Você está na página 1de 39

Panorama atual das ADIs interpostas em

face de dispositivos da Lei 12651/12

Mario Jos Gisi


ADIs interpostas
ADI 4901 (Reserva Legal)
Dispositivos atacados:

Art. 12, 4, 5, 6, 7 e 8; Art. 13, 1; Art. 15; Art. 48, 2; Art. 66, 3, 5, II, III
e IV e 6 e Art. 68, todos da Lei n 12651/2012, bem como as alteraes nela
promovidas pela Lei n 12727/2012.
ADI 4901 (Reserva Legal)
Dispositivos atacados:
REDUO DA RESERVA LEGAL PELA EXISTNCIA DE TERRAS
INDGENAS E UNIDADES DE CONSERVAO
Art. 12 - Todo imvel rural deve manter rea com cobertura de
vegetao nativa, a ttulo de Reserva Legal, sem prejuzo da
aplicao das normas sobre as reas de Preservao Permanente,
observados os seguintes percentuais mnimos em relao rea do
imvel, excetuados os casos previstos no art. 68 desta Lei: (...)
4 - Nos casos da alnea a do inciso I, o poder pblico poder
reduzir a Reserva Legal para at 50% (cinquenta por cento), para
fins de recomposio, quando o Municpio tiver mais de 50%
(cinquenta por cento) da rea ocupada por unidades de
conservao da natureza de domnio pblico e por terras indgenas
homologadas.
5 - Nos casos da alnea a do inciso I, o poder pblico
estadual,ouvido o Conselho Estadual de Meio Ambiente, poder
reduzir a Reserva Legal para at 50% (cinquenta por cento), quando
o Estado tiver Zoneamento Ecolgico-Econmico aprovado e mais
de 65% (sessenta e cinco por cento) do seu territrio ocupado por
unidades de conservao da natureza de domnio pblico,
devidamente regularizadas, e por terras indgenas homologadas.
ADI 4901 (Reserva Legal)
DISPENSA DE RESERVA LEGAL

Abastecimento pblico e Esgoto


6 - Os empreendimentos de abastecimento pblico de gua e
tratamento de esgoto no esto sujeitos constituio de Reserva
Legal.
Hidreltricas
7 - No ser exigido Reserva Legal relativa s reas adquiridas
ou desapropriadas por detentor de concesso, permisso ou
autorizao para explorao de potencial de energia
hidrulica, nas quais funcionem empreendimentos de gerao
de energia eltrica, subestaes ou sejam instaladas linhas de
transmisso e de distribuio de energia eltrica.
Rodovias e Ferrovias
8 - No ser exigido Reserva Legal relativa s reas adquiridas ou
desapropriadas com o objetivo de implantao e ampliao de
capacidade de rodovias e ferrovias.

Pedido: sejam declarados inconstitucionais os pargrafos 4, 5, 6, 7


e 8 do art. 12 da Lei 12.651/12.
ADI 4901 (Reserva Legal)
Dispositivos atacados:

REDUO DE RESERVA LEGAL POR MEIO DO ZONEAMENTO


ECOLGICO-ECONMICO ESTADUAL
Art. 13 - Quando indicado pelo Zoneamento Ecolgico-Econmico -
ZEE estadual, realizado segundo metodologia unificada, o poder
pblico federal poder: (...)

PERMISSO DE INSTITUIO DE SERVIDO AMBIENTAL E COTA DE


RESERVA AMBIENTAL SOBRE A REA EXCEDENTE
1 - No caso previsto no inciso I do caput,[ reduzir para 50% a RL para
fins de regullarizao, de im'vel com rea consolidada na AL] o
proprietrio ou possuidor de imvel rural que mantiver Reserva Legal
conservada e averbada em rea superior aos percentuais exigidos no
referido inciso poder instituir servido ambiental sobre a rea
excedente, nos termos da Lei n 6938, de 31 de agosto de 1981, e Cota
de Reserva Ambiental.

Pedido: seja declarado inconstitucional o art. 13, 1 da Lei 12.651/12.


ADI 4901 (Reserva Legal)

Dispositivos atacados:

PERMISSO DO CMPUTO DE REAS DE PRESERVAO


PERMANENTE NO PERCENTUAL DE RESERVA LEGAL
Art.15 - Ser admitido o cmputo das reas de Preservao
Permanente no clculo do percentual da Reserva Legal do imvel,
desde que: I - o benefcio previsto neste artigo no implique a
converso de novas reas para o uso alternativo do solo; II - a rea a
ser computada esteja conservada ou em processo de
recuperao, conforme comprovao do proprietrio ao rgo
estadual integrante do Sisnama; e III - o proprietrio ou possuidor
tenha requerido incluso do imvel no Cadastro Ambiental Rural -
CAR, nos termos desta Lei.
E 1 ao 4

Pedido: seja declarado inconstitucional o art. 15 da Lei 12.651/12.


ADI 4901 (Reserva Legal)
Dispositivos atacados:

Art. 28 - No permitida a converso de vegetao nativa para


usoalternativo do solo no imvel rural que possuir rea abandonada.

Pedido: seja dada interpretao conforme a Constituio ao art. 28


da Lei 12.651/12 para que seja interpretada para abranger todas as
formas de subutilizao ou m utilizao da propriedade, ou seja,
rea abandonada, subutilizada ou utilizada de forma inadequada,
nos termos dos 3 e 4 do art. 6 da Lei 8.629/93.
ADI 4901 (Reserva Legal)
Dispositivos atacados:
PERMISSO DO PLANTIO DE EXTICAS PARA RECOMPOSIO DE
REAS DE RESERVA LEGAL
Art. 66 - O proprietrio ou possuidor de imvel rural que detinha, em
22de julho de 2008, rea de Reserva Legal em extenso inferior ao
estabelecido no art. 12, poder regularizar sua situao,
independentemente da adeso ao PRA,adotando as seguintes
alternativas, isolada ou conjuntamente: (...)
3 - A recomposio de que trata o inciso I do caput poder ser
realizada mediante o plantio intercalado de espcies nativas com
exticas ou frutferas, em sistema agroflorestal, observados os
seguintes parmetros:
I - o plantio de espcies exticas dever ser combinado com as
espcies nativas de ocorrncia regional;
II - a rea recomposta com espcies exticas no poder exceder a
50% (cinquenta por cento) da rea total a ser recuperada. (...)

Pedido: seja declarado inconstitucional o 3 do art. 66 da Lei 12.651/12.


ADI 4901 (Reserva Legal)
Dispositivos atacados:

COMPENSAO NO MESMO BIOMA


Art. 48 - A CRA pode ser transferida, onerosa ou gratuitamente, a
pessoa fsica ou a pessoa jurdica de direito pblico ou
privado, mediante termo assinado pelo titular da CRA e pelo
adquirente. (...)
2 - A CRA s pode ser utilizada para compensar Reserva Legal
de imvel rural situado no mesmo bioma da rea qual o ttulo
est vinculado.
Art. 66 - O proprietrio ou possuidor de imvel rural que detinha,
em 22 de julho de 2008, rea de Reserva Legal em extenso
inferior ao estabelecido no art. 12, poder regularizar sua
situao, independentemente da adeso ao PRA, adotando as
seguintes alternativas, isolada ou conjuntamente: (...)
ADI 4901 (Reserva Legal)
INCONSTITUCIONALIDADE DA COMPENSAO NO MESMO
BIOMA
ART. 66 (...) 5 - A compensao de que trata o inciso III do caput dever ser
precedida pela inscrio da propriedade no CAR e poder ser feita mediante:
(...)
II - arrendamento de rea sob regime de servido ambiental ou Reserva Legal;
III - doao ao poder pblico de rea localizada no interior de Unidade de
Conservao de domnio pblico pendente de regularizao fundiria;
IV - cadastramento de outra rea equivalente e excedente Reserva Legal, em
imvel de mesma titularidade ou adquirida em imvel de terceiro, com vegetao
nativa estabelecida, em regenerao ou recomposio, desde que localizada
no mesmo bioma.
6 - As reas a serem utilizadas para compensao na forma do 5 devero:
I - ser equivalentes em extenso rea da Reserva Legal a ser compensada;
II - estar localizadas no mesmo bioma da rea de Reserva Legal a ser compensada;

III - se fora
Pedido: seja do Estado, estar
declarada localizadas em reas
a inconstitucionalidade dosidentificadas como
artigos 48, 2 prioritrias
e 66, 5, II, IIIpela
e 6,
Unio ou pelos Estados.
conferindo-se, ainda, interpretao conforme a Constituio ao inciso IV do 5 do art.
66, para que a expresso localizada no mesmo biomaque consta da parte final do
referido dispositivo legal, seja interpretada de forma a autorizar-se apenas a
compensao entre reas com identidade ecolgica. o 3 do art. 66 da Lei 12.651/12.
ADI 4901 - sugesto de aditamento da
inicial proposta pela 4 CCR
Ratio: Considerando que o inciso I do 5 do art. 66 no foi impugnado, no cabe a
declarao de inconstitucionalidade do 2 do art. 48, porquanto a consequncia
seria a ausncia de disciplina de requisitos para compensao por meio de cota
de reserva ambiental, sendo mais adequada a interpretao conforme a
Constituio. O mesmo ocorre com o art. 66, 6, que traz requisitos para
compensao na forma do 5 do art. 66.

Proposta de pedido:
a) Retificao do pedido do item r para que passe a constar n) seja
declarada a inconstitucionalidade do 66, 5, II, III e 6, III da Lei 12651/12.
b) Incluso de pedido com a seguinte redao seja dada interpretao
conforme a Constituio ao 2 do art. 48, ao inciso IV do 5 do art. 66 e
ao inciso II, do 6 do art. 66 da Lei 12.651/12 para que a compensao
seja feita no apenas dentro do mesmo bioma, mas necessariamente em
rea com a mesma importncia ecolgica e situada no mesmo
ecossistema e na mesma microbacia.
ADI 4901 (Reserva Legal)
Dispositivos atacados:

ISENO DE RECOMPOSIO DE RESERVA LEGAL PELA


INCIDNCIA DE REGRA INTERTEMPORAL
Art. 68 - Os proprietrios ou possuidores de imveis rurais que realizaram
supresso de vegetao nativa respeitando os percentuais de Reserva
Legal previstos pela legislao em vigor poca em que ocorreu a
supresso so dispensados de promover a recomposio, compensao
ou regenerao para os percentuais exigidos nesta Lei.
1 - Os proprietrios ou possuidores de imveis rurais podero provar essas
situaes consolidadas por documentos tais como a descrio de fatos
histricos de ocupao da regio, registros de comercializao, dados
agropecurios da atividade, contratos e documentos bancrios relativos
produo, e por todos os outros meios de prova em direito admitidos.

Pedido: seja declarada a inconstitucionalidade do art. 68 e da expresso


excetuados os casos previstos no art. 68 desta Lei contida no art. 12, caput,
todos da Lei 12.651/12.
ADI 4901 (Reserva Legal)
Dispositivos atacados:

ISENO DE RECOMPOSIO DE RESERVA LEGAL PELA


INCIDNCIA DE REGRA INTERTEMPORAL
Art. 68 (...)
2 - Os proprietrios ou possuidores de imveis rurais, na Amaznia Legal, e
seus herdeiros necessrios que possuam ndice de Reserva Legal maior que
50% (cinquenta por cento) de cobertura florestal e no realizaram a
supresso da vegetao nos percentuais previstos pela legislao em vigor
poca podero utilizar a rea excedente de Reserva Legal tambm para
fins de constituio de servido ambiental, Cota de Reserva Ambiental -
CRA e outros instrumentos congneres previstos nesta Lei.

Pedido: seja declarada a inconstitucionalidade do art. 68 e da expresso


excetuados os casos previstos no art. 68 desta Lei contida no art. 12, caput,
todos da Lei 12.651/12.
ADI 4902 (Anistia)
Dispositivos atacados:

3 do Art. 7; 4 e 5 do Art. 59; Art. 60; Art. 61-A; Art. 61-B, Art. 61-C;
Art. 63; Art. 67 e Art. 78-A, todos da Lei n 12651/2012, bem como as
alteraes nela promovidas pela Lei n 12727/2012.
ADI 4902 (Anistia)
Dispositivos atacados:

PERMISSO DE NOVOS DESMATAMENTOS SEM RECUPERAO


DOS J REALIZADOS IRREGULARMENTE
Art.7 - A vegetao situada em rea de Preservao Permanente
dever ser mantida pelo proprietrio da rea, possuidor ou ocupante
a qualquer ttulo,pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou
privado. (...)
3 - No caso de supresso no autorizada de vegetao realizada
aps 22 de julho de 2008, vedada a concesso de novas
autorizaes de supresso de vegetao enquanto no cumpridas
as obrigaes previstas no 1.

Pedido: seja declarada a inconstitucionalidade do 3 do Art. 7 da Lei n


12651/2012
ADI 4902 (Anistia)
PROGRAMAS DE REGULARIZAO AMBIENTAL, IMUNIDADE DE
FISCALIZAO E ANISTIA DE MULTAS
Art. 59 - A Unio, os Estados e o Distrito Federal devero, no prazo de 1(um)
ano, contado a partir da data da publicao desta Lei, prorrogvel por uma
nica vez, por igual perodo, por ato do Chefe do Poder Executivo, implantar
Programas de Regularizao Ambiental - PRAs de posses e propriedades rurais,
como objetivo de adequ-las aos termos deste Captulo. (...)
4 - No perodo entre a publicao desta Lei e a implantao do PRA em
cada Estado e no Distrito Federal, bem como aps a adeso do interessado ao
PRA e enquanto estiver sendo cumprido o termo de compromisso, o
proprietrio ou possuidor no poder ser autuado por infraes cometidas
antes de 22 de julho de2008, relativas supresso irregular de vegetao em
reas de Preservao Permanente, de Reserva Legal e de uso restrito.
5 - A partir da assinatura do termo de compromisso, sero suspensas as
sanes decorrentes das infraes mencionadas no 4o deste artigo e,
cumpridas as obrigaes estabelecidas no PRA ou no termo de
compromisso para a regularizao ambiental das exigncias desta Lei, nos
prazos e condies nele estabelecidos, as multas referidas neste artigo
sero consideradas como convertidas em servios de preservao, melhoria
e recuperao da qualidade do meio ambiente, regularizando o uso de
reas rurais consolidadas conforme definido no PRA.

Pedido: seja declarada a inconstitucionalidade do Art. 59 da Lei n 12651/2012


ADI 4902 (Anistia)
Dispositivos atacados:

ANISTIA PENAL
Art. 60 - A assinatura de termo de compromisso para
regularizao de imvel ou posse rural perante o rgo
ambiental competente, mencionado no art. 59, suspender a
punibilidade dos crimes previstos nos arts. 38, 39 e 48 da Lei n
9605, de 12 de fevereiro de 1998, enquanto o termo estiver
sendo cumprido.
1 - A prescrio ficar interrompida durante o perodo de
suspenso da pretenso punitiva.
2 - Extingue-se a punibilidade com a efetiva regularizao
prevista nesta Lei.

Pedido: seja declarada a inconstitucionalidade do Art. 60 da Lei n 12651/2012


ADI 4902 (Anistia)
Dispositivos atacados:

CONSOLIDAO DE DANOS AMBIENTAIS AT 22 DE JULHO DE


2008
Art. 61-A Nas reas de Preservao Permanente, autorizada,
exclusivamente, a continuidade das atividades agrossilvipastoris,
de ecoturismo e de turismo rural em reas rurais consolidadas
at 22 de julho de 2008. (...)
Art. 61-B - Aos proprietrios e possuidores dos imveis rurais que,
em 22de julho de 2008, detinham at 10 ( dez ) mdulos
fiscais e desenvolviam atividades agrossilvipastoris nas reas
consolidadas em reas de Preservao Permanente
garantido que a exigncia de recomposio, nos termos desta
Lei,somadas todas as reas de Preservao Permanente do
imvel , no ultrapassar: ()

Pedido: seja declarada a inconstitucionalidade dos Arts. 61-A e 61-B da Lei n


12651/2012
ADI 4902 (Anistia)
Dispositivos atacados:
CONSOLIDAO DE DANOS AMBIENTAIS AT 22 DE JULHO DE
2008
Art. 61-C - Para os assentamentos do Programa de Reforma
Agrria, a recomposio de reas consolidadas em reas de
Preservao Permanente ao longo ou no entorno de cursos d'gua,
lagos e lagoas naturais observar as exigncias estabelecidas no art.
061-A, observados os limites de cada rea demarcada
individualmente, objeto de contrato de concesso de uso , at a
titulao por parte do Instituto Nacional de Colonizao e
Reforma Agrria - Incra. ()
Art. 63 - Nas reas rurais consolidadas nos locais de que tratam os
incisos 00V, VIII, 0IX e 00X do art. 004, ser admitida a
manuteno de atividades florestais, culturas de espcies lenhosas,
perenes ou de ciclo longo,bem como da infraestrutura fsica
associada ao desenvolvimento de atividades agrossilvipastoris,
vedada a converso de novas reas para uso alternativo do solo.

Pedido: seja declarada a inconstitucionalidade dos Arts. 61-C e 63 da Lei n


12651/2012
ADI 4902 (Anistia)
Dispositivos atacados:

DISPENSA DE RECUPERAO DE REAS DE RESERVA LEGAL PARA


PROPRIEDADES DE AT QUATRO MDULOS FISCAIS
Art. 67 - Nos imveis rurais que detinham, em 22 de julho de 2008,
rea de at 4 (quatro) mdulos fiscais e que possuam
remanescente de vegetao nativa em percentuais inferiores ao
previsto no art. 012, a Reserva Legal ser constituda com a rea
ocupada com a vegetao nativa existente em 22 de julho de
2008,vedadas novas converses para uso alternativo do solo.

Pedido: seja declarada a inconstitucionalidade do Art. 67 da Lei n 12651/2012


ADI 4902 (Anistia)
Dispositivos atacados:

PERMITE CONCESSO DE CRDITO AGRCOLA POR INSTITUIES


FINANCEIRAS APENAS COM BASE NO CADATRO AMBIENTAL RURAL
Art. 78-A - Aps 5 (cinco) anos da data da publicao desta
Lei, as instituies financeiras s concedero crdito agrcola,
em qualquer de suas modalidades, para proprietrios de
imveis rurais que estejam inscritos no CAR.(Includo pela Lei n
12727, de 2012)

Pedido: seja declarada a inconstitucionalidade do Art. 78-A da Lei n


12651/2012
ADI 4903 (APP)
Dispositivos atacados:

Art.3, inciso VIII e alnea b, inciso IX e alneas a, b, c, d, e,


f, g e inciso XIX e pargrafo nico; art. 4 e 1, 4 e 6; art. 5;
art.8 e 2; art. 11; art.62, todos da Lei n 12651/2012.
ADI 4903 (APP)

Dispositivos atacados:

INTERVENAO EXCEPCIONAL EM REAS DE PRESERVAO


PERMANENTE E A NECESSIDADE DE INTERPRETAO CONFORME
PARA AFASTAR A DESCARACTERIZAO DO REGIME DE
PROTEO
Art. 3 - Para os efeitos desta Lei, entende-se por: (...)
VIII - utilidade pblica: (...)
IX interesse social (...)

Pedido: seja conferida interpretao conforme a Constituio ao art. 3, VIII e


IX da Lei 12. 651/12 no sentido de que em todas as hipteses de interveno
excepcional em APP por interesse social ou utilidade pblica previstas
exemplificativamente nos inciso VIII e IX do art. 3 sejam condicionadas
inexistncia de alternativa tcnica ou locacional, comprovada mediante
processo administrativo prprio, conforme alnea e do inciso VIII e alnea
gdo inciso IX e nos termos da Resoluo CONAMA n 369/06.
ADI 4903 (APP)

Dispositivos referidos:
PROCESSO ADMINISTRATIVO PRPRIO
Art. 3
VIII (...)
e) outras atividades similares devidamente caracterizadas e
motivadas em procedimento administrativo prprio, quando
inexistir alternativa tcnica e locacional ao empreendimento
proposto, definidas em ato do Chefe do Poder Executivo federal;
IX ()
g) outras atividades similares devidamente caracterizadas e
motivadas em procedimento administrativo prprio, quando
inexistir alternativa tcnica e locacional atividade proposta,
definidas em ato do Chefe do Poder Executivo federal;
ADI 4903 (APP)
Dispositivos atacados:
PREVISO COMO UTILIDADE PBLICA DE INSTALAES ESPORTIVAS E
ATERROS DE RESDUOS
Art. 3 - Para os efeitos desta Lei, entende-se por: (...)
VIII - utilidade pblica: (...)
b) as obras de infraestrutura destinadas s concesses e aos
servios pblicos de transporte, sistema virio, inclusive aquele
necessrio aos parcelamentos de solo urbano aprovado pelos
Municpios, saneamento, gesto de resduos, energia,
telecomunicaes, radiodifuso, instalaes necessrias realizao
de competies esportivas estaduais, nacionais ou internacionais,
bem como minerao, exceto, neste ltimo caso, a extrao de
areia, argila, saibro e cascalho;
XVII nascentes s as perenes (faltou as intermitentes)
XIX leito regular ao invs de maior e par. nico tratamento
pequena propriedade em imveis de at 4 mdulos.
Pedido: Sejam declaradas inconstitucionais as expresses gesto de resduos
e instalaes necessrias realizao de competies esportivas estaduais,
nacionais ou internacionais da alnea bdo inciso VIII do art. 3 da Lei
ADI 4903 (APP)

Dispositivos atacados:

INCONSTITUCIONALIDADE DA PERMISSO DE AQUICULTURA EM


APP PARA IMVEIS RURAIS DE AT 15 MDULOS FISCAIS
Art. 4 - Considera-se rea de Preservao Permanente, em zonas
rurais ou urbanas, para os efeitos desta Lei: (...)
6 - Nos imveis rurais com at 15 (quinze) mdulos fiscais,
admitida, nas reas de que tratam os incisos 00I e 0II do caput
deste artigo, a prtica da aquicultura e a infraestrutura fsica
diretamente a ela associada,desde que:
(ficou fora o VI restingas e IX Topo de morros.)

Pedido: Seja declarada a inconstitucionalidade do 6 do art. 4 da Lei


12.651/12
ADI 4903 (APP)

Dispositivos atacados:

INTERVENO EM MANGUES E RESTINGAS PARA IMPLANTAO DE


PROJETOS HABITACIONAIS
Art. 8 - A interveno ou a supresso de vegetao nativa em
rea de Preservao Permanente somente ocorrer nas hipteses de
utilidade pblica, de interesse social ou de baixo impacto ambiental
previstas nesta Lei. (...)
2 - A interveno ou a supresso de vegetao nativa em rea
de Preservao Permanente de que tratam os incisos 0VI e VII do
caput do art. 004poder ser autorizada, excepcionalmente, em
locais onde a funo ecolgica do manguezal esteja
comprometida, para execuo de obras habitacionais e de
urbanizao, inseridas em projetos de regularizao fundiria de
interesse social, em reas urbanas consolidadas ocupadas por
populao de baixa renda.

Pedido: Seja declarada a inconstitucionalidade do 2 do art. 8 da Lei


12.651/12
ADI 4903 (APP)

Dispositivos atacados:

PERMISSO DE PLANTIO EM VRZEAS


Art. 4 - Considera-se rea de Preservao Permanente, em zonas
rurais ou urbanas, para os efeitos desta Lei: (...)
5 - admitido, para a pequena propriedade ou posse rural familiar,
deque trata o inciso 00V do art. 003 desta Lei, o plantio de culturas
temporria se sazonais de vazante de ciclo curto na faixa de terra
que fica exposta no perodo de vazante dos rios ou lagos, desde
que no implique supresso de novas reas de vegetao nativa,
seja conservada a qualidade da gua e do solo e seja protegida a
fauna silvestre.

Pedido: Seja declarada a inconstitucionalidade do 5 do art. 4 da Lei


12.651/12 no sentido de que seja aplicado somente para comunidades
tradicionais (vazanteiros), sendo ainda reconhecido que tal interveno
excepcional se justifica to somente em virtude da importncia dessa
atividade para a manuteno material e cultural dessas comunidades.
ADI 4903 (APP)

Dispositivos atacados:

EXCLUSO DA PROTEO DOS OLHOS DGUA E DAS NASCENTES


INTERMITENTES
Art. 3 - Para os efeitos desta Lei, entende-se por: (...)
XVII - nascente: afloramento natural do lenol fretico que
apresenta perenidade e d incio a um curso dgua; (...)
Art. 4 - Considera-se rea de Preservao Permanente, em zonas
rurais ou urbanas, para os efeitos desta Lei: (...)
IV - as reas no entorno das nascentes e dos olhos dgua
perenes,qualquer que seja sua situao topogrfica, no raio mnimo
de 50 (cinquenta) metros; (Redao dada pela Lei n 12727, de
2012).

Pedido: Seja dada interpretao conforme a Constituio ao art. 3, XVII e ao


art. 4, IV da Lei 12.651/12 para que abranja a proteo das nascentes e olhos
dgua ou que no tenham origem no afloramento do lenol fretico.
ADI 4903 (APP)

Dispositivos atacados:

RESERVATRIOS ARTIFICIAIS
Art. 4 - Considera-se rea de Preservao Permanente, em zonas
rurais ou urbanas, para os efeitos desta Lei: ()
III - as reas no entorno dos reservatrios dgua
artificiais,decorrentes de barramento ou represamento de cursos
dgua naturais, na faixa definida na licena ambiental do
empreendimento;

Pedido: Seja dada interpretao conforme a Constituio ao artigo 4, III, da


Lei 12.651/12, para que se reconhea que, quanto s reas de preservao
permanente dos reservatrios artificiais, devero ser observados os padres
mnimos de proteo estabelecidos pelo rgo federal competente, qual
seja, o Conselho Nacional de Meio Ambiente.
ADI 4903 (APP)
Dispositivos atacados:

EXCLUSO DAS APPs NO ENTORNO DE RESERVATRIOS ARTIFICIAIS


QUE NO DECORRAM DO BARRAMENTO DE CURSO DGUA E DE
RESERVATRIOS ARTIFICIAIS DE AT 1 (UM) HECTARE
Art. 4 - Considera-se rea de Preservao Permanente, em zonas
rurais ou urbanas, para os efeitos desta Lei:
1 - No ser exigida rea de Preservao Permanente no
entorno de reservatrios artificiais de gua que no decorram de
barramento ou represamento de cursos dgua naturais.
4 - Nas acumulaes naturais ou artificiais de gua com
superfcie inferior a 1 (um) hectare, fica dispensada a reserva da
faixa de proteo prevista nos incisos 0II e III do caput, vedada
nova supresso de reas de vegetao nativa, salvo autorizao
do rgo ambiental competente do Sistema Nacional do Meio
Ambiente Sisnama.

Pedido: Sejam declaradas inconstitucionais as normas contidas no art. 4, 1


e 4 da Lei 12.651/12
ADI 4903 (APP)
Dispositivos atacados:

RESERVATRIOS DGUA ARTIFICIAIS PARA ABASTECIMENTO E


GERAO DE ENERGIA ELTRICA
Art.5 - Na implantao de reservatrio dgua artificial
destinado a gerao de energia ou abastecimento pblico,
obrigatria a aquisio,desapropriao ou instituio de
servido administrativa pelo empreendedor das reas de
Preservao Permanente criadas em seu entorno, conforme
estabelecido no licenciamento ambiental, observando-se a faixa
mnima de 30 (trinta) metros e mxima de 100 (cem) metros em
rea rural, e a faixa mnima de 15 (quinze) metros e mxima de 30
(trinta) metros em rea urbana.

Pedido: Seja declarada a inconstitucionalidade das expresses de 30 (trinta)


metros e mxima e de 15 (metros) e mxima, que constam do art. 5 da Lei
Lei 12.651/12, por limitarem de forma indevida e desproporcional o dever geral
de proteo ao meio ambiente.
ADI 4903 (APP)

Dispositivos atacados:

RESERVATRIOS ARTIFICIAIS
Art. 62 - Para os reservatrios artificiais de gua destinados a
gerao de energia ou abastecimento pblico que foram
registrados ou tiveram seus contratos de concesso ou
autorizao assinados anteriormente Medida Provisria n 2166-
67, de 24 de agosto de 2001, a faixa da rea de Preservao
Permanente ser a distncia entre o nvel mximo operativo normal
e a cota mxima maximorum.

Pedido: Seja declarado inconstitucional o art. 62 da Lei 12.651/12


ADI 4903 (APP)

Dispositivos atacados:

REAS COM INCLINAO ENTRE 25 E 45 GRAUS


Art.11 - Em reas de inclinao entre 25 e 45, sero permitidos
o manejo florestal sustentvel e o exerccio de atividades
agrossilvipastoris, bem como a manuteno da infraestrutura fsica
associada ao desenvolvimento das atividades, observadas
boas prticas agronmicas, sendo vedada a converso de
novas reas, excetuadas as hipteses de utilidade pblica e
interesse social.

Pedido: Seja interpretao conforme a Constitucional ao art. 11 da Lei


12.651/12 para que seja admitido nas reas com inclinao entre 25 e 45
apenas o manejo florestal sustentvel, tal como previsto no regime anterior.
ADI 4903 (APP)

Dispositivos atacados:

LEITO REGULAR
Art. 3 - Para os efeitos desta Lei, entende-se por: (...)
XIX - leito regular: a calha por onde correm regularmente as guas
do curso dgua durante o ano;

Pedido: Seja declarado inconstitucional o inciso XIX do art. 3 da Lei 12.651/12


ou seja dada interpretao conforme a Constituio ao referido dispositivo
para que o termo leito regular seja compreendido como leito maior, na
forma anteriormente prevista na legislao.

Ratio: pelo leito regular que correm as guas do rio durante todo o ano e no
durante a maior parte do ano ou do perodo de seca.
ADI 4903 (APP)

Dispositivos atacados:
EXTENSO DO TRATAMENTO DIFERENCIADO DA AGRICULTURA
FAMILIAR
Art. 3 - Para os efeitos desta Lei, entende-se por: (...)
Pargrafo nico - Para os fins desta Lei, estende- se o tratamento
dispensado aos imveis a que se refere o inciso V deste artigo s
propriedades e posses rurais com at 4 (quatro) mdulos fiscais que
desenvolvam atividades agrossilvipastoris, bem como s terras
indgenas demarcadas e s demais reas tituladas de povos e
comunidades tradicionais que faam uso coletivo do seu territrio.

Pedido: Seja declarado inconstitucional o inciso XIX do art. 3 da Lei 12.651/12


ou seja dada interpretao conforme a Constituio ao referido dispositivo
para que o termo leito regular seja compreendido como leito maior, na
forma anteriormente prevista na legislao.
ADI 4903 - sugesto de aditamento da
inicial proposta pela 4 CCR

Proposta de pedido:
Incluso de pedido com a seguinte redao
sejam declarados inconstitucionais os incisos IV e XXIV do art. 3 da Lei
12.651/12, em sua integralidade

Ratio: A definio de rea rural consolidada do art. 3, IV ( rea de imvel rural


com ocupao antrpica preexistente a 22 de julho de 2008, com edificaes,
benfeitorias ou atividades agrossilvipastoris, admitida, neste ltimo caso, a
adoo do regime de pousio) utilizada posterioremente em diversos artigos
com o fim de isentar os causadores de danos ambientais da obrigao de
reparar o dano, sem exigir qualquer circunstancia razovel para a dispensa
desta reparao. Alm disso, prev o regime de pousio como regra geral, o
que dificulta o monitoramento e controle do desmatamento. Violao ao art.
225, 1, 3 e 4 e ao art. 186 da CF/88, bem como ao princpio da isonomia.
Obrigado!
Mario Jos Gisi

Você também pode gostar