segundo regras, e que vo receber, enquanto
coletivo, o nome de civilizao.)

- O que acontece que o indivduo, que regido pelo princpio de prazer, inserido no
contexto civilizado, que regido pelo princpio de realidade. Essa tenso durar at o
final da vida do indivduo.

- A civilizao define as condies de obteno de prazer e o ID cobra prazer o tempo

inteiro. Por conta dessa tenso o indivduo se dota de uma instancia de negociao,

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diplomtica, de acordo entre o ID e a civilizao. Esta instancia o que Freud vai
chamar de EGO. E EGO a conscincia em todos os seus atributos (tudo o que passa
pela cabea do indivduo), o EGO a inteligncia, a articulao dos discursos... O EGO
uma competncia que o indivduo apresenta e que permite a sobrevivncia de um ID
no espao civilizatrio condicionador.

- O EGO surge como instancia avanada de negociao e de acomodao de distenso

entre foras que se ope, o EGO lgica e cronologicamente posterior ao encontro do
ID com a civilizao.

- No EGO ficam as opinies individuais, e na civilizao existe a opinio pblica. Ou

seja, a opinio pblica condio das opinies individuais.

3) Fazer acreditar que a opinio pblica seja a somatria das opinies individuais
interessa a aqueles que esto por trs da construo efetiva das opinies
dominantes sobre os temas polticos.

- O que Bakhtin prope em sua obra Marxismo e filosofia da linguagem: a

conscincia tem como matria prima signos. As palavras so um tipo de signo. A
conscincia povoada de palavras. As palavras constituem a conscincia, mas a
conscincia dinmica, e pressupe a articulao permanente entre essas palavras.
Cada palavra possui um significado.

- Polifonia Discursiva: quando o indivduo inserido no mundo sem conscincia,

comea a travar contato com as palavras, porque est imerso em uma polifonia
discursiva.

- Ex: As palavras esto para a conscincia assim como os ovos esto para uma omelete.
E com meia dzia de ovos pode-se fazer infinitos tipos de omeletes diferentes.

- Isso significa que um indivduo no uma cpia exata daquilo que ouve. Ele est
imerso na polifonia discursiva, e faz a apropriao das palavras por suas vias sensoriais,
mas na hora de enunciar o seu discurso, ele prope a sua prpria articulao
discursiva.

- Os discursos no sero a reproduo mecnica de tudo o que o indivduo se

apropriou (todas as palavras), nem to pouco uma criao a partir do nada. H um
espao criativo para elaborao dos discursos, mas o discurso parte sempre de algo
que j existe.

- A conscincia construda dentro de um pertencimento na sociedade, de fora pra

dentro. a sociedade que oferece as condies materiais para articular a matria
prima semitica que o indivduo usa para falar. a sociedade que prope o significado
das palavras que os indivduos utilizam.

- Bakhtin afirma: Todo signo ideolgico O significado das palavras resultado da

construo social de agentes em conflito, que querem que as palavras digam coisas

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diferentes do que elas querem dizer para seus adversrios. Existe uma luta social pela
definio do que devemos entender sobre as palavras. O significado das palavras um
trofu em disputa.

- Se a conscincia povoada por signos em articulao, e esses signos em articulao

s se articulam em funo de significados em circulao na polifonia social, evidente
que um indivduo s consegue propor uma opinio individual se tiver sido
devidamente abastecido por uma matria prima semitica que lhe dada pela
polifonia na qual ele est inserido. A opinio pblica lgica e cronologicamente
anterior s opinies individuais.

Modelo da Espiral do Silncio

- A premissa que os indivduos se sentem muito desconfortveis quando tem que

defender uma opinio que no dominante em um determinado grupo. E esse
desconforto vem acompanhado de uma estratgia tendencial, a de ficar em silncio
sobre determinado assunto. O indivduo tende a no falar sobre temas que supe ter
opinio contrria em relao opinio da maioria.

- Todos ns temos uma certa intuio da opinio da maioria, chamamos isso de clima
de opinio.

- Se a opinio absorvida em funo da polifonia, e aqueles que pensam diferente

tendem a ficar quietos, claro que a opinio que j minoritria se tronar mais
minoritria ainda, isolando assim os indivduos que tem a coragem de se expressar,
aumentando a probabilidade de que eles tambm se calem.

- A teoria da espiral do silncio procura dar conta do medo de se colocar diante de

uma opinio adversa e dominante, e, portanto, da necessria acomodao a uma
espcie de tirania do maior nmero.

- Plato usava a palavra Doxa como sendo a opinio dominante na gora. Essa tinha
duas caractersticas principais: Politicamente forte e filosoficamente frgil.

- Uma sociedade que aplaude a sistemtica deciso poltica em distanciamento

progressivo da complexidade da busca da verdade, uma sociedade que cava a sua
prpria sepultura.

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PARTIDOS POLTICOS PARTE 1
Advertncias na hora de definir partidos polticos:

- Os partidos no possuem consistncia Ideolgica: Um conjunto de propostas que

tenha clareza suficiente para explicar para qualquer um o que que se pretende para
o pas.

- Partidos Fisiolgicos: Os partidos sendo desprovidos de uma ideologia, so

constitudos exclusivamente de uma fisiologia, organizaes com um corpo, mas sem
ideias.

- No se deve definir partido poltico a partir do elemento ideologia. Pois a verdade

que os partidos polticos no as tem.

- No mundo inteiro assistimos a uma de desideologizao dos partidos polticos. O que

antes era uma proposta doutrinria profundamente diferente de seus concorrentes,
hoje se resume em dois ou trs detalhes tcnicos. (exemplo dos partidos franceses)

A origem dos partidos polticos:

- Duverger prope dois tipos de origem de partidos polticos: Eleitoral/Parlamentar e

de Origem Indireta.

1) Eleitoral/Parlamentar: um partido que surge a partir de um grupo

parlamentar.
2) Origem Indireta: No surgem no parlamento, partidos que tem origem em
organizaes que inicialmente no eram partidrias. Ex: partidos que surgem
de sindicatos, igrejas, organizaes ecologistas, etc...

- Historicamente os partidos surgem no parlamento, na Inglaterra no final do sec XVIII.

Surgem principalmente da necessidade de proposio e aprovao de projetos.

- Na Inglaterra surgem dois grupos polticos no incio do sculo XIX: Tories and Whigs.

- O pertencimento a uma instituio uma credencial de pertencimento ao prprio

jogo. Alm disso, a filiao partidria condio legal para a candidatura na maioria
das democracias ocidentais.

- O partido surge por uma questo funcional, pragmtica, para que o sistema pudesse
funcionar. E com o passar do tempo, o pertencimento a um grupo tornou-se uma
espcie de garantia eleitoral.

- A institucionalizao dos grupos fez com que a existncia dos mesmos transcendesse
as prprias pessoas. O grupo existe independentemente de quem estiver l.

- O grupo tambm existe pela eficcia na aprovao dos projetos.

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- Os membros dos grupos parlamentares recebem verba dos partidos que financiam
suas campanhas, fazer parte de um partido tambm viabiliza financeiramente a
campanha.

- Partidos de Origem Indireta: Partidos de origem sindical, como o PT no Brasil,

partidos que surgem da igreja, etc...

- Os partidos que tem origem indireta e eleitoral/parlamentar, tem funcionamento e

histria diferente. O enraizamento social de um partido eleitoral/parlamentar muito
diferente de um de origem indireta.

- Um partido eleitoral/parlamentar s aparece para a populao de 4 em 4 anos, em

tempos de eleio.

- Um partido que tem origem em um sindicato (origem indireta), por exemplo, tem
muito mais proximidade com a classe trabalhadora.

- Historicamente os partidos de origem indireta chegam para jogar o jogo criticando

o prprio jogo (Plato e a agora), ento esses partidos, muitas vezes, no queriam
chegar ao poder pelas vias j existentes, da tambm a nomenclatura de partidos
revolucionrios.

- Martin Lipset e Stein Rokkan propem que os partidos polticos vo se constituir a

partir de clivagens sociais, fissuras sociais (Os partidos se estruturam em funo de
foras sociais, em funo de interesses sociais):

1 Clivagem Social Posicionamento em relao ao estado e sua atuao.

Maior ou menor presena do estado na sociedade.

Algumas foras sociais se identificam com uma atuao importante do estado em

diversos setores, enquanto que outras foras sociais defendem a reduo progressiva
da presena do estado na sociedade.

2 Clivagem Social Separao das foras sociais a partir da maneira como

elas enxergam a presena da religio nas decises polticas.

De um lado esto aqueles que aceitam que a religio seja critrio para tomadas de
deciso, que a religio fornea um conjunto de valores que permitam uma base para
tomada de deciso. Do outro lado esto aqueles que a acreditam que Deus e religio
no so assuntos pblicos, ou polticos, mas so questes privadas, de foro ntimo.

Nessa clivagem podemos perceber que h manifestaes que colocam o culto religioso
como parte de uma oferta poltica. (Exemplo Suplici)

3 Clivagem Social Patro vs Empregado: Clivagem das foras sociais que

fazem coro com o capital (donos da propriedade privada e meios de produo) e a

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clivagem das foras sociais que fazem coro com a venda constrangida do trabalho
explorado.
preciso observar que de um lado os partidos que se apresentam como defensores da
propriedade privada, nunca vencero uma eleio se no conseguirem a adeso de
alguns trabalhadores explorados. Por outro lado, um partido que se diz representante
dos trabalhadores explorados, precisar do apoio das grandes empresas.

Essa clivagem importante, porm se for entendida de maneira isolada ela pode levar
a uma simplificao abusiva do fenmeno partidrio e eleitoral.

De um lado o partido patronal precisa dos trabalhadores, do outro lado os partidos

trabalhadores precisam do patrocnio da indstria e das empresas. Podemos ento
encontrar vasos comunicantes entre esses dois lados da clivagem.

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PARTIDOS POLTICOS PARTE 2
Esclarecimentos sobre a definio de Partidos polticos

- Desde que os partidos polticos passaram a ser objeto de estudo das cincias sociais,
a ideologia deixou de ser um critrio definidor. Mas preciso lembrar que os partidos
polticos so anteriores ao surgimento das cincias sociais, e muitos pensadores
tentaram definir partidos polticos antes disso.

- Antes do surgimento das cincias sociais, costumava-se acreditar que os partidos

polticos eram de fato um conjunto de pessoas que professavam as mesmas ideias.

Edmund Burke ofereceu uma definio para partidos polticos: o partido um

conjunto de homens unidos para promover, por seus esforos comuns, o interesse
nacional com base em alguns princpios em torno dos quais esto todos de acordo.

Benjamin Constant define partido da seguinte maneira: um partido uma reunio de

homens que professam uma mesma doutrina.

David Hume observa que: a ideologia extremamente importante para o partido

enquanto o partido no existe ainda. Ou seja, por conta da perspectiva de uma
unidade ideolgica que as pessoas se sentem motivadas a se juntar, porm, to logo os
partidos entram em funcionamento a ideologia deixa de ser um critrio definidor.

- David Hume est bem no meio de uma forma de pensar para outra (antes das
cincias sociais e depois das cincias sociais) o fato que hoje ningum mais define
partido poltico pela ideologia.

Definio de Lapalombara e Weiner para partidos polticos

Lapalombara e Weiner estabeleceram quatro critrios para a definio de partidos

polticos. Vale lembrar que esses critrios individualmente considerados no definem
nada, pois esto presentes em outras organizaes. O que discriminaria os partidos
polticos a combinao dos quatro.

1 critrio um partido poltico uma organizao durvel, cuja expectativa de vida

superior a de seus dirigentes.

2 critrio - um partido poltico uma organizao estruturada localmente e

implantada nacionalmente.

3 critrio - um partido poltico dotado de uma vontade deliberada de seus

dirigentes, nacionais e locais, de tomar e exercer o poder do Estado.

4 critrio - o partido poltico para tomar e exercer o poder do Estado busca o apoio
popular.

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1 critrio um partido poltico uma organizao durvel, cuja expectativa de vida
superior a de seus dirigentes.

- No so partidos aquilo que chamamos de faces pessoais. Se uma organizao tem

como nico objetivo que algum tome o poder, essa organizao personalista, que
tende a acabar com o desaparecimento do seu lder, e um partido poltico deve ter
uma expectativa mais ampla do que isso.

- Alm disso, os autores dessa definio pretendem distinguir os partidos polticos de

organizaes estruturadas em torno de uma causa especfica, pois quando essa causa
alcanada, a organizao deixa de existir.

- Esse primeiro critrio visa excluir dois tipos de organizao: uma organizao que se
estrutura atrs da carreira de uma pessoa, e uma organizao que se estrutura atrs
de uma causa especfica.

Consideraes sobre o primeiro critrio:

1 Exemplo, PTB: O PTB era o partido de Getlio Vargas, o principal partido do pas.
Getlio morreu e o PTB continuou, porm, com a morte de Getlio, o PTB tornou-se
uma sigla sem identidade, sem consistncia ideolgica e sem pretenso de vitrias
significativas. Posto isso, ser mesmo que o PTB sobreviveu ao seu lder? Do ponto de
vista formal Sim. Do ponto de vista da potncia partidria, da identidade partidria,
No.

Percebe-se, portanto, que esse critrio s encontra problema quando um partido

conta com um lder que concentra em torno de sua pessoa boa parte do capital
poltico de seu partido.

2 Exemplo, PT: O que acontecer com o PT depois do Lula? Pois Lula maior do que o
PT, e as posies de governo mais importantes do PT, s foram possveis de alcanar
por causa da credibilidade do Lula junto ao povo.

3 Exemplo, PSDB: Quando o FHC saiu do poder, houve uma relativa distribuio do
capital do partido entre varias pessoas.

4 Exemplo, Nazi: Partido altamente baseado na personalidade de seu lder, que no

sobreviveu morte de Hitler. difcil no considera-lo um partido, mesmo que no
tenha sobrevivido morte de seu lder.

- Embora essa seja a definio mais conhecida, ela altamente controversa, pois no
da conta da realidade como um todo.

2 critrio - um partido poltico uma organizao estruturada localmente e

implantada nacionalmente

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1 Exemplo, Repblica Velha: Na repblica velha existiam partidos locais como o PRP
(partido republicano paulista) e o PRM (partido republicano mineiro), que no tinham
implantao nacional, mas que no podem deixar de ser reconhecidos como partidos.

2 Exemplo, UPN (Unio do Povo Navarro): Um partido local da Espanha que desdenha
da implantao nacional, concorre apenas localmente.

- Esse critrio tambm questionvel, pois ignora o caso da Espanha, por exemplo,
que consegue funcionar muito bem com diversos partidos de implantao
exclusivamente local.

3 critrio - um partido poltico dotado de uma vontade deliberada de seus

dirigentes, nacionais e locais, de tomar e exercer o poder do Estado.

Com esse critrio os autores pretendem excluir toda organizao que no quer exercer
o poder do estado, como os sindicatos, igreja, associaes, etc...

Essa definio tambm controversa, pois existe poltica partidria sem pretenso de
tomada de poder imediata. Alm do mais, uma candidatura pode trazer ganhos
econmicos interessantes em uma candidatura que o candidato sabe que no vai
ganhar.

Ex.: Candidatura do Eimael, Levy Fidelis.

4 critrio - o partido poltico para tomar e exercer o poder do Estado busca o apoio
popular.

Exemplo da Inglaterra, o Parlamentarismo: O apoio popular buscado para dar o

start no processo, mas a sociedade s volta a ser consultada daqui a 4 anos. O 1
Ministro toma todas as posies contra ou favor da opinio pblica.

- A definio de Laparombara e Weiner a mais conhecida, no entanto, todos os seus

critrios so discutveis. E ainda, quando colocamos os quatro critrios juntos,
podemos concluir que muito difcil encontrar alguma organizao que atenda o
tempo inteiro a esses quatro critrios.

Outras definies dos Partidos Polticos

- Para Max Weber, os partidos polticos so como empresas de representao. Fazem

parte de um mercado, buscam um certo tipo de consumo, o consumo eleitoral,
participam de uma concorrncia, oferecem produtos, adotam estratgias de mercado
para conferir valor aos seus produtos.

- Nessa perspectiva, a ideologia um produto entre outros a ser oferecido pelo

partido em troca do voto. Mas esse produto s deve ser oferecido se voc tiver um
pblico consumidor para ele, se no, esse produto ser oferecido sem demanda, e ele
perder completamente o seu valor.

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- Um partido poltico possui vrios produtos: Ideias, Carisma do Enunciador,
convivncia interna, identidade, etc...

- Que tipo de produto uma empresa poltica deve oferecer? Aqueles comprveis pelo
voto.

- Sendo a sociedade o que ela , os partidos oferecem o que acham que deve oferecer.

- Empresas polticas de representao, a ideologia um produto venda. E o preo

da ideologia o que esto dispostos apagar por ela em voto.

- As empresas polticas de representao oferecem o que acham que possa ter

demanda.

- Exemplo: Mrio Covas e os 100 pontos para mudar de vida.

- Concluso: segundo essa abordagem baseada na viso de Max Weber, que no

existe uma oferta poltica boa em si, no existe um programa bom em si, no existe
uma campanha boa em si, no existe um candidato bom em si, mas existe uma oferta
adequada a uma demanda!

- O partido tambm uma empresa por que? Porque o que caracteriza uma empresa
a complementaridade funcional, o fato de que cada um faz uma coisa diferente para
obter um certo resultado. Porque tem recursos, mobiliza recursos com vistas a um fim,
o que um certo tipo de lucro, e o lucro a ocupao de postos eletivos dos estado.
Porque tem processo seletivo para entrar, porque pe para fora quem no da lucro,
porque tem dirigentes que no se confundem com seu produto principal, etc...

A organizao dos partidos polticos

- As empresas polticas de representao no se organizam todas da mesma forma,

sendo as origens dos partidos polticos determinantes das suas estruturaes.

- As origens partidrias so Eleitoral/Parlamentar e Indireta.

- Eleitoral/Parlamentar:
A bancada parlamentar do partido detentora do poder dentro do partido. O lder do
partido ser necessariamente algum que exerce um cargo poltico.

- Origem Indireta:
Existe uma burocracia para eleger a liderana do partido, no necessariamente o eleito
para liderar o partido precisa exercer um cargo poltico.

- Partido de Quadros
- Poder descentralizado.
- Fracamente hierarquizado
- Flexvel: Cada deputado vota como achar melhor, sem orientao partidria.

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- O funcionamento de um partido de quadros intermitente, com foco de atuao
prximo s eleies.
- A principal oferta o carisma do candidato, as caractersticas do candidato, e por isso
o partido precisa construir condies de simpatia entre o eleitorado e seu candidato
- Dependente muito dos meios de comunicao de massa
- No tem militncia
- Financiado por poucos financiadores, porm com doaes vultosas.

- Partido de Massa
- Altamente centralizado, as decises so tomadas pelo poder central.
- Fortemente hierarquizado
- Rgido: Partido que tem disciplina e orientao de voto. Os deputados devem votar
segundo a orientao do partido, e quem no o fizer ser disciplinado, podendo ser
expulso do partido.
- Funciona 365 dias por ano da mesma forma. Pois o trabalho do partido exige esse
funcionamento permanente.
- Sua principal oferta o programa, e por isso o partido de massa precisa de
convencimento doutrinrio
- Depende menos dos meios de comunicao de massa, pois mais capilarizado
- Militncia engajada
- Financiado por um nmero expressivo de doadores, porm com doaes de pequeno
vulto.

Diferenciao partidria por Robert Michels

- Segundo Michels, o que realmente diferencia uma organizao partidria de outras

organizaes, sua tendncia Oligrquica. Num partido poltico o capital poltico se
concentra. O partido poltico uma instituio cuja principal caracterstica a
concentrao do capital poltico em torno de seus dirigentes.

- Os partidos so instituies oligrquicas.

- H um paradoxo: Os partidos so garantidores da democracia, viabilizam os embates

eleitorais, garantem a pluralidade das manifestaes, mas internamente so
ambientes autoritrios e oligrquicos.

- No existe nada mais improvvel do que uma revoluo dentro de um partido.

- A conservao de poder interna aos partidos condio para uma srie de outras
conservaes. Ex.: quem vai ser candidato? Quem ter mais tempo de tv, etc...

- A dificuldade de renovao partidria uma espcie de tampo que impede a

renovao poltica.

- A dificuldade de ascenso dentro dos partidos uma espcie de determinante da

dificuldade de renovao dos quadros pblicos, o que torna o nmero de profissionais
da poltica cada vez mais restrito.

21
A CONSTITUIO BRASILEIRA

Sob o vis Sociolgico:

- Um socilogo diria que: O texto constitucional o resultado final das manifestaes

dos diversos interesses sociais. A consequncia ultima da manifestao dos diversos
agentes sociais.

-H uma srie de premissas para esse olhar, e essas premissas so todas discutveis:

1) 1 premissa: a de que sempre haja interesses sociais e vontades pessoais

sobre os temas relativos constituio. Porm, isso no verdade, pois quase
nunca os cidados tem opinies formadas sobres os temas relativos
constituio. Ex: presidencialismo vs parlamentarismo.
2) 2 premissa: a de que os parlamentares constituintes so meros porta-vozes
passivos dos interesses do povo soberano e representado por eles. Tambm
no verdade, pois o parlamentar usa a sua atividade legislativa para defender
os interesses que so dele, ou quando muito, daqueles poucos que bancam
suas campanhas e suas carreiras polticas.
Vale fazer um destaque de dois conceitos que ajudam a entender essa crtica: o
conceito de profissionalizao da poltica (Max Weber) e a ideia de campo
poltico (Bourdieu).

O olhar sociolgico destaca a constituio como o resultado final de um processo

social. Cronologicamente 1 vem a sociedade, depois as manifestaes dos interesses
sociais, e depois o constituinte que dar conta desses interesses sociais.

O processo de elaborao de uma constituio, apesar de as vezes levar em

considerao o que a sociedade quer, jamais pode ser considerada como um mero
espelho da sociedade. O parlamentar constituinte at pode se servir de um interesse
popular, mas ele o far se, e somente se, esse interesse popular for coerente com sua
prpria estratgia dentro do jogo parlamentar. Ex: Mrio Covas e a questo
presidencialista.

Sob o vis Poltico

Para entender esse segundo olhar: respeitando a relativa autonomia do campo poltico
na sua produo legislativa, e respeitando uma certa profissionalizao da poltica que
faz de deputados e senadores constituintes, profissionais apetrechadas de um certo
saber, de um certo know how, que completamente distante das competncias do
senso comum e dos no iniciados.

- Sob esse ponto de vista, a constituio no resulta da manifestao ampla dos

interesses sociais, mas sim de interesses muito mais especficos, patrocinados e
abrigados pelos profissionais da poltica especificamente responsveis pela redao do
texto constitucional.

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- A constituio seria entendida ento como o resultado do embate de interesses entre
profissionais eleitos pelo povo para redigir o texto constitucional.

- interessante notar tambm o efeito performativo do discurso: quando o discurso

tem o papel de construo da realidade sobre a qual fala. A ideia de que os interesses
sociais no so a causa do trabalho parlamentar, mas a consequncia do trabalho
parlamentar. Ex: do senador que tinha como bandeira a defesa dos direitos dos
aposentados.

- A perspectiva poltica da constituio aponta para um espao de barganha e

negociao, mas tambm de enfrentamento. O parlamento ao mesmo tempo uma
arena de luta e um espao de estreitas alianas, com vistas a uma articulao sempre
estratgica de busca de aumento do capital poltico por parte de todos aqueles que ali
esto jogando.

- Nesse sentido, a redao do texto constitucional fazia o interesse de todo mundo,

pois graas a essa tarefa, todos os que se envolveram nesse trabalho acabaram
acumulando um capital poltico de notoriedade e reconhecimento que podem gastar
at hoje.

Sob o vis Jurdico

O jurista se interessa pela dimenso normativa do texto, pela maneira como a lei
regulamenta as relaes sociais depois que ela promulgada. Ele vai se dedicar a
discutir como o texto aplicvel na sociedade. O jurista tambm vai estudar as
relaes desse texto com o resto das leis, partindo da premissa que a constituio a
mais importante das leis.

- O direito parte da premissa que a norma jurdica pura, pois desconsidera todo o
processo de elaborao das leis.

- Porm, a partir do momento que o direito aceita que tudo comea com o texto,
ignorando as condies de promulgao do mesmo, e aceita o texto como legtimo, e
entende que a letra da lei necessariamente o que a sociedade quer e acha justo para
ela, e fecha os olhos para o fato de que a letra da lei no foi escrita pela sociedade, e
muitas vezes no tem nada a ver com o que a sociedade acha justo ou injusto, ento
claro, o direito obrigado a tomar o que pelo que no , e toda vez que o direito
obrigado a tomar o que pelo que no , obrigado a chegar em concluses bizarras
quando levadas a extremos.

- Muitas vezes, o que os legisladores nos propem como norma jurdica, sob o
pretexto de que so legtimas porque resultam da vontade popular, acabam
consagrando solues completamente tortas, e s vezes agressivas ao que aquela
sociedade gostaria que vigorasse. Ex: Feliciano e a comisso dos direitos humanos

A classificao das constituies

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- Classificao pela forma: o primeiro critrio de classificao dos textos
constitucionais tem a ver com a forma de apresentao do texto.

- So duas as categorias: constituies escritas e no escritas

- No escrita: A constituio cujas disposies esto dispersas em vrios

documentos. Ex: Na Inglaterra no existe um texto constitucional nico, e sim um
conjunto de documentos, normas, costumes, jurisprudncias, etc... Nesse caso a
constituio resulta de um conjunto muito grande de manifestaes jurdicas de
naturezas diversas e que no esto todas reunidas em um mesmo texto.

- Escrita: A constituio cujas disposies esto todas reunidas em um nico

texto.

- Quando voc tem uma constituio no escrita, fica claro que ela obra de muita
gente. Porm, no caso da escrita, fica evidente que ela obra de um tipo nico de
gente, o profissional da poltica.

- Uma constituio que abriga normas costumeiras, prticas recorrentes, abre a porta
para uma aproximao da sociedade como ela , uma constituio que se serve de
decises dos juzes, abre portas para o profissional do direito, uma constituio que se
serve de N fontes uma constituio mais plural.

- A nossa constituio foi 100% escrita por um nico tipo de gente, o profissional da
poltica, gente que vive da poltica e para a poltica, filiado a partido, que deve favor
para quem lhes deu dinheiro, ou seja, um nico tipo de profissional. Tudo parece mais
lgico, mais organizado, mas resta saber o quanto no pagamos caro por entregar a
redao da nossa constituio a um tipo s de profissional.

- Classificao pela origem: pode ser promulgada ou outorgada.

- Promulgada: Constituio escrita por algum eleito diretamente pelo povo

para exercer esse trabalho. Ex: constituio de 1988

- Outorgada: Constituio escrita por quem no foi eleito pelo povo para fazer
isso. Ex: constituio de 1937

- Vale lembrar que a aparente perspectiva democrtica de escolha dos constituintes,

no garante que o texto constitucional seja o espelho da vontade popular. Portanto,
poderamos afirmar que, se uma constituio outorgada no tem muito a ver com o
que a sociedade quer, uma constituio promulgada a pesar de ter sido escrita por
representantes do povo, pode tambm conter muitas normas distantes da vontade
popular.

- Classificao pela extenso: pode ser sinttica e analtica.

- Sinttica: Curta

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 - Analtica: Comprida

- A constituio de 1988 super-analtica. Extremamente extensa. Mas por que ela

est entre as mais extensas da histria das constituies?

- A nossa constituio to extensa porque os nossos parlamentares se serviram da

constituio para marcar simbolicamente suas carreiras. A elaborao do texto
constitucional uma oportunidade de existir para o pas como autor deste ou daquele
projeto.

- 1 razo: Por se tratar de um texto de grande visibilidade, a constituio confere ao

seu autor uma dose adicional de capital simblico que se consagra. Escrever algo na
constituio ter a sensao de entrar para a histria do pas, ento todos queriam
deixar a sua marca.

- 2 razo: A constituio brasileira foi escrita ao trmino de um momento histrico

que todos os seguimentos da sociedade queriam apagar (ditadura militar). Por tanto, a
constituio foi o marco simblico dessa mudana. A prova documentada de que o
Brasil havia mudado.

- O texto constitucional um texto de ruptura, e esse clima de mudana no existe

mais. O ambiente de 1988 no o ambiente de 2013. Ex: o caso da comunicao o
texto prev a mais ampla liberdade de expresso, ressalvada a privacidade das
pessoas. Mas o que privacidade? A constituio no explica. Ento na verdade o que
a constituio prev a mais ampla liberdade de expresso. Podemos perceber ento
que essa ampla liberdade de manifestao, s pode ser entendida no contexto de
censura, pois na hora em que a censura desaparece, essa ampla liberdade de
expresso se transforma em um dispositivo temerrio, pois graas a essa liberdade,
pode-se dizer coisas horrveis, desmoralizar identidades e produzir efeitos sociais
nefastos.

- Classificao das normas pelo contedo: Materialmente Constitucionais e

Formalmente Constitucionais.

- Normas Materialmente Constitucionais: uma norma que cuida de assuntos

que costumeiramente so tratadas pelas constituies. O que uma constituio tem
que tratar? Estrutura e funcionamento do estado, do sistema de governo, dos poderes
do estado, da limitao dos poderes do estado, e dos direitos e deveres fundamentais
do cidado.

- O processo de elaborao do nosso texto constitucional entupiu de normas no

materialmente constitucionais o texto com vistas ao ganho poltico que esse
entupimento trazia aos seus autores.

- Classificao pela estabilidade das constituies: Rgidas e Flexveis

- Toda constituio prev no seu bojo o procedimento de sua prpria transformao.

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 - Rgidas: Difcil de mudar Aquela que deve ser mudada por um procedimento
mais complicado do que o procedimento das leis ordinrias.

- Flexveis: Fcil de mudar Quando o mesmo procedimento das leis ordinrias

tambm muda a constituio.

- A constituio federal brasileira Rigidssima, ou super-rgida.

- O procedimento de emenda da constituio brasileira complicadssimo: trs

quintos, dois turnos, duas casas.

- Duas Casas: Tem que aprovar a emenda nas duas casas, Cmara dos Deputados e
Senado.

- Dois Turnos: A emenda tem que ser aprovada em dois turnos.

- Trs Quintos: Trs quintos dos membros nas duas casas.

- Trs quintos dos membros nas duas casas duas vezes.

- A constituio brasileira tem algumas partes que no podem ser mudadas de

nenhuma maneira. So as chamadas Clausulas Ptreas.

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O PODER CONSTITUINTE
- O poder constituinte o poder que os indivduos tm para se reunir com outros,
definir regras, abrir mo de algumas liberdades e ter garantia de outras que so
consideradas fundamentais.

- O poder constituinte o marco zero. O poder de comear uma sociedade do zero. O

que havia antes no interessa.

- O poder constituinte, que de cada um de ns, exercido por representao pelo

deputado ou pelo senador eleito para isso, em nome da sociedade que o elegeu, e ele
o faz como se no houvesse nada antes.

Caractersticas do poder constituinte:

1) Ser Originrio ou Inaugural: Dar origem ao estado, parte do zero.

2) Autnomo: S quem o exerce definir as regras. Aquele que exerce o poder

constituinte em nome do povo quem saber o que a constituio do estado
deve conter.

3) Incondicionado: Pode se organizar, enquanto poder constituinte, como ele

quiser. No h condio prvia para o seu exerccio.

4) Ilimitado: O contedo da constituio pode ser o que os constituintes

decidirem.

- Tambm chamado o poder constituinte o poder de reformar a constituio. E pode

ser denominado constituinte porque ele transforma a norma fundamental, porm ele
no originrio, e pro isso denominado Poder Constituinte Derivado. No
inaugural, no autnomo, no incondicionado e nem ilimitado.

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