Direitos Humanos, Formao Escolar e Esfera Pblica

Jos Srgio F. de Carvalho

FE USP

Apresentao do problema

O que h de notvel num tempo como o nosso,

em que nunca antes se falou tanto de necessidades sociais da educao,
em que nunca antes se deu tanta importncia ao fenmeno da educao,
em que os poderes pblicos nunca antes com ela se preocuparam tanto,
que a idia tico-poltica de educao e esvaiu
Claude Lefort

J h pelo menos duas dcadas que diplomas legais, como a Constituio

Federal de 1988 e a LDBEN de 1996; documentos oficiais, como os
Parmetros e as Diretrizes Curriculares Nacionais e propostas didtico-
metodolgicas, como o Programa tica e Cidadania do MEC afirmam, de forma
direta ou indireta, o objetivo de promover e cultivar uma educao pautada em
princpios ticos identificados com a noo universalista de Direitos Humanos.
Mas, no obstante esse esforo, provavelmente sem paralelos nas polticas
pblicas de educao pregressas, os avanos na criao de uma cultura
comprometida com o ncleo tico dos direitos humanos so, na melhor das
hipteses, muito tmidos.

As explicaes para a discrepncia entre a profuso de discursos normativos e

metodolgicos e a escassez de resultados prticos satisfatrios no campo da
educao para os direitos humanos so muito variadas. Ora apontam-se
deficincias na formao de professores, ora a ausncia de material didtico
adequado, ora a persistncia de uma cultura escolar pouco aberta a inovaes
curriculares ou renovao de prticas docente. Mesmo reconhecendo a
necessidade de investigao desses fatores internos ao campo pedaggico, os
esforos destas reflexes se voltaro para outro aspecto que, embora no
tenha sua origem na cultura das instituies escolares, as tem afetado de
forma intensa.

Trataremos do impacto que a diluio contnua e crescente da fronteira entre

as esferas pblica e privada tem provocado nas concepes correntes sobre o
sentido poltico e o significado social que atribumos formao escolar. O que
se procurar demonstrar que medida que se passa a conceber o valor e a
qualidade da educao escolar a partir de seus alegados impactos
econmicos na vida privada do indivduo, perde-se seu sentido tico e poltico.
Da que, objetivos e metas educacionais identificadas com a difuso e o cultivo
de virtudes pblicas como a solidariedade, a eqidade, a tolerncia passam
a ocupar um lugar secundrio em relao ao desenvolvimento de
competncias e capacidades individuais ou quilo que, com preciso, se
convencionou chamar de capital humano.

A fim de apresentar uma anlise mais detida da tese acima exposta, estas
reflexes devero se iniciar pelo exame da gnese das noes de pblico e
privado para, a seguir, refletir sobre o impacto no campo da educao de sua
diluio na sociedade de consumidores que caracteriza o mundo moderno.

Pblico, Privado e Social

Tornou-se lugar comum apontar a existncia do que parece ser uma crescente
tenso entre os mbitos pblico e privado, suas fronteiras e caractersticas. H
discursos que, em tom apreensivo, denunciam um declnio ou mesmo o
eventual desaparecimento da esfera pblica como resultado do que seria uma
crescente privatizao de todas as esferas da vida em nossa sociedade.
Noutro vis ideolgico, alega-se uma incontornvel ineficincia do setor
pblico quando comparado agilidade da iniciativa privada. Esses dois
exemplos recorrentes dos quais lanamos mo j bastam para sugerir que a
dicotomia pblico x privado h tempos no se resume a contendas
acadmicas. Ao contrrio, ela parece habitar nosso universo conceitual
cotidiano.

provvel que nesse uso habitual nossas referncias sejam suficientemente

claras para seus propsitos de comunicao, persuaso ou emisso de
opinio. Contudo, no difcil dar-se conta de que os termos da dicotomia so
polissmicos; tanto isoladamente como em sua relao. Basta apresentarmos
questes mais precisas para que a aparente clareza com que os utilizamos
desaparea. No raro, por exemplo, que o adjetivo pblico seja direta e
exclusivamente identificado com o que institudo ou mantido pelo Estado,
como uma escola pblica, um hospital pblico. Mas a criao e o
financiamento estatal garantem o carter pblico de uma instituio? Um
banco criado e mantido pelo Estado deve necessariamente ser considerado
como uma instituio pblica? Ou seria simplesmente uma empresa ou
organizao que funciona no padro daquilo que privado, ainda que a partir
de recursos pblicos? Em caso afirmativo, poderia, ento, haver uma
instituio que do ponto de vista de sua propriedade seja patrimnio pblico,
mas da perspectiva de seu funcionamento, produto ou acesso uma
organizao privada? O estatal sempre equivale ao pblico ou, ao contrrio,
o interesse do Estado pode entrar em conflito com o interesse pblico?

Talvez essa vinculao imediata entre pblico e privado com a propriedade

estatal ou particular de um bem seja uma das formas mais corriqueiras e
simplificadas de se definir os termos da dicotomia. Mas bastante
problemtica, j que h bens comuns que no so propriedade nem pblica
nem privada mas podem ser indiscutivelmente classificados como bens
pblicos, como o caso da lngua de uma nao. A lngua portuguesa ou a
tupi no uma propriedade, em sentido estrito, de ningum, embora seja um
bem simblico comum e pblico. Essas questes e observaes iniciais visam
unicamente chamar a ateno para o fato de que o uso dos conceitos de
pblico e privado, ainda que relativamente corriqueiro, pode ensejar
imprecises e ambigidades, dada a pluralidade de significaes que a eles
costumamos atribuir.

Assim, mesmo sem ter a pretenso da existncia de uma significao essencial

e a - histrica desses termos, sua adequada compreenso requer, a meu ver,
uma referncia ao sentido primeiro da experincia poltica que os criou. No
porque a ela poderamos ou deveramos voltar, nem por culto nostalgia.
Mas pela convico de que certos conceitos trazem consigo a significao
fundamental das experincias polticas que os geraram. E seu desvelamento
poder ensejar, na medida em que revelar ar significaes de que so
portadores, a busca pela reflexo acerca do sentido de certos problemas
contemporneos que a eles fazem referncia.

Iniciemos, pois, com uma breve explanao acerca da gnese da noo de

esfera pblica, tal como ela se constitui pela primeira vez na antiguidade
clssica. Arendt destaca que a vida na Polis denotava uma forma de
organizao poltica muito especial e livremente escolhida, no podendo ser
tomada como o simples prolongamento da vida familiar e privada ou como uma
estratgia de sobrevivncia de um ser gregrio:
A capacidade humana de organizao poltica no apenas difere, mas
diretamente oposta a essa associao natural cujo centro constitudo pela
casa e pela famlia. O surgimento da cidade-estado significava que o homem
recebera, alm de sua vida privada, uma espcie de segunda vida, o seu bios
politikos. Agora cada cidado pertence a duas ordens de existncia; e h uma
grande diferena em sua vida entre aquilo que lhe prprio (idion) e o que lhe
comum (koinon)1.

Assim, a esfera privada, ligada casa e famlia, caracterizava-se por ser um

plano da existncia no qual se buscava prioritariamente atender s
necessidades da vida, garantir a sobrevivncia individual e prover a
continuidade da espcie. Era, pois, a esfera da necessidade e do ocultamento;
da proteo e manuteno da vida, da defesa dos interesses prprios (idion
refere-se ao que prprio a um indivduo ou grupo particular, da a origem da
palavra idioma ou do termo idiots, que para os gregos era aquele que s cuida
de si ou do exclusivamente seu). Por isso, no pensamento clssico, a
existncia nesse plano no era verdadeiramente humana, mas caracterizava-
se por ser um esforo pela sobrevivncia de mais um exemplar da espcie.
Anlogo, portanto, aos esforos das demais formas de vida animal.

Esse plano da existncia o dos esforos pela manuteno da vida,

caractersticos da esfera privada mantido pelo labor; ou seja, pelo conjunto
de atividades cujo produto consumido no prprio ciclo vital2. A atividade de
cozinhar, por exemplo, caracterstica do labor, j que a finalidade de seu
produto a refeio ser consumida no esforo de manuteno da vida,
individual e da espcie.

J a esfera pblica surge a partir da constituio de um mundo comum, no no

sentido de um espao coletivo vital e natural, mas no de um artifcio
propriamente humano, que nos rene na companhia dos outros homens e de
suas obras. No se trata de simples esforo gregrio para prover formas de
subsistncia coletiva (o que pode acontecer no mbito privado da famlia, por
exemplo), mas da possibilidade de criao de um universo simblico e material

1
A Condio Humana, p. 33.
2
O labor a atividade que corresponde ao processo biolgico do corpo humano, cujo
crescimento espontneo, metabolismo e eventual declnio tm a ver com as necessidades vitais
produzidas e introduzidas pelo labor no processo da vida (Arendt, H. A condio Humana, p.
15).
compartilhado e comum. Por isso no mera continuidade ampliada da esfera
privada. O bios-politiks (o modo de vida da Polis, da Cidade) uma nova
esfera de existncia, que congrega cidados livres em torno daquilo que lhes
comum um espao pblico e cria uma realidade compartilhada (koinon, por
oposio ao idion). Se a esfera da privatividade a do ocultamento, a dos
mistrios da vida e do zelo por sua proteo, a esfera pblica esse mundo
comum no qual todos podem ser vistos e ouvidos na sua singularidade
existencial:
O termo pblico significa o prprio mundo, na medida em que comum a
todos ns. Este mundo, contudo, no idntico Terra ou Natureza como
espao limitado para o movimento dos homens e a condio geral da vida
orgnica. Antes tem a ver com o artefato humano, com o produto das mos
humanas, com os negcios realizados entre os que, juntos, habitam o mundo
feito pelo homem. Conviver no mundo significa essencialmente ter um
mundo de coisas interposto entre os que nele habitam em comum3.
Assim, a esfera pblica constituda pelas obras da fabricao humana, pelo
trabalho (poiesis)4. Ora, se o labor se caracteriza pela produo de bens que
sero consumidos imediatamente no prprio ciclo da subsistncia, o trabalho
visa produzir bens que permanecem para alm de seu uso imediato. Se
cozinhar labor, fabricar uma panela trabalho, j que seu produto uma
obra que permanece no mundo e a este empresta durabilidade. Da porque o
mundo comum
...transcende a durao de nossa vida tanto no passado como no futuro:
preexistia nossa chegada e sobreviver nossa breve permanncia. isto o
que temos em comum no s com aqueles que vivem conosco, mas tambm
com aqueles que aqui estiveram antes e viro depois de ns. Mas esse mundo
comum s pode sobreviver ao advento e partida das geraes na medida em
que tem uma presena pblica. o carter pblico da esfera pblica que
capaz de absorver e dar brilho a tudo que os homens venham a preservar da
runa natural do tempo.5

Se o labor perpetua o ciclo da vida, atendendo necessidades humanas; o

trabalho busca a permanncia do mundo, revelando sua criatividade. Mas a
durabilidade desse artifcio depende no s da existncia de obras, como do
reconhecimento pblico de seu pertencimento a um mundo comum. Uma
catedral, um monumento ou uma mesa s podem vir a existir porque a
fabricao humana retira a pedra ou a madeira do ciclo da natureza que as
gerou e as consumiria e lhe empresta um novo uso e um significado comum
e compartilhado. Uma mesa e uma catedral, se no forem reconhecidas como
obras desse mundo comum, voltam a ser madeira e pedra, reintegrando-se ao
ciclo de consumo da natureza e da vida. Da porque serem as obras de arte,

3
Ibidem, p.63.
4
Vrios autores, dentre eles Andr Duarte, comentam, com razo, a fragilidade da escolha dos
termos labor e trabalho para traduzir labor e work, sugerindo, respectivamente trabalho e
fabricao. Preferimos manter a traduo que consta no livro A Condio Humana
simplesmente a fim de facilitar a leitura. O importante ressaltar Arendt utiliza o termo work
como equivalente ao grego poiesis, que indica a ao de fabricar, a confeco de um objeto
artesanal, de natureza material ou intelectual, como a poesia. Da mesma forma, ao (action)
visa traduzir o termo grego prxis : agir, cumprir, realizar at um fim, utilizada nos campos
tico e poltico. Assim, enquanto na poiesis o objeto criado e seu artfice so distintos e
separveis, na prxis no; a ao revela quem o agente .
5
Op.cit, p. 65
para Arendt, os mais mundanos dos objetos: almejam a transcendncia que s
existir na medida em que forem publicamente reconhecidas como tais. E s o
sero na medida em que no se confundem com objetos do consumo ou de
uso dirio.

Mas o mundo pblico tambm o local em que os homens, liberados da

necessidade da luta pela vida (labor), podem se encontrar para em conjunto
criar e gerir, por seus atos e palavras, o bios-politiks, ou seja, a dimenso
pblica e poltica de sua existncia; a ao (prxis). Trata-se de uma terceira
dimenso da existncia humana, voltada no para a manuteno da vida ou
para a produo de objetos, mas para a constituio de uma teia de relaes
humanas. Se o produto do labor algo a ser consumido na necessidade de
manuteno da vida, o do trabalho uma obra pertencente ao mundo, o fruto
da ao a histria humana. Melhor seria dizer: as histrias dos atos e
palavras por meio dos quais os homens, na singularidade de sua existncia,
mostram quem so.

A ao , pois, a dimenso na qual podemos experimentar a liberdade como

fenmeno poltico, ou seja, vivenciar a capacidade histrica de romper com os
automatismos, a reproduo social e criar o novo. Se o espao pblico fosse
simplesmente a associao ampliada do privado, permaneceramos no mbito
da necessidade, sem a experincia de criar em conjunto um mundo comum a
todos. Da porque para Aristteles o bem comum o ideal regulador da ao
do Estado (da Polis), no qual se deve agir em busca do interesse comum.
Ora, a distino entre essas dimenses da existncia (a particular e privada e a
comum e pblica; a de suprimento das necessidades e as da criao e livre
gesto do mundo) no era fruto de um conceito terico, mas um reflexo da
experincia da vida na Polis, essa organizao peculiar da antiguidade que
marca etimologicamente nosso conceito de poltica. Nela, por exemplo, ser
escravo designava menos uma condio econmica do que um status poltico
de privao. Ao escravo era interditada a participao na esfera pblica, logo, a
possibilidade de, por seus atos e palavras, revelar quem ; de fundar e gerir,
com outros cidados livres e iguais, corpos polticos autnomos; ser escravo
era, portanto, estar privado da liberdade como experincia de ao poltica.

Ora, essa experincia existencial de uma dicotomia que sustenta a

necessidade de ambos os plos o privado e o pblico bem como de sua
separao em instncias diferentes e complementares que parece
gradativamente se obscurecer no mundo moderno6. Alguns aspectos dessa
indistino nos so bem familiares e imediatamente identificveis. Assuntos e
experincias que tradicionalmente eram preservadas no mbito privado a dor,
o amor, a morte, que por encerrarem os mistrios da existncia deveriam ser
protegidos da luz pblica cada vez mais a ela so expostos. A mdia
eletrnica e escrita faz da vida privada de celebridades assunto comum e
pblico. Por outro lado, aquilo que deveria ser, por excelncia, assunto comum
e pblico como a poltica e a arte passa progressivamente a ser tomado
como uma opo individual, uma questo de gosto; e gosto no se discute.

6
O termo mundo moderno aqui utilizado na acepo estrita que lhe d Arendt, referindo-se
ao modo de vida que marca a experincia ocidental no sculo XX, j que a era moderna,
relativa aos sculos XVII e XVII, tambm marcada pela tentativa de re-estabelecimento de
uma distino entre as esferas pblica e privada.
H, contudo, uma dimenso menos perceptvel dessa diluio de fronteiras,
mas cujas conseqncias parecem ser ainda mais profundas. Trata-se do fato
de que a atividade por excelncia ligada ao mbito do privado e da
necessidade, o labor e o consumo que o caracteriza na luta pelo ciclo vital
ganham progressivamente o espao e a visibilidade do mundo pblico,
engolfando as esferas do trabalho e da ao. Forma-se, assim, uma nova
esfera, nem propriamente pblica nem privada que Arendt a denominou esfera
social. Sua caracterstica fundamental seria a organizao pblica do prprio
processo vital: a sociedade a forma na qual o fato da dependncia mtua em
prol da subsistncia e de nada mais, adquire importncia pblica, e na qual as
atividades que dizem respeito mera sobrevivncia so admitidas em praa
pblica7. E, ao assim fazerem poderamos acrescentar expulsam da
esfera pblica aquilo que lhe era o mais caracterstico: ao poltica. Ela se
torna, na melhor das hipteses, mera coadjuvante para o xito da vida
econmica privada.

Desse modo as atividades que dizem respeito ao labor, cuja meta a busca
pela sobrevivncia e o produto algo a ser consumido nesta busca, ganham
importncia crescente no mundo moderno, transformando-o num espao das
atividades de manuteno da vida e de consumo. A prpria expresso
coloquial ganhar a vida, ao ser usada como sinnimo de trabalhar, deixa
patente que concebemos nossa atividade produtiva como um modo de
perpetuar o ciclo da vida, uma luta pela sobrevivncia ou uma forma de gerar
a opulncia do consumo e nada mais. No se trata, pois, de criar algo cuja
permanncia o integrar e indiretamente nos integrar durabilidade do
mundo comum. Trata-se, antes, de um modo de garantir a vida prpria e o bem
estar da famlia, bens supremos de uma ordem fundada no ideal de uma
sociedade de consumidores regulada por um mercado de obsolescncia.
Pense-se, ainda como exemplo, na estrutura de nossas cidades. Cada vez
menos so concebidas e utilizadas como um espao comum de reunio dos
cidados, ou seja, como palco para a ao. Ao contrrio, suas vias so
projetadas para a circulao de bens e mercadorias; para o deslocamento de
um transeunte que vai da esfera ntima do lar para a esfera privada da
produo ou da distribuio de mercadorias; preferencialmente num veculo
prprio. E o ponto de encontro no a praa pblica, mas o shopping center;
moldado no para abrigar a igualdade dos cidados, mas a diferenciao dos
consumidores.

Claro que numa organizao social dessa natureza uma sociedade de

consumo num mercado de obsolescncia a noo de um mundo comum que
transcenda a existncia individual de cada um, tanto no passado como no
futuro, se esvai. O mundo deixa de ser algo a ser compartilhado para, tambm
ele, ser consumido:
A negao do mundo como fenmeno poltico s possvel base da
premissa de que o mundo no durar [...]Foi o que sucedeu aps a queda do
Imprio Romano; e, embora por motivos bem diferentes e de forma muito
diversa e talvez bem mais desalentadora parece estar ocorrendo
novamente em nosso prprio tempo. A absteno crist das coisas terrenas
no , de modo algum, a nica concluso a se tirar da convico de que o
artifcio humano, produto de mos mortais, to mortal como seus artfices.
7
Ibidem, p. 57. Grifos nossos.
Pelo contrrio, esse fato pode tambm intensificar o gozo e o consumo das
coisas do mundo e de todas as formas de intercmbio nas quais o mundo no
concebido como koinon, aquilo que comum a todos. A existncia de uma
esfera pblica e a subseqente transformao do mundo em uma comunidade
de coisas que rene os homens e estabelece uma relao entre eles depende
inteiramente da permanncia. Se o mundo deve conter um espao pblico, no
pode ser construdo apenas para uma gerao e planejado somente para os
que esto vivos: deve transcender a durao da vida de homens mortais.
Desse modo, na sociedade de consumidores o que homens tm em comum
no um mundo de significaes, prticas e valores compartilhados; mas seus
interesses particulares. Da porque nessa ordem o ideal regulador do Estado
no a noo da busca do bem comum como em Aristteles mas a
administrao competente dos interesses particulares ou privados em conflito.
O que significa a submisso da ao ao labor ou da poltica ao mercado de
consumo e da obsolescncia.

Algumas das conseqncias dessa transformao tm sido bastante

exploradas e criticadas. O que nos interessa aqui apresentar so as profundas
repercusses que esse modo de vida tem tido no que diz respeito s
concepes acerca dos significados poltico e social da formao educacional.

Educao: Do Sentido Pblico ao Valor do Capital Humano

Iniciamos estas reflexes apresentando a hiptese de um declnio do sentido

tico-poltico da educao como decorrncia da diluio da esfera pblica.
Voltemos, pois, nesta parte final, s duas questes subjacentes hiptese: O
que seria esse sentido tico-poltico que marcou o ideal humanista de
educao e como se opera seu progressivo desaparecimento? Como ele pode
coexistir com a profuso de discursos exaltando o valor e a necessidade da
educao?

Num texto em que examina a repercusso da crise do mundo moderno no

campo da educao, Arendt apresenta uma concepo de educao cujas
razes remontam aos ideais humanistas de formao, forjados ao longo do
renascimento e incorporados por pensadores e educadores iluministas. Sua
anlise parte da constatao de que o nascer de cada ser humano apresenta
sempre uma dupla dimenso: o nascimento e a natalidade; pois a criana
simultaneamente um novo ser na vida e um ser novo no mundo. O nascimento
a maneira pela qual a vida (a dimenso biofsica da existncia) se renova e
perpetua suas formas. J a natalidade indica que cada ser humano, alm de
um novo ser na vida um ser novo num mundo pr-existente, constitudo por
um complexo conjunto de tradies histricas e realizaes materiais e
simblicas s quais atribumos utilidade, valor e significado.
Assim, o nascer de uma gata fmea, tal qual o da fmea humana um
fenmeno da vida, j que ambas passam a participar da luta pela sobrevivncia
individual e pela continuidade cclica da espcie. Mas a fmea humana nasce
simultaneamente para um mundo de artificialismos simblicos e materiais: ter
um nome de mulher (escolhido dentre vrios das diversas tradies religiosas,
tnicas ou estticas de uma comunidade lingstica), passar a ser vestida
como uma mulher (de acordo com os smbolos de uma dada cultura: vus,
vestidos, adornos femininos); aprender gestos e condutas que a fazem tornar-
se uma mulher, o que significa compartilhar smbolos culturais de identidade
feminina. Uma gata nasce gata, enquanto uma fmea humana ter de se
constituir como mulher, por ser tanto um ser novo na vida como um novo ser no
mundo

A educao , pois, o ato de acolher e iniciar os jovens no mundo, tornando-os

aptos a dominar, apreciar e transformar as tradies culturais que formam
nossa herana simblica comum e pblica. Se se tratasse de uma herana
exclusivamente material, seus herdeiros dela se apossariam imediatamente,
dados os trmites legais. Mas por se tratar de uma herana cuja significao
social e o carter simblico so compartilhados, a nica forma de a ela termos
acesso e dela nos apossarmos pela aprendizagem. Podemos herdar, de
forma imediata, um quadro ou uma casa, mas no a sua compreenso ou
capacidade de construir casas, que precisam ser aprendidas. E procurar
ensin-las a tarefa do educador.
O acolhimento dos novos no mundo pressupe, pois, um duplo e paradoxal
compromisso por parte do professor. Por um lado, cabe-lhe zelar pela
durabilidade desse mundo comum de heranas simblicas no qual ele inicia e
acolhe seus alunos. Por outro, cabe-lhe cuidar para que os novos possam se
interar, integrar, fruir e, sobretudo, renovar essa herana pblica que lhes
pertence por direito, mas cujo aceso s lhes possvel por meio da educao.
Como to bem resume Arendt:
A educao o ponto em que decidimos se amamos o mundo bastante para
assumirmos a responsabilidade por ele e, com tal gesto, salva-lo da runa que
seria inevitvel no fosse a renovao e a vinda dos novos e dos jovens. A
educao tambm, onde decidimos se amamos nossas crianas o bastante
para no expulsa-las de nosso mundo e abandon-las a seus prprios
recursos, e tampouco arrancar de suas mos a oportunidade de empreender
alguma coisa nova e imprevista para ns, preparando-as em vez disso com
antecedncia para a tarefa de renovar um mundo comum4

O amor ao mundo, a que se refere Arendt, no implica sua aceitao acrtica,

mas antes o estabelecimento de uma relao de pertencimento e identidade,
capaz de emprestar futilidade e brevidade da existncia humana individual
um lastro tanto em relao ao passado, como ao futuro. Da porque o
desaparecimento da esfera pblica e do mundo comum com suas heranas de
realizaes histricas pode representar uma grave ameaa: estamos
ameaados de esquecimento, e um tal ouvido [...]significaria que,
humanamente falando, nos teramos privado de uma dimenso, a dimenso da
profundidade na existncia humana. Pois memria e profundidade so o
mesmo, ou antes, a profundidade s pode ser alcanada pelo homem atravs
da recordao8.

A educao , nessa perspectiva, um elo entre esse mundo comum e pblico e

os novos que a ele chegam pela natalidade. Nesse sentido, o ensino e o
aprendizado se justificam no preponderantemente pelo seu carter funcional
ou pela sua aplicao imediata, mas pela sua potencialidade formativa. Ora,
justamente essa sorte de compromisso pblico - com o mundo e com os novos

4
Op. Cit., p. 247.
8
Ibidem, p. 131.
- que tende diluio no iderio contemporneo de renovao educacional e
pedaggica. Nele a educao tende a ser concebida como um investimento
privado, o que explica, por exemplo, a vinculao que fazemos entre qualidade
de educao e acesso s escolas superiores de elite ou ao xito econmico do
indivduo ou da nao. Vejamos, a ttulo de ilustrao, um exemplo influente
desse iderio pedaggico que, ao mesmo tempo em que exalta a necessidade
da educao, nela obscurece o significado poltico e pblico.

No final da dcada de 90, o economista francs J. Delors, relator da Comisso

Internacional sobre Educao para o Sculo XXI da UNESCO, publica a obra
Educao: um tesouro a descobrir. Traduzida para diversas lnguas, suas
pretenses so audaciosas: veicular a concepo de uma nova escola para o
prximo milnio e fornecer pistas e recomendaes importantes para o
delineamento de uma nova concepo pedaggica para o sculo XXI. muito
pouco provvel que qualquer outra obra recente no campo educacional tenha
tido uma repercusso comparvel9. Sua difuso ampla e influncia marcante
em polticas pblicas no decorrem, contudo, da originalidade de suas teses ou
da profundidade de sua perspectiva.

Ao contrrio, seu contedo bastante trivial e marcado por expresses vagas

que mais se assemelham a slogans nos quais a fora persuasiva da frmula
retrica parece substituir qualquer esforo reflexivo. Tome-se como exemplo os
famosos quatro pilares da educao do sculo XXI: aprender a conhecer,
aprender a fazer, aprender a viver e aprender a ser. No obstante a anemia
semntica das expresses, eles so citados e apresentados como diretrizes
educacionais consensuais numa infinidade de documentos de dezenas de
pases, inclusive no Brasil. Assim, sua fora parece derivar da capacidade que
tm em sintetizar uma perspectiva crescentemente adotada no que diz respeito
ao que deve ser concebido como o valor da educao em nossa sociedade. E
nesse sentido que a obra nos interessa; como a marca de um programa
poltico que procura imprimir uma perspectiva econmico-utilitarista
educao.

Nela se afirma, por exemplo, que as comparaes internacionais realam a

importncia do capital humano e, portanto, do investimento educativo para a
produtividade10. Assim, o ideal maior a ser almejado pela educao no o da
participao e renovao de um mundo comum e pblico, mas o da obteno
de competncias e habilidades para a produo numa sociedade de consumo.
Claro que no se pretende que um sistema educacional se desvincule das
necessidades da vida. O aspecto alarmante dessas perspectivas o fato de
que um dos mbitos da atividade humana o labor e seus produtos cujo
destino o consumo no ciclo vital acabe por dominar as esferas do trabalho e
da ao, cujos produtos so as obras que emprestam durabilidade ao mundo e
os feitos e palavras que constituem a histria como fruto da liberdade poltica.
Note-se que essa supremacia do labor, da produtividade e do consumo nas
metas educacionais no implica o abandono imediato da retrica acerca da
formao do cidado. Tampouco resulta necessariamente no
desaparecimento de disciplinas e saberes tidos como integrantes de uma
concepo humanista de formao, como a literatura, as artes ou a filosofia.

9
Segundo dados do Google Acadmico, ele citado em quase 20.000 artigos!
10
Delors, J. Educao: um tesouro a descobrir. So Paulo, Cortez, 2001. (p. 71, grifos nossos).
Significa, antes, que mesmo esses ideais e saberes passam a ter outro papel,
o de coadjuvante na supremacia do labor, do mercado e do consumo.
No caso da concepo humanista, at h pouco tempo a matriz e o princpio
dos ideais republicanos de educao, disciplinas e saberes escolares no se
isolavam da formao do Sujeito e esta, como destaca Lefort, era concebida a
partir de uma nascente perspectiva histrica de atuao poltica. Os homens do
renascimento olhavam para si como herdeiros da antigidade e nessa
dimenso histrica buscavam seu alimento espiritual e poltico:
A cultura se d assim na forma de um dilogo. Um dilogo com os mortos,
porm com os mortos que, desde o momento em que so levados a falar,
esto mais vivos que os seres prximos [...] so imortais e comunicam sua
imortalidade queles que se voltam para eles aqui e agora11.

Por isso o conhecimento dos feitos e palavras dos heris da Antigidade era o
alimento para a ao poltica aqui e agora. Da a noo de que o
conhecimento continha, em si, a dimenso tica, a poltica e a esttica e sua
busca no se justificaria como um meio para algo que lhe fosse extrnseco.
Ora, se hoje falamos de uma sociedade do conhecimento, foroso
reconhecer que se trata de outra perspectiva, mesmo que por vezes recorram-
se aos mesmos nomes. Os contedos passaram ser concebidos como meios
para a constituio de competncias e valores e no como objetivos do ensino
em si mesmo12. Assim no se trata de banir certos contedos, mas de vincular
seu sentido ao desenvolvimento de caractersticas psicolgicas e habilidades
cognitivas tidas como necessrias pelos reclamos de uma sociedade de
consumo:
o que os pensadores e gestores daquele modelo de ensino desconheciam
a necessidade hoje tornada explcita a partir do prprio sistema
produtivo que as sociedades tecnolgicas tm de que o indivduo adquira
uma educao geral, inclusive em sua dimenso literria e humanista...13.
Opera-se assim, a substituio do sentido pblico e poltico da formao por
seu valor de mercado. O que seria a iniciao numa herana cultural pblica
como a filosofia ou a poesia passa a ser concebido como a transmisso de
um capital cultural privado, cujo valor pode ser aferido a partir de seu impacto
noutras dimenses da existncia, em geral ligadas produo ou consumo de
novas mercadorias.

Assim concebida, a idia de formao educacional acaba tendo sua dimenso

tico-poltica esvaziada em favor de um vago processo ensino/aprendizagem
que visaria desenvolver competncias, em geral definidas de formas abstratas
como criatividade, auto-expresso ou comunicao. O cerne da questo
que os contedos escolares no mais so concebidos como um bem em si,
cuja apropriao parte da constituio do Sujeito e de sua identidade com o
mundo pblico, mas como algo que pode vir a lhe trazer benefcios
secundrios. Da porque medida que ganha valor como capital humano, a
ao educativa perde sentido como experincia de compartilhar um mundo
comum e pblico.

11
Lefort, C. op. Cit., p. 212.
12
Brasil, Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica. Parmetros Curriculares Nacionais:
ensino mdio. Braslia. MEC/SEMTEC, 2002. (p.87).
13
Ibidem, p. 327.
Os objetos culturais do currculo escolar passam a ter tambm eles um valor.
Transformam-se num meio circulante mediante o qual se compra uma posio
mais elevada na sociedade ou se adquire uma auto-estima mais elevada.
Nesse processo os valores culturais passam a ser tratados como outros
valores quaisquer, a ser aquilo que os valores sempre foram, valores de troca,
e ao passar de mo em mo, se desgastam como moedas velhas. Eles perdem
a faculdade que originariamente era peculiar a esse tipo de objeto culturali, a
faculdade de formar um Sujeito.

Bibliografia
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_________. A condio Humana. Rio, Forense, 1989.
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Nacionais: ensino mdio. Braslia. MEC/SEMTEC, 2002.
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.

i
Cf. Arendt. A crise da cultura: seu significado poltico e social.