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Smula 557-STJ

Mrcio Andr Lopes Cavalcante

DIREITO PREVIDENCIRIO
APOSENTADORIA POR INVALIDEZ
Forma de clculo da renda mensal inicial

Smula 557-STJ: A renda mensal inicial (RMI) alusiva ao benefcio de aposentadoria por
invalidez precedido de auxlio-doena ser apurada na forma do art. 36, 7, do Decreto n.
3.048/1999, observando-se, porm, os critrios previstos no art. 29, 5, da Lei n. 8.213/1991,
quando intercalados perodos de afastamento e de atividade laboral.
STJ. 1 Seo. Aprovada em 09/12/2015. DJe 15/12/2015.

Sobre o que trata


A Smula 557 do STJ trata sobre a forma de se calcular a renda mensal inicial da aposentadoria por
invalidez paga pelo INSS (regime geral de previdncia social) nos casos em que o segurado estava
recebendo antes auxlio-doena.

Aposentadoria por invalidez


A aposentadoria por invalidez um benefcio previdencirio pago ao segurado que for considerado
incapaz, de forma permanente, para o exerccio de trabalho que lhe garanta a subsistncia. Encontra-se
previsto no art. 42 da Lei n 8.213/91:
Art. 42. A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carncia exigida, ser
devida ao segurado que, estando ou no em gozo de auxlio-doena, for considerado incapaz e
insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia, e ser-lhe- paga
enquanto permanecer nesta condio.

Precedida ou no de auxlio-doena
A aposentadoria por invalidez pode:
a) ser precedida de auxlio-doena.
O segurado pode estar recebendo o auxlio-doena e aps algum tempo a enfermidade se agravar ou,
ento, se constatar que o tratamento no est surtindo efeito e que invivel o retorno do indivduo ao
trabalho (a incapacidade permanente). Neste caso, o auxlio-doena ser convertido em aposentadoria
por invalidez.

b) ser concedida diretamente (sem prvio auxlio-doena).


o caso, por exemplo, de um segurado que sofre acidente de carro e fica imediatamente tetraplgico.

Salrio-de-benefcio
Salrio-de-benefcio (SB) um valor calculado de acordo com as contribuies previdencirias pagas,
sendo utilizado como base para se descobrir a renda mensal do benefcio devido ao segurado.
Em outras palavras, o SB a base de clculo utilizada para se chegar ao valor do benefcio que ser pago.
Sobre o valor do SB incidir uma alquota prevista em lei e, assim, calcula-se o valor da renda mensal do
benefcio (RMB).

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1 passo: calcular o salrio-de-benefcio
O primeiro passo para se calcular o montante do benefcio que ser pago ao segurado ser descobrir o
valor do salrio-de-benefcio.
No caso de auxlio-doena ou aposentadoria por invalidez, o salrio-de-benefcio ser calculado com base
na mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de-contribuio correspondentes a 80% de todo o
perodo contributivo (art. 29, II, da Lei n 8.213/91). Isso significa que, quanto mais tempo a pessoa tiver
passado recebendo altos salrios (e, consequentemente, pagando contribuio previdenciria
proporcional a esse valor), maior ser o seu salrio-de-benefcio.
Alm disso, dever ser observada a nova regra do 10 do art. 29:
Art. 29 (...) 10. O auxlio-doena no poder exceder a mdia aritmtica simples dos ltimos 12 (doze)
salrios-de-contribuio, inclusive em caso de remunerao varivel, ou, se no alcanado o nmero de 12
(doze), a mdia aritmtica simples dos salrios-de-contribuio existentes.

2 passo: renda mensal do benefcio (RMB) / renda mensal inicial (RMI)


Renda mensal do benefcio (tambm chamada de renda mensal inicial) o valor que efetivamente ser
pago ao segurado.
Como vimos acima, primeiro temos que descobrir o valor do salrio de benefcio. Depois, sobre esse valor
aplicamos uma alquota prevista em lei. O resultado dessa operao equivale renda mensal do benefcio.
Ilustrando com uma frmula matemtica: RMB (ou RMI) = salrio-de-benefcio x alquota

O RMB do auxlio-doena igual a 91% do salrio-de-benefcio, conforme previsto no art. 61 da Lei n


8.213/91:
Art. 61. O auxlio-doena, inclusive o decorrente de acidente do trabalho, consistir numa renda mensal
correspondente a 91% (noventa e um por cento) do salrio-de-benefcio (...)

Em frmula matemtica: RMB do auxlio-doena = salrio-de-benefcio x 0,91.

O RMB da aposentadoria por invalidez igual a 100% do salrio-de-benefcio, conforme o art. 44 da Lei:
Art. 44. A aposentadoria por invalidez, inclusive a decorrente de acidente do trabalho, consistir numa
renda mensal correspondente a 100% (cem por cento) do salrio-de-benefcio (...)

Em frmula matemtica: RMB da aposentadoria por invalidez = salrio-de-benefcio.

Como calculada a RMI no caso de aposentadoria por invalidez precedida de auxlio-doena?


A RMI da aposentadoria por invalidez ser de 100% do salrio-de-benefcio que serviu de base para o
clculo da renda mensal inicial do auxlio-doena. Isso est previsto no art. 36, 7, do Decreto n
3.048/99 (Regulamento Geral da Previdncia Social):
Art. 36 (...) 7 A renda mensal inicial da aposentadoria por invalidez concedida por transformao de
auxlio-doena ser de cem por cento do salrio-de-benefcio que serviu de base para o clculo da renda
mensal inicial do auxlio doena, reajustado pelos mesmos ndices de correo dos benefcios em geral.

Exemplo:
Pedro laborou durante 10 anos em diversas empresas. Em 2012, foi contratado para trabalhar em uma
grande indstria, recebendo o maior salrio que j havia ganho em toda a sua carreira. Ocorre que, poucos
meses depois (em 2013), ele ficou enfermo e passou a receber auxlio-doena.
O auxlio-doena ser 91% do salrio-de-benefcio. O salrio-de-benefcio ser calculado com base na
mdia das maiores contribuies feitas pelo segurado (art. 29, II, da Lei n 8.213/91). Neste caso, ser uma
pena para Pedro porque ele ficou enfermo logo depois de ter assumido o novo trabalho onde passou a
receber mais. Se ele tivesse mais tempo contribuindo sobre esse salrio maior, o valor do seu auxlio-
doena seria tambm maior.
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Em 2015, depois de dois anos recebendo o auxlio-doena, Pedro foi aposentado por invalidez.
A RMI da aposentadoria por invalidez ser 100% do salrio-de-benefcio.
Indiretamente, o que o 7 do art. 36 afirma que os meses em que o segurado ficou recebendo auxlio-
doena antes que este fosse convertido em aposentadoria por invalidez no entraro no clculo da RMI da
aposentadoria por invalidez. Assim, para fins de apurao da RMI esses dois anos em que o segurado
esteve ininterruptamente recebendo o auxlio-doena sero desconsiderados (descartados).

Essa regra infralegal prevista no art. 36, 7 compatvel com a Lei n 8.213/91? Um Decreto poderia
ter previsto isso?
SIM. Segundo entende a jurisprudncia, "o 7 do art. 36 do Decreto n 3.048/99 no ultrapassou os
limites da competncia regulamentar porque apenas explicitou a adequada interpretao do inciso II e do
5 do art. 29 em combinao com o inciso II do art. 55 e com os arts. 44 e 61, todos da Lei n 8.213/91"
(STF. Plenrio. RE 583.834, Rel. Min. Ayres Britto, DJe de 13/2/2012).

Se, antes da concesso da aposentadoria por invalidez, o segurado passou alguns perodos afastado
(recebendo auxlio-doena) e outros perodos trabalhando normalmente, haver alguma peculiaridade
no clculo da aposentadoria por invalidez?
SIM. Pode acontecer de o segurado, antes de ser considerado definitivamente incapaz para o trabalho,
passe por meses de crise (nos quais recebeu auxlio-doena) e outros perodos em que se manteve
saudvel e, assim, pode trabalhar, receber salrio e pagar contribuio previdenciria. Havendo esta
situao, se o segurado acabar se aposentando por invalidez, a forma de clculo do benefcio dever
observar os critrios previstos no art. 29, 5, da Lei n 8.213/91.

Exemplo:
Joo possui uma doena degenerativa e h alguns anos realizava tratamento mdico para combat-la.
Durante os perodos de crise, ele no podia trabalhar e ficava afastado de suas funes alguns meses,
recebendo auxlio-doena. Quando recebia alta, voltava novamente ao trabalho. Essa situao perdurou
durante algum tempo, at que a enfermidade se agravou e o segurado ficou permanentemente incapaz. O
auxlio-doena que ele estava recebendo foi convertido em aposentadoria por invalidez.
Neste caso, o STJ afirma que o tempo que o segurado ficou gozando do auxlio-doena (alm do tempo
que ele ficou trabalhando) ser tambm utilizado no clculo da aposentadoria por invalidez. Isso porque se
aplicar a regra especial do 5 do art. 29 da Lei n 8.213/91:
Art. 29 (...) 5 Se, no perodo bsico de clculo, o segurado tiver recebido benefcios por incapacidade,
sua durao ser contada, considerando-se como salrio-de-contribuio, no perodo, o salrio-de-
benefcio que serviu de base para o clculo da renda mensal, reajustado nas mesmas pocas e bases dos
benefcios em geral, no podendo ser inferior ao valor de 1 (um) salrio mnimo.

A regra do 5 excepcional, pois ela permite que se considere como tempo para fins de aposentadoria um
perodo em que o segurado no contribuiu (se o segurado estava recebendo auxlio-doena, significa que ele
no estava trabalhando nem pagando contribuio previdenciria). Logo, o 5 do art. 29 uma exceo
regra que probe a contagem de tempo sem contribuio para fins de aposentadoria.

A regra do 5 do art. 29 da Lei n 8.213/91, em algumas situaes, se mostrar mais vantajosa ao


segurado, como no exemplo de Pedro acima (primeiro exemplo). possvel estender essa regra do 5
para o caso de Pedro (em que ele ficou afastado todo o tempo anterior aposentadoria por invalidez)?
NO. O 5 do art. 29 da Lei n 8.213/91 uma exceo e como tal s pode ser aplicada para as situaes
ali previstas, ou seja, para os casos em que a aposentadoria por invalidez seja precedida do recebimento
de auxlio-doena durante perodo de afastamento intercalado com atividade laborativa em que h
recolhimento da contribuio previdenciria.

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