I SRIE

Quarta-feira, 13 de julho de 2016 Nmero 133

NDICE
Administrao Interna
Portaria n. 186/2016:
Aprovao das normas de admisso, frequncia e avaliao, da ao de formao para promoo
categoria de Chefe Coordenador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2134

Portaria n. 187/2016:
Aprovao das normas de admisso, frequncia e avaliao, da ao de formao para promoo
categoria de Agente Coordenador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2135

Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural

Portaria n. 188/2016:
Estabelece o regime de aplicao do apoio 8.2.1, Gesto de Recursos Cinegticos e do apoio
8.2.2, Gesto de Recursos Aqucolas, ambas inseridas na ao 8.2, Gesto de Recursos
Cinegticos e Aqucolas da Medida 8, Proteo e Reabilitao dos Povoamentos Flores-
tais do Programa de Desenvolvimento Rural do Continente, abreviadamente designado por
PDR 2020. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2137

Regio Autnoma dos Aores

Decreto Regulamentar Regional n. 6/2016/A:
Terceira alterao ao Decreto Regulamentar Regional n. 21/2014/A, de 10 de outubro que
regulamenta o Subsistema de Incentivos para o Empreendedorismo Qualificado e Criativo . . . 2147
2134
ADMINISTRAO INTERNA
Portaria n. 186/2016
de 13 de julho
O pessoal com funes policiais da Polcia de Segurana
Pblica (PSP) constitui um corpo profissional, armado e
uniformizado, sujeito hierarquia de comando e integrado
nas carreiras especiais de oficial de polcia, de chefe de
polcia e de agente de polcia, o qual, de acordo com os
contedos funcionais inerentes s categorias inseridas nes-
tas carreiras, prossegue as atribuies da PSP, em regime
de nomeao e para cujo ingresso e exerccio de funes tcnicas e de boas prticas para o desempenho das funes
exigida uma formao inicial especfica. Neste sentido, a
formao policial na PSP integra as vertentes de formao
inicial de agentes, chefes e oficiais e de formao de pro-
gresso, para promoo nas respetivas carreiras, alm das
vertentes formativas de especializao e aperfeioamento
profissionais.
A formao policial de progresso, para alm da trans-
misso de saberes tcnicos e boas prticas, visa o reforo
dos valores institucionais e o desenvolvimento de diver-
sas competncias e capacidades inerentes ao exerccio de
funes em categoria superior.
O Decreto-Lei n. 243/2015, de 19 de outubro, que
regula as carreiras do pessoal com funes policiais na
PSP, estabelece no artigo 87. que a promoo a chefe
coordenador feita, mediante procedimento concursal, de
entre chefes principais com, pelo menos, 8 anos de servio
efetivo na categoria, os quais devem, posteriormente, fre-
quentar uma ao de formao de promoo categoria,
a qual se rege por diploma prprio, que a presente portaria
concretiza.
Esta ao de formao de progresso na carreira, para
a categoria imediatamente superior, constitui uma das
vertentes da formao policial na PSP e complementa
a formao inicial ministrada no Curso de Formao de
Chefes de Polcia (CFC), pela Escola Prtica de Polcia
(EPP), enquanto estabelecimento de ensino policial que
tem por misso ministrar cursos e estgios de formao,
aperfeioamento e atualizao de agentes e chefes, e de
especializao para todo o pessoal da PSP, nos termos do
artigo 51. da Lei n. 53/2007, de 31 de agosto. A Ao de
Formao para Promoo a Chefe Coordenador (AFPCC)
e, por conseguinte, a sua frequncia, ocorrem aps a con-
cluso do procedimento de avaliao curricular para a
promoo a chefe coordenador, importando, neste con-
texto, estabelecer a regulamentao relativa admisso,
frequncia e avaliao da ao de formao para promoo refere o n. 3 do presente artigo, admitir frequncia da
categoria de chefe coordenador, da carreira de chefe de
polcia, da PSP.
Foram observados os procedimentos decorrentes da Lei
n. 14/2002, de 19 de fevereiro.
Assim, ao abrigo do disposto no artigo 87., n. 4 do
Decreto-Lei n. 243/2015, de 19 de outubro, manda o
Governo, pela Ministra da Administrao Interna, o se-
guinte:
Artigo 1.
Objeto
A presente portaria aprova as normas de admisso, fre-
quncia e avaliao da Ao de Formao para Promoo que tenham desistido duas vezes ou sido classificados
categoria de Chefe Coordenador (AFPCC), a que se refere
o artigo 87., n. 4 do Decreto-Lei n. 243/2015, de 19 de
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
outubro, que aprova o estatuto profissional do pessoal com
funes policiais da Polcia de Segurana Pblica (PSP).
Artigo 2.
Objetivo e natureza da formao
1 A AFPCC uma ao de formao para promoo
categoria de chefe coordenador na carreira de chefe de
polcia.
2 A AFPCC tem por objetivo proporcionar aos for-
mandos, com a categoria de chefe principal, a aquisio
e o desenvolvimento de conhecimentos, de competncias
inerentes categoria de chefe coordenador, de acordo
com o contedo funcional dessa categoria, nos termos do
artigo 86., n. 3 do Decreto-Lei n. 243/2015, de 19 de
outubro, habilitando-os para funes de chefia, superviso,
coordenao, assessoria e execuo tcnica e administra-
tiva nas unidades de polcia, estabelecimentos de ensino
policial, servios sociais e direo nacional da PSP.
Artigo 3.
Anncio, admisso e vagas
1 A calendarizao de cada AFPCC aprovada por
despacho do diretor nacional.
2 O anncio de realizao de cada AFPCC publi-
cado em ordem de servio da direo nacional da PSP,
com o mnimo de um ms de antecedncia em relao
sua realizao, e contm:
a) A calendarizao da ao formativa;
b) O nmero de formandos a admitir;
c) O regulamento de admisso, frequncia e avaliao
da AFPCC.
3 O nmero de vagas atribudas a cada AFPCC
fixado por despacho do diretor nacional da PSP, nos ter-
mos do artigo 87., n. 3 do Decreto-Lei n. 243/2015, de
19 de outubro, a publicar em ordem de servio da direo
nacional da PSP.
4 A lista dos formandos admitidos frequncia de
cada AFPCC fixada por despacho do diretor nacional da
PSP, publicada em ordem de servio da direo nacional
da PSP, revestindo a forma de convocatria e comuni-
cada a todos os formandos atravs do correio eletrnico
institucional.
5 O diretor nacional pode, no despacho a que se
AFPCC, para alm das vagas estabelecidas, formandos
que no pertenam PSP, no mbito de acordos de coo-
perao em matria policial, celebrados com instituies
de outros pases.
6 O diretor nacional da PSP poder autorizar, me-
diante requerimento, a admisso AFPCC seguinte, de
formando impossibilitado de frequentar a ao de formao
por motivos de servio ou outros devidamente justificados,
caso o formando cumpra, data do incio da AFPCC se-
guinte, as condies relativas classe de comportamento
disciplinar e classificao de servio, definidas no proce-
dimento concursal para promoo a chefe coordenador.
7 No podem ser admitidos AFPCC, formandos
duas vezes com a meno de No Apto, em anteriores
AFPCC.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
Artigo 4.
Aptido fsica
1 S podem ser admitidos frequncia da AFPCC,
os formandos que sejam considerados aptos para o servio
e possuam robustez fsica e estado geral sanitrio, com-
patveis com o desenvolvimento da ao de formao e
exerccio das funes, comprovados por atestado mdico,
entregue at cinco dias teis antes do dia do incio da ao
de formao.
2 Os formandos a quem tenha sido reconhecido o
estatuto de equiparado a deficiente das Foras Armadas,
ou a quem a Junta Superior de Sade (JSS) tenha atribudo
incapacidade parcial permanente por motivo de acidente
em servio, podem ser admitidos frequncia da AFPCC e
ser dispensados de parte ou toda a atividade fsica da ao
de formao, nos termos do artigo 28. do Decreto-Lei
n. 243/2015, de 19 de outubro, nas condies que vierem
a ser definidas por despacho do diretor nacional da PSP.
Artigo 5.
Organizao e regime de frequncia
1 A AFPCC ministrada pela Escola Prtica de Po-
lcia (EPP) e tem a durao mnima de 250 horas.
2 A frequncia da AFPCC tem natureza presencial
obrigatria, sendo frequentada em regime de tempo inteiro.
3 Durante a frequncia da AFPCC, os formandos
esto sujeitos tutela disciplinar do diretor da EPP e obri-
gados ao cumprimento das regras em vigor naquele esta-
belecimento de ensino.
Artigo 6.
Classificao final
1 A classificao final resulta da mdia aritmtica
das provas aplicadas, que se traduzir na meno de Apto
ou No Apto, consoante aquela seja igual ou superior a
10,00 valores, ou inferior a 10,00 valores, sem arredon-
damentos, respetivamente.
2 A eliminao da AFPCC determina a atribuio da
meno de No Apto.
3 Os formandos que obtenham a meno de No Apto
em duas AFPCC ficam excludos de posteriores AFPCC.
Artigo 7.
Desistncia
1 Os formandos podem desistir da frequncia da
AFPCC, mediante comunicao escrita, dirigida ao di-
retor nacional da PSP e entregue na Diviso de Ensino
da EPP.
2 Consideram-se desistentes os formandos que no
compaream no local e data indicados para o incio da
AFPCC, por motivos que lhe sejam imputados.
3 Os formandos que desistam de duas AFPCC ficam
excludos de posteriores AFPCC.
Artigo 8.
Eliminao por motivos disciplinares
1 Por despacho do diretor nacional da PSP, sob pro-
posta do diretor da EPP, ouvido o Conselho Escolar, so
excludos da ao de formao os formandos que sejam
punidos com sano disciplinar, durante a sua frequncia,
2135
que os coloque numa classe de comportamento disciplinar
inferior 1. classe, nos termos do estatuto disciplinar do
pessoal com funes policiais da PSP.
2 O formando excludo por motivos disciplinares fica
impossibilitado de aceder s duas AFPCC seguintes.
Artigo 9.
Excluso do procedimento de promoo
Sero excludos do procedimento de promoo os for-
mandos classificados com a meno de No Apto, bem
como os que desistam da AFPCC ou sejam considerados
desistentes, nos termos do artigo 7..
Artigo 10.
Validade da formao
A AFPCC vlida at promoo de todos os forman-
dos classificados com a meno de Apto.
Artigo 11.
Regulamento de admisso, frequncia e avaliao da AFPCC
1 O regulamento de admisso, frequncia e avaliao
da AFPCC aprovado por despacho do diretor nacional,
sob proposta do diretor da EPP, ouvido o Conselho Escolar.
2 No regulamento de admisso, frequncia e avalia-
o da AFPCC constam as matrias previstas na presente
portaria e ainda as seguintes:
a) A durao, plano de estudos e sistema de avaliao
dos formandos;
b) As normas de conduta escolar, assiduidade e elimi-
nao da AFPCC.
3 Qualquer situao no especialmente regulada na
presente Portaria ou no regulamento a que alude o n. 1
do presente artigo ser apreciada de acordo com as regras
previstas para outros cursos de formao ou promoo
existentes na PSP ou, se justificado, atravs de apreciao
e despacho fundamentado do diretor nacional, sob proposta
do diretor da Escola Prtica de Polcia, sendo eventual-
mente ouvido, em razo da matria, o Conselho Escolar.
Artigo 12.
Entrada em vigor
A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao
da sua publicao.
A Ministra da Administrao Interna, Maria Constana
Dias Urbano de Sousa, em 4 de julho de 2016.
Portaria n. 187/2016
de 13 de julho
O pessoal com funes policiais da Polcia de Segurana
Pblica (PSP) constitui um corpo profissional, armado e
uniformizado, sujeito hierarquia de comando e integrado
nas carreiras especiais de oficial de polcia, de chefe de
polcia e de agente de polcia, o qual, de acordo com os
contedos funcionais inerentes s categorias inseridas nes-
tas carreiras, prossegue as atribuies da PSP em regime de
nomeao e para cujo ingresso e exerccio de funes exi-
gida formao inicial especfica. Neste sentido, a formao
policial na PSP integra as vertentes de formao inicial de
2136
agentes, chefes e oficiais e de formao de progresso, para
promoo nas respetivas carreiras, alm das vertentes for-
mativas de especializao e aperfeioamento profissionais.
A formao policial de progresso, para alm da trans-
misso de conhecimentos tcnicos e boas prticas, visa o
reforo dos valores institucionais e o desenvolvimento de
competncias e capacidades diversas, inerentes ao exer-
ccio de funes em categoria superior.
O Decreto-Lei n. 243/2015, de 19 de outubro, que apro-
vou o estatuto profissional do pessoal com funes policiais
da Polcia de Segurana Pblica, estabelece no artigo 91.
que a promoo para a categoria de agente coordenador
feita, mediante procedimento concursal, de entre agentes
principais com, pelo menos, 14 anos de servio efetivo
na categoria, os quais, aps procedimento de avaliao
curricular, frequentam uma ao de formao de promo-
o categoria de agente coordenador, a qual se rege por
diploma prprio, que esta portaria concretiza.
Esta ao de formao de progresso na carreira, para
a categoria imediatamente superior, constitui uma das
vertentes da formao policial na PSP e complementa
a formao inicial ministrada no Curso de Formao de
Agentes de Polcia (CFA), pela Escola Prtica de Polcia
(EPP), enquanto estabelecimento de ensino policial que
tem por misso ministrar cursos e estgios de formao,
aperfeioamento e atualizao de agentes e chefes, e de
especializao para todo o pessoal da PSP, nos termos do
artigo 51. da Lei n. 53/2007, de 31 de agosto.
A Ao de Formao para Promoo a Agente Coor-
denador (AFPAC) e, por conseguinte, a sua frequncia,
ocorrem aps a concluso do procedimento de avaliao
curricular para a promoo a agente coordenador, im-
portando, neste contexto, estabelecer a regulamentao
relativa admisso, frequncia e avaliao da ao de refere o n. 3 do presente artigo, admitir frequncia da
formao para promoo categoria de agente coordena-
dor, da carreira de agente de polcia, da PSP.
Foram observados os procedimentos decorrentes da Lei
n. 14/2002, de 19 de fevereiro.
Assim, ao abrigo do disposto no artigo 91., n. 4 do
Decreto-Lei n. 243/2015, de 19 de outubro, manda o
Governo, pela Ministra da Administrao Interna, o se-
guinte:
Artigo 1.
Objeto
A presente portaria aprova as normas de admisso, fre-
quncia e avaliao, da ao de formao para promoo tenham desistido duas vezes ou sido classificados duas
categoria de agente coordenador (AFPAC), a que se refere
o artigo 91., n. 4 do Decreto-Lei n. 243/2015, de 19 de
outubro, que aprova o estatuto profissional do pessoal com
funes policiais da Polcia de Segurana Pblica (PSP).
Artigo 2.
Objetivo e natureza da formao
1 A AFPAC uma ao de formao para promoo patveis com o desenvolvimento da ao de formao e
categoria de agente coordenador na carreira de agente
de polcia.
2 A AFPAC tem por objetivo proporcionar aos for-
mandos, com a categoria de agente principal, a aquisio
e o desenvolvimento de conhecimentos, de competncias
tcnicas e de boas prticas, necessrias para o desempenho
das funes inerentes categoria de agente coordenador,
de acordo com o contedo funcional previsto para esta
categoria, nos termos do artigo 90., n. 3 do Decreto-Lei
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
n. 243/2015, de 19 de outubro, habilitando-os para o exer-
ccio de funes de coadjuvao, coordenao e execuo
tcnica, administrativa e logstica nas unidades de polcia,
estabelecimentos de ensino policial, servios sociais e
direo nacional da PSP.
Artigo 3.
Anncio, admisso e vagas
1 A calendarizao de cada AFPAC aprovada por
despacho do diretor nacional.
2 O anncio de realizao de cada AFPAC publi-
cado em ordem de servio da direo nacional da PSP,
com o mnimo de um ms de antecedncia em relao
sua realizao, e contm:
a) A calendarizao da ao formativa;
b) O nmero de formandos a admitir;
c) O regulamento de admisso, frequncia e avaliao
da AFPAC.
3 O nmero de vagas atribudas a cada AFPAC
fixado por despacho do diretor nacional da PSP, nos ter-
mos do artigo 91., n. 3 do Decreto-Lei n. 243/2015, de
19 de outubro, a publicar em ordem de servio da direo
nacional da PSP.
4 A lista dos formandos admitidos frequncia de
cada AFPAC aprovada por despacho do diretor nacional
da PSP e publicada em ordem de servio da direo na-
cional da PSP, revestindo a forma de convocatria, sendo
comunicada a todos os formandos atravs do correio ele-
trnico institucional.
5 O diretor nacional pode, no despacho a que se
AFPAC, para alm das vagas estabelecidas, formandos que
no pertenam PSP, no mbito de acordos de cooperao
em matria policial celebrados com instituies policiais
de outros pases.
6 O diretor nacional da PSP pode autorizar, mediante
requerimento, a admisso AFPAC seguinte, de formando
impossibilitado de frequentar a ao de formao por mo-
tivos de servio ou outros devidamente justificados, caso
o formando cumpra, data do incio da AFPAC seguinte,
as condies relativas classe de comportamento discipli-
nar e classificao de servio, definidas no procedimento
concursal para promoo a agente coordenador.
7 No podem ser admitidos AFPAC formandos que
vezes com meno de No Apto, em anteriores AFPAC.
Artigo 4.
Aptido fsica
1 S podem ser admitidos frequncia da AFPAC,
os formandos que sejam considerados aptos para o servio
e possuam robustez fsica e estado sanitrio geral, com-
exerccio das funes, comprovados por atestado mdico,
entregue at cinco dias teis, antes do dia do incio da ao
de formao.
2 Os formandos a quem tenha sido reconhecido o
estatuto de equiparado a deficiente das Foras Armadas,
ou a quem a Junta Superior de Sade (JSS) tenha atribudo
incapacidade parcial permanente por motivo de acidente
em servio, podem ser admitidos frequncia da AFPAC
e so dispensados de parte ou toda a atividade fsica da
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
ao de formao, nos termos do artigo 28. do Decreto-Lei
n. 243/20015, de 19 de outubro, nas condies que vierem
a ser definidas por despacho do diretor nacional da PSP.
Artigo 5.
Organizao e regime de frequncia
1 A AFPAC ministrada pela Escola Prtica de Po-
lcia (EPP) e tem a durao mnima de 180 horas.
2 A AFPAC tem natureza presencial obrigatria,
sendo frequentada em regime de tempo inteiro.
3 Durante a frequncia da AFPAC, os formandos
esto sujeitos tutela disciplinar do diretor da EPP e obri-
gados ao cumprimento das regras em vigor naquele esta-
belecimento de ensino.
Artigo 6.
Classificao final
1 A classificao final resulta da mdia aritmtica
das provas aplicadas, que se traduzir na meno de Apto
ou No Apto, consoante aquela seja igual ou superior a
10,00 valores, ou inferior a 10,00 valores, sem arredon-
damentos, respetivamente.
2 A eliminao da AFPAC determina a atribuio da
meno de No Apto.
3 Os formandos que obtenham a meno de No Apto
em duas AFPAC ficam excludos de posteriores AFPAC.
Artigo 7.
Desistncia
1 Os formandos podem desistir da frequncia da
AFPAC, mediante comunicao escrita, dirigida ao diretor
nacional da PSP e entregue na Diviso de Ensino da EPP.
2 Consideram-se desistentes, os formandos que no
compaream no local e data indicados para o incio da
AFPAC, por motivos que lhe sejam imputados.
3 Os formandos que desistam de duas AFPAC ficam
excludos de posteriores AFPAC.
Artigo 8.
Eliminao por motivos disciplinares
1 Por despacho do diretor nacional da PSP, sob pro-
posta do diretor da EPP, ouvido o Conselho Escolar, so
excludos da ao de formao os formandos que sejam
punidos com sano disciplinar, durante a sua frequncia,
que os coloque em classe de comportamento disciplinar
inferior 1. classe, nos termos do estatuto disciplinar do
pessoal com funes policiais da PSP.
2 O formando excludo por motivos disciplinares fica
impossibilitado de aceder s duas AFPAC seguintes.
Artigo 9.
Excluso do procedimento de promoo
Sero excludos do procedimento de promoo os for-
mandos classificados com a meno de No Apto, bem
como os que desistam da AFPAC ou sejam considerados
desistentes, nos termos do artigo 7..
Artigo 10.
Validade da formao
A AFPAC vlida at promoo de todos os forman-
dos classificados com a meno de Apto.
2137
Artigo 11.
Regulamento de admisso, frequncia e avaliao da AFPAC
1 O regulamento de admisso, frequncia e avaliao
da AFPAC aprovado por despacho do diretor nacional,
sob proposta do diretor da EPP, ouvido o Conselho Escolar.
2 No regulamento de admisso, frequncia e avalia-
o da AFPAC, constam as matrias previstas na presente
portaria e ainda as seguintes:
a) A durao, o plano de estudos e o sistema de avaliao
dos formandos;
b) As normas de conduta escolar, assiduidade e elimi-
nao da AFPAC.
3 Qualquer situao no especialmente regulada na
presente Portaria ou no regulamento a que alude o n. 1
do presente artigo ser apreciada de acordo com as regras
previstas para outros cursos de formao ou promoo
existentes na PSP ou, se justificado, atravs de apreciao
e despacho fundamentado do diretor nacional, sob proposta
do diretor da Escola Prtica de Polcia, sendo eventual-
mente ouvido, em razo da matria, o Conselho Escolar.
Artigo 12.
Entrada em vigor
A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao
da sua publicao.
A Ministra da Administrao Interna, Maria Constana
Dias Urbano de Sousa, em 4 de julho de 2016.
AGRICULTURA, FLORESTAS
E DESENVOLVIMENTO RURAL
Portaria n. 188/2016
de 13 de julho
O Decreto-Lei n. 137/2014, de 12 de setembro, es-
tabelece o modelo de governao dos fundos europeus
estruturais e de investimento (FEEI), entre os quais se
inclui o Fundo Europeu Agrcola e de Desenvolvimento
Rural (FEADER), determinou a estruturao operacional
deste fundo em trs programas de desenvolvimento rural,
um para o continente, designado PDR 2020, outro para a
Regio Autnoma dos Aores, designado PRORURAL+,
e outro para a Regio Autnoma da Madeira, designado
PRODERAM 2020.
O PDR 2020 foi aprovado formalmente pela Comisso
Europeia atravs da Deciso C (2014) 9896 final, de 12 de
dezembro de 2014.
Na arquitetura do PDR 2020, rea relativa ao
Ambiente, eficincia no uso dos recursos e clima, cor-
responde uma viso da estratgia nacional para o desen-
volvimento rural, no domnio da melhoria da gesto dos
recursos naturais e da proteo do solo, gua, ar, biodi-
versidade e paisagem.
Dos principais objetivos da poltica de desenvolvimento
rural inclui-se, neste quadro, o da promoo de uma gesto
sustentvel recursos naturais associados aos ecossistemas
cinegticos e dulaqucolas devido ao seu potencial con-
tributo para o desenvolvimento equilibrado das econo-
mias e comunidades rurais, atravs da diversificao das
2138
atividades em espao rural e com o desenvolvimento da
oferta de bens e servios recreativos e tursticos, de procura
crescente pela sociedade em geral.
Como princpio geral, e no que aos ecossistemas cine-
gticos se refere, sero privilegiados investimentos com
escala, de forma a conferir eficcia e eficincia interven-
o e aos processos administrativos associados aplicao
do PDR 2020.
De realar ainda que a promoo da biodiversidade,
resilincia, valor ambiental e social dos espaos florestais
associados a estas prticas, a manuteno e recuperao
de presas de espcies selvagens com estatuto de proteo,
tem uma importncia com destaque na valorizao dos
territrios das reas rurais, contribuindo desta forma para
melhorar a oferta de servios de qualidade.
Assim:
Manda o Governo, pelo Ministro da Agricultura, Flo-
restas e Desenvolvimento Rural, ao abrigo da alnea b) do
n. 2 do artigo 5. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de
outubro, alterado pelo Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de
outubro, o seguinte:
CAPTULO I
Disposies Gerais
Artigo 1.
Objeto
A presente portaria estabelece o regime de aplicao
do apoio 8.2.1, Gesto de Recursos Cinegticos e do
apoio 8.2.2, Gesto de Recursos Aqucolas, ambas in-
seridas na ao 8.2, Gesto de Recursos Cinegticos e
Aqucolas da Medida 8, Proteo e Reabilitao dos
Povoamentos Florestais do Programa de Desenvolvi-
mento Rural do Continente, abreviadamente designado
por PDR 2020.
Artigo 2.
Objetivos
Os apoios previstos na presente portaria prosseguem os
seguintes objetivos:
a) Promover a biodiversidade, resilincia, valor am-
biental e social dos espaos florestais, atravs da melhoria
do ordenamento dos recursos cinegticos e aqucolas das
guas interiores;
b) Desenvolver a oferta de bens e servios recreativos e
tursticos em espao rural, ligados caa e pesca;
c) Contribuir para a recuperao e conservao das
espcies cinegticas, aqucolas das guas interiores e os
seus habitats.
Artigo 3.
Definies
Para efeitos de aplicao da presente portaria, e para
alm das definies constantes do artigo 3. do Decreto-
-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro, na redao conferida
pelo Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de outubro, entende-
-se por:
a) Candidatura em parceria, o conjunto de candidatu-
ras apresentadas em simultneo por cada uma das pessoas
que tenham celebrado entre si um contrato de parceria;
b) Certificao da gesto sustentvel da caa, o pro-
cesso atravs do qual uma entidade titular ou gestora de
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
zona de caa obtm certificado resultante de processo de
avaliao ou certificao de gesto sustentvel da caa por
uma entidade certificadora, quando a gesto cinegtica
esteja includa no mbito do certificado;
c) Concesses de pesca, as massas de gua ou zonas
ou troos destas em que a gesto da pesca est conces-
sionada a terceiros e a prtica da pesca desportiva est
sujeita, para alm das normas gerais, a normas especficas
consignadas no respetivo regulamento, nos termos da Lei
n. 2097, de 6 de junho de 1959, alterada e republicada pela
Lei n. 30/2006, de 11 de julho, e do Decreto n. 44623, de
10 de outubro de 1962, at ao termo da concesso;
d) Contrato de parceria, o documento de constituio
de uma parceria com ou sem personalidade jurdica, por
via do qual entidades pblicas e ou privadas se obrigam
a assegurar o desenvolvimento de atividades tendentes
satisfao de necessidades comuns e no qual se encontram
estabelecidos os objetivos dessa parceria e as obrigaes,
deveres e responsabilidades dos seus membros, bem como
a designao da entidade coordenadora;
e) Entidade coordenadora (EC), a entidade que asse-
gura a coordenao da parceria e da execuo da operao,
bem como a articulao entre as entidades parceiras;
f) Entidades gestoras de concesses de pesca, os clu-
bes ou associaes de pescadores e as cmaras municipais,
nos termos da Lei n. 2097, de 6 de junho de 1959, alterada
e republicada pela Lei n. 30/2006, de 11 de julho, e do
artigo 6. do Decreto n. 44623, de 10 de outubro de 1962;
g) Entidades gestoras de zonas de pesca ldica, as
associaes de pescadores, as federaes desportivas de
pesca titulares do estatuto de utilidade pblica desportiva,
as autarquias locais e suas associaes, as entidades cole-
tivas ou singulares com atividades no domnio do turismo,
em que a pesca seja reconhecida como complementar ou
integrante daquela atividade, o Instituto da Conservao
da Natureza e das Florestas, I.P (ICNF, I. P.) ou outras
entidades com reconhecida competncia na gesto dos
ecossistemas aquticos, nos termos da Lei n. 7/2008, de
15 de fevereiro, alterada e republicada pelo Decreto-Lei
n. 221/2015, de 8 de outubro;
h) Espcies com elevado valor pesqueiro, a truta,
o achig, a carpa, o barbo e a boga, na pesca ldica e
desportiva, e a enguia, o svel e a lampreia-marinha, na
pesca profissional;
i) Gesto pisccola, o processo integrado de colheita
de informao, anlise, planeamento, consulta, deciso,
alocao de recursos e formulao e implementao de me-
didas de gesto dos recursos aqucolas e da pesca, destinado
a assegurar a explorao continuada desses recursos, assim
como a conservao ou recuperao da biodiversidade e
do estado das massas de gua;
j) Intervenes com escala territorial relevante, as
intervenes que abranjam reas mnimas de 3.500 hec-
tares (ha) ou, trs ou mais zonas de caa contguas, nome-
adamente, agrupadas atravs de um contrato de parceria;
k) Medidas inovadoras de gesto pisccola, a pesca
no consumptiva, designadamente, pesca e devoluo ou
pesca sem morte; a pesca com reteno restrita a espci-
mes enquadrveis como trofus desportivos; a pesca
com reteno restrita de at trs exemplares; as restries
nos meios, processos, tcnicas e equipamentos utilizados
destinados a assegurar a proteo de determinadas espcies
aqucolas ou de espcimes com determinada dimenso; a
aplicao de restries na captura e devoluo gua das
diversas espcies como ferramenta de biomanipulao
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
das populaes pisccolas e ainda outras medidas, quando
devidamente justificadas e enquadradas nas boas prticas
de pesca ldica, desportiva ou profissional;
l) Organizaes do sector da caa (OSC), as organi-
zaes de mbito nacional ou regional, representativas de
organizaes de caadores, de entidades que se dedicam
explorao econmica dos recursos cinegticos, ou de
caadores de modalidades especficas, reconhecidas ao
abrigo do artigo 5. da Portaria n. 11/2009, de 7 de janeiro;
m) Pista de pesca, o troo de rio ou zona de albufeira
que, pelas suas caractersticas hidrogeomorfolgicas, na-
turais ou artificiais, e pelas populaes pisccolas presen-
tes, apresenta uma particular aptido para a realizao de
provas de pesca;
n) Plano de Ordenamento e Explorao Cinegtica
(POEC), o instrumento de ordenamento cinegtico en-
tregue juntamente com o requerimento de pedido de con-
cesso de zona de caa associativa ou turstica, nos termos
do artigo 8. do Decreto-Lei n. 202/2004, de 18 de agosto,
na sua atual redao;
o) Plano de Gesto da zona de caa (PG), o instru-
mento de ordenamento cinegtico entregue juntamente
com o requerimento do pedido de transferncia de gesto
de zona de caa municipal ou nacional, nos termos do
artigo 8. do Decreto-Lei n. 202/2004, de 18 de agosto,
na sua atual redao;
p) Sistema Nacional de reas Classificadas (SNAC),
o sistema estruturado pelo Decreto-Lei n. 142/2008,
de 24 de julho, sendo constitudo pela Rede Nacional de
reas Protegidas (RNAP), pelas reas Classificadas que
integram a Rede Natura 2000 e pelas demais reas classifi-
cadas ao abrigo de compromissos internacionais assumidos
pelo Estado Portugus;
q) Territrios de baixa densidade, as reas constantes
da lista de municpios publicitada no portal do PDR 2020,
em www.pdr-2020.pt.;
r) Zonas de caa, as reas onde permitida a atividade
de caa, podendo as mesmas possuir natureza de interesse
nacional (ZCN), municipal (ZCM), turstico (ZCT) ou as-
sociativo (ZCA), nos termos do artigo 9. do Decreto-Lei
n. 202/2004, de 18 de agosto, na sua atual redao;
s) Zonas de pesca ldica, as massas de gua ou zonas
ou troos destas em que a gesto da pesca e dos recursos
aqucolas est concessionada a terceiros e a prtica da pesca
ldica e da pesca desportiva se encontram sujeitas, para
alm das normas gerais a normas especficas consignadas
nos respetivos planos de gesto e explorao, nos termos
da Lei n. 7/2008, de 15 de fevereiro, alterada e republi-
cada pelo Decreto-Lei n. 221/2015, de 8 de outubro e do
Decreto-Lei n. 222/2015, de 8 de outubro;
t) Zonas de pesca profissional, as massas de gua ou
zonas ou troos destas em que a gesto da pesca efetuada
pelo Estado e onde praticada a pesca como atividade co-
mercial, sujeita, para alm das normas gerais, a normas es-
pecficas consignadas nos respetivos planos de gesto e ex-
plorao, nos termos da Lei n. 7/2008, de 15 de fevereiro,
alterada e republicada pelo Decreto-Lei n. 221/2015, de 8
de outubro e do Decreto-Lei n. 222/2015, de 8 de outubro;
u) Zonas de pesca reservada, as massas de gua ou
troos ou zonas destas onde praticada a pesca desportiva,
sujeita, para alm das normas gerais, a normas especficas
consignadas no respetivo regulamento, nos termos da Lei
n. 2097, de 6 de junho de 1959, alterada e republicada pela
Lei n. 30/2006, de 11 de julho, e do Decreto n. 44623,
de 10 de outubro de 1962;
2139
v) Territrios Rurais, os territrios constantes da lista
de freguesias de zonas rurais publicitada no portal do PDR
2020, em www.pdr-2020.pt.
Artigo 4.
Auxlios de Estado
Os apoios previstos na presente portaria so concedi-
dos nas condies estabelecidas no Regulamento (UE)
n. 1407/2013, da Comisso, de 18 de dezembro de 2013,
relativo aplicao dos artigos 107. e 108. do Tratado
sobre o Funcionamento da Unio Europeia aos auxlios
de minimis.
CAPTULO II
Gesto de Recursos Cinegticos
Artigo 5.
Beneficirios
Podem beneficiar dos apoios previstos no presente
captulo, a ttulo individual ou em parceria, as pessoas
singulares ou coletivas, titulares ou gestoras de zonas de
caa turstica, associativa, municipal ou nacional, ou que
as representem, bem como as organizaes do sector da
caa.
Artigo 6.
Critrios de elegibilidade dos beneficirios
1 Os candidatos aos apoios previstos na presente por-
taria, sem prejuzo dos critrios de elegibilidade previstos
no artigo 13. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outu-
bro, na redao conferida pelo Decreto-Lei n. 215/2015,
de 6 de outubro, devem reunir as seguintes condies,
data da apresentao da candidatura:
a) Encontrarem-se legalmente constitudos;
b) Cumprirem as condies legais necessrias ao exer-
ccio da respetiva atividade, diretamente relacionadas com
a natureza do investimento;
c) Terem a situao tributria e contributiva regularizada
perante a administrao fiscal e a segurana social, sem
prejuzo do disposto no n. 2 do presente artigo;
d) Terem a situao regularizada em matria de re-
posies no mbito do financiamento do FEADER e do
FEAGA, ou terem constitudo garantia a favor do Ins-
tituto de Financiamento da Agricultura e Pescas, I. P.
(IFAP, I. P.);
e) No terem sido condenados em processo-crime por
factos que envolvam disponibilidades financeiras no m-
bito do FEADER e do FEAGA;
f) Deterem um sistema de contabilidade organizada ou
simplificada nos termos da legislao em vigor.
g) Apresentarem um contrato de parceria, quando apli-
cvel.
h) Apresentarem um contrato de mandato, quando apli-
cvel.
2 A condio prevista na alnea c) do n. 1 pode ser
aferida at data de apresentao do primeiro pedido de
pagamento.
3 A condio prevista na alnea f) do n. 1 pode ser
demonstrada at data de aceitao da concesso do apoio,
quando o candidato no tenha desenvolvido qualquer ati-
vidade.
2140
Artigo 7.
Critrios de elegibilidade das operaes
1 Podem beneficiar dos apoios previstos no presente
captulo as operaes que se enquadrem nos objetivos
previstos no artigo 2. e que preencham as seguintes con-
dies:
a) Incidam em ZCN, ZCM, ZCT ou ZCA;
b) Apresentem coerncia tcnica, nomeadamente no
que respeita conformidade com o POEC ou com PG,
aprovados pelo ICNF, I. P., bem como coerncia econ-
mica e financeira;
c) Se desenvolvam em territrios rurais;
d) Tenham um custo total elegvel, apurado em sede de
anlise, inferior ou igual a 75.000 euros.
2 O cumprimento da condio prevista na alnea a)
do nmero anterior est sujeita a confirmao por parte do
ICNF, I. P., mediante solicitao por parte da autoridade
de gesto.
Artigo 8.
Despesas elegveis e no elegveis
As despesas elegveis e no elegveis so, designada-
mente, as constantes do anexo I presente portaria, da
qual faz parte integrante.
Artigo 9.
Critrios de seleo das candidaturas
1 Para efeitos de seleo das candidaturas aos apoios
previstos no presente captulo so considerados, designa-
damente, os seguintes critrios:
a) Candidaturas respeitantes a investimentos que se
situem no SNAC;
b) Candidaturas respeitantes a intervenes de escala
territorial relevante;
c) Candidaturas que incluam estratgias de diversifi-
cao de oferta de servios relacionados com a atividade
da caa;
d) Candidaturas respeitantes a investimentos que se
situem em territrios de baixa densidade.
2 A hierarquizao dos critrios constantes do n-
mero anterior, bem como os respetivos fatores, frmulas,
ponderao e critrios de desempate, so definidos pela
autoridade de gesto e divulgados no portal do PDR 2020,
em www.pdr-2020.pt, no respetivo anncio do perodo de
apresentao de candidaturas.
Artigo 10.
Obrigaes dos beneficirios
1 Os beneficirios dos apoios previstos no presente
captulo devem cumprir, para alm das obrigaes enun-
ciadas no artigo 24. do Decreto-Lei n. 159/2014, de
27 de outubro, na redao conferida pelo Decreto-Lei
n. 215/2015, de 6 de outubro, as seguintes obrigaes:
a) Executar os investimentos nos termos e condies
aprovados;
b) Cumprir a legislao e normas obrigatrias relacio-
nadas com a natureza do investimento;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
c) Cumprir os normativos legais em matria de contra-
tao pblica relativamente execuo dos investimentos,
quando aplicvel;
d) Proceder publicitao dos apoios que lhes forem
atribudos, nos termos da legislao comunitria aplicvel
e das orientaes tcnicas do PDR 2020;
e) Manter a situao tributria e contributiva regulari-
zada perante a administrao fiscal e a segurana social,
a qual aferida em cada pedido de pagamento;
f) Manter um sistema de contabilidade organizada ou
simplificada nos termos da legislao em vigor;
g) Manter a atividade e as condies legais necessrias
ao exerccio da mesma durante o perodo de cinco anos
a contar da data de aceitao da concesso do apoio, ou
at data da concluso da operao, se esta ultrapassar os
cinco anos, quando aplicvel;
h) No locar ou alienar os equipamentos e as instalaes
cofinanciados, durante o perodo de cinco anos a contar da
data de aceitao da concesso do apoio, ou at data da
concluso da operao, se esta ultrapassar os cinco anos,
sem prvia autorizao da autoridade de gesto;
i) Garantir que todos os pagamentos e recebimentos re-
ferentes operao so efetuados atravs de conta bancria
nica, ainda que no exclusiva, do beneficirio, exceto em
situaes devidamente justificadas;
j) Dispor de um processo relativo operao, devi-
damente organizado, nos termos a definir em orientao
tcnica especfica (OTE), preferencialmente em suporte
digital, com toda a documentao relacionada com a
mesma, devidamente organizada, incluindo o suporte de
um sistema de contabilidade para todas as transaes re-
ferentes operao;
k) Permitir o acesso aos locais de realizao da operao
e queles onde se encontrem os elementos e documentos
necessrios ao acompanhamento e controlo do projeto
aprovado;
l) Conservar os documentos relativos realizao da
operao, sob a forma de documentos originais ou de c-
pias autenticadas, em suporte digital, quando legalmente
admissvel, ou em papel, durante o prazo de trs anos, a
contar da data do encerramento ou da aceitao da Comis-
so Europeia sobre a declarao de encerramento do PDR
2020, consoante a fase em que o encerramento da operao
tenha sido includo, ou pelo prazo fixado na legislao
nacional aplicvel ou na legislao especfica em matria
de auxlios de Estado, se estas fixarem prazo superior.
Artigo 11.
Forma, nveis e limite dos apoios
1 Os apoios previstos no presente captulo revestem
a forma de subveno no reembolsvel.
2 Os nveis dos apoios previstos no presente captulo
so os estabelecidos no anexo II presente portaria, da
qual faz parte integrante.
3 O apoio a conceder no mbito do presente captulo
est limitado a uma candidatura por zona de caa, indivi-
dualmente considerada ou inserida numa parceria, durante
o perodo de programao.
4 Os apoios a conceder no mbito do presente ca-
ptulo so cumulveis com outros auxlios de minimis
enquadrados no Regulamento (UE) n. 1407/2013, da Co-
misso, de 18 de dezembro de 2013, sendo que o respetivo
montante acumulado, durante o perodo de trs exerccios
financeiros consecutivos, no pode exceder 200.000 euros,
por beneficirio.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
CAPTULO III
Gesto de recursos aqucolas
Artigo 12.
Beneficirios
Podem beneficiar dos apoios previstos no presente ca-
ptulo as pessoas, singulares ou coletivas, titulares ou ges-
toras de concesses de pesca ou de zonas de pesca ldica,
reservada ou profissional e suas associaes.
Artigo 13.
Critrios de elegibilidade dos beneficirios
1 Os candidatos aos apoios previstos no presente ca-
ptulo, para alm dos critrios de elegibilidade previstos no
artigo 13. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro,
na redao conferida pelo Decreto-Lei n. 215/2015, de 6
de outubro, devem reunir as seguintes condies, data
da apresentao da candidatura:
a) Encontrarem-se legalmente constitudos;
b) Cumprirem as condies legais necessrias ao exer-
ccio da respetiva atividade, diretamente relacionadas com
a natureza do investimento;
c) Terem a situao tributria e contributiva regularizada
perante a administrao fiscal e a segurana social, sem
prejuzo do disposto no n. 2;
d) Terem a situao regularizada em matria de re-
posies no mbito do financiamento do FEADER e do
FEAGA, ou terem constitudo garantia a favor do Ins-
tituto de Financiamento da Agricultura e Pescas, I. P.
(IFAP, I. P.);
e) No terem sido condenados em processo-crime por
factos que envolvam disponibilidades financeiras no m-
bito do FEADER e do FEAGA;
f) Deterem um sistema de contabilidade organizada ou
simplificada nos termos da legislao em vigor.
2 A condio prevista na alnea c) do n. 1 pode ser
aferida at data de apresentao do primeiro pedido de
pagamento.
3 A condio prevista na alnea f) do n. 1 pode ser
demonstrada at data de aceitao da concesso do apoio
quando o candidato no tenha desenvolvido qualquer ati-
vidade.
Artigo 14.
Critrios de elegibilidade das operaes
1 Podem beneficiar do apoio previsto no presente
captulo as operaes que se enquadrem nos objetivos
previstos no artigo 2. e que preencham as seguintes con-
dies:
a) Se desenvolvam em concesses de pesca ou em zonas
de pesca ldica, zonas de pesca reservada ou zonas de
pesca profissional;
b) Incidam em territrios rurais;
c) Apresentem coerncia tcnica, econmica e finan-
ceira;
d) Contribuam para a melhoria da estrutura das po-
pulaes pisccolas e da composio das comunidades
aquticas, assim como para a promoo, valorizao e
2141
divulgao da pesca ou para a sistematizao de informa-
o com ela relacionada.
e) Tenham um custo total elegvel, apurado em sede de
anlise, inferior ou igual a 75.000 euros.
2 O cumprimento das condies previstas nas al-
neas a) e d) do nmero anterior est sujeita a confirmao
por parte do ICNF, I. P., mediante solicitao por parte da
autoridade de gesto.
Artigo 15.
Despesas elegveis e no elegveis
As despesas elegveis e no elegveis so, designada-
mente, as constantes do anexo III presente Portaria da
qual faz parte integrante.
Artigo 16.
Critrios de seleo das candidaturas
1 Para efeitos de seleo das candidaturas aos apoios
previstos no presente captulo so considerados, designa-
damente, os seguintes critrios:
a) Candidaturas respeitantes a investimentos que se
situem no SNAC;
b) Candidaturas respeitantes a investimentos para o
desenvolvimento da gesto pisccola das espcies com
elevado valor pesqueiro;
c) Candidaturas respeitantes a investimentos para a
melhoria de habitat baseadas em tcnicas de engenharia
natural e recorrendo a espcies autctones;
d) Candidaturas respeitantes a investimentos para a
melhoria da conetividade longitudinal dirigida s espcies
com elevado valor pesqueiro, atravs de intervenes em
audes, incluindo a instalao de dispositivos de passagem
para peixes;
e) Candidaturas que incluam estratgias de diversifi-
cao de oferta de servios relacionados com a atividade
da pesca;
f) Candidaturas respeitantes a investimentos que se si-
tuem em territrios de baixa densidade.
2 A hierarquizao dos critrios constantes do n-
mero anterior, bem como os respetivos fatores, frmulas,
ponderao e critrios de desempate, so definidos pela
autoridade de gesto e divulgados no portal do PDR 2020,
em www.pdr-2020.pt, no respetivo anncio do perodo de
apresentao de candidaturas.
Artigo 17.
Obrigaes dos beneficirios
1 Os beneficirios dos apoios previstos no presente
captulo, para alm das obrigaes enunciadas no ar-
tigo 24. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro,
na redao conferida pelo Decreto-Lei n. 215/2015, de 6
de outubro so obrigados a:
a) Executar os investimentos nos termos e condies
aprovados;
b) Cumprir a legislao e normas obrigatrias relacio-
nadas com a natureza do investimento;
2142
c) Cumprir os normativos legais em matria de contra-
tao pblica relativamente execuo dos investimentos,
quando aplicvel;
d) Proceder publicitao dos apoios que lhes forem
atribudos, nos termos da legislao comunitria aplicvel
e das orientaes tcnicas do PDR 2020;
e) Manter a situao tributria e contributiva regulari-
zada perante a administrao fiscal e a segurana social,
a qual aferida em cada pedido de pagamento;
f) Manter um sistema de contabilidade organizada ou
simplificada nos termos da legislao em vigor;
g) Manter a atividade e as condies legais necessrias
ao exerccio da mesma durante o perodo de cinco anos
a contar da data de aceitao da concesso do apoio, ou
at data da concluso da operao, se esta ultrapassar os
cinco anos, quando aplicvel;
h) No locar ou alienar os equipamentos, ou as ins-
talaes cofinanciadas, durante o perodo de cinco anos
a contar da data da aceitao da concesso do apoio, ou
at data da concluso da operao, se esta ultrapassar
os cinco anos, sem prvia autorizao da autoridade de
gesto;
i) Garantir que todos os pagamentos e recebimentos re-
ferentes operao so efetuados atravs de conta bancria
nica, ainda que no exclusiva, do beneficirio, exceto em
situaes devidamente justificadas;
j) Dispor de um processo relativo operao, devi-
damente organizado, nos termos a definir em orientao
tcnica especfica (OTE), preferencialmente em suporte di-
gital, com toda a documentao relacionada com a mesma
devidamente organizada, incluindo o suporte de um sis-
tema de contabilidade para todas as transaes referentes
operao;
k) Permitir o acesso aos locais de realizao da operao
e queles onde se encontrem os elementos e documentos
necessrios ao acompanhamento e controlo do projeto
aprovado;
l) Conservar os documentos relativos realizao da
operao, sob a forma de documentos originais ou de c-
pias autenticadas, em suporte digital, quando legalmente
admissvel, ou em papel, durante o prazo de trs anos, a
contar da data do encerramento ou da aceitao da Comis-
so Europeia sobre a declarao de encerramento do PDR
2020, consoante a fase em que o encerramento da operao
tenha sido includo, ou pelo prazo fixado na legislao
nacional aplicvel ou na legislao especfica em matria
de auxlios de Estado, se estas fixarem prazo superior.
Artigo 18.
Forma, nvel e limite dos apoios
1 Os apoios previstos no presente captulo revestem
a forma de subveno no reembolsvel.
2 O nvel de apoio a conceder de 75 % da despesa
total elegvel.
3 O apoio a conceder no mbito do presente captulo
est limitado a uma candidatura por beneficirio, para o
perodo de vigncia do PDR 2020.
4 O apoio a conceder no mbito do presente captulo
cumulvel com outros auxlios de minimis enquadra-
dos no Regulamento (UE) n. 1407/2013, da Comisso,
de 18 de dezembro de 2013, sendo que o respetivo mon-
tante acumulado, durante o perodo de trs exerccios fi-
nanceiros consecutivos, no pode exceder 200.000 por
beneficirio.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
CAPTULO IV
Procedimento
Artigo 19.
Apresentao das candidaturas
1 So estabelecidos perodos contnuos para apre-
sentao de candidaturas de acordo com o plano de aber-
tura de candidaturas previsto na alnea m) do n. 1 do ar-
tigo 31. do Decreto-Lei n. 137/2014, de 12 de setembro,
sendo o mesmo divulgado no portal do Portugal 2020,
em www.portugal2020.pt, e no portal do PDR 2020, em
www.pdr-2020.pt e publicitado em dois rgos de comu-
nicao social.
2 A apresentao das candidaturas efetua-se atravs
da submisso de formulrio eletrnico disponvel no portal
do Portugal 2020, em www.portugal2020.pt, e no portal
do PDR 2020, em www.pdr-2020.pt e esto sujeitos a
confirmao por via eletrnica, a efetuar pela autoridade
de gesto, considerando-se a data de submisso como a
data de apresentao da candidatura.
Artigo 20.
Anncios
1 Os anncios dos perodos de apresentao das
candidaturas so aprovados pelo gestor, aps audio da
comisso de gesto, e indicam, nomeadamente, o seguinte:
a) Os objetivos e as prioridades visadas;
b) A tipologia dos investimentos a apoiar;
c) A rea geogrfica elegvel;
d) A dotao oramental a atribuir;
e) O nmero mximo de candidaturas admitidas por
beneficirio;
f) Os critrios de seleo e respetivos fatores, frmu-
las, ponderao e critrio de desempate, em funo dos
objetivos e prioridades fixados, bem como a pontuao
mnima para seleo;
g) A forma, o nvel e os limites dos apoios a conceder,
respeitando o disposto nos artigos 11. e 18.
2 Os anncios dos perodos de apresentao das
candidaturas so divulgados pela autoridade de gesto,
no portal do Portugal 2020, em www.portugal2020.pt, no
portal do PDR 2020, em www.pdr2020.pt e publicitados
em dois rgos de comunicao social.
Artigo 21.
Anlise e deciso das candidaturas
1 A autoridade de gesto ou as direes regionais de
agricultura e pescas (DRAP) analisam e emitem parecer
sobre as candidaturas, do qual consta a apreciao do cum-
primento dos critrios de elegibilidade da operao, e do
beneficirio, bem como a aplicao dos fatores referidos
nos artigos 9. e 16., o apuramento do montante do custo
total elegvel e o nvel de apoio previsional.
2 Sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 11. do
Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro, na redao
conferida pelo Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de outubro,
so solicitados aos candidatos, quando se justifique, os
documentos exigidos no formulrio de candidatura ou
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
elementos complementares, constituindo a falta de entrega
dos mesmos ou a ausncia de resposta fundamento para a
no aprovao da candidatura.
3 O parecer referido no n. 1 emitido num prazo
mximo de 45 dias teis contados a partir da data limite
de apresentao das candidaturas e, quando emitido pelas
DRAP, remetido autoridade de gesto.
4 O secretariado tcnico aplica os critrios de sele-
o, em funo do princpio da coeso territorial e da do-
tao oramental referida no respetivo anncio e submete
deciso do gestor a aprovao das candidaturas.
5 Antes de ser adotada a deciso final os candida-
tos so ouvidos, nos termos do Cdigo de Procedimento
Administrativo, designadamente quanto eventual in-
teno de indeferimento total ou parcial e respetivos
fundamentos.
6 As candidaturas so objeto de deciso pelo gestor
no prazo de 60 dias teis contados a partir da data limite
para a respetiva apresentao, aps audio da comisso
de gesto, sendo a mesma comunicada aos candidatos pela
autoridade de gesto, no prazo mximo de 5 dias teis a
contar da data da sua emisso.
Artigo 22.
Transio de candidaturas
1 As candidaturas que tenham sido objeto de parecer
favorvel e que no tenham sido aprovadas por razes
de insuficincia oramental transitam para o perodo de
apresentao de candidaturas seguinte, sendo sujeitas
aplicao dos critrios de seleo deste novo perodo.
2 A transio referida no nmero anterior aplicvel
em dois perodos consecutivos, findos os quais a candi-
datura indeferida.
Artigo 23.
Termo de aceitao
1 A aceitao do apoio efetuada mediante sub-
misso eletrnica e autenticao de termo de aceitao
nos termos do artigo 11. do Decreto-Lei n. 159/2014,
de 27 de outubro, na redao conferida pelo Decreto-Lei
n. 215/2015, de 6 de outubro, de acordo com os pro-
cedimentos aprovados pelo IFAP, I. P., e divulgados no
respetivo portal, em www.ifap.pt.
2 O beneficirio dispe de 30 dias teis para a sub-
misso eletrnica do termo de aceitao, sob pena de ca-
ducidade da deciso de aprovao da candidatura, nos
termos do disposto no n. 2 do artigo 21. do Decreto-Lei
n. 159/2014, de 27 de outubro, na redao dada pelo
Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de outubro, salvo motivo
justificado no imputvel ao beneficirio e aceite pela
autoridade de gesto.
Artigo 24.
Execuo dos investimentos
1 Os prazos mximos para os beneficirios iniciarem
e conclurem a execuo fsica e financeira dos investimen-
tos so, respetivamente, de 6 e 24 meses contados a partir
da data da submisso autenticada do termo de aceitao.
2 Em casos excecionais e devidamente justificados,
o gestor pode autorizar a prorrogao dos prazos estabe-
lecidos no nmero anterior.
2143
Artigo 25.
Apresentao dos pedidos de pagamento
1 A apresentao dos pedidos de pagamento efetua-se
atravs de submisso de formulrio eletrnico disponvel
no portal do Portugal 2020, em www.portugal2020.pt, e no
portal do IFAP, I. P., em www.ifap.pt, considerando-se a
data de submisso como a data de apresentao do pedido
de pagamento.
2 Os pedidos de pagamento reportam-se s despesas
efetivamente realizadas e pagas, devendo os respetivos
comprovativos e demais documentos que o integram ser
submetidos eletronicamente de acordo com os procedimen-
tos aprovados pelo IFAP, I. P., e divulgados no respetivo
portal, em www.ifap.pt.
3 Apenas so aceites os pedidos de pagamentos re-
lativos a despesas pagas por transferncia bancria, dbito
em conta ou cheque, comprovados por extrato bancrio,
nos termos previstos no termo de aceitao e nos nmeros
seguintes.
4 Pode ser apresentado um pedido de pagamento a
ttulo de adiantamento sobre o valor do investimento, no
mximo at 20 % da despesa pblica aprovada, mediante
a constituio de garantia a favor do IFAP, I. P., correspon-
dente a 100 % do montante do adiantamento.
5 Podem ser apresentados at quatro pedidos de pa-
gamentos por candidatura aprovada, no incluindo o pedido
de pagamento a ttulo de adiantamento.
6 O ltimo pedido de pagamento deve ser submetido
no prazo mximo de 90 dias a contar da data de concluso
da operao, sob pena do seu indeferimento.
7 Em casos excecionais e devidamente justificados,
o IFAP, I. P. pode autorizar a prorrogao do prazo esta-
belecido no nmero anterior.
8 No ano do encerramento do PDR 2020, o ltimo
pedido de pagamento deve ser submetido at seis meses
antes da respetiva data de encerramento, a qual divulgada
no portal do IFAP, I. P., em www.ifap.pt e no portal do
PDR 2020, em www.pdr-2020.pt.
Artigo 26.
Anlise e deciso dos pedidos de pagamento
1 O IFAP, I. P., ou as entidades a quem este delegar
poderes para o efeito, analisam os pedidos de pagamento
e emitem parecer.
2 Podem ser solicitados aos beneficirios elemen-
tos complementares, constituindo a falta de entrega dos
mesmos ou a ausncia de resposta fundamento para a no
aprovao do pedido.
3 Do parecer referido no n. 1 resulta o apuramento
da despesa elegvel, o montante a pagar ao beneficirio e
a validao da despesa constante do respetivo pedido de
pagamento.
4 O IFAP, I. P., aps a receo do parecer referido
nos nmeros anteriores adota os procedimentos necessrios
ao respetivo pagamento.
5 Os critrios de realizao das visitas ao local da
operao durante o seu perodo de execuo so defi-
nidos de acordo com o disposto no Regulamento (UE)
n. 1306/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de
17 de dezembro.
2144
Artigo 27.
Pagamentos
1 Os pagamentos dos apoios so efetuados pelo
IFAP, I. P., de acordo com o calendrio anual definido
antes do incio de cada ano civil, o qual divulgado no
respetivo portal, em www.ifap.pt.
2 Os pagamentos dos apoios so efetuados por trans-
ferncia bancria, para a conta referida nas alneas i) dos
artigos 10. e 17.
Artigo 28.
Controlo
As operaes objeto de apoio, incluindo a candidatura
e os pedidos de pagamento, esto sujeitas a aes de con-
trolo administrativo e in loco a partir da data da submisso
autenticada do termo de aceitao, nos termos previstos no
Regulamento (UE) n. 1306/2013, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 17 de dezembro, no Regulamento Dele-
gado (UE) n. 640/2014, da Comisso, de 11 de maro, no
Regulamento de Execuo (UE) n. 809/2014, da Comis-
so, de 17 de julho, e demais legislao aplicvel.
Artigo 29.
Redues, suspenses e excluses
1 Os apoios objeto da presente portaria esto sujeitos
s redues, suspenses e excluses previstas no Regula-
mento (UE) n. 1306/2013, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 17 de dezembro de 2013, no Regulamento
Delegado (UE) n. 640/2014, da Comisso, de 11 de maro
de 2014, no Regulamento de Execuo (UE) n. 809/2014,
da Comisso, de 17 de julho de 2014, e demais legislao
aplicvel.
2 A aplicao de redues, suspenses e excluses
dos apoios concedidos ou a conceder, em caso de incum-
primento das obrigaes dos beneficirios previstas nos
artigos 10. e 17. da presente portaria e no artigo 24. do
Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro, na redao
dada pelo Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de outubro,
efetuada de acordo com o previsto no anexo IV presente
portaria, que dela faz parte integrante.
3 O incumprimento dos critrios de elegibilidade
constitui fundamento suscetvel de determinar a devoluo
da totalidade dos apoios recebidos.
4 recuperao dos montantes indevidamente re-
cebidos, designadamente por incumprimento dos critrios
de elegibilidade ou de obrigaes dos beneficirios, aplica-
-se o disposto no artigo 7. do Regulamento de Execuo
(UE) n. 809/2014, da Comisso, de 17 de julho de 2014,
no artigo 26. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de ou-
tubro, na redao dada pelo Decreto-Lei n. 215/2015, no
artigo 12. do Decreto-Lei n. 195/2012, de 13 de agosto,
e na demais legislao aplicvel.
CAPTULO V
Disposies finais e transitrias
Artigo 30.
Norma transitria
1 As candidaturas apresentadas entre 19 de fevereiro
e 30 de junho de 2014, ao n. 1.3.2 Gesto multifun-
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
cional da medida n. 1.3 Promoo da competitividade
florestal integrada no subprograma n. 1 Promoo da
competitividade do PRODER que ainda no foram ob-
jeto de deciso, so analisadas e decididas, com base nos
critrios estabelecidos na presente portaria, mantendo,
para todos os efeitos, as respetivas datas de apresentao
e ordem de submisso.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, podem
ser solicitados aos candidatos os elementos complementa-
res que se revelem necessrios adequao das candida-
turas para efeitos de monitorizao do programa.
Artigo 31.
Entrada em vigor
A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao
da sua publicao.
O Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento
Rural, Lus Manuel Capoulas Santos, em 28 de junho
de 2016.
ANEXO I
Despesas elegveis e no elegveis
(a que se refere o artigo 8.)
Despesas elegveis
I Custos relacionados com a melhoria e recupe-
rao de habitats
1 Abertura de clareiras, desmataes;
2 Instalao de campos de alimentao, incluindo
custos com aquisio de plantas, materiais, adubos e se-
mentes;
3 Criao de zonas de refgio, tais como bosquetes,
sebes, galerias ripcolas e ilhas artificiais;
4 Aquisio e instalao de morouos e tocas arti-
ficiais;
5 Limpeza de pontos de gua, reabilitao de charcas
e audes;
II Custos relacionados com a compatibilizao da
atividade cinegtica com outras atividades
6 Aquisio e instalao de cercas eltricas para a
proteo de culturas bem como de outros mecanismos
(sonoros, mecnicos) para afugentar as espcies cinegticas
das culturas agrcolas e florestais;
7 Protees individuais de plantas;
III Custos com infraestruturas de apoio ao de-
senvolvimento da fauna
8 Aquisio e instalao de comedouros e bebe-
douros;
9 Aquisio de armadilhas para controlo de preda-
dores;
10 Instalao de parques de reproduo e adaptao
das espcies;
IV Custos com aes, equipamentos ou infraes-
truturas de monitorizao
11 Aquisio e instalao de palanques ou torres de
observao;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016 2145

12 Aquisio e instalao de equipamentos de dete- as despesas tenham sido efetuadas at seis meses antes da
o e captura de espcies cinegticas; data de apresentao da candidatura.
13 Aes de monitorizao ou caracterizao das
populaes cinegticas e ou dos seus predadores; Despesas no elegveis

V Custos relacionados com a salvaguarda de Investimentos materiais Investimentos imateriais e outros

aspetos sanitrios
14 Instalao de infraestruturas para assemblagem e 25 Bens de equipamento em 28 Componentes do imobilizado
examinao prvia de caa abatida, incluindo custos com estado de uso; incorpreo;
equipamentos e materiais; 26 Substituio de equipamen- 29 Juros durante a realizao
tos, exceto se esta substituio do investimento e fundo de ma-
15 Aquisio e instalao de cercados de conteno incluir a compra de equipamen- neio;
de caa maior; tos diferentes, quer na tecnolo- 30 Custos relacionados com
16 Infraestruturas de isolamento de espcies cine- gia utilizada, quer na capaci- contratos de locao financeira
gticas; dade absoluta ou horria; como a margem do locador, os
27 Aquisio de espcimes vi- custos do refinanciamento dos
17 Aes de captura de espcies cinegticas; vos ou ovos; juros, as despesas gerais e os
prmios de seguro;
VI Custos relacionados com a diversificao da 31 Despesas de pr-financiamento
oferta de servios relacionados com a atividade da caa e de preparao de processos de
contratao de emprstimos ban-
18 Aquisio e instalao de equipamento associado crios e quaisquer outros encar-
gos inerentes a financiamentos;
instalao de observatrios e percursos;
19 Aquisio e instalao de equipamentos de si- 32 IVA recupervel nos termos da legislao fiscal.
nalizao;
20 Produo e disponibilizao de contedos des-
tinados a divulgar os planos de gesto, boas prticas de ANEXO II
gesto cinegtica e boas prticas sanitrias;
21 Implementao, por meios convencionais ou Nveis de apoio
eletrnicos atravs de aplicaes, plataformas ou pginas
web, de ferramentas para a disponibilizao e o reporte (a que se refere o n. 2 do artigo 11.)
de informao sobre a caa e os recursos cinegticos, in-
cluindo a aquisio ou desenvolvimento de programas Taxa Base . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 % da despesa total elegvel
informticos e licenas;
Majoraes tendo por referncia 1 Nas intervenes de escala
VII Custos com estudos a taxa base. territorial relevante 10 p.p.
2 Nas zonas de caa com con-
22 Recolha e sistematizao de informao sobre a trato de colaborao no m-
caa e os recursos cinegticos, nomeadamente com base bito do Pacto Nacional para a
Conservao do Lince Ibri-
em informao fornecida pelos caadores ou pelas zonas co 5 p.p.
de caa; 3 Beneficirios com certifica-
23 Conceo de aplicaes informticas para a dis- o de gesto sustentvel da
ponibilizao e o reporte de informao sobre a caa e os caa 5 p.p.
recursos cinegticos.
As despesas com estudos esto limitadas a 10 % da Nota. A soma das majoraes no pode exceder os 10%
despesa total elegvel do projeto e s seguintes tipologias
de custos:
ANEXO III
a) Custos com pessoal Remuneraes ou partes de
remuneraes e respetivos encargos associados, em con- Despesas elegveis e no elegveis
dies a definir em OTE, dos tcnicos e outro pessoal,
afetos elaborao dos estudos ou projetos; (a que se refere o artigo 15.)
b) Deslocaes, alojamento e ajudas de custo Des-
pesas com deslocaes, alojamento e ajudas de custo, nos Despesas elegveis
termos e at aos limites legais fixados para os trabalhadores I Custos relacionados com a melhoria e recupera-
que exercem funes pblicas, em condies a definir o de habitats aquticos e a conectividade fluvial
em OTE;
c) Bens e servios tcnicos especializados Despesas 1 Projeto de execuo, assim como as obras ou equi-
com bens ou servios especializados necessrios elabo- pamentos para:
rao dos estudos ou projetos, nomeadamente consultoria. a) Naturalizao de troos de cursos de gua;
b) Consolidao e estabilizao de margens de cursos
VIII Custos com elaborao e acompanhamento de gua;
do projeto c) Melhoramento do habitat litoral de albufeiras;
24 Elaborao e acompanhamento do projeto de d) Recuperao e reabilitao de zonas de desova em
investimento ou outros estudos prvios necessrios ao cursos de gua;
investimento, incluindo a cartografia digital, at 3 % da e) Aquisio e instalao de ninhos e desovadeiras ar-
despesa elegvel e ao limite mximo de 2500, desde que tificiais;
2146
2 Custos relacionados com intervenes e obras em
audes para a melhoria da conectividade fluvial para as
populaes pisccolas, incluindo:
a) Instalao de dispositivos de transposio para a
fauna pisccola;
b) Projeto de execuo;
II Custos relacionados com a diversificao da
oferta de servios associados atividade da pesca e
com a gesto dos recursos aqucolas
3 Execuo de planos para a melhoria da gesto
pisccola ou para a valorizao da pesca, que assegurem
simultaneamente a conservao da biodiversidade aqu-
tica e da qualidade ou potencial ecolgico das massas de
gua, atravs de medidas de gesto pisccola inovadoras
associadas a novos produtos e servios, incluindo despesas
em equipamento e servios para:
a) Equipamentos de caracterizao e monitorizao das
populaes pisccolas;
b) Implementao de sistemas de recolha de informao
sobre a pesca e os recursos pisccolas, nomeadamente com
base em informao fornecida pelos pescadores;
c) Produo e disponibilizao de contedos destinados
a divulgar o Plano de Gesto e Explorao e as medidas
de gesto pisccola a implementar;
4 Implementao, por meios convencionais ou ele-
trnicos atravs de aplicaes, plataformas ou pginas
web, de ferramentas para a disponibilizao e o reporte
de informao sobre a pesca e os recursos aqucolas, in-
cluindo a aquisio ou desenvolvimento de programas
informticos e licenas;
5 Custos com obras e equipamento associados a ob-
servatrios e percursos, assim como a respetiva sinaltica,
destinados a permitir a ligao e integrao dos percursos
de acesso a pesqueiros em percursos de turismo de natu-
reza, circuitos pedonais ou similares;
6 Custos com obras ou equipamento necessrios
implementao de medidas inovadoras de gesto pisccola,
nomeadamente a construo, melhoria e sinalizao de
percursos, acessos, pesqueiros ou lotes;
7 Custos com obras e equipamentos associados
valorizao da pesca desportiva atravs da instalao ou
melhoramento de pistas de pesca;
8 Suportes para disponibilizao de informao ao
pescador, relativa pesca e aos recursos aqucolas;
III Custos com estudos
9 Recolha e sistematizao de informao sobre
pesca nas guas interiores e recursos aqucolas, nomea-
damente com base em informao fornecida pelas orga-
nizaes do setor ou outras fontes;
10 Conceo de ferramentas para a disponibilizao
e o reporte de informao sobre a pesca e os recursos
aqucolas;
11 Monitorizao, anlise e avaliao final do Plano
de Gesto e Explorao.
As despesas com estudos esto limitadas a 10 % da
despesa total elegvel do projeto e seguinte tipologia de
custos:
a) Custos com pessoal: Remuneraes ou partes de
remuneraes e respetivos encargos associados, em con-
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
dies a definir em OTE, dos tcnicos e outro pessoal,
afetos elaborao dos estudos ou projetos;
b) Deslocaes, alojamento e ajudas de custo Des-
pesas com deslocaes, alojamento e ajudas de custo, nos
termos e at aos limites legais fixados para os trabalhadores
que exercem funes pblicas, em condies a definir
em OTE;
c) Bens e servios tcnicos especializados Despesas
com bens ou servios especializados necessrios elabo-
rao dos estudos ou projetos, nomeadamente consultoria.
IV Custos relativos elaborao e acompanha-
mento do projeto de investimento
12 Elaborao e acompanhamento do projeto de
investimento ou outros estudos prvios necessrios ao
investimento, incluindo a cartografia digital, at 3 % da
despesa elegvel e ao limite mximo de 2500, desde que
as despesas tenham sido efetuadas at seis meses antes da
data de apresentao da candidatura.
Despesas no elegveis
Investimentos materiais Investimentos imateriais e outros
13 Bens de equipamento em 16 Componentes do imobilizado
estado de uso; incorpreo;
14 Substituio de equipamen- 17 Juros durante a realizao
tos, exceto se esta substituio do investimento e fundo de ma-
incluir a compra de equipamen- neio;
tos diferentes, quer na tecnolo- 18 Custos relacionados com
gia utilizada, quer na capaci- contratos de locao financeira
dade absoluta ou horria; como a margem do locador, os
15 Aquisio de espcimes vi- custos do refinanciamento dos
vos ou ovos; juros, as despesas gerais e os
prmios de seguro;
19 Despesas de pr-financiamento
e de preparao de processos de
contratao de emprstimos ban-
crios e quaisquer outros encargos
inerentes a financiamentos;
20 IVA recupervel nos termos da legislao fiscal.
ANEXO IV
Redues e excluses
(a que se refere o n. 2 do artigo 29.)
1 O incumprimento das obrigaes dos beneficirios,
previstas nos artigos 10. e 17. da presente portaria e no
artigo 24. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro,
na redao dada pelo Decreto-Lei n. 215/2015, de 6 de
outubro, determina a aplicao das seguintes redues ou
excluses:
Obrigaes dos beneficirios Consequncias do incumprimento
a) Executar os investimentos nos Reduo dos pagamentos dos
termos e condies aprovados apoios, j realizados ou a reali-
zar, numa percentagem de 2 %
a 100 %
b) Cumprir a legislao e normas Reduo dos pagamentos dos
obrigatrias relacionadas com a apoios, j realizados ou a reali-
natureza do investimento zar, numa percentagem de 2 %
a 100 %
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016 2147

2 O disposto no nmero anterior no prejudica, de-

Obrigaes dos beneficirios Consequncias do incumprimento signadamente, a aplicao:
a) Do mecanismo de suspenso do apoio, previsto no
c) Cumprir os normativos legais Reduo dos pagamentos dos artigo 36. do Regulamento Delegado (UE) n. 640/2014,
em matria de contratao p- apoios, j realizados ou a rea-
blica relativamente execuo lizar, de acordo com as orienta- da Comisso, de 11 de maro de 2014;
dos investimentos, quando apli- es da Comisso para determi- b) Da excluso prevista, designadamente, nas al-
cvel nao das correes a aplicar s neas a) a f) do n. 2 do artigo 64. do Regulamento (UE)
despesas cofinanciadas em caso n. 1306/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de
de incumprimento das regras de
contratos pblicos 17 de dezembro de 2013;
d) Proceder publicitao dos Reduo dos pagamentos dos c) Dos n.os 1, 5 e 6 do artigo 35. do Regulamento De-
apoios que lhe forem atribudos, apoios, j realizados ou a reali- legado (UE) n. 640/2014, da Comisso, de 11 de maro
nos termos da legislao comu- zar, numa percentagem de 5 %
nitria e das orientaes tcnicas de 2014;
do PDR 2020 d) Do artigo 63. do Regulamento de Execuo (UE)
e) Manter a situao tributria e Reduo dos pagamentos dos n. 809/2014, da Comisso, de 17 de julho de 2014;
contributiva regularizada pe- apoios, j realizados ou a reali- e) De outras cominaes, designadamente de natureza
rante a administrao fiscal e a zar, numa percentagem de 2 %
segurana social a qual aferida a 100 % penal, que ao caso couberem.
em cada pedido de pagamento
f) Manter um sistema de conta- Reduo dos pagamentos dos 3 A medida concreta das redues previstas no n. 1
bilidade organizada ou simpli- apoios, j realizados ou a reali-
ficada, de acordo com o legal- zar, numa percentagem de 5 % determinada em funo da gravidade, extenso, durao
mente exigido a 100 %, e recorrncia do incumprimento, nos termos previstos
g) Manter a atividade e as condi- Reduo dos pagamentos dos no n. 3 do artigo 35. do Regulamento Delegado (UE)
es legais necessrias ao exerc- apoios, j realizados ou a reali-
cio da mesma durante o perodo zar, numa percentagem de 5 % n. 640/2014, da Comisso, de 11 de maro de 2014, com
de cinco anos a contar da data de a 100 % base em grelha de ponderao, a divulgar no portal do
aceitao da concesso do apoio, PDR 2020, em www.pdr-2020.pt, e no portal do IFAP,
ou at data da concluso da em www.ifap.pt.
operao, se esta ultrapassar os
cinco anos, quando aplicvel
h) No locar ou alienar os equi- Excluso dos pagamentos dos
pamentos e as instalaes cofi- apoios, j realizados, relativos
nanciados, durante o perodo de
cinco anos a contar da data da
aos investimentos locados ou
alienados
REGIO AUTNOMA DOS AORES
aceitao da concesso do apoio,
ou at data da concluso da Presidncia do Governo
operao, se esta ultrapassar os
cinco anos, sem prvia autoriza-
o da autoridade de gesto Decreto Regulamentar Regional n. 6/2016/A
i) Garantir que todos os pagamen- Excluso dos pagamentos dos
tos e recebimentos referentes apoios, j realizados, relativos
operao so efetuados atravs aos investimentos pagos por Terceira alterao ao Subsistema de Incentivos
de uma conta bancria nica, uma conta que no a conta nica para o Empreendedorismo Qualificado e Criativo
ainda que no exclusiva, do be- e no exclusiva, em situaes
neficirio, exceto em situaes no devidamente justificadas (*) No seguimento da criao do Sistema de Incentivos para
devidamente justificadas
j) Dispor de um processo relativo Reduo dos pagamentos dos a Competitividade Empresarial, abreviadamente designado
operao, preferencialmente em apoios, j realizados ou a reali- por COMPETIR+, o Governo Regional dos Aores proce-
suporte digital, com toda a do- zar, numa percentagem de 2 % deu regulamentao do Subsistema de Incentivos para
cumentao relacionada com a a 100 % o Empreendedorismo Qualificado e Criativo, atravs do
mesma devidamente organizada,
incluindo o suporte de um sistema Decreto Regulamentar Regional n. 21/2014/A, de 10 de
de contabilidade para todas as outubro.
transaes referentes operao Considerando que o Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de
k) Permitir o acesso aos locais de Excluso dos pagamentos dos
realizao dos investimentos e apoios j realizados ou a rea- outubro, veio estabelecer as regras gerais de aplicao dos
queles onde se encontrem os lizar programas operacionais financiados pelos fundos europeus
elementos e documentos neces- estruturais e de investimento, para o perodo de progra-
srios ao acompanhamento e
controlo do projeto aprovado mao 2014-2020, abrangendo o Programa Operacional
l) Conservar os documentos relati- Reduo dos pagamentos apoios, dos Aores 2020.
vos realizao dos investimen- j realizados ou a realizar, numa Atendendo que importa alterar o Subsistema de Incenti-
tos, sob a forma de documentos percentagem de 2 % a 100 %
originais ou de cpias autentica- vos para o Empreendedorismo Qualificado e Criativo com
das, em suporte digital, quando vista sua melhor compatibilizao com o estatudo no
legalmente admissvel, ou em Programa Operacional dos Aores 2020, nomeadamente
papel, durante o prazo de trs
anos, a contar da data do encer- atravs da introduo de ajustamentos em matria de des-
ramento ou da aceitao da Co- pesas elegveis, condies de acesso, procedimento de
misso Europeia sobre a decla- candidatura, concesso de incentivos, assim como proceder
rao de encerramento do PDR,
consoante a fase em que o encer- densificao de definies, critrios de elegibilidade e
ramento da operao tenha sido de seleo.
includo, ou pelo prazo fixado Assim, em execuo do disposto no artigo 23. do
na legislao nacional aplicvel
ou na legislao especfica em Decreto Legislativo Regional n. 12/2014/A, de 9 de
matria de auxlios de Estado, julho, alterado pelos Decretos Legislativos Regionais
se estas fixarem prazo superior n. 1/2016/A, de 8 de janeiro e n. 9/2016/A, de 18 de
(*) Na aceo do n. 3 do artigo 35. do Regulamento Delegado (UE) n. 640/2014, da
maio, e nos termos da alnea d) do n. 1 do artigo 227.
Comisso, de 11 de maro de 2014. da Constituio e da alnea b) do n. 1 do artigo 89. do
2148 Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016

Estatuto Poltico-Administrativo da Regio Autnoma dos sua notificao, salvo motivo justificado, no imputvel
Aores, o Governo Regional decreta o seguinte: entidade promotora e devidamente aceite.
4 Com a aceitao da deciso, os titulares dos
Artigo 1. rgos de direo, de administrao e de gesto e ou-
tras pessoas que exeram funes de administrao ou
Alterao ao Decreto Regulamentar Regional
n. 21/2014/A, de 10 de outubro gesto na entidade promotora ficam subsidiariamente
responsveis pelo cumprimento das obrigaes inerentes
Os artigos 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., ao projeto e deciso de apoio.
12., 14., 16., 17. e 18. do Decreto Regulamentar Re- 5 Os incentivos aos projetos de investimento a que
gional n. 21/2014/A, de 10 de outubro, na redao que se refere o n. 1 do artigo 4. so concedidos ao abrigo
lhe foi conferida pelo Decreto Regulamentar Regional do Regulamento (UE) n. 1407/2013, da Comisso, de
n. 3/2015/A, de 13 de fevereiro e pelo Decreto Regula- 18 de dezembro, relativo aplicao dos artigos 107.
mentar Regional n. 6/2015/A, de 8 de abril, passam a ter e 108. do Tratado sobre o Funcionamento da Unio
a seguinte redao: Europeia aos auxlios de minimis.
Artigo 2. Artigo 4.
[...] [...]
1 As candidaturas relativas aos projetos de inves- 1 [...]
timento a que se refere o n. 1 do artigo 4. so analisa-
das pela direo regional com competncia em matria a) Sejam superiores a 10.000,00 (dez mil euros)
de apoio ao investimento, em funo de competncias e iguais ou inferiores a 300.000,00 (trezentos mil
delegadas pela Autoridade de Gesto do Programa Ope- euros);
racional dos Aores 2020, no que concerne apreciao b) [...]
da elegibilidade e do mrito das candidaturas, podendo c) [...]
a direo regional solicitar os pareceres que considerar i) [...]
necessrios para uma melhor fundamentao da anlise. ii) [...]
2 As candidaturas relativas aos projetos de inves- iii) Servios divises 62, 72, 73, 74, 75, 86,
timento a que se refere o artigo 11. so analisadas pela 88, grupos 592 e 851, classes 5911 e 5912 e na sub-
Autoridade de Gesto do Programa Operacional dos classe 90030; ou
Aores 2020, no que concerne apreciao da elegibi-
lidade e do mrito das candidaturas, podendo a mesma d) [...]
solicitar os pareceres que considerar necessrios para
uma melhor fundamentao da anlise. i) [...]
3 As candidaturas so objeto de deciso no prazo ii) [...]
mximo de sessenta dias, a contar da sua validao. iii) A instalao, ampliao ou beneficiao, de es-
4 Os prazos suspendem-se quando sejam solicita- tabelecimentos de alojamento local, integrados na tipo-
dos ao promotor quaisquer esclarecimentos, informaes logia hostel, desde que se situem em centros urbanos
ou documentos, o que deve ocorrer, preferencialmente, e visem a reconstruo, recuperao ou beneficiao
uma s vez. de edificaes degradadas ou em mau estado de con-
5 A no apresentao pelo promotor, no prazo de servao;
dez dias teis, dos esclarecimentos, informaes ou do- iv) [Anterior subalnea iii)]
cumentos a que se refere o nmero anterior, significar
a desistncia da candidatura. 2 [...]
6 Concluda a anlise das candidaturas e antes 3 [...]
de ser adotada a deciso final, o promotor ouvido em
sede de audincia prvia, sendo concedido um prazo Artigo 5.
de dez dias teis para apresentar eventuais alegaes [...]
contrrias, contado a partir da data de notificao da
proposta de deciso. 1 [...]
2 [...]
3 Para efeitos do n. 1 so, ainda, considerados
Artigo 3.
jovens empreendedores os titulares, data de apresen-
[...] tao da candidatura, de mestrado ou doutoramento,
1 [...] com idade at quarenta anos.
2 A aceitao do incentivo submetida eletroni- 4 [...]
camente, atravs do Balco 2020, sendo a autenticao 5 [...]
da mesma realizada atravs de meios de autenticao
segura, nos termos legais, nomeadamente o carto do Artigo 6.
cidado, a chave mvel digital ou outra forma de cer- [...]
tificao digital de assinatura.
[...]
3 A deciso de aprovao caduca caso no seja
submetido ou assinado o termo de aceitao ou o con- a) [...]
trato de concesso de incentivos, conforme aplicvel, b) [...]
no prazo mximo de trinta dias teis, a contar da data da c) [Revogada]
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
d) Poder legalmente desenvolver as atividades no
territrio abrangido pelo Programa Operacional dos
Aores 2020 e pela tipologia das operaes e investi-
mentos a que se candidatam;
e) Possuir ou poder assegurar at aprovao da
candidatura, os meios tcnicos, fsicos e financeiros e
os recursos humanos necessrios ao desenvolvimento
do projeto;
f) No deter nem ter detido capital numa percenta-
gem superior a 50 %, por si ou pelo seu cnjuge, no
separado de pessoas e bens, ou pelos seus ascendentes e
descendentes at ao 1. grau, bem como por aquele que
consigo viva em condies anlogas s dos cnjuges,
em empresa que no tenha cumprido notificao para
devoluo de apoios no mbito de um projeto apoiado
por fundos europeus;
g) No ter encerrado a mesma atividade, ou uma ati-
vidade semelhante, no Espao Econmico Europeu nos
dois anos que antecedem a data de candidatura ou que,
data de candidatura, tenha planos concretos para encer-
rar essa atividade no prazo mximo de dois anos aps
a concluso do projeto, conforme previsto na alnea d)
do artigo 13. do Regulamento (UE) n. 651/2014, da
Comisso, de 16 de junho.
Artigo 7.
[...]
1 [...]
a) [...]
b) Ter uma durao mxima de execuo de dois anos
a contar da data da assinatura do termo de aceitao ou
do contrato de concesso de incentivos.
2 [...]
3 Os projetos candidatados podem ser iniciados
independentemente da data da apresentao do formu-
lrio de pedido de incentivo a que se refere a alnea a)
do n. 1 do artigo 5. do Decreto Legislativo Regional
n. 12/2014/A, de 9 de julho.
Artigo 8.
[...]
[...]
a) [...]
b) [...]
c) [...]
d) [...]
e) [...]
f) [...]
g) [...]
h) [...]
i) [...]
j) [...]
k) [...]
l) [...]
m) [...]
n) [...]
o) [...]
p) [...]
q) Salrio bruto antes de impostos e as contribuies
obrigatrias para a segurana social, durante um perodo
de tempo de dois anos, dos novos postos de trabalho
2149
criados com a realizao do projeto de investimento,
tendo o salrio bruto antes de impostos por limite m-
ximo mensal o valor correspondente, por trabalhador, a
quatro vezes o salrio mnimo regional, caso o posto de
trabalho seja preenchido por um doutorado, a trs vezes
o salrio mnimo regional, caso o posto de trabalho
seja preenchido por um licenciado, e uma vez e meia o
salrio mnimo regional, caso o posto de trabalho seja
preenchido por um no licenciado;
r) [...]
s) [...]
t) [...]
u) [...]
v) Aquisio de marcas, franquias, desenhos ou mo-
delos, patentes e modelos de utilidade.
Artigo 9.
[...]
1 As candidaturas a que se refere o n. 1 do ar-
tigo 4. so analisadas e selecionadas de acordo com
os critrios de seleo previstos no Anexo I ao presente
diploma, que dele faz parte integrante, sendo-lhes atri-
budas as pontuaes nele definidas.
2 Para efeitos de seleo, apenas podem ser consi-
derados os projetos que obtenham uma pontuao final
igual ou superior a 3,00.
3 [Anterior n. 1]
4 [Anterior n. 2]
Artigo 10.
[...]
1 [...]
2 Pode ser concedido um prmio de realizao
aps avaliao do ano cruzeiro, a acrescer ao incentivo
no reembolsvel referido no nmero anterior, tendo por
base o grau de obteno de resultados, o qual corres-
ponde aplicao das seguintes percentagens sobre as
despesas elegveis do projeto, em funo dos seguintes
indicadores de obteno de resultados:
a) [...]
b) [...]
3 [...]
4 atribuda uma majorao de 10 % de incentivo
no reembolsvel aos projetos que cumpram, cumula-
tivamente, com os seguintes critrios:
a) A empresa seja detida, integralmente, por jovens
empreendedores;
b) Os jovens empreendedores sejam, data da candi-
datura, titulares de curso ministrado pelo ensino superior
universitrio ou politcnico.
5 [...]
Artigo 11.
[...]
So suscetveis de apoio, no mbito da alnea b) do
artigo 1., os projetos com investimentos que visem
a melhoria das condies gerais de fomento do em-
preendedorismo nos Aores, em consonncia com os
objetivos preconizados no Plano Estratgico para o
Fomento do Empreendedorismo na Regio Autnoma
2150
dos Aores 2013-2016, podendo assumir as seguintes
tipologias:
a) [...]
b) Criao de espaos de desenvolvimento empresa-
rial e reforo das suas valncias para os empreendedo-
res, desde que integradas no processo de mapeamento
aprovado pela Comisso Europeia;
c) [...]
d) [...]
Artigo 12.
[...]
Para efeitos da alnea b) do artigo 1., podem bene-
ficiar dos incentivos previstos no presente Subsistema
de Incentivos as associaes sem fins lucrativos e as
associaes empresariais.
Artigo 14.
[...]
1 Os projetos podem ser apresentados por uma ou
vrias entidades promotoras, organizadas em copromo-
o, devendo uma das entidades assumir obrigatoria-
mente a condio de liderana.
2 [...]
3 [...]
4 [...]
5 [...]
a) [...]
b) [...]
c) Cumprir as condies gerais de acesso previstas
no artigo 6. da Resoluo do Conselho de Governo
n. 30/2015, de 26 de fevereiro;
d) Demonstrar enquadramento em instrumentos de
poltica pblica em vigor, para as reas de interveno
aplicveis;
e) Evidenciar uma natureza coletiva, abrangente e no
discriminatria e, da sua execuo, resultarem benef-
cios potenciais para o pblico-alvo ao desenvolverem-se
como medidas de carcter geral e destinadas a reforar
a competitividade da economia regional;
f) Demonstrar adequado grau de maturidade;
g) Demonstrar, no caso dos projetos geradores de re-
ceitas, o cumprimento das normas comunitrias e nacio-
nais aplicveis, nomeadamente o previsto no artigo 19.
do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro;
h) Demonstrar o cumprimento dos normativos em
matria de contratao pblica, quando aplicvel.
Artigo 16.
[...]
Para alm das despesas no elegveis previstas no ar-
tigo 7. do Decreto Legislativo Regional n. 12/2014/A,
de 9 de julho, constituem despesas no elegveis despe-
sas de funcionamento do promotor, relacionadas com
atividades de tipo peridico ou contnuo e a aquisio
de embarcaes.
Artigo 17.
[...]
1 As candidaturas a que se refere o artigo 11. so
analisadas e selecionadas de acordo com os critrios
de seleo previstos no Anexo II ao presente diploma,
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
que dele faz parte integrante, sendo-lhes atribudas as
pontuaes nele definidas.
2 Para efeitos de seleo, apenas podem ser consi-
derados os projetos que obtenham uma pontuao final
igual ou superior a 3,00.
3 [Revogado]
Artigo 18.
[...]
O incentivo a conceder sobre as despesas elegveis
aos projetos selecionados previstos na alnea b) do ar-
tigo 1. reveste a forma de incentivo no reembolsvel
e correspondente aplicao de uma percentagem
de 85 %.
Artigo 2.
Aditamento ao Decreto Regulamentar Regional
n. 21/2014/A, de 10 de outubro
So aditados os artigos 1.-A, 1.-B, 3.-A, 3.-B, 3.-C
e 10.-B ao Decreto Regulamentar Regional n. 21/2014/A,
de 10 de outubro, na redao que lhe foi conferida pelo
Decreto Regulamentar Regional n. 3/2015/A, de 13 de fe-
vereiro e pelo Decreto Regulamentar Regional n. 6/2015/
A, de 8 de abril, com a seguinte redao:
Artigo 1.-A
Definies
Para efeitos do presente diploma, entende-se por:
a) Atividade econmica da empresa, o cdigo
da atividade principal da empresa, de acordo com a
classificao portuguesa das atividades econmicas
(CAE Rev.3), aprovada pelo Decreto-Lei n. 381/2007,
de 14 de novembro;
b) Atividade econmica do projeto, a classificao
portuguesa das atividades econmicas (CAE Rev.3)
onde se insere o projeto, podendo a mesma corresponder
CAE principal ou secundria da empresa ou a uma
nova CAE, devendo, neste ltimo caso, o beneficirio
demonstrar na concluso da operao a existncia de
volume de negcios na CAE selecionada;
c) Ativos corpreos, os ativos constitudos por
terrenos, edifcios e instalaes, mquinas e equipa-
mento;
d) Ativos incorpreos, os ativos sem qualquer ma-
terializao fsica ou financeira, como patentes, licenas,
know-how ou outros tipos de propriedade intelectual;
e) Aumento lquido do nmero de trabalhadores, o
aumento do nmero de trabalhadores no estabelecimento
em causa em comparao com a mdia dos doze meses
anteriores, ou seja, qualquer perda de postos de trabalho
deve ser deduzida do nmero aparente de postos de
trabalho criados durante esse perodo, e o nmero de
trabalhadores a tempo inteiro, a tempo parcial e sazo-
nais ser considerado segundo as respetivas fraes de
trabalho anual;
f) Auxlios em matria de consultoria a favor das
PME, todos os apoios atribudos ao abrigo do estabele-
cido no artigo 18. do Regulamento (UE) n. 651/2014,
da Comisso, de 16 de junho, que declara certas catego-
rias de auxlio compatveis com o mercado interno, em
aplicao dos artigos 107. e 108. do Tratado, tambm
denominado Regulamento Geral de Iseno por Cate-
goria ou RGIC;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
g) Auxlios regionais ao investimento, todos os
apoios atribudos ao abrigo do estabelecido no ar-
tigo 14. do RGIC;
h) Auxlios regionais ao funcionamento, todos
os apoios atribudos ao abrigo do estabelecido no ar-
tigo 15. do RGIC;
i) Custos salariais, o salrio bruto antes de impostos
e as contribuies obrigatrias para a segurana social;
j) Data da concluso do projeto, data de emisso
da ltima fatura ou documento equivalente, imputvel
s aes de investimento;
k) Empresa, qualquer entidade que, sob a forma
jurdica de empresrio em nome individual, estabeleci-
mento individual de responsabilidade limitada, socie-
dade comercial, cooperativa ou agrupamento comple-
mentar de empresas, exerce uma atividade econmica,
atravs da oferta em concorrncia de bens ou servios
no mercado;
l) Empresa em dificuldade, empresa relativamente
qual se verifica, pelo menos, uma das seguintes cir-
cunstncias:
i) No caso de uma empresa que exista h trs ou mais
anos, se mais de metade do seu capital social subscrito
tiver desaparecido devido a perdas acumuladas, ou seja
quando a deduo das perdas acumuladas das reservas e
de todos os outros elementos geralmente considerados
como uma parte dos fundos prprios da empresa, conduz
a um montante cumulado negativo que excede metade
do capital social subscrito;
ii) Sempre que a empresa for objeto de um processo
coletivo de insolvncia ou preencher, de acordo com
o respetivo direito nacional, os critrios para ser sub-
metida a um processo coletivo de insolvncia a pedido
dos seus credores;
iii) Sempre que uma empresa tiver recebido um au-
xlio de emergncia e ainda no tiver reembolsado o
emprstimo ou terminado a garantia, ou tiver recebido
um auxlio reestruturao e ainda estiver sujeita a um
plano de reestruturao;
m) Enquadramento de minimis, regime de auxlio
previsto no Regulamento (UE) n. 1407/2013, da Co-
misso, de 18 de dezembro, relativo aplicao dos
artigos 107. e 108. do Tratado sobre o Funcionamento
da Unio Europeia aos auxlios de minimis;
n) Incio dos trabalhos, quer o incio dos trabalhos
de construo relacionados com o investimento, quer
o primeiro compromisso firme de encomenda de equi-
pamentos ou qualquer outro compromisso que torne
o investimento irreversvel. Para este efeito considera-
-se que desde que realizados h menos de dois anos, a
compra de terrenos e os trabalhos preparatrios, como
a obteno de licenas e a realizao de estudos de
viabilidade, no so considerados incio dos trabalhos.
As sinalizaes at 50 % do custo de cada aquisio
no associadas execuo fsica do investimento no
so igualmente consideradas incio dos trabalhos, uma
vez que no constituem um compromisso firme que
torne o investimento irreversvel, devendo este aspeto
estar relevado na contabilidade da empresa beneficiria
enquanto adiantamento a fornecedores;
o) PME, pequena e mdia empresa na aceo do
Anexo I do RGIC;
p) Pr-projeto, corresponde ao ano anterior ao da
candidatura;
2151
q) Produo agrcola primria, a produo de
produtos da terra e da criao animal, enumerados no
Anexo I do Tratado sobre o Funcionamento da Unio
Europeia, sem qualquer outra operao que altere a
natureza de tais produtos;
r) Produto agrcola, um produto enumerado no
Anexo I do Tratado sobre o Funcionamento da Unio
Europeia, exceto os produtos da pesca e da aquicul-
tura constantes do Anexo I do Regulamento (UE)
n. 1379/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 11 de dezembro;
s) Terceiros no relacionados com o adquirente,
situaes em que o adquirente no tenha a possibilidade
de exercer controlo sobre o vendedor ou vice-versa.
O controlo decorre dos direitos, contratos ou outros
meios que conferem, isoladamente ou em conjunto, e
tendo em conta as circunstncias de facto e de direito,
a possibilidade de exercer uma influncia determinante
sobre uma empresa e, nomeadamente:
i) Direitos de propriedade ou de uso ou de fruio
sobre a totalidade ou parte dos ativos de uma empresa;
ii) Direitos ou contratos que conferem uma influncia
determinante na composio, nas deliberaes ou nas
decises dos rgos de uma empresa.
iii) O controlo adquirido pelas pessoas ou pelas
empresas:
Que sejam titulares desses direitos ou beneficirios
desses contratos; ou
Que, no sendo titulares desses direitos nem benefi-
cirios desses contratos, tenham o poder de exercer os
direitos deles decorrentes.
t) Trabalhador seriamente desfavorecido, qualquer
pessoa que se encontre numa das seguintes situaes:
i) No tenha tido um emprego fixo remunerado nos
ltimos vinte e quatro meses, pelo menos;
ii) No tenha tido um emprego fixo remunerado nos
ltimos doze meses, pelo menos e pertena a uma das
seguintes categorias:
Tenha entre dezoito e vinte e quatro anos de idade;
No tenha atingido um nvel de ensino ou formao
profissional correspondente ao ensino secundrio ou
tenha terminado a sua formao a tempo inteiro no
mximo h dois anos e no tenha obtido anteriormente
um primeiro emprego regular e remunerado;
Tenha mais de cinquenta anos.
u) Transformao de produtos agrcolas, qualquer
operao realizada sobre um produto agrcola de que re-
sulte um produto que continua a ser um produto agrcola,
com exceo das atividades realizadas em exploraes
agrcolas necessrias preparao de um produto animal
ou vegetal para a primeira venda.
Artigo 1.-B
Apresentao de candidaturas
1 A apresentao de candidaturas feita
atravs de formulrio eletrnico no Balco 2020
(https://www.portugal2020.pt/Balcao2020/).
2 Para apresentar as candidaturas as entidades
promotoras devem previamente efetuar o registo e au-
tenticao no Balco 2020.
2152
Artigo 3.-A
Condies de alterao do projeto
1 Esto sujeitas a nova deciso da autoridade que
concede o incentivo as alteraes aos seguintes elemen-
tos do projeto:
a) Elementos de identificao do beneficirio;
b) Identificao do Programa Operacional, do fundo,
do eixo, da prioridade de investimento, da medida, da
ao ou do objetivo especfico da tipologia da operao
e dos cdigos europeus correspondentes;
c) Custo elegvel do projeto, com justificao das
diferenas entre o custo total e o custo elegvel;
d) Montante da participao do beneficirio no custo
elegvel do projeto e a respetiva taxa de participao;
e) Montante anualizado do apoio pblico e a respetiva
taxa de cofinanciamento, com explicitao das fontes
de financiamento europeu e regional.
2 O calendrio de realizao do projeto pode ser
objeto de atualizao.
Artigo 3.-B
Redues, revogaes, excluses e sanes
administrativas aplicveis
O incumprimento das obrigaes da entidade promo-
tora, bem como a inexistncia ou a perda de qualquer
dos requisitos de concesso do apoio, podem determinar
a reduo ou revogao do mesmo.
Artigo 3.-C
Obrigaes dos promotores
Para alm das obrigaes previstas na legislao
europeia, nacional e no Decreto Legislativo Regional
n. 12/2014/A, de 9 de julho, os promotores ficam obri-
gados a:
a) Repor os montantes indevidamente recebidos e
cumprir as sanes administrativas aplicadas;
b) Manter, no respeitante aos detentores de capital,
as funes executivas e a estrutura de capital existente
data de concesso do incentivo, por um perodo mnimo
de cinco anos, contado a partir da data de concluso do
investimento;
c) Assegurar o fornecimento de elementos neces-
srios s atividades de monitorizao e de avaliao
das operaes e participar em processos de inquirio
relacionados com as mesmas;
d) Adotar comportamentos que respeitem os princ-
pios da transparncia, da concorrncia e da boa gesto
dos dinheiros pblicos, de modo a prevenir situaes
suscetveis de configurar conflito de interesses, designa-
damente nas relaes estabelecidas entre os beneficirios
e os seus fornecedores ou prestadores de servios;
e) No alienar ou onerar, a qualquer ttulo, o empreendi-
mento ou equipamento a que respeita o projeto, nem
ceder ou cessar a sua explorao ou utilizao, sem auto-
rizao prvia da autoridade que concede o incentivo;
f) Manter os postos de trabalho criados na Regio
durante um perodo mnimo de cinco anos, ou de trs
anos no caso das Pequenas e Mdias Empresas, ou at
ao ano cruzeiro do projeto, quando este for posterior
ao prazo indicado, a contar da data em que tiver sido
ocupado pela primeira vez;
g) Constituir conta bancria especfica para onde so
movimentados, em exclusivo, todos os recebimentos
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
e pagamentos respeitantes execuo do projeto de
investimento;
h) Cumprir os normativos legais em matria de am-
biente, de igualdade de oportunidades e de contratao
pblica, relativamente execuo do projeto.
Artigo 10.-B
Modalidades e procedimentos para apresentao,
anlise e deciso dos pedidos de pagamento
1 Os pagamentos do incentivo podem assumir as
modalidades de adiantamento, reembolso e pagamento
final.
2 Os promotores so responsveis pela apresenta-
o dos pedidos de pagamento no Balco 2020, podendo
fazer at cinco pedidos de pagamento intercalares, cujo
valor mnimo ter de corresponder a 10 % do investi-
mento elegvel do projeto.
3 O valor do investimento correspondente ao
pedido de pagamento final, que deve ser apresentado
no prazo de cento e vinte dias teis a partir da data de
concluso do projeto, no pode ser inferior a 15 % do
investimento elegvel do projeto.
4 promovida a verificao fsica dos projetos
para efeitos de pagamento final do incentivo e sempre
que necessrio.
5 Os pagamentos dos incentivos so efetuados por
transferncia bancria para a conta bancria do promotor
indicada no termo de aceitao ou no contrato de con-
cesso de incentivos, no prazo de sessenta dias a contar
da data de apresentao do pedido de pagamento.
Artigo 3.
Aditamento de dois anexos ao Decreto Regulamentar
Regional n. 21/2014/A, de 10 de outubro
So aditados dois anexos ao Decreto Regulamentar
Regional n. 21/2014/A, de 10 de outubro, na redao que
lhe foi conferida pelo Decreto Regulamentar Regional
n. 3/2015/A, de 13 de fevereiro e pelo Decreto Regula-
mentar Regional n. 6/2015/A de 8 de abril, com a redao
constante dos Anexos I e II ao presente diploma, do qual
fazem parte integrante.
Artigo 4.
Republicao
republicado, no Anexo III ao presente diploma e do
qual faz parte integrante, o Decreto Regulamentar Regional
n. 21/2014/A, de 10 de outubro, na redao atual.
Artigo 5.
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao da
sua publicao, sem prejuzo da sua aplicao s candida-
turas pendentes que se encontrem na fase instrutria.
Aprovado em Conselho do Governo Regional, na Vila
do Corvo, em 7 de abril de 2016.
O Presidente do Governo Regional, Vasco Ildio Alves
Cordeiro.
Assinado em Angra do Herosmo em 8 de junho de
2016.
Publique-se.
O Representante da Repblica para a Regio Autnoma
dos Aores, Pedro Manuel dos Reis Alves Catarino.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016 2153

ANEXO I 3 O critrio B Contributo do projeto para a ino-

(a que se refere o artigo 3.) vao e diversificao da oferta, mede o grau de inovao
do investimento face ao mercado existente, do seguinte
ANEXO I
modo:
Metodologia para a determinao do mrito dos projetos
a que se refere a alnea a) do artigo 1. O grau de inovao do projeto ser avaliado com base
1 O Mrito do Projeto (MP) calculado atravs da no grau de novidade e difuso do projeto e na amplitude
seguinte frmula: da inovao e adequao ao mercado, com os seguintes
MP = 0,3A + 0,4B + 0,3C nveis:
Grau de novidade:
em que A, B e C constituem os seguintes critrios:
A Contributo do projeto para a consolidao finan- No novidade;
ceira da empresa; Novo para a empresa;
B Contributo do projeto para a inovao e diversi- Novo para o mercado local;
ficao da oferta; Novo para a ilha;
C Contributo do projeto para a sustentabilidade eco- Novo para a Regio;
nmica, ambiental e social. Novo para o mercado nacional/internacional.
2 O critrio A Contributo do projeto para a conso-
lidao financeira da empresa determinado pelo indicador Grau de inovao:
novos capitais prprios/investimento elegvel (excluindo
salrios), nos seguintes termos: Inovao Tecnolgica (produto ou processo ou ser-
vio);
Percentagem de novos capitais prprios
sobre o investimento elegvel Inovao de Marketing;
Inovao Organizacional;
A<15 15A<30 A30
No inclui inovao em nenhum dos setores.
Pontuao. . . . . . . . . . . . . . . 1 3 5
A pontuao obtida com base na seguinte grelha:

Grau de Inovao Sem inovao 1 Setor 2 Setores 3 Setores

Grau de Novidade (Fraco) (Mdio) (Forte) (Muito Forte)

No novidade (Fraco) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 1 3 3
Empresa (Mdio) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 3 4
Mercado local (Mdio) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3 4 4
Ilha (Forte) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4 4 5
Regio (Forte) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 4 5 5
Nacional/Internacional (Muito Forte) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 5 5 5

4 O critrio C Contributo do projeto para a sus- pelo menos uma medida de responsabilidade social
tentabilidade econmica, ambiental e social mede os Muito Forte;
efeitos do investimento no desenvolvimento sustentvel Se o projeto gera valor acrescentado para o mercado
do mercado onde se insere, designadamente em termos onde se insere e, ou inclui um impacto ambiental positivo
de gerao de valor acrescentado, impactos ambientais e ou inclui uma medida de responsabilidade social Forte;
medidas de responsabilidade social, dos contributos para Se o projeto gera valor acrescentado para o mercado
os resultados do Programa Operacional dos Aores 2020 onde se insere Mdio;
(PO) e para a estratgia de especializao inteligente do Se o projeto no gera impactos positivos ou os impactos
seguinte modo: no so claros Fraco.

C = 0,3 C1 + 0,4 C2 + 0,3 C3 A pontuao a seguinte:

a) Muito Forte: 5 pontos;
Em que: b) Forte: 4 pontos;
c) Mdio: 3 pontos;
C1 Contributo do projeto para o mercado; d) Fraco: 1 ponto.
C2 Contributo do projeto para os resultados do PO;
C3 Contributo para a estratgia de especializao O subcritrio C2 avalia o contributo para o indicador
inteligente. de resultado do PO, como se segue:

O subcritrio C1 calculado tendo por base os seguintes Contribui para os indicadores de resultados do PO por
aspetos: se inserir num dos setores de alta e mdia-alta tecnologia
e em servios intensivos em conhecimento, conforme lista
Se o projeto gera valor acrescentado para o mercado indicativa para o efeito 5 pontos;
onde se insere, tem um impacto ambiental positivo e inclui No contribui 3 pontos.
2154
O subcritrio C3 mede o contributo da empresa para a
Estratgia Regional de Especializao Inteligente (RIS 3),
da seguinte forma:
Enquadra-se num dos setores definidos na RIS 3 para
a Regio 5 pontos;
No se enquadra 3 pontos.
ANEXO II
(a que se refere o artigo 3.)
ANEXO II
Metodologia para a determinao do mrito dos projetos
a que se refere a alnea b) do artigo 1.
1 O Mrito do Projeto (MP) determinado pela soma
ponderada das pontuaes parcelares, atribudas numa es-
cala compreendida entre 1 e 5, para cada um dos critrios,
de acordo com a seguinte frmula:
MP = 0,3A + 0,3B + 0,4C
em que A, B e C constituem os seguintes critrios:
A Coerncia do projeto com os instrumentos de po-
ltica pblica regional;
B Qualidade tcnica do projeto;
C Grau de abrangncia do projeto.
2 O critrio A Coerncia do projeto com os ins-
trumentos de poltica pblica regional mede o grau
de relevncia/prioridade da interveno no contexto dos
instrumentos de poltica pblica regional, nomeadamente
ao nvel do Plano Estratgico para o Fomento do Empre-
endedorismo e da Estratgia de Especializao Inteligente
(RIS 3) para os Aores, nos seguintes termos:
A = 0,5 A1 + 0,5 A2
Sendo A1 relativo ao Plano Estratgico para o Fomento
do Empreendedorismo, em que:
a) Pouco relevante: projeto sem relao direta com
o Plano Estratgico para o Fomento do Empreendedo-
rismo 1 ponto;
b) Relevante: projeto integrado numa das linhas de
Orientao Estratgica e Objetivos do Plano Estratgico
para o Fomento do Empreendedorismo 3 pontos;
c) Muito relevante: projeto integrado em mais do que
uma das linhas de Orientao Estratgica e Objetivos
do Plano Estratgico para o Fomento do Empreendedo-
rismo 5 pontos.
Sendo A2 relativo Estratgia de Especializao Inte-
ligente (RIS 3) para os Aores, em que:
a) Pouco relevante: projeto no contribui para a concre-
tizao das prioridades definidas na Estratgia de Especia-
lizao Inteligente (RIS 3) para os Aores 1 ponto;
b) Relevante: projeto est enquadrado nas prioridades
estratgicas da RIS 3 para os Aores 3 pontos;
c) Muito relevante: projeto est enquadrado nas prio-
ridades estratgicas e tipologias de atuao da RIS 3 para
os Aores 5 pontos.
3 O critrio B Qualidade tcnica do projeto
mede a qualidade tcnica da operao atravs da coerncia
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
entre o perfil dos destinatrios, os contedos, a metodologia
e a durao da interveno, bem como no que se refere aos
mtodos de avaliao da execuo, do seguinte modo:
a) Coerncia inexistente: projeto sem qualidade tc-
nica 1 ponto;
b) Coerncia fraca: projeto apenas dirigido ao pblico
em geral, consistindo numa mera ao de divulgao/se-
minrio/presena em certame, sem prever interao com
os destinatrios 2 pontos;
c) Coerncia mdia: projeto dirigido a pblico espec-
fico (jovens e potenciais empreendedores/empresrios/
empreendedores instalados em incubadoras), compre-
endendo temticas relacionadas com fatores crticos de
competitividade, prevendo interao e participao ativa
dos destinatrios 3 pontos;
d) Coerncia forte: projeto dirigido a pblico espec-
fico (jovens e potenciais empreendedores/empresrios/
empreendedores instalados em incubadoras), compreen-
dendo temticas relacionadas com fatores crticos de com-
petitividade e preparao e participao em redes nacionais
e internacionais, prevendo interao e participao ativa
dos destinatrios 4 pontos;
e) Coerncia elevada: projeto dirigido a pblico es-
pecfico (jovens e potenciais empreendedores/empres-
rios/empreendedores instalados em incubadoras), com-
preendendo temticas relacionadas com fatores crticos
de competitividade ou preparao e participao em redes
nacionais e internacionais, prevendo interao e participa-
o ativa dos destinatrios e que resulte em documentos
estratgicos, de orientao para o empreendedorismo nos
Aores 5 pontos.
4 O critrio C Grau de abrangncia do projeto
medido pela abrangncia territorial e a capacidade de aglu-
tinar empreendedores, do seguinte modo:
N. empreendedores envolvidos
Abrangncia Territorial
10 ]10;50] >50
Ao nvel concelho . . . . . . . . 1 3 5
Ao nvel regional . . . . . . . . . 1 2 4
ANEXO III
(a que se refere o artigo 4.)
Republicao do Decreto Regulamentar Regional
n. 21/2014/A, de 10 de outubro
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto
O presente diploma regulamenta o Subsistema de In-
centivos para o Empreendedorismo Qualificado e Criativo,
previsto na alnea e) do artigo 2. do Decreto Legislativo
Regional n. 12/2014/A, de 9 de julho, que visa estimular
o aparecimento de novos empreendedores e fortalecer
uma cultura empresarial baseada no risco e na vontade
empreendedora, incentivando a realizao de projetos de
investimento que contribuam para a diversificao e reno-
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
vao do tecido empresarial e que se desenvolvam numa
das seguintes reas:
a) Empreende Jovem;
b) Aes Coletivas de Empreendedorismo.
Artigo 1.-A
Definies
Para efeitos do presente diploma, entende-se por:
a) Atividade econmica da empresa, o cdigo da
atividade principal da empresa, de acordo com a classifi-
cao portuguesa das atividades econmicas (CAE Rev.3),
aprovada pelo Decreto-Lei n. 381/2007, de 14 de no-
vembro;
b) Atividade econmica do projeto, a classificao
portuguesa das atividades econmicas (CAE Rev.3) onde
se insere o projeto, podendo a mesma corresponder CAE
principal ou secundria da empresa ou a uma nova CAE,
devendo, neste ltimo caso, o beneficirio demonstrar na
concluso da operao a existncia de volume de negcios
na CAE selecionada;
c) Ativos corpreos, os ativos constitudos por ter-
renos, edifcios e instalaes, mquinas e equipamento;
d) Ativos incorpreos, os ativos sem qualquer ma-
terializao fsica ou financeira, como patentes, licenas,
know-how ou outros tipos de propriedade intelectual;
e) Aumento lquido do nmero de trabalhadores, o
aumento do nmero de trabalhadores no estabelecimento
em causa em comparao com a mdia dos doze meses an-
teriores, ou seja, qualquer perda de postos de trabalho deve
ser deduzida do nmero aparente de postos de trabalho
criados durante esse perodo, e o nmero de trabalhadores
a tempo inteiro, a tempo parcial e sazonais ser considerado
segundo as respetivas fraes de trabalho anual;
f) Auxlios em matria de consultoria a favor das
PME, todos os apoios atribudos ao abrigo do estabele-
cido no artigo 18. do Regulamento (UE) n. 651/2014, da
Comisso, de 16 de junho, que declara certas categorias de
auxlio compatveis com o mercado interno, em aplicao
dos artigos 107. e 108. do Tratado, tambm denominado
Regulamento Geral de Iseno por Categoria ou RGIC;
g) Auxlios regionais ao investimento, todos os
apoios atribudos ao abrigo do estabelecido no artigo 14.
do RGIC;
h) Auxlios regionais ao funcionamento, todos os
apoios atribudos ao abrigo do estabelecido no artigo 15.
do RGIC;
i) Custos salariais, o salrio bruto antes de impostos
e as contribuies obrigatrias para a segurana social;
j) Data da concluso do projeto, data de emisso da
ltima fatura ou documento equivalente, imputvel s
aes de investimento;
k) Empresa, qualquer entidade que, sob a forma jur-
dica de empresrio em nome individual, estabelecimento
individual de responsabilidade limitada, sociedade co-
mercial, cooperativa ou agrupamento complementar de
empresas, exerce uma atividade econmica, atravs da
oferta em concorrncia de bens ou servios no mercado;
l) Empresa em dificuldade, empresa relativamente
qual se verifica, pelo menos, uma das seguintes circuns-
tncias:
i) No caso de uma empresa que exista h trs ou mais
anos, se mais de metade do seu capital social subscrito
tiver desaparecido devido a perdas acumuladas, ou seja
2155
quando a deduo das perdas acumuladas das reservas
e de todos os outros elementos geralmente considerados
como uma parte dos fundos prprios da empresa, conduz
a um montante cumulado negativo que excede metade do
capital social subscrito;
ii) Sempre que a empresa for objeto de um processo
coletivo de insolvncia ou preencher, de acordo com o
respetivo direito nacional, os critrios para ser submetida
a um processo coletivo de insolvncia a pedido dos seus
credores;
iii) Sempre que uma empresa tiver recebido um auxlio
de emergncia e ainda no tiver reembolsado o emprstimo
ou terminado a garantia, ou tiver recebido um auxlio
reestruturao e ainda estiver sujeita a um plano de rees-
truturao;
m) Enquadramento de minimis, regime de auxlio pre-
visto no Regulamento (UE) n. 1407/2013, da Comisso,
de 18 de dezembro, relativo aplicao dos artigos 107.
e 108. do Tratado sobre o Funcionamento da Unio Eu-
ropeia aos auxlios de minimis;
n) Incio dos trabalhos, quer o incio dos trabalhos de
construo relacionados com o investimento, quer o pri-
meiro compromisso firme de encomenda de equipamentos
ou qualquer outro compromisso que torne o investimento
irreversvel. Para este efeito considera-se que desde que
realizados h menos de dois anos, a compra de terrenos e
os trabalhos preparatrios, como a obteno de licenas e a
realizao de estudos de viabilidade, no so considerados
incio dos trabalhos. As sinalizaes at 50 % do custo
de cada aquisio no associadas execuo fsica do
investimento no so igualmente consideradas incio dos
trabalhos, uma vez que no constituem um compromisso
firme que torne o investimento irreversvel, devendo este
aspeto estar relevado na contabilidade da empresa bene-
ficiria enquanto adiantamento a fornecedores;
o) PME, pequena e mdia empresa na aceo do
Anexo I do RGIC;
p) Pr-projeto, corresponde ao ano anterior ao da
candidatura;
q) Produo agrcola primria, a produo de produ-
tos da terra e da criao animal, enumerados no Anexo I
do Tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia,
sem qualquer outra operao que altere a natureza de tais
produtos;
r) Produto agrcola, um produto enumerado no
Anexo I do Tratado sobre o Funcionamento da Unio
Europeia, exceto os produtos da pesca e da aquicul-
tura constantes do Anexo I do Regulamento (UE)
n. 1379/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 11 de dezembro;
s) Terceiros no relacionados com o adquirente, si-
tuaes em que o adquirente no tenha a possibilidade de
exercer controlo sobre o vendedor ou vice-versa. O con-
trolo decorre dos direitos, contratos ou outros meios que
conferem, isoladamente ou em conjunto, e tendo em conta
as circunstncias de facto e de direito, a possibilidade de
exercer uma influncia determinante sobre uma empresa
e, nomeadamente:
i) Direitos de propriedade ou de uso ou de fruio sobre
a totalidade ou parte dos ativos de uma empresa;
ii) Direitos ou contratos que conferem uma influncia
determinante na composio, nas deliberaes ou nas de-
cises dos rgos de uma empresa.
2156
iii) O controlo adquirido pelas pessoas ou pelas em-
presas:
Que sejam titulares desses direitos ou beneficirios
desses contratos; ou
Que, no sendo titulares desses direitos nem benefici-
rios desses contratos, tenham o poder de exercer os direitos
deles decorrentes.
t) Trabalhador seriamente desfavorecido, qualquer
pessoa que se encontre numa das seguintes situaes:
i) No tenha tido um emprego fixo remunerado nos
ltimos vinte e quatro meses, pelo menos;
ii) No tenha tido um emprego fixo remunerado nos
ltimos doze meses, pelo menos e pertena a uma das
seguintes categorias:
Tenha entre dezoito e vinte e quatro anos de idade;
No tenha atingido um nvel de ensino ou formao
profissional correspondente ao ensino secundrio ou tenha
terminado a sua formao a tempo inteiro no mximo h
dois anos e no tenha obtido anteriormente um primeiro
emprego regular e remunerado;
Tenha mais de cinquenta anos.
u) Transformao de produtos agrcolas, qualquer
operao realizada sobre um produto agrcola de que re-
sulte um produto que continua a ser um produto agrcola,
com exceo das atividades realizadas em exploraes
agrcolas necessrias preparao de um produto animal
ou vegetal para a primeira venda.
Artigo 1.-B
Apresentao de candidaturas
1 A apresentao de candidaturas feita atravs de
formulrio eletrnico no Balco 2020 (https://www.por-
tugal2020.pt/Balcao2020/).
2 Para apresentar as candidaturas as entidades pro-
motoras devem previamente efetuar o registo e autentica-
o no Balco 2020.
Artigo 2.
Anlise das candidaturas
1 As candidaturas relativas aos projetos de investi-
mento a que se refere o n. 1 do artigo 4. so analisadas
pela direo regional com competncia em matria de
apoio ao investimento, em funo de competncias dele-
gadas pela Autoridade de Gesto do Programa Operacional
dos Aores 2020, no que concerne apreciao da elegi-
bilidade e do mrito das candidaturas, podendo a direo
regional solicitar os pareceres que considerar necessrios
para uma melhor fundamentao da anlise.
2 As candidaturas relativas aos projetos de inves-
timento a que se refere o artigo 11. so analisadas pela
Autoridade de Gesto do Programa Operacional dos Ao-
res 2020, no que concerne apreciao da elegibilidade
e do mrito das candidaturas, podendo a mesma solicitar
os pareceres que considerar necessrios para uma melhor
fundamentao da anlise.
3 As candidaturas so objeto de deciso no prazo
mximo de sessenta dias, a contar da sua validao.
4 Os prazos suspendem-se quando sejam solicitados
ao promotor quaisquer esclarecimentos, informaes ou
documentos, o que deve ocorrer, preferencialmente, uma
s vez.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
5 A no apresentao pelo promotor, no prazo de
dez dias teis, dos esclarecimentos, informaes ou do-
cumentos a que se refere o nmero anterior, significar a
desistncia da candidatura.
6 Concluda a anlise das candidaturas e antes de ser
adotada a deciso final, o promotor ouvido em sede de au-
dincia prvia, sendo concedido um prazo de dez dias teis
para apresentar eventuais alegaes contrrias, contado a
partir da data de notificao da proposta de deciso.
Artigo 3.
Concesso dos incentivos
1 Os incentivos so concedidos mediante despacho
do membro do Governo Regional com competncia em
matria de competitividade empresarial ou, quando resul-
tantes de aprovao de projetos aprovados pelo Programa
Operacional dos Aores 2020, pela respetiva autoridade
de gesto.
2 A aceitao do incentivo submetida eletronica-
mente, atravs do Balco 2020, sendo a autenticao da
mesma realizada atravs de meios de autenticao segura,
nos termos legais, nomeadamente o carto do cidado, a
chave mvel digital ou outra forma de certificao digital
de assinatura.
3 A deciso de aprovao caduca caso no seja sub-
metido ou assinado o termo de aceitao ou o contrato de
concesso de incentivos, conforme aplicvel, no prazo
mximo de trinta dias teis, a contar da data da sua notifi-
cao, salvo motivo justificado, no imputvel entidade
promotora e devidamente aceite.
4 Com a aceitao da deciso, os titulares dos rgos
de direo, de administrao e de gesto e outras pessoas
que exeram funes de administrao ou gesto na en-
tidade promotora ficam subsidiariamente responsveis
pelo cumprimento das obrigaes inerentes ao projeto e
deciso de apoio.
5 Os incentivos aos projetos de investimento a que
se refere o n. 1 do artigo 4. so concedidos ao abrigo do
Regulamento (UE) n. 1407/2013, da Comisso, de 18 de
dezembro, relativo aplicao dos artigos 107. e 108.
do Tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia aos
auxlios de minimis.
Artigo 3.-A
Condies de alterao do projeto
1 Esto sujeitas a nova deciso da autoridade que
concede o incentivo as alteraes aos seguintes elementos
do projeto:
a) Elementos de identificao do beneficirio;
b) Identificao do Programa Operacional, do fundo, do
eixo, da prioridade de investimento, da medida, da ao
ou do objetivo especfico da tipologia da operao e dos
cdigos europeus correspondentes;
c) Custo elegvel do projeto, com justificao das dife-
renas entre o custo total e o custo elegvel;
d) Montante da participao do beneficirio no custo
elegvel do projeto e a respetiva taxa de participao;
e) Montante anualizado do apoio pblico e a respetiva
taxa de cofinanciamento, com explicitao das fontes de
financiamento europeu e regional.
2 O calendrio de realizao do projeto pode ser
objeto de atualizao.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
Artigo 3.-B
Redues, revogaes, excluses e sanes
administrativas aplicveis
O incumprimento das obrigaes da entidade promo-
tora, bem como a inexistncia ou a perda de qualquer dos
requisitos de concesso do apoio, podem determinar a
reduo ou revogao do mesmo.
Artigo 3.-C
Obrigaes dos promotores
Para alm das obrigaes previstas na legislao eu-
ropeia, nacional e no Decreto Legislativo Regional
n. 12/2014/A, de 9 de julho, os promotores ficam obri-
gados a:
a) Repor os montantes indevidamente recebidos e cum-
prir as sanes administrativas aplicadas;
b) Manter, no respeitante aos detentores de capital, as
funes executivas e a estrutura de capital existente
data de concesso do incentivo, por um perodo mnimo
de cinco anos, contado a partir da data de concluso do
investimento;
c) Assegurar o fornecimento de elementos necessrios
s atividades de monitorizao e de avaliao das opera-
es e participar em processos de inquirio relacionados
com as mesmas;
d) Adotar comportamentos que respeitem os princpios
da transparncia, da concorrncia e da boa gesto dos
dinheiros pblicos, de modo a prevenir situaes suscet-
veis de configurar conflito de interesses, designadamente
nas relaes estabelecidas entre os beneficirios e os seus
fornecedores ou prestadores de servios;
e) No alienar ou onerar, a qualquer ttulo, o empreendi-
mento ou equipamento a que respeita o projeto, nem ceder
ou cessar a sua explorao ou utilizao, sem autorizao
prvia da autoridade que concede o incentivo;
f) Manter os postos de trabalho criados na Regio du-
rante um perodo mnimo de cinco anos, ou de trs anos
no caso das Pequenas e Mdias Empresas, ou at ao ano
cruzeiro do projeto, quando este for posterior ao prazo
indicado, a contar da data em que tiver sido ocupado pela
primeira vez;
g) Constituir conta bancria especfica para onde so
movimentados, em exclusivo, todos os recebimentos e
pagamentos respeitantes execuo do projeto de inves-
timento;
h) Cumprir os normativos legais em matria de am-
biente, de igualdade de oportunidades e de contratao
pblica, relativamente execuo do projeto.
CAPTULO II
Empreende Jovem
Artigo 4.
mbito
1 So suscetveis de apoio, no mbito da alnea a)
do artigo 1., os projetos de investimento que, cumulati-
vamente, preencham as seguintes condies:
a) Sejam superiores a 10.000,00 (dez mil euros) e
iguais ou inferiores a 300.000,00 (trezentos mil euros);
2157
b) Promovam a criao de empresas, detidas maiorita-
riamente por jovens empreendedores; e
c) Se desenvolvam nas seguintes reas, classificadas
de acordo com a Classificao Portuguesa de Atividades
Econmicas (CAE Rev.3), revista pelo Decreto-Lei
n. 381/2007, de 14 de novembro:
i) Indstria divises 10 a 33, com exceo das divi-
ses 12, 18, 19 e dos grupos 206 e 241;
ii) Restaurao e similares diviso 56;
iii) Servios divises 62, 72, 73, 74, 75, 86, 88, gru-
pos 592 e 851, classes 5911 e 5912 e na subclasse 90030; ou
d) Visem:
i) A instalao de meios de alojamento que se enqua-
drem nas vertentes de turismo no espao rural, turismo de
habitao, desde que sejam reconhecidos como projetos
que contribuam para a diferenciao da oferta;
ii) A instalao de empreendimentos tursticos no
contemplados na alnea anterior, desde que sejam reco-
nhecidos como projetos inovadores, diversificadores ou
qualificadores da oferta turstica em termos de instalaes
e servios;
iii) A instalao, ampliao ou beneficiao, de esta-
belecimentos de alojamento local, integrados na tipologia
hostel, desde que se situem em centros urbanos e visem
a reconstruo, recuperao ou beneficiao de edificaes
degradadas ou em mau estado de conservao;
iv) Atividades de animao turstica includas no Decreto-
-Lei n. 108/2009, de 15 de maio, alterado e republicado
pelo Decreto-Lei n. 95/2013, de 19 de julho, desde que
sejam reconhecidas de interesse para o desenvolvimento
e consolidao da oferta turstica regional.
2 Os projetos mencionados na subalnea ii) da al-
nea c) e na alnea d) do nmero anterior apenas so en-
quadrveis quando sejam reconhecidos de interesse para o
desenvolvimento, diferenciao e consolidao da oferta
turstica regional mediante parecer prvio do departamento
do Governo Regional com competncia em matria de
turismo.
3 O presente Subsistema de Incentivos no abrange
os projetos de investimento relacionados com a produo
primria de produtos agrcolas enumerados no Anexo I do
Tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia.
Artigo 5.
Promotores
1 Para efeitos da alnea a) do artigo 1., podem be-
neficiar dos incentivos previstos no presente Subsistema
de Incentivos empresrios em nome individual, estabele-
cimentos individuais de responsabilidade limitada, socie-
dades comerciais e cooperativas, detidas maioritariamente
por jovens empreendedores.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, so
jovens empreendedores os titulares de um nvel de for-
mao mnimo correspondente escolaridade obrigatria,
com idade compreendida entre os dezoito e os trinta e
cinco anos.
3 Para efeitos do n. 1 so, ainda, considerados jo-
vens empreendedores os titulares, data de apresentao
da candidatura, de mestrado ou doutoramento, com idade
at quarenta anos.
2158
4 Os jovens empreendedores que tenham gozado
de licena de parentalidade at s idades limite referidas
nos n.os 2 e 3 podem candidatar-se aos benefcios previstos
no presente diploma at, respetivamente, aos quarenta e
quarenta e cinco anos.
5 Os jovens empreendedores s podem apresentar
uma segunda candidatura depois de concludo o projeto
de investimento anteriormente aprovado no mbito do
presente Subsistema de Incentivos, do qual faam parte
como detentores de capital, salvo situao devidamente
justificada.
Artigo 6.
Condies de acesso dos promotores
Para alm das condies gerais de acesso previstas no
artigo 4. do Decreto Legislativo Regional n. 12/2014/A,
de 9 de julho, os promotores devem:
a) Cumprir os critrios de pequena e mdia empresa
(PME), de acordo com o disposto no anexo do Decreto-Lei
n. 372/2007, de 6 de novembro, alterado pelo Decreto-Lei
n. 143/2009, de 16 de junho;
b) Demonstrar, atravs de entrevista a realizar pela enti-
dade gestora durante a fase de anlise da candidatura, pos-
suir capacidade tcnica e de gesto adequadas dimenso
e complexidade do projeto;
c) [Revogada]
d) Poder legalmente desenvolver as atividades no territ-
rio abrangido pelo Programa Operacional dos Aores 2020
e pela tipologia das operaes e investimentos a que se
candidatam;
e) Possuir ou poder assegurar at aprovao da candi-
datura, os meios tcnicos, fsicos e financeiros e os recursos
humanos necessrios ao desenvolvimento do projeto;
f) No deter nem ter detido capital numa percentagem
superior a 50 %, por si ou pelo seu cnjuge, no separado
de pessoas e bens, ou pelos seus ascendentes e descenden-
tes at ao 1. grau, bem como por aquele que consigo viva
em condies anlogas s dos cnjuges, em empresa que
no tenha cumprido notificao para devoluo de apoios
no mbito de um projeto apoiado por fundos europeus;
g) No ter encerrado a mesma atividade, ou uma ativi-
dade semelhante, no Espao Econmico Europeu nos dois
anos que antecedem a data de candidatura ou que, data
de candidatura, tenha planos concretos para encerrar essa
atividade no prazo mximo de dois anos aps a concluso
do projeto, conforme previsto na alnea d) do artigo 13. do
Regulamento (UE) n. 651/2014, da Comisso, de 16 de
junho.
Artigo 7.
Condies de acesso dos projetos
1 Para alm das condies gerais de acesso pre-
vistas no artigo 5. do Decreto Legislativo Regional
n. 12/2014/A, de 9 de julho, os projetos devem:
a) Apresentar viabilidade econmico-financeira e ser
instrudos com um estudo que demonstre tal condio,
indicando o responsvel tcnico pela sua elaborao;
b) Ter uma durao mxima de execuo de dois anos
a contar da data da assinatura do termo de aceitao ou do
contrato de concesso de incentivos.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
2 Os beneficirios que durante a execuo do pro-
jeto gozem de licena de parentalidade podem requerer a
prorrogao por um ano do prazo mximo de execuo
do investimento.
3 Os projetos candidatados podem ser iniciados in-
dependentemente da data da apresentao do formulrio de
pedido de incentivo a que se refere a alnea a) do n. 1 do
artigo 5. do Decreto Legislativo Regional n. 12/2014/A,
de 9 de julho.
Artigo 8.
Despesas elegveis
Constituem despesas elegveis, relativamente aos pro-
jetos que se desenvolvam no mbito da alnea a) do ar-
tigo 1., as seguintes:
a) Construo de edifcios, at ao limite de 40 % do
investimento elegvel;
b) Aquisio de edifcios degradados, at ao limite de
30 % do investimento elegvel;
c) Aquisio de edifcios que, pela sua localizao ou
valor arquitetnico, haja interesse em preservar reconhe-
cido pela direo regional com competncia em matria
de cultura, at ao limite de 40 % do investimento elegvel;
d) Outras construes e obras de adaptao e remo-
delao de instalaes diretamente relacionadas com a
concretizao do projeto;
e) Aquisio de mquinas e equipamentos, incluindo
custos com transporte, seguros, montagem e desmonta-
gem dos mesmos, que apresentem relevante importncia
para o desenvolvimento do projeto, designadamente nas
reas de gesto, produo, comercializao e marketing,
distribuio e logstica, comunicaes, design, qualidade,
segurana, controlo laboratorial, eficincia energtica e
energias renovveis, do ambiente, em particular os de
tratamento de guas residuais, emisses para a atmosfera,
resduos, reduo de rudo e de introduo de tecnologias
e coeficientes para a utilizao sustentvel de recursos
naturais;
f) Aquisio de viaturas novas, desde que demonstrada a
sua imprescindibilidade para o projeto e tenha um impacto
direto na obteno dos resultados de explorao, at ao
limite de 30.000,00 (trinta mil euros);
g) Aquisio de tecnologias de informao e comuni-
cao, nomeadamente hardware e software;
h) Aquisio de servios para o desenvolvimento de
programas informticos adequados ao processamento da
informao derivada do projeto;
i) Aquisio de bibliografia tcnica associada execuo
do projeto;
j) Despesas com a criao e desenvolvimento de in-
sgnias, marcas e colees prprias, desenhos, modelos
e patentes, bem como despesas com a valorizao das
marcas, insgnias adquiridas, criadas ou constitudas, at
ao limite de 5 % do investimento elegvel;
k) Despesas referentes a aes de divulgao, promoo
e marketing justificadas como essenciais face natureza
do projeto e que se revelem particularmente adequadas
aos seus objetivos, at ao limite de 5 % do investimento
elegvel;
l) Despesas inerentes certificao de sistemas, produ-
tos e servios, nomeadamente, despesas com a entidade
certificadora, assistncia tcnica especfica, ensaios, testes,
calibrao e monitorizao;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
m) Implementao de sistemas de planeamento e con-
trolo;
n) Despesas inerentes obteno do rtulo ecolgico;
o) Custos associados aos pedidos de direitos de proprie-
dade industrial, designadamente de taxas, emolumentos,
primeira anuidade, pesquisas ao estado da tcnica a bases
de dados nacionais ou estrangeiras, despesas com o es-
tudo, conceo e produo de prottipos das tecnologias
desenvolvidas e honorrios de consultoria em matria de
propriedade industrial nas fases de instruo de processos,
bem como de valorizao dos mesmos, nomeadamente em
processos de licenciamento, de transferncia de tecnologia
e suporte criao de empresas deles emergentes;
p) Registo inicial de domnios associados domiciliao
da aplicao em entidade externa, adeso a marketplaces
e outras plataformas eletrnicas, criao e publicao de
catlogos eletrnicos de produtos e servios, bem como a
incluso e ou catalogao;
q) Salrio bruto antes de impostos e as contribuies
obrigatrias para a segurana social, durante um perodo de
tempo de dois anos, dos novos postos de trabalho criados
com a realizao do projeto de investimento, tendo o salrio
bruto antes de impostos por limite mximo mensal o valor
correspondente, por trabalhador, a quatro vezes o salrio
mnimo regional, caso o posto de trabalho seja preenchido
por um doutorado, a trs vezes o salrio mnimo regional,
caso o posto de trabalho seja preenchido por um licenciado,
e uma vez e meia o salrio mnimo regional, caso o posto
de trabalho seja preenchido por um no licenciado;
r) Elaborao do processo de candidatura, at ao limite
de 1.500,00 (mil e quinhentos euros);
s) Projetos de arquitetura e de engenharia associados
ao projeto de investimento, at ao limite de 5.000,00
(cinco mil euros);
t) Despesas relacionadas com a interveno de enge-
nheiros civis ou arquitetos respeitantes mediao, pla-
neamento e gesto de obras, at ao limite de 2.000,00
(dois mil euros);
u) Despesas relacionadas com a interveno de tcnicos
oficiais de contas ou revisores oficiais de contas, at ao
limite de 1.500,00 (mil e quinhentos euros).
v) Aquisio de marcas, franquias, desenhos ou mode-
los, patentes e modelos de utilidade.
Artigo 9.
Critrios de seleo
1 As candidaturas a que se refere o n. 1 do artigo 4.
so analisadas e selecionadas de acordo com os critrios de
seleo previstos no Anexo I ao presente diploma, que dele
faz parte integrante, sendo-lhes atribudas as pontuaes
nele definidas.
2 Para efeitos de seleo, apenas podem ser consi-
derados os projetos que obtenham uma pontuao final
igual ou superior a 3,00.
3 A entrevista mencionada na alnea b) do artigo 6.
visa permitir a recolha de informao necessria aferio n. 12/2014/A, de 9 de julho, podem ser objeto de regula-
da capacidade tcnica e de gesto do promotor e viabili-
dade do projeto e de carter eliminatrio.
4 Para efeitos do nmero anterior, sempre que se
verificar, de forma fundamentada, no estarem reunidas
as condies em termos de capacidade tcnica e de gesto
adequadas dimenso e complexidade do projeto, o mesmo
ser considerado no elegvel.
2159
Artigo 10.
Natureza e montante do incentivo
1 O incentivo a conceder sobre as despesas eleg-
veis aos projetos selecionados previstos na alnea a) do
artigo 1. reveste a forma de incentivo no reembolsvel
e correspondente aplicao de uma percentagem de
40 % para as ilhas de So Miguel e Terceira, de 45 %
para as ilhas Faial e Pico e de 50 % para as ilhas de Santa
Maria, Graciosa, So Jorge, Flores e Corvo, sem prejuzo
do disposto no artigo seguinte.
2 Pode ser concedido um prmio de realizao aps
avaliao do ano cruzeiro, a acrescer ao incentivo no
reembolsvel referido no nmero anterior, tendo por base
o grau de obteno de resultados, o qual corresponde
aplicao das seguintes percentagens sobre as despesas
elegveis do projeto, em funo dos seguintes indicadores
de obteno de resultados:
a) Criao de postos de trabalho:
i) 2 % por cada posto de trabalho criado, at ao limite
de 15 %;
b) Produtividade econmica do projeto (PEP), determi-
nada conforme referido no n. 3, nos seguintes escales:
i) 2,5 % se 10 PEP < 20;
ii) 5 % se 20 PEP < 35;
iii) 7,5 % se 35 PEP < 55;
iv) 10 % se PEP 55.
3 A produtividade econmica do projeto (PEP) a
percentagem obtida pelo rcio entre o Valor Acrescentado
Bruto (VAB) e o investimento elegvel do projeto (IE),
medido no ano cruzeiro, sendo:
a) VAB = vendas (volume de negcios + variao nos
inventrios da produo + trabalhos para a prpria entidade +
+ rendimentos suplementares + subsdios explorao)
consumos intermdios (custo das mercadorias + custo das
matrias-primas e subsidirias consumidas + fornecimentos
e servios externos);
b) Ano cruzeiro = ano normal de laborao referenciado
pelo promotor, que no pode exceder o terceiro ano econ-
mico completo aps a concluso do investimento.
4 atribuda uma majorao de 10 % de incentivo
no reembolsvel aos projetos que cumpram, cumulativa-
mente, com os seguintes critrios:
a) A empresa seja detida, integralmente, por jovens
empreendedores;
b) Os jovens empreendedores sejam, data da candi-
datura, titulares de curso ministrado pelo ensino superior
universitrio ou politcnico.
5 As majoraes das taxas de comparticipao de
incentivo no reembolsvel nos concelhos a que se re-
fere o n. 3 do artigo 8. do Decreto Legislativo Regional
mentao em decreto regulamentar prprio.
Artigo 10.-A
Norma Transitria
Para efeitos do disposto no n. 1 do artigo anterior
excecionalmente fixada em 50 % a percentagem relativa
2160
a projetos que se realizem na ilha Terceira, que criem
postos de trabalho e cuja candidatura d entrada at 31 de
dezembro de 2019.
Artigo 10.-B
Modalidades e procedimentos para apresentao,
anlise e deciso dos pedidos de pagamento
1 Os pagamentos do incentivo podem assumir as
modalidades de adiantamento, reembolso e pagamento
final.
2 Os promotores so responsveis pela apresentao
dos pedidos de pagamento no Balco 2020, podendo fazer
at cinco pedidos de pagamento intercalares, cujo valor
mnimo ter de corresponder a 10 % do investimento ele-
gvel do projeto.
3 O valor do investimento correspondente ao pedido
de pagamento final, que deve ser apresentado no prazo
de cento e vinte dias teis a partir da data de concluso
do projeto, no pode ser inferior a 15 % do investimento
elegvel do projeto.
4 promovida a verificao fsica dos projetos para
efeitos de pagamento final do incentivo e sempre que
necessrio.
5 Os pagamentos dos incentivos so efetuados por
transferncia bancria para a conta bancria do promotor
indicada no termo de aceitao ou no contrato de concesso
de incentivos, no prazo de sessenta dias a contar da data
de apresentao do pedido de pagamento.
CAPTULO III
Aes coletivas de empreendedorismo
Artigo 11.
mbito
So suscetveis de apoio, no mbito da alnea b) do ar-
tigo 1., os projetos com investimentos que visem a melhoria
das condies gerais de fomento do empreendedorismo nos
Aores, em consonncia com os objetivos preconizados no
Plano Estratgico para o Fomento do Empreendedorismo na
Regio Autnoma dos Aores 2013-2016, podendo assumir
as seguintes tipologias:
a) Estudos de mercados tecnolgicos, divulgao de
oportunidades de inovao e explorao de resultados
de trabalhos de investigao ou de outros conhecimentos
cientficos ou tcnicos;
b) Criao de espaos de desenvolvimento empresarial e
reforo das suas valncias para os empreendedores, desde
que integradas no processo de mapeamento aprovado pela
Comisso Europeia;
c) Participao em redes internacionais de apoio ao
empreendedorismo ou em projetos internacionais de m-
bito empresarial;
d) Desenvolvimento de formas de financiamento asso-
ciadas atividade empreendedora.
Artigo 12.
Promotores
Para efeitos da alnea b) do artigo 1., podem beneficiar
dos incentivos previstos no presente Subsistema de Incen-
tivos as associaes sem fins lucrativos e as associaes
empresariais.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
Artigo 13.
Condies de acesso dos promotores
Para alm das condies gerais de acesso previstas nas
alneas a), c) e d) do artigo 4. do Decreto Legislativo
Regional n. 12/2014/A, de 9 de julho, os promotores de-
vem:
a) Desenvolver a sua atividade em reas diretamente
relacionadas com os projetos a realizar;
b) Possuir vocao e experincia adequadas para a pros-
secuo dos objetivos e atividades do projeto, atravs da
demonstrao de recursos humanos qualificados para o
efeito e estrutura organizacional adequada.
Artigo 14.
Condies de acesso dos projetos
1 Os projetos podem ser apresentados por uma ou
vrias entidades promotoras, organizadas em copromoo,
devendo uma das entidades assumir obrigatoriamente a
condio de liderana.
2 Pode ser admitida a participao de empresas em
projetos de copromoo desde que no sejam entidades
lder, nem sejam beneficirias diretas do financiamento.
3 Para alm das condies gerais de acesso previstas
nas alneas a), c) e d) do artigo 5. do Decreto Legislativo
Regional n. 12/2014/A, de 9 de julho, o projeto deve ainda
cumprir os seguintes requisitos:
a) Enquadrar-se nas tipologias previstas no artigo 11.;
b) Evidenciar natureza coletiva, abrangente e no
discriminatria e da sua execuo resultarem benef-
cios potenciais para todos os agentes econmicos alvo
ao desenvolverem-se como medidas de carter geral e
destinadas a reforar a competitividade da economia re-
gional;
c) Ter a durao mxima de execuo de dois anos, a
contar da data da celebrao do contrato de concesso de
incentivos.
4 O prazo de execuo do projeto definido na
alnea c) do nmero anterior poder ser prorrogado pela
entidade gestora, em casos devidamente justificados e
quando solicitado pelo promotor, desde que no prejudique
a eficcia geral do projeto e o nvel de mrito que conduziu
aprovao da candidatura.
5 Os projetos em copromoo devem, alm dos
requisitos estabelecidos no n. 3, verificar as seguintes
condies:
a) Identificar o beneficirio lder do projeto;
b) Apresentar um protocolo que explicite o mbito da
cooperao e identifique os diversos parceiros, os papis
e atividades de cada um, a oramentao associada a cada
interveno, bem como os mecanismos de articulao,
acompanhamento e avaliao previstos;
c) Cumprir as condies gerais de acesso previstas no ar-
tigo 6. da Resoluo do Conselho de Governo n. 30/2015,
de 26 de fevereiro;
d) Demonstrar enquadramento em instrumentos de
poltica pblica em vigor, para as reas de interveno
aplicveis;
e) Evidenciar uma natureza coletiva, abrangente e no
discriminatria e, da sua execuo, resultarem benefcios
potenciais para o pblico-alvo ao desenvolverem-se como
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
medidas de carcter geral e destinadas a reforar a com-
petitividade da economia regional;
f) Demonstrar adequado grau de maturidade;
g) Demonstrar, no caso dos projetos geradores de recei-
tas, o cumprimento das normas comunitrias e nacionais
aplicveis, nomeadamente o previsto no artigo 19. do
Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro;
h) Demonstrar o cumprimento dos normativos em ma-
tria de contratao pblica, quando aplicvel.
Artigo 15.
Despesas elegveis
1 Constituem despesas elegveis, relativamente a
projetos que se desenvolvam no mbito da alnea b) do
artigo 1., as seguintes:
a) Remodelao de espaos destinados incubao de
empresas e aquisio de equipamento;
b) Desenvolvimento de projetos-piloto de aproveita-
mento de oportunidades de inovao;
c) Assistncia tcnica, cientfica e consultoria, quando
essencial para o projeto e em reas do conhecimento que
ultrapassem a competncia dos promotores at ao limite
de 25 % do investimento elegvel;
d) Promoo de oportunidades de inovao at ao limite
de 5 % do investimento elegvel;
e) Implementao de aes de sensibilizao, infor-
mao e demonstrao, incluindo concursos e respe-
tivos prmios, at ao limite de 5 % do investimento
elegvel;
f) Participao em organizaes internacionais quando
estritamente relevantes para o projeto at ao limite mximo
de 2.000,00 (dois mil euros) por projeto;
g) Organizao de programas e aes de qualificao
especificamente direcionados para os empreendedores e
para as empresas, at ao limite de 15.000,00 (quinze mil
euros) ou at ao limite de 15 % do investimento elegvel
quando este envolver outras despesas elegveis para alm
das referidas na presente alnea.
2 Podem ainda ser consideradas como elegveis as
despesas com o pessoal do promotor que intervenha a
nvel tcnico ou a nvel de acompanhamento e gesto do
projeto, desde que devidamente justificadas em sede de
candidatura, assim como as respetivas deslocaes e esta-
das na Regio Autnoma dos Aores demonstradas como
essenciais ao desenvolvimento do projeto, at ao limite de
60 % das despesas elegveis.
3 Podem ser consideradas elegveis outras despesas
para alm das referidas nos nmeros anteriores, at ao
limite de 25 % do investimento elegvel desde que devida-
mente justificadas em sede de candidatura e demonstradas
como essenciais ao desenvolvimento do projeto.
Artigo 16.
Despesas no elegveis
Para alm das despesas no elegveis previstas no ar-
tigo 7. do Decreto Legislativo Regional n. 12/2014/A, de
9 de julho, constituem despesas no elegveis despesas de
funcionamento do promotor relacionadas com atividades
de tipo peridico ou contnuo e a aquisio de embarcaes.
2161
Artigo 17.
Critrios de seleo
1 As candidaturas a que se refere o artigo 11. so
analisadas e selecionadas de acordo com os critrios de
seleo previstos no Anexo II ao presente diploma, que dele
faz parte integrante, sendo-lhes atribudas as pontuaes
nele definidas.
2 Para efeitos de seleo, apenas podem ser consi-
derados os projetos que obtenham uma pontuao final
igual ou superior a 3,00.
3 [Revogado].
Artigo 18.
Natureza e montante do incentivo
O incentivo a conceder sobre as despesas elegveis aos
projetos selecionados previstos na alnea b) do artigo 1.
reveste a forma de incentivo no reembolsvel e corres-
pondente aplicao de uma percentagem de 85 %.
CAPTULO IV
Disposies finais
Artigo 19.
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao
da sua publicao.
ANEXO I
Metodologia para a determinao do mrito dos projetos
a que se refere a alnea a) do artigo 1.
1 O Mrito do Projeto (MP) calculado atravs da
seguinte frmula:
MP = 0,3A + 0,4B + 0,3C
em que A, B e C constituem os seguintes critrios:
A Contributo do projeto para a consolidao finan-
ceira da empresa;
B Contributo do projeto para a inovao e diversi-
ficao da oferta;
C Contributo do projeto para a sustentabilidade eco-
nmica, ambiental e social.
2 O critrio A Contributo do projeto para a conso-
lidao financeira da empresa determinado pelo indicador
novos capitais prprios/investimento elegvel (excluindo
salrios), nos seguintes termos:
Percentagem de novos capitais prprios
sobre o investimento elegvel
A<15 15A<30 A30
Pontuao. . . . . . . . . . . . . . . 1 3 5
3 O critrio B Contributo do projeto para a ino-
vao e diversificao da oferta, mede o grau de inovao
2162 Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016

do investimento face ao mercado existente, do seguinte Novo para a Regio;

modo: Novo para o mercado nacional/internacional.
O grau de inovao do projeto ser avaliado com base
no grau de novidade e difuso do projeto e na amplitude Grau de inovao:
da inovao e adequao ao mercado, com os seguintes
nveis: Inovao Tecnolgica (produto ou processo ou ser-
vio);
Grau de novidade: Inovao de Marketing;
No novidade; Inovao Organizacional;
Novo para a empresa; No inclui inovao em nenhum dos setores.
Novo para o mercado local;
Novo para a ilha; A pontuao obtida com base na seguinte grelha:

Grau de Inovao Sem inovao 1 Setor 2 Setores 3 Setores

Grau de Novidade (Fraco) (Mdio) (Forte) (Muito Forte)

No novidade (Fraco) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 1 3 3
Empresa (Mdio) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 3 4
Mercado local (Mdio) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3 4 4
Ilha (Forte) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4 4 5
Regio (Forte) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 4 5 5
Nacional/Internacional (Muito Forte) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 5 5 5

4 O critrio C Contributo do projeto para a sus- O subcritrio C2 avalia o contributo para o indicador
tentabilidade econmica, ambiental e social mede os de resultado do PO, como se segue:
efeitos do investimento no desenvolvimento sustentvel
do mercado onde se insere, designadamente em termos Contribui para os indicadores de resultados do PO por
se inserir num dos setores de alta e mdia-alta tecnologia
de gerao de valor acrescentado, impactos ambientais e
e em servios intensivos em conhecimento, conforme lista
medidas de responsabilidade social, dos contributos para
indicativa para o efeito 5 pontos;
os resultados do Programa Operacional dos Aores 2020
No contribui 3 pontos.
(PO) e para a estratgia de especializao inteligente do
seguinte modo:
O subcritrio C3 mede o contributo da empresa para a
C = 0,3 C1+0,4 C2 + 0,3 C3 Estratgia Regional de Especializao Inteligente (RIS 3),
da seguinte forma:
Em que:
Enquadra-se num dos setores definidos na RIS 3 para
C1 Contributo do projeto para o mercado; a Regio 5 pontos;
C2 Contributo do projeto para os resultados do PO; No se enquadra 3 pontos.
C3 Contributo para a estratgia de especializao
inteligente. ANEXO II

O subcritrio C1 calculado tendo por base os seguintes Metodologia para a determinao do mrito dos projetos
a que se refere a alnea b) do artigo 1.
aspetos:
Se o projeto gera valor acrescentado para o mercado onde 1 O Mrito do Projeto (MP) determinado pela soma
se insere, tem um impacto ambiental positivo e inclui pelo ponderada das pontuaes parcelares, atribudas numa es-
menos uma medida de responsabilidade social Muito cala compreendida entre 1 e 5, para cada um dos critrios,
Forte; de acordo com a seguinte frmula:
Se o projeto gera valor acrescentado para o mercado MP = 0,3A + 0,3B + 0,4C
onde se insere e, ou inclui um impacto ambiental positivo
ou inclui uma medida de responsabilidade social Forte; em que A, B e C constituem os seguintes critrios:
Se o projeto gera valor acrescentado para o mercado
onde se insere Mdio; A Coerncia do projeto com os instrumentos de po-
ltica pblica regional;
Se o projeto no gera impactos positivos ou os impactos
B Qualidade tcnica do projeto;
no so claros Fraco.
C Grau de abrangncia do projeto.
A pontuao a seguinte:
2 O critrio A Coerncia do projeto com os ins-
a) Muito Forte: 5 pontos; trumentos de poltica pblica regional mede o grau
b) Forte: 4 pontos; de relevncia/prioridade da interveno no contexto dos
c) Mdio: 3 pontos; instrumentos de poltica pblica regional, nomeadamente
d) Fraco: 1 ponto. ao nvel do Plano Estratgico para o Fomento do Empreen-
Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016
dedorismo e da Estratgia de Especializao Inteligente
(RIS 3) para os Aores, nos seguintes termos:
A = 0,5 A1 + 0,5 A2
Sendo A1 relativo ao Plano Estratgico para o Fomento
do Empreendedorismo, em que:
a) Pouco relevante: projeto sem relao direta com
o Plano Estratgico para o Fomento do Empreendedo-
rismo 1 ponto;
b) Relevante: projeto integrado numa das linhas de
Orientao Estratgica e Objetivos do Plano Estratgico
para o Fomento do Empreendedorismo 3 pontos;
c) Muito relevante: projeto integrado em mais do que
uma das linhas de Orientao Estratgica e Objetivos
do Plano Estratgico para o Fomento do Empreendedo-
rismo 5 pontos.
Sendo A2 relativo Estratgia de Especializao Inte-
ligente (RIS 3) para os Aores, em que:
a) Pouco relevante: projeto no contribui para a concre-
tizao das prioridades definidas na Estratgia de Especia-
lizao Inteligente (RIS 3) para os Aores 1 ponto;
b) Relevante: projeto est enquadrado nas prioridades
estratgicas da RIS 3 para os Aores 3 pontos;
c) Muito relevante: projeto est enquadrado nas prio-
ridades estratgicas e tipologias de atuao da RIS 3 para
os Aores 5 pontos.
3 O critrio B Qualidade tcnica do projeto
mede a qualidade tcnica da operao atravs da coerncia
entre o perfil dos destinatrios, os contedos, a metodologia
e a durao da interveno, bem como no que se refere aos
mtodos de avaliao da execuo, do seguinte modo:
a) Coerncia inexistente: projeto sem qualidade tc-
nica 1 ponto;
2163
b) Coerncia fraca: projeto apenas dirigido ao pblico
em geral, consistindo numa mera ao de divulgao/se-
minrio/presena em certame, sem prever interao com
os destinatrios 2 pontos;
c) Coerncia mdia: projeto dirigido a pblico espec-
fico (jovens e potenciais empreendedores/empresrios/
empreendedores instalados em incubadoras), compre-
endendo temticas relacionadas com fatores crticos de
competitividade, prevendo interao e participao ativa
dos destinatrios 3 pontos;
d) Coerncia forte: projeto dirigido a pblico espec-
fico (jovens e potenciais empreendedores/empresrios/
empreendedores instalados em incubadoras), compreen-
dendo temticas relacionadas com fatores crticos de com-
petitividade e preparao e participao em redes nacionais
e internacionais, prevendo interao e participao ativa
dos destinatrios 4 pontos;
e) Coerncia elevada: projeto dirigido a pblico es-
pecfico (jovens e potenciais empreendedores/empres-
rios/empreendedores instalados em incubadoras), com-
preendendo temticas relacionadas com fatores crticos
de competitividade ou preparao e participao em redes
nacionais e internacionais, prevendo interao e participa-
o ativa dos destinatrios e que resulte em documentos
estratgicos, de orientao para o empreendedorismo nos
Aores 5 pontos.
4 O critrio C Grau de abrangncia do proje-
to medido pela abrangncia territorial e a capacidade
de aglutinar empreendedores, do seguinte modo:
N. empreendedores envolvidos
Abrangncia Territorial
10 ]10;50] >50
Ao nvel concelho . . . . . . . . 1 3 5
Ao nvel regional . . . . . . . . . 1 2 4
2164 Dirio da Repblica, 1. srie N. 133 13 de julho de 2016

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