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Introduo
Direito Constitucional
Conceito de Direito Constitucional (Manoel Gonalves Ferreira Filho):
Como cincia, o conhecimento sistematizado da organizao jurdica fundamental do Estado, isto , o
conhecimento sistematizado das regras jurdicas relativas forma do Estado, forma de Governo, ao modo de
aquisio e exerccio do poder, ao estabelecimento de seus rgos e aos limites de sua ao.
1) Direito Constitucional Positivo ou Particular: o que tem por objeto o estudo dos princpios e normas de uma
constituio concreta, de um Estado determinado; compreende a interpretao, sistematizao e crtica das
normas jurdico-constitucionais desse Estado, configuradas na constituio vigente, nos seus legados histricos
e sua conexo com a realidade scio-cultural.
2) Direito Constitucional Comparado: o estudo terico das normas jurdico-constitucionais positivas (no
necessariamente vigentes) de vrios Estados, preocupando-se em destacar as singularidades e os contrastes
entre eles ou entre grupo deles.
3) Direito Constitucional Geral: delineia uma srie de princpios, conceitos e de instituies que se acham em
vrios direitos positivos ou em grupos deles para classifica-los e sistematiz-los numa viso unitria; uma
cincia, que visa generalizar os princpios tericos do Direito Constitucional particular e, ao mesmo tempo,
constatar pontos de contato e independncia do Direito Constitucional Positivo dos vrios Estados que adotam
formas semelhantes do Governo.
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Doutrina:
Tambm foi observado na doutrina certas idias que antecederam constituio:
a) as leis fundamentais do reino: concepo surgida na Frana como uma forma para justificar a
sucesso do trono; traziam a idia de que h leis acima do monarca que determinam como deve ser
essa sucesso (lei superior, lei maior e imutvel pelos monarcas);
b) os pactos sociais: surgiram no final do sculo XVII e incio do sculo XVIII (Hobbes com o
Leviat, Locke com o Tratado do Governo Civil e Jean Jacques Rousseau com o Contrato Social);
c) o pensamento iluminista: as idias iluministas deram fora para a concepo do
constitucionalismo; o iluminismo possua cinco idias-fora que se exprimiam pelas noes de
indivduo, razo, natureza, felicidade e progresso.
Constitucionalismo:
O constitucionalismo foi um movimento surgido no sculo XVIII, motivado pelos ideais iluministas que propunha
o estabelecimento de constituies em todos os Estados com finalidade de limitar o poder dos governantes.
Tratava-se de uma arma de guerra contra o absolutismo, baseada nas idias liberais. Essas constituies
deveriam ser escritas e que comeariam a delinear a base da democracia.
Poucos pases so hoje que no tem constituio escrita (Inglaterra, Nova Zelndia, Arbia Saudita e
Lbia).
Conceito de Constituio
Noes Iniciais:
Aplicado ao Estado, o termo Constituio em sua acepo geral pode designar a sua organizao
fundamental total, quer social, quer poltica, quer jurdica, quer econmica.
Regras Constitucionais:
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Quanto ao Contedo:
a) material: o conjunto de regras materialmente constitucionais, pertencentes ou no
constituio escrita;
b) formal: a constituio escrita, estabelecida pelo poder constituinte e somente modificvel
por processos e formalidades especiais nela prpria estabelecidos.
Quanto Forma:
a) escrita: considerada escrita quando codificada e sistematizada num texto nico, elaborado
por um rgo constituinte, encerrando todas as normas tidas como fundamentais;
b) no escrita: aquela cujas normas no constam de um documento nico e solene, baseando-
se nos costumes, na jurisprudncia e em convenes.
Quanto Estabilidade:
a) rgida: s pode ser modificada mediante processos especiais (constituies escritas),
diferentes e mais difceis que os de formao da lei comum;
b) flexvel: podem ser modificadas pelo processo legislativo ordinrio (escritas s vezes, no
escritas sempre);
c) semi-rgida: aquelas cuja regras, em parte, so flexveis e em parte so rgidas (escritas).
Quanto Origem:
a) democrticas (populares): originam de um rgo constituinte composto de representantes do
povo;
b) outorgadas: elaboradas e estabelecidas sem a participao popular.
Constituies Brasileiras
Outorgadas Democrticas
1824 1891
1937 1934
1967 1946
1969 1988
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Normas no Auto-Executveis:
Aquelas que no podem ter aplicao imediata, porque dependem de regra ulterior que as complemente. H
trs espcies:
a) normas incompletas: no so suficientemente definidas;
b) normas condicionadas: dependem de uma lei posterior;
c) normas programticas: indicam planos ou programas de atuao.
Recepo:
O fenmeno da recepo observado quando as leis existentes permanecem quando surge uma nova
Constituio (so recepcionadas).
Repristinao:
Ocorre quando uma constituio revoga determinadas lei existentes, no havendo a recepo, e em
seguida, uma outra constituio admite novamente tais leis que foram revogadas. No Brasil, no seria
possvel revalid-las, pois o nosso direito no admite a repristinao.
Mtodos Clssicos:
a) literal: privilegia os termos da lei, levando em conta o que est escrito;
b) histrico: anlise do surgimento desse dispositivo no contexto histrico;
c) teleolgico: busca encontrar o objetivo da norma;
d) sistemtico: trata a norma como sendo dentro de um sistema.
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A Interpretao Conforme a Constituio:
Quando h possibilidade de mais de uma forma de interpretao da norma constitucional deve-se levar em
conta o que a constituio determina em seus princpios. Mais do que um mtodo de interpretao, um meio
de controle da constitucionalidade.
A Matria da Constituio
A Forma do Estado
Estado Unitrio:
o Estado centralizado cujas partes que os integram esto a ele vinculadas, no tendo, assim, qualquer
autonomia.
Estado Federado:
A federao a forma de Estado pela qual se objetiva distribuir o poder, preservando a autonomia dos entes
polticos que a compem. ento o Estado Federado um estado politicamente descentralizado.
Origens da Federao:
A primeira federao conhecida, a americana, surgiu quando se tratou de resolver na poca o problema
resultante da convivncia entre si das treze colnias inglesas tornadas Estados independentes e desejosos de
adotarem uma forma de poder poltico unificado e de outra parte, no queriam perder a independncia, a
individualidade, a liberdade e a soberania que tinham acabado de conquistar. Com tais pressupostos surgiu a
federao como uma associao de Estados pactuada por meio da Constituio.
Caractersticas da Federao:
So caractersticas da federao:
a) uma descentralizao poltico-administrativa constitucionalmente prevista;
b) apresenta uma constituio rgida que no permite a alterao da repartio de competncias
por intermdio de legislao ordinria (se assim fosse possvel, estaramos num Estado unitrio,
politicamente descentralizado);
c) existncia de um rgo que dite a vontade dos membros da Federao; no caso brasileiro
temos o Senado, no qual renem-se os representantes dos Estados-Membros;
d) os entes federados possuem autonomia financeira, constitucionalmente prevista, para que os
entes federados fiquem na dependncia do Poder Central;
e) existncia de um rgo constitucional encarregado do controle da constitucionalidade das
leis, para que no haja invaso de competncias.
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A separao dos poderes uma forma de limitao do poder, pois repugna ao pensamento poltico
contemporneo a ilimitao do poder. Ela estabelece um sistema de freios e contrapesos, sob o qual pode
vicejar a liberdade individual. Exemplo de concentrao do poder a monarquia absolutista.
Origens:
A separao de poderes sob critrio funcional: legislativo, administrativa (executiva) e jurisdicional j era
conhecida desde a antiguidade, sendo delineada por Aristteles, porm foi com base doutrina de
Montesquieu, a separao de poderes, que se estruturou o poder nas democracias de tipo ocidental num
sistema de independncia e fiscalizao mtua entre eles.
As Formas de Governo
Monarquia:
A monarquia o governo de um s (monos arkhein: comando de um), no qual um monarca governa de
maneira absoluta e irresponsvel, alm da transferncia do poder ser por fora de laos hereditrios.
Repblica:
A Repblica surgiu para se constituir em um regime alternativo monarquia, criando uma oposio a esta, uma
vez que retirava o poder das mos do rei passando-o nao (res pblica: coisa pblica).
O Sistema de Governo
O Presidencialismo:
O sistema presidencialista adotado no Brasil a criao racional e consciente, de uma assemblia constituinte
(conveno de Filadlfia) ao contrrio do parlamentarismo que fruto de longa evoluo histrica, desenvolvido
na Inglaterra. O presidencialismo institudo pela primeira vez nos Estados Unidos uma verso republicana da
monarquia limitada ou constitucional.
Caractersticas do Presidencialismo:
Juridicamente o presidencialismo se caracteriza por ser um regime de separao de poderes, e conferir a
chefia do Estado e a do Governo a um rgo unipessoal, a Presidncia da Repblica, e a independncia do
Executivo e do Legislativo rigorosamente assegurada. Sob as caractersticas polticas, a principal delas no
presidencialismo a predominncia do Presidente.
Apesar dos riscos que traz para pases onde no existe slida tradio democrtica, o presidencialismo o
nico praticvel em face da multiplicidade partidria excessiva.
O Parlamentarismo:
O parlamento um rgo poltico colegiado composto por uma ou vrias assemblias, que representa a
coletividade nacional e ao qual confiado o exerccio da funo legislativa, bem como, em escala varivel
segundo os sistemas constitucionais, o poder de dirigir e controlar a atividade do rgo executivo. O regime
parlamentar um sistema de organizao dos poderes pblicos no qual coexistem e colaboram dois rgos
iguais em prestgio e em influncia (o governo ou gabinete, e o parlamento), que exercem um sobre o outro
uma ao destinada a limit-los reciprocamente. Num regime presidencial, ao contrrio, o presidente exerce a
funo governamental durante toda a extenso de seu mandato, sem que a sua responsabilidade poltica
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possa ser posta em questo pelo parlamento, mas tambm sem que ele possa recorrer ao povo para resolver
as diferenas que opo ao parlamento entre duas consultas eleitorais.
O Sistema Diretorial:
Tambm conhecido por convencional ou governo de assemblia e ocupa lugar de pequena importncia na
democracia ocidental. caracterizado juridicamente pela distino de funes, mas sem a separao delas,
salvo em relao ao Judicirio que independente e especializado; todavia, as decises sobre a elaborao
das leis - a legiferao - a execuo - esto concentradas nas mos de um mesmo rgo, que a
Assemblia. Este sistema s pode funcionar em certas circunstncias e em pases especiais, como a Sua,
pois seu povo pequeno rico e prspero, com longa tradio de independncia e velha experincia de
autogoverno.
Noes Gerais
Conceito e Natureza:
Poder constituinte o poder de criar ou alterar a Constituio. Sobre a natureza jurdica do poder constituinte
h duas teorias:
a) um poder de fato: para quem entende que o direito s direito quando positivo;
b) um poder de direito: para quem entende que existe um direito natural, anterior ao direito do
estado e superior a este (teoria mais aceita).
Classificao:
O Poder constituinte pode ser originrio ou derivado.
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o poder de criar uma nova constituio.
Caractersticas:
a) inicial: no se baseia em nenhum outro poder;
b) autnomo ou soberano.
O poder constituinte considerado autnomo pelos adeptos do jusnaturalismo, para sublinhar que, no
limitado pelo direito positivo, o poder constituinte deve sujeitar-se ao direito natural. Para os positivistas ele
soberano uma vez que no se condiciona a nenhuma regra anterior.
Processos:
a) outorga;
b) assemblia constituinte ou conveno.
Espcies:
Divide-se em reformador e decorrente.
1) Poder constituinte reformador o poder inerente constituio rgida que se destina a modific-la e atualiz-
la, segundo o que a mesma estabelece.
2) Poder constituinte decorrente aquele que cria parmetros para a elaborao das constituies estaduais.
Refere-se auto-organizao dos estados-membros (art. 25 da Constituio Federal).
Caractersticas:
a) derivado: institudo pelo poder constituinte originrio;
b) subordinado: possui limites de atuao.
Emenda Constitucional:
O instrumento do poder constituinte reformador a emenda. A emenda possui limitaes materiais, formais e
temporais, alm de limitaes implcitas.
1) Limitaes Materiais:
a) clusulas ptreas: certas matrias no podem ser objetos de reforma constitucional;
b) impossibilidade de alterao em estado de stio, de defesa e interveno federal.
2) Limitaes Formais:
a) titularidade para a iniciativa reservada somente um tero dos membros da Cmara dos
Deputados ou do Senado Federal, ao Presidente da Repblica e mais da metade das assemblias
legislativas dos estados.
b) somente poder ser aprovada por 3/5 do Congresso e em dois turnos.
3) Limitaes Temporais:
a) se refere possibilidade de se alterar a constituio somente depois de decorrido um certo
espao de tempo (na Constituio Federal no se verifica esta regra);
b) a matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no poder
ser objeto de proposta na mesma sesso legislativa.
A sesso legislativa vai de 15 de fevereiro 15 de dezembro de cada ano, tendo um perodo de recesso de
30 de junho 1. de agosto.
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4) Limitaes Implcitas:
Proibio de alterao das prprias limitaes expressas (proibio de alterao do art. 60).
O Controle de Constitucionalidade
Noes Gerais
Noes Iniciais:
Para haver realmente rigidez constitucional ou diferena entre o poder constituinte originrio e o derivado,
necessrio a existncia de um controle de constitucionalidade. Controlar a constitucionalidade significa impedir
a subsistncia de inconstitucionalidades de forma a assegurar a supremacia da Constituio. a verificao da
adequao de um ato jurdico (particularmente a lei) Constituio.
Formas de Controle:
Quanto natureza do rgo chamado a conhecer das questes de constitucionalidade, o controle pode ser
judicirio ou poltico. O controle poltico aquele onde a verificao da constitucionalidade confiada a rgo
no pertencente ao Poder Judicirio (poderes Executivo e Legislativo). O controle judicirio feito pelos rgos
do Poder Judicirio. O Brasil adota o sistema misto de controle pelo Poder Judicirio com dois mtodos: o
concentrado ou difuso.
Mtodos de Controle
Difuso (Incidental ou Concreto) Concentrado (Reservado ou Abstrato)
Controle difuso quando a qualquer juiz dado O controle concentrado se observa quando
apreciar alegao de inconstitucionalidade. a atribudo a um nico rgo especfico. No Brasil, o
chamada via de exceo ou defesa. controle concentrado realizado pelo Supremo
Tribunal Federal. O STF rgo integrante do Poder
Judicirio, sendo a instncia mxima desse Poder.
Em muitos pases, o controle da constitucionalidade
cabe um rgo autnomo e distinto do Poder
Judicirio, chamados Corte ou Tribunal
Constitucional.
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1) Quanto ao alcance, pode ser:
a) total (todo o ato);
b) parcial (parte do ato, artigo).
2) Quanto natureza:
a) formal: ocorre quando a lei no observa os requisitos constitucionais em relao sua forma,
havendo um vcio no processo de produo normativa (ex.: se houver um lei de inciativa de um
deputado que modifique os efetivos das Foras Armadas, esta lei ser inconstitucional por vcio de
iniciativa, que no caso, privativa do Presidente da Repblica);
b) material ou substancial: ocorre quando a lei trata de uma matria incompatvel com a
Constituio (ex.: lei penal que estabelece a pena de morte para quem cometer determinado crime).
A inconstitucionalidade formal abrange sempre a totalidade da norma. A material ou substancial pode ser
total ou parcial.
Origem:
Existe desde a Constituio de 1946.
Finalidade:
Obter a declarao de inconstitucionalidade de ato normativo federal ou estadual em abstrato a fim de que
seja eliminado do sistema jurdico. Esta via tutela o direito objetivo buscando o bom funcionamento da ordem
jurdica.
Objeto:
Pode ser qualquer ato normativo federal ou estadual que ofenda os princpios ou regras constitucionais,
compreendendo tambm as medidas provisrias e as emendas constitucionais.
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Emenda Constitucional:
A emenda constitucional tambm pode ser objeto da ao direta de inconstitucionalidade, pois trata-se de
fruto de elaborao do poder constituinte reformador. Se violar uma clusula ptrea, este ato normativo
tambm poder ser considerado inconstitucional.
Legislao:
Constituio Federal.
Lei 9.868, de 10.11.99.
Legitimidade ativa:
a) o Presidente da Repblica;
b) a Mesa do Senado Federal;
c) a Mesa da Cmara dos Deputados;
d) a Mesa de Assemblia Legislativa ou a Mesa da Cmara Legislativa do Distrito Federal;
e) o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
f) o Procurador-Geral da Repblica;
g) o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
h) o partido poltico com representao no Congresso Nacional;
i) confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.
Constituio Federal:
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio,
cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual;
Efeitos:
A sentena tem natureza declaratria e opera em regra ex-tunc (retroativamente), porm o Poder Judicirio
pode determinar efeitos ex-nunc em razo de segurana jurdica ou de excepcional interesse social. A deciso
atinge todos indistintamente (erga omnes).
Medida Cautelar:
A medida cautelar visa suspender a eficcia de lei ou ato normativo antes da deciso final do STF (art. 102,
inciso I, alnea p e arts. 10 e 12 da Lei 9.868/99). Tem efeito ex nunc.
Procedimento:
A Lei n. 9.868/99 trata do procedimento da ao direta de inconstitucionalidade e da ao declaratria de
constitucionalidade.
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CAPTULO I
DA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE E DA AO DECLARATRIA DE
CONSTITUCIONALIDADE
CAPTULO II
DA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
Seo I
Da Admissibilidade e do Procedimento da Ao Direta de Inconstitucionalidade
Art. 6. - O relator pedir informaes aos rgos ou s autoridades das quais emanou a lei
ou o ato normativo impugnado.
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Pargrafo nico - As informaes sero prestadas no prazo de trinta dias contado do
recebimento do pedido.
1. - (VETADO)
Art. 9. - Vencidos os prazos do artigo anterior, o relator lanar o relatrio, com cpia a todos
os Ministros, e pedir dia para julgamento.
2. - O relator poder, ainda, solicitar informaes aos Tribunais Superiores, aos Tribunais
federais e aos Tribunais estaduais acerca da aplicao da norma impugnada no mbito de
sua jurisdio.
Seo II
Da Medida Cautelar em Ao Direta de Inconstitucionalidade
Art. 10 - Salvo no perodo de recesso, a medida cautelar na ao direta ser concedida por
deciso da maioria absoluta dos membros do Tribunal, observado o disposto no art. 22, aps
a audincia dos rgos ou autoridades dos quais emanou a lei ou ato normativo impugnado,
que devero pronunciar-se no prazo de cinco dias.
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impugnado.
Art. 11 - Concedida a medida cautelar, o Supremo Tribunal Federal far publicar em seo
especial do Dirio Oficial da Unio e do Dirio da Justia da Unio a parte dispositiva da
deciso, no prazo de dez dias, devendo solicitar as informaes autoridade da qual tiver
emanado o ato, observando-se, no que couber, o procedimento estabelecido na Seo I deste
Captulo.
1. - A medida cautelar, dotada de eficcia contra todos, ser concedida com efeito ex nunc,
salvo se o Tribunal entender que deva conceder-lhe eficcia retroativa.
CAPTULO III
DA AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE
Seo I
Da Admissibilidade e do Procedimento da Ao Declaratria de Constitucionalidade
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Art. 16 - Proposta a ao declaratria, no se admitir desistncia.
Art. 17 - (VETADO)
1. - (VETADO)
2. - (VETADO)
Art. 20 - Vencido o prazo do artigo anterior, o relator lanar o relatrio, com cpia a todos os
Ministros, e pedir dia para julgamento.
2. - O relator poder solicitar, ainda, informaes aos Tribunais Superiores, aos Tribunais
federais e aos Tribunais estaduais acerca da aplicao da norma questionada no mbito de
sua jurisdio.
Seo II
Da Medida Cautelar em Ao Declaratria de Constitucionalidade
Art. 21 - O Supremo Tribunal Federal, por deciso da maioria absoluta de seus membros,
poder deferir pedido de medida cautelar na ao declaratria de constitucionalidade,
consistente na determinao de que os juzes e os Tribunais suspendam o julgamento dos
processos que envolvam a aplicao da lei ou do ato normativo objeto da ao at seu
julgamento definitivo.
Pargrafo nico - Concedida a medida cautelar, o Supremo Tribunal Federal far publicar em
seo especial do Dirio Oficial da Unio a parte dispositiva da deciso, no prazo de dez dias,
devendo o Tribunal proceder ao julgamento da ao no prazo de cento e oitenta dias, sob
pena de perda de sua eficcia.
CAPTULO IV
DA DECISO NA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE E
NA AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE
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Art. 22 - A deciso sobre a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato
normativo somente ser tomada se presentes na sesso pelo menos oito Ministros.
Art. 28 - Dentro do prazo de dez dias aps o trnsito em julgado da deciso, o Supremo
Tribunal Federal far publicar em seo especial do Dirio da Justia e do Dirio Oficial da
Unio a parte dispositiva do acrdo.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES GERAIS E FINAIS
Art. 29 - O art. 482 do Cdigo de Processo Civil fica acrescido dos seguintes pargrafos:
"Art. 482................................................
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inconstitucionalidade, observados os prazos e condies fixados no Regimento Interno do
Tribunal.
Art. 30 - O art. 8. da Lei no 8.185, de 14 de maio de 1991, passa a vigorar acrescido dos
seguintes dispositivos:
"Art.8. ...............................................
I - ................................................
n) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Distrito Federal em face
da sua Lei Orgnica;
II - declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma da Lei
Orgnica do Distrito Federal, a deciso ser comunicada ao Poder competente para adoo
das providncias necessrias, e, tratando-se de rgo administrativo, para faz-lo em trinta
dias;
III - somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou de seu rgo especial,
poder o Tribunal de Justia declarar a inconstitucionalidade de lei ou de ato normativo do
Distrito Federal ou suspender a sua vigncia em deciso de medida cautelar.
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Suspenso:
Aps a inconstitucionalidade ser declarada pelo STF, deve a deciso ser comunicada ao Senado Federal. Este
dever suspender a execuo da lei declarada inconstitucional (art. 52, X, da Constituio Federal). A partir da
suspenso, pelo Senado, perde a lei a sua eficcia, embora no seja considerada nula, nem revogada.
Efeitos:
A sentena tem natureza declaratria, opera-se ex-tunc, porm seus efeitos so somente para as partes
envolvidas (inter partes).
rgo Competente:
Juiz ou tribunal. Observe-se, entretanto, que todo juiz pode reconhecer a inconstitucionalidade, ao passo que
os tribunais s podem faz-lo pela maioria absoluta de seus membros (tribunal pleno, art. 97 da Constituio
Federal).
Se no tribunal, houver rgo especial para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais da
competncia do tribunal pleno, no necessrio a reunio de todos os desembargadores para decidir a
questo (art. 93, XI da Constituio Federal).
Origem:
Introduzida na Constituio Federal de 1988.
Finalidade:
Declarada a inconstitucionalidade omissiva, o STF dar cincia ao Legislativo da omisso observada. O
Legislativo, ento, editar oportunamente a regulamentao faltante, ou no, considerando-se que o mesmo
no poder ser obrigado a editar a lei. Mas, se a omisso for atribuda a rgo administrativo, o STF fixar o
prazo de 30 dias para o suprimento da falha (art. 103, 2 da CF).
Legitimidade ativa:
a) o Presidente da Repblica;
b) a Mesa do Senado Federal;
c) a Mesa da Cmara dos Deputados;
d) a Mesa de Assemblia Legislativa;
e) o Governador de Estado;
f) o Procurador-Geral da Repblica;
g) o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
h) o partido poltico com representao no Congresso Nacional;
i) confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.
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Efeitos:
Tem efeitos erga omnes.
Diferenas
Ao de Inconstitucionalidade
Mandado de Injuno
2) O contedo da deciso do Mandado de Injuno ainda um tema em elaborao, com vrias correntes.
Legislao:
Art. 34, VII, art. 36, III e art. 129, IV da Constituio Federal.
Finalidade:
Obter a declarao de inconstitucionalidade em virtude a ofensa a princpio constitucional sensvel, viabilizando
a deflagrao do processo de interveno federal.
Legitimidade Ativa:
Procurador Geral da Repblica.
Efeitos:
Erga omnes.
Competncia:
Supremo Tribunal Federal.
A Ao Declaratria de Constitucionalidade
Noes Iniciais:
Esta ao objetiva a obteno do Judicirio de declarao da constitucionalidade de determinada norma em
abstrato. Com esta ao, o STF ratifica uma presuno de validade que todas as leis possuem.
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Origem:
Introduzida pela Emenda Constitucional n. 3.
Legislao:
a) Constituio Federal, art. 102, I, a;
b) Lei 9.868, de 10.11.99.
Finalidade:
Obter a declarao de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal.
Competncia:
A competncia para processar e julgar a ao declaratria de constitucionalidade exclusivamente do STF..
Legitimidade Ativa:
a) o Presidente da Repblica;
b) a Mesa do Senado Federal;
c) a Mesa da Cmara dos Deputados;
d) o Procurador Geral da Repblica.
Efeitos:
Tem efeito erga omnes (art. 102, 2 da Constituio Federal). A declarao de constitucionalidade tem poder
vinculante, sujeitando os demais rgos judicirios em causas idnticas, que no mais podem ser decididas de
forma diversa.
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