AUTARQUIA EDUCACIONAL DO ARARIPE AEDA

FACULDADE DE CINCIAS HUMANAS E SOCIAIS DE ARARIPINA FACISA

DIREITO CONSTITUCIONAL II PROFESSOR WALTERBY NOLETO

ALUNO GEAZI NATAN CARLOS DE MACEDO

Trabalho de Direito Constitucional

ARARIPINA

2016
 Os Municpios

Os municpios so entes autnomos, sendo sua autonomia alcanada ,

pela Constituio Federal. Essa autonomia Baseia-se na capacidade de
auto-organizao, autolegislao, autogoverno e autoadministrao.

Segundo Alexandre de Moraes, pode-se dizer que o Municpio se organiza

por meio de sua lei orgnica municipal, autolegisla, por meio das leis
municipais; autogoverna-se por meio da eleio direta de seu prefeito,
vice-prefeito e vereadores sem qualquer sem qualquer ingerncia dos
governos federal e estadual e se autoadministra ao pr em exerccio suas
competncias administrativas , tributrias e legislativas, diretamente
conferidas pela constituio federal.

Artigos 29 e 29-A

Em Relao ao Caput do artigo 29 v-se que a Lei Orgnica municipal sofre

uma dupla vinculao simtrica: deve observncia Constituio Federal,
bem como tambm constituio estadual. Embora se assemelhe a uma
constituio municipal, no entendida como uma manifestao do
poder constituinte decorrente.

Dos incisos I ao IX Cuida-se da eleio, da imunidade material, fixao do

limite no nmero de vereadores segundo o nmero de habitantes, e
subsdio dos vereadores;

No que diz respeito eleio de prefeito e Vice-prefeito ser utilizado o

sistema majoritrio, para mandato de 4 anos, caso a eleio seja realizada
em municpio com mais de 200.000 eleitores, a eleio ocorrer pelo
sistema majoritrio de 2 turnos, caso o municpio tenha populao inferior
200.00 haver apenas um turno.

Da imunidade material pode-se constar que na medida em que os

vereadores no respondem por crimes contra a honra (injria, difamao
ou calnia), bem como no podem ser condenados em uma ao
indenizatria por danos morais, desde que a pretensa ofensa tenha sido
proferida em razo da funo parlamentar e na circunscrio onde exerce
a vereana. Atente-se para a limitao territorial, inexistente em relao
aos deputados estaduais e aos parlamentares federais. V-se que os
vereadores no desfrutam de imunidade processual, ou seja, aquela
relativa s prises em geral e sustao do andamento de processos
criminais relativos a delitos ocorridos aps a diplomao. As constituies
estaduais, por sua vez, no podem cri-las em nvel municipal, pois
compete Unio legislar privativamente sobre direito processual e direito
penal. Por outro lado, possvel atribuir-lhes foro por prerrogativa de
funo no Tribunal de Justia, como fez a constituio fluminense, face
autorizao contida no Art. 125, CF.

A partir do inciso X tratada a perda de mandato e julgamento do

prefeito, no Tribunal de Justia, que ocorrer at mesmo nos crimes
dolosos contra a vida, pois a norma especial (foro por prerrogativa de
funo) afasta a incidncia da norma geral (Tribunal do Jri). Contudo, em
se tratando de crimes federais, a competncia ser do TRF, Caso se cuide
de crimes eleitorais, ser do TRE. o que se observa da Smula 702, do
STF: A competncia do Tribunal de Justia para julgar prefeitos restringe-
se aos crimes de competncia da justia comum estadual; nos demais
casos, a competncia originria caber ao respectivo tribunal de segundo
grau.. Se o crime for de responsabilidade, que podem ser classificados
em prprios e imprprios, sendo que os primeiros(prprios) sero
infraes poltico-administrativas, cuja sano corresponde perda do
mandato e suspenso dos direitos polticos, cuja competncia pra
julgamento ser da Cmara dos Vereadores, j os segundos(imprprios),
se caracterizam por verdadeiras infraes penais, apenadas com pena
privativa de liberdade, que sero julgados pelo judicirio, independente
do pronunciamento da Cmara dos vereadores. Em qualquer caso, no
haver necessidade de autorizao dessa Casa Legislativa para que seja
processado e julgado, diferentemente do que sucede com os
governadores e do presidente.

O artigo 29-A trata dos limites de despesa do poder legislativo municipal,

e as caractersticas que elencam crime de responsabilidade pela
excedncia das mesmas.

Artigo 30

O artigo 30 da constituio federal abarca e mantm o foco sobre a maior

parte das competncias municipais, nele h competncias
materiais(administrativas) e competncias legislativas.

A competncia legislativa subdivide-se em exclusiva e suplementar: a

exclusiva legisla sobre assuntos de interesse local, a suplementar serve
para suplementar a legislao federal ou estadual no que couber.
Destaque-se que os municpios podero suplementar at mesmo a
legislao federal ou estadual, como o caso da legislao tributria
municipal, que suplementa a legislao federal e estadual.

A competncia administrativa dos municpios autoriza sua atuao

sobre matrias de interesse local, especialmente sobre aquelas
constantes dos incisos III a IX do art. 30 da Carta Magna.
Segundo a jurisprudncia do Supremo tribunal federal: O Municpio
competente para fixar o horrio de funcionamento de
estabelecimento comercial (Smula Vinculante n 38,
STF). Esse entendimento tambm abrange drogarias, farmcias e
plantes e obrigatrios destes. O STF tambm considera que o
Municpio competente para, dispondo sobre a
segurana de sua populao, impor a estabelecimentos bancrios a
obrigao de instalarem portas eletrnicas, com detector de metais,
travamento e retorno automtico e vidros prova de balas.
Entende, ainda, a Corte, que o Municpio pode editar legislao
prpria, com
fundamento na autonomia constitucional que lhe inerente (CF, art.
30, I),
com o objetivo de determinar, s instituies financeiras, que
instalem, em
suas agncias, em favor dos usurios dos servios bancrios (clientes
ou no),
equipamentos destinados a proporcionar-lhes segurana (tais como
portas eletrnicas e cmaras filmadoras) ou a propiciar-lhes conforto,
mediante oferecimento de instalaes sanitrias, ou fornecimento de
cadeiras de espera, ou, ainda, colocao de bebedouros.