Turma TCM

AUDITOR DE CONTROLE
EXTERNO
Banca: A definir
Carga horria (aulas presenciais): 280h horas + 21 horas On Line

Qualificao: diploma de concluso de curso de nvel superior, devidamente

registrado ou habilitao legal, equivalente em qualquer rea de formao, fornecido
por instituio de ensino superior, reconhecida pelo Ministrio da Educao.

ETAP N DE CARGA
CARGO CONTEDO PROFESSOR
A QUESTES HORRIA

Alexandre Soares/Rachel Ribeiro/ On Line 21

Lngua Portuguesa 20
Arenildo dos Santos horas

Auditoria Ted Jefferson 10 24,5

Contabilidade Geral Joo Imbassahy 10 35

1

Contabilidade Pblica Jos Filgueiras 10 31.5

Matemtica Financeira Benjamin Cesar 10 17,5

Raciocnio Lgico Domingos Cereja 10 24,5

Auditor
de
TOTAL 70 129,5
Controle
Externo
Direito Administrativo Roberto Cardoso 20 45,5

Direito Constitucional Marcos Soares 15 42

Direito Financeiro Srgio Barata 15 31,5

2

Instrumentos de Controle Externo Srgio Barata 10 17,5

tica do Servidor na Administrao Roberto Cardoso, Luis Alberto e Srgio 10,5

05
Pblica Trigo

TOTAL 65 140

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Voc no curso certo.
CONHECIMENTOS GERAIS E ESPECFICOS PARA O CARGO DE AUDITORDE
CONTROLE DO MUNICPIO

Lngua Portuguesa: 1. Compreenso de texto contemporneo. 2. Reconhecimento de

modos de organizao de diferentes gneros de texto. 3. Reconhecimento do uso
significativo dos diferentes recursos gramaticais na construo de textos (nveis:
fonolgico, morfolgico, sinttico, semntico e textual/discursivo). 4. Relaes de sentido
entre oraes e segmentos de texto - valores da coordenao e da subordinao. 5.
Conotao e denotao - figuras de linguagem. 6. Acentuao grfica (conforme o atual
Acordo Ortogrfico). 7. Estrutura e formao de palavras - valor semntico dos morfemas.
8. Emprego das diversas classes de palavras. 9. Variao lingustica e adequao
(vocabular, sinttica) s situaes de uso. 10. Concordncia verbal e nominal. 11.
Regncia verbal e nominal - o fenmeno da crase. 12. Colocao de termos na orao. 13.
Emprego dos sinais de pontuao - a pontuao expressiva. 14. Coerncia e coeso
textual - valor semntico e emprego de conectivos.
OBS. A prova de lngua portuguesa no dar prioridade ao conhecimento de termos
tcnicos ou citao de regras gramaticais, mas sim conscincia dos candidatos no uso
da linguagem.

Auditoria: I. Governana no setor pblico. Estrutura conceitual de anlise de risco

(COSO). Elementos de risco e controle. Aplicao da estrutura conceitual de anlise de
risco. O papel das normas de auditoria. Normas da INTOSAI: Declarao de Lima. Cdigo
de tica e padres de auditoria. Auditoria no setor pblico: Conceito de controle. Tipos e
formas de controle. Controle interno, externo e integrado. Fiscalizao dos atos da
Administrao pelo Poder Legislativo: Legalidade, eficincia, eficcia, economicidade e
efetividade. Atribuies dos Tribunais de Contas. II. Normas de Auditoria interna e
independente emanadas pelo Conselho Federal de Contabilidade: Normas relativas
pessoa do auditor. Normas relativas execuo do trabalho. Normas relativas ao relatrio
e parecer. tica Profissional e Responsabilidade Legal. Normas legais de auditoria
aplicveis ao Tribunal de Contas do Municpio do Rio de Janeiro. III. Auditoria: conceito e
objetivo. Formas de auditoria. Procedimentos de Auditoria: Planejamento do trabalho.
Avaliao do controle interno. Riscos de auditoria. Programas de Auditoria. Tcnicas e
Procedimentos de auditoria. Testes de auditoria. Papis de trabalho. Relatrios de
auditoria: objetivo, tipos e contedo. Parecer de auditoria: conceito e finalidade. Contedo
e forma de elaborao. Tipos de pareceres. Auditoria operacional: conceito de auditoria
operacional e de gesto. Exames fsicos de conhecimento: contagens fsicas,
comparaes e anlise de registro, observao de procedimentos, Amostragem em
auditoria e realizao de levantamentos.

Contabilidade Geral: I. Contabilidade Geral: Teoria e campo de atuao: conceitos,

objetivos da informao contbil. O mtodo das partidas dobradas. Os princpios de

Curso DSc Pgina 2

Voc no curso certo.
contabilidade emanados pelo CFC. Escriturao contbil: Conceito e metodologia. Conta.
Plano de contas. Mtodo das Partidas Dobradas. Lanamentos Contbeis: frmulas.
Componentes do patrimnio: Ativo, passivo e patrimnio lquido. Variao do patrimnio
lquido: receita, despesa, ganhos e perdas. Apurao dos resultados: Conceitos, forma de
avaliao e evidenciao. A classificao contbil. A avaliao das contas patrimoniais. As
demonstraes contbeis previstas na Lei n 6.404/76, com as alteraes produzidas pelo
Decreto Lei n 2.287/1986 e pelas Leis n 7.730/1989, 8.021/1990, 9.457/1997,
10.194/2001, 10.303/2001, 11.638/2007 e 11.941/2009: Balano Patrimonial,
Demonstrao dos Lucros ou Prejuzos Acumulados, Demonstrao do Resultado do
Exerccio, Demonstrao dos Fluxos de Caixa e Demonstrao do Valor Adicionado e as
notas explicativas s Demonstraes Contbeis. II Noes de Contabilidade Gerencial:
Instrumentos que auxiliam o gestor tomada de decises: oramentos flexveis.
Contabilidade por responsabilidade e alocao de custos. Centro de resultado e preos de
transferncia. Custo de oportunidade. Valor Econmico Agregado (EVA): conceito e
aplicao. EBTDA: conceito e aplicao. III. Noes de Contabilidade de Custos: Custo:
conceito, classificao, sistemas, formas de produo, formas de custeio, sistemas de
controle de custo e nomenclaturas aplicveis a custos. Custeio por absoro e custeio
varivel. Custeio e controle dos materiais diretos. Custeio, controle, tratamento contbil da
mo-de-obra direta e indireta. Critrios de rateio. IV. Noes de anlise de balanos:
Ajustes e padronizao de critrios para realizao de anlise econmico e financeira.
Mtodos tradicionais de anlise econmico e financeira: horizontal, vertical, nmeros,
ndices ou quocientes econmico-financeiros de desempenho.

Contabilidade Pblica: Contabilidade Pblica: Conceito, objeto, objetivo, campo de

atuao. Princpios Contbeis emanados pelo Conselho Federal de Contabilidade,
aplicados aos rgos e entidades governamentais. Plano de Contas. Sistemas de Contas:
Subsistemas oramentrio, financeiro, patrimonial e de compensao. Registro de
operaes tpicas. Receitas e Despesas Pblicas: Conceito, Classificao e Estgios.
Variaes Patrimoniais: Variaes Ativas e Passivas Oramentrias e Extraoramentrias.
Exerccio Financeiro: Definio. Regime contbil: Classificao. Regime de Caixa e de
Competncia. Regime contbil brasileiro: Reconhecimento das receitas e despesas
pblicas. Controle da execuo da receita oramentria: Contabilizao dos estgios de
realizao da receita oramentria. Receita extra-oramentria: Definio, casos de
receita extra-oramentria e contabilizao. Dvida Ativa: Conceito, classificao,
apurao, inscrio e cobrana: Contabilizao. Controle da execuo da despesa
oramentria: Contabilizao dos estgios de realizao da despesa oramentria.
Despesa extra-oramentria: definio, casos de despesa extra-oramentria e
contabilizao. Dvida Pblica: Conceito e classificao. Dvida Flutuante: Consignaes,
Retenes, Restos a Pagar, Servios da Dvida a Pagar e Dbitos de Tesouraria:
Definies e contabilizao. Dvida Fundada: Operaes de Crdito: Definio,
classificao, regulamentao e contabilizao. Formas de gesto dos recursos
financeiros. Gesto por caixa nico: Definio, Princpio de unidade de tesouraria. Gesto
por fundos especiais regulamentados: Conceito, regulamentao e contabilizao.
Adiantamentos: Conceito e contabilizao. Demonstraes Contbeis das Entidades
Governamentais constantes da Lei n 4320/64: Conceitos, contedos, elaborao e
apresentao: Balanos Oramentrio, Financeiro e Patrimonial. Demonstrao das
Variaes Patrimoniais. Lei de Responsabilidade Fiscal.
Curso DSc Pgina 3
Voc no curso certo.
Matemtica Financeira: 1. Regimes de Capitalizao - Juros Simples e Juros Compostos.
2. Taxas Nominais e Equivalncias de Taxas de Juros. 3. Taxas de Inflao e Atualizaes
Monetrias de Valores. Taxas de Juros Reais. 4. Sistemas de Amortizao -
Fundamentos. 5. Sries Uniformes de Pagamentos/Sistema Francs de Amortizao:
Postecipadas, Antecipadas, Diferidas e Operaes Balo. 6. Sistema de Amortizaes
Constantes - SAC.

Raciocnio Lgico: Conjuntos e suas operaes. Nmeros naturais, inteiros, racionais e

reais e suas operaes. Representao na reta. Potenciao e radiciao. Geometria
plana: distncias e ngulos, polgonos, circunferncia, permetro e rea. Semelhana e
relaes mtricas no tringulo retngulo. Medidas de comprimento rea, volume, massa e
tempo. lgebra bsica: expresses algbricas, equaes, sistemas e problemas do
primeiro e do segundo grau. Noo de funo, funo composta e inversa. Sequncias,
reconhecimento de padres, progresses aritmtica e geomtrica. Proporcionalidade
direta e inversa. Juros. Problemas de contagem e noo de probabilidade. Lgica:
proposies, negao, conectivos, implicao, equivalncia, quantificadores, operaes.
Plano cartesiano: sistema de coordenadas, distncia. Problemas de lgica e raciocnio.

Direito Administrativo: 1. Natureza Jurdica, conceito, objeto e fonte do Direito

Administrativo. 2. Regime Jurdico Administrativo: princpios bsicos do Direito
Administrativo, princpios fundamentais constitucionais expressos e implcitos da
Administrao Pblica 3. Organizao administrativa da Administrao: administrao
direta e indireta; conceito e composio; autarquias, fundaes pblicas, sociedades de
economia mista; 4. Atos administrativos: conceito, caractersticas e requisitos; elementos;
mrito do ato administrativo; atributos do ato administrativo; classificao dos atos
administrativos; pressupostos; espcies de atos administrativos; invalidao, revogao e
convalidao dos atos administrativos; vinculao e discricionariedade. 5. Poderes e
Deveres dos Administradores; uso e abuso dos Poderes; Poder Discricionrio,
Regulamentar, Poder de Polcia; Hierarquia e Disciplina na Administrao. 6. Licitao:
conceito, finalidades, fundamentos e objeto da licitao; princpios da licitao;
obrigatoriedade; dispensa; inexigibilidade e vedao; motivao dos atos de declarao de
inexigibilidade e de dispensa de licitao; abuso na contratao direta; procedimentos (as
fases da licitao); tipos de licitao; modalidades; lei 10.520/2002; revogao e anulao;
Lei 8.666/93. 7. Contratos administrativos: conceito, sujeitos e espcies; peculiaridades
(caractersticas dos contratos administrativos); clusulas exorbitantes; interpretao;
formalizao; execuo (garantias para execuo do contrato); extino e prorrogao do
contrato; reviso e resciso; inexecuo; durao e renovao; sanes administrativas;
principais contratos administrativos; 8. Agentes Pblicos: classificao dos agentes
pblicos; organizao do servio pblico; regimes jurdicos funcionais; rgos pblicos;
servidores pblicos; normas constitucionais especficas concernentes aos servidores
pblicos; direitos e deveres dos servidores pblicos; responsabilidades dos servidores
pblicos; concurso pblico; acessibilidade, estabilidade, remunerao e acumulao de
cargos e funes; Regime Previdencirio e Aposentadoria, noes bsicas e Deliberao
do TCM n 149, de 16 de dezembro de 2002; Estatuto dos Funcionrios Pblicos do Rio
de Janeiro, lei 94/79 e alteraes. 9. Servios Pblicos: conceito, caractersticas e
classificao; princpios que regem os servios pblicos; regulamentao e controle;
requisitos do servio, direitos e obrigaes do usurio; competncias para a prestao do

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Voc no curso certo.
servio; servios delegados a particulares; formas e meios de prestao do servio
pblico; concesses, permisses e autorizaes; convnios e consrcios administrativos;
licitao prvia concesso; interveno na concesso; extino da concesso e
subconcesso; Parcerias Pblico Privadas - PPP. 10. Bens Pblicos: conceito,
classificao e regime jurdico dos bens pblicos; Administrao, gesto e alienao dos
bens pblicos; caractersticas dos bens pblicos (inalienabilidade, imprescritibilidade,
impenhorabilidade e no-onerao); da alienabilidade condicionada; aquisio de bens
pela administrao; afetao e desafetao; principais espcies de bens pblicos: guas
pblicas, jazidas, terras pblicas, florestas, fauna, espao areo, patrimnio histrico,
proteo ambiental, ilhas, terras ocupadas pelos ndios, terrenos de Marinha, terras
devolutas, terrenos acrescidos, terrenos reservados, faixa de fronteira. 11.
Responsabilidade Civil da Administrao: conceito, evoluo, fundamentos justificadores
da responsabilidade objetiva do Estado, aplicao da responsabilidade objetiva
constitucional e direito de regresso, a responsabilidade subjetiva, danos de obra pblica,
atos legislativos, atos jurisdicionais, ao de reparao de danos, ao regressiva,
responsabilidades civil, penal e administrativa do agente pblico. 12. Controle da
Administrao Pblica: conceito, tipos e classificao das formas de controle (formas de
controle); controle interno e externo; controle exercido pela Administrao sobre seus
prprios atos (controle administrativo): recursos administrativos (legalidade objetiva,
oficialidade, informalismo, verdade material e contraditrio e ampla defesa); controle
parlamentar (controle legislativo): controle pelos tribunais de contas, fiscalizao contbil,
financeira e oramentria na CF/88; O TCMRJ (Lei Orgnica do TCMRJ), sanes
aplicveis pelo TCM (Lei n. 3.714, de 17 de dezembro de 2003);controle jurisdicional
(controle judicirio); meios de controle jurisdicional; controle de mrito e de legalidade. 13.
Sindicncia e processo administrativo. 14. Processo administrativo no Municpio do Rio de
Janeiro. (Lei n 133 de 19.11.1979; Decreto n 2477 de 25.10.1980 e Decreto n 13150 de
14.08.1994).

Direito Constitucional: 1. Constituio: conceito, origens, contedo, estrutura e

classificao. Supremacia da Constituio. Interpretao, Eficcia e Aplicabilidade das
Normas Constitucionais. Princpios Constitucionais. Controle da Constitucionalidade das
Leis. Normas Constitucionais e Inconstitucionais. 2. Ao Direta de Declarao de
Inconstitucionalidade. Ao Direta de Constitucionalidade. 3. Poder Constituinte Originrio
e Derivado. 4.Organizao do Estado Brasileiro; diviso espacial do poder; Estado
Federal; Unio; Estados Federados; Distrito Federal; Municpios; interveno federal e
estadual; repartio de competncias. Constituio do Estado do Rio de Janeiro e Lei
Orgnica do municpio do Rio de Janeiro. 5. Poder Legislativo. Estrutura. Funcionamento.
Atribuies. Processo Legislativo. Espcies normativas. Garantias dos Parlamentares.
Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria. O TCU na Constituio. 6. Poder
Executivo. Presidente e Vice-Presidente da Repblica. Atribuies e Responsabilidades.
Poder Regulamentar e Medidas Provisrias. 7. Poder Judicirio. Garantias. Jurisdio.
Estrutura. rgos e Competncia. Supremo Tribunal Federal, Superior Tribunal de Justia,
Tribunais Regionais Federais; Juizes Federais; garantias da magistratura. 8. Funes
essenciais Justia. 9. Ministrio Pblico da Unio. Natureza. Funo. Autonomia.
Atribuies e Vedaes Constitucionais de seus Membros. A Advocacia Pblica. 10. Da
Tributao e do Oramento; Princpios bsicos da Tributao e limitaes ao Poder de
Tributar. 11. Direitos e Garantias Fundamentais. Direitos e Deveres Individuais Difusos e
Curso DSc Pgina 5
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Coletivos. Direitos Sociais. 12. Garantias Constitucionais. Garantias Constitucionais
Individuais. Garantias dos Direitos Coletivos, Sociais e Polticos. Remdios
Constitucionais. 13. Ordem Econmica e Financeira. Atividade Econmica do Estado.
Princpios das Atividades Econmicas, Propriedades da Ordem Econmica. Sistema
Financeiro Nacional. 14. Ordem social. 15. Da seguridade social. 16. Princpios
constitucionais da seguridade social.

Direito Financeiro: 1. Principais conceitos; fontes do Direito Financeiro; princpios gerais

do Direito Financeiro. 2. Finanas pblicas na Constituio de 1988. 3. Oramento pblico:
conceitos e princpios. 4. Oramento pblico na Constituio Federal, Estadual e na Lei
Orgnica do Municpio. 5. O PPA (Plano Plurianual), a LDO (Lei de Diretrizes
Oramentrias) e a LOA (Lei Oramentria Anual). 6. Normas gerais de direito financeiro
(Lei n. 4.320/64). 7. Fiscalizao; controle interno e externo dos oramentos. 9. Receita
pblica: conceito; e classificaes. 10. Despesa pblica: conceito e classificaes;
princpio da legalidade; tcnica de realizao da despesa pblica: empenho, liquidao e
pagamento. 11. Crdito pblico: conceito; classificaes; fases; condies; garantias;
amortizao. 12. Dvida Pblica: conceito; disciplina constitucional e legal; classificaes.
13. Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n. 101 de 04.05.2000).

Instrumentos de Controle Externo: 1. Controle da Administrao Pblica: conceito;

abrangncia. 2. Sistema de controle externo. 3. Controle externo no Brasil. 4. Regras
constitucionais sobre controle externo: fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial. 5. Tribunais de Contas: funes, natureza jurdica e eficcia das
decises. 6. Controle de constitucionalidade e os Tribunais de Contas. 7. Poder Legislativo
e os Tribunais de Contas. 8. Controle interno e os Tribunais de Contas. 9. Controles
externo e interno na Constituio Federal. 10. Tribunal de Contas do Municpio do Rio de
Janeiro.

tica do Servidor na Administrao Pblica: 1. Princpios constitucionais de natureza

tica: moralidade, impessoalidade, probidade, motivao e publicidade. 2. Normas penais
relativas ao servidor pblico: Dos Crimes contra a Fazenda Pblica; Dos Crimes contra as
Finanas Pblicas. 3. Decreto Municipal n 13.319 de 20/10/1994. 4. Lei de Improbidade
Administrativa.

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