Grupo de Trabalho Violao dos Povos indgenas e Regime Militar

E-mail do grupo: 6ccr_crimes_ditadura@listas.mpf.gov.br

Composio
Antonio do Passo Cabral AntonioCabral@mpf.mp.br
Domingos Svio Dresch da Silveira mingo@mpf.mp.br
Edmundo Antnio Dias Netto Jnior edmundoantonio@mpf.mp.br
Julio Jos Araujo Junior julioaraujo@mpf.mp.br
Marco Antnio Delfino de Almeida marcoalmeida@mpf.mp.br
Maria Eliane Menezes de Farias MariaEliane@mpf.mp.br
Maria Rezende Capucci (Coordenadora) maria@mpf.mp.br
Marlon Alberto Weichert mweichert@mpf.mp.br
Melina Alves Tostes melinatostes@mpf.mp.br

Corpo Tcnico
Aline Aranda Freitas (Tcnico do MPU/Apoio Tcnico-Administrativo/Administrao)
alinearanda@mpf.mp.br

Csar Augusto Baldi (Assessor Jurdico) cesaraugusto@mpf.mp.br

Leonardo Leocdio da Silva (Analista do MPU/Percia/Antropologia) leonardosilva@mpf.mp.br

- Relatrio de Atividades

O grupo de trabalho concentrou-se nas investigaes referentes aos casos dos

povos Waimiri-Atroari, Tenharim e Jiahui, e demais povos indgenas vitimados pela implantao
do Reformatrio Krenak, da Fazenda Guarani e pelo funcionamento da Guarda Rural Indgena
no Estado de Minas Gerais, sem prejuzo do acompanhamento e apoio atuao dos
procuradores naturais nas respectivas Procuradorias da Repblica, oferecendo assistncia e
articulao junto aos rgos sediados em Braslia. Pode-se citar, por exemplo, a atuao das
PRMs Barra do Garas (PR/MT) e Dourados (PR/MS), entre outras.

Eventos e seminrios

Entre 10 e 14 de maro, o grupo participou, com os demais grupos do MPF que

tratam do tema justia de transio, do seminrio 50 anos do golpe: a nova agenda da
Justia de Transio no Brasil, que aconteceu na Universidade Catlica de Pernambuco, em
Recife, e reuniu representantes de diversos rgos pblicos e da sociedade civil, alm de
convidados estrangeiros, para debater aspectos relacionados violao de direitos humanos
ocorridas no perodo da ditadura militar. Durante o congresso, realizou-se o Encontro
Internacional de Membros do Ministrio Pblico sobre Justia de Transio, do qual
participaram membros do MP da Argentina, Guatemala, Uruguai e Brasil para promover a troca
de experincias sobre a punio de crimes cometidos durante os regimes militares ocorridos na
Amrica Latina e sobre o direito memria e verdade.

O grupo organizou o seminrio Amaznia contra o autoritarismo 50 anos

depois, que ocorreu em 28 de maro, em Manaus. Cerca de 130 pessoas fizeram memria dos
atos de violncia e opresso fsica e cultural praticados contra os povos da Amaznia durante a
ditadura militar e debateram, na Universidade Federal do Amazonas (Ufam), sobre as prticas
de autoritarismo ainda hoje presentes na regio.

Ao longo do ano, o grupo participou de discusses com entidades de defesa dos

povos indgenas sobre temas relacionados ditadura, em especial quanto aos desdobramentos
dos trabalhos da Comisso Nacional da Verdade (CNV), que culminaram no relatrio
apresentado em 10 de dezembro.

Casos

Ao civil pblica Reparao ao povo Tenharim pelos danos decorrentes da

construo da rodovia Transamaznica 1

O Ministrio Pblico Federal no Amazonas (MPF/AM) ingressou com ao civil

pblica, com pedido de liminar, na Justia Federal para declarar a responsabilidade da Unio e
da Fundao Nacional do ndio (Funai) por violaes de direitos humanos dos povos indgenas
Tenharim e Jiahui, em decorrncia de danos permanentes da construo da rodovia
Transamaznica (BR-230) em seus territrios. Na ao, o MPF pede a condenao da Unio e
da Funai reparao dos danos com vrias medidas, entre elas, o pagamento de indenizao
por dano moral coletivo no valor de R$ 20 milhes.

A falta de preocupao quanto sustentabilidade gerou prejuzos quanto ao uso

do solo para atividades agrcolas, poluio atmosfrica, acmulo de lixo, reduo da fauna
implicando novas readaptaes nas atividades de caa , desmatamento e alterao dos
cursos d'gua.

No mbito sociocultural, o perodo da construo da rodovia gerou um impacto

de grandes dimenses, quando houve forte contato intertnico, causando mortes em
decorrncia de doenas levadas pelos operrios. Alm disso, o MPF aponta que a 'pacificao'
promovida pela Funai e o recrutamento para o trabalho nas obras causou forte desestruturao
no grupo indgena, que, acuado por conta das atividades de tratores e avies no local, deixou
de promover maiores deslocamentos para no abandonar os seus territrios sagrados.

Os Tenharim no abandonaram a regio, tendo se deslocado do rio Marmelos

para as margens da rodovia justamente para estarem prximos de seus territrios sagrados.

1 Reportagem da Ascom/AM, de 15/1/2014, disponvel em: <http://www.pram.mpf.mp.br/news/mpf-

am-pede-reparacao-aos-indigenas-tenharim-e-jiahui-por-danos-causados-pela-construcao-da-
rodovia-transamazonica>.
Ainda assim, a promoo do desmatamento e elaborao do traado da rodovia sobre locais
sagrados para os indgenas representou nova violao de seus direitos. J o povo Jiahui sofreu
grande diminuio, chegando a contar, s vsperas da demarcao da terra indgena, com
apenas 17 pessoas.

A terra indgena Tenharim Marmelos teve o seu processo de demarcao

concludo em 1996 e a Terra Indgena Jiahui teve a demarcao homologada em 2004. Em
termos populacionais, os Tenharim abrangem, atualmente, 962 indgenas (737 na TI Tenharim
Marmelos, 137 na TI Tenharim do Igarap Preto e 88 na TI Sepoti). Os Jiahui totalizam 98
indgenas.

O MPF pede, na ao, a condenao da Unio e da Funai ao pagamento de

indenizao no valor de R$ 10 milhes cada, totalizando R$ 20 milhes, em conta especfica
em favor dos povos Tenharim e Jiahui, a serem aplicados em polticas pblicas em favor deles,
sob a coordenao da Funai, a partir de definio pelas prprias comunidades.

O MPF pede tambm que Unio e Funai sejam obrigadas a adotar medidas
permanentes de proteo a locais sagrados e espaos imprescindveis ao sentimento de
pertencimento dos povos Tenharim e Jiahui, conforme indicao dos indgenas; reformar
escolas nas aldeias Coiari, Taboca e Mafu, alm de construir novas escolas com professores
contratados e desenvolvimento de processos prprios de aprendizagem; instalar polo-base da
sade indgena especfico para as terras indgenas dos Tenharim e dos Jiahui; e criar um centro
de memria e publicar material didtico sobre os impactos da construo da rodovia sobre os
povos Tenharim e Jiahui, ressaltando as caractersticas desses povos e os direitos sobre suas
terras, com ampla distribuio, principalmente nos municpios de Humait, Manicor e Apu.

A ao tramita perante a 1 Vara Federal do Amazonas.

Reformatrio Krenak e Fazenda Guarani

a) Introduo

O Reformatrio Krenak localizava-se no territrio desse povo indgena, em rea

rural localizada entre os municpios de Resplendor/MG e Conselheiro Pena/MG, tendo
funcionado como colnia penal e de trabalhos forados de 1969 a 1972.2

A solenidade de formatura da 1 turma da Guarda Rural Indgena (GRIN) 3 foi

realizada em Belo Horizonte, em 5 de fevereiro de 1970, no Batalho Voluntrios da Ptria,

2 Matria da Folha Como a ditadura ensinou tcnicas de tortura Guarda Rural Indgena, disponvel
em: <http://www1.folha.uol.com.br/ilustrissima/1182605-como-a-ditadura-ensinou-tecnicas-de-tortura-
a-guarda-rural-indigena.shtml>; artigo A proteo que faltava: o reformatrio agrcola indgena Krenak
e a administrao estatal dos ndios, disponvel em:
<http://www.museunacional.ufrj.br/CP/Arquivos/Arq612003/Arq612/7Arq612.pdf >; e matria Ditadura
criou cadeias para ndios com trabalhos forados e torturas, disponvel em:
<http://www.apublica.org/2013/06/ditadura-criou-cadeias-para-indios-trabalhos-forcados-torturas/>.
3 A Guarda Rural Indgena (GRIN) foi criada pela Portaria n 231 da Presidncia da Funai, em 25 de
setembro de 1969, com o objetivo de formar grupamentos paramilitares destinados a exercer o
policiamento ostensivo de terras indgenas.
localizado no Bairro Prado, onde atualmente funcionam a Academia de Polcia Militar e o
Regimento de Cavalaria da PMMG (fls. 97/98), estando documentada em diversas fotografias,
uma das quais mostra um ndio dependurado em um pau de arara sendo exibido para as
autoridades presentes. Uma dessas autoridades era Jos Maria Alkmin, que foi vice-presidente
da Repblica entre 1964 e 1967 (governo Castelo Branco). Aps, ocupou em Minas Gerais a
Secretaria de Estado da Educao no Governo Israel Pinheiro. O prprio Israel Pinheiro, ento
governador de Minas Gerais (1966-1971), estava presente. Reportagem do jornal Folha de S.
Paulo apontou ainda a presena do general Jos Costa Cavalcanti, ministro do Interior e um
dos signatrios do AI-5, de 13/12/68.4 Tambm estava presente o ento capito da Polcia
Militar Manoel dos Santos Pinheiro, chefe da Ajudncia Minas-Bahia.

Em 1972 ocorre a transferncia de ndios Krenak e de indgenas confinados

para a Fazenda Guarani, no Municpio de Carmsia/MG.

Em dezembro de 1973, o Jornal do Brasil noticiou a sada dos ltimos doze

ndios delinquentes do reeducandrio.5

b) Atuao do GT

Foi feito contato, em 29 de abril de 2014, com o vice-presidente do Grupo

Tortura Nunca Mais de So Paulo, Sr. Marcelo Zelic, coordenador do projeto Armazm
Memria, que informou a existncia de vasto material digital sobre as graves violaes de
direitos humanos perpetradas contra populaes indgenas durante o regime militar, disponvel
nas pginas do Armazm Memria e da Hemeroteca Digital na internet.

Em 14 e 15 de maio de 2014, o Grupo de Trabalho realizou visita e oitivas

na Terra Indgena Krenak, localizada no Municpio de Resplendor/MG, com a presena de
sua coordenadora, procuradora da Repblica Maria Rezende Capucci, e dos procuradores da
Repblica Bruno de Almeida Ferraz e Edmundo Antonio Dias Netto Junior, responsveis pela
conduo do Procedimento Investigativo Criminal n 1.22.009.000437/2012-92/PRM-
Governador Valadares/MG e do Inqurito Civil Pblico n 1.22.000.000929/2013-49/PRDC-MG.
Foram ouvidos 17 indgenas que viveram durante a ditadura militar e/ou possuam informaes
sobre o perodo de funcionamento do Reformatrio Krenak tambm chamado de Presdio
Krenak, instalado no territrio dessa etnia indgena , bem como sobre o deslocamento
forado de indgenas para a antiga Fazenda Guarani, situada no Municpio de Carmsia/MG,
ocorrido em 1972. As oitivas seguiram o seguinte cronograma:

Em 14/5/2014, na Aldeia Ator, foram ouvidos Douglas Krenak, Ruthi Bezerra da

Silva, Oredes Krenak, Dejanira Krenal e Euclides Krenak;

Em 15/5/2014, foram ouvidas, nas Aldeias Naknenuk, Nakreh e Watu, as

testemunhas Takruk Mik (Laurita Maria Felix), Manelo Pankararu (Manoel Vieira das

4 Como a ditadura ensinou tcnicas de tortura Guarda Rural Indgena , Folha de S. Paulo, caderno
Ilustrssima, edio de 11.11.2012, (http://www1.folha.uol.com.br/ilustrissima/2012/11/1182605-
como-a-ditadura-ensinou-tecnicas-de-tortura-a-guarda-rural-indigena.shtml)
5 Jornal do Brasil, edio de 5/12/1973.
 Graas), Takruko (Jos Ceclio Damasceno), Maria Jlia Izidoro Krenak, Maria Snia
Izidoro Krenak, Bibiano da Silva Pereira, Baslio Luiz Krenak, Marcos Krenak (Marcos
da Silva Pereira), Cacique Nego (Jos Alfredo de Oliveira), Maria do Carmo Santos,
Itamar Krenak e Aparecida Krenak.

Ainda em 15/5/2014, o GT visitou as runas do Reformatrio Krenak.

Os depoimentos e a visita foram registrados em udio e vdeo pelo servidor

Frederico Antnio Ferreira, da Assessoria de Comunicao do Ministrio Pblico Federal em
Minas Gerais. Auxiliaram na colheita dos depoimentos a assessora jurdica Raquel Portugal
Nunes e a analista processual Renata da Costa Quinino, da Procuradoria da Repblica em
Minas Gerais.

Ainda com o objetivo de apurar graves violaes aos direitos humanos cometidas
pelo regime militar contra os povos indgenas, que so objeto do Inqurito Civil Pblico n
1.22.000.000929/2013-49/PRDC-MG e do Procedimento Investigatrio Criminal n
1.22.009.000437/2012-92/PRM-Governador Valadares/MG, em 23, 24 e 25 de agosto de
2014, o GT realizou visita e oitivas na Terra Indgena Maxakali, nos municpios de
Bertpolis/MG, Ladainha/MG e Santa Helena de Minas. Os procuradores da Repblica Edmundo
Antonio Dias Netto Junior, Julio Jos Araujo Junior e Paula Bellotti, assessorados pelo analista
pericial em antropologia da 6 CCR Jorge Bruno Souza e pela assessora jurdica Raquel
Portugal Nunes, realizaram a oitiva dos indgenas abaixo mencionados, que vivenciaram o
perodo de funcionamento do Presdio Krenak e de atuao da Guarda Rural Indgena:

Na Aldeia Verde, foram ouvidos, em 23/8/2014, Nomia Maxakali, Sueli Maxakali e

Gustavo Maxakali;

Em 24/8/2014, na T.I. Maxacali/gua Boa, realizou-se a oitiva de Antnio Jos

Maxacali, Maria Diva Maxakali e Rondon Maxakali;

Em 25/8/2014, colheu-se o depoimento, na Aldeia Bueno e Aldeia do Valdemar (T.I.

Maxacali/gua Boa), de Tom Maxakali, Carmindo Maxakali e Kokti Maxakali. Nesse
dia, Maria Diva conduziu, ainda, os procuradores da Repblica ao local onde
funcionava, no perodo da ditadura militar, cadeia indgena situada na Terra Indgena
Maxakali/gua Boa.

Os depoimentos foram registrados em udio e vdeo pelo servidor Frederico

Antnio Ferreira, da Assessoria de Comunicao do Ministrio Pblico Federal em Minas Gerais.

No intuito de realizar a oitiva do capito da Polcia Militar Manoel dos

Santos Pinheiro, que foi protagonista, em Minas Gerais, da relao do Estado autoritrio com
os indgenas durante o perodo ditatorial, tendo em vista que foi o Chefe da Ajudncia Minas-
Bahia entre 1967 e 1973, foram realizadas quatro tentativas de intimao do policial militar
reformado: (i) em 3/11/2014, a intimao restou frustrada diante da mudana de endereo do
Sr. Manoel Pinheiro; (ii) em 18/11/2014, o intimando recusou-se a prestar depoimento fora de
seu local de domiclio, em razo de sua idade avanada, afirmando ainda que, em decorrncia
de designao do Comando da PMMG, cumpriu ordem de preparar e treinar a Guarda Rural
Indgena, no tendo cometido qualquer delito e, se o tivesse cometido, estaria acobertado
pela Lei da Anistia; (iii) em 18/12/2014, o Sr. Manuel Pinheiro recusou-se a prestar
depoimento na data estabelecida, tendo em vista viagem previamente agendada; (iv) em
19/12/2014, o intimando concordou em prestar depoimento no Municpio de Congonhas do
Campo/MG, a ser realizado em 19/2/2015.

c) Metas para 2015

c.1) Oitiva, em 19/2/2015, do Sr. Manoel dos Santos Pinheiro, policial militar
reformado, responsvel pela atuao da Guarda Rural Indgena no Estado de Minas Gerais e
pelo funcionamento do Presdio Krenak;

c.2) Realizao de consulta pblica na Terra Indgena Krenak, situada no Municpio de

Resplendor/MG e na Terra Indgena Patax (antiga Fazenda Guarani), situada em
Carmsia/MG, com o objetivo de discutir com os indgenas a possibilidade de transformao da
antiga sede da Fazenda Guarani e das runas do Presdio Krenak em stios de memria;

c.3) Intensificar o dilogo institucional com a Comisso de Anistia do Ministrio da

Justia, com vistas a que seja implementada a recomendao constante do relatrio final da
Comisso Nacional da Verdade,6 para anistia e reparao aos indgenas atingidos por atos de
exceo no caso do Reformatrio Krenak e da Guarda Rural Indgena, disponibilizando o
material probatrio colhido pelo Ministrio Pblico Federal;

c.4) De igual modo, intensificar o dilogo institucional com a Comisso Especial sobre
Mortos e Desaparecidos Polticos;

c.5) Ajuizamento de Ao Civil Pblica, lastreada no Inqurito Civil Pblico n

1.22.000.000929/2013-49/PRDC-MG, com vistas a obter pedido oficial de desculpas do Estado
brasileiro pelas violaes aos direitos humanos dos Krenak ocorridas durante o regime militar;
a condenao da Unio em promover a realizao de estudo aprofundado sobre os efeitos
psicossociais da violncia de Estado sobre a populao indgena Krenak e outros povos
indgenas atingidos; a condenao da Unio a reparar os danos morais coletivos infringidos ao
povo Krenak durante a ditadura militar, incluindo (i) medidas voltadas preservao da lngua
e cultura das etnias atingidas; (ii) publicao de material didtico sobre os impactos da
implantao do Reformatrio Krenak, da Fazenda Guarani e do funcionamento da Guarda Rural
Indgena; (iii) instalao de marcos que indiquem as rotas dos deslocamentos forados e
respectivos retornos pelos quais passou o povo Krenak; (iv) garantia de utilizao das rotas
migratrias utilizadas pelos Maxacali (corredores tnicos); (v) fortalecimento das polticas
pblicas de ateno sade dos povos Krenak e Maxacali, bem como; (vi) do sistema

6 COMISSO NACIONAL DA VERDADE. Relatrio: Textos Temticos, volume II, dezembro/2014, pg.
254.
educacional indgena nas aldeias Krenak e Maxacali, estimulando seus processos prprios de
ensino e aprendizagem; (vii) capacitao contnua dos servidores pblicos com atuao junto
aos povos indgenas; (viii) recuperao ambiental das terras indgenas, mediante consulta
pblica e participao efetiva dos povos interessados;

c.6) Oferecimento de denncia, aps trmino da instruo do Procedimento

Investigativo Criminal n 1.22.009.000437/2012-92/PRM-Governador Valadares/MG, pelos
crimes tipificados no artigo 1, alneas b, c e e, em concurso material com o artigo 2 da Lei
n 2.889, de 01/10/1956.

Waimiri-Atroari

A apurao da responsabilidade do Estado brasileiro pela morte dos indgenas da

etnia Waimiri-Atroari, em razo da construo da Rodovia BR-174, segue sendo apurada pelo
grupo, tendo entrado em sua fase final.

Alm de serem colhidos diversos documentos, inclusive em contato com

pesquisadores ligados ao Grupo Tortura Nunca Mais, realizaram-se, ao longo do ano, oitivas de
sertanistas (Jos Porfrio de Carvalho, acesso ao acervo de Gilberto Pinto Figueiredo, por meio
de sua famlia), missionrios (Egydio Schwade) e trabalhadores da obra. Promoveu-se tambm
dilogo com o professor Stephen Baines, da Universidade de Braslia, o qual dever ser
aprofundado em 2015.

Torna-se necessrio dialogar mais uma vez com os indgenas, de forma a

completar a narrativa da violao de direitos e concluir os trabalhos.

Metas para 2015

Para alcanar os objetivos institudos no presente planejamento, o GT definiu as

aes prioritrias, a serem desenvolvidas nos prazos preestabelecidos, conforme segue:

1. Reunio dos membros, sistematizao das informaes preliminares, elaborao de relatrio

e contato com o procurador natural para apresentao do caso e forma de trabalho do GT, bem
como para definio de data para visita rea, oitiva de testemunhas e demais diligncias
maro/2015.

2. Adoo, durante o ano, de medidas especficas relacionadas violao dos direitos dos
povos indgenas pelo regime militar:

a) representao aos procuradores naturais quanto aos casos de violaes aos direitos dos
povos indgenas pelo regime militar que ainda no so objeto de apurao;

b) estabelecimento de dilogo com o Poder Executivo Federal para a criao de Comisso

Nacional Indgena da Verdade, tal como sugerido no Relatrio Final da Comisso Nacional da
Verdade;

c) intensificao do dilogo institucional com a Comisso de Anistia e com a Comisso Especial

sobre Mortos e Desaparecidos Polticos, com vistas a contemplar formas de anistia e reparao
aos indgenas atingidos pelo regime militar;

d) continuao da atuao do MPF de promoo da regularizao e desintruso das terras

indgenas, bem como por sua recuperao ambiental, como forma de reparao coletiva pelas
graves violaes cometidas contra eles pelo regime militar; e

e) gesto, junto ao Ministrio da Educao (MEC), a fim de garantir que as violaes dos
direitos dos povos indgenas pelo regime militar sejam tambm includas nos currculos de
ensino.

3. Reunio de todo o GT para apresentao dos resultados obtidos em cada caso (item 2) e
definio dos respectivos encaminhamentos (ajuizamento de aes, realizao de audincia
pblica, reunies com autoridades nacionais e internacionais, entre outras) julho/2015

4. Reunio para avaliao dos resultados e definio dos novos casos para atuao em 2015,
com base na experincia acumulada em 2014 novembro/2015.

Sero realizadas trs reunies ordinrias do GT durante 2015:

a) em maro, para definio de estratgia e diviso de tarefas (item 1);

b) entre junho e julho, para acompanhamento da estratgia;

c) em novembro, para avaliao das aes e definio do planejamento, ambas para 2015.